時間：2023-12-01 10:39:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監理安全生產責任制，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：安全監理；措施；施工管理
安全生產管理體系不僅是施工企業的重要組成部分也是建筑工程建設監理的重要組成部分，而工程項目總監理工程師是監理工作范圍內的安全第一責任人。相關法規規定了工程監理單位和總監理工程師的安全責任，總監理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計（包括安全措施）、技術方案、進度計劃。監理單位受建設單位委托可行使監督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調解權等權利。
1.建筑建設工程實施安全監理的重要性
工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。安全監理的提出，使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”，也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作，對建筑建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監理經驗，為項目建設安全管理提供可靠依據。
2.提高監理機構安全監理水平的措施分析
根據檢查監理單位和建設方要求，嚴格做好安全施工安全質量控制工作，打造安全施工的品牌效應。在安全監理機構方面，實施一系列措施以提高監理機構的安全監理水平。
2.1提高監理人員認識，強化安全管理制度
2.1.1 完善本企業的規章制度
為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設項目必須根據國家有關安全生產的法律法規和行業管理標準及上級安全生產管理部門制定的規章制度，建立健全本企業的安全生產管理制度，并根據生產實際及時進行修編和完善。這是安全監督體系對企業實行監察的基礎。制定的安全生產規章制度必須以上級有關精神為基礎，并具有可行性和實效性。
2.1.2 全面落實安全生產責任制，建立逐級負責的工作模式
完善企業的安全生產責任制，將安全生產目標和安全責任分解到項目，并落實到個人。建立安全生產一級對一級負責的工作模式，確保每個員工、每個部門需要監控的部位，上級清楚、別人知道、自己明白。并根據生產實際情況及時修正、完善和補充員工的崗位職責，確保安全生產橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留安全隱患和監控死角，在開展檢查、評估、評價工作時，就能客觀地評價各崗位安全生產工作和措施的到位程度。發現問題就能追究到具體的崗位和人員，整改計劃和方案的制定就更有針對性。
2.1.3 確保 2 個體系在安全生產中充分發揮作用
監理機構主要關注從工作計劃制定到執行的全過程中，安全措施是否滿足安全要求，是否符合有關規程規定。因此，在企業、項目內部建立、完善安全監督體系和安全保證體系以及確保 2 個體系充分協調、配合，是企業、項目搞好安全生產的重要保證。按照安全監督體系的工作要求，除了要求安全監理人員應當熟悉上級安全生產方針、政策和相關技術規范及規程制度，掌握相關專業技術的監察方法外，還應深入生產一線，從現場生產工作中發現存在的隱患或管理漏洞。使安全監理人員有時間開展監察、檢查工作，更好地發揮安全監督體系在安全生產管理中的作用。
2.2加強工程監理人員安全教育、培訓
工程監理的定義決定了項目監理機構在工程建設中對工程方方面面的監督指導地位，特別是對施工單位。因此加強工程監理人員的安全教育培訓工作，提高監理人員素質是提高監理企業管理水平的關鍵。通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力，即：自覺執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。
2.3提高監理機構的安全管理水平
提高監理機構的安全管理水平可通過直接實踐和間接實踐。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求監理人員認真學習專業的科學基礎知識和相關法規、技術標準。直接實踐是要從事故中吸取經驗、教訓，確保在今后工作中按客觀規律辦事，進行科學管理。
3.監理機構做好現場安全施工管理的建議
3.1 對項目骨干的安全培訓
監理人員要監督并積極促進承包單位施工項目機構骨干人員的安全教育培訓工作，使之樹立正確的安全觀，施工項目機構骨干人員的安全觀是否正確，直接影響著整個工程的安全管理目標，因此，要把承包單位施工項目機構骨干人員的安全教育培訓工作作為一項非常重要的工作來抓。
3.2 安全施工工作方法
安全施工就是對影響安全的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到"可控和在控"。因此，工程建設過程中務必解決以下幾個問題：（1）認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各單位在安全施工工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。其次對施工單位，幫助其加強安全管理制度建設，并督促其將安全生產責任制落實到位。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。（2）完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的 2 個子系統，企業的安全生產是由安全保證體系和安全監察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監察體系。（3）積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。（4）加強安全技術教育、培訓工作，堅持“以人為本”理念，把教育人、培養人、保護人作為安全生產工作的首要任務，加大安全生產教育培訓力度，不斷創新安全教育培訓方法手段，進一步增強安全教育培訓科學性、針對性和實效性，提高監理人員安全意識。
3.3制定安全定期檢查制度
根據項目的規模，合理制定定期安全檢查制度，嚴格做到平時巡檢，每周一小檢，每月一大檢，排查安全隱患，并根據檢查內容督促整改。嚴格按照江蘇省《關于實施施工現場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯動的通知》要求，實行建筑企業負責人及項目施工現場帶班制度，加強施工現場安全管理，層層分解落實安全生產目標責任，堅決實行“安全生產一票否決”制，防止質量安全事故
【關鍵詞】建筑施工；安全；管理
一、建設工程安全生產現狀
據統計，我國現在有建筑工人3893萬人，約占全世界建筑業從業人數的25%，是世界上最大的行業勞動群體。但他們的勞動環境和安全狀況卻存在很大的問題。由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規模的基本建設，建筑業每年由于安全事故死亡的從業人員超過千人，直接經濟損失百億元。近年來，隨著各級政府對建筑安全生產重視的不斷提高，全國的建筑工程安全生產狀況有所好轉，死亡人數基本呈下降趨勢，但安全生產的整體形勢還是比較嚴峻的。
雖然我國的建設工程安全管理水平相比以前有大幅的提高，建設工程安全狀況得到了很大程度的提高，建設工程安全狀況得到了很大程度的改善，然而，由于政治、經濟、文化等發展水平所限，目前我國建設工程安全生產管理工作存在一些問題：如國家安全生產綜合管理與有關行業、專業部門安全生產監督管理工作的交叉；在各級政府及有關主管部門政府職能的改革方面，還未順應市場經濟制度，存在政企不分等問題，與安全生產監督管理的成效還未形成直接關聯；管理手段單調，資源缺乏；對違規行為缺乏有效的制約措施以及沒有激勵社會力量投入安全管理的機制等。造成這種局面的主要原因是我國建設工程安全體制下形成的觀念、管理方法和政府機構體系，雖然已經明顯不適應市場經濟下的建設工程安全問題，但仍然廣泛存在，阻礙了建設工程安全生產工作的提高。
