時間：2023-11-28 16:18:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節能減排的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：U664文獻標識碼： A
前言
截至2009年，我國擁有污水處理廠共計約1993座，日均污水處理能力高達1.2億m3。污水處理廠具有明顯的行業特殊性，既處于一條利益鏈的末端，又處于另一條利益鏈的首端，因此污水處理廠需要從本行業實際情況出發，降低運行成本，提高經濟效益與環境效益，立足于污水處理工藝、流程、設備等方面，實現節能減排。
1、污水處理廠的能耗現狀
目前，我國政府對污水處理廠出水水質的要求逐年提高，在保證出水水質的同時，污水處理廠也付出了巨大的經濟成本，據估算，在高度的水質要求之下，污水處理廠的電耗量為0.20―0.30（kw?h）/m3污水，污水的平均處理成本高達0.75m3，經分析，能源消耗的成本占污水處理廠總運行成本的38%左右，能源消耗量過于龐大，幾乎超出了污水處理廠的承受范圍。同時，由于出水水質要求的提高，能源消耗所產生的二氧化碳量也不斷增加，顧此失彼，與可持續發展的科學理論背道而馳。綜合所述，當前我國污水處理廠的耗能現狀不容樂觀，實行節能減排是必然的趨勢。
2、污水處理廠節能減排的重要性
經濟發展與生態環境的矛盾日漸突出，伴隨人們環境保護意識的持續提高，節能減排已經成為了全社會性質的行動目標。近年來，由于生活污水與工業污水的排量大大增加，污水處理已經成為了環境整治工作當中的重要組成部分，無論是政府還是公眾方面都開始重視污水處理廠的處理效益，在提高出水水質與實現節能減排之間尋找到合適的平衡點與實現方式，在減少污水處理成本的同時，提高其經濟效益與環境效益。當前，我國大部分的污水處理廠尚處于較為粗放的管理狀態，其中暴露的問題集中體現在如下兩點：1）污水處理費用較高，導致經濟效益下降；2）能源消耗量大，污泥與二氧化碳的生成量較大。一則壓縮的污水處理廠的利益空間，不利于污水處理行業的發展壯大，二則污水處理與二氧化碳排放難以協調統一，可持續發展的科學理論淪為口號。鑒于此，污水處理廠需要落實節能減排的相關措施，在不降低出水水質的前提下，降低能源的消耗量，繼而提高污水處理廠的經濟效益，深度貫徹可持續發展的科學理念。
3、污水處理廠節能減排的實現途徑
3.1安裝高效的節能設備
由1節可知，能源消耗的成本占污水處理廠總運行成本的38%左右，因此節能減排主要從降低能源消耗量方面著手，采取具有針對性的改善措施。一般而言，污水處理廠的電耗集中在曝氣裝置與輸送泵等設備，輸送泵主要分為初次提升泵、污泥回流泵、內回流泵等構件，能源消耗量非常大，再加上當前大部分污水處理廠的相關設備的使用年限都比較長，導致電力的消耗量隨著設備的老化而逐漸上升，尤其是輸送泵設備，電耗可占總能耗的20%作用，難以實現真正的節能減排。鑒于此，為了在不降低出水水質的前提下實現節能減排，必須要根據當前污水處理廠的設備進行更換，以新型的高效節能設備取代現有的污水處理設備，節約污水處理廠的各項資源，促進節能減排。
3.2優化污水處理工藝
污水處理工藝與污水處理廠的投資運行成本有著直接的關聯，同時也間接影響著能源的消耗量。所以必須要實現節能減排，必須要針對污水處理工藝進行全面的優化，一般而言，污水處理工藝分為一級與二級處理工藝，具體如下：
3.2.1優化一級處理工藝
污水處理廠的一級處理工藝比較簡單，主要的目的是清除浮沉物與有機物，具有能耗低、投資少、管理方便三大特點，然而由于處理技術的落后，能耗低的特點始終難以全面體現。因此，必須要對一級處理工藝進行優化，在沉降、絮凝等初始環節的時候，采用中和法進行污水處理，同時兼用提高沉砂池效率、提高格柵效率的方法優化一級處理工藝，將該環節的能源消耗降到理想的范圍。經對比，未經優化的一級處理工藝與優化后的一級處理工藝具體情況為：前者的BOD為20―30%，后者則為40―60%，有助于實現節能減排。
3.2.2優化二級處理工藝
二級處理環節是整個污水處理流程當中的核心環節，與最后出水的水質直接掛鉤，具有不容忽視的重要性。優化二級處理工藝，可采用如下三種新型技術：
（1）生物膜處理法。生物膜處理法的充氧方式比較特殊，是通過自然通風實行充氧的，食物鏈比傳統的二級處理工藝要長一些，活性污泥的產生量也更少。生物膜當中富含硝化和亞硝化菌，該菌的脫氮作用非常理想，衍生的濾池與轉盤均是屬于生物工藝的范疇，能源的消耗量大大降低，經營成本也隨之下降，同時也有助于提高出水的水質，生物膜處理法的整體應用前景較好。
（2）深井曝氣活性污泥法。該技術的最大優點就在于節約土地，減少能源的消耗點，以達到節能減排的目的。采用深井曝氣活性污泥法，氧化溝不再需要初沉池搭配使用，也不再需要單獨設置二沉池，全部的沉淀反應都集中在一個池當中完成，污泥的生成量更少，投資成本與運營成本都得到了不同程度的降低，實現節能減排的可行性大，值得采用。
（3）厭氧工藝。在污水處理廠的正常經營過程當中，污泥的處理費用也占據著其中較大的成本比例，造成大量的能源消耗，制約著節能減排目標的實現。厭氧工藝的技術優勢集中體現在減少污泥的產生量方面，厭氧工藝不需要曝氣，可節約大量的電能，克服了傳統技術當中處理效率低、污泥產生量大、處理速度慢等不足，同時基本上不會受到菌溫等因素的限制，是污水處理廠實現節能減排的有效途徑。
3.3創新管理模式
當前，我國大部分的污水處理廠的經營主導權都掌握在政府部門的手里，無論是建設還是運營都由政府擔任絕對的主導角色，這樣的管理模式直接導致的結果就是運行效率過低，資源浪費現象嚴重，既不利于污水處理廠實現節能減排，也制約著我國污水處理行業的進步。因此，為了更好地實現節能減排，提高資源的利用效率，需要政府“放權”，令污水處理廠積極參與市場競爭，盈虧自負，實現高度的產業化，由政府主導一切的管理模式向政府委托，污水處理公司直接管理的方向轉變，只有當污水處理廠變為企業的時候，其能源的消耗量會受到市場經濟的宏觀調控影響，相關的管理人員才會更加注重節能減排方面的工作。建議借鑒陜西西安北石橋污水廠、珠海市吉大污水處理廠、漳州市東區污水處理廠等的管理經驗。
4、結語
總而言之，污水處理屬于高能耗的行業范疇，各方面資源的消耗量都非常高，如何實現節能減排是相關從業人員必須要直面的問題。從安裝新型污水處理設備、優化污水處理工藝、創新管理模式方面入手，可有效實現節能減排的目標，符合科學發展觀的理念，有助于我國建設資源節約型社會。
參考文獻：
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關鍵詞 ：港航港航系統 ；系統節能
廣東省港航系統是全省交通運輸行業的重要組成部分 ，港航系統各級政府主管部門、港航運輸企業等積極開展節能減排工作 ，制定了《沿海港口能源消耗限額》、《營業性海運船舶燃料消耗限額》等地方標準 ，并大力開展節能減排新技術推廣應用、廢舊物資循環利用等工作。但是 ，由于港航系統尚未建立統一的節能減排考核評價體系，各部門和企業在開展節能減排工作時 ，缺乏系統化 、規范化、具體化的指導依據，阻礙了節能減排工作的
全面深入開展 。
本文針對廣東省港航系統客觀實際，運用層次分析方法建立了港航系統節能減排評價指標體系，為港航系統節能減排考核管理提供評價依據。
1 節能減排評價方法
港航系統節能減排包含節能和減排 2個方面，并涉及組織機構建設 、綜合能源消耗 、新技術新產品推廣應用等因素。上述因素大多為定性描述，無法直接加以量化分析和評價 。
層 次 分 析 法 (analytic hierarchy process，AHP)是 1種定性和定量相結合 、系統化 、層次化的多準則決策方法口 。該方法首先分析系統中各組成因素間的關系 ，選取評價指標 ；然后建立遞階層次結構模型 ，該模型通常包括目標層 、準則層和指標層 ；再確定各評價指標權重，最后計算組合權重并進行綜合評價 。
港航系統節能減排評價為定性與定量相結合的綜合評價問題 ，因而本文采用層次分析法進行評價 ，其評價指標體系的建立步驟如圖 1所示
2 節能減排評價指標
評價指標選擇是建立節能減排評價體系的重要環節 ，關系到整個節能減排評價體系的科學性和合理性。在選定評價指標時 ，首先參考與港航系統節能減排相關的法規 、標準和文件 ，包括《公路水路交通實施辦法》《沿海港口能源消耗限額》 《營業性海運船舶燃料消耗限額》等，并結合港航企業調研和專家咨詢結果 ，最終確定了“節能減排政策的貫徹執行”、“組織機構建設”等 8個一級指標 ，以及“節能減排政策制定”、“單位運輸能源消耗量”等 19個二級指標。然后建立了港航系統節能減排評價指標體系的層次結構模型，如圖 2所示。
3 節能減排評價指標權重的確定
運用層次分析法確定各評價指標權重的基本過程是 ：根據所建立的遞階層次結構 ，將下一層次的各因素相對于上一層次的各因素進行兩兩比較判斷 ，構造判斷矩陣 ，通過對判斷矩陣的計算 ，進行層次單排序和一致性檢驗 ，最后進行層次總排序 ，得到各因素的組合權重 。
1)構造判斷矩陣。對遞階層次結構中各層上的元素 ，根據各元素對于其上一層元素的重要性進行兩兩比較 ，建立判斷矩陣。判斷矩陣 0=具有下述性質
式 中 。 (i，J=1，2，…， )表示元素 U 與 U，相對
于其上一層元素重要性的相對 比值 ，一般為 1～9之間的值。權重相對比值及其含義如表 1所列 。
