時間：2023-11-25 09:52:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通安全管理要求，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了全面貫徹落實省、巿有關道路交通安全管理工作的決策部署，主動適應全區道路交通安全管理形勢發展變化﹐著力解決制約和影響道路交通安全管理的源頭性、根本性問題，不斷提升道路交通科學管理水平﹐切實保障人民群眾生命財產安全﹐結合我鎮道路交通安全管理工作﹐根據上級有關部門文件﹐經研究制定本工作實施方案。
一、充分認識加強道路交通安全管理工作的重要意義
加強道路交通安全工作是經濟社會發展的客觀要求﹐是廣大群眾的熱切期盼﹐事關群眾切實利益，事關社會和諧穩定。近年來﹐隨著機動車和駕駛人數量、道路交通運量的持續增長，道路交通安全基礎薄弱、車輛整體安全性能偏低、交通參與者綜合素質不高等問題日益突出﹐鄉鎮路網結構不合理、功能設置不科學﹐行車難成為群眾反映強烈的突出問題。同時，一些行業和單位存在安全意識淡薄、監督管理不到位、安全責任不落實﹐致使道路交通事故多發，已經成為安全生產領域最大的“殺手”，給廣大人民群眾帶來巨大人身財產損失。中隊要進一步加強道路交通安全管理對于改革發展穩定極端重要性的認識﹐始終把道路交通安全管理擺在重要位置來抓，進一步增強工作責任感、緊迫感和使命感﹐切實把道路交通安全管理工作抓緊抓實抓到到位。
二、建立健全道路交通安全管理工作責任體系
要加強對道路交通安全管理工作的領導,全面落實“黨政領導、部門參與、上下聯動、齊抓共管“的道路交通安全管理工作責任體系。
(一)建立農村道路交通安全管理責任體系。
加強農村道路交通安全管理組織體系建設，鎮黨委和人民政府主要負責人為第一責任人﹐分管領導為主要責任人﹐相關職能部門為直接責任人。進一步加強農村道路交通安全勸導站建設﹐勸導站數量不少于行政村60%的要求,全面完成標準化建設任務。
(二)建立源頭管控的部門單位道路交通安全管理責任體系。
全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和指導責任,積極開展道路交通安全系統治理、源頭治理、綜合治理﹐切實構建“權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理“的協調聯動機制,嚴格執行各項安全管理制度、規范和技術標準，強化安全教育培訓﹐確保源頭管理取得實效。
三、全面落實道路交通安全管理工作措施
(一)提高道路交通安全保障水平
1.加強道路交通安全設施建設。嚴格執行國家公路工程和交通安全設施技術規范及行業標準﹐完善各類交通標志、標線﹐科學確定道路限速值﹐全路段設置限速及解除限速標志。2.加強公路安全生命防護工程建設。按照《國務院辦公廳于實施公路安全生命防護工程的意見》（〔2014)55號）,全面排查現有公路安全隱患﹐對未實施生命安全防護工程的隱患路段﹐一律采取臨時防護措施﹐保障運行安全。
(二)開展道路交通安全宣傳教育
1.建立交通安全宣傳教育長效機制。深入推進“文明交通行動計劃”,建立各類交通安全宣傳教育基地、交通安全警示提示信息平臺﹐落實交通違法教育培訓工作﹐加大宣傳投入﹐實現宣傳全覆蓋。
2加強道路交通安全文化建設。完善交通安全宣傳教育資料，建立交通安全宣傳農村大喇叭﹐培養現代交通安全理念。
3.建立道路交通安全誠信管理體系。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。
三、工作職責
鎮政府加大宣傳力度，建立健全工作機制﹐明確目標任務﹐制定工作措施﹐抓好工作落實，認真分析各村農村道路交通安全管理中存在的問題和薄弱環節﹐提出整改措施﹐并認真組織整改，建立交通事故預防的長效機制﹐盡力減少農村交通安全的“盲區“認真開展交通秩序整治工作。各村設立交通安全協管員。農村道路交通管理辦公室負責農村道路交通安全監督管理工作。
道路交通管理辦公室要充分發揮其重要作用，認真分析農村交通安全形勢﹐積極提出切實可行的加強農村道路交通安全管理的意見和建議。各村交通安全協管員具體負責該村所轄路段的交通管理，各村要認真做好相關配套服務工作﹐加大對轄區內公路施工路段﹐危險路段及時養護﹐維修的隱患排查力度﹐發現問題及時上報并提出整改措施﹐同時做好所轄路段的清障工作﹐堅決杜絕在路面堆放雜物、晾曬農作物等有障礙道路交通安全的行為﹐各村的交通安全協管員要高度負責確保道路交通安全，因工作不負責造成交通安全事故或因不負責給我鎮道路交通安全工作造成不良后果﹐鎮要逐級追究責任。
鎮農村道路交通安全管理辦公室要切實重視農村道路交通安全工作，大力宣傳道路交通安全管理法律法規﹐方針政策和交通安全知識﹐對道路交通安全實施監督﹐對學校的學生進行交通安全教育﹐特別是接送學生的車輛及駕駛員資質的監督。
四、實施步驟
(一）調查摸底階段。
工作任務∶鎮成立組織、分解任務目標、明確工作責任;對各村進行摸底，了解當地的經濟、道路、車輛、駕駛員等基礎情況，要求各村報數據給交通安全協管員。
(二)宣傳教育階段。
采取懸掛條幅、張貼標語、召開會議等形式多樣的宣傳方式，宣傳農村道路交通管理建設的重要性。
為認真貫徹落實《山西省人民政府關于進一步加強道路交通安全工作的決定》（晉政發〔2009〕33號，以下簡稱《決定》）、《關于印發晉中市道路交通安全工作社會化管理機制實施方案的通知》（市政發〔2010〕4號，以下簡稱《實施方案》）和《晉中市人民政府辦公廳關于進一步加強道路交通事故預防工作的實施意見》（市政辦發〔2008〕97號，以下簡稱《實施意見》）精神，切實加強道路交通安全管理，有效預防道路交通事故發生，在全市范圍內建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制，特制定本實施方案。
一、指導思想及目標任務
以科學發展觀為統領，牢固樹立“以人為本、和諧發展”的工作理念，努力構建市、鄉鎮（街道）、村（社區、居委會）和其他企事業單位三級道路交通安全社會化管理網絡，在全市形成“政府統一領導，有關部門各司其職、齊抓共管，全社會廣泛參與、積極配合”的道路交通安全長效工作機制，強化人、車、路的源頭管控，預防和減少道路交通事故發生，促進我市道路交通安全管理與社會經濟協調發展。
二、主要內容及工作步驟
（一）宣傳發動階段（2010年1月）。各鄉鎮、街道辦事處、各相關單位要按照本實施方案的要求，制定切合各自實際的工作方案，做好宣傳發動和安排部署，迅速建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制。
（二）實施階段（2010年2月—5月）。按照本實施方案要求，著重落實道路交通安全工作社會化管理機構、人員、場地、辦公設施等，有效開展各項工作。具體內容為：
1.全市預防道路交通事故領導組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室，落實辦公場所，責成一名分管領導負責道路交通安全管理工作，確定一至兩名兼職交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組備案。對兼職交通安全協管員，實行分級培訓，培訓合格的，取得證書，持證上崗。
2.各鄉鎮、街道辦事處要成立預防道路交通事故領導組，由分管領導任組長，下設道路交通安全管理辦公室，由司法助理員兼任交通安全協管員，并安排一至兩名專職交通安全協管員，由轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。
3.各鄉鎮、街道辦事處要對轄區企事業單位機動車、駕駛員情況進行摸排統計，并將結果報市預防道路交通事故領導組辦公室。由辦公室責成擁有機動車30輛（包括單位職工自有車輛）以上或機動車駕駛員50名（包括單位職工家屬）以上的單位，成立道路交通安全管理辦公室，并確定一至兩名交通安全協管員，同時要健全相關信息溝通機制。
4.在行政村、社區設立交通安全管理辦公室，原則上聘請治保主任、社區主任擔任道路交通安全協管員，報市預防道路交通事故領導組辦公室備案，培訓合格后，持證上崗，轄區派出所或交警中隊負責協助指導開展工作。
5.市預防道路交通事故領導組，要指導督促各級道路交通安全管理辦公室開展基礎性管理工作，建立一職三檔五制度。一職即明確工作職責；三檔即建立機動車基礎檔案，機動車駕駛員檔案，機動車和駕駛員動態管理檔案；五項制度即：《安全檢查制度》、《安全教育制度》、《機動車管理制度》、《機動車駕駛管理員制度》、《交通安全管理辦公室日常工作制度》，并根據工作需要和業務特點，建立其它相應工作制度。
