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首頁 精品范文 保健食品調查報告

保健食品調查報告

時間:2023-10-07 15:58:01

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇保健食品調查報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

高膽固醇膳食對兔動脈組織及其一氧化氮合成的影響 李勇

高壓液相色譜法檢測B族維生素及咖啡因的研究 王竹天,楊大進

電解氧化水的殺霉效果觀察 黃吉誠

高效液相色譜法測定松果體素的研究 倉公敖,李莉

淺談食源性疾患及食物中毒發生率上升的成因及對策 李榮發

一起投訴事件引出的探討 張春其,吳小龍,趙利平

1984~1997年山東省學生集體食物中毒分析 于國防,王海燕,張紅

北京市糧庫庫存小麥中T-2毒素的污染情況調查 賀玉梅,張澤,賈珍珍

成都市售海水產品細菌污染狀況調查分析 徐東,黃劍屏,邊華容

蒸餾酒錳含量的調查分析 張式金

熟肉制品加藥情況調查 亓鳳翱,韓桂英,荀桂琴

一起因鐵污染食醋致22人中毒的調查分析 康志阜,鄭世華

山東省部分地區精制鹽碘鹽衛生調查分析 莊桂東,李娟

上海城區居民對保健食品需求狀況調查分析 姜培珍,施愛珍,顏敏

借鑒中藥經驗,發展中國的保健食品(綜述) 李小芳,王曉玲,鄭云雁

保健食品的發展及其管理現狀(綜述) 李曉玉,包大躍,張紹勇

20年來我國食品衛生工作的對外交流和合作 陳君石

我國食品毒理學發展50年 李悠慧

食品衛生理化檢驗方法50年回顧 王竹天,韓宏偉

我國食品衛生細菌檢驗方法回顧與展望 冉陸,劉宏道

我國食品衛生標準化工作50年 陳瑤君

中國食品衛生農殘科學管理50年 張瑩

北京市食品衛生工作50年回顧 賈珍珍,曹增書

上海市營養及食品衛生工作回顧與展望 姜培珍

天津市食品衛生行政處罰、行政及刑事訴訟案件特點分析 劉硯亭,崔祥

遼寧省食品衛生工作50年簡況 遼寧省食品衛生監督檢驗所

50年來新疆維吾爾族自治區食品衛生科研工作簡要回顧 黃愿峰

深圳市食品衛生工作概況 田永張,劉小立

荊州市50年食品衛生監督管理的回顧 朱全組

海陽市食品衛生工作50年回顧 張成功,冷彥堂,孫厚慶

卵磷脂保健食品中過氧化值測定方法的探討 宋鳳英

高效液相色譜法測定蘆薈食品中蘆薈甙含量 黃宏南,金樂君

本案應如何正確適用衛生行政處罰 周顯剛,羅其富

嘉興市區小學生集體用餐衛生狀況調查 李根樺,吳小龍

40所小學門前食品攤點衛生問題的調查與建議 張廣金,王世平,邵建

64所學校小賣部食品衛生狀況調查 徐子偉

天津市山區某小學小學生營養狀況調查 張蓓,顧清,張兵

進口保健食品中鉛含量監測與評價 王永芳,趙馨,韓宏偉

二惡英及其類似物Ⅰ環境與食品污染 吳永寧,王緒卿

二惡英及其類似物Ⅱ毒理學 吳永寧,陳君石

二惡英及其類似物Ⅲ食品測定方法 吳永寧,趙云峰

二惡英事件及其影響(綜述) 王曉玲,鄭云雁,李小芳

肉桂膠的特性及其毒理學研究進展(綜述) 程慧娟,劉硯亭

關于消費者對改善保健食品態度的研究 王立斌,鄧峰,張永慧,彭接文,黃清梅,楊曉東

四氯化碳急性肝損傷敏感指標的研究 童英,閆向東,高珊,熊曉燕

保健食品功效成分測定方法現狀及發展趨勢 王竹天,楊大進

微分電位溶出分析法快速測定牛乳中汞 劉兆霖

應用衛生行政控制決定書的體會 羅金滬

試論聽證程序中證據的提供 陳永德,朱建如,李亞紅

略論食品衛生許可證的有效性--對相關法律法規如何正確適用的商榷 李盤生,謝建榮,孫淑華,黃永源

論食品衛生許可證許可項目的填寫規范 李澤峰,毛安祿

小球藻污染瓶裝礦泉水生產廠家的整改措施 馬群飛,林晶

1999年全國食品衛生監督監測統計報告 張肅,李泰然,王京萍

飲酒群體的調查 陳大堯,秦文喜,石友盟

成都市建筑工地食堂衛生狀況調查 陳燕

云南省100種特有食物中VB1含量的測定 殷建忠,周玲仙,張雪輝,王琦

葡萄籽提取物原花青素的營養保健功能(綜述) 趙超英,姚小曼

引發食源性疾患的天然毒素研究概況(綜述) 修橋,郭云峰

食用生魚片安全性研究 陳敏,顧振華,Chen Min,Gu Zhenhua

葡萄糖氧化酶延長啤酒保鮮期的研究 黃惠芝,馬林,黃春波,Huang Huizhi,Ma Lin,Huang Chunbo

端視ICP-AES法測定糖果中的7種微量元素 范柯,王鮮俊,繆紅

GC/MS選擇離子檢測法鑒定污染食物中的毒鼠強 趙立文,吳國華,周珊

食品中出血性大腸桿菌O157:H7檢驗方法的建立 陳倩,賈珍珍,郭福全

衛生部法監司關于"衛生部制止保健食品夸大宣傳保健功能的緊急通知"中有關問題的請示答復函

淺談我國食品衛生標準化工作中存在的問題及對策 韓玉蓮,張志強

<食物中毒事故處理辦法>的新內容 李泰然

徐州市保健食品檢查中暴露的問題及對策 張偉

動物性保健食品性激素含量調查及評價 郭子俠,涂曉明,徐筠,李慧艷,高京曉

天津市市售保健食品包裝標識的調查分析 南穎,董文莉,賈珉,解鴻翔,文靜

一起無證經營囊蟲牛肉案的調查 姜燈平,張宏偉,謝會業,朱道文

連云港海域貝類HAV污染狀況調查 王理興,林紅書,李家富,趙文彬

5加侖桶裝天然礦泉水淡水藻類污染原因分析 馬群飛,鄭穎,劉絳梅

黃芪的免疫調節作用研究進展(綜述) 王紅梅,姚小曼

衍生氣相色譜法在食品衛生檢驗中的應用(綜述) 張存玲,翟敏德,王勤

對一起食物中毒案件的處理 朱國平

免疫失衡動物模型復制初探 馬玲,王紅梅,閆向東,鄭珊

保健食品清咽潤喉作用研究 戴昌芳,王立斌,張永慧

三種農藥殘留量速測方法的對比性實驗研究 王晶,張田,陳義珍,李季

食品中雙甲脒殘留量氣相色譜測定方法研究 王元鴻,榮會,張瑩,胡秀麗,郭伊行

氣相色譜法測定大米中稻瘟靈殘留量 向仕學,方亞群,魏學義,付松

啤酒衛生質量與現行國家衛生標準適用性的探討 趙青艷,臧桂華,李變蘭,宋照方

試論衛生行政機關公布食品衛生情況的法律意義 曲文軒,李萍,高玉杰,于春明

淺議食品衛生行政執法中的證據保存 劉志芳

30份市售芥茉油監測結果分析 肖安杰,鄭月花,王善周,李紅

萊蕪市城區夏季夜市飲食攤點餐具消毒7年監測結果分析 陳煒,亓明

規范化管理對提高現制飲料衛生質量的效果觀察 鄭春生,葉國亮,徐寶興

吉林市食品中鉛、鎘、砷污染狀況調查 唐竹村,于洪興,張淑芬

唐山市零售生鮮牛乳的衛生質量調查與分析 閆紅,關維俊,郭忠,寧鴻珍,趙曉芬

天津市超市自制食品加工的衛生狀況調查 吳俊華,劉志勝

餐廳、食堂冷葷加工間紫外線燈配置衛生調查 劉隆華,高鍇

從紅薯粉絲中檢出甲醛合次硫酸氫鈉的調查報告 李建忠,鐘平華,周志鋒

連云港市280起食物中毒的病因分析 王理興,趙文彬,林祥天,王志堅

靈山縣6種食品中吊白塊的檢測 肖梅,何福德,勞愛珍

鏈格孢毒素及其食品衛生問題(綜述) 李鳳琴

抗氧化營養素對小鼠免疫功能的調節作用 蔡美琴,王少墨,程五鳳,張冬青

食品中單核細胞增生李斯特氏菌調查及毒力研究 王連秀,趙維勇,牛桓彩,張才,王彥彬

礦化水、溫泉水、餐桌水和礦泉水評估

嗜堿耐鹽奇異變形桿菌病原學實驗研究 裴標,劉玉娥,高峻,陶墨奎

食品中礦物油的快速測定方法探討 吳國華,方燕京,趙婕,涂曉明

西瓜子中礦物油定性測定及結果分析 沈向紅,吳平谷,俞莎,于村,陸德勝,劉翠英

大豆發酵液中大豆異黃酮甙元高效液相色譜測定方法 黃宏南,陳宏靖

廣東省查處“摻油大米”情況及分析 陳衛東,黃偉雄,吳智韶,高燕紅,彭接文

一起西瓜子摻礦物油案的思考 劉瑋

新鄉市首次從芥末油中檢出礦物油監測報告 呂戰生,李吉東,苗穎宇

福田區1997~1999年食品衛生群眾投訴案例情況及處理方法 潘云娣,吳韶乾,李建東,謝國輝

衛生許可證發證管理有關問題的探討 吳小龍,孫振榮

保健食品廣告宣傳存在問題現況分析 楊玉芝

電解氧化(EO)水和化學改性水對不同食源性病原菌處理的效果

茶葉鉛污染及控制措施研究 甘宗祁,王林云,盧國偉,董百成,林德仁,許虹

目前超市食品衛生的問題、對策與管理效果 華小鵑

飲食核苷酸對免疫系統和消化系統的作用

轉基因植物食品安全問題 李小芳,鄭云雁,王曉玲

香菇多糖對人體作用的研究與應用(綜述) 景軍

靈芝水提取液抗突變作用實驗研究 崔文明,劉澤欽,王偉,張馨,李寧,韓馳

飲料中異麥芽低聚糖的測定 陳桂茹,秦振順,常風啟,李存滿,韓會新

高效液相色譜法測定番茄及其制品中的番茄紅素 薛穎,武興德,陳杭

保健食品中的甘草酸的測定方法 楊永紅,趙珊,孫開奇,羅仁才

示波極譜法測定食鹽中微量碘 繆紅,文君,王鮮俊,周寧

從食品衛生監督量化分級管理看我國食品衛生監督制度的改革 高小薔,張宏,張永慧

1985年~2000年我國食物中毒情況重點分析 張肅

萊蕪市萊城區碘鹽監測結果 郭業海,許興,陳仕保

2000年~2001年吉林省部分食品污染物調查分析 李海波,房毅,孫長武,張衛民,王文,邢立新

