時間:2023-10-13 16:13:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業信用建設工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
工商局半年工作總結
市工商局上半年工作總結
上半年,全局上下堅持“三個代表”,牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級干部會議”精神和省工商局的工作部署,以引深“五增五創”為主線,以加快信用建設為重點,以推進隊伍建設為基礎,進一步整頓和規范市場經濟秩序,求真務實,艱苦奮斗,為建設區域性中心城市做出了積極貢獻!
上半年,行政性收費完成萬元,收繳罰沒款萬元。工作主要表現在:
一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想
“五增五創”既是思路,又是目標,半年來,我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識,努力為建設區域性中心城市創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題,自覺加強理論學習,用“三個代表”武裝頭腦,指導實踐,推動工作,開創新局面;使我們的工作始終跟上時代前進的步伐;進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地為完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風,結合實際工作,撰寫體會、理論性文稿篇,被地市級以上報刊編發篇,其中,國家級篇,省級篇。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題,以與時俱進的精神狀態,永不懈怠的探索勇氣,不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實,為我市經濟發展創造良好環境。
、創造性地落實“五增五創”的工作主題,堅持嚴格執法與優質服務相統一。為改革發展服務,牢固樹立執法為民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中,努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一,實現市場監管與服務的統一。
二、全力推進信用建設,為建設區域性中心城市做出積極貢獻
我們作為誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感,以勇當主力、甘當苦力的精神,加強領導,精心組織,按照“統一規劃、統一標準、統一平臺;高起點規劃、高標準建設、高效能服務;自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則,扎實推進企業信用體系建設。上半年,我們主要突破以下幾個方面的工作—
、為建立企業信用信息數據庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用××,優化發展環境實施方案》,成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”,領導組下設了辦公室,負責日常工作;派出名同志赴某省的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研,學到了不少有益的經驗和做法;二是企業登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啟動了企業各類信用信息的征集工作,通過企業年檢和個體經營戶的換照工作,發放了企業各類信用信息征集表,廣泛征集各類信息;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,為建立企業信用信息數據庫,全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。
、搭建企業信用信息網絡平臺。目前,“市企業信用咨詢網站”網絡域名已被我局注冊,統一歸集、整合、各類企業信用信息,實現了資源共享;派出名同志到某省師大學習計算機專業知識,為信用信息計算機平臺管理培養人才;為實施信用監管和社會信用征信提供優質服務。
、全面啟動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作,連續制發了關于認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關于對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知,做出了《市工商行政管理局關于對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》,對在年月被市人民政府命名表彰的戶“文明誠信單位”和戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時,我們抓好了基層分類監管的試點工作,月日,在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啟動儀式,拉開了信用市場建設活動的序幕,侯馬市四大班子領導出席了啟動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響,對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。
、推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治并重、自律與他律統一,加強對企業的信用教育和引導,推動企業建立信用管理制度,完善信用風險防范機制、自主申報信用信息機制和維護企業信用形象的自我約束機制,使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作為基本行為準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市范圍內召開了誠信教育動員大會,下發了《關于在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》,月日,我們組建成立了市信用企業協會,發揮社團組織的教育、引導和自律作用。月上旬,在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要,講誠信”知識答卷活動,個單位榮獲誠信教育先進組織獎,名同志獲得個人優秀獎;月日,我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信,共謀發展”文藝晚會,進一步推進信用建設跨越式發展。
、以“誠信維權”為主題,舉辦了隆重的“·國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式,社會各界余人隆重集會,多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和游行;我局現場設立了咨詢臺和投訴臺,先后有人次進行了咨詢,現場解決名消費者的投訴,受到了消費者的高度評價,為工商監管樹立了良好的形象;同時我們還成功的舉辦了“·”晚會,利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳,對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光,引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。
、在市場主體準入方面創造性地開展工作,降低門檻,誠信服務。截至目前,登記注冊各類企業戶,其中,有限公司戶,股份合作制企業戶,國有企業戶,集體企業戶,個人獨資企業戶,合伙企業戶,發展個體工商戶戶,為戶企業辦理了變更登記手續,為戶企業辦理了年檢手續,擬吊銷戶未按規定辦理年檢的企業,為近戶個體工商戶辦理了變更和換照手續。年檢率為%。報請市政府批準,以新港、新秦工商所為試點,將不需要審批前置手續的個體工商戶的開業登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所,以方便、快捷和高效的服務取信于民,取信于社會。商標廣告管理工作規范有序。登記核發戶外廣告個,扶持幫助企業注冊商標件,推薦知名商標件,著名商標件;為個企業辦理了動產抵押登記,抵押金額萬元;對個省級、個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。
三、突出“三打三保”,加大執法力度,維護市場的穩定和繁榮
半年來,我們緊緊把握“三打三保”的工作重心,開展了“打非法傳銷保社會穩定”、“打欺詐行為保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執法行動。結合侯馬實際,我們制定了《“三打三保”實施方案》,成立了“三打三保”專項執法工作領導組。在打擊非法傳銷方面,重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目,對一般人員以教育為主,進行疏散;我們的主要做法是:一是加大宣傳,發動力量,聯合市公安局《通告》,調動社區、農村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發了《關于深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩定的實施方案》,聯合公安經偵大隊成立了專案組,先后出動執法人員余人次,車輛余臺次,打掉傳銷網絡個,傳銷窩點余處余人,暫扣傳銷資金元,傳銷物品余件,立案起,對涉案的頭目或性質特別惡劣的名人員移送司法機關,在整個行動中先后解救和遣散人員達余人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩定。在打擊商標侵權方面,我們制定了方案和措施,下發了《關于商標廣告案件進行立案初審的通知》,在工商所配備了商標廣告專管員,重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行為和嚴重侵權的行為,對一般違法行為和非主觀故意的商標侵權行為責令改正,規范經營行為;并幫助企業樹立品牌意識,打造自己的品牌,扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前,共查處商標侵權案件起,其中夢特嬌商標侵權案件起,皮爾卡丹商標侵權案件起,非法印制商標案件起等;收繳商標侵權商品件;查處違法廣告案件起。在打擊合同欺詐,保護交易安全行動中,重點打擊以合同欺詐為手段,長期從事騙買騙賣的行為,對一般合同違約或較輕的合同欺詐行為進行規范,上半年,我們會同市局查處了臨汾百業拍賣公司在公告中虛假廣告誤導竟買人的行為;同時,對我市沒有續展的個動產抵押單位下發了續展通知書;對個拍賣會進行了登記備案和有效監督。
抓好各類市場和重要商品的整治工作。加強了節日市場的監管。“元旦”“春節”兩節市場,我們以預防為主,提前介入,在個主要市場、超市設置了現場工作臺,現場監督、現場受理、現場處理,收到了明顯效果;同時,我們強化宣傳,公布舉報電話,利用申訴舉報網絡及時解決問題;加強市場的巡查和檢查。兩節期間,共出動市場巡查人員余人次,出動巡查車輛余輛次,查處違法案件起,查處不合格產品的飲料、保健品盒,過期火腿腸箱,無生產日期糕點盒,假冒他人注冊商標白酒箱,假冒軍衣制服箱,取締無照生產鍋爐、瓜子、網吧經營戶戶,維護了節日市場經營秩序。加強了禽類市場的檢查,取得了禽流感防治工作的勝利。面對突如其來的高致病性禽流感,我們本著對人民負責的態度,多次召開有關防治禽流感工作會議,成立了禽流感防治領導組及防治辦公室,制定了《應急預案》,下發了《關于加強高致病性禽流感防治工作的緊急通知》、《關于防治高致病性禽流感工作有關問題的通知》,與各所、隊簽訂了責任書,派出名人員參加了全市的清查摸底、監督工作,在各市場張貼政府《通告》張,發放禽流感知識宣傳單份,取締活禽銷售點個,對個銷售加工、銷售點銷售的無檢疫合格證的白條雞進行了封存,對個銷售禽類冷凍產品經營戶實行日報告制,對家禽類養殖企業、專業戶、散養大戶的只雞進行了登記、監控,為禽流感防治做了大量工作。與此同時,我們對網吧、化學危險品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、農業生產資料、肉類食品等市場的檢點做了安排。期間,我們共出動車輛余輛次;檢查人員余人次;檢查各類經營戶余戶,取締黑網吧戶;查處沒收過期奶粉袋;過期罐頭瓶;假冒黃金搭檔、假酒箱零瓶;查處沒收三無食品箱;查處無照液化氣供氣站個,查封液化氣瓶;對個存有安全隱患的成品油油庫責令停業整頓;查處無照加油站個;查處無照經營農資案件一起、化肥噸;查處經營三無農機配件案件兩起,查扣配件件。為維護我市人民生命財產安全起到了積極的作用。
初步建立了商品流通準入制度,建立健全商品入市安全過濾機制。加強商品質量的動態監管,定期或不定期地組織對食品、建材、汽配、電器、農資、成品油等六大類商品進行抽查,實現“抽查一種商品,查處一批案件,教育一批企業,規范一個行業”的目標。同時,進一步健全完善消費者申訴舉報和案件查處網絡,創新打假維權機制,嚴厲打擊制假售假違法行為。根據《流通領域實施商品準入工程的實施方案》,我們結合實際情況,對個市場,個超市的重點商品,實行了申報、審核的商品準入備案制度,并不斷探索和完善商品流通領域的長效管理機制,為維護消費者的利益起到了積極的作用。受到了省局消保處檢查組的高度評價和稱贊。
四、以人為本,加強隊伍建設,努力打造信用工商
市信用辦:
按照通知要求,現將我縣“誠信____宣傳周”活動開展情況做一簡要總結:
一、加強領導,精心籌劃
x月x日,我縣組織縣人行、縣工商局、縣國稅、縣地稅局、教育局等成員單位專門召開會議,對開展20__年“誠信____宣傳周”活動進行了安排部署,圍繞“誠信為本,和諧共生”的活動主題,提出了宣傳周活動的工作重點和任務目標。為明確工作職責,確保工作順利開展,會上印發了《____縣人民政府辦公室關于在全縣集中開展“誠信____宣傳周”活動的通知》。成立了“誠信____宣傳周”活動領導小組,辦公室設在縣工商局,負責宣傳周的協調聯絡等工作。
二、統籌結合,扎實開展宣傳周活動
