時間：2023-12-06 10:21:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校外素質教育培訓，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】高校檔案館；工作人員；教育培訓
高校檔案館工作是一項系統(tǒng)工作，影響其發(fā)展的因素很多，其中檔案館工作隊伍的素質與能力就是一個非常重要的因子。加大檔案工作人員的教育培訓力度是非常有必要的。不過現(xiàn)實的情形是，高校檔案館工作人員的數(shù)量不夠，素質與能力也不高，很難滿足知識經濟時代與信息化發(fā)展對高校檔案館工作的要求與期待，也影響了高校的轉型發(fā)展，因此從多元視角研討高校檔案館工作人員素質的教育提升具有非常現(xiàn)實的意義與長遠價值。
一、高校檔案館工作人員素質提升的內涵與價值
檔案館工作是一個由各個要素構成的系統(tǒng)，包括工作理念、工作方式、工作主體、工作內容與工作保障機制與考核機制等構成。其中檔案館工作人員是檔案館工作開展好壞的主體因素與決定因素。就檔案館工作人員的素質來言，素質是一個系統(tǒng)性很強的概念，新時期檔案館工作人員的素質包括道德素質、思想素質、業(yè)務素質、心理素質、服務素質與網絡軟件辦公能力等等。因此，要提升高校檔案館工作人員的素質，需要從很多方面著手。從價值與功能的視角來看，提升高校檔案館工作人員的素質具有多方面的價值與功能，一方面能夠極大引領檔案館工作人員不斷加大進修學習的力度，努力促進自身職業(yè)發(fā)展；另一方面能夠極大提升高校檔案館的服務水平，提升高校檔案館在學校中的地位，提升高校檔案館的形象；再者，能夠極大推動檔案館隊伍建設工作的發(fā)展。
二、目前高校檔案館工作隊伍建設存在的問題及其教育培訓對策
由上可知檔案館工作人員素質與能力的重要性，按理高校應該引起足夠的重視，但是環(huán)視高校檔案館的發(fā)展現(xiàn)狀，檔案館處于邊緣化的發(fā)展狀態(tài)沒有得到改變，致使其檔案工作隊伍的建設沒有受到足夠的重視，存在很多問題。其實這些問題彰顯了高校檔案館工作人員的素質提升教育培訓工作做得很不夠，也彰顯了高校檔案館人力資源管理工作做得不夠理想。
（一）目前高校檔案館工作隊伍建設存在的問題。主要包括如下幾個方面：一是培訓教育理念層面的問題，影響了高校檔案館工作人員素質的教育提升工作的健康發(fā)展。這方面主要體現(xiàn)在高校開展其檔案館工作人員素質的教育培訓時，人本化的教育培訓理念堅持不夠，沒有很好地把握好檔案館工作人員的需要與特色；科學化的教育培訓理念堅持不足，沒有很好遵循檔案工作及其工作人員的發(fā)展規(guī)律、高等教育發(fā)展的規(guī)律以及社會發(fā)展的規(guī)律；常態(tài)化的教育培訓理念堅持不足，沒有將這項工作經常性地開展；終身教育培訓理念不足，致使檔案館工作人員自我提高的積極性與主動性不夠。二是教育培訓內容體系層面的問題，影響了高校檔案館工作人員素質教育提升工作的視域拓展。這方面主要體現(xiàn)在高校開展檔案館工作人員素質的教育培訓時，往往注重檔案專業(yè)內容的培訓，忽略了檔案工作人員的思想道德素質、心理素質、現(xiàn)代網絡辦公能力的培訓，忽略與檔案工作相關的其他學科專業(yè)內容的融合融入，致使檔案館工作人員素質的提升培訓內容顯得不夠寬泛。三是教育培訓方式層面的問題，影響了高校檔案館工作人員素質教育提升工作的有效性。這方面主要體現(xiàn)在高校開展檔案館工作人員素質的教育培訓時，往往注重采用理論培訓的方式，忽略實踐培訓的方式；往往注重校內的培訓教育，忽略了外出學習考察交流的教育培訓形式；往往注重封閉式的培訓，忽略了與地方開展合作的開放式教育培訓形式。四是教育培訓保障機制與考核機制層面的問題，影響了高校檔案館工作人員素質教育提升工作的有效驅動。這方面主要體現(xiàn)在高校開展其檔案館工作人員素質的教育培訓時，經費投入不夠，很難為檔案工作人員提供良好的教育培訓機會與平臺；制度供給不足，很難及時調動檔案工作人員參與教育培訓的積極性與主體性；考核機制缺乏，很難真正督促引領檔案館工作人員加大自身的學習，很難真正督導檔案館工作人員素質的教育培訓工作真正落到實處。
（二）加大檔案工作隊伍的教育培訓，不斷提升高校檔案。館工作人員的素質。主要包括如下幾個方面：一是堅持人本化的教育培訓理念為主，完善高校檔案館工作人員素質的教育提升理念。教育培訓理念是高校檔案館工作人員素質的教育提升的先導，因此高校在開展檔案館工作人員素質的教育培訓工作時，務必要分析和把握教育信息化、檔案工作網絡化標準化、立德樹人和高校轉型發(fā)展等對這項工作理念的要求，堅持科學化、人本化、常態(tài)化和系統(tǒng)化的教育培訓理念，從各個層面推動這項工作可持續(xù)發(fā)展。二是以檔案專業(yè)與現(xiàn)代網絡辦公能力為主，不斷拓展高校檔案館工作人員素質教育提升的內容體系。教育培訓的內容是高校檔案館工作人員素質的教育提升的內涵與支撐，因此高校在開展檔案館工作人員素質的教育培訓工作時，務必要分析和把握教育信息化、檔案工作網絡化標準化、立德樹人和高校轉型發(fā)展等對這項工作內容體系的要求，將檔案專業(yè)素質、心理素質、思想道德素質、職業(yè)素養(yǎng)與發(fā)展、現(xiàn)代網絡辦公能力以及其他相關學科的基本知識等等納入檔案館工作人員素質的教育培訓之中。三是以自我教育與實踐教育培訓為主，不斷整合創(chuàng)新高校檔案館工作人員素質教育提升的形式。教育培訓的方式是高校檔案館工作人員素質教育提升的形式，因此高校在開展檔案館工作人員素質的教育培訓工作時，務必要分析和把握教育信息化、檔案工作網絡化標準化、立德樹人和高校轉型發(fā)展等對這項工作方式與平臺搭建的要求，充分調動檔案工作人員自身的主體性作用，堅持自我教育提高與外在培訓相結合，堅持理論教育與實踐訓練相結合，堅持網下與網上培訓相結合，堅持校內與校外培訓相結合，力求形成檔案館工作人員素質的教育提升的強大合力。四是以教育培訓需求為主，努力健全高校檔案館工作人員素質教育提升的保障機制與考核機制。教育培訓的保障機制與考核機制是高校檔案館工作人員素質教育提升的重要條件，因此高校在開展檔案館工作人員素質的教育培訓工作時，務必要分析和把握教育信息化、檔案工作網絡化標準化、立德樹人和高校轉型發(fā)展等對這項工作保障與考核的要求，加大經費投入，努力從各個方面為這項工作提供好保障；加大制度建設，努力為這項工作開展做好制度供給；加大考核機制與工作的推動，為這項工作開展提供強大的驅動力。總之，高校檔案館工作人員的素質提升是一項系統(tǒng)復雜的長期工程，需要高校、檔案館、檔案館工作人員等一起努力，更需要不同視角的探索與嘗試。高等教育信息化、檔案館網絡化發(fā)展、立德樹人、高校轉型發(fā)展等都為高校檔案館工作人員的素質提升帶來了諸多的機會，也帶來諸多的挑戰(zhàn)，由此也為高校檔案館工作人員的素質提升培訓提供了不同視角的思路。目前重要的是高校務必要以這些發(fā)展態(tài)勢為立足點，積極做好檔案館工作人員素質的教育培訓工作，以檔案需求的服務能力提升為宗旨，重點做好培訓的理念、內容體系、方式平臺與保障考核機制等層面的構建與創(chuàng)新，以此形成多元視角下高校檔案館工作人員素質的教育提升機制，以此不斷推動高校檔案館信息化發(fā)展和提升其服務社會的能力。
【參考文獻】
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［2］馮晶.新世紀高校檔案工作人員應具備的素質.科技情報開發(fā)與經濟，2009（27）.
校外教育是我國基礎教育的重要組成部分。青少年宮作為校外教育的主陣地、素質教育的基地、青少年的活動中心，不僅要發(fā)揮好自身作用，更要做好校內外教育的銜接。發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，有效地發(fā)揮校外教育的“三共享”。
一、聯(lián)合辦學：師資“共享”
我所任職的青少年宮地處輝南縣城東北部，相對來說位置較偏，面對全縣大部分中小學生來說不能就近學習活動。根據(jù)這一情況，一方面我們調整了授課時間，由原來周一、三、五下午授課改為每天下午授課（周六全天授課），課程設置上也逐步由原來幾個科目增設到十幾個科目。學生可根據(jù)實際情況和自己的興趣愛好來選擇上課時間和科目。另一方面，我們走聯(lián)合辦學之路，先后與實驗小學、中心小學、東街小學聯(lián)合辦學。并選派優(yōu)秀師資，每周一、三、四下午走進校園進行授課，讓學生足不出校，就可享受到在少年宮一樣的豐富多彩的校外教育。這一辦學模式深受學生和家長的歡迎，減輕了家長接送孩子的負擔，減少了途中的安全隱患，師資也得到了極大的發(fā)揮，使那些想學卻不方便學的孩子們也得到了同樣的學習機會。
二、場地設備：資源“共享”
近年來，國家對校外教育十分重視，投入了大量的資金進行場地、設施設備的建設。旨在讓更多的青少年能夠在環(huán)境優(yōu)雅、設施設備完善的校外教育場所快樂的學習、健康的成長。而我們從事校外教育的工作者更應本著“面向廣大青少年、為青少年發(fā)展服務”的宗旨，開展好青少年的教育培訓工作，發(fā)揮場地設備優(yōu)勢，讓學生們都能有機會在這里學習生活。因此，我們開設了很多公益課，讓學生免費到少年宮來學習。我們的籃球、排球、乒乓球場地每天早晨、星期六、星期日免費向學生和社會開放；科技班、手工制作班、剪紙班每天下午都開放，學生可隨時參觀學習。另外，我們以實驗小學為試點，把每周二下午定為公益課時間，除以上的科目外，所有的科目：聲樂、舞蹈、美術、器樂、武術、演講與口才、習作等全部免費開放。學校也把公益課納入學校課表內，每逢周二，由學校教師帶隊，分年段分班級來到少年宮進行特長學習。這樣，既有效地利用了場地的各項資源，又廣泛地培養(yǎng)了學生的興趣愛好，還可促進學生們把課余時間更多地安排在校外教育場所，從而使青少年自覺抵制不良社會風氣和諸如網絡游戲、異教等的誘惑，進一步鞏固了青少年思想陣地建設，對青少年的健康成長意義重大。
三、展示風彩：活動“共享”
青少年宮不僅要給學生提供學習、成長的舞臺，還要給他們提供展示風彩的舞臺。因此，我們以活動為載體，結合各重大節(jié)日，開展豐富多彩的活動，讓學生們在活動中學習交流、在活動中培養(yǎng)能力、在活動中樹立自信。活動類型上，主要有興趣培訓活動、主題教育活動、節(jié)假日活動、冬夏令營活動、競賽活動、展演展覽活動等。在活動內容上更是豐富多彩，有藝術類、科技類、體育類、益智類、實踐活動類等。每年我們都會舉行諸如“老少同臺”公益演出；“迎六一、走進校園”巡回展演；手工、剪紙、書法、繪畫展；科技藝術大賽、漢字書法大賽；“元旦”匯報演出等。另外，我們還廣泛開展“流動少年宮”、“科技大篷車”、“流動藝術團”等形式送教下鄉(xiāng)、下校，豐富了輝南縣的青少年教育文化生活。各項活動的開展，給學生提供了展示風采的舞臺，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進了學生全面發(fā)展。通過活動也擴大了全縣學生的受教育面，為輝南縣青少年素質教育健康發(fā)展起到了積極的促進作用。
1.1學歷補償教育
