時間：2022-06-06 19:01:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨建整改方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、認真做好轉段動員
社區黨總支召開了學習實踐活動整改落實階段轉段動員大會，總結了分析檢查階段工作情況，對整改落實階段工作進行部署。
二、繼續加強學習，提高思想認識水平
堅持把學習貫穿活動始終，在安排好自學的基礎上，認真抓好集中學習和交流，繼續把深化學習、提高認識作為整改落實的一項重要內容，采取多種方式，進一步抓好黨員的學習，重點學習省九屆七次全會和市、區十屆五次全會會議精神，學習劉偉書記對我區學習實踐活動做出的重要批示和市委劉慧晏書記來湖田鎮視察時的重要講話精神，把思想認識統一到中央和省、市、區委的部署要求上來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、認真專業務實的作風，抓好整改落實階段各項工作，推動學習實踐活動深學入習開網展。
三、認真研究分析，制定切實可行的整改方案
科學周密地制定整改規劃。以分析檢查報告為依據，黨總支對前期征詢到的意見、建議包括影響和制約科學發展的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題和需要完善的體制機制，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地進行梳理并提出整改落實的具體目標、方式方法和時限要求，明確了4個重點問題，制訂了問題解決方案，并明確了責任分工，做到具體化、目標化、責任化。保證“四明確一公開”，即：明確整改落實項目；明確整改落實目標和時限要求；明確整改落實的具體措施；明確相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實規劃制定后，我們在征得辦事處督導組同意后，在一定范圍內公布，接受群眾監督，對方案進行必要的修訂。
四、扎實進行整改、確保取得實效
整改方案確定后，黨總支首先對目前條件基本具備，短期內可以得到解決的問題，迅即展開了整改行動。對需要創造條件，用較長時間徹底解決的問題，也都按照整改方案的要求，逐步展開，分步實施，有些工作已經有了明顯的進展。總的看，整改落實正在有序、有效地進行。
這一階段開展的整改活動主要有：加強政治理論學習，進一步樹立科學發展的新理念；提高創新意識，增強為居民服務的本領；認真開展社區調研工作，做到知民情解民意；做好日常服務工作，積極解決民生問題；加強社區基礎設施建設；加強服務隊伍建設；加大社區環境整治力度，全面提升社區衛生標準，為居民營造舒適的生活場所；加強社區治安整治；不斷深化黨建特色工作；建立黨建工作標準化管理體系。各個整改項目都在有序、有效地進行。
五、及時向群眾公布整改情況，組織群眾滿意度測評
對整改過程的各個環節實現透明式管理，及時通過宣傳欄、社區博客等向居民公開。整改結束后，及時開展了群眾滿意度測評，共發放“群眾滿意度測評表”67份，滿意率達到了百分百。
六、制定完善體制和相關措施
一、指導思想
堅持以十七大精神指導，牢固樹立科學發展觀，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題。根據干部群眾提出的在干部工作、組織工作以及自身建設等方面存在的突出問題，以取得實效、群眾滿意為目標，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任，切實抓好整改，著力提高部機關干部統攬全局的能力、駕馭市場經濟的能力、發展先進文化的能力、發展民主政治的能力、構建和諧社會的能力和改革創新的能力，推動組織工作再上新臺階，為公安經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
二、主要內容
在“大討論”、“開門評部”等活動征求意見過程中，縣委組織部通過召開座談會、發放征求意見表、委托縣統計局開展問卷調查、網上征集等方式，多方征求社會各界對縣委組織部領導班子及部機關的意見建議。到目前止，共收集了意見建議700多條，經過整理歸納后共有28條。我們結合部機關自身實際，把意見建議分成4大類，按照部領導的職責分工和意見建議的內容，由組織部長總負責，每類意見由副部長牽頭負責，由相關職能科室制定出具體的整改措施，確定整改責任人和期限，做到高度重視，落到實處，抓好督辦，能解決的盡快解決，一時不能解決的，向群眾說明，并想方設法加以解決，盡快給群眾滿意的整改效果。
下一步整改的主要內容有四個方面：一是領導班子和干部隊伍建設方面的意見建議主要由葛名舉同志負責；二黨員隊伍和基層組織建設方面的意見建議主要由劉家忠同志負責；三是干部教育培訓和人才工作方面的意見建議主要由羅關平同志負責；四是自身建設方面的意見建議主要由葛名舉同志負責。
三、整改措施
(一)領導班子和干部隊伍建設方面
1、適當調整科級后備干部。
2、每年選派一定數量的機關年輕干部到鄉鎮（街道）、開發區進行掛職鍛煉，定期舉辦中青年干部培訓班。
3、積極選配優秀年輕干部、女干部、黨外干部進班子。
4、認真執行常委會票決制，積極探索試行全委會票決制。
5、加大對領導干部任期經濟責任審計力度，注重審計結果的運用。
6、探索完善領導干部個人重大事項報告制度。
7、積極推進干部交流任職和中層干部競爭上崗工作。
8、關心干部的政治生活待遇。
(二)干部教育培訓和人才工作方面
1、積極推行干部“菜單式”選學制度。
2、大力實施人才“百千萬”工程。按照《干部教育培訓工作條例》的要求，有計劃、分層面落實好大規模培訓干部任務，組織各級領導干部系統學習必需的科學理論和現代知識，突出抓好新理論、新知識、新技能的培訓學習。加大自主培訓力度，積極鼓勵干部參加各類知識更新培訓和學歷教育。
3、加大緊缺高層次人才引進力度。積極開展人才項目資助、學歷教育資助，組織人才休養、體檢、走訪慰問等活動。
4、切實加大人才服務力度。加強對高層次人才的跟蹤服務，切實解決他們在住房、配偶就業、子女入學等方面的實際困難。建立和完善黨政領導與高層次人才的聯系制度，暢通溝通聯絡渠道。
(三)黨員隊伍和基層組織建設方面
1、健全基層黨建工作的物質保障機制，并建立相應的管理辦法。
2、深入開展“三級聯創”、“雙聯雙帶”活動。
3、加強對鄉鎮黨委換屆工作的指導。
4、加大非公經濟組織黨建和社區黨建工作力度。
5、加強和改進黨建宣傳，充分利用好《公安黨建網》，結合紀念建黨87周年，搞好“七一”表彰和宣傳。
6、圍繞新農村建設，大力開展農村黨員干部科技素質培訓，制訂實施具體規劃。
7、加強黨員電化教育工作，充分利用好農村黨員干部現代遠程教育網。
8、進一步加強對流動黨員的教育和管理，加大對流動黨員集中地黨
組織建設工作力度。(四)組織部門自身建設方面
1、切實加強組工干部隊伍建設，進一步從政治、工作、生活上關心組工干部，提供更好的學習培訓、實踐鍛煉機會。
2、嚴格把好組工干部選調關，加大組工干部交流輪崗力度，進一步健全組工干部學習制度、管理制度和約束機制，積極組織組工干部參與有益的文體活動和對外交流活動，保持組工干部隊伍的生機和活力。
3、加快黨建信息化建設步伐。充分利用《公安黨建網》這個信息平臺，加強對外宣傳。加強組織部辦公自動化建設，促進組織工作內部管理科學化、規范化、信息化，通過信息化推動組織工作現代化。
4、加大組織工作調查研究力度。組織部機關干部經常深入基層進行調查研究，撰寫有質量的調研文章。出臺《關于加強信息調研工作的意見》，提高信息調研工作質量和水平。
5、進一步完善工作制度，提高組工工作水平。
四、保障措施
縣委組織部領導班子成員要高度重視整改工作，按照分解的整改任務，切實負起責任，統籌安排，精心組織，在做好個人整改工作的同時，認真抓好牽頭負責的各項整改工作。
1、落實整改責任。切實加強對整改工作的領導，由縣委常委、組織部長親自抓，分管副部長具體負責分解的整改方案的落實情況。
近年來，我局以加快建設法治移民為目標，以規范行政執法為重點，行政執法監督檢查、評議考核、責任追究等各項制度逐步健全，移民行政效能進一步提高，為全區移民工作發展起到了重要的保障和促進作用。主要做法是：
（一）認真開展思想教育
以“五個基本”“七個體系”建設、“反腐敗風險預警防控十個全覆蓋”工作、“黨務政務公開”等活動為抓手,以教育和預防為重點，進一步完善黨建工作和反腐倡廉工作制度，強化約束機制，組織機關全體黨員認真學習黨的各級各部門會議精神，結合移民工作實際講體會、談思路、表態度。局黨組認真召開局領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，針對執法過程中領導成員的問題，真誠開展批評與自我批評，制定整改方案和整改措施。分管領導對科室人員均一一作出客觀、公正而全面的評議，制定整改方案和整改措施。
