時間：2023-12-10 16:46:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇會計實務實操，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：中職；會計電算化；會計實務；課程教學
一、引言
隨著ERP在企業中的廣泛應用，會計信息系統已成為企業ERP上線后的核心組成部分，企業對會計人才的需求不再停留在以往的會計實務能力上，而更看重會計專業人才對會計信息系統的應用能力。為適應社會對會計專業人才需求的變化，《會計電算化》已成為中職學校會計專業的核心課程之一。
然而，由于中職學校專業教師長期在學校開展教學工作與教學實踐，普遍缺少企業會計實踐經驗，尤其是會計信息系統在企業會計實務中的應用，致使在中職學校中《會計電算化》課程的教學普遍以培養學生對某一特定財務軟件（如用友、金蝶）的操作能力為主要目標，而忽略了會計實務在電算化課程中的滲透教學。因此，如何在中職《會計電算化》課程教學中滲透會計實務，以培養適應企業需要的綜合性會計專業人才，本文結合ERP上線企業對會計專業人才能力需求的變化與實際，總結了近十年的會計電算化教學實踐經驗，提出在電算化課程教學中滲透會計實務的教學方法與策略，以實現新型的會計電算化課程教學模式，培養適應社會發展需要的中等會計專業人才。
二、中職學校《會計電算化》教學現狀及問題分析
1. 教學目標與社會實際相脫節。
如前文所述，在中職學校中《會計電算化》課程的教學普遍以培養學生對某一特定財務軟件（如用友、金蝶）的操作能力為主要目標，相應的教學內容為針對該財務軟件的基本操作方法進行詳盡的介紹與示范，教學中忽略對會計電算化專業術語的解析以及會計信息系統中的會計實務能力培養的滲透。這樣的教學目標使學生在電算化的學習與操作實踐中缺少基礎概念與理論支持，更無法將會計實務實踐遷移到電算化的應用上，只能照本操作，離開課本、離開課堂，真正上崗時即無從下手，與社會實際相脫節。
2. 教材選用單一。
目前，為響應 “普通高中有高考，中職教育有大賽”，適應全國職業院校技能大賽的需求，各中職學校普遍熱衷選用用友T3版的會計電算化教材，教學內容則以技能大賽的大綱為教學大綱，以培養學生適應各級專業技能競賽，努力躋身在各級大賽的前沿。我校目前選用的教材是由高等教育出版社出版的《會計電算化（用友T3版）》，雖然教材內容深入淺出，實用性強，較適合中職會計專業《會計電算化》課程的教學需要，但是，由于現行社會各企業選用的財務軟件版本具有較大的差異性，僅培養學生熟練使用用友T3版軟件明顯不足以滿足社會各企業對中等會計專業人才的需求，尤其是中等會計電算化人才的需求。
3. 教學方法、形式單一。
如前文所述，在中職學校中《會計電算化》的教學普遍采用多媒體教學，針對某一財務軟件的基本操作方法進行詳盡的介紹與示范，忽視了中職學生的學習心理特點，缺乏創新的教學方法；忽略了對會計電算化專用術語的解析以及會計信息系統中的會計實務實踐的滲透，教學形式單調，使學生將《會計電算化》與《財務會計》課程的學習無法有機結合起來，實現知識的遷移。
4. 缺少實踐性教學。
隨著各中職學校教學資源的不斷配備與完善，會計電算化實驗室的建立與完備等，《會計電算化》課程的實踐性教學課時已能基本滿足本課程的教學需求。但是，由于專業教師普遍教學方法、形式單一，且缺少企業會計實踐經驗，尤其是會計信息系統在企業會計實務中的應用等，致使許多中職學校的會計電算化實驗室并未能充分發揮其有效作用。此外，由于會計信息涉及企業商業機密等，在開展校企合作、頂崗實習等延續性的實踐性教學時常遇到一定的阻礙與矛盾，使培養出來的畢業生實踐能力弱，未能滿足社會企業的實際需求。
三、創新《會計電算化》課程教學的方法與策略
1. 適應社會實際，明確教學目標。
近年從各用人單位反饋的信息來看，中職學生普遍存在以下能力的不足：①缺乏會計電算化信息系統常見的系統維護能力；②對運行會計軟件所出現的異常操作問題的解決能力不足；③對其他會計軟件的適應能力較差。
為適應企業對中等會計專業人才的要求標準，在教學目標的制定上不能只注重培養學生對某一特定財務軟件（如用友、金蝶）的操作能力，更要注重培養學生對該軟件的系統管理能力和日常維護能力；同時，在教學過程中，還應注重培養學生對知識的遷移能力，指引學生充分發揮主觀能動性，自主學習，培養學生能基于熟練掌握某一特定財務軟件的操作能力后，自學掌握其他常用的財務軟件。
2. 充分發揮自編教材、自編《上機指導訓練》的作用。
以本校為例，目前我校會計專業電算化課程選用的教材為高等教育出版社出版的《會計電算化（用友T3版）》及《會計電算化上機指導（用友T3版）》，上述教材內容深入淺出，實用性強，較適合中職會計專業學生《會計電算化》課程的學習，但也存在不足：①教材詳盡地介紹了用友T3財務軟件總賬、工資、固定資產等常用模塊的應用，但卻未考慮學有余力的學生對其他系統模塊學習的需求；②上機指導的實驗設計能適應“教與學”的同步，也考慮到了階段強化技能訓練的需求，但卻未能有效地與會計工作實際相結合，未能滿足在電算化課程教學中滲透會計實務的目標要求，使學生離開課本、離開課堂即無法適應、滿足企業日常會計電算化業務處理的實際需求。
為使電算化課程的教學能與企業會計工作實際需求有效接軌，本人在教學過程中通過自編電算化教材（補充出納管理系統、往來帳管理系統、購銷存管理系統等模塊的應用知識；補充金蝶財務軟件的基本應用知識等）、自編電算化上機指導訓練（結合基礎會計模擬實操教材、財務會計模擬實操教材及近年會計電算化省賽試題等，編寫仿真會計電算化上機指導實訓），彌補了學校目前選用的教材內容上的不足，既實現了在電算化課程教學中滲透會計實務，使學生較具體地體驗仿真ERP上線企業會計信息系統的實際應用情況；又能滿足一部分學有余力的學生的學習需要，以使他們能利用課余時間通過自學實現理論遷移、技能拓展。
3. 教學方法、方式多樣化。
在會計電算化的教學方法上，可以采用講授法、演示法、實驗法、案例教學法、逆向思維教學法、作業設計教學法等。在教學方式上，可以采用班級授課制，結合課程教學內容采用“邊講演邊練習” “先講演后練習” “先練習后講演”的具體教學方式等，還可以在教學過程中開展會計崗位角色扮演、分組競賽等。
電算化是一門以操作技能訓練為主的學科，“入門容易深刻難”，尤其是如何使學生能不僅熟練應用某一特定財務軟件，更要能將其掌握的會計實務知識滲透應用到會計電算化的學習中來，這些都顯得尤為重要。教學方法、方式的多樣化，可以使課堂氣氛活躍，讓學生體驗快樂學習，利于知識的鞏固與遷移，也利于技能的延伸與拓展，達到既定的教學效果。
4. 因地制宜加強實踐性教學。
中職學校培養的是中等職業技能人才，因此，對學生的實踐能力有較高的標準要求。近幾年，省教育廳推行教師應深入到企業、會計師事務所等單位鍛煉，聯系工作實際開展教學工作。因此，教師應當積極參加社會實踐，使自己的知識與技能不與社會實際相脫節，同時，應當結合會計工作實踐，積極做好經驗積累與總結，收集、整理相關資料與素材，更新教學案例，更新自編教材及上機指導訓練，不斷充實教學內容，使教學內容與企業實際同步更新，使會計教學培養的人才具有可持續性發展。
隨著計算機的飛速發展及全面應用，《會計電算化》已成為會計專業的一門核心課程，甚至已成為會計專業的一個分支領域。《會計電算化》的教學工作的開展因地區的發展、學校的發展及教師的個人經歷與發展而有所差異，如何創新電算化課程的教學，適應社會實際的需求，培養中等電算化專業人才，仍需電算化教師不斷在教學實踐中總結經驗，使電算化的教學研究與電算化的全面深入應用具有可持續性發展。
（作者單位：李志云，廣東省培英職業技術學校；李志清，中國石油化工股份有限公司廣州分公司）
參考文獻：
[1]謝偉文.中職會計電算化課程教學改革探討[J].廣東教育（職教），2011，（5）.
【關鍵詞】 基礎會計 教學 效果提高
《基礎會計》是職業高中會計專業學生的入門課程，具有基礎性和先導性的作用。學好《基礎會計》將對后續會計專業課程的學習產生深遠的影響。本文就從激發學生學習興趣、提高課堂教學效果、分組學習技能和個別學生輔導方面展開探討。
1 培養興趣，激發學習熱情
愛因斯坦有句名言：“興趣是最好的老師”。對于學習《基礎會計》，興趣的培養尤為重要，因為《基礎會計》是會計專業學習的第一門專業課程，具有理論性與實踐性強、概念多、圖表多等特點，給學習帶來了一定的難度，極易使學生產生畏難情緒，引起一系列副作用。通過培養學生學習《基礎會計》的興趣，激發其學習的熱情，將使教學的開展起到事半功倍的效果。
那么，如何在教學中培養學生的興趣呢？首先，在教學過程中可采用小笑話、講故事等語言藝術活躍課堂氣氛，創設一個愉快的學習環境。例如在講“復式記賬”時，可以講這樣的一則笑話：一個家庭在日常生活中，為了掌握家庭的經濟支出數額和支出結構，采用了復式記賬法來記錄家庭的日常開支情況。每發生一筆開支，妻子都要記在家庭賬本上。如用現金100元購買了一袋大米，記錄“庫存現金”賬戶減少100元，“食物”賬戶增加100元；有一天，妻子刷卡購買500元化妝品，記錄“銀行存款”減少500元后，于是妻子問丈夫記什么賬戶增加500元，丈夫不假思索就說，那記“維修費用”賬戶增加500元吧！用上面的笑話來說明復式記賬的原理和作用，可以使學生在輕松愉快的學習氛圍掌握復式記賬法，而且印象深刻。其次，采用成功激勵法。在教學中多介紹國內外會計發展的新動態以激勵學生，特別是會計行業誘人的發展前景。經常列舉我們身邊成功的會計人士，尤其是我校優秀畢業生的案例，激發學生對本專業產生美好的憧憬，樹立將來要從事會計的專業理想，從而激發學生學習《基礎會計》的興趣，為深入學習打下較堅實的基礎。
2 深入淺出，提高課堂教學效果
基礎會計的原理和專業術語多，學生要掌握會計實務操作，必須弄清楚有關的原理和專業名詞。然而學生們缺乏社會經驗，一下子很難理解《基礎會計》中出現的大量的專業術語和科目名稱，課聽不懂，內容難理解。因此，講解時可以把抽象枯燥的專業術語分解成生活中的通俗易懂的實語，如借貸記賬法是以“借”和“貸”為記賬符號，記錄反映各項要素增減變動情況的一種復式記賬方法。在講解時，首先強調“借、貸”不能理解為日常生活中向銀行借或貸款，在會計上它們已失去本身的涵義，只是一個代號，就好像人的名字只代表某一個人。其次，重點說明“借、貸”符號代表什么？“借”表示資產、費用的增加，所有者權益、負債、收入、利潤的減少；“貸”則表示負債、所有者權益、收入和利潤的增加或資產、費用的減少。例如：把現金1000元存入銀行。那么資產中的銀行存款增加1000元——記借方；而資產中的現金減少1000元——記貸方，如果把借方和貸方及其內容按規定格式擺放，則是會計分錄：
借：銀行存款 1000
貸：庫存現金 1000
然后再舉例子，分析會計分錄的類別及編制方法（記賬憑證的編制），從而使學生扎實地掌握會計專業術語和理論知識，更好地提高課堂教學效果，逐步達到教學目的。
3 分組實習，在合作中掌握會計技能
會計教學必須以社會對會計人才的需求為導向，通過實驗教學，培養實踐能力較強并具有創新精神和綜合素質的會計人才，以滿足社會需求。實踐教學對實驗教程的要求較高，教程必須能給學生提供較真實的經濟業務、創造一種仿真的經濟環境，給學生一定的場所和模擬材料，由學生自己動手完成所有會計實務操作。
在學生已掌握單項會計憑證填寫和賬簿登記基礎上，由5～8名好中差學生組合為一個小組，教師將高度防真的實習資料發放給小組，要求從填制記賬憑證、登記賬簿到編制會計報表都是由小組合作完成，成績好的學生起領隊和輔導的作用，讓他們互幫互學，對學習中的隨時展開討論，提高學習效果。教師要控制好學生操作進度，對不同的小組要根據其不同的情況，及時給予指導，以免學生操作嚴重出錯，導致偏離會計實務操作方向。實習操作結束后，教師對各組的實習情況給予恰當的評價和鼓勵，通過全班交流，相互補充、修正，達成共識。
學生按照會計核算流程采用真實的賬證表等進行規范化會計業務實訓后，再對學生固定角色，采取“分組輪崗制”。每組代表一個財務科，在組內對學生進行崗位分工，設置出納、記賬、主管、稽核和檔案管理等不同的會計工作崗位，并明確各崗位的任務與職責，每一循環結束后，將崗位進行輪換調整，使學生熟悉并掌握每一個會計工作崗位的權限及職責。
合作學習不僅可以提高學習能力，提升思維的深度及廣度，更大的作用是提高人的合作能力、溝通能力和團隊意識，另一方面，在合作學習的過程中，難免有爭辯，而這種爭辯不僅可以提高學生對專業的理解，還可以極大地提高學生的應變能力和智慧。
4 個別輔導，有針對性地因人施教
在課堂教學和小組合作學習中，學生可能有些問題還不能解決，可以有針對性地進行個別指導。個別輔導要注重方法，善于啟迪。有些學生，抽象思維相對薄弱，可以將抽象問題要具體化，如，學生問到“會計科目和會計賬戶的區別”時，可以用中藥房抽屜及其標簽創設情景來幫助學生區分。會計賬戶如同抽屜，是有一定的格式的，用來擺放“會計信息”，而會計科目如同抽屜上的標簽，是為了“寫明會計信息的名稱”。恰當比喻生動形象，學生很容易理解。有些學生在會計實務操作能力欠缺的，如手工點鈔、鑒別真假幣、裝訂憑證和賬簿等，教師可以通過手把手地教導，幫助學生提高會計實操技能。
