時間：2023-12-05 18:12:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公共設施的特點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現代城市商業空間是人們進行生產交互不可缺少的公共場所之一，商業空間的公共設施與植物造景在城市規劃中起著不可缺少的生態化與人性化作用。文章闡述寒地商業空間公共設施與植物景觀的實用性、循環性、美觀性、生態性、創新性和美學功能性，指出其各自特點，提出現代寒地城市商業空間公共設施與植物景觀的設計原則與策略。
關鍵詞：
寒地城市；商業空間；公開設計；植物；景觀
我國商業空間建筑綜合群出現的時間較晚，受西歐現代主義商業空間設計與理念的啟發，大型的商業空間設計規劃才逐漸發展起來，商業景觀綜合體及其公共設施及植物景觀的設計受到越來越多的關注，與此相關的研究也越來越多，例如：低碳、環保、綠色經濟消費的商業空間建設、人性化公共設施、創意植物景觀越來越受人們的喜愛和關注。與此同時也存在一些商業景觀空間的深度思考和研究，如商業空間公共設施區域的利用不完備，形成的“灰空間”，商業景觀與商業建筑的協調發展，區域空間的最大利用化。商業空間類型、元素的多元發展，如度假旅游商業景觀空間，商業景觀中植物、水體、硬質景觀和公共設施景觀的高效利用，地域空間及特色文化空間的融合。如何形成生態商業景觀環境，營造綠色消費理念，體現具有東北、中原、江南地域的商業景觀消費群落，創建具有現代地域城市經濟文化品牌，最大程度體現人文關懷，形成一座城市中心景觀性經濟自然綠洲，成為中國乃至世界生態化商業景觀綜合體的典范，是我們面臨的首要問題。
1商業空間公共設施與植物景觀
1.1商業空間公共設施
公共設施是由國家或社會團體設計、組織、提供的，為滿足市民的生活需求和情趣而設立，它的設計、風格、材質和數量直接反映一個城市的生活水平，更表現了發展中城市經貿、制度、文明的程度。公共設施設計要注重人文空間表達和實踐性人性化設計表達，深度挖掘城市景觀的深度文化內涵，為現代城市商業空間公共設施的景觀表達提供技術支持。商業空間公共設施，為自成一體的體系，形象活潑生動，用于界定空間類型和豐富空間氛圍。商業空間公共設施是人類活動空間中最為復雜多元化的空間類型之一，是在滿足社會活動中所需的空間，即滿足消費者購買需求的交流型空間的公共設施設計。商業空間的公共設施放置在商業公共環境中，為消費者提供各種休閑、娛樂、觀賞和人。縱觀各國，商業空間公共設施的設計雖在體量、規格、大小、風格上不盡相同，但它界定了商業空間室內外空間環境，為各種風格的商業空間公共設施提供了技術保障，延伸了現代城市商業景觀內在涵義。現代城市商業空間公共設計分為：導向性設施、公共休閑性設施、衛生設施、交通設施和無障礙性設施等。
1.2植物景觀設計
植物是生命的有機體，每一種植物對土壤、溫度、氣候、移栽季節、陰地、陽地、干濕度等生態環境都有獨特的要求。如何在商業景觀中栽植植物景觀，以求得最佳的環境效果，必須遵循商業空間植物造景的特點，遵循自然、生態、科學的植物設計理念，結合商業空間消費場地植物造景的特點，進行植物配置和意境表達設計。在現代城市商業空間植物景觀設計中，植物景觀設計主要是為了凈化空氣、分割空間、提供休閑、視覺引導人流，提高人們不同審美購物要求。對植物的選擇應注重商業景觀植物性表達，不同質地、色彩、雰圍的植物景觀效果直接影響購物者的消費和審美情趣。
1.3商業空間公共設施與植物景觀設計的關系
商業空間公共設施與植物景觀設計同屬于商業空間中，但缺一不可，相輔相成。公共設施與植物景觀設計，都是為了滿足商業空間購物者的需求而設計，公共設施的設計更傾向于硬質材料及功能性的表現，植物景觀設計是為商業空間及公共設施服務的，為軟質景觀設計。公共設施的設計多樣，要滿足不同空間功能的表達，包括人需要的功能和環境需要的功能。植物景觀設計更傾向于環境的渲染與生態性的表現，是審美需求、生態需求、文化需求與心理的需求。商業空間公共設施與植物景觀設計密切聯系，有許多共同點。
2寒地城市商業空間公共設施與植物景觀設計原則
2.1根據設施功能識別植物景觀設計
根據商業空間設施性質和功能進行植物景觀配置，商業空間植物景觀配置可以有效改善環境、美化商業空間、營造空間，實現商業效益與生態效益有效利用。商業步行街公共設施與購買環境相結合，把場所的特征作為識別設置的前提，不僅要考慮商業場所的公共建筑環境區域情況，還要考慮顧客的流向和集中匯集情況與景觀形態、空間形態結合設計，選用常綠喬木、落葉喬木、常綠灌木、落葉灌木、花卉、地被、藤蔓類、垂直綠化和立體綠化的結合種植形式。在商業空間公共設施中，利用植物的景觀布局和造景，創造舒適宜人的景觀標識空間，引導視線瀏覽，塑造購物雰圍。不同類型的植物景觀形式，塑造不同的商業景觀公共效果。如在商業步行街的道路兩側栽植行道樹種，按對稱種植或軸線種植，有疏導人流和引導人流走向的作用，常用的樹種多為常綠喬木和落葉喬木，配以地方典型的落葉灌木，綠色、生態，景觀效果良好。在商業步行街的主要小廣場或游園場地處，其植物景觀造景形式多樣、豐富生動，植物景觀造景多結合場所功能的特征設計，通過公共設施和植物景觀圍合成開放空間或半開放空間的商業場所，便于人們駐足停留，提升購物品位和氛圍，并結合垂立綠化和立體綠化增強空間層次，體現時代感和標示性。在主要小廣場或游園場地處，還經常設計音樂噴泉、水體景觀和商業表演，提升商業品牌的宣傳和符號，營造時間、空間的節奏感。
2.2注重商業空間公共設施與植物景觀的人性化和生態化設計
商業空間公共設施與植物景觀的設計，離不開人性化和生態化的表達。(1)要與商業空間周圍環境的特點相符合，與購物空間相協調，服務商業空間的設計整體，能夠引起公眾的興趣和參與。(2)公共設施與植物景觀作為實用性很強的設計，整體造型應積極、活潑、生態、人性化，整體的空間雰圍的營造應簡潔、明快、造型生動，與商業空間的經濟性相統一，加強環保、可再生材料的使用，環保安全，同時減少對環境的污染和破壞，并與裝置景觀、燈光和色彩相結合，引導公眾參與和游戲。(3)加強商業空間公共設施能源保護與利用，商業空間中很多公共設施是能源型的，在進行公共設施設計和使用中，應加大對能源型公共設施的有效利用，注重可持續性、低碳、環保、再生能源的使用，如在商業步行街中，太陽能路燈、射燈、地埋燈和潛水燈等，及服務型和衛生型的公共設施等，盡量節約能耗。(4)商業空間公共設施與植物景觀設計要通過自然元素表達人性化親切的特性，引導公眾親近使用，在滿足性質和功能的同時，更注重人與自然、人與人的交流與溝通，構成與商業空間情感的聯系，對規劃設計生態發展商業空間的建設，具有重要的指導意義。
2.3將公共設施與植物景觀相結合，表達商業文化，提升空間的品味與意境
商業空間公共設施與植物景觀設計兼有公共生產和產業品牌的雙層優點，在商業競爭力、生產利潤的推動下，加強步行街商業空間品牌文化建設，有利于推進城市商業化進程，拉動區域經濟，實現對生活品質的更高需求。商業空間公共設施與植物景觀設計要突出人性化表達，增加交互空間和生態空間的使用，提升商業空間的品味和意境。利用公共設施的設計分割，有效劃分商業空間，利用植物景觀綠化裝飾商業空間，分割、組合、移動植物，體現產業文化，提升商業空間的品味與意境。商業空間公共設施和植物材料的選擇，多選擇生態、再生、可循環材料，在結構、形式和功能上滿足商業空間的長效利用，盡量減少對環境的破壞，使用環保材料。
3結語
隨著社會文明的不斷推進，低碳環保技術、新能源技術、材料技術和再生技術的迅猛發展，各種新型材料的公共設施和植物景觀形式不斷出現，促進現代商業空間建設向生態化、數字化、科技化、環保化演進。我們要更多關注商業空間公共設施和植物景觀的設計及使用問題，引導大眾的環境審美意識，通過商業空間公共設施與植物景觀的生態設計，使生態、環保的觀念深入人心，構建人與環境相和諧的發展關系。
作者：孫楊 單位：長春建筑學院
參考文獻：
[1]張建中,華晨,錢偉.公共設施分布公平性問題初探[J].規劃師,2003,(9):78-79.
城市公共設施的分類
城市公共設施指滿足市民公共需求的設施用品，是伴隨城市發展的融工業產品與環境發展為一體的公共物品或設備，主要分布于主題公園、廣場、商業步行街、醫院、學校、綠道、小區、快速公交等場所。從功能屬性進行分類：健身類公共設施主要有小區、公園及廣場健身設備；休息娛樂類公共設施主要有公園座椅；交通出行類主要有綠道、BRT快速公交系統、自行車租賃系統和停車場等；指示查詢類公共設施主要有教育機構、行政機構、醫院及道路的指示查詢系統；照明類公共設施主要有小區及道路公共照明。其他人們經常享用的公共設施有：具備使用功能的電話亭和垃圾桶，具備精神審美功能的主題雕塑。
城市公共設施的功能及特點分析
城市公共設施由人類的生活需求發展而來，具備豐富的造型、多變的體量和多重功能，其內在核心功能是休閑和娛樂，在公共環境空間中解決社會大眾實際生活中的住、用、行等物質需求與精神需求問題，因此綜合反映出實用性、合理性、審美性和系統性等原則。經深入調研發現，當今國內城市公共設施并不缺乏細節特征和個性元素，但整體功能單一，機械乏味，使用體驗欠佳是普遍存在的問題。
基于共享因素的公共設施再利用設計原則
優良精致的公共設施能直接反映個城市的生活品質與精神價值，國內城市公共設施需要在現有社會問題的基礎上再利用設計。所謂再利用設計，指的是并不需要大刀闊斧的革命性顛覆創新，而是在原有基礎上進行重新改造，賦予產品新的功能和意義，需要從生活形態的角度出發，研究當今人們在公共環境中的日常生活行為和消費價值觀，以及人、產品和環境空間的整體關系。
1.充分利用空閑資源建設休閑和娛樂空間
建設和美化城市空間生活環境，形成富有彈性和可持續性的居住環境是城市公共設施規劃與設計的最終目的，因此不僅僅限于重復式的資源浪費型設計，而可充分利用現有公共設施的空閑資源進行再利用。最經典的案例是丹麥BIG設計事務為美國東海岸城市曼哈頓所設計的防洪規劃方案中，針對高架公路下方狹長而又昏暗的通道，充分的利用這塊閑置的空間，在高架橋底下巧妙的設計了下拉式展板，內嵌燈光照明并表面涂鴉處理，環境的有效提升讓附近居民能在此享受前所未有的健身，游覽和購物樂趣。
同樣可以運用上述思路和方法對其他公共設施加以利用，比如針對現今小車駕照學員急劇增多而駕照考場設置過少，導致駕照考試排隊時間特別長的問題，則可以利用地處偏遠和車輛行人稀少的公路段設置某科目的考場。城市路邊的大量廣告燈箱也造成定資源浪費，其空閑空間和溫度如有效利用可提供給在惡劣天氣中路人的短時居住。空閑資源的有效利用將使人們共同享受創新設計后帶來的便利，同時能解決一定的社會矛盾問題。
2.以物聯網技術賦予傳統公共設施新功能
在物聯網、云計算和大數據等新一代信息技術飛速猛進的背景下，各種生活電器和日用品都變得“智能”起來，與之相應城市公共設施創新應將信息技術與景觀設計有效的結合，具體表現在智能交互和用戶體驗上提出新的解決思路。應該深入分析未來社會和生活形態的走勢，洞悉人們在共享生活形態下產生的新需求和生活愿景。如城市中傳統電話亭的通信功能已經大幅弱化，而智能手機續航時間短的問題逐漸顯現，因此可將電話亭中植入精密傳感器和物聯網技術，從而具備語音撥號，網絡化預約出租車和查詢緊急信息的功能。公共座椅是人們需要休憩的必備場所，通過植入傳感技術和APP技術，則能監測環境和天氣，同時具備充電和稱量體重的功能。在傳統的景觀燈設計中加入自動過濾系統和傳感器，則能凈化空氣和實時監控拍照。通過以上設計思路分析總結：傳統的公共設施有必要通過物聯網技術給人類帶來諸如安全和健康監控、環境監測、信息查詢和手機電量續航等新舒適和便捷的功能，以實現信息資源的共享。
3.運用公共設施作為載體產生新能源