(一)依托節日氣氛,開展特色宣傳。我縣緊緊抓住“雙節”的有利時機,依托各種資源開展宣傳周活動。一是利用市民廣場開展宣傳活動。在廣場活動現場懸掛宣傳標語,向來往的群眾發放宣傳資料,制作宣傳版面x個,印發宣傳資料350份,現場接受咨詢98人次,累計發放“明白紙”3x份。二是開展稅法進企業活動。由縣國稅、縣地稅組成宣傳組,深入企業開展稅收咨詢服務活動,加強與企業生產經營密切相關的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內容的宣傳,向全縣__余家納稅企業郵送了《新企業所得稅法》、《網上申報納稅指南》等資料,幫助企業及時了解新稅法和最新納稅服務項目。
(二)放眼未來發展,加強青少年的誠信教育。青少年是未來事業的接班人,也是誠信體系建設的締造者和受益人。為了讓青少年認識誠信、了解誠信、支持誠信社會建設,從小就培養和樹立 “誠實做人、誠信辦事”的意識,由教育局、工商局、地稅局等有關部門牽頭開展誠信教育進校園活動。把誠信體系建設重點部門和中小學校有機結合,針對中小學生的特點,通過形式多樣的宣傳教育活動,讓廣大青少年學生充分了解和認識誠信對社會發展和個人成長的重要作用,培養稅收法律意識,造就誠實守信、依法納稅的棟梁之才,并通過青少年學生的輻射作用,帶動全社會公民共同了解誠信體系建設的重要意義。
(三)借用媒體資源,有效提高宣傳效果。縣電視臺制作播放了以“誠信為本,和諧共生”為主題,以“稅收促進發展、發展為了民生”為主要內容,重點宣傳與公民生活密切相關的稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關的公益廣告,有效擴大了稅收宣傳效果;針對農村宣傳基礎差,誠信意識薄弱等環節,縣委宣傳部專門組織撰寫有關誠信建設方面的稿件,利用村廣播站、“新農民”報紙等媒介進行大力宣傳,使得廣大農民朋友了解誠信建設的重要意義和作用。
三、下一步工作打算
任職以來,我在銷售部領導的正確引導和精心指導下,不斷加強了自身建設,努力提高理論和業務水平,樹立良好的形象。在工作中做到把握公司發展戰略,堅持原則,以中小企業和金融企業的滿意度為準則,熱情服務,認真講解,耐心服務。明確銷售人員的工作職責,做好金電聯合公司與中小企業之間聯系的橋梁。下面就是我入職期間的工作總結:
一、全方位學習,提高自身業務素質
在實習期間,我努力做到:在思想上跟上公司的發展步驟;在行動上規范自己作為銷售人員的行為;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創造性。同時在公司發展戰略理論和業務技能的學習中擺正工作與學習的關系,首先保障工作的時效性,在此基礎上,盡量利用課余時間,始終堅持全方位的學習云技術對企業信用信息服務的優勢,注重學習效果。用心參加公司業務學習,力求學深、學透、弄懂、弄通,并且做到了理論學習聯系實際工作這一點。另外,我還十分重視與單位其他優秀銷售人員的思想交流,經常向一些工作經驗豐富同事學習,在學習的過程中,及時解決自己的思想問題和實際工作中所遇到的問題。
二、思想上注重理論聯系實際
金電聯公司銷售工作任務重,業務強,具有較強的業務性,是一項需要長期堅持乃至不斷提升的工作,因此將銷售理論知識學習融入實際工作。在向的工作上,我結合實際狀況,促進工作的開展,個性是在具體工作執行中務必把原則性和靈活性有機的結合起立,實事求是的辦事。向眾多中小企業宣傳信息云服務,推動各個中小企業逐步實現以先進的信息技術手段代替人力采集方式,有效解決中小企業傳統信息不準確、滯后、采集成本較高等問題,實現了中小企業信用生成、動態監
管和信用評價,有效實現創新的信息技術與金融服務的完美結合,高效解決中小企業融資難的問題。
三、工作上執增收之筆著效益華章
力戮同心,攻堅克難,不斷創新增加銷售業績,努力完成了公司規定的銷售任務,有力支持了金電聯行公司的發展。截至目前為止,總共完成的銷售業績元(請客戶根據實際狀況填寫)。這組看似簡單的數據,卻飽含著我傾心公司銷售工作所付出的心血和汗水。心系公司發展,在艱辛的工作中著華章。回顧入職的歷程,出差北京懷柔、天津、合肥等三個地區進行業務談判,我用專業的知識,辛勤的耕耘不斷探索,走出了一條具有特色的銷售新路子。
透過這次業務談判,我更加深入的了解到公司的融資業務深的廣大中小企業的喜歡,能夠大大加快這些企業的資金周轉速度,降低企業的停工風險,增加運營潛力。
但是在入職過程中,我仍然存在一些問題:從目前自身的狀況看,我自認為還不是一個合格優秀的銷售工作人員。在平時的工作中,仍然沒有突破自身的缺點,心理素質還不夠高,還有待大力挖掘自身的潛力;還需要進一步了解金電聯合公司各個產品對中小企業準確獲得信息起到用心的作用,以及每個公司適合哪種融資業務,只有深入了解這些狀況,才能夠更大限度的幫忙企業解決發展過程中獲得信息的一系列問題。
根據《企業年度檢驗辦法》的規定和國家工商總局的統一部署,我區____年度企業年檢工作自20__年3月1日開始,到目前已歷時近半年。在這半年里,全區各級工商局按照“四個統一”和“四化”的要求,圍繞年檢開展了多項監管和服務活動,較好的完成了____年度的年檢工作,企業登記管理的整體工作又有了新的邁進。現將年檢工作總結如下:
一、基本情況
全區應檢內資企業共計34022戶,其中:國有企業1421戶,集體企業__0戶,有限責任公司19432戶,股份有限公司21戶,股份合作企業307戶,合伙企業108戶,個人獨資企業3199戶,其他企業24戶。實檢內資企業30829戶,年檢率為90.61,其中:國有企業1220戶,集體企業960戶,有限責任公司18004戶,股份有限公司20戶,股份合作企業288戶,合伙企業98戶,個人獨資企業2975戶,其他企業21戶。應參加年檢的企業分支機構8370戶,實檢7243戶。截止目前共通過年檢企業28334戶,待處理企業2495戶,企業年檢通過率91.91。
經審查,與登記不一致戶數2109戶,其中,住所不一致的240戶,注冊資本(金)不一致的104戶,實收資本與到期應收資本不一致的27戶,企業登記前置許可證件失效的500戶,其他事項與登記不一致的1110戶。年檢期間,共查處違反登記管理法規和規章案件123起,罰沒金額48.36萬元,責令限期接受年檢1275戶,責令限期辦理變更登記或備案850戶,已吊銷營業執照2266戶。通過年檢工作,進一步規范了市場經營秩序。
二、主要做法
____年度年檢與往年相比出現了一些新情況和提出了新的要求。一是要求年檢工作要充分體現管理與服務的統一,把年檢的過程作為工商部門轉變工作作風、改進工作方法、完善服務環境、提高辦事效率,為企業集中提供服務的過程。二是要求年檢要體現工商管理部門加強企業監督管理,把企業年檢的過程作為工商部門執行法律法規、履行監管職能、規范企業經營行為的過程。三是要求年檢工作要體現實際社會效果,把對企業的年檢數量和質量有機統一,提高企業的年檢率、提高個體工商戶的驗照率、提高市場經營主體的亮照率。為適應新形勢,切實體現出年檢工作的效能,我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、周密部署,明確年檢工作重點和要求。針對今年年檢中的新情況,自治區工商局組織召開了全區工商系統年檢工作會議,對全區企業____年度年檢工作做了認真安排部署,明確了時間、內容、基本方法、基本要求。自治區工商局局長和分管局長到會專門就提高“三率”,強化監管、優質服務提出了具體要求。各市、縣(分)局相繼召開了主管局長、注冊科長及所屬工商所所長會議,就年檢工作的具體事項做了專項培訓和安排部署。全區各級工商局還將年檢工作列入20__年上半年重點工作進行考核,強化了指導和督查工作,使年檢工作分工明確、職責清晰、獎懲分明,落到實處。
2、開展年檢宣傳動員,增強年檢工作透明度,力促企業年檢提速。自治區工商局2月底在《寧夏日報》上刊登年檢公告,向社會告知企業年檢的期限、對象和年檢咨詢電話。各市、縣局又通過電視、電話或短信等形式年檢須知,明確告知企業參檢時間、地址和聯系電話。部分工商局還通過互聯網和發一封年檢溫馨提示書告知企業年檢時間、年檢程序、企業提交材料,提醒企本文業按時申報年檢。通過廣泛開展學習宣傳活動,提高了廣大企業參加年檢的自覺性。同時,細致周到的檢前服務也為企業快速年檢創造了基本條件。
3、采取多項措施,提高年檢效能。認真貫徹國家工商總局“四個統一”的要求,堅持正確處理“嚴格執法與熱情服務、整頓規范與加快發展、依法行政與提高效率、降低門檻與經濟安全”四個關系,全方位、多舉措有效地推進了年檢工作的開展。一是創新企業年檢服務內容,通過上門服務、延時服務、分段集中服務、預約服務等方式為年檢企業提供便利。二是堅持實行政務公開制,全面推行“一人審核,即來即檢”的年檢方式。三是切實做到受理服務“一口清”,規范執法行為。四是依托已經建立的經濟戶口和信用信息資料,采取分類年檢的辦法。這些做法提高了企業年檢率,加快了工作進度,同時也為企業提供了多方位的服務。
4、明確年檢審查工作的重點,加強對企業的監督管理。一是嚴把前置許可證件關。年檢中,對批準證書、許可證或資格認定文件已超過有效期的,堅持做到向其出具不予受理通知書,并要求限期提交有效的許可證、批準文件,到期不能提交的,責成其變更經營范圍。二是重點審查企業登記事項,著重審查股東、注冊資本(金)、住所以及備案等事項是否與登記事項相一致,加大對企業“三虛一逃”行為的打擊力度,規范企業的主體資格。三是保持高壓態勢,嚴厲查處和取締無照經營行為。
5、年檢與專項整治相結合,嚴格規范市場秩序。一是嚴肅認真地開展興奮劑生產經營專項治理工作。從5月下旬以來,全區各級工商局對2050戶化工類生產經營企業進行了拉網式檢查,實現了檢查的全覆蓋,高聲勢。二是配合 國土資源局、煤礦安全監察局等有關部門對全市煤礦進行了專項整治,與環保、安全生產監察等部門配合對破壞資源、污染環境的企業加強了監管,等等。通過積極主動的與有關部門協作配合,維護了我區良好的市場秩序。三是開展了對食品超市名稱的規范工作。
6、年檢與促進企業發展相結合,營造良好的執法環境和企業發展環境。一是積極為企業提供相關法律法規政策咨詢服務,指導幫助企業規范填寫登記表格和年檢報告書,對前來辦事的企業做到接待熱心、幫助誠心、解答耐心、受理專心、審查細心。二是開展“千名黨員聯系千家企業”幫扶活動,充分發揮職能作用,主動為企業“辦實事、做好事、解難事”,對重點幫扶的企業實行全程跟蹤服務。三是試行企業年檢免審申報備案,引導和鼓勵企業誠實守信、依法經營,探索企業監管新模式。四是將年檢與效能建設、經濟戶口、信用分類、案件查處等項工作有機結合,盡可能多的發揮年檢的綜合監管和綜合服務的作用。
三、年檢成效
1、進一步完善企業的前置審批手續,規范了企業登記事項,增強了企業守法意識。在前置審批手續中,特別是對涉及到威脅人民生命財產安全的企業,各級工商局認真查看核對,對不能提供有效許可證的,及時督促企業辦理變更或注銷手續。利用年檢,各級工商局進一步落實企業注冊資本(金)到位率,部分企業的名稱、住所和企業章程內容都一定程度得以規范。
2、對企業的存續和發展的基本狀況有了更進一步的了解和掌握。年檢期間,各級工商局加大了企業屬地監管工作和巡查工作。同時,結合專項整治工作,局、所聯動,對有些行業進行全覆蓋地檢查,使工商機關基本上摸清了轄區企業的底數,了解和掌握了企業的真實情況,特別是促使了年檢率、持照率和亮照率的提高。據統計,今年年檢,全區的年檢率為90.61,明顯高于20__年度的81水平。
3、進一步充實完善了企業登記信息數據庫。各級工商局充分利用企業年檢、規范檔案之機,及時發現、整理、補充、修改數據資料,做到書式檔案、機讀檔案相一致。全系統共補錄缺失信息和糾正錯誤信息11000余條。通過糾錯、補錄等工作,確保電子檔案和書式檔案的統一性、準確性、完整性。
4、企業聯絡員制度得到了全面推進。年初,自治區工商區局新制定了《企業聯絡員管理制度》,在年檢期間,各級工商局全面加以實施。由企業指定專人擔任工商聯絡員,負責與企業登記機關的業務咨詢、日常聯絡以及年檢、變更登記、法律培訓等工作的落實,有利于規范企業合法經營,也密切了企業同工商管理機關的關系。
5、依法履行職責的能力有明顯提高。對做好____年度企業年檢工作,自治區工商局在一開始部署時就提出了較高的要求,年檢期間又對各地工作進行有針對性的督查,檢查各市、縣(區)局的年檢驗照工作領導是不是到位,措施是不是具體,任務是不是明確,責任是不是到人,效果是不是明顯。為實現預期的目標和達到規定的要求,年檢時,各級工商局普遍加大了干部職工的法律知識和業務能力、崗位技能的學習、培訓,通過“內化于心,外踐于行”,對事物的理解認識,對法律知識的掌握運用,對各種問題的處理解決等能力都有了一定的提高。這不僅提高了年檢質量,而且增強了基層依法履行職責的意識和能力。
年檢工作雖然取得一些成效,但還有一定的不足。主要是:有些許可證年檢滯后,給企業年檢工作帶來許多困難,增大了監管難度,如:煤炭經營許可證,危險化學品經營許可證、資質證,房地產開發資質等,影響了年檢的進度。
四、下一步工作安排
1、繼續搞好企業年檢的后續完善工作。加大對未參加年檢企業的查處力度,清理名存實亡的“三無”企業,嚴肅查處應辦而不辦理注銷登記的企業。
2、不斷深化企業年檢方式改革。充分利用現有網絡資源,加大對網上年檢的宣傳力度,擴大企業對網上年檢的認知度,熟悉網上年檢的操作程序,引導幫助企業開展網上年檢。
3、繼續推進企業信用分類監管工作。針對目前企業信用分類監管工作中存在的突出問題,加強組織領導和工作協調,充分調動相關職能部門和基層工商所的工作積極性,全面推進企業信用監管體系的建設,探索企業監管新方法。
一、2009年工作總結
2009年,我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”,圍繞年初提出的“三更”工作目標(目標更高、重點更實、亮點更強)和“1236”工作思路(啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平臺),主要做了以下幾方面的工作:
(一)啟動一個工程,促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》,從十個方面提出了扶持措施,已經市政府第57次常務會討論通過,近期將出臺。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列,領先科技、華博晶體、四季雪面粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
(二)完善兩個體系,解決制約難題
1、完善政策法規體系
(1)制定出臺政策。起草了《市人民政府關于實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關于進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出臺了《秦皇島市人民政府關于加快中小企業產業集群發展的實施意見》、《市人民政府關于加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關于加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