（二）大力加強執法宣傳。一是結合“12.4”法制宣傳日，散發移民后扶政策復印材料或問答式宣傳傳單3000余份，組成3個工作專班到壩區鄉鎮講解。二是統一征訂《全國財政“六五”普法統一讀本》供職工自學。二是舉辦了《憲法》、《預防職務犯罪》、《行政復議法》、《行政許可法》等法制培訓班。四是嚴格審查執法資格，全局30名移民執法人員均持有省政府統一頒發的《省行政執法證》。
（三）全面加強執法制度建設。一是嚴格執法制度。每個執法人員認真履行崗位職責，全面完成執法事項，轉變工作作風，杜絕行政不作為。二是健全執法制度。建立健全了本局40多項執法制度，包括執法過錯追究制、公示制、限時辦結制、處罰聽證制等，做到按制度規范執法、文明執法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對執法過程進行跟蹤督查，及時發現、協調和解決工作中遇到的問題，認真總結好做法，推廣好經驗。四是健全行為約束制度。做好局內民主監督，重點圍繞執法廉政等進行群眾評議，接受社會監督。五是不斷完善考評制度。完善定期評比、總結表彰、教育懲誡、督促整改等評價制度，讓優秀和先進執法人員受到表彰獎勵，讓職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的執法人員及時得到教育懲誡，限期整改到位。
（四）扎實開展執法活動。一是實行政務公開，對涉及移民政策等相關的熱點難點問題及時公開。二是按相關法定程序認真組織實施移民工程項目。三是深入基層，開展下訪及大接訪活動，及時解決和答復移民反映的熱點難點問題，確保移民穩定。
二、存在的問題
通過規范開展移民執法工作，全體移民干部依法行政的觀念得到加強，移民執法水平明顯提高，但也存在一些不足：一是個別同志學習不深入，缺乏用法律手段解決新問題的能力。二是工學矛盾還比較突出，少數同志執法培訓的時間不能充分保障。
三、整改措施
針對上述存在的問題，在下一步的工作中，我們將強化以下幾方面的工作：
在中央黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上發表重要講話，指出：“第一批教育實踐活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續工作需要繼續落實”，“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”。我們要深刻領會的講話精神，認真做好相關工作，重點是持之以恒抓好整改落實，切實把為民務實清廉的要求根植于廣大黨員干部心中，使踐行黨的群眾路線成為廣大黨員干部的自覺行動。
一、以“釘釘子”的精神抓好整改措施的落實
制定一個好的整改方案不容易，而把方案真正落到實處更難。沒有落實，一切都是空談。要發揚“釘釘子”的精神，持之以恒，鍥而不舍，一件事情一件事情地抓，一個問題一個問題地解決。整改中的難點問題，黨委、黨組主要負責同志要認真履行第一責任人職責，牽頭協調解決。對于涉及系統的突出問題，要加強協調配合，共同攻堅。對于涉及多個部門、單位的問題，要整合資源，合力解決。所有問題都要一抓到底，真正取得讓群眾滿意的實效。特別是列入專項整治的問題，要把握“準”、“狠”、“韌”的原則。“準”，就是要對準影響企業改革發展和作風轉變的重點問題，從最突出的問題和最突出的方面入手，從具體事情抓起，抓一項成一項；“狠”就是要有決心有力度，拿出硬措施，敢于下猛藥，強力推進，取得突破；“韌”，就是堅持不懈，一天不放松地抓，持之以恒、久久為功，不達目的決不收兵。要將突出問題的專項治理作為企業改革和管理提升的重點，扭住不放，落實到位。
要堅持開門搞整改，將整改全過程置于群眾參與和監督之下，特別是對涉及職工群眾切身利益的問題，要充分聽取基層意見或經過職工群眾討論，做到不征求意見不決策。整改的內容、目標、時限、責任和進展情況，要通過一定方式向職工群眾公開，整改結果要通過民主評議、民意調查等方式讓群眾評判。
二、把長效機制的建立作為今后工作的重點
教育實踐活動將告一段落，但作風建設永遠沒有結束，批評與自我批評這一武器我們要長期運用，精神要持續發揚，黨員干部的學習教育不能間斷，不斷查擺和解決問題要成為各級領導班子和領導干部重要的管理手段和工作方法。不論是從事業發展的角度，還是從塑造優良干部團隊的角度，教育實踐活動的長效機制建設都顯得十分迫切與重要。
作風問題具有反復性和頑固性，整頓作風必須經常抓、長期抓。要把完善制度作為建立長效機制的重要平臺與載體，推進建章立制工作，努力構建長效機制。已經確定的制度制定和修訂工作，要按照分工認真抓好，盡快出臺實施，充實完善企業管理制度體系。隨著企業改革發展的需要，訂立新的制度要納入我們的日常工作范疇，使各項制度體系不斷完備，形成科學有效的權力制約和協調機制，使領導干部改進作風實現常態化，讓所有的工作都有章可循、有法可依，所有的事務都在制度的規范內運轉，讓一切權力都納入法度的約束之中，在陽光下運行。
要在思想意識上時刻繃緊群眾路線這根弦。教育實踐活動的最大成果之一就是讓我們重溫了精神，進一步增強了黨的群眾路線“生命線”意識，這是我黨長期執政的根本保證，也是我們各項事業不斷取得成功的最有力保障。全體黨員特別是各級領導干部，要將群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上，不斷完善服務群眾、聯系群眾各項制度，建立健全維護群眾權益工作機制，堅決糾正脫離群眾的行為。要持續提高黨員干部自我凈化的意識和能力，牢固樹立的權力觀和政績觀，用好批評和自我批評這個武器，練就百毒不侵之軀，形成抵御“”的思想防線。要加大監督檢查力度，對“”問題開展全方位、多層次、高密度的監督檢查，對存在違規違紀情況的黨員干部無情曝光、嚴肅處理。要建立健全懲戒機制，切實解決部分黨員干部中存在的責任心不足、工作落實不力、服務意識不強等問題，引導黨員干部把目光和注意力放到群眾身上，多為群眾辦實事好事，得到群眾的認同，切實增進與群眾的感情。
著力抓好活動成果的長期應用。要把教育實踐活動中形成的敢于動真碰硬、以“釘釘子”精神抓落實等行之有效的工作方法和良好的工作作風，推廣應用到黨建工作和生產經營、改革發展的方方面面，不斷發揚光大。要立足于形勢任務和我們要做的工作，把教育實踐活動中黨員干部與職工群眾激發出來的政治熱情和工作主動性、自覺性引導好、發揮好，全心全意依靠職工辦企業，凝聚集體的智慧和力量，把既定的各項工作目標落到實處。
通過此次活動，蕩滌了作風之垢，全體干部職工宗旨意識進一步增強，履職水平和服務能力大幅提高，凝聚起建設幸福美麗廣安的強大正能量。
深入基層為民辦事惠及民生
“力爭在春節前完成無房戶建房，確保他們能在新家過新年；兩條村組公路硬化項目要抓緊做好前期工作，及時開工建設；冬桃基地要根據時令特點先搞水利、生產便道、地塊調形等基礎設施建設，明春再適時栽植……”去年11月17日，市人大常委會主任余儀帶頭深入前鋒區觀塘鎮碧峰村開展“走基層”活動，在了解該扶貧村規劃實施進展情況后，余儀當即就解決群眾的所急所盼作出安排。
解決“最后一公里”問題，就是要把群眾路線走到群眾的心坎里。2014年，市人大常委會以“我當代表我為民”履職主題活動為載體，將代表聯系群眾工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，市人大常委會領導和其他干部經常以普通黨員的身份，走進聯系服務的社區和鄉鎮，摸清人民群眾的真實愿望和困難、問題，做實“一幫一”、“幾幫一”的結對幫扶，積極踐行群眾路線。
針對以往辦理代表建議時效和實效不佳的問題，市人大常委會強化重點建議督辦，對市四屆人大五次會議上代表提出的10件建議進行(文秘站:)重點跟蹤督辦，解決群眾關心的熱點、難點問題。
聚焦“”認真梳理問題清單
“真接地氣！還是頭一回碰上以網絡在線的方式征求意見。”2014年，市人大常委會先后組織開展了9次網絡在線交流，參與交流代表達140余人次。代表們暢所欲言，提出事關全市教育發展、群教活動、人大履職等方面的多條建議。
過去的一年，市人大常委會聚焦“”，多樣化征求意見，認真梳理問題清單。常委會領導深入分管聯系單位、原選舉單位、農村聽意見，并以民主評議、基層問癥、個別走訪等方式，廣泛征求人大系統退休老同志、人大代表、基層群眾等意見建議500余人次，歸納匯總意見和建議130余條。