大學擴招，使高等教育得到發(fā)展，但成人高等教育和中等教育學校數(shù)目下降較多，普高院校增長較多，本科院校增幅比較大。同時，從畢業(yè)生數(shù)量來看，成人本專科畢業(yè)生總體保持穩(wěn)定，本科畢業(yè)生增長較快。網絡教育畢業(yè)生大幅度上升。中等和高等職業(yè)教育分別占到高中階段和高等教育總規(guī)模的半壁江山；高等教育大眾化水平進一步提高；成人繼續(xù)教育穩(wěn)步發(fā)展。進一步分析，成人高校數(shù)量的萎縮、網絡教育的興盛本專科總人數(shù)增長以及本科生占比的增長，表明高校設置成人教育和網絡教育機構的院校增長較快，原因在于為了實現(xiàn)高等教育資源的共享，單獨設立的成人教育機構面臨的壓力較大，至少要強調教育機構聯(lián)盟和拓展合作辦學空間，才能降低教育成本，突出學歷補償教育功能。例如，目前東莞市有高校8所，但有53所國內高校在東莞設立校外教學點，開辦成人高等教育，其中，開辦成人教育校外教學點116個，自考教學點25個，遠程教育教學點11個。學歷補償教育，尤其是受限制于經濟條件的高中學歷、中專學歷或大學專科員工，為了在職提升學歷層次，選擇報考國民教育體系中與普通高等院校享受同等待遇的成人教育學歷教育成為必然。問題在于，成人學歷教育的教材選擇了“實用為主，夠用為度”以及注重理論聯(lián)系實際的總原則，減輕了混文憑現(xiàn)象和學習時間分散的矛盾，怎么保證教育教學質量和對班級進行有效管理方面進行創(chuàng)新創(chuàng)造，逐漸成為人們關注的主要方面。
1.2遠程教育
1979年初，中國廣播電視大學與全國28所省級電大同時升學。2012年6月，教育部在中央廣播電視大學的基礎上建立直屬的國家開放大學，目前，注冊在學生359萬人，其中本科學生105萬人，專科學生254萬人，包括近20萬農民學生，10萬士官學生，6000多名殘疾學生。顯然，“遠程開放教育”特色，眾多的求學學員，成為眾多普通高校的成人教育事業(yè)的遠程教育之路的重要參照標準。在職業(yè)余教育，課堂面授就不可避免的受到在職人士加班安排的影響。例如：參與調查的21萬余人中，有62.2%的人認為自己是絲，他們大多年齡在21歲至30歲，是職場最廣泛的中基層員工，平均工資2917.7元，同期廣州的平均工資為4600元。廣州有41%的絲依靠網絡找工作，其中大部分人會每三年換一次工作。49.6%的人每周都會加班，更有21.7%的悲慘絲，每天都在加班中。
1.3繼續(xù)教育
從十四大到十七大都有“優(yōu)化教育結構”的表述，十直接從學段提出了優(yōu)化結構的明確要求，以及知識更新周期加快，使得繼續(xù)教育的應對知識老化、提高素質能力、服務創(chuàng)新發(fā)展的功能得到重視。專業(yè)技術人員年度繼續(xù)教育培訓制度的建立，是從政策方面推進繼續(xù)教育形式，繼續(xù)教育基地作為承辦機構怎樣依托行業(yè)行政部門、教育主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)進一步做大做強非學歷教育事業(yè)？豐富教育培訓內容，加強服務管理，應對知識周期縮短，尤其是怎樣借鑒工業(yè)4.0時代（通過分析數(shù)據(jù)，預測需求，預測制造）思維，深化和改革現(xiàn)代職業(yè)教育重要組成部分的成人教育和繼續(xù)教育，是繼續(xù)教育做大做強首先要面對現(xiàn)實問題。
1.4其他
例如，近年來，東莞市共吸引了近130萬海內外人才扎根東莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這些人才的繼續(xù)教育培訓服務，值得重視。又如，各類職稱考試輔導班、理財培訓、藝術培訓、老年大學等方面。家庭教育方面，伴隨隨著教育階段的提升，教育消費費用比例隨之增加，到大學階段有所緩和；每月用于孩子消費的金額平均為1370元，其中44%用于教育消費。再如，胡潤研究院近日的《2014海外教育特別報告》稱，80%的中國富豪計劃將子女送到國外接受教育，這一比例為世界最高。根據(jù)中國教育在線的《2014年出國留學趨勢報告》，2013年，我國赴海外留學人數(shù)共41.39萬人，在美國讀高中的學生已經超過三萬人。可以預見，新的簽證政策推出后，會進一步引起留學美國升溫。城鎮(zhèn)化，需要加強市民素質教育；為了提高生活素質，需要接受各類消費性熏陶教育，汲取知識、提高能力、鍛煉素質、閑暇娛樂等方面，對教育培訓提出了更高質量、更豐富內容的要求。
2應對措施及建議
2.1知識型經濟，資源分享、降低成本是大勢所趨
網絡教育的興盛，充分說明了互聯(lián)網教育的成功；獨立設立的成人教育院校的減少，體現(xiàn)了以分享為特征的成人教育師資力量轉型的艱難，作為附屬于大學的二級學院（教學點），得到的便利在于資源共享，減少運營成本。例如：普高院校教學大樓教室的使用率問題，如果同時舉辦周末函授班、晚上夜大班，無疑就提高了教學資源的使用效率。
2.2從“微笑曲線”理論到“技術成熟度曲線”理論，提升了應用技術教育培訓的重要性
1992年，宏碁電腦施振榮提出“微笑曲線”理論，即：要增加企業(yè)的盈利，絕不是持續(xù)在組裝、制造位置，而是往左端或右端位置邁進。延伸企業(yè)制造環(huán)節(jié)到技術、專利、品牌、服務管理領域。需要大量專業(yè)人才，企業(yè)才有轉型升級和創(chuàng)造創(chuàng)新的基礎，是成人教育和繼續(xù)教育值得關注的領域。1995年，著名的咨詢公司高德納（Gartner）咨詢公司提出的技術成熟度曲線（TheHypeCycle），是企業(yè)用來評估新科技的可見度，利用時間軸與市面上的可見度（媒體曝光度）決定要不要采用新科技的一種工具。依其專業(yè)分析預測與推論各種新科技的成熟演變速度及要達到成熟所需的時間，分成5個階段：科技誕生的促動期、過高期望的峰值、泡沫化的底谷期、穩(wěn)步爬升的光明期和實質生產的高峰期。后兩個時期是在職職業(yè)教育內容，是現(xiàn)代職業(yè)教育主要內容，也是成人教育和繼續(xù)教育的重點內容。
2.3人才的流動和人力資本價值的體現(xiàn)，需要學習型社會終身教育理念的支撐
人員、人才的流動不產生價值，但會提高人力資本價值實現(xiàn)的效率。尤其是制造業(yè)企業(yè)的員工流動頻繁，給企業(yè)和員工都帶來了相當大的用人成本。例如，民企的生命力有限，國家工商總局繪制內資企業(yè)“生命周期表”，半數(shù)企業(yè)“年齡”不到五歲。企業(yè)轉型升級，對人力資源的認識比較急攻近利，尋求合適職工不夠專業(yè)、長遠戰(zhàn)略難以兌現(xiàn)；求職者也有自己的職業(yè)規(guī)劃，面對職場競爭“一專多能”，不安于生產線上工作，追求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更向往銷售、辦公室等工作，使得高回報蘊含的職業(yè)高風險、高流動性難以避免。企業(yè)作為市場經濟的主體，作為技術創(chuàng)新的主體，資源配置的市場化，提高了人力資源的配置效率，尤其是中小企業(yè)成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)對高素質人才、知識、技術等方面渴求的主要力量時，對教育培訓的有效需求就更為迫切，期望更為高層次。2012年10月12日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準了《成人教育培訓服務術語》、《成人教育培訓組織服務通則》、《成人教育培訓工作者服務能力評價》等三項國家標準，決定于2013年2月1日起實施。為非學歷繼續(xù)教育質量標準和評價體系建設提供了基本的標準，使得成人教育的教學質量評價（評估）得到改善。
2.4職業(yè)資格證書社會治理與專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育平臺創(chuàng)新建設，為成人教育和繼續(xù)教育開展提供了創(chuàng)新的形式
專業(yè)人員繼續(xù)教育的社會化、網絡化正在進行。尤其是今年以來，國務院已經多批次取消一些職業(yè)資格的許可、認定，主要是簡政放權，將一些職業(yè)資格的認定交給社會，可以從行業(yè)規(guī)范發(fā)展角度組織考試，水平認定是自愿的，是行業(yè)內的自律，對應用實踐能力的要求更為客觀和務實。專題性、普適性的業(yè)余教育培訓政府平臺建設，產生良好的社會效果。例如：首批超大城市之一的廣州市，在啟動2014年廣州市“全民終身學習活動周”時，打造的全國首檔多屏互動市民學習電視平臺啟動。多屏電視教學，看電視也能學習，是面向廣東省1300萬數(shù)字電視用戶免費開放市民學習專區(qū)和教師培訓專區(qū)，是全國首檔市民學習電視平臺。該平臺為市民、教師提供了面授學習、網絡學習之外另一種繼續(xù)教育的創(chuàng)新學習方式。
2.5工業(yè)4.0時代就是將信息作為生產要素，關注創(chuàng)新驅動，才能適應經濟“新常態(tài)”，為成人教育和繼續(xù)教育發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間
工信部國際經濟技術合作中心電子商務研究所所長王喜文認為：工業(yè)4.0最大的變化是“原材料”=“信息”，制造業(yè)與信息產業(yè)二者將同義化。也就是，從這一角度來看，制造業(yè)終將是信息產業(yè)的一部分。2013年12月12日，美國白宮召開了第一次CPS成員會議，作為專家組成員參加了會議的李杰教授則認為：這（工業(yè)4.0）就是一種所謂的自省式的智能化，而非單純的智能化，工業(yè)3.0時代的智能化就是控制系統(tǒng)、控制器加上計算機。而工業(yè)4.0是具有自省功能的智能化，是能根據(jù)生產環(huán)境和設備狀況隨之作出調整的預測制造系統(tǒng)。所謂虛擬網絡-實體物理系統(tǒng)（Cyber-PhysicalSystem,CPS）融合的主要思想，美國早在若干年前就提出來了。他們要討論的事情，與德國的工業(yè)4.0其實是一樣的內容。雖然德國先提出了概念，但他們剛剛起步、著手轉型，而美國一直在做以CPS為概念的先進制造。對外開放，經濟全球化必須建立在互補合作、和諧發(fā)展基礎上，其前提是地域特色、多元并存。顯然，為了保持國家競爭力，在全球化時代，創(chuàng)新發(fā)展必然成為時代的主旋律。隨著人類生產力水平的不斷提高，國際分工不斷深化的進程中全球經濟一體化的時代已然到來，在后危機時代的經濟發(fā)展中，在注重經濟發(fā)展數(shù)量的同時注重經濟發(fā)展質量的極端重要性。知識經濟時代對知識更新的廣泛需求，經濟發(fā)展的創(chuàng)新性要求、專業(yè)化程度的不斷提高對從業(yè)者素質的要求也在不斷提高“，一專多能型”應用實踐創(chuàng)新型人才的社會需求，為成人教育和繼續(xù)教育發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。同時，對于社會創(chuàng)新主體的企業(yè)也提出了更高要求，校企合作“，雙師型”教育培訓平臺建設，對高校教育服務管理也提出了更高層次的要求。在經濟“新常態(tài)”下，必須把握“從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”的動力特點，才能實現(xiàn)成人教育向繼續(xù)教育的跨越式發(fā)展。
2.6消費驅動型經濟發(fā)展，促進繼續(xù)教育的分層發(fā)展、產教融合發(fā)展