城市公共設施在提高人們生活品質的同時，也占用大量的公共面積和耗費了過多的資源。公共設施設計創新的內核和外延也面臨多元的轉變，以應對環境、社會和經濟等日益復雜的問題，設計師有責任思考并提出全新的可持續性解決方案，以公共設施作為載體產生新能源不失為一種良好的解決方案。2010年臺灣光寶獎的金獎作品“Green Pass”將傳統的三棍閘機進行再利用設計，將人通行過程中產生的機械動能轉化為電能，以供給后面通行的人提供刷卡識別的電量所需，該套公共設施系統設計讓世博會等大型賽事免去重新布置電源和線路而產生大量能源消耗。高速公路上汽車高速行駛所產生的風能和噪音能轉化為電能，能提供路燈的能量供給。這種能量自給自足的設計思路在公共設施的創新設計中得以充分展現，帶來的直接結果是為人類社會節約了大量的能源，緩解了政府的壓力，同時也為不發達地區的能量供給提供了新路徑。
4.注重安全性的公共設施設計原則
安全性設計原則除了在設計中選擇合適的材料、結構和工藝，避免給行人造成傷害以外，更需要迫切關注當今的社會熱點問題：惡劣天氣中頻繁發生的交通事故；弱勢群體缺少保護；暴風雨導致的路面破損；幼兒園和小學校車存在的安全隱患等。雖然一些城市的公共設施的設計中設置了殘疾人通道、老年人馬桶和盲人過紅綠燈的聲音提醒設備，但以上這些只是滿足了人們基本的生活需求，在一些細微地方更需要努力創新并完善，如在電梯扶手上增加盲文便于盲人知道樓層；在斑馬線上設置行人通過警示燈，在有行人通過時能最大化的阻止少數非文明車輛通行；在下井蓋的洞壁上沿處增加光帶，當雨水積累到一定程度并沖走井蓋時能自動感應發光，防止行人掉進井蓋的悲劇發生；在天橋下端設置一條專門為寵物通行的“小天橋”通道，避免寵物橫穿馬路造成的危險。所以，基于安全性的設計原則，城市公共設施中有大量需要改進和再利用設計的地方，能直接反映出未來城市的善意、和諧和高質量，也體現出對生命文化的強烈關注，對弱勢群體和動物的高度人文關懷。
公共設施綠地就是指公共設施用地內的綠地。公共設施用地指居住區及居住區級以上的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育以及科研設計等機構和設施的用地，包括行政辦公用地、商業金融業用地、文化娛樂用地、體育用地、醫療衛生用地、教育科研設計用地、文物古跡用地及其他公共設施用地。深圳屬于亞熱帶海洋性氣候區，氣候溫和，雨量充沛，植物資源豐富。植物造景主要以四季常綠的闊葉喬灌木為主，配以各式的花灌木以及彩葉地被等．棕櫚科植物也在植物造景中經常用到。本文主要是通過對深圳市區內公共設施綠地的實地調查，選取其中16個公共設施綠地(包括：深圳l市城市管理局、深圳市城市綠化管理處、深圳市人民醫院、深圳博物館、深圳青少年官、羅湖圖書館、深圳大學、深圳海景酒店、深圳雅蘭酒店等)中207個植物配置典型樣點進行分析，對深圳地區內公共設施綠地中有代表性的園林植物的造景藝術的表現手法及其設計中的特點進行淺析。
2 深圳公共設施綠地中園林植物的造景藝術的表現手法及特點
2.1入口區綠化
入口區的植物造景是反映該公共設施面貌的個主要窗口，是最能體現該公共設施性質的地方。般在植物配置設計上較為大氣。要考慮到大門口的交通、門前廣場大小以及門庭建筑造型等情況，既要方便車輛和職工上下班通行，又要同建筑造型相協調，還要能和公共設施外的街道綠化聯成體。一般依據實地具體情況，在門前門內廣場中間或門外兩側設立一定的幾何形狀花壇、花臺，采用樹形高大、美觀的景觀大喬木或棕櫚科植物為主體景物，下襯景觀小喬木或開花大灌木等，花壇則多使用多年生宿根花卉，要求觀賞價值高，且養護較為簡便。
2.2剛屬庭院綠化
公共設施內的附屬庭院是內外人員主要活動區域。靠近建筑附近的綠地般采用外型較為整齊的或修剪過的植物，注意植物配置形式應與建筑布置形式相協調，也有采用自然生長的植物。造景一般較精致，采用的植物配置形式多樣，特別是品種較豐富。附屬庭院內植物的造景不僅在整體布局上作為主要的節點，要有點睛的作用，而且要為辦公樓等建筑建立綠色減噪防污屏障，創造個較為幽靜的辦公環境如。
公共設施內的附屬庭院一般面積不大，設備較簡單，但設計精巧、管理方便。為公共設施內的工作人員等提供了休息、交談、進行一些小型文娛活動等的場所。按其平面布局可以分為?規則式布局、自然式布局、混合式布局。規則式布局庭院中綠化、建筑小品、道路等成對稱式或均衡式布局，給人以整齊、明快的感覺。自然式布局庭院則通過采用自然式的植物種植，形成良好的植物景觀。混合式布局庭院是規則式布局小游園與自然式布局小游園的結合。
2.3道路綠化
道路綠化中合理的植物配置可以有效地協助車流、人流的集散，保障交通運輸的暢通無阻。將植物材料通過變化和統、平衡和協調、韻律和節奏等配置原則進行搭配種植后，會產生美的藝術，美的景觀。道路與建筑物之間的綠化要有利于室內采光和防止噪音及灰塵的污染等。公共設施綠地內的主干道兩側行道樹多采用行列式布置，創造林蔭道的效果。一般道路、人行道兩側通常較窄，一般種植三季有花、季相變化豐富的花灌木。
2.4屋頂花園綠化
屋頂花園可以改善屋頂眩光、美化城市景觀，增加綠色空間與建筑空間的互相滲透，以及其隔熱和保溫效果、蓄水作用等等，促使屋頂綠化形成一種趨勢。屋頂花園要為人們提供優美的游息環境，因此，它應比露地花園建造得更精致美觀。屋頂花園的植物配置、植物選配均應是當地的精品，并精心設計植物造景的特色。根據承載力的不同，屋頂花園在植物造景的方式上，可以分為地毯式和群落式。地毯式主要在承載力較小的屋頂上以地被、草坪或其他低矮花灌木為主進行造園。群落式則對屋頂的荷載要求較高，植物配置時考慮喬、灌、草的生態習性，按然群落的形式營造成復層人工群落。深圳城市綠化管理處的屋，花園就是群落式植物造景的好例子。
3 深圳公共設施綠地中常用的植物配置模式
完美的植物景觀設計必須具備科學性與藝術性兩個方面的高度統一。即既滿足植物與環境在生態適應性上的統一，又要通過藝術構圖原理，體現出植物個體及群體的形式美及人們在欣賞時所產生的意境美。通過對深圳市區內公共設施的實地調查及對植物配置典型樣點的分析，得出深圳公共設施綠地綠化在的植物配置模式上呈現多種形式，但最常采用的有下面幾種：
a 棕櫚科植物地被植物一草坪：
b 棕櫚科植物小喬木、灌木地被植物，
c 亞熱帶闊葉植物地被植物～草坪，
d 亞熱帶闊葉植物一低矮的棕櫚科植物一地被植物草坪。
前二種形式構成開敞的立體配置空間，多見于入口區、道路綠化，在辦公樓前，賓館門前較多運用第三、四種形式構成較為密閉的立體配置空間，常見于附屬庭院內較為私密的空間。
據調查，在深圳公共設施綠地中常用的棕櫚科植物品種包括：大王椰子、油棕、椰子、蒲葵、老人葵、金山葵等，常用的闊葉植物品種包括：小葉榕、大葉榕、木棉、紅花羊蹄甲、鳳凰木、橡膠榕、小葉欖仁、尖葉杜英等．常用小喬木品種包括雞蛋花、紅千層、黃槐、水石榕等．常用低矮的棕櫚科植物品種包括：散尾葵、美麗針葵、三藥檳榔、棕竹等，常用灌木品種包括四季桂、勒杜鵑、小葉紫薇、翅莢決明、洋金鳳、變葉木、紅大紅花、希茉莉、金葉榕、金脈爵床、毛杜鵑、山瑞香、軟枝黃蟬、黃金葉等．常用地被及草坪的植物品種有。沿階草、馬纓丹、大葉紅草、蚌蘭、白蝴蝶、春羽、長春花、花葉良姜、臺灣草等。
城市公共休憩空間滿足了人們的生理與心理的雙重需求，不僅為在城市公共空間中的人們提供休息的空間，而且還為人們的交流提供了場所。城市公共休憩空間增進了人們的情感交流，改善了人際關系，提高了人們的生活愉悅性，滿足了人們對城市的認同感。隨著生活品質的提高，21世紀的人們對城市公共空間和戶外休閑活動越來越注重。其中，室外公共座椅則是城市公共休憩空間中最重要的公共設施，它不僅為人們提供了戶外休閑功能，而且其本身就可作為一處景觀小品，兼具美觀與實用雙重價值。因而集休息、交流、觀賞為一體的多功能公共座椅具有非常重要的研究意義。
關鍵詞：公共設施；公共座椅；休息文化廣場；城市家具
中圖分類號：J022 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4115（2014）09-141-1
隨著城市建設的發展，城市公共設施日趨完善，室外公共休憩空間作為城市公共設施中的一種休息設施發揮著重要的作用。尤其是在城市公共活動空間中，已經不僅僅是普遍意義上的城市公共設施，而且還具有藝術觀賞功能，包含著娛樂休閑文化、美化環境和促進人類交流的潛質。就此背景筆者對城市公共休憩空間的公共設施設計的國內外現狀及研究意義進行分析。
國外的廣場發展的時間較長，無論是從最早的起源來說還是人們對其使用上，所以國外廣場在公共設施的位置設置、城市文化的運用、設計實施等諸多環節上有自己的一套理論，特別是他們將廣場公共設施的設計緊密的與廣場文化以及城市文化相聯系，使其與周圍地理環境、人文環境相結合。
改革開放以后，由于我國的城市化進程速度的加快，城市人口急劇增長，引起城市建筑擁擠，密度過高引起城市人居環境惡化，城市居民對改善人文生活環境、提高生活環境質量的要求極其迫切，建設城市廣場被認為是改善人們生活環境質量最有效的方法之一。我國大規模的城市廣場建設是90年代逐步開始并取得顯著成就，各大、中城市紛紛建設自己城市的廣場，同時休息廣場的公共設施設計與實施也與廣場的建設同步發展，吸取了國外大量經驗并應用了很多的設計實例。
但是近幾年廣場在快速發展的同時，公共設施的設計卻漸漸跟不上發展的腳步，設計自身的不合理及設計實施的不合理正在極大地制約著廣場公共設施的發展。其特別表現以下三點：
首先，最讓人感到遺憾的是我國在文化休閑廣場公共設施的設計上盲目的學習國外所謂的“先進經驗”，并沒有結合當地的實際情況，對地方的歷史與文化底蘊挖掘的不夠，設施的設計缺乏文化理念，使得設計遠看似有，近看卻無。廣場的主題和個性塑造依賴于地方傳統文化，而廣場的公共設施更是這種文化的具體體現，特別是文化休閑廣場的公共設施讓人們在徜徉廣場當中時感受那份文化的氣息。只有將自己國家、城市的文化與設計緊密結合，才能有好的設計。
其次，對于設施位置設置的不合理，使得設施的使用率較低，并沒有真正發揮出其全部作用，或成為一些素質低下的人的發泄工具，更甚成為一些流浪漢的水床。
最后，管理維護的制度上存在問題，一些廣場設施投入使用后并沒有專人進行維護，使得很多設施的使用年限被人為地減少，讓國家與政府重復性地投資，造成了資源的大量浪費。
隨著經濟的發展，人們越來越多地沖到城市中，城市雖說在不斷擴張，卻難以滿足人們的需要。城市中“無序化”的問題日趨顯露，公共設施的發展速度跟不上城市的現代化進程，隨著城市功能的不斷深化，城市公共設施的品種和數量也會越來越多。城市公共設施在歐洲被他們稱為“街道的工具”“園地裝置”“城市的配件”；日本人則稱其為“步行者道路的家具”。看到這些稱呼，我們可以看出國外對這些設施的重視。在我國，隨著人們閑暇時間的大量增加，作為公共設施“主力”的戶外公共休憩空間的數量和樣式也會相應地大量增加。通過對我國城市戶外公共休憩空間設計的研究，發現有的戶外公共休憩空間在設計上存在著很多弊端，人們在認識上也存在很多誤區，以至于沒有真正做到以人為本。
戶外公共休憩空間是城市中使用分布廣而又與人群接觸頻繁的公共設施，它因其獨特的功能特點遍布城市的大街小巷。戶外公共休憩空間作為城市空間的要素之一，在實現它自身功能的基礎上也能反映一個城市的特色和風采，體現著市民的生活質量。戶外公共休憩空間的特點在于“公共性”和“交互性”兩個特征。戶外公共休憩空間不僅在城市公共空間給人們提供休息，還滿足了人們的交流，交流除了可以解決城市快節奏，還可以緩解人情冷漠的問題，比如廣泛的交流能增加人們的感情、增進彼此的了解。
社會的發展越來越快，人們的生活節奏越來越快，人情冷漠在城市中越來越明顯，人們缺少交流、缺少理解。戶外公共休憩空間可以起到使高速運轉的人群靜止下來的作用，其中公共設施在公共休憩空間中有著舉足輕重的地位。
參考文獻：
[1]UniversityatBuffalo，TheStateUniversityofNewYork，2000.[2][美]尼爾?科克伍德著，楊曉龍譯.景觀建筑細部的藝術：基礎、實踐與案例研究[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.