2)計算單一準則下各元素的相對權重并進行一致性檢驗。設判斷矩陣 。的最大特征根為， 其相應的特征 向量為 W，將 W歸一化后即為同一層次相應元素對于上一層次某元素相對重要性的權重比值關系。
由于客觀事物的復雜性以及人們對事物認識的模糊性和多樣性 ，所給 出的判斷矩陣不可能完全一致 ，有必要進行一致性檢驗。計算一致性 檢驗指標 CI
式中：n為判斷矩陣階數 。
若隨機一致性 比率 CR―C ／RJ
3)層次總排序及一致性檢驗 。計算 同一層次所有因素對于最高層 (總 目標)相對重要性的排序權值 ，稱為層次總排序。這一過程是從最高層次到最低層次逐層進行 的。若 上一層次 A 包含個 因素 A ，A ，… ，A ，其層次總排序權值分別是 a ，口 ，…，n 。下一層次 B包含個因素 B B：，…，B ，它們對 于因素 A，的層次單排 序權值
分別為 b1J，b一，b (當 B 與 A，無聯 系時 ，b ，一0)。此時 B層次單排序權值如表 2所列 。
為了保證總排 序計算 的一致性精度，需要對總體結構進行一致性 檢驗 。CI為層次總排 序的一致性指標 ，RI為層次總排序平均隨機一致性指標 ，CR為層次總排序隨機一致性 比例。
式 中：CJ 為與 a，對應的B層次中判斷矩陣的一
致性指標 。
式中：RI，為與a，對應的 B層次中判斷矩陣的平
均隨機一致性指標 。
當 CR
針對廣東省港航系統節能減排評價問題 ，本研究采用專家調查法 ，邀請 15位專家對各評價指標的重要程度進行兩兩比較 ，然后按照本文中的權重計算方法 ，確定了各評價指標的權重，如表 3。
4 結束語
現代化信息技術在節能減排工作中能夠最大化發揮信息資源的作用，實現管理最優化，提高管理水平及經濟效益，能夠給社會帶來不可估量的效益。因此，節能減排信息化具有跨時代的意義和重要性。
2節能減排信息化存在的主要問題
2.1信息化管理平臺可選擇性小
信息化管理的基礎是信息化平臺，雖然信息化的發展經歷了摸索、嘗試、發展到穩定的歷程，但是在節能減排范圍內并未得到廣泛應用。信息化管理在節能減排工作中還處于開始階段，因此信息化平臺和設備層面上，行業中的標準并不統一，甚至說無標準可循。目前市場上較為常用的信息化管理平臺和系統都是通過緊耦合方式實現相關數據展現的，缺乏自動策略分析和動態模型提取能力，平臺系統缺乏靈活性，不能滿足動態變化的節能減排標準。另外，由于基于節能減排的信息化管理系統多數是單獨個體存在，因此其不具備規模處理的能力，不能實現同一平臺構架支持不同領域的節能減排信息化。
2.2系統兼容性差
節能減排的信息化管理是一個完整的系統，需要多種設備及平臺系統的配合，相互支持才能實現其功能。通常設備網絡、互聯網、移動網、射頻感應網、IPv6網絡等互相融合，共同組成節能減排的信息化管理系統。這些部分的存在能夠滿足整個信息化管理系統從終端到達使用端，直接控制和監控節能減排的設備。但在實際工作中，不同企業間的網關融合、規范不統一，設備較為單一，不能再整個行業系統中實現兼容，這就阻礙了各個領域節能減排工作信息化的發展步伐。
2.3節能減排信息化發展趨勢存在誤區
總體來說，節能減排信息化管理主要存在3個方面的不足，即系統整體性能差，系統功能及兼容性差，整個行業的整體實用性不強。這些問題的造成除技術因素及發展因素外，該領域的發展理念和發展趨勢存在偏差也是其中的主要原因。在目前的發展理念及趨勢中，企業更多關注的是如何實現各類能源設備的集中監控，對于節能減排的智能化、系統化、自動化等方面還沒有統一的、成型的發展理念。
3推進節能減排工作信息化的主要措施
無論哪個行業領域，信息化建設都是一個系統工程，其涉及到各個企業及企業的各個部門，它需要軟硬件相結合，需要人力、物力、智力的大量投入，需要對企業的傳統管理基礎及流程進行重組。在節能減排領域內同樣如此，因此，要實現節能減排工作的全面信息化，需要緊密圍繞節能減排工作的特點，從多層次入手，實現社會效益與經濟效益的雙重目標。
3.1充分了解節能減排信息化
充分學習國家節能減排的相關法律法規，依據相應法律法規了解并掌握本行業所處的地位及相應的考核指標，研究整個行業的發展趨勢、信息化水平及節能減排現狀，分析信息化主體現有的信息化現狀，依據本行業實際情況，列出詳細的人、才、物各項資源清單。當前信息化需求已向動態組織、跨領域、跨時空的流程管理、表單管理等應用發展變化，向用戶化、無線方向發展，協同管理將成為信息化建設的中樞應用系統，在信息化建設中要充分了解這些需求的變化，形成以協同為中心的、完整的信息化布局。
3.2做好信息化的整體規劃，搭建信息化管理平臺
信息化建設具有綜合性、系統性、整體性、動態性等特征，在建設過程中必須堅持統一建設和統一管理等總體原則，做好信息化建設的整體規劃。這就要求各級相關領導相互協調、集思廣益，使信息化主體與社會發展的總體戰略相吻合，總結一條具有戰略性、可操作性的總體規劃。在實施層面上，依據信息化主體的結構特點及計算機技術，搭建信息化建設的網絡平臺，利用各種有效手段，減少能源耗費和廢棄物的排放，利用新型節能網絡設備在安全范圍內有效降低設備運行對環境的需求等等。
3.3強化信息化建設的人才培養
信息化人才是信息化建設有效進行的重要條件，信息化建設的有效進行需要大量高技術人才，同時它的發展與進步也能培養出一批高端信息化人才隊伍。在信息化建設過程中，必須積極引進并培養一批具有信息化專業素質和具備節能減排知識的復合型人才隊伍，進而為推進我國節能減排信息化建設奠定人才基礎。
3.4遵循信息化建設實施原則，促進節能減排信息化建設的發展
一、節能減排意識不強。雅安能源以電力為主，供應情況相對省內其它地方較為優越。電費成本不高，對企業生產影響不大，企業的主要精力未放在節能上，對國家節能減排工作的重要性認識不足,節能意識薄弱,難以將節能工作放在首位,主動開展節能減排工作的積極性不強，工作力度不夠。
二、節能基礎管理工作薄弱。節能工作是企業最基礎的管理工作,它貫穿企業整個生產過程、能源購銷、能源計量、能源統計等，然企業往往只注重生產和銷售，而忽略能源計量和能源統計，沒有建立健全節能管理機制,能源統計制度不完善,能源崗位不穩定或缺位，人員變動頻繁，企業能源數據收集不準確或不全面,為了應付交差，亂填亂報，上報的能耗數據不準確，完全不能反映企業真實的能源利用狀況,直接影響節能指標的完成,
三、節能監管不到位。目前科學統一的節能統計指標體系、監測體系和考核體系尚未全面建立，節能執法主體不完善，節能監察隊伍能力建設滯后，人員配備難以落實，法規政策的實施沒有監督保障，對企業是否合理有效使用能源或浪費能源的情況無法實施全面的跟蹤監察，同時全面實施節能降耗困難較多，各級政府部門能源統計力量不足，統計經費落實困難，也不適應節能減排工作的需要,節能監管技術力量薄弱。
四、激勵政策不完善。由于節能降耗工作的重要性還未全面被接受，企業開展節能降耗和使用節能產品的主動性和積極性尚不高，只重生產，忽視節能。另一方面政府在鼓勵企業研發、生產和使用節能環保產品以及抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策落實不到位，激勵約束機制不夠完善，引導企業開展節能減排工作的力度不夠,直接影響
到節能環保技術、設備、產品的研發和推廣使用。
五、科技投入不足。節能減排不僅需要加強企業基礎管理工作,同時科技投入必不可少。目前我市企業通過節能改造降低生產成本、提高生產效益的機制尚未完全建立，實施節能技改的措施不足，資金投入不夠，裝備水平和工藝相對落后，能源利用效率低下。由于耗能企業普遍融資困難，實施淘汰落后產能,推廣應用節能新工藝和新產品的能力差調整產業和產品結構、進行節能技術改造和推廣應用節能產品受到制約，在一定程度上也影響到節能減排的推進速度。
六、宣傳培訓力度不夠。節能減排不應僅作為政府考核目標，應該成為全社會普遍共識。現在我市企業在宣傳節能減排方面力度不大，對職工的宣傳教育和培訓不到位，沒有把節能工作作為企業的重要工作來教育職工和進行廣泛宣傳，職工對其重要性的認識只停留在完成每月下的達指標任務上，對如何更好地開展節能減排工作，以及對節能減排是國家的基本國策的認識不足，節能創新積極性不高，同時企業對職工的培訓力度較差，一些企業怕花錢，不愿送出去培訓，企業自身也難進行能源統計和節能崗位培訓。
三、加強節能減排基礎管理工作。一是加強能源統計的依法管理工作。重點用能企業要切實加強能源統計工作,配備能源統計人員,完善統計制度,改進統計方法。各區縣和企業要嚴格按照統計部門的要求，如實上報能源統計數據；統計部門要及時準確加快上報企業能耗動態。二是加強能源計量管理工作。各級質量技術監督部門要嚴格督促企業合理配備能源計量器具,完善計量制度，企業要不斷充實能源計量器具，合理使用計量器具，確保能源計量的準確和完整。三是企業節能部門要將節能降耗的目標和責任分解落實到車間、班組和個人，實行目標管理，并加強監督檢查，隨時掌握企業能源使用情況,定期分析能源利用狀況，及時發現和解決存在的問題。
四、搞好重點企業節能減排工作。為順利實現“十一五”期間gdp能耗下降20%的目標，國家確定千家企業作為節能減排工作的重點企業，全省確定200戶，我市按照全省要求，確定了70戶省市重點用能工業企業，市政府與各區縣政府簽訂了節能目標責任書，五年內實
現節能15萬噸標準煤的節能目標。為此市縣兩級政府要加大對重點工業用能企業節能減排工作的檢查和指導力度，積極推動企業產品結構調整和技術改造，不斷提高節能減排管理水平。同時按照國家《重點用能單位管理辦法》，對70戶重點用能企業節能總量實行嚴格考核，并抓好年綜合能耗5000噸標煤以上企業的節能減排工作。
