時間:2022-07-07 09:44:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全大排查大整治方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照建設“平安新區”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,排查整治火災隱患,完善長效監管機制,推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,保持全縣消防安全形勢持續穩定。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數,整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,維護消防安全形勢穩定。
三、工作重點
(一)重點范圍。商場市場、賓館飯店、學校醫院和公共娛樂場所等公眾聚集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養及完整好用情況;建筑室內及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
四、主要任務
(一)嚴格整治公眾聚集場所消防安全。在油竹管委會的統一領導下,相關部門要開展檢查。要建立公眾聚集場所花名冊,在整治期間逐一進行排查整治,做到底數清、情況明。油竹派出所要加強對屬于一般單位的公眾聚集場所的檢查,在檢查中發現的火災隱患和違法行為,要嚴格落實省公安廳關于《省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》,堅決依法督促整改,督促社會單位做好消防安全“四個能力”建設,定期開展防火巡查,加強員工消防培訓,確保普遍達到“三懂三會”要求。要落實《省消防安全有獎舉報辦法》,完善舉報受理、核查、答復、獎勵實施等各項流程,充分調動公眾參與火災隱患和消防違法行為舉報的積極性和主動性。
(二)加大對在建工程施工工地(包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。對未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止施工;對未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格不停止使用的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止使用、停產停業;對投入使用的建筑施工節能綜合改造工程不符合消防安全要求的,及時上報并配合建設主管部門和縣消防大隊依法督促停工整改;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,及時上報并配合縣消防大隊依法從重處罰;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違法消防安全規定冒險作業,情節較重的,及時上報并配合縣公安局對直接責任人和有關負責人依法采取強制措施、直至拘留;對存在火災隱患不及時消除、可能嚴重威脅公共安全的,及時上報并配合相關部門依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
(三)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。按照上級政府和有關部門的部署,組織人員具體開展“三合一”場所排查工作,教育業主立即進行整改,拒不整改的書面上報公安、消防、發改、安監、規劃建設、工商、國土等部門,由相關部門按照有關法律法規進行查處,并進一步完善政策措施,加強監督檢查,防止產生新的“三合一”場所火災隱患。油竹新區不僅要整治生產企業的“三合一”行為,還要將底層設有經營用房,二層以上有住戶的經營性“三合一”建筑納入整治范圍,要堅持邊查邊改的原則,對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改。
(四)繼續開展居住出租房消防安全整治。兩個農村片和移民片要開展居住出租房屋消防安全隱患排查整治,重點范圍是用于生產經營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。發現隱患后,書面上報公安、消防、規劃建設、工商、電力、安監等部門,由有關部門對居住出租房屋不符合消防安全要求,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的行為,依法開展綜合整治,嚴厲打擊租賃雙方的違法行為。
(五)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。對我區所有高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,及時上報并配合縣消防大隊依法強制執行,并督促高層和地下建筑的物業服務企業加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養,保證其正常運行。
五、組織形式
本次消防安全大排查整治活動由新區管委會統一部署,新區領導在各自分管的職責范圍內開展大檢查活動,具體分組如下:
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各行政村(社區)、企業、部門要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作;要迅速成立領導小組,將工作任務細化,分工到人。
一、工作目標
認真落實“預防為主、防消結合”的方針,通過消防安全大排查大整治行動,摸清我縣火災隱患底數,強化消防安全監管,進一步督促單位、企業嚴格落實消防安全責任制,提高消防安全管理水平,增強責任主體意識和火災防控能力,有效預防和減少火災事故的發生,改善我縣消防安全環境。
二、組織領導
為確保此次專項行動取得實效,縣政府成立消防安全大排查大整治專項行動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在縣消防大隊,負責協調及資料收集、匯總等工作,聯系電話:
三、工作時間
即日起至9月30日。
四、工作內容
