時(shí)間：2023-10-08 15:44:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室管理細(xì)則最新，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
成都市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理實(shí)施細(xì)則最新版第一條 為建立和完善經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理，根據(jù)《成都市城市公共住房制度實(shí)施方案(試行)》及有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū)，以下簡(jiǎn)稱五城區(qū))內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售管理，適用本細(xì)則。
第三條 本細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。
第四條 市房產(chǎn)管理局是本市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理的主管部門。市住房委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作。
物價(jià)、國土資源等有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同做好經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的相關(guān)工作。
第五條 申請(qǐng)購買面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
(一)家庭年收入在中等偏低收入線以下;
(二)家庭成員中擁有兩個(gè)(含兩個(gè))以上本市五城區(qū)正式戶口，取得本市戶籍三年以上;
(三)原有住房人均面積不超過規(guī)定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房以按照標(biāo)準(zhǔn)、提前登記、按需建設(shè)、保證供應(yīng)的原則，實(shí)行年度預(yù)登記。
面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房原則上對(duì)已經(jīng)預(yù)登記的申請(qǐng)家庭銷售。
第七條 經(jīng)預(yù)登記的家庭申請(qǐng)購買面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行申請(qǐng)、審查和公示制度。具體按下列程序辦理：
(一)申請(qǐng)人持戶口簿、所在單位或街道辦事處出具的收入、住房證明及其他材料向區(qū)房產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)，填寫《成都市購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》。
(二)區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后10日內(nèi)完成審核。符合條件的，由區(qū)房產(chǎn)管理局在申請(qǐng)家庭的居住地進(jìn)行公示，公示期為15日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由區(qū)房產(chǎn)管理局簽署審查意見。
(三)申請(qǐng)人持區(qū)房產(chǎn)管理局的審查意見和相關(guān)資料，到市住房委員會(huì)辦公室申領(lǐng)準(zhǔn)購證明。市住房委員會(huì)辦公室復(fù)核相關(guān)資料，對(duì)符合條件的發(fā)給《成都市個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格認(rèn)定通知單》，確定限購面積。
(四)申請(qǐng)人憑《成都市個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格認(rèn)定通知單》，在規(guī)定的有效期內(nèi)選購面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房。選購憑通知單排隊(duì)輪候。
第八條 面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房的限購面積標(biāo)準(zhǔn)為：購買非電梯公寓，二人戶58平方米;三人戶72平方米;四人戶及以上90平方米。購買電梯公寓增加10平方米限購面積。超出限購面積的部分，不得享受政策優(yōu)惠，購買人應(yīng)當(dāng)向政府補(bǔ)交與市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)。補(bǔ)差的標(biāo)準(zhǔn)由市住房委員會(huì)辦公室確定。
已享受政策性住房的面積應(yīng)當(dāng)在限購面積中予以扣減。
第九條 面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府定價(jià)。由市物價(jià)局會(huì)同市住房委員會(huì)辦公室在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目銷售之前審定銷售價(jià)格，并向社會(huì)公布。
第十條 面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審定的銷售價(jià)格和銷售對(duì)象銷售，不得在審定價(jià)格之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
市物價(jià)局和市住房委員會(huì)辦公室應(yīng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管。
第十一條 面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房以自住為目的，不得改作其他用途。購房人在取得房屋所有權(quán)證、土地使用證三年以后，方可上市交易。上市交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)將政府在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和土地供應(yīng)中的優(yōu)惠返還。購房人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在中、小套型，原則上非電梯住宅面積不超過90平方米，電梯住宅不超過100平方米。
第十三條 集資、合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分。其申請(qǐng)條件、上市交易條件等按照本細(xì)則中有關(guān)面向社會(huì)發(fā)售的經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 用于舊城改造和征地拆遷安置的經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于對(duì)被拆遷人的安置，不得轉(zhuǎn)作商品房出售或者挪作他用。
市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門在辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查安置對(duì)象。
被拆遷人取得所安置的經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)的，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門按照商品房管理的有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)房屋所有權(quán)證。
第十五條 其他區(qū)(市)縣可參照本細(xì)則執(zhí)行。
第十六條 本細(xì)則所稱住房面積均為建筑面積。
第十七條 本細(xì)則涉及的中等偏低收入線及原有住房人均面積控制標(biāo)準(zhǔn)，由市房產(chǎn)管理局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。
第十八條 本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由成都市住房委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本細(xì)則自20xx年8月1日起施行。
經(jīng)濟(jì)適用住房出售以下情況是不得出售二手經(jīng)濟(jì)適用房的：
1以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的經(jīng)濟(jì)適用房。
2住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足價(jià)款及裝修費(fèi)用的。
3處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并以列入拆遷公告范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房。
4產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的經(jīng)濟(jì)適用房。
5已經(jīng)抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)適用房。
6上市出售后形成新的住房困難的經(jīng)濟(jì)適用房。
一、明確工作目標(biāo)
各部門要根據(jù)《國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》（環(huán)辦[]3號(hào)）、《國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》（環(huán)辦[]11號(hào)）以及復(fù)查迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)整改到位，及時(shí)解決群眾集中反映的影響城市環(huán)境的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大環(huán)境綜合整治力度，持續(xù)提升城市環(huán)境質(zhì)量，確保我區(qū)順利通過國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定合理有序的工作機(jī)制，研究部署復(fù)查迎檢各階段工作安排、協(xié)調(diào)推動(dòng)各責(zé)任單位迎檢工作、組織日常監(jiān)督檢查等。
實(shí)行復(fù)查迎檢例會(huì)制度和督查制度。從今年月至復(fù)查工作結(jié)束，區(qū)環(huán)保局迎檢辦每月牽頭召開一次例會(huì)，及時(shí)了解復(fù)查工作動(dòng)態(tài)，交流各項(xiàng)迎檢工作進(jìn)展，查找當(dāng)前存在的突出問題，提出各階段迎檢工作安排，并適時(shí)將重大問題報(bào)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究部署協(xié)調(diào)解決。區(qū)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度，及時(shí)聽取各責(zé)任部門迎檢工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署各階段工作安排，協(xié)調(diào)解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并適時(shí)將重大進(jìn)展報(bào)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)效能辦、區(qū)監(jiān)察局要組織對(duì)各責(zé)任單位復(fù)查迎檢工作進(jìn)行全面督查，確保政令暢通和責(zé)任落實(shí)。
三、落實(shí)責(zé)任分工
根據(jù)《國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段）》（環(huán)辦[]3號(hào)）要求和今年工作重點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，將年區(qū)國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢任務(wù)分解到各部門。（詳見附件）
各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，根據(jù)考核指標(biāo)體系要求與責(zé)任分工，對(duì)目前尚未達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)模范城市指標(biāo)要求的項(xiàng)目，要抓緊整改，保證在復(fù)檢前達(dá)到考核要求。
區(qū)環(huán)保局迎檢辦要做好復(fù)查迎檢檔案工作和現(xiàn)場(chǎng)迎檢點(diǎn)準(zhǔn)備，密切加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門聯(lián)系，掌握相關(guān)考核指標(biāo)的最新要求，指導(dǎo)各責(zé)任部門按照復(fù)查指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)要求，在年月20日前完成所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)指標(biāo)（年到年）的資料提供和檔案整編工作，在年10月底前完成所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)考核指標(biāo)（年至年）的檔案整編工作，并組織好所負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)檢查點(diǎn)位的迎檢準(zhǔn)備工作。
學(xué)校調(diào)研處XX年度工作總結(jié)
XX年的調(diào)研處工作基本是穩(wěn)步前進(jìn)的一年。我們?cè)趯W(xué)?！坝u(píng)創(chuàng)優(yōu)”工作的大背景下，遵循學(xué)校的相關(guān)決策精神，嚴(yán)格在團(tuán)委和主席團(tuán)的直接指導(dǎo)下有條不紊的開展工作，較好的完成了任務(wù)，也進(jìn)行了一些學(xué)生會(huì)和調(diào)研處自身的創(chuàng)新?；仡櫰渲?，我們有成績(jī)，也看到了自身所存在的不足，并及時(shí)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