五、狠抓技術進步，不斷淘汰落后產能。實施技術改造和技術創新是節約能源和資源的有效途徑，淘汰落后產能是實現節能減排目標的重要手段。政府應積極引導和鼓勵企業加強節能技術改造和進行技術創新，及時淘汰高耗能設備和落后生產能力，對重點行業和重點企業的節能技術改造和創新項目給予資金和政策支持，每年從工業發展資金中給予專項補助，鼓勵企業開展節能降耗工作，不斷提高能源利用率。
相關范文行政論文：論文：節能減排是把雙刃劍
公司節能降耗活動方案范文1節能減排是貫徹落實科學發展觀，促進經濟結構調整和轉變經濟發展方式，增強可持續發展能力的重要舉措。根據國家發改委《關于做好中小企業節能減排工作的通知》精神，為切實做好我省中小企業節能減排工作，特制定本方案。
一、充分認識中小企業節能減排的重要性
近年來，我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展，已經成為國民
經濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業在發展中還存在一些問題，體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面，相當一部分中小企業工藝和裝備落后，資源利用率低、環境污染重。如，節能減排任務十分艱巨的建材行業，落后工藝的80%集中在中小企業;化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。
做好中小企業節能減排工作是深入貫徹XX大精神，落實科學發展觀的具體體現，也是吉林省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作，有利于改進工藝裝備、提高經濟效益;有利于加快技術創新，提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路;有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性，積極轉變企業發展方式，注重節約資源、保護環境，走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
(一)指導思想。
按照全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業可持續發展能力為根本，堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合，圍繞重點領域、重點企業，綜合運用經濟、技術、法律和行政手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現全省中小企業又好又快發展，為完成xx全省節能減排目標奠定基礎。
(二)工作目標。
中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
(三)主要工作任務。
1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結合學習黨的XX大精神，深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力構建政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進的工作格局，營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體，宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗，廣泛開展節能環保科普宣傳活動，開展針對中小企業節能減排相關培訓，切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落后產能，控制兩高行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備，重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要搞好規劃，按照相關要求，有步驟、分批次實施淘汰兩高、五小企業及落后產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣，促進循環經濟發展。針對中小企業的特點，加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術，培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系，加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟xx規劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用零排放技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術，推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平臺，健全節能減排服務體系。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務;進一步完善相關政策，為中小企業節能減排開展政策性擔保業務，為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾，加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育，提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗，推進工作開展。
5、強化工業中小企業管理，促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域，加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，強化管理措施。各市(州)、縣(市、區)中小
企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎;引導企業完善產品質量監測管理制度，加入國際質量認證體系;引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業內部節能減排的激勵機制，動員全體員工參與節能減排活動。
三、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導
(一)要高度重視。節能減排是一項系統工程，各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把節能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制，領導掛帥，指定處(科)，落實專人負責。要明確任務，落實責任，保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》，并結合本地實際，制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。
(二)要強化保證措施。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要協助相關部門，按照淘汰一批、升級一批、發展一批的目標，研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施，并探索建立落后產能退出機制。
(三)要加強節能監督檢查力度。各市(州)、縣(市、區)中小企業主管部門要積極配合有關部門開展節能監督檢查工作。重點檢查高耗能企業及公共設施的用能情況，禁止淘汰設備再用情況。嚴禁中小企業生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品，同時配合相關部門加強對中小企業安全生產、環保衛生、資源開采、土地使用等方面的監管。
(四)要加強協調。中小企業節能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級中小企業主管部門要經常性深入基層、深入企業，了解掌握工作中出現的新情況、新問題，及時加強與有關部門的協調溝通，化解矛盾，解決問題。
公司節能降耗活動方案范文2一、辦公區域：
1、辦公室照明。
(1)使用節能電源。
(2)有選擇性的開關，外出隨手關燈。
(3)不使用的用電設備、電器，應切斷電源。
2、辦公室空調。
(1)使用空調設定在26度，多用睡眠狀態。
(2)把空調排水管加長引到一個桶內， 2小時就可以接一升水。省下的水可用來澆花，洗手，拖地。
(3)在溫度適宜的情況下，關閉空調約1小時。
3、辦公室電腦。
(1)長時間不使用電腦，應將電腦的主機和顯示器關閉。短暫休息期間，盡量啟用電腦的睡眠模式。
4、辦公室用具。
(1)規定大家每人買一卷紙用(放在更衣室)，避免私用餐巾紙現象。
(2)多使用鋼筆，少使用一次性水筆。水筆外殼保留，續用筆芯。
(3)要愛護設備及辦公用品，減少不必要的破壞，提高工具的使用壽命和效率。
(4)對廢舊報紙、電器、廢料進行有效利用和監督。
(5)飯店內部辦公指令傳遞采用電腦網絡;內部文件用小號字體，紙張兩面用。
