時間：2023-10-19 10:12:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議精神，以健康養(yǎng)殖為主攻方向，以現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)為抓手，鼓勵創(chuàng)業(yè)主體充分利用環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)地理優(yōu)勢及本市優(yōu)越的地理環(huán)境，全面提升創(chuàng)業(yè)增收能力，使我市漁業(yè)向規(guī)模化、健康化、特色化快速發(fā)展。
二、主要服務(wù)措施：
（一）、改造1400畝標準化池塘，加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)
加大現(xiàn)代漁業(yè)池塘標準化改造建設(shè)力度，對現(xiàn)行的養(yǎng)殖設(shè)施進行標準化改造，改善魚類生長空間和水質(zhì)調(diào)控、凈化功能，為漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。爭取今年改造1400畝池塘，使我市傳統(tǒng)性池塘逐步向標準化池塘發(fā)展。
（二）、改擴建1個年繁殖能力5億尾以上的主要水產(chǎn)苗種擴繁場，提升水產(chǎn)良種繁育能力。積極化解當前我市水產(chǎn)良種繁殖能力不足的問題，利用現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)項目，在現(xiàn)有水產(chǎn)良種繁殖場基礎(chǔ)上實施改擴建工程，為廣大漁業(yè)創(chuàng)業(yè)主體提供優(yōu)質(zhì)高效魚苗，為漁業(yè)增產(chǎn)增收作出貢獻。
（三）、建立7家健康養(yǎng)殖示范基地，擴大健康養(yǎng)殖示范效應(yīng)。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體中，選擇一批養(yǎng)殖效果好和生態(tài)效益佳的單位，進行健康養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，擴大健康養(yǎng)殖示范效應(yīng)，爭取年內(nèi)培育7個健康養(yǎng)殖示范基地。
（四）、舉辦3期水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓班，提高創(chuàng)業(yè)主體健康養(yǎng)殖技能。為全市水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖管理、病害防治等健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓，力爭年內(nèi)全市舉辦3期健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓班，培訓養(yǎng)殖戶200余名，提高全市漁民健康養(yǎng)殖意識和技能。
（五）、抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全，搞好水產(chǎn)苗種檢測檢疫。水產(chǎn)技術(shù)人員與漁業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶及健康養(yǎng)殖示范基地實施掛鉤服務(wù)，對漁業(yè)創(chuàng)業(yè)主體生產(chǎn)中所使用的飼料與魚藥實行規(guī)范化指導與監(jiān)督，對其引進的水產(chǎn)苗種質(zhì)量進行檢疫，確保魚苗高效優(yōu)質(zhì)。
三、保障措施
圍繞實施方案，結(jié)合省局“六個一百”服務(wù)活動的開展，將從以下幾方面強化保障措施。
（一）、加強領(lǐng)導，明確責任。本方案由市水產(chǎn)管理站具體組織實施，各縣（市）區(qū)水產(chǎn)站按照責任分工具體抓好落實。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進**經(jīng)濟科學發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的根本途徑，是推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣根據(jù)自身實際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風險能力不強。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)龍頭企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品有質(zhì)無量，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個全省著名商標和馳名商標;市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進行轉(zhuǎn)手銷售，缺乏對市場的預(yù)見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機影響，韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體服務(wù)水平較低，旅游項目形式單一，核心競爭力不強。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到
充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項目進展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風電開發(fā)項目雖然取得一定進展，但總體推進緩慢，一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高，工業(yè)項目開發(fā)領(lǐng)域窄，招商引資難度大，導致**工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點
海島的特殊性決定了**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實際，走特色發(fā)展之路。特別是在當前國際金融危機影響仍在肆虐，經(jīng)濟運行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點，以重點帶動全局，才能求得**經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導，圍繞打造富裕**、魅力**、和諧**和生態(tài)文明縣的目標，緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持**科學發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇，按照一二三四發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟整體素質(zhì)，推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標，進一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求，不斷完善各要素配套設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。重點規(guī)劃建設(shè)**游客集散中心，進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)多語種標志牌等公共信息標識，加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進星級酒店建設(shè)，盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制**生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展海上游項目，抓緊成立海上游實體管理機構(gòu)，建設(shè)游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展?jié)O家樂示范村、示范戶創(chuàng)建活動，引導業(yè)戶改造升級接待設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進漁家樂公司化進程，著手進行公司化經(jīng)營試點，鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實施漁家樂民俗風情園建設(shè)，形成多檔次、多風格的漁家樂接待體系，滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的百千萬億文化工程，把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟競爭力。當前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目，積極運作好媽祖節(jié)慶活動，進一步擴大**媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀念商品，設(shè)立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點，采取各種促銷方式，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導、市場運作的原則，加快推進旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式，打造旅游強勢企業(yè)，全面推進我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能，大力實施種子工程，加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴建工程，完善科研配套設(shè)施，加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，搭建**漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系，引進和研發(fā)新技術(shù)、新品種，開展科技進村入戶活動，強化對漁民專業(yè)技能培訓，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施，逐步擴大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進一步擴大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運作等方式，促進縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹，加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。當前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認真做好市場調(diào)查研究，及時掌握市場信息，加大對**水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國內(nèi)市場，有效規(guī)避經(jīng)濟危機對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標準化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，增強**水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實施名牌戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標志商標注冊等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度，打出**漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項目開發(fā)壯大風電產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風電場開發(fā)項目，爭取擠進國家風電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進入可研編制階段。當前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風電示范項目建設(shè)，爭取盡快通過省發(fā)改委核準，積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項準備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，引導水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造，改進加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過掛靠聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運業(yè)，鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機結(jié)合才能充分發(fā)揮出最大效能，取得最佳效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè)，全力推進舊城舊村改造，大力實施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念，加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目，進一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時，要著眼長遠，做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅持以加快項目建設(shè)、擴大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設(shè)項目，把主要精力用在項目的實施上，爭取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭取項目，緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機遇，深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認真篩選好項目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出特色，變零散經(jīng)營為區(qū)域經(jīng)濟
山區(qū)水產(chǎn)業(yè)大多是零散經(jīng)營，規(guī)模小、分布亂、隨意性強，當?shù)卣八a(chǎn)主管部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當?shù)厮础⑺|(zhì)、地貌、植被等資源優(yōu)勢，本著區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則，培育和發(fā)展具有當?shù)靥厣闹鲗Мa(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，形成特色養(yǎng)殖群體，促進區(qū)域經(jīng)濟的形成與發(fā)展。在養(yǎng)殖方式上，水體資源豐富的地區(qū)可實行魚雞、魚鴨、魚豬結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式；山區(qū)水庫也可改傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種為銀魚、斑點叉尾鲴等名優(yōu)品種。總之，必須因地制宜、突出特色、有計劃地發(fā)展，形成區(qū)域特色經(jīng)濟
二、內(nèi)引外聯(lián)、科教興漁。變傳統(tǒng)漁業(yè)為科技漁業(yè)
山區(qū)信息閉塞、技術(shù)落后、養(yǎng)殖單一且原始，生產(chǎn)力極其低下，必須改變?nèi)朔盘祓B(yǎng)”的養(yǎng)殖模式，在強化水產(chǎn)技術(shù)推廣體系及發(fā)展“兩新”漁業(yè)上尋求突破。首先要加強水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)，主要包括健全推廣機構(gòu)、理順管理機制、保持隊伍穩(wěn)定、拓寬經(jīng)費渠道及強化技術(shù)服務(wù)，從而建立起能夠適應(yīng)新時期漁業(yè)發(fā)展的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。其次是發(fā)展“兩新”漁業(yè)。一是引進、推廣新品種，要引進當?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)急需、增產(chǎn)潛力大、見效快、覆蓋面廣的優(yōu)良品種并予以推廣，確保一個品種帶動一方產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟；二是引進開發(fā)養(yǎng)殖新技術(shù)，選擇適合本地發(fā)展的養(yǎng)殖方式，開展投餌施肥養(yǎng)魚、種青養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖及體閑、垂釣、觀賞漁業(yè)開發(fā)等等，依靠科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量，從而占領(lǐng)市場制高點
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開拓市場。變數(shù)量型漁業(yè)為質(zhì)量效益型漁業(yè)
山區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏宏觀調(diào)控．市場駕馭能力差，所以在漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須注重一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合和種養(yǎng)結(jié)合，有條件的地方還須將漁業(yè)與觀光旅游、休閑垂釣相結(jié)合，大力發(fā)展庭院漁業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、休閑漁業(yè)、觀光垂釣業(yè)及創(chuàng)匯漁業(yè)；同時要樹立“品牌”意識，不斷開拓市場，品種向新、奇、特、優(yōu)方向發(fā)展，樹立自己的“品牌”，打出自己的拳頭產(chǎn)品，搶占市場，確保漁業(yè)增效，漁農(nóng)增收，企業(yè)實力增強。
四、創(chuàng)辦基地、試驗示范，變粗放經(jīng)營
為集約經(jīng)營山區(qū)交通不便、信息不通，創(chuàng)辦苗種基地是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，所以必須集中技術(shù)力量，必要時向科研院所l進人才，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，建立苗種繁育基地和龍頭公司，依托優(yōu)質(zhì)無污染的山區(qū)水資源，開發(fā)生產(chǎn)種質(zhì)純正、無病無害、成活率高、生長速度快的優(yōu)質(zhì)種苗，通過公司與農(nóng)戶的鏈接逐步推廣。試驗示范是山區(qū)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本途經(jīng)山區(qū)漁民思想守舊、資金欠缺、風險意識強，只有通過試驗示范，做給漁民看，帶動漁民干，取得有目共睹的效益，才有人仿效，變“要我養(yǎng)”為“我要養(yǎng)”水產(chǎn)科技工作者可通過承包水面、簽訂技術(shù)承包合同，或自行創(chuàng)辦示范基地，不斷開展水產(chǎn)技術(shù)培訓、學習，言傳身教，從而達到典型引路的效果，實現(xiàn)群體致富：
