時間：2023-10-13 09:44:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇傳統能源和新能源，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞 新能源 能源強度 經濟增長
傳統能源的資源消耗和新能源的發展研究一直是我國各界人士關注的焦點。近幾年來，由于我國經濟發展的巨大需求和傳統產業的生產結構，造成了大量傳統能源的開采與消耗。與此同時，也導致了很多的環境問題，不僅破壞了我國可持續發展的根基，還降低了人們生活環境的質量。在這種發展背景下，新能源的發展就顯得尤為重要。加強新能源的研究力度，促進新能源的發展建設，不僅可以滿足經濟發展對新能源的需要，也可以改善我國的產業發展結構，促進我國經濟的可持續發展，為我國經濟增長提供強大的能源支持。
一、相關概念認知
（一）新能源
新能源是相對于傳統能源來說的，是可以進行再生產的能源，它主要包括太陽能、地熱能、風能、生物質能、核聚變能、海洋能等。新能源在世界上的總量非常豐富，而且都具有可再生能力。隨著傳統能源的總量減少和環境問題的日益突出，我國更加注重新能源的發展。從根本上來說，新能源具有傳統能源不可比擬的發展優勢，第一，新能源的分布較廣泛，且具有可再生性，可以基本滿足產業的能源需求，供人類長期使用；第二，新能源的開采與利用對環境的影響非常小，不會導致環境質量的下降；第三，新能源的開采和利用可以彌補我國能源供應不足的問題，降低我國對國際能源的進口依賴，在一定程度上提高我國能源和經濟的安全性。
（二）能源強度
能源強度就是指所消耗的能源總量，它在一定程度上反映了一個國家資源消耗總量與經濟生產總值之間的關系。一般來說，在經濟生產總值不變的情況下，能源消耗總量與能源強度成正相關關系，即能源消耗總量越大，能源強度就越大。但是，它們兩者始終是與經濟生產相聯系的，能源開采與消耗的最終目的都是為了促進經濟總值的增加。由于我國的能源消耗總量較大，能源強度較高，因此，我們應該更加注重新能源的生產與發展，在一定程度上降低我國傳統能源的能源強度，促進我國經濟健康持續的增長。
二、當前我國能源結構的調整要點
就我國以前的發展狀況來看，我國的能源結構基本是以傳統能源為主體，通過對傳統能源的開采與利用來獲取經濟效益。近幾年來，我國的環境問題日益突出，空氣污染加重、氣候極端變化，導致人們生活環境質量的下降。在這種時代背景下，國家和社會要求調整經濟發展結構，降低傳統能源在能源結構中的比重，根據社會發展要求和產業發展現狀調整能源結構，增強我國的可持續發展能力，提高我國的經濟增長速度。
（一）降低對傳統能源的依賴
一直以來，我國的產業發展都依賴著傳統能源的供給，例如：石油、煤炭、天然氣和核能等。大量傳統能源的消耗與浪費，導致了眾多的環境問題，主要包括：溫室效應、酸雨、霧霾等。中國資源分布不均，大部分傳統能源都聚集在西部地區。由于我國經濟發展結構布局的影響，大量傳統能源必須經過長途的運輸到達東部發展區，才能實現傳統能源的存在價值。可是，長時間的運輸需要消耗大量的人力物力，在一定程度上增加了我國產業發展的成本。隨著經濟發展的持續需求，生態環境已經承受不住傳統能源的頻繁開采，傳統的能源結構已經不能滿足新的發展要求的需要。
（二）大力發展新能源，改善我國的能源結構
隨著環境問題的突出和傳統能源的減少，水電、太陽能、風能、海洋能等新能源受到了極大的關注。中國作為能源消耗大國，必然需要能源的大量供給。由于中國的能源的稀缺，很多傳統能源只能進口。在這種情況下，中國應該跟緊時展趨勢，重視新能源的發展建設，在未來的發展期間，著重建立健全新能源和可再生能源的發展體系，促進我國新能源的發展建設。在此過程中，我國的各個產業要看到新能源的發展前景和建設優勢，將新能源發展特點和已建立的能源結構和經濟發展現況相結合，盡可能為新能源的發展建設提供政策支持，從制度規范等方面改善我國的能源發展結構，促進新能源在能源結構中的比例發展，滿足我國巨大的能源需求。
三、新能源發展對能源強度和經濟增長的影響
新能源發展在我國的發展結構中起著重要作用，它不僅可以減少國家產業發展對傳統能源的需求，在一定程度上保護生態環境的健康發展，還可以促進我國經濟的發展建設，提高我國經濟增長的速度，增強我國發展的可持續性。了解和明確新能源發展對能源強度和經濟增長的影響，可以為我國調整能源結構提供重要依據，促進我國能源結構的合理化、科學化、時代化。
（一）新能源發展對能源強度的影響
能源強度是指一個國家、區域、行業在固定的時間內所消耗的能源總量，在這段時期內，能源的使用和經濟發展的水平密切相關，因此，能源強度在一定程度上可以反映此地區、國家或者產業對能源的需求量和依賴性。新能源的發展對能源強度具有重要影響，第一，新能源的發展，可以減少產業發展對傳統能源的需要，在一定程度上降低我國產業發展對傳統能源的依賴性。第二、新能源的建設發展還可以緩解我國因傳統能源開采和生產而造成的環境壓力，保護我國的生態環境，改善我國的環境現狀，提高人們的生活環境質量。由此可以看出，新能源的開采和利用減少了我國傳統能源的消耗與浪費，在一定程度上降低了我國的能源強度，促進了我國能源結構的改善。
（二）新能源發展對經濟增長的影響
新能源的發展建設是一個長期的過程，需要國家、社會、產業之間的共同努力與扶持。在新能源發展的初期，因新能源發展技術的限制和知識的匱乏，導致我國的經濟增長速度在一定的時間內呈下降趨勢。隨著經濟社會的快速發展，傳統能源已經無法再長久的滿足經濟發展的需要，這就促進了新能源的發展速度增快。新能源發展技術的成熟，在一定程度上降低我國產業發展的成本，從而增加了我國的經濟收入，而新能源產業也成為了我國濟發展進程中不可或缺的部分。但是，由于經濟發展的階段性和歷史性，在不同的社會發展階段，新能源對經濟增長的影響力和影響作用是不同的。
四、結語
在未來的能源發展進程中，我國致力于提高能源的使用效率，盡可能地調整和改善能源建設結構，在一定程度上增強能源的可持續發展水平，促進新能源的健康發展。我國是能源消耗大國，同時也是能源的生產大國，因此，我國要更加注重新能源在我國能源結構中的地位，明確新能源發展建設對我國經濟發展的重要意義，增加新能源的研究投入，提高我國的新能源發展技術，培養新能源建設人才，科學有效的開發和利用新能源和可再生能源，推動我國的產業發展，提高我國的經濟建設水平。
（作者單位為中石化重慶涪陵頁巖氣勘探開發有限公司）
參考文獻
[1] 方國昌.新能源發展對能源強度和經濟增長的影響[J].系統工程理論與實踐，2013（11）.
[2] 張意翔.探討新能源發展對能源強度和經濟增長的影響[J].財經界（學術版），2015（07）.