(6)不必人手一件的用具降低采購量，多人合用。
(7)減少用一次性杯子的機會，個人準備水杯及給訪客準備已消毒杯具。
二、公共區域：
1、在洗水槽前掛上節約用水的意識牌和每個宿舍掛上節約用電的意識牌。
2、走廊燈不全開，采取間隔亮燈。
3、員工電梯內燈降低瓦數，提升速率作調整。鼓勵員工多走樓梯。
三、其他：
1、新員工培訓邀請工程部給員工講授有關節能減排的知識，從一開始就提高員工的節約意識。
2、宿舍走廊燈采用感應燈，感應亮燈時間縮短。
3、員工制服外套減少清洗次數，鼓勵員工自己手洗衣物。
公司節能降耗活動方案范文3為了進一步加強節能減排工作，結合辦公室工作實際，現制定以下節能減排工作措施。
一、辦公室節能減排措施
(一)節電方面
1、盡量使用光驅播放DVD或者VCD，以減少光驅耗電。
2、閑置或兩小時以內不用的電腦，要及時關機，確保人走機關，機關電斷。
3、電腦需經常保養、清潔，注意防塵防潮，減少電耗。
4、下班前20分鐘關閉飲水機、電腦、打印機等用電設備，并拔掉插頭，斷開電源。
5、空調使用嚴格執行26C標準，離開半小時以上必須關閉空調，減少能耗。
6、禁止使用辦公電腦進行娛樂活動。
(二)節能方面
1、文件初稿盡量采用草稿模式，縮小行距，并使用小號字打印，達到省紙、省墨又節電。
2、復印、打印紙使用雙面，單面使用后的復印紙，可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。
3、對可回收再利用的公文袋進行重復使用。
4、盡量使用網絡共享，在共享上互傳互閱文件，或用電子郵件代替紙類公文。
5、衛生間根據沖洗污物的用水需要，分別使用大水流和小水流進行沖洗。
6、對跑、冒、滴、漏的水龍頭及時更換，減少浪費。
(三)其他方面管理
1、減少或盡量不使用一次性紙杯。
2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。
3、多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產品，如膠水、修正液等。
二、建議
(一)完善相關的節能減排管理制度，加強日常監督檢查工作，加大監督檢查獎罰力度，形成長效管理機制。
一、充分認識中小企業節能減排的重要性
近年來，我省中小企業暨民營經濟得到了長足發展，已經成為國民
經濟的重要組成部分，財政增收的重要來源和城鄉就業的主要渠道。但也應該看到，我省中小企業在發展中還存在一些問題，體現在總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理等方面，相當一部分中小企業工藝和裝備落后，資源利用率低、環境污染重。如，節能減排任務十分艱巨的建材行業，落后工藝的80%集中在中小企業；化工、紡織、造紙以及服務業等行業中小企業也存在用水浪費及超標排放等現象。
做好中小企業節能減排工作是深入貫徹十七大精神，落實科學發展觀的具體體現，也是吉林省經濟社會發展的一項戰略方針和緊迫任務。做好中小企業節能減排工作，有利于改進工藝裝備、提高經濟效益；有利于加快技術創新，提升產品質量、有利于引導中小企業盡早走上科學發展之路；有利于增強中小企業可持續發展能力。全省中小企業系統干部職工和廣大中小企業要從戰略高度認識節能減排工作的重要性，積極轉變企業發展方式，注重節約資源、保護環境，走投入小、產出多、低消耗、少排放、能循環、可持續的新型工業化道路。
二、中小企業節能減排工作的指導思想、目標和任務
（一）指導思想。
按照全面貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業可持續發展能力為根本，堅持節能減排與轉變經濟發展方式、加快產業結構調整和加快技術進步相結合，圍繞重點領域、重點企業，綜合運用經濟、技術、法律和行政手段，推動節能減排工作深入開展，努力實現全省中小企業又好又快發展，為完成“十一五”全省節能減排目標奠定基礎。
（二）工作目標。
中小企業能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達到國家法律法規和國家標準的要求。使中小企業單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、萬元工業增加值能耗達到預期目標。
（三）主要工作任務。
1、加大宣傳力度，提高思想認識。要結合學習黨的十七大精神，深刻領會科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，增強全系統干部職工和廣大中小企業貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力構建“政府為主導、企業為主體、部門聯合行動、全社會共同推進”的工作格局，營造有利于節能減排的良好輿論氛圍。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發動。要充分利用信息網和主流媒體，宣傳節能減排的重要意義、基本知識和先進經驗，廣泛開展節能環保科普宣傳活動，開展針對中小企業節能減排相關培訓，切實把節約資源和保護環境觀念滲透到廣大中小企業及職工心中。
2、淘汰落后產能，控制“兩高”行業的發展。嚴格按照《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備，重點是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業。密切關注落后產能轉移趨向，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要搞好規劃，按照相關要求，有步驟、分批次實施淘汰“兩高”、“五小”企業及落后產能企業。
3、加快節能減排技術開發和推廣，促進循環經濟發展。針對中小企業的特點，加快開發節能減排共性、關鍵和前沿技術，培育建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新體系，加快科技成果轉化。采取多種方式加快高效節能新技術、新工藝、新產品和新設備的推廣應用。落實全省循環經濟“十一五”規劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵重點行業中小企業使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟發展的減量化技術、再利用技術和再循環技術，推動企業實現內資源閉環流動。
4、搭建要素服務平臺，健全節能減排服務體系。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要強化中小企業節能減排咨詢診斷功能，積極鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展服務；進一步完善相關政策，為中小企業節能減排開展政策性擔保業務，為創新成長型企業、清潔生產企業、節能降耗改造項目、整體實施節電企業搞好融資扶持；著力破解人力資源約束矛盾，加強企業節能減排專業技術人才的引進和培育，提升企業整體素質。要及時總結和推廣企業節能減排的好做法、好經驗，推進工作開展。
5、強化工業中小企業管理，促進節能減排增效。工業中小企業是我省能源消耗的重點領域，加強工業中小企業節能管理勢在必行。中小企業必須嚴格遵守節能和環保法律法規及標準，強化管理措施。各市（州）、縣（市、區）中小
蓮山課件企業主管部門要引導企業加強管理，夯實節能減排基礎；引導企業完善產品質量監測管理制度，加入國際質量認證體系；引導和督促企業依法獲得從事生產經營活動所必須的產品質量資格和許可。加強計量管理，完善計量器具和檢測手段，建立健全企業內部節能減排的激勵機制，動員全體員工參與節能減排活動。
三、加強中小企業節能減排的組織領導和工作指導
（一）要高度重視。節能減排是一項系統工程，各級中小企業主管部門要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實把節能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級中小企業主管部門要建立節能減排工作責任制，領導掛帥，指定處（科），落實專人負責。要明確任務，落實責任，保證節能減排工作的有效開展。認真落實國務院《節能減排綜合性工作方案》和《吉林省節能減排綜合性工作方案》，并結合本地實際，制定本地中小企業節能減排工作目標、任務和具體措施。
（二）要強化保證措施。各市（州）、縣（市、區）中小企業主管部門要協助相關部門，按照“淘汰一批、升級一批、發展一批”的目標，研究制訂利于節能減排工作的財稅、信貸、擔保等方面的政策措施，并探索建立落后產能退出機制。:
關鍵詞：燃煤電廠；鍋爐；節能減排
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.055
0 引言
當前在可持續發展理念的逐步深化背景下，加強燃煤電廠鍋爐的節能減排措施的實施，對促進燃煤電廠市場競爭力的提高有著積極作用。傳統的燃煤電廠鍋爐的應用中，在節能減排方面沒有充分注重，于是就造成了大量能源資源的消耗。通過從理論上加強燃煤電廠鍋爐節能減排的研究分析，就能為實際的發展目標實現提供理論支持。
1 燃煤電廠鍋爐節能減排的重要性分析