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【摘要】 醫院公共設施管理是醫院后勤管理的重要組成部分，包括水電氣等基礎設施，為滿足醫院醫療、教學、科研工作提供了最基本的保障。2012年12月，廣州市婦女兒童醫療中心通過了國際化JCI醫院認證，結合我中心在JCI認證過程中對公共設施管理進行的改進工作，對當前醫院公共設施管理如何實現科學管理進行探討，為現代醫院公共設施管理實現規范、安全、高效服務提供一定的借鑒意義。
【關鍵詞】醫院后勤 公共設施 醫院管理
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.050
隨著社會的發展，人們生活水平的提高，人們對醫療服務水平要求更高。醫院除了有高超的醫療技術水平外，還需要有優質的后勤設施和服務與之相適配。
醫院后勤設施管理包括醫療設施、公共設施和科研信息教學等設施管理，其中公共設施管理主要包括醫院的水、電、氣等基本設施管理，具體有：高低壓供電系統、給排水系統、醫用氣體系統、熱水系統、空調通風系統、電梯系統、病房呼叫系統、污水處理系統、電信系統、廚房系統等設施管理，涉及的范圍非常廣泛，是醫院開展醫療工作最基本的要求。對醫院公共設施實行科學管理，是醫院實現安全、優質、高效后勤服務的關鍵。
1醫院公共設施管理的特點
醫院的公共設施管理，一是要求有較強的技術性，二是不間斷性，因與一般的企業、學校、政府部門等單位相比，為保障病人的生命安全，要求水、電、氣等基本供應24小時不間斷，因此對設施保障要求更高。如就電力供應來說，醫院一般要求有雙線路電源，還需要備用發電機作為后備應急電源，最大限度保證電力安全供應。此外，由于一切以病人為中心，以醫療工作為重，這就要求公共設施管理要有圍繞臨床轉的服務性要求。
2公共設施管理發展現狀與不足
醫院的公共設施管理只是作為后勤管理中一項普通的工作，目前普遍沒有能夠引起足夠的重視。公共設施管理偏向于排除故障的維修，卻忽視日常的預防性維護，就容易出現有問題才進行維修，到處“救火”的情況。公共設施管理缺乏科學的管理模式，偏于“做”，忽視總結整理規范，欠缺標準化指引。表現為：管理制度不夠完善，欠缺明確的作業標準，缺乏簡潔清晰的操作流程，設備檔案疏于管理等。
后勤公共設施維護人員包括高低壓電工、水工、木工、氣體工、電梯維修、制冷維修人員等，均要求有相應專業技能和專業資格。隨著醫院逐漸推行后勤機構改革，向社會化過渡，目前人員構成主要有自主管理、外包管理和兩者共存的混合管理這三種形式。技術人員大多文化程度不高，年齡較大，也不易掌握高新專業技術。
3公共設施科學管理是現代醫院發展所趨
隨著醫院的發展，公共設施設備無論是硬件和軟件均日新月異，設備和配置更加先進和復雜，對專業技術人員的要求越來越高。在沒有相應高精專業技術人員的現況下，對公共設施進行科學的管理就顯得尤為重要。
針對現有公共設施管理的人力狀況，通過制定完善的制度和專業的技術規范，進一步細化作業標準、編制簡潔易于執行的工作流程，由點及面，按制度、規范、標準、流程執行管理，能夠有效改善人力不足，有序、有效完成各項工作，實現安全高效的公共設施管理模式。
4對公共設施進行科學管理的具體措施
廣州市婦女兒童醫療中心（以下簡稱我中心）是由原廣州市兒童醫院、廣州市婦幼保健院（廣州市婦嬰醫院）于2006年整合而成的三級甲等婦女兒童專科醫院，擁有三個院區。2012年12月，我中心通過了JCI認證。在進行JCI認證過程中，我中心對公共設施管理進行了一系列規范化、標準化、精細化的管理改進工作，使我中心的公共設施管理工作邁上了一個新的臺階。現結合我中心的實際管理工作，對公共設施如何進行科學管理進行探討。
4.1制定和完善公共設施管理制度、作業標準和工作流程
根據國家相關法規、政策，并結合醫院的實際現狀修訂與公共設施日常維修和管理相關的制度，使醫院的各項制度符合法律規范，并嚴格按制度實施辦事。自2011年以來，我中心共制定和完善了公共設施管理制度，內容主要包括設施巡視檢查、維護保養、應急處理等。既有系統化的《電力設施管理制度》、《醫用氣體設施管理制度》，也有細致化的《便攜式電器和電源延長線使用規定》等，為公共設施管理工作提供管理依據。
按照每類公共設施的運行特點，將作業程序標準化，通過制定詳細作業標準，進行工作指引。在工作中按照“制定標準-執行標準-查核標準-改進標準”的工作方式，使作業標準更加完善合理。根據作業標準，編制簡明扼要的工作流程。比如使用圖形方式表現工作流程，逐級指引操作步驟，簡潔直觀，安全生產，提高效率。
4.2編制設施維護計劃并進行表格化管理
公共設施維護計劃周期分為每日、每周、每月、每季、每半年、每年，所有設施維護項目有具體的責任人和完成時間，按計劃進行日常的設備維護，組織采購維修零件和材料，實施項目整改工作。自2012年以來，我院每年制定后勤六大安全計劃，其中制定的公共設施安全計劃，對執行設施維護、維修、整改、更新工作，進行了計劃性指導，起到了良好的效果。
參照公共設施管理工作計劃制定各種表格，把日常工作細化在具體的表格中，可以起到事半功倍的效果。如建立設備巡視標準及要求，制定一系列的巡視表格，如電房設施巡查表、飲用水設施巡查表、呼叫系統巡查表等，實行定期、定路線、定動作的管理模式。根據設備的運行特點，制定如高低壓設備運行記錄表、污水處理運行記錄表等，定時定點記錄設備的運行情況。根據不同的設施，制定設施維修保養記錄表，如電梯維修保養記錄表、發電機維修保養記錄表等，如實記錄設施的維修保養情況。實行表格化管理，可以將日常無序的工作，轉變為計劃化、標準化、易于執行工作，切實提高了工作效率。實行表格化管理，需要按時執行表格工作，形成習慣性管理模式，并且需要及時完成表格的收集整理。
4.3落實設施日常預防性維護
做好公共設施管理工作關鍵在日常的維護，需要轉變觀念，將重點從設備損壞事后排除故障維修，提前為有計劃的預防性維護保養。制定設施的預防性保養標準，有計劃地提前做好設備的維護保養，能夠有效減少公共設施的故障，提高設施的使用壽命，達到提高效益的目的。對設施進行預防性維護，需要按時執行每臺設備的月保、年保計劃，落實對易損耗材的更換，儀表、安全閥等設施的檢測，以主動維修的方式減少實際發生的維修量，能夠及時發現問題，避免因設施突發性損壞而危及病人的生命安全。比如，執行電力設施預防性維護，發現空氣開關有異味，隨之檢查出開關觸點老化損壞，然后進行有計劃的停電更換，從而將被動化為主動，避免了因設備損壞造成的突發性停電。
4.4進行有效的目視管理
目視管理是指利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息來組織現場工作活動，達到提高工作效率的一種管理方式。使用顏色、標簽、標牌、圖線等方式，將看不見摸不著的管理要求，變為一目了然的直觀形式，能夠給員工帶來直觀、易識、簡便的工作指引，有效地提高了工作效率，促進了員工的自我管理，便于各部門的相互配合與監督。
比如我中心在公共設施管理改進中進行了以下目視管理：
①管理制度按照統一的標準模式制定，張掛在具體管理部門和使用設備場所的墻上，便于隨時查詢。
②注意事項和工作流程張貼在設備旁，能夠及時指引。
③指示儀表標示了安全范圍，隨時查核數據值是否正常。
④發電機的油標尺標示警戒線，一旦油線達到警戒線即可進行柴油補充。
⑤線管分色標示，如給水管、消防水管、排污管分顏色標示，并用箭頭表明流向；醫用氣管包括氧氣正壓管、吸痰負壓管、空氣管標明名稱，分色箭頭標示流向。避免線管混亂，不能識別引起的差錯。
⑥所有電柜、電箱編號標識并張貼警示標志。
⑦供水開關標明常開或常關，并標明開關方向。
⑧在重要設備（如電梯機房內的電梯主機）附近地面標示安全線，提高員工安全防范意識。
⑨將應急預案制作成掛歷張掛，不同顏色的掛歷紙，分別對應不同的應急預案。
⑩病人可直接使用的設備，如飲水設備、淋浴設備等，制作溫馨提示牌，指導使用和安全提示等等。
4.5制定重點監控指標并建立數據指標體系
對重要設施、重要數據指標進行監控，并在此基礎上建立醫院公共設施數據指標體系，是加強公共設施管理的有效途徑。對公共設施管理進行指標監控，是針對某些重要設施，制定特定的監控指標，通過對指標數據進行連續的監測記錄、統計、分析、評估，對發現問題進行針對性整改，達到有效管理的目的。通過制定一系列的監控指標，逐漸形成醫院公共設施指標體系，為設施安全運行及公共設施管理發展決策提供參考依據。近年來我中心在公共設施管理方面制定了一系列的重點監控指標，如：電力運行數據監測、降低電梯故障率監測、藥物冰箱溫度登記率監測等。通過對電力運行數據監測，發現2012年7月兒童院區一號變壓器配電柜多次出現臨近設定用電最高臨界點情況，對數據進行比較分析后發現原因：一是因近年醫院發展， 多層辦公樓層改為病區，新增了空調等用電設備，二是當月新增了大功率的消毒爐設備，三是遭遇了少見的連續高溫天氣。由此，醫院制定了臨時應急整改方案：一是重新調整3臺變壓器的電力分配，二是執行避高峰方案，對消毒爐實行錯峰用電等。然后對全院電力進行評估，考慮以后發展需要，制定并實施電力增容改造方案。
4.6加強公共設施突發性事件應急機制管理
由于醫院公共設施系統運行的不間斷性要求，設備需要隨時處于正常或待命狀態的原則，公共設施除了日常維護外，還要考慮到各種突發性事件的應急處理。硬件方面，在醫院建筑設計時就應全面考慮配備應急設施。軟件方面就是制定公共設施突發事件應急預案并進行有效的應急機制管理。具體預案有《突發停電應急預案》、《突發停水應急預案》等。如就突發停電應急預案處理來說，可根據停電的范圍不同，制定多級應急預案，對局部范圍的停電、單線路全院停電、雙線路全院停電，分別制定相應的應急方案，一旦發生，馬上啟動。應急機制管理包括做好預防準備，如在氧氣、柴油等應急物資配備方面，在現有物資供應商無法供應時，由協定第三方物資供應商進行供應。進行監測預警，包括安裝監測報警裝置（如中心氧房安裝氧氣濃度超標報警裝置、中心供氧超壓、失壓報警裝置等進行監測預警）以及實施定時定點人員巡視監測。編制應急處理流程，包括操作流程和報告流程，指導員工及時正確處理應對。最后還有突發事件處理后的善后恢復和反思整改等。每年制定公共設施突發事件應急演練計劃，定期進行停電、停水、停氣等突發事件應急演練，演練方式包括模擬演練和實際演練。如電梯突發故障演練，我中心最少每半年進行一次演練，參與部門包括總務機電工程部門、保衛監控部門、急救轉運部門、電梯維保單位等多個部門，從提前告知的有準備演練，到實施非預先告知的隨機演練，有效增強了員工對突發性事件的處理能力，檢測各部門的實際協調能力。演練后對演練情況進行總結分析改進，取得了良好的效果。
4.7加強對外包廠商的管理
醫院公共設施除了本院自行維護外，還需要各種專業的外包廠商進行維護，對外包廠商的管理也是公共設施管理的一項重要內容，包括廠商的選擇、合約簽訂、稽查、人員教育、考評等。廠商的選擇是根據需要將不同的指標進行比對，選擇合適的廠商。在簽訂合同前要充分預想到廠商有可能不遵循的事項，比如常見的維護不按時，維修不及時問題，可設置違約條款，采用扣罰方式進行督促，對多次違約者終止合約并需賠償損失。例：我中心在簽訂設施維保合同前，針對廠商維修出現不能在合同約定時間內到達的情況，協定如果超時每次扣罰100元。自簽訂條款后，基本沒有發生維修不及時現象。廠商的稽查包括廠商自查，管理部門的稽查，還有綜合部門的稽查，應制定稽查表，采取定期稽查和隨機稽查的形式，發現問題執行報告流程，廠商和管理方要對整改進行跟進確認。廠商人員的教育培訓納入醫院的培訓體系。包括保密協議，服務禮儀，感控訓練，病人安全，消防安全等，按醫院標準嚴格執行。對外包公司的考評，從服務態度、服務質量、時效性等各方面進行多部門綜合考評，督促廠商提高服務質量，考評不良的廠商列入黑名單。
