時間：2023-10-07 08:57:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇托管運營，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2006年5月，歐洲某著名電信運營商宣布將在今后的四年中向該國郵政的60，000用戶提供托管式通信服務，合同總額超過2億歐元。阿爾卡特作為端到端系統集成商和主要的設備供應商，負責提供包括IPPBX、虛擬PBX、語音VPN、客服中心和協同辦公等托管式通信解決方案。
該國郵政擁有全國最大的企業網，有14，000個辦公地點，但是各站點相互獨立，沒有語音VPN、專網、集中管理或VOIP應用。
在過去的幾年中，該郵政企業一直在進行重組和重新戰略定位，主要是增加通信服務的融合(語音和數據)；優化與客戶的界面(郵局、呼叫中心、互聯網和銷售網絡)；為零售客戶、公司和政府部門提供新的服務，如金融服務和郵購零售業務；發展完善支付處理系統等。為了實現這些戰略目標，新的ICT相關技術和新的服務模式如通信服務外包的引入是非常必要的，從而提高運營效率和降低總的成本，完成對企業的重組。
上海貝爾阿爾卡特向該企業客戶建議了一套完全的托管式通信服務解決方案，包括VPN和IPCentrex的能力、協同辦公的工具、客服中心以及語音消息服務等等。具體方案如下所示：
*公司內部的電話呼叫通過專網傳送(IP-VPN、語音VPN)
*與PSTN網不再直接地連接，往公司外部呼叫通過IP網連接到PSTN
*現有的PBX升級到IP-PBX，并且連接到IP-VPN，不再與PSTN網直連，并提供遠程集中管理
*人數很少的辦公地點將配備上海貝爾阿爾卡特8640CMM提供虛擬PBX遠端IP電話，連接到IP-VPN
*為IP-PBX和虛擬PBX用戶提供語音VPN的功能
*員工之間的協同辦公：上海貝爾阿爾卡特MyTeamwork/8628MMIC多媒體會和8683VMS語音消息
*客戶互動：上海貝爾阿爾卡特8688MRF
*與現有的設備整合：MSExchange、MSLCS、PolycommMCU
這套方案將使得該郵政企業能夠從目前的一個離散的的基于傳統電話網絡遷移到綜合、經濟的并且具有多媒體業務能力的IP解決方案，從而最好地滿足了這家郵政企業客戶的需求。
為運營商帶來的價值
首先，我們的托管式通信解決方案幫助該電信運營商成功地爭取到了這個重要的的企業客戶(員工總數達15萬)，不僅增加了電信業務收入，也為將來向這個客戶提供更多的服務創造了前提條件。
其次，我們的托管式通信解決方案讓該電信運營商跟上了最新的技術進步，不僅僅是VOIP的提供，還有其它基于IP的托管式通信業務，如綜合的語音、數據、視頻的服務、協同辦公等。
最后，贏得這個合同之后，該電信運營商可以將這種托管的業務模式拷貝到其它企業客戶，包括中小企業。這種全新的概念被稱作是“企業網市場三重播放”，包括無限制的接入(固定和移動)；通信服務(VOIP、IPCentrex、IPPBX和呼叫中心)；寬帶VPN和內聯網(互聯網、內聯網、協同辦公和消息)；IT服務(外包和Web應用)。這種全新的業務模式和服務理念讓該運營商在與其它運營商競爭中處在了有利的位置。
給最終企業用戶帶來的價值
首先，我們的托管式通信解決方案是一個針對該郵政企業具體狀況而量體裁衣設計的，最限度地保留了現存的ICT相關基礎設施和發揮其價值
我國小水電自20世紀90年代以來，通過政策扶持，個人投資、合伙投資進入小水電市場，小水電站建設進入高速發展時期。尤其近些年，原有的國有或集體所有的小水電絕大多數進行了改制，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則歸投資者所有，大部分在管理上是個體私營企業或股份公司的管理模式。由于投資主體的多元化，許多非專業的投資商片面的認為，電站建成就大功告成，就只等收益，卻不知道對于水電站來說重大風險在運營管理階段，即投資成功與否主要在電站的運營管理階段，通過發電、售電，逐步收回投資并取得一定回報。水電站的運營管理是一項專業性較強的復雜、經濟的管理過程，遠不是許多人認為的開機、關機，幾個農民工就能完成的工作。它涉及電站與電網、電站與降雨來水的配合。自2011年開始的電力行業開展的電力安全生產標準化工作和水利部開展的農村水電站安全生產標準化達標評級開始實施，小水電運營管理更需要專業化和標準化，需要經常性的維護、保養、檢修，以保證擋水建筑物、發電設備安全穩定運行，進而生產出高質量的電能，最終使投資回報正常化、合理化、最大化。
2小水電管理方式
目前，國內小水電站的管理模式一般有自運行管理和委托管理兩種。自運行管理就是企業自行組織人員對電站的大壩及發電設備的運行和維護工作負責，這種管理模式對于企業來說，工作任務繁瑣但易于管理控制。鑒于水電站自身生產特點，委托管理又分為全部委托運營管理、運維委托管理、維護檢修委托管理三種。
(1)全部委托運營管理就是企業不僅將生產運行委托，而且也將經營職責進行委托，企業按合同預定收取投資回報。這種模式大大增加了被委托方的風險，企業對被委托方沒有相應的控制措施。但是，小水電站因其專業化性質，被委托方在水電站經營管理方面，其承擔的風險遠比企業要大得多，且風險的控制能力較企業強。
(2)運維委托運營管理也就是企業僅將生產運行委托給大的發電站或公司，而不將經營職責委托，自己進行控制，企業按合同預定支付給被委托方運行管理酬金。委托的內容主要有:委托生產運營及發電設備的正常運行，日常維護，技術管理和安全管理;委托發電設備大小修工作;物業管理等。這種管理模式較為普遍，湖南石門金家溝水電站就是采用這種管理模式。
(3)維護檢修管理就是企業參與電站經營管理和運行管理，企業只將發電設備的維護，大小修工作進行委托管理，委托給有專業檢修人才和隊伍的發電站或企業。
3小水電委托管理分析
3．1小水電委托管理的風險
(1)委托方的風險主要有人為風險、經濟風險、自然風險、政策風險等。人為風險包括人員管理水平，不可預見事件等，經濟風險包括資金籌措不力，宏觀經濟形勢，投資環境惡化，市場物價，投資回收期過長等;自然風險包括河流降水來水，惡劣的氣候條件與現場環境、自燃小災害等，政策風險包括國家政府主管部門的行為、態度，管理體制等。
(2)被委托方的風險主要有管理風險、責任風險、發電設備設施性能風險等。管理風險主要在于管理人員管理水平，技術人員技術水平和責任心;責任風險主要在于委托費用風險，替代責任風險等，因此，單就這些方面被委托方的風險并不比委托方小。
3．2小水電委托管理的利弊分析
3．2．1委托管理模式下對委托方(企業)的利弊