五、拓寬渠道、加大投入，變元投資為多元投資
漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水產(chǎn)技術(shù)的引進推廣必須堅持投資多元化、品種名優(yōu)化、經(jīng)營規(guī)摸化、產(chǎn)品市場化、效益最大化的原則，在積極爭取財政資金、項目資金并發(fā)揮其導向作用的同時，要廣泛吸納社會游資、商業(yè)信貸及國外、境外資本，也可通過興辦實體，擴大經(jīng)濟收人，增強“造血”功能，拓寬觸資渠道，形成風險共擔、利益并存的多元化漁業(yè)投資格局，從而促進水產(chǎn)業(yè)的快速、高效發(fā)展。
關(guān)鍵詞：淡水魚資源；可持續(xù)發(fā)展；戰(zhàn)略研究
中圖分類號：S937 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133095
我國擁有世界上最豐富的淡水魚資源，能夠?qū)崿F(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。但是受外界自然環(huán)境和人為養(yǎng)殖因素的影響，我國現(xiàn)階段的淡水魚養(yǎng)殖存在一些問題，比如養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用不合理、養(yǎng)殖模式不科學、淡水魚病頻發(fā)等。為了解決淡水魚養(yǎng)殖中所遇到的這些問題，需要有關(guān)人員在科學發(fā)展觀的指導下，為如何實現(xiàn)淡水魚資源的可持續(xù)發(fā)展，加強對淡水魚科學養(yǎng)殖進行策略分析。
1 我國淡水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.1 淡水魚養(yǎng)殖資本分散
現(xiàn)階段我國淡水魚的生產(chǎn)經(jīng)營模式較為分散，且沒有發(fā)展總產(chǎn)值超過10億的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。雖然一些生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的企業(yè)在漁業(yè)種植、加工、流通等存在各自的發(fā)展優(yōu)勢，但是受經(jīng)濟的影響難以形成發(fā)展合力，淡水魚養(yǎng)殖資本分散不利于淡水魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2 漁業(yè)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)專家
雖然我國漁業(yè)資源豐富，隨著科技的發(fā)展，漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)得到了技術(shù)上的支持。但是現(xiàn)階段我國漁業(yè)發(fā)展在資源利用、市場管理等方面和發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。
1.3 O業(yè)發(fā)展的配套技術(shù)差
在人工繁殖技術(shù)發(fā)展之后，我國淡水魚產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到了快速的發(fā)展，在淡水魚整個發(fā)展過程中形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。但是現(xiàn)階段我國一些淡水魚產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成果大多是階段性、單一性的。且由于我國漁業(yè)科技本身學研聯(lián)合機制發(fā)展不完善，導致我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個發(fā)展環(huán)節(jié)沒有形成完善化的配套技術(shù)體系。
2 淡水魚資源可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)戰(zhàn)略
2.1 以漁業(yè)資本化實現(xiàn)為目標，促進漁業(yè)深入可持續(xù)發(fā)展
傳統(tǒng)漁業(yè)對自然資源的應(yīng)用方式是一種單一化的物質(zhì)流動開放化線性經(jīng)濟，漁業(yè)資本在生產(chǎn)和加工的過程中不斷循環(huán)利用，但是對漁業(yè)自然資源卻沒有進行循環(huán)利用，導致漁業(yè)的生產(chǎn)行為沒有滿足物質(zhì)界的循環(huán)流動規(guī)律。為此，我國漁業(yè)養(yǎng)殖需要加強對漁業(yè)資源的利用，具體包含2點內(nèi)容：實現(xiàn)淡水魚養(yǎng)殖資源的資本化管理；在未來10a中，加快建立3～5家漁業(yè)總產(chǎn)值超過100億的漁業(yè)企業(yè)，并要盡可能的讓漁業(yè)企業(yè)上市發(fā)展，在相關(guān)政策對企業(yè)發(fā)展的約束下實現(xiàn)對漁業(yè)資源的循環(huán)利用。
2.2 根據(jù)產(chǎn)業(yè)終端消費市場需求帶動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，導致漁業(yè)市場逐漸從賣方轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方，漁業(yè)企業(yè)的市場競爭日益激烈。為了提升漁業(yè)企業(yè)競爭力，需要加快產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)，多生產(chǎn)適合經(jīng)濟市場發(fā)展和滿足消費需求的漁業(yè)產(chǎn)品。淡水魚產(chǎn)業(yè)體系的研發(fā)要以市場為基本主體，多吸收借鑒國內(nèi)外漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展快速的企業(yè)經(jīng)驗，完善漁業(yè)企業(yè)科技人員產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
2.3 以市場發(fā)展為基本導向，提升淡水魚在飲食結(jié)構(gòu)中比重
食品安全近幾年得到了社會各界的關(guān)注，受海水污染的日益嚴重，海產(chǎn)品中一些物質(zhì)常出現(xiàn)超標的情況。淡水魚的養(yǎng)殖和市場價格低廉，很容易出現(xiàn)成本和市場價格之間的失調(diào)，制約漁業(yè)發(fā)展。為此，需要有關(guān)人員引導人們樹立水產(chǎn)品安全消費理念，引導人們充分認識到淡水魚產(chǎn)品的重要價值，進而促進淡水魚企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
2.4 根據(jù)不同消費者需求構(gòu)建多層次淡水魚養(yǎng)殖體系
隨著人民收入水平的提高，人們的消費理念和對淡水魚的購買能力都發(fā)生了變化。為此，淡水魚企業(yè)需要以漁業(yè)安全生產(chǎn)為保障，在健康養(yǎng)殖的引領(lǐng)下，根據(jù)不同消費者對淡水魚的需要形成多層次的淡水魚產(chǎn)品養(yǎng)殖，具體需要做到以下幾點：以消費者層析結(jié)構(gòu)細化為依據(jù)，開展有機淡水魚產(chǎn)品、綠色淡水魚產(chǎn)品的健康養(yǎng)殖；以消費者不同飲食習慣為細分依據(jù)，開展不同種類淡水魚的養(yǎng)殖；以不同淡水魚的養(yǎng)殖水域為細分依據(jù)，加快生產(chǎn)繁殖高質(zhì)量的淡水魚。
2.5 塑造淡水魚養(yǎng)殖品牌，提升市場競爭力
在淡水魚企業(yè)逐漸增多的情況下，品牌成為淡水魚企業(yè)市場競爭能力的重要表現(xiàn)。為此，需要加快塑造淡水魚養(yǎng)殖品牌，提升企業(yè)在市場的競爭力。以科技為先導完善淡水魚產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，完善淡水魚產(chǎn)品養(yǎng)殖模式；加大對淡水魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入，培育具有特色的淡水魚；通過營銷方式的創(chuàng)新提升淡水魚企業(yè)在市場競爭力。
3 結(jié)束語
淡水魚在我國淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的地位，對促進我國民生發(fā)展，改善人們的膳食結(jié)構(gòu)具有重要意義。為此，需要有關(guān)人員制定出淡水魚可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，盡最大可能減少社會發(fā)展中不利環(huán)境因素對淡水魚可持續(xù)發(fā)展的影響，從而在最大限度上推動我國淡水魚產(chǎn)業(yè)科學、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
[1]戈賢平，繆凌鴻.我國大宗淡水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與體系研究進展[J].中國漁業(yè)質(zhì)量與標準，2011（3）：22-31.
[2]徐錦.淡水魚精深加工產(chǎn)品開發(fā)研究[D].西華大學，2012.
關(guān)鍵詞：大連 休閑漁業(yè) 優(yōu)勢 政府
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-197-02
一、引言
從上世紀60年代開始，隨著地球上大陸資源的日漸枯竭，生態(tài)環(huán)境惡化，人類把目光投向海洋，對海洋資源有了重新認識，再加上相關(guān)海洋技術(shù)的發(fā)展，海洋經(jīng)濟逐步興盛起來。適度開發(fā)海洋經(jīng)濟已成為我國的主要戰(zhàn)略決策。
現(xiàn)代海洋經(jīng)濟包括為開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產(chǎn)活動，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動，這樣一些產(chǎn)業(yè)活動形成的經(jīng)濟集合均被視為現(xiàn)代海洋經(jīng)濟范疇。海洋經(jīng)濟主要包括海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。{1}
大連作為我國東部沿海城市有著特有的海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，目前大連海洋經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)比重較大，未來的發(fā)展趨勢是逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重，休閑漁業(yè)作為旅游業(yè)和漁業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)越來越受到有關(guān)部門的重視。休閑漁業(yè)就是利用人們的休閑時間、空間來充實漁業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。是把旅游業(yè)、旅游觀光、水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合配置，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟為最終目的的一種新型漁業(yè)。{2}
二、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的優(yōu)勢
1.大連有豐富的海洋資源。大連三面環(huán)海，黃渤海兩海岸線總長度長約1989公里，其中大陸岸線約1371公里，島嶼岸線約618公里，是全國海岸線最長的城市，共擁有2.9萬余平方公里的管轄海域，其中淺海海域面積2.85萬平方公里，灘涂面積520平方公里。有島嶼226個，面積409平方公里，其中500平方米以上島嶼146個。海洋生物172科、414種，魚、蝦、貝、藻等經(jīng)濟生物及海洋、濱岸、島嶼珍惜生物種類繁多，資源量大，特別是海珍品在國內(nèi)外享有盛譽。長海、三山島、長山列島等已被列為海洋生物自然保護區(qū){3}。
2.大連有豐富的旅游資源。大連有景色秀麗的自然景觀，獨具特色的人文景觀，還有中國近代歷史遺跡，有國家4A級景區(qū)10個，國家5A級景區(qū)1個。目前大連已成為遼寧旅游業(yè)支柱，東北三省旅游重鎮(zhèn)。旅游配套建設(shè)完善，旅客人數(shù)逐年攀升。2011年度接待游客4377.6萬人次，旅游收入650.2億元，位居全省首位。
3.大連有發(fā)達的交通資源。大連是海陸空交通樞紐，海港大，客運發(fā)達，空港四通八達，已開通多條國內(nèi)國際航線；鐵路發(fā)達，連接全國。特別是高鐵建成，輻射東北三省，大大縮短了地區(qū)間距離，把長途游變成了短途游、周邊游。
4.大連有豐富的海洋漁業(yè)文化資源。漁民有著豐富的海洋捕魚經(jīng)驗，對海洋潮汐、魚群活動習性掌握，海水養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富。大連有著特有的海島文化，包括生活方式、飲食文化、養(yǎng)生文化，游客可以通過漁家生活體驗老一代漁民的新奇、冒險與艱辛的生活，增強旅游的趣味性、吸引力。
三、大連發(fā)展休閑漁業(yè)的現(xiàn)實意義
1.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，這是符合我國現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，符合海洋資源可持續(xù)開發(fā)的要求。漁業(yè)一直以來都是大連主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但漁業(yè)同時也是夕陽產(chǎn)業(yè)。由于多種原因，漁業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)不能逐年大幅度攀升，在未來也不可能通過技術(shù)進步提高漁業(yè)產(chǎn)量。從圖1中可以看出，大連水產(chǎn)品的產(chǎn)量增速放緩，近年來漁業(yè)資源呈現(xiàn)減少、下降趨勢，產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型，作為交叉產(chǎn)業(yè)的休閑漁業(yè)是一個必要的過渡。
2.大連旅游季節(jié)性和休漁期存在。大連旅游業(yè)旺季一般集中在每年第二、三季度，大連的夏季休漁期是每年的6月1日至每年的9月1日，即第3季度，這個時間與休漁期有很大的重合。表1是2009—2012年的按季度統(tǒng)計的大連旅游總收入，可以看出旅游總收入沒有因為休漁期而降低。相反，漁民正好可以利用休漁期的閑暇時間，發(fā)展休閑漁業(yè)，這樣有三大好處：首先，提高就業(yè)，增加漁民收入；其次，減少因賦閑在家引起的社會治安不安定因素；第三，大大提高了出海違禁捕魚的機會成本，在家中同樣可以掙到數(shù)目可觀的錢，減少違禁捕魚的事件發(fā)生，減少政府執(zhí)法成本。
3.促進大連新農(nóng)村建設(shè)。通過休閑漁業(yè)的發(fā)展，有了第一桶金的保障，可以選擇開展資金投入要求較大的海洋漁業(yè)深加工企業(yè)，提高海洋漁業(yè)利潤率，從而達到推動村、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的目的，使得沿海農(nóng)村建設(shè)有較快的提高，對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、富裕村鎮(zhèn)、形成產(chǎn)業(yè)起到推動作用。
4.增強大連濱海旅游特色。通過休閑漁業(yè)發(fā)展，增強大連濱海旅游特色，提升大連旅游的核心競爭力，可以滿足游客不同層次的需求，吸引更多游客，從而達到促進大連旅游業(yè)發(fā)展的目的。
四、大連發(fā)展休閑漁業(yè)目前存在的主要問題
1.規(guī)模經(jīng)濟不夠。規(guī)模經(jīng)濟問題是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨的一個共同問題，那種家庭式的休閑漁業(yè)，往往沒有競爭力，服務(wù)也不到位，不能給游客應(yīng)有的服務(wù)，成本也相對較高。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理一方面是規(guī)模經(jīng)濟不夠帶來的，另一方面的原因是市場不合理，主要表現(xiàn)在壟斷的存在和市場反應(yīng)時滯。
3.污染問題嚴重。游客過多的季節(jié)和地區(qū)環(huán)境負擔過重。此外，環(huán)渤海化工廠過多，排放嚴重超標，危及到旅游業(yè)和漁業(yè)。這個問題不解決，休閑漁業(yè)根本無法發(fā)展。
4.缺少企業(yè)家才能。休閑漁業(yè)起源于組織規(guī)模較小的漁業(yè)和旅游業(yè)，從業(yè)人員文化程度低，專業(yè)培訓少；同時，它又是個新興的產(chǎn)業(yè)，所以缺乏類似工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)家。
五、政府對休閑漁業(yè)發(fā)展的支持
1.政府要引導資金投向休閑漁業(yè)。政府首先要引導資金投向休閑漁業(yè)，市場引導有時失靈，尤其是現(xiàn)階斷壟斷產(chǎn)業(yè)大量存在的情況下。休閑漁業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，大型壟斷企業(yè)不愿放棄現(xiàn)有的壟斷利潤而去從事新興產(chǎn)業(yè)，政府的政策和輿論導向可以在一定程度上解決這個問題，因為政府對國有企業(yè)和民營企業(yè)的投資方向有重要的影響。同時，政府要做好金融支持工作，協(xié)調(diào)好銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)來保障休閑漁業(yè)的發(fā)展。
2.政府做好整體規(guī)劃。大連市各級政府應(yīng)根據(jù)各地地理資源的不同，劃分不同的功能區(qū)，這樣不但可以對休閑漁業(yè)市場進行細分，滿足不同層次游客的需要，也避免了同行業(yè)間的惡性競爭，達到資源充分利用，減少浪費。
政府要對旅游資源規(guī)模有充分的了解，制定日接待游客的標準，并對其進行監(jiān)管，這樣既保證旅游資源不被過度利用，造成對環(huán)境的破壞，也保證了每一名旅客得到較好的服務(wù)。總之，政府要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)與環(huán)境問題。
3.推進股份合作式經(jīng)營模式。黨的十報告指出，“堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，壯大集體經(jīng)濟實力、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)村經(jīng)營體系。”經(jīng)營模式創(chuàng)新可以彌補休閑漁業(yè)發(fā)展初期的組織規(guī)模較小和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，推動和加快城鄉(xiāng)一體化進程。
4.政府要做好休閑漁業(yè)的文化建設(shè)。首先，要大力發(fā)展海洋飲食文化，分三部分：第一，游客來當?shù)仄穱L由特色的海鮮美食；第二，加工可帶走的海鮮禮品；第三，舉行培訓介紹一些簡單但帶有大連特色的海鮮烹飪技法，使游客回家后可以品嘗到大連的美味飲食。聘請高級廚師研發(fā)新的菜式，舉辦廚藝大賽促進大連海鮮飲食文化的發(fā)展，這樣還可以促進大連水產(chǎn)在內(nèi)地打開銷路，發(fā)展?jié)O業(yè)加工工業(yè)。既吸引了游客，又為大連漁業(yè)銷售作了免費的推廣。
