時間:2023-10-09 16:15:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學計劃概念,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:跨界思維;管理學;社會工作
跨界思維,是在信息技術迅猛發展、移動互聯網浪潮的推動下產生的,相對于“平面思維”所提出的一個概念,也叫空間思維、互聯網思維,是運用于商業領域,改變商業模式、引起產業變革的一種潮流;特指能從多角度、多視野看待問題和解決問題的一種思維方式。
跨界思維以交叉、共享、跨越為特點,對于課程的跨界嫁接,跨界思維強調通過學科交叉、實現課程融合,最終達到課程的跨越改革目的。在結合社會工作專業所具有的實踐性、實務性、操作性等特點的基礎上,本文立足于跨界思維,從教學思路、教學內容、教學方法、考試評價等四方面研究如何對管理學課程進行應用性跨界改造。
1.教學思路的跨界改造:以教學思路的轉變為切入口,注重學生的管理思維訓練
傳統管理學課程的教學目標是使學生正確理解有關管理的基本概念,熟悉相關管理思想,系統掌握管理學的基本原理、方法及內容。注重學生顯性知識的灌輸,而學生的實際管理能力和管理思維的訓練因為各方面條件的限制往往處于次要位置,甚至被忽略的狀態,使得管理學課程不能適應社會工作專業對培養應用性人才的目標的需要。教學思路的跨界改造就是轉變教學思路,從注重理論的學習轉變為注重實踐訓練,從注重管理學課程顯性知識的傳授轉變為注重其隱性素質的開發,完成從知識到技能、從技能到素質的跨界轉變。
2.教W內容的跨界改造:配合社會工作專業的教學計劃,梳理管理學課程的關鍵知識點,重新設計教學內容
傳統管理學課程的教學內容是按照管理的職能來編排的,目前大多數教材都是按照管理的四大職能――計劃、組織、領導、控制來安排篇章,再進一步細分知識點,大量介紹管理方面的一些基本概念和基本原理。在課程教學內容的安排上追求大而全,整本教材知識容量大,基礎理論知識點多,不僅在時間上沒有教學保障,學生還特別容易感覺枯燥無味,并且體會不到課本內容與管理實踐的直接聯系。而社會工作專業在教學計劃中設置的很多專業實訓課程,如社會調查、社會服務等,這些課程從本質上來說就是一個個管理項目,學生要成功實施該項目,不僅需要具備社會工作專業知識和能力,同時還應具備相應的管理知識和技能。教學內容的跨界改造就是以社會工作專業的課程設計為依托,對成功實施這些項目涉及的管理知識和方法等教學內容進行梳理、提煉、轉化,以這些關鍵知識點為主干來重新設計管理學課程的教學內容,這樣不僅可以為學生項目實訓提供管理學的知識,而且可以借助綜合實訓平臺對相應的管理學知識進行實務模擬,達到知行合一的目的。
3.教學方法的跨界改造:以服務項目為驅動,以體驗式教學為核心,實現教學方法的多元化
將基礎平臺類管理學課程跨界嫁接到社會工作專業,就應該結合跨界學科的特點和要求進行教學方法的跨界改造。在社會工作專業開設管理學課程,課程的講授方法可以以社會工作專業安排的實踐教學計劃為依托進行,以社會工作專業搭建的實踐教學為平臺,以社會實踐項目為驅動,進行多種教學方法的嘗試,采用體驗式教學法進行管理學基本知識和原理的傳授。通過社會實踐項目中所呈現的真實管理情境進行遷移學習、實踐實訓,從認知、情感、行為等方面為學生提供自身體驗機會,達到相應管理知識和技能的內化目的。如下圖所示。
4.考核方式的跨界改造:以全面衡量為準則,實行三位一體的考核方式
以往管理學課程的考核主要是以筆試為主,考核內容也以測試學生對教材及講授的知識的識記為主,不能滿足應用型人才對知識、能力、素質并重的要求,也不符合社會工作專業的學科特點,因此,要充分發揮考核的引導與指揮棒作用,對管理學課程的考核方式進行跨界改造,樹立以應用為導向、以能力和素質考核為中心的考核觀念,建立新型的課程考核評價體系,強化學生管理能力的培養和管理素質的提高。社會工作專業管理學課程的考核可以采取過程性考核和結果性考核相結合的方式進行,以全面衡量為準則,實行三位一體的考核方式,考核方式由單一的筆試拓展到社會項目計劃書的設計、策劃方案的撰寫;實訓、服務項目的策劃、執行等過程性環節的監控考核。實行“理論考核+方案考核+行為考核”相結合的三位一體的考核方式,體現了既考核結果又考核過程,既考核知識又考核技能,既考核認知又考核行為的全方位考核理念。
總之,管理學課程在社會工作專業的跨界嫁接,需要在充分考慮社會工作專業實踐性、實務性、操作性等學科特點的基礎上,從教學思路、教學內容、教學方法、考試評價等方面對其進行應用性改造。秉持跨界思維的理念,配合社會工作專業現有的課程設置,重新梳理和編排管理學課程的教學內容,形成具有學科特色的應用型教學內容,再借助社會工作專業的實踐教學平臺,以社會實踐項目為抓手,進行管理學基礎知識和原理的實務訓練,達到提高學生社會實踐能力、項目管理能力的目的,也達到提高教師管理素質,形成管理思維的教學目的。
參考文獻:
關鍵詞: 《管理學研究》 基本問題 教學策略
一、引言
人類的管理活動有著悠久的歷史,管理思想來源于人類社會的管理實踐。事實上,無論是在東方還是在西方,我們都可以找到古代哲人在管理思想方面的精彩論述。隨著生產力和科學技術的發展,人們逐漸認識到管理的重要性——管理是促進現代社會文明發展的三大支柱之一。經濟和社會的發展,固然需要豐富的資源與先進的技術,但更重要的還是組織經濟活動的能力,即管理能力;從這個意義上說,管理本身就是一種經濟資源,作為“第三生產力”在社會中發揮作用。
1911年出版的《科學管理原理》的引言中,“科學管理之父”泰羅開宗明義地指出,這篇論文的宗旨之一是“論證最佳的管理是一門實在的科學,基礎建立在明確規定的紀律、條例和原則上,并進一步表明,科學管理的根本原理適用于人的行為——從人們最簡單的個人行為到我們大公司的業務運行”。現代意義上的管理學應運而生,并迅速發展為社會科學的一個專業領域。
二、《管理學原理》的基本問題
任何一門學科的形成和定型都有三個關鍵性標志:明確的研究對象、獨特的致思路徑和完整的概念系統。弄清這三個方面的基本問題,無論是對一門學科的理解和把握,還是對于該學科教學策略的選擇,都具有重要意義
(一)《管理學原理》的研究對象
管理學的研究對象是揭示管理的客觀規律性,即如何按照客觀自然規律和經濟規律的要求,合理組織生產力,不斷完善生產關系,適時調整上層建筑以適應生產力的發展。管理學原理是從管理中總結、歸納、抽象和概括出來的科學原理,它著重研究管理的客觀規律和具有共性的基本理論,具體研究體現在以下兩個方面。
1.合理組織生產力。這是由管理的自然屬性決定的,是由發展生產力的需要與社會化大生產決定的。社會化大生產的順利進行需要管理,需要研究如何配置組織中的人力、財力、物力,以及信息等各種資源,“物盡其才,人盡其用”,使各要素充分發揮作用,提高勞動生產率和經濟效率,以實現組織目標和社會目標的相互統一。因此,怎樣計劃安排、合理組織及協調、控制這些資源的使用以促進生產力的發展,就是管理學原理研究的主要問題。
2.完善生產關系。這是由管理的社會屬性決定的。一方面,不同的歷史階段,不同的社會文化,會使管理呈現一定的差別,這種特殊性決定了管理應著重研究如何處理組織中人與人之間的相互關系,尤其是管理者與被管理者之間的矛盾關系問題;研究如何建立和完善組織機構設立、人員安排以及各種管理體制問題;研究如何激發組織內部成員的積極性和創造性,為實現組織目標而服務。另一方面,管理總是在一定的生產關系下進行的,不同的社會制度使得管理體現著生產資料所有者的意志和利益,這一“印記”決定了管理學原理應該研究如何使組織內部環境與其外部環境相適應的問題;研究如何使組織的規章制度與社會的政治、經濟、法律、道德等上層建筑保持一致的問題,建立適應市場經濟發展的新秩序和規章制度,從而維持正常的生產關系,促進生產力的發展。
(二)《管理學原理》的致思路徑
管理學原理作為一門科學,研究管理活動的規律性,解決與管理活動有關的生產力、生產關系和上層建筑等方面的問題,已形成一個完整的科學體系,其構造形如金字塔,其頂端是具有指導作用的理論體系,底部是關于管理過程、管理對象以及相應職能的科學系統,中間則對應著管理層級和管理領域。
那么,管理學原理在研究正式組織實現組織目標這一過程中又是怎樣致思的呢?管理學原理首先從管理理論入手。通過分析,研究人類過去豐富的管理實踐經驗和理論,認識管理思想、理論和制度與方法的演變發展規律,繼承前人的經驗和成就,古為今用。因此,絕大多數的學者在編撰《管理學原理》教材時,都考慮將“管理理論的產生和發展”放在著作的第一章或第二章;因為,大家的思考邏輯基本一致:管理理論與方法是一個歷史的發展和演化的過程,管理理論和管理思想的形成與發展,反映了管理科學從實踐到理論的發展過程,研究其產生和發展是為了繼往開來,繼承發展和建設現代的管理理論。通過對管理理論的產生和發展的研究和介紹,可以使讀者更好地理解管理學的發展歷程,有助于掌握管理的基本原理。
其次,任何一門科學都有其基本的原理,管理科學也不例外。管理的基本原理是指帶有普遍性的、最基本的管理規律,是對管理工作的實質及其基本運動規律的表述,也是研究管理活動的過程和環節、管理工作的程序等問題的解決之道。諸如:決策的制訂、計劃的編制、組織的設計、過程的控制等,這些活動都有一個基本的原理和原則,是人們進行管理活動都必須遵循的基本原則;具體表現在管理過程及相應的職能,即計劃、組織、領導與控制,這是管理學原理體系的堅實基礎。我們必須學習和掌握它,做到活學活用。
再者,人是管理活動的主體。管理活動與組織成員的行為有著密切關系。因此,一方面,管理者的素質高低、領導方式、領導行為、領導藝術和領導能力,對管理活動的成功起著決定性的作用,即研究“領導的有效性”。另一方面,員工工作的積極性、主動性和創造性是高效率完成組織目標的基礎和前提,即研究“激勵員工的主動性”。
(三)《管理學原理》的基本概念
概念是理論致思凝結而成的邏輯環扣,也是把握研究對象的基本方法和工具;概念之間的關系則構成一定的理論體系。與上述致思路徑相應,管理學原理有以下一些主要基本概念。
論文摘要 隨著市場經濟的發展,各類組織對管理人才的需求量越來越大,且要求從業人員具有較高的素質和綜合職業能力。傳統教學方法已不能適應社會經濟發展和企業的要求。加強實踐教學環節,培養適應社會需要,具有實踐能力和創新能力的高素質應用型人才,是高職院校課程改革的當務之急。
高等職業教育的辦學方針是以服務為宗旨,以就業為導向,積極為現代化建設培養和造就高技能應用型人才。落實這一方針,一個極其重要的工作就是要使學生能實現就業,適應工作崗位和社會發展的要求。通過實踐教學環節的設計并在實施過程中給予科學、合理的指導,培養學生的綜合素質和能力,是高職院校教學模式改革的必然方向。本文對于高職管理學基礎課程的實訓教學進行了探討研究。
1 基層管理崗位對高職學生能力的需求情況
高職經營管理類專業主要是培養生產、管理、服務第一線的高技能應用型人才,高職學生基本的專業技能是他們在人才市場上獲取工作崗位的基本生存能力。為了解用人單位的人才需求觀念、對高職院校畢業生在工作中的表現滿意度、對基礎管理能力的評價和要求,對高職畢業生在工作崗位中的能力表現及基礎管理能力向用人單位進行調查。從調查結果看,高職院校經營管理類專業畢業生大多從事基層管理工作,屬于基層管理者,也是第一線的管理人員,是一線從業人員與中高層管理人員之間的橋梁和紐帶,崗位職責要求其一般應具備如下能力:正確理解上級指令,分解工作任務的能力;指導他人活動的能力;靈活地解決問題的能力;專業的技術能力;良好的溝通和協調能力;激勵員工的能力。
管理學基礎是高職經營管理類專業的基礎課程之一,該課程知識的掌握程度直接影響其他專業課程的學習效果。嚴格遵循學生職業能力培養的基本規律,以真實工作任務及其工作過程為依據,注重學生適應現代企業工作崗位的相關能力及綜合素質是管理學基礎課程實訓教學的基本任務。針對調查中反映出來的情況,結合山東理工職業學院及其他高職院校的教學情況,筆者認為,改進管理學基礎課程的教學應著重培養學生的如下能力:理解并描述相關管理概念的能力、管理信息收集及分析處理能力、計劃和決策能力、組織創新能力、協調溝通能力、領導及指揮能力。圍繞這些能力的培養,確定教學目標,構建教學體系,選擇教學方法和教學手段,真正實現教育教學為社會實踐服務,是每個教育工作者面臨的重大課題。
