時間：2023-09-28 09:30:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態農業思想，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
縱觀我國各個地區生態農業旅游的發展，很大的一個特點就是生態農業旅游項目基本上都是依托當地的自然資源來進行發展，雖然這是一個發展的基本路徑，然而通過“圈地”等方式強占農田進行不合理開發，加上對于自然資源的過度依賴，就會導致兩個惡果———一是對于環境的破壞性大，二是項目自身的競爭力有限，生存期限有限。按照國際慣例，農業旅游區半徑大于9.5公里的區域（面積）時，才能發揮最佳經濟效益，而我國多個生態農業旅游是小于這個規模的，項目鱗次櫛比、林林總總，不僅造成市場范圍狹小，客源不足，效益低下，更是導致單位面積內環境的過載。除了生態農業旅游項目本身對于環境造成巨大的壓力之外，一個生態農業旅游項目開展之后，紛至沓來的游客所造成的環境污染等問題，也是目前項目所難以承擔的。國人自身的素質有待提高，加上旅游期間疲勞等問題，導致每逢節假日，生態農業旅游項目中都會留下諸多生活垃圾、餐廚垃圾，這些垃圾的存在本身就加大了地域的環境壓力。我國的生態農業旅游項目的經營者，多數都是由農民轉化而成，在興辦起生態農業旅游項目時，他們自身對于垃圾處理、污水處理等問題根本不甚了解，造成在建設時期就缺失環保措施。而在生態農業旅游項目開展起來之后，又往往更加重視盈利而忽略環境保護，不注重保護環境，甚至為了滿足游客需求盲目引進外地物種，這種思想與行為造成了諸多生態農業旅游項目所在地生態環境惡化、生態失衡、外部物種入侵等環境問題。
二、生態農業旅游中的環境保護問題歸因與對策分析
（一）生態農業旅游中的環境保護問題歸因分析
生態農業旅游導致環境問題，直接原因在于政府對于生態農業項目的監管不到位。目前我國諸多生態農業旅游項目，都缺乏合理的旅游產業的發展規劃，通常是在政府的提議下，在市場的催生中，由當地的農民自發的發展起來的。這種規劃、建設通常缺乏科學性和前瞻性，也沒有進行環境評估，地方政府和農民本著“先搞起來再慢慢發展”的理念，先從資源下手，進行野蠻的開發，全然不顧環境承載力。環境問題愈演愈烈，關鍵還是在于生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足，以及其對于經濟利益的盲目追求。誠然，我國近年來生態農業旅游項目的發展使得部分農民轉業從業人員賺得盆滿缽滿，然而這種經濟利益并沒有轉變其思想，向環境要效益的思想仍然根深蒂固的存在。而沒有取得很好經濟效益的項目管理者就更缺乏環保意識，在追求經濟利益的同時是能夠主動犧牲環境的。歸根結底，還是從業人員自身眼界與素質的問題，從業人員準入機制、環境評價體系的缺失也縱容了這些思想的蔓延。而我國游客本身的綜合素質問題，也是導致生態農業旅游項目在特定時間出現嚴重環境問題的導火索。節假日比較集中、游客行程緊張放松對于自己的要求都是使得這一問題產生的直接原因。游客綜合素質的提高也不僅僅是游客單方面的事情，同樣需要多方面來綜合考量與處置。
（二）生態農業旅游中的環境保護問題對策分析
要解決生態農業旅游中的環境保護問題，必須針對問題的原因來對癥下藥的解決。生態農業旅游中出現的環境問題不僅僅是環境問題，其牽涉到社會公德問題、政府管理問題、行業準入制度問題、從業人員職業道德問題等，需要各個擊破。
1.我國政府需要切實的對于生態農業旅游中的環境問題負起責任來。
在前期規劃上，一方面，要加強對于生態農業旅游項目的前期規劃，保證其在建設初期能夠考慮到當地的環境承載能力，要將生態農業旅游劃在環境保護區的紅線之外，形成對于環境的有力保護。另一方面，要剪輯健全生態農業旅游項目的準入機制，出臺對于生態旅游項目的環境保護標準，隔絕一批不達到標準的企業，拒絕其進入本行業，同時要在準入機制的基礎上加強追則，對于已經建立起來的相關項目不符合準入機制標準的，要一家家查并關停。如此，從事前和事后進行規范，則能夠使得政府的調控功能發揮完全，形成有效的環保屏障。除此之外，為了給予從業人員提升環境保護硬件設施的空間，政府還應當在別的層面給予具有環保思想的項目以一定的政策、資金上的支撐。如日本制定了《市民農園整備促進法》，政府在硬件配套設施方面給予許多優惠政策，大大解決了休閑農業建園的資金成本；意大利對給予開展農業旅游的單位開辟通路，使其享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。我國政府可以政策和支撐促進生態農業旅游的環保建設，幫助從業人員解決切實的困難。
2.針對生態農業旅游的從業人員本身環保意識不足的問題。