部分省市食品添加劑生產、經營及監督管理概況的調查 倪方,樊永祥

肉禽類制品中人工合成食用色素調查及分析 沈向紅,丁鋼強,俞莎,于村,陳漢文

養殖海產品中鎘含量的初步調查 楊方,唐寰宇,孟列群

南寧市部分包裝食品用塑料制品衛生質量調查 陳紹運,周杰,徐斌,趙國品,李永躍

玉米赤霉烯酮毒性研究進展(綜述) 王怡凈,張立實

西洋參的免疫調節作用研究進展(綜述) 王紅梅,馬玲

丙烯酰胺的安全性及國際組織的評價 趙丹宇,鄭云雁

金雀異黃素對iNOS表達影響與抑制胃癌細胞增殖作用研究 宋丹鳳,崔洪斌

山楂及山楂黃酮提取物調節大鼠血脂的效果研究 高瑩,肖穎

發酵型八渡筍對高脂大鼠血脂水平的影響 閆少芳,梁學軍,王軍波,劉毅,肖穎

食品中甲醛測定值的探討 宋鳳英,王永芳,韓宏偉,趙馨

淀粉及面制品中“吊白塊”的鑒定試驗探討 鄧紅,劉曉莉,魏強,艾熱提,劉飆

食品市場準入與衛生標準 趙丹宇

對瓜子中檢出礦物油違法事實認定的探討 李強,黎英輝

對食品生產經營人員健康檢查規定的探討 胡敏云

懷參蜜潤腸通便作用的研究 張杰,陳世偉,王海玉,劉翠娥,孟光,張焱

117起食品衛生行政處罰案處罰程序及相關問題的調查分析 李國忠,劉正毅,丁暉,位曉明,遲安政

萊蕪市市售兒童食品的衛生調查分析 陳華文,李振偉,鄭立霞,車效進,董愛鳳

南寧市市售散裝花生油衛生質量調查分析 陳紹運,趙麗娜,徐斌

第2篇

我國臺灣地區各大中小學校對食堂的管理非常嚴格。如果學校沒有履行監督責任而發生食物中毒或疑似中毒事件,或是事件發生后,校方沒有立即對其進行處理,則校長、主任、午餐執行秘書及營養師等相關人員的考績將受影響。

對于孩子們喜歡吃的諸如貢丸、魚丸、油炸等食品,臺灣各大中小學校會與食堂或其他膳食供應商達成協議,一個月供應此類食物不得超過兩次;而冷飲、冰品則不準進入校園。學校還要求廠商告知一日三餐所用食材及烹煮方法,并上網公告家長有權利知道孩子在學校食堂都吃了些什么。

膳食營養補充劑成新寵

隨著國民生活水平的不斷提高,保健食品需求量增加,中國的膳食營養補充劑行業也呈現出良好的發展態勢。

業內專家指出,人體每天需要攝入40多種營養素,而如今的膳食結構決定了單從食物已經很難滿足人體正常的營養需求,通過膳食營養補充劑調節體內營養平衡,可以改善正威脅人類的亞健康和隱形饑餓等營養缺失問題。

衛生部于今年9月實施的《營養改善工作管理辦法》明確告訴消費者,政府將從營養監測、營養教育、營養指導、營養干預等方面進行全面部署,以此作為改善居民營養狀況的新法典。

加州核桃可以預防乳腺癌

來自中國人口協會近日的《中國乳腺疾病調查報告》顯示,乳腺癌嚴重威脅女性的身體健康,只有5%的女性每年進行一次乳腺疾病檢查。在臨床工作中發現,女性發生乳腺癌的高峰年齡大部分在45~55歲。

加州核桃含有Ω-3脂肪酸,抗氧化物質和多酚等能夠減少疾病發生的物質。

通過給老鼠喂食2盎司(56.7克)加州核桃的實驗顯示,其可以縮小腫瘤大小,此項研究發表在美國協會為癌癥研究召開的年會上。

麥德龍為中餐建立“米其林廚藝標準”

10月13日,錦江麥德龍現購自運有限公司聯手上海餐飲行業協會,在滬舉辦“2010享食天下?麥德龍廚師大賽(上海站)”。

第3篇

目前,祛痘產品很多,主要有:①外用類,多為中藥和西藥制劑,中藥制劑外用見效慢;西藥特別是激素類和消炎外用類,有嚴重的不良反應,易導致疾病復發,解決不了因為內火大、內分泌旺盛、代謝功能差導致皮膚灰暗等問題;②西藥內服外用類,見效快,但有嚴重的不良反應且易導致復發;③中藥湯劑,治本,但湯藥難以下咽,治療周期長,難以堅持;④中藥制劑內服外用類,安全、治本,弱點是見效慢、消費者沒有耐心,達不到預期效果。⑤其他,如換血療法、預防針等,基本沒有什么效果。

痘、痤瘡的主要成因 ①體內激素分泌失衡,促進皮脂的發育和過多地分泌,使皮膚長痘。在皮脂、毛囊中的微生物和寄生蟲的作用下,皮脂被分解為酸性物質,它們刺激毛囊,引發炎癥,導致粉刺。②由于酸性物質的持續刺激,使毛囊壁損傷、破裂,它們和脫落的角化細胞及痤瘡桿菌等進一步侵蝕真皮,從而使毛囊發生化膿,形成痤瘡。③疲勞過度、睡眠不足、火氣過旺、精神抑郁和緊張、壓力過重等導致的內分泌紊亂。④體內缺乏A族和B族維生素,及消化系統功能障礙、胃腸功能紊亂、便秘、肝功能低下等,均可導致痘和斑的產生。

滿臉的痘和斑挫傷了女性的自信心,在女性事業、愛情和家庭等方面增添了障礙,很多女性開始誠惶誠恐地到處尋求治痘秘笈良方,但痘和斑始終是“一波未平,一波又起”,而且85%以上的患者都因為使用了不正確的祛痘方式而留下疤痕,遺憾終生。

消費者需要安全、穩定、見效快、修復性較強、不留疤痕的祛痘祛斑產品,北京紫光生物科技有限公司依托清華大學雄厚的科研力量,根據痘和斑的成因,研制出了“紫光牌優太康片”保健食品,經國家衛生部門等的檢測和功能試驗,安全、無毒副作用,是女性祛痘祛斑的佳品。它主要成分是大豆異黃酮(大豆提取物)、A族和B族維生素、礦物質硒等,采用特殊的包埋技術,使有效成分在腸內定點釋放,大大提高了吸收利用率。優太康片通過雙向調節雌激素水平,平衡體內雌激素水平;舒緩中樞神經,顯著改善睡眠質量;有排便功效,可徹底排除體內毒素,從而達到祛痘、祛斑的功效。據統計,服用優太康片的女性不同階段身體機能有如下的改善:

服用時間 功 效

1個星期 改善睡眠,精力充沛

2個星期 痘減少,膚色改善

3個星期 情緒樂觀

1個月 痘消失,皮膚光潤、細膩、柔滑

第4篇

沐浴場所內應放置安全套

衛生部會同商務部組織制定的《沐浴場所衛生規范》(征求意見稿)公布,向地方衛生及商務主管部門征求意見。《規范》要求,從事服務經營供人們沐浴的公共場所,包括浴場、桑拿中心內應放置安全套或者設置安全套發售設施。

48家民營醫院獲首批“全國誠信民營醫院”稱號

中國醫院協會和衛生部醫院管理研究所啟動了“全國誠信民營醫院萬里行”活動,倡導民營醫療機構建立起社會責任。東莞東華醫院等48家民營醫院通過了嚴格的考核,被授予首批“全國誠信民營醫院”稱號。

2007年我國農民工參加醫保人數將達2800萬人

勞動保障部的《2007年勞動和社會保障工作要點》要求,做好農民工參加社會保險工作。2007年我國農民工參加醫療保險人數將達到2800萬人。

我國2006年撤銷和收回135家藥品企業的GSP證書

2006年以來,為進一步鞏固和提高GSP認證成果,規范藥品市場, 各級藥品監管部門共撤銷和收回了135家企業的GSP證書,吊銷或撤銷了160家企業的藥品經營許可證,藥品市場環境得到明顯改善。

2006年全國共收到藥品不良反應病例報告近37萬份

國家食品藥品監督管理局通報了2006年全國藥品不良反應病例報告情況:2006年,國家藥品不良反應監測中心共收到藥品不良反應病例報告369392份,全國每百萬人口平均藥品不良反應病例報告284份。

北京全市停售艾力達參杞膠囊

保健食品“艾力達參杞膠囊”被北京市藥監局責令在全市停止銷售,原因是違法添加化學壯陽藥物成分。

港澳臺

香港醫生警告:頻繁外出用餐男士更易患糖尿病

據香港媒體報道,男性每星期超過四晚出外用膳,患肥胖及高血糖會比一般男性高,而患代謝綜合癥的幾率也會高一倍。反之女性頻繁在外用膳,卻不易增加患病機會,相信是她們克制飲食的緣故。

香港公布2006年十大女性新聞

據香港大公報報道,一項調查顯示,2006年最受港人關注的女性新聞,第一位是多宗有關家庭暴力的慘劇,其次是內地孕婦來港產子,以及雜志刊登女藝人更衣照。

臺灣2006年140多萬人想自殺

臺灣“精神健康基金會”發表2006年島內民眾精神健康指數調查報告,估計2006年有142萬人曾有輕生念頭,有41萬余人確實采取行動,其中13萬人自殺2次以上。

香港2只銀耳相思鳥尸體H5禽流感病毒測試呈陽性

香港特區政府漁護署根據初步測試,2只在旺角界限街101至109號被撿獲的銀耳相思鳥尸體對H5禽流感病毒測試呈陽性反應。

臺中空氣中砷濃度暴增54倍 臺北6人疑似砷中毒

臺中市“中科園區”啟用后,周邊三處環保局空氣監測站測得的空污指數,含砷量明顯暴增五十四倍,顯示臺中地區空氣確實有砷污染,六位居民出現與砷中毒類似的皮膚角質化、眼睛刺激等癥狀。

國際

每150人中有1人自閉癥 美自閉癥兒童超56萬

美國衛生部官員表示,每150個美國兒童中就會有一人患有自閉癥,意味著美國患自閉癥少年兒童的總數超過56萬為此衛生部呼吁公眾加大對這種病癥的關注。

西班牙科學家首創用脂肪干細胞治療心臟病

西班牙一所醫院近日宣布,在一次針對心絞痛和心臟病的試驗性治療中,醫生把從一名男性患者腹部的脂肪組織中提取到的成人干細胞移植到了患者的心臟中。科學家相信有朝一日可以利用干細胞治療許多疾病。

研究發現長期白天駕車增加患皮膚癌風險

美國圣路易斯大學醫學院的科研人員發現,長期白天駕車的人患皮膚癌的風險較大,因為他們的臉和手經常暴露在陽光下。

德國研究人員稱:偉哥可降低人的嗅覺靈敏度

德國研究人員在《泌尿學》雜志上撰文指出,服用100毫克劑量偉哥的人的嗅覺能力下降了,尤其是氣味辨別和嗅覺閾值方面。服用50毫克劑量的偉哥沒對嗅覺產生影響。這可能與偉哥增加了鼻腔的充血有關。