論文關鍵詞：基礎會計 教學效果 提高
《基礎會計》是職業高中會計專業學生的入門課程，具有基礎性和先導性的作用。學好《基礎會計》，將對后續會計專業課程的學習產生深遠的影響。
目前，職業學校對象是應屆或往屆初中，學生的科學文化知識普通薄弱，學習能力也參差不齊。因此，在教學過程中，必須采用多種方法，優化教學，提高教學效果，使學生得到最優的發展。本文就從激發學生學習興趣、提高課堂教學效果、分組學習技能和個別學生輔導方面展開探討。
1 培養興趣，激發學習熱情
愛因斯坦有句名言：“興趣是最好的老師”。
對于學習《基礎會計》，興趣的培養尤為重要，因為《基礎會計》是會計專業學習的第一門專業課程，具有理論性與實踐性強、概念多、圖表多等特點，給學習帶來了一定的難度，極易使學生產生畏難情緒，引起一系列副作用。通過培養學生學習《基礎會計》的興趣，激發其學習的熱情，將使教學的開展起到事半功倍的效果。
那么，如何在教學中培養學生的興趣呢？首先，在教學過程中可采用小笑話、講故事等語言藝術活躍課堂氣氛，創設一個愉快的學習環境。例如在講“復式記賬”時，可以講這樣的一則笑話：一個家庭在日常生活中，為了掌握家庭的經濟支出數額和支出結構，采用了復式記賬法來記錄家庭的日常開支情況。每發生一筆開支，妻子都要記在家庭賬本上。如用現金100元購買了一包金絲苗大米，記錄“庫存現金”賬戶減少100元，“食物”賬戶增加100元；有一天，妻子刷卡購買500元化妝品，記錄“存款”減少500元后，于是妻子問丈夫記什么賬戶增加500元，丈夫不假思索就說，那記“維修費用”賬戶增加500元吧！用上面的笑話來說明復式記賬的原理和作用，可以使學生在輕松愉快的學習氛圍掌握復式記賬法，而且印象深刻。其次，采用成功激勵法。在教學中多介紹國內外會計發展的新動態以激勵學生，特別是會計行業誘人的發展前景。經常列舉我們身邊成功的會計人士，尤其是我校優秀畢業生的案例，激發學生對本專業產生美好的憧憬，樹立將來要從事會計的專業理想，從而激發學生學習《基礎會計》的興趣，為深入學習打下較堅實的基礎。
2 深入淺出，提高課堂教學效果
基礎會計的原理和專業術語多，學生要掌握會計，必須弄清楚有關的原理和專業名詞。然而學生們缺乏社會經驗，一下子很難理解《基礎會計》中出現的大量的專業術語和科目名稱，課聽不懂，內容難理解。因此，講解時可以把抽象枯燥的專業術語分解成生活中的通俗易懂的實語，如借貸記賬法是以“借”和“貸”為記賬符號，記錄反映各項要素增減變動情況的一種復式記賬方法。在講解時，首先強調“借、貸”不能理解為日常生活中向銀行借或貸款，在會計上它們已失去本身的涵義，只是一個代號，就好像人的名字只代表某一個人。其次，重點說明“借、貸”符號代表什么？“借”表示資產、費用的增加，所有者權益、負債、收入、利潤的減少：“貸”則表示負債、所有者權益、收入和利潤的增加或資產、費用的減少。例如：把現金1000元存入銀行。那么資產中的銀行存款增加1000元——記借方；而資產中的現金減少1000元——記貸方，如果把借方和貸方及其內容按規定格式擺放，則是會計分錄：
借：銀行存款 1000
貸：庫存現金 1000
然后再舉例子分析會計分錄的類別及編制方法（記賬憑證的編制），從而使學生扎實地掌握會計專業術語和理論知識，更好地提高課堂教學效果，逐步達到教學目的。
3 分組實習，在合作中掌握會計技能
會計教學必須以社會對會計人才的需求為導向，通過實驗教學，培養實踐能力較強并具有創新精神和綜合素質的會計人才，以滿足社會需求。實踐教學對實驗教程的要求較高，教程必須能給學生提供較真實的經濟業務、創造一種仿真的經濟環境，給學生一定的場所和模擬材料，由學生自己動手完成所有會計實務操作。
在學生已掌握單項會計憑證填寫和賬簿登記基礎上，由5至8名好中差學生組合為一個小組，教師將高度防真的實習資料發放給小組，要求從填制記賬憑證、登記賬簿到編制會計報表都是由小組合作完成，成績好的學生起領隊和輔導的作用，讓他們互幫互學，對學習中的隨時展開討論，提高學習效果。教師要控制好學生操作進度，對不同的小組要根據其不同的情況，及時給予指導，以免學生操作嚴重出錯，導致偏離會計實務操作方向。實習操作結束后，教師對各組的實習情況給予恰當的評價和鼓勵，通過全班交流，相互補充、修正，達成共識。
學生按照會計核算流程采用真實的賬證表等進行規范化會計業務實訓后，再對學生固定角色，采取“分組輪崗制”。每組代表一個財務科，在組內對學生進行崗位分工，設置出納、記賬、主管、稽核和檔案管理等不同的會計工作崗位，并明確各崗位的任務與職責，每一循環結束后，將崗位進行輪換調整，使學生熟悉并掌握每一個會計工作崗位的權限及職責。
合作學習不僅可以提高學習能力，提升思維的深度及廣度，更大的作用是提高人的合作能力、溝通能力和團隊意識，另一方面，在合作學習的過程中，難免有爭辯，而這種爭辯不僅可以提高學生對專業的理解，還可以極大地提高學生的應變能力和智慧。
4 個別輔導，有針對性地因人施教
在課堂教學和小組合作學習中，學生可能有些問題還不能解決，可以有針對性地進行個別指導。個別輔導要注重方法，善于啟迪。有些學生，抽象思維相對薄弱，可以將抽象問題要具體化，如，學生問到“會計科目和會計賬戶的區別”時，可以用中藥房抽屜及其標簽創設情景來幫助學生區分。會計賬戶如同抽屜，是有一定的格式的，用來擺放“會計信息”，而會計科目如同抽屜上的標簽，是為了“寫明會計信息的名稱”。恰當比喻生動形象，學生很容易理解。有些學生在會計實務操作能力欠缺的，如手工點鈔、鑒別真假幣、裝訂憑證和賬簿等，教師可以通過手把手地教導，幫助學生提高會計實操技能。
個別輔導也可以借助學生的力量。教師一個人“單兵作戰”的力量是有限的，可以發動成績好的同學來幫助成績相對落后的同學。學生之間的思維有相似點，從其他的學生角度理解，這樣更有助于問題的解決。
“教學有法，但無定法”。在中職會計專業教學中，教師應當結合教學對象的實際情況，在注重教師主導作用的同時，更要強調學生的主體作用的發揮，采用多樣教學方法，使每個學生都得到最優的發展，從而提高學生的能力，為社會培養更多合格的會計專門人才。
參考文獻：
[1] 彭欣。基礎會計課的教學方法新探[J]
關鍵詞:高職會計;專業理論;實踐教學
中圖分類號:G42文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0255-02
傳統的會計教育往往通過設置一系列會計理論課程來完成,忽視了教會學生如何應用這些知識,隨著市場經濟體制的確立和不斷完善,對從事會計工作的人員要求越來越高,用人單位很重視學生的實際動手能力和會計工作經驗。會計專業的學生不僅要有扎實的經濟理論基礎和會計專業知識,還要有較強的實踐能力。這就要求我們職業學校的財會教師在教學中不僅要向學生全面系統地傳授基本會計理論和會計方法,而且要特別注意培養他們運用理論和方法解決會計實踐問題的能力。
一、職業學校會計專業的教學存在諸多問題,具體表現在以下幾個方面
1.偏重于會計專業理論知識。課程設置大多沒有體現職業教育的特色,即未從職業的本質出發,過分注重學科本身的系統性,缺乏靈活性,導致財會專業課程設置各自為政、課程數量偏多。很多學校“會計專業”,都開設了基礎會計、財務會計、財務管理、管理會計等十幾門會計課程,理論課程完成了,實際操作課課時數很少,理論與實踐嚴重脫節,這種格局與經濟發展快速多變的特點是不相適應的。有的課程理論性強,理解難度較大,所授知識在以后的工作中用得很少,甚至根本用不上。相反,與實際工作聯系緊密的一些實踐類課程卻開得很少,遠遠不能滿足學生動手能力的培養。另外,專業課比重過大,知識結構不太合理,使得學生很難對會計的學習產生興趣。
2.教會學生理論知識,忽視了教會學生如何應用這些知識。在傳統的會計教育模式下,學生也許學會了怎樣編制分錄、怎樣編制報表,但在如何利用這些生成的信息幫助解決日益復雜的企業與會計問題方面則顯得不足。
3.與會計職業迅速發展相比,職業學校會計教學還是“以教師為主,學生為輔,以教科書為依據”。在這種模式下,教學手段落后,仍然沿襲一塊黑板、一支粉筆的傳統教學方式,教師按部就班地一章一節的講授課本知識,很難實現前后知識點的呼應與歸納,課程結束時,學生也不一定能夠形成對該門課的一個總體認識,既影響教學質量,也缺乏實踐經驗。
4.目前,有些高職院校的實訓教學管理較為松散,沒有建立一整套關于實訓教學的管理制度和相應的質量管理與評價規范,或沒能真正落實,實訓教學的管理全憑指導教師的責任心,對實訓教學的要求遠沒有對理論教學的要求嚴格。相當一部分學生非常輕視實訓課,實訓效果可想而知。
二、高職會計專業理論與實踐教學結合的策略分析
1.優化課程設置,突出實踐能力。要培養出具有解決實際問題能力的應用型會計人才,其核心工程就是要設計出行之有效的會計專業課程體系。課程體系應從職業角度構建其內容架構,切實做到根據崗位定課程和確定課程目標,把專業培養目標和畢業生應有的知識能力素質結構落實到各門課程上,教學內容突出基礎理論知識的應用和實踐能力培養。基礎理論教學以應用為目的,以必需、夠用為度,減少過多的理論知識,增加實用知識和實務知識;課程體系的設置注意教學方法、教學手段、教材建設與實驗實訓室建設的相互配套,形成相輔相成、相互促進的教學體系;同時,應同與財會密切相關的財稅、金融、市場和公司經營等相關知識整合起來,培養學生處理和解決經濟業務問題的能力。
2.重視會計模擬實驗的作用。當前大部分用人單位都很“務實”,一旦被招聘就要求立即從事工作,因此,開設會計實驗課,通過模擬、仿真的財務科資料學習操作,促使學生全面、系統、快速地掌握各部門生產經營程序和會計核算方法。會計模擬實驗教學的最大特點是模擬性,即仿真性。仿真程度越高,越貼近企業實際的財務工作,實驗效果會越好。提高仿真性應從如下兩方面入手:一方面,提高模擬業務的仿真性。這主要體現在實驗教材的建設上。模擬業務應貼近企業實際,以企業近期實際發生的經濟業務為模擬對象,來設計實驗內容,并隨著會計理論、會計實務的發展不斷更新、完善實驗內容,將企業最新、最完整的業務引入到實驗教材中,加強實驗教材建設,提高仿真性;另一方面,引入情景教學,加強財務情景模擬教學。即模擬企業的工作環境、崗位設置、工作流程進行演練,使學生如同身臨其境,心臨其景,感受企業實際會計工作。將上述“業務模擬”與“情景模擬”相結合,既模擬實際的會計業務,也模擬財務工作“情景”,提高仿真程度,模擬實驗效果會更好。讓學生通過會計實驗的“實戰演習”與“強化訓練”而能夠成為一個有經驗、有實際能力的會計工作人員。
3.提高財會教師專業素質。教師是教學中最主要、最直接的因素。職業學校的財會教師多數都是從財會專業畢業后,直接進入學校,從事教學工作的。雖然,他們具有豐富的理論知識,但缺乏相應的實踐經驗,這就要求我們的教師從根本上認識到自己的不足,不斷加強實踐技能。學校可以向企事業單位、會計事務所聘請財務總監、注冊會計師擔任客座教授,讓他們到學校指導會計教學工作,進行教師培訓。并創造條件讓會計教師經常到企業會計工作一線,了解、掌握會計實務工作流程、會計業務處理方法、技巧等,并隨著會計實務工作的發展而不斷充實自己的實踐知識,才能將會計理論與實踐有機地結合起來,編寫出高質量的教材,進行形象、生動的教學,進而收到良好的教學效果。
4.充分運用現代化教學手段。會計職業教學應積極運用現代化教學手段,在教學中充分利用較先進的校園網及多媒體設備,使用網絡課程、課件庫、素材庫等各種現代教學手段,使專業的教學手段、方法都更加規范化、現代化、多元化。在運用現代化教學手段過程中,除了教學基本要傳授的知識點外,還要精心收集資料,使制作內容豐富,能反映最新會計信息,使其具有精美、生動、新穎、互動性強的特點,激發學生的學習興趣,提高學生的會計實操能力。比如,如何將經濟業務從記賬憑證過入賬簿,為了突破這個難點,在多媒體課件中,將記賬憑證和賬頁顯示在同一張幻燈片上,用線段、箭頭加動畫效果,顯示整個登賬過程,讓學生能清楚看到賬簿上,數據的來龍去脈。通過課件教學使學生更容易理解掌握有關操作要求,并且可以節約將近一半的學習時間,達到事半功倍的效果。
5.加強學校和企業間的密切聯系。為改變以學校和課堂為中心的傳統模式,高職會計教育應與企業緊密聯系,加強學生的生產實習和社會實踐。通過建立校外實踐教學基地,將行業、企業融入學校人才培養的整個過程。企業參與專業建設與專業活動,給學生提供實習機會和實踐教學的場所。在實習過程中,能全方位提升學生對會計工作的認識,使其消化所學理論知識,接觸新鮮有趣的實務,并發現彌補自己知識上的欠缺,提升他們對會計知識的認識。同時,校外實踐教學基地為學校提供就業信息,為學生就業提供機會,協助解決畢業生就業。這種產學結合模式進一步提高了學生觀察、分析、解決問題的實際工作能力,彌補了校內模擬實訓教學的不足,完善了專業實踐體系。
6.職業教育與國家職業標準相結合。通過合理的教學體系的設計與安排,以及加強與有關職業培訓和考試機構部門的合作,將學歷教育與職業技能培訓有機結合,使學生既可以獲得學歷證書,又可以獲得各種職業技能證書或職業資格證書,如外語、計算機等級證書,會計從業資格證書、會計電算化證書等,以增強畢業生的上崗競爭力和職業適應力,為順利就業打下良好的基礎。
參考文獻:
[1]于燕.高職會計實踐教學的改革[J].今日湖北:理論版,2007,(4).