二、建筑施工安全存在的問題
（一）建筑施工企業對安全生產工作重視不夠
在項目管理工作中，未能將建筑施工安全管理工作放在首要位置，未能真正認識到建筑施工安全生產的重大責任，部分工地建筑施工時未能將國家有關建筑的法律、法規、規范等及時傳達落實到每一個建筑施工人員，安全文明施工監管力度不足，檢查不徹底，處罰不到位，整改不及時等，都嚴重影響了安全生產工作的進行。而且部分施工現場、項目經理長期忙于事務忽略安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，甚至現在根本不配置安全施工管理人員，從而嚴重影響了建筑施工的安全。
（二）從業人員素質不高
施工企業及施工現場安全管理人員配置不達標，綜合素質能力低，滿足不了工程建設管理的需要，使得現場安全管理工作效率低下。此外，建筑工地從業人員多為農民工，教育程度有限及整體素質不高，大多數現場施工人員特別是農民工缺乏基本安全知識及安全防范意識，從而增大了安全問題的突發率，然而在施工現場職業技能的培訓又遠遠不足，以自我為中心，過度相信經驗等，甚至施工現場部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解，也就增加了事故的發生率，
（三）建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工安全生產體系不明確，安全生產機構劃分不清晰.安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作沒有專人進行定期檢查和定期組織學習。建筑施工安全生產責任制未能責任到具體的管理者身上，施工企業未能有效的將該項目所有班組施工人員逐次逐級的進行安全教育落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，從而使得安全生產無從考核。
（四）建筑施工環境惡劣
由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利環境因素影響，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
（五）建筑施工技術不夠規范
在施工過程中的技術管理是工作安全管理的重中之重，建筑施工現場對《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》的不熟悉，從而導致施工單位和施工安全管理人員及監理單位和監理人員對施工安全技術操作管理不到位，現場必然存在大量隱患。如：腳手架搭設未按施工方案，腳手架防護不合規范；現場平網、立網材質不合格；特種作業人員無特種作業資格證；“三寶、四口、五臨邊”防護不合規范，一些施工現場臨時用電不符合規范、標準要求。如果安全技術管理工作不到位將無法正確識別存在的隱患，將會給安全生產不可挽救的損失。
（六）施工安全監理不到位
對于建筑施工過程中的監理工作，是建設施工安全管理的關鍵，但是很多監理單位和監理人員對施工安全監理不到位。部分監理單位從業的監理人員沒有經過專業的監理工作培訓及安全生產和安全監理學習以至于對安全監理認識模糊、無安全監理意識，不主動開展安全監理檢查工作。對存在的安全隱患不能夠及時督促施工企業進行整改回復，不能及時向上級有關部門進行反映，使得安全監理的作用處于消極狀態沒有得到發揮。
三、加強建筑施工安全管理的措施
施工安全是建設各級主管部門和各建筑施工企業的頭等大事，而零事故是各級主管部門和各建筑施工企業所希望的，所以要杜絕事故發生就必須要加強安全生產的管理力度，針對現在的現場施工管理工作應當提高認識，完善制度，加強領導，強化管理。為了增強建筑施工企業建筑施工安全生產及文明施工的水平，應該在以下方面進行強化管理。
（一）落實安全生產責任制度
依據《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》的相關規定安全生產責任制度可以按以下內容落實安全生產責任制：第一建立管理人員與班組長的契約關系要建立管理人員與班組長的契約關系主要是通過簽定班組安全責任書，目的是通過責任書的簽定使班組長明白自己的工作職責和具體工作內容，實現信任管理。第二改革班組薪酬管理把安全工作為班組長薪酬的考核指標，加強過程管理是落實安全生產責任制的又一途徑。所以管理人員必須把安全作為班組長、員工薪酬發放的標準，同時把安全工資納入員工工資體系。第三安全班組、安全標兵評定通過正激勵，加強過程控制，充分調動班組長的積極性也是加強班組安全管理落實安全生產責任制的有效途徑，制造管理部主要是通過班組安全評比的方法來實現此目的。
（二）創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是直接影響安全生產的重要因素，施工人員在極端惡劣的施工環境施工易發生安全事故。因此，我們要堅持以人為木，為施工人員創造一個良好的施工環境。在嚴寒、高溫、雨季等安全事故發生頻率較高的季節，在高空施工的時候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。此外，施工環境采用的色彩須符合規范，使施工人員在施工過程中減輕視覺身心的疲勞。同時，還要降噪聲，控制粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環境中進行施工。
（三）全面提高人員的素質
提高施工人員的安全意識是安全生產管理工作的重要保證。
第一要提高管理人員和監理人員的素質，要制定統一的安全監理的程序、內容和標準，按規范制定安全監理資料，不斷學習規范安全監理行為，提高監理單位的安全監管水平，定期參加安全監理及安全生產培訓教育，使監理人員安全監理意識到位、能力到位、監督到位。使安全監理工作能夠有效的進行。
第二提高施工一線人員的素質，狠抓安全意識及安全教育工作，及時有效的對施工現場一線操作人員進行基本安全知識的教育培訓并且不定期進行施工知識和安全知識的培訓，讓他們懂得生命安全高于一切；針對特殊作業工種要進行專業培訓，嚴格審查特種作業證件并嚴格要求持證上崗。
（四）發現安全隱患及時整改
現場的施工安全管理人員及監理人員要善于積累總結以往的安全教訓，找出“高發率”、“頻發率”的安全問題，并制定出相應的整改措施。在日常施工過程中，發現施工現場存在安全隱患時，要立即要求施工企業在規定的時間內整改完備，并及時向監理企業上報整改報告，要求建立人員復查。并對此處安全隱患問題做出總結，杜絕在次出現類似問題。對預防措施和糾正措施，應跟蹤驗證，保存驗證記錄。按安全生產責任制度建立健全獎懲制度，以經濟輔助手段促進施工安全生產。
（五）重視施工安全工作的預防管理
在新觀念，建筑施工安全是可以預防并徹底根治的，在施工安全管理過程中一點松懈、任何思想都不能存在。所以建筑施工安全管理工作是十分艱巨的，形勢是嚴峻的，必須改變目前落后的、靠經驗的建筑施工安全管理的機制，提高建筑施工安全的預防管理水平。
（六）加大施工企業安全生產的投入
針對現在高發的網絡技術可以建立施工企業在施工過程中違反《施工安全生產》及《文明施工》的不良行為進行建檔，公布。依法進行行政處罰，并充分計入在企業招投標考察范圍中，確保規范行為執行力度和約束能力。嚴格懲治不良行為，嚴格企業安全施工資質和個人執業資格條件，建立施工企業安全生產條件評價制度，把施工企業安全評價實績與企業招投標準入管理、項目施工許可證辦理、企業資質年審、企業資質晉升管理和企業評優相結合；加大施工企業安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。同時，以規章制度為基礎、以科技進步為動力，全面提高施工企業安全生產能力和水平。
（七）規范施工操作，加強安全生產監督
安全生產監督不善是施工安全事故發生的重要原因之一，要加大力度對建筑施工現場的監督管理力度。監理人員必須要依照法律法規和安全技術規范的要求，對施工現場作不定期的檢查、指導，保證施工現場每個部位、每個環節都嚴格按照規程進行施工，如規范腳手架搭設、規范施工現場臨時用電、防火、模板工程等，加強現場防護和文明施工。對施工中違反法律和法規的行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責令限期整改或停工整頓，堅決杜絕由于施工人員技術操作不當而引發的安全事故。
四、結束語
