時間：2023-09-28 18:00:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇實驗室和危化品管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1 完善實驗室的管理制度
任何管理性的工作都需要制度保障，沒有制度，管理的措施就無法落實。實驗室工作的開展需要一套完整的行為規范和管理條例，根據不同實驗室特點，制定具有針對性的安全行為規范。制定切實有效的管理制度是管理的基礎，沒有完善的管理制度，管理目標即無法實現。
實驗室中會存放很多器械和藥品，確保規范管理是管理工作的重點。目前，各個學校的實驗室基本都有一套管理制度，但由于其大都是“照抄照搬”，對本校實際考慮不夠，因而影響了其可實施性，在應用于日常管理中遇到很多問題，影響了實驗教學的有效進行和設施的科學應用。實驗室管理制度的制定一定要日常化，要把最平常的工作制度化、規范化，以保證制度的實效性。
在制定管理制度時，可以參照其他學校，但也要充分考慮本校與其他學校資源配置、教學安排的不同情況，要高度重視日常工作的制度化、具體化。在規章制度中著重研究《危化品管理條例》《危險藥品安全事故應急預案》以及《實驗藥品和器械的安全使用規范》，將其作為日常實驗室管理的重點。對一些危險性的藥品管理工作一定要細致入微，同時將規范的操作寫進制度，依靠制度來約束管理和使用人員的行為。規范的制度是實驗室管理的基礎，也是實驗課安全的保證。
2 養成實驗操作規范的習慣
2.1 學生良好實驗習慣的重要性
教師在科學實驗中應從細節上去規范實驗操作，從而培養學生良好的實驗操作習慣。對初中學生來說，教師的指導是必要的，因此，教師在進行實驗教學時，一定做到示范的規范性，要求學生明確實驗目的、需要的實驗器材、實驗的操作步驟，并對實驗現象進行認真的觀察和思考，以達到實驗的目的。教師要用熟練的實驗技能技巧、規范的實驗操作、認真的實驗態度去規范、教育學生。學生在老師的演示實驗中理解其意義，掌握實驗的技能技巧，從而養成和培養良好的實驗操作及嚴謹的科學學風。學生在實驗課程中應嚴格要求自己，實驗的基本操作和程序必須做到一絲不茍，以科學的態度對待每一次實驗，使每次實驗都有所得；要做到愛護公物，嚴格按照實驗操作要求進行實驗，養成良好的實驗習慣，每一次實驗完成后，自己整理實驗桌，做到物品擺放整齊，桌面整潔、衛生，水池里沒有雜物和垃圾，危險物品按要求傾倒，讓一切安全隱患消滅在萌芽狀態，將實驗過程同時轉化為成長過程。
2.2 學生良好實驗習慣考核
學生的實驗習慣是實驗過程的重要組成部分，在中考的實驗考核中，實驗習慣占考核總成績的30%，表明了實驗習慣重要性。以本校為例，為了實驗安全和保證實驗的成功，學校特別制定了“學生實驗習慣管理制度”“學生實驗習慣評分記錄表”和“學生實驗習慣記載”，合訂成冊，擺放在實驗桌上。學校對學生實驗習慣的考核大致可以分為三部分：驗收、移交和檢查。
1）驗收。驗收的過程是在學生進實驗室后，先檢查桌面、地面的衛生狀況和儀器是否有缺損，儀器的放置是否正確，如果存在問題，進行記錄。
2）移交。移交的過程是在實驗結束后，再一次檢查學生自己的實驗各項操作是否規范，若不規范，立即改正，若儀器有破損，一定要記錄在實驗習慣記載中，并填寫《實驗器材缺損報告單》。
3）檢查。檢查的過程是在移交結束后，對每一組學生的實驗習慣進行評分，記錄在《實驗習慣評分記錄表》中。
通過強化學生實驗習慣管理，本校實驗室的衛生狀況也有了很大的改善，更重要的是使得學生做實驗的認真程度有了很大的提高，實驗現象也更加明顯。如2009年和2012年的“氧氣的制取和性質”這一實驗，兩次實驗對比可以發現，前一次的實驗在實驗桌上留下了紫黑色的高錳酸鉀，而后一次的實驗則沒有在桌面留下一點高錳酸鉀。學生的實驗習慣改善后，不僅使實驗器材的破損率降到了最低，而且實驗課得以有序進行，實驗效果也明顯提升。
3 強化內部管理，探尋有效方法
3.1 合理利用人力資源
實驗室管理是一個比較繁瑣的工作，需要主要管理人員和實驗課教師協同合作，同時各部分的工作要明確分工。主要負責人可以經過協商把主要的管理工作列出來，然后根據個人的一些專長實施分工，要明確各項工作的責任，落實到人。合理分工以后，還需要大家相互合作，相互幫助，形成合力，保證管理工作落實到位。
3.2 合理利用學校其他資源
實施新課改后，對實驗的要求更高，客觀上實驗室規模擴大，數量增加，實驗課內容增加，對實驗室的日常管理也提出更高的要求。就衛生而言，面對諸多的實驗室，管理人員很難自己完成清潔工作。對此，應該更多地挖掘學校的資源，一方面請求學校分配清潔人員，負責的日常清潔工作，針對實驗室內的，較為簡單的清潔工作可以安排給各個班級完成，對于專業性強，有一定危險性的工作必須由管理人員完成。實驗室的一些基礎設施可以交由后勤的專業技工協助維修等。盡量減少管理人員的工作量，把有限的精力放在做好實驗課準備和器械藥品管理上。
3.3 加強實驗課教師的技能培訓
科學是一門以實驗為基礎的課程，教師和學生對實驗課的要求越來越高。另外，學生現在的課余生活也很豐富，接觸到的知識也很廣，許多學生很希望能在實驗課上找到答案，這對實驗課是新的挑戰。要求實驗室管理在實驗課服務方面需要持續提高水平，充分利用實驗資源，提高教學效率和水平，不斷探索對器械和藥品更為科學合理及安全的管理方法，才能更好地做好實驗室服務工作。
3.4 加強內部檔案的管理
實驗室管理工作中的一項重要工作是檔案管理，要做到規范、詳細。要把每個學年的工作進行詳細的記錄，對一些管理問題和創新點著重記錄，為以后工作的開展提供參考。同時，對實驗室管理工作的各項費用以及器械的更換等做好記錄，方便學校對賬目的管理。
4 結束語
任何管理工作都需要有完善的制度，同時完善的制度需要嚴格地執行和實施。從近些年的實驗室事故來看，大部分事故都是由不規范的操作導致的。同時，實驗室的管理必須針對自己學校的情況，將常規工作做到具體化，在符合實際情況的前提下提高管理效益。■
參考文獻
[1]丁浩.科學探究：新綜合學科實施的突破口[J].科學教育，2005（5）.
中學化學實驗室的管理工作是一項業務性強、繁瑣復雜的工作，為保證實驗教學的安全性，提高實驗教學的效率，學校應加強對實驗室危險、劇毒藥品的安全管理。
一、整章建制，樹立安全意識
化學實驗室的管理包括藥品管理、器材管理、實驗過程管理、實驗環境管理和人員管理等內容，其中化學藥品以及實驗過程具有一定的危險性，為了引起廣大師生的注意，避免不同程度、不同類型的事故發生，就必須牢固樹立警鐘長鳴的安全意識，從因地制宜的角度出發，制定一系列的規章制度，把影響安全的各個環節納入科學有效的監管之中，以期達到防患于未然的目的。在這里，廣大師生必須要明白一個道理，那就是安全意識永遠大于安全制度。所謂安全意識，是指人們對安全工作各種現象的觀點及態度的總稱，分為安全思想、安全工作態度和自覺執行有關安全規章制度的行為素養等三個層次，它們之間相輔相成。安全思想是安全態度的統帥，安全態度是產生安全行為素養的前提，而良好的安全素養又最大限度地保證了安全制度的實效性。安全意識雖然可貴，但遠遠不夠，必須要有制度的保障。這些制度應該包括《實驗室安全管理總則》《實驗室工作人員守則》《學生實驗守則》《實驗藥品領用、存儲及操作相關規定》《實驗室用電安全相關規定》《化學實驗室傷害的預處理》《化學危險品管理制度》《實驗室衛生制度》《實驗儀器設備管理辦法》《實驗事故防范制度及應急預案》《化學“三廢”處置制度》等。將這些制度張貼在實驗室醒目位置，使實驗管理人員和參與實驗的教師、學生能夠有一本安全“明細賬”，隨時自警自戒，切忌觸犯“紅線”。
二、加強硬件建設，保障安全存放
中學實驗室的硬件建設包括實驗大樓的修建、不同功能實驗室的設立、實驗設備和實驗藥品的采購以及供水、供電、通風、消防系統的完善等。在現階段，即使是普通中學都建有專門的實驗大樓，實驗大樓不得與教學樓毗鄰。化學實驗專區最好獨占一層，要有普通實驗室、演示實驗室、探究實驗室、計算機網絡室、藥器儲藏室、實驗準備室和管理員工作室等。樓道和存放危毒藥品的房間要安裝電視監控系統與通風系統。特別值得一提的是，在大力實施新課程改革的背景下，隨著化學選修課程的增多，自主、合作、探究式的實驗活動日益頻繁，原有的實驗器材和藥品無論是從數量上還是質量上都無法滿足學生的個性化學習、多元化發展和精準化思考的需求，所以實驗硬件的更新換代、擴大添置范圍就顯得尤為必要。
存放危毒藥品要具有科學性。這主要體現在對存放環境、存放方式、存放環節的選擇上。就環境而言，要陰涼、通風、干燥、防潮、常溫；就方式而言，應該按照藥品的不同種類，實行分類、密閉存放；在環節上，主要把好“出口關”“入口關”，即教師領用危毒藥品時，須提前計算好用量，詳細填寫“危、毒藥品領用單”，由專管人員送交相關實驗教師，不得讓學生代領；領用的危毒藥品在使用后如有剩余，仍由實驗教師繳還實驗室，并在原領用單上注明繳還藥品的數量。危毒藥品一旦丟失、被盜或使用中出現問題，應立即報告學校領導。
三、提升專業素養，落實科學處置
中學化學實驗室常用的危、毒藥品包括易燃液體（汽油、乙醛、丙酮、甲苯、乙醇）、易燃固體（紅磷、硫粉、鎂條、鋁粉、過氧化氫、溴、鹽酸、氫氧化鉀、氫氧化鈉）和劇毒物品（氫氧化鋇、四氯化碳、苯酚、苦味酸、氰化物、磷化鋅）。實驗中不但會產生“三廢”（廢氣、廢液、廢固物質），還會發生意外傷害，這都需要科學處置。比如，在實驗室設置專門的廢酸槽和廢堿槽；對于能產生少量有害廢氣的實驗應在通風櫥中進行；有機溶劑廢液（如甲苯、乙醇、冰乙酸、鹵化有機溶劑廢液等）和無機溶劑廢液（如重金屬廢液、含汞廢液、廢酸、廢堿液等）不能隨意傾倒；遇到輕微灼傷，可以先用流動的清水沖洗，然后根據化學物的酸、堿性質分別采用相應的弱酸、弱堿性物質（如醋、堿性肥皂等）進行中和。
當然，“善后”遠遜色于“防先”，最重要的是要科學規避實驗事故。根據慣常的教學經驗，誘發實驗事故多與下列情形有關：一是違反科學操作程序。如點燃氫氣前不首先檢驗其純度，結果遇氧生爆；加熱液體制取氣體時，不加入瓷片而產生爆沸。二是用藥過量。像觀察紅磷在氧氣里燃燒時放入的紅磷量以及滅火實驗中小蘇打和濃硫酸的用量，若過大就會發生灼傷。三是藥品保管不好，混入了雜質。比方做甲烷的演示實驗時，如果沒有把空氣排凈就點燃甲烷氣體，就有爆炸的危險。因此，經驗豐富的實驗管理人員對藥品質量的把控要切實做到“四不”，即不讓非專業人員經手化學藥品、不給實驗教師提供超量藥品、不上架混入雜質的藥品、不用失落標簽而未經鑒定的藥品。
總之，中學化學危毒藥品的安全管理，既是專職管理員的事，也是學校主管領導和化學教師的事。危毒藥品潛藏的安全風險既存在于儲藏地，也存在于課堂上；既可生于靜態，也可生于動態，故而“皆關民命，不可忽也”（《聊齋志異?促織》）。在全國倡導環保、低碳生活的今天，中學化學實驗可以嘗試走一條“綠色實驗”的新路子。一是將實驗微型化。盡可能地用最少的藥品來獲取最理想的實驗結果，嚴格督促學生按微量取用試劑。二是尋找環保物質來替代有污染、有毒的試劑。如豬肝富含生物活性酶，把它磨碎當作過氧化氫酶來使用，代替強氧化劑MnO2固體，也會取得明顯的實驗效果。如果把傳統管理看成是“雪中送炭”，那么這兩個方向無疑是“錦上添花”了。
關鍵詞：生物醫藥 孵化器 安全隱患 整改建議
0 引言
科技企業孵化器在經濟發展中具有獨特作用，不僅推動了高新技術產業發展，而且促進了國民經濟的繁榮發展。生物醫藥孵化器作為科技企業專業孵化器的先驅力量，受到了國家和區域政府的高度重視，出臺了促進其發展的政策措施，并實施了安全監管。但是，在監管過程中發現其安全隱患具有復雜化、多樣化的特點，不能及時排查和整改，易引發安全事故，給入孵企業造成嚴重的人員傷亡和財產損失。本文以某高新區內的生物醫藥專業孵化器為對象，以排查出的安全隱患為依托，對目前的安全管理狀況和隱患進行分析，并提出相應的對策措施。
1 生物醫藥專業孵化器與綜合技術孵化器
綜合技術孵化器是當前我國科技企業孵化器的主要表現形式，大部分是由政府投資建立的，為入孵企業提供優良的孵化場地和相應的孵化服務，使其高新科技的研發和科研成果的轉化能夠順利進行[1]。早期的生物醫藥企業多數入孵于綜合技術孵化器。雖然中小型的生物醫藥企業在綜合技術孵化器里孵化，可以較容易地享受國家政府的優惠政策，并且能夠相當便利地取得各種認證，還能共享政府提供的資源[2]。但是在綜合技術孵化器里，幾乎沒有專業的技術支撐，難以共享各類實驗室資源和技術平臺，孵化服務只停留在表層，不利于企業的進一步發展。
專業技術孵化器是在綜合技術孵化器發展到一定規模以后，依托大學或科研院所創立的。它的出現方便了某一領域在孵企業的集群化并使專業技術商品化，促進了其成果轉化和中小型科技企業的成長[3]。在專業孵化場地的設計和使用以及管理上要求更加注重符合在孵企業的專業，對物業公司的服務水平和在孵企業的孵化能力要求也都相應地提高。目前，我國已建立了多種類型的專業技術孵化器，如生物醫藥、軟件、新材料、節能與環保、通訊等，成為科技企業孵化器的一支重要力量[1]。
在各種專業技術孵化器中，生物醫藥孵化器需要較高的專業技術要求，在項目的設計與篩選、藥理檢驗與安全評價、平臺建設與臨床研究等方面需要加強專業技術人員的培養。生物醫藥孵化器區別于傳統的綜合孵化器的特點是其具有專業的孵化環境和孵化服務，孵化周期比較長。高投入和高技術難度是這種知識密集型、多學科領域高度綜合相互滲透的生物醫藥孵化器更為顯著的特點，除此之外，這些中小企業使用的原料、產生的中間體、產物與生產設施、輔助設施存在的危險性也帶來了高風險。經過比較，可見生物醫藥專業孵化器更有利于產生產業的集聚效應，被普遍認為比綜合孵化器優點多。
2 某高新區生物醫藥孵化器安全管理狀況
高新區是指我國在一些知識密集、技術密集的大中城市和沿海地區建立的發展高新技術的產業開發區。在這里，孵化器為一大批機制靈活、適應市場經濟需求、技術創新能力強的中小高新企業提供了溫床，保證它們的場地設施以及相應的孵化服務，使其在園區迅速發展。高新區內孵化器眾多，安全工作成為了管理者首當其沖的任務，尤其對于涉及使用危化品的生物醫藥孵化器的安全監管，更是提到了議事日程上來。
在所調研的天津市某高新區內的兩家生物醫藥孵化器中，發現存在一些共同的安全隱患，如科研人員的安全意識薄弱，政府部門的監管職能不清，危險化學品的儲存和使用不當，以及物業公司的安全協管人員安全專業常識欠缺，不能為在孵企業提供相應的專業服務等。然而，這兩家生物醫藥孵化器的物業公司也普遍重視安全管理工作：制定各項安全管理制度、落實安全生產責任制和各人員崗位責任制，確保區域內的公用設施完好、管理落實到位。
3 安全隱患的排查
某高新區生物醫藥孵化器的物業公司盡管對公共區域在安全管理的多方面做了很多工作，但各入孵企業自身的安全問題相對較多，需要安全管理人員及時整改，以營造一個良好的孵化環境。在本次調研的兩家生物醫藥孵化器，共計9家在孵企業中，發現38處安全隱患，其中包括危化品不當儲存和使用，電源插座亂接亂放，氣瓶的安全附件缺失，消防設施不完善，危險因素識別不到位，安全出口被堵，倉庫物品堆放雜亂等。在這些隱患中，問題比較突出的是下列四類：
3.1 危險化學品的儲存和使用不規范
雖然在孵企業多處于研發階段，實驗室常用危險化學品用量較小，但是種類繁多，實驗人員在操作臺上隨意擺放化學試劑，未按照國家有關法規分區分類存放，部分化學產品的MSDS（化學品安全技術說明書）信息不全或標識不明顯，都可能造成試劑的誤用，形成安全隱患。大部分企業的危險化學品沒有實施分庫存放的管理規定，倉庫內的物品堆放混亂，管理很不規范。在這次排查的隱患中，危化品未按照國家規定分類分區存放的現象占隱患總數的18.4%，在生物醫藥孵化器中是最主要的安全問題。實驗人員在進行研究性實驗時，隨意操作，缺乏監督機制，也增加了危險性。如不規范地使用易燃易爆危化品，極易導致火災或爆炸事故的發生。
3.2 插座轉換器等用電產品不規范使用
實驗中需要用到各種儀器設備，其中也不乏精密儀器和用電儀器，設備的多樣化使得電源插座比較緊缺。在規劃插座位置時，未考慮到用電產品安全便捷地使用，實驗室和辦公室有多個插座轉換器相互連接的現象，另外，多家企業普遍存在隨意將插座轉換器放置在操作臺上或地面的情況，發現此類隱患共計6處，占各類隱患總數的15.8%。某些在孵企業的電源線零亂地纏繞在轉換器旁，一旦發生過載、短路、絕緣損壞等故障時，產生的電熱或電火花易引燃周圍的可燃物，引發電氣火災事故。
3.3 氣瓶的安全附件缺失
在走訪的使用氣瓶的企業中，發現3處氣瓶沒有安全附件，管理很不完善。但是，也有對氣瓶的安全管理和防護措施做得很出色的企業，具備相關檢驗、檢測機構認定的安全使用證，并在氣瓶上張貼危險性概述、急救措施、消防措施和泄漏應急處理措施等注意事項。然而，有些企業無視氣瓶的危險性，導致氣瓶的安全附件缺失成為常見現象，膠圈的缺失尤為嚴重。有些氣瓶未用鎖鏈固定，氣瓶很容易傾倒或滾動，輕則會砸傷人，重則還會發生爆炸事故。
3.4 個別消防設施失效，形成火災隱患
在孵化器公共區域和各入孵企業實驗室及其倉庫，都設有滅火器和消防栓，但是有些滅火器已經欠壓失效，有些消防栓柜門里面的消防水帶也已破舊不堪，更有甚者消防設施缺失。這是消防安全管理中存在的嚴重漏洞，一旦發生火災事故，這些形同虛設的消防器材根本無法發揮作用，抑制火災的蔓延只能成為空想。
4 安全隱患整改措施與建議
針對調研的生物醫藥孵化器中出現的問題，提出如下整改措施與建議。
4.1 制定危化品管理制度，共建危化品倉庫
各入孵企業都應遵循企業內部制定的安全管理制度以及相關的國家法規，在《常用危險化學品貯存通則》（GB15603-1995）中的第4.7條明確提出，要將常用危險化學品與禁忌物料分開，并根據類別分三種方式貯存，即隔離貯存、隔開貯存和分離貯存。若條件不允許，則儲存在危化品柜內的化學試劑下最好放托盤，以防試劑瓶傾倒后流出的液體相互混合發生事故。由于各在孵企業危化品用量少，各自分離貯存有困難，因此建議孵化器共建危化品庫由專人集中管理，實行統一購買和儲存政策，且儲存量不宜過大，危化品進出庫時做好登記，并實行嚴格的“雙人雙鎖”制度。危險化學品的規范儲存和使用，不僅能保證企業安全有效地運轉，也是對實驗操作員自身安全的有力保障。
4.2 插座轉換器固定設置，防范電氣火災事故
插座轉換器屬于實驗室中常見的用電產品，傾倒的化學試劑液體容易流入放置于操作臺上的插座插孔中。因此，應將插座轉換器固定懸掛在墻上或離需要用電設備距離較近的固定體上，使其插孔垂直于墻面等固定體放置。同樣，嚴禁將水杯和飲水機放置于插座旁。安全管理人員應時常檢查插座轉換器是否有松動現象，一旦出現不牢固現象，應及時進行加固處理使其完善。根據《用電安全導則》（GB/T13869-2008）第5.6條，選擇用電產品，應確認其符合產品使用說明書規定的環境要求和使用條件，并根據產品使用說明書的描述，了解使用時可能出現的危險及需采取的預防措施。只有加強實驗操作人員的安全用電常識，制定安全用電規程，規范安全用電行為，才能更好地遏制電氣火災事故的發生。
4.3 安全附件必須配備齊全，對氣瓶實行動態信息管理
氣瓶屬于特種設備中的壓力容器。《安全生產法》中指出，特種設備必須按照國家有關規定，取得安全使用證或者安全標志，才可投入使用。在氣瓶的使用過程中，也要定期檢查其壓力是否在安全閾值內、安全附件是否完好有效。建議各企業在物業公司的協助下，完成政府監管部門對氣瓶的動態信息管理，以便及時發現不安全因素從而進行迅速整改。除了配合政府部門的檢查檢驗工作，企業自身也應制定嚴格的特種設備管理規定，并注意對氣瓶的日常管理，一旦發現安全附件缺失，應及時配齊。
4.4 定期檢查消防設施，及時更換失效部件
各入孵企業都必須對在職員工進行消防安全教育，落實消防安全責任，做好消防設施配備工作，配合物業公司檢查火災安全隱患，進行火災應急演練。按照《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）中第6.1.1條的要求，一個計算單元內配置的滅火器數量不得少于2具，并定期進行檢查維修更換，以起到相互備用的作用。建議入孵企業配合物業公司做好消防安全工作，主動設置火災自動報警系統和自動噴淋裝置，以迅速有效撲滅初起火災。物業公司應在園區公安機關消防機構的監督指導下，確保消防中控室的監控系統正常運轉，認真履行自己的責任，真正從勞動者的角度考慮，保證他們的安全。
5 結論
生物醫藥孵化器作為高新區內的重點監管對象，必須義不容辭地貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。在孵企業存在的安全隱患主要是危化品管理不當、電源插座設置不規范、氣瓶的安全附件缺失、消防設施失效四類，其中以危化品儲存和使用不規范的現象最多，針對以上隱患，根據相關法律法規提出了對應的整改措施與建議。園區內的各行政職能部門必須明確自身的監管職責，建立良好的溝通和協調，以期為高新區生物醫藥孵化器的安全生產提供有力保障。
參考文獻：
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一、全面提高全體師生安全意識和安全防范能力