在基本的職能范圍內(nèi)，我們堅(jiān)持長(zhǎng)抓內(nèi)部監(jiān)督不松懈，在整年度內(nèi)的學(xué)生會(huì)辦公室人事管理和活動(dòng)監(jiān)督上表現(xiàn)出了應(yīng)有的負(fù)責(zé)態(tài)度和公正準(zhǔn)則。在今年的兩個(gè)學(xué)期的職能部門干部考核和招新工作中，正是有了我們平時(shí)每個(gè)干部和干事工作的認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)，才使得整個(gè)工作較為順利的進(jìn)行和完成。在進(jìn)行基本職能行使的同時(shí)，我們?cè)谘永m(xù)著本處的品牌活動(dòng)“綠色行動(dòng)”。綠色行動(dòng)作為在學(xué)校有著較高知名度的一個(gè)大型活動(dòng)，主題是針對(duì)同學(xué)們?cè)谏睢W(xué)習(xí)、心理等方面所遇到的各方面問題，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)研等方式，有針對(duì)性的挖掘，并力圖用多種渠道和系列活動(dòng)為同學(xué)們解決和服務(wù)，引導(dǎo)大學(xué)生健康、向上和積極主動(dòng)的精神風(fēng)貌。這項(xiàng)活動(dòng)主要是在上半年開展的，所謂春回大地，綠色在行動(dòng)。今年的主題是“關(guān)注你我，關(guān)注成長(zhǎng)”。我們分別就同學(xué)們?cè)趯W(xué)分制改革后在選課上的的困惑和磬苑校區(qū)第一屆畢業(yè)生所面臨的就業(yè)或考研的困惑進(jìn)行了力所能及的解決和咨詢。兩個(gè)問題均引起了同學(xué)們高度的共鳴：無論是本處干事下寢室進(jìn)行調(diào)研、訪談，還是貫穿始終的宣傳、現(xiàn)場(chǎng)的教務(wù)處副處長(zhǎng)和就業(yè)指導(dǎo)中心老師的現(xiàn)場(chǎng)解答都有著非常熱烈的氣氛，起到了很好的效果。在后續(xù)活動(dòng)上，又及時(shí)向同學(xué)們進(jìn)行最新動(dòng)態(tài)的宣傳，并在本處內(nèi)部進(jìn)行了討論和總結(jié)。
繼下半年的招新工作之后，我們也聯(lián)合其他部處開展了相關(guān)活動(dòng)，均起到了較好的效果，如聯(lián)合秘書處進(jìn)行的對(duì)05級(jí)學(xué)生會(huì)成員的訪談和調(diào)研，讓雙方都有了一個(gè)機(jī)會(huì)在進(jìn)行接觸的同時(shí)，對(duì)學(xué)生會(huì)整體工作和自身工作有了新的認(rèn)識(shí)和啟發(fā)；聯(lián)合生活部進(jìn)行的食堂問題的問卷調(diào)研和隨后的食堂檢查和“心級(jí)評(píng)比”。加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生的監(jiān)督，也加強(qiáng)了我們學(xué)生組織和食堂的聯(lián)系和溝通，方便了以后工作更好的開展；在本處內(nèi)部，我們開展了三次對(duì)新干事的培訓(xùn)，分別對(duì)安徽大學(xué)目前的學(xué)生組織設(shè)置、辦事流程，以及應(yīng)用文寫作進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)。
俗話說無規(guī)矩不成方圓，一個(gè)健全正規(guī)的組織是需要嚴(yán)格和完善的制度來保障的。利用招新工作后學(xué)生會(huì)蓬勃的新氣象，我們?cè)谟幸庾R(shí)把目光放遠(yuǎn)的同時(shí)，也結(jié)合目前新區(qū)學(xué)生會(huì)工作的實(shí)際情況，聯(lián)合秘書處對(duì)原有學(xué)生會(huì)工作制度進(jìn)行了較大的改進(jìn)，為以后的工作打下了一個(gè)新的良好的開端。從調(diào)研處所負(fù)責(zé)的幾項(xiàng)制度來說，原先的有《干部考核制度》、《干部候選人考核條例》、《學(xué)生會(huì)人事獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《干事考核制度》以及和秘書處共同執(zhí)行的《辦公室工作條例》，這比較重復(fù)與繁瑣。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上，把幾項(xiàng)考核制度合并為兩項(xiàng)，分別是《安徽大學(xué)學(xué)生會(huì)干部考核制度》，《安徽大學(xué)學(xué)生會(huì)人事獎(jiǎng)懲細(xì)則》。此外，本著提高學(xué)生會(huì)工作效率的干部自身素質(zhì)的目的。我們改進(jìn)了安徽大學(xué)學(xué)生會(huì)干部管理制度，新加了安徽大學(xué)學(xué)生會(huì)干部培訓(xùn)制度。再加上秘書處所負(fù)責(zé)制度的改進(jìn)，這已經(jīng)很清晰和條理的呈現(xiàn)了學(xué)生會(huì)的基本工作框架，規(guī)范了學(xué)生會(huì)干部和干事的工作。也基本顯現(xiàn)出了調(diào)研處以后的工作重點(diǎn)以及整個(gè)學(xué)生會(huì)的發(fā)展方向。
在問題的認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)的欠缺上，不僅從調(diào)研處也是學(xué)生會(huì)帶有普遍性的問題講開來：廣大同學(xué)對(duì)學(xué)生會(huì)的期望和目前的學(xué)生組織實(shí)際情況的差別造成我們對(duì)當(dāng)前學(xué)生會(huì)定位的意識(shí)真空；調(diào)研處在學(xué)生會(huì)內(nèi)部職能定位上與其他職能的合作與沖突。-----這是關(guān)乎根本的兩個(gè)問題。在技術(shù)性層面上，我們對(duì)辦公室工作能力的欠缺，對(duì)開展大型活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)的欠缺和不足，對(duì)公關(guān)能力的認(rèn)識(shí)不夠和自身意識(shí)欠缺，也從較大程度上牽制了調(diào)研處的發(fā)展。
站在XX年末的關(guān)口來回顧過去、展望未來，可以發(fā)現(xiàn)調(diào)研處在很多方面的工作上其實(shí)取得了很多進(jìn)步。問題是不少的，但相信我們?cè)趫F(tuán)委和主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，在調(diào)研處全體同事的共同努力下，我們會(huì)把調(diào)研處的工作開展的更好，我們的安徽大學(xué)學(xué)生會(huì)也一定會(huì)蓬勃發(fā)展。
1.強(qiáng)化制度建設(shè)，建立知識(shí)管理長(zhǎng)效機(jī)制針對(duì)項(xiàng)目部成員分別來自上海高橋機(jī)關(guān)、大小作業(yè)部等不同單位（部門）、專兼職工作人員眾多、工作地點(diǎn)區(qū)域廣且分散的現(xiàn)狀，項(xiàng)目部本著靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己的原則，從規(guī)范解讀公司制度、統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)入手，遵循合規(guī)性、統(tǒng)一性、民主性的原則，在加強(qiáng)項(xiàng)目部管理制度建設(shè)、確保知識(shí)管理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)方面做了大量的具體工作，共制訂6項(xiàng)項(xiàng)目部管理細(xì)則、16項(xiàng)知識(shí)管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
2.從具體業(yè)務(wù)入手，注重知識(shí)管理與業(yè)務(wù)工作的深度融合KMT核心小組采用編碼化方法和個(gè)人化方法推行知識(shí)共享。編碼化方法，主要依托信息技術(shù)固化業(yè)務(wù)流程、建立數(shù)據(jù)庫族群等，依靠?jī)?nèi)部管理機(jī)制搭建交流、溝通渠道，使個(gè)人知識(shí)顯性化成為不可逾越、不可或缺、不可替代的環(huán)節(jié)。個(gè)人化方法，如同傳統(tǒng)的“傳幫帶”，通過機(jī)制化的交流、培訓(xùn)、互動(dòng)等途徑，實(shí)現(xiàn)人與人之間的知識(shí)傳授與分享。知識(shí)管理只有與業(yè)務(wù)工作完美結(jié)合，才能讓各種信息與知識(shí)，透過獲得、創(chuàng)造、分享等過程，達(dá)到知識(shí)不斷創(chuàng)新的目的，并回饋到知識(shí)系統(tǒng)內(nèi)，形成個(gè)人與組織知識(shí)永不間斷的累積，因此，項(xiàng)目部注重知識(shí)管理的針對(duì)性、實(shí)用性，始終從具體業(yè)務(wù)和工作實(shí)際出發(fā)，確保將知識(shí)管理寓于業(yè)務(wù)開展過程中。
3.通過企業(yè)文化和激勵(lì)措施等使知識(shí)管理更高效項(xiàng)目部確定“領(lǐng)導(dǎo)以身作則、推行組織文化、精神激勵(lì)主導(dǎo)、引導(dǎo)從眾行為”的知識(shí)管理實(shí)踐指導(dǎo)原則。高橋石化副總經(jīng)理兼項(xiàng)目部主任、KMT核心小組組長(zhǎng)是公司全程參與“煉油化工一體化項(xiàng)目”的重要人員，他把自己歷年保存的與項(xiàng)目相關(guān)的資料從自己海量的電子文檔庫中梳理出來，KMT實(shí)踐小組根據(jù)既定的知識(shí)管理平臺(tái)知識(shí)倉庫的“構(gòu)架”與“標(biāo)簽”進(jìn)行歸類整理和上傳。2012年2～4月，在項(xiàng)目平臺(tái)構(gòu)建的同時(shí)，KMT實(shí)踐小組向知識(shí)管理平臺(tái)的各類公用知識(shí)庫分門別類上載了1900多個(gè)知識(shí)文件。同時(shí)，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部全面倡導(dǎo)與推行“共享、合作、支持、友善”的團(tuán)隊(duì)文化，并通過項(xiàng)目部例會(huì)等途徑，不時(shí)對(duì)成員提供的關(guān)鍵知識(shí)進(jìn)行分析與表揚(yáng)，起到很好的“引導(dǎo)從眾行為”的作用。
二、廣泛應(yīng)用虛擬組織、知識(shí)倉庫等一系列信息化技術(shù)
1.知識(shí)倉庫實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理有效控制與高效運(yùn)行知識(shí)管理平臺(tái)所建立的虛擬辦公室提供一套基于Web的便于訪問的用戶界面，集成業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)模塊和知識(shí)共享庫。用戶可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)登錄、知識(shí)提交、知識(shí)檢索、知識(shí)轉(zhuǎn)存、最新信息訂閱、知識(shí)評(píng)論、協(xié)同討論交流等知識(shí)管理功能；還提供評(píng)價(jià)工具，從知識(shí)提交數(shù)量、被訪問數(shù)量、評(píng)論數(shù)量、活躍程度等多個(gè)方面，對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)貢獻(xiàn)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以針對(duì)系統(tǒng)的知識(shí)目錄，評(píng)價(jià)某類知識(shí)在團(tuán)隊(duì)中的應(yīng)用情況；并針對(duì)不同的知識(shí)管理角色，提供對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)管理工具，可以對(duì)系統(tǒng)的界面、模塊的部署、用戶的授權(quán)、訪問的日志等進(jìn)行管理。
2.虛擬組織實(shí)現(xiàn)知識(shí)管理在統(tǒng)一的平臺(tái)中運(yùn)行在知識(shí)管理平臺(tái)中，主要用“虛擬辦公室”和“虛擬辦公桌”來體現(xiàn)虛擬組織理念。所謂“虛擬辦公室”，指包含所有業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和知識(shí)共享庫模塊的知識(shí)管理信息平臺(tái)。打開虛擬辦公室（知識(shí)管理平臺(tái)）界面，就如同走進(jìn)項(xiàng)目部大辦公室。在項(xiàng)目前期知識(shí)倉庫版塊，如同走到辦公室公用的各資料柜前；在業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)與業(yè)務(wù)公開版塊，項(xiàng)目前期工作所涉及的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作布置與反饋、用印行文審批、出差任務(wù)審批等等工作，都已流程化；在內(nèi)部管理與流轉(zhuǎn)版塊，則包含涉及項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理的所有事項(xiàng)；在知識(shí)培訓(xùn)與交流版塊，包含遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)有大量的各專業(yè)領(lǐng)域的網(wǎng)上在線培訓(xùn)課程、技術(shù)學(xué)習(xí)資料等；個(gè)人辦公版塊，主要有一個(gè)網(wǎng)上虛擬辦公桌區(qū)域，點(diǎn)擊打開看到的是模擬某辦公室情景，誰的電腦打開則界面依據(jù)IP地址顯示此人已坐到相應(yīng)的辦公桌前?！稗k公桌”內(nèi)配備個(gè)人知識(shí)共享庫；個(gè)人辦公版塊還配置有個(gè)人工作日志、郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)U盤等辦公工具；網(wǎng)絡(luò)會(huì)議版塊，包含兩種形式的網(wǎng)上會(huì)議：在線會(huì)議可安排召開不同規(guī)模的網(wǎng)上會(huì)議，離線會(huì)議則應(yīng)用于針對(duì)某專題的頭腦風(fēng)暴或是溝通討論；而系統(tǒng)管理版塊，主要?dú)w平臺(tái)的系統(tǒng)管理員和應(yīng)用管理員使用，也包含一些所有成員都可以查詢的檢索、統(tǒng)計(jì)等功能。