政府需要負起責任，對于從業人員進行管理和培訓，在意識上對于其進行指導。而最為關鍵的是，從業人員需要從自身的角度來扭轉思想，接受可持續發展的思想和生態文明思想，要意識到，企業的長期發展不是靠消耗環境來進行的，而是要靠人與自然的和諧共存，和諧發展才能夠實現的。臺灣休閑農業充分利用占全臺面積50%以上的森林資源，融合當地自然、文史資源及特有的農村生產、景觀等，在親和自然的同時實現了很好的盈利。這一案例對于生態農業旅游從業人員的啟事是，相關從業人員還需要開拓眼界，要將具體的發展策略作更為細致、科學的判斷，要主動降低自身項目對于自然資源的依賴，要逐步實現靠農產品和旅游服務實現效益，靠獨特的旅游文化分為和旅游體驗項目來實現效益，要真正將生態農業旅游項目向服務業轉化，拜托農業“面朝黃土背朝天”、“靠天收”的思想理念。實現以上兩點，最為重要的還是相關從業人員要加強學習和思考，在自我完善的基礎上提升環保意識和發展意識，對于自身企業的發展也會有很有效的提升。
3.從目前造成嚴重生態環境問題的最直接原因———游客旅游導致的環境污染這一問題來看，解決需要的也是多方面的支撐。
一方面，生態農業旅游項目在規劃時，就需要在硬件設施上考慮到普通消費者的需求，要符合人性化的需求，在合適的地點放置足夠的垃圾收納器具，使得游客能夠輕松的完成垃圾的分類、丟棄，不會因為客觀原因導致對于環境的勿擾。另一方面，大眾傳媒以及生態農業旅游項目本身，都要注重對于旅游文明、生態文明的宣傳工作，例如，在環境周期間集中宣傳旅游文明，或者在景區的導視系統、大屏幕上進行旅游文明、生態文明的宣傳，要使得游客在出行的時候能夠有一盞保護環境的明燈在于心中，在不斷的提醒中加強對于自身的自律。在精神文明建設開展數十年的當下，主動去污染環境的游客數量還是少的，只要景區服務到位，應當能夠有效的環節游客旅游導致的環境污染問題。
三、結論
人類農業發展經歷了原始、傳統和石化農業三個完整歷史發展階段［2］，現在正在從石化農業到生態農業轉變。一般而言，石化農業被稱為傳統農業現代化，它主要以化肥、農藥和動植物成長激素的高投入獲得更高的產出為特征。石化農業在推動農業發展的同時，也破壞了農業生態環境，直接威脅了人類生存環境，影響了農業的可持續發展。所以早在20世紀80年代，世界范圍內人們開始反思傳統農業現代化，認為石化農業把原以生態為基礎的農業推向了歧途，積極尋找替代傳統農業現代化的新的現代農業形式，生態農業因此受到各國的普遍重視。生態農業要求將化學化的農業轉向主要依靠以生物技術和計算機信息等技術，在保護農業生態環境的原則下，減少化肥、農藥、除草劑等的使用量，大力發展生物性肥料、生物性農獸藥、生物性生長調節劑等生物制品，并采用3S技術進行精確施肥、施藥和灌溉，生產出更多的優質高效農產品。美國土壤學家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生態農業概念［3］。英國農學家沃•克•沃辛頓(M．K．Worhtington)于1981年將生態農業確且定義為“生態上能自我維持，低輸入、經濟上有生命力，在環境、倫理和審美方面可接受的小型農業”［4］。20世紀80年代中期，美國經濟學界又提出低投入持續農業等概念。1991年聯合國糧食組織在《丹波宣言和行動綱領》中提出“持續農業發展”新概念。此后，墨西哥、印度等發展中國家就持續農業的內涵與外延展開討論，并在農業生產實際中積極探索持續農業發展模式。在中國，生態農業概念提出于20世紀80年代初，1980年，在銀川召開的中國生態農業學會上，生態農業概念被首次使用，生態農業在實踐中不斷加以推廣。1980年，葉謙吉認為，中國特色的生態農業就是從系統思想出發，按照生態學原理和生態經濟學原理，運用現代科技成果和管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來，以期獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業發展模式［5］。1987年，馬世駿等人認為，生態農業是農業生態工程的簡稱，應根據“整體、協調、循環、再生”的原理進行農業生態工程研究，它以社會、經濟、生態三效益為指標，應用生態系統的整體、協調、循環、再生原理，結合系統工程方法設計的綜合農業生態體系，在性質上屬于社會—經濟—自然復合生態系統的一個類型［6］。1991年厲以寧提出，生態農業是指依靠農業內部來維持土壤肥力，促使農業穩定持續發展的一種農業，它的優點在于導致生態的良性循環，使社會既能穩定地、持續地取得農產品，又能保持良好的生態環境，使社會的生活質量提高［7］。1996年，鐘曉青認為，生態農業是一種農業可持續發展的現行模式，生態農業建設和農業現代化完全在生態經濟發展的前提下統一起來，強調“可持續發展”是生態農業發展的必然結果［8］。在我國學術界對生態農業進行理論探索的同時，生態農業的實踐也隨之展開。2002年，農業部全面總結各地發展生態農業的經驗，經過認真地調查研究，歸納提煉出了370種生態農業模式，后又經過數年的推廣實踐及科學論證，又從中最后推出十大典型生態農業模式，包括:北方“四位一體”型的生態農業模式;南方“豬—沼—果”型的生態農業模式;平原與準平原區的農林牧復合型生態農業模式;持續利用型的草地生態農業模式;混種與輪作型的生態農業模式;生態畜牧業養殖模式;生態漁業養殖模式;小流域綜合治理型生態農業模式;工業化設施型生態農業模式;旅游觀光型生態農業模式?？