(2)力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動,對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳,對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查,市縣(區)兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系 (2)創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會,掛牌命名了秦皇島市中小企業(昌黎)創業輔導基地,并確定為全省首批3家省級創業輔導示范基地之一,在此基礎上,又命名了3家市級創業輔導基地,縣級3家,并實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍,聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師,10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金,2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元,對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底,全市新增創業輔導基地4家,完成省任務的100%,有望超額完成。目前,全市已建創業輔導基地5家(省級2家,市級3家),在建3家,入駐企業和機構近480家,從業人員約11000人。
(3)人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示范機構,建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示范機構,確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次,完成各類各級培訓8.9萬人次,完成省任務的113%。
(三)抓好三項重點,提高規模素質 2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動,90家中小企業參評。目前,省級信用優良中小企業達到151家,市級信用優良中小企業達到84家。 (四)打造六個平臺,夯實服務基礎業網上招聘活動”,開通了8個縣區中小企業(民營經濟)網和全市優秀企業家協會網,初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平臺。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會,35家企業與銀行簽約,簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目,推薦項目54項,投資額31億元,申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作,項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯系領導平臺。繼續推行了市級領導聯系百家民營企業制度,實行了局領導重點聯系民營企業、重點聯系縣區和重點聯系市直部門三項制度。
4、打造維權服務平臺。繼續開展了“金色陽光行動”,9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律咨詢80多件,訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平臺。組織民營企業參加了河北省(香港)投資貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中,新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平臺。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳,在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟周刊刊登稿件50篇,編發市民營經濟簡報15期,被省局、市委、市政府采用信息650多條。
此外,結合項目建設、調查研究、創新服務等方面,還做了以下工作: 在調查研究方面:開展了民營經濟調查研究月活動,深入重點鄉鎮(街道)、部分民營企業,通過走訪有關人士、開座談會等形式,摸清了民營經濟基本情況,找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上,形成了政策支持、做大做強、產業集群、農產品加工等多篇調研報告,發揮了主管部門的參謀作用;答復政協提案8件,委員對答復件滿意率為100%。
在創新服務方面: 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口,推出服務項目,輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》,開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月,與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場,為960家民營企業招聘各類人員7280人,其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
盡管我們的工作取得了一些成績,但在民營經濟發展的過程中,仍面臨不少困難和急需解決的問題: 2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸,民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全,雖有16家擔保機構,但70%有名無實,只有5家開展了融資擔保業務。據調查,80%以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響,土地已成為項目實施的最大瓶頸,特別是中小項目的用地更為困難。
3、群體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少,缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識,據統計,民營企業主中具有大專以上學歷的只占15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念,致使懂現代管理、有技術專長的人員外流,據調查,民營企業人才總量僅占全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外,其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子,但受編制限制,大多僅設立一個科(股),且配備人員少,一般3-4個人,不少工作顧及不到,致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、2012年工作要點
堅持發展與提高并重的原則,引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展,由速度效益型向質量效益型發展,著重抓好以下幾項工作:
(一)實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關于促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施,引導和推動民營經濟向經濟規模化、產業高度化、經營國際化、布局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進,為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
(二)突出兩個工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業,明確幫扶重點和工作目標,協調相關部門制定具體幫扶措施,使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破,力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識著手,建立中小企業、民營企業項目庫,加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯系,與發達地區產業轉移進行對接,高位嫁接,借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平臺,開展網上招商活動,增強全市民營經濟發展后勁。
(三)拓展三大體系 2、拓展創業輔導體系。出臺《秦皇島市中小企業創業輔導基地規范運營實施意見》,組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地,形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡,其中,符合市級標準的達到8個以上,縣區級的達到6個以上,在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面
在全省處于領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程,利用地緣優勢,并發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力,尋求與京津知名社會培訓機構合作,引進先進培訓項目和培訓專家,舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示范基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢,開展中小企業公益性培訓活動;利用規模企業的人才、技術優勢,鼓勵企業建立職工培訓中心,樹立一批建立自主培訓體系的示范企業,完善市、縣、企三級培訓網絡。
(四)完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展 “提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動,制定和實施《關于創優投資環境,服務民營經濟的若干措施》,全面推進行政權力公開透明運行工作,公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯系重點民營企業制度,深化和完善縣(區)發展民營經濟考核辦法,建立并實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度,建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納稅民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持,利用好市級中小企業專項資金,對優秀企業和公共服務平臺進行資金扶持和獎勵,形成多元化的獎勵、激勵機制。
(五)抓實八項工作
1、培育產業集群。全面落實《秦皇島市中小企業產業集群發展指導性意見》,發揮省市級中小企業產業集群示范帶動作用,對重點產業集群從新建園區規劃、用地、稅費等提供全方位支持,逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業,建立中小企業信用信息披露平臺,搭建中小企業融資信用信息網,逐步建立一個中小企業信息征集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構,幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示范企業4個,新增iso9000認證企業30個,新增質量信得過產品4個,新增省級中小企業名牌產品5個(省局認定),新增河北名牌產品3個,積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出臺《關于推進中小企業信息化建設的意見》,完善市、縣區兩級中小企業網,突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會,建立民營企業項目庫,并在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程,20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網,開展信息化試點,對20家成長型中小企業給予資金扶持,并組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統,為社會公眾上網查閱政策文件、進行政策咨詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平臺。輯印民營經濟相關法律、法規、政策匯編,使各級政府職能部門和廣大民營企業真正了解和掌握發展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能,開展“送法進企”活動,會同有關部門開展減負治亂專項檢查,切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動,全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查,制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班,組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
本報告由工作情況概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況,政府信息公開的收費及減免情況,工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等七部分組成。本報告中數據的統計期限自年1月1日起至年12月31日止。
第一部分:工作情況概述