1．強化師生常規安全教育和法制教育。各學校要以組織開展好全省中小學生安全知識教育活動為契機，開設公共安全教育課程，積極拓展校園安全宣傳陣地，以校刊、文化宣傳欄、黑板報、校園廣播、校園網絡、假期安全致家長的一封信等為依托，以“開學第一課”、“國旗下的講話”、“全國中小學生安全教育日”（3月30日）、“防災減災日”（5月12日）、“禁毒日”（6月26日）、“消防日”（11月9日）、“交通安全日”（12月2日）、“安全生產月”（6月份）等重要宣傳教育活動為載體，開展多種形式的安全和法制教育，逐漸培養和提高廣大師生的安全意識和法制意識。
2．加強師生心理健康教育。一是積極為學生創設情感宣泄平臺，通過班會課、活動課等不同形式，增進學生之間感情，使學生合理宣泄、釋放過剩精力和不良情感，嚴防校園故意傷害事件發生;二是強化法制教育和思想品德教育，通過開展各種法制和思想品德教育活動，讓學生知法守法，增強學生預防違法犯罪的免疫力；三是要密切關注問題學生、貧困學生、孤殘學生、單親家庭學生、留守家庭學生及特殊家庭學生的生活、學習、生理、心理健康狀況，減輕學生心理負擔，防止學生因心理因素導致出現過激行為；四是建立和諧融洽的校內外人際關系。高度關注各種矛盾糾紛排查化解，要在保護和尊重師生隱私權的同時，注重排查化解學生之間、師生之間、教師之間、校內外人員之間的矛盾糾紛，做到跟蹤問效、發現在早、防范在先、處置在小，將各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
3．加強交通安全教育管理。一是加強交通安全教育，重點要教育師生遵守交通法規，自覺避讓機動車輛，不非法駕駛機動車輛，特別要教育學生拒乘非法營運車輛、超載車輛、無牌無照車輛；二是公路沿線學校要在學校門口設置明顯的警示標志；三是聯系當地黨委政府和有關部門，加強對使用非法車輛接送學生行為的打擊力度，因地制宜妥善研究解決接送學生問題。
4．抓好防恐防暴安全教育。嚴格落實實驗室管理規定，堅決杜絕高危實驗藥品流出實驗室。教育廣大師生員工不要經常性到人員密集場所逗留，要善于發現身邊、周圍不安全因素，要善于識別不安全信息，做到知危險、會避險。
二、強化各項安全制度建設與落實
安全制度的建設和落實是學校安全工作的根本保障。各學校要參照《2015年縣中小學（幼兒園）安全穩定及綜治工作責任書》和教育部《中小學校崗位安全工作指南》的相關內容，進一步建立健全和落實“一崗雙責，全員參與”制度、門衛值班出入登記查問制度、校園安全檢查（巡查）制度、學生缺曠缺勤缺宿過問落實制度、校園管制刀具和危險器械排查清繳制度、師生員工矛盾糾紛排查化解制度、開學第一課安全教育制度、學校安全隱患排查月報制度、學生心理健康教育制度、校園反恐防暴危險物品管理制度、學校大型集體活動審批制度、寄宿生宿舍管理制度、學校消防安全管理制度、學生交通安全管理教育制度、節假日值班帶班制度、節假日安全教育制度、學生請銷假制度、家校溝通聯系制度、應急疏散演練制度、信息報告制度。各學校應結合學校實際，不斷創新和完善各項預案、制度的內容，落實各項預案、制度，不斷完善學校安全工作體系。
三、加強學校內部管理，落實安全防范措施
1．加強危險物品的管理和使用。要加強各類實驗室的管理，加強實驗室防盜設施建設，嚴格各類高危實驗藥品的使用和管理，杜絕各類高危實驗藥品流出校園；嚴格執行危險物品的采購、存放、保管制度；嚴格執行高危物品的檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度；根據各種危險物品的性質、類別制作分類標簽，分類擺放，嚴禁各類危險物品混裝、混用；危險物品必須實行鐵門、鐵柜雙鎖保管，嚴禁將危險物品保管室兼作它用。
2．加強學生缺勤管理。要健全和完善信息溝通制度，建立健全學生缺勤、寄宿生缺宿情況過問落實制度等。高度重視寄宿學生缺曠、缺宿或擅自離校、請假離校等情況，嚴格落實學生請假、銷假制度。密切關注學生身體、心理方面的異常情況，發現問題及時告知其家長（監護人），同時建立健全有關檔案，做好相關痕跡記錄。形成宿舍管理員（科任教師）——班主任（學校領導）——學生家長（監護人）之間的信息溝通聯動機制。
3．強化自然災害隱患的安全監測工作。特別是存在危房和地質災害隱患的學校，要經常性、持久性進行排查監測，重點做好夏秋雨水季節的監測工作，做到有專人負責、有檢查、有記錄，及時上報，妥善解決。
4．加強消防安全管理。要在消防部門的指導下，加強兼職消防人員培訓，強化全校師生的防火安全意識，加強消防安全硬件設施建設，及時更換老化的消防設施設備，定期對學生宿舍、食堂、鍋爐房等場所及供用電設施設備進行消防安全檢查，及時消除隱患。
5．抓好學校食品安全工作。要加強與縣工商、食藥監、衛生等部門的溝通與聯系，強化學校食品安全工作。嚴格落實學校食堂各項安全管理制度，創新安全防范措施，按規定配足配齊各類設施設備，堅決杜絕“三無”食品、過期變質食品進入學校，嚴格執行食品48小時留樣制度，嚴防食品安全事件發生。
6．扎實開展應急疏散演練。要進一步健全學校應急管理工作體系，完善應急疏散場所和標識，健全和完善應急預案。要根據不同的演練主題，加強與公安、地震、消防等部門的溝通聯系，邀請專業人員到場指導，幫助完善方案。要通過開展常態化、制度化的應急疏散演練，進一步增強師生的安全意識，提高逃生自救能力，在發生緊急情況時能有序、迅速安全疏散。要重視對演練效果及組織過程的評估分析和總結，及時整改存在的不足和問題，務求實效。從2015年3月起，中小學每月至少開展1次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應急疏散演練。
7．經常性開展學校安全工作大檢查。繼續實行安全工作日志制度和隱患排查月報制度，每月28日前將《縣校園安全隱患矛盾糾紛排查整改月報表》交教育局安穩辦。對存在的安全隱患實施動態管理，做到盡早發現，及時整改，不留隱患。定期對門衛室、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、小賣部、鍋爐房等重點部位，以及各類電器、電路、監控設備和體育教學設施進行拉網式排查，定時不定時對校園內可能存在安全隱患的地方進行巡查。定期不定期開展管制刀具、危險玩具等的清繳工作，嚴防管制刀具及危險玩具進入校園。完善學校安全隱患排查臺賬，建立相應的電子檔案。注重季節性傳染性疾病的防控。
8．加強安全管理工作隊伍建設。根據《中小學校崗位安全工作指南》要求，進一步增強學校安全管理人員的責任意識，提高安全管理人員綜合素質，強力提升安全工作管理水平、效率及執行力度；著力加強安全管理干部業務培訓，完善學校安全工作機構，配齊專（兼）職安全管理干部，逐步建立應急救援、消防志愿者、交通安全志愿者等隊伍。建立各司其職、各負其責的學校安全工作機制。要高度重視學校門衛管理，學校門衛要真正履行職責，嚴格執行出入校園登記查問制度，嚴防非法人員或無關人員進入校園。對學生在校期間外出要嚴格過問落實，堅決杜絕校外無關人員以任何借口將學生帶出校園的事件發生。
9．注重教學安全管理。要加強體育課、活動課的安全教育和監管。體育課、活動課教師要全程參與，做好活動安全指導。要注重教育教學方法的探索，根據不同學生的性格特征采取不同的教育方法。堅決杜絕體罰和變相體罰事件發生。
10．加強人防、物防、技防建設。要將“三防”建設作為改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件的重要舉措，納入學校標準化建設范疇。要加大專兼職安保人員的配備力度，并通過組建校衛隊，參與學校安全管理和校園周邊執勤，不斷加強和充實人防力量，并為安保人員配備自身防護和緊急處置突發事件的物防設施，加大校園視頻監控系統的建設力度，加強日常管理和維護，真正形成人防、物防、技防結合的安全防范體系，逐步夯實學校安全工作基礎。村完小以上學校要有警務室、報警點，住宿制學校必須安裝警閃燈。
11．以評促建，以建促改。要以創建申報省、市級“平安校園”和縣級“平安校園創建”單項考評為載體，按照相關細則認真工作，全面提升學校安全管理水平。已獲得“平安校園”示范校稱號的學校和幼兒園，要在鞏固成果的基礎上，進一步提升質量，拓展創建領域，充分發揮示范引領作用。
四、加強部門聯動，構建平安和諧校園
2019年**安全生產管理工作在局、室黨委的正確領導和局安管處的指導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅守“發展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，站在講政治的高度，認真落實安全生產主體責任和各項工作措施，按照“誰主管、誰負責”的原則，從維護全局發展穩定的大局出發，切實加強安全管理工作力度，強化安全措施，努力消除日常工作中的未遂和異常，有效預防了各類生產安全事故的發生,通過全室干部職工的共同努力，實現了“零事故、零傷亡”目標，確保了我室全年安全生產管理工作的完成和目標任務的實現。現將本年度工作情況總結匯報如下：
一、落實安全生產主體責任和各項工作措施。
結合**安全工作特點，建立健全了安全生產管理制度和體制，①明確了專職安全管理人員和調整安委會、兼職安全管理人員。下發了《**關于調整安委會成員、兼職安全員和明確了專職安全管理人員的通知》，進一步強化安全監管責任，明確各二級生產經營單位安全責任人和班組兼職安全員對本單位、班組在日常工作中的安全監管責任。②將安全生產工作納入室年度工作目標。制定了《**2019年安全生產工作計劃》、《**關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產地礦行”活動的通知》等文件。③年初室與室屬各行政管理部門、生產經營單位均簽訂2019年度《安全生產管理目標責任書》，明確各部門（單位）安全生產總目標、責任傷亡和經濟損失控制目標、職責任務目標。④針對生產部門和行政機關分別制定了兩套考評辦法和考評表，做到考核有針對性，切實抓好安全管理。⑤按照局安委會相關專項方案精神要求，制定并執行“兩會”“汛期”“安全生產月”“危化物品”“冬春安全風險防范”等專項實施方案，并按要求監督完成好隱患排查整改。⑥完成了對局轉發省安委會文件及局發、室發安全生產相關文件的宣傳貫徹及開展相關配套工作。通過各項措施的開展，在全室范圍內強化了各項規章制度和安全生產責任制，增強了全體干部職工的安全生產意識和自我保護能力，提升了安全管理的水平和能力。
二、關心職工工作環境，切實解決民生問題
因為工作環境的特殊性，時刻把職工工作環境作為重要工作抓，圍繞室職代會提出的民生問題，安保科組織施工隊徹底干凈的職工關心的問題解決，一是與xxx簽訂滅鼠合同，并監督好每月兩次的定期檢查，從根源上解決單位常年鼠患；二是針對單位陳年老舊的廁所進行了一次徹底的“廁所革命”，將所有的廁所進行了升級改造，改造后的廁所更加人性化，此外還配備了廁紙和干手紙，體現了對職工關心的同時又提升了單位的整體形象，為打造全省一流的**奠定了環境基礎；三是在汛期安全大檢查時發現單位周邊環境和單位大門口積水嚴重，對此單位高度重視，不惜投入數萬元對周邊環境及排水溝渠進行了清理，對單位大門空地進行翻新整改，即解決了積水問題，又規劃了客戶停車位，一舉兩得得到了職工和客戶的陣陣好評；四是在一年一度的科普活動周來臨前，對測試大樓主通道的扶手進行更換，確保參觀師生的安全；五是組織人員將常年堆放雜物的消防通道清理干凈，確保消防安全；六是投入數萬元對單位被腐蝕的電梯轎廂及廳門進行更換，確保特種設備在幫組生產部門提高工作效率的同時安全正常的運行；七是檢查并更換新增實驗測試大樓、珠寶檢測中心、食堂及機關辦公區的全部滅火器。七是請有資質的單位定期對測試大樓的避雷設施進行檢查，并針對不符合項進行整改，確保防雷設施起到實際效果。八是組織各生產部門職工到貴州省職業病防治院進行職業健康體檢，并對各生產部門購買的勞保用品進行質量監督，確保職工職業健康。
三、加強安全教育培訓制度，強化安全生產宣傳教育。
認真開展安全生產宣傳教育培訓。加強全室干部職工和新進人員安全教育培訓，①在“安全生產月”活動開展之前，提前組織開展消防安全知識的理論知識培訓，進一步提高防火、自救能力。②組織開展安全教育培訓，將安全“三級”培訓做扎實，確保新進人員、實習生上崗前規范操作規程，知曉安全風險和應急處理辦法。③持續保持安全生產標準化建設的勢頭，進一步完善安全生產管理制度和操作規程上墻。④積極開展“安全生產月”系列活動，通過領導深入基層話安全，組織觀看警示教育片，提高了全員的安全意識，不斷推進雙控體系建設工作，進行學習討論，對典型事故案例進行剖析，吸取事故教訓，強化安全責任意識，促進安全生產。⑤組織開展消防理論知識學習和滅火應急演習以及電梯應急事故救援演習。⑥室總工xxx為全體職工開展了一期“危化物品知識專題講座”，通過結合自己原來的工作經驗，從專業技術操作規范的角度，為廣大職工講授“危化物品”注意事項和重要風險點，讓職工加深了對危化物品安全防范知識的了解，同時也提升了操作規范的能力。⑦邀請治安大隊副大隊長到我室開展“危化物品”專項培訓，通過危化物品的典型事故案例、管理責任、應急方法等5方面深入淺出的授課，進一步強化管理人員和技術人員在危化物品使用和管理方面的意識，此外通過安警官的實地指導，解答了我室在危化物品管理方面存在的一些難點，同時也警示了一些容易被忽視的風險點。
四、加強安全生產檢查和隱患排查治理力度。
認真開展安全檢查、專項安全大檢查及汛期安全檢查，做到安全檢查有方向、有目的。重點監控新增儀器設備與內部線路匹配運行狀況，危化物品購買、使用及存儲情況，會同總工辦及二級生產部門對照《涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄》進行清點，并梳理庫存量，建立臺賬，按時上報局安委會，此外進一步嚴格按照要求分類存放和管理，建立完善領用管理制度。積極配合局第三督導組到我室進行檢查和督導。截止12月10日我室組織開展安全生產大檢查、專項檢查、危化物品專項隱患排查等15余次，對查出的5項安全隱患及時進行了整改，對其他存在的安全隱患因整改資金較大，正在制定詳細的整改方案，今年目前投入安措經費20余萬元。有效消除了存在的安全隱患，確保我室安全生產隱患整改的落實。
五、認真組織開展“安全生產月”系列活動
2019年“安全生產月”活動，室各級黨政領導高度重視，下發了《**關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產地礦行”活動的通知》文件。要求全室各單位積極行動起來，緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”活動主題，以防范化解重大風險，及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，不斷增強職工安全生產意識，落實安全生產責任，通過開展有聲勢又有實效的系列宣傳教育活動，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定，不斷增強職工獲得感、幸福感、安全感，同時把“安康杯”競賽活動和“安全生產月”活動有機結合起來，積極開展形式多樣，內容豐富的安全生產宣傳教育活動，把危化物品安全生產風險分級管控體系建設工作落到實處，普及安全生產法律法規、安全發展改革方向及安全知識應知應會，強化各級干部、安全管理人員、全體職工的安全知識和責任意識，努力提升全員的安全素質。
六、扎實開展風險評估，積極推進“雙控”體系建設。
我室“雙控”體系的建設是圍繞“危化物品”的管理使用，以車間為單位，按照重大項目開展周期為評估節點的模式，采用生產部門先自評估，技術部門后核實，并通過技防、人防等方式方法降低風險，從而給予最終的風險評估等級，并嚴格按照風險等級對應開展班組檢查、部門檢查及室級重點檢查，確保危化物品的使用風險處于可控范圍，通過不斷的風險評估和隱患的排查治理，持續保持生產安全不松懈的良好氛圍。全年我室開展風險評估2次，近期車間風險評估情況為：9個黃色等級的車間，11個藍色等級的車間，6個不定等級的車間，此外還統一更新和規范各車間的風險告知卡。
七、加強交通運輸車輛及駕駛人員管理力度。
認真落實局、室交通運輸車輛管理規定，切實加強**交通運輸車輛的安全管理，①、對全室在用機動車輛實行統一集中管理、調度、維護維修保養、油卡加油等措施，全室3輛在用機動車輛本年度安全行駛4萬公里，無任何責任交通事故的發生。②、加強對駕駛人員日常道路交通安全法、貴州省道路交通安全管理條例、國家、局室有關車輛運輸安全管理相關規定學習貫徹，對車輛安全檢查6次，查出車輛隱患3項，全部完成整改。③、嚴格遵守道路交通安全法規，杜絕違法違規行車，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛，嚴禁公車私用，私車公用，嚴格派車制度，嚴禁非職業駕駛員駕駛公車，實現交通運輸安全目標。
八、存在的問題
1.在安全宣傳教育方面力度仍需強化。
2.安全制度更新不夠及時，并且執行力度上距離目標還是存在一定的差距。
3.安全檢查和隱患整改治理的時效性和持久性有待提高。
九、下一步工作計劃
發達國家均建立了較完善的化學品安全管理體系,我國的《化學危險物品安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》為危險化學品安全管理提供了法律依據,但是它們并未完全與國際化學品管理接軌,在化學品危險性鑒定、分類和評價等方面,仍然缺少相應的主管部門和檢測機構,無法應對國外危險化學品領域的技術法規。建立完善的化學品安全管理體系已經成為我國經濟發展的緊迫任務。
2我國危險化學品管理體系的現狀
在石化工業建設初期,國內各大化工企業就相繼建立了職業病防治所,開展了化學事故的救援搶救工作。部分省市和自治區也相繼設立化工職業病防治研究所。1994年,原化工部頒布了《化學事故應急救援管理辦法》。1996年,原化工部和國家經貿委聯合印發了《關于組建“化學事故應急救援系統”的通知》,成立了全國化學事故應急救援指揮中心和按區域組建的8個化學事故應急救援搶救中心。同年,原勞動部和化工部聯合頒發了《工作場所安全使用化學品規定》。隨后,“化學事故應急救援系統”更名為“國家經貿委化學事故應急救援搶救系統”。中石油、中石化和中海油三大集團公司都各自組建了事故應急救援體系。1999年10月,國家經貿委頒布了《關于開展危險化學品登記注冊工作的通知》。隨后,公安部、交通部、國家經貿委、國家環保局和國家質量監督局聯合了《關于加強化學危險品管理的規定的通知》。2000年9月國家經貿委頒布了《危險化學品登記注冊管理規定》。2002年,國務院通過了《危險化學品安全管理條例》;同年《中華人民共和國安全生產法》的實行標志著我國危險化學品安全生產和管理進入了新階段。此后,《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等相繼實施。2005年,國家質量檢驗檢疫局和國家標準化管理委員會批準了《危險貨物品名表》和《危險貨物分類和品名編號》兩項標準。隨后,國家環保總局了《關于在有毒化學品進出口環境管理登記過程的違規行為的公告》。國家環保總局海關總署了《關于修訂中國嚴格限制進出口有毒化學品目錄的公告》。目前我國有關危險化學品安全管理的法律法規、規范已達40多部。綜上所述,目前我國政府在危險化學品安全管理法規的制定、安全管理政策的實施和危險化學品國際合作等方面已經初步形成了危險化學品安全管理體系。
3我國危險化學品安全管理方面存在的問題
目前,我國雖然已經初步建立了危險化學品管理體系,但是危險化學品安全管理的形勢依然嚴峻。這主要體現在一下幾個方面：
（1）首先，我國危險化學品安全管理技術基礎薄弱,尤其缺乏危險化學品安全關鍵技術的研究能力。危險化學品登記工作滯后,至今尚未建立起全國危險化學品及企業數據庫。危險化學品安全信息缺乏;大量危險性不明化學品及混合物急需危險性鑒別分類,確定其危險性。危險化學品安全管理體系尚不能為我國經濟、社會發展以及對外開放提供足夠的技術支撐和安全保障。
（2）目前,我國尚未建立統一的化學品測試合格實驗室規范標準,大多數科研單位的化學實驗室和環境實驗室均未建立和執行合格實驗室規范并通過國家認證,無法保證化學品安全數據測試結果的可靠性和相互可接受性。
（3）《化學危險物品安全管理條例》和《危險化學品安全管理條例》主要側重安全生產方面,對化學品的環境和健康安全關注遠遠不足。此外,原化工部、交通部和環保總局等部門也都有相關的安全規定與標準,而這些標準和規定間存在不協調甚至矛盾的問題,缺乏系統性。企業自律意識淡漠,咨詢服務機構服務方式簡單,加上機構改革,安全監督管理隊伍發生較大變化,部門行動的協同性較差,造成危化品管理工作不到位和滯后,存在眾多事故隱患。
（4）化學品安全監管體系存在較嚴重的部門分割、職能交叉和各自為政等問題。對危險化學品生產、運輸、倉儲、經營、使用和廢棄處置等環節的監管存在嚴重的監管縫隙、漏洞,甚至是監管空白。不同省市間的危險化學品安全監管合作機制尚未建立,跨區域安全監管網絡尚未形成,省際間聯動監管存在困難。
（5）我國雖然建立了可持續發展的化學品安全與環境管理法規和標準體系,但是涉及化學品安全的法規、標準還不健全。如:尚需建立和完善新化學物質上市前申報制度、重點管理化學品登記許可制度、重大化學危險源報告制度等國際通用的化學品安全和環境管理法規和標準。此外,由于國內安全管理部門眾多,在進行國際間交流與合作時不能全面反映化學品安全管理實際情況和取得的進展,無法取得國際組織的理解和支持。