①減少委托方人力資源管理成本，同時，小水電站委托管理下收益遠比自己培養專業人才隊伍來得快。②委托方把小水電站運營管理委托給專業隊伍，分出一些風險給被委托方，減少企業部分風險，同時，利于電站安全穩定生產，進而實現利益最大化。③委托方把小水電站運營管理委托給專業隊伍，可以集中精力進行融資和再投資，做大做強自身核心業務，利于企業多元化、長遠化發展。④委托方把小水電站運營管理委托給專業隊伍，增加了自身監管工作和風險。⑤委托方把小水電站運營管理委托給專業隊伍，必須在委托管理合同方面做足功課，以使雙方實現共贏，否則則是雙方兩敗俱傷，甚者出現投資嚴重虧損。
3．2．2委托管理模式下對被委托方(企業)的利弊
①委托管理下使被委托方增加額外收入，降低人力資源管理成本，尤其對那些舊的大水電站企業，分流一部分過剩人員，盤活企業自身發展。②委托管理模式下促使一部分專業化運營管理公司的建立和發展。③委托管理模式下經濟利益和風險責任原因促使專業化發電企業加強自身管理，提高自有專業人員水平等。④部分委托方由于自身專業知識和資金原因，在投資建設階段對設備選型欠佳，致使被委托方設備風險嚴重加大，進而影響安全運營管理。
4結語
一、信托型企業年金制度及其特點
(一)信托的基本特征信托
本質上是一種為他人利益進行財產轉移并進行高度專業化管理的具有長期性和穩定性的財產管理制度(李亞青，2007)。一項完整的信托法律關系包括三方當事人，分別為:委托人、受托人和受益人。信托的特色在于委托人并非單純地轉移財產，而是在其轉移的財產上創設不同的權利:受托人占有、管理、處分財產，享有充分的信托財產權，受益人則享有信托利益和對受托人的監督權。在三方當事人的架構中，受托人雖然以自己的名義管理和運營信托財產，卻不能享受信托利益。這種利益最終歸于委托人與受托人之外的第三人———受益人。因此，信托財產的法律性質極為特殊，其財產上的權利具有所有權和受益權二元并存的性質，表現為權、利分離，權利主體和利益主體分離。這種權、利分離的特殊構造，正是使信托與委托、、行紀等制度相區別的本質特征所在。在這個前提下，信托法律關系保障了信托關系中相關角色之間職能的清晰界定。事實上，信托法律關系的構建，正是通過對關系當事人之間的權利義務設計來實現相互之間的利益平衡的。值得指出的是，信托財產的獨立性是信托制度的靈魂。信托一旦有效設立，信托財產即從委托人、受托人及受益人的自有財產中分離出來，而成為一項獨立運作的財產。任何當事人都不擁有物權法上的所有權，這就真正確立了信托財產獨立于信托關系三方當事人法律地位。這種獨立性表現在:信托資產與委托人和受托人的自有資產相區別，不受委托人或受托人財務狀況惡化甚至破產的影響。受托人無權用信托財產清償或抵銷與信托無關的債務;受托人死亡后，信托財產不列入遺產。尤其是破產隔離體制將信托財產從非信托財產中分離，卻不必將其存放于具有法人資格的不同實體，體現了信托的核心魅力。
(二)我國企業年金制度的信托架構
2004年，《企業年金試行辦法》(勞社部令20號)和《企業年金基金管理試行辦法》(勞社部令23號)的頒布實施，標志著我國從法律上確定了企業年金的信托型運營模式。根據上述相關規定，我國的企業年金信托則在信托關系之外還多了一重委托關系，即受托人與賬戶管理人、基金托管人和投資管理人，按照國家有關規定建立書面委托合同關系，以此為受益人利益管理和運作企業年金資產。這種管理模式將其投資、托管、運營等業務部分或全部外包，體現了信托關系和委托－關系的結合。因此，相關制度設計更加嚴密，當事人之間的權利義務關系更加復雜。盡管受托人可以將營運的責任分割給其他“人”即外部服務提供商，但仍然要對企業年金的主要目標負最終的監督和實施責任。受托人擁有管理和運營企業年金基金信托資產的充分權限，包括設計企業年金方案，進行企業年金戰略資產配置，選擇、監督和更換各管理人，但是不能直接保管基金資產，只能將企業年金資產交由具備法定資格的托管機構負責;投資管理人不直接保管企業年金資產，只能按照受托人制定的投資戰略進行投資;賬戶管理人則專門負責建立賬戶，并對繳費、待遇支付和投資收益等基金收支情況進行記錄。在各方之間形成的這種相互制衡、相互監督的關系中，基金托管機制是很重要的一環。通過引入基金托管人，將管理運作、資產投資和資產托管分立，有效地隔離了投資管理人對信托財產的控制。2011年出臺的《企業年金基金管理行辦法》對上述當事人之間的制衡關系做了比較詳細的規定，如:托管人監督投資管理人的投資運作，并定期向受托人報告投資監督情況。如果托管人發現投資管理人依據交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關規定或者合同約定的，應當拒絕執行，立即通知投資管理人，并及時向受托人和有關監管部門報告。賬戶管理人和投資管理人要定期與托管人核對企業年金基金賬戶財產變化狀況，并定期向受托人和有關監管部門提交管理報告。另外，同一企業年金計劃中，法人受托機構具備賬戶管理或者投資管理業務資格的，可以兼任賬戶管理人或者投資管理人。但受托人與托管人、托管人與投資管理人不得為同一人。在信托架構下，企業年金資產獨立于委托人、受托人、賬戶管理人、托管人、投資管理人和其他為企業年金基金管理提供服務的自然人、法人或者其他組織的固有財產及其管理的其他財產。上述組織或個人因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產等原因進行終止清算的，企業年金基金財產不屬于其清算財產。
二、社保基金運營和監管體系的信托構建
社保基金區別于其他投資基金之處在于，社保基金是人民的“保命錢”，安全性是其投資運營的首要原則。另一方面，社保基金特別是養老保險基金的長期積累特征決定了資產保值增值的重要性，需要專業化機構對每個環節進行長期專門管理。信托制度契合了社保基金運營的核心訴求。因為有受托人的中介設計以及管理連續性的設計，信托適合用于長期規劃的財產轉移與財產管理。鑒于信托制度的突出優勢，并考慮到社保基金和企業年金基金在運營和監管方面存在很大的相似性，我們可以在借鑒信托型企業年金運營十年經驗的基礎上，建立起以信托制度為核心的，有獨立人格的專業化、規范化、市場化的社保基金運營和監管體系。為此，首先要明確兩點:一是要盡可能保持監督者的獨立性。有必要將社保資金的運營從社保經辦機構剝離出來，交由專業化機構(如基金管理公司)管理，而由勞動和社會保障部門獨立行使監督職能。二是應實現基金管理與投資管理分離。這就需要引入基金托管機制，以隔離投資管理人對社保基金的控制。作為基金運營核心的受托人的選擇，可以參考企業年金基金管理，由符合規定的信托公司、養老金管理公司等法人受托機構作為受托人，或者由各地成立的社會保險監督委員會(簡稱“監委會”)擔任。