各鄉鎮、部門要根據本轄區、行業系統內部火災形勢特點,迅速開展行業系統內部火災隱患自查整改工作。內容包括:消防設施配置是否到位、并保持完好有效;是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;是否擅自擴大防火分區、破壞防火分隔,違章用火、用電、用油、用氣,采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修;外墻、門窗上是否存在安裝影響逃生和滅火救援障礙物;是否認真開展家庭消防安全“五自查四應會”宣傳教育活動等。
五、工作步驟
全縣消防安全大排查大整治專項行動分三個階段進行。
第一階段動員部署階段(即日至7月15日)。各鄉鎮、部門要成立消防安全大排查大整治工作領導小組,根據縣政府的總體部署,制訂本鄉鎮、部門消防安全大排查大整治行動工作方案,配齊工作人員,建立責任制度。利用各種媒體廣泛宣傳發動,做好消防安全大排查大整治的安排部署工作。
第二階段大排查大整治階段(7月15日至9月15日)。各鄉鎮、部門要對本轄區、行業系統內所有社會單位進行大排查,同時對本單位內部消防安全情況進行自查自糾,對排查出的火災隱患要逐一登記造冊,指導單位制定整改計劃,督促單位在規定時限整改完畢。
第三階段總結驗收階段(9月16日至9月30日)。縣政府將對各鄉鎮、部門大排查大整治專項行動工作進行考核驗收。各鄉鎮、部門也要組織對本轄區、行業系統整治情況進行全面細致的檢查驗收,及時發現和解決存在的問題,歸納總結專項整治情況,并于9月25日將消防安全大排查大整治專項行動工作總結上報工作領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)高度重視,落實責任。當前正值夏季火災易發、高發時期,各鄉鎮、部門要認真吸取近期火災事故教訓,站在保安全、促增長的角度認識到此次專項行動的必要性和緊迫性,按照縣政府的統一決策和部署,健全工作機制,突出工作重點,強化工作措施,做到組織領導到位、力量部署到位、措施落實到位、隱患整改到位、檢查督導到位。
一、指導思想
進一步貫徹落實省、市、區有關文件精神,有效落實消防安全主體責任和政府安全監管責任,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,提升消防安全基層基礎工作水平,以思想認識到不到位、查隱患治理到不到位、查責任落實到不到位為檢點,進一步促進事故隱患的整改、促進消防安全主體責任的落實和政府安全監管責任的落實、促進重點行業(領域)事故防范能力的提高、促進消防安全基層基礎工作。確保實現“預防和減少一般事故、有效控制較大事故、堅決遏制重特大事故發生”和全年消防安全三個“零增長”這兩個目標的實現,為全區經濟社會持續平穩健康發展提供安全保障。
二、大排查大整治內容
(一)高度重視對殯館所、社會福利院、敬老院和民辦福利機構的安全防范工作,各鎮(辦)要對所轄區敬老院和民辦福利機構進行一次安全防范措施檢查,認真檢查各項規章制度的落實情況,要加強對非法養老機構的安全檢查,對存在安全隱患的部位環節要嚴加整治;對存在問題較多,通過整改仍然達不到安全要求的,要依法取締,切實消除安全隱患;特別要加強防火和食品衛生安全工作,確保不發生任何事故;落實殯館所、敬老院、福利院和民辦福利機構值班工作制度,嚴格崗位責任制,保證24小時有專人值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,遇到緊急、重大情況要及時請示報告,妥善處理,不得瞞報延誤。
(二)認真組織消防安全隱患大排查大整治,狠抓消防安全責任制的落實,確保消防安全形勢平穩。對轄區內各福利機構,要按照防火和消防安全有關要求,進行“拉網式”消防安全和消防安全隱患大排查,對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道、車間生產機器和生產資料擺放擁擠通道狹窄等消防安全和消防安全隱患,要責令相關單位限期整改,切實促進消防安全工作的有力開展,特別對易燃原材料、產品生產廠家的重點部位、場所、消防設施、電源設備著重進行督促整改,增添防范措施,使集中排查整治工作收到明顯成效,大力督促有關單位繼續投入,堅持和完善消防安全和消防工作制度、設施。
(三)社會救助中心、民間組織股等職能股室要經常開展督促檢查指導工作,同時,進一步開展防火、防盜、防交通、防生產事故等宣傳教育工作,做到消防安全警鐘常鳴。同時,機關單位人員要確保通信暢通,一旦發生重大突況,要及時報告。
三、大排查大整治時間
2013年3月20日至2013年12月31日。
四、工作方法
(一)單位自查。各類社會福利機構以及民政事業單位要認真履行消防安全主體責任,主要負責人要親自部署本單位的自查工作,切實加強對自查工作的領導,組織相關人員對本單位的每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查自改。各單位要高度重視安全工作,做到責任事故重于泰山,珍惜人民生命財產安全,加大自查力度,尤其是重點部位和區域的安全監管。認真做好消防、食品衛生檢查,做到安全用電、用火、用煤、用氣。尤其是市福利院、市殯儀館等重點單位不僅要加大消防工作力度,還要做好醫療、食品衛生、服務對象安全等工作,確保萬無一失。
(二)股室督查。各相關股室要組織分管區域開展拉網式排查,重點檢查線路是否老化、消防器材是否配備完備、是否有線路私拉亂扯、是否存在重大安全隱患等現象。各單位對自查中發現的安全隱患,要逐項登記造冊,并明確整改責任人,能立即整改的,要立即整改到位;對于短期內不能整改到位的,要及時上報區民政局,并采取有效措施嚴防死守、強化監控,防止事故發生。區民政局將組織辦公室、民間組織股、社會救助中心及相關股室組成督查組,實地督導各單位消防安全開展情況。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。區民政局成立了以局長擔任組長,分管安全生產的副局長任常務副組長,其他分管領導任副組長,各股室負責人、局屬各單位主要負責人為成員的消防安全大排查大整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,主要任務是加強對全區各類社會福利機構和民政事業單位進行消防安全大排查大整治、大排查活動的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處。
(二)大力宣傳,廣泛發動。要采取各種方式迅速將安全大排查大整治要求傳達到所轄范圍各單位,督促各類社會福利機構和民政事業單位主要負責人切實履行消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾。要充分利用各種媒體,加強消防安全大排查大整治工作的宣傳。要鼓勵各類社會福利機構和民政事業單位從業人員舉報消防安全隱患,教育引導廣大職工增強做好消防安全工作的主動性和自覺性,形成政府引導、單位為主、職工廣泛參與的消防安全大排查大整治氛圍。