（三）總結考評階段（2010年6月—7月）。市預防道路交通事故領導組將組織專人，對各鄉鎮、街道辦事處、相關單位建立道路交通安全工作社會化管理網絡和工作機制進行檢查、考核、驗收，及時掌握各地工作完成情況，并進行通報。同時做好迎接晉中市預防道路交通事故領導組考核驗收工作。
三、工作機制及任務
（一）市預防道路交通事故領導組主要職責：
1.研究部署、指導協調全局性的預防道路交通事故工作；
2.充分發揮道路交通安全工作聯席會議制度的作用，認真分析道路交通安全形勢，研究提出解決預防道路交通事故工作中重大問題的措施；
3.督促檢查有關道路交通安全管理決定和工作部署的執行落實情況；
4.審定和下達年度交通安全控制考核指標；
5.根據工作需要組織交通安全大檢查活動；
6.組織、協調開展交通安全宣傳教育活動，努力提高全民的交通安全意識；
7.指導協調重特大道路交通事故的應急救援，協助事故調查處理工作；
8.接受市安委會的組織、領導、協調，完成市政府交辦的其他預防道路交通事故工作。
（二）市預防道路交通事故領導組下設辦公室，辦公室設在市交警大隊，負責本級預防道路交通事故領導組的日常性工作事務。
主要職責：
1.承擔預防道路交通事故領導組的日常工作，承辦會議及安排重要活動；
2.監督檢查預防道路交通事故領導組決定事項的執行落實情況；
3.具體組織安排交通安全大檢查和專項督查；
4.參與研究制定有關部門在交通、城建、道路、規劃，科技發展，資金投入等涉及交通安全管理方面的相關政策；
5.組織協調重特大道路交通事故應急救援，協助事故調查處理工作；
6.對省、晉中市、市安委會下達的交通安全考核指標進行具體分解、細化，并組織對交通安全責任完成情況進行考核；
7.指導協調交通安全管理行政執法工作；
8.承擔安委會涉及交通安全方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況；
9.負責與各部門建立定期聯系、協調制度；
10.承辦市預防交通事故領導組交辦的其它事務。
（三）鄉鎮、街道辦事處預防交通事故領導組工作職責：
1.嚴格執行上級預防道路交通事故領導組的指示精神和部署要求，制定本級預防交通事故對策，科學論證、合理布建轄區交通安全規劃的長期目標；
2.根據上級安排或工作需要，組織轄區交通安全大檢查活動；
3.監督、協調和考核有關職能部門的預防交通事故工作，督促各交通安全管理機構落實道路交通安全責任；
4.加強交通安全宣傳教育，創建符合當地社情的交通安全教育模式，促使交通安全宣傳教育與其它法制教育并軌；
5.協調構建交通事故救援與急救系統，制定符合轄區實際的、切實可行的預防特大交通事故方案和特大交通應急預案；
6.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它工作。
（四）建立交通安全志愿者隊伍。由市預防道路交通事故領導組負責制定招募細則，廣泛在全社會招募交通安全志愿者，并明確服務內容，指導志愿者隊伍參與道路交通安全工作。
（五）各級道路交通安全管理辦公室職責：
1.負責管區機動車輛、駕駛員的建檔、備案工作，建立基礎性工作檔案；
2.組織開展交通安全宣傳教育，加強對管區所轄機動車駕駛員和交通參與者的法制教育，努力提高全民的交通安全意識；
3.協助交警部門抓好管區的交通安全管理工作，如事故報警、救助傷員、維護事故現場等；
4.對管區的交通事故黑點進行排查、建檔，并督促相關部門限期整改；
5.對涉及管區居民的交通事故，配合有關部門做好善后處理；
6.協助管區內機動車駕駛員辦理車輛管理業務、駕駛證業務等相關事宜；
7.完成市預防道路交通事故領導組交辦的其它事宜。
（六）各級道路交通安全管理辦公室道路交通安全協管員職責：
1.按照交通安全宣傳“五進”的要求，發放公安交警部門提供的宣傳資料；
2.全面掌握所轄機動車和駕駛員的基本情況和變動情況，清理登記無牌無證車輛和無證駕車人員，并督促無牌無證車輛上牌落戶，督促無證駕駛人員參加培訓考證；
3.定期組織駕駛員的安全學習教育，傳達上級道路交通安全管理措施和督促其學習道路交通安全法律、法規、交通安全常識；
4.對危險路段進行排查登記，并上報市預防道路交通事故領導組辦公室；
5.組織相關人員在重大活動、傳統節慶、婚喪嫁娶等群眾集中的地方，勸說群眾不乘坐拖拉機、低速汽車等不安全車輛，教育群眾遵守交通法規，不違法載客、違法駕駛等，對不聽從勸阻的違法人員，要及時告知交警部門進行依法查處；
6.建立本轄區交通管理基礎臺帳。認真填寫、統一制作的《機動車輛登記臺帳》、《機動車駕駛員登記臺帳》、《轄區無牌機動車排查統計表》、《轄區無證機動車駕駛員排查統計表》、《交通安全工作會議學習記錄》、《交通安全宣傳登記表》、《轄區事故隱患（黑點）排查整改情況登記》，及時掌握機動車和駕駛員變動情況，定期向上級主管部門匯報工作。
四、工作要求及保障措施
（一）提高思想認識，加強組織領導。建立交通安全社會化管理網絡，是預防和減少交通事故，創建“平安*”，構建和諧社會的重要舉措，是當前和今后一個時期全市社會治安綜合治理和安全生產工作的一項重要任務。各級各部門要必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。同時加強調查研究，分析當地實際狀況和特點，有針對性的組織開展工作，確保工作落在實處，抓出成效。
（二）強化工作運行，建立管理機制。全市道路交通安全社會化管理機制，按照“屬地管理，下管一級”和“誰主管、誰負責”的原則開展工作。在此基礎上，市預防道路交通事故領導組結合省、晉中市要求建立《*市預防道路交通事故領導組成員單位聯席會議制度》、《*市預防重特大道路交通事故聯合執法工作制度》、《*市交通安全管理舉報獎勵制度》、《*市預防道路交通事故工作專項督查制度》等四項工作制度（見附件）。市預防道路交通事故領導組要嚴格結合四項工作制度，定期進行檢查和考核，每季度召開專門會議，對前一階段全市事故預防工作開展情況進行總結、通報批評和表彰，對下一階段工作進行動員、安排和部署。
【關鍵詞】道路交通安全管理; 規劃
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
引言：
汽車已成為了人類文明進步的標志。人類在享受其帶來的舒適、便捷等優越性的同時，也付出了沉重的代價。據世界衛生組織公布的有關數字顯示，全世界每年有130 多萬人死于交通事故，1200 萬人受傷或致殘，相當于每年一個米蘭市被從地球上抹掉。因道路交通事故而受重傷的人數每年達到五百多萬人，受傷總人數達三千多萬人。多年來累計死于汽車輪下的人數已超過兩次世界大戰的浩劫數。它所造成的損失也是驚人的，全球每年因交通事故造成的經濟損失高達5180 億美元，許多國家因道路交通事故造成的經濟損失達到其國民經濟總產值(GDP)的 2%，因此人們把道路交通事故稱為“現代文明病”和“永無休止的戰爭”。中國道路交通安全問題亦十分突出，交通死亡人數和受傷人數是世界之首，萬車死亡率比號稱汽車王國的美國高了近百倍。尤其是近幾年全國范圍內重特大交通事故和群死群傷事故的不斷發生，給交通安全工作帶來了巨大的壓力。雖然城市建設部門已投入大量的資金進行城市交通系統的規劃、建設和管理，但目前交通堵塞、交通事故率仍高居不下。近年來，道路交通安全管理規劃的編制逐漸開始被各級政府和交通安全管理部門重視。本文結合道路交通安全管理規劃的編制經驗，對道路交通安全管理規劃的內在含義、技術思路以及評價指標進行探討。
1 現狀概況 目前交通安全管理現狀主要存在不足主要包括①交通標志標線設置不全；②路口的渠化和信號設施交叉口質量有待提高；③城區交通組織有待優化；④慢行交通設施需要加強；⑤駕駛員培訓、交通安全教育需要進一步加強；⑥交通管理設施的現代化程度需要提高，交通監控和智能交通系統需要增加。