2 管理學基礎課程實訓教學在學生職業能力培養過程中的作用
管理學基礎課程作為高職院校經濟管理類專業開設的專業基礎課程,主要是為培養學生的管理能力而開設的,對學生職業能力的培養和職業綜合素質的養成起主要支撐作用,尤其對營銷類職業崗位綜合能力的培養與提升至關重要。實踐性教學有其獨特的功能與價值,它是高職學生對所學課程建立感性認識、鞏固所學理論知識、培養專業技能和實際工作能力的重要環節,更能培養學生的創新意識、創新能力。通過對經營管理類各專業基層管理工作崗位的分析,可以肯定管理學基礎課程對學生職業能力培養及職業能力形成、發揮起著重要的支撐作用,為各專業后續課程的順利實施提供了保證和促進作用。
隨著社會經濟的發展,各類組織對基層管理人才的需求量越來越大。以崗位需求為導向,以學生順利就業為目標,加強實訓教學是社會發展、教學理念進步的一種表現,也是高職教育對管理學基礎課程教學的一般要求。高職教育是一種融知識、技能與綜合素質為一體的職業教育,它不同于普通高等教育和純粹的技能型職業教育,其教學目的是使學生系統地掌握管理學基本理論、基本方法和基本技能,學會運用所學知識開展日常管理活動,培養學生識別、分析和解決管理問題的能力。而高職學生有著強烈的求知欲,不滿足被動地接受,愿意并能主動地探求相關的知識。理論學習是大部分高職學生學習的弱項,如果按精英教育的方法,則理論講授過多,他們是很難接受的,這就要求在教學中以培養生產技術的管理者、技術標準的執行者、創新力的思維者、凝聚力的實施者等應用型人才為目標。根據專業基層管理崗位職業能力培養目標,結合學生的實際情況,從典型工作任務出發,分析出勝任崗位的基本職業能力,并找到基本職業能力與管理學基礎課程基礎知識的結合點,設計出學生職業能力培養過程中具有訓練和指導意義的實訓教學體系,使學生在實訓中學習理論,在實踐中掌握理論,從而提升整合其職業素質。
3 管理學基礎課程傳統教學方法存在的問題
管理學基礎作為經營管理類專業的基礎課程,長期以來,受教學資源和教學條件的限制,一直采取比較單一的“傳授——接受——再傳授——再接受”的課堂教學方式。大部分教師在教學中首先確定書本上本節課程的知識點,然后確定重點、難點,按照先后順序將概念、理論講解清楚,再配合一些習題或案例,最后布置作業。這種常規課堂單元教學設計,使學生覺得學習管理學基礎就是要進行專業理論研究,從而使教學內容忽視職業崗位的現實需求,不能突出學生實際應用能力的培養。同時,現有教材內容嚴密而系統,條理而規范,使教師沒有施展才華的余地,學生無法在體驗中生成新的知識和技能。這些都導致教學過程仍然以教師為中心,學生缺乏參與的機會,缺乏系統的實訓內容,沒有形成完整的實訓教學目標體系,只有導向性而可操作性不夠。這就造成理論與實踐嚴重脫節,違背認知與能力形成的內在規律,結果是教師墨守成規,教學能力止步不前,學生沒有真正獲得學習的主動權。這樣的教學過程在一定程度上已不能適應時代要求,教師和學生的創新潛力得不到充分發揮。因此,根據管理學課程的實踐性和高職教育應用型人才培養目標的要求,必須改進傳統的教學方法,加強實踐性教學環節,培養符合高職教育目標的畢業生。
4 基于崗位要求的管理學基礎課程實訓教學的設計
實訓教學的目的是培養學生的能力,從對人的全面發展的認識出發,針對基層管理崗位對畢業生的能力需求狀況分析,就各種能力的培養制定相應的實訓方案。
4.1 理解并描述相關管理概念的能力
理解并描述相關管理概念是基層管理者從事專業崗位工作所需要的基本素質和能力,是對基層管理者最基本的能力要求,這種能力的培養可以貫穿在每一章節的課堂教學中。針對這一能力,筆者設計課堂討論、調查與訪問、課堂辯論、多媒體教學、專題研究等5個實訓項目。首先通過課堂討論,認識什么是管理,在現實生活中知道哪些管理實踐活動,認為哪些管理實踐是成功的,哪些是失敗的,等等,讓學生明確管理無處不在,管理既是理論又是實踐,既是科學又是藝術。在課堂討論對管理理論有所認識的基礎上,組織學生到企業進行調查與訪談,了解管理者、管理職務、管理層次及不同層次管理者應具備的基本素質。然后組織學生就管理思想、管理理論與管理實踐的關系進行辯論,使學生明白管理思想源于管理實踐、管理理論產生于管理思想,而管理實踐又需要管理理論的指導。同時通過多媒體教學,組織學生觀看反映管理理論發展不同階段的紀錄片,讓學生了解到管理理論發展的不同階段對現實生活的影響。最后通過專題研究,探討中、日、美三國企業文化的不同,使學生認識不同的歷史環境、不同的文化背景,管理方法是各不同的。
4.2 信息收集及管理環境分析能力
這一技能的訓練主要通過企業調研及小組討論來實現。首先是劃分小組,并且以小組為單位分析調查內容,設計調研方案;其次是進行市場調研,收集影響某一特定企業的內外部環境因素并分別進行記錄;每個小組運用五力分析法對企業的外部環境因素進行分析討論,形成企業外部環境分析方案;最后運用SWOT分析法對企業內部環境因素進行分析,形成企業內部管理環境的分析報告;實訓結束后各小組上交一份管理環境分析報告。
4.3 計劃及決策能力
這項技能可以通過3個實訓項目實現。首先通過測試評估每個形勢的計劃能力,使學生明白計劃在現實生活中的意義和作用;其次通過為班級編寫計劃書的形式,訓練學生計劃書的撰寫能力,為他們畢業后撰寫各類計劃書打下良好的基礎;最后通過管理游戲衡量個人決策、集體決策與專家決策的異同,使學生基本掌握個人決策與集體決策的優缺點,掌握在合適的時間選擇合適的決策方式,提高決策能力。也可以結合管理環境分析能力訓練的內容進行,讓學生在五力分析法分析的基礎上模擬寫出一份創業計劃書。
4.4 組織及創新能力
采用分組調查、討論和模擬招聘的形式進行組織及創新能力的訓練。首先按照自愿的原則組成5~7人的學習小組,各小組討論產生調查問卷和訪談提綱。然后可以自由選擇比較熟悉的企業或到學校建立的校外實習基地進行調查訪談,了解該單位的職能部門設置情況,掌握該單位的部門設置、各部門的職責和部門之間的工作關系。結合教材學習內容提出改革部門設置和部門工作的創新意見,寫成調查報告,并畫出該單位的組織機構圖。在這一項目的實施中,教師要對如何進行調查采訪和撰寫調查報告給予輔導,預先檢查各組的調查提綱,并配合做好各單位的聯絡工作。
4.5 領導意識及指揮能力
通過案例分析了解不同管理者的領導藝術,引導學生分析不同領導者的領導風格;通過角色扮演,讓學生了解領導的實質及領導者與管理者的聯系和區別,理解和把握領導者擁有權力的過程,培養學生處理管理沖突、解決實際問題的能力;同時通過現場模擬指揮,訓練學生有效指揮的能力;最后通過領導方式傾向測試,提高學生的學習興趣。
4.6 溝通協調能力
溝通協調能力是學生未來進入社會所需要的人際關系的能力,包括正確認識、對待、處理個人與社會、個人與他人關系的能力。它既是一種生存能力,也是一種發展能力。通過管理游戲的方式,增加學生的溝通體驗,加深對雙向溝通重要性的認識;引導學生在實踐中能重視雙向溝通,提高個體的溝通能力;通過案例分析、討論,引導學生思考溝通在管理工作中的重要作用。
5 管理學基礎課程實訓教學方式
5.1 通過參與式、互動式教學,構筑課堂內實訓教學體系
在本門課程中,至少拿出1/3的課堂時間進行各種形式的參與式、交互式教學,這是管理學課程實訓教學的重要組成部分。參與式、互動式課堂教學是指結合課堂上教師講授的理論知識,發動學生參與到課堂教學活動中。教學中,教師不再以講解為主,而是充分運用預習和復習環節使學生充分理解書本理論知識,指出本章節的學習目標和應該掌握的知識點,對重點、難點知識作扼要的說明,大部分時間則用于收集各種實際管理問題,采用學生分小組討論、上臺發言、管理游戲、自我評估、學生模擬等形式引導學生進行思考和討論。講解時采用多媒體課件顯示,引發學生的思考與討論,避免單純的課堂講授,極大地激發學生的學習熱情,促使學生認真閱讀教材,課外收集資料,提高自我學習能力和思辨能力。更主要的是讓學生充分體會到:管理不僅是一種知識,更是一種實踐;不僅是一門科學,更是一門藝術;管理工作就像其他各種技能一樣,都要利用經過整理的基本知識,并根據實際情況創造性地、靈活地運用。
5.2 校內模擬實踐活動
管理學基礎作為一門經營管理類學科,要在企業進行大規模較長時間的實訓確實很困難,因而在校內進行模擬實訓必然成為專業實訓的主要途徑。在各種理論知識及單項技能訓練結束后,利用學期末一周的時間,組織學生結合本課程的教學內容,通過一系列的實訓活動,系統模擬一家公司從組建到營運的全過程,以創建公司為主線,讓學生小組設計創建屬于自己的公司,通過介紹公司主要業務和目標顧客定位、總經理就職演講、公司發展戰略規劃、組織機構設計、招聘模擬、領導風格優缺點分析,激勵、溝通等實訓項目,再現實際管理中涉及的各個環節,提高學生管理素質,增強學生管理技能。
5.3 深入企業的管理調研與崗位見習
為了營造一個良好的職業氛圍,要能夠根據教學需要,有意識、有針對性地邀請相關行業專家、崗位能手、職業專家來校示范性教學,以烘托整個職教氛圍。同時,組織學生到有先進管理理念、績效顯著的知名企業進行參觀訪問,聘請企業的管理者為本門課程的客座教師,為學生做專題演講,帶領學生到校外實訓基地進行崗位見習等。
管理學基礎課程實訓教學模式的探討和研究只是對傳統教學方式進行改革的方法初探,高職院校管理學基礎課程的教學要在“一個中心,兩個基本點”原則的基礎上,緊緊圍繞其人才培養定位,理論聯系實際,注重提高學生的理論應用能力和解決實際問題的能力,注重學生職業素質的提高和學習能力、創新能力的培養,促進高職高專管理學教學盡可能向應用型和技能型方向轉化。
參考文獻
[1]安萬明.《管理學》實訓方法初探[J].康定民族師范高等??茖W校學報,2008,17(3):83-85
一、公共管理與公共行政及“新公共管理運動”
關于西方學者對公共管理的看法上的分歧暫且不談,僅就中國學界的研究來說,我國早期歷史文獻中的“行政”是指管理國家政務。當20世紀80年代行政學在中國恢復時,學者們提出:行政管理是伴隨著國家而出現的,有政府才有行政管理。行政是行使國家權力的管理活動,凡不屬于國家機關的管理活動,便不屬于行政。也有一些學者認為:把行政確定為國家機關的管理活動,不僅更符合漢語中行政概念的本意,而且也符合我國憲法對行政概念的界定。長期以來,我國學界主流觀點是把“公共行政(publicadministration)簡稱行政,是政府依法對國家事務、自身事務和社會公共事務進行的管理活動。這一含義表明:行政的主體是政府,而不是其他社會組織”,“公共行政學又叫行政學、政府管理學”。(注:曾明德,羅德剛:《公共行政學》,北京:中央黨校出版社,1999.2)
80年代前后的西方行政改革,使得公共管理主體的“劃分很難有明確的界限,因為我們對公共服務概念的理解大大地擴展了。公共服務不僅包括政府的三個分支(即立法、司法、行政)部門,包括聯邦政府、州政府和地方政府三個層次,而且包括非營利部門。所以公共管理的主體就成為所有追求為公共利益服務的人員。”(注:張夢中:“美國公共行政(管理)歷史淵源與重要的價值取向—麥克斯韋爾學院副院長梅戈特博士訪談錄”,《中國行政管理》,2000,(11):44.)人們今天所講的公共管理,與名義上稱之的“行政管理”,而實際上的“政府管理”不同,公共管理的主體不僅有政府,而且還包括社會中那些追求為公共利益服務的非政府公共組織。政府管理與公共管理是兩個不同的模式。公共管理是包括政府管理在內的全社會開放式管理體系。政府管理是公共管理的主角,但社會公共事務管理還需若干配角。
20世紀80年代前后,西方不少發達國家均出現了大規模的政府再造運動。與之相伴隨的“新公共管理”,其實踐背景正是各國的行政改革及其政府的再造運動。
正因為如此,臺灣學者詹中原教授在他主編的書中,加進十分醒目的副標題,即《新公共管理:政府再造的理論與實務》。詹教授在書中寫道:“了解新公共管理的發展歷程及內涵,我們可以發現,公共管理是公共行政學科發展的一部分。”“無論就理論及實務而言,‘公共管理’均是原本公共行政的典范內涵。”(注:詹中原:《新公共管理:政府再造的理論與實務》,臺北:五南圖書出版社,1991.1.)作為特定歷史范疇,無論是從內容還是究其實質,把“新公共管理”的研究看成是公共行政學的分支內容是可以理解的。但絕不能把“新公共管理”與我們所討論“公共管理”混為一談。