【關鍵詞】新能源；應用；可持續發展
1前言
社會經濟急速發展，工業化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。我國的新能源應用存在一系列問題，包括核心技術不完備、市場培育腳步緩慢等，新能源可持續發展并不容樂觀[1]。由此可見，研究新能源的應用和可持續發展有著十分重要的現實意義。
2新能源的概述
2.1新能源的特征
和傳統的能源對比，新能源的特征為：（1）還沒有被大量用作能源進行開發應用，部分仍舊處于起步研發時期；（2）資源賦存狀況及物化特點與傳統能源存在顯著差異；（3）開發應用技術較為復雜，開發成本高；（4）應用環保，能夠降低污染物排放量；（5）儲備量大，分布較為廣泛，且大部分新能源存在能量密度不足的問題。
2.2新能源的類別
以新能源應用情況及技術開發水平而言，各個歷史階段、各個國家地區對于新能源的理解存在一定的不同。西方先進國家將常規的煤炭、石油、水資源及天然氣等歸類為傳統能源，而將小水電界定為新能源。作為發展中國家，我國新能源應用水平相較于發達國家還存在一定的差距，對新能源的類別劃分自然也大不相同。現如今，我國大體上將新能源范圍界定為：核能、核聚變能、風能、太陽能、海洋能、地熱能、生物質能、天然氣水合物以及氫能等9個類別。
3新能源應用現狀
3.1產業發展基礎薄弱
我國新能源產業發展起步相對較晚，產業發展基礎較為薄弱，未有完備的核心技術。現階段，我國能源框架仍舊以石油、天然氣及煤礦等常規能源為主，因為新能源應用涵蓋了各式各樣的領域，相較于傳統能源應用，其技術要求要復雜的多，再加上未有完備的核心技術，新能源應用成本高等，從而使得新能源現目前還無法更替傳統能源在社會發展中的主導地位[2]。
3.2新能源企業經營發展狀況不景氣
現階段，我國大多數新能源企業經營發展狀況不景氣，新能源項目普遍存在虧損情況，新能源行業全面發展狀況不容樂觀。新能源企業未得到科學合理發展規劃管理，企業發展戰略目標、方向模糊，未考慮到可持續發展。再加上，我國新能源應用存在較高的對外依賴度，自上世紀90年代起，為了滿足我國社會經濟急速發展需求，需要大規模地向國外進口能源，能源進口較高的依賴度，一方面會對我國經濟發展構成負面影響，一方面還面臨巨大的潛在風險。
3.3新能源市場需求沒有保障
新能源產品還沒有廣泛地為人們所獲悉、接受，再加上缺乏充分的政府引導力度，社會大眾新能源消費欲望較弱，使得我國新能源產品需求保障嚴重依賴國際市場，一定程度上對新能源產業商業、規模化發展構成不利影響。在新能源產業中，企業過度關注投資，而不重視市場的發展趨勢、市場的開發，市場培育進展十分緩慢，造成新能源形成設備閑置、能力浪費的局面[3]。
4強化我國新能源產業可持續發展的有效策略
社會經濟急速發展，工業化、城市化進程不斷加快，能源供需問題越來越嚴峻，亦愈來愈得到全球各國的熱點關注。新能源應用憑借其各方面優勢，一定程度上彌補傳統能源應用方式的不足，構建了更為科學合理的能源應用模式。全面新能源產業在時展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創新，運用先進的科學技術不斷強化新能源產業可持續發展。如何進一步強化我國新能源產業可持續發展可以從以下相關策略著手：
4.1戰略定位，經濟援助
結合現如今歷史背景及新能源技術發展實際狀況，我國應當充分認識新能源產業所肩負的艱巨使命，促使新能源更替傳統能源在社會發展中的主導地位，促使優勢能源更替稀缺能源，促使可再生能源更替化石能源等，全面深入強化新能源的戰略核心地位[4]。此外，還應當給予新能源產業必要的經濟援助，包括稅收政策、補貼政策以及投資、信貸政策等。以稅收政策為例，可適宜地為供給清潔新能源的相關企業實施增值稅減半、減免征收，國家應當許可從事新能源開展、應用的企業于納稅前提取風險準備金等。
4.2構建新能源示范工程，設立新能源生態園區
經構建新能源示范工程，促進新能源在部分區域先頭展開推廣，并發揮示范、聚集作用，進一步達到新能源產業商業、規模化發展。同時，應當引入發達國家的成功經驗，科學應用企業相互間的關系，設立新能源生態園區，好比金屬硅生產廠、太陽能用多晶硅生產廠及芯片級高純硅生產廠等，全面借助企業內外的資源、能源，積極促進控制成本、保護環境、可持續發展等目標實現[5]。
4.3技術創新，人才培養
企業應當學習國際先進新能源技術成果，在對國際資源技術進行整合利用的一并，實施企業自主創新，以構建起先進水平的新能源技術研究中心[6]。同時，企業還應當提升新能源技術、管理人員培養力度，開展滿足企業實際發展需求的人才培養計劃，確保人才功效的充分體現。
5結語
總而言之，鑒于我國未有完備的新能源市場經濟發展機制，導致新能源市場不具備可持續發展機制條件，為了實現我國新能源產業發展有效性，相關人員務必要不斷專研研究、總結經驗，“戰略定位，經濟援助”、“構建新能源示范工程，設立新能源生態園區”、“”等，積極促進我國新能源產業的可持續發展。
參考文獻：
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[3]吳瓊,潘光杰.淺析我國新能源產業的現狀及發展對策[J].經濟科苑,2012,13(11):60-61．
[4]竹,張任之.對我國新能源產業發展的戰略思考[J].興義民族師范學院學報,2010,10(03):8-12．
[5]魯峰.新能源產業可持續發展的戰略思考[J].宏觀經濟管理,2009(11):44-46．
【關鍵詞】徐州市城鎮居民 新能源汽車 購買及使用現狀 政策建議
一、徐州市新能源汽車購買及使用現狀
新能源汽車是指采用非常規的車用燃料作為動力來源，綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。從調查數據中顯示，新能源汽車在徐州的普及率很低，居民購買新能源汽車在購買汽車的數量中所占的比例很低。目前新能源汽車以電動及混合動力為主。城市新能源汽車的使用主要集中在三個方向：公交車，私家車，教練車。
就公共交通來看，2016年，徐州公交購置新能源公交車輛298臺，其中純電動公交車200臺、柴油-電混合動力公交車98臺。目前為止新能源（含清潔能源）公交車占車輛總數80%以上，發展水平走在行業前列。徐州市已經開始投入新能源汽車的租賃，讓新能源汽車進去居民的日常生活。就私家車來看，徐州市新能源汽車雖然在所購汽車所占的比例很小，但是近幾年來，居民購買新能源汽車的數量在成倍的增加，人們對新能源汽車的認可度在逐年增加。在所購的新能源汽車中，老年代步車所占的比例很大。徐州市的教練車有接近95%是新能源（含清潔能源）汽車。
二、徐州市城鎮居民購買及使用新能源汽車比例很低的原因分析
1.新能源汽車相對傳統汽車的價位仍然過高。阻礙新能源汽車市場推廣的一個重要因素是與傳統汽車相比其價格過高，而中央財政和地方政府對單位和個人購買新能源汽車的雙重補貼，在很大程度上降低了新能源汽車與傳統汽車之間的價差，從而提高了其相對競爭力。但是，徐州市新能源汽車的銷售情況卻不甚理想。徐州市屬于二線甚至是三線城市，居民收入相對于發達城市還是有很大差距的。就普通居民收入而言，年收入在3萬―5萬之間。雖然新能源汽車有很大的補助，但最后購車的價位還是很高的，對一個工薪階級而言購買一輛新能源汽車還是有很大的壓力的。傳統能源的汽車七萬左右就能買到，可想而知居民更傾向于傳統汽車。
2.居民對新能源汽車及其相關推廣政策的認知程度低。雖然我國在大力提倡使用新能源汽車，但是從目前的調查結果來看，89%的居民知道新能源汽車的存在，但是只有49.8%左右的人對新能源汽車有了解，大概只有8%的人對新能源汽車進行過全面的了解。就新能源汽車的法規政策及優惠政策而言，居民更是不了解了。從我們調查結果來看，真正了解相關政策的居民數量不足5%。造成這種問題的主要原因還是政府及生產商的宣傳力度不夠大。
3.新能源汽車的使用不便利
3.1充樁（站）等配套設施不完善。從調查數據顯示，徐州市第一個投入使用的充電樁是在2015年才開始的，到目前為止，充電樁雖然已經建了1000多個，但是投入使用充電樁的數量才140個左右，很多分布在一些繁華地段，而在居民區分布的充電樁數量更是少得可憐。雖然充電站的數量與加油站數量相比占據一定的優勢，但加油站提供動力的效率是充電站的幾百倍甚至上千倍。所以會出現這樣一種尷尬的局面：司機在路上開著車，半路出現沒電的情況，周圍有沒有充電站，流動充電車充電也需要一定的時間，司機本身會有不滿，甚至會出現影響道路交通等一系列的問題。
3.2電池充電時間長。純電動汽車充電方式一般為快速充電方式、慢速充電方式。快充和慢充是相對概念，一般快充為大功率直流充電，充滿電要一個小時，慢充指交流充電，充電過程需6小時-8小時。電動汽車充電快慢與充電機功率、電池充電特性和溫度等緊密相關。在調查中，有一位徐州市民向我們大吐苦水，他說買了新能源汽車之后，充電成了困擾他的一個問題。在買車時候廠家自帶一個小型充電樁，但是由于家住8樓，充起電來很麻煩。另外，他害怕充電過程中出現事故，一直使用慢充，充電要8個小時左右，很是麻煩。燃油動力汽車補充動力僅僅幾十秒，而新能源汽車需要6-8個小時，這的確是一個大問題，要想使新能源汽車進入千家萬戶便民性是努力的方向。
3.3新能源汽車在技術方面存在缺陷
在現階段，新能源汽車給人的感覺是技術上不成熟、不可靠，使用起來不方便。目前，新能源汽車技術的不成熟性主要體現在驅動車輛行駛的電池的能量密度低和電池存在爆炸起火等安全隱患，導致續航里程和熟讀都遠劣于傳統能源汽車。就目前電池的實際單位儲能比只有汽油的十分之一左右。我國純電動汽車部分核心技術仍然缺乏，高性能純電動汽車產品在可靠性方面落后于國外的先進產品。
三、相關的政策建議
1.政府加大宣傳，增強居民新能源汽車的認同感。以政府的名義宣傳新能源汽車，增強廣大消費者對使用新能源汽車的信心和認知度。廠商、政府、媒體應聯合一致，讓“低碳”、“環保”、“新能源汽車”深入人心，并且要對新能源汽車的概念，類型，優勢及相關政策進行具體闡述，讓居民有充分的認識。
2.加快充電站（樁）配套設施建設，使居民真正享受實惠和便捷。。新能源汽車要在私家車購買及使用方面取得突破，政府在政策方面必須大力充電樁配套設施建設，積極推動新能源汽車應用。要明確地方政府和汽車廠商的責任，推動落實徐州市各區域建設充電設施的要求。如果充電設施非常普及，汽車充電與加油同樣便捷，價格又比加油實惠，居民自然會做出選擇。
3.加大在新能源汽車行業的投入，聯合相關企業及研究機構，進行技術革新。新能源汽車要想取代傳統能源汽車成為真正的主流，就需要在技術方面有重大突破，無論是在價格或是實用性方面都能夠充分滿足居民的需求，這樣才會使居民能夠真正認同，使用新能源汽車。
[關鍵詞]大規模新能源 電力安全 高效利用 基礎問題 思考
中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0288-01
21世紀，能源問題成為世界各國普遍關注的突出問題。近些年來，隨著科學技術的不斷發展，我國政府提出了建成能源節約型的社會主義國家的目標，在新能源的開發和利用領域有所突破。然而，面對當前我國經濟不斷增長、居民生活以及企業生產用電需求急劇攀升的形勢，電力行業承受著巨大的壓力，新能源的利用方面，仍然存在很大的缺陷，大規模新能源電力安全高效利用問題，已然成為我國智能電網建設過程中，亟待解決的重要課題。
一、大規模新能源電力系統的特點