美國發現新型艾滋病毒:致病性更高 抗藥性更強

《華盛頓郵報》報道,醫學研究人員在華盛頓州國王縣四名男子身上發現一種前所未見的人類免疫缺陷病毒(HIV)。這種新型病毒對多種常規藥物均具抗藥性,而且比其他具有抗藥性的病毒更易傳播和發病。

第5篇

蜂膠和硒類保健品服用將有新規范

國家食品藥品監督管理局將對含蜂膠、含硒兩類保健食品產品注冊進行調整,內容涉及用量和不適宜人群。據了解,國家藥監局擬規定含蜂膠保健食品中蜂膠的用量為每日0.2克至0.6克;含硒保健食品標簽說明書的不適宜人群項增加4歲以下嬰幼兒、孕婦、乳母及高硒地區人群。

衛生部公布26種食品添加劑新品種

衛生部近日公布了新批準的26種食品添加劑新品種,包括食品添加劑1種、營養強化劑2種、食品用酶制劑7種和食品用香料16種。其中,食品添加劑為決明膠,營養強化劑為L-硒-甲基硒代半胱氨酸、低聚果糖,食品用酶制劑為磷脂酶C、谷氨酰胺酶、天門冬酰胺酶等7種,食品用香料為香厚殼桂皮油、葡萄籽提取物、甲酸松油酯等16種。衛生部表示,本次公布的食品添加劑新品種按《食品安全法》規定的要求審查通過,并公開征求了社會各界的意見,在技術上確有必要,對健康無害,可以用于食品生產經營活動。

百事在中國設立首個海外“綠色”工廠

全球最大的食品和飲料企業之一百事公司日前在中國西部城市重慶設立了其首個海外“綠色”工廠,并重申了其在中國投資10億美元的計劃。這一先進的飲料工廠對于該公司當前的新興市場拓展及擴大當地相關產品組合戰略至關重要。未來2年,該公司預計將在昆明、鄭州、泉州、蘭州和南昌開設5個新的飲料生產工廠。該公司還計劃投資增強其當地研發能力,拓展中國本土化產品組合,如純果樂果繽紛果汁、樂事荔枝薯片以及以傳統中草藥為概念的草本樂飲料。

我國夏糧連續六年增產

國家統計局近日的數據顯示,今年全國夏糧產量為12335萬噸,比上年增產260萬噸,增長2.2%,連續六年增產。

果醋飲料2012年規?;虺?0億

近日。中投顧問的《2009-2012年中國軟飲料行業投資分析及前景預測報告》顯示,我國果醋飲料擁有驚人的市場潛力,未來幾年。我國果醋飲料有望維持每年數倍的高速增長,2012年市場規模有望突破50億。

輕工

歐盟玩具新指令禁止一切致癌物質

據悉,歐盟正在對一項有關玩具安全的新指令進行修改,對進口商的責任做出更嚴格的規定,禁止在玩具中使用一切過敏物質,以及任何致癌、誘交或危害人類生殖力的物質。業內人士認為,這對中國的玩具出口將是一個挑戰,歐美的玩具進口門檻正在不斷提高。

超濃縮洗衣粉有了識別標志

洗衣粉究竟是不是“濃縮”,今后可以看“標”買了。據中國洗滌用品工業協會介紹,印有標志的洗衣粉產品應具有以下特性:相同重量下,該產品與標準(普通)洗衣粉比,在體積上縮小1倍,在去污效果上則增加1倍。獲得使用“濃縮洗衣粉標志”的產品不是“終身制”,須接受中國洗滌用品工業協會隨時隨機進行的市場檢測。

微波爐蒸功能標準

由美的微波爐等單位起草、商務部的《微波爐蒸功能要求》國內貿易行業標準于8月1日正式實施。據了解,《要求》對微波爐蒸功能的術語、定義、技術要求、試驗方法等進行了明確規定,適用于具有蒸功能微波爐的生產、銷售、檢驗等各環節?!罢魳藴省睂⑽⒉t蒸功能定義為“具有在微波爐內腔加熱器具中產生足量的蒸汽,使其在爐內不斷循環。實現食品被微波與蒸汽持續加熱至成熟的作用”。

海信惠而浦9億元合建亞洲最大白電基地

目前,海信集團與美國惠而浦公司共同出資9億元在浙江長興打造亞洲最大白色家電生產基地開始批量生產。海信惠而浦(浙江)電器公司由雙方各出資50%組建,主要生產350升以上的大容積電冰箱和滾筒洗衣機,均屬于高端家電產品。此次投產的一期工程的冰箱設計產能達100萬臺,滾筒洗衣機產能200萬臺。據悉,該生產基地將同時生產海信、科龍、惠而浦等多個品牌的產品。

浦爾注資3億元建國家級數字電視基地

近日,浦東新區與上海交通大學簽署協議,將向數字電視國家標準核心企業――上海高清數字科技產業有限公司注資3億元。根據協議,浦東新區國資委將指定其直屬的上海輕工裝備(集團)有限公司和另兩家企業出資3億元,對由上海交大控股的“上海高清”實施戰略重組,共同建設國家級數字電視產業基地。業內人士認為,該合作有助于在上海打造一個國際領先、具有自主知識產權的數字電視龍頭企業;同時,也有助于整合各種資源,確立浦東新區在數字電視領域的領先地位,提升上海對數字電視產業鏈的整合能力。

全球液晶電視出貨量新興市場或將占一半

根據市場調查機構拓產業研究所的預測,2011年全球的液晶電視銷售量中新興市場與已開發市場(日本、北美、歐洲)將呈現五五波,其中大陸將是最受重視的一個區域。拓指出,2008年全球液晶電視的滲透率只有13%,估計全世界還有17.4億臺電視機市場可供液晶電視去取代;已開發市場的液晶電視滲透率在30%以下,預估今年出貨可望穩定成長;而新興市場的液晶電視滲透率則低于10%,成長幅度將高于已開發國家。

紡織

《水洗整理服裝》標準8月實施

《水洗整理服裝》已由國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會批準,于2009年8月1日起實施。標準規定了水洗整理服裝的術語和定義、要求、檢驗(測試)方法,檢驗分類規則,以及標志、包裝、運輸和貯存等。此標準適用于以紡織機織物為主要面料,經水洗整理生產的服裝,但不適用于牛仔服裝。

印度與臺灣簽署振興紡織工業的合作協議

印度大型服裝出口組織“服裝出口促進委員會”(AEPC)與臺灣紡織企業及機器制造商組織“臺灣紡織聯合會”(TIF)簽署一份合作協議,雙方將在紡織相關技術和促進紡織工業發展方面展開合作。這兩個組織將共同努力,確定投資者在人纖織物和特殊織物領域的投資。印度服裝出口促進會和臺灣紡織聯合會還將通過在印度建立環保型及特種服裝合資企業,促進印度紡織工業的發展。

巴政府撥款400億盧比支持紡織業產品出口

巴基斯坦《每日時報》近日報道:巴政府已經撥款400億盧比,建立紡織品出口投資支持基金,支持已處于困境中的紡織業,希望恢復已失去的國際和國內市場。政府計劃加強對高附加值紡織品出口退稅,代替原來的研發支持基金。此項撥款也是政府2009~2010財年預算的一部分。此外,另撥款5億盧比,用于紡織業3%利息率的補貼,5.1億盧比用于必要的基礎設施建設,支持出口型紡織企業和服裝廠。對出口紡織品和服裝需要的粘膠短纖維進口實施零關稅。

建筑

世界最大節能門窗基地于河北奠基開工

近日,世界最大節能門窗生產基地

在河北省高碑店經濟開發區奠基開工?;乜偼顿Y33億元,占地980畝,包括以德國工業標準建設的奧潤順達節能門窗工業園和中國國際門窗城。該項目是河北省重點項目,由河北奧潤順達公司與德國MOSER公司共同投資興建,將成為世界最大的節能門窗生產工業園和亞洲首家國際門窗城。預計2011年竣工。投產后,將以該園區為中心,形成以門窗產品為龍頭,拉動上下游配套產業一起發展的完整產業鏈條,對促進我國建筑節能事業的發展,推動行業向節能產品轉化升級將起到積極的作用。

今年全球水泥消費量將縮減1.7%

波特蘭水泥協會(PCA)預計,2009年世界水泥消費量將下降1.7個百分點,占世界水泥總量58%的中國和印度兩國水泥消費量的增長將沖減其他地區水泥消費量的下降幅度。該協會在近期的報告中稱,中國和印度今年水泥消費量約增長4%,而其他發展中經濟體水泥使用總量預計下降16%。

中國油漆涂料2009年銷售量預計增長5%

美國咨詢公司Frost & Sullivan近日的報告稱,由于經濟逐漸回暖。中國油漆涂料市場下半年將逐步復蘇,全年銷售量預計將增長5%左右。

化工

亞洲最長石灰石輸送走廊在海南投產

由華盛天涯水泥公司投資1.7億元建設的海南省循環經濟重點示范項目“石灰石膠帶輸送走廊”近日在昌江黎族自治縣正式投產。走廊全長18.1公里,是全亞洲建成投產的最長的石灰石輸送走廊。它投入使用意味著礦山石灰石到熟料生產車間的運輸方式變得清潔、環保,每年節能折合標準煤萬余噸,減少二氧化碳排放近2萬噸。

未來10年我國將大幅削減傳統溶劑涂料

《涂料行業科技中長期發展規劃》提出:未來10年,我國將大幅削減傳統溶劑涂料在工業涂料中的比例,使其所占份額由目前的50%銳減至5%。規劃提出用10~15年時間,對傳統涂料產業實行新技術嫁接與改造,最終將傳統溶劑涂料市場份額縮減至1%以下。

加拿大制定殺蟲劑最高殘留限量

加拿大近日發出多項通報,對殺蟲劑唑菌胺酯、滅螨醌、惡唑菌酮制定了最高殘留限量。內容涉及:唑菌胺酯在燕麥中的最大殘留限量為1.2ppm,滅螨醌在梨果中的最大殘留限量為0.3ppm,(口惡)嚼唑菌酮在蔓越莓中最大殘留限量為10ppm等。

未來5年全球合成氨產能增加

國際肥料工業協會近日《全球肥料和原材料供需展望》報告。預期全球合成氨產量將由2008年的1.809億噸增長至2013年的2.178億噸,屆時全球合成氨海運貿易總量將達到2060萬噸,合成氨生產量和貿易量都將迎來新的增長期。

世界塑料添加劑市場未來兩年增速4.5%

總部位于休斯敦的市場研究企業湯森聚合物服務及信息公司(TPSI)的最新研究報告稱,當前全球塑料添加劑市場規模已達320億美元,今明兩年的年均增速將放緩至4.5%。

醫藥

深圳投資80億元打造昆明中醫藥產業園

由深圳佳仕森投資(集團)有限公司投資近80億元的“昆明中醫藥產業園”項目即將落戶昆明經濟技術開發區。該項目規劃總面積約2平方公里,建筑面積將達到393萬余平方米,分3期滾動開發建設,6年內建成。該產業園將依托云南豐富的中藥材資源,建立商貿物流區、會展交易區、科研孵化區、云南特色民族中醫藥文化旅游區及康體旅游區5大功能園區。該項目建成后,每年至少可以產生100億元的產值,為當地貢獻10億元稅收,提供3萬個就業崗位,帶動云南各州市10萬以上的農民種植中草藥材。

