時(shí)間:2023-11-20 10:01:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加強(qiáng)法學(xué)教育,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、加強(qiáng)法學(xué)人才培養(yǎng)的刑法教學(xué)方法
(一)合理定位法學(xué)人才教育培養(yǎng)目標(biāo)傳統(tǒng)法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是加強(qiáng)對(duì)律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的培養(yǎng),進(jìn)而培養(yǎng)成為法官和其他高級(jí)法律人才。隨著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)的不斷發(fā)展,法學(xué)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該不斷加強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)從業(yè)人員的法制教育,培養(yǎng)高級(jí)專門人才,同時(shí)也要培養(yǎng)他們國(guó)際法律知識(shí),善于創(chuàng)新培養(yǎng)方法,加強(qiáng)制度創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè),努力培養(yǎng)復(fù)合型法律人才。同時(shí)法學(xué)教育的目標(biāo)應(yīng)該滿足社會(huì)的需要,與社會(huì)對(duì)法律人才的需求相適應(yīng),所以在刑法教學(xué)過(guò)程中,需要合理制定法律人才培養(yǎng)層次,確定共同的目標(biāo),形成統(tǒng)一培訓(xùn)模式,根據(jù)不同培養(yǎng)目標(biāo),重點(diǎn)研究學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng),注重法律本科應(yīng)用型人才培養(yǎng),加強(qiáng)法律輔助技術(shù)的應(yīng)用,從而使法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)得到貫徹落實(shí)。
(二)合理構(gòu)建教育課程體系課程體系和教學(xué)內(nèi)容的更新改革是法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的重要方法,法學(xué)教育課程體系在一定程度上直接決定著學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)。因此整個(gè)法律課程系統(tǒng)結(jié)構(gòu)必須體現(xiàn)課程體系,需要結(jié)合法律專業(yè)教育的主要目標(biāo),設(shè)置合理的法學(xué)教育課程體系,提高法學(xué)專業(yè)課程的合理開發(fā)程度,不斷優(yōu)化整合課程體系,確保法學(xué)課程應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特征和適應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn),并有助于法律人才的精神和法律觀念的培養(yǎng),形成法律思維方式。所以在刑法教學(xué)過(guò)程中,要加強(qiáng)相關(guān)課程教育方法的創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)教育方法研究的比較,大膽吸收其他國(guó)家和地區(qū)的法律制度先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到不同法律文化之間的差異,并了解和評(píng)估不同法律文化教育狀況,促進(jìn)對(duì)刑法教學(xué)方法的創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)刑法專業(yè)型法學(xué)人才的培養(yǎng)力度加強(qiáng)對(duì)刑法專業(yè)的法學(xué)人才培養(yǎng)力度,需要明確刑法教學(xué)目標(biāo)。在刑法教育過(guò)程中,傳統(tǒng)的刑法教育對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)培養(yǎng)和重視程度相對(duì)不足,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生整體素質(zhì)的重視程度不高,并且由于市場(chǎng)因素的影響,必須提高學(xué)生的法律素質(zhì),應(yīng)對(duì)變化的教育環(huán)境。因此增加刑法專業(yè)教育力度,調(diào)動(dòng)學(xué)生拓寬專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)生的法律知識(shí)。同時(shí),結(jié)合傳統(tǒng)刑法教學(xué)方法的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)教師和學(xué)生之間的互動(dòng)學(xué)習(xí),長(zhǎng)期以來(lái)人國(guó)刑事訴訟法教學(xué)方法是基于教學(xué)理念,教師的教學(xué)方案按照指定的方法而沒有創(chuàng)新,導(dǎo)致整體教學(xué)內(nèi)容顯得枯燥無(wú)味,扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造力,導(dǎo)致學(xué)生法律知識(shí)和素質(zhì)普遍較低。因此需要加強(qiáng)教學(xué)和學(xué)生的互動(dòng)和聯(lián)系。在教學(xué)過(guò)程中,讓學(xué)生處于主體地位,通過(guò)不斷鼓勵(lì)、引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生,使學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中,不僅可以提高學(xué)習(xí)效率,而且在相同的時(shí)間內(nèi),可以更好地為學(xué)生創(chuàng)造更多的自由發(fā)揮空間,使法律學(xué)生提高應(yīng)變能力。
二、總結(jié)
總而言之,對(duì)于法學(xué)人才的培養(yǎng)需要結(jié)合具體教學(xué)實(shí)際不斷創(chuàng)新法學(xué)教學(xué)方法。任何教學(xué)活動(dòng)都需要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)方法的研究,并結(jié)合具體實(shí)際不斷優(yōu)化教學(xué)方法,這就要求法學(xué)人才培養(yǎng)模式的改革必須以轉(zhuǎn)變教育觀念為先導(dǎo),以優(yōu)化課程體系為切入點(diǎn),改革教學(xué)內(nèi)容與加強(qiáng)教學(xué)方法的創(chuàng)新,積極探索和實(shí)踐具體教學(xué)方法,以促進(jìn)法律改革的不斷深入,培養(yǎng)更多高素質(zhì)法律人才。具體而言,刑法教學(xué)方法是在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中形成的,并服務(wù)于一定的刑事法教學(xué),需要針對(duì)學(xué)生進(jìn)行特定的人格修養(yǎng),加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)素養(yǎng)的提高,所以在刑事法律教學(xué)方法過(guò)程中,需要本著具體問題具體分析的原則,加強(qiáng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇,創(chuàng)新刑法教學(xué)模式的創(chuàng)新,促進(jìn)多種教學(xué)方法的靈活運(yùn)用并能確保完成教學(xué)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)法律人才培養(yǎng)工作的有效完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育的目標(biāo)。
作者:高習(xí)智單位:遼寧公安司法管理干部學(xué)院
關(guān)鍵詞:素質(zhì)教育 教育模式 實(shí)踐能力
近年來(lái),我國(guó)本科法學(xué)教育的發(fā)展可謂如火如荼,但是繁榮背后的隱憂和弊端亦更加凸顯。傳統(tǒng)教育理念與模式下培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生法律實(shí)證分析能力和實(shí)踐操作能力極低,很難適應(yīng)實(shí)際工作和滿足用人單位的要求。因此,加強(qiáng)法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。本文擬就此進(jìn)行粗淺的探討,以期有利于這一問題的解決。
一、傳統(tǒng)教育模式的局限
移植于大陸法系的傳統(tǒng)法學(xué)教育模式著力培養(yǎng)“通識(shí)型”人才,重理論傳授而輕實(shí)踐能力培養(yǎng),越來(lái)越與新時(shí)期素質(zhì)教育的要求相背離,其弊端主要表現(xiàn)在:
1. 教育理念僵化落后
多年來(lái),我國(guó)法學(xué)教育固守因襲已久的教育理念,無(wú)視社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)于應(yīng)用型法律人才的需求,一味試圖培養(yǎng)能夠適應(yīng)各種需求的“通識(shí)型法律人才”,但是對(duì)于所謂“通識(shí)型法律人才”中“通識(shí)”內(nèi)涵的理解卻過(guò)于狹窄和封閉,僅限于法學(xué)理論知識(shí),故而重法律理念的灌輸、法律邏輯的建構(gòu)以及法律理論的傳授,輕視法律實(shí)證分析、個(gè)案解構(gòu)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。理念的落后與僵化,是導(dǎo)致法學(xué)教育與社會(huì)需要脫節(jié)等諸多弊端的根本原因。
2. 教育手段與方法單一
在單一強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的“通識(shí)型”人才培養(yǎng)理念下,法學(xué)教育的基本模式便是傳道式的理論灌輸,教學(xué)內(nèi)容主要為抽象的法學(xué)理論,教學(xué)方式限于課堂教學(xué),教學(xué)過(guò)程中以教師為主導(dǎo);教師滿足于理論傳授的系統(tǒng)性、理論性、邏輯性,學(xué)生處于完全被動(dòng)的地位。這一單一的理論傳授的教學(xué)手段完全忽視實(shí)踐教學(xué)等旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和操作能力的教學(xué)環(huán)節(jié)的開展和啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)方法的嘗試,是導(dǎo)致學(xué)生理論與實(shí)踐脫節(jié)、操作能力低下的直接原因。
二、加強(qiáng)法科學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的途徑
鑒于上述傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)模式的弊端,必須著眼于素質(zhì)教育的目標(biāo)和社會(huì)對(duì)法科學(xué)生應(yīng)用能力的需求,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),以適應(yīng)國(guó)家需要的高素質(zhì)優(yōu)秀法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)的要求。而加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)必須從以下方面著手:
(一)改變傳統(tǒng)教育理念
應(yīng)根據(jù)素質(zhì)教育的要求,賦予培養(yǎng)目標(biāo)以全新的內(nèi)涵,由單一強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的“通識(shí)型”人才培養(yǎng)目標(biāo)向培養(yǎng)既具有扎實(shí)的法律理論基礎(chǔ)又具有獨(dú)立獲取知識(shí)能力和實(shí)踐操作能力的法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)變。既要重視理念灌輸和理論傳授,又要重視自主學(xué)習(xí)能力、法律實(shí)證分析和實(shí)踐能力的培養(yǎng),做到理論與實(shí)踐兼顧,著力于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。
(二)改革教學(xué)手段、更新教學(xué)方法
改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)模式,采用參與式、民主式教學(xué)方法,變教師唱獨(dú)角戲?yàn)閹熒?dòng)、學(xué)生廣泛參與,激發(fā)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、大膽質(zhì)疑,提出自己的見解;變“授之以魚”為“授之以漁”,不但要進(jìn)行單純理論知識(shí)的講授,更要讓學(xué)生掌握法律思維的正確方法和分析法律問題的能力,做到學(xué)以致用。在具體的教學(xué)方式和手段上,除采用啟發(fā)式、討論式教學(xué)之外,應(yīng)大力加強(qiáng)案例教學(xué)法,即教師選取典型性、綜合性的案例,提供給學(xué)生進(jìn)行分析。學(xué)生課前熟悉案情,查找相關(guān)理論和法律依據(jù),課堂上師生自由討論,各抒己見,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與,提出全新的、創(chuàng)造性的觀點(diǎn),教師予以引導(dǎo)和啟發(fā)。討論結(jié)束后,由教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。采用案例教學(xué),其主要著眼點(diǎn)不是以此加深對(duì)于理論知識(shí)的理解和掌握,而是通過(guò)案例分析,變單向傳輸為雙向交流,培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)、表達(dá)能力以及獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的精神。通過(guò)這種形式,不但會(huì)加深對(duì)理論的掌握,更為重要的是使學(xué)生學(xué)會(huì)“像律師那樣思考”,逐漸養(yǎng)成正確的法律思維和邏輯分析方法,錘煉以法律理論和法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。
(三)建立和完善法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系
法學(xué)是一門實(shí)踐性的學(xué)科,法律職業(yè)與醫(yī)師職業(yè)一樣具有強(qiáng)烈的職業(yè)特點(diǎn),法律職業(yè)具有其特定的職業(yè)素養(yǎng)要求。而所謂法律職業(yè)素養(yǎng)包括法律思維、法律理念、法律方法、法律語(yǔ)言、法律邏輯等等均必須在法律實(shí)踐中才能逐步養(yǎng)成和提高。為此,欲在學(xué)習(xí)階段即初步具備法律職業(yè)的基本素養(yǎng),以適應(yīng)未來(lái)法律職業(yè)的要求,就必須加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。要結(jié)合實(shí)際構(gòu)建一套完善的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系,使學(xué)生得到全面而有效的實(shí)踐鍛煉。這一體系的具體要素包括:
1. 診所式教學(xué)
法律診所教學(xué)是借鑒醫(yī)學(xué)院校診所教育的一種實(shí)踐教學(xué)模式,即像醫(yī)學(xué)院學(xué)生在診所實(shí)習(xí)一樣,建立法律診所,使學(xué)生在接觸真實(shí)當(dāng)事人和處理真實(shí)案件的過(guò)程中鍛煉實(shí)踐技能。比如清華大學(xué)法學(xué)院與海淀區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)合作開設(shè)了以保護(hù)消費(fèi)者為主的“法律診所”,使學(xué)生辦理有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)的實(shí)際投訴、調(diào)解和訴訟案件。
2. 社會(huì)調(diào)查
比如我校法學(xué)專業(yè)開展的假期社會(huì)調(diào)查,學(xué)生深入街道等基層行政部門和司法機(jī)關(guān)調(diào)查執(zhí)法現(xiàn)狀,鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐能力,增強(qiáng)了感性認(rèn)識(shí)。
3. 法律咨詢與服務(wù)
利用假期、節(jié)日針對(duì)某一主題到基層進(jìn)行法律咨詢,或者到法律援助中心從事法律援助的輔助工作等。
4. 模擬法庭
選取案件素材,組織學(xué)生扮演法官、律師等不同角色,進(jìn)行模擬審判,提高分析解決實(shí)際問題的能力、獲取出庭辯論等經(jīng)驗(yàn)和技巧。這是法律院校一項(xiàng)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
5. 法律實(shí)訓(xùn)課程
如筆者在刑法教學(xué)中開展的閱讀真實(shí)案件卷宗、案例討論、審判觀摩等實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)起到了良好作用。其中的閱讀卷宗是由教師根據(jù)刑法理論及法律規(guī)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題整理幾本完整、典型的刑事案件審判真實(shí)卷宗,供學(xué)生分組閱讀使用。教師講解和回顧與具體案件卷宗相關(guān)的刑法、刑事訴訟法及法律文書寫作知識(shí),包括相關(guān)的刑法知識(shí)、刑事訴訟程序方面的必要知識(shí)、證據(jù)種類、證據(jù)審查和證據(jù)運(yùn)用等知識(shí)以及書、辯護(hù)詞、判決書等法律文書的功能和基本寫作方法。然后由教師組織學(xué)生分組對(duì)卷宗進(jìn)行閱讀并討論。要求學(xué)生針對(duì)案情的要點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行深入思考與分析,在此過(guò)程中,由教師予以指導(dǎo)。最后要求學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)和法律規(guī)定,通過(guò)閱卷和對(duì)案例的剖析,按照每組的事前角色分工,分別以公訴人、辯護(hù)人和法官的身份制作書、辯護(hù)詞和判決書,闡述自己的觀點(diǎn)和結(jié)論,并加以論證。上述環(huán)節(jié)結(jié)束后,要求每個(gè)學(xué)生撰寫實(shí)訓(xùn)報(bào)告,之后教師對(duì)閱卷過(guò)程與案情加以適當(dāng)點(diǎn)評(píng)。通過(guò)開展閱卷實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)所學(xué)刑法理論及法律規(guī)定的感性認(rèn)識(shí),初步了解與掌握了刑法理論在司法實(shí)踐中的適用與操作,培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)案件的分析和判斷能力、應(yīng)用刑法理論解決實(shí)際問題的能力以及必要的法律文書寫作能力,收到了良好的效果。
6. 認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)
這是一般法學(xué)院校的基本實(shí)踐環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要手段。現(xiàn)在的普遍問題是實(shí)習(xí)期較短(一般僅兩三個(gè)月),學(xué)生不能完整跟蹤案件且學(xué)生和實(shí)習(xí)單位一般均重視不夠,學(xué)校缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果大打折扣。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期,加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和紀(jì)律監(jiān)督,使專業(yè)實(shí)習(xí)真正起到檢查、鞏固已有的專業(yè)知識(shí)和理論體系,強(qiáng)化法律職業(yè)道德修養(yǎng)和訓(xùn)練法律專業(yè)應(yīng)用能力的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]霍憲丹. 法律職業(yè)素養(yǎng)是“法共體”的基本資質(zhì)[J]. 法學(xué)家, 2003,(6).