年,市支行認真貫徹《條例》,加強組織學習,強化責任意識,政府信息公開工作穩步開展。
一是做好成員調整工作。根據工作需要及時調整了政務信息公開工作領導小組成員,組織領導小組成員和聯絡員學習政務信息公開的規章制度和相關文件,提升了工作人員的素質。二是認真做好政務公開檔案管理工作。組織學習了《中國人民銀行政務公開檔案管理辦法》(試行),明確了政務公開檔案的歸檔范圍、歸檔整理和保管、移交和利用等規定,及時對年度政府信息公開檔案進行了歸檔。三是認真做好年度政務公開信息總結工作,按時撰寫、了《中國人民銀行市支行年政府信息公開工作年度報告》。四是及時對政府信息公開內容進行了更新。年,市支行更新了領導分工、內設部門、支行動態和工作計劃總結等內容。五是認真開展自查。按照中心支行《關于進一步做好政務公開工作自查和檢查的通知》要求,市支行根據《政府信息公開條例》、《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發〔〕22號)、《中國人民銀行辦公廳關于深入推進人民銀行政務公開工作的指導意見》(銀辦發〔〕219號)及《省人民銀行系統政務公開監督檢查方案》(銀石辦發〔〕46號)有關規定,組織綜合辦公室和紀檢監察室人員,認真從貫徹中央重大決策、落實總行工作部署、履行央行職責、政務服務體系建設、政務公開長效機制建、辦理依申請公開情況等方面對支行政務公開工作情況開展了檢查和自查。
第二部分:主動公開政府信息情況
一、信息公開的主要內容
(一)機構職責和設置
公開了市支行的領導分工、內設機構、工作職責等信息。
(二)金融法律法規和規范性文件
在市支行政府信息公開網頁上公開了票據法、中小企業信用制度管理辦法、殘缺污損人民幣兌換辦法及假幣收繳、鑒定管理辦法。
(三)行政許可事項信息
公開了市支行貸款卡年審時間、程序及需要提供的資料等信息。
(四)履職業務信息
一是公布了開展支付結算和反假宣傳活動信息。二是了征信專題宣傳月活動實施方案,公開了依托“農村征信宣傳網絡體系”征信宣傳走向鄉村的信息。
(五)政府信息公開信息
主動公開了市年工作總結及年工作計劃、年政府信息公開工作報告、年上半年工作總結及下半年工作計劃、突發事件總體應急預案等內容。
(六)其他有關信息
了征信宣傳知識信息。
二、信息公開方式
(一)市政府信息公開平臺
市支行通過市政府信息網站了機構職能、領導信息、計劃總結等工作信息。
(二)設立政府信息公開專欄
在市支行門衛處放置了《中國人民銀行市支行政務信息公開指南》供群眾免費索取;在支行院內公開欄和營業場所公開了應急管理和單位銀行結算賬戶核準、貸款卡發放核準的辦事依據、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限等,便于客戶了解和監督。
第三部分:依申請公開、不予公開政府信息情況
年度,市支行未接到公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。
第四部分:申請行政復議、提起行政訴訟情況
年度,市支行未發生因政府信息公開申請行政復議申請、提起行政訴訟的情況。
第五部分:政府信息公開的收費、減免情況
年度,市支行未向申請人收取相關費用。
第六部分:工作存在的主要問題和改進情況
年,市支行認真貫徹落實《條例》,嚴格落實《中國人民銀行中心支行政務公開實施辦法》,結合工作實際,扎實開展政務公開工作,取得了一定成效。年,我支行將加強組織學習,及時做好政務公開更新,加強政務公開工作信息調研,做好年度政務公開檔案的歸檔工作,切實推動支行政府信息公開工作再上新臺階。
第七部分:其他需要報告的事項
為方便公民、法人、社會團體查詢了解市支行有關政府信息,現將相關情況公布如下:
優化信貸投入,切實滿足小微企業資金的有效需求
制定小微企業信貸單列計劃。各銀行業金融機構應加大對小微企業的信貸投放,做好小微企業信貸計劃的單列,避免對部分大中企業的整體授信過度擠壓小微企業的授信額度,實現小微企業貸款增速不低于全部貸款平均增速,增量不低于上年同期水平,并重點加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小微企業的信貸支持。年內未使用的小微企業信貸規模原則上不得轉作大中型企業信貸規模(大中型企業信貸規模則可單向轉換為小微企業信貸規模),確保小微企業信貸有足夠的規模保證。明確小微企業信貸增長目標。轄內各銀行業金融機構應根據本機構的發展戰略、市場定位、風險管控能力,制定小微企業貸款業務發展目標,原則上,對小微企業貸款(含個人經營貸款)在全部貸款余額占比要求如下:國有大型商業銀行分行不低于30%;全國性股份制商業銀行分行不低于40%;銀行、城市商業銀行分行不低于50%;農村合作金融機構不低于70%;村鎮銀行不低于85%。優化信貸投放結構,提升服務小微企業的質效。轄內各銀行業金融機構應以小微企業轉型升級為導向,以綠色信貸、科技金融、現代服務業為切入點,加大對節能型、創新型企業的金融服務,重點支持符合國家產業和環保政策、有利于擴大就業、有償還意愿和償還能力、具有商業可持續性的小微企業的融資需求。穩妥有序退出“兩高一剩”行業、有挪用信貸資金、涉足民間高利借貸等行為的小微企業,實現信貸資金的科學合理配置。完善統計監測制度,確保小微企業貸款數據的可靠性。各銀行業金融機構應按照新口徑健全小微企業信貸統計體系,完善銀行業支持小微企業的各項統計監測制度,確保統計數據真實性,并定期進行分析。
堅持創新引領,積極破解小微企業信貸支持的制度瓶頸
進一步健全小微企業信貸管理機制。各銀行業金融機構應對小微企業授信業務建立差異化的授信審查、審批標準和流程,適應批量化業務發展的需要。應建設符合小微企業信貸特點的獨立信貸體系,合理下放小微企業授信審批權限。分支機構應積極向上級行反映本地區實際情況,積極爭取擴大小微企業授信授權范圍,簡化審批流程、提高審批效率,確保授信審批服務的時效性。先試先行推進小微企業貸款抵質押方式的轉變。不斷擴大抵押資產范圍,積極接受存貨、應收賬款、股權、林權等適合小微企業的抵質押物,并逐步由有形財產抵押向知識產權、商譽、海域使用權、排污權等無形資產領域拓展。積極探索擔保貸款、信用貸款方式,由偏重于抵押貸款向抵押、信用、質押、保證多種貸款形式并重轉變。積極推廣信用貸款,認真完成2012年全市新增200家以上小微企業信用貸款試點的目標,原則上各機構應在2011年的基礎上新增兩倍數量的小微信用貸款企業,力爭2015年小微企業信用貸款余額占小微企業貸款余額的10%以上。大力探索小微企業流動資金貸款還款方式。各銀行業金融機構要積極完善信貸管理模式,實現信貸供應與企業生產周轉的無縫對接。要按照貸款新規要求,加強信貸精細化管理,準確測算企業的真實信貸需求,科學合理設定貸款期限,盡量避免期限錯配導致正常生產經營的小微企業因短期流動性不足而陷入困境。要按照實質重于形式的理念和先行先試原則,對誠信、優質、財務透明且資金真實用于生產經營的小微企業客戶,在認真篩選認定、名單制管理、風險可控的基礎上,對符合續授信條件的優質客戶,積極探索適合小微企業客戶生產經營特點的還款方式,切實避免因不必要的轉貸給企業帶來的額外負擔。積極完善小微企業金融服務業務模式。各銀行業金融機構應加大電子結算、服務渠道類產品的開發和推廣應用,融合小微企業的金融服務需求,開發從資金融通、風險規避到財務管理、資產保值增值等一攬子金融產品,業務品種要覆蓋小微企業生產經營、貿易融資、物流運輸、工程建設、廠商聯動等各個方面。運用多種手段,幫助小微企業做好財務資金規劃。
完善內部機制,增強小微企業金融服務發展的內生動力
完善小微企業金融服務績效考核機制。應制定切實可行、可量化考核的小微企業金融服務內部考核辦法,根據小微企業貸款余額占比、貸款余額增量、貸款余額增長率、貸款客戶增量、貸款客戶增長率等指標建立小微企業金融服務質量綜合評價體系,同時在財務資源配備上予以傾斜。明確和改進對小微企業授信業務的問責機制,保護基層業務人員做小做微的積極性。要建立健全科學、細化、可操作的盡職免責制度,確保能落到實處,原則上,在小微企業授信業務中對同時滿足下列三個條件的經營管理行為可予以免責:不存在以貸謀私,不存在道德風險;不存在違反法律、法規和規章制度的行為;不存在逆程序操作。適當提高小微企業不良貸款容忍度。要根據本機構小微企業貸款的風險、成本和核銷等具體情況,差異化管理授信業務風險容忍度,對小微企業貸款的風險容忍度可進行單獨考核。對小微企業貸款的風險容忍度可相對放寬,不良貸款率可在其全部不良貸款率的基礎上放寬1至2個百分點。轄內分支機構應積極向上級行爭取差異化的不良貸款容忍度,并據此確定對轄內分支機構的容忍度。轄內法人機構董事會、理事會應按照科學發展的要求,在保持利潤合理增長的基礎上,按照風險覆蓋的原則適當調高風險容忍度。
規范經營行為,積極構建良好的銀企關系
努力降低小微企業融資成本。各銀行業金融機構應以風險定價為原則,科學合理確定貸款利率浮動幅度,努力降低小微企業融資成本。嚴格遵守“合規收費、以質定價、公開透明、減費讓利”原則,切實履行社會責任,主動讓利企業。嚴格按照銀監會“不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂、不準轉嫁成本”等“七不準”的要求,嚴禁不合理貸款條件和不合理收費。禁止將銀行自身考核指標壓力轉嫁給企業。轄內銀行業金融機構應根據地區經濟發展情況,制定切實可行、動態的效益、規模增長目標,防止層層加碼方式引發的各類短期化、侵害客戶利益的經營行為。不得采取壓票、限制客戶轉賬等不正當競爭手段開展業務,市銀行業協會也要充分發揮作用,加大行業自律監督,進一步樹立銀行業盡職負責的良好形象。
改進推進方式,進一步推動小微企業金融服務差異化監管引導落地
完善小微企業金融服務評價體系。銀監分局將對各銀行業金融機構小微企業金融服務水平和金融支持力度,從統籌管理、市場推廣、合規經營等方面進行綜合評價,并將評價結果納入對銀行的監管評級。評價指標不限于但包括小微企業貸款增速及增量、小微企業貸款占比、小微企業信用貸款完成、專營機構經營情況等。轄內各銀行業金融機構應按以年為頻率向銀監分局報送小微企業金融服務工作的相關材料,包括但不限于組織架構、人員狀況、規章制度、產品流程、服務定價、統計數據、工作總結、工作成果、典型案例等。積極鼓勵地方法人機構打造為小微企業金融服務專營銀行。銀行、農村合作金融機構、村鎮銀行等法人機構作為本土銀行,應積極堅持“立足當地、立足基層、立足社區,服務小微”的市場定位,從戰略方向、組織架構、信貸管理、IT建設方面建立起適應小微企業業務發展的業務模式。對于風險成本計量到位、資本與撥備充足、小微企業金融服務良好的法人銀行,經銀監部門認定,相關監管指標可做差異化考核,一是對于運用內部評級法計算資本充足率的銀行,允許將單戶500萬元(含)以下的小微企業貸款視同零售貸款處理,對于未使用內部評級法計算資本充足率的銀行,對于單戶500萬元(含)以下的小微企業貸款在滿足一定標準的前提下,可視為零售貸款,具體的風險權重按照《商業銀行資本充足率管理辦法》執行。二是在計算存貸比時,對于銀行發行金融債所對應的單戶500萬元(含)以下的小企業貸款,可不納入存貸比考核范圍。穩步推進批量化設置小微企業金融服務機構的激勵政策。按照商業可持續和差異化原則,對小微企業授信客戶數和貸款余額占比達到一定比例以上的銀行業金融機構通過綜合監管評估后,可允許批量化設立小微企業金融服務專營機構。具體標準為:最近六個月小微企業授信戶數占本行轄內所有企業授信戶數的比例達70%以上,最近六個月月末平均小微企業授信余額占本行轄內所有企業授信余額的比例達30%以上。批量化設立的小微企業金融服務專營機構信貸投向應始終定位于小微企業,對偏離市場定位的機構,銀監分局將視情況采取包括責令改正、限制資產業務、停止新機構準入、行政處罰等相應的監管措施。
結合當前工作需要,的會員“sun-ny”為你整理了這篇2020年度優化營商環境工作總結及2021年度工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,靈武市深入貫徹落實國務院、自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計解痛點、疏堵點、攻難點,為持續優化營商環境、激發市場活力和社會創造力、助力企業復工復產作出了積極努力,企業和群眾辦事更加便捷,優化營商環境取得階段性成效。
一、2020年工作總結
(一)學習宣傳情況。
為深入學習貫徹《優化營商環境條例》,進一步優化我市營商環境,安排在市委理論學習中心組專題學習會和政府常務會上對《條例》《寧夏自治區深化“放管服”改革優化營商環境若干措施》《銀川市優化營商環境實施細則(試行)》《銀川市對標先進深化改革打造一流優化營商環境實施意見》進行了深入學習,并提出學習宣傳貫徹落實《條例》意見建議。各鄉鎮(街道辦)、各部門及優化營商環境指揮部各成員單位將《條例》及相關政策文件納入黨委(黨組)中心組學習、干部日常學習內容,深入學習宣傳《條例》及優化營商環境各項政策措施,迅速掀起了學習《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門戶網站、“美麗靈武”微信公眾號開設營商環境宣傳專欄,及時相關政策文件及解讀、惠企政策、動態信息等;制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份,在各類辦事大廳、服務大廳進行廣泛宣傳;在市級政務大廳設置營商環境(“六穩六保”)政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動播放營商環境宣傳標語口號,切實營造學法、用法、守法、護法的良好氛圍。
(二)任務貫徹落實情況。
1.強化組織保障,工作合力不斷增強。
進一步強化組織領導,明晰責任,對指揮部進行了優化調整,將9個專項行動組調整為7個;召開市委常委會、政府常務會聽取優化營商環境工作匯報,印發《靈武市貫徹落實自治區、銀川市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施實施方案》(靈黨辦〔2020〕59號),確定了15個方面工作、46項具體措施;舉辦靈武市2020年優化營商環境暨工程建設項目審批制度改革業務培訓會,印制發放400本《優化營商環境材料匯編》;市政協開展關于“提高審批服務水平、優化營商環境”視察暨“政府開放日”活動;召開專題安排部署會議,組織相關單位順利完成了自治區2020年寧夏營商環境模擬評價和銀川市營商環境第三方評價。
2.聚焦釋放活力,各個領域改革成效顯著。