隨著經濟體制的改革深化實施，我國在用電量方面的需求以及要求也有著很大提高，為能滿足人們實際的生產生活用電需求，燃煤電廠鍋爐的節能減排就更加的重要。但是在燃煤電廠鍋爐系統的應用中，受到多方面因素的影響，就造成了能源的浪費問題出現[1]。在鍋爐的設計層面沒有合理化呈現，以及在具體的制造質量上沒有全面重視，在輔機的配套方面沒有和實際相結合，還有在具體的操作中由于沒有妥當實施，這些都會造成鍋爐的出力不足，在熱效率方面相對較低，這就必然會造成能源的浪費。在當前的可持續發展戰略的實施下，對燃煤電廠鍋爐的節能減排措施的科學性以及針對性的實施就顯得比較重要，加強對燃煤電廠的鍋爐的改造優化，提高鍋爐的工作效率就相當重要。
2 燃煤電廠鍋爐系統的改造及節能減排技術實施方法
2.1 燃煤電廠鍋爐系統的改造
本電廠里機組有2臺300MW，2臺145MW，在結合鍋爐的實際工作效率的基礎上，加強對鍋爐系統的給煤裝置優化改造，在層燃鍋爐的應用中主要是燃用的原煤，將燃燒器改成低NOx燃燒器分層缺氧燃燒，這樣就有利于進風，對燃煤的狀況也能得到有效改善，并能有效減少灰渣的含碳量，在能源的節約目標上就能實現[2]。并要加強對燃燒系統的優化，以及對爐拱的改造方面進行加強，這就需要結合煤種對爐拱位置以及形狀進行改變，這對煤的燃燒效率提高也有著積極作用。
再者，加強對鍋爐輔機的改造。在燃煤的鍋爐系統中，主要輔機就是送風機以及引風機，所以要能保障輔機的運行參數能夠和鍋爐的熱效率以及耗能量成正相關，對調試技術可適當的應用，將鍋爐的運行能得到有效維護，這就能有助于能源的節約。要注重對舊鍋爐的更新使用。通過新型的節能鍋爐應用，以及通過大鍋爐替代小的鍋爐，和采取高參數鍋爐替代低參數的鍋爐等，都能起到能源節約的效果[3]。注重對燃煤電廠鍋爐系統的改造優化，是有效的節約能源的方法。通過控粉系統的改造應用，也能在環境保護方面起到積極作用。
2.2 燃煤電廠鍋爐節能減排技術實施方法
對燃煤電廠鍋爐的節能減排技術的實施，主要能從多方面充分注重，在技術方法的實施上要多樣化。筆者結合具體的情況，對鍋爐節能減排的技術方法實施進行了詳細探究，在這些方法的應用下，對燃煤電廠鍋爐的節能減排目標的實現就有著積極意義。
燃煤電廠鍋爐的節能減排目標的實現，要保障鍋爐的運行合理化，我國的電廠在對鍋爐使用過程中，最為突出的問題就是負荷上沒有匹配，容量相對較小，以及操作人員的專業素質還有待提高等。這就需要對鍋爐的配置能合理化，保障鍋爐的負荷能滿足實際需求，在容量上進行適當擴大[4]。并要能加強專業操作技術人員的培養，這樣就能有助于鍋爐的節能減排。不僅如此，還要能充分重視對鍋爐的燃燒系統的優化實施，這就需要在鍋爐燃燒室層面進行有效優化。
注重對新型節能鍋爐的應用。通過在鍋爐設備方面進行更換，采取更為節能的設備，就能有利于能源的節約。如對循環流化床鍋爐的應用，在這一技術的實施下，就能對高速床磨損的問題得以有效解決。這一鍋爐技術的應用，比較適用煙煤以及貧煤等，在燃燒率方面能得到有效提高。還可將拋煤機燃燒鍋爐加以應用，拋煤燃燒中煤粒的細屑就會呈現半懸浮的狀態燃燒，一些比較大的顆粒就會落到爐排上實現層狀的燃燒。在這一技術的應用下，能將著火的條件得以優化，在煤種的適應度上也比較廣。在能源節約的同時，對污染排放也能大大的減少。
將鍋爐排煙余熱回收利用技術在電廠中加以應用方面，在空預器之后、脫硫塔之前煙道的合適位置通過加裝煙氣冷卻器，用來加熱凝結水、鍋爐送風或城市熱網低溫回水，回收部分熱量，從而達到節能提效、節水效果。采用低壓省煤器技術，若排煙溫度降低30℃，機組供電煤耗可降低1.8g/kWh，脫硫系統耗水量減少70%。技術成熟。為能有效達到節能減排的目標，就要注重對鍋爐本體的受熱面以及風機方面的改造[5]。將一次風機以及引風機和增壓風機葉輪改造，在鍋爐的受熱面以及省煤器方面進行改造，對鍋爐燃燒和制粉系統的優化試驗要積極開展，對合理的風量以及風粉比等進行確定，這對電廠的整體優化也有著積極作用。
為能對電廠的鍋爐節能減排改造目標的實現，在對鍋爐的受熱面改造以及環保設施的增效等改造項目實施的時候，就要能對鍋爐等設施進行全面性的技術評估，并要充分注重對鍋爐和環保設備實施摸底診斷實驗。這樣就能對改造設備的基本范圍得以確定，對挖掘機組的技能改造潛力也有著積極促進作用。
3 結語
綜上所述，我國的燃煤電廠鍋爐的節能減排工作的實施過程中，還有著諸多方面有待優化，這就要能充分注重節能減排技術的科學化實施，只有在基礎層面得到了充分重視并加強，才能真正有助于電廠鍋爐的節能減排效果的良好呈現。通過此次對燃煤電廠鍋爐的節能減排技術方法實施的研究，對解決實際的問題就有著一定啟示作用。
參考文獻：
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[3]盧紅玲，陳艷，周卓.鍋爐送風機節能改造探討[J].冶金動力， 2014（02）.
關鍵詞 節能減排 效果 潛力預測
能源是每個國家都需要保護的一項資源，中國作為一個能源大國，伴隨著工業化進程的不斷推進，中國在大力發展經濟的同時一定要增加節能減排的重視，不能僅僅關注經濟的增長而忽略了環境的保護，從而給中國帶來巨大的損失，限制中國的可持續發展。
一、中國的節能減排現狀
其一，伴隨著我國工業化建設的不斷推進，能源問題變得越來越嚴重，現階段中國的發展已經開始面臨著比較嚴峻的能源危機。其二，現階段我國的環境已經遭到了一定程度的破壞，根據相關數據統計可知，中國現階段二氧化碳和二氧化硫的排放量非常巨大，已經排在世界的第一位，其他污染物的排放量在世界上也排在前列，而我國的發展在很長一段時間依舊會是以煤為主，然而煤資源的發展又是造成我國環境污染，各種污染氣體排放的首要原因。因此，現階段我國的節能減排形勢比較嚴峻，國家應充分重視節能減排的重要性，采取一系列的政策措施來有效的減低能源的消耗以及環境的污染，在大力發展經濟的時候同時注意保護環境，堅決不能以犧牲環境為代價大力發展經濟。
二、節能減排研究模型
（一）DEA模型
DEA模型最早是在1978年被美國的一個運籌學家提出的，DEA模型可以評價相同類型的投入和產出的若干個決策單元的相對效率，這種方法通過樣本的投入得出產出的數據，在通過一些數學規劃的求解從而獲得每一個決策單元的效率值，在DEA模型中使用最為廣泛的一個模型是CCR-DEA模型。
（二）Tobit模型
在節能減排模型計算中，很多情況下因變量不能隨機取值，而是會受到一定的限制，對于這種因變量有限制的情況可以采用Tobit模型來進行計算，這樣可以有效地避免在因變量取值出現限制時依舊采用普通乘法帶來的偏差。
（三）處理非期望產出
在研究過程中，決策單元分別代表國家的各個地區。在能源的使用過程中會伴隨有各種污染氣體的排放，然而在計算經濟產出的時候由于受技術的限制會把這些污染氣體也計算在內，這就導致計算結果的不準確性。所以在計算經濟產出時需要將污染氣體的排放這類非期望產出排除，在很多的文獻中提到的處理非期望產出的方法有很多，例如數據轉化法，曲線測度評價法等。
三、變量、數據以及樣本的選取
選擇的樣本是我國的不同地區，在決策單元需要包括二氧化硫，二氧化碳，能源，勞動，資本等投入指標，還要有一個經濟產出指標，然后根據DEA模型方法來進行計算得出節能減排的潛力。
在經濟產出的選擇上采用GDP來計算，在環境效應的選擇上，本文選取的是二氧化硫和二氧化碳的排放量，首先獲得國家的二氧化硫和二氧化碳的具體排放量，然后再根據各個地區化石能源消耗量占國家總化石能源消耗的比例，來計算出各個地區的二氧化硫和二氧化碳的具體排放量。至于勞動力的投入的選擇，可以按照從業人員的數量來作為勞動力的投入指標，這種投入選擇并沒有完全的考慮勞動質量和勞動種類之間的差距。在能源消耗的選擇上，采用各地區的具體能源的消費量最為能源投入，各種能源的消耗量包括有水電的消耗量，煤的消耗量，石油以及天然氣的消耗量等，并且將所有能源消耗量轉化為統一的單位。采用DEA模型是來進行計算得出結果是可以相信的，在顯著水平不低于5%的情況下，樣本的投入和產出具有正相關的關系。其中能源的消費增加經濟產出也會隨之增加，二氧化硫和二氧化碳的排放量也會增加。[1，2]
四、具體實例分析
（一）全要素能效分析
將各地區的二氧化硫和二氧化碳的排放量投放到全能要素的研究體系中，通過分析得出，其一，以選擇的樣本為基礎得出結論，我國的能效平均值是0.745，整體的節能水平偏低，還有很大的減排增長空間。其二，我國的節能減排整體效能偏低，但是全要素能效的指數在不斷增加，這說明我國的節能效能水平處于不斷提升的狀態。同時，通過變異系數來對我國各地區的全要素能效進行考察，發現各地區的全要素效能形成聚斂的趨勢，即各個地區的全要素效能的整體差距在不斷縮小。其三，從個別地區來單獨看待，發現全要素效能的差距還是比較顯著，一些地區，例如海南，云南，福建和廣東，根據樣本數據顯示，他們的能源效率幾乎已經得到100%，二氧化硫和二氧化碳的排放處于最優的狀態，而能效效率最低的地區幾乎都是西部地區，例如，貴州，新疆，青海，寧夏等，這些地區的全要素能效幾乎每年都不會超過60%，節能減排效率太低，需要重點加強減排工作。綜合來看，可以發現我國的全要素效能整體偏低，這對我國的能源保護和環境保護是非常不利的，國家必須合理的處理好經濟增長和環境保護之間的關系。
（二）節能減排效果的地區性差異
通過數據可以發現，我國的區域之間的經濟發展存在很大的差異性，節能減排效能也存在很大的差異。通過樣本分析可以得知，我國的西部，中部以及東部整體的節能減排效能是處于上升模式，但是區域之間的差距很大，全要素能效在東部較高，在西部偏低，呈現從東部到西部，從南部到北部，要要素效能逐層降低的現象。在節能減排潛力上可以得出結果，西部地區節能減排的潛力最大，其次是中部地區，而東部地區的節能減排的潛力最小。[3，4]