4進一步加強危險化學品管理方面的建議和措施
（1）目前,國內的新化學物質申報許可制度剛剛實施,風險評價正處于摸索險段,特別是由于難以預測暴露數據,暴露評估難度較大，現階段的安全評價還主要側重于危害評估。因此，首先需要建立完整國內危險化學品安全評價體系,對不同的企業指定專門的適合企業自身特點的評價方法,要對生產、儲存、使用危險化學品的企業進行全面實際的安全評價。此外,相關的參數數據庫、分析模型、風險表征計算系統和不確定性分析評價系統等也應完善。
（2）我國的危險化學品事故應急救援體系建設起步較晚,應急救援標準薄弱。深入開展危險化學品應急信息技術的研究工作,化學品事故的應急預案編制工作以及應急救援、環境修復等技術儲備工作,發揮各成員單位安全合作伙伴關系,加強交流、合作與協調,建立一套測定、分析、報警、應急措施的完善的應急體系,及時、正確地實施現場搶險救援措施。建立實用性強的、能讓各部門之間協調配合的、發揮整體救援優勢、覆蓋全社會的完整的應急救援體系系統。
（3）開發低風險化學品和替代技術研究;積極開展化學品理化性質、生物系統效應、蓄積與降解、健康效應測試方法的規范化、標準化的研究,建立化學品分類基準,完善全國危險化學品及企業數據庫加快建立和完善MSDS制度。
（4）化學品安全監管部門應該建立協調機制,加強彼此間的溝通與合作,進而使管理制度協調一致,部門行動的協同。
（5）快速傳遞和共享各種安全管理信息資源,實現對危險化學品安全信息的有效管理。建立監管部門之間的常態合作協調機制、無縫隙化城市安全監管平臺以及跨區域合作監管機制,整合我國危險化學品安全監管網絡,為化學品管理提供服務。
（6）必須健全完善危險化學品法律法規體系，加強法律法規建設，嚴格監管執法，實行依法治安，建立良好的危險化學品法治環境。吸取國外的先進管理經驗及國際慣例,并結合我國國情,完善危險化學品安全管理體系,全面提升我國危險化學品的安全管理水平。
一、認識到位，組織機構健全
局領導高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為講政治、保穩定、促發展的大事來抓，納入了目標管理體系，成立了由局長任組長，黨支部書記、副局長為副組長，各科室及直屬單位負責人為成員的安全工作領導小組，明確了局長負總責、親手抓，分管領導具體抓，局辦公室負責日常事務。并將危險化學品安全責任、放射源的安全責任具體落實到市環境監察大隊，飲用水安全責任落實到綜合業務科，層層簽訂安全生產目標責任書。同時，建立了安全生產責任制的量化考核指標體系，對安全生產實行“一票否決”，完善了應急管理體系，制定了應急預案，強化了全局人員“安全生產重于泰山”的責任意識，在全局形成了安全形勢人人知曉，安全隱患心中有數，安全工作齊抓共管的良好局面。
二、宣傳到位，抓安全生產氛圍濃厚
全年，全局多次召開會議研究部署安全工作，特別注重環境安全生產的宣傳教育。在憲法法律宣傳月、“6.5”世界環境日、安全生產月，我局均組織了干部職工走上街頭、走進社區、深入企業進行環境安全宣傳。特別是在6月5日和安全生產月，我局在時代廣場開展安全生產宣傳活動,向廣大群眾宣傳環境安全生產的重要性，講解相關的環境安全知識。共設置咨詢臺2個，懸掛宣傳橫幅2條，發放環保宣傳掛圖、宣傳冊等各類宣傳資料2000余份，發放環保購物袋500個，現場解答群眾關心的環境安全問題50余個，讓更多的群眾了解了環保法律法規和安全生產防護知識。同時我們還充分利用到企業督促限期治理、督查總量減排工作之機，反復強調環境安全生產工作，強化企業安全意識，做到警鐘長鳴。
三、工作到位，全力消除環境安全隱患
（一）轄區環境安全質量指標
1、水環境質量。**市飲用水源地的23項監測指標均符合國家《地下水質量標準》中的三類標準，地表水（石城子水庫）的31項指標均達到國家《地表水環境質量標準》中的三類標準，達標率100%，屬未受污染的清潔水。
2、大氣環境質量。**市城市空氣環境質量截止10月31日，共監測305天，空氣質量達到II(良)以上的天數為262天，占監測天數的85.9%，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度值均未超出國家二級標準。
3、聲環境質量。**市區域環境噪聲晝間平均等效聲級值為51.5分貝，夜間平均等效聲級為45分貝，未超過國家標準限值55dB，聲環境質量達標。
（二）進一步加強建設項目環境監督管理力度
按照《環境影響評價法》和《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，加強對新、改、擴建項目的環境監督管理。截至10月31日，共審批權限內各類建設項目環境影響評價346個；竣工環境保護驗收44家。新建項目環評和“三同時”執行率達100%。新建項目環境影響評價和“三同時”執行率達到100%。
（三）環境執法力度不斷加大
制定《**市**區**年環境執法大練兵實施方案》和《**市**區隨機抽查工作方案》并上報市政府批準實施，以新《環保法》的落實為著力點，重點突出嚴查未批先建、未驗先投和超標排污等環境違法行為。截至**年10月31日，共檢查企業225家次，調查處理存在環境違法行為的案件28起，行政處罰20起，處罰金額達150余萬元；同時繼續加大對環境案件的調查處理力度，全市共辦理各類環境投訴案件352起，處理率達100%，結案率達到98%，并在此基礎上制定了《**市環境保護局通過法定途徑分類處理投訴請求工作實施方案》，進一步把納入法治軌道，及時就地解決群眾合理訴求。
（四）積極開展城市環境綜合治理工作
加大城市揚塵污染綜合整治力度。重點對各類工程施工現場、物料裝卸場所進行規范化整治，**年截至目前，累計對40余個施工現場和物料裝卸場所進行了現場檢查，并針對存在問題的2個施工現場和物料裝卸場所責令進行限期整改和行政處罰；積極開展市區及周邊區域隨意焚燒垃圾、廢舊塑料、橡膠輪胎、秸稈等環境違法行為集中整治，共出動巡查人數200余人次，查處焚燒垃圾行為3起，有效遏制了隨意焚燒垃圾和其他廢棄物嚴重污染城市大氣行為的發生；截至目前，共計完成1161家餐飲經營場所的油煙污染治理和爐灶煤改氣工作；不斷加強區域噪聲污染的監督管理。進一步規范建筑工程夜間施工審批程序，對未經批準擅自進行夜間施工擾民的依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的規定嚴肅查處。**年截至目前，共辦理夜間施工審批91家次，查處違法違規行為10起，其中行政處罰2起；加大飲用水源地保護工作力度。強化飲用水源保護區環境現場監察，**年截至目前共計出動90余人次對各水源保護區的污染隱患進行全面細致的排查，發現隱患及時整治，其中重點對二水廠飲用水源保護區內存在的重力公司砂石開采對飲用水源安全產生潛在威脅，以及704農場所屬約200畝耕地存在農業面源污染隱患等環境問題，已上報市政府責令關閉，目前已進入司法程序階段；開展工業固廢和危險廢棄物專項治理。**年以來共開展了4次針對涉重金屬企業的專項排查和現場檢查，建立了監督管理臺賬，做到“一企一檔”管理；與安監、工商等部門聯合開展涉危廢和危化品的小煉金、小煉銅等“十五小”企業的專項整治，共查處和取締此類小窩點4個；組織開展了針對產生廢機油的汽車修理、4S店及汽車拆解行業的專項檢查工作，共檢查涉危廢企業25家，針對存在的問題，提出廢機油收集、存儲、轉移、運輸、處置等環節要求，全面推進并嚴格要求落實危險廢物管理五聯單制度。
（五）加大戈壁生態保護力度。制定完成了《**生態功能區劃》和《**市環境功能區劃》，進一步明確了生態保護的重點區域，劃定了生態紅線，并進一步強化執法監管力度，重點加強了對可能造成礫幕層破壞的風電、砂石開采等開發項目環境現場監察。截止目前，共出動執法人員60余人次，檢查企業18家。
（六）建立區域大氣污染聯防聯控機制。進一步完善了區域空氣質量監測網絡建設，**年全面實現了城市環境空氣自動站與國家空氣質量監測信息平臺的聯網直報；在市政府網開設了專欄，定期實時空氣質量信息，實現了環境信息共享和環境信息透明，區域環境空氣質量監測能力以及監測網絡化建設水平邁上了新臺階。地、市環保部門主動加強了與兵團環保部門在加強飲用水源地保護、環境違法行為通報轉辦、戈壁生態保護等方面的溝通協調，進一步促進了兵地環境信息共享，為強化區域環境監督管理、進一步推動區域大氣污染聯防聯控打下了良好的基礎。
四、應急建設到位，突發事件處置有效
按照“統一指揮、分級負責，密切協作、高效務實”的原則和要求，我局與安監、交通、公安等部門建立了協調聯動機制，負責處置環境應急事故。環境監測站和環境監察大隊標準化建設得到一定加強，軟件、硬件建設正積極想方設法逐步更新和添置；建立和完善了應急管理機制，確定專人專門負責應急管理工作，年初結合實際情況制定了《環境應急管理計劃》和《突發環境事件演練方案》，同時堅持每日向應急辦上報應急管理信息，提高了處置突發環境事件的能力。
五、機關管理到位，全年無事故
一是堅持“安全第一，預防為主”的方針。重點加強了監測站危險化學品的管理工作，嚴格執行《環境監測站實驗室安全管理制度》、《環境監測站實驗安全和人員健康控制制度》、《環境監測站樣品管理制度》等制度，強化全局工作的安全管理。同時，加強了全體人員安全教育培訓，對易燃易爆有毒物品實行專人保管，做到領用要審批，使用要記錄，確保危險物品安全。
1.**區消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區工業企業安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區危化品企業安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區劇使用企業隱患排查表……………………………………………………18
10.**區特種設備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區建筑施工企業安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24
13.**區旅游企業安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區運輸行業安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區公共電力設施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區學校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區漁業企業安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區職業健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知（明電〔2007〕16號）……………………………………………………………37
附件2、關于全面加強和規范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號）…42
**區安全隱患排查表適用單位說明：
表1：各隱患排查責任單位；
表2：各隱患排查責任單位；
表3：消防大隊、街道辦、社區工作站；
表4：出租屋管理辦、街道辦、社區工作站；
表5：安監局、街道辦；
表6：貿工局、安監局、街道辦；
表7：安監局、街道辦；
表8：安監局、街道辦
表9：安監局、公安分局、街道辦；
表10：質監局、安監局、街道辦；
表11：建設局、工務局、安監局、街道辦；
表12：建設局、安監局、消防大隊、街道辦；
表13：旅游局、安監局、街道辦；
表14：交通局、安監局、**港集團、**國際公司;
表15：供電分局、安監局、街道辦（只限于公共設施）；
表16：教育局、消防大隊、安監局、街道辦（只限于幼兒園）；
表17：農林水務局、安監局；
表18：農林水務局、安監局；
表19：衛生局、安監局。
注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責任單位，各單位須適用相應表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。
2、各類生產經營單位在接受排查的同時，可自行適用相應表格對照檢查并向排查責任單位上報排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監科、綜合執法隊、房屋租賃所等相關單位，具體責任單位由各街道辦安委會予以明確。
表號：YT-01
**區消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動自動控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑，構筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。
4.消防登高面未設置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發電機房等設備用房設置位置、防火分隔、應急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數量、寬度，通道疏散距離符合要求。
7.避難層（間）未被占用，內部設置的消防設施能正常使用。
8.建筑室內裝修平面布局未影響消防設施（含自然排煙設施）正常使用，未影響安全疏散。
9.建筑室內裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護。
2消防栓系統1.室內消防栓配置數量，設置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標識清晰。
2.室內消火栓系統供水壓力符合要求，水槍充實水柱符合要求。
3.消火栓啟動水泵按鈕能遠程啟動消火栓泵，并信號反饋正常。
4.室外消火栓維護保養良好，能正常開啟，水量充足。
3自動噴水滅火系統1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動噴淋泵，水流指示器信號反饋正常。
2.信號閥能正常反饋信號。
3.噴頭選用（規格、型號、動作溫度）及安裝符合要求，報警閥后管網未設置其他用途支管。
4.濕式報警閥、水力警鈴能報警，壓力開關能正常動作起泵；周圍無雜物。
4泡沫滅火系統泡沫滅火劑種類選擇正常，儲量充足；系統維護保養良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常，能自動切換；主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護保養良好，標志清晰，能正常開啟。
4.消防水泵房設置位置、防火分隔符合規范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應急照明能正常工作。
6火災自動報警系統1.消防電話通話測試正常
2.防排煙、防火卷簾、應急廣播等能正常聯動。公共娛樂場所的包房設置火災音像切換系統，并工作正常。
3.火災探測器、手動報警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動報警測試正常。
4.火災報警控制器能正常顯示各類信號，且操作正常；屏蔽點數不超過有關規定，有聲光報警并打印
5.探測器及火災報警控制器能正常報警，控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統1.保護區防火分隔作獨立防火分隔，并采用乙級防火門且能自動關閉
2.保護區及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規范要求。
3.設置聲光信號報警設備。
4.氣體滅火系統信號（警、故障等信號）能傳送至總控室
5.氣體儲存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。
8消防供電1.消防備用發電機能在規定時間內自動切換正常啟動，燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災情況下對消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內采用不燃材料裝修；通訊設施正常。
3.消防用電設備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標志安裝的數量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統1.手動啟動能啟動排煙風機。
2.排煙口設置（數量、距離）符合要求，保養良好及未被遮擋。
3.正壓送風系統能正常啟動，且風向、風量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗，能熟練掌握各系統操作，值班記錄真實完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災報警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、普通電梯、防排煙系統等的動作，并顯示其運行狀態。
5.消防控制室設置在首層或地下一層或單獨建筑，獨立防火分隔，設有外線專用報警電話，無影響設備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場所1.防爆區電氣設備符合防爆要求
2.泄壓口的設置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經過氣象部門年度檢測
4.其它防爆措施符合消防要求
12應急反應1.制定滅火疏散預案，并能成功進行演練。
2.現場模擬火警，消防系統能正常運作，值班人員能熟練操作。
3.現場處警人員能迅速到位，明確自身職責，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。
13消
防
管
理1.主體及室內裝修消防審批經過消防部門審核、驗收合格（公眾聚集場所經消防安全檢查合格）
2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉門、側拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用
4.按規定配齊滅火器材并定期更換維修保養
5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。
6.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
7.對建筑消防設施應進行檢查和維修保養。對自動消防設施應由專業消防公司定期進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。
14其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-02
**區公共場所（活動）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1許可
審
批1.大型公共活動（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關的許可手續。
1.場所、設施符合安全要求。
3.主辦方進行了安全風險預測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發事件應急預案。
2安
全
職
責1.安全責任明確、措施有效。
2.建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責。
3.配備了與活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協議書。
5.安全工作人員的數量、崗位職責明確。
6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質保障。
7.組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現隱患及時消除。
8.對參加大型活動的人員進行安全教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。
9.接受公安等政府有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患。
3場
地
安
全1.能保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通。