二、公共管理學是一門新學科
既然傳統行政學的研究對象是以政府管理為基本內容的,那末從前面的分析可知,以公共管理為基本內容的一門新學科的建立已勢在必行。
正如建立企業管理(學),以此去研究企業管理活動中的一般規律一樣,不論是政府還是非政府的公共組織作為管理主體,人們都可以從他們對社會公共事務的管理實踐中,找出關于研究公共事務管理的一般性規律,這些規律構成了公共管理學的基本內容。誠然,它也會包括政府管理學的內容。企業管理學與公共管理學,有它們共同的規律,這些規律構成了作為研究所有管理活動規律的一部分,但它們也有由于各自研究領域的不同而獲得的特殊規律。探求公共事務管理活動中的一般性規律,實際上在傳統的行政學中早已開始。不過人們誤以為政府管理學的理論與方法是它的全部內容,而這些理論與方法基本上是以“政府為中心”所總結得到的。
作為獨立的新學科,公共管理學的理論研究框架是什么?它與公共行政學的研究框架有何異同?構成它的基礎概念又是什么?等等。在編寫《公共管理學》教材時,所有這些都要求我們必須回答,否則《公共管理學》與《公共行政學》會無實質性區別。
公共管理包含著兩方面要素:管理性與公共性。從管理性分析,法約爾等早就指出,為實現管理中高效,需要通過“計劃、組織、指揮、協調、控制”等手段,達到資源的有效配置。這樣,“管理是通過計劃、組織、控制、激勵、和領導等環節來協調人力、物力和財力資源,以期更好地達到組織目標的過程?!焙翢o疑問,公共管理中需要研究計劃、組織、控制等問題,但人們已從大量的《管理學》著作中對此非常熟悉。從公共性分析,對社會公共事務實施管理的主體(政府與非政府公共組織),他們擁有著公共權力,承擔著與企業目標不同的公共責任。這些目標是有效公平地向民眾提供公共產品(服務),維護社會的公共秩序。為了實現目標,公共組織需要不斷制訂與實施,旨在有效增進與公平分配社會公共利益的公共政策(廣義)。為了保證達到這些目的,需要強化公共監督,倡導高尚的公共道德。因此,對公共管理可從兩方面定義:
從區別企業管理與各種形式的私域管理出發,公共管理可以定義為:“公共管理是政府與非政府公共組織所進行的、不以營利為目的,旨在追求有效地增進與公平地分配社會公共利益的調控活動?!倍x的前半部是區別企業管理,定義的后半部是區別非企業化的私域中一切形式的管理。
從公共管理所包括的基本內容出發,公共管理可以定義為:“公共管理是政府與非政府公共組織,在運用所擁有的公共權力,處理社會公共事務的過程中,在維護、增進與分配公共利益,以及向民眾提供所需的公共產品(服務)所進行的管理活動?!?/p>
同樣,公共管理學可以定義為:“公共管理學是一門研究社會公共事務管理活動規律的科學。具體地講,它要以那些擁有公共權力的公共組織,在維護、增進與分配公共利益,以及向民眾提供所需的公共產品(服務)所進行的管理活動為基本研究對象,它是一門實踐性、綜合性與操作性很強的新學科。”所以,公共管理要研究如下基本內容:
公共管理的基礎理論,公共管理系統公共利益公共權力公共責任公共問題公共決策公共產品(服務)公共資源管理公共項目管理公共監督公共道德法與公共秩序戰略管理公共管理的基本職能(計劃、組織、控制、協調、激勵等)公共管理的改革與發展
三、研究公共管理的意義
在我國,從名義上稱之的“行政管理”,而實際上的政府管理(包括政府對自身與社會兩個方面的管理)走向公共管理,這確實是理念上的一場變革。從這個變化中,人們容易注重到兩個方面的內容:一是管理主體從僅由政府發展到包括政府、非政府公共組織在內的多元化主體;二是政府把一部分對社會公共事務管理的權力,下放給社會非政府組織,甚至部分公共產品允許私人企業生產。這些結論基本上屬于“新公共管理”的理念。
我們認為,推行公共管理實踐的發展,開展公共管理理論研究,更大的意義是推進公共管理的社會化。我們不能從“政府中心論”出發看待這場變革,而要從政府與社會,政府與公民的互動角度進行探索。具體地講,現代公共管理要以一種開放的思維模式,動員全社會一切可以調動與利用的力量,建立一套以政府管理為核心的多元化的管理主體體系。政府不僅要下放權力,更多地是要認真考慮還權于社會,還權于公民。在高度集中的計劃體制下,政府權力太大,剝奪了大量應屬于社會的權力,造成了社會自我管理能力的大大萎縮,使得在如何發揮政府功能與社會功能方面形成巨大反差。
我國經濟體制改革、行政體制改革與政治體制改革所面臨的對應目標,應該是經濟改革的市場化、公共管理的社會化與政治發展的民主化。經濟市場化取向,人們對此已有了共識。而行政體制改革基本上還停留在政府機構的改革上,更多地是從政府自身需求安排的,沒有形成政府與社會較好的互動關系。這樣,政府職能定位很難跳出自身設定的圈子。不實行公共管理的社會化,我國行政體制改革就不會徹底。
社會的共同事務應由社會自身來做。由政府獨家包攬一切對社會事務實施管理,并在缺乏健全的監督機制,由此所帶來的教訓是極其深刻的。否認政府管理的重要性及在公共管理的核心地位是錯誤的,用政府管理代替公共管理也是行不通的。
四、公共管理研究中幾個技術性問題
既然公共行政研究的實質是政府管理,它與我們所討論的公共管理是有區別的。而我國研究生專業目錄中,把一級學科定為公共管理,二級學科中包括了行政管理,MPA項目又把人們以往經常譯為“行政管理”的一詞改為“公共管理”,那末為了防止混亂,又能與國際接軌,我們有如下建議:
1.把研究生專業目錄中的二級學科“行政管理”改為“政府管理”,英文是否可譯為"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"?
2.把研究生專業目錄中的一級學科“公共管理”譯為"PublicAdministration",與MPA的譯法相同。
3.在中文譯為英文的過程中,凡涉及到“行政管理”一詞時,是否可譯為"AdministrationofGovernment"或"GovernmentalAdministration"?而涉及到“公共管理”一詞時,均譯為"PublicAdministration"。
關鍵詞:財務職能理論;財務本質;財務目標;財務環境;財務模式
整理分析已有的研究成果,一方面有利于發揮研究成果在實務工作中的作用,也有利于推動理論研究的深入開展。本文的思路在于:第一,簡單論述了財務及財務職能的概念;第二,系統總結了近年來學者關于財務職能基礎理論的文獻;第三對職能理論認識中存在的問題進行相關分析并提出了對未來的展望,為理論研究、制度修訂和實際應用提供系統的參考。
一、財務及財務職能的概念
20世紀80年代中后期以來,財務職能理論研究取得了豐碩的研究成果。要研究財務職能,首先必須知道什么是財務職能。職能是客觀事物所具有的本質功能。在現代市場經濟條件下,財務是每一經濟個體借助于價值形式來優化所取得的資源進而實現價值增值目標的一種價值活動。財務職能是指財務本身所具有的特有功能,是財務本質的體現,是確定財務管理任務與作用的客觀依據。財務究竟有哪些職能?除了在20世紀60年代出版的有關財務教材中對財務管理職能有正面的論述以外,其歷年來未受到應有的重視,對其也沒有進行正面、深入的探討。有學者認為,財務職能是財務管理的職責和功能。還有學者認為,財務職能是企業理財人員在企業理財實施過程中應履行的職責和發揮的功能。
二、財務管理職能理論綜述
(一)財務職能理論研究中的傳統觀點――引入產權理論前
這一類研究都是圍繞“職能”的含義展開的研究,理論界關于財務職能的論述,有的偏重于從功能上來界定財務職能,有的偏重于從職責的行使上來界定財務職能,有的則從二者的結合上來界定財務職能。其中具有代表性的觀點主要有以下幾種:
郭復初(1997)認為,財務本質決定財務職能,財務的職能表現在:籌資職能、調節職能、分配職能和監督職能等四個方面。耿漢斌、谷行素(1991)等認為,社會主義財務的職能有六個:籌集資金、墊支資金、增值價值、實現價值、分配價值、財務監督。劉貴生、熊哲玲(1998)等認為,財務管理的基本職能包括:一是財務籌資職能,二是財務分配職能,三是財務監督職能。吳水澎(1987)認為,財務管理的職能可以表述為:科學地組織企業的財務活動,正確地處理企業同有關方面的財務關系,最大限度地提高資金的使用效益。劉恩祿、湯谷良(1991)認為,財務管理的職能具體分為:計劃、組織、領導、控制等職能。
從以上可看出,理論界關于財務職能的論述,都沒有離開對職能本身含義的理解。傳統的觀點雖然都著重于從“職能”角度看財務職能,但對財務職能的認識很不統一。共性是這些表述基本上圍繞“計劃、組織、指揮、協調、控制”等內容展開,普遍認為,財務職能便是體現在通過上述功能的若干種控制財務資金的周轉和活動,使經濟活動正常運行,順利達到預期的目標。
(二)財務職能理論研究中的產權觀點
隨著社會主義市場經濟的發展,企業所有者和經營者的分離,產權理論的產生,客觀上促進了財務職能理論的研究,使財務職能理論得到了不斷發展和完善。以財務分層理論為基礎,從財務管理主體(所有者和經營者)角度來研究財務職能。我們提出的財務職能是指由財務本質所決定的所有者和經營者為實現企業利潤最大化目標而進行的財務管理所具有的職責和功能。
從所有者角度來看,首先,所有者要對企業的長遠計劃和財務戰略負責,所以具有財務預測、財務決策(重大財務決策)、財務計劃(中長遠計劃)等職能;其次,所有者要建立內部控制系統給經營者以激勵和約束,所以具有組織職能;最后,所有者需要總攬全局監督經營者財務活動,所以具有監督職能。這樣所有者財務職能就包括財務預測職能、財務決策(重大財務決策)職能、財務計劃(中長遠計劃)職能、財務組織職能、財務監督職能等。
從經營者角度來看,經營者要對短期計劃和日常財務決策負責。經營者具有財務預測職能、財務決策(日常財務決策)職能、財務計劃(年度計劃)職能、財務組織職能、財務指揮職能、財務協調職能、財務控制職能等。
綜上所述,我國財務理論界在財務職能的研究上取得了豐碩的研究成果,但由于大多研究都是基于法人財產權概念及其相關理論進行的,而法人財產權的提法正面臨著來自理論界的廣泛質疑,以其為理論基礎所得出的財務基礎理論研究成果難免有失偏頗。鑒于此,從企業所有權這一新的視角出發,研究在現代企業理論的框架內建立起產權與財務交叉研究的新的體系就相當必要。
三、財務職能發展展望
財務管理學在國內外已經獲得了長足的發展,這是不爭的事實。財務職能研究正不斷深入,大多數的研究都集中在規范研究范圍內,這是由該理論自身的內在性質所決定的。產權理論的引入,使得對財務職能理論有了更深刻的認識,且從這方面的研究正不斷地深入和擴展,產權理論與財務職能理論的交叉結合已取得了具有較高價值的理論成果。
考試大綱是針對某一門課程制定的,用以規定該門課程考試的方法、內容要求、考試題型及試卷結構的一種指導性和規約性文件。考試大綱應在該課程開設之前制定完畢,在該課程的學習過程中通過特定的渠道向學生。
考試大綱是規范考試方法和內容的重要教育文書,它的作用體現在三個方面。第一,它是教育管理部門對考試進行有效管理的手段。考試大綱一經管理部門批準,就具有法規的性質,不得任意更改和違反。第二,它是教師命題的基本依據。在什么范圍內命題,命題的難度有多大,包括那些題型,各種題類所占的分數比例等,大綱中都有明確的規定,教師命題必須按大綱的規定執行。第三,它是學生考前復習的指南。一門課程的內容浩如煙海,復習必須有一個重點范圍,否則很難抓住要點,有了考試大綱,學生復習就避免了盲目性。
(二)考試大綱的特點
1.法規性
考試往往是決定人生道路的大事,必須做到科學、準確、公正,不可輕視,它需要法規予以規范??梢哉f,考試大綱就是考試的法規,如果沒有它的約束,考試很可能出現隨意化的情況,例如考試內容選擇不當,考試難度把握不準,考試結構搭配有誤等等。而考試大綱一旦頒布實施,就會對該門課程的考試起到長期的約束和指導作用。
2.指要性