2014年下半年，消費拉動型經濟確立，政策強調避免“中等收入陷阱”，突出教育消費，政策鼓勵教育文體消費，主要涵蓋推進職業(yè)教育和教育信息化發(fā)展，完善民辦學校收費政策，擴大中外合作辦學。隨著國家政策的支持和市場環(huán)境的成熟，教育、文化、體育等市場規(guī)模都將超過千億甚至萬億元，未來的發(fā)展空間巨大。在線教育，是繼電商、網游、SNS之后的又一個互聯(lián)網融合產物，被投資界評為21世紀熱門投資領域之一。在快速發(fā)展的社會中，不同年齡段的人都希望充實自己的知識，適應新的生活和工作環(huán)境，年輕白領尤為典型“，隨時隨地”的在線學習漸成潮流。加強非職業(yè)教育類的人文素質課程、邏輯與哲學課程、技術前沿課程、創(chuàng)新性課程的課程體系建設；加強公民生活類的投資者教育、養(yǎng)生保健教育、社會文化教育、國民素質教育等成人課程建設；逐步實現(xiàn)課程的市場虛擬定價體系建設，是鼓勵社會資本介入，實現(xiàn)教育培訓事業(yè)契合產業(yè)化經營的趨勢。尤其是“小眾時代”的多樣化教育消費產品設計，勢必成為在線教育、體驗教育、分層教育值得關注的重點方面。“企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予扣除”和“研發(fā)費用計入當期損益，未形成無形資產的，允許再按其當年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當年的應納稅所得額。研發(fā)費用形成無形資產的，按照該無形資產成本的150%在稅前攤銷”的稅法規(guī)定，為企業(yè)大力開展職工教育和研究開發(fā)提供了強有力的財務制度安排的法律支持。《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》還強調了企業(yè)的社會責任，要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告，為開展“雙師型”職工教育培訓提供了政策支持。因此，重視稅法相關規(guī)定以及政策對企業(yè)社會責任的強調，根據(jù)產融結合模式理論，采用PPP模式，均衡運營商、高等教育機構、教師、學習者以及第三方評估機構等各方面加盟者的利益，實現(xiàn)校企、產學研對接，是實現(xiàn)成人教育培訓機構、行業(yè)產業(yè)企業(yè)、職工和教育消費者合作共贏，體現(xiàn)經濟效益和社會效果的切實可行的措施。
3結語
發(fā)展農村社區(qū)教育，實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主陣地的資源整合是基礎；形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主體的培訓管理運行機制是保障；建構起符合農村實際的按需施訓社區(qū)教育模式是核心。這樣才能滿足各類人群的多元學習需求，使農村社區(qū)教育獲得廣闊的發(fā)展空間。
【關鍵詞】
社區(qū)教育資源；農村社區(qū)教育；按需施訓
隨著經濟與社會事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平快速提高，對農村居民素質與能力提出了更高的要求。已有的過于集中、封閉、單一的社區(qū)教育活動，已遠遠不能滿足現(xiàn)實的需求。整合社區(qū)教育資源，構建農村社區(qū)教育按需施訓模式將能有效地改變這種狀況，提高社區(qū)教育培訓的適切性、有效性、促進學習型社會建設。
1 整合各類社區(qū)教育資源，夯實按需施訓實施基礎
社區(qū)教育中心要逐步整合基層黨校、人口學校、文化體育等教育力量于一體，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調本區(qū)域社區(qū)教育培訓工作，打破社區(qū)教育資源單位和部門的所有制界限，實現(xiàn)資源共享，才能推進社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。
1.1 整合社區(qū)教育硬件資源
在全面了解區(qū)域內資源的管理與使用情況后，匯總成社區(qū)教育資源一覽表，作為進行教育培訓活動的選用資源，并與涉及單位溝通聯(lián)系，實現(xiàn)資源面向社會開放。基本形成在組織培訓時，可以根據(jù)需求，合理調配使用培訓資源的格局。如：學校資源向社區(qū)開放，社區(qū)的體育健身活動，家長學校培訓等，在學校進行；涉及到各基層村的培訓，根據(jù)項目要求就安排在村居民學校進行。
1.2 整合社區(qū)教育軟件資源
一是整合社區(qū)教育隊伍建設，以社區(qū)教育中心專職教師為核心，吸納地方各類專門人才建立兼職教師隊伍，組織各行各業(yè)關心社區(qū)教育的人員成立志愿者隊伍，選聘有較高專業(yè)水平的人員成立社區(qū)教育講師團。為區(qū)域內開展的各類培訓活動，提供必備的師資支撐。二是整合課程資源，根據(jù)社區(qū)成員的需要，靈活自主地建構相應的課程，開發(fā)符合居民需要的鄉(xiāng)土學習資源（課程、讀本），如：針對居民學習計算機的特點，整合編寫易于居民學習理解的《計算機教程》；針對農村居民集中化居住的發(fā)展對居民素質帶來的挑戰(zhàn)，編寫《新市民教育讀本》。三是整合網絡學習資源，社區(qū)教育中心要建成獨立的學習網站，并鏈接入省、市學習在線網站、村級網頁，形成城鄉(xiāng)終身學習網絡平臺，在社區(qū)居民中進行注冊學習的推廣活動，引導居民進行網絡學習，拓展學習的時間和空間。
2 完善培訓管理運行機制，保障按需施訓有效實施
建立并完善在政府主導下的、以社區(qū)教育中心為核心的社區(qū)教育管理運行機制，是有效實施各類培訓活動的保障。
2.1 推進社區(qū)教育聯(lián)席會議機制
定期召開鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會議，由社區(qū)教育中心匯報工作，提出存在的問題，供社區(qū)教育領導機構及社區(qū)教育參與單位討論，形成解決問題的辦法，促進培訓活動豐富、規(guī)范的開展。
2.2 形成組織培訓的雙邊協(xié)作機制
對特定部門、單位能夠提供的培訓項目，社區(qū)教育中心應對接聯(lián)系，幫助進行活動的組織，盡可能地擴大參與培訓的人數(shù)，提高培訓效益。如：與鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心建立聯(lián)合培訓機制，推進農村富余勞動力轉移、農民創(chuàng)業(yè)、外來務工人員培訓等工作，培訓的組織，學員的管理，教師的選聘由社區(qū)教育中心全面負責，確保培訓質量，使學員學有所獲，并有意識安排優(yōu)秀學員以自身事例進行宣傳，吸引更多社區(qū)成員主動參與到學習中來。
2.3 不斷完善培訓的多邊合作機制
對需要多部門聯(lián)辦的社區(qū)教育活動，社區(qū)教育中心要主動牽頭聯(lián)系，做到教育培訓信息共享，培訓過程協(xié)調管理。如農民實用技術培訓，這項培訓工作面廣量大，不僅包含鎮(zhèn)一級組織的骨干培訓，還涉及到村一級的普訓，社區(qū)教育中心應主動聯(lián)系對接農業(yè)服務中心，并與各村取得聯(lián)系，提出培訓安排建議，才能促進培訓組織的完善，培訓效益的提高。
2.4 建立督查幫扶機制
社區(qū)教育中心應與鎮(zhèn)內各條線部門主動對接，主動介入到有關培訓的管理中去，關注培訓活動中出現(xiàn)的問題，給出提升教育培訓活動效益的辦法，充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的指導功能。
3 建構按需施訓模式，促進農村社區(qū)教育內涵發(fā)展
發(fā)展農村社區(qū)教育，要著眼于社區(qū)居民多層次、多樣化的文化需求，特別是大力開展居民最關心、最需要的就業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等培訓，幫助居民提升從事勞動的專業(yè)能力；要堅持廣受居民歡迎的傳統(tǒng)教育方式，善于運用現(xiàn)代化的教育手段，緊密結合本地的實際情況，利用本地的人文資源，面向居民開展豐富多彩的社區(qū)教育活動，引導居民實現(xiàn)終身學習。
3.1 挖掘整理社區(qū)居民培訓學習需求
滿足廣大社區(qū)成員日益增長學習的需求，就必須要了解居民究竟有什么樣的學習需求。社區(qū)教育中心應定期進行“居民社區(qū)教育需求問卷調查”，了解社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動及學習需求狀況，并隨著時間的發(fā)展，對調查內容做出調整，對調查結果進行整理與分析。
3.2 提供菜單式學習項目與內容
以居民社區(qū)教育需求調查的結果為依據(jù)，確定社區(qū)教育培訓的項目與內容，滿足居民的學習需求。教學菜單可以包含以下大類：企業(yè)職工培訓、新型農民教育、新市民教育、老年教育、青少年校外素質教育等。每個大類再根據(jù)居民具體的學習需求設定不同的項目，這些實用性、趣味性、知識性的教育，使得不同年齡、不同性別、不同層次的社區(qū)成員按不同內容基本可以分享到社區(qū)教育培訓，并從中獲得自己期望的結果。這既豐富了社區(qū)居民的文化生活，又使社區(qū)成為宣傳科學知識、傳播先進文化、弘揚社會正氣的重要陣地。
3.3 構建符合社區(qū)成員學習特點的培訓形式
社區(qū)教育有很大的自主性和開放性，強制性弱。只有針對不同的成員，采用相應的培訓形式，促進學員保持較強烈的學習積極性，才能取得良好的教育成效。為此，培訓前期準備要做到“三選一定”：即選好具體學習內容，選好適合的培訓場所，選好授課教師，定下開課（活動）時間，方便學員參加學習；培訓實施過程要做到“兩多兩少”：即堅持師生互動多一些、空洞說教少一些，聯(lián)系實踐多一些、高深理論少一些，促進學員體驗學習過程，感悟知識；培訓質量監(jiān)控做到“兩評一促”：即評過程，通過組織學員座談、個別談，組織教師、學員對面交流等對教育培訓活動實施進行全過程的跟蹤監(jiān)控。評結果，學習結束后，通過反饋意見表、電話抽樣問詢等方式獲取參加學習的社區(qū)居民的反饋信息。在兩評的基礎上，總結經驗，剖析問題，促進今后的社區(qū)教育培訓活動更加有效的進行。
【參考文獻】
[1]陳乃林，楊向群.《現(xiàn)代社區(qū)教育理論與實驗研究》.中國人民大學出版社.2006（9）
[2]陳乃林，張志坤.《社區(qū)教育管理的理論與實務》.高等教育出版社.2009（8）
為進一步了解我市兒童少年校外活動場所的整體情況，更好地發(fā)揮兒童少年校外活動場所在加強和改進未成年人思想道德建設中的育人作用，全面推動我市兒童少年校外活動場所建設和文化事業(yè)的發(fā)展，××市婦聯(lián)對全市兒童少年校外活動場所進行了一次全面調查。通過發(fā)放調查表、層層摸查，對我市的兒童少年活動陣地的基本情況和存在問題進行了詳細的調查，現(xiàn)報告如下：
一、我市兒童少年校外活動場所的概況
近年來，我市各級政府及有關部門加大投入力度，積極建辦兒童校外活動場所，為全市兒童少年提供了很好的校外活動陣地。主要有：
××市圖書館。2002年，市委市政府撥巨資在石梅廣場建了一個占地9000多平方米，建筑面積11000平方米的現(xiàn)代化圖書館，設計藏書容量80萬冊，閱覽座席800個。該圖書館分為書借閱處和少兒圖書借閱處，許多中小學生都辦了借書證，前去閱覽，同時也開展少兒藝術培訓。各中小學圖書室、閱覽室均可向學生開放，程度有所不同，教育局要求各小學圖書室、閱覽室向學生免費開放，各學校均有落實。這些都是兒童少年校外活動的有利補充。
××市青少年文化活動中心，是兒童少年校外教育的主要場所，1999年10月建成，占地面積1850m2，建筑面積4800m2，擁有各類大小教室和少兒劇場。現(xiàn)有專兼職教師60多名，其中5名高級職稱，11名中級職稱。開設美術、書法、器樂、舞蹈、棋藝、跆拳道、武術、文學讀寫、英語等專業(yè)，不定期地組織開展各類藝術比賽、知識競賽、專業(yè)展覽。
虞山少年宮，現(xiàn)有建筑面積1800m2，開設科技、文藝、體育、學科四大類20多個培訓項目，年平均培訓少兒10000多人次，現(xiàn)有專職教師13名，兼職教師100多名。為兒童少年很好的校外活動場。為了讓××市兒童少年有更多更好的校外活動場所，建筑面積20000m2，投入6000萬左右的××市青少年宮已列入市規(guī)劃。
另外，電影院、公園也是青少年校外活動的主要場所。××市有京門影城、虞山大戲院、虞山國家森林公園、尚湖公園、寶巖生態(tài)觀光園、趙園、曾園、燕園、亮山工程等，還有沙家浜革命傳統(tǒng)教育基地、國防園等愛國主義教育基地，翁同和紀念館、博物館、美術館、古琴館、評彈館和龐薰?美術館等，兒童少年在學校組織下或利用假日常去活動。