一、工作目標
通過開展消防安全大排查、大檢查、大宣傳、大培訓、大練兵“五大”活動,讓消防安全進街道、進社區、進單位,確保省的順利召開,確保人民群眾度過一個平安祥和的佳節。
二、工作保障
為了確保“五大”活動能夠認真地開展,街道成立了以黨工委副書記、辦事處主任組長,分管安全工作的領導副主任為常務副組長,臨江派出所分管副所長為副組長,街道相關部門及8個社區主任為成員的領導小組,以加強領導。確保“五大”活動的開展能夠落實到位。各社區也要成立領導小組,并制定工作方案,以確保“五大”活動能夠認真扎實地開展,收到成效。
三、工作措施
(一)大排查、大整治范圍
凡是轄區內所有企業,事業單位、學校、幼兒園、公共娛樂場所、人員密集場所、店面、賓館、酒樓、旅社、建筑施工工地、市場、居民新村樓院、木屋毗連區、出租屋等都在消防安全大排查整治的范圍內。
(二)各社區要成立排查大整治工作檢查組。按照“一崗雙責”的原則,由包社區的副科級領導擔任組長,副組長由社區主任,包段民警及包段干部組成,成員由社區干部參加,采取拉網式的檢查方式,對社區范圍內的應排查整治的單位進行排查。對被排查的單位要逐一登記在冊。發現有不安全的火險隱患,能當場整改的,要當場責令整改到位,要限期整治的,要發整改通知書,明確整改到位。檢查登記表內檢查組組長、副組長、成員簽字,對重點單位檢查時,現場要拍照片備查。
(三)各社區在開展安全大檢查、大整治的同時,要認真地開展消防安全法律法規的大宣傳工作,要通過舉辦培訓會、掛橫幅、張貼標語、出專刊、發宣傳材料等形式,大力宣傳消防法等國家頒布的有關法律法規,消防常識、消防器材使用方法、應急逃生的常識等,以提高單位法人、員工、居民群眾安全法律意識、自我防范、自我互救的能力。
(四)各社區要舉辦1場消防演練,結合本社區的實際,開展一場應急逃生自救互救的現場演練,以提高員工、群眾應急逃生的能力。
今年和,、相繼發生重特大安全事故,損失慘重,教訓深刻,在社會上引起較大反響。,省政府召開了火災隱患大排查大整治電視電話會議,要求各部門、各行業要進一步加大火災隱患的排查整治力度,堅決遏制火災事故多發的勢頭。為了貫徹落實省、市關于認真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產安全火災事故教訓指示精神,遏制重特大火災事故發生,堅決打贏黨的十消防安全保衛戰的具體部署和要求,縣政府決定從開始至,在全縣范圍內開展火災隱患大排查大整治(以下簡稱大排查大整治)專項行動,現將有關事宜通知如下:
一、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
前,各鄉鎮、各有關部門要結合實際,制定工作方案,部署開展大排查大整治專項行動。
(二)排查整治階段
至,各鄉鎮、各部門、各行業要全面開展排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對重大火災隱患且有可能發生火災的隱患,縣政府將掛牌督辦;在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產、停業)。
(三)總結階段
前,各鄉鎮、各部門、各行業要完成對各自管轄范圍內的大排查大整治,至,要認真總結大排查大整治工作,并于前,將工作總結報縣消防安全委員會辦公室。
二、排查整治范圍和內容
(一)排查整治范圍
建設工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業)。
各鄉鎮、各部門、各行業要根據本轄區、本部門和本行業火災特點,要將影響火災形勢穩定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設施定期檢測檢修和保養、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作;
2、建設工程施工工地是否落實了《建設工程施工現場消防安全技術規范》等要求;
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區設置是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設以及室內外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關標準;
4、易燃易爆場所生產工藝、裝置設備或儲罐、設施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關要求;消防設施和器材是否完好有效;
5、“三合一”場所中人員住宿與生產、儲存、經營部分防火分隔是否符合有關要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設施和器材是否完好有效;電氣線路敷設是否達到相關標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關規定等。
7、生產、銷售和使用領域的消防產品質量是否符合有關要求。
三、職責分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會的組織領導下,縣消防安全委員辦公室(縣消防大隊)具體負責大排查大整治的組織協調和督促落實工作,各部門、各行業主管單位按照職責分工,負責本部門、本行業的大排查大整治,實行“條塊結合、各負其責”的工作機制。
由住建部門牽頭開展對建設工程施工工地的火災隱患排查整治工作,經濟發展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養護施工企業、車站的火災隱患排查整治,公安、公路等單位與。
由安監部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災隱患排查整治,經濟發展、公安等單位參與。
由公安消防部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災隱患排查整治。
由工商部門牽頭開展對生產、銷售和使用領域的假冒偽劣消防產品行為的檢查整治工作,質監、公安消防等單位參與。
由林業公安部門開展對林業所屬單位和場所的火災隱患排查整治。
四、工作措施和要求
(一)突出重點,群防群治。要突出建設工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要組織廣大群眾廣泛參與,動員全社會力量舉報火災隱患,全面開展火災隱患排查整治工作,深化消防安全“網格化”管理工作;要大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設施維護保養和自我評估“三項”報告備案工作,強化火災高危單位的消防安全管理。