五、得出結論
根據樣本模型計算可以得出，我國全要素能效的整體水平比較偏低，這就說明了我國的經濟增長模式還是呈現高污染，高消耗，高投入，但是低效率低產出的狀態，因此我國的整體節能減排的潛力非常大。
我國的中部和西部和東部三大地區的全要素效能差距較大，我國的東部沿海地區節能減排的效果最好，是我國佳能減排的榜樣地區，西部地區的節能減排效果確實太差，我國需要加大對西部環境的重視，有效的控制西部地區的能源浪費，多制定一些政策幫助提升西部節能減排的效率。
六、得出啟示
在具體的能源使用過程中，將能源利用造成的環境污染也計算到全要素效能中可以使人們更加客觀地看到該地區能源的利用率情況，這樣不僅可以避免了傳統的能效計算法帶來的偏差，還可以加深人們對可持續發展的理解，讓人們充分理解環境保護的內涵。所以，在對我國各個地區的節能減排情況進行考察時，要深刻認識到二氧化碳的強度，能源的強度等多項指標，使我國能夠更加清楚知道我國的節能減排工作的具體進度以及具體效率，方便更好的展開我國的節能減排工作。
我國“粗狂型”的經濟發展模式還在持續，這將非常不利于我國的可持續發展，國家要想更好的展開節能減排工作，需要積極的轉變經濟增長模式，改變傳統的“粗狂型”經濟增長模式，不但的優化我國的各項產業結構，政府可以適當減少對市場的干預，讓市場充分的發揮“隱形的手”的作用，合理的配置國家的各項資源，同時國家要不斷地加大對節能減排技術的投入，不斷提升我國的節能減排技術水平，從而提高我國能源的利用率，減少環境污染，促進我國經濟穩定的發展。[5]
對于我國節能減排效能的地區差異性，國家應該加大東部地區與西部地區的交流，鼓勵東部的一些全要素效能水平非常高的地區經常性的給能源利用率較低的西部地區一些節能減排的技術指導，同時一些秀的節能減排管理經驗和管理制度也要向西部地區傳播，讓西部地區通過向東部地區學習借鑒從而不斷地提升節能減排效能。同時，西部地區也應該充分認識到優化產業結構的重要性，積極地改善工業內部的結構，大力發展服務業和高新技術業，對于一些污染度較高的項目一定要加強控制，提高排放標準，有效避免污染。
七、結語
環境污染會給社會帶來巨大的危害，各個國家都應該充分重視保護環境的重要性，堅決不能以犧牲環境為代價大力發展經濟，對于我國更應該如此，因此我國需要不斷的優化產業結構，提高能源的利用率，采取有效的措施提升我國節能減排的效果，促進我國的可持續發展。
（作者單位為遼寧省丹東東港經濟開發區管理委員會）
參考文獻
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[3] 侯步蟾.我國重點行業節能減排潛力分析[J].才智，2013，3（27）：352-352.
2009年，我局認真貫徹落實《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發［XX年］36號）、《云南省人民政府關于進一步加強節能減排工作的若干意見》（云政發［XX年］141號）的規定，深入學習黨的“十七”大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，認真做好“十一五”期間節能降耗，把節能的各項指標合理科學、合理利用能源、保護環境，切實推進行業節能管理。根據市交通局2009年交通行業節能減排工作目標責任書要求，為全面完成省交通廳作出的“十一五”節能目標，2009年具體做了下面幾方面的工作：
一、領導重視，加強對節能減排工作的組織領導
2009年5月8日，我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業2009年節能減排工作目標責任書》后，我局認真組織局屬單位主要領導召開**縣交通局2009年節能工作會議，董紹宏局長傳達了市交通局節能工作會議精神，強調了節能減排工作重要意義，指出了全面貫徹落實科學發展觀和節約資源的基本國策，確保實現我市“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目標，局單位必須從思想上提高認識，從管理上加強對節能減排組織領導，抓好抓實各環節工作，確保節能工作目標的實現。為切實加強節能減排工作的領導，成立了**縣交通局節能工作領導小組，由董紹宏任組長，李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長，局屬單位的主要負責人，法規安全監督科、基建科、辦公室負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在法規安全監督科，由何發春兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
二、加強節能工作的宣傳教育，提高節能工作意識
為抓好交通行業節能減排工作，從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，結合**縣“節約能源和保持生態環境形勢十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨的實際情況”，開展了節能宣傳活動，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，單位干部職工中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規，對駕駛員開展了節約一升油，干部職工開展了節約一度電、一滴水、一張紙活動，節約、勤儉傳統美德深入人心，反對浪費，節約光榮，通過多渠道宣傳教育，提高了干部職工節能減排工作的意識，節能減排逐漸形成了自覺的行動。
三、抓緊節能環節工作措施的落實、確保節能指標的現實抓好節能減排工作，制度要科學合理，措施是保障，做好每一環節的工作，必須一脈相承，持之以恒，特別是單位的管理人員一定要按照制度抓落實，才能促進工作目標的實現。因此，對公務車和工程機械單機單臺油料按目標指標進行核算計量，禁止指標突破，嚴格控制了車輛克故的行檢，降低了油耗。辦公室、樓院的節電節水管理也實行了上班時間科（室）人員負責制，下班時間門衛值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現象的發生。
交通行業節能減排是一項經常性的工作，要常抓不懈、持之以恒，使節能制度更加科學合理，節能措施更加完善，樹立循環經濟觀念，依靠科技進步，發展研創高效低耗運輸裝備，開發交通環保新技術，節能資源、減少能耗、保護環境、為國為民，建立節約型交通行業，實現清凈運輸和綠色交通，確保實現“十一五”規劃《綱要》中提出的交通節能減排目標。
2009年，我局認真貫徹落實《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》（國發［XX年］36號）、《云南省人民政府關于進一步加強節能減排工作的若干意見》（云政發［XX年］141號）的規定，深入學習黨的“十七”大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，認真做好“十一五”期間節能降耗，把節能的各項指標合理科學、合理利用能源、保護環境，切實推進行業節能管理。根據市交通局2009年交通行業節能減排工作目標責任書要求，為全面完成省交通廳作出的“十一五”節能目標，2009年具體做了下面幾方面的工作：
一、領導重視，加強對節能減排工作的組織領導
2009年5月8日，我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業2009年節能減排工作目標責任書》后，我局認真組織局屬單位主要領導召開**縣交通局2009年節能工作會議，董紹宏局長傳達了市交通局節能工作會議精神，強調了節能減排工作重要意義，指出了全面貫徹落實科學發展觀和節約資源的基本國策，確保實現我市“十一五”期末單位gdp能耗比“十五”期末降低17%的目標，局單位必須從思想上提高認識，從管理上加強對節能減排組織領導，抓好抓實各環節工作，確保節能工作目標的實現。為切實加強節能減排工作的領導，成立了**縣交通局節能工作領導小組，由董紹宏任組長，李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長，局屬單位的主要負責人，法規安全監督科、基建科、辦公室負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在法規安全監督科，由何發春兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
二、加強節能工作的宣傳教育，提高節能工作意識
為抓好交通行業節能減排工作，從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，結合**縣“節約能源和保持生態環境形勢十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨的實際情況”，開展了節能宣傳活動，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，單位干部職工中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規，對駕駛員開展了節約一升油，干部職工開展了節約一度電、一滴水、一張紙活動，節約、勤儉傳統美德深入人心，反對浪費，節約光榮，通過多渠道宣傳教育，提高了干部職工節能減排工作的意識，節能減排逐漸形成了自覺的行動。