赤峰制藥投資近1億建設綜合制劑工業園

從內蒙古赤峰市紅山區政府了解到,赤峰制藥綜合制劑工業園一期工程大容量注射劑項目近日在赤峰紅山經濟開發區開工建設。據介紹,該項目是赤峰制藥集團與上海迪賽諾醫藥發展有限公司的又一次成功的合作,項目總投資9900余萬元,其中固定資產投資9123萬元,項目建成達產后將年產大容量注射劑160a0萬瓶(袋),預計年銷售收入2.57億元,利稅4500萬元,將成為內最大的大容量注射劑生產線。

我國類風濕性關節炎藥物市場將翻倍增長

近日,Decision Resources了《中國類風濕性關節炎》報告。報告顯示,中國的類風濕性關節炎藥物市場將從2008年的1.38億美元增至2013年的3.85億美元,增長超過1倍。推動市場增長的因素包括患病人數的增加、醫療保險的普及面增大、患者的消費能力增強以及生物制劑的使用量增加。

2012年底全球1/3抗艾滋病原料藥是上海產

上海市近日了《關于促進上海生物醫藥產業發展的若干政策規定》和《上海市生物醫藥產業發展行動計劃(2009-1012)》,推出了鼓勵扶持生物醫藥產業發展的系列政策,其中提到,到2012年底,力爭使抗艾滋病原料藥達到全球市場總量的1/3。

電子

手機耳機接口統一標準

《移動通信手持機有線耳機接口技術要求和測試方法》標準(即手機耳機接口標準)日前已通過工業和信息化部審定,并于9月1日起正式實施。據專家介紹。新標準符合目前國際上通行的娛樂終端耳機標準,因此無論手機、電腦、MP3還是MP4,今后均可共用一個耳機。新標準規定,手機有線耳機接口為標準規格的同心連接器,連接器直徑尺寸分為2.5mm和3.5mm兩種,并規定凡符合標準的手機均應在說明書和包裝盒等顯著地方粘貼“標準有線耳機接口”標識。

2009年全球PC出貨量將比上年下滑4%

據國外媒體報道,市場調研公司iSuppli近日研究報告稱,2009年全球PC出貨總量將達2.783億臺,比上年下滑4%。這將是自2001年網絡泡沫破滅以來PC出貨首度出現下滑。

總投資200億半導體產業基地落戶膠州

近日,由香港新恒基國際(集團)有限公司所屬世紀晶源科技有限公司投資設立的半導體照明顯示產業基地正式簽約落戶膠州灣產業新區。該項目預算總投資200億元,項目投資范圍包括:半導體全產業鏈(外延、芯片、封裝、應用)、研發檢測平臺、現代物流業、產品交易平臺、商業配套和高端服務業等項目。預計在5年內完成產業區的開發,5~8年內形成產業集聚,并帶動相關產業產值達到800億元人民幣。解決5~8萬人就業,建成“綠色生態、現代化高科技產業新區”。

日本2009年太陽能電池市場規模將增長82%

日本國內的一份最新調查報告顯示,由于該國政府積極促進家用太陽能發電系統普及,加上材料費下滑、批量生產的效果,太陽能發電系統的價格將加速下滑。2009年日本國內太陽能電池市場規模將會出現大幅增長,由2008年的1761億日元增長82%,達到3199億日元。

機械

福州將打造內燃機及發電設備產業制造基地

福建省經貿委近日正式作出批復,將福州市內燃機及發電設備產業集群列入省經貿委2009年產業集群技術提升專項工作的重點實施項目,并安排專項資金予以扶持。據市機械冶金行業辦有關負責人透露,按照省經貿委的批復要求,福州市今后將從3個主要方面做好內燃機及發電設備產業集群的提升工作。一是建設產業集群技術支撐平臺,突破重大共性關鍵性技術。二是發展多缸內燃機產品,加大終端產品的配套范圍。三是加快產業鏈延伸。

日產汽車將在華投資50億元大力提升產能

日產汽車公司近日宣布,為開拓中國汽車市場,將把中國廣州市花都汽車城的年均汽車產量由目前的36萬輛提升至60萬輛。相關投資額達50億元人民幣。日產將購得花都工廠毗鄰的土地,設置新生產線以提高產能。新生產線計劃于2012年投產,用于生產在中國需求量較大的小型車。隨著產能的提高,日產在華的年產能力將提升至70萬輛。

合肥建我國最大船用低速柴油機生產基地

從安徽合肥熔安動力有限公司了解到,投資46億元、年產500萬匹馬力的我國最大的船用低速柴油機生產基地建設獲得突破性進展。據了解,該項目是國家發改委近四年來批準的首個新建船用柴油機項目。目前,一期工程進展順利,二期項目將在2011年6月建成投產。整個配套項目達到設計生產規模后,年產值約100億元。

第6篇

第一條為規范食品衛生監督行為,保障和監督衛生行政部門有效實施食品衛生監督管理,維護公民、法人和其他組織的合法權益,依據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱《食品衛生法》),制定本程序。

第二條衛生行政部門行使食品衛生監督職責時,必須遵守本程序。

鐵道、交通行政主管部門設立的食品衛生監督機構,行使國務院衛生行政部門會同國務院有關部門規定的食品衛生監督職責時,依照本程序執行,但法律、法規另人規定的除外。

進口食品的口岸衛生監督程序由衛生部另行規定。

第三條衛生行政部門行使食品衛生監督職責,應遵循合法、公正、高效、公開的原則。

第四條上級衛生行政部門對下級衛生行政部門的食品衛生監督工作實行監督檢查,并有權糾正下級衛生行政部門在行使食品衛生監督職責時的不當行為。

第二章管轄

第五條縣級衛生行政部門的管轄范圍:

(一)本轄區內食品生產經營活動和食品生產經營者;

(二)本轄區內食物中毒和食品污染事故的調查處理;

(三)上級衛生行政部門指定或移交的食品衛生監督事項;

(四)本轄區內的其他食品衛生監督事項。

第六條設區的市級衛生行政部門的管轄范圍:

(一)本級衛生行政部門直接管轄的食品生產經營活動和食品生產經營者;

(二)本轄區內重大食物中毒和食品污染事故的調查處理;

(三)本轄區內重大、復雜案件的查處;

(四)上級衛生行政部門指定或移交的食品衛生監督事項;

(五)法律、法規、規章直接授權設區的市級衛生行政部門行使的食品衛生監督職責。

行政專署的衛生行政部門的管轄范圍,按上款規定執行。

第七條省級衛生行政部門的管轄范圍:

(一)本級衛生行政部門直接管轄的食品生產經營活動和食品生產經營者;

(二)本轄區內重大食物中毒和食品污染事故的調查處理;

(三)本轄區內重大、復雜案件的查處;

(四)衛生部指定或移交的食品衛生監督事項;

(五)法律、法規、規章直接授權省級衛生行政部門行使的食品衛生監督職責。

第八條上級衛生行政部門認為必要時,有權管轄下級衛生行政部門管轄的食品生產經營活動、食品生產經營者以及違法案件,也可以把自己管轄的食品生產經營活動、食品生產經營者以及違法案件移交下級衛生行政部門管轄。

各級衛生行政部門有權在本級行政管轄區內開展食品抽樣檢測活動。

第九條下級衛生行政部門對自己管轄的食品生產經營活動、食品生產經營者以及違法案件,認為需要由上級衛生行政部門管轄的,可以報請上級衛生行政部門決定。上級衛生行政部門應在接到請示之日起七日內作出決定。

第十條縣級以上地方衛生行政部門履行食品衛生監督職責時,發現不屬于自己管轄的,應當及時移送有管轄權的衛生行政部門。被移送的衛生行政部門應將移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的衛生行政部門。

第十一條衛生行政部門因管轄權發生爭議的,爭議雙方應當在爭議發生之日起十五日內協商解決;不能協商解決的,報請共同的上一級衛生行政部門指定。上級衛生行政部門應當在接到請示后十五日內作出指定管轄的決定。

第三章許可

第十二條衛生許可證的發放按省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門制定的衛生許可證發放管理辦法執行。

第十三條利用新資源生產的食品、食品添加劑的新品種以及利用新的原材料生產的食品容器,包裝材料和食品用工具、設備的新品種,投入生產前須提供所需資料和樣品,按照規定的審批程序報請審批。

食品用洗滌劑、消毒劑的審批程序按衛生部制定的有關規定進行。

第十四條表明具有特定保健功能的食品,其產品及說明書必須報衛生部審查批準,報批程序按衛生部制定的《保健食品管理辦法》進行。

第十五條食品生產經營人員的衛生知識培訓和健康檢查,按衛生部制定的有關規定進行。

第十六條食品廣告的審批,按《食品廣告管理辦法》的規定進行。

第四章監督檢查

第十七條衛生行政部門在接受食品生產經營者的新建、擴建、改建工程選址和設計的衛生審查申請時,應要求申請者提供規定的材料。

第十八條衛生行政部門應在接到新、擴、改建工程選址和設計衛生審查申請及有關資料之日起三十日內進行審查,并作出書面答復。必要時,可指定專業技術機構對提交的資料進行審查和現場勘察,作出衛生學評價。

第十九條衛生行政部門應在接到工程竣工驗收申請之日起二十日內,依照新、擴、改建工程選址和設計的衛生審批意見,進行工程驗收,并提出驗收意見;對職工食堂、餐館的工程驗收,應在十日內提出驗收意見。必要時,衛生行政部門可指定專業技術機構對竣工驗收工程進行衛生學評價。

第二十條食品衛生監督員對食品生產經營者進行巡回監督檢查時,應出示監督證件,根據法律、法規、規章以及衛生規范的規定進行監督檢查。可將下列內容作為重點進行檢查:

(一)衛生許可證、健康證明和食品生產經營人員衛生知識培訓情況;

(二)衛生管理組織和管理制度情況;

(三)環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備衛生、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況;

(四)食品生產經營過程的衛生情況;

(五)食品標識、說明書、采購食品及其原料的索證情況;

(六)食品原料、半成品、成品等的感官性狀、添加劑的使用情況,產品衛生檢驗情況;

(七)對食品的衛生質量、餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進行現場檢查,進行必要的采樣或按監測計劃采樣;

(八)用水的衛生情況;

(九)使用洗滌劑和消毒劑的衛生情況。

對食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具及設備的巡回檢查,按衛生標準和衛生管理辦法的要求進行。

第二十一條食品衛生監督員進行巡回監督檢查,應制作現場監督筆錄,筆錄經被監督單位負責人或有關人員核實無誤后,由食品衛生監督員和被監督單位負責人或有關人員共同簽字,修改之處由被監督單位負責人或有關人員簽名或者印章覆蓋。

被監督單位負責人或有關人員拒絕簽字的,食品衛生監督員應在筆錄上注明拒簽事由,同時記錄在場人員姓名、職務等。

第二十二條食品衛生監督員在巡回監督檢查過程中或監督檢查完畢后,應當根據情況提出指導意見。實施行政處罰時,應遵守《行政處罰法》、衛生部制定的(食品衛生行政處罰辦法》和有關衛生行政處罰程序的規定。

