時間：2023-10-13 09:44:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法治知識培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、加強法治宣傳教育工作保障
（一）加強領導，完善普法機構。成立云南省教育系統法治宣傳教育領導小組，領導、指導、統籌協調全省教育系統的法治宣傳教育工作，由廳長任組長，分管廳領導任副組長，有關部門主要負責人為成員，具體辦事機構設在政策法規處。各地各校成立相應工作機構，具體負責本地、本校法治宣傳教育規劃、計劃的制定，并做好組織實施、協調、檢查、指導等工作。
（二）制定規劃，明確普法重點。印發《云南省教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃（2011-2015年）》和《云南省教育系統2011-2015依法治教規劃》，針對教育系統的群體特點，將教育行政部門領導干部、公務員和學校校長、教師、青少年學生作為法治宣傳教育的重點對象，深化“法律進機關”“法律進學?！薄胺蛇M課堂”活動。
（三）?？顚Ｓ?，保障普法經費?！傲濉逼辗ㄆ陂g，省教育廳每年均安排普法宣傳等專項經費，做到專款專用，保障普法工作順利開展。2011年安排20萬元，2012年安排25萬元，2013年安排45萬元，2014年安排40萬元，2015年安排80萬元。各地各校根據實際設立普法工作專項經費，?？顚Ｓ?，重大活動有專門經費予以保障。
（四）加強監督，確保普法成效。省教育廳完善對教育行政部門和學校普法工作的評價標準，健全評價機制，促進法治宣傳教育的標準化、規范化，將“六五”普法納入對州、市教育工作目標管理，與其他業務工作同部署、同檢查、同考核；做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結。
二、積極開展領導干部及公務員法治宣傳教育
（一）深化“法律進機關”活動。省教育廳依法治教工作領導小組辦公室（政策法規處）與各部處室、直屬事業單位簽訂《云南省教育廳依法治教工作責任書》，明確要求“積極組織部門工作人員認真學習相關法律法規，建立完備的學習檔案”。2015年7月，組織開展了“法律進機關”活動情況檢查，并將檢查情況進行了通報。
（二）加強廳機關領導干部及公務員學法。2014年5月，將領導干部法治思維和法治方式系列講座光盤和案例讀本配發各部處室、直屬事業單位，組織全體干部職工認真學習。2014年6月，邀請云南大學楊臨宏教授為全體干部職工作“運用法治思維與法治方式建設法治政府”專題講座。2014年12月，邀請省人大法制委員會主任委員鄭維川同志作“深入學習黨的十八屆四中全會精神”專題講座。
（三）開展執法人員法律知識培訓考試。2011年12月，為提高行政執法人員執法素質和水平，規范行政執法行為，組織全廳在編在職公務員、直屬事業單位領導、參公管理工作人員，開展行政強制法學習考試和行政執法培訓考試，全廳共180人考試成績合格并取得行政執法證。
（四）面向全系統組織開展法治培訓。2014年7月，舉辦全省教育系統法制骨干專題培訓班，各級教育行政部門領導干部近270人參加培訓。2015年10月，舉辦全省教育系統依法行政專題培訓班，各級教育行政部門領導干部近280人參加培訓。此外，“六五”普法期間，組織全省教育系統領導干部、公務員參加教育部和省委、省政府相關部門組織的法治培訓達1 300多人次。
三、創新開展教職工及青少年學生法治宣傳教育
（一）組織開展中小學生法律知識網絡學習和競賽活動。2014年開展云南省首屆中小學法律知識網絡學習和競賽活動，全省共有1 050所學校的20萬余名中小學生、教師及家長參加了競賽活動； 2015年，全省共有 1 105所學校的28萬余名中小學生、教師、家長參加云南省第二屆中小學法律知識網絡競賽活動。
（二）組織開展青少年學生法制教育優秀多媒體課件資源征集活動。2014年，組織教師及大學生參加“教育部第一屆全國青少年學生法制教育優秀多媒體課件資源征集活動”，取得優異成績。省教育廳獲杰出組織獎，曲靖市教育局獲優秀組織獎，10篇作品獲二等獎，7篇作品獲三等獎，56篇作品獲優秀獎。
（三）組織參加憲法知識競賽活動。2014年，組織全省教育系統參加司法部、國家互聯網信息辦、全國普法辦開展的“全國百家網站暨中國普法官方微博憲法知識競賽”活動，成績突出，省教育廳獲優秀組織獎。
（四）在《云南教育》雜志上開設“教育法治”專欄。2014年9月起，在《云南教育》開設“教育法治”專欄，以案說法、法規解讀、法律咨詢、法律援助、經驗交流等多種形式向廣大師生開展法治宣傳教育，每月刊登1～2篇法治宣傳文章。
（五）與教育部同步舉行中小學憲法晨讀活動。2015年12月4日上午，云南省教育廳、云南省司法廳主辦，云南師范大學實驗中學承辦云南分會場活動。全省各地積極組織中小學同步舉行中小學憲法晨讀活動。
（六）組織參加首屆全國青少年學生法治知識網絡大賽。2015年11月，組織參加教育部開展的首屆全國青少年學生法治知識網絡大賽。全省共1 554所中小學校的584 538名中小學生參加，參賽人數居全國第六，326 037名中小學生進入復賽。省教育廳榮獲優秀組織獎，另有12家州（市）、縣（市、區）教育局、337所學校獲獎。
（七）開展“學法守法――送法進校園”活動。自2014年9月起，與云南日報報業集團旗下的云南法制報社聯合開展“學法守法――送法進校園”活動?！对颇戏ㄖ茍蟆访恐馨才?期《校園與法》專刊，截至2015年底刊發65期，刊登稿件700余篇，向學校捐贈報紙9 000多份。
涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區，由于各種因素的限制，涼山州仍是四川省內社會經濟發展稍微滯后的地區。近些年涼山州政府和教育主管部門在推進義務教育發展上下了不少功夫，也取得了一定的成績。但是與成都、綿陽、攀枝花這樣的城市還存在一定的差距。涼山州有自身的發展實際，其中義務教育仍處于薄弱環節。針對初中《道德與法治》課程的教學來說，目前的教學效果不容樂觀。在一線的教學中還存在若干的問題，比如教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化；仍然高度重視考試成績，素質教育邊緣化嚴重；缺乏有效的教師培訓，教育教學質量有待提升。這些問題必須給予正視，否則是阻礙《道德與法治》課程的教學發展。
一、民族地區《道德與法治》課程教學存在的問題分析
針對涼山州初中《道德與法治》課程的教學來說，雖然實行了一年的時間，但是在一年中面臨的困惑和存在的問題是比較突出的，這些問題解決不了勢必對嚴重阻礙《道德與法治》課程教學的發展。
（一）教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化
對于涼山州《道德與法治》課程使用的教材來說是教科版的，與老版的《思想品德》相比，七年級上冊的變動不大，五個單元中只有一個單元是全新的內容。《思想品德》第四單元是《人與人之間》，《道德與法治》第四單元是《誰為我們護航》。其它的四個單元在目錄和內容上都有很強的相似性，當然在具體的內容上是有所調整和改動的。而七年級下冊的內容有截然不同了，只有《思想品德》第三單元《無序與有序》和《道德與法治》第五單元《無序與有序》的單元題目一樣，但是在每一課的內容上又基本不同。細心的老師會發現，七下《道德與法治》課程的其它四個單元內容多數是八年級《思想品德》選取而來的，在內容上是有所調整和改變的。針對《道德與法治》的教材來說，變化是非常大的，但是在授課的過程中，一些教師沒有及時的研讀《教學大綱》，也沒有認真分析新教材和比對老教材，在教學上存在一定的思維定勢。很多教師拿起教材就上課，首先結合老教材勾畫知識點，覺得只要把知識點落實好了，學生的筆記整理好了，就萬事大吉了。那么素質教育何在？道德熏陶何在？法制教育何在？教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化，這是涼山州《道德與法治》課程教學存在的突出問題。
（二）仍然高度重視考試成績，素質教育邊緣化嚴重
涼山州每學年度都舉行州、市級別的統考，各個學校相互比對，成績被納入目睹考試的有效基數。那么教育主管部門、學校層層施壓，最后教師要晉級晉職也要拿成績說話。自然而然，成?仍然成為目前《道德與法治》課程教學的主要目標。臨近期末考試，各學校各教研組，層層施壓，想盡一切辦法，大搞題海戰術，定做復習提綱，讓學生走上“背多分”之路。在新授課上，教師首先完成的教學設計就是知識點的落實和作業設計，所有的教學手段都是為提升學生成績服務的，素質教育被嚴重邊緣化，這與《道德與法治》課程改版的初中是背道而馳的?！兜赖屡c法治》課程培養的不是讀書記憶的機械，而是活生生的，充滿情感和擁有是非觀念的現代公民。