4.8落實檢查監督制度進行質量改進工作
檢查監督是落實的公共設施管理工作的有效措施，制定檢查制度，通過定期和不定期檢查來進行工作監督檢查。我中心根據各項公共設施管理制度和標準，制定檢查表格，列明檢查項目，采取打分制的考評方法，逐一對照檢查監督。采取的檢查方式有：后勤管理部門自檢、交叉院區互檢，中心JCI督導綜合評檢等方式。對查找發現問題，整理為電子表格，注明整改責任人和要求完成時間，限期整改回復。對發生的不良事件組織員工進行專項討論，分析總結問題原因，然后制定計劃，實施整改方案。采用質量改進方法有多種，如PDCA循環應用，按照P（（Plan）-計劃，D（Do）-執行，C（Check）-檢查，A（Action）——行動（或處理）的方法進行持續改進。開展QC質量管理項目，如針對電梯管理開展降低電梯故障率QC項目等，不斷優化質量管理工作。
4.9加強員工培訓提高員工綜合技能
采取多種形式加強員工的培訓，制定員工培訓計劃，定期進行各項崗位培訓、設備維護培訓、技能操作培訓、院內感染知識培訓、消防安全培訓、新設備新技術培訓等，并進行考核，提高員工的綜合技能和安全意識。培訓的方式有：專家講座、視頻影片教育、專業小冊子、廠家現場培訓、網上考試、實操考核等。 收集實用的培訓資料，特別是一些異常事件，可以作為反面教材。培養員工專長多能，在原有專業基礎上，增加其它技能培訓。如讓低壓維修電工參加電梯維修、壓力容器操作等特種設備技術培訓，讓員工一專多能。做好培訓記錄檔案管理，每次培訓記錄要完整，包括培訓記錄表，簽名表、照片等要收集整理好。
4.10重視公共設施檔案管理工作
公共設施檔案管理就是將公共設施運行使用、維護維修、改造更新過程中相關的信息資料進行歸集，為設施管理提供參考依據。需要制定完善的檔案管理制度，建立標準的公共設施檔案模版。從購進設備開始認真收集、整理各種技術資料，包括相關的管理制度、作業標準、工作流程、使用說明書、操作手冊、技術圖紙、日常的巡查記錄、維護維修記錄，檢驗監測報告、工作報告，以及相關的聲像資料、電子文件等等，并及時進行歸檔管理。由設備責任人負責收集資料，班組負責人落實監督，有條件的可專人管理檔案。整齊、有序、清晰、完善的檔案，可以幫助隨時了解設備的運行使用情況，及時發現異常，可以正確對設備進行評價，合理選擇更新，為公共設施管理工作發展提供借鑒。
4.11主動服務有效溝通是做好工作的關鍵
公共設施管理有服務性要求，技術人員需要改變等任務的被動方式，主動到各部門進行巡檢服務，及時發現問題及時處理，既解決了存在的安全隱患，又提高了部門的滿意度。2013年以來，我院公共設施管理部門開展主動服務活動，通過制定主動服務方案，每天定路線到各部門巡查，發現問題填寫工程聯系單，及時進行維修，受到了各部門的歡迎和好評。有效的溝通包括和使用部門、上級部門、相關業務部門（如采購部門）、還有病人病屬的溝通。主動與各方進行溝通，聽取實際需求和意見，對問題及時反饋，積極宣傳公共設施安全使用要求，能夠促進大家的相互信任，提高服務效率，有效改進公共設施管理工作。
總之，對公共設施管理工作進行科學管理，是現代醫院發展的需要，可以切實提高設備的安全運行性，保障病人的生命安全，可以有效提高設備的工作效率，為醫院節約資金。科學的公共設施管理對加強醫院后勤質量管理，提升醫院的整體管理水平，促進醫院的可持續發展起到重要的支持作用。
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（1）個性設計理念每個住區都因對居住人群定位的不同而具有自身較為明顯的特色和個性，不同的社區對公共設施也有著不同的需求，具有鮮明特色的公共設施恰好能夠體現這種特色和個性。“住區特色”強調的是區別性，或者稱之為個性。住區都應該具備各自突出的個性，以彰顯不同于其他的社區文化，從而使居住群體產生強烈的歸屬感。因此，作為居住社區重要組成部分的公共設施，就可根據地域、文化、居住人群等存在差異的因素，體現個性化的設計理念，展現社區形象、區域文化以及人文特征。例如，存在于江南水鄉的居住社區與存在于中原腹地的居住社區在公共設施產品的設計上就可通過材質、造型、色彩等要素展現居住社區全然不同的特質。
（2）和諧設計理念以工業設計的角度出發，公共設施產品設計中的和諧不單是指有形產品自身個體的和諧，而是關注人與人，人與設施以及人與環境，環境與設施，設施與設施幾者之間的和諧。因此，作為工業產品的住區公共設施在設計之初，運用工業設計的方法考慮產品構件的互換、通用，減少模具的套數，實現標準化、模塊化、多元組合的拆卸、裝配方式，既為批量生產提供捷徑，又可解決公共設施產品后期使用及維護問題，大大降低了成本。同時，通過對產品的材料選擇、生產工藝、添加與延續乃至設施廢棄后的處理等一系列問題的考良，減輕產品實施的經濟負擔，加大產品可循環利用的有效性，充分體現和諧設計理念。例如，在住區公共設施設計中，因南北氣候差異，北方適合選用木材、石材等耐干燥的材料，而南方則適合選用竹子、水泥等耐濕潤的材質，合理利用材料生命周期對環境的影響，不僅可以帶來豐富的感官享受，還可體現和諧的設計理念。同時，在住區內設計功能適宜、數量充足且規劃合理的公共設施，有利于延長居民在公共環境中逗留的時間，增加其相互交流與了解，在當今鋼筋水泥的冰冷城市中更依戀和熱愛其生活的空間，讓人們享受到詩意的現代生活，真正促進人———物———環境的和諧共生。將綠植與休閑設施結合在一起，在人們休憩、交流的同時，又可親近自然，較好的體現了和諧的設計理念。
（3）通用設計理念城市住區內的居住人群構成是極為復雜的，不同年齡階段、不同文化背景、不同認知程度、不同身體障礙的人們聚居在一起，雖然有著諸多不同點，但在住區這一公共空間內使用公共設施產品時，人們所希望達到的生理感覺與心理感受卻是相同的，那就是生理上使用方便，心理上給與尊重。因此，在住區公共設施產品的設計上就應遵循通用設計的理念，強調設計時考慮的對象不應局限于特定的適用人群，在環境、產品設計中綜合考慮所有人所具有的不同特征，在最大限度范圍內，不分性別、年齡與能力，設計出適合所有人使用方便的產品。其理念不僅體現了設計的合理性、親近感及人性化，也強調了人與人之間的平等，消除使用者的心理障礙。
2、設計原則
（1）功能性原則在保證安全的基礎上，居住社區公共設施產品的設計應最大化的實現功能性。針對不同居住社區內不同人群的活動形態進行調研分析，以便設計出尺度合理、結構簡易、操作方便的公共設施產品。同時，在設計上還要考慮到不同使用人群的生理、心理特點，滿足人機工學的要求，考慮人的使用感受。功能性原則是公共設施設計的基本要求，它可以在使用過程中帶給人們精神和物質的多重享受。所示，該座椅不僅較好地滿足人們使用的基本功能，還通過座椅與花池的設計結合，巧妙地為人們規劃出合理空間，保證了人們心理上的安全空間以及私密感。
（2）整體性原則居住社區公共設施設計是一個系統，不僅需要與周邊環境協調一致，其自身也應具有整體性。在居住社區內，作為公共設施的各個產品，無論大小、形態、材質、色彩等，彼此之間都應相互兼顧，相互呼應。在絕對保證設計共性的前提下，體現設計的個性，展現設計的整體性原則。大小要符合人的視覺認知心理，過大或過小的體量都會使人因為視覺上的不適而引起心理上的不舒適感，從而放棄使用公共設施。公共設施產品的尺寸可用下式計算：α＝2arctg（D／2L）式中：α為視角（分）；D為被看對象上兩點的距離（m）；L為眼睛至被看對象的距離（m）。由此式可以得出適合人們心理需求的公共設施的合理尺寸。符合人們生理需求的公共設施尺寸則可參看文獻。公共設施產品的設計不僅要滿足人們生理上的需求，還要顧及人們心理上的感受。通過設計吸引人們使用公共設施，刺激人們出外活動，促進人們溝通交流，培養社會公德心，構建和諧空間。美國著名人本主義心理學家馬斯洛把人的需求劃分為5個層次，從低到高依次為生理需求、安全需求、愛和歸屬需求、尊重需求、自我實現需求。在現實生活世界中，人不是獨個存在的，社會交往是人的根本屬性，也是社會形成并發展的根本方式。
3、設計方法
（1）造型設計住區公共設施產品的造型既是功能的載體，也是視覺傳達的媒介。設計時可充分考慮設計要素中點、線、面、體幾者之間的轉承、搭配與協調的關系，還可融入住區的文化特征，起到宣傳住區、構建和諧住區的作用。同時，在造型設計上，應以簡潔為主，不僅要考慮人們實際使用時的舒適感，即符合人機工程學；還要考慮視覺舒適感，即人在第一眼看到公共設施產品時不會因為其造型怪異、呆板或是體量上與空間環境不相協調，而引起心理上的不適感，從而影響人們的使用。以公共設施中最常見的座椅為例，其造型如果過于復雜，使用時不僅給人們帶來身體上的不適感，同時在心理上也會讓人產生抗拒感，從而放棄使用。
（2）色彩選擇色彩作為公共設施產品的視覺設計要素，其自身具有極強的感情性特征。合理的運用色彩，可以協調公共設施產品之間、公共設施與使用者以及公共設施與環境之間的關系，為人們創建和諧的空間環境，實現與周邊環境的點綴或融合的效果。同時，色彩的視覺特性也可為公共設施產品的設計帶來意想不到的效果。例如，在炎熱的夏季，冷色調的公共設施可以使人們在心理上感覺涼爽；冬季，暖色調的公共設施又可帶給人們溫暖的感覺，這都會在無形間刺激人們使用公共設施的頻率，加強人們在住區內溝通交流的機會，增強人們的住區歸屬感。
（3）材質應用材質是工業設計的基礎，也是公共設施產品的支撐體。不同的材質除具有不同的物理特性外，還可表現出不同的質感與觸感，可為公共設施產品帶來豐富的變化。城市住區公共設施產品的材質選擇，應首先考慮工藝簡單、經濟適用和安全環保的材質，在此基礎之上，兼顧考慮住區地域特征和文化特色。如德國的公共設施在材料的選擇上就偏向于經濟實用和安全環保，雖看上去有些笨重，但結實耐用，且久而久之形成了一種有別于他人的獨特風格。
（4）模塊化設計模塊化設計不同于以往的傳統設計方法，是工業設計中新興的一種設計方法。模塊化系列產品就是由一組特定的模塊，在一定范圍內組成多種不同功能或同一功能而不同性能的產品。在住區公共設施產品中采用模塊化設計，不僅可以在同一住區內，還可在不同住區間，通過模塊化組合，實現功能、形態均可變化的產品，大大降低了公共設施產品的生產、運營及維護成本。同時，通過模塊化設計，還可實現循環利用，在新產品中延續使用廢棄產品的零部件，達到公共設施產品的最優化設計。
4、結束語
摘要“人創造環境,環境創造人”。這句話可以說很好地說明了環境與人的關系。作為人與環境紐帶的公共設施,伴隨著人類文明而誕生,并因循城市文化和機制的要求而發展變化。它遍布于我們生活的周圍。可以說城市公共設施每個微末細節的點點滴滴的處理,都會納入城市環境的洪流之中,給人留下美好的印象,從而對人的行為、心理乃至于社會文化產生深遠的影響。本論文從公共設施的藝術觀賞性的角度出發,試圖從一些公共設施的美學觀賞性以及設施效果等角度來談談當前我國公共設施的文化蘊含。
關鍵詞:公共設施美學蘊含藝術觀賞性
中圖分類號:J205文獻標識碼:A
在人類文化的發展史上,城市公共設施的建筑始終是社會文明與進步的象征。特別是城市公共設施的呈現對于構建城市的人文風貌,完善城市整體布局有著重要的意義。而且在城市環境設計中,建筑物與建筑物之間所形成的空隙構成了一個個公共空間。這個公共空間成為一種文化的反映,而且其觀賞性和實用性呈現出何種程度,都是考驗一個城市公共設施設計的一個很重要的平臺。公共設施與建筑物相輔相成,形成一個都市的統一體。一個開放的現代化城市,應要求這一公共空間建筑公共化、城市化,為人們提供舒適宜人的逗留、休憩場所,方便以及合理的公共設施。而且更多的人性化設計,合理的處理公共設施與自然環境、建筑等的諧調關系是城市環境極其重要的一個表現。筆者將對公共設施的藝術觀賞性的角度,試圖從幾個方面來談談其美學價值以及文化蘊含。