[關(guān)鍵詞] 法學(xué)教育;律師參與;英美法律;實(shí)踐教學(xué)
【中圖分類號(hào)】 B830-02 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244(2013)03-001-3
一、法律實(shí)踐教學(xué)的由來(lái)
實(shí)踐教學(xué)是鞏固理論知識(shí)和加深對(duì)理論認(rèn)識(shí)的有效途徑,是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)技術(shù)人員的重要環(huán)節(jié),是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力的重要平臺(tái)。
實(shí)踐教學(xué)最早出現(xiàn)在理工科的實(shí)驗(yàn)、醫(yī)學(xué)教育的臨床實(shí)習(xí)中。在實(shí)踐教學(xué)的模式下,學(xué)生不是被動(dòng)的接受理論知識(shí),而是通過(guò)自己親身參與、身臨其境感受來(lái)獲得或理解知識(shí),這使得學(xué)生學(xué)習(xí)效果大增,對(duì)醫(yī)學(xué)與相關(guān)理工科專業(yè)的人才培養(yǎng)都起到了很大的作用。
二、美國(guó)與英國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)概況
(一)美國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)概況
目前,全美國(guó)大約有203所法學(xué)院,其中178所是經(jīng)美國(guó)律師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的。美國(guó)的法學(xué)教育具有研究生層次的特點(diǎn),因?yàn)樗恢糜诖髮W(xué)本科教育之后。申請(qǐng)人需已經(jīng)取得了某一學(xué)科的學(xué)士學(xué)位之后,才具備申請(qǐng)法學(xué)學(xué)位的要求。美國(guó)法學(xué)教育從產(chǎn)生到現(xiàn)在都體現(xiàn)出了極強(qiáng)的實(shí)踐性特征,這集中反應(yīng)在了案例教學(xué)與診所法律教育上。
美國(guó)的法學(xué)教育無(wú)疑是世界上最成功的教育典范之一,究其原因,除了全民高度的契約恪守精神和自身完備的法律體系之外,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母咝7▽W(xué)教育模式也是居功至偉。在這一教育模式中實(shí)踐教學(xué)起著至關(guān)重要的作用。實(shí)踐教學(xué)體現(xiàn)在美國(guó)法學(xué)教育的職業(yè)性上,而這一職業(yè)性是美國(guó)法學(xué)教育最本質(zhì)的特征。美國(guó)法學(xué)教育歷來(lái)以律師為培養(yǎng)目標(biāo),其基本內(nèi)容是:法律教育應(yīng)與人文教育相分離;學(xué)生在開始學(xué)習(xí)法律之前一般已經(jīng)獲得了其他的人文科學(xué)知識(shí);學(xué)生學(xué)習(xí)的目標(biāo)是為將來(lái)從事法律職業(yè)做準(zhǔn)備;法學(xué)院的任務(wù)在于為學(xué)生提供分析和解決法律實(shí)務(wù)方面的問題的各種技術(shù)性訓(xùn)練。美國(guó)的法學(xué)院非常重視學(xué)生實(shí)務(wù)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng),在課程設(shè)置、教學(xué)方法與內(nèi)容、師資組合上都有其優(yōu)點(diǎn)值得我們探討和借鑒。具體來(lái)說(shuō),在師資組合方面美國(guó)法學(xué)院教授專業(yè)技能課程的教師很多都有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)辯護(hù)律師或者公職律師,因此在教授的過(guò)程中能夠跟學(xué)生分享其工作中的經(jīng)驗(yàn)。此外,美國(guó)法學(xué)院還有一種兼職教師(Adjunct Faculty),他們是在律所與法院全職工作的律師和法官,利用業(yè)余時(shí)間在法學(xué)院講授實(shí)務(wù)性課程。
(二)英國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)概況
英國(guó)法學(xué)教育是世界上最先進(jìn)的典范之一,對(duì)其他國(guó)家的法學(xué)教育有著深遠(yuǎn)的影響。重實(shí)踐是英國(guó)法學(xué)教育的基本特點(diǎn)。在法學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)中,律師參與教學(xué)成為一種新的模式,律師對(duì)于法科學(xué)生的培養(yǎng)日益發(fā)揮著不可替代的作用。
英國(guó)重視法律實(shí)踐教學(xué)、律師參與教學(xué)是有其歷史淵源的。早期的英國(guó)法學(xué)教育是“律師學(xué)徒(Apprentices)”制,即通過(guò)邊學(xué)習(xí)理論邊實(shí)踐的形式來(lái)培養(yǎng)學(xué)生。此種培養(yǎng)方式的理念是在實(shí)踐中學(xué)習(xí),它表現(xiàn)為一個(gè)學(xué)生跟隨一個(gè)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師一邊實(shí)踐一邊學(xué)習(xí)。13世紀(jì)后期,律師學(xué)院開始興起。律師學(xué)院的發(fā)展,使英國(guó)法學(xué)教育走上了較為正規(guī)的發(fā)展道路。律師學(xué)院中學(xué)員主要通過(guò)以下幾種方式來(lái)學(xué)習(xí)法律和實(shí)務(wù)技能:①講誦師授課。首先由講誦師進(jìn)行理論知識(shí)的講解,其次由學(xué)生們開展討論,最后由講誦師針對(duì)學(xué)生們的討論進(jìn)行再次評(píng)說(shuō)解釋。②出席法庭旁聽。在法庭觀摩法官判案和律師辯論,這是學(xué)生最重要的學(xué)習(xí)方式之一。③舉辦模擬法庭,進(jìn)行模擬審判。英國(guó)的法學(xué)教育主要在各大學(xué)的法學(xué)院進(jìn)行,其主要是為了培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者。這種學(xué)習(xí)可以分為三個(gè)階段:第一階段,法學(xué)院的授課。通過(guò)講授教會(huì)學(xué)生最基本的法律知識(shí)、基礎(chǔ)理論與法律技巧;第二階段,越來(lái)越多的法學(xué)院與律師學(xué)院聯(lián)合開設(shè)法律技術(shù)訓(xùn)練課程。如口頭論說(shuō)技術(shù)、詢問技術(shù)、調(diào)解與協(xié)商的技巧、辯護(hù)的技術(shù);第三階段,學(xué)生在律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)習(xí),熟悉律師業(yè)務(wù)和相關(guān)法律文件。
綜上,通過(guò)對(duì)英美法律實(shí)踐教學(xué)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀的分析可以看出兩個(gè)國(guó)家在法科學(xué)生的培養(yǎng)上都十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的作用,而在實(shí)踐教學(xué)中,又非常重視律師的參與。結(jié)合上述分析筆者認(rèn)為加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐教育、積極引導(dǎo)律師參與教學(xué)這已成為一種新的趨勢(shì),它對(duì)于促進(jìn)法科學(xué)生實(shí)踐技能與職業(yè)能力的培養(yǎng)有著重要的意義,對(duì)于其他國(guó)家法學(xué)教育的完善與發(fā)展也有著積極的借鑒作用。
參考文獻(xiàn):
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摘要:社會(huì)資本是一種重要的資本形式,在法院建設(shè)發(fā)展過(guò)程中起著構(gòu)建多項(xiàng)功能的重要作用,本文從三個(gè)方面闡述了法院信息化建設(shè)與社會(huì)資本的融合和整合,使社會(huì)資本能為司法公正所用。
關(guān)鍵詞:社會(huì)資本信息化整合功能
人類進(jìn)入21世紀(jì),在全球知識(shí)化進(jìn)程中,人們充分利用信息產(chǎn)業(yè)重新構(gòu)建了工作及學(xué)習(xí)布局,形成社會(huì)資本有機(jī)整合,為林區(qū)法律工作及法官素質(zhì)再提高等方面帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。本文從三個(gè)方面談法院信息化建設(shè)為社會(huì)資本奠定基礎(chǔ),逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)法院在信息化高速公路上全方位實(shí)現(xiàn)審判工作全程數(shù)字化,從而樹立法院公正、高效的良好形象,展示法院整合社會(huì)資本,從不同角度審視我們的審判工作。
一、樹立法官終身教育理念
終身教育就是加強(qiáng)法官的再教育再培訓(xùn),使之不斷適應(yīng)審判職業(yè)和未來(lái)發(fā)展的需要。我國(guó)《法官法》對(duì)法官接受終身再教育做出了明確的規(guī)定,過(guò)去法官靠一紙文憑可以享受一生,削弱了各方面接受再教育再培訓(xùn)的動(dòng)力。而基層法官當(dāng)前接觸的案件數(shù)量不斷增多,難度越來(lái)越大,只有不斷接受教育,提高內(nèi)在素質(zhì),才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,才能準(zhǔn)確裁判各類案件。一是加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。法學(xué)是一門系統(tǒng)的社會(huì)科學(xué),它不同于其他學(xué)科。法官應(yīng)當(dāng)首先加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論的學(xué)習(xí)和研究,準(zhǔn)確掌握法律規(guī)范的涵義和各部門法之間的聯(lián)系及區(qū)別,如果沒有扎實(shí)的法學(xué)功底,法官職業(yè)思維便失去得以養(yǎng)成的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和了解法律,還應(yīng)弄懂這樣規(guī)定的立法目的和意圖,這對(duì)法官在司法實(shí)踐中正確適用法律具有十分重要的意義。這是法官樹立自我學(xué)習(xí)的根本和創(chuàng)新學(xué)習(xí)的合力。二是開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是深入實(shí)踐并運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的一項(xiàng)活動(dòng),也是人的認(rèn)識(shí)從感性認(rèn)識(shí)上升到理論認(rèn)識(shí)的活動(dòng)過(guò)程,加強(qiáng)調(diào)研,有利于法官透過(guò)復(fù)雜具體的社會(huì)現(xiàn)象總結(jié)符合時(shí)代特征的審判工作規(guī)律,又有利于加深對(duì)審判工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的了解,培養(yǎng)敏銳觀察問題,理性思考問題的能力。這已是伊春兩級(jí)法院的共識(shí)。
二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式
基層法官教育面涉及較廣,而又面向未來(lái),培養(yǎng)專家型法官不能以現(xiàn)在的模式培養(yǎng)未來(lái)的法官,所以創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式勢(shì)在必行。一是要加大高層次法律教育培訓(xùn)的力度。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的急速發(fā)展,司法改革的不斷深入,基層法官要在原有的基礎(chǔ)上開展新一輪學(xué)歷教育,以適應(yīng)新時(shí)期審判工作的需要。如鼓勵(lì)法官參加“專升本”教育,選送具有本科學(xué)歷的法官攻讀研究生學(xué)歷及國(guó)家統(tǒng)一司法考試等,建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度。二是要推行實(shí)踐性教育法。實(shí)踐性教育法定位于審判實(shí)踐,不斷增進(jìn)法官獨(dú)立思考和解決問題的能力。教育培訓(xùn)內(nèi)容上要滿足審判現(xiàn)實(shí)需要,教學(xué)方式上要突破單純課堂化,結(jié)合基層法官的職業(yè)特點(diǎn),開展專題講座、庭審觀摩、案例分析、研討會(huì)、辯論會(huì)等方式以開拓法官視野,提高法官認(rèn)知社會(huì)、解決糾紛的能力。同時(shí),在法官實(shí)踐教育中加大交流,鼓勵(lì)高院、中院法官到基層掛職鍛煉,這對(duì)于緩解由于基層法院斷層帶來(lái)的問題,促進(jìn)基層法院司法水平提高,推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)等產(chǎn)生良好效果。是充分利用遠(yuǎn)程教育方式。基層法官的再學(xué)習(xí)課程資源的廣度和深度上不可避免的受信息化等載體的影響,在樹立終身學(xué)習(xí)全過(guò)程中提倡“開放共享、全球受益”的教育新理念,每位法官都在創(chuàng)造一流審判機(jī)關(guān)中享受一流法學(xué)知識(shí)教育,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)孕育出新的學(xué)習(xí)模式,提高了高等教育受知面,為法官職業(yè)生涯鋪平了道路。
三、加強(qiáng)教育載體建設(shè)
加強(qiáng)基層法官素質(zhì)教育,除了加快培訓(xùn)基地、設(shè)備、教材等載體建設(shè)外,還要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、大眾傳媒等手段提升教育效能,充分利用遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系,吸收、消化、擴(kuò)展教育培訓(xùn)成果。時(shí)刻以改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè),努力推進(jìn)案件流程管理網(wǎng)絡(luò)化,庭審活動(dòng)數(shù)字化,案卷公文電子化,數(shù)據(jù)傳輸高速化,形成法學(xué)教育是多種法學(xué)教育模式的結(jié)合,法學(xué)教育體系框架內(nèi)人才培養(yǎng)取向多元化。一是各級(jí)法院特別是基層法院要充分利用信息化為新時(shí)期法官學(xué)歷再提升和知識(shí)再積累提供必要的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供充實(shí)的技術(shù)力量,抓好應(yīng)用培訓(xùn),完善應(yīng)用軟件,提高智能程度,廣泛開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng),幫助法官認(rèn)識(shí)社會(huì),提高工作的預(yù)見性,強(qiáng)化法官要有“雙贏”的理念和換位思考。二是以最大限度開發(fā)基層法院法官法治理念在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,起到社會(huì)調(diào)節(jié)手段不可替代的價(jià)值功能,充分體現(xiàn)法官在法治與道德相結(jié)合的治國(guó)理論基礎(chǔ),時(shí)刻以公平、正義為尺度,調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,平衡社會(huì)利益,整合社會(huì)資源,最終以教育和培訓(xùn)載體實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。是以落實(shí)法官助理試點(diǎn)工作為重點(diǎn),整合隊(duì)伍資源,推進(jìn)人員分類管理,進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉,加強(qiáng)教育,完善制度,嚴(yán)格管理,努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍不出事,案件不出錯(cuò),廉政不出規(guī)。四是加強(qiáng)法院文化建設(shè),在法官教育培訓(xùn)中,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng),陶冶法官情操,提高人文素質(zhì),使基層法官始終對(duì)其職業(yè)保持活力和自豪感,并把接受再教育、再學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為法官的追求和自覺行動(dòng),時(shí)刻以創(chuàng)新學(xué)習(xí)推動(dòng)發(fā)展,以發(fā)展促進(jìn)創(chuàng)新,開創(chuàng)審判機(jī)關(guān)工作新局面。超級(jí)秘書網(wǎng):
關(guān)鍵詞:應(yīng)用法學(xué);案例教學(xué)法;實(shí)訓(xùn)教學(xué)法
中圖分類號(hào):G642.0文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)01-0242-02
一、選擇和設(shè)計(jì)法學(xué)課程教學(xué)方法的依據(jù)
第一,首要依據(jù)是法學(xué)教育的任務(wù)和目的。方法作為途徑和手段,首先應(yīng)當(dāng)服務(wù)于其目的。法學(xué)教育是精英教育,它不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)后備力量,也要面向全社會(huì)培養(yǎng)法治國(guó)家的建設(shè)者和管理者,培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的法律人才。專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)是法學(xué)教育的中心任務(wù),就法學(xué)教育來(lái)說(shuō),其素質(zhì)教育包括三個(gè)方面:一是法律素質(zhì)。包括法律思維能力,特別是準(zhǔn)確掌握法律術(shù)語(yǔ),正確把握法律命題的能力;法律評(píng)論和創(chuàng)新能力;法律表達(dá)能力;對(duì)法律事實(shí)的探知能力;運(yùn)用法律處理案件的能力;二是文化素質(zhì)。法學(xué)教育要加強(qiáng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技能培養(yǎng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、環(huán)境學(xué)、生物學(xué)等跨學(xué)科的知識(shí)和理論教育;三是法律職業(yè)倫理的教育。要提高法律人才的道德素養(yǎng)和公共責(zé)任心,使法學(xué)學(xué)生在受教育階段就牢固樹立權(quán)利和義務(wù)觀念、民主和法治觀念、公正和效率觀念、理性與寬容精神等。