受托人負責制定社保基金戰略資產配置策略，有權選擇、監督、更換托管人和投資管理人，并對賬戶管理人進行監督。對于賬戶管理人，鑒于《社會保險法》已經規定由“社會保險經辦機構提供社會保險服務，負責社會保險登記、個人權益記錄、社會保險待遇支付等工作”(第八條)，并負責“定期向社會公布參加社會保險情況以及社保基金的收入、支出、結余和收益情況”(第七十條)。因此，各級社保經辦機構可以作為法定的賬戶管理人，主要負責建立賬戶，記錄企業和個人繳費情況以及社保基金投資收益，計算社保待遇和記錄基金支出情況;向受益人提供信息查詢服務和向受益人提供年度權益報告等。托管人由符合條件的商業銀行擔任，其主要職責是:安全保管社保基金財產;對所托管的不同社保基金財產分別設置專戶，確保基金財產的完整和獨立;根據受托人指令，向投資管理人分配企業年金基金財產和向受益人發放企業年金待遇;及時辦理清算、交割事宜等。投資管理人由符合條件的證券公司、基金公司、資產管理公司和養老金管理公司等專業投資機構擔任，對企業年金基金財產進行專業化投資。為更好的實現各方權利義務主體之間的制衡，托管人要定期與賬戶管理人、投資管理人核對有關數據，按照規定監督投資管理人的投資運作，定期向受托人報告投資監督情況。投資管理人、賬戶管理人和托管人要定期向受托人和社保基金監督部門提交管理報告(社會保險監督委員會不擔任受托人的，上述三個專業機構還要同時向社會保險監督委員會提交管理報告);受托人要隨時接受委托人查詢，并定期向委托人提交社保基金管理和財務會計報告。
三、結語
本文僅僅是針對我國社保基金運營和監管存在的問題進行的理論思考。需要指出的是，盡管信托制度存在不可替代的優越性，但是要想真正建立起市場化的具有效率的信托型社保基金運營和監管框架，首先需要政府從立法的高度進行頂層設計，包括對社保基金的運營和投資主體的資格、職責，相關主體之間的溝通和協調機制、法律責任等進行全面的界定等，這就需要盡快出臺專門的社保基金管理法律或法規;其次，要想使社會保險監督委員會能夠在適當的時候擔當起受托人的重任，并在社保基金監督中切實發揮積極作用，一個重要前提是要提升其權威性。為此，有必要把各級社會保險監督委員會設在同級人大相關專業委員會，而不是地方同級的社會保障行政管理部門。
作者：譚小景單位：中國建設銀行股份有限公司
11月17日，“微軟中國FY08托管峰會”召開，這是微軟托管業務在中國召開的首次吹風會，到場的人數雖然不多，但卻包括了中國十大托管服務運營商和網游運營商。微軟負責托管業務的大中華區電信及媒體事業部總經理金伯樂在接受記者獨家專訪時表示，微軟將在中國全面啟動托管戰略。
托管是微軟的戰略方向
“托管是微軟的戰略發展方向。”金伯樂表示。他解釋，托管不同于傳統的軟件許可證銷售，而是采用按應用、按月付費并簽定“微軟服務提供商許可協議”（SPLA）的一種服務模式。“前者是針對內部使用的軟件許可，后者是針對外部商用的服務許可，這是兩者本質的不同。”他說。“此外，對托管服務商和用戶而言，他們不需要采購軟件，也不需要投入巨額的首期資金，只需要根據需求按月支付一定的費用，不用就不必支付費用。
此外，很多人將托管服務等同于SaaS（軟件即服務），金伯樂也同意這樣的觀點。但他認為，提供基于瀏覽器的軟件服務只是第一代SaaS，目前SaaS已經發展到第二代，第二代SaaS是以“軟件+硬件平臺+服務”為整體解決方案而提供的面向外部商業的服務。比如，Xbox是“軟件+硬件+在線服務”的服務模式，國外的托管Exchange服務提供“軟件+智能手機+托管的Exchange”的模式，都是屬于第二代SaaS。
目前，微軟在中國，這兩種SaaS服務都會開展。
為伙伴帶來新的機會
與其他軟件銷售一樣，微軟的托管戰略，同樣是通過合作伙伴完成。
“微軟只是提供各種新的軟件和托管的銷售模式，但服務提供商要向最終用戶提供這種服務，還需要形成自己的特色解決方案，微軟正在積極幫助伙伴形成自己的方案。只有伙伴成功了，微軟才能取得成功。”金伯樂說。
為了幫助伙伴開展托管業務，微軟采取了以下幾個具體措施：首先，幫助伙伴的系統遷移到新的托管框架之下；其次，在美國本部有一個托管服務沙盤演練基地，可讓伙伴的解決方案產品在這個基地中進行產品實戰演練；第三，推出連接服務管理新產品，因為服務商往往會為用戶提供多種服務，這種產品可幫助采用統一的用戶界面，提高用戶的使用感受；第四，針對中國的托管服務提供商，還專門推出了孵化基地，目前在蘇州，70多家托管服務提供商正在進行孵化，開發在線服務。
上海合辰信息公司就是這樣一個微軟的托管解決方案提供商，據其總經理錢蔚介紹，目前該公司已經在微軟的托管服務框架下，開發了很多適合最終用戶使用的解決方案。
關鍵詞：IT服務管理；IT安全管理架構；IT企業；ASP托管
中圖分類號：TP311.53 文獻標識碼：B
文章編號：1004-373X(2008)06-087-03
Typical Application Model Analysis of IT Service Management and Security
Management Library in Small Enterprise
WGNA Ruixiu，DONG Shufu
(Telecommunication Engineering College，Air Force Engineering University，Xi′an，710077，China)
Abstract：IT service management and security management has unique applications in small enterprises because of the gap between resources and demands of small enterprises′ IT system.This essay discusses how to realize IT service management and security management in small enterprises based on two typical application model of small enterprises IT infrastructure：ASP outsourcing model and multi-level network administration model，and to provide a solution to IT service management and security management in small enterprises.