（三）缺乏有效的教師培訓，教育教學質量有待提升
教學活動包括教師的“教”和學生的“學”兩個部分。起引導作用的是教師的“教”，其關鍵作用的是學生的“學”。學生“學”不學跟興趣的濃厚性有直接關系，如果激發學生的學習興趣又與教師的“教”有關聯性。為此，新形勢下，如何提升教師的教學魅力和教學技能顯得至關重要。教師這個行業圈子比較窄，工作之后很多的教師沒有及時的開展“繼續學習”，通過自學來提升教師的素養在一般老師身上很難完成，那么在職培訓就成為提升教師素質的關鍵所在。一些學校每周都會召開教研組會議，也會有公開課交流，但是起到的效果不太明顯?！兜赖屡c法治》課程內容畢竟發生了一些調整和變化，一些老教師和沒教授過《道德與法治》課程的老師也沒有辦法給出很好的建議，這也使得課程教學的質量不高。2016年開課以來，在此方面的培訓較少，針對性的培訓更少。一些農村學校的老師只能閉門造車。
二、新形勢下優化民族地區《道德與法治》課程教學的對策研究
《道德與法治》的課程教學，由于教學目標和內容的調整，再加上實施的時間才一年，還處于探索階段，存在一定的教學問題也是在所難免的。但是我們可以總結經驗，透過文獻研究，針對存在的問題，采取針對性的策略，這樣可以少走彎路，促進《道德與法治》課程教學的可持續發展。
（一）強化教材教法研究，轉變不合時宜的教學理念和教學思維
《道德與法治》與《思想品德》相比，在教材名稱、教學目標和教學內容上都發生一定的變化，那么教學理念也應跟著發生變化。所以作為教師要強化教材教法研究，轉變不合時宜的教學理念和教學思維，從個人、教研組到學校都要認真研讀《教學大綱》，認真研究教學教法，實現資源共享，針對存在的教學困惑，通過集體的力量給與解決?！兜赖屡c法治》課程是我國倡導以德治國和以法治國戰略的需要，是培養現代公民的需要。那么在授課的過程中教師要摒棄“唯分數是從”的理念，在重視智育的同時，強化德育、美育和法制教育。在課堂授課的過程中，讓渡更多的時間給學生，激發學生學習的參與性和積極性，在評價學生上也做到多元化，關注學生的個性發展和品質發展，培養學生遵規守紀的觀念，提升學生深度發展和可持續發展的能力。比如在學習七年級上冊第一課《走進初中》 的時候，那么以往的教學模式就是教師講解學校的一些基本情況，有條件的可以借助多媒體輔助教學。其實針對這堂課來說，就是了解學校，認識新同學。那么要想完成既定的教學目標，教師可以把理論課堂變成實踐課堂。讓學生走出教室，從既定的學校位置出發，一路講解，一路觀察，一路討論，這樣下來，學生對學校就會有更為直觀的認識，并且在活動中也會認識新同學和新老師，這樣的教學效果絕對比課堂講授好得多。
（二）正確認識《道德與法治》課程，促進學生的可持續發展
《道德與法治》課程的教學不是讓學生機械式的記憶相關知識，而是在課堂上，開展道德教化、培養他們遵紀守法的觀念，讓學生獲得知識的同時，實現能力的提升和情感價值觀念的塑造，促進學生的可持續發展。涼山州作為彝族地區，有自身的發展特點，在教學上也要適當的擴充教學內容，在教學方法和評價方法上要做到因地制宜?！兜赖屡c法治》課程針對的是全省的學情，那么針對涼山州來說，教師在授課的過程中可以適當的滲透和增加有關“民族團結”、“禁毒防艾”“涼山歷史”、“彝族文化”等內容。在評價學生上，關注學生的成績，但是更關注學生的成長和發展。同時，強化校際合作，學科融合，加快校本研修。
（三）做好相關培訓，強化資源研發和共享
針對《道德與法治》 課程來說，畢竟是“新”課程，那么做好相關的培訓就必不可少了。從教學大綱、教材教法、教學觀念到教學模式等，都可以進行適當的培訓。培訓的方式很多，可以是專家培訓、教師經驗交流、賽課等等形式。目前最為有效的方式就是強化理論培訓，突出實踐交流。讓有經驗的老師，特別是教學理念新，教學成績突出的老師現身說法。就西昌市區來說，陽光學校、航天學校、俊波外國語學校、天立學校、州民中、川興中學等，都有一批能干的教師隊伍，可以酌情甄選幾位，做一次全州性的實戰培訓。強化與省教科所的聯系，發揮州、市教科所的作用，舉辦相關的培訓活動。另外，各學校在教育教學的過程中，往往“各掃門前雪”，校際之間基本上很少有往來和聯系，那么這是不利于《道德與法治》課程長遠發展的。強化資源研發和共享是短時間內提升課程教學有效性的最佳選擇，教育主管部門牽頭，可以編寫相關的教育教學資料和手冊，給一線的教師答疑解惑，強化教師間的交流與溝通。已建立的教師微信群和QQ群，發揮它們的作用，讓這些交流的平臺成為促進課程教育教學發展的加油站。
（四）確定科學的教學目標，重視學生的品質教育
1．切實加強普法依法治理工作組織領導。各鄉鎮、各單位要及時調整普法依法治理工作的領導，充實機構人員，明確工作職責，健全工作機制，充分發揮職能作用，為“六五”普法規劃順利實施提供組織保障。
2．切實抓好普法依法治理骨干培訓工作。下半年，縣普法辦將在全縣舉辦“四法一條例”法制宣傳骨干培訓班；各地、各單位、各部門也要結合實際，舉辦普法骨干培訓班。
二、圍繞建設和諧平安法治，精心安排普法教育內容
3.強化黨的十精神的學習宣傳。堅持以黨的十精神統攬、指導、推進普法依法治理工作，深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法治國家”的一系列重要部署，大力弘揚社會主義法治精神，進一步樹立社會主義法治理念，不斷增強全社會學法尊法守法用法意識。
4．加強憲法意識和憲法權威的學習教育。貫徹落實在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神，切實加強憲法學習宣傳，廣泛普及憲法知識，提高全民的憲法意識，進一步在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
5．加強全縣重點普及法律法規的學習宣傳。各鄉鎮、各單位要在公民中重點宣傳普及“四法一條例”，即憲法、民事訴訟法、精神衛生法、社會保險法、省審計條例。要通過采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、陣地宣傳、組織考試和知識競賽等多種形式，切實提高新頒布或修訂的重要法律法規的宣傳普及實效。
6．積極開展緊貼中心工作和群眾需求的專題普法教育。始終圍繞全縣經濟社會發展大局，緊貼黨委政府的中心工作和人民群眾的現實法律需求，積極謀劃和組織開展專項或專題普法依法治理工作，著力引導公民依法有序表達利益訴求、維護合法權益，全面、深入、扎實地推進“六五”普法規劃的實施，充分發揮法制宣傳教育工作的先導性、基礎性作用。要切實加強“五城同創”法制宣傳教育、旅游強縣創建、房屋拆遷和預防青少年犯罪等方面的政策法規宣傳。各地、各單位要繼續組織好本地、本單位人員參加“百萬網民學法律”網絡知識競賽活動。
7．注重籌劃法制宣傳教育重要節日宣傳活動。切實做好“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。各單位要結合本部門法律宣傳日、月、周活動，開展集中宣傳。
8、認真開展“法律六進，推進依法治國”法制宣傳教育主題活動。堅持法制宣傳教育服務群眾與教育群眾相結合，組織普法工作者、普法講師團、法制宣傳副校長深入基層，深入群眾，廣泛開展法制宣傳教育“六個一活動”，即舉辦一場機關法制講座、組織一場農村普法趕集、舉辦一場社區法制宣傳座談會、開展一次“法在心中”主題作文競賽、舉辦一場企業法律咨詢、組織一次法律骨干培訓班。
三、深化“法律六進”，整體推進重點對象學法用法
9．突出領導干部和公務員學法用法的示范性。要健全和完善領導干部法律知識學習和考試以及公務員法制培訓等一系列制度，充分發揮各級領導干部和公務員帶頭學法用法的表率示范作用。積極組織好本地、本單位干部、職工參加網上法律知識學習和培訓。
10．突出青少年法制宣傳教育的基礎性。有針對性開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，在全縣開展“法治學校創建”活動。不斷推進中小學法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”，總結推廣“小手牽大手學法一起走”的普法經驗。堅持校內法制教育課與社會第二課堂法制教育活動相結合，不斷提高青少年法制教育工作實際效果。