考試大綱并不是教學大綱的重復,更不能照搬教材內容。它是根據教學大綱對學習目標和學習內容提出的要求,專門針對該門課的考試制定的指要性文件。考試方法、試題類型、試卷結構等,自然無需多話,三言兩語便可說清。但有關考試的內容要點的提示,卻涉及廣泛,必須在詳略上準確把握。原則上,只點出重點掌握哪些問題,一般掌握哪些問題,了解哪些問題即可,這就是所謂的指要性。
3.科學性
科學性體現在考試內容、考試形式兩個方面。首先對考試內容的規定要科學,重點章節、重點內容把握要精準。其次對考試形式的規定要科學,采用哪些題型,主觀性命題和客觀性命題各占多大比例,試卷結構如何安排,都必須建立在科學的根據之上。
(三)考試大綱的寫作
1.標題
一般由專業名稱(或年級名稱)、課程名稱、文體名稱三部分構成標題。
2.正文
第一部分是考試方法和考試時間。具體包括考試是開卷還是閉卷,是筆試還是面試等。考試時間以分鐘或小時為單位。
第二部分是考試的基本要求。概括寫出要求學生了解本課程基本概念,系統掌握本課程的理論和方法,具有利用所學的本課程的知識分析問題和解決問題的能力等。
第三部分是考試內容和要求。這部分最為重要,篇幅也最長。要把課程主要內容分為若干單元,分別予以表達。就一個單元內部而言,要點出重點掌握哪些要點,一般掌握哪些問題。
第四部分是考試題型和試卷結構。題型常見的有填空題、選擇題、判斷題、解詞題、簡答題、分析題、論述題、證明題、計算題等,針對本課程特點選擇若干類型。試卷結構是指各類題型所占的分數比例,用百分比加以表述。
3.頒布大綱的單位署名
頒布大綱的單位署名,可在標題之下居中,也可在正文之下偏右。
【 例 文 】
企業管理專業《管理學》考試大綱
一、考試方法和考試時間
管理學考試為筆試,考試時間為2小時。
二、考試的基本要求
要求學生了解管理學的基本概念,系統掌握管理學的理論和方法,具有利用所學的管理學知識分析問題和解決問題的能力。
三、考試內容與要求
1.企業與管理
重點掌握:組織及其要素、管理的概念及一般特征、企業管理的性質、系統理論的若干啟示。
一般掌握:企業及其特征、企業管理的內容、系統的特征。
了解內容:系統及其類型、系統的結構的功能、改革中的社會主義工業企業。
2.管理理論的歷史演變
重點掌握:泰羅的科學管理理論、法約爾的一般管理理論、梅奧的結論與人際關系學說、決策理論學派、權變理論學派、管理科學學派。
一般掌握:韋伯的科層組織理論、從人際關系學說到行為科學、社會系統學派、系統管理學派、經驗主義學派、對現代管理理論的思考。
了解內容:照明經驗、梅奧的參與與繼電器試驗、訪談計劃、繞線試驗與非正式組織、工廠制度早期的管理思想。
3.經營條件研究
一般掌握:經營環境研究的必要性、內部條件分析的必要性、經營條件研究的作用、經營環境研究、內部條件分析、市場研究。
了解內容:經營條件研究的程序、市場調查、市場預測。
4.經營決策理論
重點掌握:經營決策的本質和內容、經營決策的特征、經營決策的制約因素。
一般掌握:確定經營方向的分析方法、研究現狀判斷改變的必要性、明確企業目標、經營方案的擬定、經營方案的比較和選擇。
了解內容:決策方案經濟效果的評價方法。
5.經營決策實務
一般掌握:產品決策的任務、產品競爭戰略、產品決策的分析方法、技術改造的內容、價格決策、促銷決策、分銷決策、財務決策的地位和內容、籌資決策、投資決策。
了解內容:技術改造項目的評價技術。
6.經營計劃
重點掌握:計劃管理的作用、計劃管理的原則、長期經營計劃的作用、年度經營計劃的編制、計劃的執行和調整。
一般掌握:經營計劃的特點、長期經營計劃的主要內容、長期經營計劃的編制、年度經營計劃的內容、年度經營計劃的指標體系。
7.組織結構
設計重點掌握:管理幅度管理層次與組織結構的基本形態、影響管理幅度的因素、組織設計的任務、組織設計的依據、組織設計的原則、職能部門化、產品部門化、權力的性質與特征、組織中的集權傾向、分權及其實現途徑。
一般掌握:區域部門化、綜合標準與矩陣組織、集權與分權的相對性、個人活動與集體活動。
8.人員配備
重點掌握:人員配備的任務、人員配備的原則、管理人員的來源、管理人員選聘的標準、管理人員考評的目的和作用、管理人員考評的內容、管理人員培訓的目標、管理人員培訓方法。
一般掌握:管理人員考評的工作程序和方法、培訓與管理隊伍的穩定、管理人員的選聘程序和方法、管理人員需要量的確定、人員配備的工作內容和程序。
9.組織力量的整合
重點掌握:非正式組織的影響、有效利用非正式組織、直線和參謀及相互關系、運用委員會的理由、委員會的局限性、提高委員會的工作效率。
一般掌握:正式組織的活動與非正式組織的產生、直線與參謀的矛盾、正確發揮參謀作用。
………
關鍵詞:核心能力,競爭優勢,管理學,學科發展
最近十幾年來,有關核心能力(core competence)的研究已經成為企業管理學的一個研究熱點。一項分析表明,普拉哈拉德與哈默(Prahalad & Hamel)1990年“企業核心能力”論文引證率非常之高,在上世紀90年代被收錄于SCI、SSCI & HCI中的533篇文獻所引證。引證該文獻的論文大多發表在戰略管理、技術管理、管理評論、研究開發管理、計劃管理等領域的專業管理期刊上,這些期刊絕大多數被 SSCI列為核心管理期刊(張煒,2002)。我國關于這方面的研究也逐漸增多,也發表了大量的研究文獻。核心競爭力的概念曾被《世界經理人文摘》雜志評為在過去10年中對有巨大的10大管理實踐之首 (黃繼剛,2002)。本文無意研究具體的核心能力理論和實踐問題,而試圖分析核心能力范疇的提出及其廣泛深入的研究對于管理學自身發展的學科意義。
一、核心能力理論的背景與基本觀點
長期以來,面對企業的興衰更迭、大小變化,以企業為主要研究對象的企業學和管理學必須回答一個至關重要的問題:為什么有的企業能夠常勝不衰、持續發展和壯大,而有的企業卻在競爭中衰敗和消亡。也就是說,企業生存和發展的基本是什么,決定企業生存和發展背后的最根本的因素是什么。這個問題意義如此重大,以至于如果不能地解釋這個問題,企業經濟學和管理學就很難成為真正的科學;但這個問題又是如此復雜,以至于迄今為止企業經濟學和管理學對此問題還沒有特別令人滿意的回答。
由于企業的生存和發展是以企業競爭為前提的,這個問題可以具體化為企業競爭力的本質和決定因素問題。如果把這個問題作進一步的學術性表述,可以轉化為圍繞企業競爭優勢的三方面的問題。一是什么給企業帶來了競爭優勢,即企業競爭優勢的“源”的問題。二是產生企業競爭優勢的因素與企業績效之間有著怎樣的內在邏輯聯系,即企業競爭優勢的“內在邏輯”問題。三是企業的競爭優勢的可持續性問題,即影響競爭優勢可持續性的因素有哪些,怎樣獲得企業可持續性的競爭優勢(郭斌,2002)。這三方面問題一直是企業管理學和經濟學的研究主題。
而核心能力范疇和理論,恰恰是要試圖對上述重大主題進行分析和研究的。正是由于核心能力理論產生的重大背景,使其必然具有重大的價值和影響。企業核心能力理論的基本觀點和分析邏輯,可以作如下的綜述。
1.企業競爭力來自于企業的競爭優勢和這種優勢的持續性
競爭力不同于一般的能力,它是指企業與競爭對手相比所具有的“對抗”能力。在資源稀缺、市場需求有限、企業異質和復雜動態的環境條件下,企業競爭力的強弱取決于在企業是否具有在特定業務經營領域內能夠向顧客提供超過競爭對手的價值,即是否具有競爭優勢。一般意義的競爭優勢只能保證企業短期具有競爭力,類似“百年老店”之類的企業長期的競爭力來自于企業的持續競爭優勢。企業保持持續的競爭優勢,是企業能夠在動態復雜的競爭環境條件下生存和發展的根本。競爭優勢的持續性本質上并不是一個日歷時間概念,而是說明競爭對手沒有能力復制相應的競爭優勢。
2.企業競爭優勢來自于企業資源和能力的直接支撐,而持續競爭優勢則來源于企業核心能力
企業能力是企業擁有的為實現組織目標所需的技能和知識。雖然廣義的資源包括企業能力,但能力理論認為,能力與資源不同,能力是以人為載體的,是配置、開發、保護、使用和整合資源的主體能力。具有相似資源的企業通常在使用資源的效率方面有差異,這種差異就是企業能力的差異,是產生競爭優勢的深層次因素。在核心能力理論看來,能力是決定企業異質性的根本,企業是一個能力系統或能力的特殊集合。隱藏在企業資源背后的企業配置、開發和保護資源的能力,是企業競爭優勢的深層來源。更進一步,企業所有能力中核心和根本的部分,可以通過向外輻射,作用于其他各種能力,影響著其他能力的發揮和效果,這部分被界定為核心能力。在普拉哈拉德與哈默看來,核心能力是組織中積累性學識,特別是關于如何協調不同的生產技能和有機結合多種技術流的學識。一般說來,核心能力具有如下特征:(1)稀缺性,是企業所特有的。(2)可延展性,核心能力可以使企業進入各種相關市場參與競爭。(3)價值性,核心能力能夠使企業為客戶創造價值。(4)難以模仿性,核心能力應當不會輕易地被競爭對手所模仿。企業要獲得和保持持久的競爭優勢,就必須在核心能力、核心產品和最終產品三個層面上參與競爭。核心能力是企業競爭優勢的源泉,最終產品是核心能力的市場表現,核心產品是核心能力的物質載體。
3.組織是建立并不斷強化企業核心能力的根本途徑
能力理論認為,核心能力來自于企業組織的集體學習,來自于經驗規范和價值觀的傳遞。核心能力的形成要經歷企業內部獨特資源、知識和技術的積累與整合的過程。通過這一系列有效積累與整合,使企業具備了獨特的、持久的競爭力。企業知識理論也認為,隱藏在核心能力背后并決定核心能力的是企業掌握的知識。企業核心能力也表現為知識和經驗,這些知識和經驗是通過不斷的組織學習而得到和更新的。如果把組織中的個人通過學習獲得的知識和經驗成為能力“基因”,那么企業組織中一個團隊通過學習而形成的知識體系就構成了單項核心能力,而整個組織的學習則整合單項核心能力,構成了一個能力體系,形成了企業整體核心能力(謝恩、李垣,2001)。也就是說,學習是使企業的個體能力向組織能力轉化、最終形成核心能力的必要手段。知識的共享、經驗技能和失敗教訓的共享,是企業組織學習的主要內容,通過知識共享可以使個人的能力、知識轉化為企業集體的組織能力和知識。
4.企業家創新精神是組織學習的動力源泉
企業家精神,是企業建立、生存和發展的原始動力。發現和創新是企業家精神的同義詞,企業家的角色是制定創新決策,并進一步執行創新決策、產生所謂的新組合,從而保證企業具有競爭優勢、獲得經濟利潤。具體而言,一方面,企業家創新決策需要建立在對市場機會的把握和未來發展的預見基礎之上,從而實現培育新的競爭優勢來源;另一方面,企業家的創新決策還同時實現了對已有的競爭優勢來源的破壞。從總體動態上看,由于眾多企業家的創新決策的存在,已有的競爭優勢源泉的不斷被破壞、新的競爭優勢源泉的不斷出現,這意味著企業賴以生存和發展的知識基礎在不斷發生變化。對于一個具體企業而言,企業組織必須通過組織學習適應這種變化,支持自己企業的創新決策的制定和執行,從而不斷培育新的競爭優勢源泉。因此,企業家精神的實質,在于在激烈的市場競爭中通過創新獲得超額利潤。這是企業組織學習的原始動力,也是企業生存和發展的根本。
二、企業核心能力范疇與理論對管理學學科發展的特殊價值
核心能力理論的重要價值,不僅僅因為該理論的產生背景是試圖回答企業競爭力本質和來源這個企業管理學重大問題。實際上,企業資源理論、企業知識理論等都試圖從企業內生角度分析企業競爭優勢的來源等重大問題。例如,企業資源理論認為,企業是資源的特殊集合體,那些與競爭對手相比具有資源的獨特性和優越性、并能夠與外部環境匹配得當的企業會具有競爭優勢。企業資源中滿足價值性、稀缺性、不可模仿和替代性標準的企業資源被稱為關鍵資源,只有基于這些關鍵資源建立起的競爭優勢才是持久的競爭優勢。然而,與其他企業競爭優勢內生性理論相比,核心能力理論具有其獨特性。核心能力理論在試圖回答什么是決定企業生存和發展的最根本因素、或者說企業持久競爭優勢的源泉是什么這個問題時,賦予了這個“最根本因素”或“源泉”一個非常易于流傳的專有名詞——核心能力。而與“核心能力”這個“專用性”概念相比;“資源”、“知識”等概念就過于泛泛,因而這導致更多學者和企業家愿意接受企業持久優勢的根源是核心能力(而不是關鍵資源或知識)的觀點。從這個角度我們甚至可以認為,核心能力理論的主要魅力在于“核心能力”概念本身。
