時間：2023-10-17 16:10:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇節(jié)能減排相關(guān)知識，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、活動安排
1.組織開展了《長江保護法》宣傳學習活動。將《長江保護法》納入集中學習中，廣泛在干部職工中宣傳學習，牢固樹立生態(tài)文明建設(shè)理念，弘揚生態(tài)文明文化，提升干部職工環(huán)保意識。
2.組織開展了節(jié)能減排宣傳活動。宣傳貫徹中央關(guān)于2030年碳達峰、2060年碳中和重大部署，在局工作群宣傳轉(zhuǎn)發(fā)節(jié)能減排相關(guān)知識和生活小技巧，倡導(dǎo)綠色低碳的生活和工作方式。
3.組織開展了《反食品浪費法》宣傳學習活動。組織全體干部職工學習《反食品浪費法》，在局食堂和餐桌上張貼、擺放節(jié)約用餐的提示牌，加強日常監(jiān)督，形成厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的良好氛圍。
4.組織開展了塑料污染治理宣傳教育活動。在局走廊宣傳欄上張貼了相關(guān)宣傳畫，在茶水間和食堂張貼禁用一次性塑料用品，日常工作加強監(jiān)督管理，將限塑令落實到位。
5.組織開展了垃圾分類知識宣傳教育活動。嚴格落實相關(guān)文件要求，設(shè)置了統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的垃圾分類標識。對干部職工進行垃圾分類相關(guān)知識的培訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗做法，切實提升垃圾分類工作水平。
二、下一步工作
為更好地在交通行業(yè)開展好節(jié)能減排活動，今后還需要繼續(xù)抓好以下工作：
一是要大力發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，在縣城范圍內(nèi)采取乘坐公共交通工具、騎自行車或步行辦事。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系，督促運管部門優(yōu)化公交路線、合理間隔，大力推廣使用環(huán)保車輛。
組織人員精心制定并出臺了《2014年自治縣節(jié)能宣傳周和低碳日活動方案》，總體規(guī)劃好我縣節(jié)能宣傳周活動各項工作。6月9日，縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組召開聯(lián)席會議，周密部署了節(jié)能宣傳周活動各項工作，明確責任單位職責，形成部門各司其責，密切合作，統(tǒng)籌推進的工作格局，有效地推進了節(jié)能宣傳周活動工作扎實開展。
二、組織好宣傳周啟動儀式及相關(guān)活動
6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節(jié)能低碳，共建碧水藍天”為主題的2014年縣節(jié)能宣傳周啟動儀式?？h政府辦、縣科學技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣國土環(huán)境資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、縣國資委、縣總工會、共青團縣委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、供電局等主辦單位和縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的1名領(lǐng)導(dǎo)和2名業(yè)務(wù)人員共120多人參加了啟動儀式?？h政府吳冬副縣長在啟動儀式上做重要的講話。儀式啟動后，各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、互動體驗等方式,宣傳我省和我縣節(jié)能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應(yīng)緊張形勢及限塑規(guī)定等，開展節(jié)能減碳咨詢活動，解答群眾咨詢4500多人次，發(fā)放《節(jié)能減排低碳宣傳手冊》、《節(jié)約用電小竅門》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。
三、多方位開展宣傳活動
（一）開展“節(jié)能低碳進機關(guān)”活動。6月10日“全國低碳日”當天，各公共機構(gòu)同時舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，以停開四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開展電力緊缺體驗，倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式節(jié)能減碳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳海報和宣傳標語、舉辦知識講座、參觀展覽等方式，廣泛宣傳節(jié)能工作，營造節(jié)能氛圍，通過制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務(wù)網(wǎng)普及節(jié)能和低碳常識，倡導(dǎo)全縣師生和醫(yī)務(wù)工作者廣泛參與節(jié)能節(jié)水實踐，建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。6月11日，各公共機構(gòu)組織學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》和《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》等節(jié)能政策法規(guī)。
（二）開展“節(jié)能低碳進校園”活動?？h教育局在全縣中小學校開展“校園節(jié)能低碳行動”，利用學校校報、?？?、廣播、網(wǎng)絡(luò)、黑板報等載體，大力宣傳節(jié)能低碳知識，努力營造濃厚的節(jié)能低碳氛圍。組織“三個一”活動，在中小學校舉辦一次能源資源國情報告會或氣候變化、節(jié)能低碳、生態(tài)文明講座，組織一次節(jié)電體驗活動，開展一次有關(guān)節(jié)能低碳的團隊活動或班會，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能減排低碳創(chuàng)意思考和創(chuàng)作，樹立勤儉節(jié)約、反對浪費的節(jié)能減排降碳理念和行為習慣，營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍。共青團縣委倡議全縣幼兒園學童在父母的陪同下，步行或乘公交車上下學，體驗?zāi)茉淳o缺和綠色低碳出行方式。
（三）開展“節(jié)能低碳進企業(yè)”活動?？h國資委動員國有企業(yè)深入開展以節(jié)電為重點的節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動，加快實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。縣總工會在職工中普及大氣污染防治知識，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費方式和生活習慣。圍繞節(jié)約電力資源和保護環(huán)境，開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議等“五小”活動?？h科工信局印發(fā)《省節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄》（第二批），為相關(guān)部門、行業(yè)管理機構(gòu)、企事業(yè)單位等節(jié)能管理工作提供信息支持，加快推動節(jié)能減排降碳適用技術(shù)產(chǎn)品在我省各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
（四）開展“節(jié)能低碳進社區(qū)”活動?？h科工信局利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價、水價政策，推動居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。開展家庭節(jié)能行動和建設(shè)美麗家園行動。開辦居民家庭節(jié)電課堂，培育良好的用能習慣，引導(dǎo)居民節(jié)約用能用電。到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊、傳單，現(xiàn)場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識。
（五）開展“節(jié)能低碳進農(nóng)村”活動?？h農(nóng)技中心組織縣級農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭，開展農(nóng)村沼氣綜合利用、測土配方施肥、綠色植保、節(jié)水灌溉等節(jié)能減排的農(nóng)業(yè)低碳新技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。推介節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施，大力宣傳適合農(nóng)村的節(jié)能減排技術(shù)和農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民選擇綠色低碳生活方式。
（六）開展交通節(jié)能低碳宣傳活動?？h交通運輸局在客運站點等公共場所及車輛等交通運輸工具上利用視頻、海報等形式宣傳低碳交通運輸體系建設(shè)成效以及低碳交通運輸發(fā)展理念。印發(fā)綠色出行宣傳手冊，引導(dǎo)廣大車友多乘坐公共汽車等公共交通工具，提倡合作乘車，環(huán)保駕車和使用低排放、低能耗汽車等出行方式，倡導(dǎo)公眾綠色出行。
（七）開展建筑節(jié)能低碳宣傳活動。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極宣傳綠色建筑、建筑節(jié)能改造、太陽能建筑一體化等方面的成效，提高公眾建筑節(jié)能和綠色建筑的認識。組織專業(yè)技術(shù)人員學習建筑節(jié)能相關(guān)知識，發(fā)放宣傳手冊，宣傳建筑節(jié)能和綠色建筑等知識、宣傳綠色建筑、太陽能建筑應(yīng)用示范工程等。
（八）開展綠色飯店、綠色消費活動。縣商務(wù)局組織編印《綠色飯店節(jié)能降碳案例》，推廣一批適合酒店餐飲企業(yè)進行節(jié)能減排改造的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進賓館酒店綠色運營。在全縣各大型商場和超市開辟綠色消費專柜，向消費者和顧客宣傳節(jié)能知識，推介高效家用電器產(chǎn)品，促進節(jié)能低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品的銷售和使用。
（九）低碳專題活動?？h發(fā)改委倡議“建設(shè)低碳，爭當綠色公民”，激發(fā)公眾保護環(huán)境、建設(shè)低碳的信心。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識及我省、我縣推進低碳發(fā)展工作進展情況。開展低碳培訓(xùn)和講座,聆聽企業(yè)代表、普通公眾對我省及我縣低碳發(fā)展的訴求。
（十）資源節(jié)約宣傳活動?？h商務(wù)局在加油站戶外媒體開展節(jié)能宣傳，派發(fā)宣傳單、使用節(jié)能環(huán)保油品等活動。宣傳國家及我省散裝水泥政策法規(guī)。縣科工信局、縣商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織監(jiān)督檢查公共場所、商場空調(diào)溫度設(shè)置情況、商品能效標識、用能用水行為。對大中型購物商場、超市、集貿(mào)市場、零售攤販、個體工商戶等薄弱環(huán)節(jié)塑料袋有償使用和超薄塑料袋使用情況進行檢查。
關(guān)鍵詞：交通運輸；節(jié)能減排；環(huán)境
中圖分類號：F50 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01
2012年6月10至16日，被確定為2012年全國節(jié)能宣傳周，主題就是“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”。我國已經(jīng)提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%的目標，交通運輸行業(yè)作為石油制品消耗和溫室氣體排放的三大主要行業(yè)之一，其能源消費量約占全社會能源消費總量的8%，三分之一以上的汽柴油等石油制品消耗在交通運輸領(lǐng)域。所以，在當前城市化、工業(yè)化快速推進的背景下，如何在交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、低碳出行，值得探討。
當前，交通運輸領(lǐng)域在節(jié)能減排方面還存在一些問題，主要在于：
一是交通運輸結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本解決。首先是管理機制不統(tǒng)一。交通運輸節(jié)能減排工作是一項涉及政府多個部門的系統(tǒng)工程，除交通運輸部門之外，還涉及到公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門。其次是內(nèi)河航運等廉價運輸方式的比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，綜合運輸組合效率尚未充分顯現(xiàn)。最后是城市公共交通服務(wù)能力和質(zhì)量仍不夠高，吸引力不夠強。
二是交通運輸企業(yè)、業(yè)戶節(jié)能減排意識不強。對經(jīng)濟利益的追求，使交通運輸企業(yè)和業(yè)戶有意無意地疏忽了節(jié)能減排，再加上交通運輸企業(yè)、業(yè)戶對能源危機尚未切身體會，致使節(jié)能減排意識不強。除了政府宣教教育力度不夠外，整體上社會還缺乏能源危機感、缺乏節(jié)能減排的良好環(huán)境。
三是交通運輸節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新不足。改革開放三十多年來，一直側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟，而沒有對節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新研究投入足夠多的力量，致使我國節(jié)能減排技術(shù)整體上落后于歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)。我國節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新率低，產(chǎn)品推廣應(yīng)用進展也較為緩慢，具體到交通運輸領(lǐng)域，節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用雖然有了一定進展，但形勢仍然不容樂觀。雖然有少部分客運車輛使用了壓縮天然氣(CNG)清潔能源為燃料動力，但是還有大部分客貨運輸車輛、船舶仍在使用汽柴油等石化制品。