第五章監測和檢驗

第二十三條食品衛生監督員采集食品、食品添加劑、食品容器及包裝材料、食品用洗滌劑、消毒劑、食品用工具等樣品時,應出示證件,并根據監測目的以及食品衛生檢驗標準方法的規定,無償采集樣品。

采樣的食品衛生監督員必須向被采樣單位和個人出具采樣憑證。

第二十四條食品衛生監督員根據監測目的,按國家衛生標準的規定確定檢驗項目,填寫樣品檢驗通知單,并按規定及時將樣品送檢,檢驗人員應驗收樣品,并在樣品檢驗通知單上簽字。

第二十五條沒有國家衛生標準的,可參照同類食品國家衛生標準、地方衛生標準、行業標準以及企業標準確定檢驗項目。

疑似污染、變質、摻假、摻雜食品,以及引起食物中毒的食品的檢驗項目,根據調查需要和食品生產經營者提供的有關資料確定。

第二十六條檢驗按國家標準檢驗方法進行,沒有國家衛生標準檢驗方法的,可參照同類食品的國家衛生標準檢驗方法,或地方、行業衛生標準檢驗方法以及國際組織推薦的方法進行。

檢驗人員應填寫衛生檢驗原始記錄和衛生檢驗報告,檢驗報告經核實無誤后,由檢驗人員簽字并移交承辦的食品衛生監督員。

食品檢驗樣品保存期不少于一個月或按衛生行政部門規定時間保存樣品。

第二十七條檢驗者應在收到樣品檢驗通知單后,十五日內出具食品衛生檢驗報告,對中毒食品或可能引起中毒的食品的檢驗,應在五日內出具檢驗報告,特殊情況需延長出具檢驗報告時限的,應報衛生行政部門決定。

第二十八條被監測單位對檢驗結果有異議時,可向原衛生行政部門或上一級衛生行政部門提出書面復檢申請,申明理由,經同意后進行復檢。

書面復檢申請應在收到檢驗報告之日起,或在指定領取檢驗報告期限終止之日起十日內提出,衛生行政部門在收到書面復檢申請之日起十日內作出是否同意復檢的答復。

第二十九條微生物檢驗結果不做復檢。檢出致病菌時,保留菌種一個月。

第六章食物中毒和食品污染事故的調查處理

第三十條衛生行政部門接到食物中毒或食品污染事故報告后,應當及時組織人員赴現場進行調查處理,并可采取下列臨時控制措施:

(一)封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料;

(二)封存被污染的食品用工具及用具,責令進行清洗消毒。

必要時,負責調查處理的衛生行政部門應當及時通知中毒食品或污染食品的來源地和流向地的衛生行政部門。

采取臨時控制措施時,應執行本程序第七章的規定。

第三十一條食物中毒的調查及證據的收集,主要包括下列內容:

(一)可疑及中毒病人的發病人數、發病時間、發病地點、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況;

(二)可疑及中毒病人發病前四十八小時以內的進餐食譜及特殊情況下的七十二小時以內的可疑進餐食譜和同餐人員發病情況;

(三)可疑中毒食物的生產經營場所及生產經營過程的衛生情況;

(四)從業人員健康狀況;

(五)采集可疑食物和中毒病人的嘔吐物(洗胃液)、血、便及其它需要采集的樣品進行檢驗,必要時可做動物試驗;

(六)填寫食物中毒調查登記表。

第三十二條食品污染事故調查及證據的收集,主要包括下列內容:

(一)被污染食品的名稱、數量、來源、流向;

(二)污染物的名稱、數量、可疑污染環節;

(三)取證、采集樣品進行檢驗;

(四)制作調查筆錄。

第三十三條對食物中毒及食品污染事故進行調查時,其采樣數量不受常規采樣數量限制,并實行無償采樣。

第三十四條食物中毒及食品污染事故的調查應制作調查筆錄,筆錄應由食品衛生監督員和被調查者簽字。

第三十五條食物中毒或食品污染事故調查后,調查人員應及時對調查材料、檢驗結果及其它證據材料進行整理分析,并寫出調查報告。

第三十六條衛生行政部門應認真審查食物中毒或食品污染事故的全部證據材料,認為證據不足的,及時補齊或補正;事實清楚、證據確鑿充分的,依照《食品衛生法》及有關規定予以處理。

第七章行政控制

第三十七條衛生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據證明可能導致食物中毒事故的食品生產經營者采取《食品衛生法》第三十七條規定的臨時控制措施時,使用封條,并制作衛生行政控制決定書。

封條上應加蓋有衛生行政部門印章。

第三十八條當事人對被控制食品及原料、食品用工具及用具應承擔保全責任,不得私自轉移。當事人拒絕承擔的,衛生行政部門可要求具有條件的單位予以保全,保全所需全部費用由當事人承擔。

第三十九條食品衛生監督員執行公務時,遇緊急情況或特殊情況,可當場對已造成食物中毒的食品以及有證據證明可能導致食物中毒的食品予以封存,并制作筆錄,但在采取封存措施之后,應立即報請所屬衛生行政部門批準,并送達行政控制決定書。

第四十條對封存的食品以及食品用工具和用具,衛生行政部門應當在封存之日起十五日內完成檢驗或者衛生學評價工作,并作出以下處理決定:

(一)屬于被污染的食品,依法作出予以銷毀的行政處罰決定;

(二)屬于未污染的食品、以及已消除污染的食品用工具及用具,予以解封。

第7篇

一、堅持發展是第一要務,傾力服務,為經濟平穩較快發展助力。

*、體現特別作為,幫助企業闖關脫困。上半年,我局在*時報上刊載了市局《拓市場保增長服務經濟發展十條意見》,并結合我局實際,出臺了年檢驗照十五條扶持服務舉措,啟動了“百名工商干部聯百企”活動,目前已登記在冊有*名干部,以“*+*”的形式服務企業,并與*企業家協會聯合舉辦了股權出資、股權出質知識講座,以縣政府名義召集了縣人行、商業銀行等部門參加的融資協調會,全力促進企業解困升級;同時在全市率先開展了“注冊能手示范崗”創建活動,推行了登記事務引辦制,確定登記導辦員,為企業改制、組建集團提供主動服務,成功幫助*家企業轉型重組及*家企業組建集團;實行了聯合審批制,解決了電鍍、酒吧、咖啡廳及具有娛樂功能的農家樂、漁家樂登記問題;采用了注冊前公示制,破解了居民住宅樓設立從事餐飲、娛樂等登記難題。為幫助解決小企業融資難,擴大了抵押登記動產范圍,上半年,辦理抵押登記*件,為企業融資達*萬元。

*、主動搭臺引路,推進品牌戰略升級。一是加大品牌培育指導的力度。建立了縣名牌商標企業聯系制度,充實了“*商標”培育庫,組織*家企業參加申報*省著名商標,*家企業參加申報第十二屆市知名商標,推薦*家企業參加省局“農產品創牌先鋒”評選,并大力支持金鄉不干膠行業創“省商標品牌基地”建設,召開了“*”商標授牌暨品牌建設培訓會議,邀請了*科學研究院*教授作企業如何創牌及在金融危機下創牌要把握的問題等專題講座,全力推進商標品牌戰略。二是突出品牌培育的重點。開展了品牌服務進民企活動,走訪了*家馳名、著名、知名、名牌商標企業,幫助分析商標使用中遇到的新情況、新問題,共商應對之策、發展之策;并積極推進品牌國際化建設,加強與重點出口企業的聯系,鼓勵企業注冊國際商標,支持幫助*集團等*家企業申請注冊國際商標,目前該*家企業已注冊國際商標*只,并全程指導了*集團、*公司等*家企業注冊全類商標,健全商標防御體系,切實增強企業的創牌意識。

*、拓展引領職能,加快社會農村建設。上半年,對全縣農貿市場改造提升情況進行了調研,向縣政府提出了《加快市場改造提升步伐實施意見》,啟動了*、*個農村集貿市場改造提升,對*菜市場予以重點規范和指導,目前該市場已完成改造提升,并進行試營業,我局正按照五星級市場的標準進行規范與監管。為鼓勵支持農民就業創業,創建了*家農資示范店,開通了“農民專業合作社綠色通道”,制訂了《“守重”農戶創評試點工作實施意見》,召開了全縣首批十佳“守重”農戶命名表彰大會,“守重”農戶可享受*萬至*萬元的免抵押、低利率信貸,充分調動了農戶的積極性,大大提高了農戶的知名度和信譽度。同時為推進合同信用工作,在*水產城和*副食品商城積極推行市場信用分類監管,并進行軟件試點工作。目前已申報并測評通過*“守重”單位*家,*“守重”單位*家,續展*“守重”單位*家,全面強化合同信用培育的力度,增強企業的市場競爭力。

二、堅持監管是第一職能,傾力履職,為維護公平競爭秩序盡力。

*、貫徹剛柔相濟的理念,加強市場秩序維護。今年來,針對國內經濟形勢的現狀,按照輕微行為人性化管理的要求,堅持科學監管與柔性執法相結合,推行了輕微行為告誡制,通過發放工商建議書、行政指導書等方式,加強行政指導,共疏導登記*戶經營戶,并為特殊時期企業適度“松綁”,累計發放責令改正通知書*份,告誡企業*戶。同時繼續堅持“攻大奸”的執法理念,嚴厲打擊重大經濟違法行為,*月份,我局通過前期調查摸底,與縣公安局經偵大隊聯手,查獲了一起涉案金額達*萬元,*家企業參加的國有土地使用權招投標串標案,實現了土地招投標案件零的突破。同時針對監管執法的熱點、難點問題,開展了“兩會”期間“打黃掃非”、蘑菇市場等專項整治,并繼續加大注冊商標專用權保護力度,上半年,共查處商標侵權案件*件,暫扣罰沒款*萬元,移送公安機關*起*人,促進了印制業健康有序發展。

*、貫徹精耕細作的理念,實現監管全面到位。今年來,我們以工商職能轉型為契機,以“構建責任區監管的長效運行機制”為目標,結合我局現狀,分析了當前責任區監管推進過程中存在的主要問題和原因,提出要“橫向對比找差距、正視問題樹信心”,進一步深入推進責任區工作。*月份,我局對去年以來各基層單位應用軟件情況進行了全面梳理,對使用中存在的問題及整改措施意見進行了通報。*月份,由分管領導帶隊對*個基層單位開展了以責任區知曉度及監管實務知識為主要內容的專項抽查督導活動,進一步夯實責任區監管工作基礎。同時繼續完善機制,強化制度保障,改革完善了責任區監管模式下的考核評價工作機制,細化了工商所績效考核實施細則及網上督查考核操作規程,并結合基層實際,擬定《責任區監管工作問責和免職暫行規定》,規定待與相關部門會商后下發,以便逐步構建清晰的責任鏈。