3.線上流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的同時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生新知識(shí)虛擬辦公室的構(gòu)建，充分利用K2軟件優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了一系列基于業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的知識(shí)應(yīng)用服務(wù)，配以沒有流轉(zhuǎn)功能的知識(shí)共享庫，分類管理各種業(yè)務(wù)資料，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部主要業(yè)務(wù)全部在虛擬辦公室內(nèi)運(yùn)行。開發(fā)業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的知識(shí)應(yīng)用服務(wù)，既為完成業(yè)務(wù)，又鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)就某一主題進(jìn)行討論、交流，其實(shí)質(zhì)是留下團(tuán)隊(duì)成員的隱性知識(shí)。因此，規(guī)定團(tuán)隊(duì)所有成員的工作完成情況與結(jié)果必須在模塊上反饋，不得跳開模塊單獨(dú)提交。而模塊則將交流、討論、反饋結(jié)果的“過程”自動(dòng)接收、保存，并生成WORD或者PDF文檔予以歸檔，形成新知識(shí)。
4.“虛擬辦公室+VPN”組合，使知識(shí)管理不受時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境限制一是采用VPN技術(shù)解決不同地域統(tǒng)一辦公問題。公司采用了VPN技術(shù)（遠(yuǎn)程訪問），給項(xiàng)目部每位成員都配發(fā)了VPN加密鑰匙，“虛擬辦公室+VPN”的組合，使項(xiàng)目部成員不管在哪里，只要連上互聯(lián)網(wǎng)，就能通過VPN進(jìn)入系統(tǒng)，打開的是同一個(gè)辦公界面，如同在公司內(nèi)部一樣在虛擬辦公室里處理所有事項(xiàng)。這種“把辦公室?guī)е摺钡墓ぷ骼砟钆c方式，使知識(shí)管理再也不受時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境限制。二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線會(huì)議和離線會(huì)議。網(wǎng)絡(luò)在線會(huì)議，即在線群體通過“網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)”，專門討論工作或技術(shù)問題。有了在線討論，無論是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系還是開網(wǎng)絡(luò)會(huì)議都很便捷。網(wǎng)絡(luò)離線會(huì)議，即信息溝通與交流模塊。用于員工自發(fā)對(duì)某些問題的討論、交流或咨詢。此系統(tǒng)也能讓項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)離線會(huì)議的邀請(qǐng)，可以把某個(gè)不是非常緊急的討論議題，通過此模塊來闡述清楚予以傳達(dá)，并征詢解決相應(yīng)問題的措施。
5.強(qiáng)化權(quán)限設(shè)置，確保知識(shí)安全性建立相應(yīng)的安全管理策略，包括權(quán)限設(shè)置有效地對(duì)知識(shí)的提交、分類、共享和傳播等進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了多維度的知識(shí)訪問控制。尤其是所有上傳的知識(shí)都不能刪除，只能下架與回收。只有管理員可以清理回收站，只有管理員可以刪除文件，確保組織知識(shí)的安全性。
三、培育形成知識(shí)共享文化的長(zhǎng)效機(jī)制
1.內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與有效化KMT設(shè)計(jì)并推行“共享、合作、支持、友善”的項(xiàng)目部文化，為知識(shí)共享與知識(shí)管理打好思想基礎(chǔ)。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理在虛擬辦公室運(yùn)行，規(guī)范地布置、聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，做到了“工作責(zé)任界限清晰、工作質(zhì)量評(píng)判有據(jù)”；既打破必須聯(lián)絡(luò)對(duì)象在場(chǎng)才能溝通的窠臼，又便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將交辦工作由定性化轉(zhuǎn)為定量化；誰完成的工作較多、誰完成的工作質(zhì)量較好、誰完成工作的時(shí)間進(jìn)度抓得緊，誰為知識(shí)共享上傳的知識(shí)多等等，在服務(wù)器上留有記錄，所有人都可以查閱，完全可以作為績(jī)效考核的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部?jī)?nèi)部“事事做有依據(jù)，事事便于溝通，事事留有痕跡，事事得到共享”。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建和完善我校防治常見病、多發(fā)病工作的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急管理機(jī)制，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的防治原則，使防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)保障我校師生員工的身體健康和生命安全。
二、工作原則
充分發(fā)揮防控領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，校長(zhǎng)親自指揮，從講科學(xué)、講政治、講穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)常見病防控的重要性，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)，并認(rèn)真檢查監(jiān)督，扎實(shí)有效的開展工作。
三、工作要求
全體教師和學(xué)生要高度重視，充分認(rèn)識(shí)常見病問題的嚴(yán)重性和緊迫性，服從學(xué)校的工作安排和統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)，密切配合，將工作做到實(shí)處。班主任要在教學(xué)工作中注重宣傳教育本班學(xué)生講究衛(wèi)生，保持校園和公共區(qū)域的環(huán)境，及時(shí)清理教室，服從大局，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和履行請(qǐng)假手續(xù)，輔導(dǎo)教育工作要注意方式方法，避免出現(xiàn)抵觸情緒。
四、工作細(xì)則
(一)成立學(xué)校防控常見病、傳染病、多發(fā)病領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)利用多種形式加強(qiáng)防控常見病的宣傳工作。
充分利用科普宣傳材料，板報(bào)，櫥窗等宣傳常見病的預(yù)防知識(shí)，使全體師生從思想上高度重視常見病防治工作，正確認(rèn)識(shí)傳染病對(duì)人類的危害，采取有效措施，控制預(yù)防各類常見病的傳播。既高度重視，又不能盲目恐慌，樹立必勝信心。
(三)認(rèn)真落實(shí)預(yù)防常見病的各項(xiàng)措施：
1、教室、辦公室要經(jīng)常通風(fēng)換氣。
2、圖書室、閱覽室等公共場(chǎng)所要做到通風(fēng)換氣和5‰的84液擦拭桌面和地面。
3、養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是預(yù)防本病的關(guān)鍵，做到不隨地吐痰，不亂扔垃圾，勤洗手，打噴嚏或咳嗽時(shí)掩住口鼻。
(四)加強(qiáng)校園管理：
1、門衛(wèi)要做好門檢工作，對(duì)外來人員進(jìn)行檢測(cè)。
2、常見病、多發(fā)病高發(fā)期，根據(jù)需要，每天對(duì)學(xué)生進(jìn)行體溫檢測(cè)，此項(xiàng)工作由班主任老師完成并進(jìn)行登記，衛(wèi)生室派專人檢查。
3、做好學(xué)生晨檢工作，密切關(guān)注學(xué)生健康狀況。凡發(fā)熱在38、5℃以上或有流感癥狀者，應(yīng)立即隔離患者，并及時(shí)通知家長(zhǎng)，接回去醫(yī)院治療，痊愈后持醫(yī)生診斷證明(無傳染性)方可復(fù)課。
4、按要求做好對(duì)發(fā)病學(xué)生的情況調(diào)查工作，并登記造冊(cè)。
5、加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制，保障通訊暢通。發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病及時(shí)向?qū)W校及上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丶膊》揽貦C(jī)構(gòu)報(bào)告。
(五)增強(qiáng)師生健康體質(zhì)，提高抵抗疾病的能力。
1、加強(qiáng)體育鍛煉，多做戶外活動(dòng)(課間操、體育課、課外活動(dòng)及課間休息)。
2、根據(jù)氣溫變化，提醒學(xué)生及時(shí)增減衣服，注意防寒保暖。
3、合理配餐，加強(qiáng)營養(yǎng)及維生素的攝入。
三峽工程監(jiān)理工作及監(jiān)理管理分兩個(gè)階段，第一階段（1993-1997年）為一期工程階段，主要是醞釀籌備，初步建立監(jiān)理組織體系，初步展開監(jiān)理工作；第二階段是1998年以后，主要是完善監(jiān)理組織體系，全面開展監(jiān)理工作，并向規(guī)范化發(fā)展。1999年5月，三峽工程首次聘請(qǐng)了外國監(jiān)理公司，監(jiān)造三峽水輪發(fā)電機(jī)組。2000年8月，成立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室，聘請(qǐng)了奧地利的羅伯特等中外專家擔(dān)任專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)。2001年1月，成立了安全總監(jiān)辦公室，聘請(qǐng)了日本前田株式會(huì)社的廣島、田瀨等專家擔(dān)任安全總監(jiān)。
在三峽工程第一階段建設(shè)期間，監(jiān)理單位主要有長(zhǎng)江水利委員會(huì)、中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等10家。
在三峽工程第二階段建設(shè)期間，主要監(jiān)理單位有12家。與以往不同的是，三峽工程水輪發(fā)電機(jī)組的制造，業(yè)主聘請(qǐng)外國公司監(jiān)造。5家外國公司參加競(jìng)標(biāo)，最后由法國技術(shù)監(jiān)督局與法國電力公司組成的聯(lián)合體——EDF/BV中標(biāo)。
三峽監(jiān)理工作制度分為業(yè)主和監(jiān)理單位兩個(gè)層次。中國三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法》（試行）。該管理辦法原則規(guī)定了三峽工程監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法、程序、措施等。進(jìn)場(chǎng)各監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主統(tǒng)一管理辦法的原則以及本單位制定的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開展工作。
中國三峽總公司工程建設(shè)部統(tǒng)一組織和指導(dǎo)各監(jiān)理單位工作。三峽工程監(jiān)理單位按工程項(xiàng)目或工程部位分別設(shè)置。監(jiān)理單位均與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同，相互間沒有隸屬關(guān)系。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)由建安工程監(jiān)理和永久工程設(shè)備監(jiān)造兩個(gè)部分組成。根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展需要，三峽工程還按專業(yè)聘請(qǐng)了質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)。
2三峽工程監(jiān)理管理機(jī)制
業(yè)主的監(jiān)理管理部門制定了三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法，以總體協(xié)調(diào)三峽工程各監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。
監(jiān)理單位的選擇與委托。三峽一期工程監(jiān)理單位選擇與委托的主要方式是邀請(qǐng)招標(biāo)，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選擇并委托。三峽二期工程監(jiān)理單位的選擇與委托方式主要是議標(biāo)。
監(jiān)理委托合同的簽訂。監(jiān)理單位的委托必須簽訂監(jiān)理委托合同書。合同書按《三峽工程建設(shè)監(jiān)理委托合同書編制樣本》（試行）規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行編寫。
監(jiān)理委托合同的履行。業(yè)主依據(jù)監(jiān)理委托合同對(duì)監(jiān)理單位履行合同的行為給予檢查和監(jiān)督。
三峽工程實(shí)行分項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位一方面要接受各相應(yīng)項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理工作具體的檢查監(jiān)督，另一方面還要接受業(yè)主工程建設(shè)部工程信息部的檢查與指導(dǎo)。