從理論產生角度看,無論是企業資源理論、能力理論,還是企業知識理論,更多地歸屬于企業經濟學、企業理論的范圍,都不屬于企業管理學對關于企業競爭優勢分析的專門理論,只有核心能力理論是從企業管理學角度分析企業競爭力的,這進一步決定了核心能力理論對管理學學科具有特殊的價值。
1.核心能力范疇的提出為管理學研究提供了一個新的視角
管理學,雖然至今仍不存在一統一的定義,但一般認為是研究管理活動、過程及其基本規律和一般,解決管理問題、指導管理實踐的學科。而所謂管理,則是指在一定組織中通過計劃、組織、控制、指揮、協調等職能充分調動利用各種資源、協調組織成員的行為,從而以盡量少的投入實現組織目標的活動或過程。在管理學的研究方法上,迄今為止還沒有形成一個統一的研究方法,一般認為管理學具有多學科的移植交叉性,也就是將數學、經濟學、學、心理學、工程學、系統論等學科的方法,單獨或綜合起來引入到管理學中,解決管理問題,從而構成管理學知識(崔援民、黃群慧,1998)??状暮晚f里克(Koontz & Weihrich,第27~33頁,1998)在其著名的《管理學》中曾歸納出12類管理分析模式或學派,包括經驗或案例學派、人類行為學派、群體行為學派、協作社會系統學派、社會技術學派、決策理論學派、系統學派、管理科學學派、權變和情景學派、經理角色學派和經營理論學派、麥肯錫7S模式等等,基本上都是這類研究思路。然而,核心能力范疇的提出則為管理學研究提供了一個新的視角,核心能力理論是從企業組織的本質和目標出發,研究管理問題的。核心能力理論認為,企業本質上是一個能力的集合體,能力是對企業分析的基本單元,而企業擁有的核心能力是企業長期競爭優勢的源泉,積累、保持、運用核心能力是企業生存和發展的根本性戰略,也是企業經營管理的永恒目標,計劃、組織、協調、控制等各類管理職能都應該圍繞企業核心能力而展開,生產、營銷、財務等各個管理領域都應該以企業核心能力為中心。從管理的定義可以看出,管理活動是依托組織而存在的,管理活動的目標不在于管理本身,而是作為管理對象——組織的目標的實現,因而,研究管理問題的出發點應該是組織的目標。以上述12類分析模式為代表的現有管理問題的研究視角,所強調的是提高管理活動本身效率,而不區分不同組織的目標差異,試圖尋找適用于所有組織(包括企業、政府機構、大學、俱樂部、教會、等大小不一、行業不同的盈利性和非盈利性組織)的管理規律。核心能力范疇和理論則是建立在企業理論對企業本質和目標的認識基礎之上,演繹和發展管理學知識,這無疑是一個新的研究視角。從這個視角發展而來的管理學知識,并不缺少普遍適應性,這不僅因為企業是管理學關注的主要組織形式,還因為通過改變組織的假設條件可以將企業管理學知識到針對其他類型組織的管理學中,這種應用應該并不比從其他學科移植研究方法解決管理學問題更為困難。而且,如同經濟學在理性人抽象假設前提下建立理論,進一步放松假設解釋現實問題一樣,核心能力理論在對企業本質的抽象認識基礎上發展和演繹企業管理學知識,并進而推廣到整個管理學中,這個研究視角相對更具有科學性。
2.核心能力范疇和提供了一個貫穿組織內外管知識的邏輯線路
企業管理學的知識體系具有開放性和綜合性,迄今已經形成包括眾多分支學科和諸多理論流派在內的龐大的知識體系。這些知識基本上難以被歸結于一個統一的邏輯體系中。尤其是企業管理學以企業組織邊界為“分水嶺”被分為企業外部經營和內部管理兩大知識板塊,而且這兩大板塊知識呈割裂狀態,不存在一個內在統一邏輯。這體現在現實的企業管理實踐中,企業外部經營職能部門和內部管理職能部門之間常常存在沖突和矛盾。而企業核心能力理論認為,企業的持續競爭優勢源泉是企業核心能力,該理論從企業外部競爭需要入手,最終歸結到企業組織內部能力的培育,提供了一個從企業外部到企業內部的“天然”理論邏輯。更為重要的是,這個邏輯的存在,就把整個企業管理學的知識建立在“競爭”的基礎之上。如果理解了競爭對于學的重要意義,也就不難接受這一點對于企業管理學具有的重要價值。
3.核心能力為整個企業管理學提供了一個新平臺
核心能力理論和范疇,與20世紀90年代以來創新的其他企業管理學和技術不同(例如作業流程重組、型組織),它不僅僅是一個戰略管理領域的創新,它涉及到企業管理學的各個領域、管理活動的始終以及對各類管理領域和活動的整合。一般認為,企業培育核心能力的途徑主要有二:傳統途徑和途徑。傳統途徑就是產品經營,指企業為了實現內部資源的最優配置而采取的一系列管理行為,包括技術創新、供應管理、生產作業管理、市場營銷管理、財務管理等?,F代途徑是資本運營,指企業為了有效整合外部資源而采取的更為復雜的管理行為,包括兼并、收購、分拆、上市、聯營、破產等。因而核心能力的培育涉及企業經營管理的各種活動。雖然企業核心能力一般強調的是整合能力,但是從研究視角,需要從不同角度對核心能力進行層次分解,分解的最終結果會將核心能力落腳到企業各個管理職能領域和經營管理業務活動中。實際上,核心能力理論為企業管理學構成了一個新的研究平臺,圍繞企業核心能力的識別和確定、培育和建立、積累和、保護和評價等動態過程,是有可能把現有的企業經營管理知識進行重新組合的。
根據上述,我們可以引伸一個初步判斷:核心能力范疇和理論可能構成了企業管理學的一個新的研究范式。這個新的范式可以概括為:基于企業能力理論對企業本質和目標的認識,以企業核心能力為共同的研究視角,圍繞企業核心能力的識別、培育、應用、評價等過程,共同的基本理論和分析框架,進一步以這些理論和框架為基礎發展、演繹和重組企業管理學以及整個企業管理學的知識,最終將企業管理學知識應用于管理實踐中。長期以來,由于企業管理學的學科的實踐性、綜合性、開放性、研究方法多元性等特征,使得企業管理學從一門角度衡量,缺少統一的研究范式。與之相比,經濟學由于存在一種有共同的視角(經濟人的偏好、生產技術和制度約束、可供使用的資源稟賦)、參照系(例如阿羅—德布羅定理、科斯定理、M—M定理)和分析研究方法(例如供需曲線、所有權—控制權模型、不對稱信息模型、薩繆爾森重疊帶模型)組成的統一的研究范式,而發展迅速,在所有的科學中地位日益突出 (錢穎一,2002)。從某種意義上說,與其說是管理學研究方法的多元性是管理學的本身的學科特征,倒不如說管理學作為一門科學,存在著一種“范式危機”。這種“范式危機”的存在,顯然不利于作為一門真正科學而存在的管理學學科的發展。按照著名科學家庫恩的觀點,這種“范式危機”至少表明管理學學科作為一門科學還不成熟。從這個角度而言,核心能力范疇和理論如果能夠在將來發展成為一種管理學范式,無疑對管理學學科發展具有重要意義。
三、核心能力理論未來可能的發展方向
企業核心能力理論作為上一世紀90年代新興的企業理論和企業管理理論,雖然已經顯示出強大的生命力和如上所述的重要意義,但他還存在許多缺陷,甚至于核心能力的基本概念都存在著爭議。有的學者曾將對核心能力的不同觀點歸納為整合觀、觀、協調觀、組合觀、知識載體觀、元件—構架觀、平臺觀、技術能力觀等8類觀點(等,2000)。具體到中外企業,關于核心能力的表述就更為林林總總。例如,索尼公司的微型化技術、佳能公司的精密儀器研制、NEC公司的數字技術、松下公司的加工技術和分銷能力、耐克公司的銷售能力和設計能力、戴爾公司的直銷能力、海爾公司的市場整合能力、長虹公司的技術吸收創新和低成本擴張能力,等等,都被研究者或企業家個人描述為相應公司的核心能力(范徵, 2001)。這種狀況甚至被有的學者諷刺為“盲人摸象”(適閑,2002)。應該說,這種對核心能力概念理解的歧義性,無疑阻礙了核心能力理論的進一步發展。
從企業管理學的學科發展的需要,我們認為,核心能力理論應該在以下幾方面進一步地創新和發展。
(1)在經濟學和企業管理學相關研究的成果基礎上,建立一套相對嚴密的由概念,命題和定理組成的理論體系和分析框架。在對核心能力科學界定的基礎上,把核心能力作為一種現代管理思想深入研究,探索將核心能力概念應用于除戰略管理領域以外更為廣闊的管理領域中。
(2)單純從戰略管理領域角度看,首先,需要發展一個關于企業核心能力的類似于波特建立的“五種力量分析模式”那樣的操作性強的戰略分析框架,使得企業核心能力分析有一套科學的程序。其次,需要探討產業特性與企業核心能力的關系,分析企業所處的產業差異對企業核心能力所具有的重大,分析產業規模、產品特點、技術進步、市場結構、競爭程度、進入和退出壁壘等對企業核心能力培養和形成進而對企業戰略的制定的影響,尋求性的東西,指導企業根據所處的產業特性辨識和培育核心競爭力,尋求經營戰略的正確基點。再次,從企業核心能力角度解釋現代企業的戰略行為?,F代企業的戰略選擇,如跨國經營戰略、戰略聯盟,兼并戰略、多角化經營戰略、差異化戰略等,可以從企業核心能力角度進行評定。對這些企業日常采用的戰略行為進行分析,一方面可以歸納出這些戰略的適用條件,從而指導企業進行科學的戰略選擇,另一方面也為企業已有的戰略選擇提供了新的評價和判斷。
(3)建立企業核心能力的識別體系與企業績效的評價指標。這涉及到相互關聯的兩方面指標體系的建立,一是有關企業核心能力的評價指標體系。如何識別、評價企業的核心能力,需要有一套全面、科學的指標。沒有這套指標的建立,就不能判斷企業核心能力的差異,使基于核心能力制定經營戰略無法操作。二是指標對企業績效的衡量。這套指標用于測度運用核心能力理論制定和選擇企業戰略行為的結果?,F在財務管理中逐漸重視關于可持續競爭優勢的衡量、知識管理的衡量、無形資產的測量等,基本上反映了這種研究和發展趨勢。
(4)大多數關于企業核心能力的研究,僅僅集中于戰略管理領域或企業經濟學領域,有必要將核心能力作為一種現代管理思想深入研究,把核心能力的概念應用到其他管理領域中,并積極發展有關核心能力積累和使用的有效管理原則。
最后需指明的是,本文并不否認有這樣一種可能,隨著對核心能力理論的深入研究,也許人們會認識到核心能力的范疇無法承擔上述如此重要的促進管理學學科發展的角色。然而,即使如此,本文的分析也是非常有意義的,至少本文表明了這樣的一個觀點,那就是管理學學科的未來發展需要怎樣的概念和理論創新。
:
崔援民、黃群慧:“21世紀企業管理學發展與現代管理方法論”,《軟科學》,1998年第3期。
范徵:“論企業知識資本與核心能力的整合”,載《經濟管理·新管理》,2001年第22期。
方統法:“企業核心能力及其識別”,載《經濟管理·新管理》,2001年第20期。
郭斌:“企業異質性、技術因素與競爭優勢:對企業競爭優勢理論的一個評述”,《辯證法通訊》,2002年第2期。
賀小剛:“企業可持久競爭優勢”,載《經濟管理·新管理》,2002年第4期。
黃繼剛:“核心競爭力動態管理研究”,中國社會科學院研究生院博士論文,2002年。
蔣學偉:“動態環境中的企業持久競爭優勢”,載《經濟管理·新管理》,2002年第2期。
馬昀:“資源基礎理論的回顧與思考”,載《經濟管理》,2001年第12期。
錢穎一:“理解現代經濟學”,《經濟社會體制比較》,2002年第2期。
適閑:“核心競爭力——盲人摸象”,《中國經營報》,2002年7月8日。
謝恩、李垣:“組織內部要素與競爭優勢獲取”,《中國管理科學》,2001年第8期。
、陳勁、許慶瑞:“企業核心能力:理論溯源與邏輯結構剖析”,載《管理科學學報》,2000年第9期。
許可、徐二明:“企業資源學派與能力學派的回顧與比較”,載《經濟管理·新管理》,2002年第2期。
楊瑞龍、劉剛:“企業的異質性假設和企業競爭優勢的內生性分析”,載《中國經濟》,2002年第1期
余光勝:“一種全新的企業理論——企業知識理論(上)(下)”,載《外國經濟與管理》,2000年第3、第4期。
張煒:“核心競爭力辨析”,《經濟管理·新管理》,2002年第2期
關鍵詞:管理學原理;教學內容;教學方法
中圖分類號:
G4
文獻標識碼:A
文章編號:1672―3198(2015)21015202
《管理學原理》是應用型本科經濟管理類專業一門重要的專業基礎課程。應用型本科經濟管理類專業學生學好《管理學原理》對其打好專業基礎,養成良好學風,具有十分重要的意義!多年來,本人長期從事管理學課程的教學和研究工作,常常思考應用型本科經濟管理類專業“為什么要開設管理學課程?”、“管理學課程老師講什么和學生學什么?”、“管理學課程教師如何教?學生如何學?”、“如何評價學的效果?”等問題,積累了一些心得和體會,現將其總結出來,供同志們參考!