電力系統是一種包含電力生產、傳輸與使用的消費系統，存在供求與需求平衡的特點。相對于傳統能源電力系統來說，新能源電力系統則具備一些更為鮮明特征，包括不可約制性、不可存儲性以及不穩定性等等，其中，能源儲存問題最為突出。為了增強對電源側控制的有效性，在具體展開新能源電力系統的構建過程，需要進行科學的中長期負荷預測，優化機組調度，加快發電控制自動化發展步伐，以保障電網穩定性。與過去傳統的水能、核能發電大為不同，在風能、太陽能這種形式的新型能源電力生產過程中，不僅出現了存儲困難現象，而且也無法有效控制電能的輸出。一次能源的隨機波動性特征，決定了電能也具有較強的隨機波動性。新能源電力系統中的電源側，既包含了傳統電力系統中的電源，又增加了新的虛席部分電源，能夠響應負荷側，并影響電源側功率的隨機波動性，這是新興能源電力系統的基本特點。
二、新能源電力系統建設中的基礎問題及解決措施
（一）新能源電力系統構建的基本原理
以基礎性電氣動力學視角為基礎的多時空尺度特性，在新能源電力系統的整個建設過程都存在，其是對新能源結構及其重要參數進行憑借的依據，更是推動新能源電力系統實踐工作順利展開的客觀基礎。新能源電源空間尺度所具備的各種特征（包括分散性、隨機波動性等），導致其運行系統，也帶有明顯的隨機性以及不穩定性等特征。電源、電網和負荷的響應，是建立新能源電力系統時空多尺度動力學特性的理論依據，在此原理下，要想實現新能源電力系統完美、高效輸出，則必須平衡好電源和電網之間的關系，促使多個新能源電力系統之間，能夠達到彼此平衡與彼此互補的狀態。因此，新能源電力系統構建，需要把新能源電力系統的不確定性度量與建模理論建立放在首要位置，依據其動力學特性深入研究規模化新能源電源與電網之間的相互作用機制，從而為提高新能源電力系統的安全性和高效性奠定理論根基。
（二）多元化新能源電力系統間的互補與協同調控問題
雖然新能源電力系統具有電源多元化、負荷多類型等特征，但仍然沒有擺脫傳統電力系統中存在的電力輸送延遲性問題。兩者之間的運行機制雖有不同，但也存在一些相似之處。因此，在構建獨立的新能源電力系統平衡互補機制的過程中，我們可以客觀性借鑒傳統能源電力系統的工作實踐經驗，即：依靠不同電力系統機制之間的相互作用以及客觀性的合作制約結構，完成輸電任務，從而為新能源電力系統調控目標的實現，提供有力的支持。而為了促進大規模新能源電力得到安全、高效的利用，我們需要采取措施，進一步對電網結構進行優化，使各局部電源與新能源電力系統的要求保持一致。制定多元互補方案，為實現對新能源的高效利用以及對新能源儲存量的有效控制，奠定良好基礎。此外，完善新能源電力系統所使用的輸電方式，實現創新轉變，通過增強電網的輸電能力，促進資源得到優化配置。
（三）新能源電力系統的保障機制及防御策略
新能源電力系統在發電工作過程中，常常會涉及到風能、太陽能等新型能源的使用問題，這些形式的能源大多集中分布在人口稀疏的偏僻地方，其獲取裝置容易出現系統癱瘓或者其他故障。基于此，在新能源電力系統生產工作過程中，需要我們重視對其生產裝置的和系統運行安全性的日常維護，定期組織對其關鍵組件和運行狀態的檢查活動，及時發現和排除其技術故障，完善設備保障環節。其次，要加快構建新能源電力系統特有的質量安全控制與保障機制，以科學、合理的保障機制，規范安全控制環節。此外，先進的能源發電技術，在提高新能源的利用效率、保障電網運行的安全性等方面，也發揮著重要作用，所以我們應注重對先進的新能源技術的開發和使用。最后，科學解決新能源電力系統運行過程中的能源消納問題和存儲問題，采用就地消納的方式，提高電網的消納能力，并強化對新能源電力系統穩定性的保障；促進能源儲存技術的創新發展，以解決電力系統運行中存在的平抑問題，即：增強對電力系統安全的控制能力，防止電網干擾情況下發生故障。
結束語
大規模新能源電力系統的建立，使得我國的電力系統實現了創新發展。但新能源電力系統的穩定性及輸出效率不足等問題，導致其難以發揮更大的實用價值，也難以徹底取代傳統能源系統。因此，必須加快建設智能化電力系統，優化新能源電力生產、傳輸、安全控制以及系統設備的維護等環節，建立規范、科學的保障機制，提高多元化新能源電力系統間的互補與協同調控能力，從而有效促進大規模新能源電力系統得到安全、高效利用。
參考文獻
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[2] 壽瑜江.探討大規模新能源電力進行安全高效利用的問題[J].科技視界. 2014（15）
[關鍵詞]低碳經濟；新能源；技術發展
中圖分類號：F426.2；F424.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0253-01
1 導言
工業革命的出現推動了社會生產力的發展，對人類社會經濟、政治、文化、軍事、科技等方面產生了巨大的影響，提高了人們的生活水平。但是在工業化發展的過程中，人們過度開發利用煤、石油等化石能源，導致能源需求量不斷增大，環境污染問題加劇，使人類的生存環境受到了巨大的影響。氣候作為人類賴以生存的自然環境的一個重要組成部分，它的任何變化都會對自然生態系統以及社會經濟系統產生影響。隨著我國社會經濟的快速發展和人口數量不斷的增長，政府開始重視能源問題對經濟發展的影響，開始探索新的經濟發展模式，主動調整發展戰略，倡導發展循環經濟和低碳經濟，大力發展新能源產業，加大新能源技術應用研究，從而降低能源消耗、減少溫室氣體的排放量、減輕工業化發展對生態環境的影響。新能源技術作為低碳經濟中的關鍵支點，對于發展低碳經濟有著十分重要的作用。在低碳經濟環境下要不斷發展新能源技術，不斷提高新能源技術水平，才能更好地為發展低碳經濟服務。
2 新能源技術發展與應用現狀
2.1 生態能源
主要的生態能源共有三種，這三種轉換形式分別是直接燃燒的生物質氣化、熱化學轉換的生物質液化以及生物學轉換層面上的生物質發酵，這三種生態能源是我國傳統能源的重要補充，也是發展新能源技術的重要實踐，生物質能源在歐洲的一些發達國家已經得到了充分的利用，在我國生物質能源依然處于起步階段，還有很大的發展空間，需要向德國、英國等生物質能源大國進行借鑒學習。
2.2 地熱能
利用地熱能發電是我國節能環保的重要途徑，地熱能可以儲存在發電裝置內，也可以直接利用，進行采暖、洗浴、溫濕等應用。地熱能具有低成本、可再生等優點，同時能源的轉換效率較高，但在20世紀，因為開采的難度性較大，我國一直擱置了地熱能的利用。目前我國多個地方已經開始進行地熱能的商業化，地熱能領域還有巨大的潛力與商業前景。
2.3 太陽能
由于太陽能的收集簡單與低廉性的特點，深受我國新能源公司的青睞。在發達國家太陽能也是主要的發電能源之一，美國、西班牙、日本相繼建立了太陽能運行裝置，促進了太陽能從自然能源走向商業化能源的進程。
2.4 風能
風能的應用作為能源主要有兩種形式，第一是風能發電，第二是直接利用風能作為能源，第二種通常的應用為帶動水泵提水，利用風能帶動各種機械裝置。
2.5 海洋能
海洋能是指依附在海水中的能源，通過各種轉換方式進行能源的利用。海洋能主要由波浪能、抄襲流與洋流，潮汐水壩、海洋能轉換、鹽分梯度滲能。波浪能主要指在海浪的運動中產生的能源，可以用特殊的機械設備進行收集，如今波浪能的應用已經開發了幾個1MW以下的示范項目和少數的大型項目，工業界的目標是開發出商業化技術。潮汐流和洋流的能源利用建于1967年的法國潮汐能大壩，以及建于20世紀80年代的加拿大電廠都屬于潮汐能與洋流的能源應用。
3 新能源技術的特征
3.1 新能源技術具有低碳的特征
由于現階段使用的煤炭、石油等化石能源產生的二氧化碳等其他排放物較高，所以稱之為高碳技術。新能源低碳技術主要是指利用一些低碳或者無碳的自然能源進行生產生活，例如太陽能、水能、風能、生物能等。新能源低碳技術與高碳技術相比較所產生的二氧化碳和其他排放物較低甚至沒有。新能源低碳技術的應用有助于減輕溫室氣體的排放，改變現有的生存環境。
3.2 新能源技術具有戰略性
隨著社會經濟的不斷發展，特別是工業化的發展，人們對于煤炭、石油等化石能源的依賴越來越強，但是這些能源都屬于不可再生能源，終有一天會枯竭。與傳統化石能源不同的是，太陽能、水能、風能和生物能這些都屬于是可再生的能源，而且儲量是非常多的，不會出現枯竭，可以保證能源使用的安全。隨著國家大力倡導發展循環經濟和低碳經濟，新能源技術產業將會成為社會經濟發展的重點產業，對于國家社會經濟的發展有著重大的影響作用，是國家可持續發展戰略中一項主要的措施。同時，新能源技術具有綠色環保無污染的特點，符合國家建設節約型社會和環境友好型社會的要求，有助于促進社會的協調發展。
3.3 新能源技術具有不確定性
目前我國對于新能源技術的應用還處于初級階段，在發展和應用過程中有著諸多的不確定性因素。由于新能源技術是一項新興的技術，人們對于新能源技術市場又不夠了解，因此新能源技術的投資具有高風險。但是正是因為新能源市場中有著諸多的不確定性因素，所以新能源技術又具有高回報的特征。
4 低碳經濟下我國新能源企業發展對策
4.1 建立層次結構先進合理的新能源產業體系
依靠我國微觀與宏觀調控的手段，進行合理的資源分配，爭取建立以傳統能源為主、新能源技術為必要補充的能源市場，增加風力發電、水力發電、太陽能在我國能源消耗中的比重，由于對這些清潔能源大力使用，能夠有效地對我國的環境進行改善，建立第二代生物質能源的應用。
4.2 培育拉動性強的領頭企業，大力宣傳新能源
依靠我國經濟政策對能源市場進行調整，協調傳統能源企業與新能源企業的關系，并大力扶持新能源龍頭企業，為后續的跟進企業開辟市場。進行新能源技術的前期研發，以及基礎設施的建設都是龍頭企業應該負起的責任。同時龍頭企業也瓜分了新能源企業的大半塊的市場，能夠有新的資金用于高科技新能源技術的研發、新能源廣告的宣傳、新能源宣傳市場的完善。鼓勵新能源龍頭企業建立產業基地，鼓勵新能源企業就地取材，減少運輸量和成本的消耗。
4.3 完善科學技術創新體系，提高低碳經濟下新能源利用率
新能源企業相比于傳統的能源企業的優勢在于，新能源企業具有巨大的發展前景與市場潛力。因此完善新能源企業的理論體系，研發更先進的新能源技術是如今發展的一個重要環節。同時改革新能源的O備，使新能源設備現代化，并且改善新能源企業之中格格不入的部分。大力的招商引資，為我國的新能源的發展提供資金上的保障，同時大力宣傳新能源的環保性能與實用性，減少市場與新能源技術的隔閡，給銀行貸款給新能源提供一條有效的溝通渠道。完善新能源的產業政策，給新能源企業的發展創造有利條件，減少我國資源浪費，提高能源的利用率。
結束語
隨著傳統化新能源的日益枯竭和環境污染問題的日益嚴重，新能源的開發和應用將會成為社會發展過程中最主要的清潔能源。在可持續發展的理念下，節能減排勢在必行，發展低碳經濟已經逐漸成為社會發展的必然趨勢。新能源技術未來將會成為社會經濟發展的新支點和新產業，在低碳經濟環境下不能只單單停留在某個產品開發和環節應用中，要把新能源技術發展成為一個有效的產業鏈，使其成為一個有競爭力的產業。在新能源技術發展的過程中，要不斷強化新能源技術的創新意識和知識產權保護意識，加大新能源技術專業人員的培養力度，加強地區和機構間的合作只有通過不斷的提升新能源技術，減少對傳統化石能源的利用率，降低二氧化碳及相關排放物的排放量，才能真正實現低碳經濟的良性發展。
參考文獻
[1] 喬梅，李時黎.中國新能源產業發展障礙與對策研究[J].長春大學學報，2016，（09）：6-11.