*、貫徹社會協作的理念,落實長效管理機制。一是推動無照經營社會化整治。與*個鄉鎮簽訂了責任書,出臺了《*縣查處取締無證無照經營工作聯席會議制度》,了全縣首份無照經營現狀調查報告,開展了“鐵犁”系列整治行動,取締無照*起,疏導登記*戶,暫扣罰沒款達*.*萬元。二是深入開展小食雜店、小菜場專項整治。根據縣委縣政府的統一部署,針對小食雜店和小菜市場面大、量廣的特點,以責任區為基礎,摸清底數;以示范點為抓手,鋪開整治,目前已規范登記農貿市場*個,取締非法交易點*個。三是加大違法廣告的查處力度。與縣食品藥品監督管理局聯合開展了保健食品廣告專項整治,并加強了媒體廣告監管,共監測電視廣告*條,依法責令*電視臺停播廣告*條。四是強化網絡經濟的監管。成立了網絡經濟監督管理大隊,建立專人辦案和責任區監管相結合的執法監管機制,完善網上巡查監管機制,目前已立案網絡經濟案件*起,凈化了網絡經濟秩序。

三、堅持民生是第一指向,傾力規范,為保障社會消費安全添力。

*、以食品安全為核心,提振消費信心。民以食為天,食品安全是最基本的民生問題。上半年,開展了流通領域食品安全專項整治,與*市局聯合執法查獲了“注水黃魚”*公斤案值達*萬元,與全縣*家食品添加劑經營單位簽訂了責任書,了首份食品添加劑行業調查報告,全面規范經營行為。先后兩次召開了*副食品批發經營戶座談會,就推行“一票通”達成了共識,并制訂了統一格式、統一內容的食品批發與零售銷貨與零售憑證*本,規范食品經營行為。同時為進一步保障流通領域食品安全,開展“工商檢測服務日”活動,共檢測食品*批次,不合格*批次,合格率*%。啟動了*家“食品安全示范商場(超市)”創建,評選出了*家星級“放心店”,將*家校園食雜店改造提升為放心店,切實發揮放心店的示范作用。

*、以消費維權為重點,切實維護民利。圍繞“消費與發展”年主題,廣泛開展了“牽手消費愛國行”消費體驗活動,由社會各界人士組成的百人“牽手消費愛國行”活動組一行,對*水產加工品、鹵制品安全等問題進行監督和調查,親身體驗消費。針對我縣餐飲業消費狀況,聯合*部門單位開展了餐飲業消費評價專項調查活動,向消費者發放調查問卷,對餐飲消費狀況進行評價。針對食品消費中存在疑問,舉辦了消費知識培訓班,并邀請*鎮人大代表、政協委員、村居干部,深入蔬菜生產基地,現場了解蔬菜成長和日常管理情況。同時加強農村消費維權網絡機制建設,加強“四位一體”檢測體系建設,規范消費維權示范站(點),并成功調解了首例因人格受辱引起的精神賠償糾紛、及國發花園*戶小區業主的生活用水糾紛等一系列關系民生的消費糾紛,受到了消費者的一致好評。

*、以社會穩定為基礎,認真化解民訴。對外,嚴格按照*辦事程序處理來信來訪,妥善處置各類矛盾糾紛、群眾投訴事件。上半年,共受理*件*件,反饋答復率*%,受理消費者投訴*件,調解處理*件,為消費者挽回經濟損失*.*萬元。對內,在*所廉政風險點防范管理試點工作的基礎上,召開了廉政風險點防范管理試點工作座談會,總結提煉*所好的做法和經驗,在系統全面推廣。并開展了“企業服務年”和“兩提高、兩降低”作風效能建設主題活動,隨機抽查了*個基層單位的*份企業登記質量,監督糾正各類問題*次,提高了登記質量。同時強化了執法監督力度,繼續推行“案件交叉評查”制,對今年以來立案查處的案件進行了全面清理,清理遺留案件*起,規范了執法行為,促進了依法行政。

四、堅持滿意是第一標準,傾力聚合,為推進科學發展注入活力。

*、明確一條主線,讓科學發展觀深入人心。深入學習實踐科學發展觀活動是貫穿全年的工作任務,也是隊伍建設的主線。上半年,我局召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會及分析檢查階段轉段動員會議,出臺了《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,提出了實施“十大特別行動”等實踐活動,并制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動學分制管理辦法》,專門制作了《學分登記卡》,對學員學習情況進行記錄、督查,中國工商報也報道了我局的做法。與此同時,還建立了分級督查與專人督查機制,定期進行指導幫助和檢查督促,并根據檢查考核情況,全面實行“督促補學”和評優評先機制,全面激發黨員干部參與學習實踐活動的內在動力。

第8篇

關鍵詞:旅游;轉型升級增效;對策分析

中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)13-0223-02

一、大力加快中國旅游業的轉型

(一)旅游發展觀念的轉型

一是由常規發展理念向創意發展理念轉變。中國旅游業基本形成了入境旅游、出境旅游和國內旅游三個穩定的市場,產業規模不斷擴大,產業功能也獲得較好的發揮。但是,旅游總的來講還是處在以資源為優勢的傳統旅游的常規旅游發展模式之中,因此,旅游要在發展觀念上由常規發展理念向創意發展理念轉變。通過創意發展實現旅游產業跨越邊界的融合和滲透,旅游產業鏈的拓展和延伸,區域整體價值的提升和產出,從而促進中國旅游的轉型。

二是由單純發展理念向深度發展理念轉變。中國旅游資源十分豐富,不管是山水景觀,還是人文景觀,品位較高,具有世界頂級的和壟斷性特點。但是在旅游產品開發過程中,以單純的自然觀光型為主,產品結構單一,精品名牌不多,商務會展、休閑度假等參與型深度性開發產品開發力投入度不夠。據統計,傳統的觀光度假產品占整個生態旅游市場份額的81%,而商務、會展、生態、體育、保健康復等深度性旅游產品所占的市場份額卻不足19%,這說明旅游產品開發的敏銳度深度性包裝性不夠。因此,中國的旅游發展觀念一定要由單純發展理念向深度性發展理念轉型。

三是由粗放型發展理念向集約化發展理念轉變。中國的旅游發展中存在著“一流資源、二流開發、三流服務”的粗放型增長方式,造成低水平、破壞性和重復性等問題,影響了旅游產品的檔次和品位,制約了旅游產業素質的提升。隨著旅游文化產業的迅速發展,旅游粗放型增長方式已不再適合旅游新的發展需要,集約化發展已是旅游業不可逆轉的發展趨勢。因此,中國的旅游發展觀念要由粗放型向集約化發展轉變,努力使旅游資源開發向規?;?、精品化方向邁進,培育旅游龍頭景區和拳頭產品。

(二)旅游發展模式的轉型

一是由數量擴張發展模式向質量提升發展模式轉變。旅游業的發展一般要經過數量擴張、質量提升、創立品牌三個階段,這是一條基本規律。中國旅游業經過近三十多年的開發,旅游景區數量眾多、特色鮮明,集雄山與大川、歷史古跡與現代工程、自然風光與人文景觀于一體。但是隨著旅游市場的迅速擴張,旅游消費檔次和水平明顯提升,以量取勝的旅游產品已越來越沒有市場。因此,中國旅游業今后要按照“做大、做精、做強”的思路,使旅游業的發展逐步從以往依賴資源開發一味增加景區數量的規模擴張,向提升效益質量,提升品質型發展模式轉變。

二是由簡單發展模式向綜合發展模式轉變。中國旅游的發展一般是依靠景點為核心要素而進行建設開發的,國內外游客大都也是抱著對中國的自然景觀或是人文景觀的一種好奇的心態來觀光的,所以游客停留在旅游景區的時間就很短,旅游的增加值不多,旅游的產出率不高。隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟,旅游者渴望得到一種新的環境生活體驗和心靈凈化的安寧,以及人生價值的升華。因此,中國的旅游就急待轉型,必須從由簡單發展模式向綜合發展模式轉變。由簡單模式的觀光旅游向休閑、度假、商務、會議、運動、科考、保健、養生、體驗、探險等綜合性旅游模式轉型。

三是由獨立經營發展模式向市場經營發展模式轉變。中國的旅游景點眾多,分布廣泛,景點獨立,因而由于歷史的原因或是當初對旅游認識方面的原因,致使中國的旅游景點的開發具有獨立經營的特點。沒有依據景區的實際和資源優勢進行全盤考慮,形成統一的規劃,統一的經營管理。隨著人們生活水平的提高,休閑時間的人增多,人們對旅游的需求,特別是對旅游景點景區的要求越來越高,要有綜合性,要有高檔次享受消費,因此,中國的旅游應該由獨立經營發展模式向市場經營發展模式轉變。

(三)旅游發展形態的轉型

一是由單一經濟功能旅游發展形態向復合功能旅游發展形態轉變。旅游業是一門兼具經濟、社會、環境和文化等多種功能的新興經濟產業。全國陸續已有27個省(區、市)把旅游業確立為當地的支柱產業、先導產業或第三產業的龍頭產業,旅游業對社會經濟的作用正逐步增強,對文化與環境的促進作用也日益顯現。據預測到2015年,中國旅游市場將擴展到30億人次,其中入境、出境旅游人數均將達到1億人次以上。旅游直接就業率,旅游消費對社會消費的拉動率,旅游的產出率,旅游業對中國經濟社會發展的貢獻率將更加明顯。這些都說明了旅游的復合功能,因此,中國旅游業的發展必須由單一的經濟功能發展形態向經濟社會復合功能發展形態轉變。

二是由低端觀光旅游發展形態向高端消費旅游發展形態轉變。中國目前的旅游,一般為城市或風景點游覽、觀光。根據對旅游抽樣調查報告顯示,觀光占旅游人數的48%,主要是短暫停留,這實質上反映中國的旅游還是低端的觀光型的,真正意義上的度假游樂閑游所占比重還非常小。隨著旅游業的發展,旅游層次的提高,人們的需求將發生很大變化,希望得到時間比較長的休閑度假、修養療養、娛樂享受性的旅游,而低端的休閑觀光型旅游就不再適應旅游發展的需要,因此,中國的旅游應由低端的休閑觀光旅游發展形態向高端消費式旅游發展形態轉變。

三是由景點旅游發展形態向區域旅游發展形態轉變。中國的旅游在很大程度上是景點旅游發展形態,即一個景點由一老板開發,一個老板開發也就由這個老板經營。還沒有完全形成區域旅游發展形態。區域旅游是利用、優化與重組現存的旅游資源,提高資源利用率,實現旅游產品的深度開發,協同、放大區域旅游的吸引力,達到旅游資源單體無法達到的效果。因此,中國的旅游應由景點旅游發展形態向區域旅游發展形態轉變。

二、大力加快中國旅游的升級

(一)旅游發展機制的升級

一是推進旅游產業市場化。要構建多元化旅游發展投入機制,把旅游資源開發和景區經營性項目向國內外投資者開放,不斷完善旅游產業項目庫。旅游企業要通過兼并收購、合資合作等方式引入戰略投資者,實施強強聯合,形成產權主體多元、法人治理結構完善、運行機制靈活、管理手段先進、競爭力不斷增強的大企業集團。

二是推動旅游產品多樣化。要加快旅游業與商貿、文化等產業的融合互動,擴大旅游產業鏈。旅游企業要不斷創新產品開發理念,策劃開發新產品、新線路,大力發展休閑、度假、商務、運動、科考、保健、養生等新型旅游業態,積極開發自助游產品及其相關旅游制造業,使旅游業從靜態、單一形態向動態、多元化方向發展。