四是交通運輸節(jié)能減排監(jiān)管體制尚未健全。全國各交通運輸系統(tǒng)不同形式地成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但是專職管理機構(gòu)和專業(yè)人員依然缺乏，體制機制尚未根本消除，節(jié)能減排長效機制尚未形成。尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，面臨著發(fā)展經(jīng)濟的壓力，推行節(jié)能減排任重而道遠。
五是節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測基礎(chǔ)較弱。交通運輸領(lǐng)域汽柴油等石化制品消耗數(shù)據(jù)由于缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍而難以建立長效統(tǒng)計監(jiān)測機制。加上營運性車輛、船舶數(shù)量大且分散，非營運車輛數(shù)量龐大且牽涉部門多等原因，因而對車輛汽柴油等石化制品消耗數(shù)據(jù)更是難以詳細統(tǒng)計。
在堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境成為我國的基本國策的背景下，節(jié)能減排將會是一項事關(guān)長遠的事業(yè)。在交通運輸領(lǐng)域，要把推動節(jié)能減排作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要抓手，要立足于低碳交通運輸體系建設(shè)，以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量為核心，采取有力措施，全面推進交通運輸領(lǐng)域節(jié)能減排工作。
一是要強化交通運輸節(jié)能減排宣傳教育活動。采取專家講座、集體討論、引導(dǎo)從業(yè)者積極參與等方式方法，通過廣播電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，多渠道、多種形式地大力宣傳交通運輸節(jié)能減排政策、經(jīng)驗和相關(guān)知識，為做好交通運輸節(jié)能減排工作營造良好的社會輿論氛圍。重點在機動車駕駛員、運輸從業(yè)者中間，深入開展節(jié)能駕駛操作規(guī)范的宣傳培訓(xùn)活動，逐步推廣和普及機動車綠色駕駛技術(shù)。
二是建設(shè)綜合交通運輸服務(wù)體系。各級交通運輸主管部門要積極參與地方政府制定的節(jié)能減排規(guī)劃，并根據(jù)地方節(jié)能減排規(guī)劃，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，建設(shè)綜合低碳交通運輸服務(wù)體系，減少節(jié)能減排在結(jié)構(gòu)上的矛盾，充分發(fā)揮綜合運輸組合效率和廉價運輸方式的比較優(yōu)勢，做到低碳出行，綠色交通。
三是加大交通運輸節(jié)能減排技術(shù)研究力度。由省級以上交通運輸主管部門牽頭，組織實力雄厚的交通運輸企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)，緊緊圍繞交通運輸節(jié)能減排目標，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，研發(fā)交通運輸節(jié)能減排中具有緊迫性、關(guān)鍵性和前瞻性的技術(shù)。同時，通過談判、引資、購買等方式積極引進國外先進的節(jié)能減排技術(shù)。
一、主要做法
㈠統(tǒng)一思想，提高認識
為認真貫徹落實《××縣人民政府辦公室關(guān)于開展2009年能源短缺體驗日活動的通知》精神，收到文件后，立即召開了全體干部職工會議，傳達了2009年能源短缺體驗日活動文件精神，學習了《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)和材料。通過傳達學習，全體干部職工認真研討當前節(jié)能形勢，一致認為應(yīng)該開展節(jié)能短缺體驗日活動，并表示積極支持參與，從思想上得到了有機的統(tǒng)一，同時，進一步增強我局干部職工的節(jié)能和資源憂患意識，以及節(jié)能減排工作的責任感和緊迫感，切實提高節(jié)能相關(guān)知識。
㈡認真組織，積極開展
6月19日，根據(jù)文件要求和會議規(guī)定，我局從以下幾個方面開展2009年節(jié)能源短缺體驗日活動：一是停開公車。從上午8:0至下午18:00之間我局所有公車按規(guī)定全面停開，實行路行辦事；二是一律不開辦公室照明燈。據(jù)統(tǒng)計5個辦公室已停開照明燈，甚至個別辦公室上午少開1小時的空調(diào)，盡量少用電或避免浪費。三是嚴格實行上下班電器設(shè)備管理制度。我局嚴禁非正常上班時間內(nèi)在辦公室開電腦、空調(diào)、飲水機等耗電設(shè)備閑聊，據(jù)觀察，19日下班時間內(nèi)，無人在辦公室閑聊，并嚴格實行了人離切電。四是加強節(jié)約用水。實行一不多用，原則上不允許多倒少飲，將打掃衛(wèi)生和顧客飲剩水用于衛(wèi)生間沖廁或澆花，盡量避免浪費。通過以上節(jié)能源短缺體驗日活動，廣大干部職工切身感受了能源短缺給工作、生活造成的影響和帶來的不便，進一步增強了我國開展節(jié)能減排工作的重要意義，切實增強了當今社會資源憂患意識。
㈢感受或體會
通過開展節(jié)能源短缺體驗日，使廣大干部切身感受了能源短缺給工作、生活造成的影響和帶來的不便，進一步增強資源憂患意識，增強節(jié)能減排的責任感和緊迫感，以及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要意義，切實的提高了節(jié)能源的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，為將來進一步做好節(jié)能工作營造氛圍、打下一定思想基礎(chǔ)。
二、存在的問題
通過開展節(jié)能源短缺體驗日，部分干部職工的長期的不良的節(jié)能習慣已顯現(xiàn)，個別職工或辦公室下班離開辦公室，偶爾出現(xiàn)“四不關(guān)一不斷”（四不關(guān)：關(guān)燈、關(guān)飲水機、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦，一不斷：不切斷電源）和亂放水現(xiàn)象。主要原因是文化程次、意識和受長期不良習慣，或與個人經(jīng)濟無關(guān)等觀念的影響。
三、今后打算
針對以上存在的問題，認真加以整改，根據(jù)不同人群，采取不同的措施和形式，加大學習和宣傳教育，進一步學習《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保整體提高同時，切實提高部分干部的節(jié)能意識。
節(jié)能減排信息化現(xiàn)狀
各級政府是推進信息技術(shù)在節(jié)能減排領(lǐng)域應(yīng)用的主導(dǎo)力量，如工業(yè)和信息化部就借兩化融合之機，大力推進信息化促進節(jié)能減排工作。2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推薦兩化融合促進節(jié)能減排重點推進項目的通知》，同年12月工業(yè)和信息化部在廣西柳州組織召開了兩化融合促進節(jié)能減排經(jīng)驗交流會，為節(jié)能減排信息化下一步的發(fā)展理清了想法和思路。
一些地方政府在政策引導(dǎo)和自身節(jié)能需求的雙重作用下，也開始探索性地開展了信息化促進節(jié)能減排的工作。北京市在2008年出臺了《北京市信息化促進節(jié)能減排工作實施方案》，并編制了《北京市節(jié)能減排信息技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用方案匯編》（第一批），重點推進了以行業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、新一代集散控制系統(tǒng)（DCS）、高效節(jié)能變頻調(diào)速技術(shù)、企業(yè)能源管理及調(diào)度系統(tǒng)、射頻識別技術(shù)（RFID）、LED光源等技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用為代表的信息技術(shù)促進重點領(lǐng)域節(jié)能減排，同時繼續(xù)完善節(jié)能減排監(jiān)測和監(jiān)控信息平臺的建設(shè)。
在企業(yè)推進信息技術(shù)在節(jié)能減排應(yīng)用方面，目前企業(yè)主要通過建立能源監(jiān)控或綜合管理系統(tǒng)來實現(xiàn)節(jié)能減排責任目標或能耗指標的過程管理和動態(tài)監(jiān)管；掌握企業(yè)能源利用效率、跟蹤主要耗能環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及報告的評估分析，完成節(jié)能減排總體目標完成情況的匯總及評估等。
例如，寶鋼的能源中心實施監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，就是在原日本引進的能源中心技術(shù)上發(fā)展起來的，是一個覆蓋寶鋼一、二、三期工程個單元的全局性能源管理系統(tǒng)。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎(chǔ)自動化、過程監(jiān)控及管理三個層面的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了對供配電、給排水、動力和環(huán)保等有關(guān)能源子系統(tǒng)的自動控制及檢測，作為實時監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的實時采集、數(shù)據(jù)的海量儲存和二次加工等。
無論政府還是企業(yè)，通過信息技術(shù)促進節(jié)能減排主要有以下幾種方式：一，利用管理信息化減排；二，利用裝備信息化減排；三，利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排；四利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。
節(jié)能減排信息化發(fā)展趨勢
當前我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，節(jié)能減排工作形勢日趨緊迫，對通過信息技術(shù)手段全面促進和提升節(jié)能減排監(jiān)控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中體現(xiàn)現(xiàn)在滿足拓展領(lǐng)域、深化應(yīng)用、提高水平、落實保障等發(fā)展需求上，從而全面提升為政府決策和行業(yè)節(jié)能減排提供支持和服務(wù)的能力。
目前，兩化融合不斷深化，節(jié)能減排信息化的全面推進亟需通過頂層設(shè)計確立統(tǒng)一的發(fā)展模式和管理體系，進而提出統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，突破行業(yè)間的信息隔離狀態(tài)，構(gòu)筑跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的社會節(jié)能減排信息大平臺、大體系，建立多部門信息溝通與共享機制，從而避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問題的出現(xiàn)，全面提升信息化促進節(jié)能減排的應(yīng)用水平。
隨著節(jié)能減排工作由以工業(yè)為重心向多行業(yè)、多領(lǐng)域全面推進，就要求信息化應(yīng)用迅速跟進，在應(yīng)用范圍上進一步拓展，并根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的具體情況和需求做出針對性調(diào)整。
此外，對信息化體系功能上的需求也進一步加強。簡單的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、顯示已經(jīng)遠遠不能滿足當前發(fā)展形式的要求，未來對大量數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、分析，將形成有效的能耗預(yù)警和管控機制，另外信息技術(shù)通過與管理科學良性互動，可以輔助節(jié)能減排目標制定、指標分配與成效管理等多方面的工作。
在技術(shù)上，為突破舊有技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)功能跨越，需要以物聯(lián)網(wǎng)，與計算為代表的新一代信息技術(shù)在節(jié)能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應(yīng)用，從而大大提高節(jié)能減排管理時效性和工作效率。
例如，借助物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和高端軟件等新興技術(shù)，實現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、實時管理，以及實現(xiàn)圖形化、可視化展示，預(yù)測、預(yù)警，乃至解決方案制定和成效模擬等功能。
為確保節(jié)能減排信息化的推進和新一代信息技術(shù)的落地實施，需要提供全方位的有力的保障措施。必須進一步推廣和普及信息化促進節(jié)能減排作用相關(guān)知識、推進新下一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用。此外，還需要建立節(jié)能減排信息技術(shù)從人才培養(yǎng)到技術(shù)研發(fā)再到推廣應(yīng)用的良性模式。
節(jié)能減排信息化構(gòu)架
基于新一代的信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化總體構(gòu)架可以分為四層，分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、信息集成層、應(yīng)用層和展示層。
展示層是基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系中的最終用戶端，基于數(shù)據(jù)采集層、信息集成層和應(yīng)用層之上且直接面向用戶，為用戶提供政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)入口、信息顯示界面、管理和操作界面。
根據(jù)服務(wù)功能的不同，基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系包括監(jiān)管信息平臺和管理信息平臺兩大面向用戶的系統(tǒng)平臺。其中，監(jiān)管信息平臺主要實現(xiàn)對被檢測單位能耗、溫室氣體排放等節(jié)能減排指標的監(jiān)測，主要面向政府主管單位和被監(jiān)管單位。
管理信息平臺主要掌握各個用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和用能與排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，節(jié)能減排管理信息系統(tǒng)面向政府、企事業(yè)單位、家庭等眾多用戶，根據(jù)不同的需求，其展示平臺的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)也有不同。