除政府財政支持的這些兒童少年活動場所外，還有虞山業(yè)余藝術學校、小青松培訓中心、塔前業(yè)余育人學校、圖書館教育培訓中心、上海汪齊鳳芭蕾舞學校××雅典娜分校、東方音樂培訓中心、小哈波外語培訓學校等10多處社會力量興辦和個人主辦的培訓學校，都是兒童少年校外活動的有力補充。
除上述列舉這些培養(yǎng)兒童少年素質全面發(fā)展場所外，目前全市共建有愛國主義教育基地30個、德育教育基地30個、法制教育基地25個、健康教育基地1個、科普教育基地13個、交通消防安全教育基地4個、勞動社會實踐基地46個、社區(qū)健身路徑20多處，這些場所也是兒童少年校外經常活動的地方。
二、兒童少年校外活動場所建設和管理中存在的問題
雖然××市兒童少年校外活動場所為數(shù)不少，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，但與先進地區(qū)兒童少年校外活動場所建設相比，還存在差距，與我市經濟和社會事業(yè)發(fā)展相比，還存在許多不相適應的地方。主要表現(xiàn)在：
1、場所數(shù)量、規(guī)模不足，在布局和結構上不平衡。××市兒童少年校外活動場所的規(guī)模還不能滿足全市18萬兒童少年的活動需要。有些場所沒有充分發(fā)揮出教育功能，如一些學校的閱覽室、電腦室、運動室等。市級兒童少年活動場所建成率太低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道尤其是社區(qū)的兒童少年活動場所較少。無法形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級兒童少年活動陣地網絡。家長普遍反映，孩子活動的地方太少。
2、經費和投入不足，活動場所功能和設施不完備。從目前我市現(xiàn)有各類教育基地和文化活動場所來看，屬市直接投入建設和管理的比例不高，除圖書館等大的活動場所外，大部分場所和設施都是單位自建，并以資源共享的形式向社會開放，尤其是社區(qū)內的活動場所投入太少。現(xiàn)有活動場所的設施添置、損壞維修、場地拓展因投入有限無法及時維護和更新，一些兒童少年活動場所的資金只能應付日常開支，難以對現(xiàn)有的設施和功能進行更新?lián)Q代，更談不上有較大的發(fā)展。
3、校外活動項目不全面。兒童少年校外活動應該包括科技、藝術、體育以及思想品德、勞動技能、社會交往等方面內容。由于我市兒童少年活動陣地自身條件限制和指導思想的原因，所以活動場所的活動項目一般主要集中在藝術類的教育和培訓。而科技類、體育類、技能類、思想品德類(心理類)和社會類等的活動項目比較少，不能適應兒童少年素質教育和全面發(fā)展的要求。
4、校外活動場所管理體制不規(guī)范。因為多方面的原因，各種專門的兒童少年活動場所，諸如青少年文化活動中心、婦女兒童活動中心等沒有充分發(fā)揮其應有功能。一些屬于公共設施的圖書館、體育館等，也沒有真正為兒童少年提供更多的方便，免費的活動場所屈指可數(shù)。而且這些場所又分屬于不同的職能部門管理，很難統(tǒng)一協(xié)調，造成了教育資源的浪費。另外，在對兒童少年文化娛樂場所的管理上，往往形成職能管理和治安管理的脫節(jié)，造成管理和處罰上的漏洞。
三、關于加強兒童少年校外活動場所建設和管理工作的對策建議
一是加強領導，加大對兒童少年校外活動場所的建設力度。搞好兒童少年學生校外活動場所建設和管理是各級政府義不容辭的責任。要積極爭取將兒童少年校外活動場所建設納入規(guī)劃。兒童少年教育工作職能部門要統(tǒng)一思想，集中精力，爭取各級黨委、人大、政府、政協(xié)的關心與支持，盡早規(guī)劃，盡快實施，力爭三至五年內建成一批市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年校外活動場所。結合城市住宅建設以及小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，在社區(qū)內大力開辟兒童少年活動場所，建立社區(qū)兒童少年服務中心。特別是中心集鎮(zhèn)一定要建有一處以上兒童少年活動場館。逐步形成以市青少年宮為主陣地，以各級愛國主義教育基地、兒童少年實踐基地和社區(qū)、鎮(zhèn)村活動場所為延伸的功能齊全，布局合理，設施完善的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兒童少年活動網絡。原創(chuàng)：要積極爭取各級政府對兒童少年活動陣地建設的投入。由于兒童少年活動陣地建設所需資金較大，僅靠社會捐款和部門籌集建設是十分困難的，必須依靠政府政策扶持和資金投入，希望各級政府廣開渠道，籌集資金。比如可以增加彩票發(fā)行額度，發(fā)行教育彩票，吸納籌集資金，專款專用于兒童少年校外活動場所建設。要積極采取多種方式，因地制宜地加快各級兒童少年活動陣地建設。從××實際情況出發(fā)，我們認為可以采取財政投入新建擴建、改建和利用現(xiàn)有房屋設施三種方式建設市、鎮(zhèn)、社區(qū)兒童少年活動陣地。在此基礎上，積極發(fā)展以社區(qū)為依托，公辦和民辦相結合的兒童校外活動場所。同時，對企事業(yè)單位、社會團體和個人等給予兒童少年活動場所（包括新建）的捐贈，在繳納企業(yè)所得稅時予以優(yōu)惠，捐獻部分準許全額扣除。
二是嚴格管理，保證現(xiàn)有活動場所的充分利用。政府投資的文化體育場所必須堅持公益性原則，低費甚至免費向兒童少年學生開放，切不可挪作他用，或對外出租。中小學校要全天對本校學生開放圖書館、語音室、實驗室、電腦室等活動場所和設施，圖書館、體育館要充分發(fā)揮職能作用。要注意把握好關系，做好三個結合：一是校內外結合，就是把校內的現(xiàn)有設施建設和校外活動場所的建設相結合。校外教育不一定場所都在校外，可以因地制宜，校內外結合；二是新建和現(xiàn)有設施的完善相結合；三是建設、維修相結合。要調動多方面的積極性。政府所撥付的專項資金使用應通過聯(lián)席會議進行討論，要規(guī)劃好、統(tǒng)籌好、使用好。
三是完善措施，提高校外活動場所的教學質量。
關鍵詞：供給側改革 教育培訓 管理
供給側改革從黨的十八屆五中全會文件到人大政府工作報告都已經明確寫入。對于供給側改革這個新名詞，社會上已議論很久，相關的研究成果已經汗牛充棟。那么，這些國家宏觀層面的改革，與企業(yè)微觀經濟有什么關聯(lián)，對于教育培訓行業(yè)來講，又帶來了哪些沖擊？作為一個目前在教育領域耕耘的人，對此頗有感觸。
一、快增長背后的掣肘沾滿行業(yè)味道
對教育培訓行業(yè)來說，市場確實呈現(xiàn)連年繁榮之勢，加之風投的跟風又起到了推波助瀾的作用。沒有深陷其中，根本無法體會到這個行業(yè)在快速發(fā)展之上亟待成長的需求所。據(jù)市場上的一些統(tǒng)計數(shù)字來看，當前中國培訓業(yè)正進入快速發(fā)展時期，各類培訓機構呈爆發(fā)性增長。截至2012年底，培訓業(yè)潛在市場規(guī)模高達5000億元人民幣，到2020年，加上素質教育的深入，中小學教育市場的課外培訓輔導將更受青睞，市場潛力進一步增大，市場規(guī)模將突破1萬億！
其實，中國各類培訓機構已達數(shù)百萬家，英語、IT、少兒教育也已經成為了培訓產業(yè)的三大支柱。教育培訓各類市場也更加細分，包括從幼兒園早期教育到高等教育、職業(yè)教育、各類校外培訓、教育技術行業(yè)等市場都在以20%左右的速度快速增長。
但是，這快速增長的背后，掣肘的制約作用也愈加明顯了。
首先，管理水平成共性問題，制約行業(yè)發(fā)展。
任何一個行業(yè)都有它自身的特點，在教育培訓行業(yè)，這種特點愈加明顯：教育培訓行業(yè)由于前期市場利潤豐厚，進入的技術壁壘和資金壁壘都比較低，各種朋友合作的私人作坊、夫妻店就大量出現(xiàn)，帶來整個行業(yè)大市場、小作坊的現(xiàn)象很突出，讓這個行業(yè)的企業(yè)管理水平一直停留在簡易起步狀態(tài)，直接導致了培訓行業(yè)對人力資源認識的缺乏，人力資源管理處于空白狀態(tài)。
目前該行業(yè)人才競爭惡性化，機構、企業(yè)間的相互挖墻角，人為抬高人力成本，造成現(xiàn)實人力狀況與需求、與企業(yè)能承受的成本嚴重出現(xiàn)差距，產生大量泡沫化現(xiàn)象，造成整個行業(yè)的成本大量上升。加上市場細化不夠，同質化產品、經營的存在，從業(yè)人員的職業(yè)素質參差不齊，研發(fā)人員的大量缺失等等，是現(xiàn)在教育培訓行業(yè)所面臨的共同問題。
而且，教育培訓行業(yè)本身在做教育，但自身用人卻是只用不養(yǎng)，任由人才流失。不僅缺少必要的、必需的培訓，不給人才提供學習、“充電”的機會， 沒有培訓支出， 人力資源無法實現(xiàn)再增值，許多追求上進、謀求發(fā)展的員工紛紛選擇離開，使企業(yè)陷入后繼乏人、后勁不足的困境。而企業(yè)高層人才的流失，不僅會帶走商業(yè)技術秘密，還會帶走客戶，更會形成很多畸形的競爭關系，這導致行業(yè)之間的競爭，進一步惡化。
其次，崇尚業(yè)績勝于企業(yè)文化。
由于行業(yè)特點，很多教育培訓行業(yè)中的小企業(yè)領導核心往往是創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)者的理念通常就是企業(yè)的理念。創(chuàng)業(yè)者的動機與素質基本上決定了企業(yè)的方向。而大多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)初期總是把資金積累放在首要位置，不會在意企業(yè)的精神和文化建設，導致員工沒有歸屬感。再加上很多創(chuàng)業(yè)者僅僅是教師出身，自身的綜合素質不完整，初期又以生存為前提導致的經營短視讓企業(yè)難以有序的運營和發(fā)展。
而且，多元化的教育培訓市場格局，較低的培訓市場準入門檻，使很多經營者對教育培訓的規(guī)律缺乏科學的認識，在教學質量、教學內容、師資上的研發(fā)投入嚴重不足，教學效果自然無從保證，加上急功近利的心態(tài)，導致對教學質量的漠視。所以，一方面，漠視企業(yè)文化，一方面，追求業(yè)績勝于塑造企業(yè)文化，自身教學體系完善困難。
第三，跨界，人跨心不跨。
跨界，是互聯(lián)網時展運營的名詞，但是在最早喊出“跨界”思維的教育培訓圈子中，跨界成了表面的說道，真正行動起來，很多企業(yè)卻始終跨不過自己的“心界”。這其中的原因是，在教育培訓行業(yè)，“圈子”效應非常明顯。在這個圈子中，行業(yè)外的人很難在一個保守的氛圍內異軍突起，做出應有的價值。明顯的排他性直接成了企業(yè)生存的障礙：筆者曾有過觀察，但凡行業(yè)發(fā)展不錯的公司或者機構，大部分并非行業(yè)內人士在打理經營，反而是跨界的人才讓企業(yè)能發(fā)展迅猛。
所以，在更多的企業(yè)中，由于存在“圈子”效應，會出現(xiàn)比水土不服更嚴重的后果，那就是跨界的人才很難發(fā)揮出全部的優(yōu)勢。
再加上這個行業(yè)的中高層人員非正常離職率高，企業(yè)間相互“挖角”現(xiàn)象嚴重，人才爭奪呈現(xiàn)白熱化。國內高校和其他教育機構對人才培養(yǎng)重視不夠，相關的課程和教材也不多，于是，行業(yè)內最先發(fā)展的企業(yè)成了“黃埔軍校”。類似的很多因素，都成了企業(yè)發(fā)展和長大的絆腳索。
二、讓“三駕馬車”拉動教育培訓行業(yè)發(fā)展
一個企業(yè)的企業(yè)文化總是隨著它的發(fā)展階段而不斷成熟，不斷完善，從而更具有行業(yè)性、民族性和企業(yè)性。文化的完善過程其實就是企業(yè)每個發(fā)展階段都能以最小的溝通交易成本實現(xiàn)最好的溝通交易效果的實現(xiàn)過程。而企業(yè)文化是有其人力資源約束功能的，好的企業(yè)文化的魅力便是能把企業(yè)發(fā)展所需要的人才牢牢吸引并保持在自己的周圍。