[2]黃明卿.淺析基礎會計實踐性教學[J].產業與科技論壇,2006,(7).
[3]楊哲旗.高職院校會計實踐教學初探[J].經濟師,2006,(7).
1明確高職院校會計專業培養目標
高職教育的培養目標是:為社會主義現代化建設培養千百萬誠信、敬業、有責任意識、遵紀守法的高素質技能型專門人才和德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。因此,高職專業人才培養目標應當突出職業性、行業性的特點,培養技術應用型人才是高職院校專業人才培養目標的基本內涵。高職會計教育必須適應會計職業要求,結合學生將來的就業特點,以“培養高素質技能型會計人才”為中心開展教學工作。
基于以上討論,高職會計專業要依靠實踐教學基地,進行教學活動來實現人才培養目標,讓學生掌握會計相關崗位必需的知識結構和基本技能。在專業層面上,應強調實訓課的開設,突出實踐能力的培養,要求專業培養目標與職業活動零距離,課程標準與職業標準對接;在課程層面上,應按照“實際、實用、實踐、實效”的原則設置課程和精選內容,要求以知識講授和實際操作相結合,重視教學規范化、科學化。由此可見,高職會計專業的培養目標定位:面向基層一線會計崗位,熟悉相關的會計法規和會計制度,能很好地完成日常核算工作。
2突破傳統教育模式,依據培養目標確定課程體系
科學合理的課程體系是培養高素質合格人才的基礎,因此必須搞好課程體系的頂層設計,為會計專業的教學改革提供保證。眾所周之,以往的高職課程體系往往沿用的是普招院校的課程體系,分為公共課和專業課兩部分。但是普招院校學生的培養目標和高職院校學生的培養目標是大相徑庭的。因此,我們不能完全照搬照抄普招院校的課程體系,必須依據高職院校自身的培養目標確定自己的課程體系。
高職會計專業課程體系的構建應突出會計職業的定向性要求,以培養學生的會計基本核算能力做為重點培養目標。依據培養目標,高職院校會計專業的課程體系設置,可以分為四大塊,(1)公共基礎課程。這部分可按照國家教育部對高職教育的要求進行設計和安排。(2)會計基本核算課程。主要包括《:基礎會計學》、《財務會計學》、《成本會計學》等。(3)會計實訓課程。主要包括《:出納業務實訓》、《中小企業會計實訓》、《成本會計實訓》、《納稅實務》等。(4)會計相關證書課程。主要有:會計從業資格證、助理會計師、稅務咨詢師、會計電算化等相關課程,力求將會計師、審計師、稅務師、ERP電算化資格證等證書考試納入到整個教學的課程體系,實現課證合一。
總之,高職院校會計專業課程設置,要針對培養目標,認真研究會計專業系列教材之間的銜接關系,理清會計專業知識的理論框架及各門教材的理論構架,課程設置應以“實用、必需、夠用”為原則。
3改變傳統教學模式,進行教學方法改革
以往的教學過程都是以老師教為主,忽視了學生學習的主觀能動性。特別是高職院校學生,其學習的主動性和積極性都比較差“,滿堂灌”的教學方式很難適應高職院校的教學。在依據高職培養目標重構了會計專業課程體系后,教學方法和手段也要隨之變化。
在傳統的高職教育中,教學雖然也注重實踐技能的訓練,但這種訓練往往是抽象的脫離實踐的教學。比如說,以往的會計實訓課上,學生所接觸到實訓資料只是一些文字描述性的內容,與具體的典型工作實踐是相分離的。這就會導致學生在校所學到的知識和專業技能與將來所從事的真實的工作環境相差深遠,造成職業教育的教學內容和方式脫離于企業的工作實際。我們的教學應實現與工作實際零距離的對接。要做到這一點,必須將工作過程融于教學之中。而會計專業作為職業技能教育非常重要的學科,以工作過程為導向的會計實踐教學就顯得更加重要了。
工作導向的教學方法,主要可分為以下教學步驟:一是工作任務描述導入;二是圍繞任務啟發學生積極思考或討論并動手操作;三是教師指導,學生自主尋找知識點;四是學生自主總結或辯論;五是教師課堂總結,布置課后學習任務。實踐證明,這種教學方法可以大大提高學生學習的主動性和積極性。
4強化會計實踐教學,提高學生實踐操作技能
會計職業是會計人員所從事的職業，大體上可以分為三類：注冊會計師、企業會計和行政事業會計。
會計工作崗位是指一個單位會計機構內部根據業務分工為實現會計的核算、監督和管理職能而設置的崗位。
教學模式是在一定教學理論或教學思想指導下，為完成特定的教學目標和內容而圍繞某一主題形成的比較穩定且簡明的教學結構理論框架及其具體可操作的實驗活動方式。教學模式的縱橫兩種教學結構中，縱向教學結構是指教學過程中各階段、環節、步驟及其相互聯系，表現為一定的程序；橫向教學結構則是指構成現實教學活動的各要素，即教學目標、教學內容、教學手段、教學方法等因素的相關聯系，表現為影響教學目標達成的諸要素在一定時空結構內或某一教學環節中的組合。
一、傳統高職會計教學模式的特點
傳統高職會計教學模式是在傳統的本專科會計教學模式上發展而來的，相應地具有傳統的本專科會計教學模式的一些特點，主要有：
(一)“學術教學”
傳統的高職會計教學模式套用了傳統的本專科會計的教學思想，基本上仍是“學術教學”，有的只是簡單地把“培養適應社會主義現代化建設需要的專門人才”改為“培養適應社會主義現代化建設需要的應用型、技能型人才”，開一些實踐課，所做的仍是“學術教學”。
(二)演繹理論
傳統的高職會計教學模式沿用了傳統的本專科會計教學演繹理論的思維方式，讓本無實踐經驗的學生接受抽象“完美”的理論。
(三)課程體系
傳統的高職會計教學模式仍然沿用傳統的本專科會計教學模式，設置專業課程體系的做法流行至今，以會計專業課程為核心，不以職業工作崗位所需的知識與技能為核心。會計教學各課程之間各自為政，授課內容上多有重復，教師之間缺乏交流，結果是：學生不能學以致用，教師教學資源浪費嚴重，團隊實力無從體現。
(四)灌輸式課堂教學
傳統的高職會計教學模式因為套用了傳統的本專科會計教學模式，所以會計課堂教學仍是教學的中心環節，在“學術教學”、“演繹理論”和“課程”的共同作用下，課堂教學基本上是“教師講，學生聽；教師寫，學生抄；教師考，學生背”的灌輸模式，費時費力，導致學生動手能力差。
(五)以師為本。以書為據
傳統的高職會計教學模式和傳統的本專科會計教學模式一樣，強調“以教師為中心，以教科書為依據”，教師按部就班地講授課本知識，學生得到的大多是書本層面的知識。
(六)止于模仿
在傳統的高職會計教學模式下，學生模仿例題學會了編制分錄、編制報表，但并沒有真正會運用，“熟練”不夠，當然難以“生巧”，一到工作崗位上，仍是一臉茫然。
(七)應試教學
傳統高職會計教學模式以會計專業課程為核心，每門課程都要考試，“考考考，教師的法寶；考考考，學生的比較”，師生為了完成教學任務都要適應應試教學的考核方式。
總之，由于套用有余、揚棄不足，結果使高職會計教學模式成為本科會計教學的“壓縮餅干”，或普通專科會計教學的“克隆”，或者是中專會計教學的“發面饅頭”。
二、社會經濟發展對現代高職會計教學模式的要求
按照我國的人口實際狀況，根據科教興國戰略，在構建和諧社會的進程中，提高國民素質，保證社會勞動力充分就業，已不是單純的社會經濟問題，而是一個政治問題。就廣西而言，推進工業化進程，發展勞動密集型產業的要求仍然是十分迫切的。而后WTO時代國際競爭的加劇，對高職會計人才提出了更高的標準。傳統高職會計教學模式已無法適應現代社會的要求，順應經濟社會發展的要求，變革傳統的高職會計教學模式，構建現代高職會計教學模式勢在必行。
三、現代高職會計教學模式的特征
(一)“職業工作崗位教學”
“以勝任會計職業工作崗位為目標”是會計教學模式探討的起點，高職會計教學模式應該是面向對象的，即面向會計職業工作崗位的教學模式，針對勞動密集型產業企業，開展“職業工作崗位教學”。
(二)“任務驅動”
高職會計教學模式應該是面向教學任務，以歸納事實形成結論為特征的模式，由一個實際的案例(任務)，歸納出相應的“知識和技能”。
(三)崗位模塊體系
高職會計教學模式中的內容應該是面向會計職業工作崗位的模塊體系，而不是傳統的面向專業的課程體系。必須打破原有的以課程為核心的教學模式，采取以模塊為核心的教學模式，構建以職業工作崗位技能訓練為單元、以單元組成模塊、以單元訓練實現模塊功能的全新的教學模式。
(四)互動式課堂教學
要改變“教師講，學生聽；教師寫，學生抄；教師考，學生背”的模式，高職會計教學模式應該是“教師教，學生做；學生練，教師正；學生練，教師核”。
(五)以崗為本，以職為據
高職會計教學模式應該“以工作崗位為中心，以職業的知識、技術和能力為依據”。
(六)熟能生巧
高職會計教學模式要求學生不但要模仿案例學會編制分錄、編制報表，而且要對所練技能真正做到“熟能生巧”，達到準確、快速的境界。
(七)“應對教學”
改“應試教學”為“應對教學”，高職會計教學模式以應對求職當時會計職業工作崗位的要求為考核目標，過時的知識是往者已矣，可以不學。考核方式也要以勝任會計工作崗位為標準，以使學生順利通過應聘面試、實務操作等就業環節為著力點，使學生能夠取得與所從事工作崗位相應的學歷證書、職業資格證書、職業能力和就業優勢。
四、構建現代高職會計教學模式的基本原則
(一)面向對象原則
從目標上說，現代高職會計教學模式針對的是會計職業工作崗位；若將崗位分解，就是面向工作崗位要求的技能模塊；從教學主客體上說，現代高職會計教學模式是面向學生、以學生為本的；從具體內容上說，現代高職會計教學模式的教學內容就是會計職業工作崗位模塊及其組合。
(二)順序銜接，結構合理。組合恰當
教學模式是指向教學結構的，是影響教學目標達成的諸要素在一定時空結構內或某一教學環節中的組合，這就要求縱向教學結構要順序銜接，橫向教學結構要結構合理，教學模塊要組合恰當。
(三)循序漸進原則
構建現代高職會計教學模式不是一朝一夕的事，從轉變觀念到擬定計劃、組織實施、控制質量，再到結果評估與處理，都需要結合實際，一步一步地、循序漸進地展開。
(四)成本效益原則
構建現代高職會計教學模式的效益必須大于構建高職會計教學模式的成本。
五、現代高職會計教學模式
現代高職會計教學模式，主要是圍繞“教出什么樣的人”和“怎樣教”展開的。從橫向結構角度看，現代高職會計教學模式，包括培養目標、教學目標、教學內容、教學方法和保障體系五個方面。
(一)培養目標
從培養目標上看，根據會計從業人員按工程型會計人才、技術型會計人才和技能型會計人才的分類，筆者認為，現代高職會計教學模式的培養目標應定位在為企事業單位培養技術型和技能型會計人才上；在企事業單位中，他們的職位定位在中層管理人員、白領、高級藍領和技能型專門人才上，要求具備相應的理論水平、實踐能力、知識結構和實踐技巧。
1．技術型會計人才。以從事會計核算工作為主，并進行適當的財務管理和會計分析，其工作的側重點是進行會計核算，但在會計核算的過程中注重智能運用，能根據所產生的會計信息進行會計分析、會計預測、會計決策，有較敏銳的觀察能力、分析問題能力和解決問題能力，能為企業管理提供意見和建議等。
2．技能型會計人才。以從事會計核算工作為主，工作的重點是進行會計的核算和監督，具備一定的會計基礎知識，熟練掌握會計核算和計算技術，能操作計算機和會使用會計軟件，并最終能編制真實可靠的會計報告。
(二)教學目標
從教學目標上說，就是要求工作崗位單元訓練熟練透徹、崗位模塊專而精通、職業模塊應聘成功!