安全管理工作是建筑工程管理的重要工作。安全生產是建筑業的生命線，在安全問題上面必須嚴格把關，絕對不能出現僥幸心理。隨著國家經濟進程的不斷前進，國家必然會加大對建筑安全工作高度重視，我們必須細化安全管理工作，采取有效的措施，把安全措施落到具體的行動上，不懈的做好建筑施工安全管理工作，杜絕安全事故的發生。
建筑業安全生產管理是一項系統的工作，不能完全依靠施工單位一方面的力量，需要建設單位、監理單位等多方面的共同努力和配合。
參考文獻：
[1]周奕.建筑施工安全管理問分析[J].安徽：安徽建筑，2007.186
【關鍵詞】建筑施工；安全；監督管理
建筑工程施工安全關系到國家和人民生命財產的安全，面對建筑業的快速發展，建筑施工安全事故頻頻發生的嚴峻形勢，如何更好的保障和提高建筑施工現場的安全性，就成了擺在安全監管部門面前的重要問題。因此，加強做好建筑施工安全監督管理工作尤為重要。
1 建筑工程安全監督管理工作存在的問題
1.1 建筑工程施工安全管理體系的不完善
當前，在我國建筑工程項目建設當中，由于參加單位的部分領導缺乏足夠的安全意識，在工程項目的建設施工工程當中，沒有根據工程施工實際的具體情況，制定健全的安全施工管理體系，導致了建筑施工企業的管理在制度上的嚴重脫節。主要表現在：部分工程建筑施工現場存在著很多的問題和安全患，現場當中的安全監督人員沒有進行嚴格的檢查，導致嚴重的后果是同一性質的安全隱患從施工開始到竣工都沒有得到整改。還有在建筑施工工程當中存在部分項目經理，并不重視整個施工建設的安全隱患問題，只停留在表面的形式上強調安全，但是在實際具體操作過程當中，沒有真正落實到位，這樣最終由于項目負責人管理不當，造成建筑安全問題產生。
1.2 建筑安全法律法規體系不完善
目前，我國還沒有有效的建筑安全生產監督管理的機制，與建筑安全生產相適應的安全法律法規和制度建設也相對滯后，存在著大量重復及交叉管理的問題；安全管理規章制度的職責不清，管理目標不夠明確，對違章違法行為的處罰條款不夠具體，操作性也不強，從而導致安全生產責任制落實的不到位等。
1.3 建筑安全的培訓教育存在不足
目前由于我國有不少建筑施工單位安全教育體系不夠完善，甚至一些建筑施工單位完全就沒有對建筑施工人員進行安全教育工作培訓，很多建筑企業的施工人員并不重視安全問題，這也是導致安全制度和施工工作不被建筑企業重視的原因之一。建筑企業在上崗前的施工安全教育，并沒真正的落實到實際工作建設中使用，建筑施工人員安全的生產意識沒有充分的提高主要原因還有就是農民工占建筑施工當中的90%，由于農民工的流動性比較大，有些人通常同時在好幾個地點干活，沒有固定的勞動的場所，這也是導致管理上的相對困難。
1.4 建筑施工過程中安全投人的不到位
近幾年來，隨著我國建筑業市場經濟的不斷提升，建筑行業的競爭越來越激烈，大多數的建筑施工企業為了可以順利中標，在招標前通常都是對工程的造價成本壓到最低，導致的后果是如果中標后按照正常的方式進行施工，可能連自己原有資金保本都是相當困難。這個時候他們就會在建筑施工當中選擇最大程度降低工程當中安全生產成本，有效的控制成本目的是為了獲得更大的經濟效益。目前建筑行業主要采取的辦法是降低施工過程管理人員的支出，減少工程安全性保護的投人，例如，一些在建筑工程的施工現場腳手架在搭建施工跟不上整個施工的進度，導致施工人員不能正常的進行高空作業，也并沒有給施工人員起到很好的防護作用。另外還存在一些模板工程在施工過程中不按照相關的規定進行正確的腳手架搭建，這樣也會導致施工人員傷亡的事件發生。
1.5 監理工作不夠到位
目前，我國的監理市場還不正規，監理單位在監理過程中，對安全生產的監督做的不夠到位，沒有真正落實自己的職責，起到安全監督的作用。有些監理人員一人跨區擔任多個工程項目的總監，有些監理員同時擔任多個工地的監理工作，在這種情況下，監理不能夠詳細了解自己的工程項目，又如何能做好自己的監理職責？當然也就不會對所監理的項目提出建設性的意見，還有部分監理人員對安全生產的法律法規不熟悉，不能及時發現安全的隱患，或者發現后未及時進行整改，都有可能引發安全事故。另外也有些監理單位擔心影響以后的任務承包，對業主只抓進度不顧安全的現象持遷就的態度。
2 加強建筑施工安全監督管理的相應對策
2.1 完善相關的法律法規
建筑行業的主管部門，要結合建筑施工的特點，找出建筑施工安全生產的薄弱環節，制定符合我國實際情況的安全生產法律法規，制定安全生產管理辦法，進一步完善安全生產的法律體系，使監督施工安全管理做到“有法可依、執法必嚴、違法必究”。讓建筑安全監督管理工作真正走上法制化的軌道，真正能夠實現住房和城鄉建設部提出的建筑施工安全質量標準化的要求。
2.2 加大對各方責任主體的監管力度
行業監管部門要加大對各相關部門的監管力度，使各相關責任單位能夠認真履行其法定職責。在具體的實施過程中，對存在的違法違規行為，嚴格按照法律法規的規定，加大處罰的力度。例如：在日常監管過程中，發現一些有安全生產許可證書的施工企業，達不到安全生產條件的，可暫扣其安全生產許可證書，對其進行嚴厲處罰，并進行停產整頓，經過整改后，如果具備安全生產的條件，可以重新核發安全生產許可證書，這樣能促使施工企業自覺遵守安全法律法規，保證施工能夠在安全的環境下進行。
2.3 完善項目安全生產責任制
安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，也是企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。要落實安全生產方針，企業必須嚴格完善安全生產責任制，明確參與生產的各崗位、各工種安全責任。真正做到安全工作人人參與，只有從上到下建立起嚴格的安全生產責任制，責任分明，各司其職，各負其責，將法規賦予生產經營單位和企業的安全生產責任由大家來共同承擔，安全工作才能形成一個整體，各類生產中的事故隱患無機可乘，從而避免或減少安全事故的發生。
2.4 加強安全生產教育培訓
當前，我國的建筑行業當中的從業人員大多數都是進城的農民工，由于他們的文化水平不夠，流動性比較大，很多施工單位不愿意在施工安全方面投人過多的教育培訓，大多數安全教育的培訓也只是形式性的。要對建筑施工工程進行長時間的教育和培訓，建筑施工單位首先是要對新人職的職工進行安全生產的教育和培訓。不斷的加強施工職工的安全生產的意識。其次是對在崗前安全施工進行教育，例如：施工崗位的危險性因素，危害的程度和相關的防治措施要經常強調，職員工在日程工作當中要自覺地履行操作的正確秩序和規程，提高建筑施工安全的意識，避免安全事故的發生。
2.5 加大安全生產專項資金的投入
施工企業應建立完善各項安全生產管理制度，健全安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產資金投入，加強施工現場安全管理，工程建設單位履行安全責任，確保工程合理工期、合理造價，并及時支付安全生產費用。為建立安全生產長效投入機制，就要不斷增加對安全資金的投入，確保安全保障措施的實施。
2.6 充分發揮監理機構的安全管理職能
對于工程監理機構，應加大調查、審核力度，盡可能地選用信譽良好、規模較大、技術較強的監理單位。對于施工中的監理活動，應實行安全生產責任制，由施工企業協同完成安全監督、管理任務，對于已發現的質量問題、安全隱患，應及時告知施工班組、上報施工單位，責令進行整改，待驗收合格后，才可繼續進行施工，最大限度的發揮其應有作用，避免安全事故的發生。
2.7 規范施工現場安全防護，加強現場實體檢查
施工現場安全防護是建筑工程施工作業人員最基本的安全保障，是“安全第一，預防為主”基本方針的物質體現。要通過加強安全文明施工措施費使用的監督管理等有效方式，規范安全責任主體單位的行為，促使施工單位不斷加大安全投入，創造安全文明的施工環境。監督管理機構要加強對腳手架、提升機械、施工用電、特殊工種持證上崗作業等重點項目的監督檢查，加強對現場安全防護實體的檢查，確保安全防護體系有效使用。
3 結束語
總之，建筑工程項目的施工，是一項復雜而又系統的工程，需要多個工種協同作業，施工現場的人員流動較大，為保證項目的施工安全有序的進行，必須進一步加強安全監督管理，將安全生產責任層層落實、細化到每個操作崗位，加大對質量病害、安全隱患的排查力度并及時進行整改，通過開展教育培訓，規范一線人員的施工操作，從根本上提高項目施工的安全系數，避免重大事故的發生。
參考文獻：
[1]王志堅.淺談建筑工程安全監督管理[J].四川建材，2009（06）.