(二)強化措施,整改隱患。對排查出的火災隱患,要依法責令整改,嚴格執行“五個”一律硬措施:凡建設工程施工工地,消防安全不達標,一律依法責令停止施工;凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的,一律停止使用;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責令停產停業;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行的,一律依法責令停產停業;凡地下營業性場所消防安全不達標的,一律依法責令停產停業。
一、全面落實各項安全生產管理責任制
落實安全生產目標責任制,強化生產經營單位負責人為安全生產第一責任人的法律意識。年初,辦事處與轄區2200余個生產經營單位和個體門店分別簽定了《安全生產管理責任書》。此項工作任務量大,社區干部全體參與,歷時20余天,2200家經營單位和門店無一遺漏,全部簽訂完成。針對國慶60周年的特殊時期,辦事處召開轄區12家市場、商場負責人安全生產座談會,簽訂國慶節期間安全生產管理責任書,制定和落實安全防范措施。要求所有單位對待安全工作要從講政治的高度,強化責任狠抓落實。
二、認真抓好安全生產專項整治工作
根據專項整治的有關要求,辦事處制定專門的實施方案,召開安全生產專項整治工作會議,安監站同社區干部發動一切力量人員立即對轄區所有小門店、小飯店、等從業人員50人以下的生產經營單位逐戶排查摸底,登記造冊。按照堯區安[XX]7號《關于開展安全生產專項整治第三階段的通知》精神,辦事處召開專題會議,根據安監站責任區劃分,動員社區干部與轄區內涉及到的三個工商所協同檢查。對轄區內67家二類手續不齊全單位進行詳細摸排確認。并于每周四與工商所一起核對匯總,將檢查情況書面材料上報區安委會。
安全生產專項整治行動,我轄區共排查登記單位1199家。其中,二類手續不齊全存有安全隱患的有67家,三類手續齊全加強日常監管的單位有1132家。目前,二類單位67家,除三家已關閉外,其余的目前已全部轉為三類合法單位。
三、加大執法力度,全力做好大排查、大治理
安監站工作人員堅持“三一二”工作機制,即,每周保證三天深入社區和生產經營單位開展經常性的隱患排查和整改工作;堅持每月一匯報工作制度;每兩個月對轄區內的120余家重點單位排查一遍并對一般單位進行督察。針對轄區內的不同情況,圍繞重要時期,重點行業,進行安全生產大檢查。一是對本轄區大型市場、超市、賓館、酒店、網吧、浴園、醫院等公眾聚集場所、娛樂場所進行消防安全大檢查,重點檢查其消防設施、安全通道、安全警示標志、應急救援預案、領導機構、安全制度等內容;二是對學校、食堂、賓館、飯店的衛生安全情況進行了重點檢查,查其是否帶證上崗,生熟食品分類存放,餐具是否消毒,其廚房的火災隱患及其整改;三是對轄區內兩家游泳館夏季安全措施情況進行專項檢查,重點檢查其安全設施,規章制度、應急預案、安全生產責任制落實情況等;四是對市場、商場冬季安全生產情況進行地毯式大排查,重點檢查商戶冬季是否使用明火取暖、電熱棒等現象。
按照《堯都區安全生產生產隱患大排查、大治理實施方案》的通知要求,辦事處領導高度重視,以紅頭文件的形式制定《堯都區南街辦事處“迎國慶、保安全”專項行動實施方案》,共分三個階段進行四項工作。按安監站責任區劃分,采取辦事處主干帶隊,機關社區全員參與, 對轄區內市場、商場、賓館、飯店等人員密集場所開展安全生產大排查、大治理行動。
通過現場查看發現隱患,再針對性地進行整改,無疑是使安全生產監管落實到實處的重要環節。我轄區共有120余家重點生產經營單位,今年以來,辦事處共組織安監站和社區干部對轄區重點生產經營單位進行了五次安全大檢查,分別是三月份的春季檢查,四月下旬迎五一節期間檢查,七月份夏季檢查,迎國慶五十天專項整治大檢查,十一月上旬開始的冬季防火安全大檢查,目前,元旦期間的安全大檢查正在進行之中。我們的主要做法是四個結合,即大檢查與小檢查相結合,安監站人員與社區干部相結合,定期檢查與不定期檢查相結合,安全檢查與督促整改相結合。大檢查由辦事處安監站牽頭,社區干部配合,采取聽、看、查相結合的辦法,即檢查時先聽取經營單位安全工作匯報,再實地查看上次檢查后的整改情況,進一步排查隱患,最后,視情況下達《整改指令書》。小檢查由安監站人員按照責任區劃分,兩人一組,每月不少于12天,不定期對所負責的重點生產經營單位進行檢查并督促整改。全年共下達整改指令書335家,整改情況復查意見書52家,現場檢查登記表484份,口頭警告197家,向上級反映情況的匯報、報告11次。
一、汲取教訓,進一步強化安全生產極端重要性的認識
各鎮街、區直有關部門要從講政治的高度,堅持以人為本、科學發展、安全發展,以對人民群眾生命財產高度負責的精神,深刻汲取火災事故教訓,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感,強化組織領導,采取行政、經濟和法律的綜合措施,加大安全生產排查整治力度,督促企業落實安全生產主體責任,尤其是加大對民房、人員密集場所,家庭小作坊的排查力度,
消除生產安全潛在事故隱患,防止類似事故發生。
二、立即排查,堅決整治非法違法生產經營行為
區政府決定自即日起開展安全生產大排查、大整治工作,以大檢查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵為主要內容,嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為,切實消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。大排查、大整治分為三個階段進行:
(一)宣傳階段(月日—月日)。各鎮街、工業園區、區直有關部門要采取形式多樣的宣傳活動,向社會公眾宣傳安全生產有關知識,進行動員部署,制定大排查、大整治方案,強化工作分工,落實工作責任。
(二)排查整治階段(月日—月30日)。各鎮街、區直部門要按照“一崗雙責”和屬地管理的職責要求,開展排查整治工作,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲點,堅決把治大隱患、防大事故工作落到實處,確保取得成效。
(三)驗收評比階段(5月日—5月日)
區政府成立由監察局牽頭,區府辦、區安監局、區公安分局、區消防大隊等有關部門組成的驗收考評組,采取現場抽查和明查暗訪的方式,對全區開展安全生產大排查、大整治的情況進行抽查評比,并在全區范圍內通報。