3.根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施。
4.配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效。
5.保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。
6.臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求。
7.有場所租賃、借用協議書，大型活動現場平面圖。
8.場所建筑和設施的消防安全措施已落實。
9.有車輛停放、疏導措施，不得擠占、挪用停車設施，并維護安全秩序。
10.有票證的印制、查驗等措施。
4工
作
要
求1.有現場秩序維護、人員疏導措施。
2.現場安全工作人員應掌握安全保衛工作方案和處置突發事件應急預案的全部內容。
3.現場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統。
4.現場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援措施。
6其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-03
**區“三小”場所消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
（一）通用標準
1消防驗收1.新建，改建，擴建工程及室內裝修經消防審核并驗收合格。
2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結構。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或將居民住宅樓等改為小作坊。
2.在場所內不準住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。
3裝飾材料內部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設置臺階。
6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設置門檻，臺階。
3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾，屏風等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
8電器設備1.電器設備，開關，插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準堆放可燃物質。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護。
10指示標志，照明1.疏散通道和安全出口處設置了蓄電式應急照明燈疏散指示標志。
2.應安裝火災事故照明及電鈴等報警裝置。
11易燃易爆品1.不違規存放、經營易燃易爆品。
2.在營業期間不準進行裝修施工，動火、維修設備等。
12防火責任制簽訂了防火責任制。
13安全主任從業人員超過8人以上的生產經營單位須配備1名注冊安全主任負責安全管理工作。
16特種作業特種作業人員持證上崗。
17安全培訓新職工上崗前進行消防安全培訓。
（二）專用標準（小檔口）
18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。
2.設置有獨立式火災報警器。
3.設置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂的門需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設在居民住宅樓內。
(三)專用標準（小作坊）
20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場所
設置不準在地下室和具有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營等場所或建筑中，設置住宿場所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設置1.設有車間、倉庫的建筑物內不得設置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）
①只能設置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）
②有疏散樓梯通向平屋面的，可設置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔，住宿場所設置火災自動報警裝置。
23樓梯設置1.樓梯設置，丙類生產性場所要設置通向平屋頂的封閉梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。
2.樓梯門應向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上，且僅設置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄，防盜網1.生產性場所的生產車間，員工宿舍外窗和陽臺等部位不準設置金屬柵欄或防盜網。
2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設置金屬柵欄或防盜網的要拆除完畢。（生產車間已經設置的，應當拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設置在二層（含二層）以上的還應配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應采用推閂式門鎖）。
25消防設備要設置室內消火栓或消防卷盤，或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器，并應按每75m2/臺的標準配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
26機電設備
分隔在建筑內部或毗連設置各類發電機，燃油燃氣鍋爐，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關等設施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應采用實體墻與生產，儲存場所分隔。
28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應采用不燃材料分隔。
(四)專用標準（小娛樂場所）
29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設置獨立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統3.應設置簡易噴水滅火系統。
4.室內消防栓、水槍充實水柱不小于7米，按兩支水槍充實水柱可同時到達任意點的要求設置。
33應急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報警系統卡拉OK及其他包房要設置自動聲像切換報警系統。
35配電控制要分層設置配電控制箱，并有專人負責管理。
36應急預案制定有滅火和應急疏散預案，并組織從業人員演練。
37其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-04
**區出租屋消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1使用功能1.建、構筑物的改造應辦理相關手續。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫房改作小門店或將居民住宅樓等改做小作坊。
4.不準設置房中房，人均居住面積應大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設置1.廚房獨立設置，并使用不燃材料分隔，
2.廚房沒有設在睡房內或通道上。
3.廚房內煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內塔建違章建筑，
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設置有首層直通天面的樓梯（中間不準設閘門且樓梯寬度不少于90cm。）
4.每層設有安全出口，出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設備1.電氣設備、開關、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方沒有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
4.電氣線路應加套管保護。
6易燃易爆品不準帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責任制1.確定消防安全責任人。
2.出租屋業主與承租人簽定了消防安全責任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-05
**區工業企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果
（√/×）
1責任制1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書，有安全獎懲。
2.建立了安全組織機構，配備了安全管理人員。
2安全機構設置1.生產組織機構健全，并正常開展工作。
2.按規定配有專（兼職）安全主任。
3安全
教育1.對新職工進行了三級安全教育。
2.特種作業人員持證上崗。
3.對中層及中層以上干部進行了安全教育。
4.對變換工種，復工等進行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業安全健康教育制度。
4.有特種設備及人員安全管理制度。
5.有防火危險作業安全管理制度。
6.有臨時電氣線,動火審批制度，危險源管理，應急預案等。
7.有廠內交通，易燃易爆場所管理制度。
8.有安全防護等項管理制度。
9.實行了安全生產費用的合理使用與風險抵押金繳納。
10.為從業人員繳納保險費等。
11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理，對防范措施進行落實整改。
6設備
設施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。
2.危險化學品庫要分類分區，電氣設備防爆、消防通道符合要求。
3.有應急預案，油庫、油罐、車輛設施完好齊全，標志是否醒目。
5.乙炔發生器、鍋爐、空壓機完好，完備。
6.工業管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。
8.應急救援物資、設備配備完善。
7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩定可靠，道路暢通。
2.在入口及重點位置設置了防火安全標志。
3.消防設施齊全完備，電氣設備符合要求，防火間距達到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級要求，無危險建筑。
2.有疏散通道和指示標識。
9勞動保護1.按規定為員工配備勞動防護用品。
2.超過2米以上的登高作業，制訂了作業規程和防范措施。
3.職業衛生符合國家規定的標準。
10機械設備1.建立機械設備及其各種保護裝置使用管理制度，現場設備前張貼安全操作規程或操作指引。
2.定期進行機械設備及其各種保護裝置安全檢查和維修保養（查檢查和維修保養記錄）。
3.對機械設備及其各種保護裝置進行班前檢查。
4.操作者經培訓合格（現場抽查和檢查培訓考核記錄相結合）。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設備，按規定配備安全防護裝置，其防護裝置可靠有效。
6.機械設備其運動（轉動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護裝置，或采取了其他有效的防護措施。
11涂裝作業場所1.電氣設備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標志符合要求。
4.噴粉作業場所有除塵裝置。
5.電氣設備接地良好。
6.涂層烘干室的聯鎖報警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風裝置完好。
8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規程。
12鍛造
機械1.上下砧沒有松動現象，銷、楔堅固。
2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。
3.操縱機構靈敏可靠、堅固件無松動。
4.安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
13鑄造機械1.設備結構有足夠的強度并穩定、堅實。
2.所有管路密封良好，無泄漏。
3.安全防護裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統清晰靈敏，作業點有緊停開關，PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅固，無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導電部位保持干凈，導電良好，正負極不得短路。
4.地下槽在地面上設防護欄。
5.電加熱有可靠的保護接地，石英玻璃加熱管加了保護。
15工業梯臺1.梯寬，梯級間隔尺寸符合標準。
2.梯段高大于3米的設有護籠。
3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結構件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴重變形，或有裂紋的現象。
16工業爐窯1.爐門升降機構完好，爐車發、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。
3.電氣（含儀表）設備靈敏可靠、接地良好。
17廠內機動車輛1.車輛懸掛場內車牌號，出廠合格證、定期檢驗證齊全。
2.動力系統運轉平穩，線路管路無漏電，漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。
4.制動安全有效，制動距離符合要求。
18運輸（輸送）機械1.機械傳動部位防護裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設置相應的緊急開關，且靈敏可靠。
2.各種安全保險裝置可靠，通道、梯臺、護網（欄）符合要求，接地（零）符合要求。
3.所有啟動和停止裝置有明顯標志并易于接近，并有必要的預警信號。
19變配電系統1.變配電站（室）環境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應雙向開，門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發電機油標指示清晰，
4.變壓器油有定期絕緣測試報告，絕緣、接地故障保護完好并有定期測試資料。
5.有警示標志和遮攔。
6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標志明顯，連接規范可靠。各種設備、器件符合制造、安裝、使用的圖標規范要求。
20動力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業要求，內外整潔，無雜物，無積水。
2.有足夠的操作空間，PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好，保護裝置齊全，與負荷匹配合理，編號、標識齊全醒目。
21電網接地系統1.各接地裝置電阻檢測合格。
2.TN系統＜4歐母，重復接地＜10歐母。
3.TT系統工作接地＜4歐母。
4.TN系統重復接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術措施符合要求，保護范圍有效。
2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。
23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
2.焊機外殼PE線接線正確，焊機一側電源線不超過3米，沒有拖地使用。
3.焊機二次接線連接良好，接頭不超過3個。
4.焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。
24手持電動工具裝有漏電保護裝置，符合安全使用標準并定期進行絕緣檢測。
25用電安全1.電氣設備、電源線路由專業施工隊安裝、敷設。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規格。
4.電氣裝置沒有超負荷運行或帶故障使用。
5.在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查。
7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設了漏電保護器。
8.臨時用電經有關主管部門審查批準，并有專人負責管理，限期拆除。
9.露天使用的用電設備、配電裝置應采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。
11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動工具等移動電氣設備，應裝設漏電保護器，是金屬外殼的，是否進行保護接地或接零。
26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標準。無斷股，滑輪護罩完好，轉動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標等現象。
2.制動器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯鎖保護裝置完好。
3.急停開關、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號裝置與照明符合規定，PE連接可靠，電器設備完好有效。
5．各類防護罩、蓋、欄、護板等完備符合要求，安全標志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態完好。
27金屬切削機床1.防護罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯鎖操作靈敏，
2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉時無明顯跳動，防護裝置完善。
29插床設置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。
30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上，采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區域周邊有固定可調式防護裝置。
33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。
2.制動器可靠與離合器聯鎖。
3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。
4.傳動外露部分防護裝置齊全可靠。
5.腳踏開關有防護且防滑。
6.機床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護措施。
8.剪板機等危險位置有無可靠防護。
34木工機械1.限位及聯鎖靈敏可靠，旋轉部分防護完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機設有防護欄，安全防護裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標準。