同時，市人大常委會黨組圍繞集體行權、黨建工作、“三公經費”等方面存在的“”問題，認真對照檢查，反復征求意見。按照“一級聽一級、一級談一級、實現全覆蓋”的要求，坦誠深入地溝通思想，開展談心談話40人次，查找出黨建責任制沒落實、學習圖應付、脫離群眾等14個方面78條“”問題。
強化學習確保整改不落俗套
“群眾觀點怎么看，群眾路線怎么走”、“改進作風怎么辦”、“五好干部怎么做？”這是在開展黨的群眾路線教育實踐活動
專題學習中，市人大常委會機關領
導干部思考、討論最多的問題。
一、堅持“五到位”確保爭創工作措施落到實處
（一）爭創組織領導到位。年初，我局把“四好班子”爭創工作納入了重要的議事日程，成立了以局黨組書記、局長肖勝安同志為組長的爭創工作領導小組，落實了局機關黨委專門負責此項工作，指定了1名專職工作人員，全面負責“四好班子”工作的規劃、爭創、驗收等；落實了1萬元的爭創工作經費；制定了嚴格的工作紀律，要求局班子成員必須積極參與，局機關職工必須大力支持，認真監督執行。從人力、財力上給予了大力支持，從制度上保障了爭創工作的順利開展。
（二）爭創氛圍營造到位。一是制定了詳細的爭創方案，對爭創目標、爭創內容、爭創形式進行了具體規劃，并及時印發到局班子成員，上報到了相關部門，下發到了各企業、各股室隊。二是召開了專門會議，對“四好班子”爭創活動進行了安排部署。三是利用黨建宣傳欄，對“四好班子”的創建廣泛宣傳，從而營造了濃厚的爭創氛圍。
（三）問題查找整改到位。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評，主動征求職工意見，發放征求意見函等方式廣泛查找影響我局“四好班子”創建過程中存在的主要問題及原因，并對照爭創的目標、要求，結合效能建設，進行分類梳理，有針對性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改問題，整改措施，整改責任人，整改時間“四落實”。
（四）爭創督促指導到位。局黨組書記、局長肖勝安同志對爭創工作安排布置后，采取不定期地召開會議、聽取匯報、查閱資料等方式對爭創工作進行指導、檢查，看工作是否走過場，是否落到實處。同時還成立了以局紀檢組為主的督查工作小組，加強了對創建工作的督促檢查，對發現的問題及時督促改進。
（五）總結推進到位。我局在爭創過程中實行邊探索，邊總結的方法，涉及失敗的教訓，總結好的做法和經驗，不斷推進爭創工作，擴大爭創成果。
二、碩果累累，“四好班子”創建成效突出
（一）學習創新好。一是學習內容全面。以局班子集中學習為主，主要學習了十七大工作報告和十七屆三中全會精神。同時，邀請了縣黨校朱宏康校長宣講了十七大報告，局黨組書記、局長宣講了十七屆三中全會精神，同時還學習了省九屆二次、市二屆四次及縣黨代會精神和《反對自由主義》、《講黨性、重只行、作表率》等理論文章。二是學習計劃明確。以*糧黨組〔20*〕4號文對學習計劃及學習主題進行了逐一明確。三是學習要求嚴格。要求每月必須組織1次學習，局班子成員參學率必須*到100%，并納入個人年度考核。四是學習效果明顯。通過學習，提高了班子成員的政治理論水平，理清了工作思路，統一了思想認識，增強了局班子的凝聚力和向心力。在學習創新上，我局形成了長期堅持學習的良好氛圍。
（二）民主團結好。一是堅持實行了民主集中制的原則。健全了局黨組會議工作制度，落實了“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中原則，實行了局重大事項、重大工作、重大決策、人事任免、資金使用等由局班子集中研究決定。二是增強了局班子成員的民主團結意識。在班子成員中開展了爭作“四個表率”的活動，即作好政令暢通、服從組織的表率，作好遵守紀律、埋頭苦干的表率，作好勤政為民、廉潔奉公的表率，作好團結友愛、和諧相處的表率。同時局班子成員按照分工不分家的原則，對集體決定的事情，堅決服從、積極實施，主動維護班長的核心地位。三是局黨組書記、局長肖勝安同志帶頭講民主、重團結，善于征求班子成員的意見，善于發揮班子成員的特長，安排工作，開展工作，從不搞“一言堂”，家長制。因此，局班子成員在工作上嚴肅認真，逗硬執行，從不講情面。但在平時生活中是兄弟，互相關愛，互相信任，談笑風生，十分和諧。四是認真召開民主生活會。按照縣委的文件要求，縣級部門每年要召開一次民主生活會。今年，我局已在5月份召開了一次局班子民主生活會，有局機關全體職工、企業法人代表、退休職工代表、縣委、人大、政府、政協分管領導和個體收糧戶代表等56人參加民主生活會，通過局班子成員開展批評與自我批評，通過廣泛征求參會人員的意見，對查找出的問題，切實制定了整改方案，明確了整改時間表，逐一解決。在民主團結方面，我局班子成員主要是在“會議決定，組織服從，相互信任”上取得了很好的成效。
（三）勤政為民好。一是全面完成了縣委、縣政府及市糧食局年初下*的各項目標任務。二是著力解決了群眾最關心、最直接的問題，如今年初和8月份兩次糧油市場價格上漲，引起了城鎮居民排隊搶購糧油，我局為了平抑市場，組織三路人馬，加強市場巡查，加大糧油政策的宣傳力度，采取直銷等方式抑制了價格上漲，為老百姓的生活作出了積極貢獻；在“5•12”地震后，我局接到上級的緊急調運任務后，加大馬力，在一天一夜就加工出優質救災大米44噸，派專車專人及時發送到了災民手中；為了認真落實“7•18”縣長大接訪案件，解決南城糧食家屬院56戶住戶長*14年之久無房產、土地兩證的問題，我局集中人力，集中精力，查閱相關資料，辦理相關手續，于11月底“兩證”已基本辦理完畢；協助勞動、就業等部門，為全縣1600名糧食企業下崗職工辦理了再就業優惠證，使他們享受到了國家的相關優惠政策。三是局班子成員采取工作一線法，深入到基層，解決問題，化解矛盾，維護穩定。全縣糧食企業改制后，各種遺留問題較多，局班子成員按照各自的分工，深入到企業解決各類問題*320件；在“迎奧運、保穩定”的關鍵時刻，麻柳糧站職工范生躍因工傷問題與其妹準備到成都、北京上訪，我局得知消息后，局班子成員全部出動，千方百計找到了本人，對其問題給予了妥善解決，當晚勸他回到了麻柳；在“”的看護中，局班子成員輪流值班，盡力做好化解、盯防工作；在少數干部的上訪中，局班子成員帶領職工包干到人，維護了穩定，沒有一人赴蓉進京上訪。我局班子正是以立黨為公，勤政為民的理念，以著力解決問題為突出口，推動了全縣糧食工作持續、穩定、健康地發展。
（四）清正廉潔好。加強了局班子成員黨風廉政建設教育，時刻要求大家嚴守廉政規定，牢筑反腐防
線，加大廉政監督，保持了局班子成員的政治本色，一年來7名局班子成員中，沒有任何違紀違規的行為發生。
今年以來，__鄉黨委全體成員，堅持把黨風廉政建設貫穿黨委工作全局，全面落實黨風廉政建設責任制的各項要求，不斷完善機制，強化舉措，推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。下面就黨風廉政建設工作情況總結如下：
一年來__鄉黨委始終堅持把黨風廉政建設擺上重要日程，并嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，不斷強化領導，明確目標要求，加強檢查考核，將黨風廉政建設和反腐敗工作進一步推向深入。
對紀檢工作重點任務實行分解立項，實施項目化管理。在“正風肅紀”行動中根據縣委確定的整頓重點，結合我鄉工作實際，通過對照自查、組織清查，對查找出的突出問題匯總歸納。針對查找出的問題，鄉黨委認真制定整改方案，要求每名干部都要做出整改作風的公開承諾，將每名干部的個人整改方案在鄉宣傳欄上張貼公布，公開接受監督。同時，鄉黨委進一步健全完善機關黨建、行政管理等方面的規章制度，切實建立長效機制。同時，一方面充分運用各種宣傳工具，突出正面引導，營造反腐倡廉的思想氛圍。通過觀看宣傳片、宣傳欄、宣傳資料、宣讀反面典型案例等形式，使黨風廉政教育活動生動活潑，富有吸引力和感染力。另一方面利用遠程教育網，通過組織黨員和廣大干部職工收看反腐倡廉電教片，有效地幫助各級干部在思想上筑起了拒腐防變的精神長城。通過常念“緊箍咒”，早打“預防針”，多注“防腐劑”，有效地提高了黨員干部廉潔自律的思想意識。
一年來，圍繞經濟發展、民生改善、社會穩定、建設和諧新農村的實際需要，努力探索和完善符合基層實際的懲治和預防腐敗體系。
在加快推進經濟社會發展的同時，鄉黨委充分發揮黨風廉政建設對經濟社會發展的保障作用，堅持把各項反腐倡廉制度融入到鄉域經濟發展、改善民生、社會穩定等重點工作中，以黨風廉政建設的實際成果推進經濟社會更好更快發展。
一是堅持領導帶頭，發揮表率作用。堅持從鄉黨委班子做起，自覺做廉潔自律的模范，要求每個班子成員不但要管好自己，而且要通過多種方式和渠道影響和帶動分管所站人員和所包村廣大黨員干部。嚴格要求黨員干部自覺接受監督，讓領導干部的言行置于干部群眾的監督之下，有效防止不廉潔行為和腐敗現象的發生。