三、排查整治范圍
要集中精力開展對轄區內的生產經營單位(企業、易燃易爆場所、非煤礦山、危化品生產經營、商場、集貿市場、沿街店鋪、賓館、學校、醫院、娛樂場所、網吧、歌舞廳等人員密集場所)進行拉網式大排查整治;對建筑施工(含高層建筑)、道路交通、水上交通、漁業生產、水利、特種設備、職業衛生、煙花爆竹、旅游、宗教寺廟開展安全專項整治工作,分別由區專項整治牽頭部門牽頭,其他部門配合,按照各自職責,加強協調配合,開展好安全專項排查整治。
四、工作職責分工
按照“一崗雙責”制度和“誰主管、誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,大排查、大整治采取屬地和牽頭部門聯合執法相結合的方式進行,聯合執法牽頭及配合部門職責以政辦[]109號文為根據,鎮街、相關部門安全生產大排查、大整治執法職責分工如下:
(一)各鎮街負責工業園區以外的安全生產大排查、大整治工作,工業園區、工藝城、鞋服城負責區域內的安全生產大排查、大整治工作。
(二)區經貿局負責牽頭整治從事成品油、民爆器材、報廢汽車回收等生產經營和冶金行業事故隱患和打擊安全生產非法違法行為,以及打擊未落實安全設施“三同時”規定的技改投資項目。
(三)區公安分局負責牽頭整治煙花爆竹生產經營、大型群眾性活動、爆破作業等行業的事故隱患和打擊生產經營安全生產非法違法行為。
(四)區交通局負責牽頭整治交通運輸管理領域的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(五)區建設局負責負責牽頭整治建筑施工(含在建高層建筑)、工程監理、液化氣、城市公共交通等行業的事故隱患和打擊生產經營安全生產非法違法行為。
(六)區國土分局負責牽頭查處打擊無證采礦、以采代探、越界開采等安全生產非法違法行為。
(七)區工商局負責牽頭查處打擊無證無照生產經營的安全生產非法違法行為。
(八)市質監局直屬一分局負責牽頭整治特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等)生產經營的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(九)區海洋與漁業辦負責牽頭整治漁業生產的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十)區環保局負責牽頭整治危險廢物、放射源事故隱患和打擊生產經營的安全生產非法違法行為。
(十一)區安監局負責牽頭整治從事非煤礦山、危險化學品生產經營的事故隱患和打擊生產經營的安全生產非法違法行為。
(十二)區公安消防大隊負責牽頭整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所消防安全的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為,牽頭打擊“三合一”、“多合一”廠房。
(十三)區公安交警大隊負責牽頭整治道路交通領域的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十四)區旅游局負責牽頭整治旅游業企業(包括旅行社、旅游星級飯店等)的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十五)區外經局負責牽頭整治外貿及外商投資企業的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十六)區農機總站負責牽頭整治拖拉機、聯合收割機、農用航空器、農產品生產初加工機械等農機的事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十七)區衛生局負責牽頭整治衛生系統及有毒有害職業病生產經營單位的事故隱患和打擊安全生產非法違法等行為。
(十八)區文體局負責牽頭整治歌廳舞廳卡拉OK廳、網吧等公共娛樂場所及文化保護單位事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
(十九)區民宗局負責整治宗教寺廟及其旅游景點事故隱患和打擊安全生產非法違法行為。
其他相關行政管理部門要按照法律、法規賦予的職責及“一崗雙責“的規定,負責整治及查處打擊本職責范圍內的事故隱患及安全生產非法違法行為。
供水、供電、供氣、電信等服務行業要主動配合鎮街、部門開展排查整治工作,對非法違法的生產經營要給予斷水、斷電。不得在明知或應知是生產經營存在安全生產非法違法行為和政府及有關部門下達的停產整頓、關閉取締的情況下為生產經營者供水、供電、供氣和提供電信服務等便利條件。
五、工作要求
(一)高度重視,舉一反三。各鎮街、各有關部門主要領導要高度重視,要親自抓、負總責,靠前指揮、精心組織,強化分工、落實責任,周密部署,明確工作重點方法、工作步驟和保障措施。牽頭單位要認真組織,配合部門要按職責主動配合協同作戰;同時要舉一反三,查找工作中薄弱環節,及時修改完善工作方案。
(二)立即排查,堅決整治。各負有安全生產監管執法的部門要加強指導,嚴厲打擊生產、經營、儲存、運輸、銷售等方面的非法違法行為;要分清有證照企業和無證生產經營的具體情況,對正常生產中存在安全生產隱患,要按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求,及時通知整改并加強跟蹤復查,督促整改到位;對存在嚴重安全隱患,不具備安全生產條件的要堅決責令停產停業整頓,實行掛牌督辦,經整改后仍不合格的予以關閉;對無證照經營,可能危及生命財產安全的場所、小作坊加工點要堅決予以關閉,嚴厲打擊,決不心慈手軟。對觸犯法律的,一律依法追究法律責任。
(三)嚴肅紀律,落實到位。要加強領導,嚴肅整治紀律,克服走過場和馬虎應付思想,做到令行禁止。對有令不行,有禁不止或工作消極、怠慢、失職的單位和個人,要按照《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》和《安全生產行政問責暫行辦法》有關規定,實行行政問責,并按人事管理權限嚴格處理;對工作責任不落實,工作措施不力,管理松懈因而造成安全事故的,要實行安全生產責任倒查,按照“四不放過”的原則,追究相關領導和責任人員的責任,確保整治工作落實到位。同時,要充分發揮新聞媒體的作用,及時曝光安全事故,努力提高全民的安全意識。
(四)聯合執法,形成合力。各鎮街、各部門要搞好組織協調,對排查出的問題,要逐一登記,及時建檔,能改則改,不能限期整改的要逐級上報。各負有安全生產行政執法和監管的部門要及時組織力量做好調查處理,要建立信息通報和移送制度,及時通報安全生產違法行為,形成整治合力。建立聯合執法的機制,集中力量治理,堅決打擊非法違法行為,從嚴從快解決安全生產領域的各種非法行為,著力規范企業生產經營行為。