35砂輪機1.安裝地點人員較少。
2.防護罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋，托架牢固、運行平穩。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規定。
36風動工具1.防護罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質。
38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯鎖。
2.操作平臺結構。合理，無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動、裂紋、變形。
5.自動取料裝置標識清楚、控制準確，機械手活動區有防護欄。
39裝配線生產線1.機械的防護罩（網）完好，跨越通過或人員上方裝設護板。
2.翻轉機構的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機械制動器動作平穩可靠。
4.吊具無扭轉、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現象。
5.裝配線上間隔適當距離設有醒目的急停開關，開停機、緊停等有明顯指示信號。
6.風動工具定置定位，防護罩齊全，開關靈敏可靠。
7.電動工具使用帶漏電保護的開關插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護。
9.運轉小車定位準確，夾緊牢固。
10.料架（斗）結構合理，放置平穩。
11.過橋扶手穩固，踏腳高度合理，平臺有護欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區環境1.廠貌整潔，布局合理，
2.廠區通道照明，廠區消防、消防通道符合要求。
41車間作業環境1.實行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風、采光消防及疏散、設備布局合理。
42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。
2.消防設施完好、有效；有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉庫內除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關設在庫外.
5.庫存物品分類、分堆儲存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉庫不準存入危化品。
43危險品使用現場1.儲存、使用符合要求。
2.建立有事故預防預案。
3.設有應急救護設施。
44職業危害1.對危害因素監測建檔、并采取了防護措施、配備防護用具。
2.定期對防護設備、設施進行檢查，建有相關的管理制度。
3.對從業人員進行了職業健康知識培訓。
45其他
備注：常用機械設備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。
排查單位：排查人員：
表號：YT-06
**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1企業負責人安全生產
職責1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書。
2.企業的負責人和安全生產直接責任人取得安全資格，持證上崗。重點防火單位的消防安全責任人取得消防安全培訓上崗證。
3.安全生產工作計劃有“三同時”內容。
4.企業主要負責人每年參加或組織安全生產活動。
2安全機構
設置1.安全生產組織機構建全。
2.有專（兼職）安全主任。
3.安委會定期召開安全生產專題會議，并督促落實各項安全生產工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級安全生產責任制。
2.建立有完善的安全生產日常管理制度，并認真貫徹落實。
3.有專項及設備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內交通安全，消防設備、設施、裝置、器材維護保養，應急救援設備、設施、器材、物質、通道管理以及防雷、防臺風、防洪等設備設施的安全管理制度）。
4安全生產教育、培訓1.企業與從業人員依法簽訂勞動合同，并明確雙方安全責任、權利，義務等。
2.企業依法為從業人員繳納社會工傷保險費。
3.對新進廠員工進行了三級安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓，持證上崗。
5.特種作業人員經過專門的安全作業培訓合格，并定期參加年審。
6.各崗位作業人員掌握緊急情況下應急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險源的企業；對重大危險源實行監控、登記建檔并定期評估。
3.有事故應急救援預案并定期演練。
6安全生產
投入1.有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、改造、維修安全設施的開支計劃。
2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。
3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓的投入。
7承包與租賃管理1.企業生產營項目、場所、設備沒有發包（外包）或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產管理協議。
3.企業定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全生產檢查，履行安全生產責任主體的職責。
8安全技術
設施1.建筑物符合國家相關規定，并經有關部門驗收合格。
2.倉儲設施符合建筑防火規范要求。
3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。
9機電設備
車輛安全1.特種設備經定期檢驗合格。
2.機械設備的選用及安裝符合國家標準和有關規定，技術檔案完整，安全防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。
3.電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。
10勞動保護1.作業場所有醒目的安全警示標志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。
3.對易產生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業場所采取了防護措施。
4.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；從業人員按規定使用，佩戴。
5.按規定對從事可能導致職業危害的從業人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時的職業健康檢查。
6.經常進行裝卸、搬運作業的場所，設有工人休息的處所和供應足夠的飲料（水），并備有簡單的醫療和急救設備。
7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。
11生產場所1.作業場所的通風、光照度符合要求。
2.生產材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；
3.生產區域內地面平坦、整潔，功能區劃分恰當。
12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收
2.普通物資倉庫沒有存入危化品
3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。
13危險化學品管理1.建立危險化學品的采購、儲存和運輸及使用管理制度，許可證齊全，危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用檔案，使用和貯存符合危險化學品使用、貯存的安全規定
14其他
備注：倉儲企業包括堆場。
排查單位：排查人員：
表號：YT-07
**區危化品企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全許可生產（經營）企業有危險化學品生產（經營）許可證
2安全生產責任制企業的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實
3機構、人員、制度1.設立有安全生產管理機構，配備專職安全主任
2.建立健全技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程；建立隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查、相關方的安全管理制度。
4安全生產投入1.安全生產費用專款專用。
2.為從業人員繳納保險費用。
3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度
5安全培訓教育1.企業和單位建立健了全安全培訓教育制度
2.從業人員（包括農民工）的安全培訓教育有培訓、有考核。
3.企業負責人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應急管理情況建立有專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議，應急救援物資、設備配備齊全；制訂有應急救援預案并演練
7事故處理有事故管理制度，對發生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實事故整改措施
8現場管理1.企業周邊安全距離符合要求
2.車間、倉庫、員工宿舍設置符合有關安全生產法律、法規的規定，不存在“三合一”現象。
3.車間、倉庫、員工宿舍按規定設置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設施按規定配置；消防設施、滅火器材有專人維護、管理
4.廠房建筑符合建筑設計防火規范和有關專業防火規范的要求
5.生產場所的防雷裝置完好，并定期檢測
6.易燃易爆化學物品生產、使用場所的電氣設備，符合國家電氣防爆安全標準。
7.易產生靜電的生產設備與裝置，按規定設置靜電導除設施，并定期進行檢測。
8.從事生產易燃易爆化學物品的人員經過專門的消防安全培訓，并持證上崗。
9.危險化學物品的灌裝容器、包裝及其標志，符合國家標準或行業標準；對重復使用的進行了檢測。
10.危險化學物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施。
11.化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，沒有同一庫房內儲存
12.是否超量儲存，有無構成重大危險源
13.易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發貨時，應檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品準運證》
14.生產場所按規定設置了良好的通風、排毒設施。
15.對職業危害采取了必要的防范措施。
16.特種設備定期檢驗檢測。
17.危險性作業場所及設施有醒目的安全警示標志，并設置了通風、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設施。
18.對重大危險源采取了監控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結構、電氣設備的選用、安裝符合有關的安全標準
20.新、改、擴建設項目有“三同時”審查。
21.企業按規定進行了安全評價。
22.設備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險化學品有出廠合格證書、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-08
**區加油站安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全
許可1.企業有營業執照、成品油零售經營批準證書。
2.有消防驗收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有健全的崗位安全操作規程（包括卸油、加油等）。
3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預案，年度滅火演習方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責任人并簽訂安全責任書。
3.成立了義務消防隊，能熟練操作滅火器材。
4從業
人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業人員經過了專業培訓
3.特種作業人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國家相關規范要求。
2.加油站站內沒有設置員工宿舍。
3.加油站的停車場及道路設計符合：單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m的規定。
4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。
5.加油島的設計應符合下列規定：
1)加油島應高出停車場0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應小于0.6m。
6.加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。
6
油
罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲罐沒有設在室內或地下室內
3.按規定對油罐的外表面起進行了防腐
4.當油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時，采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔，設在操作井上。
6.油罐的頂部復土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應回填干凈的砂子或細土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管，設在油罐的頂部。
8.油罐的進油管應向下伸至罐內距罐底0.2m處。
9.當采取自吸式加油機時，油罐內出油管的底端設底閥。
7
7工藝
系統
工
藝
系
統1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統
2.加油機沒有設在室內
3.采用了油罐裝設潛油泵的一泵供多機（槍）的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設，且不得穿過站房等建、構筑物。
7.油罐通氣管的設置，符合下列規定：
汽油罐與柴油罐的通氣管，應分開設置。
1)管口應高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管管口，應高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當采用卸油油回收系統時，通氣管管口與圍墻的距離可適當減少，但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設
施1.每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置。
3.泵、壓縮機操作間（棚）應按建筑面積每50m2設8kg手提式干粉滅火器1只，總數不應少于2只。
4.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。
2.小型內燃發電機組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設。
4.加油站爆炸危險區域內的照明燈具應防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進行了防雷接地，接地點不應少于兩處。
2.站房和罩棚應采用避雷帶（網）保護、避雷針，并定期檢測。
3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。
4．380/220V供配電系統采用TN-S系統。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險區域內的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-09
**區劇使用企業隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1
證照文書1.工商營業執照齊全有效。
2.國家安全監督管理局頒發的劇登記證明。
3.有地級以上市公安機關申領《劇毒化學品購買憑證》后，方可購買劇毒化學品。
2
安全管理制度1.有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員（安全主任）。
2.有各級各類人員（企業負責人、各部門負責人、管理人員、從業人員）的安全生產責任制。
3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳。另應有每天核對劇毒化學品的使用情況，發現劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當地公安部門報告）。
4.有完善的儲藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗收、發放等）管理制度。有查驗準購證、運輸證制度，應如實記錄劇毒化學品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，記錄應當至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規程，對員工進行消防安全教育。
4
從業人員1.單位主要負責人和安全管理人員由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
2.對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
3.特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種操作資格證書，方可上崗作業。
5應急能力1.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
2.向當地公安和消防部門備案，并保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。
6倉儲建筑1.建筑物經防雷主管部門驗收合格，并在檢測合格期內。
2.庫房耐火等級、層數、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。
3.劇毒化學品庫房內沒有設立辦公室、休息室。
4.劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備；安裝了防盜報警裝置并單獨存放
5.倉庫遠離居民區和水源。
6.劇倉庫設置了紅色區域警示線、警示標志和中文警示說明。
7.劇毒化學品使用單位使用了符合國家有關規定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學品。
8.倉庫內在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設施1.倉庫按照國家有關消防技術規范，設置、配備消防設施和器材。
2.倉庫的消防設施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。