以云計算、新型顯示技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合為代表的新一代信息技術(shù)在展示層的應(yīng)用具有廣闊的前景?；赥FT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、PDP（等離子體顯示器）、OLED（有機發(fā)光顯示器）等新型平板顯示技術(shù)以及基于IPv6和4G等新型移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)的移動顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動信息交互的特性，應(yīng)用于節(jié)能減排信息平臺，將使管理工作更為便捷、高效。
同時采取云協(xié)同的概念發(fā)展的管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)客戶端交互信息在多平臺終端間的數(shù)據(jù)同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商業(yè)建筑節(jié)能管理領(lǐng)域，借助電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)一體化的三網(wǎng)融合技術(shù)，也為展示層的數(shù)據(jù)傳輸模式和展現(xiàn)形式提供了新的載體。
基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系的應(yīng)用層為用戶提供功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，以滿足不同用戶的需求。應(yīng)用層的主要功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)主要包括總量控制、用能填報、在線監(jiān)測、統(tǒng)計查詢、分析決策、信息公開、平臺管理、過程控制及優(yōu)化等，基于這些功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)政府部門的節(jié)能減排監(jiān)管、合同能源管理、企業(yè)生產(chǎn)流程控制和優(yōu)化、企業(yè)能源管理和家庭能源管理等。
總量控制模塊主要通過一體化系統(tǒng)的監(jiān)控，實現(xiàn)對區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)對能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監(jiān)測和控制管理。
用能填報模塊主要用于用能單位定期在線填報本單位的用能數(shù)據(jù)，主要包括能源手指平衡信息、產(chǎn)品能耗信息、產(chǎn)值能耗信息等；在線監(jiān)測模塊主要用于政府用能監(jiān)管部門實時監(jiān)測用能單位當前數(shù)據(jù)，以及用能單位對自身能耗情況的實時管理和監(jiān)測。
統(tǒng)計查詢模塊主要支持政府用能監(jiān)管部門基于平臺數(shù)據(jù)庫，按照一定的時間范圍對用能單位、行業(yè)或地域的用能指標數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，并以圖形、表格的形式展現(xiàn)統(tǒng)計結(jié)果。
分析決策模塊主要是運用統(tǒng)計分析的基本原則和方法，對節(jié)能減排綜合平衡狀況、能源消費構(gòu)成、能源流轉(zhuǎn)、能源加工深度、能源儲存、能源經(jīng)濟效益、能源綜合利用以及與國民經(jīng)濟發(fā)展的依存關(guān)系等方面，進行分析、研究、判斷和推理，而基于新型顯示技術(shù)的可視化應(yīng)用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理，信息公開模塊由用能監(jiān)管或檢測部門進行管理，主要介紹關(guān)于節(jié)能減排的國家政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、行業(yè)標準規(guī)范、指標體系和對標結(jié)果公示等，以及平臺能耗與排放信息；平臺管理模塊主要由平臺管理員進行配置管理，提供定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的功能，包括用戶的定義、用戶角色權(quán)限定義、后臺數(shù)據(jù)管理等，以支撐平臺其他業(yè)務(wù)功能的應(yīng)用。
節(jié)能減排信息化的典型應(yīng)用
節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為促進地區(qū)、政府、企業(yè)間順利開展節(jié)能工作的重要平臺，進年來在世界范圍內(nèi)的到了逐步發(fā)展，特別是在國外，已開展了大量研究、示范和應(yīng)用工作。
比如美國能源信息局構(gòu)建了國家能源數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可提供近幾十年不同能源的消費數(shù)據(jù)、支出數(shù)據(jù)、能源價格和排名數(shù)據(jù)，以及依據(jù)數(shù)據(jù)行程的文本報告，供國家能源管理部門制定用能計劃和決策使用。
我國在“十一五”期間，能源管理信息化方面取得了一定的進展，在工業(yè)、建筑等重點能耗領(lǐng)域構(gòu)建了注入建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)等平臺，但與國外先進水平相比，仍存在較大差距。因此，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為推動節(jié)能減排監(jiān)管工作的有效措施，仍需要繼續(xù)加大研發(fā)和應(yīng)用力度，推進平臺建設(shè)工作的深度和廣度。
從政策方面看，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺政策力度日益加強。自2004年國家發(fā)改委《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》以來，中國節(jié)能減排工作日益深化，政府運用信息化技術(shù)開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督的力度將會不斷加大。
2011年5月，工業(yè)和信息化部節(jié)能減排綜合利用司的《關(guān)于建設(shè)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)的通知》指出，為及時跟蹤了解工業(yè)節(jié)能減排進展情況，準確把握和分析發(fā)展趨勢，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，工業(yè)和信息化部決定組織工業(yè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，并明確了建設(shè)目標、主要功能和相關(guān)要求。
2012年3月，工業(yè)和信息化部了《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，該通知指出，節(jié)能減排信息監(jiān)測是重要的基礎(chǔ)性工作，對于把握分析節(jié)能減排形勢、研究提出有關(guān)政策措施具有重要意義。
節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺建設(shè)由中央政府各相關(guān)部委牽頭推動，由地方各級政府相關(guān)部門組織建設(shè)，由各地區(qū)用能企業(yè)、機構(gòu)、實體配合實施，自上而下覆蓋多級管理機構(gòu)和監(jiān)管對象。其中用能部門是平臺監(jiān)管對象，涵蓋了工業(yè)、交通、建筑、公共機構(gòu)四大重點用能領(lǐng)域。平臺管理對象為政府主管部門，包括地方政府主管部門和上級政府主管部門。地方政府主管部門是節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的直接使用者，其職責是獲取監(jiān)控對象的用能數(shù)據(jù)，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性和準確性，并將數(shù)據(jù)上報至上級主管部門。上級主管部門是指地方政府主管部門的上級行政管理單位。
節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的建設(shè)框架可以定義為四層兩體系，其中四層為：表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層，兩體系為信息安全防護體系和信息標準體系。
綜合看來，我國節(jié)能減排監(jiān)管平臺還處于起步階段，平臺功能單一，以檢測為主，不分項目還不具備預(yù)警功能，對監(jiān)控和用能單位上還不能起到很好的服務(wù)和決策作用。但整個平臺的建設(shè)與實施正處在高速的建設(shè)與不斷的進步中。
（本文摘自《新一代信息技術(shù)在兩化深度融合中的應(yīng)用》一書，由電子工業(yè)出版社出版）
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信息化節(jié)能減排的企業(yè)應(yīng)用
中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費國，能源成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的支撐。
能源問題已不再單純是一個經(jīng)濟問題，已然上升到國家戰(zhàn)略安全上，成為掣肘一國可持續(xù)發(fā)展的重要命脈。尤其是在面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點。
而目前我國節(jié)能減排的形勢非常嚴峻，國家已將節(jié)能減排作為一項長期國策擺在了突出重要的地位。陸續(xù)出臺了相關(guān)政策法規(guī)以及一系列行政和經(jīng)濟手段，來共同推動節(jié)能減排在企業(yè)和區(qū)域持續(xù)深入。
這一重大決策勢必將引導(dǎo)行業(yè)拉開整合的大幕，抓住機遇的優(yōu)勢企業(yè)將在未來獲得更好的發(fā)展契機。
節(jié)能減排是一個概念里面衍生出來的兩種行為。企業(yè)的能源消耗主要包括：物品移動消耗的能源；加熱、制冷消耗的能源；用電設(shè)備消耗的能源。
所以節(jié)約能源措施分為三類：減少物品移動轉(zhuǎn)運；減少加熱、制冷環(huán)節(jié)的消耗，主要是鍋爐等；減少設(shè)備用電消耗。企業(yè)的能源排放主要包括：燃料燃燒后排放；原料加工過程副產(chǎn)品排放；清洗、消毒等過程的排放。
所以減少排放措施分為三類：提高燃燒效率；提高加工過程效率，加強污染處理；實現(xiàn)循環(huán)應(yīng)用，加強污染物的處理。
想要提高節(jié)能減排技術(shù)，就必須通過信息技術(shù)的應(yīng)用提高管理水平、提高資源利用率、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本，從而達到節(jié)能減排的目的。
具體方法有：
1、利用管理信息化減排。企業(yè)可以通過ERP系統(tǒng)達到節(jié)能的目的。由于 ERP系統(tǒng)具備的基本功能是支持能動的監(jiān)控能力，提高業(yè)務(wù)績效。具體到節(jié)能減排，支持能動的對節(jié)能減排值班表的監(jiān)控能力，提高節(jié)能減排績效。
2、利用裝備信息化減排。制造企業(yè)的裝備落后成為制造業(yè)節(jié)能減道路上的重要制約因素。
因此通過把設(shè)備進行信息化改造，不僅可以有效監(jiān)控設(shè)備本身的消耗，還能監(jiān)控設(shè)備消耗的能源排放，從而使節(jié)能減排做到有據(jù)可依。
3、利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排。企業(yè)通過MES系統(tǒng)達到對生產(chǎn)控制的目的以促進工藝優(yōu)化、能耗降低、產(chǎn)量質(zhì)量提升，助力節(jié)能減排。
4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。
關(guān)鍵詞：電力統(tǒng)計 電力市場 價格節(jié)能減排
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，涵蓋了低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等多種經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是中國實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。2006年，我國電力裝機容量已突破6億kw，電煤消耗約占全國煤炭產(chǎn)量的50%以上，火電用水約占工業(yè)用水的40%，排放總量約占全國排放總量的52%，煙塵排放量占全國排放量的20%，產(chǎn)生的灰渣占全國的70%，可見電力行業(yè)已成為我國節(jié)能降耗和污染減排的重點領(lǐng)域。在全球能源與環(huán)境問題日益突出的大背景下，電力工業(yè)如何減少污染物排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。
1、 電力行業(yè)知識相關(guān)統(tǒng)計
我國現(xiàn)行上網(wǎng)電價政策是“標桿電價”。所謂“標桿電價”，是為推進電價市場化改革，國家在經(jīng)營期電價的基礎(chǔ)上，對新建發(fā)電項目實行按區(qū)域或省平均成本統(tǒng)一定價的電價政策。各個地區(qū)的供電局依據(jù)地區(qū)的不同，在標桿電價上進行上下浮動。標桿電價突破了國家高度集中的行政審批模式，實現(xiàn)了從計劃定價過渡到市場定價的一個跨越；其次突破了一機一價的電價定價方法，實現(xiàn)了從個別成本定價過渡到實行社會平均成本定價的一個歷史性跨越。為投資者提供了明確的電價水平，穩(wěn)定了投資者投資預(yù)期，為投資決策提供了價格信號。
同時政府通過制定和調(diào)整標桿電價，鼓勵或抑制電力投資，調(diào)整電力投資結(jié)構(gòu)，促進了資源優(yōu)化配置和資本的合理流動。同時促使發(fā)電企業(yè)加強內(nèi)部管理，促進發(fā)電企業(yè)之間的公平競爭，加強內(nèi)部管理控制成本。各種電價逐步歸并后，新投資的項目受標桿電價限制，造價逐步接近，發(fā)電企業(yè)逐步站在同一起跑線上，有了競價上網(wǎng)的實力基礎(chǔ)，有利于向電力市場過渡。
電力市場是21世紀全球電力工業(yè)發(fā)展的趨勢，是近年來電力工業(yè)改革的方向，電力工業(yè)將從傳統(tǒng)的運行管理機制向著電力市場運行管理機制轉(zhuǎn)變，使全社會從改革中獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益[1-2]。隨著電力體制改革的逐步深入，電力市場的形成，電力企業(yè)之間的競爭越來越激烈。從燃料供應(yīng)、發(fā)電、輸電、售電至用電整個供應(yīng)鏈的角度，如何協(xié)調(diào)電力與燃料企業(yè)之間的競爭和合作關(guān)系，以有效緩解電力緊張，已成為電力工業(yè)關(guān)注的焦點問題。