例如,城市的花壇的設置就體現了一種文化理念和藝術觀賞性。好的城市花壇設計,會引導公眾的審美思想,引導公眾崇尚自然。因此在花壇的設計上,應該更多地考慮人與自然的交流體驗,營造一種和諧的氛圍。可以在花壇的周圍把綠色的草坪引入過來,周圍設計路燈與花草的結合,樹與公共設施的結合等。這樣花壇的設置就不僅僅是在上邊種植花卉的問題,而是一個綜合性的體系,在整體上增添花壇的美感。還可以嘗試在綠地中適當設置座椅,周圍在加以噴泉等,就可以更好地構建起與自然的情感聯系,這樣的花壇無疑是極具美學價值的。
筆者感覺到,對于任何公共設施的設置,都要綜合權衡,既要考慮到其美觀大方而清靜自然,又要考慮到其實用便捷。這里也是一個很值得予以進一步思考的問題,因為城市公共設施的人性化設計既要滿足人們的生理需要,又要滿足心理需求,特別是在物質文明和精神文明都高度發展的今天,良好的城市公共設施不僅可提供人們以方便,更多體現了城市文明程度和現代化水平。人們的期待越高,實際上要求也就越多元,所以只有從自然環境與人文環境兩個方面入手來解決公共設施設計的個性化問題、觀賞性問題等,才能實現二者的很好統一。我們也要冷靜地看到,全球經濟一體化、世界文化相互滲透、融合的大環境下,城市公共設施的個性化設計以及將地域性作為設計的突破口,公共設施的發展及在城市景觀環境中的作用是很大的,只有通過對自然環境、人文環境、地域文化、使用人群的研究分析,才能很好地進行公共設施的人性化設計,才能實現公共服務設施的人性化設計的內涵。
中國城市建設正在以史無前例的速度向前發展,城市公共設施作為城市文化和形象的標志,不應該單單成為城市的裝飾品,僅僅為了創造舒適的環境而存在。伴隨著信息時代的到來,手機以及互聯網普遍應用到生活的各個方面,目前我國已成為世界上擁有手機量最大的國家。據不完全統計,目前手機的擁有量大約是三到四億,可以說這是一個龐大的數字。隨著手機的普及,曾經倍受寵愛的卡式電話正漸漸被人所冷落,成了城市公共設施當中被人遺忘的角落。
從2004年以來,城市里的公用電話遭到空前的破壞,而且被盜設施的價值損失也很嚴重。大部分原有的電話亭破爛不堪,上邊粘貼著各種廣告,這樣的電話亭沒有起到應有的作用,而且還破壞城市的景觀。一些人建議應該取消這種用處已經不是很大的電話亭,但是因為我國還沒有實現手機擁有全民化,所以電話亭的設置還是很必要的。因此可以考慮電話亭功能多樣化,而且在具體的設計上能夠具有時代性和觀賞性,適當增加其“去功能化”的一些配套設施,可以考慮適當地增加一些休閑的設施。
另外,也可以參照國外的經驗,比如在日本人們可以看廣告撥打免費公用電話。據了解,在撥打這種免付費的電話時,用戶首先拿下話筒撥打要打的電話號碼,之后在液晶顯示器上會出現15秒左右的廣告,廣告結束后電話就會自動撥通。這種方法無疑值得借鑒。電話亭,作為城市不可缺少的元素,在設計上應該突破傳統的“城市街道擺設”概念,引入互聯網技術,使之具有更多功能,做到以人為本,使人們的生活更加便捷、高效。
人們由于工業的發展以及片面重視經濟利益的關系,人類所處的環境遭到了空前的破壞和污染,人們逐漸認識到生態設計理念的重要性。實際上最富于理想的公共設施理念筆者以為也莫過于“天人合一”了。所以綠色和環保成了公共化設施的首要選擇,也成為現代文明和未來的發展方向。綠色設計的實質就是使產品來源于自然,返回于自然。中國1993年實行了綠色環保制度,綠色消費意識逐步乃至于被人們普通接受。比如公共場所的垃圾桶,怎樣才能做到既有實用性,又有觀賞性?
首先使用可循環利用,無污染,廉價的材料,工藝也很簡單,拆裝方便,色彩明朗,非常具有環保性和觀賞性。另外,在垃圾桶的設計上,這幾年也進行了一場革命,諸如有的城市改變了以前用鐵質或者陶制的,而改用木質的。古色古香的色調,一分為二的兩種環保回收分法,即可利用和不可利用的二分法,做到了垃圾處理的科學化和合理化,矗立于城市馬路一角或者廣場一隅里,既可以感到一種舒適和文明,又感覺作為一種美好的裝束,在增加著我們生活的便利的同時給人以審美的愉悅。而且現代城市生活中,人們對戶外活動環境的要求不斷提高。
城市中的每一處公共設計,都要從人的行為、心理角度,考慮人性化的空間環境,肯定既要滿足功能,又能符合人的感官要求,同時還要注重使用者的行為和心理感受。這里邊就應該秉持了一種生態設計的理念。因此,筆者認為生態設計的理念要貫穿城市公共設施設計的始終,并深入每個人的心中。生態化的公共設施能夠提升城市環境的整體質量,并喚起人與自然之間天然的情感,溝通人與自然的關系,從而利于整個城市景觀的可持續發展,進而促進人與環境的和諧共榮。
反思我國公共設施的現狀,實際上并不能很好的實現其觀賞價值和社會價值的統一,一些設施的利用率和公共價值并不是很高。假如以某廣場座椅設計為例,設計師通常在設計廣場座椅時一般情況下只是考慮人們坐上去是不是舒適,而不會注意到人們在休息時的心理活動。假如換位思考,在兒童時代有時會彎下腰,從兩腿之間看看不一樣的世間,為獲得新的視覺感受而新奇不已,一個偶然或非偶然機會,讓你從另類的角度觀察到了這個世界全新的一面。所以座椅上一個小小的凹槽,會使短暫的休息變得富于創意,而且也增加了觀賞性。
另外,追求簡潔已經成為現代人們的一種生活風格,以此為原則作為公共設施的美學設計觀念,才能與時代同步得到大家的認可。簡單的造型并不是造型越少越好,簡約主義風格的代表人物拉姆斯認為,單純的風格只不過是解決系統問題的結果,而不是為了風格而風格。實際上,所謂簡單,就是對受眾公共需求的直覺感知。“設計是一種語言,它能被任何人理解。”
比如在城市廣場的雕塑,就體現了這一特點。筆者曾在某城市的文化廣場看到其雕塑設計就具有很好的觀賞性和人文蘊含。在綠地的周圍是一些女神的雕塑,很有一些古典文化底蘊。諸如愛神雕塑的設計就體現了現代社會中人們渴望溫情,構建溫暖的人間的象征。其中一個雕塑尤為具有文化特色――一個男子漢雕塑,向著東方張開雙臂,其中臂力之雄健,肌肉之發達都很具有美學意味。這顯然是古希臘人本精神的顯現,也是現代社會重視人、關懷人的一個集中體現。因為“人是萬物的尺度”,只有張揚個性的價值,弘揚創造力和創新力,才能使得一個民族的文化真正向著健康的方向發展。所以,在這個簡單的雕塑設計上不僅僅具有觀賞的美感,給予視覺上的沖擊力,在另一個層面上,能夠讓市民們感受到文化給人的關懷,使之以熱愛生活的激情和積極進取的信念投入到具體的工作之中。無疑是一種文化景觀和人文蘊含最好的體現。
隨著社會的進步,個人活動范圍的不斷擴大,重視公共環境設施的品質的追求顯得尤為重要。對于環境設施而言,由于其服務的對象不是少數人,而是社會大眾,所以應該關注在時代社會民族環境中,形成的共同美感以及客觀存在的普遍藝術標準,將真正的美轉化為能提升人的精神境界,成為大眾積極向上的精神力量。作為信息的載體和文化的一種表征,公共環境設施在人與環境的交流中無疑起著重要的媒介作用。我們若要追尋一種深具純粹古典美的傳統風格時,還是會選擇使在風格上具有認知的關聯性。畢竟,我們的感受,往往源于設計元素的選擇、組合。因為人們通過環境設施的形狀、色彩、質感、特征來理解公共設施,所以我們應該讓使用者一看就明白他的設施以及使用和操作方式。并不斷地創造出新的設施形態和文明形式來顯示城市的生命力,給人以感受的新的思考。
作為環境的重要組成部分的公共設施,應是通過空間、形體、色彩體現出一種高尚的人文價值和精神創造,正是這種價值和精神才是優秀公共設施的魅力之所在。好的公共設施不僅僅要有實用性,而且也要滿足人的精神需求。以前的公共設施設計考慮最多的是設施的位置布置,很少考慮到作為整個公共設施單體的系統性、功能性、易于識別等。但是,作為城市家具的公共設施對整個城市公共生活的便利性和整個形象的識別性至關重要。而且隨著社會的進步,科技的發展,人性化設計已成為當今公共設施設計的主流。人性化設計首先應注重材料與功能的合理,同時還應當體現出對人的關懷,滿足人們物質與精神的雙重需要,并借助新穎的形式達到真、善、美的統一,這樣的公共設施才真正滿足人們的審美期待,而且也才具有恒久的藝術生命力。
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作者簡介:
城市在不斷發展，人的生活水平和受教育程度在不斷提高，新的生活方式和生活理念讓人的需求逐層上升。在安穩的環境中能夠衣食無憂地生活之后，人們會有更一步的需求，會渴望與他人交流、與所處社會環境互動，渴望得到他人的關愛與理解，這時社交交往需求就變得尤為重要。人們開始在小區、公園等城市開敞式戶外公共空間中活動，本文就從社會交往需求出發，對戶外公共設施進行探究。
關鍵詞：
社會交往 戶外公共設施 互動交流
一、戶外公共設施設計概述
（1）戶外公共設施的概念
公共設施，由政府或其他社會組織機構提供為滿足人的公共需求而設置于公共環境中供人使用或享用的公共設備或建筑。當然，本文研究的公共空間主要是指室外的空間。戶外空間里的設施與室內設施有相同之處，也有自己的獨特個性之處。相同之處主要在于無論室內或戶外的公共設施都在完善城市的使用功能，讓公共環境中的人的生活需求得到滿足，從而提高人們的生活質量。不同點則體現在室內公共空間包括企業等上班地方提供以及商業區域中商家提供，相較于戶外公共空間來說它又具有一定的小范圍私有性。戶外公共空間的所有權屬于國家或地方，也就是說是大家（包括本地人和外來游客）共同享用的財產，雖然人人都有權使用，但是誰都不能占有。
（2）戶外公共設施的功能
處于戶外公共空間中的公共設施不僅要滿足其功能性，還要激發、促進城市形態發展。首先，戶外公共設施設計不僅僅只考慮設計單一的產品，它對于設計師的要求是清楚地了解使用者在公共空間的基本需求及設施在環境中的作用。戶外的公共空間環境與室內環境不同，人們的各種不同活動行為促使設施應于周遭環境相適應，無論是從造型、選材、色彩還是空間需求來說，還應該從整體性的角度出發考慮社會發展和宣傳甚至教育的作用。其次，設計設施的時候除了考慮其使用功能外，還要考慮給使用者帶來美的享受。這就要弄清楚設施造型在不同文化背景下的不同象征意義。再次，公共設施的設計還要考慮保護功能，主要包含對使用者的保護，如上下樓梯時設置扶欄，湖邊設置護柱、公園擺放座椅、馬路設置信號燈等。和對生態環境的保護，如不論是公園還是街邊設置的垃圾桶，使用功能得到滿足時，外觀的設計要求需融入周圍環境并不影響美觀。最后，如今的公共設施已經不滿足于單一的功能，開始了一物多用的價值形態體現，集多功能于一體，如廣場售貨亭旁邊一定會提供人們休息的座椅、垃圾箱等；垃圾箱下面供人們扔垃圾，上面則會提供吸煙人士滅煙的煙灰皿；路燈在提供照明的同時，加上了可廣播的音箱等。
（3）戶外公共設施的基本要求與特點
公共設施連接著人與自然，并在人與空間環境關系中起著協調作用。因此它的設計內容既要包括它的第一視覺效果，即其造型、色彩搭配、體量大小、與周遭環境是否協調。還要擁有內涵，換句話說，公共設施設計需考慮文化價值的體現、使用形式的實用性及靈活性、不同的區域或民族的地方特色體現。作為戶外公共空間的重要組成部分，戶外公共設施設計特點可歸納為：公眾化、安全性、美化性、堅固性、耐候性、實用性、舒適性和醒目化。
二、公共環境中的社會交往
（1）馬斯洛社交需求分析