(三)教學的內容
根據“面向對象”的原則，職業工作崗位用什么就教什么，職業工作崗位需要什么就訓練什么。在設計會計職業工作崗位知識、技術和能力訓練單元和模塊時，根據會計職業崗位分工來研究確定各自要知、要會和要做的知識、技術和能力模塊，一個職業工作崗位對應于一個模塊組合，每個模塊又包括若干個技能單元，每個單元就是會計崗位技能訓練的基本單位，會計職業工作崗位的所有模塊就構成高職會計教學的內容。在確定教學內容時要考慮：
1．實行訂單式培養的，通過校企共同協商，把絕大部分或全部模塊的設置權交給用人單位，由用人單位制定職業工作崗位要求。
2．學院自行培養的，通過行業調查研究，組織教師和行業會計專家一起制定具有行業性、實用性、操作性、標準性和及時性的會計工作崗位實訓單元方案。
3．突出重點，通過對模塊合理組合，對模塊提供的時間多少、訓練強度的高低，進行綜合考慮，突出要強化的內容。并通過安排學生到模擬公司或真實的企事業單位工作，進行務實性崗位技能專項訓練和綜合訓練，形成一套有針對性的考核辦法。
4．強化職業工作崗位素養。在會計職業道德方面，核心是教會學生做人，培養學生的思考能力、溝通能力和創造能力，使學生在學好專業技術的同時，更應當學會如何運用這些技術為企業處理紛繁的事務。
計算機實用技能方面，要求能操會用，開設widows200/xp/98操作技術、網絡技術、辦公自動化技術、會計軟件應用技術、ERP應用技術等訓練模塊。
在職業外語方面，要能看懂英文報表，會用英報表，會說日常英語，開設英語或東盟各國的語言訓練模塊。
(四)教學方法
在現代高職會計教學模式中，不管是案例教學，還是對實務直接操作，都要普遍運用面向對象的任務驅動式歸納方法，要創新案例教學，即案例教學加公司工作的方式。在運用模塊或單元案例教學法之后，安排學生到模擬公司工作，可將一個教學班分成兩個公司，每個學生在公司擔任不同職務，他們有相應虛擬工資，指導教師應有“總經理”、“總會計師”、“財務總監”和“注冊會計師”等角色，開設的部門按照真實公司的劃分，如市場開發部、銷售部、生產技術部、采購部、財務部、翻譯部、辦公室、人力資源部、總務部等，每個部門均設部門負責人，由學生擔任。總經理(教師)召開企業管理會議，布置工作任務，財務部門和其他部門負責人(學生)參加會議，會后各負責人向本部門工作崗位(學生)布置工作，各工作崗位(包括會計職業工作崗位)開展工作，教師檢查。公司應有的辦公設備在合作公司或者模擬實驗室里都配備齊全。學生在企業商務運作的環境下，按照實際公司的職能開展工作，將學到的職業工作崗位技能應用到公司的具體業務中，深入體會經濟業務發生的各個環節及其詳細情況，進行會計核算和管理。在實習的一定階段，要進行崗位輪換，以更換角色，共同提高。
(五)保障措施
第一，增加資金投入，建立以單元知識與技能為系列的會計教學單元庫、模塊庫，建立會計模擬實驗室，增加內容全面、樣板性強的多層次、多方位的綜合性實驗項目(如集團公司會計實務)等，擴展實驗項目內容，使之包括會計核算、財務管理、管理會計、審計、稅務、金融等，提高實驗室硬件的檔次，配備專職的實驗員，實現會計實驗室的現代化、規范化和制度化，組建模擬公司、計算機中心、多媒體教學系統等。第二，加大對師資培訓力度，增加培訓資金投入。第三，落實職業共建項目，企事業單位、會計師事務所要為學生提供充足的實習機會和關鍵能力的訓練，使學生在會計工作崗位上進行實地操作訓練，并且隨時能夠得到會計專家的指導。第四，發揮集體智慧，會計實務專家、會計人員和會計教師一起進行會計職業工作崗位模塊的開發的統籌兼顧與方案安排。
從縱向結構上看，現代高職會計教學模式包括：分析學習環境、學習任務和學習者特征，教學過程設計與組織策略等。首先分析學習環境；其次用細化技術分解學習任務；再次根據學習者并無經驗的特點，用主成分顯示技術分析案例。這要求：一是面向過程的每階段(環節)展開教學設計；二是各環節教學的銜接和配套；三是循序漸進，由淺入深等等。
關鍵詞 高職院校 大學生校外實踐教學基地 校企協同育人 人才培養質量
一、研究背景
職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，職業性是職業教育的第一屬性。實踐教學體系是高職教育區別于普通高等教育的鮮明特點。從世界職業教育的發展歷程來看，各國在職業教育的發展過程中逐步探索出各自行之有效的發展之路，其重要經驗便是為學生提供在企業的實訓實習機會。其中有代表性的有：第一，德國“雙元制”模式。其中一元是職業學校，主要負責傳授與職業有關的專業知識；另一元是企業等校外實訓場所，主要負責學生職業技能方面的專門培訓。“雙元制”職業教育模式下的學生有雙重身份，在學校是學生，在企業是學徒工。這是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學制度。第二，美國“合作教育”模式，即新生入學后，先在大學里學習半年，而后便以兩個月左右時間為期限在企業進行實際訓練和在大學學習理論知識，到畢業前半年再集中在大學授課，最后完成畢業設計。第三，英國“工讀交替”模式。其主要特點是在正規學程中，安排工作學期，在工作學期中，學生是以“職業人”的身份參加頂崗工作并獲得報酬。第四，澳大利亞“TAFE”模式，即“技術與繼續教育”。“TAFE”模式是政府主導，同企業行業密切合作，具有育和培訓標準，主要以職業教育與培訓為主的教育。
在我國職業教育的發展進程中，校企合作建設實踐教學基地也起到了十分重要的促進作用。校企合作、工學結合，是辦好高職教育，培養適應生產、建設、管理、服務第一線所需要的技能型專門人才的重要途徑，是我國職業教育改革和發展的內在要求和必由之路。2005年以來，國務院、教育部陸續頒發了《關于大力發展職業教育的決定》《關于全面提高高等職業教育教學質若干意見》《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》《關于加快發展現代職業教育的決定》等文件，提出高職教育要大力推行工學結合、校企合作的培養模式，突出對學生實踐能力的培養，鼓勵將課堂建到企業生產一線，將學校的教學過程和企業的生產過程及社會實踐緊密結合。企業要發揮重要辦學主體作用，要改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式，與企業緊密聯系，加強學生的生產實習和社會實踐，培養更好的適應技術進步和生產方式變革需要的技術技能人才。2012年3月，教育部發文，決定在全國高等院校開展大學生校外實踐教學基地（簡稱實踐基地，下同）建設工作，啟動實踐基地的立項和建設，實踐基地的建設逐步步入規范化、制度化。在此政策背景下，各高職院校加強了與企業合作共校外實踐教學基地的工作，產教融合、校企合作不斷深化，促進了職業教育新的發展。
二、實踐基地建設現狀分析
實踐基地是依托行業企業，將教學過程與生產過程對接，對學生進行實踐教學的重要場地，是實行產教融合、校企協同育人的載體。在教育部的統籌管理下，全國已建立了59個全國行業職業教育教學指導委員會，各地區成立了不同組織形式的職教集團，為產教深度融合建設實踐基地搭建了橋梁。校企合作、產教融合的領域的不斷拓寬，校企共建實踐基地已成為一種重要的工學結合形式。據上海市教科院和麥可思研究院編寫的《2014年中國高等職業教育質量年度報告》，2013年全國1139高等職業學校生均校外實踐教學基地的實習時間為70天（其中中西部地區為77天，東部地區為63天），合作企業達15.6萬家，校均100家以上。實踐基地建設為學生提供了頂崗實習和校外實踐教學的場所，促進了實踐教學改革和專業建設改革，實踐基地建設成為高職院校實行“服務發展、促進就業”辦學方針，提升人才培養質量的重要組成部分。從廣東省高職院校來看，近年來實踐基地建設也取得了長足的進展。2012年～2015年，廣東省高職院校省級立項建設的大學生校外實踐教學基地為374個。實踐基地建設成為高職院校實行“服務發展、促進就業”辦學方針和人才培養目標的重要組成部分。但在實踐基地的建設中某些問題和不足也逐漸顯現，主要問題有：
第一，缺乏校企合作協同育人的校企合作長效機制。在實踐基地建設方面，存在學校與企業在合作方面“一頭熱、一頭冷”的情況，一些實踐基地建設處于松散型、低層次水平，有的存在急功近利和短視行為，校企合作關系不穩定。有的實踐基地機制建設滯后，缺乏規范的管理運行機制和有效的保障機制。第二，有的實踐基地建設還停留在僅僅是給學生提供一個實習的場所，甚至有的把學生當成廉價勞動力使用，尚未真正形成校企協同育人機制，實踐基地建設質量不高，沒有充分發揮實踐基地在提高人才培養質量方面的作用。第三，實踐基地企業兼職指導老師隊伍穩定性不夠，教學指導水平不平衡，學校老師的協助配合也不夠。
三、主要研究內容和研究成果
本課題組從2012年以來，主持了廣州城建職業學院東莞華必信會計師事務所實踐基地、廣州瑞擇財稅信息咨詢有限公司實踐基地等項目的建設，在實踐基地建設過程中，運用行動研究法、實證研究法、調查研究法、案例分析法以及文獻資料分析法，對構建校企協同育人機制，提高實踐基地建設水平作了較為深入的探討與實踐。其理論研究來自于實踐，通過歸納、提煉，形成理論化的操作樣式，又運用于實踐，指導實踐的發展，在理論與實踐相結合的基礎上，形成系列教學改革成果。主要研究內容和研究成果：
（一）找準校企合作共贏的切入點和結合點，建立實踐基地建設校企合作長效機制
實踐基地是高職院校依托行業與企業共建的，校企雙方必須要有合作的動力和積極性才能持續發展。通過調查分析，校企合作關系不能持久的主要原因，就是企業缺乏利益驅動而缺乏合作的積極性。任何合作關系的建立，實際都是雙方的利益平衡的博弈過程。如果一方的利益訴求得不到合理保證，則難以建立合作關系。沒有利益的驅動，合作不可能深入、持續和長久。利益機制歸根到底是維系合作關系持久運行且能不斷深化的動力，這是合作關系的本質特征，校企合作也概莫能除外。高職院校與企業都是利益主體，高職院校的目標是培養人才，企業最根本的目標是盈利。在實踐基地建設中校企業能否保持長期穩定的合作關系，取決于是否能找準兩者利益的切入點，兼顧企業、學校、學生三方面的利益，在深度合作中實現共贏，走出一條協調發展之路。根據實踐探索和研究，從以下幾個方面找準合作共贏的切入點和結合點：
1.將企業的發展戰略目標與高職人才培養目標相結合，作為校企合作的切入點和結合點。校企雙方要有合作共贏的價值認同、高瞻遠矚的利益認知、服從大局的配合意識和互信互諒的包容意識，將企業的發展戰略目標與高職人才培養目標相結合。