3.劇毒化學品儲存場所設置了通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
4.倉庫設置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標志。
5.庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
6.庫房的電氣設備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準相鄰或背靠設置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準合用
4.設備之間應有一定的距離，以保證安全操作和設備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統繼電保護經過校驗，動作靈敏
9勞動衛生管理1.設有更衣間、洗浴室等衛生設施。
2.使用的危險化學品有安全標簽，并向操作人員提供安全技術說明書。
3.采用有效的勞動防護設施，并為員工提供個人使用的防護用品。
4.對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現場急救用品。
5.作業場所與生活場所分開，作業場所沒有住人。
6.設置了有效的通風裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所，設置有自動報警裝置和事故通風設施。
7.按照規定對從事使用高毒物品作業的勞動者進行崗位輪換。
8.有害作業和無害作業分開進行
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-10
**區特種設備安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1機構和
人員設置1.設有特種設備安全管理組織機構或者特種設備安全管理人員。
2.根據特種設備配備相應的特種設備作業人員。
2使用
登記證特種設備依法辦理注冊登記。
3定期檢驗1.特種設備安全檢驗合格有效期內使用。
2.特種設備安全檢驗合格標志懸掛在設備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業人員證書按照國家規定每2年復審一次。
5安全管理制度1.有設備操作規程和安全技術規范。
2.制定特種設備日常安全檢查及維護保養制度。
3.制定特種設備安全教育培訓制度。
4.建立特種設備事故處理及應急救援制度。
6特種設備安全技術檔案1.出廠資料（設計文件、制度單位、產品質量合格證明、使用維護說明等及安裝技術文件和資料完整）。
2.有定期檢驗和定期自查記錄。
3.日常維護保養有記錄。
4.有運行故障和事故記錄。
7場（廠）內機動
車輛1.場（廠）內機動車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場內車牌號。
3.定期檢驗（定期檢驗同期為一年）。
8其他
備注：特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施
排查單位：排查人員：
表號：YT-11
**區建筑工地施工企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1施工管理1.施工單位具備資質，手續合法齊全。
2.施工現場布置合理，危險作業有安全措施和負責人。
3.現場有安全值班人員。
2施工人員1.施工前，施工單位對參加施工的人員進行了安全教育。
2.作業人員穿戴好安全保護用品，會正確使用防護用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業人員持證上崗。
6.班前、班中嚴禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動各種防護裝置、設施、標志。
8.在禁止煙火的區域動火執行動火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關人員進入施工現場。
3場地1.材料和設施堆放整齊、穩固，不亂堆亂放。
2.腳手架搭設符合規范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網立網與平網有永久性標志（產品標志、制造廠家、編號、許可證編號等）。使用安全網時要張挺，不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。
6.露天場地夏季設有防暑降溫涼棚，冬季設有取暖棚。
7.塵毒作業有防護措施。
8.排水良好，場地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險區域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區域有定期專人監測。
5.多層作業有隔離防護設施和專人監護。
6.洞內作業有專人檢查，并保持通風良好、支護可靠。
7.登高作業正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手攔桿。
3.橫跨路面的電線、設施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險地段有明顯的警告標志和防護設施。
6機電設備1.施工前須對設備、工具、器具進行檢查，設備不準帶病使用。
2.施工機械設備運行狀態良好，技術指標清楚，制動裝置可靠。
3.承擔建筑起重機械設備安裝的企業，要具備相應的起重機械設備安裝工程專業承包資質。
4.建筑起重機械的安全防護裝置定期檢驗檢查，定期維護保養。
5.的傳動部位有防護裝置。
6.機電設備基礎可靠，大型機械四周和行走、升降、轉動的構件有明顯顏色標志。
7.作業空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物，施工設備有一定的安全距離。
10.臨時用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。
11.起重，挖掘機等作業空間內，沒有高壓線。
12.吊裝作業現場的吊繩索、纜風繩、拖拉繩應與帶電線路保持安全距離。
13.不準利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。
14.變壓器周圍設有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個回路設有漏電開關，外殼設接地保護，有防雨措施。
16.施工現場夜間設置臨時照明電線及燈具時，其高度應高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業時，要落實防觸電措施。
7易燃易爆場所1.施工區域不準設炸藥庫、油庫。
2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區域內，禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時工棚1.基礎穩定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區域內。
3.有可靠的防火措施。
9工程監理1.工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準。
2.發現存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。
3.工程監理單位和監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔監理責任。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-12
**區液化石油氣站隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1證照
文書1.企業營業執照等相關證照齊全有效。
2.有消防驗收意見書。
3.有防雷設施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有各類崗位作業安全操作規程。
3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。
4.有事故應急救援預案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業、部門（班組）安全責任人，并簽訂安全責任書。
2.設立安全管理機構、并配備專職安全生產管理人員。
3.成立義務消防安全組織，員工職責明確、能熟練操作滅火器材。
4從業人員1.主要負責人和安全管理人員經安全生產監督管理部門安全培訓并考核合格。
2、其他從業人員經專業培訓考核合格，取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進行安全教育。
3.特種作業人員持證上崗。
5總平面布置1.分區是否符合儲存介質危害性相近、功能相關的原則。
2.總平面宜分區布置，即分為生產區（包括儲罐區和灌裝區）和輔助區。
3.對可能散發可燃氣體的工藝裝置、作業場地布置在全年最小頻率風向的上風側。
4.石油庫設置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前，有較寬敞的汽車回車場地。
6.生產區設置有寬度不小于3.5m的環形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場所設置了可燃氣體報警器探頭。
6液化石油氣儲罐區1.液化石油氣儲罐和罐區的布置符合下列要求：
①地上儲罐之間的凈距離不應小于相鄰較大罐的直徑。
②儲罐組四周應設置高度為1m的非燃燒實體防護墻。
③防護墻內儲罐超過4臺時，至少應設置2個過梯。
2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設計符合國家現行標準、規定。
3.儲罐與防護墻的凈距：球形儲罐不小于其半徑，臥式儲罐不小于其直徑，操作側不小于3m。
4.液化石油氣儲罐設置有安全閥。
5.液化石油氣儲罐儀表設置符合下列要求：①必須設置就地指示的液位計和壓力表。②宜設置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐，宜設置遠傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。
7
泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置，當設置泵房時，其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。
3.液化石油氣泵進出口管上段閥門及附件設置符合下列要求：
①泵進出口管應設置操作閥和放氣閥。②泵進出口管應設置過濾器。③泵出口管應設置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進出口設置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機進出口管道閥門及附件的設置符合下列要求：①進出口管道應設置閥門。②進口管應設置過濾器。③出口管道應設置止回閥和安全閥。④進出口管之間應設置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應的工藝、設備、公用設施、廠房庫房、道路和場地條件。
2.充裝站具備保證安全生產運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環保設施及設施的維護、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應進行重量檢驗及檢漏，合格后應貼合格證方可出站。嚴禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區和空瓶區存放。
5.灌瓶站應設置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應采用焊接（管道與儲罐、容器、設備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。
2.液化石油氣管道上不應采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設，其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級是否為二級，門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內，沒有與其無關的管道和線路通過。
3.變配電間標志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進入設施并通風良好。
4.在爆炸危險區域場所，供配電設施設計、安裝、維護符合相應的防爆要求。
11消防系統1.火災報警和通訊聯絡設施完好、暢通、有效。
2.在儲罐總容積超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區設置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物設置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。
12重大
危險源辨識進行了重大危險源辨識和分級，有監控措施。
13其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-13
**區旅游企業（景點）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
一、安全管理
1責任制企業和單位法定代表人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全。
2機構、人員、制度1.按照規定配備注冊安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務消防隊。
2.有健全的安全管理機構、安全管理規章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術措施計劃保障制度。
3安全生產
投入1.按規定提取安全生產費用、繳納風險抵押金。
2.依法為從業人員繳納保險費。
3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
4安全培訓
教育1.企業和單位建立健全安全培訓教育制度、并保證經費落實：
2.全員培訓教育及考核每年不少于一次。企業負責人、安全管理人員持證上崗。
5應急管理建立了事故應急救援組織機構和明確的職責。制定滅火、疏散等應急預案和防治突發事件的應急預案。
6事故處理建立事故報告制度；對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。
二、設備設施
7交通設施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓制度。
3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現象。
5.建立車輛的維修保養制度。
6.車輛堅持每天清潔消毒。
8游樂設施1.車廂內醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營運前做好安全檢查。
3.設施發生故障時，有應急、應變措施。
9水上游樂
設施1.建立維修保養制度。
2.水上游樂設施應設置避雷裝置
3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設備和水上拉網。
4.安全使用化學藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設備1.《安全使用許可證》在有效期內。
2.有專（兼）職的應急救援隊伍。
3.進行定期設備維護管理。
11電器設備1.有明確的電器設備管理制度。
2.電器設備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統有明確的標識和安全防護設施，接地保護完好。
12餐飲設施1.設施完好，室內衛生整潔。
2.員工具備必備的資質和符合有關規定。
3.安全設施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護用品。
13住宿設施1.有明確的安全提示。
2.消防設施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設施定期檢查。
14消防救援設備1.設置報警器材和火警電話標志。
2.防火分區合理。
3.消防通道符合規定。
4.消防設施布局合理。
5.消防設施有效。
6.消防設施有專人管理負責。
7.有齊全、有效的救援設施。
三、旅游環境
15文娛活動
場所1.各種文化娛樂設施、設備狀況正常、性能良好。
2.場內通風良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設置緊急安全標志。
16醫療急救
服務1.設立了醫務室。
2.位置合理、標志醒目。
3.配置具有醫士職稱以上資格的醫生和訓練有素的護理人員。
4.備有常用的救護器材。
17安全警示
標志、標識1.在危險場所和位置設置安全警示標志。
2.標志醒目、清晰易辯。
3.安全標志齊全、規范、合理。
4.室內項目有醒目的入、出口標志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場所、公共區域設置安全通道，時刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-14
**區運輸行業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
（一）通用部分
1安全管理機構1.從事運輸的單位和個人，具備相應的經營資質。
2.安全生產組織機構健全。
3.成立了安全生產管理職能機構。
4.按規定配備專（兼）職安全管理人員。
5.建立健全安全生產監督檢查組織網絡及配備專（兼）職人員。
2安全規章制度1.建立了全員安全生產責任制。
2.建立健全各項安全管理制度（1、安全生產檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責任追究制度。4、危險源點和職業危害監控制度。5、事故管理制度。6、安全生產工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓制度。8、勞動防護用品管理制度。9、安全生產教育制度。10、消防管理制度。11、應急預案）。
3安全宣傳教育與培訓1.根據不同季節、不同安全工作重點、不同人員，有針對性地進行駕駛員安全教育。
2.開展對職工的日常安全技術培訓。
3.單位領導、安全管理人員具有相關資質。
4.對特種作業人員定期進行安全教育培訓。
5.對新職工進行了三級安全教育培訓。
6.堅持機駕人員出車（航）前的安全教育。
7.開展了事故應急預案的演練。
4安全監督與保障1.對企業道路運輸市場準入和經營資質經過嚴格審批，執行嚴格的升降級制度。
2.對公路長途運輸嚴格執行“兩部一局”安全會簽和檢查，
3.執行了人員、車輛、監控及配班、裝載、運行等規定。
4.安全生產的預控、監控、群控、互控和自控監督機制運轉正常。
5.制訂并實施各類事故及危險化學品運輸應急救援預案。
6.按規定提取必需的安措經費和安全專項基金。
7.加入車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。
8.按規定發放勞動保護用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認真進行事故綜合分析并按時上報。
2.對已發生的事故按照“四不放過”的原則認真處理。
（二）專用部分
6公路運輸企業現場安全檢查（含危化品運輸）1.機動車駕駛員，有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運輸的駕駛員、押運員經過專業技術培訓并持證上崗。
3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業，具備專用搬運裝卸工具和防護設備，并持有縣級以上交通行政主管部門核發的特種搬運裝卸作業證。
4.從事危化品運輸的車輛應有明顯的警示標志且配備相應的防護器.