2 國外道路交通安全管理成功經驗 國外發達國家經歷了單一因素的研究、系統化的研究和信息化研究三個階段道路，交通安全管理研究的成果直接體現在各國道路交通安全管理上。目前形成了三種比較典型的道路交通安全管理模式，即美國式、日本式和瑞典式【5】。 美國式的道路交通安全管理是一種綜合式管理，他們提出交通工程學的三大支柱即：法規、教育和工程。他們的交通工程學者認為道路交通安全是由多因素交織成的一個復雜系統，應注重從安全的源頭和法律的角度認識道路交通安全管理，并將研究成果應用與實踐形成“3E”工程（Education、Engineering and Enforcement）。 日本式的道路交通安全管理除了在綜合管理和信息化上與美國相似之處，其特點還主要體現在：第一、注重駕駛員的管理；第二、注重對整個生命周期的安全教育。 瑞典式的道路交通安全管理是零觀念管理。零觀念之父——瑞典交通部門道路安全局長克拉斯·廷瓦爾說：“我們已經不能接受一個僅僅由于犯了駕駛錯誤就要用死亡和終身痛苦來懲罰我們的交通系統”。零觀念管理表現在兩個方面：第一、對宣傳教育和行駛標準細化；第二、加強多方面的合作。
3 道路交通安全管理規劃的技術思路 運用定性和定量相結合的方法，分析交通事故特征，通過對具有代表性的事故分析，提出具體的安全對策和措施；其次針對不同等級道路從總體上作出一個分析和事故歸類，針對不同等級的道路，提出相應的規劃方案——安全對策和措施；然后對提出的安全對策和措施進行效果評價；最后形成對整個道路交通事故防范具有指導性的推薦規劃方案。
4 道路交通安全管理規劃方案設計 規劃方案主要涉及以下環節【4】：
（1）交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構；建立和落實道路交通安全管理責任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度、提高交通安全管理人員的素質，增強交通安全執法裝備水平，改進交通安全執法部門及相關職能部門的工作效率等。
（2）交通事故統計分析。規范交通事故統計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數據庫；開發交通事故決策支持系統等。
（3） 交通安全設施建設。依據城市總體規劃和交通規劃的部署，加強道路基礎設施建設，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標志、標線等交通管理設施等。
（4） 交通安全宣傳教育。針對不同交通參與者群體的心理和行為特征，開展具有針對性的安全宣傳教育，注重宣傳手段的多樣化。
（5） 交通事故快速反應。建立交通事故快速搶救聯動機制；提高事故傷員現場急救護理水平；建立交通事故“綠色通道”等。
5 道路交通安全管理系統性評價 在道路交通安全水平的評價中,交通事故是安全水平的直接表現，而道路條件、交通安全管理水平、交通環境等則是反映交通安全水平的潛在因素，它通過影響交通事故進而反映交通安全水平。因此,在綜合評價時應加強各潛在因素的分析,進而研究各因素對交通安全影響程度的大小,以了解道路交通安全的薄弱環節。
6 道路交通安全管理規劃實施保障
（1）規劃方案實施保障體系 城市道路交通安全管理規劃實施的工作量大、難度高、涉及部門眾多。保證規劃方案的順利實施。重點在于：①統一規劃、加快安全設施建設；②加大對安全宣傳的力度；③確保穩定的交通安全設施建設資金；④交通安全設施投資政策建議。
（2）規劃的調整滾動 城市交通安全管理規劃中的大多數管理設施（標志、標線、包括部分硬件設施）都可以根據變化了的交通狀況進行調整，因此規劃滾動有利于提高交通安全管理的效率。并且城市交通安全信息變化很快，
（3）交通事故應急救援預案研究 交通事故應急救援預案，是指交通管理部門為防止和應急處理各類交通安全事故而預先制定的應急方案應作專門研究、編制并組織演練。重點在于①制定交通事故應急救援預案的目的和原則；②制定事故應急預案的基本要求；③事故應急救援預案的檢查。
7 結束語 道路交通安全管理作為現代交通的一個重要組成部分,已引起了相關部門的關注。道路交通安全管理規劃作為其中的一部分顯得尤為重要, 但是這一課題的復雜性和未成熟性也給研究帶來了許多挑戰。城市道路交通安全管理規劃對于解決好道路交通安全工作中的一些基礎性、結構性的根本性問題具有十分重要的意義。本文主要結合國外發達國家的一些道路交通安全管理的成功經驗，以道路交通安全管理規劃為例，對規劃過程中的理念、規劃方法及評價指標進行了探討。未來希望更多的規劃人員對道路交通安全管理規劃的技術內容及系統評價做出更好的研究。
參考文獻
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[3] 趙黎 武夷山市道路交通安全管理規劃研究
[3] 牛學軍 道路交通安全管理規劃相關理論與方法研究
[4] 童贛生，任剛關于道路交通安全管理規劃編制的若干思考. 交通標準化，總146期
1、根據xxx風電場及《水電x局機電安裝分局車輛交通安全管理規定》，加強xxx風電場項目部車輛交通安全管理，落實交通安全管理職責，預防和減少交通事故，保障項目部的生產經營正常穩定和生命財產的安全，結合xxx風電場工程實際情況，制定本制度。
2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到各司其職，各負其責，綜合治理車輛交通安全。認真學習《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規，履行車輛交通安全職責，經常進行車輛交通安全教育，提高駕駛人員的交通安全意識，強化內部車輛交通安全管理。
3、項目部要將車輛交通安全管理納入安全生產總體工作，同時部署、同時檢查、同時考核，組織落實車輛交通安全責任制；組織開展對項目部員工和的交通安全教育。
4、項目部安全生產第一責任人，全面負責車輛交通安全責任制的實施，主管安全生產的副職主管車輛交通安全的具體工作，項目部安全管理部門負責車輛交通安全監督管理工作。
5、項目部車輛交通安全管理工作，同時受水電x局安全管理部的領導和管理，對項目部車輛交通安全管理工作進行監督管理。負責車輛的統一保險、交通事故處理；負責監督項目部落實車輛交通安全管理責任和工作措施，牽頭組織開展車輛交通安全專項檢查和對本區域內事故多發部位、多發點段的整治。
6、項目部車輛實物形態的管理受項目部設備物資部的領導和管理，負責對機動車輛實物形態的管理。建立健全機動車輛管理體系和編制施工車輛安全操作規程；負責組織編制機動車輛的大、中修計劃，并督促落實；監督、指導機動車輛使用，搞好機動車輛日常保養、維修，定期組織技術檢驗和性能試驗，保證技術性能滿足安全運行指標；負責對從事機動車輛操作、維修人員和管理人員持證上崗進行監督管理，并配合有關部門對相關人員的安全技術教育、培訓、考核及取證工作；嚴格執行機動車輛改造、更新、報廢制度；參加車輛交通安全專項安全檢查和監督整改落實；參加車輛交通事故的調查、分析和處理。
7、項目部駕駛員上崗資格的認定，由人力資源管理部門負責，并負責審查、建檔和監督管理；負責對擬錄用的車輛駕駛人員進行崗位能力資格審查，并定期對機動車駕駛員和相關工作人員的資質配置情況進行檢查，定期組織身體健康檢查和技術培訓、考核，不適宜人員應及時調崗。
8、項目部安全部門負責機動車輛和駕駛員管理職責，負責制定車輛交通安全管理規章制度，落實車輛交通安全管理責任制。教育職工自覺遵守交通管理法律法規，遵章守紀和認真履行崗位職責；組織開展安全檢查，及時發現和消除事故隱患；保證項目部的車輛交通安全管理工作順利進行，落實車輛維修、保養和檢測制度；對車輛和駕駛人員應定人、定員、定崗，非生產需要和領導安排，任何人不得擅自動用車輛；合理安排駕駛員出車頻率，防止疲勞駕駛。
9、專職駕駛員必須經分局人力資源部和項目部的人力資源管理部門審查批準后，方可駕車。駕駛人員必須認真學習、執行道路交通法律法規和規章制度；堅持車輛保養制度，愛護車輛，保持良好車況；嚴格遵守交通規則和安全操作規程，樹立良好的駕駛作風，文明駕駛，安全行車，做到行車“三勤三檢”；嚴禁私自開車，嚴禁違法酒后駕車，嚴禁駕駛與準駕不符的車輛，嚴禁無證開車，嚴禁將車輛交于無關人員駕駛。
10、在場內臨時修建的施工道路上，應設置明顯危險標志及必要的安全設施，以保障車輛行駛的安全性可靠性。
11、項目部安全管理部門，應當對車輛的完好狀態進行管理，建立車輛狀態管理臺帳，做到專人負責。車輛使用單位應當加強對車輛運行過程中的狀態進行檢查，做到專項檢查與定期檢查結合，及時消除隱患，及時解決和修理車輛存在的問題，確保車輛始終保持在完好技術狀態，嚴禁車輛帶故障、帶缺陷運行，建立檢查、維修、保養制度，并做好檢查、維修、保養記錄。
12、嚴格執行《道路交通安全法》，按照車輛性能規定，合理安排正確使用車輛。