一是持續深化商事制度改革。深入推進證照分離改革,電子證照入庫率達98%,企業設立全程電子化率達30.5%,企業開辦銀行代辦點投入試運行,一日辦結率達到95%以上,上半年新增市場主體2086戶,實現“一窗受理、集成審批、一日辦結”,企業開辦效率大幅提升。二是加速推進工程建設項目審批制度改革。推行工程建設項目“一窗綜合受理”,企業投資項目備案下放鄉鎮就近受理,工藝簡單、環境影響小項目環評專家函審制,征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡至8項,政府投資項目最優審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優審批時限壓縮至75個工作日;環評、水保等“多評合一”事項調整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理;制定《靈武市國土空間總體規劃編制工作方案》,搭建“多規合一”的國土空間規劃信息平臺;“靈武+園區”區域評部分評價事項已取得行業主管部門批復或已通過專家評審會,并全面推廣運用評審結果。三是優化市政設施接入服務。企業用水報裝由原來的6個環節壓縮至3個環節,精簡環節50%,申請材料由7項壓縮至2項,精簡材料30%以上;燃氣報裝實現供氣企業全程代辦,無外線工程企業接入時間20個工作日壓縮至3個工作日,壓縮時限60%以上。四是不斷簡化財產登記流程。全面推行不動產登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務”,新開辦企業一般登記時限壓縮至1個工作日,復雜登記時限壓縮至4個工作日,抵押登記時限壓縮至2個工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實現即時辦結。五是推進納稅服務便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發票免費郵寄服務”,在疫情防控關鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務廳;著力打造“藍精靈”納稅服務品牌,開展線上“納稅人學堂”和“稅務局長走進直播間”活動;率先在全區使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現金、銀行卡等繁瑣流程;設置簡事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時間近20%;推行“稅務UKEY”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動”平臺,形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業復工復產。截止目前,共計減免稅費2.27億元,自助辦稅服務廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元。六是持續降低獲得信貸難度和成本。優化金融服務環境,扶持實體經濟發展,成立靈武市中小微企業小額貸款有限公司,與浙江網商銀行簽訂普惠金融縣域合作協議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動,簡化擔保流程,擔保費率降低到1%以內,羊絨、養殖企業擔保費由1.0%降低為0.8%,免除企業10%存單質押。1-9月,新增擔保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產企業爭取貸款1.24億元,累計為轄區中小微企業投放貸款23.9億元。七是持續方便企業退出,依法強化合同執行。將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍,累計辦理企業簡易注銷501戶;對3家企業進行了破產審查,推動無清償能力但仍有營業價值的“僵尸企業”實現破產重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結案3046件,結案率83.7%。八是加強就業服務與勞動力市場監察。扎實做好“六穩”工作,落實“六保”各項任務,印發《靈武市全面落實“六保”任務具體措施》,通過科技創新后補助、融資擔保及創業貸款、職業技能培訓補貼等方式,持續加大援企穩崗力度,累計發放各類補貼補助2366萬元,提供就業崗位12742個,開展各類職業技能培訓3654人;為企業減免各項社會保險費4263萬元,受益企業680家,受益涉及人次56775人;簡化創業貸款辦理流程,精簡手續,為申請人提供一站式辦理服務,已發放創業擔保貸款1679萬元,發放創業擔保貸款利息28.58萬元。加強勞動執法檢查力度,保障勞動者合法權益,對31個在建項目進行專項檢查,下發《勞動監察建議書》12份,辦理勞動合同招收備案10388人,解除備案2395人,對19家勞務派遣、人力資源服務機構進行年審,督促企業與勞動者依法履行勞動合同;印發《靈武市政府投資類新開工建設項目實施部門農民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農民工工資1100萬元,排查政府類投資項目及國有企業欠薪案件3件,社會類投資項目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標。九是進一步增強政府采購公平性。實施“互聯網+政府采購”,運用統一政府采購公共服務平臺,推行政府采購事項線上辦理,降低采購交易成本,政務采購信息全面公開。十是依法保障企業公平參與招標投標。深化招投標領域改革,全面實現電子化招投標,嚴格落實建筑工程領域招投標黑名單制度,公開透明開展招投標活動,公開招標率達100%。截止目前,招標投標公告238個(工程項目161個,采購項目77個),政府投資項目招標共開標505個(工程項目303個,政府采購項目202個),開具無掛靠、無串標、無圍標承諾書1437件。精簡招投標行政辦事環節,按照“不見面、網上辦”原則,清理工程招投標備案事前事項,精簡規范流程,取消招標文件事前備案、招標投標情況書面報告、合同備案、投標報名審核等環節,推行“文件電子化、標書在線傳、保證金線上繳、開標不見面、專家在線評、交易結果網上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本。截至目前,房建、市政實行電子標“不見面”開標共8個項目,2020年7月1日起,交通工程項目全部實行電子標。十一是不斷提升政務服務便利化水平。制定《靈武市深化相對集中行政許可權改革推進審批服務事項劃轉工作實施方案》,完成第二批8個部門36大項行政職權(事項)劃轉,“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項,累計辦件30337件;全市梳理規范政務服務事項1467項,統一按照國務院“四級四同”標準部署上線全國一體化在線政務服務平臺(寧夏政務服務網),進廳事項1195項,基本實現“應進必進”;1133項事項實現“一網通辦”,100個高頻事項實現“馬上辦”,385項事項實現就近辦,524項事項實現“即來即辦”,1115項事項可不見面辦理,435項事項可“掌上辦”;認真開展“三減一提升”活動,完成24個部門340項事項精減,累計減少環節274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日,清理各類無謂證明112項;推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯網+政務服務”水平,設立無人警局、24小時自助辦稅服務廳,網上辦理率達到91.1%;推行“好差評”二維碼評價,企業群眾滿意度達99.5%;12345等便企熱線接轉受工單7247件,已辦結7085件,正在辦理162件,辦結率97.8%。十二是強化知識產權創造保護和運用。制定《知識產權領域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產權執法“鐵拳”行動實施方案》,辦理商標侵權案件3起,罰沒款2.53萬元;截止8月底,全市有效發明專利154件,萬人擁有量5.2件/萬人。十三是建立公正規范的市場監管體系。有效推進網上監管體系建設,同步建立完善審管協同機制,將審批事項辦理結果及時推送到監管部門,加強審批與監管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險化學品、產品質量等領域開展“雙隨機、一公開”抽查監管,持續強化企業誠信體系建設,公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強重點領域企業信用監管,對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業、41家環保重點企業、28家交通運輸企業進行信用等級評定、動態管理,通過執行信息公開網失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費1387人次,采取司法拘留10人,聯合懲戒失信企業22家,幫助18個失信主體完成信用修復。制定《靈武市清償拖欠民營企業中小企業賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進清償工作。2020年我市拖欠民營企業賬款金額1654.65萬元,清償率為100%。十四是加快建設包容普惠創新環境。出臺《靈武市進一步推動科技創新發展的實施意見(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業風險補償專項資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進科技人才實施細則(試行)》《靈武市備案科技服務機構管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設立50萬元科技創新服務體系建設專項資金,成立專家咨詢委員會,建成產業技術協同創新中心1家,目前已培育和引進科技服務機構17家,指導企業科學歸集研發費用入庫2.8億左右,推薦申報各類科技項目90余項,柔性引進各類人才100余人;推進基層文化陣地提檔升級,完成10個村級綜合文化服務中心、10個鄉村大舞臺改擴建工程,扎實推進“三館七站”免費開放,上半年共接待群眾13.2萬人次,其中24小時智慧書屋流通6千余人次。推進“互聯網+教育”,全市100%的班級使用觸控一體機或智慧黑板,建設在線互動課堂、教室70間,建成與教育廳互聯互動的縣區級平臺,5所學校被確定為“互聯網+教育”標桿校;發展“互聯網+醫療健康”,開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務,推進醫療保障公共服務標準化規范化,實現醫療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結算。制定支持中小微企業健康發展27條措施,加大市場開放力度,強化項目落地服務,共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區外企業70批348人次,簽約招商引資框架協議項目15個,計劃總投資36.2億元。向300多家企業(個體工商戶)兌現產業政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元。
3.加強督查檢查,提升服務滿意度。
由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯合督查組,通過電話調查、隨機暗訪、聽取匯報等方式,對營商環境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區、銀川市及我市深化“放管服”改革優化營商環境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查,及時發現問題,督促限期整改,對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光。尤其是將窗口單位、行業服務部門作為督查檢點,促進規范服務、文明服務、優質服務,扎實推行“好差評”制度,切實提高營商環境服務滿意度。
二、存在問題
盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區、銀川市和市委、政府打造更優營商環境的要求,與企業群眾的期盼相比還有不少問題和短板,主要表現在:一是優化營商環境工作重視程度不平衡,協同推進合力不夠;二是簡政放權力度還不大,主動服務的主動性還不強;三是“雙隨機、一公開”監管、跨部門監管、聯合監管力度還不夠大,新型監管方式未常態化展開,包容審慎監管機制尚未形成,執法交叉、重復檢查問題依然存在;四是法治環境優化工作力度還需進一步加大。
xxx年,市場監管所圍繞xxx市場監管局工作部署,深挖機構改革后的職能整合效應,通過全所同志的共同努力,各項工作取得新成效。現將東區所xxx年上半年主要工作,總結匯報如下。
一、2016年xx所上半年完成的重點、難點、亮點工作:
(一)工商主要工作:1、開展電動自行車等各類專項檢查11次;2、參加專項培訓、工作會議5次;3、開展2015年度企業、個體工商戶及專業合作社年報工作,截止日前企業年報率77.64%,個體工商戶年報率達到97.48%,農村專業合作社年報率82.22%。(二)質監主要工作:1、開展氣瓶充裝單位等各類專項檢查23次;2、對30余家特種設備使用單位的80余臺設備開展了日常監督檢查;3、完成xxx小區電梯安全管理示范點的創建工作;4、完成xxxx質監局針對轄區兩條機動車檢測線檢查的后續處理工作。(三)食藥主要工作:1、開展網絡訂餐等各類專項檢查28次;2、完成40批次食品抽檢計劃;3、完成對xxx南街區的示范街、示范店創建工作;4、完成轄區50%餐飲單位的量化評定工作;5、完成對轄區20家學校食堂及小飯桌兩個季度的專項檢查工作;6、召開轄區學校食堂及校方食品安全負責人約談會;7、完成對轄區40家食品銷售單位的抽查工作;8、完成對4家食品生產企業、1家保健食品、化妝品生產企業、3家藥品生產企業的監督檢查工作。(四)投訴舉報及案件工作:共受理消費者投訴舉報96件,接辦上級局交辦件11件,處結率100%,滿意率95%以上;辦結食品案件2件,新立案1件。
二、xxxx所工作中發現的主要問題及解決措施
發現的主要問題如下:(一)人員問題:工作積極主動性不夠,表現在任務分配后進度緩慢,工作不扎實,發現的問題不再跟蹤檢查,檢查雖有記錄,未能完全形成閉環式檢查。(二)特種設備問題:轄區特種設備使用單位眾多,所使用的特種設備數量“兩極分化”,多數企業地處偏遠、分散。恰逢近幾年企業不景氣,企業管理會出現脫節跡象,且年檢和注冊登記的積極性不高。(三)監管執法水平問題:執法人員執法水平有待進一步提升,表現在查看企業記錄、資質等檔案文件時,對于發現的問題不能一次告知企業,可能造成企業整改不到位。(四)信用信息公示問題:轄區業戶每年的信息公示工作積極性不高,以往為了追求高年報率所采用的方式方法造成“歷史遺留問題”繼續延續,“治標不治本”。(五)食品安全監管問題:受限于轄區所處地理位置及現實狀況,食品經營單位從業人員素質參差不齊,同時轄區還存在著“埠東商業街”、“莊科小吃街”、“子木花園燒烤街”難點區域,監督管理難度較大。