業(yè)主試驗(yàn)中心、測(cè)量中心及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心等既是對(duì)工程總體質(zhì)量監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu)，又是業(yè)主開展監(jiān)理管理工作的主要手段之一。
業(yè)主單位各項(xiàng)目部通過工程建設(shè)部的每月監(jiān)理工作例會(huì)了解三峽工程監(jiān)理工作開展情況。工程建設(shè)部通過例會(huì)協(xié)調(diào)解決監(jiān)理單位提出的帶有共性的問題，并在合同范圍內(nèi)，根據(jù)工程的最新進(jìn)展和出現(xiàn)的新情況對(duì)監(jiān)理提出一些具體的工作要求。
為加強(qiáng)對(duì)三峽工程質(zhì)量和安全的控制和管理，業(yè)主在工程建設(shè)部下設(shè)了質(zhì)量總監(jiān)辦公室、安全總監(jiān)辦公室，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名的水工、機(jī)電、焊接和安全專家擔(dān)任總監(jiān)。業(yè)主每周一召開專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)、項(xiàng)目總監(jiān)聯(lián)席會(huì)議和安全工作會(huì)議，及時(shí)解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題。
3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室
為進(jìn)一步完善三峽工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)三峽工程建設(shè)的質(zhì)量管理，確保三峽工程的一流質(zhì)量，2000年8月，中國三峽總公司按專業(yè)設(shè)立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān)，成立三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室。
3.1三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)
質(zhì)量總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能，監(jiān)理工程師仍按合同授予的職責(zé)開展工作。專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的主要職責(zé)為：
1）按專業(yè)行使對(duì)三峽工程施工質(zhì)量進(jìn)行高層次、有權(quán)威性的監(jiān)督。
2）研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并及時(shí)提出警示和建議。
3）為實(shí)現(xiàn)三峽工程的一流質(zhì)量，對(duì)工程質(zhì)量控制、施工技術(shù)與工藝提出意見和建議。
4）對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和事故，提出糾正和處理措施。
5）對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和違反質(zhì)量技術(shù)要求的行為提出意見，行使質(zhì)量一票否決權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)行使對(duì)質(zhì)量監(jiān)理的決策權(quán)。
6）在了解設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)上，為保證工程最終質(zhì)量，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的建議。
7）根據(jù)需要對(duì)總公司和監(jiān)理單位的質(zhì)量管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
3.2三峽工程專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的聘任和工作方式
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)由中、外專家和有關(guān)部門高素質(zhì)技術(shù)人員擔(dān)任。所聘專家應(yīng)具備本專業(yè)扎實(shí)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有良好的品德素質(zhì)，經(jīng)嚴(yán)格遴選確定。可根據(jù)工程建設(shè)需要，在不同時(shí)段聘請(qǐng)不同的專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，在授權(quán)范圍內(nèi)通過項(xiàng)目部的配合，對(duì)監(jiān)理工程師提出建議或下達(dá)指令，一般不直接對(duì)施工承包商下達(dá)指令。
專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)在質(zhì)量總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展質(zhì)量監(jiān)督工作。
3.3三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室職責(zé)
三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部，受三峽工程質(zhì)量管理委員會(huì)和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織和管理專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的工作，向總監(jiān)提供必要的設(shè)計(jì)和其它技術(shù)文件。
質(zhì)量總監(jiān)辦公室除行使專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)的職責(zé)外，還承擔(dān)以下職責(zé)：
1）參與對(duì)三峽工程各參建單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量規(guī)程、要求進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
2）掌握三峽工程質(zhì)量狀況，對(duì)三峽工程的質(zhì)量管理和質(zhì)量狀況進(jìn)行階段性分析和總結(jié)。匯總和編寫向上級(jí)有關(guān)部門的質(zhì)量匯報(bào)材料和有關(guān)文件。
3）參與對(duì)工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查和評(píng)定，審大質(zhì)量事故的處理方案。
4）協(xié)助和配合三峽樞紐工程質(zhì)量檢查專家組行使對(duì)三峽樞紐工程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，負(fù)責(zé)與質(zhì)量檢查專家組及其工作組的日常聯(lián)系。
5）監(jiān)督工程建設(shè)部各項(xiàng)目部和監(jiān)理單位對(duì)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的情況。
4安全總監(jiān)辦公室
為加強(qiáng)三峽工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)零事故，2001年1月，中國三峽總公司成立了安全總監(jiān)辦公室。安全總監(jiān)辦公室設(shè)在工程建設(shè)部，受三峽工程安全生產(chǎn)委員會(huì)和工程建設(shè)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)。安全總監(jiān)辦公室除配備安全專職工作人員外，增加土建、施工設(shè)備專業(yè)工作人員各一名，并聘請(qǐng)數(shù)名專家擔(dān)任安全總監(jiān)。
4.1三峽工程安全總監(jiān)的職責(zé)
安全總監(jiān)不替代監(jiān)理工程師的職能。安全總監(jiān)的主要職責(zé)為：
1）對(duì)三峽工程施工安全進(jìn)行有權(quán)威性的監(jiān)督。
2）研究和發(fā)現(xiàn)三峽工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題，及時(shí)提出警示和建議。
3）對(duì)三峽工程的安全保證體系，安全規(guī)程、規(guī)范，安全生產(chǎn)措施提出意見和建議。
4）對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違反安全規(guī)程的作業(yè)提出意見，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師行使職權(quán)，監(jiān)督整改。
5）根據(jù)需要，對(duì)各參建單位的安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
4.2三峽工程安全總監(jiān)的聘任和工作方式
聘請(qǐng)?jiān)谒娛┕ぶ杏胸S富經(jīng)驗(yàn)的中、外專家和安全管理人員擔(dān)任安全總監(jiān)。所聘專家應(yīng)有較深的專業(yè)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有良好的品德素質(zhì)?？筛鶕?jù)工程建設(shè)需要，在不同時(shí)段聘請(qǐng)不同的專業(yè)安全總監(jiān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
安全總監(jiān)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行安全監(jiān)督，在授權(quán)范圍內(nèi)通過項(xiàng)目部的配合，對(duì)監(jiān)理工程師提出建議或下達(dá)指令，一般不直接對(duì)施工承包商下達(dá)指令。
安全總監(jiān)在安全總監(jiān)辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下開展安全監(jiān)督工作。
4.3三峽工程安全總監(jiān)辦公室職責(zé)
1）參與選聘安全總監(jiān)和負(fù)責(zé)管理安全總監(jiān)的日常工作。
2）安全總監(jiān)辦公室是安全總監(jiān)的窗口，安全總監(jiān)的意見、指令由辦公室傳達(dá)和貫徹。
3）參與對(duì)三峽工程各參建單位的安全保證體系、安全規(guī)程的檢查和指導(dǎo)工作。
4）掌握三峽工程安全狀況，對(duì)三峽工程的安全管理和安全狀況進(jìn)行階段性分析和總結(jié)。
5）參與對(duì)安全事故的調(diào)查和評(píng)定。
6）監(jiān)督項(xiàng)目部和監(jiān)理單位的安全管理工作。
三峽工程第一階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理（監(jiān)造）工程項(xiàng)目
1、長(zhǎng)江水利委員會(huì)：監(jiān)理工程項(xiàng)目有右岸一期工程、二期圍堰等項(xiàng)目，1993年5月進(jìn)場(chǎng)。
2、中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有永久船閘一期開挖等項(xiàng)目，1993年12月進(jìn)場(chǎng)。
3、華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目為臨時(shí)船閘及升船機(jī)工程，1993年12月進(jìn)場(chǎng)。
4、鐵道部第三勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目為對(duì)外交通專用公路工程，1993年12月進(jìn)場(chǎng)。
5、鐵道部科學(xué)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有西陵長(zhǎng)江大橋、覃家沱大橋等項(xiàng)目，1993年12月進(jìn)場(chǎng)。
6、西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有左岸廠房1至6號(hào)機(jī)組段一期開挖、第13至第16小區(qū)房建等項(xiàng)目，1994年1月進(jìn)場(chǎng)。
7、中國三峽總公司多能公司：監(jiān)理工程項(xiàng)目為場(chǎng)內(nèi)交通、房建、三通及場(chǎng)平工程，1994年1月進(jìn)場(chǎng)。
8、葛洲壩水力發(fā)電廠：監(jiān)理工程項(xiàng)目為施工供水供電等項(xiàng)目，1994年1月進(jìn)場(chǎng)。
9、南京工苑建設(shè)監(jiān)理公司：監(jiān)理工程項(xiàng)目為右岸東岳廟辦公生活小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，1993年8月進(jìn)場(chǎng)。
10、武漢鋼鐵設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目為建設(shè)者之家工程，1995年12月進(jìn)場(chǎng)。
三峽工程第二階段監(jiān)理單位及承擔(dān)的監(jiān)理（監(jiān)造）工程項(xiàng)目
1、長(zhǎng)江水利委員會(huì)：監(jiān)理工程項(xiàng)目有泄洪壩段及左岸11號(hào)？14號(hào)機(jī)組廠房壩段、右岸茅坪溪防護(hù)土石壩一期、金結(jié)及機(jī)電監(jiān)造、塔帶機(jī)監(jiān)理等項(xiàng)目。
2、西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有左非12號(hào)？左岸10號(hào)機(jī)組廠房壩段及左岸電站廠房，金結(jié)及機(jī)電監(jiān)造項(xiàng)目。
3、中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有永久船閘二期工程、金結(jié)及機(jī)電監(jiān)造、98.7米拌和系統(tǒng)設(shè)備監(jiān)理及運(yùn)行監(jiān)理等項(xiàng)目。
4、華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目為升船機(jī)工程、上游引航道工程。