[2] 王黎明.淺析低碳經濟環境下的新能源技術發展[J].企業導報，2016，（13）：78.
目前我國的汽車產銷量不僅居于世界首位，而且也維持著迅速的增長趨勢，但是由此帶來的環境污染問題和能源供需矛盾也愈發的突出。我國傳統燃料汽車污染強、能耗大，而新能源汽車產業不僅可以促進實現我國的產業結構加快轉型升級，而且還可以同時減緩嚴重的大氣污染、緩解資源短缺等問題。最重要的是發展新能源汽車產業也是我國完成汽車強國這一堅定目標的必要過渡。近年來人們對于空氣質量越來越重視的一個主要原因是霧霾天氣的頻繁出現。因此很多國家認為大力引入環保和節約能源的新能源汽車產業既是民心所向也是大勢所趨。但是，在目前市場中，盡管政府出臺了各項優惠政策，廠家也舉辦了各種推銷活動，相較于傳統汽車，新能源汽車還是并沒有被大多數的消費者所接受。如何促使老百姓改變傳統觀念接受環保節能的新能源汽車是一個社會問題，另外也是學術研究需要切實解決的比較棘手的問題。
【關鍵詞】 新能源汽車產業 稅收政策 可持續發展
購買行為
1 消費者新能源汽車購買行為分析
1.1 新能源汽車發展的現狀
我國新能源汽車產業進入了快速發展的新階段，無論是政府扶持、新能源汽車產業自身積極推廣、消費者環保意識的增強，還是廠家層出不窮的促銷優惠活動等，這些政策或方法都極大地促進了新能源汽車的發展。但是新能源汽車發展還有一些改進的地方，如研發成本較高，部分科研投入不足。雖然目前我國政府資金投入逐漸增加，但是我國還存在關鍵性技術的缺失，沒有掌握核心零部件的技術，研發力度也不大。關于新能源汽車電池的存儲電力的技術、調控技術和發動機技術等方面都有待進一步的加強。在基礎設施建設方面，新能源汽車配套設施不是很健全，充電站等建設緩慢。而充電站設施建設不但需要耗費巨大的資金，還需要在土地資源越開越緊張的環境下，占用一定的土地面積，這些都面臨很大的挑戰還需政府和企業要的共同努力[2]。
隨著國家政策不斷支持新能源汽車產業的發展，上海、廣州、深圳、北京、天津等地也制定了相應的呼應地方性的關于新能源汽車發展的政策。大量的各個方面的優惠支持政策也接連出臺，包括實行停車費減免、充電費優惠；如，牌照數量拍賣、有些地區實行限號行駛、購車配額指標等措施，在2014年9月，新能源汽車的購置稅也被隨后取消了。有些地方如果消費者購買純電動車，還可以享受國家和地方的雙重補貼，有些地方甚至補貼高達近10 萬元。不僅有高額的補貼，還可以免去搖號的煩惱。目前國家大力扶持的產業之一的新能源汽車正在不斷地發展中，各種補貼和優惠政策成為了其快速普及的催化劑。
1.2 消費者新能源汽車購買行為的影響因素
1.2.1 外部因素
消費者新能源汽車購買行為會受到外部因素的影響，而外部因素包含政府政策、社會文化、性別、年齡、地域等方面的影響。本文將其分為三類，即社會因素、個人因素、周圍群體因素[3]。
（1）社因素。社會因素包含當前觀念文化、社會經濟階層等因素。有研究表明消費者的購買行為受到文化因素的影響，新能源產品的消費行為同樣也受到文化因素的影響。因為對于新能源汽車的購買來說，不同的購買氛圍、消費習慣、健康觀念等因素，會受到文化的影響，從而影響消費者對新能源汽車的購買。
（2）個人因素。這里的個人因素主要包含性別、年齡、住所、文化水平等因素。不同的人其個人因素也是不同的，也會導致不同消費者不同的新能源汽車購買意愿和行為。而消費者的職業、收入水平、觀念等，同樣也能夠反映其社會階層，他們同樣也是影響消費者行為的很重要因素。
（3）周圍群體因素。消費者的周圍群體，包含家庭成員和可比較群體，當人們猶豫或者打算購買某種商品時這種因素會產生很大的影響。尤其是在當前新能源汽車產品的消費尚還處于起步的階段，當前的消費者還沒有形成對其固定的消費習慣和消費自覺，因此家庭成員的意見和可比較群體就會發揮決定性的作用。可比較群體和家庭作為消費者身邊有行動影響力和言語引導力的影響因素，那么一般是通過下面兩種方式來影響新能源汽車產品的購買傾向程度和行為。一個是語言和信息的引導，即向購買個體介紹此產品的優點、屬性、鼓勵和宣傳此產品知識或者要求顧客購買新能源產品等，在這里我們將這些稱之為他人意見。另一個是人們受到群體其他人的行為的引導作用，在購買個體自覺或不自覺地模仿群體的行為，從而得到社會的認同。群體里的新能源汽車產品購買和銷售氛圍，會對人們購買新能源汽車產品的行為、態度、傾向程度產生影響。
1.2.2 內部因素
（1）需要與動機
消費行為的開端和驅動力是消費者的需求與動機。消費者不選擇傳統燃料汽車產而去選擇新能源汽車，必然是因為某些需要是傳統燃料汽車所無法為其提供而只有新能源汽車產品才能提供。一般來說，新能源汽車產品主要可以提供新奇需要、自我環保意識需要、高雅需要、安全和健康等。其中，安全和健康需要是新能源汽車產品能提供的主要的需要，但是涉及到新能源汽車與傳統能源汽車的購買選擇時，消費者的健康環保風險意識會在較高的程度上影響他們的購買選擇。由于新能源汽車產品對消費者的健康的影響不是能夠即時反應和感受到出來的。如果購買者完全不了解新能源汽車的消費與身體健康、疾病之間的關系，那他就完全不會需要新能源汽車產品。我們將它們分別稱為消費者的隱患識別力和生存隱患意識。
風險隱患意識指的是消費者對于那些很有可能對生命安全造成傷害和身體健康的風險的識別及反饋的情況，換句話說當不同的消費者在遇到相同的風險或者識別到相同的風險的情況下，他們可能會做出不一樣的行為反饋是由于他們風險隱患意識的不同所造成的。由于不同的人他們的風險隱患意識是不同的，所以不同人就會表現出不同的購買行為和購買偏好，即使在很多人都知道新能源汽車產品有利于自身健康和生態環境的情況下，風險隱患認知指的是消費者對新能源汽車產品風險隱患大小的感知程度，他們對長期使用傳統燃料汽車所會帶來的危害身體健康的大體上的認識，以及對生態環境破壞可能性大小的認識，這些都是可以反映消費者的風險程度認知的。很顯然，因為生態環境系統的惡化很多時候不是在較短的時間內就可以被能察覺到的，這個過程是潛移默化并且長期積累所形成的，因此，消費者對新能源汽車產品風險隱患大小的認知在很大程度上會對消費者去是否會去購買新能源汽車或是否愿意購買產生影響。除了健康需求和安全需求之外，新能源汽車產品還能滿足消費者好奇心需要和改變他人印象需要等。好奇心需要指的是商品能夠滿足消費者新穎、時尚、獨特等方面的需求。新能源汽車產品作為一種可以滿足消費者帶來好奇心需求的一種新興的消費品。
（2）生活方式
消費者新能源汽車產品的購買行會受到消費者自身的消費觀念、生活方式、購買習慣的影響。總的來說，新能源汽車產品的購買行為和購買偏好會受到內外部兩種因素的綜合作用、相互影響。其中，收入、學歷、年齡、性別和職業可以反映消費者的經濟水平和文化階層，內在因素是重要的影響因素。另外，因為新能源汽車產品可以滿足消費者綠色觀念和生存健康的需求，對于消費者來講生產健康是一個特別重要的影響因素。
2 國外新能源汽車產業的發展戰略
在國外，隨著環境資源的稀缺性的日益凸顯，英國、韓國、法國等國外能源產業與傳統的電力企業對自身的環保工作越來越重視，主要表現在首先設立環保組織機構、環保人才隊伍建設、環保業務流程標準制定與環保績效指標的披露等方面，通過不斷完善環境管理體系，提高企業環保績效。與傳統的粗放式的能源產業相比較，新能源產業在環保方面有著明顯的優勢，環保組織的設置一定程度上制約了傳統能源產業，有利于新能源產業的發展。
許多國家新能源汽車產業目前就正在積極實施新能源汽車戰略，通過優惠政策大力推行節能和新能源汽車產業化進程，另外各汽車企業也紛紛將新能源車作為未來戰略制的高點來發展。以美國、歐洲和日本為代表，分別制定了“下一代汽車與燃料行動”“歐洲清潔城市交通”“計劃”等政府行動計劃，致力于提高新能源汽車產業和關鍵零部件可靠性，加速其商業化示范進程，延長使用壽命等。在日本，研究機構，日本政府與企業在新能源汽車發展方面已達成戰略共識。政府提出了明確的指導方針，在《世紀環境立國戰略》中就已經正式把新能源汽車作為經濟社會的發展目標之一。經濟產業出臺的《年的能源戰略》將使日本對石油的依賴程度降低，制定到年普及燃料電池及相關技術研發的燃料電池產業化和混合動力的汽車市場化，并給予一定的資金的支持。為了普及新能源汽車的發展，日本采用的是綠色稅收措施，并且將作為它發展新能源汽車戰略的核心部分，通過對具有高能效和低排放量的車輛對它們提供稅收激勵的政策，其中激勵的范圍包括電動汽車含燃料電池車、甲醇車和混合動力汽車客車等。其提出“汽車稅制綠色化”綠色稅制，制定了《有關推進國家C構等部門采購環保物品等的法律》綠色采購法，其中當新能源汽車在滿足一定標準時候，就會被列入政府優先采購范圍。日本中長期新能源汽車發展重點是燃料電池汽車，其具體措施包括給予燃料電池及相關技術開發、新能源汽車市場導入大量的資金支持、燃料電池產業化實驗，并對相關企業給予稅收方面的支持。通過政府財政資金購買燃料電池汽車對大學、研究所從事燃料電池開發給予了較多的補貼，在公共服務領域進行了運行實驗。而在美國，作為三大汽車廠商之一的通用汽車公司曾在金融危機中，曾瀕臨破產的邊緣。美國政府通用實現了股權重組，并將新能源汽車作為其未來發展的方向，發展戰略是充分的利用通用在插電復合動力車領域的技術的領先優勢，重新占據市場份額，而與此同時也在其他新能源產業領域，如生物乙醇燃料車、氫燃料電池車也展開了緊鑼密鼓的工作，為市場提供了多種新能源汽車選擇。