二是堅持發展與廉政兩手抓、兩促進。鄉黨委始終把廉潔、能干放在同等重要位置上來，努力實現圍繞發展抓廉政，抓好廉政促發展的工作目標。一方面，要求鄉村干部為企業發展、上項目提供優質高效的服務，解決好企業生產經營中存在的突出問題。另一方面，嚴禁任何人到企業伸手要錢、要物，發現一人，處理一人，絕不姑息遷就。
三是堅持“一崗雙責”，切實解決問題。我們要求每位班子成員切實把黨風廉政建設的各項規定和領導班子在黨風廉政建設上形成的重要決策，落實到分管所站工作的每個具體環節，創造性地落實好自己在黨風廉政建設中所擔負的責任。各位班子成員在抓分管工作時，自覺把黨風廉政建設作為重要內容，使黨風廉政建設與業務工作緊密結合，內容更加豐富，更加具體化。
回顧一年來的黨風廉政建設工作，__鄉在源頭治理建立規章制度、責任制延伸、廉潔從政和民主管理雙項承諾制、領導干部接待制度以及加大對村級事務的監管力度，強化村級民主決策、村務公開、抓廉政建設促農村和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗，對我鄉的經濟發展、社會和諧穩定和新農村建設起到了積極的推動作用。在今后的工作中，我們要認真總結經驗，改進不足，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子，不斷取得黨風廉政建設工作新成效，為八里發展、穩定作出新貢獻。
關鍵詞：滿意度；測評；黨群互動；作用
中圖分類號：D267文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）005(C)-0048-02
廣大群眾滿意不滿意，是檢驗創先爭優活動成效的重要標準。走群眾路線，堅持問計于民、問需于民、問效于民，確保了廣大群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，是新時期黨建工作的重點。在創先爭優活動中和各類考核評價工作中，適時組織對黨委支部和機關進行滿意度測評，廣泛聽取群眾意見建議，有效提高解決問題的針對性實效性，增強了黨委支部決策的科學性和群眾落實的主動性，進一步密切黨群關系，為促進黨委支部自身建設發揮了積極作用。
一、新時期黨建工作科學實施滿意度測評的重大意義
走群眾路線是我黨的優良傳統和作風。黨的十七屆四中全會進一步提出了黨建科學化和擴大黨內民主的要求，提出要“提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用”、“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎”。各個黨委支部在加強和改進黨建工作中，要進一步認識到，用好滿意度測評機制，不僅是一種行之有效的工作方法，更是黨委支部自身完善提高的內在需求。
一是踐行根本宗旨的必然要求。我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，對各級黨委支部來說，一個重要方面就是要在工作中充分尊重群眾在社會建設中的主體地位，把群眾企盼作為第一信號，始終關注群眾需不需要、滿不滿意。組織滿意度測評就是將群眾的真實愿望和呼聲傳導到黨委機關的重要方法，是心系基層、情牽群眾、眼睛向下，全心全意為群眾服務的重要舉措。
二是發揚根本作風的集中體現。黨的“三大作風”是理論聯系實際，密切聯系群眾，開展批評和自我批評，我黨的政治工作的根本作風和方法是實事求是和群眾路線。通過組織滿意度測評，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為衡量黨委工作成效的“風向標”，體現的就是走群眾路線、與群眾心連心的良好作風。
三是促進黨建科學化的有效途徑。黨建科學化包含理論建設、制度建設、方法建設等層面，主線是先進性和執政能力建設，形成思想、組織、制度、作風、反腐敗建設“五位一體”的布局。通過廣泛開展滿意度測評，提高黨員群眾的主人翁意識、民主參與意識，對五個方面的建設具有全面的促進作用，對保持黨的先進性，提高黨委決策能力具有很強的促進作用，有利于提高黨的建設科學化水平的有效提高。
四是提高領導素質的管用方法。領導干部素質包括思想素質、政治素質、文化素質和心理素質等方方面面。滿意度測評就是一面難得的鏡子，通過滿意度測評反映出的情況，各級領導能夠對照具體項目，反躬自省，清醒地看到自己在某方面存在的“短板”，自覺加強學習鍛煉，取長補短、固強補弱，確保能力有效提升，素質更加全面，出色完成各項工作任務。
二、滿意度測評在新形勢下黨群互動中的重要作用
按照建立和完善體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導干部考核評價體系的要求，以“群眾認不認同、滿不滿意、需不需要、贊成不贊成”為標準，科學設項、在評價指標上體現“民意性”，擴大范圍、在參評對象上體現“廣泛性”，合理分析、在結果運用上體現“科學性”，在黨委決策、領導作風、教風學風、管理教育、后勤保障等方方面面進行滿意度測評，收集各類意見建議，黨委機關認真進行答復或整改，取得了良好的效果。滿意度測評機制為新形勢下如何扎實有效的開展黨群互動提供了很好的借鑒，發揮了重要作用。
一是增強了宗旨意識、群眾觀念。廣泛組織滿意度測評雖然主要依托學習實踐科學發展、創先爭優和領導干部考核評價等活動和任務進行，但涉及面非常廣，基本涵蓋了各個層面各項工作，在不斷完善后，形成了覆蓋面非常廣的網狀測評結構，不僅是大項工作，一些涉及群眾切身利益的細節問題也能在測評中反映出來，群眾提出意見建議的范圍越來越廣，提出的問題有的也比較深刻和尖銳，從目前看，滿意度測評工作的深度和廣度都有很大拓展，可以說是林林總總、包羅萬象，逐漸成為黨委機關工作開展成效的“度量衡”和各級領導干部干好本職的“緊箍咒”，服務基層、服務群眾不再是大而空的口號，已然成為各級自覺的意識和實實在在的行動。
二是集思廣益，促進了科學決策、民主決策，提高了決策質量。各級黨委注重發揮群眾主體作用，在每次重大決策前都注重廣泛征求群眾意見，在進行可行性論證的同時進行不可行性論證。在執行過程中適時組織滿意度測評，認真分析測評結果，對群眾提出的意見建議進行歸類整理，通過滿意度反饋情況及時修正決策實施中出現的問題，能調整的立即調整，需要進一步論證的通過黨委常委下基層調研，召開座談會、懇談會等形式進一步征求意見。在充分發揚民主、尊重群眾意愿的基礎上，集中大多數同志的正確意見，科學分析論證，反復衡量比較，形成比較成熟的決策，不斷提高了決策質量。
三是密切了黨群關系，構建了和諧環境。通過適時組織滿意度測評，既保障了基層群眾對單位各項建設的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬了群眾利益表達渠道，又可以使黨委及時了解和掌握基層群眾的愿望和要求并制定相應的政策措施，避免因信息阻塞而導致矛盾發生和情緒對立，增強了群眾對黨委機關信任感和認同度。對測評中群眾提出的具體意見建議，黨委機關都能逐條及時給予答復，并在網上公布，讓群眾感受到黨委的真誠態度，群眾在測評中也能積極建言獻策、暢所欲言，黨委機關和基層群眾通過這個平臺相互溝通、增進理解信任，關系日趨融洽。
四是及時發現問題，改進了作風。組織滿意度測評實際上是一個發動群眾反映問題、督促機關解決問題的過程。在測評時群眾提出意見建議，讓問題“無處藏身”，問題提出后，黨委責成機關科學制定整改方案，拉出清單，分工到部門、明確到人、落實到天，對整改方案黨委嚴格把關，按照近、中、遠期目標，堅持不具體的不過關、沒明確時限的不過關、沒有責任到人的不過關，注重從群眾最急需的、群眾最關注的、自身能辦到的入手，加大整改力度，能量化的不抽象，能具體的不模糊，實打實的進行整改，有效防止了拖沓的辦事作風。從群眾對機關的測評看，盡管個別科室滿意度有起伏，但總體對機關作風的滿意度逐步得到了較大的提升。
五是強化群眾監督，促進了廉政建設。推進反腐倡廉建設一靠制度約束，二靠群眾監督，我們注意抓制度落實與群眾監督結合起來，把各項規章制度以及執行制度的每一個環節都公之于眾，真正把解決群眾關心的熱點難點問題的措施公開化，實施陽光操作，特別是對群眾關注的干部任用、工程建設和經費使用等問題，制定出臺了諸如《進一步加強干部隊伍建設若干措施（試行）》、《經費報銷規定》、《工程建設中廉政監督（暫行）辦法》和大宗物質集中采購措施等一系列相關措施，相關情況及時進行公示，讓敏感問題不再敏感，適時對廉政制度執行情況進行滿意度測評，對反映出的情況查清原因，向群眾公開說明情況，毫不隱瞞。群眾普遍反映風氣正了，大家心氣順了，干勁也更足了。