第三階段（8月底前）xx縣建設局根據施工企業、在建工程項目部自檢自查的基礎上，責成安監站按照橫向到邊，縱向到底，不留死角的原則，在全縣行政轄區內的已報監備案的建設工程開展專項整治工作進行了全面的檢查，在專項整治期間，施工企業結合“六月安全生產月”、“安全生產年”活動，共懸掛安全警示標語橫條幅96條，安全知識展板21次，受教育民工900余人，通過檢查，建筑施工企業基礎安全管理工作能認真宣傳到有關部門。健全了企業安全生產責任制和各項安全管理制度，設置人數不等的安全生產管理機構，并指導所屬在建工程項目部開展專項治理工作。
一、 制度建設
（一）安全生產責任制：各在建工程都有健全的安全生產責任制，內容齊全，責任明確，與各作業班組簽訂安全目標責任書符合要求。
（二）隱患排查制度：有制度，但落實仍有不到位的問題存在。
（三）應急救援制度：有制度，編制了應急救援預案，但未進行演練。
二、培訓教育
各項目對能作業人員進行三級教育和專項安全技術交底教育，但作業人員持證上崗情況較差，特種工作，項目管理人員人證分離的現象比較嚴重，特別是鄉下工程較普遍。
三、依法施工
所報監備案的建設工程，99%的都申領了施工許可證，有齊全的案件備案、質監注冊登記手續。
專項治理安全檢查工作
（一）深基坑在xx縣行政轄區內施工的在建工程深基坑有人民醫院便民公寓，紅河州精神病醫院綜合樓、兩個工程都遵循了先設計后施工的原則，并對基坑進行了安全防護。
（二）高支模工程
高支模工程除xx錳礦200kt/a錳系合金技改工程外，建筑施工項目無高支模，該工程已主體完工進入試生產。
（三）腳手架工程
（四）建筑起重機械設備
2018年，XX農機站在鎮黨委政府正確領導下及市農科局、農機監理站的具體指導幫助下，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，結合XX實際，以促進農民增收和提高農業綜合生產能力為目標，積極開展農機優質服務，穩步推進各項農機管理工作，現將2018年工作情況匯報如下：
一、主要目標完成情況
今年，XX農機站在鎮黨委政府正確領導下，及縣農科局、農機監理站的具體指導幫助下，認真貫徹全省農業工作會議精神，堅持“安全第一，預防為主“，綜合治理方針，緊緊圍繞加強農機安全監理，推進平安農機創建活動，有效遏制農機重特大事故發生要求，認真落實農機安全生產責任制，進一步加強農機牌證核發的規范管理工作，積極推進“平安農機”創建活動，深入開展元旦、春節及春季農機安全生產隱患排查治理專項行動，促進XX農機安全生產形勢繼續保持穩定好轉態勢，保障人民群眾的生命財產安全和農機工作的順利開展。
二、主要工作措施
（一）認真做好2017年工作總結，動員部署2018年農機安全監理及推廣工作。認真學習領會市農機監理站提出的一系列指示精神，努力用新理念、新機制指導開展我站的農機安全監理及推廣工作。全面總結2017年農機安全監理工作，研究制訂2018年農機安全監理工作總體目標、主要任務和具體措施，切實保證農機工作的順利開展。
（二）落實農機安全生產責任制，明確農機安全監管責任。建立健全農機安全生產責任制，明確農機駕駛人員的安全生產責任和農機安全監理責任，通過與機主簽定道路交通安全責任書，讓拖拉機所有人保證：駕駛拖拉機時不違法載人；不無證駕駛拖拉機或將拖拉機交給無駕駛證的人員駕駛，不酒后駕駛拖拉機；駕駛拖拉機時，服從公安交通警察和農機部門的管理和指揮；保證嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規。全年與農民機手簽訂責任書80份,年檢拖拉機20臺。同時定期組織對村委會落實農機安全監理責任的情況進行監督檢查。
（三）加強宣傳力度，積極推進 “平安農機”創建工作。建立完善工作制度，認真開展各項工作措施，督促指導各村委會開展“平安農機”創建工作。加大農機安全宣傳教育力度，重點開展農機法規、政策、農機具維修、農機具打假等工作宣傳，努力配合春耕生產的順利實施。把農機安全生產法律法規知識傳單分發到每位拖拉機駕駛員及農機戶手中，上半年利用周四和周日趕集日在西龍街頭開展宣傳活動，廣泛宣傳《道路交通安全法》、和農機安全生產的方針、政策，共發放宣傳材料600余份教育群眾及駕駛人300人次，接受群眾咨詢60人次。
（四）認真貫徹落實2018年XX省農業機械購置補貼工作。根據省、州、縣有關文件精神，積極配合上級部門落實農機購機補貼政策，宣傳國家農機購機補貼的有關政策，把農機購機補貼落實到實處，做好拖拉機耕作機械推廣工作。為認真貫徹落實黨的惠農政策，采取農機補貼，技術培訓，做好售后維修服務等發展農機化，激發群眾購買農機的積極性。同時，指導部分農機戶進行實際操作，在農業生產過程中推廣應用農機，用科技來帶動農業發展，促進農民增收致富，今年全鎮共購果蔬烘干機84臺，受益農戶83戶,補貼金額50.2萬元。
2019年工作計劃
一、農機安全生產工作：
1、為認真貫徹“以人為本，關愛生命，安全第一，預防為主”的方針繼續做好《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全條例》等相關法律法規的宣傳教育.用一些典型事故范例，以及電視、廣播、黑板報、宣傳標語等的形式作為宣傳材料，進行廣泛的農機安全生產的宣傳，讓廣大機手增強安全防范意識，自覺抵制違章行為，減少農機安全事故的發生。2、認真掌握轄區內農機安全情況，繼續清理整治無牌無證拖拉機，并積極督促無牌無證拖拉機和無證機手辦理牌證手續，使之納入規范管理。3、積極做好2019年度拖拉機檢驗工作，確保在8月份農機檢驗工作的順利開展。4、力爭在9月份辦一期拖拉機駕駛證培訓，人數10人。
二、農機購置補貼工作：積極做好2019年度購置補貼宣傳工作，從5月底至12月完成農戶申請到結賬兌付工作，爭取全年農機購置補貼資金突破100萬元。
三、做好2019年農機月季度及年終各項報表工作。
四、認真做好2019年XX鎮脫貧攻堅各項工作任務。
XX鎮農機站
為此，本文主要對建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施進行了探討。
【關鍵詞】建筑施工；管理；問題；改善措施
建筑工程施工管理，要站在企業生存與發展的高度來認識進度管理、質量管理、安全管理、成本管理的實際意義，并實現幾者的有機統一，堅持“以質取勝”的經營戰略，科學管理，規范施工，以此推動企業拓寬市場，贏得更大發展，在建筑施工企業中引入、實施先進的管理理念和方法，是企業生存發展的需要。
1 施工管理的內容
1.1 安全管理。安全管理是建筑施工管理的一項重要內容。為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。嚴格現場安全管理。加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。要重視和加強每個環節的安全管理。