對教育培訓行業(yè)來說，其發(fā)展特點是擴張速度極快，一個點的成熟運營往往可以稍加改動或原版復制在其他多個區(qū)域。這就對它的人才儲備要求就非常高。如果想在行業(yè)內快速實現(xiàn)突破，就一定要在自身的人力資源管理上敢于打破原有的思維模式。
首先，管理體系化。
具體措施：（1）從高層到基層管理者重視科學管理體系，將管理工作的計劃、組織、領導、控制幾個部分有機結合，建立完善的管理體系，這樣才能讓企業(yè)向整體的健康方向發(fā)展，做好公司各級組織乃至每個員工的有效管理，真正讓經營流程的每個環(huán)節(jié)都在科學的管理中有序高效的運行。（2）按企業(yè)業(yè)務流程，全面梳理各職能部門的完善職能建設。避免因某些部門職能的缺失而造成的管理漏洞。
其次，建立本行業(yè)自己的能力模型。
目前，在這個產業(yè)內，仍然沒有形式占有絕對優(yōu)勢的企業(yè)，但隨著行業(yè)產業(yè)化、集團化的進程，加上各類國外成熟的先進的培訓機構進入中國市場，國內的教育企業(yè)開始意識到企業(yè)管理必須進入科學化管理才能在競爭中占得一席之地，而科學的企業(yè)管理中人力資源的管理是當代企業(yè)管理的核心之一，要想在行業(yè)中立于不敗之地，必須重視自身企業(yè)的人力資源管理。
所以，教育培訓行業(yè)要全面建立起自己的人力資源人才招聘、發(fā)展、培養(yǎng)方案。也要建立人才離職約束機制。發(fā)揮企業(yè)文化的人力資源約束功能。如對高薪任用人員，要提高其離職成本。限制離職后就業(yè)選擇，避免一定時間內本企業(yè)信息商業(yè)資源的流失。
第三，從跨界思維亟待轉為真正的跨界發(fā)展。
具備跨界人才思維。在互聯(lián)網十與供給側改革時代，企業(yè)要確立跨界思維，要開放合作，構建共生共享的產業(yè)生態(tài)圈，行業(yè)將超越行業(yè)界限，企業(yè)要超越企業(yè)界限，需要重新定義行業(yè)與企業(yè)。這個邊界已打破，新技術的應用也使整個產業(yè)重構。行業(yè)與企業(yè)的跨界必然要求人才要跨界。
人才的供給結構要從單一行業(yè)內人才轉向跨界混合的多種人才結構，教育培訓機構不能清一色都出身于教育培訓行業(yè)，企業(yè)的招聘中，也不一定全部瞄準教育行業(yè)背景，而是要多元化，讓跨界的思維推動這個行業(yè)的發(fā)展。所以，教育培訓行業(yè)的人力資源管理必須要有跨界的人才思維。同時，還要注重跨界人才的引進與培養(yǎng)。
在過去30多年的中國經濟快速發(fā)展時期，“科學技術”成為現(xiàn)代社會中的第一生產力，科學技術的發(fā)展需要人來實現(xiàn)和完成，所以在科學技術突飛猛進發(fā)展的同時，對人的培養(yǎng)在我國現(xiàn)金時代成了重中之重，進而教育培訓成了科學技術強有力的支柱。
隨著一輪輪新的市場需求的刺激，教育培訓市場正處于最佳發(fā)展時期，整個教育行業(yè)，得益于中國快速發(fā)展的十來年，也不斷得到發(fā)展與推動，逐步走向產業(yè)化過程。一些大規(guī)模的集團公司開始逐步改革、規(guī)范企業(yè)內管理，重視在大量引進有海外留學工作經驗的管理人員的同時，建立自己的人力資源系統(tǒng)，逐步有序的開發(fā)、培養(yǎng)本行業(yè)人才。唯有如此，教育培訓行業(yè)才能真正進入的人力資源管理時代。
參考資料：
[關鍵詞]高職 校企共建 實訓基地合作模式
高等業(yè)技術教育是一種以職業(yè)能力為基礎的教育，其目標是培養(yǎng)適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型專門人才。建立校外實訓基地是培養(yǎng)學生實踐技能，使其掌握的理論上升到技能高度的必要手段。校企共建校外實訓基地能充分利用企業(yè)資源來培養(yǎng)學生綜合素質，高質量的校外實訓基地能在全真的環(huán)境中實現(xiàn)高職實踐教學的目標。現(xiàn)通過我院市場營銷專業(yè)校企合作共建校外實訓基地的合作實踐情況，談談校外實踐基地合作的模式。
一、校企共建校外實訓基地的意義
1.培養(yǎng)學生實踐技能的提升
在校企合作校外實訓基地， 學生以員工的身份直接參與企業(yè)的具體工作中，在較短時間內簡單到掌握專業(yè)基本技能，應用理論于實踐中，實現(xiàn)理論指導實踐。例如我院市場營銷專業(yè)學生在真維斯門店頂崗實習，從事服裝的零售業(yè)務，很快掌握了客戶接待，介紹產品，完成交易等基本的技能，并取得不錯的銷售業(yè)績。
2.培養(yǎng)學生良好的職業(yè)素養(yǎng)
校外實訓基地全真的實訓環(huán)境，給學生提供了真實的實踐平臺。學生通過在這樣的工作環(huán)境中實踐，可以以員工身份融入企業(yè)的管理模式，工作團隊中去。企業(yè)通過對員工的常規(guī)的日常管理，培養(yǎng)學生遵守企業(yè)規(guī)章制度，積極與團隊合作的良好的職業(yè)道德與素養(yǎng)。
3.增加學生就業(yè)的渠道
在校外實訓基地工作， 就是一個學生和企業(yè)作為一個用人單位之間的相互磨合的過程。企業(yè)對學生的工作態(tài)度、能力、個人特長等有了較為詳細的了解， 學生同時也對企業(yè)的生產經營狀況、管理模式、企業(yè)文化和薪酬待遇有了很清楚的了解，雙方有了一個雙向的了解和選擇。與此同時學生通過校外實訓基地實訓， 接觸了大量的同行業(yè)的前輩，更充分了解了行業(yè)內其他企業(yè)的人才需求狀況， 對就業(yè)有了更多的幫助。例如：我院2012級學生通過在校企合作企業(yè)湖南恒和商務有限公司實習6個月后，有20名學生留在該公司成為正式員工，從事白酒的銷售工作。
4.給專業(yè)教師提供一個業(yè)務提升的平臺
校外實訓基地的專業(yè)環(huán)境，也給專業(yè)課教師的業(yè)務水平的提升提供了平臺。部分專業(yè)教師可去企業(yè)實踐，提高自己的實踐技能，同時專業(yè)課教師通過帶學生實習， 與企業(yè)一線管理人員直接接觸， 及時更新了自己的知識，掌握了更多的實踐教學內容、從而提高了專業(yè)教師實踐教學能力，更好的從事專業(yè)課程的教學。
二、校企合作共建校外實訓基地的合作模式
1.校企雙方雙向選擇，確認合作意愿
校企雙方經過考核，根據(jù)學校專業(yè)和企業(yè)人才需求相吻合的原則，確認同意建立校企合作關系，在實踐中實現(xiàn)校企合作“雙主體”的內涵，企業(yè)在學校設立“企業(yè)人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育培訓基地”，學校在企業(yè)建立“人才實訓基地”；雙方派員共同成立校企合作工作領導小組，對實訓基地進行指導和管理。校企雙方共同制訂教學計劃，共同開發(fā)和編寫符合崗位需求的培訓教材，全面貼近企業(yè)需要，打造專業(yè)實用人才。校企雙方共同組建校企合作工讀交替研究中心，地點設在企業(yè)，并由企業(yè)提供辦公場地與設施設備，實現(xiàn)雙方多層面、全方位的教育教學合作，進行探索與研究。
2.校企共建實訓基地的合作形式與內容
企業(yè)將企業(yè)組織結構圖和企業(yè)崗位設置圖和企業(yè)人力資源狀況表提供給學校專家組成員。企業(yè)人力資源部成員協(xié)助學校專家組成員組織開展企業(yè)員工座談。雙方共同分析企業(yè)崗位設置情況和企業(yè)人力資源狀況，并對各崗位員工知識、能力和素質要求進行分析。學校根據(jù)企業(yè)所用的培訓課程標準，結合高職教育相對應的專業(yè)對人才知識、能力、素質要求，并充分征求國內知名企業(yè)對人才的實質需求及市場發(fā)展對人才的需求分析，組織相關專家制定相應的課程標準，教學標準。企業(yè)可根據(jù)學校開發(fā)的“培訓課程包”進行企業(yè)員工的輪崗培訓，學校根據(jù)雙方的實踐直接推行課程標準和職業(yè)資格認證。以校企共建專業(yè)為載體，將職業(yè)資格標準融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
實訓基地運行過程中，參照職業(yè)崗位任職要求，雙方共同制定教學計劃和專業(yè)人才培養(yǎng)方案，課時數(shù)由校企雙方根據(jù)市場需求協(xié)商決定。雙方共同進行學生管理。學生在校期間，校企雙方及時通報學生的培養(yǎng)狀態(tài)，雙方每學期對學生進行考核。實習實訓時間以不影響企業(yè)的正常運行和征得企業(yè)的同意為原則，分期分批安排來企業(yè)實習。基于合作培養(yǎng)的需要，學校對第一、二學期學生至少安排一個月的實習實訓期，第三、第四學期學生至少安排二個月實習實訓期，第五、六學期定崗實習期全學期都在企業(yè)實習實訓。校企雙方互派教師和員工進行專業(yè)業(yè)務的培養(yǎng)，相互提高員工隊伍素質和業(yè)務水平。
三、校外實訓基地的管理
1.明確校企合作雙方的責任和義務
企業(yè)的責任和義務：及時向學校提供自身職業(yè)崗位的需求信息，職業(yè)崗位的特征描述，職業(yè)崗位要求的知識水平和技能要求，及時反饋學生在企業(yè)表現(xiàn)及專業(yè)、知識、技能、職業(yè)道德等方面的信息；負責安排來企業(yè)實習的學生，為學生提供實訓實習場所和設備，并視企業(yè)情況給予學生實習補貼（交通、餐費），以學生實習過程對企業(yè)的貢獻給予獎勵。對學生來企業(yè)的實習情況進行評價考核，為學校對實習生考核提供依據(jù)；負責學生在企業(yè)實習實訓期間的管理工作，教育學生遵守企業(yè)相應的規(guī)章制度如有學生違反企業(yè)規(guī)定，企業(yè)應及時通知學校，雙方配合進行處理。優(yōu)先接納學校其它專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生來企業(yè)就業(yè)；接受學校專業(yè)教師到企業(yè)頂崗學習；遵守勞動法和勞動保護法律法規(guī)。
學校方的責任和義務：加強對到企業(yè)實習、見習的教師和學生的管理，并委派專人負責聯(lián)絡學生實習事宜，協(xié)助企業(yè)處理實習期間相關事情，遵守企業(yè)各項規(guī)章制度，尊重維護企業(yè)知識產權；按照企業(yè)的需求，制定職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格培訓計劃或在職人員繼續(xù)教育培訓計劃，并按照企業(yè)要求制定學生行為規(guī)范；吸納企業(yè)文化，對學生進行素質教育和職業(yè)指導；借助媒體宣傳校企合作，擴大企業(yè)和學校的知名度；開展全日制與非全日制、工學結合與分階段完成學業(yè)等多種形式為企業(yè)培訓在職職工，為在職職工的繼續(xù)教育、職業(yè)資格、技能鑒定等提供服務，同時為企業(yè)提供信息服務、專業(yè)知識服務等；維護企業(yè)的商業(yè)、經營、知識產權等秘密。配合企業(yè)管理在企業(yè)實習實訓的學生，及時處理不服從管理的學生，保障學生在任何情況下不影響企業(yè)的正常運營和商譽。
2.與時俱進，不斷更新完善實訓基地合作模式
市場對人才的需求會隨著管理模式的調整，技術的進步而發(fā)生變化，因此以培養(yǎng)適合市場需求人才為目的的高職院校的校企合作實訓基地的管理也應該隨之發(fā)生變化，從實訓基地的合作的內容到形式，合作過程中的課程標準的開發(fā)，實訓崗位的描述與設置都應該隨著市場環(huán)境的變化不斷完善與調整。
參考文獻：
[1]裴海，康建營，卜昭海.高職校外實訓基地的選擇與管理[ J].中國成人教育，2008，（5）.