Keywords：IT service management；IT security management Library；IT enterprise；ASP outsourcing
1 中小企業的需求及特點分析
中小企業是社會經濟活動中的重要構成單元，也是社會技術創新的主體。與大型企業相比，中小企業通常具有如下方面的基本特征：
(1) 企業規模和IT資源相對受限
由于中小企業自身的規模相對較小，企業內部的IT架構相對較為簡單，且企業內部的IT建設與維護力量相對較為薄弱，對于IT建設和IT服務的成本承受能力相對較低。因而從整體上看，中小企業的IT資源相對受限，會更加傾向于通過IT服務外包等方式來構建虛擬的企業IT能力。
(2) 對IT服務質量和安全性的需求較高
中小企業雖然IT系統較為簡單，但由于企業業務相對單一，企業業務發展對于業務數據的安全性依賴性較強，是企業的生存之本。如何在既充分發揮IT技術的優勢提升企業的業務能力，同時又能有效地保護企業的核心業務數據，是中小企業關注的問題。各個不同行業的中小企業根據自身業務的特點，也會有不同的個性化需求。
(3) 需求與資源條件間的落差顯著
綜合以上2個方面，不難看出，中小企業在IT服務質量和安全性方面的需求和其自身的IT資源狀況存在明顯的落差，在實際的情況中將表現為：企業的IT服務質量無法得到保障，甚至可能影響到企業的核心業務運行；企業的核心IT資產無法得到有效的保護，企業整體的IT態勢面臨較多的安全風險。
在網絡化的社會中，IT能力水平決定了一個企業的業務拓展前景和面向最終客戶的服務水平，因而上述方面的落差已經成為中小企業業務拓展的一個瓶頸因素。當然，中小企業管理層在意識和管理理念方面也存在一定的差距。
從另一個視角來看，這些落差也意味著一個潛在的市場機會，即面向中小企業的IT服務和安全管理的市場領域。
在這里，將重點針對中小企業IT架構的2種典型的應用模式，分別探討對應的企業IT服務和安全管理的實現機制問題。
2 基于ASP托管的應用模式
(1) 模式提出的背景
ASP應用托管服務是面向中小企業提供的企業核心業務系統的一站式托管服務解決方案，即由ASP運營商構建統一的系統后臺，提供企業核心業務功能，中小企業客戶可以通過簡單的客戶化業務配置和定制來快速建立起自己的核心業務系統。
在ASP應用模式下，數據安全性和服務質量已經日益成為該業務拓展的瓶頸因素。對中小企業而言，業務數據和業務資源是企業生存的根本，而要將這些重要的數據存放在一個公用的托管應用平臺之上，的確需要相應的IT服務質量和安全保障，才能打消企業用戶的疑慮。
(2) IT服務和安全管理的實現機制設計
在ASP應用托管服務模式下，企業實際上采用了整體的IT服務外包模式，因而可適用于較多的企業構建模式，包括SOHO方式。
IT服務和安全管理機制在ASP應用托管模式下的應用，主要是考慮由ASP運營商在后臺針對整個服務系統構建統一的IT服務和IT安全保障體系，并作為整體面向前端的中小企業提供服務保障。ASP運營商的IT服務和IT安全保障體系構建方法可參考通常的IT服務管理體系和IT安全管理體系構建方法論，但需要在以下方面提供一些定制化的服務內容：
多服務級別提供 應根據ASP托管服務的業務分級特點，針對不同服務等級需求來定義相應的IT服務和安全保障的服務級別，滿足不同用戶群的需求。這就要求后臺的IT保障系統支持多服務級別的設置。
虛擬服務提供 在后臺統一服務系統的基礎上，需要面向前端的中小企業用戶提供一個虛擬的服務接口，以滿足用戶的個性化配置需求，并能和ASP應用托管主服務無縫地整合起來。
統一后臺服務調度 ASP運營商需要建立統一的后臺服務調度體系，以便面向前端所有的中小企業用戶提供IT服務管理和IT安全管理的相應服務，完成相應的服務調度和資源調配。
基于上述的IT服務和安全管理架構，ASP運營商即可面向前端的中小企業用戶提供帶服務質量和安全保證的應用托管服務。對應的系統架構如圖1所示：
(3) 服務接口和SLA
在ASP應用服務托管模式下，ASP運營商和中小企業用戶之間的服務接口將包括業務配置、業務管理監控、業務故障處理、業務結算等方面。
相應的服務SLA包括IT服務質量接口(業務服務質量、業務數據可用性保證要求)和IT安全管理接口(業務數據安全性、業務連續性保證要求)2方面。
3 基于分級網管的應用模式
實踐中法人受托模式存在的問題
法人受托模式下，受托人相當于“大管家”，負責選擇、監督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人，制定企業年金基金戰略資產配置策略。投資管理人負責對企業年金基金財產進行投資。但在實際運營中，受托人“缺位”的問題逐漸顯露，這和監管部門對于法人受托模式責任主體清晰、運營高效的定位不相符。
受托人“缺位”。受托人不對企業年金計劃整體收益負責，由于管理受托資產多、缺乏有效措施，受托人傾向于把年金管理決策事項上交“委托人”，主要精力放在日常運營事務上，同時把資產配置等下放給投資管理人，大大降低年金投資效率。
委托人“越位”。處于對年金收益的關注，企業作為委托人在實際中對投管人選擇和資金分配具有了決策權，但由于缺乏專業能力和全面市場信息，能夠投入的人、財、物有限，管理效率和成效都比較低。