3 政策建議
首先，資金的補貼，新能源汽車產業由于各個方面還不是很成熟，技術設備的引進，人才的培養，企業系統的完善都需要大量的資金，但是資金的來源可以從兩方面入手，一部分來自于政府的補貼，另一部分來自于對傳統粗放型能源產業的額外的稅收補貼。
其次，進一步釋放國內市場，新能源汽車產業和傳統汽車能源產業相比較來講，國內的市場占有率低，因此，政府應當適當減少部分傳統能源產業，從而采用新能源汽車產業，逐漸提高新能源汽車產業的市場占有率。
最后，建立專門的新能源汽車產業規劃部門，為新能源汽車產業持續健康的發展給予合理的規劃，并且保證規劃政策的順利實施。最重要的是加強對新能源汽車產業發展的監控和考核，例如項目的財務審計，項目的目標審計，以及成果的水平，另外還需要進行對比國際先進水平的一些檢索和說明；三是項目的人才培養情況和科研能力跟蹤調查等。
【參考文獻】
[1] 李國慶.品牌知覺影響下消費者購買行為的分類研究.[D]商場現代化，2006.
一、新能源汽車產業發展模型
在介紹我國新能源汽車產業政策之前，我們先研究一下在產業中其關鍵作用的幾個要素的相互作用做成的循環結構。這些要素有研發投入、技術水平、規模、產品成本、產品價格、消費量、產量、企業收入，這些要素構成一個循環。
在此結構下，我們先來看在只有市場作用下，新能源汽車產業發展構成死循環，由低研發收入導致一系列要素的低效率。
可見，在僅有市場機制調節的情況下，最為新型產業的新能源汽車產業在短期內發展動力不足，在技術水平沒有明顯提高的狀況下陷入一個死循環的情景。所以若要扶持新能源汽車產業快速的發展，政府起著至關重要的作用。政府可以通過產業政策從產業發展的外界環境界入，刺激產業內部某一個或多個因素并改變整個循環系統來引導產業良性的循環發展。
二、中國新能源汽車產業政策的演進
1.第一階段
1992年，國家“八五”重點科技攻關計劃項目中首次出現了電動汽車這一新能源產品。2001年，國家啟動了“863”計劃電動汽車專項。專項確定了“三縱三橫”的研局。三縱是指三種不同類型的新能源汽車：純電動汽車、混合電動汽車和燃料電池汽車；三橫是指三種共性技術：電動汽車動力電池、電動汽車驅動電機和多能源動力總成。
2.第二階段
2007年11月，《新能源汽車生產準入管理規則》中首次提出了新能源汽車的概念。這標志著我國開始像對生產新能源汽車的企業和相關產品實施管理和準入制度。
2009年6月17日，為了進一步完善和細化相關準入條件及標準國家工業和信息化部了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》，共四章十九條。
上述兩個規則的出臺和條例的完善，說明新能源汽車已經上升為我國的國家戰略，新能源汽車產業將成為中國低碳經濟最重要的著力點和新的增長點。
3.第三階段
2009年元月，國家財政部啟動“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣應用工程并且頒布了《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》。國家將通過財政補貼刺激新能源汽車的生產和消費，并計劃在三年內不斷增加城市試點和新能源汽車的使用量。中央財政和地方財政形成合力共同促進新能源汽車的發展，地方財政負責配套設施的建設，而中央財政則給予購買者一次性直接補貼，在北京、上海、重慶等十三個城市率先開展。
2009年3月，國務院出臺了《汽車產業調整和振興規劃》，從汽車產銷、消費環境改善、市場需求結構變化、兼并重組、實施技術改造等諸多條例對汽車產業再次調整。這是一次較為詳細的提出了規劃目標。
2010年5月31日，財政部通過了《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點》方案，此方案經一步明確和界定了補貼范圍、對象、方式、申請、補助標準和規模等；此方案的實施有利于消費者增加對新能源汽車的偏好，增強新能源汽車的競爭力，進一步推進節能減排，實現低碳經濟的發展目標。
2012年4月，《節能與新能源汽車產業規劃（2012-2020）》對我國新能源汽車進一步的發展做出了規劃，制定了一系列的財稅優惠政策以及保障措施確保新能源汽車快速的發展，并制定了未來幾年發展目標及任務。該規劃將2015年和2020年作為兩個重要時間節點，逐步實現我國新能源汽車技術自主化和產業化，進入國際先進技術水平。
三、中國新能源汽車產業政策分析
1.用模型分析政府的產業政策
第二部分我們用模型分析了在無政府狀態下，新能源汽車產業暫時會出現死循環的狀態，但只要政府通過產業政策從外部給予產業刺激，改變其中的某一因素，則會使新能源汽車產業進入良性循環。我們結合我國已經實施的產業政策和因素間循環模型進行分析產業政策的可行性和有效性。
綜合我國新能源汽車產業政策，對新能源汽車產業刺激的主要方式可以歸納為在財政和稅收方面直接或間接地鼓勵相關企業研發投入、直接補貼企業、對消費者進行財政補助和稅收優惠來提高消費量、政府直接購買提高消費量、鼓勵與汽車相關的部門對新能源汽車的消費等；可見政府政策的實施是從其中的一個或是多個方面并舉，以期望新能源汽車產業進入一個良性的循環，建立一個快速成長的新能源汽車的市場。
2.新能源汽車產業亟需解決的問題
（1）科技含量有待提高
現今我國新能源汽車的研發重點還停留在對動力系統的研究上，在汽車其它部件上的研究還投入不夠，如底盤的穩定性、舒適性和耐久性等方面。由于新能源汽車對傳統汽車的技術有一定的依賴性，現今新能源汽車的整車電控系統和內燃機動力系統大部分來源于傳統汽車，但是這些系統技術與國外本來就有加大差距，這就一定程度上制約著新能源汽車的發展。其次，核心零部件等核心技術水平亟需提高。這些核心技術包括整車控制技術、電機驅動系統技術、電池系統技術、動力Q合技術等，我國的新能源汽車在這些方面還處于相對略勢，相關核心零部件性能與國外先進零部件相比差距較大，汽車電池充電時間較長且壽命短。
（2）消費環境亟需改善
發牌時間越發緊湊，地域分布越發廣泛
從2016年3月16日，北汽新能源獲得首張牌照。間隔大概兩個月，杭州長江汽車公司獲得了第二張牌照。而第三張牌照的則大概間隔了5個月，在經過了此“姍姍來遲”后，之后發牌照的速度則緊湊了許多。第四張到第五張間隔大概經歷了半個多月，而后也是在一個月內，第六張、第七張牌照也相繼。進入2017年，發牌速度則可用神速描述，最后三張牌照，在2017年1月份相繼發放完畢，第九張國能新能源與第十張云度新能源牌照的發放甚至只相隔一天便相繼發放。
而從地域分布上來看，其分別位于北京、安徽、江西、重慶、天津、福建、江蘇、浙江，其中東部沿海的江蘇、浙江更是有兩家企業拿到了生產資質，敏安汽車和前途汽車都位于江蘇，浙江則有萬向集團與長江EV兩家。基本囊括經濟發達的幾個主要省份和直轄市。毋庸置疑汽車產業對經濟的帶動作用明顯，不僅可以提供大量就業崗位，而且對地方稅收、經濟建設以及其它產業的帶動都有極大的幫助。同時，還能幫助地方政府完成新能源汽車推廣任務。一位已獲資質的企業負責人曾經在某公開場合表示：“很快拿到生產資質，與地方政府非常重視有直接關系。”足見這些企業在獲得新能源汽車生產資質過程中，這些地方政府起到的作用非常大。
“背靠大樹好乘涼”
俗語說，“背靠大樹好乘涼”，而縱觀這些獲得新能源汽車生產資質的新進者們。排除成立最長的萬向集團，這十家企業主體成立的時間2010、2011、2012、2013年均有之，最晚的則是成立于2015年12月4日的云度新能源，相比熱鬧喧囂的互聯網造車團隊，這些拿下牌照的企業有一些雖然名聲不大，不過其實在造車的道路上早已覬覦許久，其背靠的公司集團已有相當時間的準備與投入。比如2016年4月，五龍電動車旗下的長江汽車首次亮相北京車展。這家電動汽車企業在未獲得牌照之前，很是低調，不過其實早在六年前就已經在積極研發電動車技術。另外目前已發展為擁有核心零部件、整車和研發設計三大業務的長城華冠，則在2007年就參與了北汽、薩博、長豐等傳統車企的電動化改造項目，2010年成立了電動車事業部。