1.2 施工進度管理控制。施工階段的進度控制主要是通過完善項目控制性進度計劃、審查施工單位的施工進度計劃、做好各項動態控制工作、協調各單位關系。預防并處理好工期索賠，以求實際施工進度達到計劃施工進度的要求。
1.3 質量管理。工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如操作方法、技術措施、管理制度、設計、材料、機械、地形、施工工藝等，均直接影響著工程項目的施工質量；除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝技術儲備包括技術管理人員，技術工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。
1.4 成本管理。施工作業中的成本比較數據有助于施工方對相關因素進行相應調整。積極的成本控制可促使建設單位降低工程造價。施工方需要編制詳細的成本控制方案，羅列人工、材料、機械費用明細，并盡可能準確地測算措施項目費。成本控制要考慮施工工程技術人員、預算人員及勞務工擁有的施工技術水平。
1.5 后期施工管理。建筑工程后期管理指的是主體封頂后的安裝、裝修工程管理，對整個工程項目具有重要影響。這個階段工序、工種多，進場作業的單位多，而且對工程質量的要求更加嚴格、細致。為此，應從組織、技術、管理、經濟幾個方面采取措施，并根據項目的特點、規模、專業性質等要求建立一個權威的、有組織能力、高效率的項目領導機構，層層分解目標，落實責任，訂立規章制度保證目標的實現。
2、我國建筑施工管理中存在的主要問題及改善措施
2.1 當前建筑工程施工管理存在的問題
近幾年來，建筑行業安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，每年建筑施工的死亡人數僅次于礦山和交通，給國家及成千上萬的家庭帶來巨大的生命和財產損失，這給新時期的建筑安全生產管理工作帶來了極大的挑戰。另外，建筑產品普遍質量不高，工程質量投訴以下瀕繁。究其原因，很重要的一點在于建筑工程施工管理存在諸多問題，主要表現在：
（1）施工管理意識薄弱。通過近年來建筑工程質量安全事故分析發現，從業人員質量意識薄弱，職業技能低下，是建筑事故發生的主要原因。建筑工程施工環節是確保建筑工程質量的重要環節，但在這個重要的環節中，不少從業人員質量意識薄弱，違反操作程序與規程的現象時有發生，甚至一些施工企業為趕工程進度，不按圖施工、不按順序施工的現象屢見不鮮，導致質量事故不斷發生。
（2）施工人員技能不高。建筑市場的建筑工人主要來自農村，甚至九成以上的農民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，大部分只是小學或初中畢業，文化程度較低。建筑工人素質不高，將影響建筑工程施工環節新技術、新產品的應用，同時也將影響建筑工程施工的質量。
（3）合同管理不規范。由于中國建筑市場不成熟，競爭異常激烈，競爭手段也花樣百出。有些企業為了能攬到工程，即使合同存在霸王條款，施工企業也會接受。但在施工過程中，為保證盈利，往往臨時隨意修改合同條款，合同違約現象嚴重，嚴重影響工程建設的市場秩序。
（4）施工監理素質過低。施工監理是在施工階段對施工項目所進行的監理，其主要目的在于確保施工安全、質量、投資和工期等滿足業主的要求，是確保建筑工程施工質量的重要一環。但目前工程監理市場不規范，建設，施工單位隨意壓價，工程監理為了能夠得到項目而勉強接受，抑制了工程監理的積極性，難以起到工程施工監理應有的作用。
（5）建筑材料質量不過關。施工企業管理者對國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場，致使一些從業人員質量意識淡薄，對材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料沒能嚴格實行質量雙控，有的材料甚至沒有出廠合格證和檢測合格報告單，更有甚者低價購買一些不合格的材料，嚴重影響了建筑工程的質量。
2.2 建筑工程施工管理的對策與建議
當前建筑工程施工管理存在上述幾個方面的問題，必須從前期準備、施工過程、質量目標及安全控制等幾個方面找到解決問題的對策。
（1）要認真對待前期準備工作。認真對待前期準備工作包括人員管理、技術管理和材料管理三個方面。由于建筑工程項目的管理者主要是項目經理、安全員、技術員等，因此上述人員必須在工程開工之前就配備齊全，各項目部還要對其進行入職培訓和安全教育，必要時對其進行專業培訓。技術管理方面，任何一個工程項目，施工工藝復雜，施工工種班組多，這就要求作為現場施工管理人員務必做好技術準備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購供應、分類堆放及合理發放等方面的問題，根據現場實際情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收、整理分類，科學合理地使用材料。
（2）要控制好工程施工過程。做好進度計劃，施工進度必須和現實相結合，在必要的時候，要準確的調整施工進度計劃，確保施工質量。搞好項目的進度管理，重點要解決項目管理模式與組織結構問題，一個成功的項目，必然有一個成功的管理團隊，一套規范的工作模式、操作程序和業務制度。
（3）做好質量目標控制。工程質量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質量控制的目標管理應抓住目標制定，目標展開和目標實現三個環節。施工質量目標的制定，應根據企業的質量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經驗的新施工產品以及用戶的意見和特殊要求等，其中同類工程質量通病是最主要的質量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；各專業、各工序都應以質量控制為中心進行全方位管理，從各個側面發揮對工程質量的保證作用，從而使工程質量控制目標得以實現。
（4）做好安全控制。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實安全生產責任制，必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》，逐級落實安全生產責任，建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核，嚴格現場安全管理，嚴格責任追究制度，加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。
參考文獻：
[1]徐德利. 建筑施工項目沖突管理問題研究[D]. : 山東大學，2010.