傊M管學術界對生態農業概念的界定不一，生態農業模式多種多樣，但人們對生態農業存在以下三點共識:一是強調綜合利用農業資源，提高利用效率;二是強調保護農業資源和環境，注重經濟、社會和生態效益的統一;三是強調將傳統農業的優勢與現代科技和管理相結合，突出現代科技在生態農業發展中的作用。筆者在接受三個共識的基礎上，給生態農業的定義是:以生態經濟學原理為指導，采用系統科學方法，繼承傳統農業的精華并與現代科學技術相結合，通過自然或人工設計的生態工程，實現效益最大化和可持續發展的現代農業形式。隨著經濟社會的發展，生態農業的內涵將更加豐富，生態農業模式也將不斷創新。生態農業是集農業科技化、信息化、標準化、機械化、產業化、水利化、合作化為一體的農業，囊括了我國農業現代化的全部內涵，發展前景廣闊。所以中國發展生態農業是建設現代農業的最佳選擇，它代表中國農業的未來。
二、中國農業的現實決定了必須走發展生態農業之路
長期以來，由于不注重經濟發展和資源、環境之間的協調，犧牲農業生態環境，片面追求農業經濟增長，造成了農業資源日益萎縮和農村生態環境惡化，直接威脅了農村社會經濟可持續發展。中國目前農業資源嚴重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發展生態農業的現代化道路。
1．土地的數量與質量江河日下。截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴格的土地管理政策，“占優補劣”、“硬占柔補”已經嚴重危害了耕地的質量，目前全國耕地土壤有機質含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。
2．森林與草原銳減。據第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。
3．水資源不足。中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農業缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區的水資源開發利用過大，超過水資源和水環境的承載力。
4．農業環境污染嚴重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區，酸雨區接近國土面積的30%。農村畜禽飼養業的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農業源排放的化學需氧量約占化學需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴重。二是農地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現新老污染物并存、無機有機污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農藥15公斤，高出發達國家1倍，在土壤中的殘留量高達50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發達國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農牧產品的生產和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養殖業，造成了農牧產品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內的“隱形炸彈”，對人體健康構成了嚴重的危害。五是外來物種侵害嚴重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀90年代，每10年左右才會發現1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現1～2個“新面孔”。
5．保證糧食安全必須提高農業資源的利用率。
盡管我國糧食已經連續十年豐收，但從長遠看，糧食缺口仍然會擴大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰。2013年糧食產量達1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產大省黑龍江全年1300億斤的產量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預計到2020年，人口將達到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經成為世界農產品的第三大進口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿易逆差133億美元，已經連續十多年逆差。糧食不只是經濟問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內陸河湖。必須充分循環利用農業資源要素，生產出更多的畜產品、水產品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現代農業建設，要從中國的現實國情農情實際出發，通過建設資源節約和環境友好型的現代生態農業，尤其是發展生態循環農業，以實現較高的資源轉化率和維護良好的資源生態環境，這是實現中央經濟工作會議提出的2014年糧食生產以我為主、立足國內、確保產能的最主要途徑。