總體看來，不管他們是源自主機廠、零部件廠，還是由多方力量整合而成，無不擁有汽車制造業的血統和相關生產經驗。具體說來，按照相關人士的分類，在傳統主機廠中，北汽新能源、奇瑞新能源、江鈴新能源和小康金康新能源、云度新能源都屬于傳統主機廠衍生的新能源業務，但其中又略有不同――北汽新能源、奇瑞新能源、云度新能源獲得的資質屬于傳統汽車企業新能源業務獨立運作的性質；江鈴新能源、小康重慶金康新能源、國能新能源則屬于主機廠跨界進入新能源乘用車業務。零部件供應商轉型類企業中，長江杭州乘用車（長江EV）是中聚電池通過并購杭州客車廠然后進入新能源乘用車領域，前途汽車是從長城華冠汽車設計和工程業務起步發展進入了新能源乘用車領域；萬向集團新能源乘用車業務則是通過海外收購核心電池A123系統和菲斯科汽車，再進行國產來實現的；敏安電動汽車則是汽車內飾件、座椅骨架、行李架等零部件供應商敏實集團向產業鏈下游布局的最新嘗試。這10家企業要么有著明顯的國資國企背景，要么就是有國有企業的參股，要么就是外資背景，真正是“背靠大樹好乘涼”。
互聯網造車公司尚未入局
2017年1月16日，工信部公布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（下簡稱《新規》）， 新能源汽車生產準入門檻大幅提高。新規定從企業設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻，并強化了安全監管要求，目的在于有效提高新能源汽車產品質量和安全水平。《新規》旨在規范新能源汽車生產活動，對企業設計研發能力大幅強化的規定將成為關乎新能源車企業生死的頭頂利劍，尤其是非集團體系內的獨立中小企業以及借資本造車的互聯網企業取得資質將難上加難。據了解，《新規》中一共包含了17項準入條件，從技術、資金到研發等多方面進行了嚴格限制。其中有8項“否決條件”，“否決條款”主要包括：新能源汽車開發和制造技術、整車控制系統；自行設計開發能力和工具；動力驅動系統測試能力、性能試驗臺架；發動機生產能力；以及產品質量信息反饋體系及產品安全保障機制等。申請的企業只要有超^兩項的，就會被認定為不符合“準入條件”。這里面最關鍵的一項就是“整車控制系統”，由于該系統的研發需要大量人力物力財力的投入，同時也需要多年技術積累，因此，沒有集團背景的中小型企業和新成立的新能源汽車公司一般都無法承受。新規定自2017年7月1日起施行。
雖然新規是在2017年1月16日公布，且截至第十張牌照發放都還在新規施行日期之前。但是之前《新建純電動乘用車企業管理規定》、《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》（工產業〔2009〕第44號）等文件仍在有效期，也不是那么容易就可以隨隨便便達標的，四大工藝、15輛樣車、實際路測、檢測試驗等諸多“硬杠杠”，對于新興的互聯網造車公司來說，絕對得“消化”很長一段時間。
已經拿下牌照的前途汽車董事長陸群曾透露，雖然按照常理從2015年7月11日所有造車團隊即可以申報，但相關部委受理申報企業的申請需要提供一整套申報文件，這套文件需要相當長的時間準備，包括大量的試驗和測試報告。申報方至少先要打造15輛樣車并進行30000公里的實際路測，同時到專門的檢測部門試驗，進行正撞、側撞、后撞等測試，在拿到合格的試驗報告后，還有其他相關文件，這一系列流程在短時間內基本不可能完成。由此看，對于尚未造出樣車的互聯網車企來說，申請資質還為時尚早。
另外一點，縱觀這10家已經獲得資質企業，那就是這些主體都有獨立的制造工廠，或者正在興建。擁有自己的制造工廠正成為獲得新能源牌照的先天條件。對于一心想以輕資產模式撬動傳統汽車業的部分跨界造車者而言，建廠問題也讓這些企業在拿到生產資質上卡了殼。這也促使糾結于代工還是自產的一眾互聯網造車團隊開始打造自己的工廠。互聯網造車團隊中的樂視汽車、車和家、奇點汽車以及威馬汽車都已宣布建立新能源汽車產業園或工廠。而在去年年末蔚來汽車（蔚來資本）也宣布與湖北省達成戰略合作，與湖北長江產業基金、武漢東湖高新區簽署正式協議，蔚來新能源產業發展基金落戶武漢，并在武漢東湖開發區建設長江蔚來智能化新能源汽車產業園，蔚來汽車也極有可能在武漢建立自己的工廠。
“估計這些公司的新能源汽車生產資質只有等核心技術研發、建廠、樣車和供應鏈體系逐漸積累到位后，才有可能實現。”某業內人士表示。這其中是否會有互聯網造車企業趕在最近半年，在更為嚴格的《新規》實施之前獲得資質？雖然很難，但大家也是翹首期盼。畢竟《新規》7月實施之后，這類公司面臨的挑戰將更為巨大。不過隨著慢慢積淀，相信未來在資質牌照名單上還是能夠看到這些互聯網車企的身影。
比亞迪、長安、知豆等未獲得生產資質
互聯網造車新勢力雖然一直以來呼聲很高，但無論資質評審委員會的專家還是行業主管部門都對這些公司持比較謹慎的態度，所以到目前為止資質通過率仍為0。不過讓人們疑惑的是，在審批政策執行近一年時間內，比亞迪、長安、知豆等新能源汽車銷量占比較高的企業，到目前為止仍未獲得生產資質。那又是為什么？目前，很多在售的新能源汽車其實都沒有獨立的新能源生產資質，均為通過借用母公司生產資質或合資股東生產資質等形式生產銷售，如上汽、一汽、廣汽等都依靠母公司。就以比亞迪來說，比亞迪具有傳統的整車生產資質，新能源汽車也包括在內。所以比亞迪不需要最新的新能源生產資質。而新能源資質算是整車資質的一個子集，新能源資質只能造新能源車，不能造內燃機車。但是，如果比亞迪要專門成立比亞迪新能源子公司，就必須申請并且拿到資質，才能進行新能源汽車的生產和銷售。而比亞迪目前并沒有單獨成立子公司，銷售的新能源汽車也是走傳統整車的資質，所以沒有專門的新能源生產資質。
關鍵詞：新能源汽車 問題 趨勢 戰略
一、新能源汽車定義
根據2007年11月的《新能源汽車生產準入管理規則》，新能源汽車是指采用非常規動力來源、綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術形成的技術原理先進、具有新技術新結構的汽車。當前，一般認為新能源汽車主要包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、氫發動機汽車以及其它新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。由于混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車都屬于電動汽車，電動汽車便成了新能源汽車的主體。根據新能源汽車的定義，使用新型燃料的汽車以及使用常規燃料、采用新型動力裝置的汽車同樣屬于新能源汽車。
二、新能源汽車發展中存在的問題
（一）關鍵技術仍存在較大差距
電動車目前是新能源汽車的主攻方向，從電控、電機和電池三大關鍵技術來看，電機與電控技術方面與國外先進水平相差依然很大。某些關鍵技術、關鍵原材料、關鍵零部件，我國汽車工業企業仍然未能真正掌握。汽車用鋰電池的輕量化、可靠性與國外產品差距明顯。在電動汽車關鍵技術與國外相差較大，純電動汽車技術水平能夠達到節能環保的要求，但由于受到電池容量和充電時間的制約，純電動汽車的電池壽命和續行里程都比燃汽汽車短，純電動客車的產業化仍需時日。至于氫燃料車，目前還需要解決氫燃料存儲的氣化損失、以及安全性等一些難題。
（二）消費市場有待開發
新能源汽車價格過高，一些技術瓶頸尚待突破，配套設施不夠完善，這些因素制約了新能源汽車的發展。從價格看，新能源汽車價格比普通燃汽汽車要貴許多，新能源汽車還缺乏吸引力。盡管中國新能源汽車私人消費市場增量空間巨大，但其發展仍然面臨層層阻礙。目前障礙主要在于技術尚未完全成熟、售價相對較高、鼓勵政策尚不完善以及基礎設施建設尚未展開，這加重了大眾消費者的觀望態度。其中，技術發展和基礎設施建設是漸進過程。大眾對新能源汽車的了解程度有限，因為缺乏了解致使大部分人對新能源汽車的功能、特性等均存在疑慮。
（三）缺乏協調，產業化進程緩慢
新能源汽車擁有廣闊的前景，但新能源汽車產業的建設卻不是一天兩天的事，也需要多個部門與多個產業之間的通力合作、共同推進才能使之成為現實。中央政府明確表態補貼示范城市的新能源汽車，13個城市的“十城千輛”示范計劃卻被演繹成了地方產品的展示。這種只從本地企業出發的新能源汽車示范計劃，最終將演變成地方保護主義。因此，需要統一的國家戰略指導，需要在資本層面、在企業治理結構層面用市場化的方式使各相關方面互相關聯，形成有效的利益共享、權力制衡機制。
（四）配套設施問題
目前，我國的配套設施不夠完善。以電動汽車為例，需要解決電動汽車的充電站問題。目前的充電站很少，這給電動車的使用帶來了極大的不便，大多居民區安裝充電樁需要業主自行承擔費用，此類問題都嚴重制約了新能源汽車的發展。至于氫燃料車和氫燃料電池汽車，目前還沒有解決加氫站的建設問題。新能源汽車維修和服務人員的培訓還有待開展。我國新能源汽車實現真正意義上的規模化和產業化還有待發展。