【關 鍵 詞】建筑施工 安全 管理
近年來，榮成建筑行業已成為國民經濟的重要支撐力量，對經濟發展起著至關重要的作用。建筑工程的施工過程中，會受到施工的技術操作、施工人員的安全意識、施工安全資金投入等多方面的因素影響。時刻影響著建筑施工安全，只有建筑施工企業、監理企業、建設主管部門提高認識，才能夠保證工程的質量以及安全。具體措施如下：
一、建筑施工企業加強安全管理的措施
企業要本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真行使安全生產管理職責，保障職工的健康與安全，確保安全生產。
一是重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的管理。安全管理體系的科學，安全管理機構的健全，安全管理制度的完善，安全生產責任制的落實，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全管理體系，最終根本就無法保證安全生產。安全管理制度的健全，安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎，只有切實認真履行各部門各人員的安全生產責任制，方可確保安全技術措施及安全防護措施的落實，才能保障職工的安全與健康，最終保證生產安全。
二是加強對從業人員持證上崗的管理。持證上崗包括管理人員持證上崗和特種作業人員持證上崗。管理人員包括項目經理、項目技術負責人、安全員等。尤其是對他人及周圍設施有重大危險的作業必須貫徹執行持證上崗制度。安全資格證書、特種作業證書未持證上崗、未按時復審或復審不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業。
三是加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的管理，同時加強對安全技術交底的管理。施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須由施工企業技術負責人審核審批合格后報總監批準方可實施。對危險性大的分部分項工程施工現場臨時用電、腳手架、起重機械裝拆等都應編制專項安全施工方案。對深基坑、高大模板工程等重大危險源的專項安全施工方案必須組織專家進行論證，審查合格后，方可實施。此外，每個分部分項工程施工前，必須對工人進行書面安全技術交底，交底內容要實用、齊全，交底人和接底人簽字確認后，方可開始施工。
四是加強對安全防護設施及施工機具的管理。臨時用電設施、施工機具以及其他安全防護用品等必須具有出廠合格證或質量性能檢測報告。定期檢測安全用品的性能，制定專項檢查、驗收、維護、檢修等管理制度，加強各項安全防護措施、安全防護裝置（設備）的管理。對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患整治，建立、健全和完善設備安全管理臺賬，詳細記錄設備運行、日常維修、定期檢查、保養等情況。
五是加強對起重機械設備的安全管理。嚴把“五道關口”：一要嚴把設備入場關。嚴格審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件；不得使用國家淘汰產品，不得使用違法改裝存在安全隱患的產品。進入現場進行安裝的起重機械必須進行全面檢查，重點檢查金屬結構是否存在開焊、變形現象；嚴禁超齡的設備入場安裝。二要嚴把裝拆隊伍關。起重機械裝拆必須使用有資質的裝拆隊伍或經主管部門備案的裝拆隊伍；塔吊裝拆操作人員必須持證上崗；裝拆前，必須對操作人員進行書面技術交底，并簽字存檔。三嚴把設備裝拆關。塔吊基礎混凝土強度不低于C35且強度達到設計強度70%以上方能進行安裝；安裝過程中，嚴格遵守“逢四不裝拆、逢六不作業”制度；項目經理、專職安全員、項目總監必須進行旁站監督，確保起重機械安裝（頂升）、拆卸工程專項施工方案得到有效執行。四要嚴把設備運行關。安裝完成后，安排專人對起重機械進行技術咨詢服務，技術咨詢合格后方可使用，并不定期進行抽查。同時，要建立起重機械安全管理檔案，對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養，出現故障或者發生異常情況的，應立即停止使用。五要健全完善設備安全管理制度。嚴格執行“超齡強制淘汰、高齡重點監控、裝拆安監備案、升降監理旁站、隱患重點排除”等管理制度，切實在每個環節上排除事故隱患，確保起重機械的裝拆和使用安全。
六是加強對安全檢查的管理。嚴格按照“誰檢查，誰負責”及“三定一驗收”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況，同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與安全措施費用的執行使用情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的管理。
二、加強監理企業安全管理的措施
要做好施工現場安全監理工作，一是提高安全意識，提升自身素質，充分認識到安全監理工作的重要性。現有的監理從業人員，大部分是從施工單位或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平偏低，主要原因之一在于監理企業待遇偏低，很難吸引人才、培養人才，吸引不了高智能人才；有些高智能人才即使愿意從事這個行業，也由于企業無力常年聘用，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。二是了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等。安全管理是一項技術性很強的工作，監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，因此，加強監理人員的培訓和教育。才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
三、完善主管部門建筑安全監管措施
一是建立安全防護、文明施工措施費用專款專用制度。對實施招標投標的建設項目，在編制招標文件時，單獨列出安全防護文明施工措施費，在規費中要列出安全施工費；并列為不可競爭費用，投標人應按照相應費率標準足額計取，不得下浮，否則視為廢標處理。施工單位需在銀行設立專項資金賬戶，并制定本單位的安全措施費使用管理辦法，在財務管理中以工程為單位單獨列出安全措施費清單（臺帳）以備查；施工單位并保證安全措施費專款專用，安全措施費的投入使用，不得降低標準。在施工中，監理、建設等單位及建筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用。
二是建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。當前安全監督機構人員編制少，專業技術人員少，建筑安全監督工作難以順利開展；施工企業內部的安全管理機構也不容樂觀，主要是為了被動地應付檢查，不能積極主動開展工作。導致企業內部安全管理松散，施工現場安全生產無人抓，安全技術臺帳無人理，使安全生產成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。
關鍵詞：建筑施工；施工安全；建筑監理
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號：
Abstract: how to do well supervisory staff supervision work, in the, in the course of construction safety supervision duty to perform, and give full play to the security supervision role, this paper, from the perfect the construction supervision function and so on several aspects discusses the construction supervision, how to ensure the safety of construction should be. Together with the years of work experience, think to do good work from the following aspects, which can be a reference for the same.