三、抓緊節能環節工作措施的落實、確保節能指標的現實抓好節能減排工作，制度要科學合理，措施是保障，做好每一環節的工作，必須一脈相承，持之以恒，特別是單位的管理人員一定要按照制度抓落實，才能促進工作目標的實現。因此，對公務車和工程機械單機單臺油料按目標指標進行核算計量，禁止指標突破，嚴格控制了車輛克故的行檢，降低了油耗。辦公室、樓院的節電節水管理也實行了上班時間科（室）人員負責制，下班時間門衛值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現象的發生。
交通行業節能減排是一項經常性的工作，要常抓不懈、持之以恒，使節能制度更加科學合理，節能措施更加完善，樹立循環經濟觀念，依靠科技進步，發展研創高效低耗運輸裝備，開發交通環保新技術，節能資源、減少能耗、保護環境、為國為民，建立節約型交通行業，實現清凈運輸和綠色交通，確保實現“十一五”規劃《綱要》中提出的交通節能減排目標。
關鍵詞：節能減排；企業行為；主成分分析
中圖分類號：F27005
文獻標識碼：A
文章編號：16710169（2012）06001407
我國節能減排目標通過自上而下的層層分解，最終落實到各個企業，企業會在內外驅動力的綜合作用下進行相應的行為選擇，自主決定是否采取相應的節能和（或）減排行為及相應措施，企業采取的節能減排行為對國家節能減排目標的實現具有重要作用。因此，對企業節能減排行為研究既具有學術價值又有現實意義。
一、 文獻綜述
（一）節能減排政策研究
國內外學者對節能減排政策的研究主要集中在以下五個方面：（1）節能減排的意義，Smyth等[1]（P547-555）、楊同宇等[2]（P273-276）、肖元真等[3]（P4-9）、Yan等[4]（P658-668）從不同角度和層面闡析了節能減排在調整產業結構、轉變經濟增長方式和提高公眾福利等方面的重要性；（2）節能減排政策的設計與實施，鄭言[5]（P57-59）、王鳳艷[6]（P57-59）、周勇[7]（P13-18）分別介紹了歐盟、中國臺灣以及荷蘭有關節能減排政策，進而提出我國可供借鑒的政策設計，馬中等[8]（P20-22）、Hu 等[9]（P373-382）、吳舜澤等[10]（P26-29）、謝浩[11]（P32-34）從目標制定、指標選取、監督檢查、管理手段等角度提出節能減排政策設計的思路；（3）節能減排政策的制度保障，肖堅[12]（P9-14）、Li[13]（P2113-2118）、Zhang等[14]（P439-449）提出了補貼和優惠貸款等經濟政策和財政制度對實現節能減排目標的重要性；（4）節能減排政策評估，Wang等[15]（P1879-1889）、何建武等[16]（P31-44）、Yuan[17]（P2475-2480）、張雷等[18]（P42-51）運用不同的模型和方法評估了節能減排政策對我國能效和污染物控制的效果和影響；（5）節能減排的行業和地區差異性，史丹[19]（P49-58）、高振宇等[20]（P47-56）、劉暢等[21]（P34-42）、韓一杰等[22]（P287-298）利用聚類分析和變異系數等方法分析了我國能源效率的地區差異以及主要影響因素。由此可見，現有關于節能減排政策的研究多集中于國家和省級層面，而且多集中于節能減排意義分析和宏觀政策制定等方面，缺乏對節能減排微觀主體——企業的系統分析，如企業的節能減排意識、行為和政策需求等。
（二）企業節能減排行為研究
國內外學者對企業節能減排行為的研究很少[23]（P15-16）[24]（P111-122），有些學者研究了資源與環境約束下的企業環境行為。企業環境行為是企業面對來自政府、公眾、市場等方面的環境壓力，而采取的宏觀戰略和制度變革以及生產過程的調整等措施和手段的總稱[25]（P601-608）。這些研究主要集中于企業環境行為的影響因素，Delmas[26]（P91-119）、Christmann等[27]（P439-458）、Dasgupta等[28]（P39-66）的研究表明政策規制、市場和社區壓力等是促使企業改變環境行為的重要外部驅動力，Hayami[29]（P337-353）、Henriques 等[30]（P381-395）、張嫚[31]（P35-40）認為企業自身屬性，如規模、行業類別、技術水平等是對企業環境行為產生重要影響的內部驅動力。已有研究主要集中在單一因素對企業環境行為的影響，缺乏對影響因素的綜合分析。然而，企業往往受到多重壓力影響，需要綜合考慮各因素共同作用下的企業行為反應。
企業節能減排行為是企業環境行為的具體形式之一，專指企業在節能減排約束下采取的環境行為。借鑒企業環境行為的定義，本文認為企業節能減排行為是指企業在國家推行節能減排約束性目標的背景下，在內外壓力的共同作用下進行的行為選擇，包含不采取節能減排行為、采取節能行為、采取減排行為、采取節能和減排行為四種形式。針對現有研究的不足和問題，本文以企業節能減排行為為研究對象，借助問卷調查、面對面訪談、主成分分析等方法，基于對D市68家樣本企業的實證分析，對企業的節能減排意識、行為及績效進行深入的分析，識別影響企業節能減排行為選擇的關鍵因素，對“十一五”期間節能減排目標的完成情況進行評估，提出有針對性的政策改進建議，以期促進“十二五”期間節能減排目標在企業層面能夠得到低成本、高效率的執行和完成。
二、調查設計與數據
案例城市D具備工業企業數量眾多、種類齊全（包括行業、所有制性質、規模等）、重工業比重大、節能減排任務重等方面的特征，具有研究的代表性。2010年，D市地區生產總值超過5 000億元，位于國內大中城市的前10位，人均國內生產
總值超過7萬元，財政收入近2 000億元。電氣機械制造、電子及通訊設備、化學原料及制成品制造、石油加工等行業是全市工業的支柱行業。第二產業特別是重工業長期占主導地位的產業結構支撐了D市經濟的持續快速增長，但同時給其帶來了沉重的資源緊缺與環境污染的壓力。為了完成“十一五”期間的約束性節能減排目標，D市發改委牽頭制定了《節能減排綜合性工作實施方案》，明確提出了更加嚴格的節能減排目標：與2005年相比，2010年全市萬元國內生產總值能耗下降22%左右；二氧化硫排放總量削減26.32%，化學需氧量削減18%。統計顯示，“十一五”期間，D市單位地區生產總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，基本完成了節能和減排目標。因此，D市是政府主導推動，自上而下分解到各個企業，以企業為責任主體的節能減排模式的一個縮影，對于研究企業節能減排行為具有較強的典型性。
在D市環保局和發改委的協助下，本研究利用企業數據庫（包含5 000余家企業），按照2%的抽樣率進行隨機抽樣，對100個企業進行了問卷調研和面對面訪談。調研對象為企業中熟知問卷所需信息的主管或工作人員，調查人員由受過培訓的高校學生和當地環保部門工作人員組成。結合本文的研究內容和目的，調查問卷由5部分構成：企業基本信息，如所屬行業、所有制性質、規模、上市情況；企業節能減排意識，如企業對節能減排重要性及其影響的認識；企業節能減排行為的實施情況，如節能減排的主要驅動力、采取的節能減排措施、投資額及資金來源；企業節能減排行為的績效，如能耗強度和污染物排放量的下降幅度、投資回報率；企業節能減排面臨的主要問題及政策需求，通過面對面訪談的方式深入了解 “十一五”期間節能減排政策存在的主要問題，洞悉企業的政策需求，為“十二五”期間節能減排目標的順利實現提出合理化政策建議。
經過2011年4月和5月的調查走訪，除去部分處于停產狀態以及拒絕調研的企業，最終獲得了68份有效問卷，問卷回收率為68%。68個有效樣本涵蓋了石油加工與煉焦業、食品加工業、紡織服裝業、化學工業等13個行業，企業的所有制性質、規模、產品市場和上市情況各不相同，對企業節能減排行為的研究具有一定的代表性（如圖1所示）。
（一） 企業節能減排行為
節能和減排的投資需求和邊際成本不同，導致企業節能和減排的具體措施不盡相同。因此，需要分別對企業節能和減排行為進行分析。在68個有效樣本中，51個企業（占75%）采取了節能和減排行為，7個企業（占10.3%）只采取了減排行為，2個企業（占2.9%）只采取了節能行為，8個企業（占11.8%）未采取節能和減排行為。即53個企業（占77.9%）采取了節能措施，58個企業（占85.3%）采取了減排措施，企業減排的積極性更高。
對比企業節能行為與減排行為的主要驅動力、投資來源等發現，二者具有諸多共性：（1）企業采取節能與減排行為的最主要驅動力是政策壓力，39個企業（占73.6%）和49個企業（占84.5%）是在國家約束性節能和減排目標的壓力下被動采取的節能和減排行為。（2）企業節能與減排投資呈現偏正態分布的態勢，且投資的最主要來源為企業自籌，政府資助的力度相對較小，形式單一，分配不合理（主要流向大型國有企業），無法起到調節企業行為的作用。53個采取節能行為的企業中，31個（占58.5%）的節能投資完全來自企業自籌，22個（占41.5%）的節能投資來自于政府資助和企業自籌，其中14個的企業自籌資金所占比重高達80%以上；58個采取減排行為的企業中，22個（占37.9%）的減排投資完全來自企業自籌，36個（占62.1%）的減排投資來自于政府資助和企業自籌，其中20個企業的自籌資金占的比重高達80%以上。（3）8個既未采取節能行為又未采取減排行為的企業均為未上市的小型企業，且絕大部分為私營企業，其弱勢地位導致這些企業認為自身對全社會節能減排目標的影響微乎其微，沒必要采取節能或減排行為。這說明政府應該發揮對企業節能減排行為的引導作用，加大對小型私營企業的資金支持力度，增強其節能減排主體意識。