投資管理人優勢沒有發揮。由于受托人的缺位，實際管理中投資管理人對計劃收益負主要責任。投管人既要保絕對收益、又要跑相對收益，既要關注短期業績、又要保持中長期業績穩定，約束過多，導致投資效率不高。
問題分析
分析上述問題，主要由于委托人和受托人之間的職責不清晰，受托人由于缺乏授權和管理工具，造成“缺位”情況，進而造成了其他管理人職責的“不到位”。
委托人對受托人的激勵約束機制不到位。實踐中由于投資管理人對組合投資收益負責，委托人更關注投資管理人的考核，而忽略對受托人的考核，受托人考核大多只和運營管理、風險監管、客戶服務、信息披露等掛鉤，缺乏與計劃收益的掛鉤機制。從受托人角度看，受托收入主要為受托管理費，費率固定，缺乏對計劃收益負責的積極性和主動性。
受托人缺少戰略資產配置和約束手段。實踐中由于受托人缺乏有效資產配置工具和決定權，實際資產配置和收益責任都放在了投資管理人，投資管理人往往越過受托人直接找委托人協商，某種程度上“架空”了受托人。當委托人和受托人為落實考核結果，對投資管理人提出資產類別、資金分配比例調整甚至更換投資管理人要求時，投資管理人往往以資產未到期、調整收益損失大等原因拒絕調整，使考核流于形式，無法有效執行。
深層原因在于年金“信托”文化的不成熟。與國外相比，我國的信托制度起步晚，各項法律制度還不完善，信托文化和理念還不成熟，受托人專業能力也沒有達到企業預想水平。同時由于專業領域、背景差別，雙方溝通有時不在一個視角內，受托人難以從委托人的角度考慮問題，造成委托人陷于年金專業管理決策，法人受托的制度優勢沒有發揮。
解決問題思路及主要做法
年金“信托”文化的培育需要一個較為長期的過程，需要國家層面法律法規的完善和市場參與主體的能力提升。本文僅從現實需求和委托人角度出發，提出解決問題的主要思路和做法。
主要思路。在法人受托管理模式下，加強受托人激勵約束，建立與計劃收益掛鉤的受托費提取機制，通過受托直投養老金產品加強受托人戰略資產配置能力，使受托人和投資管理人各歸其位，發揮各自專業優勢，把委托人從專業管理決策中解脫出來，專注于投資目標的選擇，從而達到企業年金”安全穩健、保值增值”的管理目標。
主要做法。一是明確年金各方職責。委托人負責管理決策，根據受托人提供的戰略資產配置建議，選擇設定年金投資運營目標，監督受托管理合同執行，加強受托人考核管理，兌現考核激勵。受托人負責專業管理，對年金投資收益的整體負責。制定年金戰略資產配置方案和風險管理方案，選擇配置直投養老金產品，加強年金資產的動態監督，完成委托人提出的投資運營目標。投管人負責投資組合和養老金產品的投資管理，優化內部管理機制，加強投資能力建設，集中內部優質資源發揮比較優勢，在專長的投資領域開發優質產品，按照委托人、受托人要求做好信息披露和優秀投資經理培育管理。
第四條 國家根據人口老齡化趨勢和經濟社會發展狀況，確定和調整全國社會保障基金規模。
第五條 國務院財政部門、國務院社會保險行政部門負責擬訂全國社會保障基金的管理運營辦法，報國務院批準后施行。
第七條 全國社會保障基金理事會制定全國社會保障基金的資產配置計劃、確定重大投資項目，應當進行風險評估，并集體討論決定。
第十五條 全國社會保障基金財產應當獨立于全國社會保障基金理事會、投資管理人、托管人的固有財產，獨立于投資管理人投資和托管人保管的其他財產。
第十七條 全國社會保障基金按照國家規定享受稅收優惠。
第十八條 國家建立健全全國社會保障基金監督制度。
第二十二條 審計署應當對全國社會保障基金每年至少進行一次審計。審計結果應當向社會公布。
第二十七條 國家工作人員在全國社會保障基金管理運營、監督工作中濫用了職權、玩忽職守、徇私和舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本條例規定，給全國社會保障基金造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十九條 經國務院批準，全國社會保障基金理事會可以接受省級人民的政府的委托管理運營社會保險基金;受托管理運營社會保險基金，按照國務院有關社會保險基金投資管理的規定執行。
第三十條 本條例自2019年5月1日起施行。
全國社會保障基金不是社會保險基金
《條例》的出臺，涉及千家萬戶的幸福安康，也有助于緩解未來年輕人贍養老年人的巨大壓力。
目前，我國已處于人口老齡化階段,2019年我國60周歲及以上人口2.12億，占總人口比為15.5%;65周歲及以上人口1.38億，占總人口比為10.1%。隨著人口老齡化進程不斷加劇，基金規模不斷擴大，保障基金安全的任務越來越重，迫切需要強化對基金投資運營的管理和監督。
“《條例》規定的全國社會保障基金與社會保險基金不是一個基金。”國務院法制辦負責人表示，全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金，在投資運營上，堅持安全性、收益性和長期性原則;由于短期內暫不發生支出，更適宜開展中長期投資。
作為一家國家級高新技術企業和深圳市重點軟件企業，贏時勝是中國最早研發并推廣資產管理及托管業務信息系統解決方案的軟件企業之一；是較早在行業內引入金融統一數據平臺進行系統業務集成理念的軟件企業；也是國內較早提供QDII資產管理軟件的軟件提供商。