13、項目部的施工人員上下班的交通車輛，應使用客車，并保證車輛完好狀態，做到每班檢查，定期專項檢查，在一時無法解決客車的情況下，采用平板貨車臨時替代客車，要采取嚴格的安全措施，并經報安全技術管理部門批準后方可使用，嚴禁超載、超速運行，嚴禁在無專項安全措施的情況下運行，確保車輛運行安全。
14、租用車輛的安全管理：項目部在需要租用車輛時，應打報告到分局設備物資部審批，同意后方可租用車輛。租用、出租雙方必須簽訂租車合同，合同中要明確雙方的安全職責，合同報分局設備物資部一份存檔，報分局工程質量安全管理部備案。
15、項目部所使用或聘用的駕駛員，必須是經分局人力資源部確認為駕駛員崗位，經分局工程質安管理部考評合格備案的駕駛員。項目部不得聘用已退休駕駛員，如項目部需要使用駕駛員，應與分局人力資源部聯系，并經分局工程質安管理部進行安全考核批準備案后方可聘用；未經分局人力資源部確認、未經工程質安管理部進行安全考核批準備案的，私自聘用駕駛員造成交通事故的，項目部領導承擔責任。
16、項目部所使用或聘用的駕駛員，調配上發生變化時，應及時向分局工程質安管理部上報名單備案，以便加強對駕駛員的動態管理。
17、項目部安全管理部門，應嚴格對駕駛人員進行安全管理，嚴格執行《道路交通安全法》、xxx風電場，水電x局安裝分局和項目部的安全生產管理規定，教育駕駛人員認真執行安全操作規程，遵章守紀，認真履行崗位職責，牢固樹立“謹慎駕駛、安全第一”的思想。
18、項目部安全管理部門，應定期對駕駛人員進行安全知識和安全技能的考核，并形成考核檔案，對不適宜安全駕駛的人員應及時進行調整。
19、車輛駕駛員應按所持證照規定的駕駛車輛范圍進行駕車，從事客車駕駛和臨時性使用平板車替代客車的駕駛人員，必須具備大客車駕駛執照，并滿足安全駕駛的能力要求和相關規定的要求。
20、嚴格執行車輛安全管理制度，安排出車時，應對駕駛人員精神狀況進行了解，合理安排，嚴禁疲勞駕駛和帶病駕駛，嚴禁駕駛帶故障車輛。
21、未經項目部領導和安全管理部門的同意，在崗駕駛員不得將車交于他人員駕駛，否則發生交通事故將承擔事故直接經濟損失。
22、發生交通事故后，立即搶救傷員并打電話向交警和保險公司報案，保護好事故現場，嚴禁逃逸事故現場。立即上報水電x局安裝分局安全管理部。等待分局安全管理部派人進行事故處理或委托項目部安全管理部門進行事故處理。
23、交通事故發生后，造成車輛損壞的，必須經過保險公司定損后，方可對車輛進行修復，同時，對車輛損壞的部位進行拍照，以便事后進行理賠。
24、交通事故中如果造成人員受傷，在事故處理時傷者必須提供治療終結的出院證明、發票、用藥處方等手續。
25、交通事故責任劃分：全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。交通事故責任者應當按照所負交通事故責任承擔相應的損害賠償責任。
26、如分局安全管理部委托項目部安全管理部門進行事故處理后，須向分局安全管理部提供：事故責任認定書、調解書、車輛定損書、保險公司現場勘察書、車輛損壞部位的照片；如果有人員受傷，必須提供治療終結出院證明、發票、用藥處方等手續，如受傷較重的，還需進行傷殘等級鑒定。具備以上資料，由分局向保險公司進行理賠。
27、對交通肇事駕駛員的處罰：
（1）一年內發生兩起交通事故（每起事故直接經濟損失在3萬元以下），都負主要責任或以上責任的駕駛員，除進行經濟處罰外，并進行轉換工種。
（2）由于酒后駕駛或嚴重違章而發生的交通事故（含逃逸現場），除進行經濟處罰外，并進行轉換工種；同時負有刑事責任的，移交司法機關進行處理。
（3）在交通事故中駕駛員負全部責任、主要責任、同等責任、次要責任的依次按照直接經濟損失（扣除保險公司賠償部分）的60%、40%、30%、20%進行處罰，罰款金額在收到文件15日內由事故單位墊付一次性上繳到分局財務部。
（4）交通事故直接經濟損失超過10萬元，且駕駛員負主要責任或以上責任的，一年內不得駕駛小車（含皮卡）。
28、項目部安全管理部門，在車輛交通安全管理工作中，對車輛交通存在的安全隱患和車輛交通安全管理中存在的突出問題，及時做出整改或修理安排。整改的情況應當做出記錄，作為檢查車輛交通安全管理責任制落實情況和發生車輛道路交通事故調查處理的依據。
29、發生車輛交通事故的調查處理。在正常公路上發生的交通事故，由公安交警進行處理結案，項目部安全管理部門配合。在施工區域內的施工道路上發生的車輛交通事故，在公安交警不予以處理的情況下，由分局進行調查處理、結案，根據事故性質大小進行分級管理。
全國政協委員劉功臣:修訂《海上交通安全法》迫在眉睫
自1984年《海上交通安全法》實施以來，國際航運形勢和海上交通安全管理所面臨的突出矛盾和管理模式都已發生了根本變化，如今，《海安法》已明顯滯后海上交通安全管理新需要和依法治國的新要求，迫切需要進行修訂。
隨著航運業的發展，船舶日益大型化，郵輪、游艇等新的船舶種類不斷出現，《海安法》越來越不能適應我國對外貿易和航運業蓬勃發展的要求，主要表現在五個方面：一是《海安法》設立的管理制度已不適應海上交通安全管理形勢的新變化。二是《海安法》中的管理要求已不適應履行海事國際公約義務的需要。三是《海安法》與諸多后實施的現行法律不協調。四是《海安法》確立的管理體制已不適應水上安全管理體制改革的現狀。五是《海安法》管理范圍和內容已不適應國家發展戰略和海上安全管理需要。
針對上述種種問題，應盡快啟動《海安法》修訂程序，早日對其進行全面修訂，以使該法與有關國內立法和國際公約協調一致，適應我國發展戰略和海上交通安全管理的新形勢和新需要。
轉貼于
一、大力宣傳，加強組織領導工作
1、鄉政府成立農村道路交通安全管理辦公室，具體負責全鄉的農村道路交通安全工作；各村要建立健全交通安全生產領導小組，對轄區內農村道路進行日常管理工作；
2、層層召開動員大會。各村要適時召開道路交通安全動員大會，并聘請有能力有干勁的村民擔任安全協管員，并做好相關資料留存工作。
3、層層組織培訓學習。2013年，鄉交管辦將對各村安全生產領導小組成員和安全協管員進行1-2次培訓，內容道路交通安全相關法律法規和交通安全管理人員有關業務知識等。
4、鄉交管辦制定全鄉農村道路交通安全宣傳教育規劃，以道路交通安全宣傳“五進”為載體，對轄區內行政村、學校、駐鄉單位開展形式多樣的宣傳教育活動，普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。
5、建立于交通管理部門之間的聯系協調機制。每季度至少召開一次工作聯席會議，共同對全鄉的哦你剛才道路交通安全管理工作進行梳理，總結好的經驗，解決其中的存在的問題。
6、加強統籌協調，建立健全農村道路交通應急處置機制。由鄉交管辦負責牽頭，各村交通安全生產小組、駐鄉單位相應機構予以配合，共同實施救援農村道路交通事故。
二、落實交通安全防范責任制，全面履行交通安全監管職責
1、仔細排查，全面摸底。按屬地管理的原則，鄉交管辦（協助派出所交警中隊）指導各村對轄區內機動車（包括大、中小型客貨車，二、三輪摩托車、輪式拖拉機等）進行清理，掌握車況和運營情況，建立安全管理檔案，并由鄉交管辦（交警中隊）與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。
2、加大交通安全目標管理考核力度。2013年，鄉交管辦將對各村交通安全目標管理進行考核，并形成長效機制，監督、檢查交通安全防范責任制及區道路交通安全管理暫行規定的落實情況。各村要建立季度交通安全目標管理考核長效機制，督促交通安全生產小組成員和安全協管員落實其交通安全防范責任，減少交通違法、交通事故的發生。
3、建立交通違法、交通事故季度通報制度。2013年，鄉交管辦將以季度為單位，對各村的交通違法超標、嚴重交通違法和交通事故情況進行匯總、排名，并在全鄉進行通報。各村也要相應建立相應的通報制度，充分利用政務公開欄等對安全生產領導小組成員和安全協管員進行通報，督促其履行交通安全防范責任。
4、落實重大道路交通事故追查報告和行政責任追究制度。各村發生重大道路交通事故后要及時進行追查并向鄉交管辦上報追查報告。鄉交管辦將根據相關法律法規，對發生重大交通事故符合追究條件的單位有關責任人，協調區有關部門予以追究，充分履行交通安全監管責任。
一、主要成效
從授權農村派出所管理部分交通安全事務一年多時間的實踐來看，工作成效主要歸納起來為“五個有利（即：有利加強管理，減少失控漏管；有利整合資源，發揮公安效能；有利疏導交通，提高通行效率；有利事故處理，維護當事人合法權益；有利處罰交通違法行為，維護法律尊嚴。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現象減少了。）、一個增強（即：農民群眾的交通安全意識明顯增強）”。主要體現在以下二個方面：