針對上述問題,主要制定以下解決措施:(一)強化人員的責任意識,創新工作方法,加強人員的分工協作。例如檢查一家企業,進行工商、質檢、食藥方面的分工協作,真正實現“一專多效”,強化監管人員各方面能力素質的培養和鍛煉。(二)可以借鑒“分類抽查制”,針對風險等級不同的企業確定不同的檢點和檢查頻次,同時做好宣傳教育和培訓工作,強化企業負責人的安全責任意識。同時加強與特種設備檢驗機構的聯系與協作,在特種設備檢驗完畢后,特檢院可以提供后續工作的溫馨提示,及時到質監辦公室進行注冊登記,并向所在轄區市場監管所提交相關材料進行建檔,及時納入監管范圍。(三)開展實效性強、可操作性強的業務培訓,學習深層次的理論不如手把手教一次監管,將理論緊密聯系實踐,發揮出監管的實效性。(四)利用與轄區各村委會的聯系,在他們的配合下對企業進行現場核查,將發現的虛假注冊企業,一律按照相關規定拉入異常名錄,減少了每年工作基數,降低監管風險。(五)通過xxx經濟建設辦公室建立的工作網絡,充分發揮食品安全聯絡員的作用,對分散的經營業戶、大學周邊的小吃街,聯合公安、消防、城管等部門進行聯合執法。同時,對于難點區域,從食品安全角度出發,督促業戶建立索證索票制度,強化店內的食品安全衛生,保證進貨來源渠道合法和食品的安全衛生。
三、xxxx年下半年工作打算
在完成上級交辦的各類專項檢查及日常監督檢查的同時,我單位準備在下半年著重做好以下工作:
1、加強對學校食堂的監督檢查工作,對媒體曝光食品安全問題,加大檢查力度,增強訴轉案能力,在與執法大隊合作的基礎上,通過案件查辦、案件通報會等形式進行重典治亂,確保學校食堂食品安全。
2、加強對轄區重點特種設備使用單位的監督檢查,對發現的問題整改落實情況持續跟蹤處理,確保轄區有一個安全的生產環境;
3、在企業信用信息公示結束后,利用與各村委會的聯系,將眾多眾多提供虛假材料進行虛假注冊的企業,一律按照相關規定列入異常名錄,減少了基數,減少了以后每年的實際工作量;
4、繼續完成對xxxx商業街的示范街創建工作,抓好示范街、店的系統管理,打造xxxx特色的示范管理街區;
5、拓展“家文化”的內涵外延,促進我所規范水平的提升,以家文化為核心,提升凝聚力和向心力,打造市場監管一張靚麗的名片。
一、中小企業財務管理特點分析
( 一) 經營活動中流動資金的分析
流動資金是指投放在流動資產上的資金, 主要包括貨幣資金、應收賬款和存貨。中小企業規模較小、資信不足, 在進行市場經濟活動中, 一般以現金或銀行存款來支付貨款, 很難進行短期融資, 對貨幣資金的需求往往較大。同時在激烈的市場競爭中企業為了擴大銷售增加利潤而不得不采用賒銷這種方式, 但是, 沒有有效的催收措施高額的應收賬款也會直接影響企業的現金流入, 造成資金回籠困難, 導致了資金運用效益上的損失。另外很多中小企業在原材料的采購管理上也沒有計劃, 庫存物資的收、發、結存缺乏嚴格的控制, 使得會計期末存貨占用資金較大, 存貨周轉率低, 也會造成流動資金短缺。
( 二) 投資活動的分析
中小企業的管理者往往憑借經驗和感覺進行管理, 其決策人都沒有經過科學而嚴密的論證,畢業論文 如果產品滯銷, 技術落后, 設備老化, 就認識到新產品試制、技術開發是決定企業生存的必要環節, 開始加快技術改造、設備更新和提高新產品研發的速度, 增加了許多投資項目, 導致了雖然是巨額投資但報酬率很低的事實, 沒有達到頂期的效果, 背上了更加沉重的包袱, 以至于陷入破產的邊緣, 造成投資失敗。另一方面中小企業投資所需資金短缺, 他們總是希望盡快收回投資, 容易追求短期目標, 由于自身規模較小, 面臨的風險也就更大。中小企業經營者在避免產品單一的經營風險中, 力圖通過多元化投資分散風險, 但分散投資也會導致原有經營項目運營資金周轉的困難, 進一步導致企業資金周轉困難。無論在投資資金、投資項目以及投資方式等方面均存在較大風險。
( 三) 籌資活動的分析
不同類型、不同發展階段的中小企業的融資特點不同, 對融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業型中小企業經營活動涉及的面較寬, 資金周轉較慢, 資金需求量較大, 融資難度相應較大; 服務業型中小企業的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機性大, 相對其它中小企業而言, 是一般中小型商業銀行比較愿意給予貸款的對象; 高新技術型中小企業, 按照國際慣例, 主要資金來源是各種類型的風險投資基金; 社區型中小企業則具有一定的社會公益性, 較易獲得政府的扶持性資金, 但是社區共同集資也是這類企業的一個重要的資金來源。
中小企業融資的特征與大企業相比, 創業資金主要來源于個人積蓄或家族集資, 極少通過正規渠道獲得信貸和其他的財政支持。如何通過多種形式獲得資金, 是中小企業面臨的問題。目前中小企業融資的主要方式還是銀行貸款, 由于中國經濟發展水平還較低, 社會信用觀念和風險意識還沒有完全建立起來, 企業融資主要以間接融資為主, 非市場化現象嚴重, 資本市場和交易市場存在失衡現象,銀行信貸的規模和結構、資金價格及其變動也對企業所有制的性質有比較嚴格的約束。中小企業由于融資結構單一、規模小、機制不健全和功能缺陷等不得不通過高利息集資的方式籌集資金, 增加了市場交易成本, 造成金融秩序的混亂。雖然我國中小企業初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是, 融資難、擔保難仍然是制約中小企業發展的最突出的問題。
二、中小企業財務管理應用的策略
我國中小企業雖然在流動資金運用方面、投資和融資方面存在很多問題, 但在具體分析過程中可以看出這些問題主要是由宏觀經濟環境和自身雙重因素造成的。職稱論文所以, 為了更好地解決問題, 可以國家經濟政策、融資方式、企業信息技術應用和企業管理制度等幾個方面著手。
( 一) 國家政策有助于中小企業融資問題解決
國家經貿委、國家工商總局、財政部等十部委聯合下發了《關于加強中小企業信用管理工作的若干意見》, 就引導中小企業增強信用觀念, 改善其信用狀況創造良好的信用環境, 建立中小企業信用擔保體系, 加快我國社會化信用體系的建設步伐, 發表了若干意見, 這標志著我國以中小企業為主體的社會化信用體系建設開始啟動, 為中小企業融資提供了形式多樣的服務。如交通銀行的“展業通”為扶持和服務小企業發展, 適應小企業生產經營特點在原來金融產品的基礎上, 推出一系列專項信貸和結算的金融產品, 運用科學簡便的方法和優化的審批流程,為小企業提供金融服務。對不同的企業分別提供了“生產經營一站通”、“貿易融資一站通”、“工程建設一站通”、“結算理財一站通”等不同的金融產品, 還款方式靈活、還款期限較長, 企業貸款擔保方式可以采用房地產抵押、國債以及倉單質押等多種方式, 有利于小企業資金安排和應用。
對于中小企業融資管理, 應注意以下幾個方面的問題: 1、融資計劃應與企業發展周期聯系在一起管理。在企業不同的生命周期過程中, 應注意不同階段融資方式有所區別。在初創期以內源融資為主, 在成長期則以外源性銀行融資為主, 在成熟期可以考慮以權益性融資為主, 在衰退期可以考慮新一輪的融資, 開發企業新產品和新市場。2、從博弈論的角度來看, 銀行與中小企業是信息不對稱的博弈, 可以通過降低信息收集成本和加工成本, 提高企業的信用度, 擴大企業的財務信息透明度, 實現銀企之間的信息充分與對稱。3、在資金運作方面, 可以充分利用票據貼現、融資租賃等方式來緩解企業資金緊張的狀況, 進一步拓寬中小企業的融資渠道, 解決中小企業融資困難。如積極穩妥地選擇有條件的中小企業嘗試發行可轉換債券, 附新股認購權證的企業債券等,使中小企業能利用國際資本市場, 尤其是地區性的資本市場來籌措資金, 建立多層次的企業融資體系。
( 二) 信息技術的運用
從90 年代中后期開始, 為了確立競爭優勢, 企業更加關注進入市場的時間、產品的質量、服務的水平和運營成本的降低, 并且為適應市場全球化要求, 組織結構和投資結構也趨向于分布式和扁平化, 僅靠企業自己的資源不可能有效地參與市場競爭, 還必須把經營過程中的有關各方, 如供應商、制造工廠、分銷網絡、客戶等納入一個緊密的供應鏈中, 才能有效地安排企業的產、供、銷活動, 滿足企業利用一切市場資源快速高效地進行生產經營的需求, 并準確及時地反映各方的動態信息, 監控經營成本和資金流向, 以期進一步提高企業對市場反應的靈活性和財務效率, 并在市場上獲得競爭優勢。美國的加特納公司(gartner group inc.) 首先提出了新的概念—企業資源計劃, 簡稱erp( enterprise resources planning) 。erp 是現代企業發展的管理模式, 也代表企業管理軟件的基本思想, 因此信息技術的運用對于中小企業來說也是很重要的一個方面。管理人員能通過erp 系統的應用和管理及時精確地對安排企業采購、生產和銷售計劃, 對材料采購資金、價格、質量以及采購計劃、支付的方式都有全面管理和核算; 對生產流程各環節的參數進行差異分析, 優化成本, 提高了成本的控制力度;而且能通過財務核算了解銷售的全過程。信息的暢通保證了成本核算的準確、實時。財務和產、供、銷各環節完全集成, 從而實現生產成本的快速跟蹤控制。erp 系統對于往來款項的管理也進行了有效全面的管理, 對于這種在市場競爭機制下企業為擴大銷售和贏利而采取的賒銷手段, 除了依靠產品本身質量、價格、售后服務等條件外, 銷售款能否收到便是資金管理中的一項重要內容, 及時準確掌握客戶及供應商資金、信用等方面的信息, 對應收賬款的收回和應付賬款的支付安排都是有很大幫助的。erp 系統在其他模塊的應用如總賬系統、銷售管理系統、人力資源管理管理系統等其他方面對企業的管理也有很大的作用。但由于中小企業資金和規模有限, 在信息化的應用方面要注意信息技術的應用必須適應企業管理, 關注數據的流程, 選擇正確的財務信息工作方式, 根據自己資金和需要選擇相應系統模塊, 最后還要根據企業的發展趨勢選擇相應的軟件。
( 三) 中小企業投資管理
中小企業投資要面向市場, 對投資項目進行可行性研究, 正確進行投資決策, 利用貨幣時間價值的計算和管理, 努力降低投資風險。第一、政府要加強對中小企業的服務指導。對于中小企業而言, 市場比資金更為重要, 資金有限的中小企業, 如果產品銷售出現困難哪怕是暫時的困難, 都可能使企業陷入困境。克服資金不足, 關鍵還是取決于新產品能否及時銷出并收回投資。由此可知, 有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創業初期的中小企業, 政府應幫助他們選擇好進入的行業, 大力改善投資環境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場調研以及行業前景分析, 以減少投資的盲目性。提供事前幫助, 是減少中小企業投資者市場風險的有效途徑。第二、為了回避投資風險, 中小企業應采取跟進戰略。中小企業應盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力, 雖然開拓者率先進入市場, 可以獲得超額利潤, 但風險也會很大。跟隨成功者的做法, 不失為中小企業避免風險的有效方法。中小企業經營靈活, 形式多樣, 適應性強, 可根據市場變化較快地調整其產品結構, 改變生產方向, 甚至轉行, 從而較快地適應市場新的需要。跟進戰略, 首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住, 不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下, 較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內尋找市場機會。第三、中小企業應以對內投資方式為主。對內投資主要有以下幾個方面: 一是對新產品試制的投資, 中小企業的產品, 其市場占有份額有限,企業拳頭產品也有—定的生命周期, 如果不斷有適銷對路的新產品上市, 同時又不斷淘汰陳舊的老產品, 這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術引進更新產品試制, 能節約投資, 那也是應采取的一種投資方式。二是對技術設備更新改造的投資應當重視, 如果企業的設備不是處于一種具有競爭力的狀態, 那么該企業就會失去前進的動力。這種方式應作為企業的一種長期策略。三是人力資源的投資, 尤其是管理型人才和技術型人才的擁有。企業一方面可以采用招聘的方式引進人才; 另一方面, 通過對內部現有人員的培訓來提高他們的技能和素質, 不斷進行知識更新、觀念更新和技術更新, 否則,原有隊伍很快就會老化。因此, 中小企業應以內部投資為主, 以適應日益激烈的市場競爭。
( 四) 中小企業內部管理制度建立
中小企業要加強自身資金管理。要形成合理的資本結構, 確定合理的負債比例, 提高承受財務風險的能力, 同時又要注意不能限制企業的長期發展。加速資金積累盡可能提高折舊率, 減少行政費用等非生產性開支等, 以改變企業信貸資信能力。中小企業應積極參加信用保險和信用擔保, 改變自身的融資環境。要有效地利用企業現有的各種閑置資本和存貨, 通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業債券等各種融資渠道, 進行企業籌資。一些優秀的中小企業還可以通過股票上市、債券發行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業要樹立現代融資意識, 根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。樹立現金流量觀念、加強資金的管理。中小企業的管理水平和與此相關的資產周轉效益較低, 周轉資金相對不足。中小企業往往缺乏嚴密的資金使用計劃, 在庫存管理和交易結算等方而缺乏必要的內部控制制度, 不具備大型企業那種內部資金調度的能力。特別是在經濟景氣時期, 中小型企業更容易忽視財務管理。為此, 中小企業更應注重營運資金的管理, 充分利用現金預算表及資金調度表加強信用管理, 加強存貨管理, 減少資金占用, 避免在實際操作中出現舉借短期資金供長期投資使用的問題。