關鍵詞:農機化；調研；服務體系建設
一、基本情況
1、組織結構。潁州區(qū)農機局下屬三個事業(yè)單位：農機校、農機推廣站、農機監(jiān)理站，主要職能是教育培訓、農機職業(yè)技能鑒定，承擔全區(qū)農機新機具、新技術引進推廣示范，對本轄區(qū)內的農業(yè)機械核發(fā)牌、證和駕駛、操作證以及農業(yè)機械的事故處理。2、人員結構。現(xiàn)有在職人員53人，其中高級職稱2人，中級職稱19人，初級職稱28人，直接從事公共服務的技術和管理人員比例93%。3、資金投入。經費來源渠道是全額財政供給，凡屬于農機化公共服務資金，專款專用，全部投入，決不截留挪用。
二、工作成效與經驗
1、認真搞好農機購置補貼工作。實施農機購置補貼政策，是落實科學發(fā)展觀、支持農機化發(fā)展、推進公共服務的重大舉措。今年潁州區(qū)獲得1554萬元補貼資金，帶動各方投入資金近3000萬元。經過宣傳、申報、審核等程序，用于補貼大型農機具（包括拖拉機、收割機、播種機等）。2、多渠道開展農機培訓和職業(yè)技能鑒定工作。新形勢下農機培訓內涵發(fā)生了變化，由學歷教育轉向素質教育，專才教育轉向通才教育。農機校加大經費投入，完善教學設備。采取聯(lián)合辦學、合作辦學、其他行業(yè)短訓班等不同形式，豐富教育培訓內容。與其他涉農工作相結合、與農民群眾的需求相結合、與安全生產工作相結合，與陽光工程和職業(yè)技能鑒定相結合。針對基層農民的培訓形式，也做到長班與短班結合，農閑與農忙結合，校內與校外結合。3、致力開展農機化技術推廣工作。農機推廣站解決好農機推廣經費、人員技術培訓問題，做好技術指導示范、引導工作。根據(jù)區(qū)情，重點突出推廣先進適用的“兩深一精”機械，配合禁燒工作，做好秸稈粉碎還田綜合利用。通過爭取農機項目，實施拉動效應，增強推廣能力，積極開展示范。4、落實農機安全生產監(jiān)督管理工作。監(jiān)理站樹立“管理就是服務”的理念，把履行監(jiān)督職責和為基層、為機手服務有機結合起來，使農機安全監(jiān)管規(guī)范化。工作人員實行考核上崗、持證上崗制，并定期進行輪崗，提供機手入戶考試、辦證和二保、檢測年檢年審“一條龍”服務。公開辦事依據(jù)、指南、流程、收費標準、監(jiān)督電話，推行政務公開和服務承諾制，簡化辦事程序，做到簡化不違規(guī)，提高辦事效率和行政效能。
三、存在的主要問題
1、教育培訓方面。（1）教師再教育程度低目前學校大多數(shù)教師知識老化問題突出，缺少專業(yè)性培訓以及對新式農具知識的了解，滿足不了新時期農機培訓工作的要求。（2）農機培訓領域小主要是以培訓拖拉機駕駛員為主，培訓較為單一，在拖拉機駕駛員培訓社會化的今天，如果不拓寬辦學范圍，多層次、多專業(yè)進行培訓工作，將會制約農機校的生存與發(fā)展。2、推廣方面。主要是資金投入不足，基礎設施及辦公條件都比較落后，僅能維持最基本的工作需求，無法進一步向深度及廣度推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革撤銷農機站，大批工作人員分流下崗轉崗，缺少專業(yè)農機工作人員，導致基層農機公共服務不能很好全面覆蓋、延伸。3、監(jiān)理方面。農機監(jiān)理執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法手段受到限制。部分農機手素質不高，有待加強思想上、技術上的培訓教育。各部門協(xié)調工作不夠一致，導致對部分農機車輛常規(guī)化管理脫節(jié)。
四、發(fā)展思路
農機培訓事業(yè)的發(fā)展離不開培訓機構教學人員技術素質的提高。農機培訓工作是農機化事業(yè)的基礎，是推動農機服務產業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，所以必須大力培育復合型、適用型、一崗多能、能教能用的教學人員。此外，農機培訓機構還要積極爭取政府的支持和幫助，主動與各相關部門合作。建立機手培訓檔案，依托農機大戶，帶動更多的農民朋友學農機用農機。針對本地區(qū)的人口及土地面積都小的特點，農機推廣工作以后以推廣特色農機具為主，比如：秸稈打捆還田機械、園林機械等，起到高端帶頭作用。
五、對策建議
教學計劃的制定，人才培養(yǎng)方案的編制，都緊密遵從現(xiàn)場實際需求和培訓者未來可持續(xù)發(fā)展的需要，突出應用特色，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，并形成以下管理程序：油田需求調查——確定培養(yǎng)目標——校企專家共同制定——確定崗位知識和技能——優(yōu)化課程體系設置——制定教學計劃。按照“理論實踐一體化”的教學模式，整體優(yōu)化理論、實踐教學環(huán)節(jié)，構建理論與實踐教學內容有機結合、系統(tǒng)銜接的技能培養(yǎng)平臺，設置了“基礎理論課程”、“專業(yè)理論課程”、“實踐教學課程”、“職業(yè)素質課程”等四大課程模塊，實現(xiàn)了真正意義上的“定單培養(yǎng)”。基礎理論課程設置強調“針對性”，以“必需、夠用”為度；專業(yè)理論課程設置以應知、應會為標準，體現(xiàn)“實用性、應用性”；實踐教學課程以技能訓練為核心，體現(xiàn)“崗位性”，設置了專業(yè)認識實習、課程設計、專業(yè)綜合設計、畢業(yè)設計、技能操作訓練等實踐性課程，并增加了實習實訓和畢業(yè)設計的周數(shù)，確保學生實踐能力得到很好培養(yǎng)。職業(yè)素質課程以培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)、增強適應工作的能力和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神為目的，適當增加與滲透以生產、現(xiàn)場、崗位、安全、企業(yè)文化等內容為主的案例，增強培訓者職業(yè)經驗的積累。并按照“一個主線、兩項原則、三線并行、四層遞進”的應用型人才培養(yǎng)模式及途徑進行實施。“一個主線”是指以油田一線需求為導向，突出實踐能力、綜合素質的培養(yǎng)，面向石油類專業(yè)領域，服務于油田一線生產發(fā)展需要。“兩項原則”是指堅持“應用性、實踐性”的培養(yǎng)目標原則，辦出應用型特色。“三線并行”是以專業(yè)理論課程體系、實踐教學體系和職業(yè)素質培養(yǎng)體系三條線同步進展，使理論、實踐、素質培養(yǎng)環(huán)環(huán)扣緊，將實踐能力培養(yǎng)主線貫穿應用型人才培養(yǎng)全程。“四層遞進”即實驗、課程設計、實習實訓、畢業(yè)設計四個實踐環(huán)節(jié)層層遞進，逐步提高學生的實踐能力和綜合應用能力。學校通過校企合作、共同設置課程體系、制定培養(yǎng)方案，實現(xiàn)了教學過程中課程設置與石油行業(yè)需求相融合、實踐訓練與崗位需求相結合、培養(yǎng)目標與用人標準相融合，體現(xiàn)了課程設置的針對性、實用性和應用性，增強了培訓人員的專業(yè)適應能力，提高了綜合素質，很好滿足了石油行業(yè)一線對人才質量的要求。
二、師資隊伍管理——專兼并用模式
提高教學質量，師資是關鍵因素。學校師資任用的管理遵從專兼結合、校內校外教師專家并用模式。對于高等數(shù)學、大學英語、普通化學、大學物理、電工電子學等基礎課程的教學，主要由校內基礎院校教師任教；對于專業(yè)課程的教學，以聘任學校相關院系專業(yè)課程教師為主，以聘請其他院校、科研所及石油石化企事業(yè)單位的教授、專家、學者、高工等兼職教師為補充。形成了以本校教師為主、校外教師為補充，專兼結合、優(yōu)勢互補的師資隊伍，很好滿足了應用型人才培養(yǎng)的需要，切實保證了教學質量。
三、教學活動管理——“理論+技能”模式
（一）教學內容管理
在對教學內容的處理和把握上，學校根據(jù)現(xiàn)場需求和人才培養(yǎng)目標，采用“大底盤”和“低重心”的做法。所謂“大底盤”是指學校根據(jù)開設的專業(yè)，適當增加了專業(yè)課程教學內容，并加大專業(yè)方向課程門數(shù)及其內容，使學生更多地掌握與本專業(yè)相聯(lián)系的知識，拓寬知識面，掌握多種技能，從而增加工作適應能力，促進其可持續(xù)發(fā)展。專業(yè)基礎課和專業(yè)課教學內容注重課程教學內容整合，精選專業(yè)方向課程內容，并及時更新教學內容，增加新技術、新工藝應用成果、學科前沿知識，以最新的知識成果教育培訓學生，使學生及時了解并掌握本專業(yè)領域的最新技術及相關技能，確保了與業(yè)內最新技術的“親密接觸”。所謂“低重心”是學校針對理論知識和教學要求而言的，即對所講授理論知識不要求高、精、尖，不追求理論知識的學術性和系統(tǒng)化的課程內容，適當壓縮了課程教學學時數(shù)，教學內容以實用為主、夠用為度，只要求達到“必需”和“夠用”就行。
（二）教學模式管理
學校在開展教學活動中，針對不同培訓模式和學生學習特點，采取靈活有效的教學模式，實施教學活動，取得了較好效果。一是職前培訓教學模式管理。為確保其培訓效果，學校根據(jù)學生基礎情況，采取面授與課件學習相結合、集中輔導與單獨指導相結合的個性化教學模式作為補充，開展教學活動；針對跨專業(yè)、基礎薄弱的學生，采取集中補課方式，解決部分學習困難學生的實際問題，保證了學生的學習效果。二是在職培訓教學模式管理。為了更好地滿足企業(yè)在職員工的學習需求，學校采取了周末集中在校培訓及選派教師到企業(yè)面授、集中輔導或串講等教學形式。同時，開通了遠程教學網站平臺，學生在業(yè)余時間不出家門利用遠程教學課件或學習光盤等資源就可以自行學習；對于部分學習能力相對薄弱的學生，采取了集中輔導與單獨指導相結合的個性化教學模式。靈活的教學和學習方式，考慮了學生和企業(yè)的實際情況，既解決了工學矛盾，又保證了培訓效果。
（三）技能訓練管理
多年來，學校堅持理論教學與實踐操作并重的原則，提高人才培養(yǎng)質量。為了加強學生實際操作能力的訓練，突出能力培養(yǎng)，學校充分利用網上平臺研發(fā)的模擬實驗，培養(yǎng)學生的基本技能；利用校內仿真實習實訓基地條件，組織學生到現(xiàn)場參觀實習、操作；充分利用建立的校內校外實習實訓教學基地、油田技能操作訓練基地等，開展實習教學活動，強化學生實踐能力的訓練。通過以上活動，對學生進行基本技能訓練、專業(yè)技能訓練、綜合技能訓練，幫助學生消化理論教學內容，促進理論教學與實際的融合，提高學生實踐動手能力，增強學生工程意識。此外，還通過案例課、課程實習、課程設計、畢業(yè)設計等手段，進行綜合能力系統(tǒng)訓練，保證了學生能力得到全面系統(tǒng)鍛煉和培養(yǎng)。
四、質量監(jiān)控管理——質量控制模式
教學質量監(jiān)控管理是保證正常的教學秩序和教學質量的關鍵。學校在日常教學質量監(jiān)控管理方面，一是嚴格按照教學計劃實施教學，保證教學正常進行；二是建立了集教學進度、教材、理論與實踐教學要求、學籍管理、命題、考務管理、教學總結等各項教學文件為一體的課程教學內部管理制度；三是建立健全了教學督導制度，成立了教學督導組織，堅持開展教學督導工作，并成立了學生教學信息員隊伍，發(fā)揮學生的管理作用，強化教學質量的全程管理；四是建立了適應工學結合人才培養(yǎng)模式的教學管理制度，校企雙方共同參與教學管理和人才培養(yǎng)過程；五是堅持抓學期初、學期中、學期末“三個監(jiān)控點”，強化對教學管理過程重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理；六是建立了校企雙方信息溝通與反饋機制，定期對畢業(yè)生和社會用人單位滿意度即質量進行調查與分析，及時溝通人才培養(yǎng)的信息，開展信息反饋和培訓效果系統(tǒng)評價工作。
五、素質教育管理——素質拓展模式
關鍵詞：示范性高職院校 校企合作 本土化
校企合作的人才培養(yǎng)模式是指在培養(yǎng)應用性人才過程中，充分利用學校與企業(yè)不同的教育資源與教育環(huán)境，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，把以課堂傳授知識為主的校內教學與直接獲取實踐經驗和崗位能力的生產現(xiàn)場相結合的教育模式；同時，地方高職院校培養(yǎng)的人才又是服務區(qū)域經濟的基本元素，區(qū)域經濟的發(fā)展給地方高職院校的建設提供了物質保障。常德職業(yè)技術學院（以下簡稱常德職院）于2009年8月被湖南省批準成為省級示范性高等職業(yè)院校項目建設單位，在示范性高職院校建設背景下因地制宜、揚長避短、發(fā)揮自身區(qū)域優(yōu)勢、自身特點來實施本土化的校企合作，是示范建設的重要內容之一。
一、實施“校企合作”本土化的意義
1.便于把握區(qū)域經濟的發(fā)展現(xiàn)狀，為職業(yè)教育的專業(yè)發(fā)展提供信息
在高職院校與本地企業(yè)實施校企合作的過程中，能及時掌握到一線人才的需求情況，分析常德區(qū)域內產業(yè)結構的演變情況及產業(yè)對人才的需求現(xiàn)狀，進而及時根據(jù)市場需求進行專業(yè)開發(fā)及課程體系建設，培養(yǎng)符合區(qū)域經濟發(fā)展的專業(yè)人才。
2.有利于校企之間的研究開發(fā)、資源共享和成果轉化
地方職業(yè)院校實施本土化的“校企合作”能極大的整合區(qū)域內的科技信息，建立高效、開放、資源共享的信息平臺，能盡快的把科研成果轉化為社會生產力，最終增強科技持續(xù)發(fā)展的能力和服務常德區(qū)域經濟發(fā)展的能力。
3.提升“兩型”社會的建設水平，促進常德區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展
常德市作為以“長株潭”為核心的3+5城市群建設中的一極，在對接“長株潭兩型社會”規(guī)劃綱要上提出了“數(shù)字常德、工業(yè)強市”的口號，并要打造“常德工業(yè)走廊”。實施本土化的校企合作能將區(qū)域內的政府、高校、企業(yè)、科研機構、金融機構、信息窗口等有效的整合在一起，極大的提升常德工業(yè)建設水平，促進本地經濟的跨越式發(fā)展。
二、常德職院實施校企合作本土化的現(xiàn)狀及不足
1.校企合作的現(xiàn)狀
常德職院根據(jù)各專業(yè)的特點和市場需求，按照基于“工作過程，能力本位”的思路與本土企業(yè)進行了大量校企合作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，“2+1”的教學模式。學院現(xiàn)有護理、機電、藥學、園林、建筑、旅游等25個專業(yè)，建立了覆蓋所有專業(yè)的160多個校外實習基地，學生前2年以在校學習為主，第3年在實習單位頂崗實習一年。學生在頂崗學習過程中，具有員工與學生的雙重身份，使企業(yè)的實際技能學習與校內學習有機結合，即是對校內所學知識的檢驗，更是實現(xiàn)能力與崗位的“無縫對接”。
第二，“訂單式”的人才培養(yǎng)。近年來，學院堅持以需求為導向，根據(jù)企業(yè)需求，有針對性的設計培養(yǎng)方案，施行多種形式的訂單培養(yǎng)。一是“委托培養(yǎng)”，如酒店管理專業(yè)與惠州康乃爾大酒店、常德共和大酒店等十多家五星級酒店簽訂合同，對酒店的新招員工都送到常德職院進行系統(tǒng)的專業(yè)知識學習；二是“定向培養(yǎng)”，如園林專業(yè)與常德大眾園藝有限公司、常德武陵園林建設有限公司、常德武陵區(qū)潤心園藝經營部等單位提前簽訂了就業(yè)協(xié)議，并與企業(yè)共同確定培養(yǎng)方向，根據(jù)企業(yè)崗位要求制定課程體系。
第三，與企業(yè)共建實訓基地。在校企合作中的共建校內實訓基地，是由學院提供場地和師資，企業(yè)提供設備、技術等共同建設資源共享的實訓基地。如汽車檢測與維修技術專業(yè)與常德市東亞汽車有限公司在校內共建了常德職院駕校，不僅可以提供駕照培訓，更是學生進行汽車電器原理、汽車維修等專業(yè)核心技能課程的一體化現(xiàn)場教學及實訓場所。