1、整合了警力資源，充分發揮了派出所的綜合性戰斗實體作用。
當前，隨著經濟社會的不斷發展和建設社會主義新農村的不斷深入，廣大農村地區的通行道路越來越長，駕駛人和機動車數量越來越多，但由于農村公路的線長面廣點多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機動車性能低下，廣大機動車駕駛人素質遠遠適應不了現代交通法規的要求等原因，農村道路交通安全形勢日益嚴峻，縣鄉公路“四多一少”現象十分嚴重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉公路上行駛的機動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規的少。授權農村派出所管理部分交通安全事務后，通過實施“責、權、利”相結合的管理機制，有效地調動了農村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現在的“四少一多”，即縣、鄉道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規的多了，農村交通安全出現了可喜的變化。據統計,授權派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權農村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優勢。一是地域優勢。農村的每個鄉鎮都設置了派出所，每所的轄區內就是那么十幾公里的省縣鄉道，管理本轄區內的道路交通安全，完全做得了。二是警力優勢。農村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優勢。農村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區內的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發生數量也就相對比較少，完全顧得來。四是業務上的優勢。農村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權農村派出所管理部分交通安全事務，彌補了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發揮了農村派出所綜合性戰斗實體的作用。
2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。
授權農村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導交通堵塞等方面也發揮著積極和不可替代的作用。祁東大隊目前只有73名民警，而且年齡結構老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機動車駕駛人和3.7萬輛機動車，人平擔負32公里、561名駕駛員、509臺機動車的交通安全管理任務。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮離縣城也有70多公里，受經費和警力的制約,大部分鄉鎮還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權農村派出所管理部分交通安全事務后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負責，事故多發時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達現場，產生誤會不說，且增大了辦案成本。授權后，由所管轄的派出所出警并負責保護事故現場，勘查調處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權農村派出所管理部分交通安全事務之前，交通違法行為查處處于派出所沒權管、交警部門管不到，致使農村交通違法行為日益嚴重。授權派出所管理部分交通安全事務后，警力增加了，每個派出所都能發揮地域優勢，就近管理轄區交通安全事務，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導。疏導交通上，派出所發揮了地域優勢，路途短，到達現場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導，從而顯著提高通行效率。
二、基本做法
1、統一思想認識。
20**年9月底，新一屆大隊領導班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點多線長面廣，現有警力適應不了管理農村交通安全事務需要的窘境，組織專門班子就如何加強農村交通安全管理進行了廣泛而深入的調研。通過深入調研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農村道路交通安全管理模式的第一手資料，認為農村派出所是一個綜合性的戰斗實體，具有管理部分交通安全事務的“警力、能力、時間、地域”優勢，完全可以管理好本轄區交通安全事務。大隊就如何加強農村交通安全管理，授權農村派出所管理部分交通安全事務形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領導匯報，得到了縣局和市交警支隊領導及相關科室負責人的大力支持和充分肯定，并提出了建設性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領導做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領導的肯定和支持。為確保農村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進行專題研究。首先，統一了大隊班子一班人的思想。授權農村派出所管理部分交通安全事務既不是放權，更不是權力的削弱，而是加強農村交通安全管理，確保廣大農民群眾生命財產的需要。其次，統一派出所的思想認識。授權農村派出所管理部分交通安全事務既是上級公安機關的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執法為民、維護人民群眾利益所需要。第三，統一大隊全體民警的思想認識。全隊民警要以改革為契機，進一步強化責任，在派出所的緊密配合下，全面做好農村交通安全管理工作。
2、明確責任權限。
大隊于20**年11月25日制定了“關于授權農村派出所管理部分交通安全事務的工作方案”，并報上級公安機關業務部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權派出所的權利、責任與義務從四個方面進行了明確：
首先是明確委托授權管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務為：一是摩托車和農用車無牌上路、違法載客、不按規定投保“交強險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區內的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調查、事故認定和調解處理工作；三是轄區內摩托車、農用車及在農村鄉、村、組道路上營運的客車（不含進縣城的班線車、跨鄉鎮營運的客車）及駕駛人的臺帳管理；四是轄區內國、省、縣、鄉、村道的交通秩序整治及維護；五是轄區機動車輛牌證的協辦；六是轄區內交通安全宣傳“五進”工作，辦好兩個“五進”工作示范樣板。
其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權限。受托派出所及交通民警執法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據道路交通安全法律法規進行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。