隨著市場經濟的高速發展和改革的不斷深入,我國中小企業財務管理中的問題將會更加突出, 并呈多樣化趨勢, 而解決途徑也會因宏觀經濟環境變化、企業自身發展而發生變化。工作總結 中小企業必須與銀行溝通建立一種“戰略關系”, 加強中小企業與銀行之間的合作; 建立和完善現代企業制度, 及時有效地解決財務管理中存在的問題, 增強中小企業的競爭力; 提高投資管理水平、資金營運水平及獲利水平, 充分發揮財務管理在中小企業管理中的作用。只有充分考慮自身的特點、并不斷強化自身各項管理措施, 及時進行技術、管理、制度等方面的創新,才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題, 從而推動中小企業和整個國民經濟的健康發展。 [ 參考文獻]
[ 1] 劉海英等.中小企業財務管理特點分析[ j] . 商業時代,2006( 11) .
[ 2] 王裕明.實施erp 系統對企業財務管理的作用[ j] .上海管理科學, 2005( 01) .
公司半年工作總結
上半年,在東北老工業基地振興戰略實施、“三農”問題成為全黨工作重中之重的歷史機遇面前,同時也在糧食市場復雜多變的嚴峻形勢下,我公司在集團公司深入實施“兩大產業、四大體系”戰略構想的指引下,堅持發揮現有產業優勢,積極挖掘市場資源,在三大主導產業及新項目建設上均取得了一定的成績。下面將××年上半年工作情況及下半年工作安排匯報如下:
一、××年上半年工作總結
(一)主要財務指標情況
截止月末,公司實現銷售收入萬元,虧損萬元,其中實業有限本部虧損萬元,糧食經營虧損萬元,復合材料虧損萬元,實開開發虧損萬元,不含長春漢高投資收益;企業經營費用萬元;管理費用萬元;財務費用萬元;今年內無新呆死帳發生。
(二)主要經營工作情況
⒈糧食經營方面
()糧食收購工作順利完成。在糧食行情不斷攀升,玉米產量、質量降低及農民惜售心理等因素的影響下,年度糧食收購形勢較往年更為復雜。在集團糧食收購工作會議的統一指導下,我公司本著“早動員、早動手,多收糧、收好糧”的原則,把握時機、適時適量地開展收購,并按照市場動態先后次調整收購價格,達到了用有限的資金多收低價高品質糧的目的。在近個月的收購期內,我公司累計收購玉米萬噸,水稻萬噸,二等品質糧占以上。收購工作的高質量完成,不但保證了國、地儲壓倉任務,而且還為貿易工作儲備了部分糧源。
()糧食貿易工作開局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運力緊張、公路運輸超載限制制度出臺等因素影響,今年糧食經營難度進一步增大。為此,我公司在集團“內外貿結合”經營方針的指導下,通過加強高品質糧采購、火運汽運相結合等措施,積極做好出口供貨及國內市場開拓工作。經過多方努力,上半年我公司共出口供貨噸,內貿銷售噸,實現毛利萬元。
()糧食保管工作安全規范。年我公司糧食存儲總量超過萬噸,其中國儲玉米萬噸,國儲水稻萬噸,地儲玉米萬噸。為科學嚴謹地做好儲備糧管理工作,我公司嚴格按照儲備糧公司的管理規程及標準進行管理。在烘干工作中,針對今年普遍糧食水分高需二次烘干,但烘干能力有限的情況,我公司通過設備烘干及場地晾曬相結合的方式,保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中,我公司嚴格遵守“一、三、七、十五”檢查制度,即“保管員一天一檢查,保管小組三天一檢查,主管倉儲的領導七天一檢查,庫主任及全體保化人員十五天一檢查”,進一步加強了對糧情的監測及普查。在月日中儲糧吉林分公司對我公司金合糧庫國儲糧保管情況的檢查過程中,金合糧庫以其完善細致的基礎工作及業務流程獲得檢查人員的一致好評。
()糧食調運及輪換工作高質高效。上半年,我公司在鐵路運力極其緊張的情況下累計調運玉米萬噸。為高質量地完成發運工作,我公司在科學總結去年經驗教訓的基礎上加強了對備載發運的管理,通過加強教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施,全面提高了備載小組和發運小組的作業質量。在整個調運過程中未發生一起裝車延遲的情況,而且作業完畢后作到現場整潔、干凈,在降低發運損耗的同時樹立了良好的企業形象。按照中儲糧吉林分公司在月日至日內輪出粳稻數量不限的安排,我公司發往北京懷柔縣高各莊粳稻噸,日均輪出粳稻噸,創造了吉林地區發運史上的又一奇跡,獲得吉林分公司及客戶的高度評價,為公司贏得了良好的信譽的同時,創造了可觀的經濟效益。
()訂單農業工作取得成效。訂單農業是完善產業結構、實現產銷銜接的重要途徑。隨著國家“直補”政策及扶持農民增收政策的實施,發展訂單農業時機已日臻成熟。按照集團公司“做實訂單農業”的統一部署,我公司針對吉林市樺皮廠鎮糧食品種優良,產量穩定等特點,于年初在金合糧庫周邊個村、屯簽訂了公頃訂單合同。在樺皮廠鎮政府、樺皮廠鎮農業站等部門的支持下,訂單工作落實得較好,目前種子訂出量達公斤,預交售量達噸。
()糧庫基礎建設不斷完善。上半年,金合糧庫完成了平方米庫區綠化工程,平方米風雨罩棚及萬平方米地坪專項資金建設工程正在建設之中;米加工車間設備購置及安裝工作已基本完成,預計月末可進行試生產。此外金發糧庫年億斤倉容擴建工程于月中旬通過國家、省級有關部門的驗收,至此金發糧庫兩期擴建工程已圓滿結束。
⒉實業項目方面
()復合材料有限公司生產準備工作全部就緒,現已投入生產。經過一年的整休,復合材料有限公司于今年月正式恢復生產。為確保生產及銷售的順利進行,上半年復合材料公司做了大量的基礎工作,一是針對組合式輕體糧倉沒有配套倉帽的問題,通過自行設計制造鋼木結構倉帽,完善了產品配套功能,增強了產品的市場競爭力;二是在國內原材料價格普遍上漲的情況下,通過多方競價建立優質低價的原材料采購渠道;三是對機器設備和模具進行徹底檢修,對上崗工人進行為期兩周的體能培訓及業務培訓,做到每個工人都熟知操作程序及質量標準,保證產品符合質量標準;四是提前與各用戶協調,安排好運輸及銷售計劃,保證下半年銷售工作快速有序地進行。由于基礎工作做得扎實,復合材料月份恢復生產后進展順利,截止月末,共生產組合式輕體倉板塊。
()長春漢高市場開發和遷址擴產工作捷報頻傳,經營業績持續攀升。在今年汽車市場全面降價,長春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應商的供貨價格的不利形勢下,長春漢高經營業績仍較去年同期略有增長。截止月末,長春漢高產品實現銷售收入萬元,利稅萬元。取得如此業績主要源于長春漢高新市場的成功開發及新建廠區投入使用后產品產量的大幅提高。在新市場開發上,長春漢高產品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場,正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨,同時長春漢高還與長春長鈴涂裝線簽署了供貨協議,并為一汽大眾二廠供貨項目做了充分的準備。在新廠區建設上,取得減免城市建設配套費萬元的優惠政策,完成了平方米車間及平方米綜合站房的建設工作,并正式投入使用,上半年車間生產產品噸,創造產值萬元。目前長春漢高二期擴建工程已全面展開,平方米辦公樓及平方米車間施工許可證已由高新區建設局簽發,預計將于月末建設完成并交付使用。
()搭乘東北老工業基地建設快車,農作物秸稈綜合利用項目開發及立項工作進展順利。農作物秸稈綜合利用項目是集團“工程”中“五個系列”之一,是以秸稈、稻草等農業殘余纖維為主要原材料,開發生產綠色建筑和修飾材料的高科技項目。該項目得到集團公司的大力支持,上半年順利完成申報吉林省老工業基地建設項目基礎材料的準備及上報工作,同時經過協調完成省、市環保局對該項目的預審及中國工商銀行長春市人民廣場支行對該項目的貸款意向授信。目前該項目已由集團公司統一上報省計委進行審批。
(三)企業管理情況
⒈《員工百分績獎管理辦法》實施成效顯著。為強化企業管理體制,建立和完善現代化企業管理制度,自××年起我公司全面推行《員工百分績獎管理辦法》。經過一年半的修改和補充,《辦法》考核內容更加全面、成熟,現已成為我公司加強企業管理的一項重要舉措。《辦法》實施以來,科學有效地將約束及激勵機制引入到實際工作中,對嚴肅工作紀律、提高工作效率起到積極的促進作用。上半年,我公司繼續以公開、客觀、及時為原則,累計扣分人次,加分人次,予以除名人,用嚴明的紀律打造了一支務實、高效、嚴謹的團隊。
⒉部門職能作用有效加強。針對部分職能部門監管力度不夠、作用不清晰的問題,今年我公司加強了對各部門職能分工的細化,將全年的主要工作量化到各部門,使各部門在工作中目標明確、任務清晰,壓力與動力并存,起到了較好的效果。半年來,各部門與基層的聯系增強了,工作走過場的現象減少了;部門間的協作關系密切了,互相推卸責任的問題基本杜絕了,企業工作作風更加踏實,工作效率和解決問題的能力都大幅提高。
⒊節支增效工作深入開展。今年以來,我公司繼續對各項費用支出進行科學管理,為公司節約的大量資金。一是收購過程中在確保質量的同時從嚴控制收購成本,僅金發糧庫就節約資金余萬元;二是全面減少臨時用工,對臨時工實施新的計件工資標準及月使用審批制度,節約工資開支;三是基礎維修自己動手,復合材料公司通過自己維修深機井泵、更換地溝蓋板等,為公司節省資金萬余元;四是低價購置燃煤及易耗資材,節約資金萬元左右。通過各方面的點滴積累,確保資金能夠更有效地得到利用,為企業的發展減輕了負擔。
⒋安全防治工作長抓不懈。安全工作是一項長期工作,其重點在于預防。鑒于吉林中百商廈·事件的慘痛教訓,今年我公司按照《吉糧集團安全管理條例》有關規定,進一步加強了對安全工作的管理,先后次對基層單位進行了以安全生產、安全防火、安全防盜、資金安全等為內容的檢查,同時維修、購置各種型號滅火器余臺,購置防火鍬、桶等消防器材把。此外我公司還與各基層主要負責人簽訂了《安全責任書》,并統一制定了《安全生產應急預案》,使安全管理工作更加完善、規范。
(四)黨建及企業文化建設情況
⒈加強班子建設,發揮領導作用。為打造一支過硬的領導班子隊伍,我公司將創造企業效益最大化作為班子建議的根本任務和主要標準,深入開展“學、做、創”活動。在“學”上,我公司黨委每季度組織一次理論學習,向書本學習,向實踐學習;在“做”上,公司黨委在領導班子中開展了“為集團負責,為全體員工負責,為企業今后發展負責”活動,對每位領導實行任務包干,年底就其工作完成情況進行公開,對經濟工作起到了推動作用;此外還開展了“三個一”活動,即每月走訪關心一次,實際解決困難一次,排除突出問題一次,進一步提升了班子隊伍的工作熱情;在“創”上,領導班子始終堅持學以致用,并能活用理論知識攻堅克難、指導實踐工作,為推動經營工作的開展和促進企業經濟效益穩步增長提供了強有力的組織保證。
⒉樹立模范典型,發揮榜樣力量。按照集團黨委《關于評選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關于征集評選最能體現吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動方案的通知》意見,我公司黨委對企業優秀人物及事例進行了廣泛征集,從而挖掘出能夠體現吉糧集團“超越今天”企業精神的先進人物及典型事例。我們經過修改整理,于月末上報了集團公司,并在公司內部對金合糧庫建設情況及張連志等人的優秀事跡進行了廣泛宣傳。通過“選樹典型”活動的開展,在公司范圍內形成了“比、學、趕、幫、超”和“人人爭為企業多做貢獻”的良好氛圍,調動了全體員工爭做改革先鋒的積極性,對塑造和展現吉糧人和吉糧企業文化形象、提高企業的競爭力和綜合實力有較強的促進作用。
⒊加強思想建設,發揮精神合力。企業的發展要靠全體員工的共同努力,只有讓員工對企業形成歸屬感,才能充分發揮他們的聰明才智,更好地為企業的發展貢獻力量。半年來,我們堅持實施人性化管理,以誠換誠,以情換情,先后四次進行了特困職工的走訪及患病員工的慰問,并以“取之于員工用之于員工”為原則,建立了特困職工檔案及互助儲金會,切實從員工的實際出發,真正為員工解決生活難題,從而使員工樹立起“公司是我的,我是企業的”信念,激發了廣大員工自覺將公司利益放在首位,為企業做貢獻的責任感,在今年的糧食收購、烘干、調運工作中,一些糧庫員工主動放棄休息日,有的甚至半年都沒有回一次家,糧庫中“比誰貢獻大、比誰奉獻多”的氣氛日漸濃厚。此外,我公司黨委于今年月初在全體員工中開展職業道德、社會公德、家庭美德規范箴言及企業管理格言的征集活動,目前已收到箴言及格言近百條,我公司黨委將篩選整理后以簡報形式下發。通過活動的開展,在建立深厚的文化積淀的同時,也建立起誠信經營的道德環境,從而增強了企業的整體素質和綜合競爭能力。
二、下半年企業面臨的形勢分析
(一)企業面臨的有利因素
⒈上半年訂單農業工作基礎扎實,為下半年糧食收購工作提供了較為穩定的糧源,同時也為下一步擴大訂單規模、開展租賃制、股田制等積累了經驗。
⒉金合糧庫大米深加工項目建成投產后,與國儲水稻輪換及集團糙米出口業務結合,將為企業帶來一定的經濟效益,對拓展經營空間、完善產業鏈條有積極的意義。同時該項目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試,為企業今后的體制改革奠定基礎。
⒊年簡易建倉貸款的成功爭取將確保復合材料下半年效益顯著提升,同時組合式輕體糧倉配套倉帽的研制成功也將進一步增強該產品的市場競爭力,對爭取年簡易建倉貸款有較積極的影響。
⒋長春漢高二期擴建工程完成后將使產品生產能力進一步增加,可在較大程度上彌補降價造成的損失,確保企業經濟效益持續增長。同時一汽大眾二廠建設項目投產后對表面技術材料的強勁需求也將給長春漢高帶來更廣闊的銷售空間。
⒌東北老工業基地改造使“農作物秸稈綜合利用項目”迎來較為有利的發展契機,如能爭取到相關優惠政策及建設資金,將成為擴大企業群體經營規模的新亮點。
⒍東北老工業基地改造及中國工商行上市的有利契機使老實業遺留的多萬元貸款負擔在政策范圍內核消成為可能,這將成為快速而又徹底地擺脫老實業債務負擔的最佳途徑。
(二)企業面臨的不利因素
⒈糧食經營形勢復雜多變,預計下半年出口供貨依舊較為緊張,而內貿工作受糧源緊、資金少、運力不足以及南方市場購買力有限等因素影響,經營難度較大。
⒉由于近年來我公司新建項目較多,同時大型機械設備投入運行后維修費用增強以及老實業貸款及利息的償還,給公司的資金周轉造成較大壓力。
⒊隨著糧食儲備數量的增加,糧庫現有烘干塔的烘干能力嚴重不足已成為糧食安全保管的隱患,特別是金發糧庫烘干塔在今年的烘干工作中出現降水不均、烘后掉等及破碎嚴重的問題,現急需進行改造。
⒋生產組合式輕體糧倉所需原材料如鹵粉、輕燒粉,特別是鋼材的價格大幅度提高,致使產品成本擴大,經營利潤相對降低。
三、下半年工作安排
(一)指導思想
按照集團××年會議精神,以效益為中心,以市場為導向,以“企業增效、員工增收”為宗旨,把握歷史性機遇,爭取各種優惠政策,強化管理,深化改革,抓好糧食內外貿、期現貨經營、訂單農業及實業項目開發建設,把企業的各項工作做到實處,全力完成萬元年度利潤指標。
(二)工作安排及措施
⒈糧食經營工作