5、東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院：監(jiān)理工程項(xiàng)目有茅坪溪防護(hù)土石壩一期瀝青混凝土心墻及二期工程、右岸地下電站進(jìn)水口洞挖及混凝土預(yù)建工程等項(xiàng)目，1997年8月進(jìn)場(chǎng)。
6、中國三峽總公司多能公司：監(jiān)理工程項(xiàng)目為下岸溪人工砂石系統(tǒng)開采等項(xiàng)目。
7、葛洲壩水力發(fā)電廠：監(jiān)理工程項(xiàng)目為左岸14臺(tái)水輪機(jī)埋件監(jiān)造。
8、水電第十三工程局：監(jiān)理工程項(xiàng)目有門塔機(jī)、土石方機(jī)械監(jiān)理等項(xiàng)目，1998年11月進(jìn)場(chǎng)。
9、武漢水利電力大學(xué)：監(jiān)理工程項(xiàng)目有纜機(jī)、門機(jī)監(jiān)理等項(xiàng)目，1998年11月進(jìn)場(chǎng)。
10、鄭州機(jī)械設(shè)計(jì)研究所：監(jiān)理工程項(xiàng)目為啟閉機(jī)監(jiān)造項(xiàng)目，2000年4月進(jìn)場(chǎng)。
律師見證工作實(shí)施細(xì)則全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)律師見證業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定，結(jié)合見證工作實(shí)務(wù)，特制定本細(xì)則。
第二條 律師見證是指律師應(yīng)客戶的申請(qǐng)，根據(jù)見證律師本人親身所見，以律師事務(wù)所的名義依法對(duì)具體的法律事實(shí)或法律行為的真實(shí)性、合法性進(jìn)行證明的一種活動(dòng)。
第三條 律師見證的時(shí)間應(yīng)當(dāng)是被見證的法律行為發(fā)生之時(shí)。
第四條 律師見證的空間應(yīng)當(dāng)是律師本人在見證時(shí)視眼所能見到的范圍。
第五條 從事見證工作的律師必須具備律師資格，并持有律師執(zhí)業(yè)證。
第二章 見證業(yè)務(wù)應(yīng)遵循的基本原則
第六條 自愿原則，即根據(jù)客戶的申請(qǐng)就客戶申請(qǐng)的事項(xiàng)進(jìn)行見證。
第七條 直接原則，即僅能就律師本人視眼所見范圍內(nèi)發(fā)生的具體法律事實(shí)進(jìn)行證明。
第八條 公平原則，即真實(shí)的反映客戶的意思表示，客觀的確認(rèn)正在發(fā)生的法律行為。
第九條 回避原則，即律師不得辦理與本人、配偶或本人、配偶的近親屬有利害關(guān)系的見證業(yè)務(wù)。
第十條 堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則。
第十一條 律師對(duì)客戶申請(qǐng)辦理見證的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第三章 見證業(yè)務(wù)的范圍
第十二條 律師可以承辦下列見證業(yè)務(wù)：
(一)各類經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履行行為;
(二)企業(yè)章程、董事會(huì)決議、轉(zhuǎn)股協(xié)議等法律文書;
(三)繼承、贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓、侵害等民事行為;
(四)各種委托關(guān)系;
第十三條 凡是法律法規(guī)行政規(guī)章規(guī)定不應(yīng)由律師見證的不得見證。
第四章 見證的工作程序
第十四條 律師與申請(qǐng)見證的當(dāng)事人談話，應(yīng)當(dāng)制作筆錄;
第十五條 律師同意受理的應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂見證委托合同，重大疑難見證業(yè)務(wù)必須經(jīng)所主任審批。
合同中應(yīng)明確載明客戶與見證律師雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第十六條 接受客戶委托后，所里應(yīng)指派兩名律師進(jìn)行見證工作;
第十七條 律師辦理業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)涉及財(cái)產(chǎn)的見證，按非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取;
(二)非財(cái)產(chǎn)的見證收費(fèi)，由雙方協(xié)商收取。
第十八條 承辦律師在出具《律師見證書》前應(yīng)先審查以下主要內(nèi)容：
1、客戶是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力;
2、客戶的意思表示是否真實(shí);
3、客戶所要求見證的事項(xiàng)是否合法;
4、客戶提供的證明材料和其他文件是否具有真實(shí)性、合法性、完整性和有效性。
第十九條 承辦律師按前條規(guī)定審查無誤后，應(yīng)填寫《律師見證書審批表》，由業(yè)務(wù)主管審批后，出具《律師見證書》。
第二十條 《律師見證書》主要內(nèi)容包括：
1、客戶委托見證事項(xiàng);
2、律師見證的過程;
3、律師見證的法律依據(jù);
4、律師見證的結(jié)論;
5、見證律師的簽字，并由律師事務(wù)所蓋章;
6、律師見證的時(shí)間。
第二十一條 《律師見證書》的份數(shù)可按客戶的需要進(jìn)行制作，并可增發(fā)若干副本。
第二十一條 《律師見證書》由所統(tǒng)一編號(hào)后打印、蓋章。
第二十三條 見證業(yè)務(wù)辦理完畢后，承辦律師應(yīng)按檔案管理的要求立卷歸檔，送辦公室統(tǒng)一保管。
第五章 工作責(zé)任
關(guān)鍵詞：圖書館；圖書管理；信息資源
隨著網(wǎng)絡(luò)電子信息時(shí)代的到來，網(wǎng)上巨大的信息資源給我們提供了讀書的方便，人們足不出戶就可以進(jìn)行大量的閱讀。利用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，例如百度(BAIDU )、谷歌( GOOGLE )、雅虎 (YAHOO)等，只要讀者給出一個(gè)檢索詞，就可以在極短的時(shí)間內(nèi)將與檢索詞相關(guān)的信息全部羅列出來。任何人都可以利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地地存取信息和交流信息，圖書館不再是信息資源主要的來源地，從而造成圖書館圖書管理效率低、圖書利用不高的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。因此，在網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步發(fā)展之際，探析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書管理和利用方法，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。
一、加強(qiáng)館員信息素質(zhì)，提高館員綜合能力
數(shù)字化圖書館中館員的工作不再是簡(jiǎn)單的借借還還，圖書館館員要擔(dān)當(dāng)起信息向?qū)?、信息管理者、信息顧問、信息專家、系統(tǒng)專家等角色。他們既是圖書館館員，又是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的參與者。這就需要圖書館員必須具有較強(qiáng)的現(xiàn)代信息意識(shí)，從“圖書保管員”變成“信息領(lǐng)航員”和“信息工程師”。
由于當(dāng)代學(xué)科的交叉、滲透，圖書館館員僅具備一個(gè)專業(yè)、一門學(xué)科的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足讀者服務(wù)需求的。圖書館要根據(jù)館員的個(gè)體差異、層次結(jié)構(gòu)、自身實(shí)際狀況，按工作實(shí)際需要通過各種方式和途徑對(duì)圖書館館員進(jìn)行有目的、有針對(duì)性地培訓(xùn)，以此來充實(shí)館員專業(yè)技能、提高館員綜合能力。
二、改革傳統(tǒng)管理模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系
長(zhǎng)期以來，高校圖書館從圖書的采購、編目到流通、閱覽，實(shí)行的是“一條龍”管理模式。這種模式，在以紙質(zhì)圖書為主體的情況下，有利于手工檢索。隨著信息時(shí)代的到來，原有的管理模式已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在高校圖書館，圖書館要跟蹤教學(xué)、科研對(duì)象，深入了解他們的研究課題，廣泛收集與課題相關(guān)的信息，再經(jīng)組織、加工，提煉出高質(zhì)量的信息，最大限度地保證讀者所需信息的全面性、針對(duì)性、及時(shí)性和連續(xù)性。為了做好這方面的服務(wù)工作，必須建好本館的信息服務(wù)體系。
三、完善圖書管理信息系統(tǒng)、提高信息資源利用效率
要解決圖書管理效率低、圖書利用不高的問題，需要完善圖書管理信息系統(tǒng)。圖書管理信息系統(tǒng)包括硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)指圖書管理中的設(shè)施系統(tǒng)和設(shè)備系統(tǒng)。設(shè)施系統(tǒng)如藏書室、閱覽室、借閱處、微機(jī)室、辦公室等；設(shè)備系統(tǒng)主要指辦公、借閱、服務(wù)設(shè)備，例如電腦、桌椅、錄音錄像設(shè)備、復(fù)印機(jī)等。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息資源已實(shí)現(xiàn)了全球范圍的信息共享。慮擬的信息資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開發(fā)過程，圖書館館員需要按照某種模式和方法上網(wǎng)搜尋、挖掘，對(duì)相關(guān)信息資源進(jìn)行分類、標(biāo)引，并建立索引動(dòng)態(tài)鏈接等為用戶提供查詢服務(wù)。這樣就可以用最短的時(shí)間，把最新、最全的信息傳遞給讀者。同時(shí)，圖書館館員需要采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行收集、整理、篩選，以提高信息資源的有效利用。
四、健全圖書管理制度，優(yōu)化圖書管理體系
建立健全的規(guī)章制度是圖書館科學(xué)管理的依據(jù)。在管理上做到有章可循、照章辦事，既可提高效率，又能被讀者理解和接受。建立合理的目標(biāo)責(zé)任制，做到評(píng)聘結(jié)合，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要將目標(biāo)管理與定額管理有機(jī)結(jié)合，并制定各種實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。注重協(xié)調(diào)，使各個(gè)部門、環(huán)節(jié)、工序既相對(duì)分工，又密切聯(lián)系，保證圖書館系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
圖書管理是按照?qǐng)D書館工作的客觀規(guī)律，依據(jù)管理工作的基本內(nèi)容和程序，通過計(jì)劃、決策、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等職能行動(dòng)，合理使用人力、物力、財(cái)力資源，使之發(fā)揮最大效益。優(yōu)化圖書管理體系，一要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化用人制度，調(diào)動(dòng)管理人員勤奮向上的學(xué)習(xí)積極性和努力工作的主動(dòng)性。二要勇于創(chuàng)新，建立圖書管理質(zhì)量體系，制定圖書館質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確各級(jí)各類職責(zé)。三要改革圖書管理體制，搞好開源與節(jié)流。
參考文獻(xiàn)：
一、我國高校專利工作現(xiàn)狀
（一）高校自主創(chuàng)新和專利工作有很大提高
首先，高校專利申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)。隨著我國有關(guān)法律不斷完善以及法制觀念不斷深入人心，許多學(xué)生選擇在完成發(fā)明創(chuàng)造或研究成果后申請(qǐng)專利，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年至2014年期間，高校專利申請(qǐng)總量保持快速增長(zhǎng)，由2004年的12997件，增長(zhǎng)到了2014年的183969件，年均增長(zhǎng)30%。其次，專利工作越來越受到高校的重視。一方面，高校在大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目中投入資金，支持發(fā)明創(chuàng)造和專利申請(qǐng)；另一方面，高校也在不斷加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，增加工作人員和專業(yè)的指導(dǎo)老師，幫助解決學(xué)生專利申請(qǐng)和專利轉(zhuǎn)化的一系列問題。
（二）高校學(xué)生的專利轉(zhuǎn)化存在諸多問題
第一，專利轉(zhuǎn)化普遍價(jià)值不高。雖然高校的專利申請(qǐng)?jiān)跀?shù)量上的確有所提高，但從質(zhì)量上來看，具有高價(jià)值的卻不多。與企業(yè)相比，高校學(xué)生的專利獲獎(jiǎng)偏少，專利轉(zhuǎn)化實(shí)施率偏低，無論是在技術(shù)成熟度、市場(chǎng)需求度，還是群眾接受度、轉(zhuǎn)化實(shí)用度等方面，都缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。第二，專利轉(zhuǎn)化管理局面混亂。一方面，高校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容空洞，大多只負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單的申請(qǐng)登記、專利審核、資金撥給等工作，很少提供專業(yè)化的專利轉(zhuǎn)化服務(wù)。另一方面，有關(guān)專利轉(zhuǎn)化管理方面的機(jī)構(gòu)、專利轉(zhuǎn)化信息交流的平臺(tái)較少，使得很多學(xué)生在遭遇法律侵權(quán)、專利轉(zhuǎn)讓、利益分配等問題時(shí)無處尋求幫助。