美國社會心理學家馬斯洛對人的動機持整體的看法，他認為人的需求能夠決定人的交往動機，被稱作”需要層次理論”，又稱“激發動機理論”。該理論把人的需求分成五個階段，從低到高分別是：①生理需求②安全需求③社交需求④尊重需求⑤自我實現需求。只有低層需求得到滿足之后，才有可能渴望較高一級需求，隨著人的生活水平提高，人的需求也就逐層上升。從字面上的意思就可以知道，生理需求就是人們本能對吃飯、喝水、睡覺、住宅等的需求。當這些最基本最原始的需求都不能得到滿足，人的生存就會被威脅。換句話說，生理需求是最強烈且不能避免的最底層的需求，也是人們行動發展的基礎。安全需求意味著生活穩定、人身安全有保障、可以免于災難等。安全需求的提出是以生理需求得到滿足為前提，每個人都會有對安全感的渴望。缺少安全環境的保障，人處于這種環境中就會不安、焦慮，無法正常生活。就像戰爭時代的人們，他們連最基本的生理需求都無法滿足的時候，是不會有安全需求。只有當他們認為自己能夠不在動蕩中流離失所，在安穩的環境中能夠衣食無憂地生活之后，才會產生更高層次的需求。社會生活將人們聯系在一起，人就會渴望與他人交流，渴望得到他人的理解與關愛，這時社交需求應運而生。社交的需求也叫歸屬和愛的需求，是指個人希望得到身邊朋友、同事、親屬以及集體的關心愛護與理解，是對友情、親情、愛情、理解、溫暖的需求，是期望在與人的交流中得到理解、尊重以及得到對方的回應與評價。社交需求的影響要素比生理需求和安全需求更為復雜，它與每個不同個體的成長經歷、生活環境、行為習慣、性格以及等都有關系，這種需求沒有一個確切的度量方式，是在生活日積月累中產生的，比較難以察覺。尊重需求可分為自尊、他人尊重和權力欲望三個方面，包括自我尊重、他人評價以及相互尊重。尊重的需求很難達到完全的滿足，但是基本的滿足就可以對個^產生推進力。最高等級的需求是自我實現的需求。擁有這種需求的人渴望實現自我的社會價值。希望自己的潛在能力能得到最充分的發揮，成為自己渴望成為的人，渴望實現目標和取得成就。有自我實現需求的人，意味著他們在不斷努力地熱愛生活和體驗生活。
（2）個人空間與人際距離
個人空間是人心理上所需求的根據人的移動范圍狀態而不斷遷移的空間領域的最小化。個人空間領域保證了人與人之間的適當距離，從而使個人心理上的“完整性”不被侵犯，使人與人之間的信息交往最優化。人類有相互在空間上保持一定距離的心理需求，因此，個人空間也被叫作“身體緩沖區”。
當感覺到個人空間受到侵犯時，人們會下意識做出一些保護性反應，類似于用某些眼神、肢體語言或個人物品占有位置。這種保護反應常常是互相的。要想營創一個有效的個人空間，就必須要有一個明確的空間范圍，并且范圍的尺度大小、特征決定了空間的性質。這里需考慮的個人因素包括性別、年齡、生活背景等。比如女性的個人空間會比男性的個人空間小；兒童間的空間接近距離也會比較小；老年人的個人空間也會呈縮小的狀態。美國心理學家愛德華.霍爾研究人際交往中人際距離的選擇規律，發現交往意義不同的情況下人們選擇的人際距離范圍也會不同，他稱之為“人際距離帶”，并將其劃分成四種類型：①親密帶，通常是情侶、角斗、撫慰、護理等交往選擇的距離，距離在0-0.5m之間，是一種表達親切、溫柔等強烈感情的距離。②個人距離帶，是親朋好友間交往選擇的距離，相距0.5～1.25m之間。③社會帶，是不曾相識或一般相識性質的交往關系，當人們缺乏親切關系時，自然會選擇社會距離帶，相距1.25～3.50m之間。④公共帶，是一種單向交流的距離，主要代表非正式的或者素昧平生的交往所選擇的距離，或者人們只愿意旁觀，無意愿參與的場所，距離為3.50-7.50m之間。
（3）社會交往中互動交流的意義
首先是了解與認識自我，無論是與個人還是群體互動交流，雙方會因為各自生活環境、個人性格的不同而在互動的過程中產生溝通困難或障礙，不斷地互動交流都是在不斷增加彼此之間的認識，，收獲互動交流中的對方的理念或思維方式從而有所感悟和收獲，讓自己更完整地了解與認識自我。社會互動研究者庫利的“鏡中自我”概念表明，個人的自我意識需要在社會互動過程中逐漸形成，人們都以他人為鏡子來認識自我。我們要了解別人，就要學會換位思考。了解自己也是在不斷的社會交往互動中認識自我，完善自我。其次，是實現個人需求。在社會環境中的每一個單獨個體都會有自己的利益需求，有的人無法達到自己的利益需求目標，而社會交往為其提供了與他人互動交流的聯系平臺，通過互動交流，在他人的支持幫助下使個人目的得到滿足，從而達到目的，實現個我。最后，社會交往互動促進了社會的形成。建立社會結構需要一定的社會關系作為基礎，社會關系是在不斷的社會交往互動中產生。社會交往互動是整個社會結構中形成的單元結構，通過個體之間的交往互動，產生互動效應，從而帶動了一系列的社會中全體成員間的互動連鎖反應，最終促進了一個完整的社會結構的形成。
三、社會交往與戶外公共設施設計
（1）社會交往行為與戶外公共空間的關系
公共環境與社會交往行為的結合構成了行為場所，滿足人們需求，創造人性化行為場所，就需要提供聚集人氣的合理小空間和必備的便于人們日常行為活動的設施。不論是獨處行為還是交往互動的社會行為，都具有私密性和公共『生的雙重社會特點。人在公共空間中的行為會因活動內容以及目的不同，而呈現不同行為的特殊規律性，并擁有隨機的不定性。人的戶外活動可分為必要性活動、自發性活動和社會性活動，這三種活動類型的不同影響著人們在公共空間環境中對個人空間的不同需求，因此公共空間中設置不同的公共設施，依照設施的不同設置規劃也不同。公共設施按照不同特征作用分類之后能清晰的掌握到每一個類別的各自屬性，根據對社會交往特征分析可知，活動方式決定著人們在交往行為中所處階段，即判斷所使用的公共設施從屬哪一類社會交往空間的重要標準。根據格式塔心理學研究表明，不同的空間形式擁有不同的空間感受，具體可分成四個行為空間即觀看空間、交往空間、隱蔽空間、過渡空間。每個行為空間又會對應相對的交往行為、交往方式和交往空間。如：觀看行為空間的交往形式是觀看，交往方式為個體交往，對應空間為私密的交往空間；交往行為空間的交往形式是參加，交往方式即為個體或群體交往，對應空間為公共空間或半公共空間，若交往形式是避退，則交往方式為個體交往，對應空間為私密交往空間；隱蔽空間，同樣交往方式為個體交往，對應空間為私密空間。所以需要確定以促進社會交往為目的的戶外公共設施在交往空間中的分布設置，同時將各交往空間的類型和尺度要求相結合對現有公共設施進行設訛
（2）促進社會交往的戶外公共設施設計原則
1.功能性原則
處于戶外公共環境下的公共設施是供廣大普通民眾使用，它們具有實用性才會有人去使用它。它的實用性除了具有技術和工藝外，還體現出整個公共設施系統的整體性以及與使用者生理和心理特征相適應程度。除了實用性，衡量功能性的指標主要還包括舒適性、安全性、衛生健康等。
2.綠色設計原則
綠色設計簡稱“3R”，代表著Reduce（減少）、Recycle（再生）、Reuse（回收）。堅持綠色設計原則就是堅持控制全過程的原則，通過降低能源材料消耗、減少排放有害物質，實現加工、使用、廢棄、回收以及再利用的良性循環。
3.美的原則
在人們處于充滿生活情趣的環境中，使用公共設施，讓公共空間成為人們愿意逗留和使用的活動空間，給人予愉悅、親切的感受。接近人們的日常生活，設計從視覺心理、風格、整體性、材質設置、比列與尺度、和諧與對比進行入手。
4.創造性原則
創造性有兩個方面，一方面是對之前沒有的進行發明創造，另一方面則是對現有的設計進行改良。從使用者的需求及與周遭環境的相容性出發，將戶外公共空間中設施的使用價值和藝術價值完美結合，引感共鳴。
5.人性化原則
戶外公共設施的設計及設置始終要以人們對公共環境的需求為出發點，既滿足物質使用需求又滿足使用者精神感受的需求。與其使用者相比，公共設施設計就要避免喧賓奪主，設計中心點應以人的行為和活動為前提，盡量避免使用過程中產生不便。針對不同的人群，應當考慮不同的要求。在公共環境設施中，還有現在一直強調的無障礙設計。它的出現是為廣大殘疾人、老年人、婦女兒童提供行動方便和安全環境的空間，通過運用現代技術對現有環境進行改造，創造出一個平等參與的公共環境。
四、結語
一、經營城市與投資環境建設關系解析
在經營城市和投資環境建設的主體、客體、目的、特點等方面具有一致性。論文百事通從主體上看，政府、企業、居民及各類社會組織都是經營城市和投資環境建設的主體，其中政府是經營城市和投資環境建設的主導者，因為只有政府能調動各方面力量參與社會經濟發展。從客體上看，投資環境構成要素和經營城市的對象是一致的，城市的一切自然、物質、文化、制度要素都是經營城市和投資環境建設的客體。城市的基礎設施、環境、教育、科技、文化、衛生、居民素質以及城市管理政策、法規和城市形象都是經營城市的對象和投資環境建設的內容。從目的上看，經營城市和投資環境建設的著眼點雖不同，但最終目的都是為了提升城市競爭力和城市在經濟、社會、生態方面的可持續發展能力。經營城市著眼于促進城市公共設施建設的良性循環和供給效率的提高，完善城市功能，塑造城市形象和打造城市品牌。但若從城市發展的角度上看，經營城市不能單純以追求經濟效益為目的，而不顧社會效益和環境效益。經營城市的根本目的在于提高城市資源的價值和城市競爭力，以及在人口、資源和環境方面的可持續發展能力。投資環境建設著眼于吸引更多投資和投資效益的提高，以加快城市發展，提高城市競爭力。從受資方看，投資效益則包括了經濟效益、社會效益和生態效益三個方面。因此，經營城市和投資環境建設的目的都是為了提高城市競爭力和城市的可持續發展能力。
從特點上看，經營城市和投資環境建設都具有長期性、復雜性、系統性和地域性特點。經營城市是城市對有形、無形的公共資產、公共資源和企業外部經濟進行資本化和產業化的整體策劃、營銷和評價的經濟行為。經營城市涉及到城市規劃、建設、管理和運營的各個環節，牽涉到城市社會、經濟、文化和生態綜合體的方方面面，只有各個方面相互配合才能真正實現城市發展，這決定了經營城市是一項長期復雜的系統工程。投資環境是一定地域影響直接投資的經濟、社會、自然、文化、法律制度等各種要素相互作用的集合，各種要素相互交織、相互影響、相互作用，只有各要素相互協調、配合、共同提高才能起到吸引投資的作用，因此建設優良的投資也是一項長期復雜的系統工程。由于不同城市的自然、經濟、社會發展條件不同，以及經濟發展水平和在區域分工中的作用不同，決定了經營城市和投資環境建設的主導因素不同，經營城市和投資環境建設的方向不同。因此，經營城市和投資環境建設在各地沒有統一的模式，各地必須根據自身條件，抓住關鍵因素和發展方向來開展經營城市和投資環境建設。
二、經營城市對投資環境建設的作用機制分析
經營城市與投資環境建設在主體、客體、目的、特點上的一致性，決定了經營城市的開展必然會對投資環境建設產生顯著的影響。一般而言，經濟不發達城市投資環境的制約因素往往是落后城市基礎設施和政府職能轉化不到位，政府對經濟的干預過大。而經營城市一經起步就可緩解這兩大制約因素。經營城市起步階段的目的是解決城市基礎設施落后問題，解決辦法是將城市基礎設施市場化。由于城市基礎設施服務需求穩定、規模大、變現性強、投資和經營風險小，所以基礎設施一經市場化便能吸引投資的大量進入，從而緩解城市基礎設施落后問題。經營城市是一種城市管理理念的變革，在城市管理中加入了市場經營理念，將最終使得政府對經濟的干預走向合理化。
投資環境發展到一定階段之后，其建設的重點逐步轉向以優化產業結構、完善城市功能、營造人文環境和生態環境為主要內容的投資環境綜合競爭力的培育。而這一時期的經營城市也由解決基礎設施落后問題的資金導向型經營城市轉向以強化城市功能、增強城市綜合競爭力為目的的功能導向型經營城市。經營城市的目的開始重視城市發展生態效益和社會效益，經營城市走向戰略化，因為城市功能的強化和城市競爭力的提高強烈地依賴于城市規劃、城市產業發展規劃等各種規劃戰略的制定和實施。這一時期，通過對城市的SWOT、PEST分析，識別城市形象，確定城市發展目標，并制定適合發展目標的經營戰略。經營城市的戰略化恰恰適應了投資環境建設導向性的要求。城市性質、城市所處的區域自然、經濟、社會結構及其發展變化決定了投資環境的總體特征及其變化趨勢，即不同城市投資環境建設先天具有導向性，進而決定了城市吸引投資的大體方向、數量和結構。城市投資環境建設只能按照既定的方向進行才能有效。功能導向型經營城市實現城市功能建設和城市自身發展條件相適應，解決了地區城市之間在基礎設施建設、產業發展、生態環境保護等方面的協調問題。因此，經營城市目標和策略的轉變適應了投資環境建設的要求，推動了投資環境建設的高級化。