11、按照黨的十提出的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局的要求，開展“深化‘法律六進’、推進依法治縣”法制宣傳教育主題活動，不斷豐富“法律六進”新內容，拓展新領域，培育新載體，探索新途徑，提升新效果。
12．針對機關、鄉村、社區、學校、企業、單位等工作實際，結合法治文化創建、“三下鄉”、“四進社區”等活動，進一步建立健全“法律六進”工作制度，推進“法律六進”活動常態化、制度化、規范化。
四、注重普法教育成果轉化，扎實開展依法治理創建活動
13.注重普法教育與法治實踐的相互推動。通過普法教育引導法治實踐，在法治實踐中加強普法教育，普治兼顧，整體推進。
14.扎實開展多領域的法治創建活動。在全縣開展“學法用法示范機關（單位）”、“依法行政示范單位”、“依法治校示范?！焙汀罢\信守法企業”等創建活動，總結推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”等基層創建工作經驗。
五、精心準備，全力做好中期督導檢查迎接工作
15．扎實做好中期迎檢工作。按照“六五”普法規劃要求，下半年將開展“六五”普法中期督導檢查工作?？h依法治縣領導小組將及時制定并下發督導考評方案和考評標準，各地各單位要對照要求，認真準備，及時補課，務求“六五”普法規劃實施的中期督查工作取得成效。
16、扎實開展自查和抽查工作。各地各部門從下半年開始，對本地本部門“六五”普法規劃實施情況進行中期自查，及時查漏補缺，并在此基礎上組織開展互查和抽查。7-8月份，縣依法治縣領導小組分片組織開展全縣抽查工作，并做好迎接市普法辦督查的各項準備工作。
六、豐富形式載體，擴大普法教育的覆蓋面
一、指導思想
2020年全縣統計法治宣傳教育工作堅持以黨的精神為指導，以宣傳《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）為內容，以日常統計工作為載體，按照依法治國基本方略的要求，大力開展制度化、經常化、立體化、重點化、多樣化的統計法治宣傳教育活動，全面推進依法統計和依法治統工作。
二、工作步驟和安排
（一）切實抓好重點對象的統計法治宣傳教育（1—7月份）
根據《關于印發<縣統計局貫徹落實法治政府建設實施方案(2017——2020年)>的通知》（統計〔2017〕65號）的要求，主動作為，抓住重點，全力開展有針對性和實效性的統計普法宣傳教育。
1、加大對各級黨政領導干部的普法力度。（1—5月份）
繼續抓好把《統計法》納入各級黨校、行政學院教學內容的落實工作，采取多種形式有計劃地對分管統計工作的領導開展統計知識及統計法規培訓，并將統計法律法規列入黨校的培訓形成制度化，確保常態化，力爭上檔次，上水平。
2、抓好對統計系統工作人員的普法宣傳教育工作。（6—7月份）
將《統計法》納入各級統計機構年度教育培訓計劃，通過培訓、講座等方式，提高統計系統干部的法律意識，營造學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍，擇機邀請國家、省局政策法規專家講授相關法律知識和剖析統計違法案例，組織發放相關統計法律學習資料，組織開展統計普法考試等活動。
3、抓好統計調查對象的普法工作。（常規工作）
把對統計調查對象開展統計法宣傳教育列為重要議事議程，突出抓好“四上”企業和房地產開發經營企業單位負責人、統計人員的普法教育，使統計調查對象充分認識到依法統計的重要性，違法統計的危害性，以及統計違法應承擔的法律后果。
（二）進一步加大統計法治宣傳力度（常規工作）
充分利用電視、網絡、短訊等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳，提高全社會對統計制度方法、生產流程的理解和支持。要結合全國經濟普查、聯網直報等時機，不斷創新統計法治宣傳手段、方法，加大對典型統計違法案件的曝光力度和統計失信企業的信息公示，做到曝光一起，教育一片，切實維護統計法律法規的尊嚴。準確把握統計法治宣傳教育的規律和特點，因地制宜、因時制宜、因人制宜，積極推動普法工作創新，為建設現代統計體系提供堅強法治保障。
（三）精心組織重要時點系列紀念宣傳活動（8—12月份）
充分利用9月20日中國統計開放日、12月4日國家憲法日和12月8日《統計法》頒布紀念日等重要時點，本著“講求實效、隆重儉樸，結合實際、重點突出，立足系統、面向社會”的原則，精心組織開展以《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）為核心、以《統計法》為主要內容的法治宣傳教育活動，開展以傳播憲法、統計法律知識和宣傳統計中心工作為主要內容的統計法治普法活動，引導社會公眾充分了解統計法和統計工作，切實提高全民憲法意識和統計法治意識。
三、工作措施
（一）加強領導，精心組織。高度重視統計法治宣傳教育工作，切實將統計法治宣傳工作列入重要的議事日程，建立和完善統計法治宣傳教育責任機制，做到“四結合”，即：與“依法治統年”活動相結合，與統計信用體系建設相結合，與工作督導和執法檢查相結合，與統計基層基礎建設和繼續教育相結合；確保統計普法各項工作扎實有效開展。
（二）注重實效，認真籌劃。根據全縣的實際，制訂切實可行的統計法治宣傳教育計劃及方案，建立健全統計法治宣傳工作情況臺賬，注重統計法治宣傳工作原始材料的收集和保存，促進宣傳工作的制度化和規范化。
提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，推動依法治國方略的實施，應該從以下三個方面人手：
一、進一步加強法治教育、培訓，不斷增強黨員領導干部的法治思維和法治理念
法治思維是法治銘記內心、深入靈魂的體現。缺少了法治思維，在權與法之間，領導干部就會迷失方向，跳出法律的框架，濫用、亂用權力。黨員領導干部必須要知法，懂法，才能在做決策、處理問題時主動和善于運用法律思維。因此，要提高執法人員和領導干部運用法治思維和法律手段處理事務的能力，第一要務就是加強法治教育、培訓，使每一個黨員領導干部筑牢法治思維方式和社會主義法治理念。
（1）是制定完善的法律法規學習制度，系統地學習社會主義法律知識。領導干部在法治知識基礎上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實現其自身價值的重要途徑。這就需要領導干部主動學習憲法和法律，對于職責范圍密切相關的法規制度要稔熟于心，知道哪些是應該做和不應該做的，應該做的要做到什么程度，進而為提高法治思維能力奠定認知基礎。通過強化學習，使每一個黨員領導干部牢固樹立社會主義法治理念，培養社會主義法律素養，在思想深處樹立起對中國特色社會主義法治的堅定信仰，使之成為在推動發展、化解矛盾、維護穩定的具體工作中指引和規范個人行為的基本觀念。
（2）是制定健全的法律法規培訓機制。中國特色社會主義法律體系已經形成。掌握社會主義法律知識，已經成為了黨員干部必備的工作能力之一。充分發揮黨校教育培訓主渠道、主陣地的作用，通過系統的培訓，使黨員干部把對法律和法治的信念融入到自己的血液中去，融入到工作和學習乃至日常生活之中去，從而確立符合法治要求的權力觀，確立帶頭守法、維護憲法與法律權威的職責意識，牢固樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法洽思維，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
二、完善法治環境，通過法治環境影響和促進領導干部的法治思維
（1）是強化制度建設，完善法制體系。根據縣域經濟社會發展和群眾需求增長的實際，及時健全完善相應的法律法規，及時將群眾實踐中的好經驗好做法升華為制度規定，既要健全實體性制度，又要完善程序性制度，既規定應該怎么做，又明確違反法規處理措施，不斷構建完善系統完備、程序嚴密、規范有效的法律法規體系。
（2）是建設法治文化，營造法制環境。強化正面典型的引導作用，把檢查學習和遵守法規制度情況作為黨內組織生活的重要內容，通過評選依法辦事模范人物、宣揚依法辦事先進典型，營造濃厚的法治氛圍，使法治成為一種文化自覺。
（3）是進一步推進行決策民主化、科學化、規范化，確保每一項決策的目的合法、權限合法、內容合法、程序合法，用法律的手段來維護政府的權威，建立多元化的解決社會矛盾、爭議、糾紛的機制，健全和完善調解、、行政裁決、行政復議、行政訴訟等各項相關制度，形成良好的法治制度環境，牢固樹立憲法法律權限不能突破、法律底線不能逾越的觀念，把依法依規作為一種行動自覺。
三、堅持法治政績導向，把依法履職水平作為衡量領導干部工作實績的重要依據