典型案例：2009年以來，廣州城建職業學院會計專業與東莞市華必信會計師事務所合作建設實踐基地。從學校來說，目標是以就業為導向培養應用型會計人才，但會計專業畢業生就業缺少工作經驗，同時缺乏充分的就業信息，校企合作共建實踐基地，實行“訂單式”人才培養，讓學生在企業進行崗位實務操作培訓和頂崗實習，提升實踐能力和就業能力，能在專業對口的會計崗位上就業。從企業來說，不僅是出于為社會培養合格會計人才的責任感，更是出于企業轉型升級發展戰略的需要。一方面企業可以利用其雄厚的專業力量拓展業務范圍，取得培訓收入，另一方面企業更看重的是可以運用廣泛的客戶資源和快捷的客戶會計崗位就業信息，推薦訂單班學員在客戶企業的會計崗位就業，培育潛在的戰略性拓展業務的客戶業務資源，今后有可能為公司提供無可限量的業務商機。企業發展目標與高職院校人才培養目標相一致，優勢互補，這就是雙方合作的切入點，是校企長期合作的基礎。
2.以利益共享，互利互惠作為校企合作的切入點和結合點。企業是以盈利為目的，投資就要有回報。利益驅動機制是維系校企合作關系持久運行且能不斷深化的動力。在互利互惠、合作共贏的前提下，讓合作的企業有利可圖，在校企合作辦學中得到真正的實惠，校企合作才能長久。校企雙方可以發揮各自優勢，以技術培訓、新產品應用、新技術的開發等方面的合作作為校企合作的切入點和結合點。
典型案例：東莞市華必信會計師事務所有限公司從2009年起作為廣州城建職業學院的實踐基地，每年接受50名左右的會計專業學生假期培訓實習。由于企業不需要實習學生提供勞務，接受學生實習只是盡社會義務，而且還要派出員工去指導學生，增加企業安全責任和成本負擔，因此這種校企合作關系只維持了兩年就難以為繼了。2012年校企雙方通過多次的探討和協商，決定以共建《華必信聯合培養會計班》為校企合作的切入點和結合點。學校按規定根據實踐教學指導課時和畢業實踐指導課時付給企業指導課時費，學生愿意由企業推薦就業的，按規定付給一定的中介服務費，企業負責推薦學生到專業對口的會計崗位就業。校企雙方利益共享，互利互惠。2012年～2016年，校企雙方已合作連續舉辦了6期《華必信聯合培養會計班》，并以實踐基地建設為載體，持續開展多項校企合作，取得了良好的成效。該實踐基地通過評審為校級基地，并成為廣東省高職實踐基地立項建設的項目。
3.以提供優秀的畢業生進入企業實習的機會，作為為校企合作的切入點和結合點。對需要人力資源或人力儲備資源的企業，學校推薦優秀的學生到企業實訓或實習，讓企業在用人上得到方便和實惠，同時也培養訓練了學生的實踐能力和就業能力，給學生提供了就業機會。
典型案例：會計師事務所、稅務師事務所等會計服務行業，每年年末及上半年，都是財務報表審計和企業所得稅匯算清繳納稅申報鑒證等業務集中的“大忙季”，需要專業助理人員輔助工作，而這時正逢畢業生結束校內專業課程開始頂崗實習，因此學校與會計師（稅務師）事務所深度合作建設實踐基地，推薦選拔優秀畢業生到這些企業頂崗實習。廣州城建職業學院與廣州市瑞則稅務師事務所、中勤會計師事務所、大信會計師事務所、文稅會計服務公司等企業建立了長期穩定的畢業生實習合作關系，以此作為合作建設實踐基地的切入點和結合點。從企業來看，可以從學校選擇優秀的高職人才，解決業務忙季的會計專業技術人力需求，讓企業在用人上得到方便和實惠。從學校來看，為學生提供了專業實習機會，利于學生取得會計工作經驗，掌握實際技能，提高實踐能力和就業能力，提升學校辦學水平。
4.以建立成果共享、責任共擔的職教集團，規范實踐基地運行和管理機制作為校企合作的切入點和結合點。校企合作長效機制是一種風險共擔、利益共享、優勢互補、互利共贏的校企雙方運作關系，雙方的權利和責任明確，其外在的表現形式是一個完整、穩定、規范的制度體系。通過組建職教集團，簽訂校企合作協議，明確校企雙方的責權利。建立健全校企雙方共同參與的校企合作管理協調機構，為實踐基地建設提供溝通協調和交流的平臺。實踐基地的實踐教學在校外進行，管理難度較大，要規范實踐基地管理制度和運行機制，保護學生的身心健康與安全，為校企合作長效運行提供制度保障。
典型案例：廣州城建職業學院牽頭省內校企合作的97個理事單位，組建廣東城建職教集團，以構建現代職業教育體系，發揮職教集團作用，實質性開展合作，在打造合作平臺、形成合作機制、建設實踐基地、培植優質項目等方面形成特色，創新合作辦學模式，校企協作培育更多高素質技術技能人才。廣東城建職教集團的成立和運行，為實踐基地建設校企合作可持續發展打下了基礎。
廣州城建職業學院會計專業將規范化、制度化管理作為實踐基地建設的重要內容。如東莞市華必信會計師事務所實踐基地、廣州市瑞擇財稅信息咨詢有限公司實踐基地等，成立了校企雙方組成的實踐基地領導小組，明確校企雙方的職責和權利。建立健全了實踐基地實踐教學管理、訂單班管理、培訓實習管理、安全管理等管理制度。規范實踐基地管理，保護學生的身心健康與安全。
（二）打造“崗位培訓+實習+就業”的協同育人平臺，校企共建“訂單班”“聯合培養班”
實踐基地承擔著高校學生的校外實踐教育教學任務，實踐基地建設目標不僅僅是單純為學生提供實踐教學的場所，更重要的是要發揮企業的重要的辦學主體作用，推動校企協同育人新機制的建立，提升學生的實踐能力和就業能力。要實現這一目標，必須有一個載體。我們在探索和實踐中，將校企共建“訂單班”“聯合培養班”作為構建校企協同育人新機制的載體，實行人才共育，過程共管，合作育人、合作辦學，打造“崗位培訓+實習+就業”的協同育人平臺。
典型案例：廣州城建職業學院和東莞華必信會計師事務所合作建設的實踐基地，從2012以來校企合作共建“華必信會計訂單班”。訂單班采取“2.5+0.5”或“工學交替”的工學結合模式，讓學生盡快適應上崗就業的要求，提高學生的實踐能力和就業能力。企業負責指導訂單班學生的崗前會計實務操作培訓、頂崗實習和畢業實踐課程，并負責推薦訂單班學生到其客戶企業的會計崗位就業，為學生搭建一個“崗位培訓+實習+就業”的職業發展平臺。2012年～2016年，校企雙方已合作連續舉辦了6期“華必信會計訂單班”，已畢業的訂單班學生有160多人。校企雙方以訂單班建設為載體，開展人才培養模式改革、專業建設改革、課程建設改革等多項校企合作，取得了良好的成效。會計專業評審通過為校級重點專業，目前正在申報省級品牌專業。
廣州城建職業學院和瑞擇財稅信息咨詢有限公司合作建設的實踐基地，通過校企合作共建“聯合培養稅務班”，每年組織學生去實踐基地頂崗實習，校企雙方以“聯合培養稅務班”為載體，開展稅務實踐教學改革、工學結合教材編寫，稅務精品課程建設改革等校企合作，促進了人才培養質量的提高。
（三）探索和實踐以“四個結合”為主要特征的實踐基地協同育人機制建設的基本路徑
要實現校企協同育人，構建校企聯合培養人才新機制，課題組探索和實踐了以“四個結合”為主要特征的實踐基地協同育人機制建設的基本路徑，即實踐基地建設與實踐教學改革相結合，與精品開放課程建設相結合，與教學資源建設相結合，與產學研合作相結合。“四個結合”是推動校企聯合培養人才新機制的建立的有效途徑。
1.實踐基地建設與實踐教學改革相結合。實踐教學是高職教育最鮮明的特點和重要的環節。實踐基地建設必須要改革實踐教學環節。第一，改革實踐教學模式。實行“工學交替”“先學后訓”或者“學訓一體”等實踐教學模式，采取訂單育人、假期專業實習、頂崗實習、崗位技能培訓、企業指導畢業實踐課程等實踐教學方式，組織學生以多種形式進入實踐基地進行實踐教學，加強學生的生產實習和社會實踐。第二，改革實踐教學內容。根據企業對專業崗位職業能力的實際需要來改革人才培養方案和課程體系，校企共同制定實踐教學的教學目標、培養方案、教學標準、教學內容及質量評價標準。第三，改革實踐教學方法。推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學、疑難點教學等實踐教學模式，讓學生提高實踐能力和操作技能，盡快適應就業上崗的要求，實現學校專業教育與就業崗位的“無縫對接”。
典型案例：廣州城建職業學院與東莞華必信會計師事務所實踐基地，共建“華必信會計訂單班”，根據企業專業崗位的上崗要求，校企共同制定訂單班實務操作培訓課程體系、課程內容和教學計劃。培訓和實習課程體系分為會計核算、納稅申報、財務管理、財務軟件、職業發展、進出口報關、審計模塊、專業知識拓展等七大模塊。在企業的實踐教學采取半天集中培訓，半天頂崗實習，對企業客戶的真實的經濟業務票據進行會計核算和電腦數據處理，真賬實操，同時還下到銀行、稅務、社保、企業財務部門實地觀摩學習，為學生提供了真實的企業會計核算、審計鑒證、稅務業務的實踐教學資料以及企業真實的工作環境，讓學生得到實際的專業崗位能力的訓練。訂單班學生的畢業實踐課程由企業負責指導，學校教師協助，訂單班畢業實踐教學計劃、課程標準、畢業設計選題、畢業設計答辯和評價標準，均由校企共同制定，每年合作舉行訂單班畢業設計答辯。將教學過程與生產過程緊密結合，有效提高了學生專業技能和實踐能力。
2.實踐基地建設與精品資源共享課建設相結合。高職教育要適應經濟發展所帶來的專業要求的不斷變化，課程體系和課程內容也要不斷地改革。專業教師深入實際收集典型工作任務、業務流程、實際案例，及時了解專業行業的專業現狀和發展趨勢，基于工作過程合理選取課程內容，進行課程設計，校企合作開展精品開放課程建設，推動教學過程與工作過程對接，專業教學與產業需求對接。
典型案例：廣州城建職業學院會計專業教師多次深入東莞華必信會計師事務所、廣州市瑞擇財稅信息咨詢有限公司等實踐基地，為專業核心課程建設收集了大量的項目典型任務、實際案例、業務工作流程、審計工作底稿電子模板等專業工作第一線的真實資料，用于課程建設、課程設計和課程的實踐教學，根據典型工作任務和職業崗位的職業能力要求編制課程標準，整合課程教學內容，設計實踐項目，改革教學方法，促進課程內容與職業崗位要求對接，對精品資源共享課建設的教學和實踐起了重要的建設性作用。校企合作開發了《審計實務》《納稅實務》等精品資源共享課，其中《審計實務》評審通過為省級高職精品開放課程立項建設項目，《納稅實務》評審通過為校級精品資源共享課。
關鍵詞：中職；會計專業；專業建設陳登職業技術學校位于廣東省佛山市順德區樂從鎮，學校立足樂從“商貿立鎮”的區域經濟特點，確立以財經類專業為骨干專業，加以大力發展。會計專業在學校“百分百成才”的職教理念指導下，堅持“以服務為宗旨，以就業為導向，以能力為本位”的指導思想，圍繞師資隊伍培養、實訓場室建設、專業課程改革、校企合作、中高職銜接等方面開展了系列卓有成效的專業建設實踐，取得了良好的社會效益。
一、加強師資培養，打造“雙師型”教師隊伍培養一支高素質、雙師型的專業師資隊伍，是專業建設的關鍵。學校采取多種措施加強師資培養，致力打造敬業愛崗、團結務實、力爭上游的專業教師團隊。