綜上所述，為了提高電力行業(yè)的市場競爭力，緩解煤電供應(yīng)緊張的局面，促進發(fā)電企業(yè)與燃料企業(yè)之間的競爭與合作關(guān)系，減少環(huán)境污染，實現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，在節(jié)能減排環(huán)境下開展電力市場優(yōu)化運營研究，探討考慮燃料供應(yīng)的發(fā)電市場優(yōu)化決策問題，獲得發(fā)電企業(yè)和燃料企業(yè)的最優(yōu)決策策略對保障電力企業(yè)穩(wěn)定、安全、高效地生產(chǎn)和對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2、 供電電力市場與節(jié)能減排的關(guān)系與措施
（1）建立健全節(jié)能減排的法制環(huán)境建設(shè)
推進節(jié)能減排工作應(yīng)從體制、機制和法制上“三管齊下”，既治標，又治本。要制定和完善主要工業(yè)耗能設(shè)備、家用電器、照明器具、機動車等能效標準。組織修訂和完善主要耗能行業(yè)價格標準，以價格標準來使耗能行業(yè)設(shè)計規(guī)范，使得節(jié)能排查做到有法可依。同時應(yīng)嚴格執(zhí)法。嚴肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，形成依法節(jié)能減排的電力市場競爭良好氛圍。
（2）加快形成節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
作為發(fā)展中國家，長期以來由于我國資源利用方式粗放。由此導(dǎo)致的能源資源消耗高、環(huán)境污染問題十分突出，并成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制約因素。應(yīng)盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排工作格局，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。解決節(jié)能減排問題，首先要大力調(diào)整和優(yōu)化耗能行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比重，而優(yōu)化這一比重的最為有效的杠桿就電力的價格，使耗電行業(yè)參與到電力市場的競爭中去，在競爭中優(yōu)化和調(diào)整耗能行業(yè)的權(quán)重，使之朝著有利于節(jié)能減排的方向轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化和調(diào)整耗能行業(yè)的權(quán)重，使之朝著有利于節(jié)能減排的方向轉(zhuǎn)變的具體措施是“上大壓小”，就是要將新建大型電源項目與關(guān)停小機組掛鉤相結(jié)合。在建設(shè)大容量、高參數(shù)、低消耗、少排放機組的同時，相對應(yīng)地關(guān)停一部分電機組。上大給關(guān)小創(chuàng)造了市場環(huán)境，關(guān)小則為上大騰出了容量空間，兩者之間相輔相成，互為因果?！吧洗髩盒 钡闹饕康氖墙档湍茉聪?，減少污染引澈，壓縮落后生產(chǎn)能力促進節(jié)能減排的實施。
同時要逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別要做大做強信息節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加速經(jīng)濟社會信息化進程。加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。推進企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)能源比重。根據(jù)資源條件和環(huán)境承載力，確定不同區(qū)域的發(fā)展方向和功能定位，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局[3]。逐步形成有利于節(jié)能減排的增長方式，以盡可能小的資源環(huán)境代價實現(xiàn)我國的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
（3）提高可再生能源發(fā)電價格鼓勵清潔發(fā)電
在我國，新能源與可再生能源是指除常規(guī)能源和大型水力發(fā)電之外的風能、太陽能、小水電、海洋能、地熱能、氫能和生物質(zhì)能等?？稍偕茉吹拈_發(fā)利用是實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效”的重要手段。
以水能為例，由于水能是可再生能源，水力發(fā)電是清潔的電力生產(chǎn)，不排放有害氣體、煙塵和灰渣，沒有核輻射污染。水力發(fā)電的效率高。常規(guī)水電站水能的利用效率在80%左右，而火力發(fā)電廠的熱效率只有30%~50%。水力發(fā)電的生產(chǎn)成本低廉。無需購買、運輸和貯存燃料;所需運行人員較少、勞動生產(chǎn)率較高;管理和運行簡便，運行可靠性較高。發(fā)達國家水電的平均開發(fā)度已在60%以上，其中美國水電資源已開發(fā)約82%，日本約84%，加拿大約65%，德國約73%，法國、挪威、瑞士也均在80%以上。
（4）優(yōu)化調(diào)度模式，改造輸送設(shè)備
“調(diào)整發(fā)電調(diào)度規(guī)則，實施節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟調(diào)度。”為此，供電公司盡快研究制定新的調(diào)度規(guī)劃，以節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟為標準，確定各類機組的發(fā)電次序和時間，優(yōu)先調(diào)度低能耗機組發(fā)電，或直接按照能耗標準調(diào)度，激勵發(fā)電企業(yè)降低能耗，減少高能耗機組的發(fā)電量。
同時要規(guī)劃優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)計，城市電網(wǎng)可通過合理的電網(wǎng)規(guī)劃來降低線損。建設(shè)節(jié)能低耗、符合環(huán)保要求的配電網(wǎng)。壓縮低壓配電網(wǎng)范圍，多布點，近距離供電。同時，采用了低損耗、低噪音設(shè)備。
變壓器數(shù)量多、容量大，總損耗不容忽視。因此降低變壓器損耗是勢在必行的節(jié)能措施。若采用非晶合金鐵芯變壓器，具有低噪音、低損耗等特點，其空載損耗僅為常規(guī)產(chǎn)品的五分之一，且全密封免維護，運行費用極低。變壓器經(jīng)濟運行使得在傳輸電量相同的條件下，通過擇優(yōu)選取最佳運行方式和調(diào)整負載，使變壓器電能損失最低。加強供、用電科學管理，提高變壓器經(jīng)濟運行經(jīng)濟效益，減少無功電流在電網(wǎng)中導(dǎo)致的線路損耗增大，變壓器利用率降低，用戶電壓跌落等不良現(xiàn)象。
3、 總結(jié)
本文從供電角度利用電力行業(yè)相關(guān)知識，提出了利用價格杠桿，營造良好的電力競爭市場，建立健全節(jié)能減排的法制環(huán)境建設(shè)，加快形成節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可再生能源發(fā)電，優(yōu)化調(diào)度模式，改造輸送設(shè)備，等四個方面來為電力的節(jié)能減排提供改進措施和解決辦法。
參考文獻：
[1] 國家電監(jiān)會《全國企業(yè)自備電廠情況通報》
關(guān)鍵詞：支付意愿綠色消費家庭汽車環(huán)保節(jié)能
一、前言
截至2007年6月，全國機動車保有量為1．528億輛，其中私人汽車保有量為3239．39萬輛。家庭機動車的快速增長對能源供應(yīng)和城市環(huán)境造成了巨大的影響。中國目前已成為世界第二大原油消費國和第三大原油進口國。同時，汽車污染已經(jīng)成為許多大城市空氣污染的主要來源…。據(jù)預(yù)測，2030年，中國汽車保有量將達到2．3億輛，對應(yīng)的車用燃油消耗將達2．5億一3．0億噸，相應(yīng)的排放數(shù)量驚人。因此，推廣環(huán)保節(jié)能汽車對實現(xiàn)我國節(jié)能減排的目標有重要的意義。
環(huán)保節(jié)能汽車推廣的關(guān)鍵在于確定潛在的目標消費群體，并根據(jù)其特征確定相應(yīng)的策略。環(huán)保節(jié)能汽車能效高、污染小，但相對普通汽車來說，存在一定的額外成本，屬于綠色消費范疇。支付意愿是綠色消費研究的重要內(nèi)容。國內(nèi)外關(guān)于綠色消費有一定的研究，但研究結(jié)果隨具體的消費領(lǐng)域、地區(qū)、時間等不同，差異較大。國內(nèi)在綠色消費定量研究上，特別是針對環(huán)保節(jié)能汽車消費的研究相當缺乏。綠色消費研究開始于上世紀70年代前后。
影響綠色消費支付意愿的主要因素可以劃分為五類：人口統(tǒng)計變量、綠色消費知識、相關(guān)價值取向、消費行為及消費態(tài)度。由于數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性的限制，多數(shù)研究集中于討論人口統(tǒng)計變量對消費者綠色消費支付意愿的影響。根據(jù)現(xiàn)有的研究，與綠色支付意愿相關(guān)的人口統(tǒng)計變量包括：性別、年齡、受教育程度、收入以及居住地等。
一般認為，年輕、女性、有較高的受教育程度、有較高的社會經(jīng)濟地位者傾向于有更高的綠色消費支付意愿。實際上，并非所有的研究都支持這一結(jié)論。如Reizenstein研究認為，男性更愿意為控制空氣污染支付額外的費用；Robe,s研究發(fā)現(xiàn)，富有環(huán)境意識的消費者的年齡高于平均水平；Sandahl等人的研究發(fā)現(xiàn)，此類消費者其受教育程度和收入低于平均水平。
因此，盡管人口統(tǒng)計變量對綠色消費有一定的指示意義，但隨具體的環(huán)境不同，可能會呈現(xiàn)較大的差異性。因此，本文將在分析人口統(tǒng)計變量與環(huán)保節(jié)能汽車支付意愿關(guān)聯(lián)性的基礎(chǔ)上，再引入相關(guān)認知與環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本支付意愿之間的關(guān)聯(lián)性。
二、本文的理論分析及假設(shè)
綠色成本分析法是綠色消費中常用的分析方法，綠色成本是企業(yè)在經(jīng)營中涉及到的與環(huán)境資源有關(guān)的所有支出，包括資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本和環(huán)保支援成本。
本次研究對象是環(huán)保節(jié)能汽車，即限定為以目前市場上投放的同類可參照車輛的平均能耗及排放水平而言，排放相對更低、能耗相對更少的普通家用汽車。為達到排放低、能耗小的要求，支付意愿以受訪者最高可接受的環(huán)保節(jié)能汽車相比同類型汽車的高出部分價格為度量。
為達到排放低、能耗小的要求，環(huán)保節(jié)能汽車需要在技術(shù)與設(shè)備上相對同類汽車有更大的投入，即綠色成本。這部分額外增加的成本，一部分通過汽車制造企業(yè)加強管理從而內(nèi)部消化，另外一部分成本必將轉(zhuǎn)嫁給消費者，從而影響到消費者的支付意愿?；谇懊娴木C述，本文提出與人口特征相關(guān)的假設(shè)1：年齡、收入以及受教育程度等3項人口統(tǒng)計變量與環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本支付意愿存在相關(guān)性。
綠色消費方面的多數(shù)研究都支持人口統(tǒng)計變量與受訪者的支付意愿存在一定的相關(guān)性。最近的一份研究報告也表明，混合動力汽車②的購買者有相對更高的平均收入、受教育程度及年齡。
假設(shè)2：提高消費者對綠色消費的認知程度有助于提高對綠色消費的支付意愿。
通常認為，產(chǎn)品相關(guān)知識直接影響消費者從信息收集到?jīng)Q策再到消費后評價的每一個階段。盡管也有研究認為，環(huán)境知識與綠色消費行為之間不存在顯著的聯(lián)系，但多數(shù)研究表明，生態(tài)及環(huán)境相關(guān)知識是綠色消費行為的一個很好的預(yù)測指標J，有更多相關(guān)知識的人可能有更強的綠色消費支付意愿引。
三、實證研究設(shè)計
首先，根據(jù)研究的假設(shè)，進行變量設(shè)計(所有的測量條款均采用5點Likert量表)和問卷預(yù)試，在此基礎(chǔ)上得到調(diào)查問卷。
然后，問卷調(diào)查以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查和紙質(zhì)問卷調(diào)查相結(jié)合，共計回收問卷25017份。調(diào)查范圍覆蓋國內(nèi)主要省區(qū)。受訪者中在校學生占45．03％，剔除學生樣本后，受訪者人口統(tǒng)計資料如表1所示。問卷統(tǒng)計基于網(wǎng)站內(nèi)建的SQL數(shù)據(jù)庫。
最后，選定SPSS作為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析工具。
四、環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本支付意愿影響因素假設(shè)檢驗
本次調(diào)查中，環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本的支付意愿分布如表2所示，其中，不愿意支付任何綠色成本的受訪者僅占8．3％，分別有68．1％及48．4％的受訪者愿意支付高于3000元及5000元的綠色成本。
1．人口統(tǒng)計變量與環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本支付意愿存在相關(guān)性的假設(shè)檢驗
為排除地區(qū)影響，本次研究僅選取經(jīng)濟和社會發(fā)展水平相對接近的京、滬、穗三地有購車計劃的3022個樣本進行比較。在進行支付意愿簡化歸并后‘年齡、受教育程度、年收入與綠色成本可支付意愿的關(guān)聯(lián)性檢驗如表3所示，統(tǒng)計結(jié)果拒絕了年齡與支付意愿之問的關(guān)聯(lián)性假設(shè)(P=0．464)，但不能拒絕受教育程度和年收人與支付意愿之間的關(guān)聯(lián)性(P=0．000)，這表明受教育程度與收人對支付意愿存在影響。具體而言，受教育程度越高，拒絕支付任何綠色成本的可能性減小，但在高支付意愿的比例上，各受教育程度之間不存在明顯差別，也就是說，受教育程度較低群組在支付意愿上兩極分化越嚴重。而收人對支付意愿的影響更為明朗，收人越高，支付意愿越強。