其次，要組織人力、物力對海洋水產(chǎn)品、藝術(shù)品深加工研究，通過旅游帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，達到發(fā)展大連海洋經(jīng)濟的目的。
5.政府要做好休閑漁業(yè)發(fā)展所需的制度建設(shè)。首先，經(jīng)營者要盡快實現(xiàn)服務(wù)標準化，政府要統(tǒng)一標識，制定標準，統(tǒng)一對上崗人員進行培訓，保證服務(wù)質(zhì)量。主要原因是漁民文化程度相對低，服務(wù)意識差，因此要有標準約束，保證休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，政府要培養(yǎng)一批經(jīng)驗豐富、擅長休閑漁業(yè)的企業(yè)家，來保證制度的正確運行。
六、結(jié)論
任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中面臨的問題都是相似的，首先是資金不足帶來規(guī)模經(jīng)濟問題，這個問題解決后，隨著市場的細分又面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。相關(guān)產(chǎn)業(yè)（包括污染治理企業(yè)）的協(xié)調(diào)及金融業(yè)的支持，使新興產(chǎn)業(yè)形成體系，這些都離不開政府的政策、規(guī)劃、制度和人員的供給，只靠市場調(diào)節(jié)，速度往往很慢。休閑漁業(yè)是個新興的交叉產(chǎn)業(yè)，大連發(fā)展休閑漁業(yè)有著特有優(yōu)勢和重大現(xiàn)實意義。大連市政府應(yīng)在促進這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題中發(fā)揮重要的作用。
參考文獻：
1.http：///wiki/%E6%B5%B7%E6%B4%8B%E7%BB%8F%E6%B5%8E
2.http：///wiki/%E4%BC%91%E9%97%B2%E6%B8%94%E4%B8%9A？prd=so_1_doc
3.大連年鑒.2010年度
4.田言付，付業(yè)勤.三亞市旅游服務(wù)標準化的理論與實踐探討.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報，2010（5）
5.曾玉榮，周瓊.臺灣休閑漁業(yè)發(fā)展特色及其借鑒.福建農(nóng)林大學學報（哲學社會科學版），2012年第15卷
6.鮑建平.舟山市休閑漁業(yè)發(fā)展與管理模式的若干思考.浙江海洋學院學報（自然科學版），2011（2）
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級同三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間比例密切相關(guān)，衡量產(chǎn)業(yè)升級的最簡單標準就是三次產(chǎn)業(yè)之間的比例呈現(xiàn)倒三角形式，即第一產(chǎn)業(yè)的比例下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例上升。
從煙臺市國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，2009年為7.7:60.2:32.1，根據(jù)西蒙?庫茲涅茨等人的研究成果，隨著工業(yè)化的推進，第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢地位被第二產(chǎn)業(yè)取代。當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降到20% 以下時，第二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)，這時工業(yè)化進入中期階段。當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降低到10% 左右時，第二產(chǎn)業(yè)比重上升到最高水平，這時工業(yè)化進入后期階段，此后第二產(chǎn)業(yè)的比重轉(zhuǎn)為相對穩(wěn)定或有所下降。從庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動模型可以看出，煙臺的第一產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)在10% 以下，從理論上說，煙臺市的第二產(chǎn)業(yè)比重在2007年已經(jīng)達到最高水平，從2008年開始第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進入微調(diào)階段，第二產(chǎn)業(yè)的比重開始下降，第三產(chǎn)業(yè)比重開始上升，工業(yè)化應(yīng)該逐步進入后期階段，未來幾年將進入一個工業(yè)相對穩(wěn)定的發(fā)展階段。
事實上，對照庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型，比較國內(nèi)外城市的發(fā)展經(jīng)歷，不難發(fā)現(xiàn)煙臺市的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)一定程度的失調(diào)，第二產(chǎn)業(yè)比重過大，而服務(wù)業(yè)明顯不足。2009年煙臺市人均GDP達到7768美元，2010年提高到9179美元，總體處在工業(yè)化中后期水平，進入“高額消費階段”，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重應(yīng)迅速上升，甚至超過第二產(chǎn)業(yè)。但是，“十一五”時期，煙臺市第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重平均為31.5%，低于山東省平均水平2.7個百分點，更低于全國平均水平11.5個百分點，比世界平均水平甚至低37.5個百分點。按照國際通行標準，煙臺市第三產(chǎn)業(yè)滯后于工業(yè)發(fā)展10年以上，適應(yīng)三次產(chǎn)業(yè)的變化規(guī)律，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是煙臺市今后發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。
從煙臺市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2005―2009年，全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由548.3億元增加到1100億元，年均增長19%；海洋產(chǎn)業(yè)增加值由293.4億元提高到564億元，年均增長17.7%；2009年海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24.1：35.7：40.2調(diào)整為16.7：41.9：41.4。第一產(chǎn)業(yè)明顯下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速增長，其中第三產(chǎn)業(yè)增長速度快于第二產(chǎn)業(yè)。結(jié)構(gòu)比顯示，海洋第三產(chǎn)業(yè)占比優(yōu)于國民經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)占比，這與煙臺市海洋運輸業(yè)與濱海旅游業(yè)貢獻率高有關(guān)。發(fā)達國家海洋經(jīng)濟中，第一產(chǎn)業(yè)一般在8%以下，第二產(chǎn)業(yè)在40%-50%以上，這已成為工業(yè)化進程中的突出特點，煙臺市海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)亦很艱巨。
海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個組成部分，具有一般產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征。在國民經(jīng)濟的發(fā)展過程中要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的順序，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也是一個由較低層次到較高層次、由低級化到高級化的循序漸進的過程，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一般規(guī)律為推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了理論和實踐的依據(jù)。但海洋產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個特殊部門，特殊的資源條件和自然環(huán)境，使海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有許多不同于陸域產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展變化規(guī)律。在制定海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展政策時，要把海洋產(chǎn)業(yè)放在國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中來研究，以發(fā)現(xiàn)和掌握其變化規(guī)律。因此，在推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的進程中應(yīng)采取一些特殊政策。
一般來說，海洋產(chǎn)業(yè)的升級既包括已有的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)的升級，即海洋漁業(yè)、海洋運輸業(yè)、造船業(yè)等產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，也包括新興海洋產(chǎn)業(yè)的擴張，即海洋油氣業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、濱海旅游業(yè)等這些產(chǎn)業(yè)將在未來成為海洋產(chǎn)業(yè)中的主要成分
1、發(fā)展休閑漁業(yè)，優(yōu)化海洋第一產(chǎn)業(yè)。海洋第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)猶如陸上經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。要加強實施現(xiàn)代海洋漁業(yè)工程，提高綜合效益，鞏固海洋第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在加大海洋增養(yǎng)殖業(yè)、現(xiàn)代遠洋漁業(yè)的基礎(chǔ)上，可加大休閑漁業(yè)發(fā)展。休閑漁業(yè)，亦稱娛樂漁業(yè)、觀光漁業(yè)和旅游漁業(yè)。休閑漁業(yè)集漁業(yè)、體閑、觀賞、娛樂和旅游為一體，既是第一產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展，又是第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。是一種通過資源優(yōu)化配置，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機結(jié)合，實現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)的整合與轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)、生活和生態(tài)三位一體的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域，為困境中的漁業(yè)經(jīng)濟注入了活力，因而受到了許多國家的重視。如今在發(fā)達國家，開發(fā)體閑漁業(yè)已經(jīng)成為一種社會時尚，并為開發(fā)者帶來了可觀的經(jīng)濟收益。在美國，以游釣業(yè)為主的休閑漁業(yè)年收入已達到300億美元。在日本，3個人中就有1個游釣愛好者。煙臺市海洋資源豐富，適宜休閑漁業(yè)的發(fā)展。發(fā)展休閑漁業(yè)應(yīng)因地制宜，興辦既適應(yīng)消費者的需求又各具特色的休閑漁業(yè)項目，如沿海城鎮(zhèn)郊區(qū)的垂釣娛樂、環(huán)境條件優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施齊全的基地海釣，沿海漁區(qū)旅游業(yè)等，既拓展了漁業(yè)空間，又開辟了漁業(yè)新領(lǐng)域。
2、增強科技創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)換海洋第二產(chǎn)業(yè)。科學技術(shù)的發(fā)展催生了很多新服務(wù)，尤其是信息服務(wù)，使得企業(yè)從貨物為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。增強科技研發(fā)實力，增加科技研發(fā)投入，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，已成為當前制造業(yè)發(fā)展的趨勢。利用信息化的技術(shù)工具貫徹先進的精益管理思想，對制造企業(yè)進行改造，形成協(xié)作高效、高技術(shù)附加值、低能耗、低污染的發(fā)展模式，成為傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮駐煙高校和科研院所的作用，深化產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)海洋科技資源與重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效對接。推進海洋科研成果轉(zhuǎn)化成基地建設(shè)，建立重大科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化平臺省部共建、共享機制。加快產(chǎn)學研合作步伐，引導海洋經(jīng)濟龍頭企業(yè)深化與中科院煙臺海岸帶研究所、中國水科院黃海水產(chǎn)研究所等大院大所的戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)科企交流平臺和技術(shù)創(chuàng)新體系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，通過科技進步，培育壯大海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動海洋第二產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)換。
3、發(fā)揮港口運輸優(yōu)勢，打造現(xiàn)代港口物流業(yè)。發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)離不開現(xiàn)代化的物流業(yè)。煙臺市要發(fā)揮港口優(yōu)勢，突出發(fā)展港口物流和保稅區(qū)物流。將港口物流與航空物流、陸運物流有機結(jié)合，構(gòu)建海、陸、空立體化國際化現(xiàn)代化的物流網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮港口業(yè)對物流業(yè)發(fā)展的帶動作用。依托保稅港區(qū)建設(shè)，順應(yīng)國際現(xiàn)代物流的發(fā)展趨勢，建設(shè)渤海灣現(xiàn)代保稅物流強勢區(qū)域；加快芝罘灣港區(qū)保稅物流、龍口港區(qū)配煤物流、煙臺港西港區(qū)和萊州港區(qū)液化品物流、龍口港區(qū)和蓬萊東港區(qū)木材物流等臨港專業(yè)物流中心建設(shè)，形成有影響力的港口專業(yè)物流中心。
4、整合區(qū)域濱海資源，提升濱海旅游業(yè)。煙臺市有著豐富的旅游資源，尤其是濱海旅游資源豐富，發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)離不開濱海旅游業(yè)的發(fā)展。目前，煙臺市的旅游業(yè)開發(fā)深度不夠，旅游項目單一，與之配套的交通、住宿、餐飲、商業(yè)、金融、房地產(chǎn)、文化藝術(shù)等尚存在差距，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力巨大。
依據(jù)煙臺市濱海旅游資源特點，可重點建設(shè)海濱避暑休閑度假、海洋觀光、海上體育運動、游艇與郵輪、溫泉與高爾夫、葡萄酒文化、海島與海洋文化體驗、海水熱療、潛水、自駕車營地和濱海鄉(xiāng)村游等濱海旅游集群；加快長島以及近陸島嶼群、芝罘島、崆峒島、養(yǎng)馬島等旅游島嶼建設(shè)，開展海島旅游，發(fā)展海上游艇和郵輪等高端旅游項目，使海島旅游和郵輪旅游成為煙臺市濱海旅游的亮點；建設(shè)高標準度假酒店群，培育具有國際競爭力的溫帶濱海度假區(qū)，形成“秋冬游海南，春夏到煙臺”的溫帶濱海休閑度假載體。將濱海旅游資源開發(fā)與生態(tài)保護有機結(jié)合，清潔水源、綠化山林、凈化空氣，留住“青山、綠水、碧海、藍天”，發(fā)展“綠色旅游”、“生態(tài)旅游”，形成上山（生態(tài)觀光游）、下海（休閑垂釣游）、進地（田園賞花采摘游）等多種旅游方式相結(jié)合的綜合旅游模式，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1引言
福建省是中國東南沿海的省份，東北與浙江省毗鄰，西部、西北與江西省接界，西南與廣東省相連，東隔臺灣海峽，與臺灣島相望。福建海岸線狹長，有3752公里，位居全國第二。改革開放以來，福建省著力實施“大念山海經(jīng)”、“發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”等戰(zhàn)略部署，特別是把“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”納入福建省“十一五”規(guī)劃中。2009年，福建省海洋產(chǎn)業(yè)占已經(jīng)達到了25.1%，海洋產(chǎn)業(yè)在福建經(jīng)濟中的地位越來越重。但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很成熟，在大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)同時，還要注意對海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適時的調(diào)整，以適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的健康快速的發(fā)展。選擇與福建省的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的海洋主導產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮海洋主導產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟的帶動和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。
國外研究學者研究SSM方法比較，F(xiàn)OTOPOULOS&SPENCE（2001）利用偏離份額分析法，根據(jù)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量之間絕對數(shù)的大小說明區(qū)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在增長中所起作用的大小，并判斷是什么力量起主導作用。PENEDER（2003）在對28個OECD國家研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是20世紀90年代宏觀經(jīng)濟發(fā)展和增長的重要因素。