第三是明確交警大隊的職責職權。交警大隊的職責職權是：一是對受托單位的交通安全管理工作進行考核、指導、督查；二是對受托單位的執勤執法進行監督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負責對受托單位的交通民警進行法制、業務培訓，每月召開一次例會；對受托單位越權辦理、違規辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權。
第四是明確派出所的職責職權。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務的職責、職權，其中明確規定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經培訓、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認可。
3、積極穩妥推進。
主要落實三抓：
第一是抓組織落實。為加強組織領導，縣公安局成立了由局長吳起負總責，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負責的專門領導小組。交警大隊也成立了委托授權工作領導小組，由大隊長施夏泉任組長，教導員劉衛國任常務副組長，其他大隊領導班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負責人為成員。各派出所建立了一支由所長負責、副職專管、專干專抓的農村交通安全管理隊伍。
第二是抓業務培訓。舉辦交通民警業務培訓班，提高交通民警業務能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農村派出所交通民警交通管理業務培訓班，通過培訓，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。
第三是抓督查考評。為加強對授權農村派出所管理部分交通安全事務的管理，一是開展了定期的督查指導，大隊派出督查組每月下到各派出所進行一次面對面的督查指導，了解工作進展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權管理部分交通安全事務的派出所或進行抽查，或進行普查，重點放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權管理部分交通安全事務的派出所進行考評考核，并將此項考核納入精細化管理考核內容，調動了各所的積極性，促進了各所搞好交通安全事務的信心和決心。
三、存在的主要問題
由于授權農村派出所管理部分交通事務才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉鎮的人口及經濟狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現象。二是交通安全基礎工作薄弱。特別是對轄區機動車和駕駛人的底數不清、臺帳建立不規范。三是違法處罰欠規范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機管理。
四、下步工作打算及建議。
一要加強農村交警中隊建設。要按照省總隊“三基一化”規劃要求，國道按60公里設1個中隊,農村按3至5個鄉鎮設一個中隊的標準設置農村中隊。只有加強農村交警中隊建設，才是加強農村交通安全管理的根本之策。
一、活動的組織領導
*
二、活動的時間步驟
第一階段：6月22日—7月5日，為學習宣傳、組建機構、調查摸底、制定方案階段。
第二階段：7月6日—10月30日，為強化措施，清理整頓階段。
第三階段：11月1日—11月30日，為整章建制、鞏固成果階段。
第四階段：12月1日—12月31日，為檢查驗收、評比表彰階段。
三、活動的主要內容
（一）落實鄉鎮船舶安全管理責任，建立水上安全管理長效機制。
1、鄉鎮人民政府明確一名領導分管水上交通安全工作。凡有船舶鄉鎮，均要成立鄉鎮船舶安全管理機構，設置專職或兼職安全管理人員。
2、鄉鎮人民政府要結合本地實際，制定從事鄉鎮船舶安全管理崗位、人員職責，制定鄉鎮船舶安全管理考核辦法，將考核結果與干部年終考核掛鉤，堅實實行“安全一票否決”。
3、鄉鎮、村、船主要層層簽訂安全管理責任狀，將鄉鎮船舶安全管理責任落到實處。
4、鄉鎮人民政府要與其他相關管理部門負責渡口的安全管理，重新認定和審批渡口，落實渡船維修經費和渡工報酬，辦齊渡船及渡工有關證照，在渡口明顯位置標明載客定額和安全注意事項。
5、有船鄉鎮要督促和引導從事水上客運的經營戶實行企業化經營，更新和改造達不到安全要求的老舊船舶。
（二）加強水上交通安全宣傳教育，提高全民水上交通安全意識
1、做好水上交通安全管理的法規和政策的宣傳。重點宣傳《內河交通安全管理條例》、《*省水上交通安全管理辦法》和各級人民政府的有關文件精神。
做好船主、船員和廣大村民的安全宣傳和教育。利用各種宣傳媒體，及時曝光水上交通安全工作中重大安全事故和隱患，教育和警示廣大船員和群眾。對船員和群眾要開展面對面的宣傳教育活動，提高船員、群眾的安全防范意識和遵守水上交通安全法規的自覺性。
（三）強化現場監督檢查，嚴格查處各種違章行為
1、加大打擊“三無”船舶的工作力度，清理整頓“三無”船舶。盡快將其納入規范管理。
2、對消防、救生設備不齊的船舶要責令限期進行整改，不整改或整改后仍達不到安全要求的，要責令停航。
3、加強對通航密集區、復雜航段、重點渡口的巡邏檢查，發現有超載、非客船載客等違章行為的船舶，嚴格按有關法律、法規處罰。
4、節假日、趕場天和防汛、洪水期間，鄉鎮干部和專兼職鄉鎮船舶安全管理員必須到渡口、碼頭值守，堅決制止違章冒險航行。
5、加強對非法挖砂、捕撈、養殖等礙航行為整治。
四、活動的工作目標
（一）通過清理整頓，使我縣所有營運客（渡）船舶均具備“三證二牌一線”，配齊救生、消防設備，并在船舶醒目處標明乘客額定數，船員能遵章守紀，禮貌航行。
（二）建立并完善以鄉鎮政府為主體的鄉鎮船舶安全管理機制和責任體系。逐級分解安全管理目標，層層落實責任，使每一個崗位有其工作職責，形成“鄉鎮政府負責，交通行業管理，船主守法自律，群眾懂法自保”的安全機制。
（三）著力抓好基礎建設，建立健全各項規章制度和一系列的臺帳、檔案、圖表、冊卡，對轄區內水上交通安全管理和鄉鎮船舶數量、狀況做到心中有數，把鄉鎮船舶引入規范化、制度化、系統化的管理軌道。
（四）各級各部門及廣大群眾對水上安全生產的重要性認識得到進一步提高，特別是各村、組的安全源頭管理工作真正落實到實處，全縣重大安全隱患得到有效整治。
（五）通過清理整頓，全縣水上交通運輸安全管理工作得到全面改善，安全生產的長效管理機制得到建立，水上安全監督管理機構得到建立和完善。“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、群眾監督參與、社會廣泛支持”的水上安全生產工作格局得到落實。
五、活動的考核表彰
為保障學生及幼兒的交通安全，根據省、市關于校車交通安全管理的有關規定，經研究，現就校車交通安全管理有關問題通知如下：
一、從年上半年開始，凡沿國、省道的幼兒園、小學、初級中學，必須組織合法合規車輛接送學生及幼兒上、下學；同時，積極鼓勵非國、省道沿線學校及幼兒園在條件成熟情況下，組織合法合規車輛接送學生及幼兒上、下學。學校及幼兒園可以采取多種方式組織校車，既可由校（園）方添置專用校車，也可市場運作租借社會車輛。
二、積極鼓勵和扶持學校及幼兒園為學生及幼兒提供專用校車服務，鼓勵學校及幼兒園多渠道、多形式籌資添置專用校車，鼓勵具有合法資質的專業客運單位添置專用校車。自本通知印發之日起，新購校車由縣財政對購車單位按每一個乘車座位補貼1500元的標準給予購車補助。專用校車在購買及使用過程中，所涉及的縣級管理權限范圍內的行政事業性收費全免，有償經營服務性質收費按規定標準下限的30％收取，應繳納的車船使用稅、營業稅、城市建設維護稅、教育附加費等稅費在辦理相關手續時按國家規定給予優惠。
三、學校及幼兒園要嚴格加強學生及幼兒的交通安全教育管理，讓其形成拒絕搭乘違法違規車輛的自覺意識。每學期初，學校及幼兒園必須組織學生及幼兒填報乘車申請表；家、校（園）、車三方簽訂學生及幼兒上下學交通安全管理協議，明確學校及幼兒園、教師、家長、學生及幼兒、車主各方責任；對不乘坐校車的學生及幼兒，學校及幼兒園要與家長專門簽訂交通安全責任書，要求家長切實擔負起學生及幼兒的交通安全責任。