三、新能源汽車發展戰略途徑
（一）創新商業模式，建立產業聯盟
新能源汽車市場蘊含著巨大的商機，各大汽車企業紛紛制定各自的發展戰略。發展新能源汽車是一個系統性的工程，投入巨大。以目前我國汽車企業的資本和研發實力單兵作戰未免勢單力薄。因此，有必要匯集各方力量，整合國內新能源汽車相關技術資源，建立新能源汽車國家平臺，集中資源突破技術瓶頸。通過資本市場對現有企業實現整合與重組，把中國未來的新能源汽車產業做大做強。不斷優化和規范公司治理結構，鼓勵中外企業以多種形式的合作創新和創業，促進新能源汽車產業聯盟的形成與發展。
（二）資源整合，加強創新網絡組織的建設
我國傳統汽車工業比較落后，企業開發創新的能力不足。而目前新能源汽車的研發任務雖然有國家“863計劃”的支持，但承擔的任務由各承擔單位分擔，各研發單位各自為戰，形成了全而散的狀況。應加強產學研用的有效銜接，整合學科優勢資源；發揮節能與新能源汽車快速發展各個環節方面的主觀能動性和積極性；重點突破關鍵技術和系統集成技術；構建綜合服務平臺，形成整體研發體系，將會更快地推動節能與新能源汽車整車、關鍵零部件的研發和產業化，從而提升我國整個汽車工業的核心競爭能力。同時，要實施嚴格的公平競爭與反壟斷環節的重組審查制度。
（三）培養自主品牌
中國新能源汽車必須培養自主品牌。品牌是新能源汽車產業重要的無形資產，是其在市場競爭中取勝的法寶。企業一旦贏得顧客的信任和忠誠，形成了強大的品牌影響力，就可以用不同的形式，從某一產品、產品形象、商標或是服務中重復收獲利潤。例如，比亞迪雙模電動車在全國巡回上市，并對新能源汽車特許經銷商進行售前和售后培訓。比亞迪承諾對動力電池等核心零部件提供5年或10萬公里的質量保證，并努力通過加強營銷管理，確保用戶在購買和使用新能源汽車過程中能體驗到更多的便捷和舒心。
（四）加大對新能源汽車行業的政策扶持
從歷史經驗和國外情況看，政府的扶持是新興技術產業化的必備條件和原始推動力。在國外，新能源汽車的產業化進程幾乎都注入了政府的資金支持，并且政府還會通過一系列的補貼和優惠政策來鼓勵新能源技術的應用。為推進我國新能源汽車產業的發展，國家應加大對新能源汽車產業的政策扶持力度。政策扶持不僅應包括對新能源汽車的技術開發、示范和推廣的支持，還應包括針對消費者使用新能源汽車的相關財政、稅收、金融和價格等激勵政策。
四、結語
發展新能源汽車技術不僅是緩解石油資源緊缺，改善人類生存環境的客觀需求，也提供了中國趕超歐美日發達國家汽車技術的最佳契機和振興國內汽車工業產業的良好平臺。但依然要清楚地看到在今后較長一段時間內以傳統內燃機為動力核心的交通工具依然是汽車工業的主流，在大力開展新能源汽車技術研發的同時依然不能放松對傳統內燃機汽車技術的提高。一方面，這是混合動力電動車核心技術的重要組成部分，另一方面，傳統汽車在車身懸掛制動轉向系統等多方面的技術經驗可以直接借鑒，相信不久的將來環保高效節能的綠色新能源車輛會越來越多地走進人們的生活，引領科技風尚驅動社會前行。
參考文獻：
[1]李金津.對我國新能源汽車產業的發展思考及相關建議[J].工業技術經濟，2008，（1）.
[2]劉明臣.我國新能源汽車發展的現狀、瓶頸及對策分析[J].東方教育，2015，（1）.
（一）我國新能源汽車產業財稅制度的現狀
國家為了推動新能源汽車產業的發展，出臺了一系列財政政策，同時地方試點省市也相應的出臺了一系列相關的財政政策以配合中央政策的實施，鼓勵支持本地區新能源汽車產業的發展。2010年6月，中央財政決定上海、長春、深圳、杭州、合肥5個城市正式啟動私人購買新能源汽車補貼試點，對5個試點城市中購買和使用新能源汽車的個人給予一次性補貼。此后的“十一五”與“十二五期”期間，國家提出“節能和新能源汽車”戰略，大力推動了新能源汽車產業化發展，中國新能源汽車產業化起步的階段任務基本完成。而從“十三五”開始，中國新能源汽車產業將由起步階段進入加速階段，隨著扶持政策的密集出臺，新能源汽車行業將迎來快速發展時期。同時我國政府也在通過調節稅收的方式，積極引導新能源汽車產業朝著健康的方向發展。加大了對新能源汽車產業減免力度，減免幅度較大，其中包括了增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、車船稅、車輛購置稅、關稅等其他相關稅。與此同時政府還在進一步制定對新能源汽車產業的稅收計劃，希望改變新能源汽車的價格和成本，從而提高消費者的購買積極性。
（二）我國新能源汽車產業財稅制度存在的問題和原因
盡管“十三五”以來，在我國財稅制度的推動下我國新能源汽車產業已經步入加速階段，但現行稅制的不完善、政府在核，己岐術研發方面支持力度不夠等，都將成為新能源汽車產業發展道路上的絆腳石，具體可以分為以下幾個方面。
1.對產業核心技術研發的支持力度不夠。盡管我國新能源汽車產業已經步入加速階段，但其首要問題仍然是核心技術的突破。新能源汽車產業的發展仍然應當以技術突破和自主創新為重點。然而，除了“863計劃”外，政府近幾年出臺的財稅政策中，都沒有涉及到針對新能源汽車產業核心技術研發的專項補貼。這就一定程度上阻礙了新能源汽車產業的技術革新和企業的自主創新。
2.現行的財稅政策缺乏長效機制。新能源汽車研發對產業推廣具有促進作用，反觀新能源汽車產業推廣力度的加大也必然進一步推動產業核心技術的研發。此種研發與推廣問的良性循環共同推動了新能源汽車產業朝著產業化與規模化方向發展。但我國現行的財稅制度在新能源汽車產業的技術研發和產業推廣方面缺乏統一的長效機制，無法為產業發展提供健康的內外部條件，不利于新能源汽車產業的長遠發展。
3.現行稅收政策不完善。我國對新能源汽車產業的稅收政策與傳統汽車產業的稅收政策相同，均仍以價格和排量為主要指標，以控制購買力為稅收重點，以財稅收入為主要征稅目的。第一，當前政府對新能源汽車產業的稅收優惠政策主要體現在成品車上，而對于新能源汽車研發中的試驗車缺乏優惠政策。第二，汽車的稅收分別分布在購置、保有、使用三個階段。而我國對汽車的購置階段征稅最重，而汽車的使用階段的稅收只占汽車稅收的極小比例。這在本質來看，其實是一種抑制購買的行為。
二、國外新能源汽車產業財稅制度研究
（一）美國支持新能源汽車產業發展的財稅制度
第一，美國政府大力支持新能源汽車產業發展。在《復蘇與再投資法案》中，政府專門拿出24億美元資金促進新能源汽車產業的發展。此外，奧巴馬政府出臺了一系列嚴格的新能源汽車政策和汽車燃油標準，加大政府對新能源汽車的采購力度，同時增加產業內外部配套基礎設施的專項資金投入，促進汽車產業向著低污染、低能耗的方向發展。第二，奧巴馬政府對新能源汽車的稅收優惠不僅體現在消費者的汽車購置環節上，同時對于汽車制造商的生產、銷售以及零部件生產等相關配套環節均有相應的優惠政策。
（二）日本支持新能源汽車產業的發展的財積制度
第一，日本為了大幅度推進新能源汽車的廣泛應用，在2009年4月，制訂并實施了“綠色稅制”，對純電動汽車、混合動力車等使用新能源的汽車以及符合國家標準的“低污染”“低能耗”的汽車均實行綠色優惠稅制。第二，為鼓勵企業提高自主創新能力，日本政府將“低公害車”作為政府機關用車的唯一選擇，這就意味著與政府合作的制造商將會得到實質性的政策支持以及豐厚的收益。同時，日本政府對民間團體和公司單位購買“低公害車”也有相應的財政補貼和稅收優惠政策。因此，政府的政策導向大大提高了消費者的購買積極性，而消費者的購買熱情又反過來促進了新能源汽車產業的發展。
三、完善我國新能源汽車產業財稅制度的建議
（一）提高新能源汽車在研發環節與產銷環節的稅收政策優惠力度
1.出臺企業所得稅優惠政策，增強新能源汽車研發生a力
提高新能源汽車研究開發的用的加計扣除比例。企業開發新能源汽車發生的研發費用在目前50%加計扣除或150%攤銷的基礎上應當進一步提高，從而利用企業所得稅稅收優惠政策引導企業加大新能源汽車的研發投入，提高企業新能源汽車的研發能力和生產能力。
2.實施增值稅減免政策，提升新能源汽車市場競爭力
首先，實施新能源汽車中間試驗品減征增值稅稅收政策。通過減征銷售新能源汽車中間試驗品的增值稅，可以減輕新能源汽車研發企業的負擔，激勵研發企業加大研發力度，研發出性能更加有低昂的新能源汽車。其次，實施新能源汽車企業差別增值稅稅收政策。在新能源汽車產業發展的不同階段初期，系能源汽車生產的規模大小不同，其盈利能力強弱不同，新能源汽車價格高低也不同。因此，在新能源汽車產業未形成規模前，企業研制并銷售新能源汽車盈利能力弱，可實施增值稅即征即退80%的稅收優惠政策；在新能源汽車產業形成初具規模時，可實施即征即退50%優惠政策。
3.改革消費稅稅收政策，提高新能源汽車生產銷售量
消費稅稅收政策會影響商品的價格，從而導致生產者的生產行為與消費者的消費行為。因此應充分發揮汽車消費稅稅收政策的導向作用，引導生產者和消費者選擇新能源汽車。