公司主要的產品系列為投資管理類（贏時勝投資交易管理軟件）、財務估值類（贏時勝基金財務核算估值軟件、贏時勝QDII資產管理軟件）、資金清算類（贏時勝TA資金清算軟件）、資產托管類（贏時勝基金資產托管軟件）、統一數據平臺類（贏時勝金融數據中心軟件）、投資績效及風險管理類（贏時勝投資風險監控管理軟件、贏時勝金融資產風險管理與績效評估軟件）。
贏時勝的產品可廣泛應用于金融行業研究、分析、投資、交易、風控、監督、清算、核算估值、績效評估、存托管、數據整合等業務環節。
經過多年積累，贏時勝的客戶涵蓋了基金、證券、保險、信托、銀行等金融領域，截至2013年6月底，其與80家基金公司（占基金公司總數的97.56%）、55家證券公司（占除只開展經紀業務的證券公司總數的52.38%）、18家信托公司（占信托公司總數的26.47%）、16家托管銀行（占托管銀行總數的84.21%）、43家保險公司（占保險公司總數的28.29%）建立了業務合作關系，并具有很強的客戶黏度。
受益于金融創新浪潮，贏時勝成長空間廣闊。金融創新的浪潮持續推進，國家建設多層次資本市場的方向并未改變。在這個過程中，金融業務和產品的創新深度、規模廣度會不斷擴大，與IT系統唇齒相依，將帶給金融IT廠商長遠的發展機遇。
在金融創新的大潮下，贏時勝具有競爭優勢的金融工程將是一片藍海。招股書顯示，就資產管理整體解決方案及軟件產品和服務的市場來看，2007年至2010年規模分別約為14.10億元、16.66億元、19.49億元和22.95億元，預計2013年擴張到40.28億元，較2010年翻了近一倍；資產托管整體解決方案及軟件產品和服務的市場，2007年至2010年規模分別為1.2億元、1.47億元、1.7億元和2.07億元，預計2013年達4.03億元。
隨著行業的快速增長，憑借著領先的競爭優勢，近年來贏時勝收入及業績均呈現逐年增長態勢。2010年至2012年、2013年上半年，贏時勝營業收入分別達到1.02億元、1.26億元、1.44億元、6334.29萬元；凈利潤分別為3153.78萬元、3403.81萬元、3718萬元、476.28萬元。
招股書中，贏時勝預計2013年收入同比增長20%左右，凈利潤增長10%左右。另外，公司預計2014年一季度，收入較2013年增長30%，凈利潤與2013年一季度持平。
此次，贏時勝計劃募資投向4個項目，分別是“資產托管業務系統平臺建設項目”、“資產管理業務系統平臺建設項目”、“客戶服務中心建設項目”、“研發中心建設項目”，總投資額分別為6509.04萬元、7054.1萬元、2760.61萬元、2957.4萬元，合計約1.93億元。
（1）托管合同遵循情況審計。內部審計師可以通過查閱相關財務資料和管理文件，重點審核合同中約定事項是否得到了嚴格遵循，是否達到了預定目標；對合同執行過程中的問題，有關職能部門是否及時查明原因并予以糾正；合同違約責任是否按法律規定或者合同約定進行；合同糾紛的處理是否及時、合法、合理；合同規定的經濟利益是否已支付。（2）評價被托管醫院的戰略管理。為迅速扭轉運營不善的局面，被托管醫院應當在環境調查的基礎上確定相應的生存和發展戰略，并在戰略執行過程中根據經營環境的變化進行必要的修改、調整。內部審計部門評價時可以運用SWOT分析法，在內部優勢和劣勢，以及外部機會和危機的動態分析中，評價被托管醫院的戰略是否合理，執行效果如何，執行過程中出現偏差的原因，是否需要對戰略進行修改。內部審計師應及時將評價結果反饋給雙方管理層，使被托管醫院的戰略管理更加符合實際，發揮其正確的指導作用。（3）財務審計。財務審計是對被托管醫院整體財務運營和控制情況的全面評價，是實施其他專項審計的基礎。內部審計師應評估被托管醫院內部控制的健全性和執行的有效性；檢查各項財政、財務收支業務處理是否符合規定；檢查會計記錄是否真實、完整，記錄的收支事項是否合理、合法，有無真實可靠的原始憑證為依據。對醫療和藥品收入審計時，除了查看計價是否準確外，還應該審查藥品和耗材加成率是否正確，有無違反國家物價政策、擅自調高或降低收費價格的情況。（4）內部控制審計。內部控制系統的目標是合理保證組織經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進組織實現發展戰略。內部審計師應當以內部控制的五項要素為主要對象，對被托管醫院的內部控制系統設計和運行的合理性、有效性進行評價，重點關注門診住院收費、現金收支、固定資產管理、設備和物資（藥品）的采購供應等相關內控體系是否合理并得到有效執行。在信息系統普遍應用的情況下，首先應對被托管醫院信息系統的安全性進行評價。（5）績效審計。托管的最終目標在于改善被托管醫院的運營績效。內部審計通過被托管醫院的績效情況作出分析，提出審計建議，促進被托管醫院提高經營決策的科學性，增強競爭力。在選取績效評價指標時不能僅關注經濟指標，還應當選取社會效益指標（如職工和患者滿意度）、醫療安全情況指標（如醫療事故增加率、醫療糾紛賠款占比）、治愈率、病死率和入院三日確診率等。（6）經濟責任審計。雖然現代電子技術和通訊網絡促進了管理的透明度，但被托管醫院的管理團隊是否稱職，有無損害托管雙方利益的“逆向選擇”行為，仍需通過實施經濟責任審計進行監督和評價。內部審計師應當重點審計預算執行和其他財政收支、財務收支的真實、合法和效益情況；重要投資項目的建設和管理情況；重要經濟事項管理制度的建立和執行情況；資金和資產的管理和使用情況，以及對下屬單位財政、財務收支及有關經濟活動的管理和監督情況。促進被托管醫院管理團隊規范管理行為和管理程序，防范經營風險。