第二,教學(xué)內(nèi)容。方法屬于形式,內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。法學(xué)在其長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,形成了一整套包括法律思想、學(xué)術(shù)流派、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的法律知識(shí)體系,以及高度專業(yè)化的法律思維、法律意識(shí)、法律語(yǔ)言、法律方法、法律推理、法律倫理等等。這就要求法學(xué)教育在方法上應(yīng)當(dāng)注重實(shí)用性。中國(guó)法學(xué)教育過(guò)去對(duì)應(yīng)用教育重視不夠,大部分法學(xué)教育資源被用于發(fā)展基礎(chǔ)教育,這與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的法學(xué)教育剛好相反。為此,我們?cè)诜▽W(xué)教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法學(xué)的應(yīng)用性教育,加強(qiáng)法律專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。所以,就相應(yīng)的教學(xué)方法而言,在教授實(shí)體法內(nèi)容時(shí)應(yīng)注重選用案例法和模擬法,在教授程序法內(nèi)容時(shí)則要注重講授法和討論法的使用。不同的內(nèi)容適用不同的方法。即使在同一門課的教學(xué)過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)依據(jù)每一次課教學(xué)內(nèi)容和目的的不同,在教學(xué)方法上做必要的調(diào)整。
第三,學(xué)生狀況。在教學(xué)過(guò)程中,雖然教師是主導(dǎo),但學(xué)生是主體,教師的“導(dǎo)”完全是為了學(xué)生的學(xué),教師的“教”只有通過(guò)學(xué)生的學(xué)才能起作用。所以,任何學(xué)科和課程的教學(xué)方法都必須適合學(xué)生的需要,這是共性。無(wú)論是法學(xué)教育,還是其他教育,都應(yīng)當(dāng)確立“學(xué)生本位”理念。作為老師應(yīng)當(dāng)把教育當(dāng)做服務(wù)行業(yè)來(lái)看待,都應(yīng)當(dāng)確認(rèn),教師是服務(wù)者,學(xué)生是教師的服務(wù)對(duì)象。而在事實(shí)上,我們一些高校教師,包括法學(xué)教師往往在一定程度上成了“主導(dǎo)兼主體”,學(xué)生成了被動(dòng)的、單純的“受體”。教師沒有“學(xué)生為本”的觀念更新,是很難在教學(xué)上漸入佳境的。關(guān)于了解學(xué)生的途徑,教師可以通過(guò)座談會(huì)、平時(shí)師生交談、師師交流、聽課評(píng)課、意見反饋等途徑了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活、志趣以及希望和要求等狀況,然后因材施教。
第四,其他微觀方面的依據(jù),例如學(xué)生人數(shù)和教學(xué)空間。我們法學(xué)專業(yè)生源較廣、在校生人數(shù)較多,上課時(shí)可能有一兩個(gè)班的小班課,也可能是若干個(gè)班的大班課和階梯教室的合班課。教室越大,人數(shù)越多,越難于使用模擬法、討論法等較激趣的方法。對(duì)此,教師可以加強(qiáng)講演法、案例法的使用,著重從教學(xué)內(nèi)容和表達(dá)上去吸引學(xué)生。再如教學(xué)時(shí)間。方法隨時(shí)間、地點(diǎn)而轉(zhuǎn)移。一周或一天內(nèi)的不同時(shí)間會(huì)使師生的體力、智力因素,尤其是非智力因素有著不同的狀態(tài)。一般而言,第一節(jié)課,或者上午,或者周一、周二時(shí),師生的狀態(tài)較積極,而最后一節(jié)課,或者下午,或者周五時(shí),師生的狀態(tài)較倦怠。所以,同一教法在不同教學(xué)時(shí)間的效果會(huì)有所不同,不同的上課時(shí)間要求教師在教法上有相應(yīng)的微調(diào)。當(dāng)學(xué)生處于上述積極狀態(tài)的時(shí)間段時(shí),教師可多使用信息容量較大、要求學(xué)生聽、思、記較多的教法。反之,在學(xué)生容易倦怠的教學(xué)時(shí)間中,多使用一些較生動(dòng)、活潑、激趣的教法或技巧。
二、應(yīng)用法學(xué)教學(xué)方法的選擇和設(shè)計(jì)
(一)案例教學(xué)法
案例法的主線是教師通過(guò)實(shí)際案例的分析討論來(lái)指導(dǎo)學(xué)生去理解法律理論和原則。由于課堂教學(xué)時(shí)間有限,所以在應(yīng)用該法時(shí),教師應(yīng)首先選取一定數(shù)量的有代表性、有相應(yīng)難度的教學(xué)案例打印成冊(cè),提前發(fā)給學(xué)生。要求學(xué)生在課前對(duì)案例資料認(rèn)真閱讀、分析并作出判斷。必要時(shí)還應(yīng)要求學(xué)生去獨(dú)自查閱更多的資料,而教師則負(fù)責(zé)提供參考文獻(xiàn)目錄和出處。選取案例的途徑要拓寬,既可以從“焦點(diǎn)訪談”、“今日說(shuō)法”、“現(xiàn)在開庭”中選擇,也可以從《法制日?qǐng)?bào)》、《文摘報(bào)》中選擇。案例編寫中提出問題這一步非常關(guān)鍵,這關(guān)系其利用價(jià)值大小的問題。所以,從何種角度評(píng)價(jià)并提問,必須既要集中抓典型側(cè)面,又要綜合考慮,從深層次、多方面挖掘。案例教學(xué)法離不開教師的講解,但是應(yīng)當(dāng)精講多練,教師要精心提煉和設(shè)計(jì)必須講授的理論內(nèi)容,以騰出足夠的教學(xué)時(shí)間給師生研討案例。另外,還要注重貫穿啟發(fā)式精神。在案例法教學(xué)活動(dòng)中,教師扮演的是經(jīng)驗(yàn)豐富的“引導(dǎo)者”角色,教師應(yīng)當(dāng)給學(xué)生足夠的自由發(fā)揮的空間,不輕易地就某一問題下結(jié)論,而是通過(guò)各種巧妙的設(shè)問、提問、討論等去幫助學(xué)生培養(yǎng)主動(dòng)探索的精神和能力。
那么,案例教學(xué)如何進(jìn)行呢?教師在課堂上講述一定的法學(xué)原理根據(jù)需要采用虛構(gòu)或真實(shí)的案例,展示了法官根據(jù)這些案例所作的各種判決來(lái)反映各種法理學(xué)流派的特點(diǎn),讓學(xué)生們可以了解,法官是如何根據(jù)他對(duì)法律的本質(zhì)和目的認(rèn)識(shí)以及對(duì)法律制度的認(rèn)識(shí)來(lái)參與法律程序的。同時(shí),為了做到公正的判決,法官是如何解決他們所面臨的難題的。根據(jù)這些虛構(gòu)或真實(shí)的簡(jiǎn)要案件事實(shí)讓學(xué)生將扮演律師和法官,根據(jù)他自己對(duì)法律的理解,以及他所學(xué)到的法律知識(shí)和法學(xué)理論(如民法、刑法、合同法、公司法等)對(duì)此作出判斷和裁決。教師將根據(jù)學(xué)生的回答,指出學(xué)生在運(yùn)用法律推理時(shí)出現(xiàn)的錯(cuò)誤和法律知識(shí)上的缺陷,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)法律問題進(jìn)行深入思考。
(二)模擬教學(xué)法
“訓(xùn)練學(xué)生能力需要教師講,但主要是在教師指導(dǎo)下靠學(xué)生自己去學(xué)習(xí)。”法學(xué)教育要注重應(yīng)用性教育,要大力培養(yǎng)法科學(xué)生的動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口能力,“模擬教學(xué)”在這方面大有用武之地。模擬教學(xué)方法包括模擬律師辦案、模擬法庭審判、模擬檢察、模擬公安辦案、模擬法律咨詢、模擬非訟實(shí)務(wù)等。該法有很強(qiáng)的綜合性,往往同時(shí)涉及若干課程內(nèi)容的應(yīng)用,從而要求教師必須做好指導(dǎo)工作。以模擬法庭教學(xué)為例,首先要精選難度適中,貼近生活,不涉及過(guò)多專門知識(shí)的案例,事先把盡可能詳細(xì)的案情資料和有關(guān)法規(guī)打印出來(lái)交給參加模擬法庭的學(xué)生,以使他們事先做準(zhǔn)備,同時(shí)也要求他們到圖書館和網(wǎng)上去查找更多資料。教師事先應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)開庭程序及注意問題做重點(diǎn)講解,并組織學(xué)生到法院旁聽庭審,實(shí)地觀摩。在模擬法庭開庭過(guò)程中,除非迫不得已,教師不要打斷學(xué)生的進(jìn)程,而是要做好看、聽、記的工作,以便在開庭結(jié)束后做好總結(jié)講評(píng),幫助學(xué)生逐步提高。
(三)讀書指導(dǎo)法、課堂討論法
該法有助于學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使學(xué)生在自由討論、激烈爭(zhēng)辯的氛圍中求得共識(shí),獲得新知。它還能培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力,鍛煉獨(dú)立思考和求異思維的能力,而這些能力都是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在其學(xué)習(xí)和未來(lái)工作中非常需要的。討論內(nèi)容可以是法理,也可以是案例等。為了保證效果,教師在討論前應(yīng)精選討論題目,并要求學(xué)生先行準(zhǔn)備,寫出發(fā)言提綱。在討論中,教師要做好控制和引導(dǎo)工作,使討論圍繞中心議題展開并逐步深入,使學(xué)生積極參與進(jìn)來(lái)。討論完之后,教師要做好歸納總結(jié),畫龍點(diǎn)睛,使學(xué)生的認(rèn)識(shí)得以升華。該法的具體應(yīng)用形式可以是全堂、半堂、十分鐘、五分鐘討論;可以全班、分組、前后桌討論;可以課上、課下討論:可以課前準(zhǔn)備、當(dāng)堂準(zhǔn)備、無(wú)準(zhǔn)備討論;可以先講解后討論、先討論后總結(jié);可以適用于舊課或新課。總之,不拘一格,以課堂效果兼教學(xué)效果雙佳為取舍標(biāo)準(zhǔn)。
(四)師生對(duì)話法
指課堂上師生間問答式的口頭交流。“學(xué)起于思,思源于疑。”該法不同于簡(jiǎn)單的課堂提問,而是教師就教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題引導(dǎo)學(xué)生積極思考,主動(dòng)參與,雙向交流,教學(xué)相長(zhǎng)。這也是法學(xué)教師必不可少的教法。該法可分為問答式和誘導(dǎo)式。問答式主要適用于復(fù)習(xí)鞏固學(xué)過(guò)的知識(shí),了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,以溫故知新。誘導(dǎo)式是為了啟發(fā)學(xué)生思考,進(jìn)而理解掌握新知識(shí)。所以,誘導(dǎo)提問時(shí)應(yīng)符合學(xué)生的知識(shí)和認(rèn)識(shí)水平,循序漸進(jìn),由淺入深,由易到難。另外,備課時(shí)對(duì)所提問題要有所準(zhǔn)備,不能上課時(shí)跟著感覺走,隨心所欲地問。提問的形式要靈活多樣。如以舊帶新式提問、案例引發(fā)式提問、反面設(shè)疑式提問、比較區(qū)別式提問等。
(五)實(shí)訓(xùn)教學(xué)法
法學(xué)是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,必要的實(shí)訓(xùn)有助于學(xué)生加深對(duì)知識(shí)的理解。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)法中,可利用法院、檢察院、律師事務(wù)所為更多的學(xué)生提供經(jīng)常性的實(shí)習(xí)場(chǎng)所,按制定的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行定期固定的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)的專業(yè)實(shí)習(xí)即學(xué)生在法律援助中心、法律事務(wù)所進(jìn)行義務(wù)法律咨詢,在校外實(shí)習(xí)基地法院、檢察院參加具體辦案,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中就能夠有親自處理各種法律事務(wù)的機(jī)會(huì),使學(xué)生既增強(qiáng)對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí),又鍛煉處理法律實(shí)務(wù)的能力,以培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感。
此外,也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生口才與寫作的培養(yǎng)。因?yàn)閺氖禄鶎臃晒ぷ?對(duì)口才的要求很高,學(xué)生不僅要掌握法律理論和實(shí)踐知識(shí),還要有雄辯的口才,才能在法庭辯論和日常法律服務(wù)工作中取得優(yōu)勢(shì)。書面寫作能力也是法律工作者必須具備的素質(zhì)之一。所以,口才的鍛煉和寫作的培養(yǎng)是非常重要的。定期安排學(xué)生寫專業(yè)論文,然后課上互相交流,采取一方闡述,一方提問的方式,通過(guò)這種論文方式,學(xué)生不僅可以加深掌握相關(guān)的法律專業(yè)知識(shí),還可以提高自己的寫作和口才能力。提高寫作和交流能力還可通過(guò)其他方式,如就某一專題進(jìn)行討論交流,或辯論、演講等方式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:法學(xué)實(shí)踐;課程體系;構(gòu)建
中圖分類號(hào):G424.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2010)26-0275-02
課程體系是指按照人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求和學(xué)生心理,根據(jù)專業(yè)知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系而設(shè)計(jì)的各門課程的系統(tǒng)。多年來(lái),我國(guó)高校在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理論上缺乏論證,在課程體系上呈現(xiàn)百家爭(zhēng)鳴的狀態(tài)。目前,實(shí)踐課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容、如何規(guī)范、如何具體運(yùn)作尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
一、目前存在的問題
(一)理論研究欠缺
由于受傳統(tǒng)教育模式和教學(xué)觀念的影響,我國(guó)沿襲大陸法系,重理論輕實(shí)踐,實(shí)踐教學(xué)的理論研究很薄弱。目前,對(duì)法律專業(yè)人才需要具備哪些實(shí)踐基本能力,開展哪些實(shí)踐形式才能達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的目的,這些環(huán)節(jié)能否符合實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì),這些實(shí)踐環(huán)節(jié)如何開展,以什么標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)這些實(shí)踐環(huán)節(jié),這些能力和環(huán)節(jié)通過(guò)怎樣的課程體系去實(shí)現(xiàn),都缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。
(二)沒有將實(shí)踐教學(xué)視為一門課程
作為一門課程,應(yīng)當(dāng)有教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、具體課程設(shè)置、課程教學(xué)方法和課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)體系。作為一門課程,必須嚴(yán)格按照課程理論關(guān)于學(xué)時(shí)、學(xué)分、教材、評(píng)價(jià)等方面的基本要求而開展,應(yīng)前后有序,不得隨意改變。但目前我國(guó)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程還沒有形成包括以上內(nèi)容的規(guī)范化的課程體系。
具體的實(shí)踐性教學(xué)應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:(1)確定實(shí)踐性教學(xué)的基本內(nèi)容。即在教學(xué)大綱中明確實(shí)踐性教學(xué)的基本內(nèi)容、目的和要達(dá)到的教學(xué)效果。(2)制定實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)施方案和具體的工作方案。即編寫和準(zhǔn)備教案,明確實(shí)踐性教學(xué)的環(huán)節(jié)、措施和具體方法;(3)規(guī)范實(shí)踐性教學(xué)過(guò)程。對(duì)于教師教學(xué)的組織形式和活動(dòng)程序進(jìn)行規(guī)范,確定教學(xué)的具體方法和手段。(4)制定對(duì)教學(xué)內(nèi)容的考核要點(diǎn)、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)法學(xué)實(shí)踐課程體系的內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)對(duì)于法學(xué)理論教學(xué)課程體系的內(nèi)容已經(jīng)有規(guī)范化的管理,教育部頒布修訂后的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》規(guī)定了16門核心課程。雖然沒有明確規(guī)定整個(gè)課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)置,但基本上確立了全國(guó)高等法學(xué)院校法學(xué)專業(yè)課程的主要內(nèi)容,統(tǒng)一了法學(xué)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格。