考慮到收人與受教育程度之間的關(guān)系，在將收人作為控制變量引人后，受教育程度與支付意愿之間的關(guān)聯(lián)性假設(shè)除年收人低于1萬元的情況下(P=0．005)，其它全部被拒絕，其對應(yīng)的P值分別為：1萬一3萬(P=0．225)；3萬一5萬(P=0．350)；5萬一l0萬(P=0．081)；>10萬(P=0．969)。也就是說，教育程度與支付意愿之間的關(guān)聯(lián)性來自不同受教育程度對應(yīng)的收人差距，而并非受教育程度本身，單純受教育程度與綠色成本支付意愿之間并不存在顯著的關(guān)聯(lián)性。
同樣，在將年收人作為控制變量后，關(guān)聯(lián)性假設(shè)除收人大于l0萬元組以外(P=0．002)，其余各組均被拒絕。以上檢驗表明，在年齡、受教育程度及收人等人口統(tǒng)計變量中，僅收人與支付意愿之間存在統(tǒng)計關(guān)聯(lián)，其它要素與支付意愿的絕對量之間不存在顯著的統(tǒng)計關(guān)聯(lián)。將受訪者可支付的綠色成本除以年收人，得到相對支付意愿，則京滬穗地區(qū)有購車計劃的受訪者，其相對支付意愿與年收人之間的關(guān)系如表4所示。也就是說，雖然低收人受訪者的平均絕對支付意愿略低于高收人群體，但其相對支付意愿明顯高于高收人群體。
2．認知程度有助于提高對綠色消費的支付意愿的假設(shè)檢驗
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，了解環(huán)保節(jié)能汽車特性有助于提高支付意愿，同樣，認識到環(huán)保節(jié)能汽車雖然在短期內(nèi)負擔一定的成本，但符合發(fā)展趨勢，也有助于提高受訪者的支付意愿，如表5所示，二者均與支付意愿有顯著的關(guān)聯(lián)。值得注意的是，“環(huán)保節(jié)能汽車會影響駕駛性能”及“環(huán)保節(jié)能汽車不僅不會影響駕駛性能，反而會節(jié)省燃油”兩項認知與支付意愿之問的關(guān)聯(lián)假設(shè)均被拒絕，其P值分別為0．268和0．221。這表明環(huán)保節(jié)能汽車在駕駛性能和燃油經(jīng)濟性方面，性能的改變并不足以影響受訪者的支付意愿。
本文通過前期獲得的2．5萬份調(diào)查問卷對環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本的消費者支付意愿及其影響因素進行了分析。研究發(fā)現(xiàn)：
1．受訪者對環(huán)保節(jié)能汽車普遍有較高的支付意愿，分別有68．1％及48．4％的受訪者愿意支付高于3000元及5000元的環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本。
2．就人口統(tǒng)計變量而言，在控制收入因素后，年齡與受教育程度對于受訪者在環(huán)保節(jié)能汽車綠色成本的支付意愿上均不存在明顯的影響。
3．收入與支付意愿之間存在顯著的統(tǒng)計關(guān)聯(lián)，有購車計劃的低收人群體盡管支付意愿的絕對值略低于高收入組群，但其相對支付意愿更高。
4．對環(huán)保節(jié)能汽車的了解和積極認知有助于提高受訪者的支付意愿，但技術(shù)細節(jié)的一般性了解并不一定能顯著提高支付意愿。
中國目前正處于家庭汽車逐步普及的關(guān)鍵階段，推廣環(huán)保節(jié)能汽車對實現(xiàn)節(jié)能減排目標有非常重要的意義?；诂F(xiàn)有的分析，本文提出以下建議：
1．當前各階層消費者對環(huán)保節(jié)能汽車都存在較強的支付意愿。政府應(yīng)積極推動燃油經(jīng)濟性標準及尾氣排放標準的提高，激勵企業(yè)產(chǎn)品升級，向市場及時供應(yīng)環(huán)保節(jié)能型汽車。
關(guān)鍵詞:建筑機械;節(jié)能技術(shù);措施
1建筑機械概述
1．1建筑機械的含義
建筑機械即在工程項目建設(shè)過程中所使用的一系列工程機械，這些建筑機械又稱工程機械。對于建筑施工企業(yè)來說，這種建筑機械是保證施工效率、組織施工開展、節(jié)省人力基礎(chǔ)設(shè)施，一方面是企業(yè)建筑實力的體現(xiàn)，另一方面，又是整個建筑工程質(zhì)量的直接影響因素。
1.2建筑機械的種類
在施工的過程中，常常會面臨不同的復(fù)雜情況，由于地形、環(huán)境等各種因素的不確定性，為了滿足施工的要求，需要使用各種建筑機械。一般情況下，建筑機械可分為:①挖掘型:這類建筑機械主要包括挖掘機、裝載機等;②運輸型:這類建筑機械主要包括鏟運機、翻斗車等;③夯實型:這類建筑機械主要包括壓路機、打樁機、夯實機等;④攪拌型:這類建筑機械主要包括混凝土攪拌機、空心板擠壓成形機;⑤吊裝型:這類建筑機械主要包括升降機、起重機、吊車等;⑥裝修型:這類建筑機械主要包括涂料噴涂機、地面整修機以及裝修過程中用到的吊籃設(shè)備［1］。在實際的建筑施工過程中，還經(jīng)常會用到一些高空作業(yè)機械和路面作業(yè)機械。
2建筑機械節(jié)能技術(shù)概述
2．1建筑機械節(jié)能技術(shù)簡介
建筑機械節(jié)能技術(shù)是指采取先進的技術(shù)手段來降低能源消耗，從而達到節(jié)約能源的目的的技術(shù)。建筑機械節(jié)能技術(shù)主要是通過對建筑機械的使用過程和能源供應(yīng)中可節(jié)省的空間進行分析，采取科學、合理的方法，有針對性地采取一系列措施，從而有效地減少建筑機械的能源消耗，最終達到節(jié)約能耗的目的。
2.2建筑機械中常見的技術(shù)
首先是節(jié)油技術(shù)，節(jié)油技術(shù)主要針對建筑設(shè)備中的油料消耗，例如柴油機、汽車等建筑機械設(shè)備以及液壓油的節(jié)油技術(shù)。其次是節(jié)水技術(shù)，節(jié)水技術(shù)主要是通過對冷卻水、循環(huán)水的利用進行分析，對建筑機械設(shè)備進行改造來降低其消耗而達到節(jié)水的目的。最后是節(jié)電技術(shù)，在建筑機械中，節(jié)電技術(shù)的應(yīng)用最為廣泛，其主要包括了能量回饋、電能質(zhì)量控制、穩(wěn)壓調(diào)流等各類技術(shù)［2］。圖1為挖掘機動臂節(jié)能原理示意圖。
3建筑機械節(jié)能存在的問題
3．1建筑機械相對落后，耗能大
建筑機械的技術(shù)水平在一定程度上直接影響著它在施工作業(yè)中的工作效率以及建筑機械節(jié)約能源消耗的能力。就目前我國建筑施工企業(yè)大范圍使用的建筑機械來說，其技術(shù)水平普遍較低，且能耗較大，從而導(dǎo)致效率低下。與發(fā)達國家相比，雖然我國在建筑機械的節(jié)能技術(shù)方面取得了一定的成果，但依舊存在很大的差距。但在長期的建筑作業(yè)中，機械的磨損和損耗日益嚴重，在進一步加大能源消耗的過程中，同時又降低了工作的效率，使環(huán)境污染加重，增加了節(jié)能減排工作的負擔。
3.2建筑機械使用不科學
建筑施工企業(yè)在組織施工作業(yè)開展的過程中，沒有做到對施工現(xiàn)場的綜合分析，合理安排建筑機械的工作流程、工作對象及工作范圍，普遍存在各機械設(shè)備作業(yè)對象沖突的現(xiàn)象。在施工現(xiàn)場，一臺建筑機械就能完成的工作，卻由幾臺機械設(shè)備共同完成，反而使工作效率降低，而且這種重復(fù)使用的情況使得設(shè)備的總體能耗進一步增加，直接影響節(jié)能的效率。
3.3節(jié)能管理制度不完善
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國科學技術(shù)方面有了很大的進步，我國在建筑機械節(jié)能方面也取得了一定的成果，但與其他發(fā)達國家相比，還存在很大的差距。一個最主要的原因就是我國建筑機械的節(jié)能工作開展得較遲，相關(guān)經(jīng)驗還不足，也使得相關(guān)的管理制度建設(shè)不完善，在一定程度上影響了建筑機械節(jié)能工作的開展。其次，在實際的建筑活動中，很多建筑施工企業(yè)過分注重經(jīng)濟效益而忽視了節(jié)能減排的重要性，在施工過程中只重視自身的發(fā)展和效益，沒有采取任何環(huán)保的措施。
4建筑機械節(jié)能的措施
4．1建立健全的建筑機械管理制度
近年來，隨著人們環(huán)保意識的提高，社會各界對環(huán)保也越來越重視，節(jié)能減排受到廣泛的關(guān)注，在這種社會文明的推動下，相關(guān)部門更應(yīng)該引起高度重視，加強對環(huán)保管理的制度建設(shè)，健全監(jiān)管部門，完善管理制度。對建筑施工企業(yè)來說，那些耗能高、效率低的建筑機械設(shè)備應(yīng)該報廢，同時重視對施工現(xiàn)場的環(huán)境治理工作。另外，相關(guān)的環(huán)境管理執(zhí)法部門應(yīng)當加強環(huán)保理念的宣傳活動，加強對為何要環(huán)保、如何促環(huán)保、人人愛環(huán)保等知識的宣導(dǎo)，營造良好的節(jié)能、環(huán)保氛圍。最后，建筑企業(yè)應(yīng)當積極響應(yīng)環(huán)保政策，不斷改革創(chuàng)新，結(jié)合自身發(fā)展的實際，建立相應(yīng)的內(nèi)部管理機制，定期對設(shè)備進行檢查、維修。
4.2提高機械利用效率
部分建筑施工企業(yè)在組織開展施工時，存在對機械的低效利用情況，有些工作只需要一臺設(shè)備就能完成，卻同時安排了幾臺機械，在能耗提高的同時也降低了效率。在建設(shè)過程中，應(yīng)當對施工現(xiàn)場進行綜合分析，合理安排各機械的工作流程、工作對象、運行路線等，使機械的利用達到最高效，從而降低因機械的不合理使用帶來的多余能源消耗。
4.3機械設(shè)備的合理選擇
受自身功能和施工限制條件的不確定性因素的影響，不同的機械設(shè)備在結(jié)構(gòu)、功能、工作效率、規(guī)格等各個方面都存在差異，因此，在使用方式、能源消耗方面也有所不同。很多企業(yè)在機械設(shè)備引進的時候沒有進行科學的選擇，導(dǎo)致機械設(shè)備的使用效率受到不同因素的影響，從而使得能耗增大，環(huán)境治理難度加大。因此，為了提高機械設(shè)備的節(jié)能效果，建筑施工企業(yè)在進行設(shè)備選購的時候，應(yīng)該充分考慮設(shè)備的結(jié)構(gòu)、能耗等，將節(jié)能減排作為首要考慮因素，選擇合理的機械設(shè)備，使機械設(shè)備的利用價值達到最優(yōu)［3］。4.4調(diào)整生產(chǎn)模式伴隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，市場競爭加劇，施工企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化自身生產(chǎn)模式。通過生產(chǎn)模式工業(yè)化來減少施工現(xiàn)場機械設(shè)備的使用，最大程度上降低能源消耗，提升節(jié)能減排的成效。
4.5提高機械操作人員的綜合素質(zhì)
在施工現(xiàn)場的機械操作過程中，由于部分工作人員自身素質(zhì)的限制，不能根據(jù)規(guī)范的操作流程對機械設(shè)備進行操作，有的人員即使具備相應(yīng)的素質(zhì)，但為了節(jié)省時間而違規(guī)操作，直接影響了機械設(shè)備的使用周期及安全性能。所以，建筑施工企業(yè)應(yīng)該從可持續(xù)發(fā)展的長遠角度出發(fā)，選擇綜合素質(zhì)較高的人員進行機械操作及設(shè)備管理，提高建筑機械的使用效率及使用周期。
5結(jié)語
隨著人們環(huán)保意識的覺醒，節(jié)能成為時代的主題。節(jié)能減排將逐漸成為建筑機械發(fā)展的趨勢。為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建筑施工企業(yè)需要積極開展節(jié)能減排工作，積極響應(yīng)環(huán)保政策，在注重自身利益發(fā)展的同時，重視對現(xiàn)場環(huán)境的治理工作。通過合理地選擇建筑機械、加強對建筑機械的管理措施、增強操作人員的綜合素質(zhì)、對機械設(shè)備進行定期的維修和檢查，提高機械的使用效率，來降低能耗。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】電能替代；清潔能源；節(jié)能減排
一、電能替代的概念
電能替代，主要是指利用便捷、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的電能代替煤炭、石油、天然氣等一次能源，通過大規(guī)模集中轉(zhuǎn)化來提高燃料使用效率、減少污染物排放，實現(xiàn)社會的清潔發(fā)展。電能可以廣泛替代化石能源，而且可以較為方便地轉(zhuǎn)換為機械能、熱能等其他形式的能源，并實現(xiàn)精密控制。電能的這些特性使其在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中得到廣泛應(yīng)用，電氣化已經(jīng)成為現(xiàn)代化的重要標志之一。
二、電能替代的意義
（一）隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增加，能源短缺、氣候變化、環(huán)境污染等問題日益突出，建設(shè)低碳城市的壓力也日趨增大。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提升可再生能源在能源消費總量中的占比，提高能源開發(fā)和利用效率，是實現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。國家電網(wǎng)公司提出的電能替代戰(zhàn)略，對于優(yōu)化能源布局、保障能源安全、促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。目前，中國已成為世界能源消費第一大國，大量煤炭直接燃燒。數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放是霧霾產(chǎn)生的最主要原因。
（二）國家電網(wǎng)公司電能替代戰(zhàn)略。為破解城市霧霾難題，構(gòu)建綠色能源消費模式，國家電網(wǎng)公司提出了加快轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，“以電代媒、以電代油、電從遠方來”的發(fā)展戰(zhàn)略，在能源生產(chǎn)、輸送、消費各環(huán)節(jié)全面實施電能替代。
（三）推進電能替代對于提高人民生活質(zhì)量，也有相當大的作用。最近幾年我國在電能轉(zhuǎn)化科技方面有了長足的進展，具體體現(xiàn)在多個領(lǐng)域：發(fā)熱電纜、電熱泵以及蓄熱電鍋爐等發(fā)明是以電能代替煤領(lǐng)域的代表。在以電能替代油領(lǐng)域也有了不錯的進展，新型電動自行車、新型蓄電汽車以及電窯鍋爐都是這方面的杰出代表。
三、開展實施電能替代工作的對策及措施
（一）電能替代是發(fā)展趨勢，作為營銷人員要抓住市場的有利時機，做好電力營銷工作，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)化資源為前提，大力強化市場競爭意識和效益意識，充分發(fā)揮電能清潔、環(huán)保、高效的優(yōu)越性，主動運用服務(wù)、促銷等營銷策略，積極引導(dǎo)并推動終端用能領(lǐng)域運用電能替代燃煤、燃油、燃氣等能源，不斷提高電能占終端能源消費的比重，拓展公司售電市場增長空間。組織開展電能替代業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使市場拓展人員掌握電能替代、政府鼓勵政策等相關(guān)知識，了解熱泵、電力蓄冷、電窯爐等重點項目技術(shù)的原理及能效優(yōu)勢。強化服務(wù)技能培訓(xùn)，加強法律法規(guī)的學習，熟練掌握各項服務(wù)規(guī)范。