1.學習提升，建立學習型組織
學校采用“走出去”和“請進來”的方式，促進專業教師學習提升。每年有計劃地派送教師下企業鍛煉，組織教師走訪企業，進行社會調研，加強專業教師與行業企業的聯系。組織教師到知名職校參觀交流，邀請專家到校指導，及時更新專業知識和職教理念，鼓勵教師考取行業職稱。近三年，學校派送教師參加各級各類培訓、進修、學習達60多人次，開闊了專業教師視野，提升了理論水平和專業技能，“雙師型”教師比例達80%。
2.科研引領，提高教科研能力
專業教師參與了國家教師科研基金“十一五”規劃重點課題《職業學校課程設置改革與校本教材開發》、廣東省教育廳教改項目《高職教育會計類專業標準與課程標準的建設與實踐》、佛山市教育科學“十二五”規劃職業教育專項課題《會計專業人才培養的校企合作模式研究》、中央電教館重點課題《基于跨省聯盟的職校會計專業課程資源庫建設與應用研究》等多個課題的研究，不斷學習、提高教科研能力。專業教師主持佛山市中職學校網絡精品課程《財務會計》《基礎會計》《推銷實務》的開發。通過精品課程的建設，帶動了專業課程改革，同時促進了教師能力的提升。專業教師結合會計崗位工作內容，開發了《會計綜合培訓》《會計電算化實訓》《財經四合一實訓》《貿易企業會計真賬實操》等10余種校本教材，參編公開出版教材3本，已投入使用，受到學生的歡迎和同行的稱贊。
3.以賽促教，促進教師專業成長
學校每學年組織教師專業技能競賽，組織校級、鎮級及區級骨干教師、學科帶頭人、名教師的評選，通過各種渠道方式促進教師專業成長。近幾年，專業教師在專業能力、教學能力、科研能力等方面提升迅速，2人次被評為佛山市優秀教師，3人次被評為順德區骨干教師，10人次被評為國家、省賽優秀輔導教師和區金牌教練，專業教師參加各級各類論文、教學設計、教學案例、課件評比，累計獲市以上獎勵100多人次。
二、建設實訓基地，創建優良的實訓環境
功能完善的專業實訓場室是教師開展實踐性教學的基本條件，是專業建設的基礎和保障。
1.加大投入，改善實訓教學條件
學校不斷投入資金，加強實訓場室建設，建成了配套設施較為完善的財經實訓教學中心，總面積達1255平方米，實訓工位536個，專業教學設備總值約324萬元。現有會計電算化室、財經綜合實訓大廳、模擬證券交易大廳、企業經營實訓室等功能場室，配備了用友U8財務軟件、暢捷通T3財務軟件、網中網會計教學軟件、福思特會計教學軟件、模擬證券交易等教學平臺，為實訓教學保駕護航。
2.資源共享，專業教學輻射同行
學校于2005年被順德區教育局確立為區中職學校財經類專業的綜合培訓考核鑒定點，完成了區內勒流、陳村、北、龍江、李偉強、容桂、胡錦超等多所職校5000多名學生的畢業前綜合培訓與考核鑒定，學生技能合格率為100%，受到了送培學校師生的高度贊賞。學校多次承擔佛山市和順德區財經類學生技能競賽及廣東省賽選撥賽的賽場服務工作，起到了骨干專業在區域內的示范與輻射作用。
三、踐行課程改革，培養技能型財經人才
職業教育以培養高素質、高技能人才為宗旨，大力開展課程改革，培養技能型人才，是專業建設的方向。
1.開展社會調研，明確培養目標
專業教師深入企業，開展社會調研，了解企業對財經人才的需求狀況。調研結果顯示，該地區現代商貿和物流業興旺發達，家具、鋼材、塑料三大專業市場享譽全球，注冊的各類工商企業有20000多家，社會對財經專業人才的需求量相當龐大。有被訪企業家表示，商務英語專業人才需求急不可待；市場營銷和會計人才需求經久不衰；電子商務、物流管理是新興專業，未來人才需求前景可觀。 立足調研結果，我校及時調整專業培養目標，使其更符合企業的用人需求。
2.訪談行業專家，分析專業能力
為制訂會計專業教學標準，學校召開了會計專業職業能力標準分析行業專家研討會，樂從供銷集團、祥和稅務師事務所有限公司、金鼎財會咨詢有限公司等10家知名企業的代表應邀參加。能力分析會由省內教育專家主持，對會計、出納、倉管、文員四個崗位的工作項目、工作任務及職業能力進行了認真的分析與提煉，使崗位職業能力分析的脈絡更為清晰，內容更加豐富，并與實際工作內容接軌，會議的研討成果是會計專業職業能力分析表，后續將進行會計專業教學標準的制訂、課程結構的分析、課程標準的撰寫、教材的開發及實施教學。
3.圍繞培養目標，改革課程設置
課程改革遵循“以能力為本位”的指導思想，構建以培養職業能力為核心的課程體系，配合學分制改革，專業課程設置采用“寬基礎，活模塊”的課程結構模式，突出職業技能訓練，強化職業崗位能力培養，實踐教學時數占總教學時數30%以上。每學年根據實際情況滾動修訂各專業的實施性教學計劃，課程設置與教學內容與時俱進，既注重學生專業知識和專業技能培養，又保證學生可持續發展所需的文化基礎和綜合素質培養。
4.加強實踐教學，培養技能型人才
結合中職生思維比較活躍，動手能力比較強、精力旺盛等特點，在專業教學中淡化理論，強化實踐，積極創新實踐教學的方式方法，吸引學生把精力放在學習、實踐鍛煉上，為就業、創業打下基礎。
（1）注重實訓教學，加強教法研討。根據教育部中職學校會計專業教學指導方案的要求，開足專業實訓教學課時，《基礎會計》、《財務會計》、《會計電算化》等主干課程每學期均有為期1周的校內實訓教學，第五學期有為期1個月的綜合實訓，實踐教學課時充足，實訓內容接近就業崗位要求，學生在做中學，教師在做中教，實操效果良好。專業教師學習并探討了項目教學法、五步循環教學法、任務驅動教學法、情景模擬教學法等教學法的應用，踐行以學生為中心的現代教育理念，激發學生的學習興趣，強化學生的專業技能，提高教學效率。
（2）創新實踐方式，搭建鍛煉平臺。學校創設條件，搭建平臺，使學生在校期間就開始了創業及企業經營的實戰演練。建立營銷實訓中心，指導學生參與進貨、理貨、售貨、盤點、記賬等實質性的經營管理活動。開辟校內創業園，創建“小老板創業街”。創業街的商鋪以班為單位集資成立股份制公司，學生自主經營，自負盈虧。結合相關課程內容，指導學生進行店面裝修、商品采購、推銷策劃、財務管理等工作，理論結合實踐，讓學生在實際經營中體驗、感悟所學的專業知識，鍛煉學生的實踐能力。
（3）舉辦技能節，營造學習氛圍。學校每學年組織財經技能節，開發了會計書法、點鈔、計算器翻打傳票、會計知識競賽、手工做賬、會計電算化、創業實踐、頂尖推銷員、商務禮儀、企業經營（沙盤模擬）等多個技能競賽項目，并進行技能匯演，讓學生在交流、展示中提高專業技能和綜合素質，營造學生學技能、練技能、賽技能的專業學習氛圍。
四、開展校企合作，實現校企共贏
培養適銷對路的會計專業人才，滿足用人單位的需求，是專業辦學的出路，開展校企合作、實現校企共贏是專業建設的有力支撐。
1.建立實習基地，開展頂崗實習
學校與本地區的家具、鋼鐵、塑料等專業協會緊密合作，先后與廣東進發鋼鐵有限公司、順德區日龍貿易有限公司、樂從順客隆商場等企業簽訂合作協議，共建實習基地。企業為學生提供營銷、倉管、財務及店面管理等實習崗位。學校根據師資、場室、設備等資源，為企業提供員工培訓，實現校企互助雙贏。
針對會計專業學生對口實習困難的現狀，學校與樂從中介行業協會簽訂了校企聯盟合作協議。在樂從中介行業協會的統籌下，會計學生專業對口實習實現了重大突破，從以往的零散型實習走向了規范集中型實習，從友好式合作走向了制度化合作。日后將逐步擴大校企合作的范圍，在學生實習、產學合作、教師實習等方面開展深度合作，校企共同進行人才培養方案的制定、師資培養、開發教材、實施質量評價等。
2.緊密聯系稅局，實行稅宣互動
順德區國稅局、地稅局為學校開通了“小稅通”第二課堂，由稅務部門的業務骨干不定期地送稅法進校園，為師生及時更新稅收知識。學校成立了順德區校園稅收宣傳志愿者總隊，組織學生協助開展稅宣活動，培養學生誠信納稅意識，滲透職業素養教育。
3.成立指委會，聘請客座講師
根據專業發展需要，學校成立了財經專業建設指導委員會，定期召開專業人才培養研討會，請企業行家為專業建設出謀劃策。聘請知名企業家擔任客座講師，有計劃地邀請客座講師回校舉辦專題講座，為師生帶來最新的行業信息，加強教學的針對性。
4.承接專業培訓，服務社會需要
學校承擔了校內外《會計從業資格證》、《會計電算化證》、《統計人員上崗證》等證書的考試培訓工作，歷年的考證通過率在全區領先。學校還承擔了會計和統計人員的后續教育、創業教育等，歷年來共培訓學員20000多人次，為當地的經濟發展做出了應有的貢獻，取得了良好的社會效益。
五、中高職銜接，搭建人才培養立交橋
提高學生的培養層次，適應社會對不同層次人才的需求，是專業建設、打造品牌的發展之路。學校會計專業是廣東省“中高職三二分段”的試點專業，與順德職業技術學院對接，此項舉措打通了我校會計專業人才培養的直升通道，提高會計專業人才的培養檔次，增加了專業吸引力。
學校與順職院共同研討中高職銜接會計專業的人才培養標準與課程標準，初步構建了會計專業“三二分段”中高職銜接的課程體系，確定了《會計實務》《會計電算化》《成本核算》《納稅基礎》四門課程為中高職銜接課程。初步設計了中高職銜接三二分段“4231”的模式，即第1-4學期學習基礎性課程，考取會計從業資格證；第5-6學期學習中高職銜接課程，為轉段作準備，完成中職學段學習任務；第7-期學習職業能力提升課程，考取初級會計職稱；第10學期為頂崗實習，完成高職學段學習任務。
六、結語
經過多年的專業建設和改革實踐，會計專業辦學成果顯著，在順德區內具有很強的示范作用，專業影響力輻射省內外，會計專業于2011年通過評估，被評為廣東省重點建設專業。
會計專業學生深受用人單位歡迎，就業渠道順暢，學生多在家具、鋼材、塑料、房地產等專業市場就業，主要從事會計、出納、倉管、文員、業務、跟單、部門助理等工作，近兩年畢業生一次就業率均達100%，其中更有一批優秀畢業生已經走上家具、鋼鐵、塑料等行業企業的財務主管崗位或自主創立企業已初具規模，為當地的經濟發展做出了應有的貢獻。
學校堅持科研引路，繼續加強專業建設，拓展校企合作的廣度和深度，充分利用社會資源和校企合作伙伴，緊貼當地人才市場需求，制訂符合社會經濟發展需要的人才培養方案，研討校企合作培養人才的創新模式，提升學生的專業知識、專業技能和綜合素質，提高人才培養質量，打造品牌專業，致力培養符合社會經濟發展需要的財經專業人才，服務地方經濟。
（作者單位：佛山市順德區陳登職業技術學校）
參考文獻：
[1]劉慶.對職校會計教學改革的幾點思考[J].職業，2012（32）.
[2]崔曉婷.中職會計教學中存在的問題和解決方法分析[J].新課程研究（中旬刊），2010（5）.
基本準則開創“雙軌制”先河
《中國會計報》：您對2014年底出臺的政府會計基本準則征求意見稿怎么看?