我國(guó)對(duì)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系的內(nèi)容缺乏規(guī)范化的管理,造成各高校對(duì)其理解不一,實(shí)際操作中呈現(xiàn)百花齊放。目前各高校的實(shí)踐性課程教學(xué)各有其特點(diǎn):清華大學(xué)與北京市海淀區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)通力合作開設(shè)法律診所的課程,讓學(xué)生親自“坐診”受理各類消費(fèi)者的投訴,學(xué)生在接觸社會(huì)、了解社會(huì)并獲得實(shí)踐知識(shí)的同時(shí)也幫助消費(fèi)者維護(hù)了自己的合法權(quán)益。武漢大學(xué)以律師事務(wù)所為基地,配備年富力強(qiáng)且多年從事律師職業(yè)的教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律診所課程。浙江大學(xué)注重提高司法實(shí)習(xí)的實(shí)效,設(shè)置了短學(xué)期司法實(shí)踐課程。南京大學(xué)著力培養(yǎng)學(xué)生的讀書能力、寫作能力、思辨能力、口頭表達(dá)能力、知識(shí)運(yùn)用能力、社會(huì)交往能力,并結(jié)合法學(xué)教育特點(diǎn)和要求,不斷豐富讀、寫、議的內(nèi)容體系。綜上,目前關(guān)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體是各行其是,系缺乏國(guó)家基本規(guī)范。
(四)沒有將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)區(qū)分開來(lái)
實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)并不等同于專業(yè)實(shí)習(xí),還包括更廣泛的內(nèi)容和方法。教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中已有規(guī)定:“主要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括:見習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等。”也有學(xué)者提出,法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)應(yīng)當(dāng)具有如下具體環(huán)節(jié):(1)公眾法律意識(shí)調(diào)查;(2)旁聽審判;(3)社會(huì)調(diào)查;(4)專業(yè)見習(xí);(5)疑難案件辯論;(6)模擬審判;(7)法律義務(wù)咨詢;(8)專業(yè)實(shí)習(xí)。根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容,我們可以把它分為課堂內(nèi)進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)和課堂外進(jìn)行的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。
目前,各校已經(jīng)開展的課堂外的實(shí)踐活動(dòng)較為多樣,有模擬審判、專業(yè)實(shí)習(xí)、旁聽審判、社會(huì)調(diào)查、法律咨詢等形式。此外,診所式教學(xué)、以師帶徒等也是培養(yǎng)學(xué)生的良好方法,能夠取得很好的效果。但課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)如何設(shè)置和講授缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和規(guī)范。很多教師通常運(yùn)用案例分析等方式來(lái)體現(xiàn)課堂內(nèi)的實(shí)踐教學(xué),對(duì)實(shí)踐教學(xué)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。案例分析的運(yùn)用體現(xiàn)為,只是教師給出經(jīng)過(guò)高度概括的案情,然后提出問題,由于課堂教學(xué)課時(shí)的限制,教師不能給予學(xué)生充分討論和分析的時(shí)間,然后很快給出標(biāo)準(zhǔn)答案,使實(shí)踐教學(xué)流于形式。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出學(xué)生作為主體的親自參與性,而不是被動(dòng)接受者的身份。
(五)實(shí)踐教學(xué)專業(yè)設(shè)置過(guò)于狹窄
清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤(rùn)指出,目前,法學(xué)畢業(yè)生的求職大多還把眼光盯在律師事務(wù)所、政法和國(guó)家機(jī)關(guān)上,但實(shí)質(zhì)上社會(huì)工作、企事業(yè)單位等等,都應(yīng)該是法學(xué)專業(yè)的就業(yè)市場(chǎng),而現(xiàn)在很多市場(chǎng)還呈現(xiàn)一種封閉狀態(tài)。
很多法學(xué)專業(yè)教育教學(xué)工作者存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生將來(lái)只能從法官、檢察官和律師中擇業(yè)。但是,學(xué)生中相當(dāng)數(shù)量的人不能通過(guò)統(tǒng)一司法考試,因?yàn)樗痉荚嚉v年的通過(guò)率很低。事實(shí)上,法學(xué)專業(yè)學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)域不限于此,還有其他法律服務(wù)工作和非訴訟事務(wù)領(lǐng)域。法學(xué)實(shí)踐課程的設(shè)置既要適應(yīng)法治進(jìn)步需要為立法、行政、司法及法律監(jiān)督部門培養(yǎng)大批高素質(zhì)的法律人才,也要培養(yǎng)為公司企業(yè)和公民等提供權(quán)益保護(hù)的律師和法律工作者,還要培養(yǎng)全球化下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作及跨國(guó)權(quán)益保護(hù)所需的涉外法律人才。由此可見,在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容上,既要重視訴訟實(shí)務(wù)訓(xùn)練,也不能忽視非訴訟實(shí)務(wù)和其他技能的培養(yǎng)。
二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建
實(shí)踐教學(xué)旨在提高和加深學(xué)生對(duì)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和理解,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力,給學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系一般包括基礎(chǔ)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和綜合實(shí)踐三個(gè)層次。從課程建設(shè)角度應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)部分:
(一)職業(yè)倫理課程
由于法律工作責(zé)任重大。所以,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律工作者的職業(yè)倫理教育,同時(shí),法本身所蘊(yùn)含的公正、誠(chéng)信等價(jià)值內(nèi)涵等都決定了法學(xué)教育過(guò)程中也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法律專業(yè)學(xué)生的道德品性和職業(yè)操守的教育。法學(xué)教育要培養(yǎng)學(xué)生具有忠于祖國(guó)、忠于法律、剛正不阿、不畏權(quán)貴的品德;要使他們具有法律信仰,把握法的精神。職業(yè)倫理課程屬于包括軍事訓(xùn)練、國(guó)防教育和安全教育等在內(nèi)的基礎(chǔ)實(shí)踐。職業(yè)倫理課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)包括法官、檢察官、律師法律服務(wù)人員職業(yè)倫理道德課程等。
(二)專業(yè)實(shí)踐課程
專業(yè)實(shí)踐主要包括學(xué)年論文、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和做畢業(yè)論文等實(shí)踐環(huán)節(jié)。對(duì)于法學(xué)理論課程體系問題,不少專家提出了自己的看法。許多專家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少必修課門數(shù)。例如,有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)在規(guī)定法學(xué)本科必須修滿的法學(xué)課程總時(shí)數(shù)的前提下,重新確定一般法學(xué)基礎(chǔ)教育的必修課程,將其減少至20門左右。而有的學(xué)者則認(rèn)為法學(xué)本科的必修課程應(yīng)該減至11門,在必修課程之外應(yīng)該建立專業(yè)課程群,專業(yè)課程群分理論法學(xué)課程群、公法課程群、民商法課程群和刑事法課程群。與此同時(shí),他還為不同的課程群擬就了具體的課程。后者的觀點(diǎn)值得借鑒,同時(shí)對(duì)我們法學(xué)實(shí)踐專業(yè)課程體系的設(shè)置有所警示,即實(shí)踐課程與理論課程應(yīng)當(dāng)相呼應(yīng)。
國(guó)家對(duì)于法學(xué)實(shí)踐課程雖然進(jìn)行了一定指導(dǎo),但在目前我國(guó)高校教育尚未充分發(fā)展到足以獨(dú)立的情形下,指導(dǎo)性意見過(guò)于概括和籠統(tǒng)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)參照規(guī)定法學(xué)理論核心課程一樣規(guī)范法學(xué)實(shí)踐課程基本的課程內(nèi)容,除此之外,各高校在必須完成實(shí)踐基礎(chǔ)課程之外可以根據(jù)各校的特點(diǎn)及市場(chǎng)需求建立實(shí)踐教學(xué)課程。這樣,在實(shí)踐課程上國(guó)家既實(shí)現(xiàn)了宏觀管理,又尊重了各高校的辦學(xué)自主性。
(三)綜合實(shí)踐課
綜合實(shí)踐主要是法律職業(yè)技能訓(xùn)練,具體包括口頭語(yǔ)言表達(dá)能力訓(xùn)練、書面語(yǔ)言表達(dá)能力訓(xùn)練等。法律是一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要,它須不斷從其他學(xué)科中汲取知識(shí)來(lái)充實(shí)。法律人才不僅要精通法律知識(shí),還要通曉相關(guān)學(xué)科的知識(shí),因?yàn)榉▽W(xué)本身的發(fā)展必須從其他學(xué)科中汲取營(yíng)養(yǎng),法律的運(yùn)作也離不開相關(guān)知識(shí)與環(huán)境。可以設(shè)置法律文書寫作、辯論技巧訓(xùn)練、談判技巧、和解技巧、溝通交流技能等實(shí)踐課程。
我國(guó)首部就業(yè)藍(lán)皮書―《2009中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,其中,法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一。就業(yè)不理想的原因比較復(fù)雜,實(shí)踐性教育滯后是原因之一,因此,改變法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念,加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐課程建設(shè),使法學(xué)專業(yè)學(xué)生更適應(yīng)社會(huì)的需求,提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率,有其深遠(yuǎn)意義。
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關(guān)鍵詞:法務(wù)會(huì)計(jì);交叉學(xué)科;完善
中圖分類號(hào):F235.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)02-0077-01
法務(wù)會(huì)計(jì)是特定主體綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)與法學(xué)知識(shí)以及審計(jì)方法與調(diào)查技術(shù),通過(guò)調(diào)查獲取有關(guān)財(cái)務(wù)證據(jù)資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關(guān)法律問題的一門融會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)、證據(jù)學(xué)等學(xué)科內(nèi)容為一體的交叉學(xué)科。它通過(guò)舞弊調(diào)查會(huì)計(jì)、損失計(jì)量、訴訟支持、專家證人等方式,為經(jīng)濟(jì)犯罪事實(shí)的認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)糾紛的解決提供科學(xué)的依據(jù),為維護(hù)企事業(yè)單位權(quán)益提供有力保護(hù),是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序與糾查經(jīng)濟(jì)犯罪的有效工具。
在今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜的形式下,推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)具有非常重大的意義。 除了能夠提高司法辦案的能力外,法務(wù)會(huì)計(jì)還在以下幾個(gè)方面具有相當(dāng)重要的作用。首先是能夠提高企業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)紛繁復(fù)雜,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)和法律問題逐步增多,發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì),能夠更加有效的解決合同法律糾紛、發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)上的漏洞與會(huì)計(jì)方面的隱患,多角度防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。其次是能夠提升中介的服務(wù)水平。提高法務(wù)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平,目的是為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)的法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介服務(wù)市場(chǎng)的開放與國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)需求。再次是為了防治腐敗。目前,部分官員貪污受賄的財(cái)產(chǎn)數(shù)目相當(dāng)巨大,犯罪方式及其隱蔽復(fù)雜,一般的會(huì)計(jì)或法律從業(yè)人員識(shí)別和判斷的難度很大,加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)施,已經(jīng)成為提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐能力的重要訴求。
一、我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀
(一)理論研究落后,認(rèn)知水平不高
我國(guó)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究工作起步較晚,盡管目前已經(jīng)取得了一定程度的研究成果,但總體來(lái)說(shuō),還沒有形成較完善的法務(wù)會(huì)計(jì)體系,理論界對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)的定義、特點(diǎn)、性質(zhì)、職能、方法和內(nèi)容等問題仍沒有達(dá)成一致。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)匱乏
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、隱性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷增多,會(huì)計(jì)中的法律問題越來(lái)越多。單憑目前的會(huì)計(jì)、審計(jì)法律法規(guī)很難解決日漸復(fù)雜的會(huì)計(jì)問題,這就需要有專門的法務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)來(lái)規(guī)范指導(dǎo)。但是,目前我國(guó)還沒有出臺(tái)專門的法務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī),法律上的漏洞不但給不法分子以可乘之機(jī),也給司法裁決帶來(lái)了很大的不確定性。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)力弱,競(jìng)爭(zhēng)力差
從國(guó)際上看,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所均在其內(nèi)部設(shè)置了法務(wù)會(huì)計(jì)部門,招聘了為數(shù)不少的法務(wù)會(huì)計(jì)人員,專門負(fù)責(zé)法務(wù)會(huì)計(jì)事宜。其服務(wù)范圍很廣,比如對(duì)商業(yè)賄賂、、偷稅漏稅、提供虛假會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)欺詐等的調(diào)查等都涵蓋在其服務(wù)范圍之內(nèi)。而國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所大多數(shù)規(guī)模小,實(shí)力弱,缺乏專門的法務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在法學(xué)、證據(jù)學(xué)等法律知識(shí)方面匱乏,不能夠有效結(jié)合會(huì)計(jì)和法律知識(shí), 從而不能夠準(zhǔn)確的提供法庭所需的有力證據(jù)。