第四，為地方提供專業(yè)服務。如護理專業(yè)用學院的優(yōu)質衛(wèi)生資源，與社區(qū)醫(yī)療機構合作，組織學生為居民提供護理保健等服務，不僅加強了學生的人際溝通能力、健康教育能力和社區(qū)預防保健知識等方面的訓練，同時也緩解了社區(qū)衛(wèi)生服務機構人力資源不足的矛盾。
2.校企合作中存在的不足
目前，常德職院校企合作形式多樣，取得了一定的成績，但還存在著一些不足之處。
第一，校企合作的側重點沒有與區(qū)域經濟特色相適應，沒有強調自身區(qū)域的稀有資源性，校企結合流于某些比如簽協(xié)議、掛牌、贊助等形式。如學院的160多個校外實訓基地中，各專業(yè)分布不均，主要集中在醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)，而會計電算化專業(yè)至今都沒有由本地企業(yè)所提供的穩(wěn)定實訓場所。
第二，校企合作的形式單一。目前，常德職院的校企合作采用企業(yè)贊助方式比較多，但沒有在行業(yè)內組合、形成集團化特色，大多數(shù)專業(yè)的校外實訓基地還停留在初始建設階段。如常德作為全國優(yōu)秀旅游城市，被譽為“長沙的后花園，張家界的姐妹花”，常德職院的旅游英語、酒店管理等專業(yè)與常德市共和大酒店、桃花源景區(qū)等都單獨簽訂了定單培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，但與地方旅游協(xié)會間缺少合作，并且各實訓基地之間也很少有合作項目。
第三，校企合作沒有適時結合本地經濟的優(yōu)勢發(fā)展自己的企業(yè)和服務實體，形成服務地方特色的多渠道、多層次、結合自身優(yōu)勢的校企合作。據(jù)2009年常德市政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，重點建設的煙草、醫(yī)藥、機械、食品、紡織、紙業(yè)、鋁材加工等行業(yè)的產值占到了全市GDP的80%以上。但在常德職院的25個專業(yè)中，護理專業(yè)是重點建設專業(yè)，呈現(xiàn)一枝獨秀的發(fā)展趨勢，學生規(guī)模占全校生的30%以上，也是校企合作做得最好，最成功的專業(yè)，這種現(xiàn)象與學院的“為地方經濟發(fā)展服務”的理念顯得不協(xié)調。
三、實施校企合作本土化的應對策略
1.專業(yè)發(fā)展方向應與區(qū)域經濟的發(fā)展相適應
高職院校開展校企合作，應體現(xiàn)其專業(yè)特色、辦學特色和區(qū)域特色。本土化特色反映在專業(yè)設置與區(qū)域經濟結合的層面，也反映在辦學模式、服務對象與性質等方面，不僅要校企合作，而且要探討怎樣積極參與區(qū)域經濟發(fā)展，直接或間接融入企業(yè)的經營與建設之中，職業(yè)教育獲得企業(yè)的認可才能保持可持續(xù)發(fā)展。
常德承接“長株潭兩型社會”建設的輻射，通過發(fā)揮自身優(yōu)勢著力構建的湘西北中心城市，擔負帶動整個湘西北地區(qū)發(fā)展的重任，在對接“長株潭兩型社會”規(guī)劃綱要上，市政府提出了重點發(fā)展醫(yī)藥、機械、煙草、食品、紡織、紙業(yè)、旅游、鋁材加工等行業(yè)。為適應區(qū)域經濟發(fā)展的需要，常德職院應對原有25個專業(yè)進行優(yōu)化重組，調整專業(yè)建設規(guī)劃，重點打造制造、生化與藥品、農林牧漁、旅游等專業(yè)，主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的需要，對接區(qū)域經濟支柱產業(yè)。
2.全面加強同地方企業(yè)的交流與合作形成行業(yè)特色
常德職院一直把“服務地方經濟發(fā)展”作為學校的辦學理念，是為地方經濟發(fā)展培養(yǎng)技術人才的基地。因此,學院應與常德的醫(yī)藥、機械、煙草、食品、紡織、紙業(yè)、旅游、鋁材加工等企業(yè)的對口需求之間形成相互依賴、相互支持的緊密合作。積極爭取重點企業(yè)對學院的教學、實驗設備等的支持，并策劃建設資源共享的校企合作項目；建立雙方合作的長效機制，推進校企合作項目對接，充分發(fā)揮“校企”雙方優(yōu)勢，發(fā)揮職業(yè)教育為社會、企業(yè)服務的功能，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質、高技能的應用性人才；加大學院科技服務區(qū)域經濟的特色，積極推廣農業(yè)、機械等領域的研究成果，推動學院整體科研水平的發(fā)展，提高學院服務區(qū)域經濟的能力，擴大學院在地方企業(yè)間的影響。
3.充分發(fā)揮校企合作在人才培養(yǎng)中的作用
第一，制訂工學結合的人才培養(yǎng)方案。各專業(yè)在修訂人才培養(yǎng)方案時，應制定校企合作工作計劃，發(fā)揮專業(yè)建設指導委員會的作用，在與企業(yè)充分研討、論證的基礎上，完善工學結合的人才培養(yǎng)方案，構建特色鮮明的工學結合人才培養(yǎng)模式，實行開放辦學。部分專業(yè)應改變“2+1”的人才培養(yǎng)模式，實施靈活機動的頂崗實習安排，做到頂崗實習“可控、有效、雙贏”的效果。
第二，對課程體系進行改革。大力開展“雙證書”教育，學校各專業(yè)與企業(yè)專家共同組建工學結合課程建設項目組，聘請企業(yè)實踐專家全面參與課程建設工作，將職業(yè)資格認證、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)道德素質教育融入課程體系及課程教學內容；加強工學結合配套教材等教學資源庫建設，完善課程標準，實現(xiàn)課程教學設計與專業(yè)職業(yè)崗位、崗位群、技術領域任職的深度融合。
第三，加強校外實訓基地建設。學院各專業(yè)應把握專業(yè)的發(fā)展趨勢，加強對已建成校外實訓基地的維護、升級與管理。不斷完善校外生產性頂崗實習的管理與監(jiān)控體系，切實保證在企業(yè)內進行的實踐教學質量，提升校外實驗實訓基地的社會服務功能。
4.加強社會培訓服務工作
常德職院高度重視對外培訓工作,2008年牽頭成立了常德職業(yè)培訓教育集團，包含國家建造師培訓基地、市高技能人才培訓基地、市農民教育培訓基地、省現(xiàn)代農業(yè)技術培訓基地、省移民轉移就業(yè)技能培訓基地、省“雨露計劃”職業(yè)學歷教育培訓基地等，至2010年底為常德市及周邊地區(qū)培訓學員14000多人次，取得良好的經濟效益與社會效益。學校還應進一步拓寬社會、企業(yè)培訓服務渠道，開辟新的培訓市場，增加培訓項目，不斷加強對企業(yè)的培訓力度。例如在各單位的培訓示范任務指標中，提高對企業(yè)人員培訓的比重。確立種植、機械制造、生化制約、農產品加工等本地重點行業(yè)培訓基地的地位，爭取盡快實現(xiàn)與重點企業(yè)共建培訓基地的目標，不斷增加社會或行業(yè)企業(yè)培訓中心、技能鑒定站(點)的數(shù)目，增加職業(yè)技能鑒定工種，擴展職業(yè)技能培訓資質。通過完善技能培訓和職業(yè)資格鑒定管理制度，協(xié)調各系部的教學資源，強化過程監(jiān)控，建立獎勵機制，從而搭建起學院技能培訓和職業(yè)資格鑒定的平臺，不斷提高學院服務區(qū)域經濟建設的能力和水平。
參考文獻：
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關鍵詞：少年宮;資源;幼兒教育
中圖分類號：G427文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2015）02-035-1
一、少年宮教育資源利用率不足
隨著國家、社會、家庭對教育重要性認識的不斷深入，政府公共財政投入到公共教育資源的比例也在不斷增長。各地少年宮作為政府投資興建的校外少年兒童教育機構、公益性的教育單位，相較于一般私立培訓機構，大多擁有功能全面、設施先進、師資優(yōu)異、實踐教育氛圍濃厚等諸多先天優(yōu)勢。經年累積的辦學經驗和成功打造的優(yōu)質教育平臺為這些地方性少年宮進一步優(yōu)化資源配置，拓展教育功能奠定了極為有利的基礎。
然而，據(jù)相關教育研究機構調查發(fā)現(xiàn)，很多少年宮在具備人力、物資、辦學經驗等諸多優(yōu)勢的同時，也存在資源利用率不高的現(xiàn)實弊端，如：
1.書畫、體育等傳統(tǒng)項目的專用教室沒能充分利用
全國大多數(shù)地方的少年宮利用周末開展教育培訓，而在平時的周一至周五，這些培訓教室基本都被閑置，造成了一定程度的資源浪費。
2.綜合實踐基地場館使用頻率仍有上升空間
少年宮綜合實踐項目基地，是與學校開展校內、校外銜接性教育的重要平臺。一些少年宮通過面向在校學生“約課進宮”和由學校、家長自愿報名組隊參加這兩種組織實踐形式，為學生開展綜合實踐活動提供便利條件。但與此同時，如何通過更多行之有效的組織形式以加大實踐教育力度，仍有待繼續(xù)探索。
3.校外實踐教育未能廣泛覆蓋
目前，多數(shù)少年宮校外實踐教育仍主要以小學生（一年級至六年級）為主，教育面還未充分延伸到學齡前兒童。
二、幼兒教育行業(yè)方興未艾
就家庭愿景而言，“望子成龍”是每個家長的最大心愿，重視教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中國人眼中，后代是自己生命的延續(xù)，是未來的希望，因此，在培育后代方面，不論窮人還是富人，官員還是老百姓，農村人還是城里人，都毫不含糊，甚至可以用“不惜血本”來形容。
就社會發(fā)展而言，隨著社會改革進程的不斷深入，開放性不斷增強，社會競爭日趨激烈，受教育程度已經成為實現(xiàn)個人價值和社會價值的重要手段。
就國家政策而言，由于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行，家庭格局基本是三個家庭六個大人共養(yǎng)一個孩子。據(jù)聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)表明，中國家庭平均將存款用于教育的費用將達到10%，繼住房之后，教育成為中國家庭最大的消費支出。
當前，中國人口已超過13億，平均人口出生率約為7%，人口自然增長率1.3%，這就意味著每小時將要誕生2000名嬰兒，每年新生兒數(shù)量約2000萬左右，其中城市就有600多萬新生兒，0～6歲幼兒約有1.5億;龐大的基數(shù)、穩(wěn)定的增長與更新，奠定了幼兒教育市場堅實的生源基礎。
統(tǒng)計表明，將錢存放銀行主要用于子女教育的比例近年來一直排在首位，一半以上家庭能夠接受每年每個孩子2000～3000元的教育費用，有約10%的家庭能夠接受每年1萬元以上的教育費用，90%家長希望子女能接受高素質教育，60%的家長表明為孩子上學舉債也在所不惜。
因此，我們有理由相信幼兒教育產業(yè)已經成為我們這個時代十分具有活力與意義的朝陽產業(yè)。
三、依托少年宮開辦幼兒園教育
一方面，我國教育資源仍相對短缺，而時下一些少年宮內的優(yōu)質資源卻未能得到充足、合理的利用;另一方面，社會幼教資源面臨供不應求的現(xiàn)實情況。筆者認為，教育者應當直面這一現(xiàn)實矛盾，“以此之盈溢補彼之匱缺”，真正實現(xiàn)有限資源的最大化利用，切實提高利用公共教育資源的質量和效益。
筆者認為，各地少年宮可以依托現(xiàn)有的資源，根據(jù)場所面積、館室規(guī)模、數(shù)量、品牌特色、區(qū)域學群特點等實際情況，因地制宜，充分用好目前的空閑時段（通常是周一至周五），開辦一所富有特色的幼兒園。如此，既能彌補少年宮幼兒教育的相對缺失，又可以充分利用少年宮的資源優(yōu)勢，還可以為社會、家庭提供更多的教育服務，創(chuàng)造“多贏”的效果。
四、創(chuàng)辦特色幼兒園，彰顯教育公益性
各地少年宮在現(xiàn)有資源的基礎上，創(chuàng)辦一所特色幼兒園，既能充分利用國家土地資源、優(yōu)化教育資源配置，也能拓寬適齡幼兒入學渠道、緩解幼兒入學難問題，還能激濁揚清，凸顯公共教育資源公眾共享的教育公益性理念。
關鍵詞 大學教師 文化素質教育 主導作用
中圖分類號：G451 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.07.024
Ways of Strengthening College Students' Cultural Quality Education from
the Perspective of University Teachers
――On the leading role of University Teachers
LIU Ying， LIU Lina
（Institute of Advanced Materials， Nanjing University of Posts and Telecommunications， Nanjing， Jiangsu 210023）
Abstract University culture and quality education is an important part of quality education， and university teachers play a leading role in the cultural quality education， manifested in three aspects： the ideological and political guidance towards the direction of healthy growth； the process of teaching educational professional leadership University； to guide students to practice and promote the all-round development of College students' comprehensive quality. The University Teachers' cultural quality： to strengthen the system of pre service training of university teachers， university teachers pay attention to morality and personality cultivation； regularly carry out ideological and political and professional training， establish the correct concept of university education； encourage college teachers in improving the professional level， improve the comprehensive quality of university teachers； actively carry out university education reform work， make the teaching method of university teachers can be improved continuously. To enhance the cultural quality of university students through the following ways： through lectures， promote the cultural quality of university teachers； strengthen the humanistic quality education in college students' practice； university teachers pay attention to humanities knowledge penetration in classroom teaching.