國內(nèi)學者研究和運用SSM方法較晚，王品慧，潘若愚（2008）運用偏離份額分析法，從區(qū)域增長份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額三大指標分析，得出安徽省工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨于合理，但總體增長力和競爭力較差。
潘雄鋒、李名子（2008）采用偏離份額分析法，從經(jīng)濟增長的3個相關(guān)因素即份額分量、結(jié)構(gòu)分量和競爭分量，對我國2000-2006年各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的差異進行了分析，研究結(jié)果表明我國種植業(yè)產(chǎn)值總量較大，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并且各地區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部及整體的結(jié)構(gòu)和競爭力因素對產(chǎn)值增長的影響存在明顯的區(qū)域差異。王宜虎、徐銀良（2009）運用偏離份額分析對山東省服務(wù)業(yè)的競爭力作了實證研究，從服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力兩個角度分析，得出山東省服務(wù)業(yè)雖然相對全國增長較快，有一定的競爭力，但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在較大問題。
本文運用SSM方法，從份額偏離選擇基準、結(jié)構(gòu)偏離選擇基準、競爭力偏離選擇基準出發(fā)，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行客觀、有效的評價，并結(jié)合本地實際情況初步選出適合經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
2海洋主導產(chǎn)業(yè)選擇新基準
由SSM的數(shù)學模型可知：如果Gi較大，L>1，說明福建省海洋的經(jīng)濟增長快于全國；如果Pi較大，W>1，則福建省擁有較大比重的朝陽產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好；如果Di較大，u>1，則福建省有較多的海洋產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展且具有很強的競爭力、地位在不斷上升。我們可以把分成三個選擇基準：
（1）份額偏離選擇基準。該基準源于份額偏離分量Nij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的發(fā)展前景，且正值越大發(fā)展前景越好。
（2）結(jié)構(gòu)偏離選擇基準。該基準源于結(jié)構(gòu)偏離分量Pij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，且正值越大結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)越好。
（3）競爭力偏離選擇基準。該基準源于競爭力偏離分量Dij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的相對競爭力。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門較全國的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門增長快，具有較強的競爭力，且正值越大競爭力越強。
3運用SSM三基準對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行分析
3.1數(shù)據(jù)來源
統(tǒng)計中所用的原始數(shù)據(jù)來自《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》、《2009年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》和福建省統(tǒng)計局，各產(chǎn)業(yè)部門均以海洋產(chǎn)業(yè)增加值為分析對象。
3.2實證結(jié)果分析
（1）福建省海洋產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)特點分析。
由上述SSM方法的公式得出表1，由表1可以得出福建省2006年到2009年海洋產(chǎn)業(yè)的總體結(jié)構(gòu)特點：由于L<1，得福建省海洋產(chǎn)業(yè)的增長率慢于全國總體水平，總體發(fā)展速度偏慢；由于Pi較大并且W>1，可知福建省的海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中包含比重較大的朝陽增長部門，海洋產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，這種結(jié)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的增長有較大的貢獻，不必進行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整；從Di為負數(shù)，并且u<1，可以看出福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)不多，總體競爭力明顯偏弱，需進一步提高海洋產(chǎn)業(yè)的層次，加強海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。
（2）福建省海洋產(chǎn)業(yè)的Shift-share分析圖。
為了對各海洋產(chǎn)業(yè)部門進行比較，找出各個海洋產(chǎn)業(yè)部門份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量，分析福建省海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、競爭力情況和海洋主導產(chǎn)業(yè)的逐步確定，據(jù)表2所得數(shù)據(jù)，對其5個指標以標準化方法進行無量綱處理，并根據(jù)處理所得數(shù)據(jù)做產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢分析圖和產(chǎn)業(yè)部門偏離分量圖（圖1，圖2）。
在圖1中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，屬于較好的海洋產(chǎn)業(yè)部門，一方面具有較大的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，另一方面全國增長優(yōu)勢較明顯，是具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢的增長性產(chǎn)業(yè)部門；分布在第二、四象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，要么具有一定的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，要么具有一定的增長優(yōu)勢；分布在第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門，該象限的產(chǎn)業(yè)部門在全國的增長優(yōu)勢既不明顯，產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢與其他產(chǎn)業(yè)部門相比也無優(yōu)勢。在福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門中，1（海洋漁業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）屬于第一象限，說明這兩個產(chǎn)業(yè)既有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)增長優(yōu)勢，可以作為福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)的候選。2（海洋油氣業(yè)）、3（海洋礦業(yè)）、7（海洋生物醫(yī)藥業(yè)）、9（海洋電力業(yè)）、10（海水利用業(yè)）則屬于第三象限，說明這幾個海洋產(chǎn)業(yè)部門在全國既沒有增長優(yōu)勢，與其他海洋產(chǎn)業(yè)部門比較也無優(yōu)勢。剩下的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，分布在二、四象限，都有自身的優(yōu)勢和不足。福建省的12個海洋產(chǎn)業(yè)部門第一、二、三、四象限都有，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，雖然兩極分化嚴重，但不缺乏作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補充的一般產(chǎn)業(yè)部門。
在圖2中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢較為明顯，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)很好，較其它海洋產(chǎn)業(yè)部門也具有很好的行業(yè)競爭力，屬于較好產(chǎn)業(yè)部門；分布于第二象限的產(chǎn)業(yè)部門雖具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢但競爭力優(yōu)勢不明顯，第四象限的產(chǎn)業(yè)部門則具有競爭力優(yōu)勢但沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，分布在這兩個象限的產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門；第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢都不太明顯，與其它產(chǎn)業(yè)部門相比則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門。從圖中可以看出，福建省沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較好產(chǎn)業(yè)部門，也沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較差部門。福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門都是有競爭力優(yōu)勢但沒有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)或者有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)而沒有競爭力優(yōu)勢，但1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）都較接近第一象限，有很大的潛力成為較好產(chǎn)業(yè)部門。
（4）主導產(chǎn)業(yè)的初步確定。
根據(jù)本文建立的主導產(chǎn)業(yè)選擇的基準——偏離份額基準，主導產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量均較大的產(chǎn)業(yè)部門作為主導產(chǎn)業(yè)。由于圖2中，1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）比較接近較好產(chǎn)業(yè)部門，所以可以初步選擇1（海洋漁業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）兩個產(chǎn)業(yè)部門作為主導產(chǎn)業(yè)。因為它們在屬于全國增長性產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)展趨勢較好，有很好的發(fā)展?jié)摿Γ凰鼈兌季哂泻芎玫漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，在海洋產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位，對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻較大；它們的增長率明顯高于國家同類產(chǎn)業(yè)部門，從側(cè)面反映出其生產(chǎn)率較高，具有大區(qū)域競爭優(yōu)勢。
在福建省2010年海洋規(guī)劃中把海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋交通運輸業(yè)作為福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)，本文初步選擇的福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)是海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)，說明SSM方法初步確定的海洋主導產(chǎn)業(yè)在實際的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中具有基本客觀的有效性。
4對福建省海洋產(chǎn)業(yè)的幾點建議
針對以上分析，結(jié)合福建省海洋產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)做出以下幾點建議：
（1）對于原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但有良好的競爭力優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)部門，如海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)雖然結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但具有后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿^好，應(yīng)該抓住海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展這個機遇，從宏觀微觀方面進行積極培育和扶持，使其向著主導產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)屬于海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿^大。由于其海洋生物醫(yī)藥和功能產(chǎn)品需要較強的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)體系，故應(yīng)該加大資金支持力度，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)基地，引進高科技人才，加強海洋生物醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化，形成以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。
關(guān)鍵詞 廣西；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；區(qū)位商
1.引言
區(qū)域經(jīng)濟學中，常用區(qū)位商來判斷產(chǎn)業(yè)能否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。區(qū)位商是指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在地區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中所占比重之間的比值。利用區(qū)位商為人們區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定量分析提供數(shù)據(jù)參考。探究廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對整個華南乃至南方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都具有重要意義。目前，關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的研究較多，如李志剛，蔣斌從貧困視角出發(fā)，基于國內(nèi)外農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)發(fā)展和貧困理論基礎(chǔ)，對廣西農(nóng)業(yè)推廣進行了研究；韋志揚，陸宇明等對廣西農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系建設(shè)情況進行探討；樊端成分析了近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變，為廣西農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整提供借鑒；李仕強認為應(yīng)通過加強工作體系、標準體系、檢測體系和認證體系建設(shè)，整體提升廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
本文利用區(qū)位商分析法對廣西種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的發(fā)展水平進行測度，以期為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供建議，為協(xié)調(diào)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
2.基于區(qū)位商理論的廣西農(nóng)業(yè)分析
2.1區(qū)位商理論的基本原理與方法
區(qū)位商指數(shù)（Location Quotient）是經(jīng)濟學中常用的分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的指標，是產(chǎn)業(yè)效率與效益分析的一種定量工具，它通過衡量某區(qū)域要素的空間分布，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)劣劣勢及該區(qū)域在高層次區(qū)域的地位和作用。通過計算某一區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商，可找出本區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)位商LQ值的大小來衡量專門化率，其計算公式為：Q=■。式中，Q表示區(qū)位商，x■表示i產(chǎn)業(yè)在j區(qū)域的產(chǎn)值，x■表示該區(qū)域的j總產(chǎn)值，xi代表本地區(qū)所在國家或區(qū)域i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，X代表本區(qū)域所在國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。Q值越大，表明i產(chǎn)業(yè)在本區(qū)域發(fā)展水平越高，發(fā)展優(yōu)勢越強；反之，優(yōu)勢較小。
2.2廣西地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商計算分析