(四)法務(wù)會(huì)計(jì)人才稀缺
目前,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)調(diào)查等工作主要依賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師來(lái)承擔(dān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖然精通會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí),但在法學(xué)、證據(jù)學(xué)、犯罪學(xué)、偵察學(xué)等相關(guān)知識(shí)方面卻及其匱乏;而律師雖然通曉法律法規(guī),但因會(huì)計(jì)審計(jì)方面知識(shí)的缺乏,難以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件中的財(cái)務(wù)問題。因此,不管是注冊(cè)會(huì)計(jì)師還是律師,都無(wú)法獨(dú)立勝任法務(wù)會(huì)計(jì)工作,人才的匱乏成為制約我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
二、建立完善我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議
(一)加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究,形成具有中國(guó)特色的法務(wù)會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)和框架體系
國(guó)內(nèi)理論界針對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)方面的理論研究始于20世紀(jì)90年代。國(guó)內(nèi)關(guān)于法務(wù)會(huì)計(jì)理論的研究大多是在對(duì)美國(guó)、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家成熟理論進(jìn)行借鑒的基礎(chǔ)上改進(jìn)而成的,尚未正式形成結(jié)合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系。因此要加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)的研究,吸收西方成熟的理論與方法,學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又要考慮中國(guó)國(guó)情,不能照搬照抄。
(二)頒布法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
自從開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)不可忽略的一部分。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)管理的新氣象、新局面,促進(jìn)了我國(guó)法律法規(guī)的完善。目前,我國(guó)已頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)準(zhǔn)則》,極大地規(guī)范了財(cái)務(wù)和審計(jì)工作,制定《法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也勢(shì)在必行。首先我們應(yīng)該制定準(zhǔn)則框架,在此基礎(chǔ)上再完善理論體系,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的推動(dòng)法務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范、有效的開展法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,讓具體業(yè)務(wù)有章可依、有規(guī)可循,既能提升其職業(yè)信譽(yù),保證其執(zhí)業(yè)質(zhì)量,也能讓法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他法律法規(guī)、準(zhǔn)則和慣例的聯(lián)系和溝通大大增強(qiáng),指引法務(wù)會(huì)計(jì)健康發(fā)展。
(三)大力培養(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才
開展法務(wù)會(huì)計(jì)需要既精通會(huì)計(jì)又熟悉法律,既有職業(yè)道德又有敬業(yè)精神的法務(wù)會(huì)計(jì)人才,而人才的培養(yǎng)又離不開教育。美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家都有非常成熟的法律教育體系,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。而我國(guó)專門開設(shè)法務(wù)會(huì)計(jì)的高校卻屈指可數(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求與日俱增,開展法務(wù)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)迫在眉睫。所以我們應(yīng)該對(duì)教育資源與后備人才資源進(jìn)行整合,開展各個(gè)層次的法務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育和后續(xù)教育。針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、審計(jì)師和律師,開展廣泛的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。大量因財(cái)務(wù)問題引起的經(jīng)濟(jì)案件的出現(xiàn),使得對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求日趨強(qiáng)烈。推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)前,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)面臨著諸多問題,如發(fā)展起步晚、理論研究薄弱、制度和機(jī)構(gòu)不完善、人才匱乏等,而美國(guó)、加拿大等西方國(guó)家,法務(wù)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐體系比較成熟,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合切身實(shí)際、提升業(yè)務(wù)能力,在法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面大展拳腳。
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1、司法考試在一定程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離我國(guó)法學(xué)專業(yè)教育已有近三十年時(shí)間,期間為社會(huì)輸送了大量的多層次的法律人才。同時(shí)也經(jīng)歷了從無(wú)計(jì)劃地瘋狂擴(kuò)張到畢業(yè)生數(shù)量遠(yuǎn)超市場(chǎng)需求的過(guò)程。法學(xué)本科畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)早在十多年前就已經(jīng)顯現(xiàn)。我國(guó)法學(xué)教育體系成型比較早,有著自身的教育理念和教育模式。我國(guó)重理論、輕實(shí)踐;重考試,輕能力;重分?jǐn)?shù)、輕素質(zhì)的填鴨式的法學(xué)教育模式,使得法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型法律職業(yè)人才的要求,法學(xué)教育與法律職業(yè)也嚴(yán)重脫節(jié)。為了改變現(xiàn)狀,我國(guó)在2002年正式啟動(dòng)了統(tǒng)一司法考試制度。它的實(shí)施使得高校開始重視法學(xué)本科教育階段中職業(yè)能力培養(yǎng)的重要性;它的實(shí)施也促使法學(xué)本科教育由通識(shí)教育向職業(yè)教育轉(zhuǎn)化。因此,統(tǒng)一司法考試制度在很大程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離。
2、本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育指明了法學(xué)專業(yè)改革的方向目前,我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)主要體現(xiàn)在大學(xué)生過(guò)剩和技工嚴(yán)重缺乏。教育部副部長(zhǎng)魯昕在今年3月底表示,“中國(guó)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型”。國(guó)家教育部的改革方向已經(jīng)明確:國(guó)家普通高等院校1200所學(xué)校中,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高校總數(shù)的50%。實(shí)際上,在英美法系國(guó)家法學(xué)專業(yè)教育的目的主要在于培養(yǎng)實(shí)用型、具有獨(dú)立操作技能的法律人才,即培養(yǎng)法律職業(yè)人才。現(xiàn)在,許多大陸法系國(guó)家在法律專業(yè)職業(yè)教育方面也在進(jìn)行積極地探索以適應(yīng)社會(huì)的需要。我國(guó)在本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的背景下,法學(xué)專業(yè)教育也要適應(yīng)新形勢(shì)做出相應(yīng)的調(diào)整。由于司法考試制度的實(shí)施,使得法學(xué)專業(yè)比其他專業(yè)的職業(yè)化道路走得要早一些。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)體系尚未成型,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索以尋求符合我國(guó)國(guó)情的法學(xué)專業(yè)的職業(yè)化道路。
二、我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)教育體系的構(gòu)建措施
我國(guó)的法學(xué)教育具有多層次性,主要包括法律高職教育、本科教育和研究生(包括碩士研究生和博士研究生)教育等。那么,我國(guó)法學(xué)職業(yè)教育體系也應(yīng)該具有多層次性。
1、加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)高職教育我國(guó)現(xiàn)有的法學(xué)專科教育主要包括法律事務(wù)、司法助理、民事執(zhí)行等,以法律事務(wù)專業(yè)為主。目前法律事務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)方法和手段幾乎照辦法學(xué)本科的教學(xué)模式,并沒有形成不同于本科教育的法學(xué)高職教育自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)本科教育轉(zhuǎn)型職業(yè)教育的新形勢(shì)下,應(yīng)加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)高職教育以適應(yīng)我國(guó)對(duì)應(yīng)用型、技能型法律職業(yè)人才的需求。具體措施如下:
(1)明確法學(xué)專業(yè)高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》中清晰準(zhǔn)確地提出了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo):“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,……培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。我國(guó)法學(xué)專業(yè)高職教育的目標(biāo)可以表述為:培養(yǎng)具備必需的法律理論知識(shí)、綜合實(shí)務(wù)操作能力(電腦速記、文書寫作、現(xiàn)代辦公技能等)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S能力、較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、良好的人際協(xié)調(diào)能力和較高職業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型和輔助型法律人才。
(2)用先進(jìn)的職業(yè)教育改革理念培養(yǎng)高職法律人才這種先進(jìn)的職業(yè)教育改革理念就是對(duì)課程進(jìn)行“項(xiàng)目化”改造,即以學(xué)生為主體、以項(xiàng)目任務(wù)為載體、突出能力目標(biāo)。項(xiàng)目化改造的特色與優(yōu)勢(shì)主要有以下三點(diǎn):第一,項(xiàng)目化改造突出能力目標(biāo)。每門法學(xué)課程都可以有多種目標(biāo):知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、素質(zhì)目標(biāo)等,職業(yè)教育必須突出其中的能力目標(biāo)。能力目標(biāo)通常表述為:通過(guò)完成×××(具體任務(wù)),學(xué)生能運(yùn)用×××(知識(shí)),根據(jù)×××(標(biāo)準(zhǔn)),能做×××(具體的或某類型的事情)。第二,以項(xiàng)目任務(wù)為課程內(nèi)容的主要載體。能力不是“聽”出來(lái)的,不是“講”出來(lái)的,也不是“看”出來(lái)的。能力只能是自己動(dòng)手、動(dòng)腦“練”出來(lái)的。學(xué)生在“做”中學(xué),邊做邊練能力,邊做邊學(xué)知識(shí),將直接經(jīng)驗(yàn)與間接知識(shí)有效融合起來(lái)。隨著課程的逐步展開,學(xué)生在提高專業(yè)能力的同時(shí),學(xué)到系統(tǒng)的應(yīng)用知識(shí)。第三,學(xué)生是課程教學(xué)的主體。學(xué)生在老師的引導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)興趣盎然、積極主動(dòng)地投入教學(xué)過(guò)程中去,通過(guò)親自完成每個(gè)項(xiàng)目來(lái)提高應(yīng)用能力。對(duì)課程的評(píng)價(jià)也應(yīng)當(dāng)以“學(xué)生學(xué)得好不好”為主要依據(jù)。
2、完善法學(xué)專業(yè)本科職業(yè)教育我國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)教育體系中本科的職業(yè)教育的構(gòu)建是核心也是難點(diǎn)所在。現(xiàn)階段,想用學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)模式培養(yǎng)出應(yīng)用型、技能型的法律職業(yè)人才是行不通的。因此,我們必須對(duì)法學(xué)本科教育進(jìn)行徹底地職業(yè)化改造,從教育觀念到課程設(shè)置、從教學(xué)方法到實(shí)踐教學(xué),從教材編寫到教師隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)方面都要進(jìn)行徹底改革。
(1)明確法學(xué)本科教育目標(biāo),更新教育觀念我們?cè)诜▽W(xué)本科教育的性質(zhì)是“通識(shí)教育”還是“職業(yè)教育”的爭(zhēng)論聲中,迎來(lái)了本科職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型。那我們現(xiàn)在應(yīng)該如何定位法學(xué)本科教育呢。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段法學(xué)本科教育應(yīng)該是由通識(shí)教育向職業(yè)教育的轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變指明了改革的方向,但是這個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是循序漸進(jìn)的,不是急轉(zhuǎn)彎即不是對(duì)先前法學(xué)本科教育的全盤否定。法學(xué)專業(yè)本科教育有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,我們這次職業(yè)化改革是為了提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)以適應(yīng)市場(chǎng)需求來(lái)提高就業(yè)率,但是我國(guó)的法學(xué)還需要一定的學(xué)術(shù)研究性人才來(lái)保證法學(xué)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,法學(xué)本科教育有雙重的責(zé)任,既要培養(yǎng)法學(xué)研究的后續(xù)人才又要為社會(huì)輸送大批職業(yè)素養(yǎng)高的應(yīng)用型法學(xué)人才。因此法學(xué)本科教育的具體目標(biāo)可以表述為:旨在培養(yǎng)理論功底深厚的學(xué)術(shù)研究型人才和職業(yè)能力突出的應(yīng)用技能型人才。
(2)完善課程設(shè)置在課程設(shè)置內(nèi)容方面,除了法學(xué)核心課程以外還應(yīng)增加培養(yǎng)職業(yè)能力的課程,如:司法文書寫作、辯護(hù)技巧、證據(jù)收集、司法會(huì)計(jì)等;在課程設(shè)置階段上,可以施行分階段因材施教。大一進(jìn)行以法學(xué)基礎(chǔ)、法律邏輯、法制史等為主的基礎(chǔ)法學(xué)教育,大二、大三進(jìn)行以三大法、三大訴訟法為主的應(yīng)用法學(xué)教育。大四則進(jìn)行分流,允許學(xué)生根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇:選擇學(xué)術(shù)型的在大四主攻考研;選擇職業(yè)型的在大四進(jìn)行全套的實(shí)踐教學(xué)。