1應用型本科經濟管理類專業開設《管理學原理》課程的必要性思考
1.1《管理學原理》課程主要面向的專業類型
《管理學原理》課程面向的專業主要包括經濟學學科門類和管理學學科門類。經濟學學科門類包括0201經濟學類、0202財政學類、0203金融學類、0204經濟與貿易類。管理學學科門類包括1201管理科學與工程類、1202工商管理類、1203農業經濟管理類、1204公共管理類、1205圖書情報與檔案管理類、1206物流管理與工程類、1207工業工程類、1208電子商務類、1209旅游管理類。
1.2經濟管理類專業開設《管理學原理》課程的必要性
《管理學原理》在經濟類專業中的地位。哲學教給學生如何認識問題,經濟學教給學生如何解析問題,管理學教給學生如何解決問題。經濟類專業的學生在認識問題、解析問題的基礎上有必要解決問題,《管理學原理》正是教給學生解決經濟運行中一般操控和綜合操控問題的方法。
《管理學原理》在管理類專業中的地位。管理學的學科體系是:管理學原理吸收哲學、經濟學、社會學、政治學、心理學、倫理學、人類學、法學、數學、系統科學、計算機科學與技術等學科的精華,加上管理學的核心知識,從而形成專門管理的管理技術和基本理論(管理學原理),在此基礎上應用于專業管理學(工業管理學、農業管理學、企業管理學、商業管理學、行業管理學)、職能管理學(管理預測學、管理決策學、管理計劃學、管理控制學)、綜合管理學(管理體制學、管理方法學、管理藝術學)、基礎管理學(管理哲學、管理歷史學)。從管理學的學科體系可以看出,《管理學原理》是管理類專業綜合管理課程、部門管理課程、要素管理課程、過程管理課程的基礎。
1.3《管理學原理》的前置課程和后置課程
前置課程:哲學、經濟學基礎、經濟應用數學。理由:哲學、經濟學基礎是認識問題、解析問題,是管理學解決問題的基礎。經濟應用數學是管理學的分析工具。
后置課程:綜合性的管理課程,如企業戰略管理、商務策劃管理;行業管理課程,如工業管理、商務管理、旅游管理;要素管理課程,如人力資源管理、財務管理;過程管理課程,如生產管理、市場營銷、國際貿易。理由:《管理學原理》是一般的管理原理、技術和方法,是綜合性的管理課程、行業管理課程、要素管理課程、過程管理課程的基礎。
2應用型本科《管理學原理》課程的教學內容思考
2.1課程定位和課程目標
《管理學原理》是揭示管理活動一般規律的課程。是應用型本科經濟管理類專業的專業基礎課程,承擔培養學生基層管理崗位綜合管理能力和一般管理能力的任務。教學是64學時,4學分。
課程目標?!豆芾韺W原理》的知識目標:通過課程的學習,要求學生掌握一般的計劃知識、決策知識、組織設計和人事管理知識、領導和溝通知識、激勵知識、控制知識、創新知識?!豆芾韺W原理》的知識目標:通過課程的學習,要求學生具備一般的決策能力、計劃能力、組織設計協調能力、領導與溝通能力、激勵能力、控制信息處理能力、創新能力。《管理學原理》的素質目標:通過課程的學習,要求學生具備較好的政治文化素質、較強的一般管理的業務素質和良好的身心素質。
2.2課程內容
《管理學原理》的教學內容可以總結為“一條主線”、“兩大理論前提”、“三大管理基礎”、“七大管理能力”?!耙粭l主線”是以培養基層管理崗位綜合管理能力為主線;“兩大理論前提”是指管理、管理學脈絡理論前提和管理理論形成與演變理論前提;“三大管理基礎”是指管理的環境、管理的原理、管理的方法;“七大管理能力”是指管理的決策能力、計劃能力、組織設計和協調能力、領導與溝通能力、激勵能力、控制和信息處理能力、創新能力。
2.3課時分配
3應用型本科《管理學原理》課程的教學實施與改革思考
3.1教學對象的分析
學生專業屬性的分析。經濟管理類專業學生有的是文科生、有的是理科生,文科生形象思維能力較強,理科生邏輯思維能力較強。專業本身具有交叉學科的性質,要求學生具有廣闊的知識面。
學生知識架構的分析。大一學生具有較好的數理化或史地生理論素養,但缺乏實際工作經驗;經濟學基礎、高等數學、計算機課程的滯后或平行開設,造成前置課程的知識不足;90后耐心不足。
學習管理學課程可能出現的困難分析。思維方式轉換困難。同學們高中階段多為形象思維和簡單的邏輯思維,一下子轉到較為復雜的抽象思維必定出現理解的困難。這表現為感覺《管理學原理》枯燥、單調、乏味。同時,知識底蘊、實際工作經驗的不足,造成對管理學理論理解的困難。
3.2教學方法的思考
《管理學原理》課程常用的教學方法有推理引證法、案例分析法、問題討論教學法、課堂宣講教學法、項目教學法、角色扮演法等。推理引證法又叫邏輯推理論證法。歸納法和演繹法是兩種重要的邏輯分析法。歸納是指由個別到一般、由事實到概括的推理方法;演繹是指由一般到個別、由一般原理到個別結論的推理方法。引證法是引用經典的言論、科學原理、盡人皆知的常理等作為論據來直接證明論點的論證方法。引用的東西,用來作講道理的依據。如我們在《管理學原理》課程教學中用推理引證法介紹量、本、利分析法,先從基本概念出發,推導出產量成本函數和產量收入函數,再進一步推導出保本點的公式、目標利潤產量公式、產品定價公式等。案例分析法是指把實際工作中出現的問題作為案例,教給受訓學生研究分析,培養學生的分析能力、判斷能力、解決問題及執行業務能力的培訓方法。如我們在《管理學原理》教學中,對“美國聯合郵包公司的科學管理”進行案例分析,讓同學們分析出聯合郵包公司是如何進行動作-時間研究制定勞動定額,如何應用標準化原理,如何計劃職能和執行職能相分開,如何科學培養第一流的工人。問題討論教學法是在教師的指導下,學生以全班或小組為單位,圍繞教材的中心問題,各抒己見,通過討論或辯論活動,獲得知識或鞏固知識的一種教學方法。如我們在《管理學原理》教學中,用問題討論教學法討論“誰能拯救紅塔?”、討論褚時健要不要復出?同學們踴躍發言,仁者見仁、智者見智,同學們既理解了管理的職能,又深刻認識了管理者的素質和技能,大大提高了同學們分析問題和解決問題的能力。課堂宣講教學法是結合課程知識圍繞一個專題,學生上講臺宣講。如我們在《管理學原理》課堂中組織“溝通宣講會”,讓學生上講臺講溝通理論,講溝通故事,談溝通經歷,演溝通情景劇,大大提高了同學們的溝通能力。項目教學法作為讓學生在教師指導下通過完成一個完整的“工作項目”而進行學習的教學方法,它將傳統的學科體系中的知識內容轉化為若干個“教學項目”,圍繞著項目組織和開展教學,使學生直接全程參與、體驗、感悟、論證、探究。工作要主動,學習過程成為一個人人參與的創造實踐活動,注重的不是最終結果,而是完成項目的過程。如我們在《管理學原理》的計劃章節組織學生撰寫“開店計劃書”,既讓學生掌握了制定計劃的技巧,又培養了同學們的創業意識。
3.3教學改革的思考
在《管理學原理》課程教學改革方面,我們主要在教學手段、教學措施、學生實踐方面進行創新。在教學手段創新方面,我們大力開展多媒體教學,我們制作課程錄像、開發精品課程讓學生課后觀摩,我們建立《管理學原理》課程QQ群讓同學們互相交流。在教學措施創新方面,我們可以配備管理游戲道具寓教于樂,我們可以請企業家進校園現身說法講管理,我們可以引導學生在活動策劃中用管理。在學生實踐創新方面,我們可以帶領學生參觀管理認知實訓基地,見證管理活動。如我們帶領學生參觀湖北新三友機床有限公司,見證鐵塊如何變成數控機床的流程,并認識其計劃、組織、領導和控制的機制。又如我們帶領同學參觀武漢量販店和沃爾瑪,了解其組織結構的設計和人事管理。
4應用型本科《管理學原理》課程的教學效果評價的思考
4.1建立多元化的《管理學原理》課程教師教學評價體系
建立教學過程考核保障體系。形成學生期中教學信息反饋、期末學生評教評學、督導評價、同行評價、企業人員評價的教學過程評價考核體系。
4.2建立系統化的《管理學原理》課程考核標準
工商管理學科,是一門應用多學科與多領域理論、方法和技術,系統地研究管理活動基本規律和一般方法的應用科學,其目的是研究各種類型的組織,利用有限資源實現組織目標的管理活動復雜行為及其規律。在工商管理學科的發展過程中,實驗方法始終是管理科學創新和傳播、研究和教學、形成和發展中一個重要的研究手段和方法。
實驗方法在管理學科發展中的應用,大體上可以分為三個階段。
第一階段,19世紀末期到20世紀40年代。這一階段是管理實驗的起步時期。在這個時期,管理實驗與管理研究的發展同步,管理科學的理論在實驗、試驗和調查的基礎上逐步形成。此階段管理所面臨的外部環境相對穩定,企業關注的焦點通常放在如何提高效率、增加產量、提高員工積極性、設計合理的工序等日常管理問題上。這一時期的管理實驗主要是基于生理學、心理學、行為科學、統計學等學科的理論和方法,以人和工作為研究對象,通過實地調研、分析、對比研究,找到提高工作效率、員工積極性、解決實際管理問題的有效途徑,并從中歸納提煉出一些管理原則和管理理論。這一階段比較著名的實驗有:泰羅的鏟掘實驗和金屬切屑實驗、吉爾布雷斯夫人的動作分析實驗、梅奧的霍桑實驗等等。
第二階段,20世紀40年代到70年代。在這一階段,隨著全球經濟的發展,企業所面臨的競爭加劇,環境復雜起來,同時管理領域也提出了一些新的理論和思想,管理研究開始注重企業管理的整體流程和具體的職能管理。此階段管理實驗所涉及的面進一步拓寬,數學模型與計算機模擬開始被運用起來。在這個時期比較著名的實驗有:阿吉里斯的“成熟一不成熟人”實驗;韋伯的群體決策和個人決策績效研究比較實驗;弗約的社會性動機比較實驗;加拿大薩斯喀欽溫大學C.C.Potter教授開發的企業經營管理模擬系統(BusinessSimulation)等。
第三階段,20世紀80年代到21世紀初.這一階段,競爭加劇與全球化成為時代特色,這迫使管理研究開始重視戰略管理和跨國經營.而隨著計算機技術飛速發展,一大批管理模擬軟件被開發出來并投入使用.管理實驗的中心由以人和工作為中心開始轉向以組織和流程為中心。
二、工商管理學科實驗教學的不同模式
工商管理學科實驗教學,是指在受控制的實驗室環境下,有計劃地設計特定的管理實驗條件,模擬真實環境中的管理過程。在實驗中,對其變化過程進行觀察、測量、干預、操作,對實驗數據進行分析,并對實驗現象和結果進行處理,以揭示所研究模型的內在規律性。實驗教學作為高等學校教學體系的重要組成部分,它對培養學生的創新意識、動手能力、分析問題和解決問題的能力有著不可替代的作用。工商管理學科的實驗教學模式,主要有四種類型,即演示型實驗教學、案例型實驗教學、情景模擬訓練實驗教學和探究型實驗教學。
1.演示型實驗教學
演示型實驗教學屬于驗證性實驗。它是指對研究對象有了一定了自解并形成了一定認識或提出了某種假說后,為驗證這種認識或假說是否正確而進行的一種實驗。驗證性實驗注重探究的結果(事實、概念、理論)而不是探究的過程。
驗證性實驗有利于培養學生的實驗操作、數據處理等技能。
驗證性實驗通常采用“告訴一驗證一應用”的教學模式,學生們用實驗驗證己學過的管理學基本原理、概念或重要知識點,這種“照方抓藥’模式是高度固定化的。驗證性實驗,在實驗前教師引導學生回顧需要驗證的概念或科學結論,討論實驗步驟,提出實驗注意事項,或針對學生普遍容易出現的實驗操作錯誤進行示范。
2.案例型實驗教學
案例教學是通過對一個具體情景的描述,引導學生對這些特殊情景進行討論的一種教學方法。
案例教學屬于討論式或主體性教學模式,其最終目的是通過揭示案例中存在的問題,提出解決的方案,以開拓思路、積累經驗、提高能力。在管理類專業教育中引入大量的案例教學,將工商企業經營的背景和管理的資料引入課堂,通過結合管理理論和經濟理論的分析和討論,使學生體會豐富多彩的管理情景,產生豐富的設想和創意,樹立管理權變的理念.