(五)完善機制,加強演練
通過對全市煤礦進行大排查、大整治、大執法,堅決杜絕重大以上事故發生,有效遏制較大事故,確保一般事故大幅度下降,全面完成市政府下達的年煤礦事故控制指標,生產安全事故死亡人數力爭控制在220人以內。依法關閉一批小煤礦。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(年月日)。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關行業主管部門、有關單位要結合實際,制訂工作方案,動員部署工作,開展宣傳活動。
(二)組織實施階段(年月日至月日)。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市能投集團組織開展安全隱患大排查,徹底整治安全生產隱患。各煤礦企業對礦井安全、采煤工作面、掘進頭進行自查,自查率要達到100%;按照管理權限,對煤礦企業安全生產隱患排查治理情況進行跟蹤,采取定點復查、定期復查、重點復查的方式進行,復查面必須達到100%。
各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要認真梳理大排查、大整治、大執法工作的實施情況,對薄弱環節和實施不力的單位定點督促,落實整改。市經濟信息委、重慶煤監局、市國土房管局、市安監局、市國資委等部門要組成若干督查組,對各產煤區縣(自治縣)、有關企業專項整治工作情況進行抽查,抽查煤礦企業必須達到30%;對各產煤區縣(自治縣)人民政府、有關單位工作情況進行督促檢查。
(三)“回頭看”總結提高階段(年月日至月日)。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和有關單位對此次大排查、大整治、大執法工作情況進行分析研究,全面總結評估。
三、工作要求
(一)健全完善安全生產責任制。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、市能投集團及各煤礦企業主要領導負總責,分管領導牽頭抓,其他領導成員“一崗雙責”的安全生產責任體系,把領導責任、管理責任、操作責任落實到具體環節、具體崗位、具體人頭。對各類安全事故,要按照有關法律法規和黨紀政紀的規定問責,一查到底,嚴肅處理。對直接責任人員和負有領導責任的人員,要視情節輕重,依法依規給予取消當年評優評先資格、通報批評、誡勉談話、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職等處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
(二)開展煤礦安全生產大排查。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、市能投集團及各煤礦企業要全面排查治理各煤礦企業及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患;全面排查安全生產體制機制建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節;全面排查建立煤礦安全隱患排查治理長效機制情況;全面排查建立煤礦重大隱患檢查、登記、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度情況;全面排查由自然災害引發的煤礦災難隱患情況。做到不留死角、不留余地,消除煤礦安全生產隱患。
(三)開展煤礦安全生產大執法。主要執法內容包括:一是各產煤區縣(自治縣)“打非”工作機構、人員、裝備是否落實到位;二是對非法違法開采行為的打擊和查處情況;三是已關閉礦井死灰復燃情況;四是煤礦證照不全或過期、停產整頓未經復產驗收擅自組織生產的情況;五是煤礦越層越界生產的情況;六是煤礦超定員、超能力、超強度組織生產,以及以掘代采的情況;七是煤礦私自采購、儲存、使用非法火工品的情況;八是煤礦無視政府監管,拒不進行停產整頓或停而不整、明停暗采的情況;九是對1個煤礦在3個月內2次以上發現有重大安全生產隱患,仍然進行生產的情況;十是煤礦停產整頓驗收不合格的情況;十一是煤礦1個月內3次以上未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或特種作業人員無證上崗的情況;十二是資源整合煤礦主體未明確、該關閉的多余坑口未關閉等十種類型的情況;十三是因地災、洪災等自然災害影響,國土房管、水利等部門提請當地政府關閉的情況。上述情況中出現的非法違法煤礦,一經檢查發現,市政府有關部門要嚴格執法,立即關閉。
執法檢查中,發現有以下十三種情形的煤礦,必須立即停產整頓,經停產整頓仍達不到要求的,要堅決予以關閉。一是瓦斯超限作業的;二是煤與瓦斯突出礦井,未依照規定實施防突出措施的;三是高瓦斯、突出礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統,或瓦斯監控系統不能正常運行的;四是通風系統不完善、不可靠的;五是有嚴重水患,未采取有效措施的;六是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的;七是自然發火嚴重,未采取有效措施的;八是使用明令禁止使用或淘汰的設備、工藝的;九是年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統的;十是新建煤礦邊建設邊生產,煤礦改擴建期間,在改擴建區域生產,或在其他區域生產超出安全設計規定的范圍和規模的;十一是煤礦實行整體承包生產經營后,未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證,從事生產的,或承包方再次轉包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包的;十二是煤礦改制期間,未明確安全生產責任人和安全管理機構的,或在完成改制后,未重新取得或變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照的;十三是使用未經檢定,檢定不合格或超過檢定周期的煤礦安全計量器具的。