（1）是將依法執政能力納入考核體系。要將領導干部“運用法治思維和法治方式解決問題的能力”和“法治業績”納入領導班子和領導干部考察指標體系中，并以此作為選拔、獎懲、晉升、晉級的重要依據，使法治建設真正成為一種硬標準、硬要求、硬約束。
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神及全縣2011年至2015年普法教育工作要點的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，為促進全縣經濟加快發展、轉型發展及社會和諧穩定營造良好的法治環境。
二、主要任務
（一）積極開展普法教育
1.落實領導干部學法制度。采取集中學習、組織參加全縣科級領導干部法治講座等多種方式，落實領導干部學法制定，年內集中學法不得少于2次。強化領導干部法律知識考察及學法用法情況的考核，建立領導干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領導干部綜合考核評價的重要內容，力求將領導干部年度法律知識統一考試的參考率和合格率達到100%。
2.建立干部職工培訓及考核機制。將法制教育列入全年培訓內容，全體干部職工每年集中學習組織干部職工學習法律知識不少于5次。積極組織參加市局組織的審計干部依法審計知識培訓，參加全省“百萬網民學法律”知識競賽，使干部職工年度法律知識參學率和合格率達100%。并將法制教育納入干部理論學習和培訓規劃，學法情況和考試成績計入檔案，作為其考核、任職、定級、晉升的重要依據。
（二）搞好法治文化建設
1.積極組織開展法治主題活動。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動及“8.31”審計法紀念日活動“法律六進”等主題活動，開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動。并結合“三送”及精準扶貧等對接幫扶活動，加強對聯系點的法治宣傳教育。
2.加強局法治文化陣地建設。把法治教育納入單位精神文明創建重要內容，通過制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發宣傳資料等方式，并利用局QQ群等平臺，及時最新審計法律法規，，廣泛深入開展法治宣傳教育；積極組織參加“十大法治人物”評選等活動。
3.建立法律顧問制度，聘請專業律師事務所作為法律顧問，實行重大決策咨詢和合法性審查制度，推進決策的科學化、民主化、法制化。對于重大、重要的審計項目，在開展審前調查的基礎上，由局領導、審計組成員、以前年度主審過該項目的審計人員和其他審計業務骨干共同參與，集體討論、確定審計實施方案。通過專題討論會議，明確審計思路、確定審計重點，進一步加強審前準備工作，使審計實施方案更全面、更切合實際、更具有可操作性。
4.積極開展機關法治創建活動，全面落實政務公開及信息公開制度，嚴格依法從審。實行行政執法信息公開制度。
5.拓寬宣傳范圍，圍繞社會熱點、難點以及群眾關注的問題，組織開展專項治理活動，探索法治有效實踐形式。
（三）提高普法工作保障水平
加強對普法依法治理工作的領導，成立縣審計局普法依法治理工作領導小組,由局長謝志清同志擔任組長，副局長李如軍同志擔任副組長并兼任辦公室主任，其他局班子成員和各股室、工程決算審計中心負責人為成員，嚴志斌同志任專職普法工作人員，具體負責活動的組織、協調等工作。
三、工作要求
1.狠抓落實。各股室、工程決算審計中心要對照局2015審計機關普法依法治理工作計劃提出的各項工作要求，抓好工作落實，堅持依法行政、依法審計。
農業局的普法依法治理總結：版權所有，全國公務員共同的天地!
依法治國，建設社會主義法治國家，是社會主義現代化的重要目標之一。嚴格依法行政，加強依法治農，是貫徹“三個代表”重要思想的需要，是堅持依法治國的需要，也是圍繞我縣依法治縣戰略，強化機關服務意識，轉變機關作風的需要。根據縣委辦、縣府辦《德清縣法制宣傳教育工作要點》等文件精神，縣農業局立足自身工作實際，按照“三個代表”的要求，認真落實“四五”普法實施規劃，加強農業法律法規宣傳和依法治農工作，為我縣農業發展和社會穩定提供良好的法制宣傳教育和環境?，F將前階段工作總結如下：
一、主要做法
（一）加強領導，統一認識。
我局對四五普法工作、依法治農工作十分重視。年成立了以局長任組長的“四五”普法領導小組，制定了《“四五”普法規劃和實施方案》，并確定了普法宣講員和信息聯絡員，局領導小組每年年初召開專題會議，制定計劃，明確任務，并落實人員和經費，每年向縣普法辦提供普法信息多篇。
（二）加強學習，提高素質。
領導帶頭學。領導干部學法是“四五”普法教育對象的重中之重，領導的法治意識、法制化治理水平直接影響全縣經濟發展和社會穩定的全局。我局認真貫徹縣《關于進一步加強領導干部學法用法的實施意見》，做到領導帶頭學法。一是多次派副局級以上領導干部和中青年干部參加縣、市委黨校舉辦的培訓班，學習有關法律知識；二是領導參加縣委中心理論組學習《行政執法和行政救濟》等法制理論擴大學習會，參加人員為副局級以上領導；三是按照領導干部學法計劃，完成縣普法辦布置的全縣黨政機關干部的《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》作業；四是局領導結合局里中心理論組學習和局長會、黨委會等時機，按照縣《關于進一步加強領導干部學法用法工作意見》的要求，學習《干部法律知識讀本》等材料，增強依法治農的能力。
干部認真學。首先加強對農業執法人員的學習和培訓，這是我局推進農業行政執法工作，加快農業執法體系建設的一個重要環節。執法大隊成立以來，對執法人員的培訓常抓不懈，除定期安排人員參加省、市的培訓之外，還多次組織了各種形式的學習培訓和討論。通過觀看電教片、聽講座、集中學習、分組交流等學習方式，加深執法人員對《農業法》、《種子法》、《動物防疫法》和《行政處罰法》等相關法律知識的認識，并以學習為契機，及時總結，及時整改，切實提高全體執法人員的法律知識水平，在提高辦案質量，規范執法行為等方面取得了良好成效。執法大隊成立以來查處的件農業違法案件中，無一錯案。
另外我局還以周一晚學習為契機，抓好機關黨員干部的法制學習和教育。以全國“四五普法”統編教材及浙江省公務員培訓教材《基本規則與公共管理》、《依法行政讀本》等為基本內容，堅持把集中學習與個人自學相結合，認真組織機關干部定期學習法律知識。××年我局還從浙江大學請來專家，做了“與農業發展”的專題講座。通過這些學習，普遍提高大家的法治觀念，增加了法律知識，收到了良好的效果。
（三）積極宣傳，認真普法。
年—××年的春季，我局都開展送科技和法律下鄉活動，除了給農民送科技，還對廣大農民進行《農業法》、《土地承包法》等農業法律法規的宣傳和咨詢，四年來供發放有關農業法律法規資料份，普及了農業法律知識，提高了廣大農民的法律意識。另外幾年來還在德清電視臺《新農村》欄目制作和播出了《種子法》、《農藥管理條例》、《動物防疫法》和高致病性禽流感防治等有關知識的專題節目，進一步宣傳和普及農業法律知識。
除法律宣傳外，我們還十分重視對管理相對人進行農業法律法規的培訓。到目前為止，已組織農藥經營人員培訓期，人次；獸藥經營培訓期，人次；飼料和飼料添加劑法律法規培訓期，人次；動、植檢培訓期，人次。通過這些培訓，使管理相對人進一步了解有關農業法律法規，同時也促進了我們執法工作的開展。
（四）普治結合，依法治農。
普法是基礎，治理是關鍵，依法治農工作是一項長期、持久、系統的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，我們認為依法治農工作必須“經常抓、抓經常”。我們從本部門的實際出發，圍繞中心和全局，進一步規范了工作機制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。
⒈健全各項規章制度。建章立制是促進文明執法、規范行政的前提。幾年來我們相繼制訂了《農業行政執法辦案程序》、《農業行政執法處罰〈處理〉錯案責任追究程序》、《農業行政執法廉政制度》、《農業行政執法八不準》、《農業行政執法建設目標》、《農業行政執法工作職責及執法人員工作職責》和《周一晚上學習制度》等多項制度和內部規定，并設立了公開舉報電話（，），由局法制科負責監督。
另外我們還進一步規范了政務公開制度。規范政務公開制度，增強依法行政的透明度，將直接涉及人民群眾利益。我局結合縣統一辦證的機制，對人民群眾普遍關注的管理事項的辦事依據、辦事制度、辦事結果等都向社會公布，提高行政管理的效率和質量，方便人民群眾辦事。版權所有，全國公務員共同的天地!