()貿易方面,力爭實現玉米經營萬噸,水稻經營萬噸,實現毛利萬元。主要措施有三點:一是在南方銷區建立直銷點,針對江蘇鎮江丹徒區高資開發區交通便利,飼料業及養殖業發達的特點,我公司擬租賃江蘇鎮江丹徒區金港物資儲運公司在高資開發區的倉庫,作為我公司在南方銷區的直銷點。該庫所在高資開發區距鎮江市區僅公里,國道、滬寧鐵路穿過該地境,潤楊大橋位于東側幾公里處,北部長江與揚州相望,深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬噸的大輪,地理位置十分優越。在該地租賃倉庫進行先儲后銷式玉米貿易,不僅可在該地每年月的玉米銷售高峰期中獲得巨大的經濟效益,避免南北方的糧食貿易差價,而且還可在占領和鞏固鎮江、常州、揚州玉米市場的基礎上,不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射,開辟和擴大內銷市場,此外還能在有出口指標的情況下依靠當地便利的交通條件為出口提供和儲備糧源,可謂一舉三得;二是在有高品質糧產區建立糧源基地及穩定的客戶群,采購以高品質糧為主的優質玉米;三是以金合糧庫為依托,與吉林燃料乙醇有限公司建立穩定緊密的合作關系,以為其代儲至萬噸玉米為突破點,力爭實現為該公司燃料乙醇項目提供原料玉米的目標。
()訂單農業方面,一是按照規定做好“直補”政策的落實,同時積極爭取龍頭企業在訂單農業上的有關優惠政策;二是加強訂單農業跟蹤及管理,為逐步擴展訂單面積、擴大訂單品種,開展緊密型訂單農業積累經驗。
()儲備糧管理方面,一是嚴格按照儲備糧公司的總體要求,對國、地儲糧進行安全儲藏、嚴格保管,爭取為企業創造最大效益;二是按照中儲糧的管理要求,做好金發糧庫萬噸國儲玉米的輪換工作;三是組織金發糧庫做好迎接中儲糧吉林分公司規范化管理檢查的準備工作;金崗糧庫做好“一符四無”糧庫建設,力爭通過省糧食局對該庫地方糧食承儲資格的驗收;四是積極爭取年國家及地方的糧食儲備任務。
()糧庫建設方面,一是針對金合糧庫是新建糧庫,基礎設施建設仍不完善但建設資金緊缺的情況,我們將全力爭取國家專項建設資金支持,盡快完善糧庫建設;二是完成金發糧庫的烘干塔改造工作,使其滿足倉儲要求。
⒉原有投資項目
()復合材料在保證產品質量的同時,及時做好產品生產、供貨工作,并不斷完善售后服務,力爭全年生產輕體倉板塊。此外,積極與省政府、省計委、省財政廳、省農發行、省糧食局等相關單位、部門協調,全力爭取××年簡易建倉貸款及全程全額貼息政策對組合式輕體糧倉的支持,確保復合材料的持續發展。
()長春漢高在按期完成擴產工程建設的同時,繼續做好已有市場的鞏固工作及新市場的開發工作,特別是抓好一汽大眾二廠項目的供貨市場,力爭全年實現利潤萬元。
⒊新項目建設工作
()由于農作物秸稈綜合利用項目投資較大,企業獨立開發存在較大難度,因此我公司將在全力爭取該項目在東北老工業基地改造項目中立項的同時,積極尋求合作伙伴,擴大融資渠道,此外也懇請集團公司在啟動資金及相關政策上給予支持,使該項目盡快投產,創造效益。
()月底前實現金合大米加工項目試車投產,年內實現加工糙米(大米)噸,利潤萬元。同時采取以企業控股、員工參股的形式,在米業公司機制建設上對混合所有制進行探索,為下一步集團體制改革打好基礎。
⒋老實業遺留問題方面
全力爭取在政策范圍內核消老實業遺留的多萬元貸款,爭取用天合糧庫現有資產及金崗糧庫北院辦公樓等閑置資產抵償部分貸款,對老實業遺留不良資產進行消化處理。同時繼續跟蹤天合糧庫與德惠佐竹水稻購銷合同糾紛案的賠償情況,并對天合糧庫剩余陳化水稻進行拍賣處理,盡最大努力挽回經濟損失。
銀行半年工作總結
200*年上半年,我行認真貫徹落實全國、全省金融工作會議精神和總行、省行的工作部署,結合實際,圍繞年初制定的工作目標和措施,狠抓落實。堅持從嚴治行、科技興行,加大市場拓展力度,加強基礎管理,調整經營策略,推進經營機制改革,促使上半年全行各項工作健康發展,各項業務狀況明顯改善,經營效益明顯提高。至六月末,全行人民幣各項存款余額417399萬元,比上年末增加60427萬元,增長16.9%,完成省行下達年增長計劃104%;外幣存款余額1449萬美元,比上年末增長529萬美元,完成年增長計劃106%;人民幣各項貸款余額180119萬元(剔除剝離不良貸款63686萬元),實際增投12181萬元,完成全年增投計劃的122%,剝離后,不良貸款比年初下降11.9個百分點;帳面利潤1364萬元,同比減虧4187萬元,完成計劃的137%,實際利潤虧損875萬元,同比減虧2870萬元。
上半年,我們主要的工作措施及成效有以下幾方面:
(一)、以資金組織工作為立足點,拓展籌資市場,促進存款穩步增長。上半年,我們在存款利率下調、國家開征存款利息稅、股市火熱、國債發行速度快,存款工作難度增大的不利情況下,采取有效措施,大力發展存款業務。一是抓好首季存款“開門紅”。首季是組織存款的黃金季節,我們通過正確分析形勢,促使全行上下提高認識,樹立信心。制訂并下發了《關于加強全市農行系統形象宣傳的意見》,組織全轄開展全方位的形象宣傳活動,加大宣傳公關力度,有效提高農行的社會形象,并動員全行抓住有利時機,加強金融服務,促使首季存款工作出現良好的開局,首季各項存款凈增55270萬元,為全年的業務經營打下堅實的基礎。二是發揮網點網絡優勢,加大市場拓展力度,積極拓展系統性、行業性的代收代付業務,組織對公存款。如各行抓住首季學生入學的有利時機,積極開展代收學費業務,發揮我行網點、網絡優勢,爭取各級法院訴訟費用和代收中聯通移動話費等。至6月底,全轄代收代付業務發生額21178萬元。三是完善激勵機制,調動資金組織積極性。全行在堅持依法按規的前提下,完善激勵機制,把存款納入綜合經營效益體系,與單位費用掛鉤,有效地調動干部員工組織存款的積極性。同時總結和推廣了去年****、揭東支行學普寧、趕普寧抓存款的先進經驗,有效推動全行的存款工作。四是抓住機遇,協調各方面關系,依法按規、積極穩妥地做好接收他行存款業務和兌付農金會股金工作。共接收中國銀行**、**支行人民幣存款23640.5萬元,港幣存款1948.8萬元,美元存款57.5萬元;兌付農金會個人股金4899萬元,完成需兌付總額的58.8%。由于組織領導得力,準備工作充分,服務及宣傳工作做實做到家,接收中行****屬下部分存款業務交接順利,平穩過渡,兌付農金會個人股金順利開展,從而有效提高了農行社會形象,拓寬了存款市場,促進各項業務有效發展。至6月底,全行各項存款余額417399萬元,比年初凈增60427萬元,在當地四行中,增量市場占有率44.84%,存量市場占有率28.83%,比年初提高1.83個百分點,暫居當地四行首位。
(二)、以不良資產剝離為重點,加強資產管理,優化信貸投放,提高資產質量。今年來,我們在做好貸款“清分”、企業信用等級評定、客戶統一授信管理等常規管理工作的同時,把做好不良貸款剝離作為甩掉包袱、加快發展的工作重點,把加強新增貸款管理、優化信貸投放作為效益的增長點,把加強清貸收息、盤活存量作為優化資產結構的重要措施。首先是做好不良貸款“內外部”剝離工作。年初按照省行部署,成立了資產管理部,結合****實際,制訂了《****不良貸款分帳經營分步實施意見》,為不良資產剝離工作打下基礎。實施不良資產剝離工作中,我們針對****存在剝離資產戶數多、金額小、距省行路途遠、工作量大、涉及面廣、歷史遺留問題多、情況復雜、工作難度大等實際困難,分行及各支行領導親力親為,周密部署,坐鎮指揮,有關職能部門做好上傳下達工作,積極協調各方面關系,發揚不怕苦、不怕累的精神,日夜奮戰,在時間緊、任務重、政策性強、壓力大的情況下,按時按質按量完成不良資產剝離工作,剝離工作取得階段性成果:全行共剝離不良資產69923萬元,其中本金63686萬元,利息6237萬元,超過省行下達指標3138萬元,為我行甩掉包袱,走上良性發展道路打下堅實基礎。其次是瞄準優質資產市場,實施信貸有效投放。新貸款投放貫徹年初全市農行支行黨委書記、行長擴大會議精神,以“瞄準優質資產市場,確保貸款有效投放”為中心,堅持“三個有利于”原則,繼續實施“雙優”發展戰略。年初,分行信貸管理部門在基層行推薦的基礎上,對推薦的重點企業進行實地考察,按照有關標準,嚴格考核,評選、確定53戶市級重點企業作為2000年信貸重點支持對象,上半年支持信用總額17148萬元,其中增投貸款7950萬元,占新增貸款的53.8%,承兌匯票9179萬元,占新開出承兌匯票總額的82.77%。同時全面實施新投貸款本息收回責任人制度,確保新投貸款的綜合效益。至6月底,全行新投貸款到期收回率87.2%,利息收回率100%。第三是加大清貸收息力度,盤活存量。全行在做好經營管理自查自糾和不良貸款剝離工作的同時,堅持“二清”工作不放松,將清貸收息與不良貸款剝離工作有機結合起來,加大考核力度,把清貸收息任務分解下達到基層營業單位,到崗到人,將清收實績與收入掛鉤,“二清”工作取得一定的效果,到6月底,全行貸款利息收入6950萬元,比去年同期增加1631萬元。
(三)、注重經濟核算,狠抓增收節支,提高經營效益。一是全面推行綜合業務經營計劃。年初按照省行部署,以效益性、協調性、客觀公正性為原則,對各支行(部)、業務部門的經營信息進行采集,編制了《2000年****綜合業務經營計劃》,分解下達了各支行(部)的經營任務,按季對計劃執行情況進行監測,對計劃執行有差距的單位進行幫促,通過分類指導和有效控制,促使全行經營計劃有效開展,提高了經營管理水平。二是合理擺布資金,提高資金營運收益。針對上半年本外幣存款大幅度上升,貸款規模小,資金充足寬裕的實際,加強了對資金的統籌安排,在保證正常業務需要的前提下,及時將閑置資金上存省行,最大限度增加資金收益。至6月底,上存省行資金人民幣193695萬元,上存省行資金利息收入2502萬元,同比增加281萬元。三是加強橫縱協調溝通,及時做好剝離不良貸款的資金清算工作,使資金最大限度產生效益,至6月底,已剝離的不良貸款并進入資金清算的共69923萬元。四是加強費用管理,杜絕不必要開支。根據《中國農業銀行廣東省分行費用管理辦法實施細則(試行)》,制訂了《中國農業銀行****2000年費用分配管理辦法》,貫徹將基本費用實行定額管理,發展費用以收定支、比例管理,獎勵費用與實際增盈減虧額掛鉤的精神,強化財務管理,提高經營效益。到6月底全行總收入14408萬元,同比增收280萬元,總支出13043萬元,同比減支3908萬元,帳面盈利1364萬元,同比扭虧增盈4187萬元。
(四)、加大科技投入,加快網絡建設,提高科技應用水平。一是抓好儲蓄網點直連省行大機工作,發揮網點、網絡優勢。至6月底共有72個網點直連省行大機,占網點總數的89%,全轄網絡格局基本形成,網絡優勢逐步顯現。二是創造條件,爭取上級行支持,于3月份開通了活期儲蓄存款全省通存通兌業務。三是拓展網絡功能,開發代收代付業務操作平臺,為代收代付業務的開展提供科技保障,其中代收中聯通移動話費業務已進入實質性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國自動授權網絡的基礎上,積極申辦金穗借記卡業務。
(五)、強化內部管理,全面落實從嚴治行。管理是金融行業的生命,嚴管理才能防范和化解金融風險,嚴管理才能真正出效益。一是開展經營管理自查自糾工作。認真貫徹落實副總理《落實“三講”教育整改措施,加強金融行業內部管理》的講話精神,強化內部管理,落實從嚴治行,自第一季度起全面開展經營管理的自查自糾工作。在督導落實各支行(部)開展經營管理自查自糾的基礎上,抽調業務骨干組成檢查組對各支行部自查情況進行檢查和抽查。對檢查中發現自辦經濟實體、財務收支和財務核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問題,逐項進行糾正,對現在能整改的問題及時落實整改措施,對部分歷史原因形成一時難以整改的,則進一步摸查情況,理順關系,及時請示,待候處理。二是加強執法監察和安全保衛工作。落實了廉政教育和安全目標管理責任制,保衛部門和紀檢監察部門多次組成檢查組加強對營業單位的安全檢查和執法監察檢查,對檢查情況及時向被檢查單位進行反饋,對存在的問題提出執法監察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實現經營安全無事故。三是落實、完善掛點聯系行制度。在總結去年掛點聯系行經驗的基礎上,今年結合各支行(部)的實際,重新調整了行領導和職能部門掛點單位和幫促內容,把掛點聯系行的內容重點放在清貸收息、市場拓展、自查自糾、基層黨支部建設方面,對掛點聯系方式做出具體的規定,切實改變了領導作風和機關作風,真正做到機關服務基層。四是改革完善經營機制。根據上級行改革精神,對分行內設機構進行職能調整,將分行市場拓展科與分行營業部的市場拓展部合并為分行市場開發部,成立了零售業務科,理順和完善市場拓展機制。
(六)、加強黨建和精神文明建設。一是按照上級行部署,認真開展“三講”教育回頭看活動,嚴格按照總行明確的四個階段的方法步驟和五項基本要求,不搞發明創造,不偷工減料,扎扎實實地開展“三講”教育“回頭看”活動。“回頭看”過程,分行黨委對去年“三講”教育整改措施落實情況進行回顧,針對存在問題著重在思想建設、作風建設、推進農業銀行發展和加強內控建設四方面進一步落實整改措施。同時,重點抓好“形象工程”和“民心工程”的建設,積極做好營業辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經過多方努力,分行營業辦公大樓于3月30日破土動工,目前正在加緊建設中,職工住房問題也得到圓滿的解決。二是加強精神文明建設,發揮工青婦作用,組織開展乒乓球賽、藍球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動,豐富職工文化生活,開展創建“青年文明號”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動,提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創造力轉化為推動農業銀行發展的實際行動。
上半年,我行雖然取得了一定的成績,但存在的一些問題仍應引起我們的重視。一是存款增長出現新的不平衡狀態,增勢受阻。二是清貸收息工作雖下了不少力氣,但不良貸款仍呈上升之勢,特別是個別支行潛在的信貸風險應引起重視,到6月底,剔除剝離不良貸款因素,全行新增不良貸款13897萬元。三是新業務、新產品的開發有待加快。四是內部經營機制和管理機制有待進一步改革完善。
下半年我們要針對存在的問題,重點抓好以下幾方面工作:一是繼續抓好資金組織工作,加大業務拓展力度,進一步優化負債結構。二是加大清貸收息力度。要認真分析資產剝離后,不良貸款的變化情況,尋找原因,進一步建立健全清貸收息激勵機制,采取有效措施,在全轄掀起一個“清貸收息”的行動,確保清貸收息有一個質的飛躍。三是繼續拓展優質資產市場,全面啟動消費信貸業務,發掘新的效益增長點。四是要進一步完善內部機制,加強內控建設,確保安全經營、健康發展。五是要加強黨建工作,特別是要加強黨的基層建設,發揮黨支部在經營管理中的戰斗堡壘作用。