(四)加強煤礦安全基層基礎建設。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、市能投集團及各煤礦企業要分解煤礦安全生產控制考核指標,落實企業主體責任和政府職能部門監管責任;要完善煤礦安全監管機構、配備專業人員和必需的設施設備,向煤礦派駐“一對一”安全特派員;嚴格執行“一通三防”制度;全面落實煤礦安全生產三大經濟政策;全力推進煤礦安全質量標準化建設;建立健全企業12本臺賬,特別是嚴格落實干部帶班下井和安全調度值班制度;建立重點監管企業“黑名單”制度;運用推廣金屬支柱、壁式開采、三人連鎖放炮器等技術;開展煤礦從業人員安全培訓;大力推進煤礦安全文化建設;加強煤礦應急救援體系建設。
(五)強化煤礦瓦斯治理攻堅工作。堅持“先抽后采、以風定產、監測監控”十二字方針;開展瓦斯示范區縣(自治縣)和示范礦井建設;嚴格執行瓦斯監測監控制度,年產6萬噸以上煤礦必須建立瓦斯固定抽采系統,探頭必須完好有效,數量必須足夠,布點必須合理;嚴格執行瓦斯超限制度,嚴格做到瓦斯超限及時停產、及時斷電、及時撤人、及時處理;確保礦井通風系統暢通,嚴格執行“四位一體”防突措施。
(六)全面落實汛期安全工作措施。全面落實“預測預報、有疑必探,先探后掘、先治后采”的探放水措施;全面落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井、老窯積水防治措施,制定承壓水開采安全技術措施及地表水監控防范措施;全面查清小煤礦與相鄰礦井連通情況,建立完善的防、排水系統;全面落實除險加固措施和完成安全隱患治理工作;全面落實汛期安全預警機制和應急措施。
四、職責分工
各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門、有關單位要按照“誰主管、誰負責”的原則,組織開展煤礦安全大排查大整治大執法工作。要建立健全嚴格的安全檢查責任制,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。建立由市經濟信息委牽頭、市政府有關部門、有關單位參加的煤礦安全生產聯席會議制度,定期研究和解決煤礦安全生產的重大問題。市經濟信息委、重慶煤監局、市國土房管局、市安監局、市監察局等部門要認真履行監管職責,各司其職,密切配合,統一行動,加強督查和指導,確保工作取得實效。市能投集團要制訂工作方案,切實開展煤礦安全大排查大整治工作。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各產煤區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和市能投集團要深刻汲取今年以來發生的煤礦安全事故教訓,樹立發展是硬道理、安全穩定是硬任務,發展是第一要務、安全穩定是第一責任的理念,加強領導,精心組織,認真組織開展煤礦安全大排查、大整治、大執法工作。主要負責人要親自掛帥,深入基層一線,開展抽查、巡查工作。要特別注意與當前安全生產形勢和特點相結合,全面推進隱患排查治理、打擊非法和違法開采、矸石山安全整治、瓦斯治理、水害防治等工作。
各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
根據市政府辦公室《關于開展民爆物品安全大排查的緊急通知》(湖政辦發明電〔2006〕83號)精神及縣領導的要求,現就切實加強我縣民用爆炸物品安全管理,開展民爆物品安全大排查有關事項緊急通知如下:
一、高度重視,引以為戒。據不完全統計,今年以來全國共發生重特大爆炸事故9起,造成123人死亡、75人受傷。特別是7月7日,山西省忻州市寧武縣東寨村發生的爆炸事故,造成49人死亡、30人受傷,這是近年來因私制私藏爆炸物品發生爆炸造成死亡人數最多的一起重特大事故。這些爆炸事故的發生,充分暴露出在民用爆炸物品管理上還存在諸多問題,給人民群眾生命財產造成巨大損失,教訓極為慘痛。我縣礦山等企業單位使用民用爆炸物品多,存在著各類事故隱患,為此,各鄉鎮(含開發區,下同)、各部門務必高度重視,引以為戒,加強領導,落實責任,堅決遏制爆炸事故的發生。
二、加強領導,周密部署。為加強領導,成立縣民用爆炸物品安全大排查工作領導小組(名單見附件)。各鄉鎮要切實加強領導,主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,以對黨和人民群眾高度負責的精神落實好各項工作。按照屬地管理的原則,分工負責,分線負責,明確排查人員、時間,落實排查內容,確定排查方法、重點,采取自查、互查、抽查、督查等多種形式和方法,查隱患、控事故,組織精兵強將開展安全大排查。公安、安監、國土、工商等有關部門要依法認真履行民用爆炸物品安全監管職責,確保監管工作到位。要充分發揮基層組織的作用,落實鄉鎮、村、社區(居委會)和有關單位的收繳責任。新聞媒體要營造氛圍,跟蹤報道,教育群眾自覺遵守民用爆炸物品管理的法律法規,充分認識爆炸物品特別是非法炒制炸藥、私藏爆炸物品的嚴重危害性,積極檢舉揭發非法生產、買賣、運輸、儲存爆炸物品的違法犯罪行為。
三、迅速行動,突出重點。各鄉鎮、各部門要迅速行動,對各個環節開展一次拉網式的排查,重點加強對礦山數量多、爆炸物品使用量大、爆炸事故多發的重點地區、重點單位和重點人員生產、銷售、購買和使用民用爆炸物品的安全情況逐一進行檢查,不留死角。所有涉爆單位都要立即開展自查,消除隱患。對重點地區,要對其是否加強領導,是否落實責任,是否強化監管逐一查清查實;對重點單位,要對其民用爆炸物品管理有無制度,有無漏洞隱患,有無整改措施逐一查清查實;對重點人員,要對其有無非法制造、販賣,有無私存、藏匿,有無非法購買、使用情況逐一查清查實。
對檢查整治不力,造成嚴重后果的,要追究當地有關負責人的責任;對檢查發現有涉爆非法行為的單位和個人,要堅決依法查處;對責令停產關閉的單位,要查清其民用爆炸物品的來源、流向和處置情況;對通過非法渠道獲得的民用爆炸物品,要堅決予以收繳。各鄉鎮和有關部門要進一步加大工作力度,徹底查封取締各類非法礦點,關閉各類不具備安全生產條件的礦山,同時對前幾年已關閉的煤礦和非煤礦山作一次全面“回頭看”,防止死灰復燃。要嚴格監督停產、關閉措施的落實,消除滋生非法購買、使用爆炸物品活動的土壤。對被責令關閉的礦點,公安機關要依法吊銷其爆炸物品使用許可證,會同有關部門妥善處置遺留爆炸物品。
各鄉鎮、各部門對排查發現的問題要及時解決,能馬上糾正的立即予以糾正,對該處罰的堅決予以處罰;對排查出的所有事故隱患都要造冊登記,對事故隱患要提出整改措施,明確整改時限、整改責任人,對重大安全隱患,報告縣政府。
四、落實責任,加強督查。各鄉鎮和有關部門要齊抓共管,根據排查內容制訂詳細的計劃方案,有步驟地實施排查工作。各鄉鎮在8月20日前完成自查工作并將自查情況書面報縣民用爆炸物品安全大排查工作領導小組辦公室;大排查工作領導小組辦公室及時將排查總結書面上報縣政府。