二、幾點建議
1.充分利用審計資源
公立醫院之間的托管經營期限較長，內部審計應當在制定審計計劃時預留充足的審計資源。在實施審計工作時應注意事后審計與事中、事前審計相結合，專項審計與財務審計或其他專項審計相結合，審計結果相互利用、相互印證，節約審計資源，提高審計質量和效率。如內部審計自身能力不足，應當及時借助于外部專家如律師和管理專家，在保持審計獨立性和客觀性的前提下確保內部審計工作質量。
2.關注和利用信息系統
高度集成的信息系統實現了物流、資金流和信息流的統一，提升了信息傳遞的效率，帶來了審計技術和審計方法的改變，使得計算機輔助審計得以實現。隨著醫院信息化及自動化水平的不斷提高，利用計算機強大的數據處理系統實現醫院日常業務及管理的信息治理，對于醫院提高管理效率有很大的幫助。
3.監督審計整改和反饋
只審計不整改不僅是資源的浪費，還會影響內部審計的效果，損害內部審計的可信度和威信。內部審計可以通過監督進展和后續審計程序，對通報給管理層的結果處理情況進行監督，保證管理措施得到有效落實；促進審計成果的運用，發揮審計完善管理的作用。
4.合理運用審計溝通
審計溝通的最終目的不是尋找問題，而是通過發現管理不足和盲點，幫助尋找提高管理效率和控制風險的最終方案。內部審計師不僅僅是監管者，更應該是顧問專家。在保持獨立性的同時，內部審計師應站在被審計對象立場或認可的角度，客觀地提出審計中發現的問題，針對托管合作提出適當的和可操作性的整改建議，并及時反映被審計單位反饋意見情況，讓相關利益人尤其是托管雙方的管理者能夠理解、認識和接受。
5.構建和引入風險導向審計
訊：微博是一個熱門詞，在過去的2011年里，無數的微博案例展現在我們眼前，微博營銷的各種也證明著微博的巨大潛力，企業微博營銷也成為時下的熱門詞匯，那么，如何做好一個企業微博呢!
1.企業微博的定位
對于有些企業來說，企業微博一般不直接用來銷售，更多的是樹立企業形象，打造企業品牌，或者做一些危機公關，企業微博給了企業一個及時信息的窗口，他的粉絲也就是他的受眾可以更及時的接收到企業傳達的一個信息，并且可以實施的加入企業的一些活動，更好的，更深入，更生動的把企業形象深入到消費者心中，從某中方面來說，更精準。
2.企業微博的運營
對于企業微博來說，企業微博更像是一個展現企業自己的窗口，所以，微博的運營是其中重要的一個環節，首先，企業微博的粉絲一定要精準，因此，不管是互聽一些和企業相關的微博，還是搞活動吸引粉絲轉發，都需要受眾都是精準的用戶，精準產生價值才會由此而生。其次，企業微博的粉絲一定要真，現在僵尸粉橫行，某些企業微博的運營者為了單純的追求粉絲數量，利用一些方面大量的刷粉，結果導致了微博粉絲大面積僵尸粉，微博活躍度不高，轉發率和粉絲數量不成正比
3.企業微博的托管
專業的事最好交給專業的人做，筆者對這一點深有體會，一朋友公司的當時搞了一個企業微博，但是招聘了很久都沒有招到專業的微博運營人才，無奈，正打算放棄這個項目的時候，我給他推薦了一家公司做托管，當時他并不放心，還專門和我坐飛機前往深圳的欣所羅門科技有限公司拜訪，了解到其技術團隊非常專業，全部出身國內知名推廣論壇28推，旗下有兩千五百萬的粉絲，而且全部都是真粉，接下來，自然不用說，朋友的企業微博現在運營的時順風順水!
總結：
由此，微博運營，尤其是企業微博的運營，我必須要從自身的實際情況出發把控好整個微博的定位，做一個精準真實的微博。另外，在遇到一些自身不能解決的問題的時候，專業的微博托管服務是您不錯的選擇。（文/黃健）
2016亞洲公務航空會議暨展覽會（ABACE）上，星雅航空宣布引進三家戰略投資機構，同時宣布其聯合卓越集團、越秀金融大廈攜手打造的廣深珠城際直升機航線于5月正式進入常態化運營。
星雅航空自2015年正式運營以來，在公務機業務版塊積極進取，其中公務機月平均飛行小時數為41小時/架，月平均飛行架次為17次/架，業績快速增長。此外，星雅航空將于2016年第二、第三、第四季度分別引進一架托管公務機，均為全球主流機型，不斷壯大星雅航空公務機機隊規模。
星雅航空自2015年8月開展直升機業務版塊以來，三個季度飛行運營業務量穩步上升，并將于2016年第二季度引入一架托管直升機，以及干租一架貝爾407以應對需求日益擴大的VIP包機業務。
星雅航空創始人、執行董事、總裁陳柏儒介紹，星雅航空聯合卓越集團、越秀金融大廈攜手打造的廣深珠城際直升機航線于2016年5月正式進入常態化運營。2015年12月30日，該航線在當地政府和民航局有關部門的支持下順利首航，具體航點為珠海橫琴自貿區長隆海洋王國（橫琴新區）――廣州珠江新城越秀金融大廈（珠江新城CBD――深圳卓越世紀中心1號樓（福田CBD），有效聯結三地經濟活躍帶，各起降點之間可實現雙向對飛。星雅航空立足深圳，致力于在珠三角地區打造國內先進的直升機城際低空飛行網絡。目前該網絡已涵蓋了深圳市內直升機停機坪21個，粵港澳地區直升機停機坪20個，并將根據實際情況持續完善擴大。
同時，由中洲集團、華運航空工業有限公司及星雅航空三方共同經營的惠州中華星航空保障基地位于廣東省惠州市與深圳市交界地帶， 是星雅航空目前正在打造的珠三角地區直升機低空飛行網絡的一部分，該保障基地于2016年5月正式投入運營。基地可用于直升機商業化服務，將集成銷售、組裝、托管、售后服務、試飛、休整停靠等綜合服務功能，為珠三角地區的海洋經濟發展、私人飛行、航空培訓、商務飛行、應急救援等飛行任務提供支持。