四、校車服務要讓利于學生及幼兒，確保乘校車價格低于同類客運價格，學生及幼兒乘車費用開學時一次性繳納。對就讀于小學和初中階段的生活困難的乘校車學生，由學校適當給予乘車補貼。縣財政對學校學生全部按本通知要求落實了校車接送的公辦初中、小學，按學校學生總數生平10元/年的標準予以補助，專款專用。
五、縣安全生產監督管理部門要將學生及幼兒交通安全管理作為安全監管的重要內容，督促各鄉鎮人民政府及相關部門按照《省校車交通安全管理辦法》的有關規定，嚴格履行職責，加強安全管理，確保校車服務工作有序推進。各鄉鎮人民政府要切實加強對校車服務工作的領導。縣教育部門要督促鄉鎮中心學校統籌做好轄區范圍內校車服務的各項監督、管理、協調、服務工作；要強化各學校及幼兒園的主體責任，確保就讀學生及幼兒“有安全車坐、坐得起安全車”；要會同縣民政部門嚴格幼兒園資質及辦園條件審查，對辦園條件、招收幼兒規模及覆蓋區域達不到規定標準的幼兒園，予以合并、整改、升級或取締。縣交警、交通運輸部門要嚴格監管，嚴禁違法違規車輛上路、進校（園）接送學生及幼兒；同時，要依法對專用校車進行監管，嚴禁專用校車經營其他客運業務。縣交通運輸部門要科學合理統籌調配運力，解決校車不足的矛盾和問題。
校車交通安全管理工作涉及面廣、責任重大。各鄉鎮人民政府及有關部門特別是縣教育部門要按照本通知要求，迅速分校制定具體的工作實施方案，組織專班、集中力量、全力以赴抓好此項工作。縣政府將組建督查專班，對校車交通安全管理工作進行專項督查和通報。
一、指導思想
通過開展道路交通安全社會化管理工作，建立健全道路交通安全工作領導責任制，將道路交通安全社會化管理和安全生產管理有機結合，做到同部署、同考核、同獎懲，完善規章制度，加強車輛管理，教育干部職工自覺遵守交通安全管理法規，不斷提高全系統道路交通安全管理工作水平和質量，預防和減少道路交通事故的發生。
二、工作目標
總體目標：建立責任明晰的道路交通安全管理機制；做好道路交通安全基礎和源頭管控工作；廣泛宣傳交通安全知識，不斷提高各類駕駛人員，特別是渣土運輸單位駕駛人員、生活垃圾運輸人員的道路交通安全守法意識，形成齊抓共管、規范有序、安全和諧的良好局面。
具體目標：
1、不發生一次死亡3人（含3人）以上、負事故同等以上責任特大道路交通事故。
2、涉及因占用城區道路違章設攤、堆物死亡人數占道路交通事故死亡總人數的比例不超過2%，即不超過6人。
3、涉及環衛工人事故死亡人數占道路交通死亡總人數的比例不超過1.4%，即不超過4人。
三、組織機構
成立市容局系統“道路交通安全社會化管理領導小組”。
組長：
副組長：
成員：
四、工作措施
（一）各區市容局、各處室、各直屬單位要在領導小組的領導下，按照職責分工，建立分工明確、協調配合、齊抓共管的道路交通安全管理運行機制。
（二）積極開展道路交通安全宣傳教育工作，經常性開展本單位干部、職工交通安全法律、法規教育，每年不少于4次。
（三）加大對潑灑嚴重、影響道路交通安全行為的處罰力度，開展渣土車交通安全專項整治行動，每年不少于4次。
（四）督促建設單位加強渣土車的安全管理；對渣土承包人、車輛所有人、駕駛人等交通安全法律法規教育培訓，每季度不得少于1次。
（五）對道路清掃工人的自身安全防護教育檢查，每季度不少于1次。
（六）嚴把渣土運輸登記關，確保不發生1起違規發放渣土證。
（七）建立健全道路交通安全社會化管理本底資料，接受市里檢查。
五、工作制度
（一）聯系會議制度
1、全體成員單位每季度召開一次例會，研究、部署本系統道路交通安全社會化管理工作。
2、定期通報各單位的排查和整治情況，預防和減少交通事故的發生。
3、定期或不定期開展道路交通安全工作專項檢查工作。
（二）重大事項報告制度
1、各單位要及時報告本單位重大交通安全隱患及排查整治情況。
2、各單位要及時報告本單位發生的重大交通事故及人員傷亡和財產損失情況。
3、各單位要及時報告交辦、督辦等工作的完成情況。
4、各單位認為需要向局領導小組報告的其它情況應一并報告。
（三）考核獎懲制度
局交通安全社會化管理實行百分制考核，落實責任，兌現獎懲。由局道路交通安全社會化管理領導小組每年年終對各單位進行考評。對取得突出成績的單位和個人進行表彰、獎勵，對年終考核不合格單位進行通報批評，對發生交通事故的，按安全生產有關規定追究責任。
六、工作要求
（一）提高思想認識。實行道路交通安全社會化管理，是"以人為本，執政為民"的重要體現，是預防和減少交通事故，創建"平安"，構建和諧社會的重要舉措，是今后一個時期全市安全生產工作的一項重要任務。本系統各單位必須充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性，切實把實行道路交通安全社會化管理抓緊、抓好、抓落實。
三措并舉抓管理上下聯動保安全—****市局（公司）強化車輛安全管理工作匯報
隨著全面訪銷、集中配送的推進和專賣管理的進一步加強，車輛也隨之增加，不安全的因素也大量增多，加強車輛交通安全管理的任務越來越繁重。近年來，我司（公司）深入貫徹落實“三個代表”的重要思想和行業“三個狠抓”的要求，緊密結合卷煙配送車輛、專賣管理車輛急劇增加的實際，突出加強車輛交通安全管理，實現了無車輛被盜、無重大交通責任事故的目標，有力地保障了國家和人民生命財產的安全，促進了企業安全、高效、健康運行。概括地講，我們加強車輛交通安全管理的主要做法體現在以下幾個方面：
一、學習重安全
為造就一支高素質的駕駛員隊伍，我們要求，所有駕駛員在無出車任務的情況下，每月必須參加由保衛科和辦公室組織的車輛安全生產知識的學習和技能培訓，因事缺席一次扣款100元。確因公務不能參加學習的，出車回來須進行補課，并不定期對學習記錄進行檢查，對學習效果定期組織測試。同時，我們還多次邀請市交警大隊車管所的警官上門輔導，通報交通安全形勢，講解駕駛員職業道德規范，示范行車技術要領，傳授安全行車常識，有針對性地開展警示教育，提高駕駛員的防范意識和職業技能。今年以來，我們組織各種形式的學習達10次，駕駛員參加學習率達到100％。另外，我們在安全教育中做到了“兩個堅持”：一是堅持對駕駛員的月例會和月教育。每月由辦公室、保衛科組織全體駕駛員召開安全例會，學習有關交通安全管理規定，總結前段行車的成績和教訓，查找行車中存在的隱患和問題并商討解決的辦法。二是堅持對駕駛員出車前實行“安全告誡”。駕駛員出車前特別是出長途前，管車部門堅持對其實行“安全告誡”，交代當次出車要注意的哪些事項，強調中速行車、不能帶情緒出車等等，為即將出車的駕駛員擰緊“安全閥”。通過堅持抓警示教育，有效地提高了廣大駕駛員遵守交通安全規章的自覺性，增強了交通安全意識，為確保安全行車從思想意識上筑牢“安全防線”。時時刻刻做到心中有安全。
二、制度保安全
無規矩不成方圓。我們把建立健全車輛交通安全管理制度作為企業制度建設的重要內容來抓，做到車輛交通安全管理的各個環節都有章可循。一是明確了交通安全管理“誰主管、誰使用、誰駕駛、誰負責”的原則，將車輛的歸口到使用部門管理，并對相關部門及駕駛員都有相應的職責定位。二是健全了車輛交通安全管理制度定。如：《交通安全管理規定》、《駕駛員安全駕駛行為規定》、《節假日及夜間出車登記制度》、《領導用車管理規定》、《車輛維修、保養、加油的有關規定》、等等。使車輛交通安全管理各個方面都有章可循，堵住了管理上的漏洞，杜絕了外單位借車，職工私自用車等現象。同時，我們還對車輛安全實行“無情管理”，對在車輛安全中出現差錯的人員，決不手軟，進行嚴肅處理。為加強車輛安全管理，我們選定一名經驗豐富的司機聘為車隊隊長，車隊隊長隨時隨地地了解每一輛車的安全運行情況，每周車隊隊長對所有車輛進行一次安全檢修，同時對發生的安全隱患及時處理；對一些違反駕駛、私自出車、無視安全的人員嚴肅處理，情節嚴重者予以下崗。
另外，涉及到車輛交通安全方面的投入，該投入的我們一分錢都不省。只要是為了安全，局黨組是要人給人，要錢給錢，要物給物，確保車輛運行的安全。
三、管理促安全