為深入開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,有效預防和減少火災發生,根據《**街道開展消防安全“五大”活動和今冬明春“清剿火患”戰役工作實施方案》的通知,在上級主管部門的領導下,認真貫徹各項安全工作的指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓火災隱患排查整治行動工作中各項安全工作措施的落實,并取得了一定的成績。現將相關工作總結如下:
一、 開展安全排查及督查工作
1、消防安全檢查小組對轄區內的所有經營網點進行了一次全面徹底的排查。本次工作是在上次安全大檢查基礎上進行,故排查過程中未發現有重大安全隱患,對存在的較小的安全隱患提出了整改。同時促督、動員轄區內各經營單位做好本單位的自查自糾工作,確保不發生重特大火災事故。
2、組織工作人員對轄區各樓道進行走訪、排查,對樓道內的雜物進行徹底清理,還與小區物業一起對小區花園內容易引起火災的雜草進行清理。
二、開展全民消防宣傳
1、加大消防宣傳力度,利用社區和物業廣告欄向居民宣傳防火知識。努力實現“清剿火患”全覆蓋,增強法律意識,樹立防范觀念,努力創建人人關心防火,人人重視防火的生活環境。
2、向各經營單位發放全城動員“清剿火患”宣傳單,增強從業人員的安全意識,讓大家積極投入到“清剿火患”戰役中,做好自糾自查工作,全面防控,確保不出重特大安全事故。
本次“清剿火患”戰役即將結束,在以后的工作中,**社區將建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰役成果,繼續做好消防安全的宣傳和檢查工作,增強居民和從業人員的安全防火意識,確保社區居民有一個良好的生活環境。
**街道**社區
201*年2月15日
為認真貫徹寧德市安監局《關于在危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動的通知》的要求,提高安全管理水平,從源頭上徹底消除火災隱患,特制定松城街道危險化學品企業開展火災隱患排查整治專項行動實施方案。
工作目標
通過開展地毯式的消防安全大排查、大整治,及時發現危險化學品生產、經營、儲存企業消防安全存在的薄弱環節和突出問題,徹底治理和消除火災安全隱患,為松城經濟社會發展營造良好的安全環境。
檢查整治對象
街道所有危險化學品生產、儲存、經營單位。
重點檢查內容
企業消防安全責任制、消防安全規章制度建立落實情況;作業現場消防安全管理、動火作業許可情況;場所設置符合消防安全規定及消防通道暢通情況;消防安全設施和消防器材配置及維護保養和完好有效情況;員工消防安全法律法規、安全知識培訓、特種作業人員培訓持證上崗情況;建設項目消防許可、施工和試生產過程落實消防安全措施情況;企業義務消防隊伍建設情況;應急預案評審和演練情況等。
實施步驟
本次大檢查從5月中旬開始至12月15日結束,分四個階段進行:
1、動員部署階段(5月15日—5月30日)。確定具體的工作計劃,積極做好宣傳動員工作。
2、企業自查自改階段(5月30日—6月30日)。認真開展自查,全面治理消防安全隱患,完善并嚴格落實相關制度,對查出的隱患,要登記造冊,建立臺帳并報縣安監局備案。對一時難以治理的隱患要制定計劃,做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保整改到位。
3、督查整改階段(7月1日—9月30日)。對轄區內危險化學品企業開展火災隱患排查整治工作情況進行督促檢查,及時發現、研究解決危險化學品企業消防安全工作中存在的突出問題。
4、回頭看再檢查階段(10月1日—12月15日)。對火災隱患突出、工作不到位的企業和重點企業組織開展“回頭看”再檢查,主要檢查企業對排查出的隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
工作要求
1、提高認識,周密部署。要高度重視開展此次工作的重要性和必要性,加強組織領導,認真制定工作方案、工作計劃,切實按照要求落實責任措施,確保整治工作取得實效。
牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,充分認識做好校園安全工作的極端重要性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以開展學校安全綜合整治行動為抓手,采取更加有力有效的措施,努力構建機制健全、全覆蓋、無縫隙的學校安全責任體系。
二、工作目標
堅持問題導向,深入開展學校安全大排查大整治,全面排查整治學校內及周邊的安全隱患,補齊短板、堵塞漏洞,健全學校安全風險防控、隱患排查治理雙重防范機制,有效遏制學校安全事故頻發、多發的態勢,確保教育系統安全形勢的明顯好轉。
三、階段安排
(一)動員部署階段。(6月18日前)我鎮根據上級文件要求,結合本鎮實際,制定方案,周密部署、精心組織、廣泛動員。
(二)排查整改階段。(6月19日至9月10日)各村、各部門按照我鎮制定的實施方案全面開展校園安全隱患排查工作。堅持邊查邊改,能立即整改的,要迅速整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,嚴防各類安全事故發生。
(三)總結提高階段。(9月11日至9月15日)對本次活動進行認真總結,及時報送工作情況,進一步完善和健全學校安全綜合治理工作長效機制。
四、活動主要內容
(一)通過橫幅、展板、廣播等進行廣泛宣傳。在學校周邊拉橫幅提醒學生及家長校園安全的重要性。開展一次安全進校園活動,利用家長會及升旗儀式給學生及家長發放校園安全宣傳單。各村利用每天早晚的廣播進行播報,尤其要對違規搭乘學生的行為嚴厲制止。
(二)嚴格排查安全隱患,嚴防各類安全事故發生。一是要經常聯合派出所對上下課期間接送學生的車輛違規行為嚴處;二是在暑假前開展一次校園安全大檢查活動,涉及校園食堂食品安全、校園周邊副食品安全、電力安全、住房安全、樓梯安全等,進行全方位不留死角排查。三是配合學校、河東派出所摸排校園欺凌現象,積極做好協調工作;四是是配合學校、派出所摸排學生自殺傾向,積極做好協調工作。五是各村村干部在交通勸導站要仔細檢查往來車輛,如有違規搭乘學生的行為要立即制止。
(三)涉及到溪溝河流的村要在河道池塘周邊設立警示標志。特別是居委會要在河道以及整治施工周邊設立顯眼的警示標志,各村的駐村干部利用下村入戶時機向學生家長宣傳普及家庭教育、心理健康、交通安全、應對校園欺凌現象方面的知識。
五、工作要求
(一)加強領導,高度重視。鎮村各級干部必須高度重視此次學校安全整治工作,充分認識到做好此項工作對于維護學生安全、減少學生事故和維護社會穩定起著極其重要的作用。