為配合星雅航空全國布局的戰略思想，奠定星雅航空全國穩健發展的基礎，星雅于2016年年初引進一方集團、胡潤百富、漢鼎集團三家戰略投資機構。其中一方集團總部位于北京，創立于2001年，是萬達商業地產、萬達院線、大連銀行、江中集團、百年人壽、大連國際合作集團等眾多知名上市企業的主要股東，目前已形成房地產開發、創新投資、體育產業、城市運營、文化旅游等核心業務，項目遍及北京、上海、廣州、深圳、大連、悉尼等多個城市。漢鼎集團成立于2002年，是中國領軍智慧城市綜合服務商，具有多年的信息化和智能化服務經驗，業務鏈涵蓋信息化和智能化的規劃咨詢、工程設計、系統設備采購、施工和集成調試、項目管理以及運維增值服務的全過程。創始人王麒誠先生是知名浙商、80后企業家領軍人物。
在這個此消彼長的進程里，不斷有人喊“電商托管商將在1-2年內滅亡”，也有人在說“托管的春天即將到來”。這是個靠自己的資源和專業吃飯的行當，行業里習慣自稱為“保姆”，負責幫企業老板養“孩子”，帶到覺得可以“自行走路”了，企業就收回來自己團隊養。過程聽起來會有點“過河拆橋”的感覺，但是大部分老板都以為“保姆”帶著“孩子”長大很簡單，覺得“保姆”賺得太多了。
所以電商托管，干的是“在刀口上舔血”的行當，想想為了接這個項目，自己租大塊場地、招大批人馬、上大批辦公及電腦設備，項目沒了，這些就變成了硬成本，人員不是說炒就能炒的，但不炒，自己死撐著也吃不消。電商托管的風險，正在于此。
如何轉嫁或抵消這個風險，在電商托管行當里摸爬滾打的“保姆們”，各自打著自己的算盤。
延長與品牌方的“蜜月期”
他們曾靠自己的本事，將廠家的品牌旗艦店從小做到大，成就了一到兩款爆款，爆款的流量和轉化率基本穩定，維持固定投放即可，靠著這些爆款的帶動，每個月除了月費之外，都能拿到10%以上的銷售提成，日子似乎很風光。但是好景不長，企業覺得托管的錢賺的輕松了，自己全廠上下也沒賺那么多，于是自建電商人馬，籌備接盤。
有一些能力不足的電商托管公司，被接回去之后，馬上撐不住了。因為他們就這么一個“孩子”，“孩子”沒了，就斷了收入來源，短時間內如果接不到新項目，或新項目還處在打造爆款的投入階段，頓時就會入不敷出，現金流斷裂，公司就難以為繼了。
既然遲早企業要革自己的命，很多托管公司便會未雨綢繆，通過一些方式來延長雙方的“蜜月期”。一是利用自己的電商渠道優勢，介入到對方的產品線規劃和新品上市策略中去，讓企業針對電商渠道來研發產品，然后由他們作為新品的首發，幫助企業做起樣板后，再推廣到其他渠道商；另一種是與企業簽訂坎級提成遞減的協議，如100萬以下按10%提成，150萬以下按8%提成，150萬以上按6%提成，銷量每達到一個臺階，托管提成減小，通過讓利來維系雙方的長久合作。
兩種方法都只是權宜之計。前一種兼職扮演對方的生意顧問，需要托管方自身的運營主管有產品的策劃和推廣經驗，熟悉企業的渠道運作和產品開發，具備如此人員的托管公司少之又少，但如果不具備，只是按企業的打法來走，企業說打哪一款就打哪一款，那在托管的價值被利用完之后，被收回去也就順理成章了。后一種主動讓利的方法，企業即使答應，也只是一種短時間的過渡，當企業認為托管的價值沒有了的時候，哪怕托管提出只收取1%的提成，企業都會覺得多。
靠打造電商托管平臺來轉型
電商托管商最堅強的自保措施，是建立起自己的造血機制，讓每個托管項目的收入，最多不超過公司總收入的30%，那樣即使有一個項目被收回，托管商也不至于青黃不接。
從圈內各托管商的走向來看，目前已能看到可能成功的路徑，不外乎四種。
一種是最直接的轉型，靠項目規模來降低成本。原來是一個項目養5個人，現在是2-3個項目，仍然是這5個人，即使其中一個項目被拿掉，這5個人還有兩個項目來養，可以給托管商足夠的緩沖時間找新的項目來輸血。這種看起來簡單的邏輯，其實風險很大。一是托管項目并不是那么簡單就可以接到的，二是隨著新項目的增加，現有人員其實不夠，還需增加，而新項目至少3個月內在打造爆款階段，是無法賺錢的，這條路走下去，托管商仍然無法徹底擺脫厄運。
為了盡可能規避新項目的風險，另一類托管商開始對第一種方式進行改良，他們致力于打造的是一個綜合性電商托管平臺，利用公司平臺優勢來拿項目，然后分項目入股及管理。對于托管商老板來說，雖然新的項目他只占20-30%的股份，但項目新增的人員和設備投入，均由項目團隊的人來完成，并且還能最大程度發揮項目團隊的積極性，在最小投入下，能最大程度確保項目走向成功。
如此模式復制，托管商老板能低成本快速接管更多的項目，而更多項目的成功，又能讓他的托管品牌和團隊更強大，有實力去接管更大的品牌，獲取更多的收益。馬太效應，循環往復，電商托管商，也因此能擺脫對任何單一廠家的依賴，也能化解項目增多后的硬成本投入風險，可謂一舉兩得。
不走托管，就養自己的孩子
不過，并不是每個托管商，樂于定位自己是專業幫人養孩子的，他們希望將生意掌握在自己手上，不要看品牌廠家的臉色。所以在接管企業品牌旗艦店的同時，他們會開一家品牌專賣店或專營店，然后利用托管的優勢，找到廠家先賣貨后付款，從此走向品牌之路，靠賺取經銷差價來生存。相對前兩種專業走托管之路的托管商來說，他們的生存基礎相對穩固，無論如何，廠家會收回寄養的旗艦店，但絕不會不讓其繼續做，略為有所影響的，最多也只是不給賬期。