企業的節能和減排行為也存在一些差異，主要體現在企業節能與減排行為的主要措施不同。企業節能行為的主要措施是改變能源供給結構和效率（占81.1%）、改進生產工藝（占56.6%）和提高管理水平（56.6%）。這3種措施的共同特點是投資需求較少，對正常生產的影響較小。企業減排行為又可以分為二氧化硫減排和化學需氧量減排，二氧化硫減排的主要措施是增加環保措施（占94.1%）、改善能源效率或結構（占73.5%）和提高管理水平（占52.9%）；化學需氧量減排的主要措施是增加環保措施（占96.4%）和提高管理水平（占43.6%）。與企業節能行為不同的是，企業減排行為的最主要措施是進行環保設施投資，主要原因是企業希望在較小影響企業生產過程的前提下采取減排行為，末端處理設施恰好能夠直接又有效地減少污染物排放，并且基本不影響企業的產量。需要注意的是，企業節能和減排目標有時可以同時實現。例如，調查結果顯示59%的企業通過節能措施減少了二氧化硫的排放。基于節能和減排行為的協同效應，企業為了實現節能和減排目標，應該根據自身情況，自主選擇邊際成本較小的節能和（或）減排措施。
（二）企業節能減排行為的績效
企業節能績效是指單位產值能耗下降幅度；企業減排績效是指主要污染物（二氧化硫或化學需氧量）排放量的下降幅度。企業可以根據自身特點自主選擇采取節能行為和/或減排行為以及污染物減排的種類。問卷調查結果顯示，“十一五”期間，53個采取節能行為的企業單位產值能耗平均降低13.1%，對于國家提出的20%節能目標，僅完成65.3%，對于D市設定的22%目標，僅完成48.9%；55個采取化學需氧量減排行為企業的化學需氧量排放量平均下降9.5%，基本完成了國家提出的主要污染物總量減排10%的目標，對于D市設定的化學需氧量削減18%的目標，僅完成一半左右；34個采取二氧化硫減排行為企業的二氧化硫排放量平均下降8.7%，對于國家提出的主要污染物總量減排10%的目標，完成了86.8%，對于D市設定的二氧化硫排放總量削減26.32%的目標，完成了不到1/3。
由此可見，調研企業未完成國家和D市的節能和減排目標。本文68個有效樣本的節能和減排目標完成情況與國家和D市節能和減排目標存在差異的原因可能是：（1）抽樣誤差，即抽樣的隨機性引起的樣本結果與總體真值之間的誤差。本文按照2%的抽樣率進行隨機抽樣，選取了100個企業作為調查對象，這些樣本的特征不一定和總體完全一樣，導致樣本企業的節能和減排績效與總體的節能和減排績效之間可能存在一定的偏差。（2）調查誤差，即統計調查過程中由于調查者、被調查者和問卷設計等因素產生的誤差。本文選取的100個樣本中，有部分被調查者沒有對調查做出反應（或回答），存在未響應誤差；本文得到的68個有效樣本中也可能存在一些被調查者并未真實反映企業節能和減排績效的情況，存在響應誤差。（3）統計數據誤差，即D市節能和減排目標完成情況的統計數據可能存在誤差。
與節能行為相比，“十一五”期間D市企業減排行為的積極性更大，績效更好。這與吳國華[32]（P7-11）、邢璐等[33]（P465-470）、李惠民等[34]（P31-33）的研究結論相同，他們都認為國家節能目標的實現難度大于減排目標。事實也正是如此，“十一五”期間，我國減排目標提前一年實現，節能目標通過“拉閘限電”等方式才基本實現。主要原因在于：（1）二者的執行監督部門不同。節能工作由發改部門負責，而發改部門本身不具有執法權，難以定期檢查企業的節能工作進展；而污染減排工作由環保部門監督執行，并且和企業定期的排污費密切聯系，企業完成減排指標就可以降低企業的排污費和罰款。（2）二者產生的收益不同。企業通過節能行為獲得的主要收益包括節約能源支出、獲得政府獎勵、提高生產效率等。然而，能源價格呈現波動變化的趨勢，企業在此背景下進行節能行為的積極性不大。企業通過減排行為獲得的主要收益包括減少排污費支出、改善企業社會形象、減少污染處罰等。顯然，企業作為追求成本最小化的典型經濟人，會積極地進行減排行為。這不僅會直接減少企業的排污費，還能減少企業的環境糾紛，樹立良好的企業形象，體現企業的社會責任。減排行為中，與二氧化硫減排相比，企業進行化學需氧量減排的積極性更大，原因在于本研究調查的樣本企業中排放的主要污染物為化學需氧量的數量更多，因此這些企業根據自身特點自主選擇進行化學需氧量減排行為。
（三）企業節能減排的政策需求
通過對企業的面對面訪談，了解到現行節能減排政策主要存在以下問題：（1）節能減排優惠政策太少。調查中超過 80% 的企業表示在節能減排指標執行過程中面臨著資金、技術、信息等方面的困難，而相關政策的支持卻極為有限。現有節能減排政策主要依賴于命令控制手段，環境稅費、金融信貸等經濟刺激手段尚未充分發揮作用。而且，僅有的優惠政策及政府補助的主要受益對象為大型國有企業，對資金缺乏的私營企業以及環境意識更高的獨資、合資企業積極采取節能減排行為的激勵作用乏力。（2）節能減排的指標分配方式不合理。“十一五”期間，節能減排指標采取“一刀切”的平均分配方式，由上到下層層分解最終落實到企業。約75%的受訪企業反映，現有指標分配方式忽略了企業的行業屬性、規模、所有制性質、能耗物耗水平等方面的異質性，不符合效率原則，對于企業也缺乏公平性。（3）節能減排政策的信息不公開。47%的企業認為節能減排政策的信息不夠透明，特別是資金支持的信息。眾多企業不知道“十一五”期間，政府對企業節能減排的相關資金支持信息，從而不利于調動企業節能減排的積極性。
[JP3]四、企業節能減排行為的影響因素分析
通過對D市的調研發現，影響企業節能減排行為選擇的主要因素是所有制性質、產品銷售市場、上市情況、投資回報率、企業規模和政策規制壓力6個因素。考慮到因素之間的相關性以及因素量化的難易程度，在運用主成分分析法定量分析影響企業節能和減排行為的因素時，本文選擇前5個指標作為解釋變量，依次為X1、X2、X3、X4和X5。其中，所有制性質（X1）為分級變量，1—4分別表示國有企業、私營企業、外商獨資企業和中外合資企業；產品銷售市場（X2）為分級變量，1—3分別為全部內銷、部分內銷和全部外銷；上市情況（X3）為虛擬變量，未上市為0，已上市為1；投資回報率（X4）指企業通過投資而應返回的價值，計算方法為正常年度利潤或年均利潤占投資總額的百分比；企業規模（X5）為分級變量，1—3分別為小、中、大型企業。具體計算過程如下所示：
**縣交通局2009年節能減排工作
一、領導重視，加強對節能減排工作的組織領導
2009年7月8日，我局與市交通局簽訂《玉溪市交通行業2009年節能減排工作目標責任書》后，我局認真組織局屬單位主要領導召開**縣交通局2009年節能工作會議，董紹宏局長傳達了市交通局節能工作會議精神，強調了節能減排工作重要意義，指出了全面貫徹落實科學發展觀和節約資源的基本國策，確保實現我市“十一九”期末單位GDP能耗比“十九”期末降低17%的目標，局單位必須從思想上提高認識，從管理上加強對節能減排組織領導，抓好抓實各環節工作，確保節能工作目標的實現。為切實加強節能減排工作的領導，成立了**縣交通局節能工作領導小組，由董紹宏任組長，李懷生、普建忠、柏忠龍任副局長，局屬單位的主要負責人，法規安全監督科、基建科、辦公室負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在法規安全監督科，由何發春兼任辦公室主任，負責處理日常工作。
二、加強節能工作的宣傳教育，提高節能工作意識
為抓好交通行業節能減排工作，從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，結合**縣“節約能源和保持生態環境形勢十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨的實際情況”，開展了節能宣傳活動，深入基層宣傳節能降耗的重要性和緊迫性，單位干部職工中宣傳國家和省、市、縣有關節能降耗的方針、政策和法律法規，對駕駛員開展了節約一升油，干部職工開展了節約一度電、一滴水、一張紙活動，節約、勤儉傳統美德深入人心，反對浪費，節約光榮，通過多渠道宣傳教育，提高了干部職工節能減排工作的意識，節能減排逐漸形成了自覺的行動。
三、抓緊節能環節工作措施的落實、確保節能指標的現實抓好節能減排工作，制度要科學合理，措施是保障，做好每一環節的工作，必須一脈相承，持之以恒，特別是單位的管理人員一定要按照制度抓落實，才能促進工作目標的實現。因此，對公務車和工程機械單機單臺油料按目標指標進行核算計量，禁止指標突破，嚴格控制了車輛克故的行檢，降低了油耗。辦公室、樓院的節電節水管理也實行了上班時間科（室）人員負責制，下班時間門衛值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現象的發生。
交通行業節能減排是一項經常性的工作，要常抓不懈、持之以恒，使節能制度更加科學合理，節能措施更加完善，樹立循環經濟觀念，依靠科技進步，發展研創高效低耗運輸裝備，開發交通環保新技術，節能資源、減少能耗、保護環境、為國為民，建立節約型交通行業，實現清凈運輸和綠色交通，確保實現“十一九”規劃《綱要》中提出的交通節能減排目標。