三、積極推進我國生態農業發展的對策建議
生態農業建設涉及觀念、制度、政策、技術等方面，必須開展深入的調查研究，加強整體設計，積極推進我國生態農業發展。
1．牢固樹立生態文明觀念。生態文明觀念是大力發展生態農業的思想基礎。一是中央要明確做出加快生態農業建設的戰略決定，明確指出生態農業建設的指導思想和原則，戰略目標、戰略重點、戰略步驟和戰略措施，明確把生態農業作為發展現代農業的主攻方向。二是加強全黨的生態農業文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態農業文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農業院校開設生態農業課，普及生態農業知識，用科學的生態農業知識武裝廣大干部，重點武裝農業和農村干部，以提高全黨和廣大干部發展生態農業的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發展生態農業給子孫后代留下更多農業資源，留下天藍、地綠、水凈的美好生態。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態農業文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農民熱愛生態農業，發展生態農業，進而形成全社會的生態農業文明意識。
2．制定生態農業發展戰略與規劃。認真研究西方國家的生態農業發展戰略，發展完善已有的生態農業發展模式，并最大限度地借助現代科學技術創新生態農業發展模式。具體而言，一是在沿海地區和太湖、洞庭湖、三峽庫區、滇池等高集約化地區，借助3S技術，科學施肥施藥，減少用量，積極防治工業和農業面源污染，實施農業環境和農產品環境污染預警，保證農地和農產品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區，黃土高原區，西北、華北和東北風沙綜合防治區等生態脆弱區，加大生態農業基礎設施投入，開發適合這些地區生長的優質速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農業生態環境，充分利用這些地區獨特的農業資源，生產各具地方特色的優質農林牧漁產品，重點提高農業綜合生產能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農業區，防止農產品污染，提高農產品質量，盡可能多地生產綠色食品，積極推進黑龍江省兩大平原現代化大農業示范區建設。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態農業區。四是重點推進各地區主導生態產品建設，筆者認為綠色食品和無公害農產品是糧食主產區生態農業發展的重點。發展生態農業，重在堅持“整體、協調、循環、再生”的原則，加速建立不同產業間的物質循環和能量轉化利用體系，合理配置農業資源，農林牧漁結合，實現農村經濟社會的可持續發展。
3．制定完善發展生態農業的政策和法律規范。一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態農業的發展，擴大并提高對生態農業產品生產的補貼額度，擴大對生態農業產品生產的信貸支持，使農民在發展生態農業中受益。各級政府都要加強生態農業基礎建設，主要包括農田水利、防災減災、氣象服務、水土保持、防護林建設、生態環境治理的投入，改善生態農業的發展條件，減少生態農業的自然和市場風險，增強生態農業發展的后勁，尤其要加大對生態農業科研和技術推廣的投入。二是將必要的行政手段與經濟手段相結合，政府必須明確在發展生態農業中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規者。三是運用法律手段支持和保護生態農業建設。目前，我國初步形成了以《環境保護法》為核心的生態環境保護法律體系，要以此為基礎，加快制定《綠色農產品質量安全法》、《農業生態環境保護法》、《生態農業補貼條例》等保護生態農業發展的配套法律，尤其要加快制定規范農產品市場建設方面的法律，依法保護和調動廣大農民發展生態農業的積極性。