三、經營城市對投資環境建設的影響
（一）有利于形成具有投資吸引力的公共設施。城市交通、供電、供水、衛生、文化、教育等公共設施是為城市生產、生活提供服務的基礎設施，是城市發展的支撐和優良投資環境的基礎。然而，在我國長久以來，城市政府一直是公共設施的直接建設者和運營者，由于財政有限和公共設施結構復雜、種類繁多，造成公共設施建設跟不上需求，服務效率低、質量差。經營城市盡可能地把城市公共設施的建設和運營推向市場，凡是市場提供比政府提供更有效的，就交給市場去經營，通過競爭性市場提高公共設施的供給效率。同時，經營城市通過對那些可以市場化的城市資源的資本化運作，增加了政府財政收入，為政府那些難以通過市場投資建設或運營的公共設施提供了資金，如支持圖書館、博物館等公共設施的建設。
（二）有利于提高市場化水平。地區市場規模、市場前景、市場化水平決定了投資的營利水平和營利前景。市場規模和市場前景與地區區位條件、人口數量和經濟發展水平有關，短期內難以改變，所以增強市場投資吸引力，關鍵在于提高市場化水平。根據現代市場經濟理論，政府主要應通過提供界定、保護產權的制度和降低交易成本制度提高市場化水平。政府制度供給包括正式制度和非正式制度兩個方面，正式制度包括產權制度、市場法制化程度、政府對市場秩序的維護、市場中介組織的發育程度，非正式制度主要指社會信用水平。
公共設施市場化的前提是合理界定各種公共設施的產權，合理區分政府、集體和個人產權，合理劃定管理權、經營權、收益權等衍生產權。因此，經營城市對公共設施的市場化運作，促進了城市資產合理產權結構的形成，尤其是促進了政企分開、所有權和經營權的分離，使企業成為自主經營、自負盈虧的主體。為了實現公共設施市場化過程中公共設施供給效率和效益提高，政府必然會加強公共設施市場化的政策和法規制定、完善，加強城市管理法律、法規的執法和監督，這將有利于形成公平、公正、開放、競爭有效的市場環境。政府為了長久吸引投資者參與城市建設將會強化自身信用水平，企業和個人為長久經營城市公共設施必然也提高其信用水平，政府、企業、個人在信用建設上共同推進，有利于形成良好的市場信用環境。經營城市還鍛就了城市政府對市場的管理水平，促進了城市生產要素市場、資本市場的發展。最后，經營城市不但提高城市的市場化水平，而且活躍城市經濟，釋放了潛在市場規模，展現了美好的市場前景。新晨
（三）有利于轉變政府職能和提高政府服務效率。城市政府是城市投資環境建設的主導者，政府行為方式的合理性是投資環境建設成敗的關鍵。經營城市是經濟轉型時期的一種政府行為方式的變革，城市政府由過去的行政指令性管理轉向以法律法規為基礎的經營管理模式。它遵循市場經濟規則，通過市場化運作，使城市資源得以有效配制。從過去的對企事業單位的微觀管理轉向對城市整體資源的發掘、利用和經營。政府職能實現由“計劃管理”向“市場管理”轉變，由“微觀直接管理”向“間接宏觀管理”過渡。經濟全球化導致城市發展由封閉走向開放，要求主動參與全球競爭與合作，這使得經營城市必然按照國際慣例運行，政府職能不斷適應全球競爭的要求。因此，經營城市實質上體現了政府職能的轉變，經營城市是政府職能轉變的理想路徑。
經營城市中對公共設施的市場化運作鍛就了政府的服務意識、服務效率和服務的有效性，促進了城市管理由“行政性管理”轉變為“服務性管理”。由于公共設施的市場化運作與市民和企業利益緊密相關，政府將征求市民和非政府部門意見，以合理處理公共設施供給效率和公共效益的關系，這將促進非政府部門服務水平的提高和市民民主意識的增強，從而帶動經濟服務社會化程度的提高。
關鍵詞： 城市；公共服務設施；總體規劃
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
為貫徹落實《庫爾勒市城市總體規劃（2012-2030）》的各項建設任務，以可實施及統籌發展的科學發展觀為導向，以全面提高庫爾勒市公共服務設施對人民群眾的服務能力為目標，是公共服務設施的建設及配套能有庫爾勒市的整體發展相協調。以《庫爾勒市城市總體規劃（2012-2030）》為前提，庫爾勒市規劃局決定編制《庫爾勒市區公共服務設施布局規劃》，以深化和細化庫爾勒市公共服務設施的布局，更好的完成庫爾勒市總體規劃的建設。本次重點對行政辦公設、商業、文體、社區等規劃內容做論述。
1.公共服務設施簡介
公共設施是指為市民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。
設施有基礎設施和附屬設施，其中基礎設施是指為社會生產和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區社會經濟活動正常進行的公共服務系統。它是社會賴以生存發展的一般物質條件。“基礎設施”不僅包括公路、鐵路、機場、通訊、水電煤氣等公共設施，即俗稱的基礎建設（physical infrastructure），而且包括教育、科技、醫療衛生、體育、文化等社會事業即“社會性基礎設施”（social infrastructure）
公共服務設施是在城市中均勻分布的，為所有市民公平的提供日常公共活動的場所。他不是城市的地標，而是城市中普遍存在的場所，它反映著市民普遍的精神面貌。公共服務設施作為社會公共資源，是實現和諧社會、為城市注入活力的實體之一，也是衡量居民生活品質的重要指標之一。公共服務設施系統規劃是改善市民生活品質，展現城市涵養、體現社會公平的一個有效手段。
2. 公共服務設施規劃研究背景
庫爾勒市在南疆各市縣的城市規劃建設方面已走到了前列，庫爾勒市注重對城市建設規劃先行的準則，從總體規劃到各專項規劃均走在各縣市的前列，在公共服務設施布局方面已有較好的研究基礎。
隨著庫爾勒市區建設的成熟，老城區在不斷的改造更新，南市區和開發區組團的開發和建設也在不斷跟進，庫爾勒市區以它強大的輻射能力聚集著越來越多的人口，然而庫爾勒市區的配套設施建設特別是公益性質的公共服務設施隨著城市的建設暴露出了很多問題，如老城區公共服務設施的過度集中和新區公共服務設施的不足，這些暴露的問題都制約了庫爾勒市區整體建設的品質的提升。
3.規劃重點
社會公共服務設施根據其公益性和經營性程度的不同，可分為基本社會公共服務設施和非基本社會公共服務設施兩大類。組織和提供社會公共服務（特別是基本社會公共服務設施）是市場經濟條件下政府的重要職責和維護社會公平的重要體現。政府為保障社會全體成員基本社會權利、基礎性的福利水平，必須向全體社會成員均等地提供社會公共服務。在現階段，基本社會公共服務主要包括義務教育、公共衛生、公共文化體育、社會福利和宗教等領域。
本次規劃涉及以上介紹的7個領域：非基本社會公共服務設施的2個領域以及基本社會公共服務設施的5個領域。其中基本社會公共服務設施的5個領域為本次規劃的主要領域。
4.城市公共服務設施的總體發展目標與原則
1、發展目標
本次規劃根據國家及有關城市公共設施設置的規范標準，結合庫爾勒實際，分市級、片區級、居住區三級，擬訂庫爾勒市公共設施配置標準，作為規劃新建的參考依據。其中，建筑、用地及服務規模為一般要求，在具體操作中可根據實際情況因地制宜作出相應的調整。
2、發展原則
以人為本。公共設施是直接與人民的福利相關的社會服務體系，因此，公共設施的定性、定量、定位選擇，均以創造良好的人居環境，提高市民生活質素為第一基準。
強化城市職能。完善城市中心體系，尤其要強化城市主中心，以增強市區的凝聚力與輻射力，從而鞏固和提高城市的區域地位。
區域布局均衡。從全局與區域的角度，處理好公共設施相對集中與適當分散的關系，在突出城市中心的同時，以就近服務的原則也注重次級中心及非中心地區公共設施的建設，兼顧城市與市民的雙重利益。
內部結構協調。在緩和市民必需公共設施供需矛盾的基礎上，逐步將重點放在加強現狀更為薄弱的文化、體育、娛樂等公共設施的建設。
質量全面提高。一方面健全服務體系、擴大供給容量，另一方面提升服務檔次、提高使用效率，使公共設施真正“物有所值”，避免淪為純粹的“門面工程”，甚至挪作它用。
5.規劃公共中心空間布局
總體規劃在沿襲城市公共服務設施形成“一主、三次（1+2）、多點”的格局的基礎上，重點提升與完善公共中心空間。
規劃將形成：“三中心三片區”的格局，三個中心即老城區綜合服務中心、南市區商務文化中心、開發區創業文化中心；三片區為城市的三個組團。
1、老城區綜合服務中心
本次規劃延續現狀城市格局，將老城中心確定為一個市級中心，即為城市的行政商業中心，規劃以現有的巴州州委及州政府所在地、庫爾勒市委等行政單位為主體，沿石化大道和梨香路等區域集中建設行政辦公用地，并同時延續發展已形成的老城區的中心商業。
2、南市區商務文化中心
南市區商務文化中心位于南市區組團內以北。庫爾勒市政府已搬遷至南市區，同時庫爾勒市區作為市域內的中心，南疆的中心，要承擔并滿足周邊城鎮對大型文化、商務設施的需要，規劃在南市區的商務文化中心將會建成復合型商務中心，主要包括文化、辦公、商業、娛樂、體育等大型設施，即以演藝廣場為中心，集中布置一定規模的復合型商務、文化中心，它能夠承辦一些大型的活動。同時，南市區組團是城市開發建設的新區之一，新增用地較多，大量的房產快速開發導致南市區的公共服務設施匱乏，規劃根據公共設施服務半徑的要求在該區設置職能中心，就近服務居民。因此，該區級中心的建立將成為南市區組團的居民服務新中心。
3、開發區創業文化中心
位于開發區內，開發區以發展二三類工業為主，是城市開發建設的另一新區，沿石化大道兩側形成該區的中心。
4、三片區
三個片區為老城區組團、南市區組團、開發區組團。
6.行政辦公設施規劃分級及布局
市級：共形成兩個市級行政中心，為老城行政中心和南市區行政中心。
區級：共形成一處區級行政中心，為開發區內的行政中心，老城組團、南市區組團不再單獨設置片區中心。
居住區級：居住區級的行政辦公設施為各轄區的街道辦事處，對位于城市新區的新城轄區的基層設施用地做到規劃先行，建設嚴格遵照規劃實施。
7.商業設施規劃分級及布局
商業設施由三部分組成：商業服務設施、市場、物流基地。
1、商業服務設施：分為市級商業中心、區級商業中心和社區商業中心。
2、市場：農副產品市場、生產資料市場、其它專業市場。
3、物流基地
8.文體設施規劃分級及布局
規劃建立健全市、居住區、社區三級，即市級、區級、社區級的群眾文化設施，形成布點均衡、功能齊全的文化設施網絡。
公共文化設施人均（常住人口和暫住半年以上的人口）用地面積指標為0.7平方米。其中，市級文化設施用地面積指標按照人均0.2~0.25平方米，區級文化設施用地面積指標按照人均0.2~0.25平方米，居住區級（鎮級）以下文化設施面積指標按照人均0.25平方米。
根據人口預測，2030年全市人口90萬人，按以上指標計算文化娛樂設施用地應不小于63公頃，其中市級文化設施用地應控制在18公頃。
本次規劃文化設施用地為163公頃，占總用地的1.2%。
9.社區建設分級及布局
城市社區的劃分依托城市總體規劃確定的功能結構，既要考慮內部功能配置、組織的完整性，又要合理地超前預測和避免重復建設，體現有效利用性。同時還要考慮各方面關系，體現區域整體效應。這就要求社區布局規劃應在城市總體規劃層面上完成，按照一定的形態結構、人群規模和行政管理的特點，依照一定的原則，把城市劃分為若干社區，從而在經濟功能、社會心理和社區管理上有利于社區的結構穩定和可持續發展。
社區布局規劃按照街道和社區兩級配置，街道社區服務中心結合各街道辦事處設置。
社區布局規劃中社區名稱除現有社區外，均以暫定編號為名稱，正式名稱以社區正式成立批準文件命名為準。規劃至2030年規劃社區81個，其中天山轄區9個，薩依巴格轄區21個，團結轄區8個，建設轄區8個，新城轄區27個。