(3)改革教學(xué)方法教學(xué)方法改革是這次職業(yè)化改革成敗的關(guān)鍵,我們可以借鑒法學(xué)高職教育的“項(xiàng)目化”方法,即把若干個(gè)相互聯(lián)系的法學(xué)知識(shí)改編成“項(xiàng)目”,讓學(xué)生參與其中,通過(guò)“項(xiàng)目”的解決全方面提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。這里舉個(gè)實(shí)例加以說(shuō)明。這個(gè)“項(xiàng)目”是買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題。首先,交給學(xué)生兩個(gè)典型的導(dǎo)入案例。【案例1】甲、乙于8月15日訂立一貨物買賣合同,約定甲于9月1日前交貨。交貨方式是甲辦理鐵路委托運(yùn)輸,運(yùn)費(fèi)由乙支付。8月20日,甲辦妥與鐵路局的托運(yùn)手續(xù)。問:貨物所有權(quán)何時(shí)歸乙所有?【案例2】甲賣一母牛給乙,價(jià)3000,約定乙于6月1日至12月1日之間,春歲月155每月付500元,12月1日前付完,母牛即為乙所以。隨后甲于5月31日將牛交至乙家中。后乙于11月28日付清所有價(jià)金。問:母牛何時(shí)歸乙所有?其次,給學(xué)生布置任務(wù)然后分組完成。任務(wù)一:兩個(gè)案例如何解決,并找出相關(guān)法律依據(jù);任務(wù)二:兩個(gè)案例的相同點(diǎn)與不同點(diǎn);任務(wù)三:買賣合同標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移中動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的異同。任務(wù)四:歸納買賣合同中標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的原則和例外情形。再次,教師對(duì)以上任務(wù)的完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并幫助學(xué)生把相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸納和相關(guān)法理的講解。最后,教師將近三年司法考試中本“項(xiàng)目”的試題交給學(xué)生,進(jìn)行真題測(cè)驗(yàn)。這樣的“項(xiàng)目化”教學(xué)模式充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生的積極性,突出了學(xué)生的主體作用,同時(shí)鍛煉了學(xué)生演繹和歸納的邏輯思維能力,提高了其解決實(shí)際問題的具體操作能力。
(4)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)在許多本科院校都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性,開展了多層次、分階段的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。例如:案例教學(xué)、法律診所、法律援助中心、模擬法庭、法律咨詢、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把這項(xiàng)工作真正落實(shí)好,而不是走過(guò)場(chǎng)。那就需要建立配套的機(jī)制,例如:建立實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、多元化的考核形式,讓學(xué)生真正參與其中,親自動(dòng)手、獨(dú)立思考。
(5)重視教材編寫我國(guó)法學(xué)本科專業(yè)教材的現(xiàn)狀不容樂觀,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,許多院校還在使用多年前出版的由本校老師編寫的教材。這些教材幾乎是純理論性的從該學(xué)科的體系、歷史沿革到概念、性質(zhì)、特點(diǎn)一應(yīng)俱全,有些甚至通篇沒有一個(gè)案例。要編寫出適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育的各門課程的教材是個(gè)浩大的工程。首先,編寫的人員應(yīng)具備扎實(shí)的理論功底,還要有豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其次,編寫的內(nèi)容要適應(yīng)法學(xué)職業(yè)教育要求,理論與實(shí)踐相結(jié)合,既要有理論知識(shí),還要有現(xiàn)行法律的具體應(yīng)用。最后,還應(yīng)編出配套的習(xí)題和司考真題。
(6)提高教師職業(yè)素質(zhì)影響法學(xué)職業(yè)教育成敗的一個(gè)非常重要的因素就是高校法學(xué)教師的素質(zhì),他們的職業(yè)化水平直接影響畢業(yè)生的職業(yè)化水平。現(xiàn)在的法學(xué)教師大多是出學(xué)校門再進(jìn)學(xué)校門,沒有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn),他們培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)可想而知。為了法學(xué)職業(yè)教育的成功,我們必須下大力氣增強(qiáng)法學(xué)教師的職業(yè)素養(yǎng)。為此,要建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正打通人員交流的渠道,例如,要求法學(xué)教師在任期內(nèi),最少有半年的時(shí)間在相關(guān)司法實(shí)踐單位進(jìn)行掛職鍛煉;學(xué)校每年必須邀請(qǐng)現(xiàn)任法官、檢察官或律師來(lái)學(xué)校進(jìn)行講座或進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)工作;鼓勵(lì)法學(xué)教師兼任律師。
3、改革司法考試制度以發(fā)揮其對(duì)法學(xué)職業(yè)教育的積極作用司法考試制度的實(shí)施影響了整個(gè)法學(xué)教育體系,尤其是法學(xué)本科教育體系。一方面,許多本科院校逐漸拋棄正常的法學(xué)教育模式,開始以司法考試為指揮棒,無(wú)論是課程設(shè)置還是考核方式都圍繞著司法考試轉(zhuǎn),不少高校把司法考試的通過(guò)率作為評(píng)價(jià)高校辦學(xué)質(zhì)量的最重要的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果有些高校演變成了司法考試的培訓(xùn)班。另一方面,它的實(shí)施確實(shí)在很大程度上拉近了法學(xué)教育與法律職業(yè)的距離。因此,我們必須改革司法考試制度,充分發(fā)揮其對(duì)法學(xué)職業(yè)教育的積極作用,實(shí)現(xiàn)司法考試與法律職業(yè)的良性互動(dòng)。具體改革措施如下:
(1)完善報(bào)考條件第一,我國(guó)的司法考試應(yīng)該以法律教育經(jīng)歷為前提和基礎(chǔ),排除非法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的報(bào)考資格。純應(yīng)試的司法考試輔導(dǎo)班的出現(xiàn)使得非法學(xué)專業(yè)的考生能在短時(shí)間內(nèi)提高考試成績(jī),這增大了其通過(guò)司法考試的偶然性。這種偶然性使得不具備扎實(shí)法律理論功底的人員充實(shí)到法律職業(yè)隊(duì)伍中。這些人員往往只會(huì)機(jī)械地運(yùn)用法律條文解決案件,不懂得法律條文背后的法律精神,對(duì)于沒有具體條文可以應(yīng)用案件更不懂得通過(guò)一般法理來(lái)實(shí)現(xiàn)公平與正義。因此,這些非法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)該排除在司法考試之外。當(dāng)然,這些人員要想?yún)⒓铀痉荚囃耆梢酝ㄟ^(guò)本科院校的第二學(xué)位或自修獲得法學(xué)教育經(jīng)歷。第二,增加法學(xué)專科畢業(yè)生的報(bào)考資格。將大量法學(xué)專科的學(xué)生排除在司法考試之外是不合理的。現(xiàn)在大多法學(xué)專科教育都能用三年的時(shí)間完成法學(xué)本科四年的課程,因此,應(yīng)該將所有的法學(xué)專科畢業(yè)生納入司法考試范圍,而不僅限于某些特殊地區(qū)的法學(xué)專科畢業(yè)生。
(2)設(shè)立專門的司法考試組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)在的司法考試由最高法、最高檢和司法部共同組織,其中以司法部為主。由于各部門職能差異往往在司法考試的命題、標(biāo)準(zhǔn)答案等方面出現(xiàn)偏差,這嚴(yán)重影響了司法考試的權(quán)威性。因此,建議建立獨(dú)立的司法考試組織部門,從命題、閱卷、爭(zhēng)議處理等方面進(jìn)行專門管理,最大程度體現(xiàn)司法考試的公正、公開、公平的原則。
(3)改革考試形式和體制我國(guó)可以借鑒英美法系和許多大陸法系國(guó)家分階段考試的體制。第一階段以主觀題為主,以筆試的方式進(jìn)行,主要用來(lái)考查考生的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理和法律職業(yè)素養(yǎng)。第二階段以主觀題為主,以筆試加面試的方式進(jìn)行,主要考查考生運(yùn)用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力,其中包括分析判斷的能力、推理論證的能力和解釋說(shuō)服的能力等。
三、總結(jié)
論文摘要:法學(xué)本科教育是法學(xué)教育的基礎(chǔ),也是司法考試的源泉。法學(xué)本科教育本身存在的缺陷和司法考試制度帶來(lái)的影響為法學(xué)本科教育的改革帶來(lái)了契機(jī)。法學(xué)本科教育的改革既要堅(jiān)持自身的學(xué)科要求和發(fā)展規(guī)律,又要充分考慮司法考試帶來(lái)的積極影響,加快自身的完善,以努力實(shí)現(xiàn)法學(xué)本科教育與國(guó)家司法考試的良性互動(dòng)。利用與司法考試的適應(yīng)性,加強(qiáng)法學(xué)本科教育中理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合是法學(xué)本科教學(xué)改革的必然路徑。
論文關(guān)鍵詞:法學(xué)本科教育;改革;司法考試
一、法學(xué)本科教育性質(zhì)辨析:通識(shí)教育抑或職業(yè)教育
(一)通識(shí)教育是法學(xué)本科教育的基礎(chǔ)
法學(xué)本科教育是衡量現(xiàn)代社會(huì)文明程度和法治建設(shè)進(jìn)程的重要標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)負(fù)著實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和依法治國(guó)方略的雙重歷史使命。法學(xué)本科教育性質(zhì)是我國(guó)法學(xué)教育長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問題。準(zhǔn)確定位法學(xué)本科教育的性質(zhì),對(duì)于優(yōu)化教學(xué)體系、確立學(xué)科目標(biāo)有著重要的意義。
關(guān)于法學(xué)本科教育的性質(zhì)的定位,學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn),其中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是:法學(xué)本科教育究竟是通識(shí)教育,還是職業(yè)教育?辨清這個(gè)問題,需要從法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)著手。法律本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)無(wú)論是法律通才還是特定法律職業(yè)人才都應(yīng)是法律專業(yè)人才。所謂法律專業(yè)人才,就要具有基本的法律精神、深厚的法律知識(shí)和靈活的法律能力,都應(yīng)該具有人文素質(zhì)和法律專業(yè)知識(shí)。我國(guó)法學(xué)本科教育是法學(xué)基礎(chǔ)層次教育,著眼于學(xué)生法學(xué)理論體系的構(gòu)建和法律知識(shí)的全面掌握,為中國(guó)基礎(chǔ)法律市場(chǎng)提供充分的“法律職業(yè)人”和為這門人文社會(huì)科學(xué)本身以充分的研究型人才。法學(xué)本科教育屬于學(xué)科教育的重要組成部分,這就要求了法學(xué)本科階段,要注意學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)和人文理性的養(yǎng)成。法學(xué)院的目標(biāo)應(yīng)該是使畢業(yè)生“能夠在無(wú)須課堂教授的情況下,也能依靠自身的通過(guò)法學(xué)教育培養(yǎng)起來(lái)的素質(zhì)和基本知識(shí),迅速理解和運(yùn)用新法律”。而這一切只能由通識(shí)教育來(lái)完成。只有注重法學(xué)本科教育的通識(shí)性,才能在教學(xué)環(huán)節(jié)中真正貫徹德、智、體、美全面發(fā)展的教育方針,才能為后繼的本科法學(xué)教育和法律職業(yè)培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)的生源。
(二)通識(shí)教育和職業(yè)教育相結(jié)合是法學(xué)本科教育發(fā)展的方向
強(qiáng)調(diào)法學(xué)本科教育的通識(shí)性質(zhì),并不是說(shuō)其不應(yīng)含有職業(yè)教育的內(nèi)容,恰恰相反,法律本身的社會(huì)性和實(shí)踐性,要求高等法學(xué)教育應(yīng)該重視社會(huì)對(duì)法律職業(yè)人才的需求。司法考試制度建立之后,尤其是允許在校本科生參加司法考試以后,本科法學(xué)教育就不僅僅限于對(duì)法學(xué)理論人才的培養(yǎng),還要滿足社會(huì)對(duì)法律人才的需求。因此,本科法學(xué)教育負(fù)擔(dān)著培養(yǎng)法學(xué)研究型人員以及為司法機(jī)關(guān)(包括公、檢、法、司)培養(yǎng)人才的雙重任務(wù)。另外,鑒于我國(guó)依法治國(guó)方略的全面推進(jìn),國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)法學(xué)人才的需求大量增加,即使在民營(yíng)單位和企業(yè),也需要大量的法律工作者。因此,如果把法學(xué)教育局限在掌握理論知識(shí)之內(nèi),顯然不符合中國(guó)的實(shí)際情況。
另外,我國(guó)尚未建立法律職業(yè)資格準(zhǔn)入前在“司法研修所”學(xué)習(xí)的職業(yè)教育制度,本科法學(xué)教育也在實(shí)際承擔(dān)著法律職業(yè)訓(xùn)練的一部分職能。“法律同時(shí)是科學(xué)和技能,是一種哲學(xué)也是一種職業(yè)”。法學(xué)教育不應(yīng)該只重視知識(shí)的傳遞和學(xué)術(shù)的研究,而忽略職業(yè)的思維訓(xùn)練和能力培養(yǎng)。
既然通過(guò)司法考試是進(jìn)入法律職業(yè)最重要的常規(guī)性渠道,法學(xué)教育就應(yīng)當(dāng)考慮適應(yīng)司法考試的要求,在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上注重同法律職業(yè)相結(jié)合。在法學(xué)教育中開展案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所、職業(yè)訓(xùn)練等活動(dòng),不僅不與通識(shí)教育相矛盾,而且是必要的有益的補(bǔ)充。司法考試體現(xiàn)法官、檢察官和律師這些特定法律職業(yè)的要求,法學(xué)教育在保留其通識(shí)性的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)增加職業(yè)教育的成份,以消除法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)的弊端。因此,法學(xué)本科教育的定位應(yīng)當(dāng)以通識(shí)教育為基礎(chǔ),并且與職業(yè)教育相結(jié)合。
通過(guò)以上分析筆者認(rèn)為,不能把我國(guó)法學(xué)本科教育簡(jiǎn)單地定位成職業(yè)教育或通識(shí)教育。法學(xué)本科教育應(yīng)以通識(shí)教育為基礎(chǔ),并與職業(yè)教育相結(jié)合。這是因?yàn)椋▽W(xué)教育的性質(zhì)是多維而非單一的。一方面,法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)注重法律職業(yè)知識(shí)和技能的傳授,使學(xué)生具備從事法律職業(yè)的基本素質(zhì);另一方面,法學(xué)教育不能只限定于法學(xué)知識(shí)的講授,而應(yīng)當(dāng)向?qū)W生提供經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、語(yǔ)言學(xué)等人文社會(huì)科學(xué)乃至自然科學(xué)的知識(shí)講解和學(xué)術(shù)訓(xùn)練,使學(xué)生養(yǎng)成“多知識(shí)角度的觀點(diǎn)”,并進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的批判精神和公正氣質(zhì)。
二、法學(xué)本科教育與司法考試:互相支持下的良性互動(dòng)
(一)本科法學(xué)教育是司法考試與法律職業(yè)的基礎(chǔ)與前提
司法考試制度的建立產(chǎn)生于高等教育規(guī)模化和行業(yè)準(zhǔn)入正軌化的歷史背景之下,而統(tǒng)一司法考試制度本身就是高等法學(xué)教育規(guī)模化的一個(gè)產(chǎn)物。司法考試與法學(xué)教育的連接點(diǎn)在于本科教育。本科教育是司法考試的起點(diǎn),為司法考試提供了一個(gè)基本的規(guī)格。例如,我國(guó)本科法學(xué)教育由法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)依據(jù)教育部和司法部的要求,確定了14門核心課程。這些核心課程是我國(guó)大學(xué)培養(yǎng)法律專業(yè)人才的基本課程,所涵蓋的內(nèi)容與司法考試的內(nèi)容基本一致。這種課程體系對(duì)法學(xué)教育發(fā)展起到了促進(jìn)作用,對(duì)提高法學(xué)院學(xué)生的素質(zhì)起到了引導(dǎo)作用,司法考試也正是以大學(xué)法學(xué)教育為基礎(chǔ),它的主要考試范圍突出了大學(xué)本科的核心課程。
另一方面,大學(xué)法學(xué)教育以講授法律原理,培養(yǎng)法律精神為主,承擔(dān)著培養(yǎng)法律職業(yè)的人文素質(zhì)、法律專業(yè)知識(shí)的任務(wù)。大學(xué)法學(xué)教育在法律職業(yè)的選任過(guò)程中扮演著重要的角色,共同的法律教育為構(gòu)筑法律共同體提供了知識(shí)平臺(tái),直接或間接地影響著法律職業(yè)者的法律意識(shí)、法律信仰、法治水平。大學(xué)法學(xué)教育的成熟和完善,能夠培養(yǎng)出更多的“法治秩序構(gòu)建所依賴的法律人”,這是法律職業(yè)的正規(guī)化的要求,也是司法考試選拔人才的主要目的。
(二)司法考試是法學(xué)本科教育的檢驗(yàn)器