5.車輛按規定審驗。
6.出車前認真檢查車輛；車輛的轉向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規。
10.按規定使用轉向燈、防眩目近光燈、遠光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。
11.小型客車行駛中，駕駛員應按規定系好安全帶。
7汽車修理廠（停車場）現場安全檢查1.建立車輛技術檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業場所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗、保養、故障維修有驗收簽字。
5.車輛按規定配備消防器材。
6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業場地有安全防護設施或措施。
7.制訂有安全操作規程；警示標志明顯。
8.電線排列整齊，無老化；電器開關、插座護罩符合安全要求。
9.設備機械防護裝置齊全，有可靠的接地保護。
10.特種設備按規定檢測。
11.作業人員正確穿戴、使用勞動防護用品。
12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。
13.廢油儲存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設置符合安全要求。
15.值班人員（夜間）定時對單位內部重點部位進行巡查。
8汽車站現場安全檢查1.二級以上汽車客運站（含二級）配置了危險品檢查設備。
2.對營運駕駛員、車輛安全和經營資質進行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區安全疏散出口、通道暢通，安全標識明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進出站班車符合安全要求，進出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標牌。
8.有專人對車站、車場的安全工作進行巡查，夜間值班人員定時對單位內部各重點部位進行巡查，并做好記錄。
9.消防器材數量、種類和設置部位符合規范要求，工作人員會正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應急演練。
11.變、配電房的電器設備有保護裝置，相序標識清晰，人員持證上崗。
12.電器線路無老化，無私拉亂接。
9公路養護安全檢查1.施工養護單位資質齊全。
2.安全生產規章制度健全。
3.公路養護的機械、車輛定期檢查（驗）,
4.各類設備、器具良好,
5.施工現場的交通安全標志、警告，按要求設置。
10水上運輸企業現場安全檢查1.船舶、機械、助航設備等處于良好的技術狀態。
2.消防設施、救生設備按照國家有關規定配備齊全。
3.船舶系纜設備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標準。
5.作業人員能熟練使用消防、救生設備。
6.嚴格執行“安全航行十項禁令“。
7.認真召開航次會議，并做好會議記錄。
8.認真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。
9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故，消防救護等應急救援預案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規范，電氣設備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標識醒目。
12.按船舶核載售票，不超載。
13.按進出口港船舶安全檢查規則對船舶進行檢查。
14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。
11港口碼頭現場安全檢查1.特種設備按規定進行年檢。
2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設備。
3.在作業危險區域和有關設施設備上設置醒目的安全警示標志。
4.嚴格按照規定進行相關方的安全管理，對發包或者出租生產經營項目、場所、設備，簽訂專門的安全生產管理協議。
5.依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。
6.嚴禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節安全防范措施并認真落實。
8.按規定配備現場安全管理人員。
9.嚴格執行港口碼頭安全監督檢查制度。
10.各種機械、防護設備及報警裝置始終處于完好狀態。
11.船舶助導航系統、信號燈系統、無線電通訊系統系泊、靠泊設備、錨固設備、水密裝置完好；有專人負責維護。
12.消防設施配備齊全并處于良好狀態。
13.從業人員能熟練操作消防、救生設備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標識明顯。
15.堆場貨物擺放穩固，有防傾到措施。
16.危險化學品的堆放、儲存符合國家的相關規定。
17.特種作業人員持證上崗，并堅守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務適任證書齊全、有效且與實際相符。
20.按時收記天氣預報，并有異情預警方案。
21.制定了各類應急預案并定期演習。
22.認真執行交接班制度。
23.船舶臺賬資料記錄齊全規范。
12貨物裝卸的現場指揮管理1.制定了各種作業的安全操作規程。
2.機械操作人員按照安全操作規程進行操作。
3.制定了現場作業安全檢查制度。
4.現場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監督制度。
6.現場施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區限速規定。
8.現場地勤人員遵守現場作業站位規定。
9.現場作業人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現場作業人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業有防墜海措施。
12.閘口現場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。
14.嚴禁人員從吊物、吊具下經過或停留。
13鐵路運輸現場安全檢查1.企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實。
2.設立了生產安全生產管理機構，并配備專（兼）職安全管理人員情況。
3.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立并執行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。
5.作業現場設有專職安全員監督檢查。
6.有對外來施工隊伍（承包商）的安全監管措施。
7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
8.對位后的車輛緊好手閘或設置鐵鞋，做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛，按規定關好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側間距少于1.5米。
站臺上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設高壓線路按鐵路部門有關規定執行）。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護設施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專（兼）職應急救援隊伍，并與相關應急救援隊伍簽訂協議。應急救援物資、設備配備及維護齊全；應急預案定期演練。
14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等設備質量及維護。
15.道口安全設備、設施、標志的設置符合要求；道口看護人及監護人員標準化作業。
16.鐵路線路安全保護區的設立符合要求；危及鐵路運輸安全的建筑物，構筑物是否清理排除。
14其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-15
**區公共電力企業（設施）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1責任制企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全并落實。
2機構、人員、制度1.設立有生產安全管理機構并配備專（兼）職安全管理人員。
2.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立健全。
3.對隱患排查整改、重大危險源監控制定了相關的管理制度。
4.嚴格執行工作票制度，作業現場安全監督指定專人負責。
5.對外來施工單位（承包商）實施了有效的安全監督。
3安全生產投入1.安全生產費用做到專款專用，有財務計劃。
2.為從業人員繳納工傷保險費。
3.新建、改建、擴建項目，依法履行“三同時”制度。
4安全培訓教育1.建立健全安全培訓教育制度，全員培訓教育進行了年度考核。
2.企業負責人、安全管理人員經過安全培訓并持證上崗。
3.特種作業人員經過培訓并持證上崗。
4.向社會宣傳了安全用電知識。
5應急
處置1.建立了專（兼）職應急救援搶險隊伍。
2.建有供電故障、線路故障的應急預案、自然災害應急預案、突發事件應急預案并定期演練。
3.應急救援物資、設備配備齊全完整。
6消防火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防設施完善。
7特種
設備特種設備和壓力容器定期檢驗檢測。
8防雷防雷設施配備完整；定期檢驗。。
9供電管理1.變配電系統設備運行良好。
2.電網調度正常，通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險。
6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。
7.高壓電氣設備定期試驗檢測。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-16
**區學校（幼兒園）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1組織領導1.學校安全管理工作組織機構健全，建立了主要負責人、教師的安全責任制。
2.安全管理各項規章制度健全并落實。
3.經常開展安全教育、檢查活動；定期召開安全工作會議。
4.學校制定詳細且具有可操作性的應急救援預案。
5.對學生開展日常安全教育，組織學生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。
2校園設施安全1.學校基建區與教學區采取了安全隔離。
2.按規定開展校舍安全檢查，不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時檢測。
4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通，有應急指示照明，出口數量符合要求，出口大門向外開放，舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設備。
3交通安全1.經常開展對學生的交通安全教育。
2.學校制訂有接送學生車輛的管理制度。
3.接送學生車輛有責任保險、簽訂責任狀或協議書。車輛、司機證照齊全，定期年檢。
4消防安全1.學校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。
2.教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設施設備齊全，管理落實。
3.學生在宿舍內沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。
4.學校應培訓師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準。
5防盜工作1.學校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設備進行了登記、編號、造冊，落實保管責任人。
2.財務室、微機室、圖書室等重點場所防盜設施配備齊全。
3.學校實行24小時值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規定定期檢測。
2.食堂燃氣使用無泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關標準。
3.學校食堂、小賣部從業人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風設備，炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設施齊全。
7.食堂嚴禁采購過期、標簽不明、腐爛變質的食品。
8.食堂配備有農產品質量檢測設施。
7課外
活動
安全1.開展了學生課內外活動的安全知識教育。
2.體育場地、體育器材設施等經常檢查維護。
3.學校開展重大學生活動和到校外開展活動前，制訂有應急預案，并報教育局批準。
8宿舍安全1.宿舍內有專職門衛，專人管理。
2.配備有消防器材、報警電話等安全設備，并培訓學生學會使用。
3.有兩個或以上的緊急疏散通道，應急照明；疏散指示標志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛管理1.學校設有專職門衛、專人管理。
2.門衛制度健全、職責明確。
3.配備有防衛器械、消防應急器材，報警電話。
10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。
2.實驗室安全操作規程、制度上墻。
3.對上實驗課的學生進行了安全教育。
4.危險品領用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固，安裝了防盜設施，并配備消防器材。
6.實驗室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現象。
8.動力和照明電線無破損、無。
9.電源開關保險絲符合安全規格。
10.有無放射源，放射源防護措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實驗室內儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設備的開關、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-17
**區水庫（水廠）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全責任制和人員設置1.建立健全水庫安全責任制。
2.設有水庫專職安全管理員，并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對安全隱患進行了及時整改。
2.在水庫管理、保護范圍內，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。
3.在水庫集水區域內無亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現象。
5.在大壩管理、保護范圍內修建碼頭、魚塘，經過了水行政主管部門批準。
6.有白蟻防治措施。
3設備物資閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現象。
5監測與通信大壩安全監測、水、雨情測報和通訊預報警設施是否完善。
6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。
2.對整改項目工程有組織驗收。
7安全值班水庫看護值守措施落實。
8應急預案建立了搶險應急預案。
9安全鑒定定期組織進行安全鑒定，查找病險。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-18
**區漁業企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財產險和船員人身險。
2資質1.漁業船舶檢驗證，漁船登記證，漁業捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內容與實際相符。
2.職務船員持有相應的資格證書，普通船員持有專業訓練合格證或“四小證”。
3.對無證人員從事漁業生產行為采取了相應的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產責任制、設立了專（兼）職安全員。
2.有安全教育制度、設備檢查制度、安全操作規程、消防管理制度。
3.有事故應急救援預案和演練記錄。
4設備1.漁業船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備齊全。
2.機械設備性能、運行良好。
3.漁業船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設施完好有效。
5生產1.漁船編隊生產確定了負責人。
2.對控制超航區、超抗風等級航行作業采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運等高危作業漁船符合安全生產條件。
6事件反映1.漁船安全通信設備暢通，
2.氣象預報警報的接收處置正常，
3.發生事故或遇突發事件及時報告。
7其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-19
**區職業健康安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全方針1.制定了文件化的職業健康安全方針。
2.職業健康安全方針包含有對持續改進、遵守法律和法規的承諾。
3.詢問員工，是否了解職業健康安全方針。
4.職業健康安全方針得到實施。
2安全
管理1.制定了職業健康安全管理方案。
2.明確了責任人、是否明確了實現目標的措施、方法。
3.從組織、技術、經費上保證目標的實現
3安全培訓1.制定了員工職業健康安全方針、目標、意識、程序的培訓計劃。
2.對從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業健康安全風險崗位的人員）進行了培訓并進行了資格認定。
3.培訓后進行了考核。
4運行控制1.所使用的貨物、設備和服務中已識別了重大職業健康安全風險。
2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，制定了管理規定。
3.與職業健康安全有關的設備，有日常管理規定。
4.有原材料供應的職業健康安全風險評價程序。
5.化學品和設備入廠前進行了評了估。
6.運行控制程序和作業指導書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標準，對主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區居民投訴。
9.產生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規定使用化學品。
5應急響應1.建立了應急準備與響應程序
2.針對潛在事故和緊急情況規定了處置對策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領導。
4.有明確的職責和資源保證
5.有與相關部門聯絡的規定。
6.組織了應急演練。
6記錄管理1.有與職業健康安全管理有關的記錄。
2.記錄能做到對相關活動、產品或服務的可追溯性。
3.企業對相關方的安全管理有效。
4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統獲取職業健康安全信息。
7其他
注：參照GB/T28001《職業健康安全管理體系的建立與實施》
排查單位：排查人員：
附件1：
國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知
（明電〔2007〕16號）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
今年以來，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，1－4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監控，重特大事故時有發生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開，經國務院同意，決定在全國重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下：
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行：
（一）安排部署階段：根據國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見，并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統一下發。地方各級人民政府根據本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見，結合本地區實際，于5月底前，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。
（二）企業自查自改階段：7月底以前，各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報地方人民政府及安全監管和行業主管部門。在此期間，各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市（地）、縣（市）、鄉（鎮）要在7月底前，各省（區、市）要在8月20日前，完成對本行政區域企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。
（四）國務院安全生產委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯合督查組（包括綜合組和專業組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業領域專項行動開展情況，督查內容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施；煤礦“兩個攻堅戰”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業、農機等重點領域專項治理工作進展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業領域以及中央企業的專項行動開展情況。
（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導，安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署，落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。
（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（四）立足當前，著眼長遠。各地區要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。
（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。
國務院辦公廳
2007年5月12日
附件2：
關于全面加強和規范安全隱患排查制度的通知
（深鹽府[2007]24號）
各街道辦事處，區政府直屬各單位，區直各企業，駐鹽各單位：
今年春節前，我市寶安、龍崗兩區分別發生重特大火災，造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析，在政府監管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區安全隱患排查工作，區政府決定全面加強和規范安全隱患排查工作制度。現就有關事項通知如下：