（二）利用新技術(shù)，加快電能替代。在工業(yè)領(lǐng)域，抓住政府、企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級的機遇，推廣實施煤爐、油爐改電爐工藝和電加熱設(shè)備。在交通運輸領(lǐng)域，結(jié)合電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)，主動建設(shè)配套電源點和供電服務(wù)設(shè)施。加強電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營，提高電動汽車競爭力。在商業(yè)領(lǐng)域，大力實施大型以電代煤（氣）項目，推廣熱泵、電采暖、電鍋爐等技術(shù)。在居民領(lǐng)域，大力宣傳電能特點，積極推廣電磁爐、空氣能熱泵、電阻絲地暖等設(shè)備。針對煤炭在終端被大量直接燃燒的現(xiàn)狀，由政府部門主導(dǎo)推動，全面整治燃煤小鍋爐，出臺燃煤鍋爐關(guān)停計劃和相關(guān)獎懲政策，在城市中心區(qū)強制淘汰、關(guān)停燃煤鍋爐等低效用能設(shè)備。
（三）實行財政補貼，推行電能做替代能源的優(yōu)惠政策，按照合理補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費的原則，合理確定終端能源消費價格。除此以外，還要兼顧用戶的切身利益。對那些積極使用清潔能源的用戶，給予經(jīng)濟上的相關(guān)補貼，調(diào)動用戶對清潔能源使用的積極性。積極與當?shù)卣M行溝通，以政府為主導(dǎo)，加大純電動汽車在公交、出租等公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用，研究完善、落實充換電設(shè)施建設(shè)扶持政策，推動充換電設(shè)施有序、高效建設(shè)。
（四）大力發(fā)展清潔能源，控制新建火電項目，不斷優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局，持續(xù)提升電網(wǎng)的智能化水平。根據(jù)電力供需形勢變化，認真開展電力供需平衡預(yù)測，配合電力運行主管部門合理安排發(fā)電計劃。加快電網(wǎng)建設(shè)，保障能源可靠供應(yīng)。爭取政府支持，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門在電網(wǎng)規(guī)劃銜接、電網(wǎng)項目審批、項目占地征用、電力拆遷補償、電力行政執(zhí)法、電力政策宣傳等方面給予更大的支持力度，更多的優(yōu)惠政策，為電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)營造良好的外部環(huán)境，推動電網(wǎng)均衡發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的能源保障。
（五） 加強服務(wù)，針對電鍋爐、電蓄冷等重點電能替代項目，積極與設(shè)備廠商、客戶溝通聯(lián)系，理順各方之間的銜接，完善協(xié)同工作機制，簡化內(nèi)部流程，建立電能替代工程 “綠色通道”，實現(xiàn)從業(yè)擴報裝到送電全過程“一站式”服務(wù)。加強用電設(shè)備安全管理，聯(lián)系設(shè)備廠商編制新型電氣設(shè)備安全用電注意事項及運行維護方法并發(fā)放客戶，主動為客戶提供用電檢查服務(wù)，提前消除安全隱患，切實保障客戶用電安全。
（六）加大電能替代宣傳力度，堅持以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)化資源綜合利用效率為前提，大力強化市場競爭意識和效益意識，借助電能替代研討會、媒體、營業(yè)廳等平臺向社會大力宣傳電能的綠色、環(huán)保和經(jīng)濟等優(yōu)點。
四、結(jié)束語
電能替代戰(zhàn)略在優(yōu)化能源布局、保障能源安全、促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量等方面有著巨大的作用。積極創(chuàng)新能源消費模式，扎實推進電能替代各項工作，不斷提高電能占終端能源消費比重，在拓展了電力市場的同時，對于推動社會節(jié)能減排，促進我國能源可持續(xù)發(fā)展既有著現(xiàn)實意義，也是一種理念上的革新。
參考文獻
關(guān)鍵詞 京都議定書 cdm項目合作 節(jié)能減排 雙贏
1997年通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》(簡稱《京都議定書》)規(guī)定了各國的溫室氣體減排量，其目標是于2008-2012年之間將溫室氣體的減排量在1990年的基礎(chǔ)上降低5.2％。按照各個國家工業(yè)化進程的差異，根據(jù)共同但有區(qū)別的責任原則，《京都議定書》將締約國分為38個工業(yè)發(fā)達國家(也稱作附件1國家)和103個發(fā)展中國家。發(fā)達國家在2012年之前要率先承擔起減排責任，完成具體的減排額定。如歐盟必須完成8％的減排指標，日本、加拿大需完成的減排目標為6％。倘若達不到指定的減排指標，不僅將受到嚴厲的經(jīng)濟處罰，而且也有損于國家的社會形象。
清潔發(fā)展機制(cdm)是《京都議定書》建立的靈活機制之一。根據(jù)《京都議定書》第12條，發(fā)達國家通過提供資金和技術(shù)的方式，與發(fā)展中國家合作，在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目，這類項目被稱為cdm項目合作。通過cdm項目合作實現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(cers)，可用于發(fā)達國家締約方完成《京都議定書》中關(guān)于減少本國6種溫室氣體(co2、ch4、n2o、hfcs、pfcs、sf6)排放的承諾?？偠灾琧dm項目是發(fā)達國家以“資金+技術(shù)”換取溫室氣體排放權(quán)的一種方式。
對發(fā)展中國家而言，cdm對合作雙方是“雙贏”的，是減緩氣候變化的合作共贏機制。通過該機制，發(fā)展中國家可以通過合作獲得“清潔的”外資和技術(shù)，將有利于提升環(huán)保技術(shù)水平，節(jié)能降耗，減少污染，有助于實現(xiàn)本國的可持續(xù)發(fā)展；而對于發(fā)達國家，通過上述合作可以在大幅度降低其在國內(nèi)實現(xiàn)減排目標所需的高昂費用，同時還可以完成本國在《京都議定書》中的減排承諾。隨著全球氣候變暖、資源消耗嚴重及各國環(huán)境保護意識的提高，cdm項目合作將成為今后發(fā)達國家與發(fā)展中國家合作保護全球氣候的主要方式之一。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2005年至2008年間，全球的減排量需求為25億噸二氧化碳當量，其中每年需要通過cdm項目實現(xiàn)的減排量在2-4億噸二氧化碳當量。
一、中日間cdm項目合作的必要性
在構(gòu)建和諧社會的大背景下，“節(jié)能減排”已成為一個長期的綠色投資主題。我國政府在稅收和政策領(lǐng)域?qū)Πl(fā)展清潔能源、提高能源利用效率、改善能源結(jié)構(gòu)等項目的扶持力度不斷加大，電廠燃料系統(tǒng)改造和風電、小水電、太陽能、甲烷利用等能夠較大幅度地減少溫室氣體排放的項目將越來越多。同時，國際上投資減少溫室氣體排放項目的買家也將隨之日益增多。
就我國目前的狀況來看，開展cdm合作的市場前景非常廣闊。一是小水電項目多。我國江南地區(qū)有著豐富的水能資源，中小河流密布，蘊藏著效益可觀的小水電資源。利用cdm合作開發(fā)小型水電站必將大有可為。二是高能耗行業(yè)多。我國擁有眾多的鋼鐵、水泥、煤炭、電力及氟化工企業(yè)，這些企業(yè)在開展cdm項目上都可以有所作為。如鋼鐵企業(yè)的高爐煤氣利用、焦化的濕法熄焦改干法熄焦，鎂合金的保護氣體六氟化硫的替代；水泥企業(yè)利用回轉(zhuǎn)窯的余熱發(fā)電；煤炭行業(yè)的煤層氣開發(fā)和利用；電力企業(yè)可將降低的煤炭消耗折算成減少的二氧化碳排放量；氟化工企業(yè)減少氫氟碳化物、全氟化碳或六氟化硫等的排放量等。三是城市垃圾填埋場多。各地都有大量的城市垃圾填埋場，引人cdm模式回收甲烷氣體進行利用的前景也相當可觀。四是造林和再造林的潛力巨大。我國開展大、中、小流域治理區(qū)域的宜林荒山荒地植樹造林和再造林，前景廣闊。五是風能資源潛力大?？梢岳胏dm合作，進行風能資源的開發(fā)利用?？傊?，只要能夠抓住機遇，就能在cdm上挖到更多的“富礦”、得到更多的實惠。
目前中國的二氧化碳排放量居世界第二，甲烷、氧化亞氮等排放量同樣居世界前列，這使得中國成為減少溫室氣體排放量潛力最大的發(fā)展中國家。根據(jù)世界銀行的研究，中國具有每年減排1-2億噸二氧化碳的潛力，可為全球提供一半以上的cdm項目，且減排成本相對較低。中國已經(jīng)認識到了cdm合作項目對于節(jié)能減排工作的重要性，中央和地方多管齊下，積極爭取各類cdm合作項目落戶中國。2002年，荷蘭成為第一個與我國進行cdm項目合作的國家。具體項目是內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場項目，合同規(guī)定支付價格為5.4歐元／噸二氧化碳。
自從2005年修改并完善了促進cdm項目的法律后，中國更是為確保cdm項目在中國的實施做出了不懈的努力，各國對參與此類項目均表現(xiàn)出積極的姿態(tài)。同時隨著中國政府對資源環(huán)境保護、能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展重視程度的提高，中國開展cdm的領(lǐng)域和潛力也在不斷拓展。根據(jù)國際上對cdm項目的具體要求以及我國的實際情況，能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、甲烷回收和利用已被確定為我國cdm項目的優(yōu)先領(lǐng)域。截至2008年9月10日，經(jīng)中國國家發(fā)展改革委批準的cdm項目已達1551個。目前，在聯(lián)合國注冊的發(fā)展中國家溫室氣體減排項目中，中國所占比例為16％，年減排量接近一半。與中國合作實施cdm項目，已日益成為歐盟和日本等發(fā)達國家實現(xiàn)其削減溫室氣體控制目標的重要方式。而中國企業(yè)通過利用發(fā)達國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金，也可實現(xiàn)技術(shù)進步并提高能效，這在很大程度上符合中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建節(jié)約型社會的要求。
日本在《京都議定書》中承諾，將在2008-2012年內(nèi)將溫室氣體排放量減少到1990年的94％(即減少6％)。日本是全世界推進節(jié)能工作先進的國家之一，從1973年至2003年，日本的單位gdp平均能源消費指數(shù)下降了37％，成效斐然。但日本政府在一份關(guān)于氣候政策的報告中同時也指出，日本靠國內(nèi)力量僅能實現(xiàn)4.4％的減排，無法完成6％的減排承諾目標。這意味著，剩余1.6％的減排量缺口只能通過聯(lián)合履約(joint implementation，簡稱ji)或cdm項目來實現(xiàn)。日本基準年排放總量為12.37億噸二氧化碳當量(co2e)，1.6％的減排缺口相當于近2000萬噸co2e。盡管日本各企業(yè)和經(jīng)濟團體已自愿性地制定了減排計劃，但由于日本國內(nèi)的排放逐年增加，使日本離《京都議定書》承諾的減排目標日行漸遠。因此，日本為履行《京都議定書》的減排承諾，只有依賴于境外采購減排額，通過“清潔發(fā)展機制”與非附件1締約方的發(fā)展中國家開展項目合作，獲得“經(jīng)核證減排量(cers)”，才能實現(xiàn)日本《京都議定書》中所做的減排承諾。
為保證京都議定書6％的減排目標的實現(xiàn)，日本政府于2005年4月通過了《為實現(xiàn)京都議定書減排目標計劃》，設(shè)定了具體的指標(見表1)。
從表中可以看出，日本要實現(xiàn)京都議定書的預(yù)計目標，必須有1.6％的減排目標要通過cdm或ji的形式完成。為促使日本政府與京都機制相關(guān)機構(gòu)和民營單位在今后能夠形成一個整體，更加積極而有效地推動京都機制的實施，日本專門成立了“jkap”(japan kyoto mechanisms accel-eration programme)。全面開展政府各主管部門之間的、范圍廣泛的cdm/ji項目贊助計劃合作。其參與部門包括環(huán)境省、外務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機構(gòu)(nedo)、國際協(xié)力銀行(jbic)、日本貿(mào)易振興機構(gòu)(jetro)、日本貿(mào)易保險(nexi)、國際協(xié)力機構(gòu)(jica)、(財)地球環(huán)境中心(gec)、(財)地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機構(gòu)(iges)、(社)海外環(huán)境協(xié)力中心(oecc)、日本碳基金(株)(jcf)等。
目前，節(jié)能環(huán)保合作已成為中日兩國經(jīng)濟合作的主流。在中日兩國于2008年5月共同發(fā)表的《中日兩國加強交流與合作聯(lián)合新聞公報》中，70項交流合作項目中，節(jié)能方面就占到了10項以上。這不僅指明了今后兩國間經(jīng)濟方面交流與合作的重點所在，同時也說明兩國在節(jié)能方面的合作潛力巨大。中國是世界上減排潛力最大、減排邊際成本相對較低的國家，而日本則擁有世界上最先進的環(huán)境技術(shù)和節(jié)能技術(shù)，中日開展cdm項目合作不僅可以完成日本在京都議定書中承諾的目標，而且可以降低減排成本，另一方面也能為中國引進足夠的資金和先進的環(huán)境節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。總之，中日合作開發(fā)cdm項目可充分滿足雙方的需求，實現(xiàn)互惠共贏，兩國cdm項目合作具有廣闊的前景。
二、中日間cdm項目合作現(xiàn)狀
根據(jù)中國國家氣候變化對策協(xié)調(diào)小組辦公室于2008年9月10日的數(shù)據(jù)顯示，中日間目前已達成的cdm合作項目共219項，占所有中國達成的cdm項目總數(shù)(1551個)的14.12％。已達成的219項中日cdm合作項目，從ghg減排類型來看(見表2)，新能源與可再生能源項目最多，共152個，占全部中日cdm合作項目的69.4％，其次為節(jié)能和提高能效項目(35個)，所占比例為16.0％；居第三位的是甲烷回收利用項目(8個)，所占比例為5.6％。上述三個類型共計占所有中日cdm項目合作的93.6％，其余6個類型只占6.4％。
從與日本的合作方來看(見圖1)，三菱商事株式會社的合作項目最多，為53個，占中日間所有合作項目的24.2％，其次為丸紅株式會社(50個)，所占比例為22.8％，這兩個企業(yè)的合作項目占到了中日cdm總合作項目數(shù)的接近一半。此外，超過10個以上合作項目的日本企業(yè)還有住友商事、東京電力公司、三井物產(chǎn)株式會社、日本碳基金等。以上企業(yè)的合作項目約占中日cdm所有合作項目的三分之二強。
從與中國合作的省份來看(見表3)，進行中日cdm項目合作最多的為四川省(34個)，占所有中日cdm項目合作的15.5％，其他超過10個以上合作項目的省份還有甘肅(15個)、廣西(14個)、福建(25個)、云南(16個)、內(nèi)蒙古(11個)。上述省份進行的中日cdm合作項目共占所有中日cdm項目合作總數(shù)的52.5％。