Keywords University teachers； cultural quality education； leading role
文化素|教育是當今大學生綜合素質教育的重要組成部分，也是提高大學生綜合素質的基礎。以強化大學生文化素質教育為突破口，全面提升學生的綜合素質，對大學生個人來說具有極其重要意義，同時還能提升大學的教學水平和教學質量，為社會發(fā)展貢獻自己的力量。所以開展大學生文化素質教育是大學必須開展的事業(yè)。
1 我國大學文化素質教育的現(xiàn)狀
開展大學生文化素質教育是提高我國大學生綜合素質的教學改革工作，是新時期以來，我國大學開展的涉及面最廣、力度最大的教育教學改革之一。在這一改革過程中，理工科院校紛紛開設文、史、哲、藝等人文學科課程、設立人文學科專業(yè)，各大學利用一切資源開展豐富多彩的課外實踐活動，以達到提高新時期大學生文化素質的目的。 但在文化素質教育實施的同時，也存在著許多問題。大學生文化素質教育還沒有完全達到素質教育的初衷，而且在實施過程中還出現(xiàn)了一些新問題，以及一些仍未解決的問題，影響著大學人才培養(yǎng)質量。如大學教師的在文化素質教育過程中的主導作用沒有充分發(fā)揮出來，大學教師的文化素質也亟待提升等。
1.1 大學教師對文化素質教育不夠重視，缺乏人文精神與情懷
長期以來，由于我國大學教育體制是學科專業(yè)教育，加上高等教育體制的束縛，造科教育和科學學科教育的分離。諸如我國的醫(yī)學類、財經類、郵電類等大學，其課程設置側重于本學科的基本知識和專業(yè)知識，而文化素質課程幾乎沒有，導致本專業(yè)的大學生僅僅學習掌握了本專業(yè)課程知識，對于人文社會科學類知識了解甚少，甚至完全不了解。大學教師在傳授本學科知識只是注重專業(yè)內容的教學，而本學科所蘊含的文化知識、職業(yè)道德等等容易被大學教師和學生忽視，致使大學生文化素質不高、職業(yè)素養(yǎng)不夠，在以后的工作中容易出現(xiàn)行為偏差。[1]
1.2 大學教師重視專業(yè)知識傳授，忽略文化素質教育
我國現(xiàn)行的高等教育體制下，很多高校實際上是單科院校，大學在教育教學上注重大學生的專業(yè)技能和知識的學習與發(fā)展，卻忽視了大學文化素質教育、大學文化建設。大學文化素質教育、文化建設僅僅停留在理論和口頭上，而在教學實踐中很少體現(xiàn)，大學及其教師沒有真正意R到文化素質教育的必要性。尤其是理工類大學的教師由于自身的文化素質匱乏，所以當他們對大學生進行專業(yè)知識教育時，很容易忽視文化教育。在本學科專業(yè)知識的傳授過程中，幾乎沒有融合本學科所具有的人文精神內涵，致使大學生的文化素質及綜合素質難以得到提高。
1.3 大學教師注重自身專業(yè)素質提高，忽視自身文化素質提升
我國高校特別是理工類大學的大學生文化知識結構不合理，人文素養(yǎng)明顯不足。很多大學生特別是理科大學生文化素質比較低，業(yè)余時間浪費在一些無聊的事上。即使是學習成績好的大學生也只是注重本專業(yè)知識的學習，不會把時間和精力放在人文素質的養(yǎng)成上。受西方人文思潮和市場經濟負面因素的影響，一部分大學生產生了享樂主義、拜金主義等思想，喪失了生活的理想與信心，貪圖一時的享受。這些大學生畢業(yè)后，會有部分人將成為我國高校大學教師的主體，這樣的大學教師在教育教學過程中很難起到表率作用，在文化素質教育中的主導作用很難得以發(fā)揮。
2 大學教師在教學過程中的主導作用
當今是知識經濟和信息時代，大學教育發(fā)生了變化，知識獲取方式也變得多樣化。所以現(xiàn)在大學教師的主導作用正在弱化，更多的是突出大學生在教學過程中的主體地位和作用，希望在教學過程中能建立平等的師生關系。如果把教師主導和學生主體截然對立起來，容易導致大學教師主導一切，成為主體。遏制大學生的主體地位和作用的發(fā)揮，導致大學生學習熱情的喪失。
大學生的發(fā)展，大學的管理都要遵循高等教育規(guī)律，大學教師要切實在大學教學過程中起指導作用，不僅符合高等教育規(guī)律，也是大學教學健康發(fā)展的要求，否則大學教學就會失去作用，導致大學教學質量下降。大學教師的主導作用發(fā)揮不是對大學生的主體作用的否定，而是在教學過程中對大學生的引導、指導作用。大學教師的主導作用不只限于在學科專業(yè)課程教授中起主導作用，而是對大學生的各個方面起主導作用。大學教師主導作用是對大學生的教育影響力，而不是主宰作用，更不是替代大學生成為主體。所以大學教師起主導作用主要有以下三個方面：第一，引導大學生健康成長的作用。對于正在成長中的大學生，大學教師的引導是必要的。當前，大學里的教育教學改革，正是為了更好地發(fā)揮大學教師對大學生的正確引導作用。第二，領導大學專業(yè)教育教學過程的作用。大學專業(yè)教育教學質量的高低與教學管理制度、教學資源等各種因素有關，但本質因素還是大學教師的思想、教學水平以及在專業(yè)教育教學中的主導作用。第三，指導大學生學習實踐并促進大學生綜合素質全面發(fā)展的作用。大學教師對大學生要因材施教，根據(jù)不同情況區(qū)別對待，要有個性化的指導方式。[2]
3 提高大學教師人文素質的途徑
（1）加強大學教師崗前培訓制度，注重大學教師的師德和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。大學教師的師德和職業(yè)素養(yǎng)本身就是教育資源，對大學生的影響深遠。在當前社會中，市場經濟的刺激下，部分師生急功近利，追求短期利益。大學教師在大學生的教育過程中承擔主導作用，所以大學教師應把加強自身師德修養(yǎng)、完善人格放在首位。年輕教師特別是新入職的教師要加強崗前培訓，通過培訓使新進教師塑造獨特的人格魅力，以自己的精神力量去感召學生，激勵學生，引導大學生提高自身文化素質，從而能更快地成長和發(fā)展。
（2）定期開展思想政治教育和業(yè)務培訓等，樹立正確的大學教育理念。大學教育理念是一種通過理性思考自覺樹立的教育觀念。通過教育培訓使大學教師認識各種教育理念，能在比較中發(fā)現(xiàn)各種教育理念的異同，切實理解我國的大學教育理念。同時改變大學教師固有的陳舊的教育理念，樹立與知識經濟、信息時代相適應的教育觀念。只有這樣，大學教師才能與時俱進，在教學過程中切實發(fā)揮大學教師的主導作用，主動投身于大學課程教學改革和全面實施素質教育的實踐中去。
（3）鼓勵大學教師在提高專業(yè)水平的同時，提升綜合素質。大學教師只有具備淵博的知識，才有能力指導學生學習。很多大學教師至少在任教學科專業(yè)知識領域還是知之在先、知之較多、知之較深的，大學教師的知識基礎、文化底蘊、思維能力和閱歷普遍還是優(yōu)于大學生的，否則就失去了任教資格。但育人工作是全方位的，教師不僅需要過硬的專業(yè)知識，還需要良好的綜合素質。大學要出臺政策鼓勵大學教師在提升自身專業(yè)素養(yǎng)的同時，還要積極提高自己的綜合素質。[3]
（4）積極開展大學教育教學改革工作，使大學教師教學內容不斷得以改進。大學教師除了必須具備從事教育教學所需要的基本能力外，還要有對教學進行研究和反思的能力。當前，在高等教育改革中不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，迫切需要大學教師進行研究和探索。同時大學教師也要在教育教學過程中不斷進行教學反思，回顧成敗得失，總結經驗教訓，提出改進措施。只有這樣，教師才能與時俱進，高效地發(fā)揮主導作用，提高大學生的文化素質。 4 大學教師開展大學生文化素質教育的途徑
4.1 通過舉辦講座，促進大學生文化素質的提高
通過大師級的大學教師的品德和人格來潛移默化地提升大學生的人文素質。這些本身就是對大學生影響最深刻持久的一種教育資源。在當今社會中，普遍存在唯利是圖的風氣，大學教師應把加強師德修養(yǎng)、完善人格放在首位，大師級的大學教師、教授、院士等人就具備這樣的影響力。通過大師的講座，開闊學生的視野，用大師崇高的精神力量去感染大學生，激勵大學生，引導大學生健康成長、進步和發(fā)展。[4]
4.2 大學教師在大學生實踐活動中強化人文素質教育
大學教師在“挑戰(zhàn)杯”、大學生科技作品競賽、物理競賽等賽事中，結合本專I特色，融入文化素質教育，（下轉第158頁）（上接第53頁）引導學生充分認識文化素質的重要性。大學教師要充分利用大學生科技創(chuàng)新活動，這些活動對于激發(fā)大學生的學習興趣、創(chuàng)新精神會起到積極作用。
大學積極建立校外實習基地，大學教師通過建立實習基地，為大學生提供實踐平臺，鼓勵學生進入社會，在社會實踐中習得職業(yè)素質、人際關系等內容，提升大學生的文化素質。大學教師每年通過集中教育和分散指導這兩種形式，組織大學生參加暑期社會實踐等活動，廣泛開展志愿服務活動，使大學生的文化素質得以不斷提高，增強奉獻精神。
4.3 大學教師在課堂教學中注重人文素養(yǎng)知識的滲透
許多大學往往通過人文公共基礎課構建人文素質課程教學體系，但大學教師人文素質教育并不僅局限于這些課程。大學教師承擔著對大學生進行人文素質教育的職責，專業(yè)課的任課教師也擔當著對大學生進行人文素質教育滲透的職責。[5]
專業(yè)課大學教師要結合自己所教專業(yè)，認真搜集本專業(yè)領域的人文素質教育素材，并將這些素材融入教學內容中。使大學的專業(yè)課程教學內容更貼近大學生的思想和生活，提升文化素質教育成效，從而提高大學生的人文素質。
5 小結
人文素質教育是一個系統(tǒng)工程，需要整合和利用各種資源，其中要充分發(fā)揮大學教師在人文素質教育過程中的主導作用，把單向灌輸變?yōu)闈撘颇难铡Ｈ宋乃刭|教育過程中，不僅要開設人文素質教育的課程，還要利用一切機會、一切資源將人文素質教育融入課堂教學，學生創(chuàng)新實踐活動中。加強大學生文化素質教育，不僅是新世紀我國大學提高教育質量的歷史使命，也是高校大學教師主導作用的體現(xiàn)，更是大學生進行自我教育的內在要求，它是關系到大學教學質量的頭等大事，是高校賴以生存的生命線。
基金項目：南京郵電大學教改項目：（項目編號：15教改27）高校教師視角下加強大學生文化素質教育途徑及方法研究。
參考文獻
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