統(tǒng)一司法考試雖然只是一種資格考試,不能代替法學(xué)本科教育的評(píng)價(jià)機(jī)制,但是卻可以用來(lái)檢驗(yàn)法學(xué)教育的產(chǎn)品是否可以順利地走向法律職業(yè)市場(chǎng),從而影響著法學(xué)教育一定程度上的未來(lái)走向,并且在實(shí)踐中必然要經(jīng)歷與法學(xué)教育之間的互動(dòng),最終形成一種構(gòu)建良好的制度關(guān)系。這種互動(dòng)關(guān)系的建立不僅僅屬于內(nèi)向緯度的,而且還會(huì)必然要求向外輻射到與之相配套的法律職業(yè)遴選體制。所以,雖然司法考試只是法律職業(yè)遴選體制的一個(gè)環(huán)節(jié),但在當(dāng)前中國(guó)語(yǔ)境中,它已然成為了實(shí)質(zhì)的首要環(huán)節(jié)。
同時(shí),由于司法考試具有強(qiáng)烈的職業(yè)性目的,法學(xué)本科教育雖然不能以其作為教學(xué)指揮棒,但司法考試通過(guò)學(xué)生的個(gè)體選擇會(huì)對(duì)法學(xué)教育施加影響。例如有志于從事司法實(shí)務(wù)工作的法學(xué)專業(yè)學(xué)生必然會(huì)參加司法考試;沒有從事司法實(shí)務(wù)工作意愿的學(xué)生,通常也會(huì)把參加司法考試當(dāng)作一次自我檢驗(yàn)的機(jī)會(huì),把通過(guò)司法考試作為一種能力的證明。司法考試的考查內(nèi)容會(huì)通過(guò)這種間接方式微妙地影響到法學(xué)教育的實(shí)施。
而且,司法考試在題型和內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,逐漸側(cè)重對(duì)理論的分析運(yùn)用,重點(diǎn)考察學(xué)生的基本分析能力、綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。這有助于法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的確立,有助于法律教育結(jié)構(gòu)模式的選擇,有助于完善法學(xué)教育的管理模式。
三、法學(xué)本科教育的改革思路:理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合
(一)重新定位教學(xué)目標(biāo)
傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)忽視了法學(xué)本科教育的職業(yè)性,從法律實(shí)務(wù)部門對(duì)法學(xué)院校畢業(yè)學(xué)生的反映來(lái)看,普遍認(rèn)為正規(guī)法學(xué)院校畢業(yè)的法律專業(yè)學(xué)生法學(xué)理論有余,法律實(shí)踐能力不足。司法考試制度建立之后,法學(xué)本科教育必須密切關(guān)注法律職業(yè),并作出積極的回應(yīng),革除種種弊端,這是法學(xué)本科教育獲得活力和競(jìng)爭(zhēng)力的契機(jī)。
在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,法學(xué)本科教育應(yīng)堅(jiān)持以通識(shí)教育為主,通識(shí)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的模式。“培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)面寬、心理素質(zhì)過(guò)硬和適應(yīng)能力強(qiáng)的,能夠從事與法律有關(guān)的實(shí)際工作和具有法學(xué)研究的初步能力的通用型法律人才。”人才素質(zhì)方面,在傳授法律基本理論知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)法律人的倫理價(jià)值、人文情懷、社會(huì)責(zé)任感和傳播法律的精神。質(zhì)言之,法學(xué)專業(yè)學(xué)生不但要具有堅(jiān)定的職業(yè)信仰和縝密的思維方式,還要具有高超的處理實(shí)務(wù)問題的職業(yè)能力。
(二)改良教學(xué)方法
從具體教學(xué)方法上來(lái)看,適應(yīng)司法考試重視司法實(shí)踐的遴選方式,法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)的重理論輕實(shí)踐的教學(xué)方式進(jìn)行改革,將法律思維和實(shí)踐技能訓(xùn)練滲透到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣既可以提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,也可以使學(xué)生更加符合司法考試對(duì)學(xué)生的考核標(biāo)準(zhǔn)。
目前在法學(xué)本科教育實(shí)踐教學(xué)課程主要有模擬法庭、案例教學(xué)、法律診所等形式,很多法學(xué)院開設(shè)這些實(shí)踐課程時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足,課程流于形式化和劇場(chǎng)化,并不能達(dá)到這些課程要求的效果。所以,我們要強(qiáng)化“實(shí)踐教學(xué)育人”的理念。實(shí)踐課程的核心是強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。通過(guò)真實(shí)或高度仿真的案例,有目的、有選擇地把司法實(shí)踐中的客觀實(shí)際提供給學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考、分析、研究和提出解決問題的方法,從而培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和提高學(xué)生的法學(xué)素質(zhì)。
另外,還要使實(shí)踐教學(xué)多樣化。結(jié)合不同課程、不同教學(xué)內(nèi)容的自身特點(diǎn),根據(jù)教學(xué)目的分別采用不同的教學(xué)方法。這樣既滿足了學(xué)生強(qiáng)烈的好奇心,又有效地激發(fā)學(xué)生的求知欲望,可以幫助學(xué)生牢固掌握各種部門法知識(shí)。
(三)改革教學(xué)考評(píng)方式
評(píng)價(jià)體系關(guān)系到法學(xué)教學(xué)的質(zhì)量控制與質(zhì)量保障問題,關(guān)系到教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的提高問題。[5]傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)考評(píng)方式通常是筆試。在筆試方面,客觀題考查學(xué)生對(duì)法條和基本理論知識(shí)的記憶能力、對(duì)案例的分析判斷能力。主觀題則考查學(xué)生對(duì)理論和制度的理解能力、邏輯歸納推理能力、語(yǔ)言組織和表達(dá)能力。雖然兩類試題的結(jié)合,能夠測(cè)試學(xué)生的多方面能力,但傳統(tǒng)考評(píng)方式缺乏對(duì)學(xué)生口語(yǔ)表達(dá)能力和應(yīng)變能力的考量。而在司法實(shí)踐中,說(shuō)服當(dāng)事人,表達(dá)委托人觀點(diǎn),法庭辯論,說(shuō)服法官都需要犀利而準(zhǔn)確的言辭表達(dá),傳統(tǒng)考評(píng)方式受到挑戰(zhàn)。
因此,除傳統(tǒng)的考評(píng)方式外,應(yīng)考慮增加口試考核方式。教師可以根據(jù)課程內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計(jì)具有代表性的題目,根據(jù)學(xué)生答題的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種方式除有助于考查學(xué)生掌握知識(shí)的程度外,還有助于學(xué)生鍛煉抽象思維能力、環(huán)境應(yīng)變能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。從教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐來(lái)看,法學(xué)教育的考評(píng)方式改革和司法考試由一次筆試到筆試口試兩次考核的趨勢(shì)不謀而合。
(四)加強(qiáng)法科學(xué)生素質(zhì)教育
法學(xué)素質(zhì)教育是指法律職業(yè)素養(yǎng)的教育與養(yǎng)成,其目的是解決如何做一個(gè)合格的法律人。在中國(guó)語(yǔ)境下,素質(zhì)教育有其特定的意義,是德才兼?zhèn)涞耐x語(yǔ)。法學(xué)知識(shí)和技能的獲取是才的培養(yǎng),品質(zhì)修養(yǎng)和職業(yè)道德的養(yǎng)成則是德之體現(xiàn),“德才兼?zhèn)洹狈娇煞Q得上真正的法學(xué)人才。因此,司法考試在對(duì)法律從業(yè)人員遴選之時(shí),將司法制度和法律職業(yè)道德方面納入考核范圍,是一種強(qiáng)性地灌輸素質(zhì)教育的方法,也是一種人文與技術(shù)相結(jié)合的教育理念。對(duì)此,法學(xué)教育不但應(yīng)對(duì)司法考試積極回應(yīng),更應(yīng)本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,擔(dān)負(fù)起對(duì)高等法學(xué)人才素質(zhì)教育培養(yǎng)的責(zé)任。在法律服務(wù)遠(yuǎn)不發(fā)達(dá),法律人公信力普遍不高的中國(guó)當(dāng)下,這種責(zé)任更顯得意義重大而深遠(yuǎn)。它直接決定了我國(guó)將來(lái)法律服務(wù)社會(huì)的價(jià)值走向,可以為法治社會(huì)的建立創(chuàng)造必要的條件。
一、法官職業(yè)道德建設(shè)的意義
(一)法官的職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)司法公正的前提。法官的職業(yè)道德要求法官誠(chéng)信,正直,公正,以及社會(huì)責(zé)任感。這些品格是司法公正的根基。法官是實(shí)現(xiàn)司法公正最關(guān)鍵的因素。無(wú)數(shù)事實(shí)表明,唯有誠(chéng)信正直的法官,才能擔(dān)當(dāng)起司法公正的重?fù)?dān)。法官應(yīng)當(dāng)忠實(shí)誠(chéng)信。法官應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于國(guó)家和人民,法官應(yīng)當(dāng)忠于憲法和法律,只有這樣,法治的秩序才能得到維護(hù),才能公正司法,判決的正當(dāng)性才能得到保障。法官應(yīng)當(dāng)忠于職守,忠實(shí)履行審判職責(zé),必須熱愛審判事業(yè),具有高度的責(zé)任心。
(二)法官的職業(yè)道德是維護(hù)司法權(quán)威的重要保障。司法權(quán)威是指司法使人信服并服從的力量和威望。由于受現(xiàn)實(shí)諸多因素的影響,我國(guó)司法的權(quán)威并沒有完全樹立起來(lái)。現(xiàn)實(shí)中少數(shù)法官不嚴(yán)格執(zhí)法,利用手中的特權(quán)辦“金錢案”、“關(guān)系案”、“人情案”,弄虛作假,枉法裁判,損害了司法權(quán)威的樹立。而法官的職業(yè)道德要求法官必須嚴(yán)格依法審理和裁判案件,做到審判程序合法,裁判結(jié)果公正,確保裁判的每起案件經(jīng)得起法律的推敲和歷史的檢驗(yàn)。法官是公平正義的傳播者。加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),展現(xiàn)法官人格的高尚性,保持其裁判的正當(dāng)性和權(quán)威性,人們對(duì)于法官自然具有信任感和依賴感,法官“德化于社會(huì)”的作用就真正發(fā)揮出來(lái)。
二、目前法官職業(yè)道德存在的問題
目前我國(guó)法官的道德素質(zhì)卻令人堪憂,法官面臨嚴(yán)重的信任危機(jī),據(jù)統(tǒng)計(jì),1998-2002年全國(guó)法院系統(tǒng)法官和其他工作人員受到黨紀(jì)、政紀(jì)及刑事處分的1998年為2512人,1999年為1450人,2000年為1338人,2001年為1080人,2002年1至7月有378人,5年中,全國(guó)法院系統(tǒng)處分“害群之馬”6700余人。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2004年,全國(guó)法院有461人因嚴(yán)重違法違紀(jì)行為被查處,這不能不令人深思。我認(rèn)為造成法官職業(yè)道德素質(zhì)令人堪憂的原因如下:
(一)人情文化問題。“講人情、拉關(guān)系”之人情文化傳統(tǒng)在我國(guó)是如此歷史悠久,影響深遠(yuǎn),以至于人人都耳濡目染,無(wú)師自通,深諳此道。作為一種傳統(tǒng)的精神,它幾乎已經(jīng)到了根深蒂固的程度。“人情”在中國(guó)文化中是規(guī)范人與人社會(huì)行為交往的一個(gè)重要尺度。“講人情”成為必要的一項(xiàng)人際交往法則。這種現(xiàn)象在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)就是“拉關(guān)系、走后門”之類的司法腐敗。這種“人情案”、“關(guān)系案”問題,歸結(jié)為法官職業(yè)道德的缺失。
(二)司法不廉問題。現(xiàn)實(shí)中有的法官在司法活動(dòng)中吃、拿、卡、要、玩,,貪贓枉法,當(dāng)事人及社會(huì)民眾對(duì)司法感到失望,有損于司法權(quán)威的樹立。
(三)整體素質(zhì)問題。目前法官整體素質(zhì)不高的根本原因是進(jìn)入法官隊(duì)伍的門檻過(guò)低,沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制。目前法官主要來(lái)源于四個(gè)方面:(1)大、中專畢業(yè)分配(2)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)。(3)法院以外的系統(tǒng)調(diào)配。(4)從社會(huì)上吸收利用,并且后三者的人數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)前者的人數(shù)。
(四)監(jiān)督機(jī)制問題。法官職業(yè)道德的監(jiān)督和處置制度不健全,缺乏科學(xué)的法官道德評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,不能形成對(duì)法官有效的監(jiān)督與約束。
三、法官職業(yè)道德問題的解決途徑
(一)加強(qiáng)思想品德教育,讓法官首先成為正直誠(chéng)信的人。良好的道德品質(zhì)不是天生的,必須加強(qiáng)對(duì)法官進(jìn)行“從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起的道德修養(yǎng)教育。在道德修養(yǎng)問題上,要從我做起,嚴(yán)格要求自己,不要因?yàn)樗藳]有做到而原諒自己。在思想品德修養(yǎng)上,既要重視大的方面,也不可忽視和放松小事。
(二)加強(qiáng)職業(yè)道德和法律知識(shí)教育,讓法官成為忠實(shí)法律、秉公斷案的好法官。法官在做一名品格優(yōu)秀的好人之后,必須接受與其身份職業(yè)特點(diǎn)相應(yīng)的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),才能當(dāng)好“正義的守門人”。第一,必須加強(qiáng)法官對(duì)《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),掌握哪些該作為哪些不該作為,使自己在執(zhí)法中的行為規(guī)范有依據(jù)可循,并自覺地約束自己的行為。第二,必須加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。法官應(yīng)受過(guò)系統(tǒng)的法學(xué)教育,應(yīng)該接受良好的職業(yè)訓(xùn)練,應(yīng)該通曉法律,閱歷豐富。
關(guān)鍵詞:實(shí)踐能力 法律意識(shí) 實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)
眾所周知,黨校是培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,也是黨政哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)的研究機(jī)構(gòu)。所以,黨校的法學(xué)教育就要更有針對(duì)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。“法學(xué)講臺(tái)不好站”是很多黨校教師的共識(shí)。黨校法學(xué)教學(xué)不僅僅要求教學(xué)內(nèi)容要新,要圍繞著中央、地方最新的法治動(dòng)態(tài)展開,還要求深和活,既要有一定的法理深度和研究?jī)r(jià)值,還要具備理論聯(lián)系實(shí)際的功能。黨校法學(xué)教育的時(shí)效性、針對(duì)性和應(yīng)用性特別強(qiáng),一旦一部重要的新法出臺(tái),或是中央、地方出現(xiàn)了新的法治動(dòng)態(tài),黨校教師必須在第一時(shí)間準(zhǔn)確捕捉信息,展開深入研究,并運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中去,這就對(duì)黨校法學(xué)教師的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)水平提出了非常高的要求。更重要的是,黨校法學(xué)教育課程設(shè)置和教學(xué)方法的改革還應(yīng)該注意培養(yǎng)學(xué)員的法學(xué)觀念,即法學(xué)教育不僅要傳授法律精神、法律知識(shí),同時(shí)要培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)員的實(shí)際解決能力。
1.現(xiàn)階段黨校法學(xué)教育的不足
現(xiàn)實(shí)中,黨校法學(xué)教育面臨著很多困境。法學(xué)是一個(gè)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科,長(zhǎng)期以來(lái)黨校法學(xué)教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸和純理論的探討,從而忽視了對(duì)學(xué)員分析及處理實(shí)務(wù)培養(yǎng)的能力。在法學(xué)教育的講堂上,教學(xué)方式相對(duì)單一,在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生處于被動(dòng)地位,即便是在案例分析、課堂討論、模擬法庭等教學(xué)環(huán)節(jié)中,材料都是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要先選擇好的,有現(xiàn)成的答案,學(xué)生一般也都是順著老師的思路去尋找所謂的標(biāo)準(zhǔn)答案。這種機(jī)械和僵死的講授方法,將法律作為一種獨(dú)立于社會(huì)情理之外的規(guī)范體系,使學(xué)員們常常認(rèn)為可以用數(shù)理似邏輯推導(dǎo)方法將法律規(guī)范適用于一切事物、解決一切糾紛,這種觀念大錯(cuò)特錯(cuò)。