三是培育旅游消費新熱點。要激活旅游消費市場,積極開發中華民俗風情文化,把傳統民俗活動與旅游活動密切相聯,建設具有中華民俗飲食特色,民俗風情特色的文化娛樂園。

(二)旅游產業素質的升級

一是加快中心城區旅游目的地建設。著力打造優秀旅游城市和歷史文化名城,提升中國旅游的市場品牌價值,做響中國旅游品牌。

二是挖掘和豐富旅游景點文化內涵。要繼續深度挖掘景區中華民族文化與地方民俗文化的內涵,挖掘那些典型的、科學的、古老的、地方的文化內核,形成獨特的旅游文化特色,將這些深厚的文化資源與中國原生性、壟斷性的自然旅游資源有機融合,從而實現旅游產業素質的升級。

三是提升旅游文化產品的品位。提升旅游產品的價值和競爭力,最終將落腳在旅游產品的文化品位提升上。因此,結合中國旅游資源,深度開發區域內名牌旅游產品的同時,更是要加快提升旅游產品的文化競爭力。首先是采取多種方式,對現有景區景點的來歷、特點等,從政治、歷史、地理、天文、氣象、生物、生態等方面,有針對性地說深說透,不僅要讓游客知其然,還要讓游客知其所以然,使游客的直觀感覺升華到較高的文化層次。其次是依托一些自然和人文歷史資源,適當建設一些人造景點和現代娛樂設施,發揮集群化旅游產品的整體效應,增強旅游精品的吸金力。

(三)旅游服務質量的升級

一是強化藝術營銷提升旅游競爭力。應最大限度地發揮旅游行政主管部門、景區景點、旅行社與媒體的宣傳促銷作用,形成覆蓋廣、輻射遠、傳播快的立體營銷網絡,將中國的旅游產品更直觀、形象、生動地展示給游客,在游、購、娛、行等要素上提高科技應用水平,給游客以全方位和新、奇、美的享受。

第9篇

山西省食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法實施細則第一章 總則

第一條 為進一步健全食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作機制,加大對食品藥品領域違法犯罪行為打擊力度,維護人民群眾生命安全和身體健康,根據國家食品藥品監督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國務院食品安全辦聯合制定的《食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法》,制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于全省各級食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院辦理的食品(含食品添加劑)、藥品、醫療器械、化妝品等領域(以下簡稱食品藥品)涉嫌違法犯罪案件。

第三條 各級食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院之間應當建立聯席會議、線索通報、案件移送、信息共享、信息等工作機制。

第四條 人民檢察院對食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件活動和公安機關對移送案件的立案活動,依法實施法律監督。

第二章 案件移送與法律監督

第五條 食品藥品監管部門在查辦食品藥品違法案件過程中,發現涉嫌犯罪,依法需要追究刑事責任的,應當及時將案件移送公安機關,并抄送同級人民檢察院。

食品藥品監管部門向公安機關移送的案件,應當符合下列條件:

(一)實施行政執法的主體與程序合法。

(二)有證據證明涉嫌犯罪事實發生。

食品藥品監管部門稽查機構和公安機關案件管理機構負責涉嫌犯罪案件移送的銜接工作。

第六條 食品藥品監管部門在查處食品藥品違法行為過程中,應當妥善保存所收集的與違法行為有關的證據。

第七條 食品藥品監管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當自作出移送決定之日起24小時內移交案件材料,并將案件移送書抄送同級人民檢察院。

食品藥品監管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當附有下列材料:

(一)涉嫌犯罪案件的移送書及材料清單;

(二)涉嫌犯罪案件情況的調查報告(包括案件來源、案由、嫌疑人基本情況、主要案情和違法事實、證據材料、認為涉嫌犯罪的依據等情況);

(三)已獲取的涉案證據材料(檢驗檢測報告、認定(鑒定)意見、現場檢查筆錄、現場提取的物證、現場照片或錄音錄像資料、相關書證等);

(四)涉案物品清單,載明涉案物品的品名、規格、數量、生產批號或生產日期,并附查封(扣押)決定書等相關資料;

(五)其他有關涉案材料。

對材料不全的,公安機關應當在接受案件的24小時內書面告知移送的食品藥品監管部門在3日內補正。但不得以材料不全為由,不接受移送案件。

第八條 人民檢察院發現食品藥品監管部門不依法移送涉嫌犯罪案件線索的,應當及時與食品藥品監管部門協商,并可以派員調閱、查詢有關案卷材料;對于涉嫌犯罪的,應當提出建議依法移送的檢察意見。食品藥品監管部門應當自收到檢察意見之日起3日內將案件移送公安機關,并將執行情況通知人民檢察院。

第九條 公安機關對食品藥品監管部門移送的涉嫌犯罪案件,經審核應當在涉嫌犯罪案件移送書的送達回執上簽字并加蓋公章,屬于本公安機關管轄的應立即受理案件并展開立案審查;屬于公安機關管轄但不屬于本公安機關管轄的,應當在24小時內轉送有管轄權的公安機關,并書面告知食品藥品監管部門;對不屬于公安機關管轄的,退回移送案件食品藥品監管部門,并書面說明理由,

第十條 公安機關對食品藥品監管部門移送的涉嫌犯罪案件,一般應當自接受之日起10日內依法作出立案或者不予立案的決定;案情重大的,應當自接受之日起30日內作出立案或者不予立案的決定;特殊情況下,受案單位報經上一級公安機關批準,可以再延長30日作出決定。

公安機關作出立案、不予立案、撤銷案件決定的,應當自作出決定之日起3日內書面通知食品藥品監管部門,同時抄送人民檢察院。對決定立案的,公安機關應當自立案之日起3日內與食品藥品監管部門交接涉案物品以及與案件有關的其他證據材料。公安機關作出不予立案或者撤銷案件決定的,應當將案卷材料退回食品藥品監管部門,制作不予立案通知書,3日內通知移送案件的食品藥品監管部門。

第十一條 公安機關審查發現涉嫌犯罪案件移送材料不全,證據不充分的,可以就證明犯罪事實的相關證據要求等提出補充意見,商請移送案件的食品藥品監管部門補充調查。必要時,公安機關可以自行調查。

第十二條 食品藥品監管部門認為公安機關不予立案決定不當的,可以在接到不予立案通知書之日起3日內向作出不予立案決定的公安機關提請復議,公安機關應當在接到復議請求之日起3日內作出立案或者不予立案的復議決定,并書面通知食品藥品監管部門。

對于公安機關逾期未作出是否立案決定,以及對不予立案決定、復議決定、立案后撤銷案件決定有異議的,食品藥品監管部門可以建議人民檢察院予以立案監督。

第十三條 食品藥品監督管理部門建議人民檢察院進行立案監督的案件,應當提供立案監督建議書、相關案件材料,并附公安機關不予立案、立案后撤銷案件決定及說明理由的材料,復議維持不予立案決定的材料或者公安機關逾期未作出是否立案決定的材料。

人民檢察院認為需要補充材料的,食品藥品監督管理部門應當及時提供。

第十四條 人民檢察院接到同級食品藥品監督管理部門提出對涉嫌犯罪案件進行立案監督的建議后,應當在7日內啟動立案監督程序,向公安機關下達要求說明不立案理由通知書。公安機關應當在7日內向人民檢察院書面說明不立案的情況、依據、理由,連同有關證據材料回復人民檢察院。對于公安機關的說明,人民檢察院應當進行審查,必要時可以查閱案卷相關資料,詢問證人、執法人員和行政相對人。認為公安機關不立案理由成立的,應當將審查結論書面告知提出立案監督建議的食品藥品監督管理部門;認為公安機關不立案理由不能成立的,下達立案通知書。公安機關接到人民檢察院通知后應當在15日內立案,同時將立案決定書復印件送達人民檢察院,并書面告知食品藥品監督管理部門。

第十五條 食品藥品監管部門對于不追究刑事責任的案件,應當依法作出行政處罰或者其他處理。

食品藥品監管部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件前,已經作出的警告、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證的行政處罰決定,不停止執行,公安機關、人民檢察院、人民法院應當給予配合;向公安機關移送涉嫌犯罪案件時,應當附有行政處罰決定書。已經作出罰款行政處罰的,人民法院在判處罰金時依法折抵。未作出行政處罰決定的,原則上應當在公安機關決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決或者免予刑事處罰后,再決定是否給予行政處罰。

第十六條 公安機關對發現的食品藥品違法行為,經審查認為沒有犯罪事實發生,或者立案偵查后認為犯罪事實顯著輕微、不需要追究刑事責任,但依法應當予以行政處罰的,應填寫案件移送書移送同級食品藥品監管部門,同時移送相關案件材料。食品藥品監管部門應當對移送的案件材料進行簽收和審查,不屬于本部門管轄的,說明理由并書面告知公安機關;屬于本部門管轄的,應當在作出行政處理后3日內以書面方式將處理情況反饋公安機關。

第十七條 人民檢察院對作出不起訴決定的案件、人民法院對作出無罪判決或者免予刑事處罰的案件,認為依法應當給予行政處罰的,應當及時移交食品藥品監管部門處理,并可以提出檢察意見或者司法建議。

第十八條 食品藥品監管部門、公安機關在案件移送過程中,對案件管轄權存在爭議的,應當協商處理;協商不成的,各自報請上一級機關協商指定管轄。

第十九條 對流動性、團伙性、跨區域性危害食品藥品安全犯罪案件的管轄,依照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門聯合印發的《關于辦理流動性、團伙性、跨區域性犯罪案件有關問題的意見》(公通字〔20xx〕14號)相關規定執行。

第二十條 案件移送中涉及多次實施危害食品藥品安全違法行為,未經處理的,涉案產品的銷售金額或者貨值金額累計計算。

第二十一條 食品藥品監管部門在行政執法和查辦案件過程中依法收集的物證、書證、視聽資料、電子數據、檢驗檢測報告、認定(鑒定)意見、詢問調查筆錄、檢查筆錄等證據材料,經公安機關、人民檢察院審查,人民法院庭審質證確認,可以作為證據使用。

第二十二條 對于人民法院尚未作出裁判的案件,食品藥品監管部門依法應當作出責令停產停業、吊銷許可證等行政處罰,需要配合的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當給予配合。

對于人民法院已經作出裁判的案件,依法還應當由食品藥品監管部門作出吊銷許可證等行政處罰的,應當及時通報食品藥品監管部門。食品藥品監管部門可以依據人民法院裁判認定的事實和證據依法予以行政處罰。食品藥品監管部門認為上述事實和證據有重大問題的,應當及時向人民法院、人民檢察院反饋,并在人民法院通過法定程序重新處理后,依法作出處理。

第二十三條 人民法院對實施危害食品藥品安全的犯罪,一般不適用緩刑、免予刑事處罰;對確需判處緩刑、免予刑事處罰的,應報請上一級人民法院審核備案。

第二十四條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理食品藥品違法犯罪案件過程中,應當依法處置涉案財物。在案件移送時,應當將涉案財物或相關法律文書依法移送。人民法院作出裁判時,應當同時對涉案財物作出處理。

第二十五條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院對案件的查處、移送及討論意見等情況,應當保密。