【關鍵詞】電力 新能源 產業發展
近幾年來，全球的環境污染隨著經濟的發展與日俱增，越來越多的人關注環境污染問題。各個國家在減輕環境污染的問題上都采取了相應的對策，我國也開始開發電力新能源。隨著我國新能源政策措施的推出，我國電力新能源的開發上也取得了不錯的成績。新能源的發展是相對于傳統能源而言的，與新能源相比，傳統能源的蘊藏量小，開采費力，運輸困難，并且傳統能源不具備再生能力，對生態環境還會造成一定程度的破壞。風能、太陽能、地熱能和潮汐能是新時期開發較為成熟的新能源。新能源的造價較低，應用于電力發電，有利于我國新興產業的迅速發展。
1現如今我國電力新能源產業的發展
1.1風力發電
風力發電是借助著空氣在水平方向上的運動，風力發電是全球主要能源來源之一。風能是天然形成的能量，將風力轉變為回轉的機械力，然后利用機械力驅動發電機進行發電，是風力發電的原理。我國的風能利用歷史悠久，風能已經有3000多年的歷史。近幾年來，由于我國的風能資源豐富因此我國風能發電取得了不錯的成績，風能發電逐漸發展成為一種產業。
1.2生物質能發電
生物質能發電主要利用沼氣、垃圾和農林廢物發電。經過大量的研發工作，生物質能發電的發電裝機容量不斷增加，到2015年，生物質能年發電量相當于一個三峽的發電量。
1.3太陽能發電
太陽本身就充滿了巨大的能量，全球人類每年能源消耗的總和相當于太陽輻射在地球表面的能量。利用熱源采集裝置，將太陽能這一熱源加熱水，使其轉化為蒸汽，然后利用蒸汽發電；或者利用單晶硅或者非晶薄膜制作電池組，將太陽能的光源轉化為電能，這些都是將太陽能輻射的能量轉化為電能的方法。利用太陽能發電能夠減少環境污染，所以世界各國開始太陽能發電作為能源開發的重點。
1.4核能發電
1991年我國建立了第一座核電站并網發電，現在我國已經有6座核電站。2008年，我國核電年發電量已經達到約680億千瓦小時，約占全國總發電量的百分之二。2009年，金融危機爆發，政府加大對核電站的基金投入。經濟的發展促進了核電產業的發展，但是在發展的同時，政府也要重視核電站的安全問題。
1.5水利發電
根據第五次全國水能資源普查結果顯示，我國大陸水能總蘊藏量很大，我國可開發的水能資源可以建成于三峽同等規模的16座水電站，我國的水力發電還有很大的發展空間。
1.6地熱發電
地熱來源于其內部包含巨大的能量，地熱蘊含的能量與全球的煤炭、石油和天然氣這些傳統能源相比要高出數十倍。由于我國地大物博，有著豐富的地熱資源，所以我國的地熱能發展較為迅速，適宜建設電站的地熱資源主要集中在一帶。人們主要利用蒸汽法、水氣分離法、減壓擴容法、低沸點工質法，將地球內部釋放到地表的熱量轉換成電能。
2我國電力新能源產業存在的問題
2.1產業不規范發展
國家尚未建立認證和強制性檢測制度，光伏發電、風電設備沒有統一的技術標準是產業發展不規范的主要表現。由于政府出臺相關的鼓勵政策，進入門檻較低。使得許多企業一哄而上，都想進入新能源領域。企業數量的不斷增加，也帶來了新能源領域的惡性競爭。許多企業通過壓低價格競爭，這樣容易導致部分商品質量不合格。
2.2技術基礎薄弱
因為我國的新能源科研力量沒有創新的平臺去研發新的技術，許多企業的規模較小，研發能力較弱，有一定實力的企業開發能力還不如發達國家的中小型專業技術公司。所以現如今我國還沒有掌握新能源的核心技術，技術的后勁無法提上來，許多設備的關鍵部件還要依靠進口。
2.3管理體系不完善
管理體系的不完善容易導致電網建設與新能源發展不協調、不能對電網企業強制性的監管和要求等問題。管理制度的不完善會造成很大的浪費，直接導致新能源發電設備嚴重的閑置。
3我國電力新能源產業發展對策
3.1統籌規劃，實現科學合理布局
產能過剩是我國新能源發展較為嚴重的現象。因此國家應進行統籌規劃，明確新能源產業的發展思路和階段性任務，及時調研和評估新能源資源，在新能源產業能夠有計劃、有目標的發展。
3.2加強研發，提高技術水平
新能源的發展要注重技術研發工作。為了能夠支持新能源產品、技術研發以及規模化生產，要確保新能源技術研發投入穩定增長。國家要在引進國外先進技術的基礎上進行創新，發揮出企業創新主體的作用，創新出適合我國新能源發展的新技術。
3.3制定協調配套的政策體系與制度
協調配套的政策體系與制度是提供新能源良好的發展環境和投資環境的保障。為了解決新能源產業投資成本高的問題，要建立健全財政補貼制度，并且與稅收減免和信貸優惠等手段共同實施。完善投資融資制度，努力爭取更多的資金投融到發展新能源產業中，并且硬性要求電網企業按照一定比例使用新能源，實現新能源產業快速發展。
4結語
國家的發展影響著電力新能源以后的發展道路，新能源產業的發展為我國未來的發展提供了能源保障。新能源的發展有著巨大的潛力，開發新能源有利于節約我國更多的電力資源，實現我國經濟社會可持續發展。新能源發展是一個長期的過程，發展新能源有助于實現能源結構更加合理。
參考文獻：
“特斯拉效應”難以帶動中國新能源汽車產業走出困境
作為電動汽車新貴，特斯拉通過主打豪華車品牌并以其獨特的經營理念和發展模式取得了初期的成功。超強的性能、精細化的設計、創新的金融解決方案、特殊的營銷模式、獨具魅力的企業家風采等各種因素的融合奠定了特斯拉成功的基礎。
從國內新能源汽車產銷數據來看，2012年中國新能源汽車的產銷量分別為12552輛和12791輛，同比增幅高達50.0%和56.7%，遠高于傳統汽車4.6%和4.3%的增幅。根據中國汽車工業協會最新的統計數據，2013年第一季度中國新能源汽車產銷量分別為2991輛和3175輛，同比均取得了較大幅度的增長。雖說國內新能源汽車在增長幅度上表現出良好的發展勢頭，但是由于本身基數小，其占整個國內汽車產銷量的比重仍微乎其微。
總體而言，由于中國新能源汽車產業在制度建設、創新體系、投融資環境、人才資源、產品理念等環節均不具備“特斯拉”生長的土壤，其成功充其量只能給中國疲軟的新能源汽車市場打上一針興奮劑，“特斯拉效應”難以承受帶動產業走出困境之重。中國新能源汽車的產業化發展將仍舊更多的寄希望于關鍵零部件技術突破、商業模式創新和政府的大力扶持。
地方政策扶持將是中國新能源汽車產業“破冰”催化劑
2010年以來，國家在財政補貼、稅收優惠、產業扶持、示范運營、標準制定、聯盟建立等多方面出臺相關政策扶持新能源汽車產業的發展，以期新能源汽車產業能實現中國汽車工業“彎道超車”的夢想。但實際情況是，國家確定的三批共計25個節能與新能源汽車示范推廣城市，絕大多數都沒有完成所謂的千輛示范工程，即便是在電動車保有量最多的深圳市，也距離2012年末新能源汽車運營達到3.4萬輛的目標相去甚遠。在此背景下，地方政府紛紛依據自身新能源汽車發展特點制定規劃和扶持政策，接下產業政策“接力棒”，將新能源汽車產業扶持進行到底。
以廣東省為例，在國家對新能源汽車未來三年的補貼政策尚未落地之前，率先出臺了《廣東省新能源汽車產業發展規劃（2013-2020年）》，從財政、稅收、產業、投融資等多個角度扶持本地新能源汽車產業發展。而在此之前，上海市出臺的《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》，規定除了國家補貼之外，上海市將對新能源汽車最高補貼4萬，并能免費使用上海新能源汽車專用牌照。除此之外，襄陽、深圳、天津、浙江等地紛紛制定和出臺了與新能源汽車產業相關的發展規劃或指導意見。隨著各地方政策和規劃的逐步落實，新能源汽車產業將在地方政策的推動下在部分地區率先實現產業化發展。
商業模式創新是新能源汽車快速產業化發展的關鍵
新能源汽車產業化發展的主要障礙包括電池續航里程、性價比、充電時間等技術性問題，動力電池的技術突破是解決以上問題的根本原因。但是短期來看，尋求商業模式的創新則能夠實現立竿見影的效果。與傳統汽車相比，新能源汽車催生了新的商業模式，其包含了基礎設施、電池組件、汽車以及相關服務等環節，基本形成了以政府、消費者、第三方租車公司、金融機構等為主導的各種商業模式。各地方在結合自身資源的基礎上初步形成了“深圳普天模式”、“杭州租賃與換電模式”和“合肥定向購買”三種模式。
三種模式市場切入點各不相同，各具特色：深圳模式適合于統一采購的公交和市政服務等領域；分時租賃模式比傳統汽車租賃更加便宜，更加便利；換電模式解決了充電難的問題；定向購買模式定位于細分市場，適合于固定路線和單一用途的消費者，同時解決了充電難問題。
關鍵零部件將先于整車迎來投資機會
新能源汽車產業鏈包含能量系統（高性能電池材料、動力電池）、驅動系統（驅動電機、驅動系統）、控制系統（電池管理系統、電控制系統）和基礎設施（充電站、充電設備）等細分環節。新能源汽車產業鏈往上可延伸到鋰、稀土、鎳、錳等金屬礦產資源，往下包含新能源汽車整車運營及服務等環節。