二、高校專利工作存在問題原因分析
（一）高校學(xué)生專利轉(zhuǎn)化意識(shí)有待提高
與企業(yè)相比，高校學(xué)生往往缺乏市場(chǎng)意識(shí)。受高校政策影響，學(xué)生往往更重視、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等。即使為自己的發(fā)明、研究成果申請(qǐng)到專利，也不愿再花費(fèi)時(shí)間和精力將其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。另一方面，申請(qǐng)專利的時(shí)間周期長(zhǎng)，程序較為復(fù)雜，多數(shù)學(xué)生對(duì)專利制度、交易平臺(tái)、出售途徑等了解得并不多。盡管希望將自己的成果申請(qǐng)專利并進(jìn)行轉(zhuǎn)化，也常由于經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、精力等原因望而卻步。
（二）高校學(xué)生研究成果技術(shù)含量低、重復(fù)率高
由于知識(shí)積累、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，目前高校學(xué)生的自主發(fā)明很少，更多的是在原有創(chuàng)意的基礎(chǔ)上加以改造，因此申請(qǐng)的專利多為實(shí)用新型專利與外觀設(shè)計(jì)專利，少有發(fā)明專利。并且這些專利大多數(shù)來自學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和生活中，難與企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果相提并論，得不到生產(chǎn)企業(yè)的青睞。同時(shí)，一些高校學(xué)生進(jìn)行研究項(xiàng)目立題時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視產(chǎn)權(quán)查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不論研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造重復(fù)研究，導(dǎo)致研究成果無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)。
（三）高校學(xué)生與企業(yè)信息交流不暢
對(duì)很多高校學(xué)生來說，發(fā)明研究、申請(qǐng)專利主要基于興趣愛好或?qū)W校的鼓勵(lì)政策，甚至不排除一些學(xué)生只為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、豐富履歷，因此存在嚴(yán)重的閉門造車的現(xiàn)象。學(xué)生忽視了市場(chǎng)調(diào)研，不了解企業(yè)和市場(chǎng)需要什么，即使有創(chuàng)新成果也難以得到市場(chǎng)的認(rèn)可，無法與企業(yè)的需求對(duì)接。在企業(yè)看來，一些高校學(xué)生專利外表光鮮，但缺乏實(shí)用性和可操作性；一些專利則需要較高的技術(shù)，企業(yè)無法支持。因此大部分學(xué)生申請(qǐng)到專利卻只能束之高閣。同時(shí)，許多企業(yè)渴望尋求高校的專利成果，卻苦于沒有渠道和平臺(tái)進(jìn)行了解。
（四）專利維持成本超出高校學(xué)生能力
由于申請(qǐng)專利程序比較專業(yè)、復(fù)雜，目前高校學(xué)生申請(qǐng)專利通常是通過社會(huì)上的專利機(jī)構(gòu)。除項(xiàng)目研究前后要投入數(shù)千甚至上萬的費(fèi)用外，根據(jù)一些高校教師和學(xué)生反映，請(qǐng)通過機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利也要花去數(shù)千元。若申請(qǐng)到的專利不能馬上進(jìn)行轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)化，今后還要不斷續(xù)交一定的專利保護(hù)費(fèi)用，且逐年遞增。很多學(xué)生因?yàn)闆]有能力繳納這筆費(fèi)用，又未找到企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致專利被取消。
（五）高校和政府的幫助、指導(dǎo)作用薄弱
鑒于目前高校學(xué)生缺乏系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，又沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的積累，因此高校和政府要制定有關(guān)政策，疏通渠道、搭建平臺(tái)以幫助、指導(dǎo)學(xué)生更好地鞏固和實(shí)現(xiàn)研究成果和發(fā)明創(chuàng)造。然而實(shí)際上大多高校和地方政府并沒有很好地發(fā)揮出作用。雖然許多高校已經(jīng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，但其工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，主要負(fù)責(zé)制定政策、登記科研成果、管理專利申請(qǐng)和維持、登記與審核專利許可轉(zhuǎn)讓等行政管理式的活動(dòng)，很少提供專業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)。另一方面，全國尚沒有建立統(tǒng)一高效的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，因此還需要政府加大公共服務(wù)力度，在法律問題、技術(shù)談判、利益分配等方面為高校學(xué)生提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)和技術(shù)支持。
三、完善我國高校學(xué)生專利轉(zhuǎn)化機(jī)制的對(duì)策建議
（一）完善有關(guān)高校專利轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)
近年來，我國陸續(xù)頒布了一系列相關(guān)的法律法規(guī)，以促進(jìn)新增科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。除了《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等等，還有專門針對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的規(guī)定，如1999年教育部的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》。雖然有許多法律法規(guī)和政策的支持，但我國有關(guān)專利轉(zhuǎn)化的法律體系還未完全建立，仍需要不斷完善。例如，根據(jù)《專利法》規(guī)定，在高校職務(wù)范圍內(nèi)完成或利用高校資源設(shè)備完成的發(fā)明屬于職務(wù)發(fā)明，其權(quán)利歸高校，收益歸國家。這無疑降低了高校學(xué)生進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)研究的積極性，也會(huì)帶來一定的不公平現(xiàn)象。事實(shí)上，在《專利法實(shí)施細(xì)則》、《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》以及《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中已經(jīng)有了有關(guān)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)酬的規(guī)定，但其中存在著沖突矛盾之處，在實(shí)踐中也很少真正落實(shí)。因此，國家應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探索對(duì)高校學(xué)生專利轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)與利益分配機(jī)制，對(duì)獎(jiǎng)酬比例做出更科學(xué)合理的規(guī)定；建立統(tǒng)一的法律體系，對(duì)高校專利轉(zhuǎn)化中的獎(jiǎng)酬分配計(jì)算方式、計(jì)算基準(zhǔn)做出統(tǒng)一規(guī)定，從制度上切實(shí)保障學(xué)生發(fā)明人的利益，提高其專利轉(zhuǎn)化的積極性。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，提高高校學(xué)生專利轉(zhuǎn)化意識(shí)
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育覆蓋面過于狹窄。在大多數(shù)高校，作為發(fā)明創(chuàng)造和科學(xué)研究主力軍的理工科專業(yè)學(xué)生極少有機(jī)會(huì)了解學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)，一方面導(dǎo)致一些學(xué)生意識(shí)不到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，另一方面也使許多希望申請(qǐng)專利并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的學(xué)生望而卻步。因此，高校應(yīng)充分發(fā)揮自己的教育資源優(yōu)勢(shì)，除了在法律基礎(chǔ)等通識(shí)課程和公選課程中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，也要積極創(chuàng)造條件面向更多專業(yè)學(xué)生開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)單獨(dú)課程。同時(shí)，改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育模式單一的局面，高校可以通過加大對(duì)創(chuàng)新研究項(xiàng)目的投入以及加大對(duì)專利轉(zhuǎn)化平臺(tái)的支持，增加指導(dǎo)老師和專業(yè)人員在項(xiàng)目進(jìn)行中隨時(shí)為學(xué)生提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利轉(zhuǎn)化方面的指導(dǎo)。
（三）提高高校專利轉(zhuǎn)化管理水平和服務(wù)能力
在專利的申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化方面學(xué)生缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，因此高校的管理和服務(wù)起到至關(guān)重要的作用。與國外相比，我國高校的專利管理模式仍存在一些不足，因此可以借鑒國外高校的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情進(jìn)行改進(jìn)。首先，高?？梢越㈨?xiàng)目啟動(dòng)前的評(píng)議、考察機(jī)制，重視產(chǎn)權(quán)查新工作，防止研究?jī)?nèi)容重復(fù)影響專利的申請(qǐng)。其次，可以完善項(xiàng)目進(jìn)行中的指導(dǎo)和支持工作，除了對(duì)所研究的專業(yè)領(lǐng)域的問題提供幫助，還要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利申請(qǐng)等相關(guān)教育宣傳工作。最后，加強(qiáng)項(xiàng)目后期的管理工作。這一點(diǎn)可以參考美國的OTL辦公室（技術(shù)許可辦公室）模式：首先，對(duì)遞交專利申請(qǐng)的科研成果進(jìn)行評(píng)估，是否符合申請(qǐng)條件且具有一定的市場(chǎng)前景；之后，OTL辦公室將會(huì)聯(lián)系經(jīng)濟(jì)能力好、專業(yè)聯(lián)系緊密且對(duì)此項(xiàng)技術(shù)感興趣的企業(yè)，并決定是否申請(qǐng)專利；最后，OTL辦公室針對(duì)專利實(shí)施的具體問題與企業(yè)談判，包括專利實(shí)施許可的范圍和費(fèi)用等內(nèi)容。目前我國已有一些高校建立了類似的機(jī)構(gòu)，如清華大學(xué)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、天津大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等等。
（四）擴(kuò)大高校與企業(yè)的合作，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新
長(zhǎng)期以來，高校科研都存在著與市場(chǎng)需要脫節(jié)的問題，這也導(dǎo)致許多專利最后難以得到轉(zhuǎn)化。其中有高校創(chuàng)新更多關(guān)注基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域的原因，也有高校與企業(yè)信息交流不暢的原因。因此，我國應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的、方便快捷的校企信息交流平臺(tái)，使企業(yè)能及時(shí)了解高校的最新研究成果，使高校能及時(shí)了解企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和需求，從而擴(kuò)大高校與高校之間、高校與企業(yè)之間的交流合作。
在擴(kuò)大校企交流的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該建立產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研合作，即企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所之間的合作，以企業(yè)為技術(shù)需求方，以高校和科研院所為人才培養(yǎng)和技術(shù)供給方。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求提出科研目標(biāo)，并提供物質(zhì)保障；高校和科研院所則利用自身科研優(yōu)勢(shì)和人才資源進(jìn)行研究。由于企業(yè)從始至終參與研發(fā)過程，研究成果符合企業(yè)需要，企業(yè)也對(duì)研究成果有著深刻的了解，因此更能使專利得到順利轉(zhuǎn)化。