案例教學注重學生的創造能力和實際解決問題能力的培養,而不僅僅是獲得固定的原理、規則。它所解決的是如何用更有效的方式(不只是傳授、講座)獲得這些知識。學生通過案例教學得到的知識是內化了的知識,雖然他不一定能把所學到的知識一一羅列出來,但他逐漸學會了如何處理眾多的疑難問題。案例教學大大縮短了教學情景與實際生活情境的差距。案例作為溝通現實世界與學習世界的橋梁,促使學習者更快地適應工作情景的挑戰。
但在案例教學的分析和討論中,由于沒法設定邊界明確的企業及企業活動的范圍,學生在案例教學中角色不明,解決問題的方案不能得到驗證,使案例教學仍迀就于理論教學,達不到預期的教學效果,難以滿足管理類專業對中高級管理人才的培養要求。
3.模擬型實驗教學
實驗心理學認為,創設實驗情境與實驗教學效果具有密切的相關性。實驗情境的創設實質上是一種背景設置,情景鋪墊,追求視覺形象與特定意義的結合,力圖引起學生的視覺追求、思維激活、情感強化、記憶強化。當學生被教師設計的實驗情境所感染,思維進入預定情境之中時,實驗就能取得預期的效果。當然,實驗情境的設置,不僅在于歷史的陳述,更重要的是知識背景的鋪墊。只有當演示實驗情境與學生原有認知結構緊密相聯,并相互作用時,實驗所要觀察的現象、探索的規律、驗證的結論,才能牢牢拴在原有認知結構的錨鏈上,才能轉化為知識和能力。作為教學,實驗本身只是一種手段,教師可以通過各種途徑有效地創設實驗情境,使實驗成為整個教學過程的有機部分,賦予生硬的器材以勃勃生氣,單調的實驗具有豐富的色彩,從而使學生進入特定的學習狀態,取得良好的實驗教學效果。
在工商管理學科的實驗教學中,有兩種類型的模擬型實驗教學:情景模擬型實驗教學和模擬軟件應用型實驗教學。
前者主要通過設計現實管理場景,如人際溝通場景、對抗性溝通場景、談判場景、團隊溝通場景、拓展訓練場景等,實地訓練學生的溝通談判能力;后者則主要應用計算機系統仿真原理和決策支持系統(DSS)對企業經營管理的各個環節、各個方面進行模擬仿真,將企業管理經營決策的信息、流程、方法和理論架構于信息技術和網絡技術之上,創建了一個形象、直觀的企業管理經營決策模擬環境,讓學生可以通過在計算機上進行事前的經營決策,適時的仿真出結果,并可互動性地調整決策,從而提高學生的決策能力,改善經營決策效果。
探究性實驗是通過實驗來回答一個感興趣的問題,激發學生的好奇心,培養科學探究能力。探究性學習的五個基本步驟:1)提出問題,學習者投入到對科學型問題的探索中;)收集數據,學習者重視實證在解釋與評價科學型問題中的作用;)形成解釋,學習者根據實證形成對科學問題的解釋;)評價結果,學習者根據其他解釋對自己的解釋進行評價;)檢驗結果,學習者交流和驗證他們提出的解釋。
三、工商管理學科實驗教學體系的構建
1.工商管理學科教育的課程體系
課程體系是指培養計劃中不同性質課程的組成及其所占的比重。課程體系決定了學生的知識結構,從而在人才培養過程中扮演著非常重要的角色。
國內一些高校工商管理專業開設的課程都不一致。在我國,工商管理專業屬于一級學科,下設工商管理、人力資源管理等,屬于二級學科。本文為研究便利,以工商管理學科下屬的工商管理專業作為研究調點,調查了國內具有MBA學位授予權的、部分高校工商管理學院的工商管理本科專業的課程設置,發現高校工商管理專業本科設置的主要專業課程各具特點。這種差異一般是由于不同學校工商管理專業的發展歷史背景和成長環境差異所導致的。
為進一步把握工商管理專業的課程體系,本文對國內部分高校工商管理專業本科設置的主要專業課程進行了統計可以發現,管理學、人力資源管理、財務管理、生產作業管理、市場營銷、企業戰略管理、組織行為學、管理信息系統、電子商務等8門課程,是我國高校工商管理專業普遍開設的專業課程。
2.工商管理學科的實驗教學體系
從工商管理學科的發展以及社會對工商管理人才的需求看,工商管理實驗教學內容設置大致可遵循這樣的原則:1)配合課堂教學,使學生掌握現代工商管理的系統理論、專業知識和基本方法;2)使學生了解未來工作環境的實際需要,在實驗中使所學的知識融會貫通,具有較強的分析和解決實際問題的基本能力;3)使學生熟練掌握工商管理領域中的普及型管理軟件和工商管理領域正在推廣的管理方法;4)引導學生了解工商管理學科理論和實踐的發展趨勢,具有良好的專業理論研究素養和實踐創新素養。
要保證實驗教學面的拓展、質的提升,一個好的途徑就是加強與社會的聯系和交流,了解用人單位管理實踐的發展情況,適時調整和拓展實驗教學內容,合理設置工商管理實驗課程。從目前來看,可以圍繞工商管理學科的主要課程,建立基于課程的工商管理學科實驗教學系統。表3是筆者設計的浙江工商大學工商管理學院工商管理學科主要專業課程的實驗教學方案。
參考文獻:
[1]JamesSwain.SimulationSoftwareSurvey[J].OR/MSTodayAugust2003.
[2|王守茂,劉棟,等.經濟管理實驗教學與實驗室改革的相合性分析[J].天津工業大學學J報,2001,(6).
[3]郭道揚.中國管理教育事業的歷史起點與初步演進[J].財會月刊,1997,(10).
關鍵詞 :管理學 運籌學 數學 數學建模
1.管理學概述
法國著名管理學家法約爾認為管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。而諾貝爾經濟學獎獲得者赫爾伯特?西蒙則一針見血地指出管理的實質就是決策。
作為一門年輕的社會科學,管理學在其成長的過程中,一連串的貌似高深的數學論證之下,得出的竟是一個簡單得不能再簡單的社會理論。的確,管理是指一定組織中的管理者在特定的組織內外環境的約束下,運用計劃組織、人員配備、領導和控制等職能,對組織的資源進行有效的整合和利用,協調他人的活動,使他人同自己一起實現組織的既定目標的活動過程。
2.管理學與數學的有機結合
人在活動之前,總要確立一個目的以及達到這一目的的手段,就是決定做什么和確立如何做。面對著諸種可能的選擇,管理者如何作出“最優”的選擇? 的確,管理就是決策,就是決定做什么和如何果表明這些假設有道理;不同的管理實踐者或管理學者所指出的諸如計劃、組織、用人、指感性認識的逐步積累,我們就可以取得理性認識獲得一定的科學知識[1]。所以在眾多由人類理性產生的產品中,數學無疑是人們最常用的工具之一。管理者通過建立數學模型的應用使得本來難以辨別優劣的備選方案變得更加明晰“直觀”了,諸方案因被量化而變得可比了??茖W的決策向來需要定量分析與定性分析相結合,定性是認識的起點,定量是認識的深化。
3.數學的分支科學在管理學中的實際應用
近年來,作為數學與經濟學和管理科學各個學科的交叉滲透的產
物,諸如數學模型、多元統計分析、運籌學決策論、數理經濟學等等許多近期產生的學科逐漸受到學者的關注和研究,且在經濟與管理活動中成功得到運用,
這使得數學學科中的某些分支成為管理學發展與成長過程中不可缺乏的輔助學科和使用的工具。數學與電子計算機無疑會為科學的定量分析提供強有力的支持。
這些新興的學科越來越受到學者和人們的重視,它們在經濟與管理活動中的成功運用使人們有足夠的理由相信,數學作為一個有益的工具是管理學要成長為一門科學所必不可少的。
3.1 數學模型的應用
數學模型在現實生活別是在經濟管理中應用得相當廣泛。經濟管理學科是解釋社會經濟現象的科學,利用數學建立的數學模型和在語言、公式、圖、表或符號等來模擬現實的模型。通過數學模型管理者可根據自身實際情況建立最適合自己的數學模型,從而可由模型出發,作出最優決策。
另一方面作為一種抽象的工具,數學模型有助于人們對一個復雜過程的理解,可以幫助管理者合理的決策。但它畢竟不是現實本身,而是現實的簡化與抽象,任何一種抽象都不得不舍棄對象本身的豐富性。建立模型的危險在于問題解決者把模型看成問題本身,而忘記了這種模型只是觀察問題的一種方法,并且一般來講,是非常帶局限性的方法,它只是決策的輔助工具[2]。再次,較之現實,有些模型也許不理想,甚至錯誤,也不應一概否認其意義,所以在我們建立數學模型時,必須提出某些前提性假設,他們是理性思考的結果。模型的運用就是對某些假設的檢驗。檢驗的正面結果表明這些假設有道理;檢驗的負面結果卻表明必須加以修改。有這種感性認識的逐步積累,我們就可以取得理性認識獲得一定的科學知識。
3.2 運籌學的應用
運籌學一門應用科學,我國出版的《管理百科全書》將運籌學定義為:“運籌學是應用分析、試驗、量化的方法,對經濟管理系統中人力、物力、財力等資源
進行統籌安排,為決策者提供有依據的最優方案,以實現最有
效的管理?!边\用數學的運籌學就是從管理實際出發把運籌學看作是一種解決
實際問題的方法從而解決實際問題。
運籌學課程具有如下特點:(1)多學科交叉性:它綜合應用經濟學、管理學、數學等學科,并使它們相互交叉、相互滲透得到綜合應用。(2)最優性:所謂最優,包含兩方面的含義:一是從空間上來講,尋求整體最優;二是從時間上來講,尋求全過程最優。(3)實用性:運籌學是研究各種優化模型的學科,它作為現代化管理的有力工具之一,由于運籌學應用的廣泛性、多學科的交叉性,以及多分支性。由于這種思想,形成了運籌學獨特的、科學的、嚴謹的工作方法,通過提出問題、建立模型、模型計算、數值的分析與評價,求出最優決策方案,以供決策者參考。就這樣針對實際問題,運用運籌學知識使復雜抽象的理論變得更加形象具體,為管理者制定科學決策奠定基礎,對其采取最優決策提供理論依據。對經濟管理系統中人、財、物等有限資源進行統籌安排,為管理人員在做決策時提供科學的依據。這也是運籌學在實際生活和管理中的完美運用。
4.總結
由此我們可以看出,發展管理學為一門科學其實離不開數學這一門工具。在對待管理學與數學的關系時,數學僅僅是管理學不斷完善自身的工具。但同時我們也必須明白,只憑借數學是不夠的,一方面不能忽視數學這一工具的應用,另一方面也不能夸大數學的作用,這才是我們在對待管理學中數學應用時應持有的態度[3]。也唯有如此,管理學才有望成為一門成熟的學科,一門有意義,有作用的學科。
其實,數學的思想在當今早有很多被引入到了管理學中去?,F在比較普遍的有投入產出方法,最優化求解,矩陣的思想,數學規劃理論,凸集理論,不動點理論,代數拓撲,微分拓撲,等等。當數學真正走進科學的時候,就意味著科學走向的成熟。數學之美的涵義,在于它的滲透性和內涵性。經濟學在發展,而其也必將吸收更多更廣的數學思想。
然而,數學方法提高的僅是理論依據,也不能完全根據數學分析得來的結論制定決策,一切要從實際出發,管理者根據數學在管理學中的應用制定計劃策略的同時,還要根據實際情況,作出合理的決策。
參考文獻:
[1](美)理查德?曼凱維奇(RichardMankiewicz)著,馮速等譯.數學的故事[M].海南出版社, 2002
亨利·法約爾(henryfayol,1841——1925),法國科學管理專家,西方管理理論過程學派的代表人物之一。1860年從國立礦業學院畢業后,在福爾尚布采礦冶金公司工作,先后擔任工程師、礦長、經理、總經理。從1918年創立管理科學研究中心開始,法約爾的晚年專門從事管理科學方面的研究。他一生發表了許多重要著作和論文,其中《工業管理和一般管理》是其代表作。在這本書里,法約爾系統闡述了他的管理思想。
(一)管理的本質及五大要素
通過對經營和管理這兩個概念進行比較,法約爾揭示了管理的定義和本質。他認為,經營和管理是兩個不同的概念,經營是“指導和引導一個組織去達到一個目標”,經營行為包括六種活動,即技術活動、商業活動、財務活動、安全活動、會計活動和管理活動。任何企業都存在著這六種活動。而管理活動則只是這六種活動中的一種,是企業從事經營活動必備的而且是非常重要的宏觀活動。什么叫管理?法約爾認為,管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。
計劃是主要的管理活動之一,是指預測未來并制定行動方案??茖W的管理首先必須對未來作出判斷,并為未來的活動制定規則,而且計劃必須保持統一、靈活、連續、精確和具有前瞻性等特點。組織是指建立企業的物質結構和社會結構。管理的目的和任務就是要建立一種最有效的組織架構,從而使企業的計劃得以很好的制定和完成。法約爾特別強調,企業組織的社會人員結構應遵守等級系列原則,1個工頭管15名工人,1個上級領導4個下級,從而形成金字塔型的人員等級系列。管理的第三要素是指揮。指揮是指領導機構或個人運用領導藝術和手段指使企業組織和人員實施企業計劃,達成企業目標。各種組織的組織工作要由綜合素質高、領導能力強的人來擔任。負責指揮的管理機構或個人必須遵循8種原則才能達到指揮的正確性和高效性。協調是組織管理活動必不可少的內容,它是指讓企業人員團結一致,使企業中的所有活動和努力和諧統一。企業組織越龐大,企業經營活動越復雜,協調的必要性也越大。同時,企業與外部系統發生關系,也必須通過協調和溝通才能有效完成??刂剖侵副WC企業進行的活動符合制定的計劃和所下達的命令,即對各項工作能否按計劃進行隨時作出反應??刂频哪康脑谟跈z驗管理中其他四要素在實際發揮作用時是否得當,企業行為發生偏差時及時得到調整。
(二)管理的14條原則