10. 實施措施與建議
（1）公共服務設施用地，由地方人民政府土地行政主管部門、城鄉規劃行政主管部門按照國家有關用地定額指標，納入土地利用總體規劃和城鄉規劃，并依照法定程序審批。任何單位和個人不得擅自改變文化設施的建設項目和功能，不得縮小其建設規模和降低其用地指標。
（2）建立規劃信息交流反饋機制，定期征集并及時掌握可能對建設規劃有重大影響的問題及相關數據，以便及時依法調整規劃，使之更具有可操作性。
（3）保障體系：通過思想保障，大力宣傳公共服務設施建設重要意義，達到“全民共識、領導先行”的效果，使得公共服務的建設在思想認識上打下堅實的基礎；通過立法保障，確立規劃的法律地位，保證規劃得到有效實施，促使設施建設的暢通無阻和井然有序；通過經濟保障，增加資金投入，暢通融資渠道。
關鍵詞:地域文化;公共環境設施;藝術設計;文化品位
一、公共環境設施的形成與發展
1．公共環境設施的概念。環境設施一詞最早是產生于英國，英語為“StreetFurniture”，也就是街道的家具;而在歐洲，環境設施被稱為“UrbenElement”，意為城市的配件;日本對公共環境的理解為“道的裝置”和“步行道路的家具”。綜合以上的理解，我們可以把“環境設施”理解為“公共設施”或者“環境設施”。當然，公共環境設施有室內、室外的環境設施，他們都是為了滿足人們生活，以不同的形態、色彩、功能而存在在環境中。
2．公共環境設施的形成。自從城市發展以來，環境設施也隨之而誕生、發展，在宋代畫家張擇端的《清明上河圖》中描繪了北宋京都汴京真實的城市繁榮景象，畫面中描繪的真實街道和店鋪已經出現了各種招牌、門頭，隨著城市的發展，城市景觀和城市環境設施等相關附屬的設施也逐漸發展起來。
3．公共環境設施的分類。在環境設施的分類中，由于指導思想和專業門類的不同因此歸類也大相徑庭。根據我國現代城市的發展，結合環境設施的各要素，于是將公共環境設施分為了管理系統、交通系統、輔助系統、美化系統這四大類。
二、我國公共環境設施現狀
我國正處于現代化、城市化的加速階段，在人們解決了溫飽問題，并且進入小康社會后，人們也開始追求生活的質量、符合人性、自由平等的生活方式。通過考察我國當前城市和景區的公共設施發現，在當下進行戶外活動卻十分不易。就算身處于不同城市與地區，也感受不到本地特有的文化和風情。這些由公共環境設施不完善不科學造成的尷尬，造成了更多宅在家里的現象，讓人們感到只有在家才能落得悠閑自在。造成戶外空間這些不便的原因在于我們隊公共環境設施設計的不重視，缺乏對人類活動的研究，對社會弱勢群體的關愛，缺乏對地域文化的深入探究。對我們現有的公共環境設施綜合和比較研究，主要存在以下四方面的問題:①整體水平低;②設施的設置缺乏科學性;③缺乏歷史延續;④缺乏人文關懷和地域研究。
三、公共環境設施設計影響因素分析
1．公共環境設施自身設計影響因素
公共環境設施作為產品，它的設計因素也受人群、設施使用的材料、使用環境以及技術的限制。①使用人群:公共環境設施作為產品，其最終目的就是要服務于人群，但是不同年齡、性別、民族、地區和文化層次的人群對環境設施的需求也就不同，因此在公共環境設施的形態、色彩、功能上，就需要更多的組合形式，才能滿足這些不同的需求。②材料:傳統材料和新材料的層出不窮給公共環境設施帶來了更多的可能性，但是在地域的材料選擇上，卻有很大的差異性;一般情況，公共設施的選擇都應該以城市特有材料為主，使得公共設施有更強的可操作性，同時也加強了城市景觀的地域性。③使用環境因素:公共設施的使用環境，對其設計有著制約的決定性，譬如當公共設施在水中使用時，使該類公共設施在設計時必須將防水性納入第一要素;不僅是使用的環境，公共環境設施所在的功能區，也需要公共設施承擔相應的功能性。④生產技術:公共環境設施不同的功能使得他們有不同的特點，技術的革新和新材料的開發與應用，也使得公共環境設施有更多的變化，能夠在更廣闊的空間得到應用。
2．公共環境設施地域性影響因素
根據我國公共環境設施現狀分析，影響公共環境設施的地域性因素可以分類為以下三個方面:①氣候、植被、季風、溫度、降雨、日照、地理位置、地域自然資源;②地域風俗習慣、地域色彩、地域生活習慣、地域歷史傳說與名人軼事、地方政策;③環境設施使用人群、環境設施生產技術、環境設施人機工學、環境設施的規劃布置。
3．公共環境設施歷史文化影響因素
城市文化也是城市的靈魂所系，一個城市的建筑、歷史、名勝古跡，以及城市的風俗人情、民俗習慣、道德風尚，都是整個城市文化的體現。任何事物的存在都是歷史的見證，“文化一開始就存在于人類在懂得利用環境提供的機會上所進行的有組織的開發之中”［1］，創造的過程是復制的，但是這種創造活動是以尊重歷史文化成果為基礎，從過去的創造中吸取、提煉再創造，所以任何事物的存在都是對歷史的再現，也預示著未來的變化趨勢，公共環境設施作為城市景觀空間的重要因素，也承載著對歷史文化的發展和延續。如果說自然地域是對公共環境設施設計的現實必然的限制，那么歷史文化因素對公共環境設施設計的影響則是潛移默化的限制。歷史文化對公共環境設施的影響主要由以下三個方面構成:①風俗習慣:地域風俗習慣的不同，使得對公共環境設施設計產生不同的代表形式，地方風俗習慣所衍生的形式、精神，使得公共設施具有明顯的地域特征。②地域色彩:地域色彩，即指本土色彩，本土本鄉最具代表性的地方性色彩，如建筑色彩以及地方服飾色彩。色彩通過對人眼睛和心理產生呼應，讓人們在心理上，通過視覺的刺激觸發了情感的產生。③歷史傳說或名人軼事:歷史即事物發展的過程、過去的事實、或過去事實的記載。［2］歷史傳說是地方流傳下來關于某個人的某件事的敘述。每個地方的傳說都是不盡相同的，因此具有代表性，但是雖然不能直接作用于公共環境設施的設計，但是可以加強其在精神方面的地域特征。名人軼事是歷史人物、事件地方性文化的一種表現，這種文化通過故事、雕塑或者建筑的方式，進行著對他們的發掘和展現。公共環境設施是對地域文化特色外在展示的重要舞臺之一，通過認識和研究景觀空間的地域文化，使得無形的精神和自然狀態通過有形的設施表現出來。公共環境設施不僅反映了城市的物質文明，也高度的反映了精神文明。根據不同城市的地域條件，和地域文化內涵，通過不同的藝術手法和不同的使用條件，使得公共環境設施富有地域性特點，也為城市創建了獨特的風貌特征。
作者:彭帆 單位:四川大學藝術學院
參考文獻:
關鍵詞：有效活動；道德成長；活動過程
《義務教育品德與社會課程標準》中明確指出：品德與社會課程是知與行相統一的過程，注重學生在體驗、探究和問題解決的過程中，形成良好的道德品質，實現社會性發展。本課程強調必須從學生發展的現實和可能出發，提高德育的實效性。教學要因地制宜地創造有利于學生品德和行為習慣養成的學習環境，選取學生生活中真實可信的生動事例，采用學生樂于和適于接受的生動活潑的方式，幫助他們認識和解決現實生活中的問題，使教學成為學生體驗生活、道德成長的有效過程。因此，在課堂教學中教學活動的設計顯得尤為重要，如何設計有效活動，引導學生通過活動去體驗、感悟、發現和探究，真正獲得道德成長呢？
一、明確活動目的
活動是品德與生活、品德與社會課教師引領學生實現教學目標的重要手段和載體。布魯姆說：“有效的教學始于知道希望達到的目標是什么。”活動要有明確的目的，活動要清晰，落腳點要很明確，活動的依據是教學目標。如果目標性不強，效果不明顯，哪怕自以為再好的活動，也要忍痛割愛。只有緊緊圍繞目標進行活動，才能取得好的效果。而為了避免無效的活動，我們在設計活動之前就應該非常清楚活動的目的。如，《新小區》中我設計“猜一猜”這個活動，是以學生感興趣的、易于接受的方式來讓學生了解小區中不同工作人員的工作特點。對一年級學生而言，以兒歌的形式來講述工作特點，再以謎語的方式來呈現，一邊動腦一邊動口，牢牢記住了他們的工作特點。
二、注意活動過程間的遞進
學生的知識、行為能力和情感體驗水平都有一個動態的發展過程，我們在制訂目標的時候，都是以學生原有的知識、行為能力和情感道德水平為基礎的，因此，在設計教學過程的時候，我們應該以學生的年齡特點和接受能力為準繩，循序漸進地安排教學過程，層層深入地落實教學目標。
《公共設施在哭泣》是三年級品社下中的一課，本課主要圍繞公共設施被破壞的一些現象，引導學生找到現象，分析原因是本課的重點，為了突出本課重點，我設計了如下的教學活動：
1.解讀課本圖片。首先運用聲音來吸引學生的注意力，讓學生聽一段課本中廣場上的座椅為何哭泣的自述。學生仔細聽完后，讓他們來交流一下誰在哭，并用自己的話來說說座椅哭泣的原因，根據學生回答出示座椅哭泣的圖片，緊接著出示課本中的圖片，讓學生來解讀，看看還有誰在哭，想想他們哭泣的原因，在看完后讓學生交流。根據學生的交流，我可以隨機出示相應的圖片，并作適當的補充。
2.學生交流資料。接著讓學生將自己課前所調查的身邊的公共設施遭損壞或侵占的資料進行交流，并選取典型的資料貼在黑板上。學生交流的都是自己身邊的事例，當他們通過親身調查，感受到在我們生活中起著重要作用的公共設施正遭受著嚴重的破壞時，他們的憤慨之情也油然而生。
3.教師補充數據資料。逐步讓學生感受到公共設施損壞情況的嚴重性，引導學生認識到破壞公共設施造成的嚴重后果，達成知識目標。
4.學生談感受。此時在學生交流的基礎上，我再補充我所搜集到的關于公共設施遭破壞的數據資料，并將相關數據化為學生易懂的每天平均要發生這樣的事情多少起時，對學生的觸動是巨大的，他們對公共設施被破壞的嚴重性有了更深的感受，同時也感受到其造成的嚴重后果，對那些破壞公共設施的行為充滿了厭惡，也激起了他們自覺愛護公共設施的責任感。在達成知識目標的同時，也達成了情感目標。
三、找準活動切入點
著名教育家葉圣陶說：“揣摩何處為學生所不易領會，即于其處提出問題（語）。”就拿第三單元第一課《兒童的樂園》來說，這一課的難點是：讓學生感受到樂園的背后有很多人在為他們服務以及大人們對孩子們的關愛和期望。這一內容處于“最近發展區”內，如何讓學生認識和理解這一新的內容，我們就要找準“牽一發而動全身”的關鍵點，使學生通過思考、討論，掌握重點，弄清難點，強化對新知識的認識和理解。
其中，通過啟發和引導來感受自己身邊的人對他們的關愛和期望較為容易，而對各類專業人員為兒童服務的感受則非常困難，因為大多數學生并不了解。因此，我從細微處著手，以學生喜聞樂見的動畫片的片尾字幕來引導他們去觀察和思考。
教學片段：
師：小朋友們，這是你們最喜歡看的動畫片《大耳朵圖圖》，讓我們先來欣賞一下。觀看動畫片片段。
師：大家看得這么入迷，肯定都被動畫片吸引了吧，不過在剛才動畫片結束的時候，你們有沒有注意到這么幾個畫面：出示片尾字幕。看，和剛才的動畫片不一樣，這上面有著很多的……
生：字。
師：小眼睛真尖，那這些字都是什么內容呢？自己小聲讀讀。說說你讀到了什么？
生：我讀到了“藝術顧問”。
師：是的，在動畫片制作的過程中需要得到藝術顧問的指導。
生：我讀到了“配音演員”。
師：對啊，動畫片光有畫面，沒有聲音可不行啊。配音演員可是很重要的。
生：我讀到了“制片”。
師：制片人就是拿錢出來拍這部動畫片的人。
生：……
師：是啊，這些都是為你們辛辛苦苦制作動畫片的工作人員啊。聽了老師的介紹，你有什么想法嗎？
生：啊，原來這么一部小小的動畫片需要這么多人的勞動啊，那其他的電視節目需要的人肯定更多。
生：我知道，還有主持人。
師：是的，小朋友們，你們想想看，其實，我們在享受好吃的食物時，在好玩的地方痛快地玩耍時，在我們的樂園中盡情歡樂時，還有哪些人在為我們服務呢？
生：有公園里的工作人員。
生：有圖書館的阿姨。
生：有……
通過動眼和動腦，學生感受到了簡單的快樂背后原來有那么多人在勞動和付出。通過思考，他們也感受到了不僅僅是自己的父母、長輩、老師對他們十分關愛，社會上方方面面的人都關心愛護著少年兒童。