一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區、本部門安全生產工作的重中之重，落實專門機構和人員，常抓不懈”的要求，依據《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執法工作的決定》、區政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《**區安全生產履職考核辦法》的規定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為：各街道辦事處、區直各部門和區安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現安全隱患排查職責的無縫鏈接
為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據安全生產法律、法規和規章及《**區政府工作部門及有關單位安全監督管理職責規定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：
（一）職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：
1.各街道辦事處——負責組織對轄區內除區有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區安監局——負責全區各轄區、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協調、統計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。
3.區建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區城管局（行政執法局、環境保護局）——負責全區市政公共設施、戶外廣告、環境衛生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。
5.區農林水務局——負責全區水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網內消防水源，農藥、獸藥，森林火災，漁業船舶和農用機械，海產養殖活動等安全隱患的排查。
6.區經貿局——負責本區各類商業會展活動安全隱患的排查。
7.區人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區旅游局——負責對旅游行業企業（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。
9.區文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業性演出活動、所屬單位及所管物業和場所安全隱患的排查。
10.區教育局——負責對區教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構（培訓中心）安全隱患的排查；協助區安監部門對區內市管學校安全隱患進行排查。
11.區衛生局——負責對全區醫療和疾病預防控制機構，以及衛生監督部門負責的生產經營單位職業危害、職業病防治安全隱患的排查。
12.區體育局——負責對全區公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區維穩及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監督、協調。
14.區工務局——負責對本局實施的區政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。
15.區城改辦（重建局）——負責對區政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區機關事務局——負責對所管物業、場所安全隱患的排查。
17.區物管中心——負責對所經營管理的區政府及區直機關單位的物業及其場所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負責對全區大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰。
20.**交警大隊——負責對本區范圍內道路交通管理設施、事故多發點（段）安全隱患的排查。
21.**工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業，以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質監分局——負責對全區有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負責對區內電力設施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區服務中心——負責對區內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區域內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區及區直屬企業——負責本企業系統生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
28.其他區直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經營項目、設備、場地（含物業）出租或發包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。
（二）排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業管理或重點監管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規定本單位排查的內容及范圍；二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設備、場地（含物業）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
（三）轄區排查網格化。
按照條塊結合的辦法，區各職能部門列出各自所監管排查對象后，各街道辦及社區工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區網格化監管，確保轄區隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區工作站實施網格化管理，承擔屬地監管責任外，還需參照區職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監管責任。
各部門、街道上報的排查單位清單，由區安委會發文確定后施行，今后根據實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖，實現責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格，實現隱患排查內容規范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數字、無內容”的不足，根據市里要求，并結合我區實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內容以表格形式表現，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規范表格的編制任務，非專業職能部門可主動會同區安監、消防、建設等專業部門共同編制。各編制責任單位如下：
消防火災（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊
道路交通——**交警大隊
工業企業安全——區安監局
危化品安全——區安監局
特種設備——**質監分局
建筑施工安全——區建設局
城鎮燃氣安全——區建設局
電力設施——**供電局
商貿企業安全——區安監局
旅游安全——區旅游局
運輸（汽修）企業安全——市交通局沙頭角辦事處
學校安全——區教育局
職業健康安全——區安監局
違法建筑安全——區綜合執法局
無證照經營單位——區綜合執法局
事故多發企業——區安監局
各主管部門可參照《**區XXX（類別）安全隱患排查內容規范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內容規范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區安委辦，區安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統一編印實施。在規范排查內容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。
安監、消防等部門應加強隱患排查規范業務的培訓，使全區各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規范表格的使用。此項制度主要落實排查內容，即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權限，實現安全隱患處置的程序化
各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監、建設、綜合執法、衛生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監管部門，負有相應的行政執法權。各街道辦事處負有行使安監和綜合執法的行政執法權。其他各部門雖無安全生產行政執法權，但仍負有本部門的安全監督管理職責。
各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《**區安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容，并經單位負責人簽字確認；同時填寫《**區安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《**區安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《**區安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產行政執法權的部門處理，同時填寫《**區安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區領導提出，區領導在5日內未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區安委辦；否則，區安委辦將在15日結束后的3日內發出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區領導。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區直部門（即協助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發現的安全隱患采取隨時發現隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續堅持原區安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括：《**區安全隱患排查登記表》、《**區安全隱患排查上報表》和《**區安全隱患排查整治統計表》（附件4、8、9），即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。
區安委辦將以此次隱患排查規范制度為框架，參照區政府“問題管理”系統，開發出我區安全隱患排查應用系統。該系統不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區安全隱患排查應用系統開發啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規定報告或督辦未按期回復的，區安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區監察局備案；兩次未按規定報告和督辦未按期回復的，區安委辦將提請區監察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。
根據省和市統一部署和要求，我市將醫藥價格改革作為縣級公立醫院綜合改革的重中之重，以“藥品零差率、醫保總額預付”為主線，以“一降一調一補助”為核心，2014年2月1日零時起，市人民醫院、中醫院和第二人民醫院同步實施醫藥價格綜合改革。涉及藥品1300多種、2500個品規；調整醫療服務項目1567項。藥品差價總額的80%通過調整部分醫療服務價格補償，10%通過政府公共財政增加投入補償，10%通過醫療機構提高自身管理水平自行消化。2-5月份，縣級公立醫院平均藥占比為37.59%，與去年同比下降4.96%。門急診次均費用233.04元，增幅為12.77%，與去年基本持平。出院次均費用為9413.78元，增幅為2.3%，明顯低于去年。門急診次均費用、出院次均費用的增長幅度均低于我市城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均收入年增長幅度我市城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增長幅度分別為14.78%和13.49%）。
二、基層醫療衛生服務體系建設全面啟動。
一是有序推進村衛生室提升工程。根據《市城鄉基層醫療衛生服務體系提升工程實施意見》要求，按照“統一建設、統一標準、統一配置、統一管理、統一政策”的建設原則，全面啟動了村衛生室提升工程。全市規劃設置村衛生室99個，年內完成50個建設任務。目前已完成39個，全部按照省示范村衛生室標準進行建設。城市社區衛生服務中心（站）建設等其它工作正按進度有序推進。新橋鎮爭創鄉村衛生機構一體化管理示范鄉鎮。在強化硬件建設的基礎上，進一步穩定基層衛生人員隊伍。落實鄉村醫生報酬，養老保險到位率100%。實施大學生村醫招聘計劃，組織開展鄉村醫生適宜技術培訓。二是加快鄉鎮衛生院規范化建設。八圩衛生院門診綜合樓已完成工程封頂，生祠中心衛生院醫技綜合樓即將進入內部裝修階段。生祠中心衛生院從硬件建設和內涵建設兩個方面扎實開展省示范鄉鎮衛生院創建工作，力爭年內通過驗收。虹興社區衛生服務中心啟動了省示范社區衛生服務中心創建。三是加快數字化預防接種門診建設。我市今年實施數字化門診建設的8家單位,上半年已建成數字化預防接種門診3個，建設過程中按照規范要求，結合場地等實際情況，因地制宜開展建設。
三、各項公共衛生服務工作規范有序。
一是規范基本公共衛生服務項目管理。進一步修訂完善了《市基本公共衛生服務項目實施方案》、《市基本公共衛生服務項目績效考核方案》，進一步細化量化項目考核評分標準。邀請省衛生廳專家進行項目業務培訓。組織開展基本公共衛生服務項目督導，通報檢查情況，落實整改措施，項目工作得到了進一步規范。二是疾病預防控制工作有效落實。完成疾控預防控制績效考核網上填報工作。傳染病網絡直報率100%，無漏報，疫情處置規范及時。1—5月份共發生急性傳染病人1005例，發病率低于上年水平。規范醫療機構門診日志等診療記錄，常規開展腹瀉病管理。落實人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和監測方案。全面宣傳H7N9禽流感知識，設立發熱門診，實行預檢分診，按照“早發現、早診治、早檢測”診療原則，及時分發膠體金檢測試劑1180人份和達菲2820盒，通過周密部署、精密組織、及時處置疑似病例，全市未發生H7N9禽流感確診病例。開展性病疫情監測，規范性病疫情報告。構建“三位一體”結核病防治服務體系。上半年報告結核病人175例，按要求及時做好轉診，轉診率100%，系統管理率達100% 。加強全市艾滋病綜合防治。落實國家“四免一關懷”政策。二級以上醫療機構建成艾滋病抗體篩查實驗室，鄉鎮衛生院建成艾滋病抗體檢測點。1-5月份艾滋病初篩實驗室檢測總數為16893份，檢測到18例HIV感染者或病人。落實各項血吸蟲病防控。完成血防監測查螺，未查到活螺。做好計劃免疫工作，規范化預防接種門診達標率100%，單苗接種率在95%以上，副反應報告率100%。實施死因登記報告。推進慢病社區綜合防治工作，啟動慢性病綜合防控示范區創建工作。全市累計建立健康檔案605252份，建檔率81.15%；老年人健康管理70158人，管理率77.95%；高血壓建檔管理72424人，規范管理率81%；糖尿病建檔管理17246人，規范管理率84%。完成孕婦和嬰幼兒尿碘監測1357人份、瘧疾血檢777人。開展市政供水、二次供水、省農村供水監測點、農村飲水安全工程監測點水質監測。規范重性精神病管理。組織開展《中華人民共和國精神衛生法》培訓。實施麻風病綜合防治一體化試點項目。三是衛生監督執法能力進一步加強。進一步規范衛生行政行為。將行政處罰案件結果進行及時公開，定期衛生監督信息。1-5月新發放公共場所衛生許可證91件，復核許可證211件。從業人員培訓發證共計2522名。實行公共場所單位量化分級管理，針對市區“五小”行業存在的衛生隱患和突出問題進行專項治理。細化學校衛生監督指導措施。完善職業衛生監督檔案。強化醫療機構監管，做好放射診療建設項目衛生審查和許可證的發證、校驗工作。加強生活飲用水衛生專項整治工作。嚴厲查處各種衛生違法案件。共受理有關公共場所衛生、醫療衛生等方面的投訴舉報和來信來訪34件，及時查處率100%。四是婦幼衛生工作完成序時目標。開展規范化婦兒保門診建設，強化人員培訓，提高婦幼工作整體水平，爭創省級婦幼衛生先進市。重大婦幼衛生項目得到有效落實。1-5月份我市農村產婦住院分娩補助1392人，免費發放葉酸1805人，完成兩癌篩查16855人，共查出宮頸癌前病變72人，宮頸癌14人；乳腺癌4人，檢出患者全部接受正規治療。孕產婦兒童保健全面推進。孕產婦保健管理人數 2927人，系統管理率98.21 %。住院分娩產婦總數2927人，活產數2954人，住院分娩率100 %；無孕產婦死亡；上報圍產兒死亡4人，出生缺陷2人，出生缺陷率0.68‰。兒童保健管理率98.9 %，5歲以下兒童死亡率0.34‰。依法開展婦幼保健技術服務。免費婚前醫學檢查率99.01%。嚴格執行嚴格執行《出生醫學證明》管理制度。新生兒疾病篩查達到規范要求。托幼機構衛生保健管理進一步加強，落實“三網監測”與質控工作。開展牙病普查普治工作。五是規范處置突發公共衛生事件。建立健全衛生應急組織網絡，完善衛生應急預案，完成衛生應急培訓任務210余人次。突發公共衛生事件網絡直規范率和及時調查處理率100%。上半年調查處理手足口病聚集性疫情2起。調查處理城南小學流行性腮腺炎暴發疫情的1起一般突發公共衛生事件（Ⅳ級），疫情發生后，迅速落實相關防控措施，有效控制了疫情的擴散和蔓延。六是食品安全綜合協調職能得到較好履行。組織開展食品安全工作年度考核。組織相關部門召開全市食品安全工作會議。編制食品安全簡報，開展食品安全宣傳活動。抓好重大節日、中高考期間食品安全工作，開展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鮮肉和肉制品等專項整治活動。及時處理投訴舉報案件5件，認真做好食品安全信息收集、整理和上報工作。
四、醫院建設與管理水平顯著提高。
一是加強機構準入管理。按照政務公開、有序開放的原則，依法、規范審批了1家民營醫院和1家個體診所，發放了《醫療機構執業許可證》。切實加強基層醫療機構監督管理。舉辦醫療機構規范執業培訓班。4月底5月初對全市260余家各級各類醫療機構進行了現場審核。二是加強衛技人員繼續教育管理。組織426名醫務人員參加衛技資格考試，77名醫務人員申報高級職稱，184名醫務人員參加全國執業醫師資格考試。18名醫療技術骨干參加務實進修，制定“七類人員”培訓計劃。落實住院醫師規范化培訓、全科醫師轉崗培訓等工作。城市醫生晉升職稱前到基層醫療機構服務一年的工作實行常態化管理，目前在基層服務的城市醫生有20余名。三是深入開展“三好一滿意”活動。各醫療衛生單位制定具體實施方案，落實省優質服務24條相關內容，狠抓核心制度的落實。全面實施電子病歷，規范醫患溝通，在環節質量和終末質量管理上尋找突破口，努力提高病案內在質量。加強母嬰保健技術服務管理工作，將控制剖宮產率作為各醫療單位主要負責人年度考核指標，切實降低我市接產機構剖宮產率。積極開展臨床路徑工作。目前二級醫院實施了超過7種疾病的臨床路徑工作，取得了明顯成效。統一醫療廢物處置流程，規范醫療廢棄物處置工作。以平安醫院創建活動為載體，全員學習《侵權責任法》，在技防上加大投入，設置醫療糾紛處置室，安裝監控設施。全面推行醫療責任保險，覆蓋面延伸至村衛生室和個體診所。上半年共接待各級醫療糾紛投訴20余起，其中引導到矛盾糾紛調處中心調解16起，現場調解糾紛4起，無上訪到市級的糾紛發生。四是藥事管理工作進一步加強。規范抗菌藥物管理。抓好藥品采購、藥品調劑、藥品質量及科室管理等各項工作，強化高危藥品、有風險藥品管理，積極開展臨床藥學和藥事法規培訓，制度化進行處方醫囑點評、臨床用藥超常預警、合理用藥監測及靜脈用藥集中調配。擴大基本藥物制度覆蓋范圍，公立醫院全面實施基本藥物制度，上半年全市基層醫療機構網上采購基本藥物總金額達2988.3萬元。五是開展“優質護理服務示范工程”創建。貫徹執行衛生部“優質護理服務示范工程”創建活動精神，落實臨床護理工作各項規章制度、護理常規、服務規范和標準，做好基礎護理，提高護理服務質量，優質示范病區數達省規定要求。堅持醫療機構護士長例會制度，組織開展全市護理技能操作比武活動，不斷提高護理隊伍的凝聚力和戰斗力。六是中醫管理工作進一步加強。中醫三級網絡進一步完善。市中醫院中醫重點專科和特色專科建設進一步鞏固，較好的發揮了中醫龍頭作用，全面啟動二級中醫院的復核評審工作。加強中醫藥底網建設，生祠和太和2個中心衛生院申報省鄉鎮衛生院示范中醫科建設工程，借助全市村衛生室提升工程，要求每個衛生院設置2個以上有中醫特色的村衛生室。組織業務骨干參加市培訓，作為我市師資對全市基層100名能中會西的醫生進行培訓。開展了第三屆“中醫藥文化就在你身邊”中醫藥科普巡講活動。實施“百萬貧困白內障患者免費復明”工程。上半年累計為340名白內障患者實施了免費或優惠手術。
五、各項愛國衛生工作取得實效。
一是大力開展群眾國衛生運動。組織開展第25個愛國衛生月和第17個健康教育宣傳月活動，深入開展城鄉環境衛生整潔行動，大力倡導文明衛生行為，創造干凈、整潔、衛生、優美的城鄉環境。4月下旬，我市愛國衛生運動順利通過省人大調研組調研。二是扎實推進創建衛生城市、衛生鎮村創建。制定了創建國家衛生城市各行業達標細則，邀請全衛會專家庫成員以及省創衛專家來我市開展創建培訓，對我市創建國家衛生城市及省級衛生鎮、村的調研和現場指導。我市國家衛生城市創建工作即將迎接全衛會組織的暗訪考核。季市鎮創建衛生鎮、9個省級衛生村和4個市衛生村創建有序推進。三是農村改廁工作完成序時目標。今年我市省改廁項目10000座任務。項目推進過程中，強化改廁宣傳，組織開展改廁培訓和督查指導，動態跟蹤改廁工程質量和序時進度，嚴格把好工程質量關。截至目前，全市已完成6480座改造任務，完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落實。在清除四害孳生場所的同時，進行藥物滅殺。3月份開展了全市春季滅鼠活動，投放毒餌5噸，有效降低了鼠密度。5月份在城區范圍內開展了夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，按照屬地管理原則，重點做好居民戶、河道、垃圾中轉站、公廁、農貿市場、建筑工地、餐飲單位等重點場所的“四害”滅殺，同時下發了除四害藥品和器械。6月份對全市五小行業免費發放滅蟑藥物及鼠籠2000只。定期開展病媒生物密度監測。五是大力開展健康教育工作。以健康促進示范單位創建為抓手，全面深入推動全市健康教育工作。我市今年共有16所學校申報創建健康教育示范學校。1家企業創建“省健康促進示范企業”。生祠鎮爭創“億萬農民健康促進行動”示范鎮。同時我市申報創建“行動”示范市。以創衛為契機，完善健康教育基礎設施建設。建成9條健康步道和20個健康教育廣場，馬州公園、牧城公園建成“健康主題公園”。六是控煙工作進一步深入。鞏固醫療衛生系統全面禁煙工作成果，推進機關、學校控煙。開展第26個世界無煙日主題活動。深入賓館飯店、車站碼頭等場所，簽訂控煙責任書，設立控煙巡查員等，廣泛宣傳吸煙的危害，全面提升控煙工作水平。
六、人才隊伍建設不斷加強。
一是衛生資源整合工作有效實施。根據市政府《市基層醫療機構資源整合實施意見通知》文件要求，10家改制衛生院回歸公有，4家衛生院整合至中心衛生院。對原改制衛生院411名職工進行入編資格認定。二是崗位設置工作全面落實。完成原公立醫療衛生單位崗位設置實施工作，單位與職工簽訂聘用合同率達100%。三是分配制度改革進一步深化。完善、修訂縣級公立醫院人事分配制度改革方案，建立健全激勵機制和獎懲措施，充分調動了廣大干部職工工作積極性和主觀能動性。鞏固績效工資實施工作，各單位制訂了績效工資考核辦法。對2009年10月至2011年12月績效工資進行補差發放。大部分單位職工工資總額達到績效工資水平。四是衛生人才隊伍建設得到加強。實行引進高層次人才和基層人才建設的優惠政策，對引進碩士研究生及以上學歷的人才，給予住房保障和工作津貼，對基層衛生院衛技人員，給予農村衛技人員工作津貼發放等。組織開展2014年衛技人才招聘工作。今年共招聘衛技人員59名，其中研究生15名，本科39名，大專5名，較好地保障了衛技人才的梯隊建設。
七、黨風廉政建設和糾風工作深入開展。