本文選取中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2002-2012年有關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)位商計算公式對廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商指標進行計算，計算結(jié)果如下：
圖1 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)位商一覽圖
分析表中結(jié)果，廣西地區(qū)林業(yè)商數(shù)均值最高，總體也高于其他產(chǎn)業(yè)，證明廣西林業(yè)優(yōu)勢最高；牧業(yè)商值整體較高，均值排第二，發(fā)展優(yōu)勢顯著；漁業(yè)商數(shù)均值維持在1.75左右，屬于廣西次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植業(yè)；種植業(yè)商數(shù)均值為1.61，在2011年下降明顯，優(yōu)勢性最低。
3.廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
研究發(fā)現(xiàn)，廣西農(nóng)業(yè)整體發(fā)展較好，林牧漁業(yè)水平發(fā)展平穩(wěn)，但種植業(yè)發(fā)展略顯疲態(tài)。因此，廣西應(yīng)采取引導與扶持對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以調(diào)整。
科學指導林業(yè)發(fā)展。加強森林管護經(jīng)營，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度；整合林業(yè)資源優(yōu)勢，建立林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和林業(yè)科技應(yīng)用激勵機制；建立林業(yè)科技推廣示范點，加快林業(yè)人才培養(yǎng)；利用林下資源，推動林下經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化；扶持林業(yè)生物能源開發(fā)利用企業(yè)，提高生物能源產(chǎn)業(yè)化水平。
合理保護牧業(yè)發(fā)展。自覺保護與合理利用草場資源，推廣果園地表間種和套種牧草，增加飼草供給；利用廣西牧業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色牧業(yè)；建立牧業(yè)生產(chǎn)合作社，推動產(chǎn)業(yè)向精細化方向發(fā)展；選育和引進畜禽新品種，提高良種良法水平。
全面優(yōu)化漁業(yè)發(fā)展。改造中低產(chǎn)池塘，對中低產(chǎn)池塘進行標準化改造，發(fā)展高密度、集約化漁業(yè)養(yǎng)殖；加強水產(chǎn)原良種體系建設(shè)，提高漁業(yè)的綜合效益；加大漁業(yè)資源增殖放流力度，修復(fù)和豐富漁業(yè)生態(tài)資源；完善和加強執(zhí)法管理，推進增殖保護區(qū)和資源生態(tài)保護區(qū)建設(shè)。
重點協(xié)調(diào)種植業(yè)發(fā)展。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度和確保糧食安全，正確處理糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系；堅持科技興農(nóng)，實施種子工程、植保工程等科技興農(nóng)項目，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
參考文獻
[1] 李志剛，蔣斌.貧困視角下廣西農(nóng)業(yè)推廣探索[D].廣西大學碩士學位論文，2013.01.
[2] 韋志揚，陸宇明，韋昌聯(lián)，覃澤林，于平福，陸定迎.廣西：廣西農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].南方農(nóng)業(yè)學報，2011.08：1020-1024.
[3] 樊端成.近現(xiàn)代關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演變透視[D].中央民族大學博士學位論文，2009.10.
[4] 李仕強.廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題及其工作思路[J].廣西：廣西科學院學報，2008.03.
縣鄉(xiāng)屬庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)轄八個村，90個村民小組，現(xiàn)有人口10059人，個中移民人口6830人，觸及移民7個村，64個村民小組，地圖面積115.39平方公里，稻田面積3380畝，耕地上積6029畝，水域面積3.8萬畝。我鄉(xiāng)移民人口較多，田土資本稀缺，人均稻田不足0.3畝，長期以來，經(jīng)濟發(fā)展滯后，社會矛盾也較多，直到我們把以網(wǎng)箱養(yǎng)魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為了主導產(chǎn)業(yè)來抓，才逐步走出了一條富民強鄉(xiāng)的路子。
但是該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也閱歷了一段艱苦的探究過程，閱歷了發(fā)展初期要求群眾養(yǎng)魚“推行難”、年國際商業(yè)壁壘“銷售難”，以及年特大魚病災(zāi)禍“天災(zāi)難”等堅苦。在各類堅苦面前，鄉(xiāng)黨委縣政府在縣委縣縣政府的準確指導下，實時調(diào)整思緒，改變發(fā)展方法，經(jīng)過引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織，增強和改變縣政府服務(wù)方法等工作，目前我鄉(xiāng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已打敗了各類發(fā)展中的堅苦，走上了科學健康的發(fā)展道路，也經(jīng)過抓富民產(chǎn)業(yè)促進了社會不變，完成了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。年全鄉(xiāng)養(yǎng)有各類網(wǎng)箱23000口，個中四大家魚網(wǎng)箱17000口，出口加工型魚類——美國斑駁叉尾鮰3100口，丁桂魚、黃顙魚、鱖魚、大口鰱等寶貴魚種2900口，有攔網(wǎng)養(yǎng)魚9處，攔網(wǎng)面積15000畝水面，年成魚起水量達7000噸，可創(chuàng)年產(chǎn)值6500萬元，終年從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的人口達4000人。
一、改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，完成產(chǎn)業(yè)化水平的提高
從最初的行政敕令式養(yǎng)魚到后來的單家獨戶渙散養(yǎng)魚，均是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟的顯示，抵擋市場和天然風險的才能低，養(yǎng)殖戶效益上不來，積極性不高，遠沒有走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。為改動這種近況，近年來鄉(xiāng)黨委縣政府增強了招商引資工作，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)來鄉(xiāng)投資和發(fā)展，構(gòu)成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，完成了農(nóng)戶與市場的有用對接，構(gòu)成了飼料、魚種供給—生產(chǎn)治理—市場銷售等一條完好的產(chǎn)業(yè)鏈條。一是增強與縣水產(chǎn)公司的協(xié)作，改變養(yǎng)殖形式。在2006年起，我鄉(xiāng)改動了以前那種單家獨戶的生產(chǎn)形式，組織養(yǎng)殖戶與縣水產(chǎn)公司協(xié)作重點發(fā)展了出口加工型魚種——美國斑駁叉尾鮰的養(yǎng)殖，采取農(nóng)戶自備網(wǎng)箱、魚種和投入勞動力，公司負責墊付飼料款子、供應(yīng)技能服務(wù)和負責市場銷售的“公司+農(nóng)戶”的協(xié)作形式養(yǎng)殖美國斑駁叉尾鮰魚，在20年的頂峰期，曾到達了7500口的養(yǎng)殖規(guī)劃，使我鄉(xiāng)成為了全省最大的鮰魚養(yǎng)殖基地，也是國家商檢局立案的無公害美國斑駁叉尾鮰養(yǎng)殖基地，幾年來該項種類的養(yǎng)殖已累計為養(yǎng)殖戶完成純利潤1400萬元。二是增強與生態(tài)漁業(yè)有限責任公司的協(xié)作，改變市場進入形式。年以來，我們把生態(tài)漁業(yè)公司當做我鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)完成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要平臺，協(xié)助生態(tài)漁業(yè)公司建立了生產(chǎn)基地，制訂科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，公司基地工作人員深化到養(yǎng)殖戶中開展技能、治理等培訓和服務(wù)，并以五溪魚為品牌組織了全鄉(xiāng)成魚的銷售工作，以生態(tài)漁業(yè)公司為紐帶完成了廣闊養(yǎng)殖戶與市場的有用對接，構(gòu)成了“公司+基地+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式。在年12月18日舉辦的第六屆湖南西部農(nóng)博會上公司從我鄉(xiāng)選送的“五溪鳙魚”還取得了銀獎。三是增強與鄉(xiāng)村金融企業(yè)的協(xié)作，改變?nèi)谫Y形式。年以來，隨著政策性投入資金的逐漸退出，我們增強了與縣農(nóng)行、信譽社等金融企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，組織養(yǎng)殖戶采用五戶聯(lián)保、財富擔保等方式向金融企業(yè)爭奪惠農(nóng)借款，三年來累積借款1620萬元，處理了生產(chǎn)資金不足的堅苦，還也提高了養(yǎng)殖戶的責恣意識和風險認識，消除了那種老是依托政策性資金的等靠要思想。
二、改變產(chǎn)業(yè)治理方式，完成組織化水平的深化
因為過來是搞行政敕令式養(yǎng)魚或渙散運營，養(yǎng)殖戶的積極性不高，治理松懈，往往需求村莊兩級干部去協(xié)助群眾進行生產(chǎn)治理，幫其培養(yǎng)技能、尋覓市場、供應(yīng)飼料等，而廣闊養(yǎng)殖戶本身的主體認識和責恣意識不高，市場信息不靈，經(jīng)過行政手段去直接參加治理，服務(wù)也很難到位。為此，鄉(xiāng)黨委縣政府實時改變觀念，創(chuàng)新方式，把增強農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織建立，指導養(yǎng)殖戶自我治理、自我發(fā)展、自我運營，作為了提高我鄉(xiāng)水養(yǎng)殖業(yè)組織化水平的主要手段。我們先后成立了鄉(xiāng)養(yǎng)魚協(xié)會、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)作社、庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)專業(yè)協(xié)作社等農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織，經(jīng)過農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織的建立，完善了服務(wù)，增強了治理。特殊是成立庫區(qū)生態(tài)漁業(yè)專業(yè)協(xié)作社以來，經(jīng)過協(xié)作社的運營和服務(wù)，我鄉(xiāng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)完成了“三個改動和四個一致”，逐步走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
三個改動：一是改動傳統(tǒng)漁業(yè)運營理念，從重養(yǎng)殖、重數(shù)目的傳統(tǒng)觀念向重市場、重質(zhì)量的觀念改變，發(fā)展可持續(xù)漁業(yè)。科學規(guī)劃，合理節(jié)制養(yǎng)殖規(guī)劃和養(yǎng)殖密度，執(zhí)行投食性魚類與濾食性魚類相結(jié)合，注更生態(tài)養(yǎng)殖形式，生產(chǎn)符合市場需求的無公害、綠色產(chǎn)物，提拔產(chǎn)物價值。二是改動傳統(tǒng)的養(yǎng)殖種類和構(gòu)造，從養(yǎng)殖等級低、低值、養(yǎng)殖周期長或以出口為主的種類，向名、優(yōu)、新種類，出口與內(nèi)需偏重的種類改變。三是改動傳統(tǒng)的養(yǎng)殖形式，從歲首放養(yǎng)、年尾收成的傳統(tǒng)形式向全年放養(yǎng)、終年上市的形式改變。四個一致：一是一致收購，降低本錢。在協(xié)作社的一致協(xié)調(diào)批示下，全體成員養(yǎng)殖所需的原資料與物質(zhì)，均由協(xié)作社一致收購，既降低了購置價錢，又削減了運費、保證了質(zhì)量，還節(jié)省了收購時間、節(jié)流了收購人力。還，還與湘珠、海大、通威等飼料供給商堅持不變的供銷關(guān)系，經(jīng)過來鄉(xiāng)設(shè)立銷售點或延聘生意人等方式，親密了企業(yè)與養(yǎng)殖戶的聯(lián)絡(luò)，在銷售旺季各公司還為養(yǎng)殖戶供應(yīng)了賒銷或上門開展技能指導等服務(wù)。二是一致技能，增強服務(wù)。為提高廣闊養(yǎng)殖戶的技能和治理程度，協(xié)作社經(jīng)過約請省、市、縣的養(yǎng)魚專家來鄉(xiāng)一致舉行培訓班或技能交流會等方式，對廣闊養(yǎng)殖戶進行培訓，每年均勻舉行培訓班12期，培訓人數(shù)達1520多人次。還還由縣、鄉(xiāng)水產(chǎn)技能人員和主干養(yǎng)殖戶構(gòu)成終年服務(wù)工作組，供應(yīng)入戶上網(wǎng)箱現(xiàn)場技能指導服務(wù)，每年均勻入戶現(xiàn)場指導達1800余次，經(jīng)過增強培訓和服務(wù)，不時提高廣闊養(yǎng)殖戶的技能程度，還還培育了一多量有文明、懂運營、會治理的新型農(nóng)民，為我鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的進一步發(fā)展，打下來堅實的人力資本基本。三是一致規(guī)范，提拔質(zhì)量。經(jīng)過協(xié)作社的一致治理，嚴厲豢養(yǎng)規(guī)范，一致養(yǎng)殖規(guī)程，一致產(chǎn)物質(zhì)量規(guī)范，嚴厲魚藥運用規(guī)則，建立規(guī)范化養(yǎng)殖示范區(qū)，提高了水產(chǎn)物的層次。還積極拓展叉尾鮰、鯰魚、鱖魚、加州鱸、大口鰱、青魚等10多種特種魚養(yǎng)殖，著力打造“五溪湖”品牌，提高了養(yǎng)殖效益，逐漸完成了品牌化運營。四是一致銷售，擴展市場。增強了與益陽益華、吉首金鳳凰等水產(chǎn)物加工企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，并由協(xié)作社給外埠客商設(shè)立做事處，供應(yīng)吃住便利，與他們堅持穩(wěn)定的銷售渠道，并簽署供銷合同，執(zhí)行“訂單”養(yǎng)殖。還，積極與重慶、貴州、云南、廣西等地水產(chǎn)市場簽署產(chǎn)物供銷框架和談，拓寬了產(chǎn)物銷售渠道，提高了產(chǎn)物銷售價錢。
三、改變縣政府服務(wù)方法，完成服務(wù)工作的改良
經(jīng)過引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社等工作，我鄉(xiāng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提高了組織化、規(guī)劃化和市場化水平，逐步走上了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，具有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛形。這些成果的獲得離不開黨委縣政府和廣闊養(yǎng)殖戶的艱苦努力和探究，離不開企業(yè)和部分的大力支撐，然則有一條更主要的經(jīng)歷就是鄉(xiāng)黨委縣政府從過去那種包辦代替、兩端不奉迎的為難人物中擺脫了出來，找到了準確的人物定位，完成了服務(wù)方法的改變。幾年來鄉(xiāng)黨委縣政府，認真實行服務(wù)本能機能、增強服務(wù)工作，極大地推進了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科學健康發(fā)展。
一是增強責恣意識，供應(yīng)指導、指導服務(wù)。為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)里成立了由黨委書記負總責、鄉(xiāng)長主管、分擔指導詳細抓的產(chǎn)業(yè)開拓指導小組，組織了專門力氣，終年開展為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項服務(wù)工作，把水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的開拓工作也歸入了各村各單位年度目的治理的首要內(nèi)容，每年對養(yǎng)殖大村還布置了3000—4000元的目的治理審核經(jīng)費，還在廣闊黨員干部中開展“下基層、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的搶先創(chuàng)優(yōu)主題活動，讓全體黨員干部都成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導員、服務(wù)員。二是改善投資情況，增強招商引資服務(wù)。幾年來鄉(xiāng)黨委縣政府加大了對庫區(qū)基本設(shè)備建立的投入，具體改善了我鄉(xiāng)的水、電、路、船埠、通信等基本設(shè)備前提，為廣闊客商來鄉(xiāng)發(fā)展供應(yīng)了優(yōu)越的硬件情況。還增強了外埠客商來我鄉(xiāng)發(fā)展的日常服務(wù)工作，在每年的銷售旺季，為保證整個成魚調(diào)運進程中給外埠客商一個優(yōu)越的調(diào)運情況，鄉(xiāng)里布置四個工作小組辨別到各船埠值班，保證有序調(diào)運，安全運輸、實時銷售，在廣闊養(yǎng)殖戶中也大力指導、宣傳“喜歡商、護商、協(xié)作共贏”的招商觀念，供應(yīng)全方位的服務(wù)，為外埠客商供應(yīng)一個優(yōu)越的工作、生活情況。三是增強漁政治理，規(guī)范水面養(yǎng)殖次序。幾年來在縣畜牧水產(chǎn)局的大力支撐下，我鄉(xiāng)大力打擊了臺網(wǎng)、迷魂陣、電魚等不合法捕撈行為，特殊是年下半年一次性就撤除了臺網(wǎng)70多處，充公電魚船一只，并組建了漁政巡查中隊，增強日常治理，規(guī)范了養(yǎng)殖次序，為廣闊養(yǎng)殖戶供應(yīng)了一個優(yōu)越的養(yǎng)殖情況。接下來我們還將規(guī)范網(wǎng)箱和攔網(wǎng)養(yǎng)殖治理，經(jīng)過科學規(guī)劃，合理結(jié)構(gòu)，劃分好養(yǎng)殖區(qū)域，確定好養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖容量，節(jié)制好養(yǎng)殖密度，依照漁業(yè)司法律例的要務(wù)實行“綠本”養(yǎng)殖證準則，指導庫區(qū)養(yǎng)殖戶走“規(guī)劃化、規(guī)范化、規(guī)范化、環(huán)保化”的養(yǎng)殖生產(chǎn)路子。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村工業(yè)；農(nóng)村服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是在一定地域內(nèi)，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部質(zhì)的聯(lián)系和量的比例，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是將農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重慶進行選擇，優(yōu)化，提高農(nóng)村經(jīng)濟運行的效益。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)包括三大產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村服務(wù)業(yè)。從我國目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況看，我們應(yīng)該將調(diào)整農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，相互促進；通過農(nóng)村工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上解決農(nóng)副產(chǎn)品加工的問題；通過農(nóng)村服務(wù)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展，解決農(nóng)副產(chǎn)品的銷售問題，只有這樣，才能帶動和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)產(chǎn)品相對過身和農(nóng)民增收的問題。并充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