三、中日cdm項目合作存在的問題及對策
中國有巨大的cdm項目市場潛力，已開發(fā)了大量的cdm項目，但是目前的開發(fā)狀況并非令人十分滿意。目前全球三分之二的cdm項目來自印度、巴西和智利，而中國僅居第五。一家外國咨詢機構(gòu)代表比喻形象地說明了我國目前cdm項目的現(xiàn)狀，那就是“火車即將開動，中國的乘客卻還沒上車”。造成上述狀況有如下幾方面的原因：
一是清潔發(fā)展機制國際規(guī)則復(fù)雜，項目準備成本高。對于許多國內(nèi)企業(yè)來說，cdm項目復(fù)雜的程序是他們望而卻步的共同理由。不僅要履行國內(nèi)、國際兩套程序，而且還要輾轉(zhuǎn)經(jīng)過數(shù)個機構(gòu)。一個項目從申請到批準，即便順利也需要三至六個月。 二是可適用的方法學還較少。一個好的cdm項目必須要有方法學方可批準。對于尋找cdm項目的人員來說如何開發(fā)出適合項目的基準線具有很大的難度。目前經(jīng)聯(lián)合國cdm項目執(zhí)行董事批準的方法學還不多。提高能效和煤層氣開發(fā)利用等是中國開展cdm項目的優(yōu)先領(lǐng)域，但目前方法學很少或沒能得到通過，直接影響了中國在該領(lǐng)域的項目開發(fā)。目前，僅有能源效率、開發(fā)利用新能源和可再生能源、甲烷回收和利用等是我國合作較多的cdm項目，合作空間和領(lǐng)域有待進一步拓寬。
三是政府(特別是地方政府)等相關(guān)部門對cdm的認知度不夠高，宣傳力度不夠大。由于各地熟悉cdm項目開發(fā)的專家隊伍尚未完全形成，開發(fā)能力明顯不足，這與我國豐富的cdm項目資源極不相稱。許多中國企業(yè)對cdm的了解近乎于零，一些潛在項目業(yè)主對cdm缺乏全面的認識，對cdm所提供的額外發(fā)展機遇尚不了解，一些非常好的項目因此而流失。再加之政府缺乏必要的宣傳，缺乏有效的隊伍建設(shè)及完善的體制框架，自上而下的管理機構(gòu)等有待進一步建設(shè)完善。
對于中日cdm項目合作，上述問題同樣存在。除此之外，中日cdm項目合作在所有中國cdm項目中所占的比例還較小，領(lǐng)域也不是太廣，較之中日間其他經(jīng)濟合作顯得極不對稱。鑒于如上情況，加強中日cdm項目合作，需做好如下幾方面的工作：
一是cdm項目專業(yè)性極強，其基準線和方法學需要不斷更新和完善，cdm項目申請需要經(jīng)濟、法律、技術(shù)、工程和外語等方面的高素質(zhì)人才。因此，亟需培養(yǎng)一批專業(yè)化、年輕化的cdm項目開發(fā)專門人才，促進cdm項目的專業(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化開發(fā)，提高項目注冊的成功率，取得更為良好的收益。同時應(yīng)大力培育發(fā)展中介咨詢機構(gòu)，為企業(yè)提供中介服務(wù)，指導(dǎo)單邊項目企業(yè)尋找溫室氣體減排量購買方。此外，應(yīng)積極拓寬國際溫室氣體減排量的購買渠道，爭取核準減排量(cers)的較高價格和較為優(yōu)惠的貿(mào)易條件，
并可通過cdm項目打包開發(fā)來降低核準的成本和時間，加快開發(fā)的進度，達到項目開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效益。
二是加大cdm項目宣傳力度。目前，知曉和理解cdm項目經(jīng)濟價值的企業(yè)和業(yè)主還十分有限，由于不知道cdm為何物，因而失去許多機會，造成cdm資源的浪費。根據(jù)筆者各方面的了解，大多數(shù)日本相關(guān)實際部門對中國的產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)能減排狀況及存在的實際問題并不十分了解。許多有可能欲利用cdm項目合作方式與中國合作的日本企業(yè)和機構(gòu)一時難以鎖定目標。因此，在推進節(jié)能減排和利用cdm項目合作方面，有效途徑之一是加強與日本之間的信息交流，對我國有關(guān)節(jié)能減排項目現(xiàn)狀、希望引進的技術(shù)以及日本能夠提國際經(jīng)濟合作2009年第6期供的技術(shù)等進行溝通，促進雙方民間企業(yè)的交流與合作。從目前來看，中日cdm項目合作大多數(shù)雖由企業(yè)來完成。但作為一種國際機制，應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下進行，正確引導(dǎo)cdm項目的合作開發(fā)。因此，政府應(yīng)加大cdm項目的宣傳推介力度，加強對cdm運行規(guī)則、操作程序及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等相關(guān)文件的學習和宣傳，學會運用國際慣例和規(guī)則開展涉外經(jīng)濟活動和項目推介，加強對企業(yè)和業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。還可以定期開辦討論研究會，吸收相關(guān)政府部門、企業(yè)、專家等參加，介紹經(jīng)驗、討論課題。對cdm項目開發(fā)提出可行的建議。
三是學習借鑒cdm項目的成功經(jīng)驗，密切關(guān)注已獲得國家審批的cdm項目減排量的交易動態(tài)，與國內(nèi)外cdm咨詢、開發(fā)的研究機構(gòu)和成功開發(fā)了cdm項目的企業(yè)建立密切的合作伙伴關(guān)系。日本新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)(nedo)是日本負責新能源和節(jié)能方面的組織、管理和推廣應(yīng)用研發(fā)項目的專業(yè)部門，尤其值得注意的是，nedo還是日本負責利用京都機制獲得溫室氣體減排量的唯一指定機構(gòu)，擁有充足的預(yù)算經(jīng)費。加強與日本節(jié)能專業(yè)機構(gòu)的合作，將使我國在利用cdm項目合作推進節(jié)能減排工作方面獲得更大的市場空間和實際效益。同時，還要組織cdm項目開發(fā)專門機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)去開發(fā)cdm項目取得成功經(jīng)驗的地區(qū)和企業(yè)，學習和借鑒cdm開發(fā)過程中的知識和經(jīng)驗，以使我們在cdm開發(fā)過程中，把握更多的cdm國際合作機會，掌握開發(fā)過程中的信息，少走彎路，加快發(fā)展cdm項目的速度。
四是加強對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護。cdm項目合作既涉及資金合作也涉及技術(shù)合作，擔心相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)泄漏也是投資或合作方擔心的一個問題。因此在進行cdm項目合作時，建議我國加強對合作方相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護，使得部分原本想投資我國節(jié)能減排領(lǐng)域，但因擔心知識產(chǎn)權(quán)泄露而裹足不前的外資，能夠放下包袱，積極通過cdm項目合作等形式參與到我國的節(jié)能減排工作中去。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：科技期刊 《冶金經(jīng)濟與管理》 初審 編輯
科技期刊的初審是整個審稿活動最基本的工作，是三審制的基礎(chǔ)，其職責是對稿件的總體水平進行初步評價，決定是退稿或是送專家評審，工作量較為繁重。初審的質(zhì)量直接影響其他審稿環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率，筆者作為《冶金經(jīng)濟與管理》的編輯，負責本科技期刊稿件的部分初審工作，結(jié)合自身的工作實踐，從科技期刊編輯的責任意識、學科專業(yè)知識、編輯專業(yè)知識及編輯學方法和技巧、網(wǎng)絡(luò)學術(shù)資源等方面對提高科技期刊稿件的初審質(zhì)量進行研究。[1]
初審編輯對稿件的判斷在很大程度上決定著稿件的命運，對此，初審編輯必須本著對作者負責、對讀者負責、對期刊負責的觀念，認真審定每一個稿件，而《冶金經(jīng)濟與管理》作為科技期刊，提高初審編輯的責任意識是其做好初審工作的前提。現(xiàn)在，我國的科技期刊執(zhí)行的是三審制的審稿制度，其中初審編輯的主要職責是：第一，檢查稿件是否符合國家的法律法規(guī)政策;第二，檢查稿件是否《冶金經(jīng)濟與管理》的辦刊宗旨;第三，檢查稿件是否在其他刊物上發(fā)表;第四，對稿件的質(zhì)量和價值進行初步評價，以決定是修稿、退稿還是送專家復(fù)審。
論文初審作為三審制的基礎(chǔ)，是保證《冶金經(jīng)濟與管理》期刊學術(shù)水平的第一道防線，是決定期刊科技水平的重要環(huán)節(jié)。然而，在實際工作中，有很多科技期刊的初審沒有明確自己的角色定位，責任意識淡漠，從而對稿件的初審工作造成了嚴重的影響。筆者在剛參加工作時，對初審工作的重要性也認識不足，認為只要符合國家的法律政策和辦刊宗旨，就可以送到專家評審，缺乏對稿件的內(nèi)容質(zhì)量的考量。該工作方式的實質(zhì)是省略了初審程序，直接將稿件送去專家評審，這不僅加重了審稿專家的工作量，也浪費了審稿專家的時間和精力，導(dǎo)致其對《冶金經(jīng)濟與管理》的形象有所下降。通過工作4年來的不斷探索和實踐，筆者逐步認識到了初審工作的重要性，工作效率大為提高。[2]
二、豐富學科相關(guān)知識
《冶金經(jīng)濟與管理》作為科技期刊，刊載的論文都是對冶金領(lǐng)域進行理論分析和實踐總結(jié)的科技寫作文體，其包含新觀點、新結(jié)論?！兑苯鸾?jīng)濟與管理》編輯初審的任務(wù)首先是對稿件的創(chuàng)新性和學術(shù)性進行價值判斷，根據(jù)《冶金經(jīng)濟與管理》的期刊辦刊宗旨及編輯思想對來稿進行鑒別、評價和篩選。這就對初審編輯的相關(guān)知識結(jié)構(gòu)和把握學術(shù)動態(tài)的能力提出了新的要求。
為了做好《冶金經(jīng)濟與管理》的初審工作，初審編輯不僅要豐富相關(guān)的學科知識，還應(yīng)逐步向?qū)I(yè)化學者的方向努力。因此，必須重視編輯的繼續(xù)教育，通過網(wǎng)絡(luò)、研討會、培訓(xùn)班等方式豐富知識結(jié)構(gòu)，不僅對本門學科有一定造詣，對臨近相關(guān)學科也要有一定的了解。作為《冶金經(jīng)濟與管理》的編輯，筆者對此更是深有感觸?！兑苯鸾?jīng)濟與管理》的主要欄目有本刊特稿、專家論壇、企業(yè)家論壇、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)經(jīng)濟、行業(yè)分析、節(jié)能減排、信息化管理、資本運營、市場營銷、人力資源管理、生產(chǎn)管理、降本增效等。在從事編輯工作前，筆者就讀于東北大學工商管理學院企業(yè)管理專業(yè)，對經(jīng)濟管理方面的專業(yè)知識和技能相對熟悉，經(jīng)常參加學院博士生導(dǎo)師或國內(nèi)外專家學者的學術(shù)研討會，關(guān)注經(jīng)濟管理這一領(lǐng)域的最新學術(shù)動態(tài)和相關(guān)信息，對經(jīng)濟管理方面的稿件能夠做出相對客觀的價值判斷，而對于行業(yè)分析、節(jié)能減排等欄目的來稿，由于筆者缺乏冶金技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識，導(dǎo)致對這些欄目的稿件認識模糊，很難對其學術(shù)價值做出客觀的評斷。筆者通過不斷的學習和信息的積累，以及與冶金專業(yè)學者的交流，經(jīng)常參加冶金領(lǐng)域的學術(shù)研討會、以及鋼鐵學會舉辦的各種的報告，逐步豐富了冶金領(lǐng)域的專業(yè)知識，提高了編輯初審的工作水平。因此，要做好《冶金經(jīng)濟與管理》的初審工作，筆者需要比較系統(tǒng)地掌握《冶金經(jīng)濟與管理》所涉及學科和領(lǐng)域的基本知識，了解冶金經(jīng)濟與管理領(lǐng)域的最新動態(tài)，及時關(guān)注“我的鋼鐵網(wǎng)”、《中國鋼鐵業(yè)》等媒體報道的相關(guān)動態(tài)，以對稿件中涉及冶金經(jīng)濟與管理方面的學科內(nèi)容進行比較準確的評價。
做好《冶金經(jīng)濟與管理》稿件的初審工作，不僅要具有冶金經(jīng)濟與管理方面的學科知識，還要掌握扎實的編輯學方法和技巧。初審方法的科學性、合理性直接決定了初審的效果。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國科技期刊的編輯80%以上都不是編輯出版專業(yè)，筆者也是在取得東北大學企業(yè)管理碩士學位后直接從事了編輯工作。筆者雖然具備經(jīng)濟管理方面的學科知識，但是由于缺乏編輯學理論的基礎(chǔ)知識，在具體的初審工作中，感到很迷茫，不知道應(yīng)采取什么評價角度和評價方法，對初審的職責和主要任務(wù)也認識模糊。但是，在《冶金經(jīng)濟與管理》的初審工作中，筆者參加了新聞出版在線組織的編輯出版專業(yè)在線學習課程，以及各類編輯相關(guān)的研討會，系統(tǒng)學習了政策法規(guī)、編輯理論知識以及有關(guān)的國家標準和規(guī)范等，對編輯工作有了比較深刻的認識。筆者在初審實踐中，應(yīng)用所學到的編輯學方法和技巧，不斷總結(jié)經(jīng)驗，并通過積極參加編輯學術(shù)會議，與同行交流，認真學習《編輯學報》、《編輯之友》、《編輯工作論叢》、《編輯學刊》等編輯學期刊，豐富了編輯專業(yè)相關(guān)知識，提高了初審編輯的業(yè)務(wù)能力，熟悉了科技論文的初審評價方法，從而使稿件初審的速度和質(zhì)量大為提高。[3]
四、充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源
《冶金經(jīng)濟與管理》的編輯工作要求初審編輯的知識涉獵范圍廣、獲取信息的速度快，信息的判斷力強。隨著期刊網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，各類期刊基本都上網(wǎng)，如知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、維普數(shù)據(jù)庫等。運用網(wǎng)絡(luò)資源不僅可以獲取大量的信息，還可以了解當前的冶金領(lǐng)域方面的發(fā)展動態(tài)和特點信息。在《冶金經(jīng)濟與管理》期刊的初審工作中，借助這些網(wǎng)絡(luò)學術(shù)資源可以評價稿件的質(zhì)量創(chuàng)新性、尋找對口的審稿專家、發(fā)現(xiàn)作者的學術(shù)抄襲現(xiàn)象等。在稿件初審工作中，筆者主要利用中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫通過主題詞檢索來判斷稿件的新穎性：第一，將研究對象設(shè)為檢索詞，從中國知網(wǎng)搜索相關(guān)的文獻，通過對比分析來判斷稿件的新穎性;第二，對于不太熟悉的稿件，可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索合適的專家學者;第三，借助中國知網(wǎng)的學術(shù)不端檢索系統(tǒng)，可以及時發(fā)現(xiàn)抄襲和一稿多投現(xiàn)象。
參考文獻：
[1] 何洪英，李家林，朱丹等.論科技學術(shù)期刊論文的編輯初審[J].編輯學報，2007，19（1）.