除此之外，美國明尼蘇達(dá)大學(xué)近期的“先試后買”模式也有一定的借鑒意義?！跋仍嚭筚I”計(jì)劃允許感興趣的公司在做出永久的許可承諾之前進(jìn)行技術(shù)的“試運(yùn)行”，以確保該技術(shù)具有真正的商業(yè)化潛力。它通過解決漫長(zhǎng)的談判、復(fù)雜的許可條款以及長(zhǎng)期許可風(fēng)險(xiǎn)等問題，為高校學(xué)生專利轉(zhuǎn)化提供更便利的渠道和更豐富的機(jī)會(huì)。
第一條：在廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院北校區(qū)團(tuán)委學(xué)生會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部工作規(guī)范化、制度化、民主化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部自身的組織建設(shè)，提高管理能力，提升部門的工作效率，增強(qiáng)學(xué)生干部素質(zhì)，充分發(fā)揮學(xué)生干部的積極性，更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)部的網(wǎng)絡(luò)宣傳和技術(shù)支持的作用，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部在同學(xué)們?nèi)粘Ｉ钪械姆?wù)水平，根據(jù)《廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》相關(guān)條例制定本條例， 本條例作為開展工作的依據(jù)和工作檢查、總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第二條：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部設(shè)部長(zhǎng)一名，副部長(zhǎng)一名，委員兩名,同時(shí)部門內(nèi)部下設(shè)三個(gè)小組：pc服務(wù)組、網(wǎng)絡(luò)組、秘書組，各個(gè)小組設(shè)置組長(zhǎng)一名，由委員直接擔(dān)任或者部門投票推選產(chǎn)生。
第三條：部長(zhǎng)管理部門，統(tǒng)管網(wǎng)絡(luò)部總體工作，從全局出發(fā)，總體統(tǒng)籌安排，安排日常工作;副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)組的全面工作，同時(shí)協(xié)助部長(zhǎng)開展工作;各小組組長(zhǎng)積極協(xié)助部長(zhǎng)完成部門的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第四條：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部下設(shè)干事若干名，分工開展各項(xiàng)日常工作，日常事務(wù)分工進(jìn)行，所有部門成員各司其責(zé)。
第三章 基本職責(zé)
第五條：作為團(tuán)委學(xué)生會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)部積極配合主席團(tuán)和其他部門，及時(shí)準(zhǔn)確團(tuán)委學(xué)生會(huì)各類最新活動(dòng)資訊及其它各項(xiàng)決策、公告。
第三條：全面負(fù)責(zé)團(tuán)委辦公室和團(tuán)委學(xué)生會(huì)辦公室電腦及其外接設(shè)備的日常維護(hù)工作，及時(shí)排除各種設(shè)備故障。
第四條：負(fù)責(zé)北校區(qū)團(tuán)委學(xué)生會(huì)網(wǎng)站改版設(shè)計(jì)工作;負(fù)責(zé)北校區(qū)團(tuán)委學(xué)生會(huì)網(wǎng)站的用戶管理，文章審核工作。
第五條：負(fù)責(zé)團(tuán)委學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)新聞稿及圖片上傳，做好網(wǎng)絡(luò)方面的宣傳工作，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳功能，為提高學(xué)校的聲譽(yù)和擴(kuò)大學(xué)校的影響力而不懈努力。
第六條：經(jīng)過上學(xué)期的嘗試與努力，我部成立免費(fèi)上門為同學(xué)們維修電腦的pc服務(wù)隊(duì)，pc服務(wù)隊(duì)成員在固定的時(shí)間上門免費(fèi)為同學(xué)維修電腦，排同學(xué)之所憂，解同學(xué)們之所難。
第七條：網(wǎng)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)部成員合資創(chuàng)辦的網(wǎng)站，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排、督促網(wǎng)站更新工作成員按時(shí)按要求完成網(wǎng)站的更新任務(wù)。對(duì)沒有完成任務(wù)的工作人員組長(zhǎng)要做好記錄，交給秘書組，期末時(shí)按部門制度作出相應(yīng)的處罰。
第八條：秘書組協(xié)助部長(zhǎng)的工作，各項(xiàng)制度的下發(fā)與實(shí)施監(jiān)督，對(duì)工作、活動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)，做好會(huì)議記錄，做好每月及每項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后的總結(jié)及相關(guān)工作。
第四章 日常工作制度
第九條：報(bào)到制度：新學(xué)期開學(xué)時(shí)，部門成員到校后要向部長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)報(bào)到;學(xué)期結(jié)束時(shí)，部門成員離校前要跟部長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)報(bào)到，部長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)作好記錄。
第十條：為了加強(qiáng)部門成員之間的認(rèn)識(shí)了解，促進(jìn)成員之間的交流，在每個(gè)新學(xué)年第一學(xué)期一般情況下固定每?jī)芍苷匍_例會(huì)一次，第二學(xué)期根據(jù)部門的實(shí)際情況而再確定召開例會(huì)。每次會(huì)議都進(jìn)行考勤，做好會(huì)議記錄。
第十一條：網(wǎng)絡(luò)部成員按時(shí)參加例會(huì)，不準(zhǔn)遲到、早退。如有特殊原因，必須請(qǐng)假，無故一次，當(dāng)面解釋或書面檢討;無故兩次，采取內(nèi)部警告;缺勤三次，將給予自動(dòng)退出處理。到會(huì)人員不得早退，會(huì)議過程中必須的保持會(huì)議安靜，有問題敬請(qǐng)舉手，得到主持人許可后方可發(fā)言;中途有急事離開需向部長(zhǎng)或會(huì)議支持人說明原因，經(jīng)同意后方可離開。(1)
第十二條：部門成員值班時(shí)間周一至周四晚上8：30至9：30，不得遲到、不得早退。認(rèn)真對(duì)待值班工作，做好簽到記錄，工作時(shí)間做到禮貌待人，耐心細(xì)致。協(xié)助值班人員做好工作安排，及處理日常事務(wù)。值班人員完成當(dāng)天的任務(wù)。如有特殊原因不能值班者必須提前向部門匯報(bào)。
第十三條：對(duì)于團(tuán)委學(xué)生會(huì)內(nèi)部統(tǒng)一安排的活動(dòng)，比如協(xié)助學(xué)生會(huì)其它部門布置活動(dòng)會(huì)場(chǎng)，任何人員不得無故缺席，并要自覺完成分內(nèi)任務(wù)。如果臨時(shí)有特殊情況不能參加的，敬請(qǐng)主動(dòng)跟部長(zhǎng)(或負(fù)責(zé)人)請(qǐng)假及說明緣由。
第十四條：對(duì)于有關(guān)工作的短信(電話)通知，收到后要及時(shí)回復(fù)，以免造成工作安排不及時(shí)而影響大局。
第十五條：如遇突發(fā)事件而無法完成工作，可在內(nèi)部人員之間調(diào)換(但要向部長(zhǎng)匯報(bào))，以免對(duì)整體造成影響。
第十六條：網(wǎng)絡(luò)部全體成員要相互協(xié)調(diào)合作、團(tuán)結(jié)互助，共同營造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，真正做好各項(xiàng)工作，積極為推動(dòng)部門的發(fā)展而不斷努力。
第五章 工作態(tài)度規(guī)范
第十七條：在思想上必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，工作積極，配合其它的成員一起搞好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部工作。
第十八條：以部門發(fā)展為榮，以防礙部門發(fā)展為恥，時(shí)刻保持學(xué)生干部的使命感。
第十九條：發(fā)現(xiàn)假公濟(jì)私者，給予嚴(yán)重的批評(píng)，并開除本部門。不得以任何藉口不得以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部的名譽(yù)進(jìn)行個(gè)人活動(dòng)。
第二十條：積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)，多提出一些意見和建義。
第六章 獎(jiǎng)懲制度
第二十一條：部門成員操行分評(píng)定具體項(xiàng)目：1、簽到情況分2、活動(dòng)表現(xiàn)分3、會(huì)議情況分4、日常工作表現(xiàn)分
第二十二條：根據(jù)平時(shí)日常記錄每個(gè)學(xué)期接近尾聲時(shí)，對(duì)所有成員進(jìn)行一次評(píng)比，表現(xiàn)突出的成員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，工作能力較強(qiáng)者，會(huì)向主席團(tuán)提出在工作職務(wù)上作適當(dāng)調(diào)整的申請(qǐng)。
第二十三條：操行分的評(píng)定方法：依據(jù)《廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》有關(guān)于學(xué)生會(huì)干部操行分的評(píng)定細(xì)則，原始分?jǐn)?shù)為各個(gè)等級(jí)分?jǐn)?shù)的平均數(shù)，然后根據(jù)秘書組日常相關(guān)記錄進(jìn)行加(減)，最高分不得超過《廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》有關(guān)于學(xué)生會(huì)干部操行分評(píng)定細(xì)則中規(guī)定的最高分。
第七章 附則
第二十四條：本條例廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院北校區(qū)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部保留最后解釋權(quán)。
第二十五條：本條例于2010年9月6日制定，本條例自公布之日起實(shí)施，如果有修改以最后修改版為準(zhǔn)。
廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院北校區(qū)團(tuán)委學(xué)生會(huì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部
最新達(dá)州市鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)定消息一、目的意義
實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)農(nóng)村教師的關(guān)心和對(duì)農(nóng)村教育的重視，對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)村教師職業(yè)吸引力、鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教、提高農(nóng)村教育質(zhì)量、保障農(nóng)村學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和保障教育公平具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、政策內(nèi)容
按照一縣一策，自主實(shí)施的原則，宣漢縣、萬源市2個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣補(bǔ)助資金由省定額補(bǔ)助，其他縣(區(qū))由縣(區(qū))自籌資金并納入財(cái)政預(yù)算。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村教師生活補(bǔ)助的發(fā)放對(duì)象為除城區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)所在地學(xué)校以外的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校在編在崗教師，不包括職工和離退休(職)教師。嚴(yán)格落實(shí)以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消的補(bǔ)助原則。生活補(bǔ)助只針對(duì)農(nóng)村教師工作崗位的補(bǔ)助，教師在崗時(shí)享受，離崗(包括退休)后自然取消。經(jīng)縣(市、區(qū))及以上教育部門批準(zhǔn)到農(nóng)村公辦義務(wù)教育階段學(xué)校的支教教師和特崗教師同等享受。在編不在崗、3個(gè)月以上外借、3個(gè)月以上外派(掛職、學(xué)習(xí)等)、退休(退職、退養(yǎng)、離崗待退)教師不得享受。已享受邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃工作補(bǔ)助的支教教師，不再享受農(nóng)村教師生活補(bǔ)助，但若低于當(dāng)?shù)匕l(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)予補(bǔ)齊。對(duì)代課教師或臨時(shí)聘用教師，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌兼顧，同步考慮。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。宣漢縣、萬源市最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元(省財(cái)政按每人每月220元給予定額補(bǔ)助)，其他縣(區(qū))最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。鼓勵(lì)有條件的地方自籌資金，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素，合理分設(shè)檔次和具體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小和教學(xué)點(diǎn)傾斜、向條