三、在黨群互動中廣泛開展滿意度測評得到的幾點啟示
實踐證明，滿意度測評機制對推動工作、促進黨的建設都起到了很好的作用，應該持之以恒地下去，對測評本身存在的一些問題也要有清醒的認識，如如何保證長效化的問題、意見建議怎么樣落實好等，都需要不斷進行探索研究，啟發新的思維，以發揮測評更大的作用。從目前各級組織測評的實際看，還有一些需要完善的地方，也帶給我們不少有益的啟示。
一是要常態化、制度化、規范化。滿意度測評是個“易碎品”，上去不容易，下來很容易。不能盲目樂觀，而是應保持更多的清醒和冷靜，戒驕戒躁、再接再厲。要想讓讓滿意度持續上升或維持在一個較高的水平，發揮更大的作用，測評就不能想起來就測一下，想不起來就不測，而是要保持經常性，用制度來保證。還有怎么測，測什么的問題，要進行規范，做到測評目的直截了當，力求廣開言路促工作；測評內容正視矛盾，力戒蜻蜓點水不深入；測評范圍覆蓋每個層次，力戒形式主義走過場；測評過程嚴格組織，力求真評實測不虛假；測評結果注重轉化，力求指導決策贏軍心，防止熱一陣冷一陣，隨意性大的問題。
二是要與相關制度配套銜接。要使滿意度測評機制真正發揮作用，光靠測評本身還不行，必須有相應的措施保證。比如和干部選拔任用要掛起鉤來，把群眾滿意度測評結果作為選拔考核干部的一項重要標準，衡量、監督、改進干部選拔作用工作，讓工作實績突出、群眾滿意度高的同志進入發展的快車道；要和問責制銜接起來，對測評中反映的問題，必須問責到人，不能就事論事，問題的解決方法、途徑和效果要經得起檢查和檢驗，不能對群眾指出的問題避重就輕、敷衍塞責；要和黨委常委議事規則結合起來，提交常委會討論的重要事項要充分征求群眾意見建議，調閱群眾滿意度測評情況，把群眾滿意度情況作為做決策的重要依據。
三是黨建模式要不斷探索創新，提升黨的建設科學化水平。發揮滿意的測評機制的作用是促進黨建科學化的重要途徑，但也不是萬能的，比如每年組織的次數有限，一般不過幾次，不能實時反映基層群眾對黨委機關的工作滿意度，另外，每次參評人員只能是部分群眾，不能完全反映滿意度的全貌，有時會有失偏頗。因此要提高黨建科學化水平，黨建模式要不斷適應新的形勢特點，比如利用好網絡平臺實現實時的交流溝通，結合創先爭優“一諾三評”機制確保各項工作保質保量完成等，都是提升黨建科學化水平的有益嘗試，相信積極探索實踐黨建的新方法、新模式、新手段，一定能促進黨建科學化不斷提升到新水平。
作者單位：長沙市城市建設開發公司
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一、工作目標
要通過加強機關干部理性信念教育、宗旨教育，增強服務意識、提升服務水平，面向基層，貼近群眾，創造性的履行好職責，寓管理于服務之中，實現機關由管理型向服務型轉變，為“大干新三年，做強中心鎮，再造整潔、秀美、幸福”提供堅強有力的保障。
二、工作步驟
(一)對照要求找問題（8月1日-8月31日）
繼續深入開展學習活動。今年來，鎮按照市、市的統一部署，將“四型”機關創建工作列入了重要議事日程，并作為機關黨建的一項重要工作。年初制定切實可行的學習計劃，繼續在全鎮開展了“五個一”學習活動，即每天學習一小時，每月組織一次集中學習、每季度讀一本書、每半年講一次黨課、每年寫一份調研報告。制定鎮“四型”機關創建征求意見表，全鎮各部門、各股室、各單位認真對照創建“四型”機關的工作內容、工作目標和工作要求，認真填寫意見表。干部職工每月5號之前將前一月工作小結，這個月工作計劃上報鎮“四型”機關創建辦。全鎮將不定期召開民主生活會和服務對象座談會并邀請領導和專家點評，要求全鎮干部職工深入服務對象調查研究。通過以上方式廣泛征求意見，全面、深入、準確地找出在工作中、在服務鎮黨委政府中心工作中、在服務鎮域經濟社會發展中存在的問題和不足掌握基本情況，總結工作經驗，并撰寫調研報告于10月20日前交辦公室。鎮辦公室、民政辦等直接面向社會和群眾辦事的窗口單位，還要進行群眾和服務對象滿意度測評，接受群眾和服務對象的監督。
（二）梳理分類抓整改（9月1日-9月30日）
鎮“四型”機關創建工作辦公室將對全鎮各部門、各股室、各單位針對查找出的問題和不足，逐一梳理分類，建立工作臺賬，制訂切實可行的具體整改方案，落實整改措施、整改時限、整改責任，并將存在的問題及整改情況以適當方式在適當范圍內進行公示。存在的問題及整改情況于9月30日前報市“四型”機關創建工作領導小組辦公室。
（三）完善制度建機制（10月1日-11月30日）
鎮“四型”機關創建工作辦公室將結合自身實際，進一步建立健全各項規章制度。修訂完善工作制度。制定并推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、服務承諾制和同崗替代制等工作制度。同時，建立本鎮優質服務制度規范、服務承諾及常態化管理措施，開展“誠信服務、禮貌待人”活動，提高服務質量和效率。
一要“立”制度。要按照有利于服務鎮黨委鎮政府中心工作、有利于優化經濟社會發展環境、有利于方便群眾辦事、有利于監督的原則，對于現實工作需要而尚未建立的規章制度，要組織力量調查研究、科學論證、積極創新，把轉變機關作風、服務群眾、服務基層的好做法、好措施長效化、制度化。二要“改”制度。全鎮各部門、各股室、各單位要根據形勢的發展變化和市委、市政府關于“優化金市經濟社會發展環境，進一步提升黨政機關服務質量和效率”的新要求，努力創新服務模式和手段，優化辦事程序和工作流程。對不符合新形勢、新任務要求，存在問題漏洞、不便操作的規章制度，要在充分研究的基礎上認真修改。對涉及面大、涉及群眾利益的規章制度，要廣泛聽取群眾和服務對象的意見，找準問題癥結，完善修改到位。三要“廢”制度。對一些內容陳舊，操作性不強，不能發揮應有作用，不符合黨和國家法規制度、不符合當前形勢發展要求、不符合科學發展觀要求的制度規定要進衍清理并廢止。由鎮“四型”機關創建工作辦公室完善后的制度匯編成冊。干部職工人手一本。并采取切實有效的措施確保制度落實。對涉及群眾和服務對象的工作制度和流程，上墻公示。
（四）嚴格考核促成效（12月15日前）
鎮“四型”機關創建工作辦公室認真總結“四型”機關創建工作經驗，提出鞏固和深化“四型”機關創建工作成果的具體措施，寫出書面總結報告，于12月l5日前報市創建辦公室。
（五）表彰先進樹典型（12月底）
鎮“四型”機關創建工作辦公室根據考核結果，提出“四型”機關創建工作先進單位和先進個人建議名單，報鎮“四型”機關創建工作領導小組審定后進行表彰。
三、工作要求
（一）提高認識，加大創建力度。各部門、各股室、各單位要充分認識創建“四型”機關對推動經濟社會發展，推進全鎮工作，建設整潔、秀美、幸福的重要意義和重大作用，積極參與創建工作。
（二）加強檢查指導。鎮“四型”機關創建工作領導小組及其辦公室要定期不定期對全鎮“四型”機關創建工作進行檢查和指導，制定切實可行的考核辦法，確保創建工作取得實效。對舉措有力、表現突出、實績明顯的單位予以表彰推介，對工作不力，創建工作不合格的部門單位，進行批評問責。
（三）加強協調配合。堅持上下聯動、部門配合，形成抓“四型”機關創建工作的整體合力。鎮“四型”機關創建工作領導小組辦公室要充分發揮綜合協調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態，及時上報情況，注重典型示范，以點帶面。
（四）做好五個結合。堅持把“四型”機關創建與學習貫徹黨的十精神相結合，與改進作風、密切聯系群眾相結合，與優化經濟發展環境相結合，與業務工作相結合，與解決實際問題相結合，做到統籌協調、相互促進。
群眾路線教育實踐活動檔案，是群眾路線教育實踐活動的真實記錄，是國家檔案資源的要組成部分，是我黨加強思想、組織、作風和制度建設的履歷，是黨建工作的珍貴資料，對于今后工作查考、歷史研究、經驗借鑒具有十分重要的意義。因此，各單位、各部門，尤其是檔案行政部門、檔案館（室），要充分認識建立群眾路線教育實踐活動檔案的意義和重要性，必須建立起一套完整的檔案。
一、建立群眾路線教育實踐活動檔案存在的問題
一是對群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識不足。在建立群眾路線教育實踐活動檔案的重要性認識上，有的單位未把其列入重大、重要活動檔案的范圍。僅當作一般性工作檔案；有的單位沒有從思想上充分認識到群眾路線教育實踐活動檔案的重要性，沒有把它當作黨建工作的珍貴史料；有的單位責任感和歷史感不強，更沒有認識到它對今后工作查考、經驗借鑒、黨史研究的重要作用。