一、調(diào)整當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性及其要求
（一）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性
隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，我國解決了長期困繞國人的吃飯問題，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了相應(yīng)增長。但隨著我國整個經(jīng)濟體制改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品總量供大于求、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)而農(nóng)民增收緩慢等農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾逐漸暴露出來，這些矛盾最基本的原因是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，只有通過調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，才能使問題等到根本解決。我國現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是要解決農(nóng)民增產(chǎn)不增收的問題，保障農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
（二）合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價標準
合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能充分利用當?shù)刈匀毁Y源和經(jīng)濟資源，以保證最大限度地提高當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟效益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益；合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠保證農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個生產(chǎn)部門和生產(chǎn)項目之間的物質(zhì)能量相互轉(zhuǎn)化，保持和改善生態(tài)平衡，合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能促進農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性循環(huán)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評價標準為導向，科學統(tǒng)籌，逐步推進。
二、當前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其調(diào)整途徑
（一）農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足
農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)包含兩個層次：一是農(nóng)村種植業(yè)內(nèi)部糧食作物與經(jīng)濟作物、其他農(nóng)作物之間的比例關(guān)系；二是指農(nóng)村大農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、漁之間的比例關(guān)系。
1、種植業(yè)存在的問題及其調(diào)整途徑
（1）種植業(yè)存在的問題。我國近年來糧食連年增產(chǎn)，但糧食生產(chǎn)生產(chǎn)方式科技含量低，無法生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)濟作物具有經(jīng)濟價值高商品率，經(jīng)濟作物的種植對于增加農(nóng)民增收有重要的作用，但在我國目前經(jīng)濟作物占的比重小，經(jīng)濟作物的種植不明顯是我國種植業(yè)存在的一個硬傷。發(fā)展農(nóng)業(yè)要既優(yōu)且專，“優(yōu)”指的是發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)，“專”指的是將地區(qū)特色農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展為主導產(chǎn)業(yè)，但我國農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展缺少地方特色，即使有特色農(nóng)業(yè)，也不能進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，難以形成地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。
（2）種植業(yè)的調(diào)整途徑。保障主要糧食產(chǎn)品的供給是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的前提，這樣才能保障國家糧食安全。在調(diào)整種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)時，發(fā)展優(yōu)勢、適銷對路的經(jīng)濟作物是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的重點，逐步使經(jīng)濟作物在糧食中的比重逐步上升；因地制宜，根據(jù)本地區(qū)資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展地區(qū)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)與主導農(nóng)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，逐步形成地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，這樣才能能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，促進農(nóng)民增收。
2、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)存在的問題及其調(diào)整途徑
（1）林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)存在的問題。當前林業(yè)發(fā)展的三重問題：一是重伐輕植，不利于可持續(xù)發(fā)展，也不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)原則中資源合理利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求；二是生產(chǎn)規(guī)模化程度低，不能夠有效地形成產(chǎn)業(yè)鏈，導致了產(chǎn)品缺乏市場競爭優(yōu)勢，不能夠塑造產(chǎn)業(yè)品牌；三是林業(yè)生產(chǎn)中的林業(yè)產(chǎn)品科技含量低，科技推廣程度不夠，零散的經(jīng)營不利于優(yōu)秀科技成果的轉(zhuǎn)化。
畜牧業(yè)存在的問題為：畜牧疫病較多是養(yǎng)殖業(yè)的重要風險，多種疫病的頻繁發(fā)生使畜牧養(yǎng)殖業(yè)的風險大大增加，與此同時，個別養(yǎng)殖戶由于養(yǎng)殖或防疫技術(shù)不過關(guān)，欄內(nèi)畜牧大量死亡甚至空欄。在畜牧在飼養(yǎng)期間，飼料價格和出售價格等存在不少變數(shù)，這些因素的變動都會對經(jīng)營戶的經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，這使得生產(chǎn)經(jīng)營者不愿意發(fā)展畜牧業(yè)。
漁業(yè)存在的問題為：重捕輕養(yǎng)是漁業(yè)發(fā)展的首要問題，這不利于漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；各種新型的魚類病害頻頻發(fā)生，給漁業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，魚類病害已日益成為漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的瓶頸；另外，由于大量藥物、飼料的無序使用，致使水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平下降，漁業(yè)養(yǎng)殖投入品對環(huán)境造成一定的污染，制約了漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展。
（2）林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的調(diào)整途徑。在林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)調(diào)整過程中，有三個基本的調(diào)整途徑：一是改變生產(chǎn)方式，改變重伐輕植、重捕輕養(yǎng)的生產(chǎn)方式；二是普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)過程中的科技含量，這是應(yīng)對植物疾病和動物疫情的根本措施；三是注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化程度低，這不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，也不利于應(yīng)對市場風險，注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，發(fā)展農(nóng)業(yè)的必走之路。
（二）農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及其調(diào)整對策
1、農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)村工業(yè)。農(nóng)村工業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，但是存在比較嚴重的問題：一是農(nóng)村工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很低，不能使農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢；二是農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)的重復(fù)率高，農(nóng)村特色工業(yè)少，不能充分發(fā)揮農(nóng)村工業(yè)的特色優(yōu)勢；三是農(nóng)村工業(yè)科技含量低，產(chǎn)業(yè)化鏈條短；四是我國城鄉(xiāng)市場分割的現(xiàn)實使得農(nóng)村工業(yè)并不能與城市工業(yè)進行分工合作。
2、農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整對策
發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，最為有效的方法是立足于農(nóng)村實際，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以此可以加深農(nóng)業(yè)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，使農(nóng)產(chǎn)品快速增值；因地制宜，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)村工業(yè)，以“稀有獨特”取勝；調(diào)整農(nóng)村工業(yè)布局，防止農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)的重復(fù)生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)市場，加強與城市工業(yè)的分工與合作，以此促進農(nóng)村工業(yè)的快速發(fā)展。
（三）農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及其調(diào)整對策
1、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用，但我國農(nóng)村生產(chǎn)的過程中，主要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展而忽視了農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展過程中，又緊緊重視農(nóng)村生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，不重視農(nóng)產(chǎn)品市場信息的，不重視農(nóng)村金融、農(nóng)村法律等服務(wù)內(nèi)容。
2、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對策
農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須發(fā)展農(nóng)村信息、金融、會計、咨詢、法律、旅游服務(wù)等行業(yè)，提高服務(wù)水平和技術(shù)含量，從長遠看，信息、金融、會計、咨詢、法律等服務(wù)業(yè)對于保障農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有極為重要的意義。另外，建立農(nóng)業(yè)服務(wù)專門機構(gòu)是發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重要途徑，這是優(yōu)化農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量的必要選擇。
三、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是被實踐證明行之有效的，能夠與現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的新的經(jīng)營方式和運作機制，它能夠有效解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一系列問題，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的具大推動力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行。
（二）發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本思路
1、形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
由一大批承包農(nóng)戶組成小規(guī)模、大群體式的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。基地農(nóng)戶應(yīng)達到一定數(shù)量，并能達到一定批量的商品產(chǎn)量和商品產(chǎn)值。如果不能帶動一大批農(nóng)戶并生產(chǎn)一定批量的商品，表明生產(chǎn)基地還沒達到一定規(guī)模，就形不成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2、做大做強龍頭企業(yè)
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代營銷業(yè)，結(jié)合實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，優(yōu)化龍頭企業(yè)布局。引導促進龍頭企業(yè)推進技術(shù)進步，提高科技創(chuàng)新能力，創(chuàng)出一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌，使其在國內(nèi)外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
3、完善利益聯(lián)結(jié)機制
在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。認真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，形成“風險共擔、利益共享”的新機制，保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。
四、結(jié)束語
“農(nóng)民很苦，農(nóng)村很窮，農(nóng)業(yè)很危險”是我國經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，應(yīng)該加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局，有效利用資源，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收，著力解決“三農(nóng)問題”，推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅能夠加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量，也能使得農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、快速的發(fā)展。
參考文獻：
1、金石.試論現(xiàn)階段我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國農(nóng)業(yè)銀行武漢管理干部學院學報,2001(1).