2.實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)方法的必要性
法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,學(xué)員除了學(xué)習(xí)基本的法學(xué)理論和知識(shí)外,還應(yīng)具有分析問題和運(yùn)用法律解決問題的能力。實(shí)踐性教學(xué)不僅可以活躍學(xué)員的思維,強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí),還能彌補(bǔ)課堂講授中的不足,全面提高學(xué)員的法律素質(zhì)和能力。黨校法學(xué)教育必須將傳統(tǒng)法學(xué)教育從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)思維,從各自獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)合作,從封閉式講授轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放性討論的現(xiàn)代教育模式,即實(shí)踐性法學(xué)教授方法。
實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)模式具有在教學(xué)內(nèi)容上突出實(shí)踐性、在教育目標(biāo)上突出能力性、在教育方法上突出互動(dòng)性、在教學(xué)效果上突出豐富性和重視學(xué)員反饋的明顯特征。而且,實(shí)踐性教學(xué)模式可以為學(xué)員提供更大的主動(dòng)學(xué)習(xí)空間,克服傳統(tǒng)案例分析課程中學(xué)生易受教師觀點(diǎn)束縛的弊端。
3.實(shí)踐性法學(xué)教學(xué)模式的建議
“教學(xué)有法,但無(wú)定法,貴在得法”, 任何教學(xué)方法都是相對(duì)的,并且都在不斷的發(fā)展變化之中。我們?cè)谶x擇教學(xué)方法時(shí),要根據(jù)自身的實(shí)際情況,遵循法律專業(yè)教學(xué)的規(guī)律,爭(zhēng)取靈活多樣的教學(xué)方法。
3.1加強(qiáng)教師的實(shí)踐性
黨校法學(xué)教師除了有較高的學(xué)術(shù)理論水平外,還必須有一定的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。教育實(shí)踐是以教師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)而形成的,這就要求教師不能只專注于書本上的知識(shí),而是多增加一些實(shí)踐性活動(dòng)。法學(xué)教師可以兼作律師,在教學(xué)之外以辦案的方式增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一方面,教師在實(shí)踐中也鍛煉了自己的能力,加深了對(duì)法律理論的理解;另一方面,這使得課堂氣氛更加活潑,調(diào)動(dòng)學(xué)員們的積極性,增添教學(xué)的樂趣,加深學(xué)員們對(duì)法律知識(shí)的理解。增強(qiáng)教師的實(shí)踐性,有效地推動(dòng)了教師實(shí)踐性知識(shí)的生長(zhǎng),提升了教師的實(shí)踐性知識(shí)層次。
3.2增強(qiáng)課程設(shè)置的實(shí)踐性
在課程內(nèi)容的設(shè)置上,短期的培訓(xùn)不可能使學(xué)員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)每一門法律科學(xué),而只能根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)發(fā)展的要求因時(shí)制宜地向?qū)W員講授他們所需的法律和法學(xué)知識(shí)。
理論聯(lián)系實(shí)際,加大對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問題的研究。理論聯(lián)系實(shí)際,是黨校教育的根本方針,也是提高黨校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。黨校的法學(xué)教學(xué),應(yīng)突出特色和優(yōu)勢(shì),研究現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的重大問題及難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尤其是加大對(duì)自己地區(qū)存在的重大問題的研究力度,尋求解決問題的途徑與對(duì)策,為教學(xué)服務(wù)。貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針,要加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)的研究性,使教學(xué)過(guò)程成為教師與學(xué)員一起研究理論及現(xiàn)實(shí)問題的過(guò)程,要注重對(duì)問題的實(shí)際調(diào)查,從實(shí)踐中獲得第一手資料。
3.3改革創(chuàng)新教學(xué)方法
關(guān)鍵詞:權(quán)利;法治;權(quán)力中圖分類號(hào):G文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。要實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須要建立相配套的主導(dǎo)文化體系,即社會(huì)主義法治文化。因此對(duì)法治文化進(jìn)一步思考,了解法治文化的基本內(nèi)涵,加強(qiáng)法治文化建設(shè)有重大意義。
一、法治文化概念
對(duì)法治文化,目前有各種解讀。具有共識(shí)性的觀點(diǎn)認(rèn)為,法治文化應(yīng)該包括法律制度結(jié)構(gòu)和法律觀念結(jié)構(gòu),以及自覺執(zhí)法、守法、用法等行為方式,是包含民主、人權(quán)、平等、自由、正義、公平等價(jià)值在內(nèi)的人類優(yōu)秀法律文化類型。法治文化是以追求民主、自由和權(quán)利保障為目標(biāo),在一定的治國(guó)理念和與此相適應(yīng)的制度模式確立過(guò)程中,形成的一種社會(huì)文化形態(tài)和社會(huì)生活方式。具體而言,法治文化就是在建立法治社會(huì)的過(guò)程中,形成的一種文化形態(tài)和社會(huì)生活方式,其核心是法治理念和法治思維模式的確立,以及在此理念支配下相應(yīng)制度和組織機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)行。
二、法治文化建設(shè)的路徑
法治文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)層面,有經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會(huì)因素及歷史因素,需遵循其固有規(guī)律順序而積極推進(jìn)。我國(guó)是個(gè)缺少法治文化傳統(tǒng)的國(guó)度,培育法治文化建設(shè)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)強(qiáng)化普法宣傳教育,著力培養(yǎng)公民對(duì)法律的崇尚和信仰。法治文化的形成以公民具有一定程度的法治意識(shí)和法治素質(zhì)為前提,法制宣傳教育應(yīng)以切實(shí)提升公民的法治理念為中心目標(biāo),將法治"口號(hào)"內(nèi)化為公民自愿自覺的行動(dòng),培養(yǎng)公民對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的尊敬,形成法治文化和法律觀念的現(xiàn)代化。美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼有句名言:"法律必須被信仰,否則它形同虛設(shè)。" 普法的功能和目的不僅僅是法律知識(shí)的傳播,而是法治理念的滲透和法治文化的深入,更重要的是在于法律信仰的建立。推進(jìn)普法教育,培養(yǎng)公民對(duì)法律的信仰,一是要樹立教育與服務(wù)相結(jié)合、以人為本位的理念。在普法教育過(guò)程中,要進(jìn)一步確立"以人為本"的理念,從宣傳者本位意識(shí)過(guò)渡到受眾者本位意識(shí),全心全意為受教育者服務(wù)。二是要樹立動(dòng)靜法治(制)結(jié)合、以動(dòng)態(tài)法治為主的理念。推進(jìn)普法教育,不僅要宣傳靜態(tài)的"法制",更要宣傳動(dòng)態(tài)的"法治"。著眼于從人的內(nèi)在精神層面的需要出發(fā),規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的行為,逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高、法律信仰的塑造、法治文化的形成。三是要樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一、以權(quán)利為本位的理念。"法制宣傳教育的第一要義就是向廣大人民群眾宣傳法律規(guī)定公民應(yīng)該享有的權(quán)利。" 在普法的內(nèi)容上不僅要普及現(xiàn)代法律知識(shí),更重要的是灌輸現(xiàn)代法律平等、自由和權(quán)利保障的精神。只有喚起個(gè)人的權(quán)利意識(shí),才有可能真正樹立起現(xiàn)代法治觀念和公民意識(shí)。
(二)推進(jìn)公正司法、依法行政,著力構(gòu)建以公平正義為核心的法治價(jià)值體系。提高公民的法治素質(zhì),促進(jìn)全社會(huì)知法、守法、用法、尊法,依靠法制宣傳教育可以實(shí)現(xiàn)。但是以公平正義為核心的法治價(jià)值文化觀的真正形成,從根本上講要通過(guò)公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法,提高司法公信度,而逐步培育形成。"一次不公正的判決比多次不公正的舉動(dòng)禍害尤烈,因?yàn)楹笳卟贿^(guò)是弄臟了水流,前者卻破壞了水源。" 法律只有在實(shí)施中滿足了人們的安全、正義和秩序的需要,使損害得到救濟(jì),利益分配的扭曲得以矯正,其威信才能樹立,其權(quán)威性、公正性和神圣性的價(jià)值才得以彰顯。司法公正起到了公平正義法治價(jià)值體系形成的巨大潛在作用。法治文化的建立不但要以良法存在為前提,更要以良法的公正實(shí)施為目的、為保證、為重點(diǎn)。雖然說(shuō)整個(gè)法律的實(shí)施,是包括著國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個(gè)基本的方面,但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實(shí)施的主導(dǎo)方面。因此,作為一個(gè)必須滿足法治要求的和諧社會(huì),就必須要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因?yàn)橹挥袌?zhí)法和司法公正,才能維護(hù)社會(huì)公正,而這顯然是整個(gè)法治文明的基礎(chǔ)。所以,培育法治文化的實(shí)踐中,必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)和抓緊推進(jìn)司法體制改革,促進(jìn)以公平正義為核心的法治價(jià)值體系的建立和完善。
(三)加強(qiáng)法治理論研究和法治文藝創(chuàng)作,著力營(yíng)造全社會(huì)普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。理論是實(shí)踐的指導(dǎo)。要把握法治建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律,加強(qiáng)法治文化理論研究和解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用對(duì)策研究。注重在法治實(shí)踐中豐富和發(fā)展法治文化理論,更好地指導(dǎo)法制宣傳教育和法治實(shí)踐。由于中國(guó)法治文化的缺乏,目前,對(duì)法治文化內(nèi)涵的研究基本都是以西方的法治文化為坐標(biāo)的 ,所以,在法治文化的研究培育過(guò)程中,要注重繼承吸收傳統(tǒng)的法治元素,并大膽借鑒和移植"外來(lái)"的先進(jìn)法治文化,同時(shí)使之民族化、"本土化"。加強(qiáng)法治文化培育和移植,一是要注意對(duì)傳統(tǒng)法律文化的批判。通過(guò)批判,使傳統(tǒng)法律文化中的糟粕成為一種"惡",從而使人們形成自覺抵制這種落后文化的心理和習(xí)慣。二是其他文化形態(tài)要保持與法治文化立足點(diǎn)、價(jià)值趨向等方面的一致性。三是要正確處理好法治文化與道德文化的地位關(guān)系。如果是以"依法治國(guó)"來(lái)表達(dá)法治的話,就表明法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的最高準(zhǔn)則,道德只能服務(wù)于法治文化。要鼓勵(lì)引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作,努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。重視發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和專業(yè)文化團(tuán)體、業(yè)余文藝團(tuán)體、各級(jí)文化館站的作用,貼近法治實(shí)踐,貼近群眾文化生活,積極開展法制題材文學(xué)藝術(shù)作品創(chuàng)作,讓法治文化融入主流文化之中,以豐富生動(dòng)的法治文化作品吸引人、感染人、說(shuō)服人,不斷提升公民的法治文化修養(yǎng),從而形成全社會(huì)普遍關(guān)注法治文化的良好氛圍。
三、法治文化建設(shè)的意義
法治文化的形成,能強(qiáng)化公眾從思維認(rèn)識(shí)、自身行為等方面對(duì)法治生活的文化判斷力和約束力。法治文化作為社會(huì)主義文化的重要組成部分,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本要素,決定著我國(guó)法治進(jìn)程和建設(shè)方向。
(一)法治文化是法治社會(huì)建設(shè)的保障。法治作為人類社會(huì)文明進(jìn)步的成果,是任何國(guó)家和社會(huì)一致追求的目標(biāo)。加強(qiáng)法治建設(shè)是依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐和體現(xiàn),中國(guó)“法治”在幾代法律工作者和法學(xué)專家的打磨下日趨完備。但法治似乎僅僅還停留在制度的建設(shè)上,離法治理想相去甚遠(yuǎn)。我們只有把法治理念融入到自己的工作、生活和學(xué)習(xí)當(dāng)中,才能把法治的思想、觀念、精神、思維等滲透到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。法治工作,只有上升到文化的層次,使之成為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,也才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的法治。因此,法治文化建設(shè)是推進(jìn)依法治國(guó)方略的內(nèi)在要求,是法治社會(huì)建設(shè)重要保障。
(二)法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)首先是法治社會(huì)。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和睦、寬松自由、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行良好的法治社會(huì),不僅要有完備的法律制度規(guī)范體系,而且更需要一個(gè)尊崇法治精神、敬畏法律權(quán)威、自覺遵守法律規(guī)范的良好社會(huì)環(huán)境。而這樣的社會(huì)環(huán)境就需要有一個(gè)高度發(fā)達(dá)的法治文化來(lái)支撐和塑造。任何社會(huì)構(gòu)建都是在一定文化環(huán)境中進(jìn)行的,和諧社會(huì)建設(shè)也離不開它的文化基礎(chǔ),法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成分,也是和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。主席也曾闡述:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。” 由此可見,法治文化建設(shè)既是和諧社會(huì)建設(shè)的核心要素和必備要件,更是在法治國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。
(三)法治文化是社會(huì)管理創(chuàng)新的保證。在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中著力構(gòu)建法治既是依法治國(guó)基本方略的要求和社會(huì)管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是社會(huì)管理創(chuàng)新的目標(biāo)和追求。社會(huì)管理創(chuàng)新是一種踐行法治的基本活動(dòng),而法治文化是法治的靈魂,是法治社會(huì)的重要精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。因此,社會(huì)管理創(chuàng)新離不開法治文化的引導(dǎo)、促進(jìn)和提高,只有弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化法治理念,才能保證社會(huì)管理創(chuàng)新的正確方向,才能保持社會(huì)管理創(chuàng)新的生命力,才能提高社會(huì)管理創(chuàng)新的效能。在社會(huì)管理創(chuàng)新中要充分體現(xiàn)法治意識(shí)、法治觀念、法治思想和法治價(jià)值,在社會(huì)管理的實(shí)踐中培育法治文化,提升全民的法治文化素養(yǎng),使社會(huì)管理在“法律至上、崇尚法治”理念的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)急治理”到“長(zhǎng)安法治”的轉(zhuǎn)變。
法治文化建設(shè)不是一蹴而就的,它是一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程,我國(guó)在法治文化建設(shè)的道路上會(huì)遇到挫折和坎坷,但我們要堅(jiān)信這條道路的方向是正確的,而且我們會(huì)朝著這個(gè)目標(biāo)越來(lái)越近。
參考文獻(xiàn):
朱景文主編 法理學(xué)研究 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社 2005