廈門大學副教授李建發：一是明確提出政府會計的體系要由財務會計與預算會計組成。原來，預算會計與財務會計一直區分不清晰，現在明確了這個體系的內容是一個突破。下一步應該在這兩個體系比較完善、成熟的情況下，從強化政府財務責任，提高政府績效和對政府考核評價的需要出發，引入政府成本會計。
二是明確提出財務會計采用權責發生制，預算會計一般采用收付實現制，這也符合大部分國家政府會計和政府預算會計確認的情況。
三是對整個會計要素重新做了定義，比較符合現在國際上的政府會計發展趨勢，對于下一步編制政府綜合財務報告來說，提供了很好的基礎。
四是明確提出財務報告跟預算決算報告的目標。這個目標比較符合編制一般財務報告的目標。
五是針對政府會計計量方法，提出了歷史成本、重置成本、現值、公允價值等。但公允價值和現值的實施要更加謹慎，因為使用這兩種方法，會給地方政府粉飾財報留下空間，比如地方債的確認。當然，對公允價值和現值的使用進行限定，可能更有利于下一步規范政府會計準則體系。
六是整個財務報告的內容有了比較大的突破。當然，還應規定政府管理部門對財務報告進行承諾，承諾財務報告的運行情況、存在問題及改進措施等信息都沒有隱瞞。還應對此推出審計報告和審計意見，這樣整個報表體系就比較完善了。
下一步可以推出政府會計概念，在與基本準則更好協調的基礎上，定義概念的內涵、外延及其細分。比如資產的定義，對于政府來說，更多需要考慮的是提供公共服務的潛能。再如負債，要考慮到現實負債、潛在負債、或有負債等各種情況。
中國醫學科學院腫瘤醫院總會計師徐元元：這次的征求意見稿的創新不少。一是建立了我國政府會計體系和核算基礎，明確政府會計由財務會計和預算會計構成，完善以收付實現制為基礎的政府會計，增加了以權責發生制為基礎的財務會計。政府預算會計準確完整反映政府預算收入、預算支出和預算結余等預算執行信息，政府財務會計應全面準確反映政府的資產、負債、凈資產、收入、費用等財務信息。適度分離政府財務會計與預算會計、政府財務報告與決算報告功能，全面、清晰反映政府財務信息和預算執行信息，為開展政府信用評級、加強資產負債管理、改進政府績效監督考核、防范財政風險等提供支持，促進政府財務管理水平、提高財政經濟可持續發展水平。
二是政府財務會計實行權責發生制，政府預算會計實行收付實現制，形成科學可行的“雙基礎制”。這在政府會計理論與實踐上是一個創舉。
三是征求意見稿還拓展了會計要素的內涵，嚴格界定了政府財務會計要素、政府預算會計要素，明確規定了有關會計要素的確認和計量。
中國人民大學教授趙西卜：簡單地說，政府會計基本準則征求意見稿的突出創新主要體現在4個方面。
一是將原來由財政總會計、行政單位會計和事業單位會計分別規范、各項制度多達20多個的格局轉變為由政府會計準則統一規范。
二是建立了包括政府預算會計和政府財務會計兩大內容的政府會計體系。
三是在提供收付實現制為主的政府預算執行情況報告基礎上，同時提供以權責發生制為基礎的財務報告，不僅要反映預算執行情況，而且反映政府財務狀況。
四是充分吸收近年來財政體制和預算管理改革的成果，建立了預算結轉結余概念，借鑒國際政府會計的成功做法，建立了以權責發生制為基礎的資產、負債、收入、費用和凈資產概念，為加強政府債務管理、加強預算績效管理、為財政經濟的健康發展及做出決策提供依據。
東北財經大學教授劉永澤：總的來看，政府會計準則已經離我國實際越來越近，也更加具體了。尤其是“雙軌并行”是一個創新，它是指以權責發生制為基礎的財務會計系統和以收付實現制為基礎的預算會計體系同時運行。這樣，在原來的會計數據庫里，形成兩套體系，而不是另搞一套。這既貼近了我國實際，又節省了人力物力。
《中國會計報》：作為一套從無到有的準則體系的基礎，基本準則征求意見稿的出臺經歷了怎樣的歷程?
趙西卜：政府會計基本準則征求意見稿出臺是我國政府會計改革進入實質性階段的重要標志。
早在1998年各項預算會計制度改革時期，我國就開始研究討論如何建立政府會計準則的問題。從那時起，財政部多方組織專家學者開始研究政府會計準則，隨著政府財務信息透明化需求不斷增加，專家學者參與公共部門會計準則制定過程不斷深入。
財政部科研所研究員石英華：基本準則征求意見稿的出臺確實經歷了長期的醞釀和準備。2014年，財政部會計司牽頭，在征求專家意見并和部內相關司局討論之后，又征求各地方財政部門和相關部門的意見，于2014年底公開向社會征求意見。正是由于會計司在制定會計準則方面有比較成熟的經驗，此次征求意見稿的制訂比較科學，也比較全面地涵蓋了基本要素。
基本準則意義重大
《中國會計報》：基本準則征求意見稿的出臺有哪些重要意義?
中國海洋大學教授姜宏青：基本準則按照會計邏輯以財務會計概念框架為規范依據，制定了有關政府會計的基本準則，其意義體現在5個方面。
一是實現了財務會計和預算會計相互獨立又合作互補的信息框架，相比原有的預算會計系統是個突破。新準則將財務會計和預算會計適度分離，形成兩個相互獨立又內容相聯系的信息系統，改變了過去單一的信息體系，對于更全面地提供財政資金管理的信息和政府掌管資源的運營信息具有重要作用。
二是明確了政府會計目標、會計假設、會計信息質量、會計要素和財務報告等基本理論，構建了較為完整的政府會計基本理論體系。按照現代財務會計的概念框架理論體系，全面梳理我國政府會計的特點，初步構建了我國政府會計基本理論體系。
三是分別規范了財務會計和預算會計的要素，實現了二元結構的信息框架，在滿足政府會計信息多元化需求方面進行了有益探索。在政府會計整體框架內，分別設置財務會計和預算會計要素，不僅是兼顧不同利益相關者的信息需求，而且是在現代技術條件下對會計理論做出新探索。
四是新準則兼顧了會計觀念轉變和目前實行的可行性，特別是在編制權責發生制財務報告方面具有指導意義。對于預算會計系統仍然實行收付實現制，對財務會計系統實行權責發生制，一方面，保障制度變革時期信息的穩定性;另一方面，通過權責發生制的應用，可以全面反映政府受托責任的履行情況，利于評價政府績效。同時，兩類信息的對比可以從不同側面反映政府財務狀況和運營成果。
五是借鑒企業會計概念框架，針對政府組織管理特征和會計目標制定的新準則，在實現不同組織之間會計信息的可比性方面有現實意義。政府組織和企業組織、非營利組織一樣屬于社會組織的一部分，同樣面對參與市場交易和提供社會公共產品，因此，對不同組織相同事項的會計處理應該具備可比性，以便于在更為廣泛的意義上評價組織的運營能力，更利于宏觀意義上的經濟信息分析。
趙西卜：其實最重要的一點，就是權責發生制和收付實現制的“雙軌制”模式，不僅可以按照預算口徑提供預算執行情況的真實信息，還可以同時提供預算執行對政府財務狀況影響的信息，比如資產、負債、收入和費用信息等。
收付實現制的會計信息與權責發生制的會計信息“各司其職”，從不同角度提供有助于報告讀者了解政府預算執行信息和財務狀況的信息。這對于全面了解政府財務信息具有重要意義。
盡快推行政府財務會計制度
《中國會計報》：以權責發生制為基礎的政府財務會計體系與以收付實現制為基礎的預算會計體系的并行，在實踐中要解決哪些障礙?
石英華：包括政府預算會計和政府財務會計兩大內容的政府會計體系，不僅要反映預算執行情況，還要反映政府財務狀況。預算會計主要體現預算資金的收支情況，生成以收付實現制為基礎的政府預算執行情況報告;政府財務會計主要體現政府的運營情況、財務狀況，生成以權責發生制為基礎的財務報告。
為此，雙軌運行是非常有必要的。在對預算資金收支情況管理的同時，要做好政府運營情況的管理，體現收入與費用的配比，這是需要收付實現制的預算會計和權責發生制的政府財務會計共同執行的。
但在實際運行中可能會出現兩套數字，這需要做好解釋工作。對應數字要解釋關系，告訴大家差異是哪些，為什么會出現這些數字的差異。此外，由于行政事業單位對于政府財務會計相對不熟悉，需要進行培訓，而財務管理的信息系統也需要更新，要運行兩套系統。
趙西卜：首先要解決的是政府財務會計與預算會計體系的銜接問題。
一是將所有業務按照應有的權責發生制和收付實現制的反映進行歸類，比如可以歸類為：屬于預算收入，同時也是收入的業務，如國有資本經營預算收入等;屬于預算收入，同時也是負債的業務，如債務收入等;屬于預算支出，同時也是費用的業務，如一般公共服務支出等;屬于預算支出，同時形成資產的業務，如設備購置支出，投資等;屬于費用但不屬預算支出的業務，如折舊、攤銷等;屬于收入但不屬于預算收入的業務，如應收的收入等;屬于費用但不屬于支出業務，如未來養老金支付等。
二是建立預算報告與財務報告之間的勾稽關系說明表，將預算報告和財務報告之間的勾稽關系通過特定表格予以反映，以便于報告使用者閱讀和理解。
姜宏青：雙軌制的優勢在于可以全面反映現金流量和資源存量信息，全面反映債務存量信息，反映政府組織當年運營和持續運營能力，利于政府利用信息進行運營管理，利于評價組織績效和政府報告受托責任。
實際中需要解決的問題在于，一是轉變觀念，財政管理人員對預算收支信息的搜集與利用已經形成定式，轉變有關政府會計信息的搜集、轉換、披露和利用的觀念非常重要，是首先要解決的問題;二是需要有完善有效的信息系統，能夠兼容不同會計基礎所形成的會計信息;三是應強化政府會計人員隊伍的建設，培訓與考核工作應該跟進。
《中國會計報》：在制度設計方面，考慮到我國的現實情況，如何更快更好地推行政府會計準則體系?
劉永澤：需要同時制定財務會計制度以及具體準則體系。這相當于企業會計準則體系的結構。最好準則和制度兩者并行，這對于政府會計體系的建立更有好處。我們還需要規范很多內容，如資產、負債如何確認?尤其是在政府會計中有很多復雜的問題，如社保等是否算負債?地方債更是大問題。這都需要很多具體準則進行配合，還需要做很多工作。
事實上，政府的財務報告也應該有3張表。一張是資產負債表，這是家底，一張是原來的收支表，即預算會計的，類似于企業的現金流量表。這主要說明一年中現金流入和流出，用到哪里去了，花到哪里去了。
還有一張表是行政成本表，而非利潤表，因為無需考慮收入和費用的配比關系。這張表和政府會計也非常吻合，將來的政府財務報告應該包括行政成本表。
石英華：制定財務會計制度很有必要。由于準則和制度的特點不同，制度確定性強、操作性強，財務人員可以直接依據制度進行核算，編制報表。而基本準則是整體性的基本原則，一個概念框架，在實務中需要依靠財務人員的職業判斷，經過專業判斷才能運用到實際工作中。制度相對更容易操作。
姜宏青：財務會計制度確實非常有必要。僅僅有基本準則遠遠不夠，不同事項的具體準則和財務會計制度都必須隨即跟進。這既能健全和完善政府會計規范體系，又能盡快和高效地指導政府會計實務，保障會計實務是保障會計信息質量的重要部分。
徐元元：財務會計制度的制定應主要考慮到維護政府財務安全，對公共資源的使用過程加以約束，反映財政資金的來龍去脈，加強財政資金的事前、事中及支付的控制和監督，防范貪污舞弊，保障公共財政資金的安全。
同時反映公共部門績效管理的要求，政府會計向“管理會計”過渡，在促進健全的公共部門財務管理和績效管理的基礎上，確保管理者對受托人的資源使用行為進行有效監管，保障政府受托人履行績效性行為責任，有效提高對受托資源的管理效率。
還要承擔信息公開的角色，通過對政府履行受托責任進行確認、計量、記錄和報告，從而使得對外財務報告成為政府和委托人交流的渠道，為委托人提供各種決策提供信息，幫助政府履行對外的報告受托責任。
中南財經政法大學張琦：目前，現有的行政單位和事業單位的財務制度都在逐步修訂并推行，但主要側重于預算管理。考慮到未來，結合政府財務報告的改革方案，就需要建立能反映資產負債信息的內容，這非常需要與政府綜合財務報告制度同步進行財務會計制度的研究。
趙西卜：無論是政府財務會計制度還是政府財務會計具體準則，都會對政府財務會計核算、報告和披露問題進行規范，目的都是為了對具體會計事項的處理做出統一規定。
這是因為政府財務會計是對政府各項業務以財務會計角度進行的反映，不僅涉及財政總會計，也涉及行政單位會計和事業單位會計，為確保政府財務會計信息的可比、一致，需要對不同單位同一事項的會計處理作出統一規定，減少甚至禁止方法選擇。
而財務會計信息在政府主體范圍內屬于新增內容，需要做出詳細規定以便會計人員操作。政府財務會計盡管有企業會計準則可以參考，但政府會計目標與企業不同，難以直接照搬企業會計準則的做法，需要結合政府財務會計目標在企業會計方法上做出恰當調整，而這些調整必須通過統一的規范得以實現。
另外，政府財務會計和政府預算會計作為政府會計的兩大并存內容，是相同業務在預算會計角度和財務會計角度的不同反映。兩者之間存在一定的勾稽關系，為確保政府預算會計信息和財務會計信息的準確，便于政府會計報告使用者閱讀和理解政府會計信息，應該采用適當的方式建立政府預算會計信息和政府財務會計信息核對機制，這一內容應該采用適當方式加以規定。
財務會計制度應能讓政府編出資產負債表
《中國會計報》：在您看來，政府財務會計制度應如何設計呢?