各項制度的建立健全，有力地推動了我局農業行政執法的內部建設。年至今，未發生一起違法違紀現象，未發生一次與執法檢查對象的糾紛，取得了良好的社會效應。
⒉加大農業執法力度。嚴格執法是依法治農的關鍵，我們將普法與治理相結合，平時檢查和專項整治相結合，不斷加強農業行政執法力度。年至今，共查處農業違法案件起，其中簡易程序起，一般程序起，查處較大案件（處罰沒款元以上）起，每年處罰沒款—萬元，共收繳罰沒款約萬元。其中比較有影響的案件有：
（）年年，我縣東部地區家蠶“辛硫磷”農藥中毒案件，我局依法對當事人處罰沒款萬元，并與廠方談判爭取農戶的損失賠償金萬元。
（）年，我局開展飼料及飼料添加劑生產經營專項整治活動。共搗毀制假窩點六個，沒收并銷毀假劣飼料和飼料添加劑噸，我局依法處罰沒款萬元。
（）××年—年，對上海嘉里糧油工業有限公司等家企業銷售沒有農業轉基因生物標識的轉基因食用油金龍魚等的案件進行了立案查處，共處罰款萬元。
（）××年，對新市豐順酵母蛋白飼料廠銷售“抗生素藥渣”一案進行了查處。經舉報由省、市二級執法部門聯合查到湖州市農墾總公司牧場使用已禁用的“抗生素藥渣”，經查該“抗生素藥渣”是由德清縣新市鎮豐順酵母蛋白飼料廠銷售給他們的。當事人的行為違反了《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關規定，我局做出了處罰沒款元的處罰。
通過幾年的嚴格執法，我縣的農業生產、經營秩序得到進一步規范，一些傳統的農業違法案件數量呈下降趨勢，如經營假劣農藥（獸藥）案件，已從未規范時期的每年數十件下降到現在的一兩件。經過幾年的普治結合，以普帶治，以治促普，普治并舉我縣農業行政執法工作已躍上了一個新臺階，取得了明顯的成效，享有較高的社會知名度，已在社會上樹立起“保護農業生產安全，維護農民合法權益”的良好形象。
二、存在問題和建議
一、組織保障（自評1.8分）
（一）建立了推進依法治縣工作組織領導機制，將推進依法治縣工作納入重要議事日程，結合本部門實際制定了長期規劃和本年工作要點。（自評0.4分）
（二）領導小組召開了兩次會議，總結和研究部署依法治縣工作，做到了年初有部署，年度有自查；半年有小結，年終有總結，及時發現和培養各類先進典型，總結和推廣成功的經驗。（自評0.3分）
（三）成立了領導小組，設立有專門機構，落實了兼職工作人員，領導小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全，并配有必要的辦公設備，做到“四落實”，即機構落實、制度落實、人員落實、任務落實。（自評0.3分）
（四）推進依法治縣工作納入了本部門的目標管理責任制，領導班子和領導干部目標責任考核，與年度工作目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內容。（自評0.2分）
（五）依法治縣工作經費有保障，實報實銷，確保了工作的正常開展。（自評0.2分）
（六）及時反饋信息，按要求報送依法治縣工作開展情況信息、簡報、總結等。（自評0.2分)
（七）依法治縣工作基本情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規范。（自評0.2分）
二、推進依法治縣工作（自評8.2分）
（八）建立完善了法律顧問制度，聘請縣檢察院檢察官為我局法律顧問，并充分發揮了法律顧問的重要作用。（自評0.7分）
（九）建立健全依法決策、科學決策、民主決策機制，完善了黨組議事規則和重大事項集體討論制。（自評0.8分）
（十）以黨組文件完善和落實了黨務公開制度，全面推行政務公開。（自評0.6分）
（十一）制定了領導干部學法用法工作意見，建立健全黨組中心組集體學習、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年黨組中心組集體學法全年不少于4次，學習記錄、檔案完整。（自評0.8分）
（十二）建立健全了干部職工法律學習、法律知識培訓、考試考核等制度，對在職在編人員開展經常性的法律知識培訓，每年年度學法不少于20學時。（自評0.7分）
（十三）嚴格落實“六五“普法規劃，強化法制宣傳教育責任，圍繞本部門、本行業中心工作適時開展送科技、送法律下鄉等形式多樣的法制宣傳教育活動。加強各類法制宣傳陣地建設，建立相對固定的法制宣傳欄。加強普法骨干隊伍建設，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓，積極開展普法教育活動。（自評0.7分）
（十四）建立健全突發事件預警和應急機制，積極預防和依法妥善處置各類突發性事件，認真解決群眾反映強烈的突出問題，依法保障國家和人民生命財產安全。（自評0.4分）
（十五）按要求集中開展為期一個月的推進依法治縣工作宣傳月活動。（自評0.5分）
（十六）加大預防國家工作人員貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪的力度，促進反腐敗斗爭的深入開展，無違紀案件和瀆職、貪污、受賄等職務犯罪的發生。（自評0.7分）
為組織開展五五普法檢查驗收工作，根據全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發的《關于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》（司發通〔20__〕10號）和相關要求，結合我市法治創建實際，提出我市五五普法檢查驗收標準。
一、組織領導（10分）
1、重視和加強法制宣傳教育工作（2分）。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經濟發展規劃，納入三個文明建設目標考核體系（不低于綜合考核總分的3％）；貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規劃》、《五五普法決議》和法治__創建規劃、意見和決議，制定本轄區五五普法規劃；建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。有一項未達到要求的扣1分。
2、普治創建工作人員配備到位（2分）。配足普治創建專職人員（不含分管領導），縣（市）、區和中央、省、市普創建單位（以下簡稱在株普治創建單位）不少于2人。達不到要求的扣2分。
3、建立領導責任制（2分）。各級黨委主要領導親自過問，明確一名常委具體分管；常委會每年至少有1次會議，專題研究普法依法治理暨法治__創建工作（以下簡稱普治創建工作）。有一項未達到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管（2分）。縣（市）、區普治創建領導小組和在株普治創建單位每年至少召開1次全體成員和內部普治創建會議，研究、部署和推進普治創建工作；縣（市）、區分別選、樹各類普治創建工作典型并建立示范單位（點）和聯系點；各普治創建單位尤其是各成員單位認真履行職責，按照全市統一部署要求，有效開展系統內法制宣傳教育工作，并對部門法律法規的普及、宣傳和依法治理作出部署，有檢查、有總結。有一項未達到要求的扣1分。
5、加強督查督辦（2分）?？h（市）區人大定期審議普治創建規劃落實情況，通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等，對普治創建工作進行督查（不少于4次）；政協充分發揮民主監督作用，暢通社情民意反映渠道，促進普治創建工作的有效開展。有一項未達到要求的扣1分。
二、基礎保障（23分）
6、健全組織網絡（6分）。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍，定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓，并積極參與省、市組織的普法骨干培訓班。每少一項扣1分。
7、落實經費保障（6分）?？h（市）、區要根據《五五普法規劃》和《法治__建設決議》要求，按每年不少于人均0.3元的標準將普治創建經費列入同級財政預算，并隨著當地經濟發展狀況、財力增長情況以及普治創建任務，逐年有所增長，確保專款專用。在株普治創建單位要有財務預算，確保專項經費，縣（市）、區和在株普治創建單位沒有按照標準專項安排普治創建經費的，扣2分；沒有專款專用的，扣2分；普治創建經費未體現增長要求的，扣2分。