二是對群眾路線教育實踐活動檔案建立得不完整、不系統。對深入開展群眾路線教育實踐活動，有的單位沒有進行單獨建檔；有的單位雖有建檔，但建立的檔案不完整、不系統、不科學，有的把重要的資料遺漏，有的把不應該歸檔的資料進行了歸檔，有的單位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都裝入群眾路線教育實踐活動檔案這個“筐”，沒有按照相關要求和規范建檔歸檔。
三是沒有明確群眾路線教育實踐活動檔案的規定與要求。在收集群眾路線教育實踐活動工作中，有的單位沒有明確歸檔范圍、保存期限、歸檔時間和收集此項活動材料的方法、步驟，沒有提出明確的規定和要求，致使所屬部門形成的群眾路線教育實踐活動檔案不規范，甚至有的單位根本沒有建檔立檔。
二、群眾路線教育實踐活動檔案建立的基本要求
一是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的領導。各級機關、企事業單位和農村都要從講政治的高度，以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神，加強對群眾路線教育實踐活動檔案工作的領導，依法履行對檔案工作的監督、檢查和指導職能，把建立群眾路線教育實踐活動檔案納入本單位教育實踐活動的工作范圍。指定專人負責建立群眾路線教育實踐活動檔案。各單位群眾路線教育實踐活動領導小組及辦公室撤銷后，要將整理好的檔案向本單位檔案室或當地國家檔案館移交。
二是加強對建立群眾路線教育實踐活動檔案的指導。檔案部門要抽調精干業務人員，深入群眾路線教育實踐活動辦公室指導建立檔案，把群眾路線教育實踐活動形成的材料整理歸檔。要為群眾路線教育實踐活動檔案設立單獨全宗，實行“四同步”的管理方式，即同步歸檔、同步整理、同步著錄、同步利用；紙質檔案和電子文檔并存，聲像檔案和照片檔案并重，最大限度地確保群眾路線教育實踐活動檔案的齊全、完整、規范。要按《歸檔文件整理規則》進行整理，主要文件材料保管期限應定為長期。
三是加強對群眾路線教育實踐活動檔案的服務與監管。檔案行政管理部門要及時介入，主動提供服務。要以群眾路線教育實踐活動的成果促進檔案業務建設，為群眾路線教育實踐活動存史留檔。教育實踐活動期間，各單位要努力挖掘教育活動題材與內容，積極利用現有檔案為群眾路線教育實踐活動提供優質服務，充分發揮檔案資源的作用。要進一步體現檔案行政管理職能，認真研究制定群眾路線教育實踐活動形成檔案的管理辦法，加大監督力度，做到事前有安排、事中有指導、事后有檢查，切實將此次教育實踐活動形成的材料規范建檔。
四是明確對群眾路線教育實踐活動的歸檔要求。群眾路線教育實踐活動檔案建立與歸檔總的原則是：按照群眾路線教育實踐活動開展的時間、環節、方式方法、目的要求、成果等進行整理歸檔。要把群眾路線教育實踐活動檔案按單位或部門進行分類整理，一些與其他類別有交叉或不可分的。要視具體情況靈活掌握。并在備考表、分類說明等項目中注明。也可按照已經制定的分類方案，按問題類或機構類進行歸檔，但應在本年度的整理說明中加以說明。材料整理完畢后，連同電子文件及歸檔文件目錄U盤向有關部門移交。
三、群眾路線教育實踐活動文件材料的歸檔范圍
根據檔案法規的相關規定，結合工作實際，筆者認為，群眾路線教育實踐活動的歸檔范圍：
一是關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的會議文件材料。二是關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的領導機構、工作職責、成員分工，建立領導干部聯系點的材料以及制定的工作計劃、安排、總結、整改措施以及向上級報送的相關文件材料。三是上級領導（含督導組）檢查指導工作的講話等材料。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室形成的情況反映、工作簡報、學習材料、媒體宣傳報道及表彰工作文件材料。五是開展黨的群眾路線教育實踐活動的各種照片、錄音帶、錄像帶、光盤、U盤等特殊載體材料。六是召開各類座談會、征求黨內外群眾意見所形成的材料以及進行對黨員隊伍基本狀況調查摸底形成的材料。七是舉辦骨干培訓班和采取多種方式組織黨員干部學習形成的材料。八是黨員干部形成的自我剖析材料、領導班子談心記錄、領導班子專題民主生活會記錄。九是整改和建章立制形成的材料。十是黨的群眾路線教育實踐活動各環節情況統計表及情況匯總材料、成果材料、經驗交流材料和檢查驗收材料等。
四、群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限
根據《國家檔案局關于機關檔案保管期限的規定》，結合實際工作，筆者認為，黨的群眾路線教育實踐活動檔案的保管期限，按內容作以下劃分：
（一）永久保存的內容。一是黨的群眾路線教育實踐活動的組織機構及工作計劃、總結類：包括成立領導小組及工作機構文件、總體工作方案、各環節工作計劃、總結等。二是會議記錄類：包括黨組會、領導小組會、黨委（黨總支、黨支部）會、黨員大會、黨小組會以及黨課記錄簿等。三是建章立制類：包括黨的群眾路線教育實踐活動的長效機制、整改方案和措施等。四是基本情況類：參加黨的群眾路線教育實踐活動黨員干部花名冊及黨員變動情況。五是領導講話材料及黨課講稿類等（永久或長期）。
（二）長期保存的內容。一是考勤考核記錄類：包括學習考勤考核記錄、群眾代表名單及監督記錄。二是好人好事記錄、教育實踐活動記錄、讀書筆記類等。三是心得體會、班子和個人剖析材料、先進典型事跡、征求意見（問卷調查表）、查擺問題臺賬、問題公示類、簡報信息、活動情況統計表、黨的群眾路線教育實踐活動基本要求和標準等。
（三）短期保存的內容。主要包括：上級單位下發的相關文件、材料，本單位群眾路線教育實踐活動的一般事務性材料，下級單位上報的相關文件材料，聲像、實物等特種載體類等。
五、開發利用群眾路線教育實踐活動檔案的幾點建議
一是搞好檔案編研。黨的群眾路線教育實踐活動檔案的編研，要遵循“寧缺勿濫、去粗取精”的原則，以求達到“專而精”的目的。黨的群眾路線教育實踐活動檔案要從多角度、多側面、多課題的研究層面進行編研。要對教育實踐活動每個環節的重點內容進行橫向剖析和縱向研究，挖掘和展示教育實踐活動的脈絡和實踐歷程。要利用多種方式方法開展多種載體的檔案編研，如攝影、錄像檔案編研，照片檔案編研以及黨建研究等專題性檔案編研。檔案部門既可以單獨編研。也可以與本單位機關黨委等相關業務部門，以及外單位進行聯合編研，最大限度地挖掘檔案資源的價值。
按照省委總體部署和要求，從20*年*月開始，省婦聯在機關及所屬事業單位黨員干部中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。半年來，在指導檢查組的有力指導和督查下，黨員干部全員參加，順利完成了各個階段、各個環節的工作任務，在實現深化科學發展意識、破解科學發展難題、創新科學發展機制、提高科學發展能力的目標要求上取得了良好成效，達到了預期目的。下面，我代表黨組對省婦聯學習實踐活動情況進行總結。
一、開展學習實踐活動的主要作法
省婦聯黨組把開展學習實踐活動作為深入學習貫徹黨的*和*屆三中全會精神的首要政治任務，作為堅持用科學發展觀指導和推動婦聯工作創新發展的重大機遇和強大動力，嚴格按照全省統一要求，認真組織實施。主要做了五個方面工作。
（一）深入領會精神，加強組織領導，牢牢把握學習實踐活動的正確方向和進程。學習實踐活動開展后，省婦聯黨組從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。黨組多次召開專題會議，認真學習領會中央、省委等領導同志重要講話精神，緊密結合婦聯工作實際，研究貫徹落實的具體措施，確保省婦聯學習實踐活動沿著正確的方向扎實推進。在活動啟動之時，成立了由黨組書記任組長，黨組全體成員組成的學習實踐活動領導小組，建立了辦公室，加強了對活動的組織領導，確保黨員干部全體參與、全程參加、全面提高，做到各個階段、各個環節、各項工作貫徹落實省委要求不走樣，開展活動不走過場。活動期間，上報和下發指導性文件、方案10份，自辦簡報10期，被全省學習實踐活動簡報采用2篇。《吉林日報》兩次報道了省婦聯學習實踐活動的相關情況。