摘要：隨著氣候變化和霧霾的凸顯，環(huán)境問題已成為最緊迫也最受大眾關(guān)注的問題之一。低碳社區(qū)建設(shè)可以在綠色家居、綠色建筑、居民生活方式的低碳方面做出一定的貢獻。我國在低碳社區(qū)建設(shè)中已取得了一些成績，但是在公眾認知方面仍存在著居民對低碳社區(qū)認知度低，居民的低碳能力低和低碳意識低等一系列問題。文章將以當代動機理論為視角，探尋目前我國低碳社區(qū)建設(shè)中如何提高公眾認知度和參與度的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞 ：低碳社區(qū)；動機理論；激勵居民
近幾年人類的科學研究和生活實踐一再證明：氣候系統(tǒng)變暖是毋庸置疑的，人類對氣候的影響是明確的。如今我國城市發(fā)展面臨著巨大的環(huán)境壓力：“城市排放的CO2 占全國的90%，排放的SO2 占全國的98%。中國地級以上287 座城市排放的CO2約占全國排放總量的72%。城市發(fā)展與改善環(huán)境和向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾日益突出，城市化進程中面臨著如何避免高碳化發(fā)展模式的各種挑戰(zhàn)①。”因此，我們可以斷定，作為連接城市和個人平臺的社區(qū)，尤其是以節(jié)能減排為目的的低碳社區(qū)，必然會推動城市發(fā)展模式向低碳模式轉(zhuǎn)型。
一、我國低碳社區(qū)建設(shè)的意義
低碳社區(qū)除具有節(jié)能減排的特點外，也具有“以人群聚居為主要特征的生活空間②”的社區(qū)共性。低碳社區(qū)的建設(shè)就是通過低碳理念的普及和相關(guān)激勵機制的建立來引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的人們主動選擇低碳生活方式，以及修建低碳建筑、低碳設(shè)施從而優(yōu)化社區(qū)的整體環(huán)境，最終達到節(jié)能減排這一目的的社區(qū)建設(shè)活動。
在我國，建設(shè)低碳社區(qū)的重要性為：1.城市發(fā)展低碳化的要求
中國正處在快速城市化的時期,城市化水平從1978 年的17.9%快速增長到2014 年的54.77%，快速的城市化同工業(yè)化的進程對中國的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn):中國的發(fā)展必須摒棄發(fā)達國家在19世紀工業(yè)化初期采用的高能耗、高污染、低效率的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)而遵循環(huán)境友好型的低碳模式③。顯然，以節(jié)能減排為目標的低碳社區(qū)符合環(huán)境友好型的低碳發(fā)展模式的要求。
2.城市環(huán)境亟待改善的需要
近年來我國城市人口急劇膨脹，人口的大量聚集，使城市內(nèi)部自然生態(tài)系統(tǒng)承受著巨大壓力，生活垃圾污染和處理問題，汽車尾氣排放等一系列問題仍然困擾著我們。低碳社區(qū)使用綠色建筑材料和節(jié)能材料，要求居民把垃圾進行分類，鼓勵居民綠色出行，所以建設(shè)低碳社區(qū)對改善城市環(huán)境大有裨益。
3.提升城市競爭力的重要手段
低碳社區(qū)是建設(shè)低碳城市的重要組成部分，而低碳城市的發(fā)展為多數(shù)城市提供了趕超其他城市的機會④。很多城市政府認識到: 在綠色低碳發(fā)展的大背景下，不進行低碳發(fā)展是沒有前途的,及早調(diào)整城市治理模式,通過城市居民低碳理念的提升實現(xiàn)跨越式發(fā)展,提升自身在全國各個城市,甚至是世界各個城市之間的競爭力,凸現(xiàn)城市特點,提升經(jīng)濟盈余⑤。因此，建設(shè)低碳社區(qū)是提升城市競爭力的重要手段。
二、我國低碳社區(qū)建設(shè)的成就
2010年政府就社區(qū)的生活垃圾處理問題專門出臺了《生活垃圾處理技術(shù)指南》（城建〔2010〕61號）指出：“生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循‘減量化、資源化、無害化’原則。”2014年國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展低碳社區(qū)試點工作的通知(發(fā)改氣候[2014]489號)》強調(diào)開展低碳社區(qū)試點是我國走新型低碳城鎮(zhèn)化道路的重要探索，是倡導(dǎo)低碳生活方式的重要探索，是控制居民生活領(lǐng)域溫室氣體排放過快增長的重要探索。
近年來我國在低碳社區(qū)試點探索中也取得了一些成就。下面列出少部分有代表性的低碳社區(qū)試點：
上海低碳社區(qū)的主要措施是“紅虹橋樞紐，臨港新城和崇明島建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實踐區(qū)；預(yù)計2040 年竣工的東灘生態(tài)城有望成為世界的一個碳中和（CO2 零排放）的區(qū)域。⑥
揚州社區(qū)傳統(tǒng)建筑的現(xiàn)代節(jié)能改造項目由揚州市政府與GTE（德國技術(shù)合作公司）合作將節(jié)能建筑的理念與技術(shù)運用于揚州老城區(qū)的改造，對位于揚州市廣陵區(qū)的傳統(tǒng)建筑中地方修建的新辦公樓采取了節(jié)能措施，將傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代節(jié)能概念相結(jié)合。⑦
北京長辛店低碳社區(qū)在可持續(xù)發(fā)展框架及績效指標的指導(dǎo)下，制定多用途社區(qū)概念規(guī)劃，建立低碳、經(jīng)濟可行、社會包容、環(huán)境優(yōu)化、資源有效的社區(qū)。⑧
三、我國低碳社區(qū)建設(shè)居民認知及參與調(diào)查
我國的低碳社區(qū)建設(shè)還處在初級階段，目前還存在大量的問題。筆者通過問卷調(diào)查初步了解了居民參與低碳社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。
調(diào)查研究說明：本調(diào)查的主體是社區(qū)居民，調(diào)查方法為自填式問卷法。問卷發(fā)放點主要包括：北京、重慶、南京，河南省開封市四地，問卷共發(fā)放1000份，回收有效問卷率為83.4%。在置信區(qū)間為95%的條件下，834 份有效問卷，呈標準正態(tài)分布，符合一般社會科學研究的規(guī)則。
1.樣本的基本情況：
樣本說明：
性別結(jié)構(gòu)：男性占49%，女性占51%，被調(diào)查者女性稍多，但符合研究要求。
年齡結(jié)構(gòu)：20 歲以下占16%，20~40歲占44%，40~60 歲占30%，60 歲以上占10%。
教育水平結(jié)構(gòu)：初中占14%，高中占40%，大學占39%，研究生占4%，其他占3%。
職業(yè)結(jié)構(gòu)：政府人員占6%，企事業(yè)單位人員占30%，自由職業(yè)者占30%，其他占34%。
2.調(diào)查結(jié)果與分析
表1說明：60歲以上的人熟悉低碳生活的比例明顯低于60歲以下的人，20~40歲的人熟悉低碳生活的比例最大。
總體上來說，各年齡段的人對綠色生活的熟悉度都明顯高于低碳生活，可見大眾對低碳生活的認知還處在較低層次，對低碳生活的相關(guān)宣傳仍需加大力度。
表2說明：在聽說過低碳社區(qū)的人中男性略高于女性，總體來說，聽說過低碳社區(qū)的人比沒聽過的低六個百分點。
性別對低碳社區(qū)的認知影響不存在較大差異，沒聽過低碳社區(qū)的人還在半數(shù)以上。
表3說明：雖然有多數(shù)人沒聽過低碳社區(qū)，但是在調(diào)查者中有將近2/3的人表示有興趣參與低碳社區(qū)建設(shè)；存在著23.7%人對低碳社區(qū)建設(shè)沒有興趣。
表4說明：學歷越高的人了解垃圾分類標準的人所占比例越高，學歷越低的人大概了解垃圾分類標準的人所占比例越高，在所調(diào)查的人中了解垃圾分類標準的人有1/3多一點。
當然我們必須要看到，有相當一部分人是大概明白甚至是不明白如何進行垃圾分類，也就是低碳能力（低碳能力包括實際執(zhí)行力和支撐執(zhí)行力的相關(guān)知識儲備兩方面)較低。
表5說明：選擇會關(guān)閉暫時不用的電器的人大約占一半，有大概44%的人偶爾會關(guān)閉暫時不用的電器，還有一部分人不會關(guān)閉暫不使用的電器。
可以看出，多數(shù)人會讓家用電器時常處于待機狀態(tài)，而不是主動切斷電源，這反映出，人們的低碳意識還不夠強烈，日常行為往往會與低碳生活背道而馳。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以把我國居民參與低碳社區(qū)建設(shè)面臨的問題總結(jié)如下：
（1）居民對于低碳社區(qū)的認知度普遍低下。
（2）居民關(guān)于如何過低碳生活的知識儲備不足，因此真正選擇低碳生活模式的人也就不多。
（3）居民主動選擇低碳生活方式的意識還不夠強烈。
（4）居民普遍忽視生活中節(jié)能減排的細節(jié)（如隨手關(guān)燈、垃圾分類）。
四、動機理論視角下提高居民認知和參與低碳社區(qū)建設(shè)的對策
低碳社區(qū)的建設(shè)問題，也可看作是社區(qū)管理的問題。社區(qū)的管理者可以將社區(qū)看作一個“公司”（這個公司不是以營利為目的的），“有效的管理者能夠使員工盡最大的努力認真工作，了解員工如何受到獎勵以及為什么會被激勵，并且選擇最合適的激勵方式來滿足員工的需求”⑨。文章將運用管理學當中的動機理論尋求解決居民對低碳社區(qū)認知度低、低碳能力低、低碳意識低（“三低”）的問題的對策。
在本文的討論范圍內(nèi)，管理的目的就是解決“三低”，而社區(qū)內(nèi)的居民可以看作是員工。從當代動機理論的整合圖（圖1）可以看出，在建設(shè)低碳社區(qū)過程當中，管理者應(yīng)該注意到以下6個問題：
①要認清個體差異；②利用目標；③確保目標被“員工”認為是可實現(xiàn)的；④個人化的獎勵；⑤獎勵與績效掛鉤；⑥檢查公平性。
因此，在動機理論視角下，可以提出提高低碳社區(qū)居民參與度的對策：
1.加大對低碳社區(qū)的宣傳力度
因為居民間因年齡、學歷等因素存在著對低碳社區(qū)的認知差異，所以相關(guān)部門要依據(jù)居民年齡、學歷、職業(yè)的不同借助與之相應(yīng)的媒介（網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、社區(qū)宣傳欄等）對低碳社區(qū)建設(shè)的基本概念——什么是低碳生活、垃圾分類的知識、節(jié)約用電的技巧、如何選擇綠色建筑材料等等進行普及。
2.引導(dǎo)居民建立低碳生活目標
社區(qū)管理者應(yīng)運用多種方式對居民進行宣傳、引導(dǎo)，讓居民知道自身的行為（如節(jié)約用電、綠色出行、垃圾分類等）對優(yōu)化社區(qū)環(huán)境以及節(jié)能減排和改善大氣質(zhì)量具有不可小覷的作用，從而引導(dǎo)居民自覺地把低碳生活作為他們的目標。
3.增加低碳社區(qū)建設(shè)的趣味性和互動性
社區(qū)管理問題說到底還是人的問題，要建設(shè)低碳社區(qū)就要讓居民參與其中，讓他們真正能感受到建設(shè)低碳社區(qū)的樂趣。為了達到這一目的，管理者可以在社區(qū)內(nèi)或社區(qū)間舉辦有關(guān)低碳知識的競賽，要創(chuàng)新居民互動方式，比如創(chuàng)立社區(qū)低碳日，組織居民參觀低碳示范社區(qū)等。
4.設(shè)立社區(qū)低碳生活評估標準、引入低碳生活競爭機制
社區(qū)管理者可以定下本社區(qū)的低碳生活衡量量表（衡量維度包括低碳出行、低碳建筑、低碳飲食等等）對個人和家庭的低碳情況予以記錄評估，并適時在社區(qū)內(nèi)予以公示（當然這需要得到被公示者的同意，畢竟選擇低碳生活應(yīng)當遵從自愿原則）以供社區(qū)居民交流討論，營造個人之間，家庭之間競相“低碳”的社區(qū)低碳氛圍。
5.建立低碳生活獎勵制度
在低碳社區(qū)建設(shè)中，尤其是初期階段，管理者要注意到獎勵對居民選擇低碳生活方式的激勵作用。管理者應(yīng)建立一套完善的獎勵制度，對那些在低碳生活中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人或家庭給予物質(zhì)和精神上的獎勵，一方面肯定其努力和激勵其在低碳生活中做得更好；另一方面吸引更多的人或家庭參與到低碳社區(qū)建設(shè)中來。
6.建立有效的低碳糾錯和監(jiān)督機制
一個好的制度和好的社區(qū)建設(shè)活動在于它們是公開的，透明的，可以自我修正錯誤的。毫無疑問，有關(guān)低碳社區(qū)建設(shè)的活動和制度是需要監(jiān)督和糾錯機制的。這一點是管理者必須要注意的地方，因為有效的監(jiān)督和糾錯機制可以長久維持居民低碳生活的模式，糾正居民生活不低碳的行為，確保上述諸條措施能夠公開、公正、透明地實施和低碳社區(qū)建設(shè)活動本身的正常運轉(zhuǎn)。
總之，社區(qū)居民是社區(qū)建設(shè)的主力軍，他們長期生活在社區(qū)內(nèi)，隨手關(guān)燈，選擇爬樓梯上樓等一些小舉動都會給社區(qū)整體環(huán)境帶來影響，一旦社區(qū)內(nèi)居民選擇低碳生活的積極性被完全調(diào)動起來，我們國家的整體環(huán)境和低碳排放都有可能因之得到巨大改善。所以說社區(qū)居民是低碳社區(qū)建設(shè)，或說是節(jié)能減排的不可小覷的力量。
社區(qū)管理者只有通過加大對低碳社區(qū)的宣傳力度，建立低碳生活激勵機制和自查制度等方式，才能將居民在節(jié)能減排中的力量發(fā)揮到最大。
引文注釋
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⑦德國技術(shù)合作公司（GTZ).傳統(tǒng)建筑中的建筑節(jié)能——揚州試點項目[z].2008.
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