8、強化陣地建設（6分）。縣（市）、區電視、廣播媒體以及報刊（內刊）設置專門的法制宣傳欄目，并固定時段、固定版面；縣（市）、區、鄉鎮（街道）、村（社區）和在株普治創建單位建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），五個一工程達90%以上；每個鄉鎮（街道）依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導站，每個村（社區）委會建有掛牌的村（社區）民法制學校，農民工集中的企業、社區建有農民工法制學校，各級政府網及各門戶網站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達到要求的扣2分。
9、教材配置到位（2分）。及時組織征訂和編發普法教材、資料，基本滿足各重點對象的學法需求，每個農戶家庭至少有一本教材；機關、學校、村（社區）、企業等普治創建單位圖書室有法制類圖書，法制類報刊、雜志。有一項未達到要求的扣1分。
10、資料完備（3分）。普治創建工作 檔案整理規范有序，資料齊全，分類清楚，管理規范。有一項未達到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育（35分）
11、深入推進法律九進（8分）。即深入推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、軍營、工地、公共場所、家庭活動，并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源：文秘站 ）創新，有重點督察通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
13領導干部學法用法（5分）。制定領導干部學法用法工作意見或實施方案；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記、領導干部年度述法等制度；黨委（組）理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座，并邀請省、市普法講師團進行宣講；強化對領導干部學法用法工作情況的考核，認真組織領導干部年度述法工作，并作為考察、任用干部的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
14、公務員法制教育（5分）。建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度；組織公務員年度學法用法考試，以機關單位、鄉鎮在編人數為基準，確保參考率100%（含補考的），合格率100%；對考試成績進行通報，并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣傳教育聯席會議制度，每年定期召開聯席會議；普通中小學（含民辦）、中等職業學校100％的配齊兼職法制副校長（輔導員），做好法制副校長（輔導員）培訓工作，培訓率達95%以上；鄉鎮（街道）、村（社區）以及其他一切基層組織，重視加強對社會青少年的法制教育，整合利用各種社會資源、活動場所，開展富有吸引力的法制宣傳教育活動，形成學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡體系。有一項未達到要求的扣1分。
16、企業經營管理人員法制教育（3分）。建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度；制定培訓計劃；對企業經營管理者進行集中法制學習培訓。有一項未達到要求的扣1分。
17、農民法制教育（3分）。建立以鄉鎮（街道）為主導、村負首責的農村普法工作機制；對新當選的兩委干部當年組織1次法律知識培訓，每一行政村配備一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上門服務1次；重視對進城務工人員（農民工）的法律服務和法制宣傳教育，各地在進行職業技能培訓時，法制教育不得少于4課時，用工企業（社區）每年對農民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達到要求的扣1分。
四、依法治理（25分）
18、制定依法治理規劃，有實施依法治理的規范性或指導性文件，積極推進區域、行業、基層依法治理工作（4分）。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理，推進基層民主法治建設。落實民主法治村（社區）工作標準，積極開展民主法治示范村創建活動，民主法治示范村達到50%以上；積極探索城市社區依法治理，不斷提高社區法治化管理水平，民主法治社區達到60%以上；積極開展企業依法治理，企業依法建立健全規章制度，實行依法決策、依法經營、依法管理；積極開展依法治校活動，建立健全依法治校規章制度，實行依法施教、依法育人，對學校周邊環境進行專項整治，法治學校達到50%以上。每少一項扣1分。
19、認真貫徹落實法治__創建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《關于開展法治__創建活動的實施意見》和《關于開展法治__創建活動的決議》為指導，制定出臺開展創建活動的意見和細則，建立組織領導和辦事機構，制定量化考評標準，召開啟動大會。按照株治市發3號文件《關于印發法治__創建工作〈考核實施細則〉（試行）的通知》或《__市法治創建政績考核實施細則》要求。各地各部門把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系，實現目標管理責任制，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創建活動扎實開展。每少一項扣1分，扣完為止。
20、深入開展法治縣（市）區政府法治機關、法治企業、、十佳法治鄉鎮和依法辦事示范窗口、創建活動，并按照創建標準對創建工作進行督查指導（4分）。每項創建要有方案、典型經驗、總結材料。少一項扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實行依法決策、依法行政、依法管理（2分）。設立相應制度和機抽，沒有落實三個依法的每少一項扣1分。
22、加強地方立法和規章制度建設，不斷提高立法建章質量（2分）。及時清理、修訂規范性文件，建立健全規章制度，實現各項管理工作的規范化、制度化。沒有按要求建立落實制度，每少一項扣1分。
23、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》（2分）。不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督，促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制和執法資格認證制，開展執法質量考核評議。查公正執法開展問卷調查，每少一項或執法明顯不公扣1分。
24、積極推進司法體制改革，提高司法隊伍素質，規范司法行為，維護司法公正，提高辦案質量和效率（2分）。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制，推進審判公開和檢務公開、警務公開，加強法治化管理和監督，維護和促進公正司法。查制度和開展問卷調查，每少一項或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創建針對群眾關注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理，促進依法治理全面開展（3分）。每年至少開展2次以上專項治理，查文件資料，每少一項扣1分。
五、加強法制宣傳報道（7分）
一、重點工作推進情況