2、周向平,高順全.立足本土,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)[J].中國林業(yè),2010(10).
3、綏濱農(nóng)場畜牧水產(chǎn)科.當前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題和對策措施[EB/OL].省略/ArticleList.aspx?id=24061&CategoryID=414&ColumnID=412,2010-02-18.
4、韋開華.巴南區(qū)漁業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[EB/OL].cqagri.省略/detail.asp?pubID=67205,2004-04-06.
5、陳柳欽.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵、特點及對策[J].重慶郵電學院學報(社會科學版),2004(1).
6、林木西,王慧.工業(yè)化的“二元結(jié)構(gòu)”與農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展[DB/OL].中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng),2010-08-09.
7、趙邦宏,邸文祥.論中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[J].農(nóng)業(yè)科技開發(fā),2000(5).
關(guān)鍵詞： shift-share方法；海洋產(chǎn)業(yè)；競爭力優(yōu)勢
1 引言
福建省是中國東南沿海的省份，東北與浙江省毗鄰，西部、西北與江西省接界，西南與廣東省相連，東隔臺灣海峽，與臺灣島相望。福建海岸線狹長，有3752公里，位居全國第二。改革開放以來，福建省著力實施“大念山海經(jīng)”、“發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)”、“建設(shè)海洋經(jīng)濟強省”等戰(zhàn)略部署，特別是把“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”納入福建省“十一五”規(guī)劃中。2009年，福建省海洋產(chǎn)業(yè)占已經(jīng)達到了25.1%，海洋產(chǎn)業(yè)在福建經(jīng)濟中的地位越來越重。但海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是很成熟，在大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)同時，還要注意對海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適時的調(diào)整，以適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的健康快速的發(fā)展。選擇與福建省的經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的海洋主導產(chǎn)業(yè)，可以發(fā)揮海洋主導產(chǎn)業(yè)對海洋經(jīng)濟的帶動和聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。
國外研究學者研究ssm方法比較，fotopoulos& spence（2001）利用偏離份額分析法，根據(jù)結(jié)構(gòu)分量和競爭分量之間絕對數(shù)的大小說明區(qū)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在增長中所起作用的大小，并判斷是什么力量起主導作用。peneder（2003）在對28個oecd國家研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是20世紀90年代宏觀經(jīng)濟發(fā)展和增長的重要因素。
國內(nèi)學者研究和運用ssm方法較晚，王品慧，潘若愚（2008）運用偏離份額分析法，從區(qū)域增長份額、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額和區(qū)位偏離份額三大指標分析，得出安徽省工業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本趨于合理，但總體增長力和競爭力較差。
潘雄鋒、李名子（2008）采用偏離份額分析法，從經(jīng)濟增長的3個相關(guān)因素即份額分量、結(jié)構(gòu)分量和競爭分量，對我國2000-2006年各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的差異進行了分析，研究結(jié)果表明我國種植業(yè)產(chǎn)值總量較大，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并且各地區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部及整體的結(jié)構(gòu)和競爭力因素對產(chǎn)值增長的影響存在明顯的區(qū)域差異。王宜虎、徐銀良（2009）運用偏離份額分析對山東省服務(wù)業(yè)的競爭力作了實證研究，從服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力兩個角度分析，得出山東省服務(wù)業(yè)雖然相對全國增長較快，有一定的競爭力，但是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在較大問題。
本文運用ssm方法，從份額偏離選擇基準、結(jié)構(gòu)偏離選擇基準、競爭力偏離選擇基準出發(fā)，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行客觀、有效的評價，并結(jié)合本地實際情況初步選出適合經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
2 海洋主導產(chǎn)業(yè)選擇新基準
由ssm的數(shù)學模型可知：如果gi 較大，l > 1，說明福建省海洋的經(jīng)濟增長快于全國；如果 pi較大， w> 1 ，則福建省擁有較大比重的朝陽產(chǎn)業(yè)且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較好；如果di較大， u> 1 ，則福建省有較多的海洋產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展且具有很強的競爭力、地位在不斷上升。我們可以把 分成三個選擇基準：
（1）份額偏離選擇基準。該基準源于份額偏離分量 nij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的發(fā)展前景，且正值越大發(fā)展前景越好。
（2） 結(jié)構(gòu)偏離選擇基準。該基準源于結(jié)構(gòu)偏離分量pij ，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門在本區(qū)域內(nèi)具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，且正值越大結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)越好。
（3）競爭力偏離選擇基準。該基準源于競爭力偏離分量dij，代表了福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門的相對競爭力。值為正，說明該海洋產(chǎn)業(yè)部門較全國的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門增長快，具有較強的競爭力，且正值越大競爭力越強。
3 運用ssm三基準對福建省海洋產(chǎn)業(yè)進行分析
3.1 數(shù)據(jù)來源
統(tǒng)計中所用的原始數(shù)據(jù)來自《2006年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》、《2009年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計報》和福建省統(tǒng)計局，各產(chǎn)業(yè)部門均以海洋產(chǎn)業(yè)增加值為分析對象。
3.2 實證結(jié)果分析
（1）福建省海洋產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)特點分析。
由上述ssm方法的公式得出表1，由表1可以得出福建省2006年到2009年海洋產(chǎn)業(yè)的總體結(jié)構(gòu)特點：由于l<1，得福建省海洋產(chǎn)業(yè)的增長率慢于全國總體水平，總體發(fā)展速度偏慢；由于pi較大并且w>1，可知福建省的海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中包含比重較大的朝陽增長部門，海洋產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，這種結(jié)構(gòu)對海洋產(chǎn)業(yè)的增長有較大的貢獻，不必進行大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整；從di為負數(shù)，并且 u<1，可以看出福建省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)不多，總體競爭力明顯偏弱，需進一步提高海洋產(chǎn)業(yè)的層次，加強海洋產(chǎn)業(yè)的競爭力。
（2）福建省海洋產(chǎn)業(yè)的shift-share分析圖。
為了對各海洋產(chǎn)業(yè)部門進行比較，找出各個海洋產(chǎn)業(yè)部門份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量、競爭力偏離分量，分析福建省海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、競爭力情況和海洋主導產(chǎn)業(yè)的逐步確定，據(jù)表2所得數(shù)據(jù)，對其5個指標以標準化方法進行無量綱處理，并根據(jù)處理所得數(shù)據(jù)做產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢分析圖和產(chǎn)業(yè)部門偏離分量圖（圖1，圖2）。
在圖1中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，屬于較好的海洋產(chǎn)業(yè)部門，一方面具有較大的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，另一方面全國增長優(yōu)勢較明顯，是具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢的增長性產(chǎn)業(yè)部門；分布在第二、四象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，要么具有一定的產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，要么具有一定的增長優(yōu)勢；分布在第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門，該象限的產(chǎn)業(yè)部門在全國的增長優(yōu)勢既不明顯，產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢與其他產(chǎn)業(yè)部門相比也無優(yōu)勢。在福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門中，1（海洋漁業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）屬于第一象限，說明這兩個產(chǎn)業(yè)既有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢又有產(chǎn)業(yè)增長優(yōu)勢，可以作為福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)的候選。2（海洋油氣業(yè)）、3（海洋礦業(yè)）、7（海洋生物醫(yī)藥業(yè)）、9（海洋電力業(yè)）、10（海水利用業(yè)）則屬于第三象限，說明這幾個海洋產(chǎn)業(yè)部門在全國既沒有增長優(yōu)勢，與其他海洋產(chǎn)業(yè)部門比較也無優(yōu)勢。剩下的海洋產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門，分布在二、四象限，都有自身的優(yōu)勢和不足。福建省的12個海洋產(chǎn)業(yè)部門第一、二、三、四象限都有，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，雖然兩極分化嚴重，但不缺乏作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補充的一般產(chǎn)業(yè)部門。
在圖2中，分布于第一象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，其結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢較為明顯，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)很好，較其它海洋產(chǎn)業(yè)部門也具有很好的行業(yè)競爭力，屬于較好產(chǎn)業(yè)部門；分布于第二象限的產(chǎn)業(yè)部門雖具有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢但競爭力優(yōu)勢不明顯，第四象限的產(chǎn)業(yè)部門則具有競爭力優(yōu)勢但沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，分布在這兩個象限的產(chǎn)業(yè)部門屬于一般產(chǎn)業(yè)部門；第三象限的海洋產(chǎn)業(yè)部門，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢都不太明顯，與其它產(chǎn)業(yè)部門相比則屬于較差產(chǎn)業(yè)部門。從圖中可以看出，福建省沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較好產(chǎn)業(yè)部門，也沒有一個產(chǎn)業(yè)部門屬于較差部門。福建省海洋產(chǎn)業(yè)部門都是有競爭力優(yōu)勢但沒有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)或者有良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)而沒有競爭力優(yōu)勢，但1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）和12（濱海旅游業(yè)）都較接近第一象限，有很大的潛力成為較好產(chǎn)業(yè)部門。
（4）主導產(chǎn)業(yè)的初步確定。