第三章 涉案物品檢驗與認定

第二十六條 公安機關、人民檢察院、人民法院辦理危害食品藥品安全犯罪案件,商請食品藥品監管部門提供檢驗檢測報告、認定(鑒定)意見協助的,食品藥品監管部門應當按照公安機關、人民檢察院、人民法院刑事案件辦理的法定時限要求積極協助,及時提供檢驗檢測報告、認定(鑒定)意見,并承擔相關費用。

第二十七條 食品藥品監管部門應當及時將會同有關部門認定的食品藥品檢驗檢測機構名單、檢驗檢測資質及項目等,向同級公安機關、人民檢察院、人民法院通報。

第二十八條 公安機關辦理危害食品藥品安全犯罪案件,應按照檢驗檢測機構的取樣要求,對需要檢驗檢測的涉案樣品進行抽樣、封存、送檢,也可商請同級食品藥品監管部門協助抽樣、封存、送檢,食品藥品監管部門應當給予配合。

第二十九條 對同一批次或者同一類型的涉案食品藥品,如因數量較大等原因,無法進行全部檢驗檢測,根據辦案需要,可以依法進行抽樣檢驗檢測。公安機關、人民檢察院、人民法院對符合行政執法規范要求的抽樣檢驗檢測結果予以認可,作為該批次或該類型全部涉案產品的檢驗檢測結果。

第三十條 公安機關對涉案食品藥品需要檢驗檢測的,應按要求填寫鑒定聘請書及山西省公安機關辦理食品藥品案件委托檢驗檢測審批表,連同樣品送市級食品藥品監管部門確定的檢驗機構進行檢驗檢測。

第三十一條 市級食品藥品監管部門確定的檢驗機構不具備項目檢驗檢測資質或檢驗檢測能力不足的,應當及時報請省食品藥品監督管理局,在其確定的檢驗機構進行檢驗檢測。

第三十二條 檢驗機構對送檢樣品的數量、封裝方式、儲運條件等進行確認,符合要求的,按照“司法優先”的原則開展檢驗工作;不符合要求的,不予接收,并在山西省公安機關辦理食品藥品案件委托檢驗檢測審批表中說明理由。

檢驗機構自收到樣品之日起,一般應在10日內做出檢驗結論,因檢驗項目特殊不能按時完成,可依據法定檢驗標準規定的時限進行檢驗,及時出具檢驗報告。

第三十三條 市級食品藥品監管部門應按照法律法規規章的規定,結合檢驗檢測報告或專家意見等相關材料進行認定,原則上應在7日內出具認定意見。

第三十四條 對于符合《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕12號)第一條第二項中屬于病死、死因不明的畜、禽、獸、水產動物及其肉類、肉類制品和第三項規定情形的涉案食品,市級食品藥品監督管理部門可以直接出具認定意見并說明理由;對確實不具備認定條件的,公安機關、人民檢察院、人民法院可以綜合犯罪嫌疑人供述、證人證言、物證、書證等,從涉案物品的來源渠道、價格、外觀等方面的證據,必要時結合專家意見進行綜合認定。

第三十五條 對于符合《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第(一)、(二)、(五)、(六)項和第四十九條第三款(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項規定情形的涉案藥品,市級食品藥品監管部門不需要檢驗檢測可以直接出具認定意見并說明理由;確有必要的,應當載明檢驗檢測結果。

第三十六條 根據食品藥品監管部門或者公安機關、人民檢察院的委托,對尚未建立食品安全標準檢驗方法的,相關檢驗檢測機構可以采用非食品安全標準等規定的檢驗項目和檢驗方法對涉案食品進行檢驗,檢驗結果可以作為定罪量刑的參考。通過上述辦法仍不能得出明確結論的,根據公安機關、人民檢察院的委托,市級食品藥品監管部門可以組織專家對涉案食品進行評估認定,該評估認定意見可作為定罪量刑的參考。

對藥品的檢驗檢測按照《中華人民共和國藥品管理法》及其實施條例等有關規定執行。

對醫療器械的檢測按照《醫療器械監督管理條例》有關規定執行。

三十七條 食品藥品監督管理部門應按照以下格式出具認定意見:

(一)假藥案件,結論中應寫明“經認定,.……屬于假藥(或者按假藥論處)”;

(二)劣藥案件,結論中應寫明“經認定,.……屬于劣藥(或者按劣藥論處)”;

(三)生產、銷售不符合食品安全標準的案件,符合《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕12號)第一條相關情形的,結論中應寫明“經認定,某食品……不符合食品安全標準,足以造成嚴重食物中毒事故(或者其他嚴重食源性疾病)”;

(四)生產、銷售不符合保障人體健康的國家標準、行業標準的醫療器械案件,符合最高人民檢察院、公安部聯合印發的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》(公通字〔20xx〕36號)第二十一條相關情形的,結論中應寫明“經認定,某醫療器械……不符合國家標準、行業標準,足以嚴重危害人體健康”;

(五)其他案件也均應寫明認定涉嫌犯罪應當具備的結論性意見。

第三十八條 辦案部門應當及時告知犯罪嫌疑人、被害人或者其辯護律師、法定人,在涉案物品依法處置前提出重新或補充檢驗檢測、認定(鑒定)的申請。

第三十九條 “足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病”“有毒、有害非食品原料”難以確定的,公安機關、人民檢察院、人民法院可以根據檢驗檢測報告并結合專家意見等相關材料進行認定。必要時,人民法院可以依法通知有關專家出庭作出說明。

第四十條 在食品加工、銷售、運輸、貯存等過程中摻入“有毒、有害的非食品原料”或者使用 “有毒、有害的非食品原料”加工食品的,應當依照刑法第一百四十四條的規定以生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。食品藥品監督管理部門應根據檢驗檢測報告進行認定(鑒定)。對確實無法進行檢驗檢測和認定(鑒定)的,各級公安機關、人民檢察院、人民法院可根據現場查獲的原料包裝標示、購銷憑證、犯罪嫌疑人供述、證人證言、物證、專家意見等確實充分的證據材料進行綜合認定。

下列物質應當認定為“有毒、有害的非食品原料 ”

(一)法律法規禁止在食品生產經營活動中添加、使用的物質;

(二)國家衛生部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質名單》上的物質;

(三)國家食品藥品監督管理局公布的《保健食品中可能非法添加的物質名單》上的物質;

(四)農業部公告的禁用農藥、獸藥以及禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物名單;

(五)國務院有關部門公告禁止使用的其他有毒有害物質;

(六)其他危害人體健康的物質

第四十一條 各級公安機關、人民檢察院、人民法院對危害食品藥品安全犯罪嫌疑人、被告人“明知”的認定,應當根據犯罪嫌疑人、被告人及同案犯供述,證人證言、物證、書證、勘驗、檢查筆錄等證據,結合行為人認識能力、產品質量、進貨來源、銷售渠道及價格等主、客觀因素予以綜合判斷。

第四十二條 食品安全委員會辦公室負責組建專家庫,組織相關專家對需要認定的項目進行評估,形成認定意見。

第四十三條 各級人民檢察院、人民法院對食品藥品監管部門出具的認定意見依法定程序采用。

第四章 協作配合

第四十四條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應建立部門聯席會議制度,每半年至少召開一次聯席工作會議,通報案件信息,研究分析食品藥品違法犯罪形勢,進行重大案件的會商,聯合督辦,進一步完善行刑銜接工作機制,共同解決問題和困難,提高打擊違法犯罪的工作成效。遇有重大緊急情況時,可隨時召開聯席會議。

第四十五條 食品藥品監管部門在日常工作中發現屬于《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等規定的明顯涉嫌犯罪的案件線索,應當立即以書面形式向同級公安機關通報。

公安機關應當及時進行審查,必要時可以進行初查。初查過程中,公安機關可以依法采取詢問、查詢、勘驗、鑒定和調取證據材料等不限制被調查對象人身、財產權利的措施。對符合立案條件的,公安機關應當及時依法立案偵查。

第四十六條 各級食品藥品監管部門在日常監管、監督抽檢、風險監測和處理投訴舉報中發現的食品藥品重要違法信息,應當及時通報同級公安機關;公安機關應當將偵辦案件中發現的重大監管問題通報食品藥品監管部門。

公安機關在偵查食品藥品犯罪案件中,已查明涉案食品藥品流向的,應當及時通報同級食品藥品監管部門依法采取控制措施。

第四十七條 食品藥品監管部門和公安機關在查辦食品藥品違法犯罪案件過程中發現包庇縱容、徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職等涉嫌職務犯罪行為的,應當及時將線索移送人民檢察院。

第四十八條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應當相互配合、支持,及時、全面回復專業咨詢。

第四十九條 食品藥品監督管理部門對于案情重大、復雜、社會影響大的案件,可向同級公安機關、人民檢察院進行通報,對涉嫌犯罪的標準、證據的收集固定保全和案件的行政處罰等問題進行溝通咨詢,必要時可商請公安機關提前介入,公安機關、人民檢察院應當予以支持、配合。

公安機關對于涉刑案件,可根據情況商請同級人民檢察院提前介入,人民檢察院應當給予配合。

第五十條 食品藥品監管部門、公安機關和人民檢察院,應當加強對重大案件的聯合督辦工作。

市級以上食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院可以對下列重大案件實行聯合督辦:

(一)在轄區范圍內有重大影響的案件;

(二)引發公共安全事件,對公民生命健康、財產造成重大損害、損失的案件;

(三)跨區域,案情復雜、涉案金額巨大的案件;

(四)其他有必要聯合督辦的重大案件。

聯合督辦的重大案件由案件承辦部門提請,食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院共同研究確定牽頭部門。

第五十一條 省食品藥品監督管理局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院、省食品安全委員會辦公室可以共同會商,聯合制定有關案件移送、檢驗檢測、認定鑒定、證據要求、法律文書等方面的文件,指導規范全省食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作。

第五十二條 各級食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院之間應建立食品藥品違法犯罪案件信息的溝通協作機制。案件信息前,應當互相通報情況,征求意見,確保信息內容的統一、權威。聯合督辦的重要案件信息應當由牽頭部門會同有關部門統一。

第五十三條 各級食品安全委員會辦公室應充分發揮組織協調作用,推動建立地區間、部門間案件查辦聯動機制,協調相關部門解決檢驗認定、辦案協作、涉案物品處置等方面重大問題。

第五章 信息共享

第五十四條 各級食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院應當積極建設行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,逐步實現涉嫌犯罪案件的網上移送、網上受理、網上監督。

第五十五條 已經接入信息共享平臺的食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院,應當在作出相關決定之日起7日內分別錄入下列信息:

(一)適用一般程序的食品藥品違法案件行政處罰、案件移送、提請復議和建議人民檢察院進行立案監督的信息;

(二)移送涉嫌犯罪案件的立案、復議、人民檢察院監督立案后的處理情況,以及提請批準逮捕、移送審查起訴的信息;

(三)監督移送、監督立案以及批準逮捕、提起公訴的信息。

尚未建成信息共享平臺的食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院,應當自作出相關決定后及時向其他部門通報前款規定的信息。

第五十六條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院、人民法院應及時統計匯總涉嫌案件移送數量、涉案物品的檢驗和認定數量、起訴批捕的數量、審判情況等信息,定期逐級上報。

第五十七條 食品藥品監管部門、公安機關、人民檢察院應當對信息共享平臺錄入的案件信息及時匯總、分析,定期對平臺運行情況總結通報。

第六章 附則

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