根據中央、省、市委統戰部、工商聯《關于以守法誠信為重點深入開展理想信念教育實踐活動》文件精神和會議精神，從縣委統戰部和縣工商聯抽調精兵強將，成立了“縣在非公有制經濟人士中以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動領導小組”。并于4月21日組織全縣非公經濟人士召開以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動動員部署會議，明確活動的目的意義，工作步驟和方法，縣委統戰部、工商聯聯合制定下發了《關于以守法誠信為重點深入開展理想信念教育實踐活動實施意見》使非公有制企業進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念、堅定對黨和政府的信任、堅定對企業發展的信心。根據縣依法治縣領導小組《關于開展依法治縣“十大行動”的通知》文件精神，成立以工商聯主席為組長，其他工作人員為成員的依法治理“十大行動”工作領導小組，負責部門的依法治理“十大行動”工作安排部署，將依法治理“十大行動”納入工商聯工作重要議事日程，并落實專人對全縣工商聯系統內開展依法治縣“十大行動”工作采取定期和不定期方式進行專題指導，專項督查，確保依法治理“十大行動”成功開展。
二、推進依法治縣取得的成效
（一）組織保障到位。為進一步增強干部職工學法、用法、守法的自覺性，切實提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理水平，更好地履行工作職責，在工商聯系統內依法行政，促進依法治縣工作深入扎實開展，工商聯按照上級的要求，成立了推進依法治縣工作領導小組，落實專門人員和經費，保障推進依法治縣、依法行政工作組織和領導，并安排兼職人員負責日常事務，落實工作經費和工作責任制，保障了工作順利開展。制定并出臺了《領導干部學法用法工作實施意見》、《領導干部學法用法制度》、《推進“法律進企業”工作方案》、《依法治縣2015年宣傳教育月活動實施方案》，使單位推進依法治縣工作有步驟、有組織、有計劃地開展。同時，將推進依法治縣工作列入年度重點工作，切實做到年初有計劃，平時有檢查，年終有總結，確保工商聯系統穩步推進依法治縣工作。
（二）加強隊伍建設。聘請了1名法律顧問，凡以單位名義作出的行政決定、重要文件，事先要經法律顧問對其合法性進行審查，聽取法律顧問的意見，積極幫助商會成員非公有制企業維權、同時多次對我單位職工開展學法和專題法制講座。
（三）狠抓學習教育培訓。一是堅持抓法律法規學習。機關全體領導干部充分發揮帶頭表率作用，堅持黨組會議、辦公會會前學法30分鐘，全體干部職工按照要求制訂學習計劃，規定學習的內容，采取集中學習、集中討論和分散自學、互相交流學習體會等形式，系統地學習了相關法律法規。二是加強引導教育培訓。在積極參加上級舉辦各種學習培訓班的同時，我們又結合工作實際。3月27日結合召開一季度主席（擴大）會議，聘請了民主法制宣講團成員法律服務所所長伏大文對全縣非公有制開展了民營企業防范法律風險的相關知識專題法制講座；4月3日，深入到唱歌石林旅游公司指導企業黨建和開展講黨課活動。5月28日，縣供應商行業商會召開第一屆第二次會員大會，會上，縣工商聯聘請了縣司法局縣民主法制宣講團成員法律服務所所長伏大文對供應商行業商會全體會員進行了企業常見法律風險防范與實務操作法律知識培訓。并對守法誠信、勇擔社會責任、熱愛商會工作等企業頒發了獎牌。通過全年教育學習、培訓，非公有制一致認為，參加法制講座學習收獲很大，大家的法律意識、法制觀念得到了加強，防范法律風險的能力得到了提高。并表示要進一步強化依法治企意識，切實做好企業法律風險防范工作，確保實現企業的和諧發展、健康發展和長效發展。
（四）強化宣傳，營造氛圍。以守法誠信為重點深入開展理想信念教育實踐活動和“萬名干部下基層”為契機，到各會員企業、掛包幫村走訪，宣傳。共發放法律法規宣傳資料共計80000多份，信息13條，簡報7期，在非公有企業中營造了人人知法、大家守法、遇事用法、維護合法權益靠法的法治環境。
三、存在的問題
2015年，工商聯在推進依法治縣工作取得了一定的成績，但也存在著諸多問題，主要表現在以下幾個方面：一是工作開展不平衡，由于思想認識不到位，部分企業未引起足夠重視，導致此項工作相對滯后，差距較大；二是創新力度不夠，宣傳形式較為陳舊，普法教育形式比較單一；三是普法宣傳力度還不夠大，宣傳隊伍量少質弱；四是自主學法熱情不夠，不積極主動。
四、下一步工作打算
一是抓好重點。落實依法治縣重要會議精神和相關文件精神，開展自學培訓，增強部門干部自身法治觀念，進而增強非公有制企業學法用法水平，推動依法治縣工作有序進行。
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×博山區司法局根據《博山區人民政府關于對年政府工作實行責任制的通知》和本局工作計劃安排，結合我區實際，在全區深入開展了法制宣傳教育，認真落實“四五”普法和“三五”依法治區規劃確定的目標和任務，不斷提高廣大干部群眾的法律意識，積極普法推進依法治理，為各項事業健康發展打下了良好的基礎。
×一、加強領導，高度重視，“四五”普法和“三五”依法治區規劃得到落實
×為保證“四五”普法“三五”依法治區能夠順利開展，堅持做好保障工作，抓好硬件落實。一是抓好規劃落實。按照第四個五年普法規劃和實施依法治區第三個五年規劃的要求，制定了年度全區普法依法治理工作實施方案，指導全區開展好今年的普法依法治理工作。各鎮（辦）、開發區也全部制定了年度規劃，區直各部門、各單位也根據自己的實際情況相繼制定了年度普法實施意見；二是經費落實到位。今年的普法經費按財政規定預算并足額撥付，司法行政機關對普法經費?？顚Ｓ?，單列帳目，保證了普法宣傳教育工作的順利實施。三是建立健全了全區普法依法治理工作監督檢查制度。一方面充分發揮人大、政協視察監督的作用，把黨內監督、法律監督、輿論監督和群眾監督有機的結合在一起；另一方面結合社會治安綜合治理考核細則，圍繞年度普法目標考核標準，定期開展檢查活動，督促各項普法工作責任制的全面落實。
×二、強化措施，扎實推進，“四五”普法“三五”依法治區取得實效
×一是鞏固輿論宣傳陣地。先后利用區廣播電臺、電視臺開辦了《生活與法》、《法律在線》和《行風熱線》等法制專欄，成為深受廣大人民群眾喜愛的學法園地，廣泛深入地宣傳法律知識，在社會上營造了濃厚的法制輿論氛圍。像《生活與法》欄目，利用每周六早：至：這段時間，宣傳法律知識、現場接聽群眾打來的聽眾熱線，對群眾提出的法律咨詢進行現場解答，依案釋法，讓法律貼近群眾生活，為群眾服務。
×二是鞏固培訓陣地。我區以黨校為主，對全區黨政領導干部進行培訓；以各級普法辦公室為主，對普法骨干、各級普法宣講員進行培訓；采取多種形式，對新上任的村“兩委”干部進行了培訓；以執法部門為主，對司法和行政執法人員進行了培訓。
×三是鞏固普及陣地。各級普法工作者以及普法宣傳員，加大法律知識的宣傳力度，利用“送法下鄉”、“送法進萬家”、“送法進社區”、“送法進企業”、“法律服務宣傳趕大集”、“普法一條街”、“法制文藝演出”、“法制報告會”等形式，把法律知識送到千家萬戶，推進了全民普法教育不斷深化。通過學習憲法和法律法規，公民的遵紀守法觀念、權利和義務觀念，特別是參與民主管理、維護自身合法權益的觀念已經樹立。遇事找法，解決問題靠法，經濟民事交往中訂合同、辦公證、請律師的依法辦事觀念進一步加強，上法庭“找說法”已成為公民常用的途徑和方式。
三、突出重點，打造亮點，推進普法宣傳教育制度化、規范化
×今年以來，全區有接受教育能力的公民，通過各種形式，認真學習了憲法、基本法以及與生產生活和工作關系密切的法律法規。我們重點抓好領導干部、公務員、青少年學生、司法和行政執法人員的普法教育，創新方式方法，著力打造博山“四五”普法工作中的亮點。
×一是突出抓好領導干部學法用法，注重發揮龍頭帶動作用。進一步加大了對全區各級領導干部學法用法工作的指導力度。舉辦了由余人參加的為期三天的全區“四五”普法基層領導干部學法用法骨干培訓班，提高了素質，增強了針對性。建立健全并堅持實施了領導干部學法日制度、領導干部法制講座制度、黨委理論中心組學法制度、法律知識培訓制度、法律知識考試制度等。據統計，全區共舉辦各級領導干部法制講座場，參加聽課人數達余人次。全區科級以上干部參加全省普法考試的達余人，考試合格率達。
×二是突出抓好公務員學法用法，全面提高依法行政能力。以舉辦培訓班和系統抓、抓系統為主要途徑，并通過組織自學等方式，組織全區公務員系統地學習與自身工作密切相關的法律法規。通過組織公務員參加法制講座、法律知識競賽等方式，提高他們的法律素質。通過組織公務員參加全省普法考試、本系統法律知識考試等方式，檢測他們的學習成果。