為從嚴從細、全面規范車輛的管理，我們首先是建立包括車輛、駕駛員檔案在內的一整套10余種安全臺賬，第二是抓檢查嚴考核。我們將車輛交通安全納入企業雙文明目標管理，與企業整個安全責任目標同布置、同考核。年初下達包括車輛交通安全在內的整個安全管理責任目標，各部門與局（司）簽訂安全風險目標責任狀，交納風險抵押金。年底，由目標考核小組對各科室進行目標考核，對全年沒有發生大的安全事故的單位予以表彰獎勵，對發生重大安全事故的，實行評先一票否決，并扣除風險抵押金。第三是抓機制嚴獎懲。我們對駕駛員實行安全責任目標激勵。年初駕駛員與單位簽訂安全駕駛合同，交納安全風險保證金，年終考核兌現。如駕駛員全年實現安全無事故，可享受一定比例的行車安全獎，凡發生負主要責任的安全事故，則扣除風險抵押金，賠償保險公司賠付不足部分的10%，同時，取消管車部門年度評先資格。另外，在對臨時工駕駛員的管理上，我們對臨時工駕駛員實行風險抵押制和連帶責任制。臨時工駕駛員上崗前須交1千至2千元的風險抵押金，如全年做到無任何安全事故，全額退還抵押金，并享受年度單項安全獎；如出現安全事故，則比照正式工駕駛員扣罰抵押金，如抵押金不足，則由為其擔保的正式職工負連帶責任，在該職工的效益工資中扣除。這種風險抵押制有效地提高了臨時工駕駛員確保交通安全的危機感和自覺性。同時，連帶責任制不僅促使為駕駛員提供擔保的正式職工主動關心車輛交通安全，還促使正式職工從駕駛員思想素質、政治素質、能素質負責任地把好“用人關”，從用工上加強了對臨時工駕駛員的管理。除車隊隨時加強車輛動態管理外，公司領導、職能部門堅持定期不定期地檢查考核。不斷完善內部的激勵、約束機制，開展內部“安全先進集體”和“最佳駕駛員”的創爭活動，獎優罰劣。小陳老師工作室原創
安全無小事，安全責任重于泰山。下一步，我們將建設安全文化納入企業文化建設范疇常抓不懈，努力營造安全氛圍，樹立全員安全意識。把車輛交通安全作為企業安全文化建設的個重要內容，適時組織廣大駕駛員開展車輛安全、交通安全有關知識的競賽活動，進一步提高駕駛員的安全意識，確保公司車輛安全和企業健康穩定的發展。
一、指導思想和工作目標
以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照“政府主導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的要求，切實加強農村道路交通安全管理，保暢通，少傷亡，使全市農村地區嚴重交通違法行為明顯減少，通行秩序進一步好轉，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比下降30％以上，杜絕發生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全，促進社會主義新農村建設，促進社會和諧穩定。
二、組織領導
為加強對農村道路交通安全工作的領導，成立市農村道路安全管理工作領導小組。由市政府常務副市長范景玉同志任組長，市委常委、市政法委書記、市公安局局長柴普軍同志、副市長同志任副組長，公安局副局長張學斌、交通局副局長賈明君、安監局副局長、教育局紀檢書記、農機辦主任以及各地主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在市公安局交警大隊，負責開展日常工作。
三、工作措施
（一）加強領導，完善農村道路交通安全綜合治理機制。一是落實農村道路交通安全管理“四長”責任制。堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實“四長”（鎮長、村主任、派出所所長、校長）責任制，層層簽訂農村道路交通安全責任書，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任到人頭，層層抓落實的農村道路交通安全管理工作機制。二是建立農村道路交通安全委員會。各地要建立以主要負責人為組長，派出所、交管站、農機辦、交警中隊、學校等相關部門負責人為成員的農村道路交通安全管理委員會，委員會要建立工作議事制度、日常工作制度、督促檢查和考核制度，每季度至少召開一次農村道路交通安全管理工作聯席會議，分析交通安全形勢，研究對策，及時協調解決農村道路交通安全工作中的問題，督促有關部門履行農村道路交通安全工作職責。三是配備道路交通安全協管員。各地要在每個行政村中指定一名由治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全協管員，協管員的主要職責是宣傳教育村民愛護道路設施，遵守道路交通安全法規，摸清農村地區機動車底數，敦促無牌無證機動車主辦理牌證，制止交通違法行為。對交通協管員每月要給予一定的補貼，以提高村道路交通安全員工作積極性。四是落實農村道路交通安全工作專報制度。村級交通安全協管員員每月要向所在地交通安全委員會匯報本村交通安全情況；各地要制定年度交通安全工作計劃，明確年度工作目標、任務和落實責任單位，每半年向市農村道路交通安全管理領導小組報告一次本地道路交通安全工作情況。
（二）加強農村道路安全設施建設，大力改善農村道路通行條件。一是加大投入，逐步完善農村公路交通安全設施，提高農村公路的通行條件。交通部門要加強業務指導，落實交通安全設施“三同時”制度，即交通安全設施要與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收。交通部門要嚴格把好工程質量關、設計審查關和竣工驗收關，驗收時要請公安交通管理部門參加，對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路不得驗收、通車。對已建成通車的農村公路，各地要組織全面檢查，對于路面過窄影響交通安全的路面，必須組織相關村組按照標準培寬路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隱患。各地要組織人員對農村道路進行排查，對臨水、臨崖、高落差陡坡、急彎、橋梁等危險路段，尤其是對通行客運車輛的農村公路，要設置警示標志；在“村村通”與國、省、縣道交叉口要設置減速設施，確保行車安全。三是加強農村公路建設和養護管理。各地要按照《市農村公路管理辦法》、《市農村公路養護管理辦法》要求，強化農村公路建設、管理和養護的主體責任，進一步完善檢查、考核、獎懲機制，促進農村公路建設、管理和養護工作的落實，使農村公路經常處于完好狀態。
（三）加大農村道路交通安全整治和監管力度。一是加強農村地區摩托車辦牌辦證力度。各地要積極組織動員公安、交通和基層村民委員會，加大對無牌無證摩托車的辦牌辦證力度。二是加大對違法行為的整治力度。各地交通安全委員會要組織公安、交通、農機、安監等部門每年開展三至四次交通安全大檢查，對機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、非客運車輛載客、客運車輛超員、摩托車超員、貨運及低速汽車超載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為進行專項整治活動，依法打擊農村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等非法載客行為，凈化農村客運市場。三是積極開通“周末學生班車”。各地和公安、教育等有關部門要加強學生上放學的交通安全管理工作，因地制宜開通“周末學生班車”。教育主管部門和中小學校要加強學生交通安全教育，摸清乘車學生底數，做好登記工作，合理安排學生乘坐“周末學生班車”，周末學校要安排人員值班，負責組織學生乘坐具備安全條件的客車回家和返校。客運企業和車站要主動配合學校，定時安排好客車接送學生；各職能部門應按工作職責積極協助做好此項工作。四是落實集市管理制度。各地要認真落實節假日、集市等特殊時段交通安全管理措施，要指派一名領導干部值班，帶領有關部門人員到現場監督檢查營運客車是否違法超載，其他車輛是否非法從事客運，從源頭上嚴把交通安全關，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態。
四、工作步驟
（一）安排部署和試點準備階段（3月中旬至4月中旬）
自本方案印發之日起，各單位要按照方案的要求進行安排部署。市政府決定將興隆鎮定為試點單位，擬在4月中旬召開現場會，在全市范圍內推廣實施。
（二）全面鋪開階段（4月下旬—11月中旬）
試點現場會后，各地、各有關單位要按照市政府的統一安排部署，結合興隆鎮試點經驗，全面開展加強農村道路交通安全管理工作，構建農村道路交通安全工作的長效機制。
（三）總結評比階段（11月中旬至12月底）
市政府將組織專班對各地農村道路交通安全工作情況進行檢查驗收。對工作完成好的，將給予一定的獎勵，對工作情況差的，將追究領導的責任，并通報批評。
五、工作要求
（一）加強領導，落實工作責任。各地、各單位一定要充分認識此項工作的重要性和必要性，把思想和行動統一到市政府的部署上來，切實加強組織領導，成立工作專班，制定工作措施，任務分解到人，務求實效。