Keywords: building construction; Construction safety; Construction supervision,
近幾年，隨著社會經濟的日益發展，建設規模也在不斷加大，建筑施工生產安全事故時有發生，給人民生命財產造成很大損失。究其原因，除建筑施工企業存在著安全生產責任制不夠落實、安全生產資金投入不夠、施工現場安全生產防護防范不到位、施工人員自身素質差、從業人員安全生產意識淡薄、習慣性違章違規操作時常發生，施工現場安全生產管理得不到有效落實等因素外，監理人員對履行安全監理認識不到位，未能認真全面履行安全監理也是一個重要的原因。
1從完善監理職能確保施工安全
目前部分監理單位對安全監理的目的、安全監理的程序和主要工作內容，認識還未到位。
有的監理單位缺乏必須的安全技術力量，部分監理工程師對建筑施工安全技術標準和規范不熟悉，甚至個別監理工程師片面認為建筑施工安全只是施工單位的事，與監理單位無關，對施工現場出現的安全產生隱患熟視無睹，不加以糾正和控制。工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查，并采取法律、經濟、行政和技術的手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現安全生產。
工程建設安全監理的主要工作內容是：貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針和國家現行的安全生產的法律、法規以及建設行政主管部門的安全生產規章和標準；督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；督促施工單位對職工尤其是農民工進行安全生產教育及分部分項工程的有針對性的安全技術交底；審查施工組織設計及其安全技術措施；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，制定并落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施；監督檢查施工現場的消防工作、文明施工，衛生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作；定期或不定期的組織安全綜合檢查，嚴格按《建筑施工安全檢查標準》(JCJ59-99)進行評價，提出處理意見并限期整改；發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現隱患的要下達“暫時停工指令”，責令其停工整改。
通常情況把工程建設安全監理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段，各階段有不同的工作重心。招標階段應審查施工單位的安全資質和協助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產協議；施工準備階段應制定安全監理程序，審查項目安全生產責任制及管理網絡和各項安全技術措施，督查已到達現場的工、料、機的安全狀態等；施工階段應明確工程項目安全監理的依據和有關安全生產的法令、法規、政策和規定，明確項目安全監理的職責，并嚴格按其職責開展監理工作。因此，從工程建設安全監理的目的和主要工作內容可以看出，安全監理同一般工程監理從監理程序、組織體系上既有著密切的聯系，又有所區別，需要互相協調配合，隨工程建設進度同步前進。
2．應把安全監理工作貫穿于工程施工的全過程中去
2.1施工準備階段安全監理：
2.1.1在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去。制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理人員；小型項目就是總監理負責安全監理工作。
2.1.2審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好，對其中的內容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經監理人員審核批準后方可實施。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：
(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
2.2施工階段安全監理工作：
現場監理人員在安全監理工作中。應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：
2.2.1監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
2.2.2對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改：情況嚴重的，由總監理人員下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
2.2.3督促施工單位對安全制度落實情況進行自查（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
2.2.4檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養的，總監理工程師應當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
2.2.5發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
3.結束語
綜上所述，可以預見，隨著建筑業的飛速發展。監理單位在今后的建筑安全施工中將扮演越來越重要的作用。完善監理職能，徹底改變過去監理單位只注意質量控制、投資控制、進度控制，而忽視建筑安全控制的狀況。監理人員要提高自身素質，掌握現代管理方法。使安全系統可能發生的事故得到控制和消除，并事故系統安全性達到最好的狀態。
參考文獻
[1]張桂林.施工階段監理工程師如何做好質量控制[J].山西建筑，2010，(5).
下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言：根據會議安排。
一、主要工作情況
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀。以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。
（一）加強領導。充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區）住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
（二）加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度；二是堅持工程項目安全報監備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全制度。健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。
（三）廣泛宣傳。及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業安全生產管理水平。
（四）全面檢查。市、縣（區）住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業8家，檢查施工現場216個(次)液化氣站點56個（次）提出安全隱患整改意見1280多條，發出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
市建設領域安全工作雖然有成績，去年。但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱；二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。
二、2011年工作安排
十二五”開局之年，2011年。也是市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
（一）全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”建立健全領導班子全員安全生產責任制，強化領導責任。主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”誰審批、誰負責”原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
（二）推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，強化教育培訓。使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。
（三）打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》落實企業主體責任，強化責任主體。突出抓好“四個提高”一是企業安全生產主體責任意識的提高；二是企業安全生產標準化水平的提高；三是企業安全生產技術保障能力的提高；四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
（四）強化專項整治。整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。
施工管理一般分為5個階段，依次包括前期決策階段、設計工作階段、建設準備階段、項目施工階段、竣工驗收交付使用階段;建筑施工管理的內容可以劃分為施工過程管理、質量管理、進度管理、成本管理和安全管理等幾個部分。
1、施工過程管理
一般來說，對于現場施工管理，需要從以下幾方面做好工作：
(1)從技術上做好管理工作。一個工程項目往往施工工藝復雜，各施工工種班組多，因此在技術上做好管理工作非常重要。首先，應該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進行優化，同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)條件，認真、合理地做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上做好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員，技術工人，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，各種情況的處理準備方案，保證能按時保質地完成。
(2)做好材料管理工作。材料的管理工作，應該從材料供應、材料采購、材料進場、材料發放等幾方面進行。
(3)做好人員管理工作。施工人員對工程項目的質量和進度起著關鍵的作用。施工隊伍中的技術管理人員和技術工人密不可分，堅持以人為本，可以培養施工隊伍的凝聚力。同時又必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。
(4)施工過程中的檢查。包括施工是否按圖施工，是否符合設計要求，是否貫徹施工組織設計的施工順序和施工方法，是否遵守操作規程，要求符合圖紙規定，是否符合質量標準；對材料、半成品、生產設備均須由供應單位提出合格證明文件，隱蔽工程要符合質量檢查的規定，并做必要的記錄。
(5)保證現場交通道路和排水系統暢通以及文明施工。
2、提高工程質量的方法措施
(1)在現有管理水平的基礎上，針對影響工程質量品質的一些關鍵問題、從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。
(2)提高設計圖紙的質量，由于設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。
(3)建立專門的協調會議制度，施工中甲方、項目經理應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。
(4)提高專業管理人員、施工人員業務水平、綜合素質。產品質量的好壞與從業人員的水平素質不可分。每個建筑施工管理人員應養成不斷學習提高的好習慣。應加強自身思想道德修養，主動學習法律法規、學習技術標準，學習新技術、新材料、新工藝，不斷地進行知識的更新換代，還應積極參加高等院校和科研院所開展的有關建筑工程的科研活動。
3、制定和修改施工進度
(1)制定進度計劃。承包商根據現場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。