×三是突出抓好青少年學生學法用法，努力拓寬中小學生法制教育的路子。進一步完善了校內法制課教師隊伍和校外法制副校長、法制輔導員隊伍。據統計，全區所中小學全部聘請了法制副校長或法制輔導員，并累計為中小學和中等職業學校學生上法制課余場，全區在校學生受教育人數達萬人次。狠抓了“四落實”，即組織機構落實，全區中小學校普遍成立了依法治校領導機構，具體負責規劃的制定、措施的落實和檢查驗收。學習教材落實，教育行政部門為學生配發了統用法制教材。學習時間落實，全區中小學校普遍將法制課列入了教學計劃，小學每月一節，中學及其他學校每兩周一節課。獎懲措施落實，我區把依法治校工作列入對學校督導評估內容的重要組成部分，將校園普法工作與評先樹優掛鉤，實行“一票否決”。集中開展了三大活動，即教育法律法規宣傳活動，結合“創建文明城市”、《教師法》宣傳月等大型活動，在全區學校組織開展了教育法律法規宣傳活動，調動了廣大師生學法用法積極性。專題報告活動，全區各級各類學校組織法德教育相結合的專題報告會余場，近萬名（人次）師生受到教育。現身說法活動，組織違法犯罪青少年巡回現身說法，以他們聲淚俱下的懺悔，警示在校學生要遵紀守法。
四是突出司法、行政執法人員這個重點，促進公正執法。結合黨風廉政建設、職業道德建設和行風建設，采取措施，著力建設一支高素質的執法、司法隊伍。組織專業法律知識考試，對執法人員上崗前進行法律知識培訓考試，實行持證上崗。如：建設局、勞動局、衛生局、財政局、區工會等專業法主管部門都分別舉辦了本專業法的普法骨干培訓班。據統計，今年以來，共舉辦各類執法人員培訓班余期，近千余人參加了學習培訓。司法、行政執法部門普遍制定了執法工作人員守則和職業道德規范，把執法人員的學法、用法、執法情況與德、能、勤、績全面考察、考核結合起來，把執法人員的執法行為置于制度的約束之下。同時，以不同方式向社會作出服務承諾，增強工作透明度，收到了明顯成效。
×五是狠抓企業生產經營管理人員普法教育，推進依法治企。加大了對企業普法依法治理工作的指導力度，指導、協調、組織企業生產經營管理人員重點學習了《公司法》、《產品質量法》等余部法律法規。企業管理人員對法律法規的參學率達以上，促進了建立現代企業制度的步伐。
×六是認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加強法制宣傳教育，提高市民精神文明素質。在今年四、五月份形成濃厚氛圍的創建文明城市過程中，我局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，大力加強公民思想道德教育和法制宣傳教育。組織有關單位學習宣傳了與創城工作密切相關的道德法律知識，開展思想道德教育和法制宣傳教育活動。通過配合有關單位，多形式、有聲勢的宣傳，卓有成效地優化了全區的政治環境、法制環境、市場環境、人文環境、生活環境和生態環境。
四、認真搞好總結驗收，鞏固擴大“四五”普法和“三五”依法治區成果
×為圓滿完成“四五”普法和“三五”依法治區規劃任務，鞏固五年來的普法教育成果，推動普法和依法治理工作向深層次發展，下半年，我們認真組織了全區的“四五”普法“三五”依法治區檢查驗收工作。市“四五”普法工作檢查組在檢查驗收中對我區的“四五”普法工作取得的成果給予了充分肯定和高度評價，并專門下發了《關于對博山區“四五”普法“三五”依法治區工作考核驗收情況的反饋意見》，意見認為博山區的“四五”普法“三五”依法治區工作指導思想明確，工作思路清晰，各級領導重視，在人員、經費、辦公等方面的措施比較到位；全民普法開展得扎實深入，突出了重點對象和重點內容，普法形式靈活多樣，在圍繞中心、服務大局方面，方法新，效果好，體現了時代性；堅持學用結合，依法治理“三大工程”整體推進。特別是在總結培育工作典型、加強輿論宣傳、報送工作信息等方面，突出了地方特色，工作力度大，收到了明顯成效；檔案資料內容齊全，整理規范有序，便于查閱，基本反映了“四五”普法依法治理工作全貌。五年來，依法治區工作領導小組和辦公室及全區各級、各部門做了大量的工作，較好地完成了“四五”普法“三五”依法治區規劃中所規定的各項任務，普法依法治理工作在服務于全區中心工作，促進改革發展穩定方面發揮了重要的職能作用。為建設平安淄博、和諧淄博創造了良好的法制環境，對繼續深入持久地開展好普法依法治理工作、努力開創新局面，起到了積極的推動作用，為“五五”普法的開展打下了良好的基礎。
×五、存在問題及原因
×一是有的領導干部對普法依法治理工作的認識還達不到應有的高度，帶頭示范作用不夠，影響了本單位普法依法治理工作的健康開展。
二是有的重普法，輕治理，緊密結合文章沒有做好
還有的追求形式，忽略效果，看上去轟轟烈烈，卻沒有從根本上解決實際問題。對這些問題和不足，我們一定采取相應措施，認真加以解決。
六、下一步工作打算
×一進一步提高宣傳的效果。立足客觀實際，不斷創新宣傳形式，開展針對性的法制宣傳教育；力求在領導干部、公務員、執法和司法人員、青少年、企業經營管理人員的普法教育上實現新突破。
二進一步推進依法治區進程。以提高社會法制化管理水平為目標，加強民主法制建設，不斷健全完善工作機制和監督機制。繼續下大力氣實施基層、行業、地方依法治理三大工程，全方位整體推進依法治區進程。
社會主義和諧社會的總體要求是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。為實現工作目標，我們已于去年制訂并下發了《水務局“六五”普法依法治理工作規劃》，根據規劃要求，結合前述任務和當前形勢，制定本年度工作計劃。希望各單位把工作落到實處，扎實推進法律進機關、進股室、進社區、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育深入到各個層面、各類人群，進一步提高公民法律素質；有針對性地開展“學法律、講權利、講義務、講責任”主題宣傳活動，引導人們依法合理表達訴求，履行應盡義務，進一步提高全社會法治化管理水平。
全面開展六五普法工作要求的各種法律法規的宣傳工作.一是加強國家根本大法的宣傳工作，把憲法的地位、國家機構的組織形式及基本原則和制度等通過深入廣泛的宣傳送到千家萬戶，讓廣大干部群眾家喻戶曉，增強廣大群眾對國家根本大法的理解，從而，調動廣大干部群眾維護憲法尊嚴的自覺性和依法參與國家和社會事務管理的自覺性。二是加強部門法律法規的宣傳，包括實體法和程序法，通過宣傳，樹立廣大群眾的法治觀念，增強廣大干部群眾對合法與違法的認識，調動廣大干部群眾依法規范行為、依法維護合法權益的自覺性。三是認真開展好新頒法律法規的宣傳活動，把新頒法律法規精神及時送到廣大干部群眾手中。
通過廣泛深入的法制宣傳教育活動的開展，促進依法管理制度的不斷健全和完善，營造良好的民主法治環境，推動全局依法治理工作進一步深化，加快和諧社會建設步伐。
利用多種形式，開展好法制宣傳教育，促進依法治理工作深入開展。
(一)發揮好宣傳陣地作用。宣傳欄、普法宣傳廣播等是我們經常采用的宣傳形式，這些宣傳形式在以往的工作中取得了較好的成效，我們應當進一步加強和鞏固，進一步發揮這些宣傳形式的作用。同時，結合上級要求，我們要積極創新宣傳形式，采取群眾喜聞樂見的形式，諸如：開展以案釋法法律知識講座、農民法制圖書角等，活躍法治宣傳的形式，豐富法治宣傳的內容，營造濃厚的學法氛圍，擴大普法工作覆蓋面，努力提高廣大基層群眾法律素質，以此推動基層民主法治建設的進一步深化。
(二)抓好干部職工學法。認真開展黨政領導班子及全體干部學法活動，建立黨政班子定期學法制度，通過學法活動的經濟開展，進一步增強領導干部的法治觀念和法律素質，通過學法、用法，促使依法決策，落實依法管理，推動我局依法治理工作的進程。
(三)抓好局屬企事業單位干部職工學法。企事業單位學法活動要堅持經常性開展，年度內集中學法不得少于8次，并認真組織做好授課與學習記錄。要結合企事業單位經營管理的實際需要，按照條塊結合、以塊為主、行業指導的原則，推進企事業經營管理人員學法用法，著力提高其依法經營、依法管理的能力。以此為目標建立健全企事業經營管理人員的法律學習和培訓制度，積極征訂有關法律法規知識讀本，堅持學法用法與加強企事業單位科學管理、提高企業經營水平相結合，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企事業單位經營管理人員的重要依據。
今年我們計劃對全局普法骨干開展四次集中培訓，對幫扶村普法骨干進行業務技能培訓，培訓的重點是與群眾生產生活息息相關的法律法規知識以及新頒法律法規，培訓的方式主要采取結合案例進行以案釋法。同時，要求普法骨干要積極發揮作用，按照局普法依法治理工作領導小組的要求，認真做好普法骨干的培訓工作，努力擴大普法工作覆蓋面，避免普法工作死角死面的存在。今年，我們還將對部分法律法規匯編成冊，分期發放，供村級干部、普法骨干學習。