（二）強化學習培訓，深入調查研究，著力用科學發展觀武裝頭腦。黨組堅持把深入學習、提高認識、轉變觀念、創新實踐貫穿于學習實踐活動的始終。一是認真組織開展形式多樣的學習培訓。各部門、各單位采取中心組學習、集中培訓、專題輔導、個人自學、學習成果交流會等多種形式，認真組織黨員干部學習科學發展觀理論，并先后舉辦了黨組理論中心組學習擴大會、黨支部專題學習會、“繼續解放思想、推動婦聯工作創新”討論會、“繼續解放思想、服務科學發展”演講會等，切實提高學習質量和學習效果。二是深入基層開展調查研究。20*年11月，由黨組成員帶隊，深入全省9個市州，圍繞影響和制約婦女工作科學發展的突出問題進行了全面調查研究。期間，聽取了各市州婦聯工作情況匯報，召開了9個由各級黨政領導、有關部門負責人和婦女干部參加的座談會，實地考察了18個縣（市、區）、49個鄉（鎮、街）、村（社區），掌握了婦女工作取得的新成果，分析了存在的主要困難和問題，就新形勢下進一步創新婦女工作提出了對策和建議。去年12月，在省婦聯機關40歲以下年輕干部中開展了“四深入”調研活動，機關符合條件的11名同志分別深入到10個社區、村屯、企業和基層婦聯，進行了一周以上的調研，形成了調研報告。今年2月召開了“四深入”活動調研成果交流會。機關各部室也結合部門工作實際，開展了調研活動。
（三）廣泛征求意見，深入分析檢查，認真查找突出問題。在深入學習、提高認識的基礎上，黨組把查找和解決突出問題作為工作重點，廣泛征求和認真梳理各方面提出的意見和建議，研究產生問題的原因，進一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見。通過下發征求意見函、設征求意見箱、召開座談會、個別談話等方式，全面、充分、廣泛地征求了上下級婦聯、各級黨委和政府及相關部門、婦聯執委和基層婦女群眾以及機關全體黨員干部等7個層面的意見，共下發征求意見表230份，收回征求意見表110份，提出93條意見和建議。二是認真召開領導班子專題民主生活會。會前，黨組成員積極開展談心活動，認真撰寫了個人分析檢查材料；會上，緊密聯系思想和工作實際，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀、黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題，提出今后的努力方向、整改落實的具體思路和主要舉措；會后，黨組成員認真研究消化會議成果，認真參加所在支部的專題組織生活會，帶頭分析檢查、帶頭整改。機關各支部召開了黨員專題組織生活會，各事業單位領導班子召開了專題民主生活會。三是努力形成高質量的分析檢查報告。黨組主要負責同志全程主持分析檢查報告的起草、修改工作，并多次召開專門會議，對征求到的各方面意見和建議進行研究梳理，形成了黨組分析檢查報告。四是扎實搞好群眾評議工作。分析檢查報告的初稿形成后，黨組成員認真聽取群眾意見、真誠接受群眾監督，召開了機關全體干部和各方面代表參加的大會，廣泛征求各方面意見，認真進行群眾評議，分析檢查報告滿意率達97.7%。會后，根據大家提出的建議，對分析檢查報告進行了認真修改，使報告更好地凝聚集體智慧、反映實際情況、體現群眾意愿。
（四）解決突出問題，建立健全機制，切實抓好整改落實工作。黨組堅持把發現問題、解決問題作為重點，將整改工作貫穿于學習實踐活動的始終。一是堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，從婦女兒童最期盼、干部群眾意見最集中的問題入手，對具備整改條件的問題立即進行了整改。二是針對查找出的突出問題，認真制定整改落實方案，提出了涵蓋婦聯工作和自身建設7個方面26項整改任務和措施。三是積極穩妥地推進機制創新和制度建設，把解決現實問題與建立長效工作機制緊密結合，提出了進一步創新和完善婦聯工作機制的新目標、新舉措。
（五）創新實踐載體，堅持學以致用，努力做到學習實踐活動與婦聯工作“兩不誤、兩促進、兩提高”。黨組積極引導黨員干部正確認識開展學習實踐活動與做好婦聯工作的辯證關系，堅持科學謀劃、統籌安排、推動創新。在學習實踐活動中，開展了“關注婦女民生、促進婦女發展”主題實踐活動，實施了“恒愛行動”、“關注孤兒萬戶愛心家庭公益行動”等7個關注婦女民生大型系列活動，為貧困弱勢婦女兒童解決了一些實際困難和問題。2月25日，我們將召開吉林省首屆婦女兒童公益項目推介會，面向社會推出10個方面55個婦女兒童公益項目。前天，我們在《吉林日報》開辟專版，向社會公益項目。同時，省內各大媒體也集中進行了宣傳、報道。目前，社會各界參與的熱情高漲，意向性簽約項目已達40個，意向性簽約資金已達千萬。這項工作在省婦聯工作的歷史上是個極大的創新，就是在全國也是一項創新。我們通過項目推介會這個平臺，對婦聯以往實施的各類公益項目和新增加、新設立的公益項目進行有效整合，集中向社會推介、展示，引起了社會各界的廣泛關注和熱烈響應，有效地匯聚了各方力量，廣納社會資源，合力解決黨政關注、婦女兒童所需的社會問題。另外，我省巾幗志愿者協會即將成立，這在巾幗志愿服務方面也是一項創新，一個突破。協會的成立，必將把我省的巾幗志愿服務工作提升到一個新的水平。目前，協會已經省民政廳批準注冊，成立大會將在26日與“三八”節紀念大會同時召開。
二、開展學習實踐活動的主要成效
第一,對科學發展觀的理解進一步加深，在推動婦聯工作科學發展的一些重大問題上形成了共識。通過開展集中學習實踐活動，全體黨員干部進一步深化了對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的理解，更加深刻地認識到，科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在學習實踐活動中，形成了貫徹落實科學發展觀的四點思想共識：一是必須緊緊圍繞推動吉林全面振興的全局思考和推進婦女發展，努力把科學發展觀的要求轉化為促進婦女科學發展的意識和能力，轉化為推動婦聯工作科學發展的思路和舉措，推動婦女投身科學發展，實現自身全面發展。二是必須緊緊圍繞黨和政府中心工作，把握婦女兒童的新期待，不斷拓展促進婦女兒童發展的服務平臺，依法維護婦女兒童權益，推動婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題的解決。三是必須努力改進與科學發展觀要求不符合、不適應的機制、制度與載體，建立健全充滿活力、富有效率、有利于科學發展的長效機制，實現婦聯工作的科學化、制度化、規范化。四是必須堅持不懈地重視和加強婦聯組織和干部隊伍建設，切實加強思想、組織、制度、作風和黨風廉政建設，切實提高婦聯組織為婦女群眾服務的能力，在黨的群眾工作中爭取更大的作為。
第二，堅持對照科學發展觀的根本要求查找和解決突出問題，推動婦聯工作科學發展的思路進一步明確。通過深入基層調研、廣泛征求意見，認真查找制約婦聯工作科學發展的突出問題，認真查找產生問題的主客觀因素，進一步明確了婦聯深入貫徹落實科學發展觀的總體思路和主要措施，即：要把推動婦女積極投身科學發展作為婦聯工作的第一要務;把維護好、實現好、發展好婦女兒童的切身利益作為婦聯工作的出發點和落腳點;把促進婦女與經濟社會同步發展、男女兩性平等發展、婦女自身全面發展作為婦聯工作的努力方向;把統籌兼顧作為開展婦聯工作的根本方法;把解放思想、改革創新作為促進婦聯工作科學發展的關鍵環節。
第三，堅持突出學習實踐活動的重點和關鍵，促進婦聯工作科學發展的機制和制度進一步建立和完善。開展學習實踐活動，創新體制機制是關鍵。一是立足城鄉經濟社會發展一體化的新高度，進一步創新統籌婦女發展的工作機制，確立了以城帶鄉、城鄉互動、共同發展的統籌工作方法，探索建立源頭推動、教育培訓、載體創新、扶貧幫困、資源整合一體化的新模式，保障婦女共建共享和諧社會。二是從婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題入手，進一步創新婦女兒童權益保障機制，確立了源頭參與與推進解決典型案件并舉、法律幫助服務與心理疏導并舉、利益協調與矛盾排查化解并舉、維權隊伍專業化與社會化并舉的方法，推動維權工作取得實效。三是以優化婦女發展環境為目標，進一步創新婦女兒童工作協調合作機制，努力構建黨委領導、政府投入、婦聯組織、社會各界參與的社會化工作格局。四是堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建的原則，進一步創新婦聯基層組織建設工作機制，努力推動婦聯工作科學化、規范化。
第四，堅持把學習實踐活動與婦聯實際有機結合，有力促進了婦聯工作的科學發展。一是強化統籌理念，在引領婦女積極參與新農村建設、促進婦女創業就業等方面加大了工作力度，實施了推動婦女創業就業“332”工程、繼續深化“五到農家”、“巾幗建功”等活動，在服務大局中有效地促進了城鄉婦女發展。二是認真落實黨的*賦予人民團體“參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”的重要職責，加大源頭參與、依法維權、維護穩定等方面的工作力度，特別是在推進《兩綱》實施、關愛農村留守流動兒童、實施“春蕾計劃”接續工程、援助地震災區婦女兒童等工作中取得了顯著成績。三是引導婦女積極參與和諧社會創建，堅持面向婦女、立足家庭、依托社區，開展了“和諧家庭創建”活動、“三零社區”創建活動，指導和推進家庭教育工作，樹立和宣傳婦女典型，為促進和諧吉林建設發揮了特殊的、不可替代的作用。四是堅持黨建帶婦建，婦建服務黨建，大力加強基層組織建設，開展了“強基固本”示范創建活動，著力加強領導班子和干部隊伍建設，加強機關黨的建設和黨風廉政建設，不斷轉變工作作風，為推動婦聯工作科學發展提供了組織保障。