件艱苦地區(qū)傾斜，不吃大鍋飯、不搞平均主義，充分發(fā)揮政策吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))任教的作用。
(三)補(bǔ)助時(shí)間。從1月1日起實(shí)施。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方政府是落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體。各地要高度重視，足額落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助工作。縣級(jí)教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并將實(shí)施辦法報(bào)市級(jí)教育、財(cái)政部門。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶，實(shí)行實(shí)名制管理，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。各地要及時(shí)研究和妥善處理政策實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，確保平衡實(shí)施。要建立問責(zé)制度，健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持陽光操作。各地要主動(dòng)、及時(shí)對(duì)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施情況進(jìn)行公開公示，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明、陽光運(yùn)行。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，廣泛接受教師和社會(huì)監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)
我國高校在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，而當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)國家教育部1999年4月8日實(shí)施的《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)志；依照國家法律法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其他權(quán)利。
一、我國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在的問題
(一)缺乏統(tǒng)一的管理部門
有些高校缺少系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)缺乏有效的管理。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于多個(gè)機(jī)構(gòu)管理，其職能的行使是分散的。許多知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)一般掛靠在科技主管部門內(nèi)，沒有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室或?qū)Ｂ毠芾砣藛T，甚至有關(guān)人員根本不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。
(二)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)及有效的政策導(dǎo)向和利益機(jī)制
申請(qǐng)專利需要繳納一定的經(jīng)費(fèi)，尤其是發(fā)明專利，從申請(qǐng)到授權(quán)要繳納申請(qǐng)費(fèi)、維持費(fèi)、實(shí)審費(fèi)和授權(quán)登記費(fèi)等各種費(fèi)用，還要繳納機(jī)構(gòu)的費(fèi)。如果到國外申請(qǐng)專利動(dòng)輒需用上萬元。目前，高校中職務(wù)發(fā)明的專利費(fèi)一般都由課題組從其課題經(jīng)費(fèi)中支付，由于課題組具有一定的時(shí)間性，課題任務(wù)一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發(fā)明創(chuàng)造的專利權(quán)的有效性是以專利權(quán)人繳納規(guī)定數(shù)額的年費(fèi)來維持，一些有前景的專利由于無法按時(shí)繳納維持費(fèi)而不得不放棄專利權(quán)，造成學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失。尤其是一些技術(shù)含量高的發(fā)明專利，它的審查周期長(zhǎng)，往往需要二三年以上的時(shí)間才能授權(quán)，其效益的體現(xiàn)需要更長(zhǎng)時(shí)間，如果僅由發(fā)明人決定專利維持與否，就很難有效地保護(hù)高校的專利。這與無知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用經(jīng)費(fèi)有著密切的關(guān)系。此外，專利法及其實(shí)施細(xì)則明文規(guī)定了對(duì)發(fā)明人員的“一獎(jiǎng)兩酬”，但至今許多高校由于經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，對(duì)這一規(guī)定未能兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位，影響了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的積極性。
(三)缺乏嚴(yán)格的保密制度
目前高校在科技活動(dòng)中，技術(shù)泄密問題比較嚴(yán)重?，F(xiàn)在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學(xué)校職務(wù)成果的技術(shù)資料，私下去從事校外科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等兼職活動(dòng)，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動(dòng)中有關(guān)人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數(shù)據(jù)和成果被流動(dòng)的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務(wù)成果和非職務(wù)成果的所有權(quán)的歸屬問題，把其手中應(yīng)屬與職務(wù)作品的成果當(dāng)成非職務(wù)申報(bào)專利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復(fù)研究多
長(zhǎng)期以來，我國高?？蒲腥藛T適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項(xiàng)時(shí)，不是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前景為指導(dǎo)，而是以獲得科研經(jīng)費(fèi)為目的，忽視查新工作，在不了解科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、不管研究的課題內(nèi)容是否重復(fù)、是否具有新穎性和創(chuàng)造性的情況下，將他人已完成的項(xiàng)目、已取得專利的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行立項(xiàng)，重復(fù)研究，一方面浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物，使高校的科研水平受到嚴(yán)重的阻礙，影響高校開發(fā)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護(hù)一旦形成產(chǎn)品投入市場(chǎng)后很容易造成侵權(quán)，使高校在經(jīng)濟(jì)上蒙受損失。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的狀況，制約了高校的科技創(chuàng)新。
二、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關(guān)人員認(rèn)識(shí)上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏了解，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和如何保護(hù)的程序掌握的不夠全面，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏戰(zhàn)略高度、全局觀念，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏專門人才。另外，管理人員認(rèn)識(shí)上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數(shù)高校沒有建立較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，多頭管理，無人負(fù)責(zé)。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護(hù)、應(yīng)用和推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。
(二)評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，缺乏激勵(lì)機(jī)制
高校的排名，教師職稱的評(píng)定等都要依靠科研成果作為必備的基礎(chǔ)條件，而專利技術(shù)的成果在近幾年得到部分確認(rèn)。科研成果是以、著作出版、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、鑒定和獲獎(jiǎng)結(jié)果等為體系，多數(shù)專利技術(shù)不作為評(píng)價(jià)因素。這些不合理的評(píng)價(jià)體系，影響了教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核，使學(xué)校和科研人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制去增加支出用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而科研人員又無法從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中得到有效的回報(bào)。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。不重視專利技術(shù)保密問題
由于歷史原因和傳統(tǒng)的觀念，許多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念、意識(shí)非常淡薄。研發(fā)人員自己不注重保護(hù)研發(fā)的科研成果和專利技術(shù)，同時(shí)有些人也不尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)缺乏保密意識(shí)，造成技術(shù)泄密，失去知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件。
(四)對(duì)研發(fā)的課題和項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)性和前瞻性
由于管理機(jī)制不健全，管理缺位。研發(fā)人員未能及時(shí)掌握國際、國內(nèi)的新動(dòng)態(tài)，并受不同地區(qū)、研發(fā)人員的理論和技術(shù)水平、新技術(shù)運(yùn)用能力等諸多因素的影響，致使研發(fā)的課題缺乏前瞻性，造成項(xiàng)目重復(fù)和浪費(fèi)，科研成果難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，制約高校科技創(chuàng)新。
三、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理策略
(一)建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理部門
受國外著名高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的啟示，目前我國國內(nèi)高校也開始探索建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。中國科技大學(xué)就成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)該校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。綜觀國內(nèi)的情況和國際的經(jīng)驗(yàn)實(shí)例可以表明，要防止高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，減少高校無形資產(chǎn)被任意侵害和流失現(xiàn)象，必須加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理工作，建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理體系，設(shè)立合理的管理機(jī)構(gòu)。