根據(jù)本文建立的主導產(chǎn)業(yè)選擇的基準——偏離份額基準，主導產(chǎn)業(yè)應(yīng)選擇份額偏離分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量均較大的產(chǎn)業(yè)部門作為主導產(chǎn)業(yè)。由于圖2中，1（海洋漁業(yè)）、6（海洋化工業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）比較接近較好產(chǎn)業(yè)部門，所以可以初步選擇1（海洋漁業(yè)）、12（濱海旅游業(yè)）兩個產(chǎn)業(yè)部門作為主導產(chǎn)業(yè)。因為它們在屬于全國增長性產(chǎn)業(yè)部門，發(fā)展趨勢較好，有很好的發(fā)展?jié)摿Γ凰鼈兌季哂泻芎玫漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，在海洋產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位，對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻較大；它們的增長率明顯高于國家同類產(chǎn)業(yè)部門，從側(cè)面反映出其生產(chǎn)率較高，具有大區(qū)域競爭優(yōu)勢。
在福建省2010年海洋規(guī)劃中把海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋交通運輸業(yè)作為福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)，本文初步選擇的福建省海洋主導產(chǎn)業(yè)是海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)，說明ssm方法初步確定的海洋主導產(chǎn)業(yè)在實際的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中具有基本客觀的有效性。
4 對福建省海洋產(chǎn)業(yè)的幾點建議
針對以上分析，結(jié)合福建省海洋產(chǎn)業(yè)大環(huán)境，對福建省海洋產(chǎn)業(yè)做出以下幾點建議：
（1）對于原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但有良好的競爭力優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)部門，如海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)雖然結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較差但具有后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿^好，應(yīng)該抓住海洋產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展這個機遇，從宏觀微觀方面進行積極培育和扶持，使其向著主導產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)屬于海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿^大。由于其海洋生物醫(yī)藥和功能產(chǎn)品需要較強的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)體系，故應(yīng)該加大資金支持力度，建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)基地，引進高科技人才，加強海洋生物醫(yī)藥科研成果的轉(zhuǎn)化，形成以海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）對于結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好，具有產(chǎn)業(yè)部門優(yōu)勢，但其競爭力較差的海洋產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)部門正在衰退。如海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等。針對這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極找尋衰退的原因，總結(jié)經(jīng)驗，因為有著良好的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，如果政府能給予政策性的傾斜和資金支持，強化政策干預(yù)力度，從資金、技術(shù)、政策和服務(wù)等多方面重點扶持；增強其競爭力，會使它們走向復(fù)蘇之路。海洋化工業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)型發(fā)展為新型高端產(chǎn)業(yè)，由于有較好的資源優(yōu)勢，根據(jù)環(huán)境的承載力，加快運用高新技術(shù)和先進技術(shù)，引進高科技人才。在政策上政府應(yīng)該給予海洋化工產(chǎn)業(yè)的支持，積極尋求與外合作，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
（3）對于原有結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)較好，擁有部門優(yōu)勢和增長優(yōu)勢、競爭力優(yōu)勢較明顯的產(chǎn)業(yè)部門，比如海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等。今后應(yīng)繼續(xù)加強具有全面優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門的主導地位，根據(jù)本區(qū)域海洋發(fā)展的大環(huán)境，積極引導本區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。海洋漁業(yè)一直是福建省的主導產(chǎn)業(yè)，為了強化其地位，應(yīng)該建立與環(huán)境相適應(yīng)并具有高科技的新海洋漁業(yè)。環(huán)境是海洋漁業(yè)的命脈，根據(jù)海洋環(huán)境的承載力，建立生態(tài)、低碳、高效的親環(huán)境海洋漁業(yè)模式。在原有基礎(chǔ)上，把海洋漁業(yè)文化加到海洋漁業(yè)發(fā)展中，與濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系。
參考文獻
［1］fotopoulos g， spence n.regionalvariation offirm births， deaths andgrowth pat terns in theuk， 1980-1991 ［j］. growth and change，2001，（32）: 151-173
［2］ peneder. industrial structure and aggregate growth ［j］. structural change and economic dynamics， 2003，（14）: 427-448
［3］王品慧，潘若愚.基于偏離份額分析法的安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)實證分析［j］.華東經(jīng)濟管理，2008，22，（1）：19-23
［4］潘雄鋒，李名子.基于偏離份額分析法的我國區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析［j］.農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2008，（3）：32-36
［5］王宜虎，徐銀良.基于偏離份額分析法的山東省服務(wù)業(yè)競爭力實證分析［j］.山東財政學院學報，2009，（1）：85-89
［6］崔功豪，魏清泉，陳宗興.區(qū)域分析與規(guī)劃［m］.北京：高等教育出版社，1999，68-72
［7］中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報［r］.2006，2009
［8］童江華，徐建剛，曹曉輝，徐芳.基于ssm的主導產(chǎn)業(yè)選擇基準——以南京市為例［j］.經(jīng)濟地理，2007，27,（5）：733-736
[關(guān)鍵詞] 荔波山區(qū) 漁業(yè)發(fā)展 階段效果 總結(jié)分析
[中圖分類號] F326.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0288-01
1 積極承擔重點水產(chǎn)項目在荔波山區(qū)推廣
1.1 在2001年度中，承擔實施了80：20池塘養(yǎng)殖高產(chǎn)技術(shù)。筆者在我縣城郊區(qū)選擇重點戶池塘、山塘560畝實施80：20高產(chǎn)養(yǎng)殖示范，輻射朝陽、永康、水堯、甲良鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200多畝，每年在全縣推廣全價魚料300噸，利用科學養(yǎng)殖方法，讓我縣示范戶獲得驗收高產(chǎn)平均達到725.8公斤/畝。示范效果十分明顯，投產(chǎn)比為1：1.85，開展項目成果申報，2001年1月20日獲得貴州省農(nóng)業(yè)廳豐收獎“80：20池塘養(yǎng)殖高產(chǎn)技術(shù)”壹等獎；2001年10月30日獲得農(nóng)業(yè)部漁業(yè)豐收獎“80：20池塘養(yǎng)殖高產(chǎn)技術(shù)推廣”三等獎。
1.2 在2003年元月至2006年12月期間，根據(jù)貴州省水產(chǎn)局重點項目工作的安排，編寫漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目申報，獲得立項批復(fù)，主持承擔“荔波縣稻田生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣”，先后選擇了我縣玉屏鎮(zhèn)建設(shè)村、拉魚村、朝陽鎮(zhèn)八爛村、甲良鎮(zhèn)洞庭村公路沿線1500多畝實施稻田生態(tài)工程示范推廣，輻射水堯鄉(xiāng)、永康鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)5200畝。按照貴州省“稻田生態(tài)工程技術(shù)”要求，開展稻田高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培和指導，完成推廣任務(wù)。通過省、州專家組驗收，中心示范區(qū)畝產(chǎn)魚平均達到108.2公斤、稻谷623.6公斤，超過項目指標，組織了項目成果申報，2003年元月20日獲得貴州省農(nóng)業(yè)廳豐收獎“稻田生態(tài)漁業(yè)技術(shù)推廣三等獎”。
1.3 在2004年3月至2006年3月期間，為了加大黔南州的稻田養(yǎng)魚示范作用，擴大漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模，按照省州項目推廣的指導思想，結(jié)合荔波環(huán)境資源的生產(chǎn)條件，承擔組織實施黔南州都勻、福泉、獨山、三都、荔波五縣“利用池塘為稻田漁業(yè)培育建鯉魚種技術(shù)推廣”項目工作。為黔南州重點稻田生態(tài)漁業(yè)示范縣提供良種建鯉服務(wù)，解決稻田生態(tài)示范魚種養(yǎng)殖需要。在三年期間，承擔完成五縣中心示范養(yǎng)殖面積8200畝，輻射區(qū)養(yǎng)殖24300畝，合計實施推廣面積32500畝，推廣良種建鯉品種及配套品種達到1380萬尾，通過省、州專家組在各縣驗收，實現(xiàn)中心示范區(qū)域平均產(chǎn)魚達到110.5公斤/畝、稻谷610.3公斤/畝，超額完成稻田漁業(yè)推廣的各項指標。
1.4 為了推進荔波山區(qū)冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2011年至2013年期間，筆者承擔完成荔波縣大鯢（娃娃魚）養(yǎng)殖項目推廣，編制項目申報書（方案），為“荔波國豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”先后爭取上級扶持資金320萬元和400萬元，發(fā)展了荔波上萬尾娃娃魚養(yǎng)殖示范基地，樹立了荔波漁業(yè)企業(yè)形象典范；利用創(chuàng)新的工作思路和成效的工作方法，成功引進大連外商在荔波山區(qū)架橋落戶發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)（鱘魚、虹鱒）投產(chǎn)工作。
2 完成水產(chǎn)實用技術(shù)推廣情況
2.1 荔波縣生態(tài)漁業(yè)新技術(shù)推廣方面：從2008年來，筆者組織實施山區(qū)池塘、山塘生態(tài)養(yǎng)殖模式，在全縣重點養(yǎng)殖戶中，累計完成以鴨―魚、豬―魚―菜、魚―果、草―魚―菜等綜合生態(tài)養(yǎng)殖模式150多戶，種植果-魚模式1250多畝，優(yōu)質(zhì)牧草-魚模式360畝，養(yǎng)禽-魚模式28550多只，養(yǎng)豬-魚模式350多頭。
2.2 池塘高產(chǎn)養(yǎng)魚技術(shù)推廣方面：從2006年來，先后在我縣玉屏鎮(zhèn)的時來村、建設(shè)村、坡坪村、拉岜村；朝陽鎮(zhèn)的八爛村、吉毛村專業(yè)養(yǎng)魚戶中推廣發(fā)展以建鯉、草魚為主，鰱鳙魚套養(yǎng)為輔，按80：20比例混養(yǎng)模式，利用全價顆粒魚料和種植優(yōu)質(zhì)牧草結(jié)合，推廣池塘高產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模達62戶880多畝，畝產(chǎn)達到720公斤，產(chǎn)值上9500多元/畝，純收上4200多元。
2.3 水產(chǎn)良種魚苗推廣方面：筆者在負責期間，特別重視本縣的良種魚苗推廣改良工作。結(jié)合本縣農(nóng)村漁業(yè)生產(chǎn)狀況，魚苗良種是農(nóng)戶水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的生產(chǎn)基礎(chǔ)，為了加快我縣漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極主動帶領(lǐng)全站職工，開展全縣良種魚苗（建鯉、豐鯉、草魚、銀鯽魚、鰱魚）品種引進繁育、培育推廣工作。從任職來，利用池塘流轉(zhuǎn)方式，先后組織本站開展魚種（魚苗）生產(chǎn)面積56畝，發(fā)展重點農(nóng)戶苗種生產(chǎn)面積120多畝。先后從江蘇無錫、武漢水科所、湖南湘云鯽公司、廣西水科所、海口市羅非魚良種場累計引進建鯉、豐鯉、云斑鲴、單性羅非、異鯽、彭澤鯽魚和四大家魚水花、烏仔達2500多萬尾進行培育推廣，解決了我縣池塘、山塘、水庫、稻田等魚種供應(yīng)環(huán)節(jié)。
3 積極編寫荔波重點水產(chǎn)項目材料
3.1 在2004―2008期間，先后編寫了“稻田生態(tài)漁業(yè)、池塘生態(tài)漁業(yè)、80：20池塘高產(chǎn)技術(shù)、名特品種（青蝦、南方大口鯰、泥鰍及鱖魚）、良種魚苗引進繁育推廣等項目材料，并主持承擔項目推廣實施工作。在荔波實施養(yǎng)殖科技示范，獲得了很好的養(yǎng)殖效果，完成了各個項目指標，申報獲得了多項成果。
3.2 編寫“2009-2013年荔波漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，自己完成執(zhí)筆編寫工作，并組織省、州專家組對我縣《漁業(yè)規(guī)劃》進行審查通過、報縣政府批復(fù)及實施工作。