劉永澤：整個財務會計都是圍繞著財務會計的要素如何計量展開的，政府會計也應該以綜合財務報告為核心設計這套制度。
先把報表里的要素確定下來，然后確定每個要素的涵義、核算的范圍和內容，一直延伸到賬戶的設計、科目的設置、科目表以及每個科目的核算內容，就相當于建立了一個政府會計賬套。最后，落實到復式記賬的原理上，做出一整套的賬簿體系。
將來，凡是有余額的賬目，都需要記入資產負債表，這樣才能保證報表的平衡和科學性。
另外，目前基本準則中只包括了政府部門的會計核算。事業單位，比如醫院和學校以及基金單位等，雖然不是完全的政府部門，但如果使用的也是公用資金，將來也應該被包括在政府會計體系中。它們也應該編制報表，向社會公開，接受社會監督。這就跟我們行政事業單位內控規范里的范圍差不多，即只要使用公共資金的都需要受到監督。
而通過深交委的內控推行實踐，我認為目前這套政府的賬戶體系即預算會計體系，還不能滿足財務會計的要求，比如現在預算項目的分類與財務會計的分類就不同。這需要兩個體系的對接。
比如現在基本沒有確認資產和負債，只體現了收支。沒有資產和負債的概念，也沒有相應的體系。要編資產負債表，就要從原始憑證和會計科目的設計等基礎開始。比如有的政府名下的大樓和土地，因為產權確定等復雜問題，使用十來年了也沒有確認為資產，依然停留在“在建工程”科目中。所以，要推行政府會計體系，就要從原始基礎上開始做。
分類的問題也很重要，比如收入和支出的分類。現在的分類太粗，就象很多人反映的一樣，政府財報看不清楚，很多收入和支出沒有相應的賬戶來計量。那就要先從基礎入手。
一要從最原始的會計科目設計開始動手，二要分類更細致。不過，做過內控制度建設的單位會好些，因為從管理的角度已經把原來的預算項目分解得很細了。
所以，政府會計準則體系的推行可以以內控為基礎。
最起碼，要通過財務會計制度讓我國的政府部門能夠編制出資產負債表來。
趙西卜：我也認為出臺政府財務會計制度，至少應該在資產分類、內容及其計價，負債范圍、分類及其內容與計價，凈資產分類及其內容，收入分類、構成及其計價，費用分類、構成及其確認計量，政府財務會計信息與政府預算會計信息的調節內容與方法等方面下功夫。
石英華：財務會計制度和政府會計準則都是政府會計規范，上連預算法和會計法，下連各單位各部門的財務管理制度。如果要全面完善政府財務會計制度，需要把它放在一個整體的制度框架內研究改革和制定，避免片面性和制度的不連貫性。
張琦：我想可以像2001年那樣，以企業會計制度的形式出來。因為準則體系出臺是一個長期系統的過程，這不太現實，也不利于我們盡快推行，同步出臺一個實操性更強的制度去配合準則的研究和制定，是很必要的。
在內容方面，可以規范政府會計核算中需要的大部分科目，也可以對普通的業務如何處理做出說明。當然，制度不會是百分百地覆蓋到每一筆業務，因為這需要一套全面的準則體系。
在這個制度推行之后，起碼可以編制出資產負債表來了。配合現有的預算會計制度，相信能夠較快地出臺一個偏向財務會計的規范制度。
《中國會計報》：怎樣設計政府會計準則體系的框架，更適合我國國情和未來的發展趨勢?
徐元元：在制定政府會計準則的路徑中，需要充分考慮我國的社會政治環境、改革起點、改革目標。
政府會計改革不可能一蹴而就，為此需要明確政府會計的長期目標和近期目標。長期目標引導政府會計改革的最終方向，而近期目標是兼顧了當前的現狀和循序漸進的改進進程而制定的。
我國政府會計改革的長期目標應該是履行公共受托責任和滿足決策有用性需求，實現資源約束下的可持續發展。近期目標可以設定為兩階段：第一階段，在當前預算會計信息的基礎上，增加財務會計信息，使財務會計信息與預算會計信息并重，既反映預算收支的合規性，又能適當反映政府財務狀況和績效管理水平;第二階段，隨著政府會計改革進程的推進和會計核算基礎的改進，擴大政府會計所提供信息的深度和廣度，提升成本信息和績效信息的含量，達到對于預算收支、政府財務狀況、運行績效、持續運營能力和風險防范能力的充分和綜合反映。
石英華：目前，很多國家都有政府綜合財務報告公開制度，我國需要從兩個方面來完善。
一是法律方面，公開的信息必須是權威的審計鑒證機構審計過的，信息公允性有保障，信息真實可靠。
二是會計信息要有可比性，從橫向和縱向都要有可比性。這需要在會計準則和會計制度設計上下功夫。
具體準則“面世”有先后
《中國會計報》：根據財政部會計司的2015年工作要點，2015年將開展政府會計具體準則的制定，請問哪些具體準則更應第一批出臺?
劉永澤：從具體準則來看，資產和負債這兩個準則是最重要的。最主要的還是資產負債表，要摸清家底。現在最需要的是具體制度，先做起來，成熟了可以變成準則。現在還是缺乏實踐中的經驗。
張琦：基本準則出來之后，幾個會計要素的具體準則肯定要配合，資產、負債、成本以及政府財務報告和預算報告這幾個準則是要出來的，因為這幾個準則可以覆蓋政府部門大部分的業務活動。
徐元元：具體準則是政府會計準則體系的主要構成部分，借鑒國際上不同政府會計準則以及我國企業會計準則的經驗，可以將具體準則分為財務報告類準則、會計要素類準則和特殊業務類準則三類。
財務報告類準則規定政府財務報告的目標、模式、核算基礎、內容和附注等。會計要素類準則主要是對會計要素的確認、計量的披露做出具體規定，包括資產類、負債類、凈資產類、收入類、費用類準則等。
特殊業務類會計準則主要是對政府某些特殊業務的確認、計量與報告做出規定，包括衍生金融工具、風險與債務減值準備、政府融資租賃等準則。
另外，政府會計還需要特別關注的是預算信息和基金信息的提供。鑒于預算信息的重要性及其與財務信息的本質區別，我國需要以準則形式對預算信息進行單獨規范，并對協調預算信息與財務信息之間差異的方法進行界定。
當然，不同政府基金涉及的計量焦點和會計要素可能不同，我國在對基金進行規范時，需要根據基金設置的目的和會計核算主體、報告主體的界定來明確政府不同基金的核算和報告。
《中國會計報》：您對資產具體準則的制定有何看法?
劉永澤：有關資產的具體準則確實很重要。比如，土地的計量就涉及到使用公允價值計量還是歷史成本。而摸清家底，一要確定數量，二要評估計價。政府部門就好一點。
而自然資源的計價肯定是要做的，這是比較難的。其中，企業資產如何分類，有沒有無形資產，都需要考慮。計價基礎也需要深入地研究。
在企業財務會計中，資產是可以計量的，是一種經濟資源，能給企業帶來現金流入。
那么，政府會計中資產的確認和計量條件是否會不同，這都需要深入探索。我覺得可以先分步進行，讓政府部門包括事業單位的綜合財務報告先行，報告出來之后，建立一個匯總制度。匯總所管部門的資產負債表，再加計本級的政府資產負債數據，就基本上可以得出政府一級的資產負債情況。
從實施角度來看，先在政府部門實施，理論研究可以同時進行，但實施層面還需要成熟。
張琦：基本準則最重要的是把最迫切最需要解決的問題反映出來。而具體準則可以漸次推出，或者在我國實踐中完善之后再推出。
目前，在基本準則中，固定資產折舊的方法是直線法，而不是像企業準則那樣有多種方法的選擇。自然，折舊方式是越完善越好，但也要看現在有沒有相關迫切的需求。目前，很多單位都沒有提折舊，在大家都沒有接受折舊觀點的時候，就使用復雜的折舊方法沒有太大的意義。其實，目前最大的資產問題是存量資產和增量資產之間的關系。比如，如果現在提折舊，已經使用過的舊資產怎么提、怎么追溯調整，新增的資產怎么提，這是更頭疼的問題。
對于資產類準則的制定，應該先做清產核資，全面摸底之后再向前推進。其實，現在財政部出的政府會計財報改革方案還是比較務實的，一方面準則要制定和設計，另一方面在準則出臺之前，通過制度去解決一些比較關鍵和重要的問題。
趙西卜：政府會計基本準則征求意見稿所規范的內容和方法是框架性原則，并未涉及如何提及折舊、是否需要進行減值計提等具體問題。但從財務報告需要報告收入、費用等信息的基本要求看，資產折舊、資產攤銷以及是否需要進行減值計提的內容是不可回避的。相信未來時期制定與基本準則相配套的具體準則時會有詳細的規范出臺。
在這方面不能完全借用企業會計的做法，主要原因是政府目標與企業目標并不相同，會計方法的引用必須與主體目標相結合。
比如固定資產計提折舊，政府對于那些可能出售或變現的資產是需要計提折舊的，一方面可以反映政府運行耗費，另一方面能夠提供資產價值，為政府資產價值管理提供基礎。而對于那些不需要變現或無法變現的資產，進行折舊計提并無太大意義。這類資產在管理上需要提供的是資產的服務潛能，可能更需要非財務指標信息加以判斷。
因此，未來制定相關的具體規定時需要對不同資產目的和不同性質的資產做出不同的規定。
《中國會計報》：您對負債具體準則的制定有何看法?
李建發：負債準則確實比較難。難在政府跟國有企業之間沒有分清職責和界限，比如政府常常通過融資平臺或者國有企業發債，那職責就沒法分清楚。現在人們對負債的認識也有很大偏差，都只看到現實債務，對潛在的、或有的債務都沒有概念。這些方面都對負債準則的制定有較大阻礙。
姜宏青：應該專門建立地方政府債務會計，對于專門項目的長期債務專設會計主體進行全面核算和披露。
多措并舉推行更合國情
《中國會計報》：政府財務會計制度如何推行，更能適合我國國情，也更能為今后政府財務會計制度的完善奠定好基礎?
李建發：一是全面考慮哪些主體的財務活動要納入到政府會計。比如代政府融資的融資平臺，算企業還是行政單位。所以，首先要區分清楚納入的主體。
二是對政府的資產、負債、收入等內容要界定清楚，否則內容就不完整。這兩方面都很重要，基本上可以很好地構建起政府會計體系。
而政府財務會計要推行，最好是自下而上，比如從縣級開始，逐步到地市和省一級。因為政府財務報告的基礎在基層，摸清基層的情況才能做好這一工作。可以先從行政事業單位開始推行。在推行政府會計準則之前，一定要進行清產核資，摸清政府的家底。
當然，這不僅僅是會計界自己的事。這是一個制度的重大改革，需要方方面面的共同努力。特別是地方自行發債后，如果沒有健全的政府財務會計體系，沒有完整的財務報告，就會出現很多問題。
劉永澤：一是建立好內控制度。從實踐中來看，內控制度建設起來的行政部門，能更容易地推行政府會計準則體系。這是因為內控與政府會計關系很密切，通過細致的流程設計可以保證會計信息的真實性。
二是需要清產核資。這就涉及到評估的問題了。恐怕要有一套配套的評估制度。比如自然資源的定價、無形資產的定價等，都需要清產核資，進行評估，否則資產的價值無法確定。三是人員培訓，因為現在的行政事業單位的會計人員素質還達不到相關要求。
另外，要像企業一樣，年終必須有報表編制出來。需要建立一個監督機制，或者是引入審計制度。否則無法落實。在審計方面，是引入社會審計，還是國家審計，也需要思考。
而且，要能推行下去，必須要有制度的規定。有了制度，各部門才會積極主動地奠定基礎，才能向下推行。這需要多部門建立聯席機制才能強有力地推行下去。
石英華：這要從兩方面入手。
一是要做好頂層設計，由于行政事業單位各有各的情況，差異大，較為復雜，因此準則和制度要設計好。
二是要選取試點，做好試行試編，先在財政管理和財會基礎好的地方和部門試運行，發現問題及時反饋、解決，再大范圍推廣。
徐元元：我也認為可以在部分城市試點，并逐步推廣。在現行政府會計制度的基礎上，暫按照權責發生制原則和相關報告標準，編制出反映一級政府整體財務狀況的財務報告，逐步按照準則要求進行核算和編制報告。
出臺相關具體準則及應用指南，完善報告體系，以便于指導實際工作。
張琦：聯席機制很重要。比如折舊的問題，會計部門只能優化會計規則，實際中涉及到很多部門。如果會計制度規定要計提折舊，資產管理部門就要配合進行資產的管理。這需要一個跨部門的機制來協調配合。現在我國遠還沒有達到這個地步，需要幾個部門建立一個聯席機制進行協調。
除了聯席機制和試點，前期還需要拿出一個簡易的方案來，一步步推進。在目前的實踐中，最需要考慮的是與預算會計體系的銜接問題。