在《工業管理和一般管理》里,法約爾提出了管理的14條原則,這是其“一般管理理論”的核心內容。
1、勞動分工。勞動分工是勞動專業化的客觀要求,它不是僅僅只適用技術工作和基礎崗位,而且應在管理和職能權限劃分方面普遍采用。2、權利與責任。二者相輔相成,任何一個崗位都是權利與責任的統一。3、紀律?!凹o律實際上是以企業與雇員之間協定為依據的服從、勤勉、積極、規矩和尊重的表示”。4、統一指揮。一個下屬只能接受一個領導的命令和指揮。5、統一領導。實際上是指統一的管理思維和計劃。領導可以是單人的,也可以是集體的。6、個別利益服從整體利益。要注意克服整體與個體之間的沖突情緒。7、人員的報酬。付酬的方式很多,人員的報酬應該合理,并有一定的激勵機制。8、集權與分權。提高下屬重要性的做法是分權,降低下屬重要性的做法是集權。9、等級序列。要確定從最高的權威者到最低層管理人員的等級系列。10、秩序。每件東西和每個人都應有恰當而合理的位置。11、公平。在對待所屬人員時管理者應該特別注意善意與公道的結合。12、人員的穩定。有秩序地安排人員和補充人力資源,人員特別是管理人員的經常變動對企業很不利。13、首創精神。領導和員工都應該同時具備這種精神。14、集體精神。團結就是力量。在組織內部要形成團結和諧的氛圍。
(三)倡導研究管理理論,開展管理教育
在法約爾之前已經存在著一些西方早期的管理思想,如亞當·斯密的勞動分工和經濟人觀點,小瓦特和博爾頓的科學管理制度,歐文的人事管理試驗,亨利·湯的收益分享制度等,這些管理思想雖然相當可貴,但總的說來還是比較簡單,沒有形成理論體系。而且在法約爾時代,各學校還沒有開設管理方面的課程,企業領導者、管理層和普通員工只能通過實踐經驗的積累而從事管理工作。由于每個人的客觀條件不一樣,每個管理人員都按照自己的思想、原則和方法行事,沒有一種科學統一的、能為公眾普遍接受的理論和原則,因而“在工廠、軍隊、家庭和國家機構中,到處都可以看到在同一原則的名義下極為矛盾的做法”,這就非常有必要盡快建立一種系統的能具有普遍指導意義的管理理論。
不僅如此,法約爾還非常強調進行管理教育的必要性。他說在:“當人們有成效地盡最大努力推廣和改進技術知識的時候,我們的工業學校在為未來的領導者提供商業、財務、管理和其他職能知識方面,卻什么都沒做”,“實際上,管理能力也應該像技術能力一樣,首先在學校,然后在車間里得到”。學校教育,尤其是在大學或學院開設管理課程,是研究和傳授管理理論的絕好方法,因為“管理是所有人類組織(不論是家庭、企業、政府)都有的一種活動。由于管理是普及各個領域的,所以管理的一般知識對每一個人都是有益的,應該在各院校中傳授”。
二、法約爾的“一般管理理論”是對泰勒“科學管理理論”的抽象和超越泰勒(frederik· w·taylor,1856——1915,美國)與法約爾是同一時代的人,他們都是西方古典管理理論的奠基者
泰勒是現代科學管理理論的創始人,被稱為“科學管理之父”。泰勒在他的代表作《科學管理原理》一書中,系統地闡述了他的科學管理理論:1、不斷提高勞動生產率是管理學研究的核心。提高效率既包括提高管理人員的工作效率,也包括提高一線工人的生產效率。他認為,提高效率既可以降低成本使資本家獲利更豐,也可以使工人增加工資。為此應進行試驗和工時研究,確定工人合理的工作量,科學制定工作定額標準。2、標準化。要使工人掌握標準化的操作方法,在標準化的環境下使用標準化的工具、機器和材料。3、培訓一流的工人,使工人的能力與工作相配合。一流的工人就是有能力而且愿意干的工人。4、實行差別計件工資制。根據工人效率高低來支付工資,刺激工人不斷提高勞動生產率。5、計劃職能與執行職能分離。
比較泰勒的科學管理理論和法約爾的一般管理理論可以看出,前者的理論研究的重點是企業內部具體工作的工作效率,探討的是如何通過科學管理的技術、方法和手段來提高生產效率,關注的是微觀的、具體生產環節的、具體的操作過程。比如泰勒為了總結工作定額的標準化,提高工人的工作效率,曾進行了著名的搬運生鐵塊試驗和鐵鍬試驗。前者是通過對單個工人搬運生鐵塊的姿勢、行走的速度、持握的位置以及休息時間的長短等來考核其對搬運量的影響;后者通過用不同形狀與規格的鐵鍬搬運鐵礦石、煤粉、焦碳等,來考核不同工種工人的日工作量。差別計件工資制、能力與崗位相匹配等,也是泰勒對工人的一些管理技巧。由此觀之,泰勒的科學管理主要是微觀的、具體的企業管理,或者可以叫企業管理術。
而法約爾的一般管理理論則是從“辦公桌前的總經理”向上延伸,他以大企業的整體運作作為研究對象,對管理理論進行了較為全面、系統的研究,把研究的重點放在管理的職能和組織原則上,以更加概括的、系統的和理論化的形式從管理的組織和職能關系上揭示了管理的本質,歸納了管理的普遍原則,使管理理論更加宏觀化、系統化和理論化。也就是說,他既看重泰勒所關注的勞動者勞動過程中的環節、工具、效率、標準化和積極性,更看重企業宏觀經營活動中的計劃、組織、指揮、控制、權利與責任、首創精神等,他的管理思想從具體的環節中、技巧中抽象出來,形成了具有普遍意義的職能和原則,既適合于一般的企業管理,也對社會組織、政府和國家的管理具有普遍意義,因而是對泰勒的科學管理理論的抽象和超越。
三、法約爾管理理論對西方管理學理論的形成和發展有著深遠的影響
法約爾的一般管理理論和泰勒的科學管理理論一起,對西方管理學理論的形成、發展有著非常重大的影響。他的一般管理的要素、原則自產生以來,不僅給實際管理人員以巨大的幫助,而且直到今天仍然使企業、社會和政府的很多人受益菲淺。
德國著名社會學家和管理學家韋伯提出的“理想的行政組織體系”理論;管理學過程學派的主要代表人物、美國管理學家詹姆斯?穆尼和艾倫?賴萊提出的組織效率原理;美國管理學家、也是管理學過程學派的代表人物哈羅德?孔茨在其《管理學》中提出的管理五項職能說(計劃、組織、人事、指揮、控制);英國管理學家林德爾·厄威克提出管理理論系統化以及他與古利克提出的管理七職能說(計劃、組織、人事、指揮、協調、報告、預算);美國著名經濟學家羅伯特·杰·艾伯特和埃弗雷特·伊·小亞當合寫的《生產與經營管理》提出管理三大職能說(計劃、組織、控制);美國當代著名管理學家斯蒂芬?p?洛賓斯的《管理學》將管理的職能分為計劃、組織、領導和控制四個方面等等,都是在法約爾管理理論的基礎上建立和發展起來的。法約爾的一般管理理論不僅適用于工商企業,而且延伸到社會組織、政府和國家等諸多領域。他的管理14原則和管理5要素說在行政管理的理論與實踐中已經作為普遍遵循的準則而存在,成為現代行政管理理論的重要組成部分。法國政府就曾將他的理論在郵政部門運用并推而廣之。美國著名行政學家倫納德·d·懷特運用一般管理理論研究政府行政管理,而且美國政府也將一般管理理論提供的科學原理和方法應用于政府的行政管理,精簡政府,調整機構,促進了政府的工作改革,提高了行政效率。
法約爾的管理理論經過孔茨、紐曼等人的繼承和發展,形成了一門完整的學說。他的管理理論對于現代管理無論是企業管理還是行政管理都具有顯著的指導意義。他的管理理論和管理教育思想為其后的管理學家和教育學家所接受和發揚,現在幾乎所有的經濟學院、管理學院和行政學院都要開設管理學這門課,我國很多大學所編寫的管理學教材,其框架體系和主要內容仍然與法約爾的管理思想基本一致。
當然,由于法約爾所處的時代和他本人自身條件的局限性,使得他和泰羅一樣,避免不了其理論上的缺憾和不足。比如其管理理論的體系不夠完整,管理學內容比較膚淺、簡單,管理方法過于直觀和單一,尤其是把人當作機器,忽視人的心理特征和物質利益之外的各種復雜需求等,這都是他的管理理論的不足之處,這也為后來的管理學家對古典管理理論的發展留下了廣闊的空間。但即便如此,法約爾仍不失為世界管理學理論的奠基者之一,他的管理學理論至今仍熠熠生輝。
參考文獻:
關鍵詞 體育管理學 研究 分析
中圖分類號:G812 文獻標識:A 文章編號:1009-9328(2012)05-000-01
體育管理學的研究在我國尚處于起步階段,但其對我國體育事業發展的重要性是不言而喻的。因此,在學習與借鑒西方發達國家的先進理論與管理經驗的同時,應立足于我國現狀進行研究。
一、體育管理學的概念
(一)管理的定義
管理,既管理活動,從字面上看管理有“管轄”、“治理”、“控制”三層含義。管轄,主要指管理者具有的權限;治理,指在規定的權限內行駛職權;控制,指如何使管理客體的活動符合指定的要求。簡言之,管理就是管理者對管理客體通過實施計劃、組織、控制、協調等職能實現預定目標的活動過程①。
(二)體育管理的定義
體育管理是體育組織中的管理者,對體育管理客體通過實施計劃、組織、協調、控制等職能,協調他人的活動,發揮各種資源的作用,實現預定目標的活動過程②。
二、體育管理學的分類研究
(一)競技體育管理的研究
競技體育是反映一個國家體育發展程度的重要標志之一。在我國目前經濟實力有限的情況下,如何使用有限的資源發揮出最大的效益,這是競技體育管理研究的重點。競技體育管理的研究主要集中在兩個方面,即運動訓練管理與運動競賽管理。運動訓練管理主要包括:運動項目的管理;運動訓練過程的管理;運動員、教練員的管理;人才的合理流動、配置,體育場館、設施的管理;運動員的生活、學習和思想政治工作的管理等。運動競賽管理的研究主要涉及:運動競賽體制;運動競賽的組織;賽前、賽中、賽后管理;運動競賽的效益評估等內容。對競技體育管理的研究是當前我國體育管理學的一個研究重點,尤其是有關競技體育的宏觀管理方面,以及體制和機制的研究是體育管理學的研究難點。
(二)學校體育管理的研究
學校體育管理的研究分為兩個層次,即宏觀層次與微觀層次。從宏觀層次看主要是針對學校體育的管理體制、學校體育法規制度、學校體育的評價體系等方面的研究;從微觀層次看,學校體育管理的研究主要是針對某一具體學校內部的體育管理而言,即在資源既定的條件下,研究如何提高人、財、物、時間信息等資源的使用效率。如學校體育的教師管理、教學過程的管理、學校場地器材的管理、課余訓練與競賽的組織管理、體育科研與信息的管理等。由于學校體育管理涉及面廣,影響因素多,對其管理效果的評價判斷帶有一定的模糊性、不確定性;因此,學校體育管理的研究也是當今體育管理學研究的一個難點。
(三)社會體育管理的研究
近年來隨著我國經濟的迅猛發展,人們參與體育意識的普遍增強,加之全民健身計劃的推行,社會體育管理也就成為體育管理的研究熱點。對社會體育管理的研究主要表現在四個方面:①一般理論的研究:如社會體育的宏觀管理、社會體育的投資決策、社會體育的政策性法規等。②社會體育管理的特點、原則和方法的研究:有的學者提出社會體育管理的特點應以指導性計劃為主、宣傳教育為主、分散靈活管理為主和協調引導為主;社會體育管理原則有社會化原則、激發性原則、可行性原則和多樣性原則;社會體育管理的方法主要有宣傳鼓勵法、社會調查法、典型引導法和評比競賽法等。③社會體育的分類研究:如社區體育管理、職工體育管理、農村體育管理、民族體育管理、軍隊體育管理等方面的研究。④有關社會體育的改革與發展的研究:如群眾性體育俱樂部的組織與管理、體育協會的組建與管理等。由于社會體育管理的不確定性較大,管理研究的難度也較大,尤其是現階段我國處在經濟轉軌時期,社會體育管理體制也正在發生深刻的變化;因此,有關建立社會體育指導員制度,完善社會體育法規方面的研究還跟不上發展的要求,這也是當前體育管理學研究中的一個弱點。我國的體育如何走向市場,如何適應市場發展的需求,可以說是任重道遠。
(四)體育產業的管理
體育產業管理的研究,目前主要著重于理論的研究,如體育產業的分類、體育產業的法規體系、體育產業的組織與管理等,這方面的研究可操作性較差;而微觀的可操作性研究則顯得不夠,如體育競賽市場的開發研究,體育名人效應的研究,體育廣告、體育彩票管理的研究,體育商品的設計、包裝、促銷等。從目前這方面研究來看,理論滯后于實踐,理論研究缺乏超前性、預見性。有關體育產業的管理理論還存在一定爭議,沒有形成一定體系。從今后我國體育經濟發展趨勢來看,它將是體育管理學的一個研究重點和熱點。
三、結論
(一)在社會主義市場經濟的新體制下,體育與國際的交往日益頻繁,體育決策的民主化、科學化程度不斷提高,這必然也給體育管理學的發展提出了新的要求。當前迫切需要加強對有關體育管理體制和運行機制的研究,以提高我國體育管理者的整體水平,建立健全體育管理的宏觀調控機制,建立健全有關監督、反饋機制。
(二)近年來,我國體育管理專業在各高校紛紛組建,已逐步走向成熟,還有不斷發展的趨勢。隨著市場經濟的完善和體育事業的發展,對體育管理人才將有一個大的需求。
(三)當前,我國體育管理學學科建設,應以加強隊伍建設為重點,穩定師資隊伍,采取多種形式提高師資隊伍和理論研究者的層次結構。同時,還應加強教師和體育管理者自身的理論素質,尤其是體育經營管理方面的知識;其次,應加強國際、國內交流與合作,發揮整體優勢,對國際、國內的一些重大課題進行聯合攻關,只有這樣才能保證體育管理學科健康有序的發展。
注釋:
①孫漢超.體育管理學[M].人民體育出版社.2007:1-2.
②孫漢超.體育管理學[M].人民體育出版社.2007:5.
參考文獻:
[l] 張瑞林.論體育管理學的學科體系[J].體育學刊.2003(l).