(2)組織進度計劃的實施。施工進度計劃經監理及業主審批后嚴格執行。承包商要與監理及業主保持密切的溝通，定期向監理及業主報告工程進展情況，對監理和業主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應和處理。可建立一個有權威的、有組織能力、效率高的項目領導機構，組織機構根據項目的特點、規模、專業性質等要求設置，做到因崗設人、辦事高效、結構科學合理，并層層分解工期目標，落實責任，訂立規章制度保證目標的實現，都是實際中有力的組織措施。在管理措施方面，要求項目管理者統一思想，并且各參與方的進度目標應該保持統一，在實現目標的過程中應采取動態控制，如做好工作面的提前安排和控制，做好材料和機械設備的供應，及時檢查工序質量，處理好交叉施工的安全防護以及文明施工問題等等都需統籌安排。此外，在后期施工管理中，還可以采取適當的經濟措施促進進度管理工作，如在施工班組內部采取適當的獎罰措施，可以有效地激勵施工人員的積極性。
(3)及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差，找出進度計劃的影響因素，采取糾正措施。
4、施工過程中的成本控制
必須根據預算和施工進度，月初做出用工、用料以及機械數量，結合市場價格計算出本月控制指標。施工過程中，依據分部分項對每天用量連續記錄，完成一個分項后，應同控制指標進行對比、評價，找出存在問題，以便對控制指標加以修正。
5、施工安全管理
(1)安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽訂《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
(2)施工管理工作需要常抓不懈。為此，企業要抓好以下工作：一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全檢查力度，對野蠻生產，違章作業的行為嚴肅追究責任。
(3)加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果。“預防為主”是安全生產的管理核心，為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能確保事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。
參考文獻：
1施工企業的生產特點
1.1生產的單件性根據使用要求的不同，市政工程是多種多樣的。因此，每件工程產品的設計中都需要采用不同的造型，不同的結構；施工中都會用不同的施工方法，使用不同的材料、設備來建造，這些差別決定了施工過程中總會不斷面臨新的安全問題。
1.2生產的流動性施工生產的流動性，使施工人員、材料和生產工具經常流動轉移，常常要從一個施工段轉到另一施工段，在工程完工后，還要從一個工地轉移到另一個工地。
1.3生產過程的綜合性市政施工生產需要經過從勘察設計、施工、竣工驗收到交付使用的一系列過程。在生產過程中要和業主、設計、材料設備供應、監理等單位配合協作，整個生產過程具有綜合性、復雜性，工作環境艱苦。
1.4施工環境和作業條件差市政工程施工現場是一個露天作業、受氣候條件影響大、多工種立體交叉作業、臨時設施多的生產場所，生產者勞動條件差。勞動對象龐大，工人圍繞對象工作，勞動工具粗笨，工作環境不固定，危險源很多。
2施工企業安全事故的主要原因分析
2.1企業安全生產觀念淡薄在施工過程中，有些施工企業只重視生產和質量，往往忽視安全工作，導致安全工作失控，安全事故不斷。
2.2安全生產資金投入不足一些施工企業追求單純的經濟利益，擠占安全生產費用，致使施工現場安全防護不到位。有的企業在安全防護上怕花錢，在隱患面前態度消極，甚至將僥幸當作“經驗”。
2.3安全生產責任制不健全，安全管理不到位有些施工企業安全生產責任制不健色，安全工作無章可循。有的施工企業雖然制定了一些規章制度，但往往是墻上掛掛、口上講講，并沒有真正落實到實處，特別是施工現場的監督管理不到位、責任不落實，有令不行、有禁不止。
2.4作業人員未經培訓或培訓不舍格上崗，違章指揮，違章作業，違章操作等企業管理人員和作業人員未經培訓或培訓流于形式，致使其不懂安全規章和操作規程，安全素質較差，防范風險意識匱乏，自我保護能力差，存在嚴重的安全隱患。
2.5生產安全事故的應急救援制度不健全一些企業沒有制定應急救援預案，發生生產安全事故后得不到及時救助和處理，導致事故擴大和人員傷亡、財產損失的增加。
3市政施工企業加強安全生產管理的要點
3.1抓好安全生產資金的落實實踐證明，安全生產資金投入沒有保障是導致安全事故的主要原因之一。長期以來，一些施工企業沒有充分認識到安全投入成本與經濟效益之間的關系，單純追求經濟效益，不顧職工的生命安全和身體健康，安全生產投入嚴重不足，甚至根本不投入，致使施工現場安全防護不到位，措施不落實，事故隱患增多，導致安全事故時有發生。
3.2抓好安全生產管理機構和人員的落實在當前市場經濟體制下，隨著企業所有制結構和體制改革的不斷深入，部分施工企業在改制過程中，為了降低管理成本，壓縮機構，減少非生產人員，一些企業甚至不設立安全管理機構，隨意削減安全管理人員，導致安全生產無人管理，各項安全生產的規章制度得不到有效落實。
3.3抓好安全生產教育培訓的落實施工企業安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育等四方面。
3.4抓好安全生產責任制的落實通過制定安全生產責任制，建立一種分工明確、運行有效、責任落實、能夠充分發揮作用的、長效的安全生產機制，把安全與生產從組織上結合起來，把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強各級管理人員的安全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊，專管成線、群管成網，責任明確，協調配合，真正把安全生產工作落到實處。施工企業安全生產責任制必須依法制定，認真落實，獎罰到位。
關鍵詞：建筑施工安全管理，不足，對策
建筑業固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據統計，建筑業的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業的平均水平，每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發展。因此，建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發的原因
1.1政府監管不到位
一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監管的項目未實施有效監管，有些地區還停留在突擊性的安全生產大檢查工，缺少日常的監督管理制度和措施。比如，有些地區建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安監作用不能得到充分發揮。免費論文參考網。
其次，管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監部門改為城建執法局，使管理權和處罰權分離，削弱了安監工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責任意識不到位。領導不夠重視，管理工作中，施工企業沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工安全生產責任重大。于是就出現了安全生產責任制不落實、不健全，相當一部分施工企業的安全生產責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業沒有設置專職安全員，致使安全施工監管薄弱。還有些施工企業沒有進行定期的安全教育培訓，導致施工中出現員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業等一系列現象，而一個細節的疏忽都可能引發安全事故。
1.3從業人員素質不高
建筑施工行業從業人員素質不高，體現在兩方面:一是建筑業從事一線作業的建筑工人中，除技術管理人員外大部分是農民工，他們的安全防護意識差，也缺乏應有的安全知識，操作技能不高，而職業技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業技術、管理人員偏少，且綜合素質不高，甚至有些項目經理和現場管理人員對建筑方面的法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4施工安全監理未認真履行職責
加強施工過程的監理工作，是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監理單位和監理人員對監理工作的認識不到位。免費論文參考網。一些監理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規定認真履行安全監理職責，只重視質量，追求效益，不重視安全，對有關安全生產的法律、法規、技術規范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監理工作，法律、法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮。還有些監理單位和監理人員工作態度消極，不能主動開展安全監理工作，對安全隱患不能及時督促建筑企業進行整改，不能及時向主管部門反映，致使安全監理形同虛設。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現場的合理規劃及布置
提高現場安全健康與環境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，并要深入到每個單項工程和施工作業的現場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況，由有經驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業形象。因為施工現場是施工企業的門戶，也是施工企業對外宣傳的窗口和企業綜合實力水平的體現。只有布局合理，才能為日后的施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。
2.2抓好安全基礎建設，保障安全費用投入
安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最活躍具有決定性的因素，同時也是最不穩定的因素。再好的安全生產環境也需要人去創造。就以往發生的事故來看，大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此，我們必須注重源頭管理，實現本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規范，在企業內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍，從而彌補一些管理裝備上的不足，以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭，有一些建設工程項目低價中標，安全生產管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質不高，認識不到位，不能正確處理好安全與經濟的關系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩定可靠的安全環境是保證企業經濟效益實現的必要途徑。所以，我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產管理制度，堅持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產工作
首先根據施工現場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實。正確處理好安全與生產的關系，始終堅持“嚴格要求，嚴格管理，嚴格檢查，嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現場的安全管理工作，為安全生產創造一個良好的條件。
安全生產需要齊抓共管，在采購施工所需材料時，必須選擇正規廠家并經安檢部門推薦備案的產品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備，提高安全生產的綜合防御能力。
建立完善的安全生產責任制“級抓級，逐級抓落實”，切實履行安全管理職責。及時解決安全生產中存在的薄弱環節，超前預測，有針對性地采取防范措施。加強安全監督檢查，及時發現和消除不安全隱患。制定應急救援預案，減少降低事故的損失。
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