省婦聯的學習實踐活動之所以取得了比較大的成效，是省委高度重視、正確領導的結果，是指導檢查組指導幫助的結果，是黨組加強領導、精心組織，全體黨員干部積極參與、群策群力的結果。特別是指導檢查組在回亞琴組長的親自帶領下，自始至終地高度重視、悉心指導省婦聯的學習實踐活動，先后7次參加我們的會議和活動，在關鍵環節上給予了重要的指導和幫助，為我們順利開展學習實踐活動提供了保障。讓我們再一次以熱烈的掌聲對指導檢查組的全體同志表示衷心的感謝！
在回顧總結、充分肯定省婦聯學習實踐活動工作成效的同時，我們也清醒地認識到，這次學習實踐活動取得的成效還只是階段性的，制定的整改方案距完全落實還有距離，一些深層次問題還需要進一步加強研究、有效解決，特別是促進婦聯工作科學發展的機制、制度建設還是一個長期的過程。這些必須引起我們高度重視，并在今后工作中按照科學發展觀的要求，認真加以研究解決。
三、進一步貫徹落實科學發展觀的總體思路和要求
學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是沒有時間性的，是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們要以這次活動為契機，按照整改落實方案的要求，扎扎實實做好每一項工作，不斷深化和鞏固這次學習實踐活動成果。
一要繼續加強學習，不斷增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。科學發展觀是指引中國特色社會主義事業前進的重大戰略指導思想和行動指南，也是推進婦聯工作創新發展的強大思想武器。我們要把學習實踐科學發展觀作為一項長期的政治任務，堅持不懈地組織和引導黨員干部繼續深入學習貫徹落實科學發展觀，進一步從理論和實踐的結合上深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要繼續在“轉化”上下功夫，按照科學發展觀的要求努力破除觀念和機制上的桎梏，把學習實踐活動的成果轉化為推動全省婦聯工作科學發展的新思路和新舉措。要著力在“結合”上求突破，努力把學習實踐科學發展觀與落實當前省委的各項決策、服務促進吉林經濟社會平穩較快發展的大局結合起來，在保發展、保民生、保穩定的中心工作中發揮作用。要努力在“實踐”上見成效，進一步轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念、工作理念和方式方法，進一步健全科學發展機制、解決突出問題，在推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題上實現新突破。
二要強化整改落實，不斷鞏固和發展學習實踐活動的成效。確保學習實踐活動見實效、出成果，關鍵是抓好整改落實。目前，學習實踐活動即將告一段落，但完成整改落實任務是一個持續的過程。我們要本著對婦女事業和婦聯工作負責、對廣大黨員干部負責的精神，按照整改落實方案確定的目標任務、工作要求和時間安排，進一步突出重點，明確責任，強化措施，抓好落實。在整改落實工作中，要抓住那些事關全局、經過努力能夠在近期解決的問題，盡快辦幾件能促發展、見實效、群眾普遍期待的實事。要把集中整改落實與實現中長期目標結合起來，對需要創造條件、經過一段時間才能解決的問題，要向群眾說明情況，并切實集中精力、加快步伐、推動解決。對個別整改落實效果不好、多數群眾不滿意的，要立即重新進行整改落實。通過整改落實，真正使我們的各項工作有新提高，事業發展呈現新面貌。要適時組織“回頭看”，全面了解機關各部門、各所屬單位整改落實情況，確保整改落實工作取得實效。
三要明確形勢任務，以科學發展觀統領婦聯工作的創新發展。當前，我省正處于加快發展的緊要關頭。國際金融危機使世界經濟陷入衰退，國內通貨緊縮趨勢加劇，對我省的影響逐步加深。為此，省委提出了今年我省的首要任務是保發展、保穩定、保民生，這也是婦女工作的重點任務。我們要認清形勢、明確任務，進一步增強責任意識、憂患意識，真正把科學發展觀的根本要求貫徹到婦聯工作的各方面，促進婦女與經濟社會同步發展、男女兩性平等發展、婦女自身全面發展。今年，要緊緊圍繞全省中心工作，重點實施6個行動和1項工程，即：實施“新農村建設巾幗促進行動”、“婦女創業就業促進行動”、“婦女人才支持行動”，“和諧家庭創建行動”、“婦女兒童權益維護行動”、“關愛兒童行動”和“強基固本”工程，使婦聯工作更加符合科學發展觀的要求，更好地為大局服務、為婦女服務、為基層服務。
一、存在問題及原因分析如下：
1、創先爭優活動中學習不夠扎實，理解不夠深刻
一是改造主觀世界的自覺性不強，經常強調工作忙、問題多、任務重，對加強理論學習的重要性、緊迫性認識不夠深刻。二是理論學習的主動性不夠，學習常常是一種被動行為，習慣于安排學什么、近期要求學什么就學什么，學習內容缺乏一個結合自己實際情況的全盤、長期的整體規劃，致使學習的成果零散而不成系統。以上原因影響了對創先爭優活動更深層次的學習和理解，造成了對創先爭優活動的內涵、精神實質和根本要求的認識和把握不夠深入。
2、工作思路不夠開闊，開拓創新的意識不強
學校發展面臨著前所未有的機遇，但由于缺乏銳意進取的工作激情，缺乏銳意進取的一種精神，缺乏應有的科學態度和求實精神，在很大程度上還局限于原來舊的思維定勢和管理模式，因而在科學發展觀的貫徹落實上，把思路轉化為部署、把部署轉變為行動、把行動轉變為實效的效率不高。
3、黨員干部的工作作風還需要進一步務實
黨員干部在進行決策的時候，往往沉浸在會議、文件和事務等方面，對調研、座談、教師學生摸底等工作做的不夠多，對于一些突出問題調研和分析地還不夠細致深入，一定程度上存在上下脫節的現象。同時，在工作中，除了要重視檢查、評比、考核等手段外，相應的鼓勵、獎勵、學習等舉措力度不夠。
二、針對問題采取的主要措施
1、進一步樹立科學發展的新理念。
通過對創先爭優內涵和精神實質的理解，使廣大黨員干部教師理論水平有較大的提高，思想觀念有了很大的轉變。但是，我們不能滿足現有的成績，要用科學發展觀武裝頭腦，堅持轉變思想觀念、創新發展理念，把學習科學發展觀作為長期的學習任務切實抓緊抓好，提高實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，真正將科學發展觀融入到學校科學發展的進程中。
2、進一步提高黨員干部的黨性修養。
黨性修養是增強黨性、保持黨的先進和純潔性的重要措施，也是實現黨所肩負的歷史使命的現實需要。廣大黨員干部要緊密聯系各自工作實際和思想實際，帶頭查找黨性黨風黨紀方面特別是理想信念、宗旨意識、廉潔從政、聯系群眾等方面存在的差距，不斷總結，不斷學習。同時健全監督管理體制，以科學發展觀為指導，結合學校實際，有針對性、實效性開展黨建工作，加強完善黨支部的建設，使廣大黨員干部把科學發展觀的要求轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
3、深入調查研究，牢固樹立群眾觀念。
①進一步轉變領導作風，從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入開展調查研究，把聽匯報與領導干部親自調研有機結合起來，從群眾反映的熱點、難點問題制定切實可行的方案，逐步落實并加以解決。，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質和執政能力。
②牢固樹立改革創新的意識，端正黨風，端正學風，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結向上的精神狀態，力求解決實際問題。
③關心干部，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認真開展班子民主生活會，班子成員與干部職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見建議，同時，多開展健康有益的文娛活動，多幫助職工解決實際困難，多鼓勵幫助后進同志，營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。
4、規范辦學，科學發展。