4．調整農業內部結構。擴大生態農業在農業中的比重。一是調綠，大力發展非生態農業和生態農業中綠色食品生產，它是農業內部結構調整的重中之重，加速有機肥、有機農藥和有機生物調節劑的研發與生產。二是調紅，非生態農業區和生態農業區都必須大力發展畜牧業，內蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區必須率先轉變畜牧業發展方式，以發展生態型畜牧業為主，嚴格按草原合理的承載力放牧，對嚴重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復草原生態功能，各級政府要增加休牧補貼數額。三是調白，即大力發展微生物農業，微生物農業是典型的高科技生態農業，要積極開發新的菌種，做好白色產業的精深加工，搞好產業化經營。四是調藍，大力發展海洋和陸地江河湖澤水產業，變非生態養殖為生態養殖，做大做強海洋生態農業，大力發展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業。五是調特，大力發展各具地方特色的生態農業產品?？傊?，在農業結構調整中要充分考慮農林牧漁業各業間相互依存關系，充分發揮各農作物在生態鏈條中的作用，建立各種各樣高效優質生態農業模式。
5．加強生態農業示范基地建設。要采取多種形式，加強對生態農業基地建設的指導，在堅持標準的前提下，擴大生態農業示范基地面積，提高生態農產品質量。一是繼續堅持已經開展的生態農業試點縣建設。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進的方法，邊推進邊總結成功經驗，做到以點帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業+基地+農戶”的生態農業產業化模式，鼓勵支持龍頭企業自建生態農業基地，鼓勵支持企業加速實現已有非生態型農業基地向生態型農業基地轉變，借助龍頭企業帶動農戶實現生態化種植養殖，龍頭企業與農戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩固的基地和農戶群。三是加強生態農產品出口基地建設，更多依靠龍頭企業拓展海外市場，不斷擴大生態農產品出口數量，使其成為農產品出口的生力軍，進而成為平衡國際貿易的一支重要力量，并依托其進一步拉動國內生態農業發展。
6．加強生態農業科技研究與推廣?？萍紕撔率巧鷳B農業發展之本，農業科技創新是突破資源與環境約束的客觀要求。一是加快生態農業動植物新品種培育。農業科技創新的重點是種子，種子的科技含量占農業總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產區生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業科技創新的制高點。二是集中力量開展先進適用生態農業技術的研發與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術，農田控磷減氮、畜禽清潔養殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術，循環農業和農業清潔生產技術，生物肥料和生物農藥及生物調節劑等生物技術，節水節肥節藥和測土配方施肥技術，精準農業技術，農作物秸稈等廢棄物的再生利用技術。三是加強生態農業科技人才培養。建議采取各種優惠政策吸引優秀學子報考農業院校，提高農業院校生源質量;國家免費培訓基層生態農業科技人員、生態農業實用人才和新型農民，獎勵優秀受訓者。四是加快新型生態農業科技成果在基層推廣。農業科技推廣的重中之重是基層，加強基層站點設備等硬件和隊伍建設，實現農業科技入戶進田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態農業科技推廣的利益驅動機制，實行基層農技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數量與質量掛鉤;有效整合科技資源，建立農科教產學研推相互銜接的機制，強化“把論文寫在大地上，把成果留在農民家”［9］的科研與推廣評價導向機制;發展多元化的農業科技推廣組織，農業高等學校、科研院所必須承擔生態農業農技推廣任務，國家要做出農業高等學校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農業科技推廣上的規定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。
7．加強與完善生態農業服務保障建設。一是建立健全生態農業技術標準體系。生態農業的發展離不開標準化，研究制定生態農業基地、生產資料、生產技術、產品質量標準體系;研究制定生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術標準體系。二是加強生態農產品質量保障管理。嚴格執行生態農業技術標準，對農戶和龍頭企業實行產前、產中和產后全程質量監測，嚴懲生產過程不達標和質量不達標者。通過對生態農產品全面的質量管理，確保質量與安全，提高國際競爭力。三是加強生態農業教育培訓。建立培訓機構，加強對廣大生態農業管理人員和農民的培訓，傳播生態農業科技知識，使其掌握各項標準和規程，繼續實施“綠色證書工程”，提高農民經營管理水平。四是加強生態農業信息化建設。重點是加速縣鄉村信息服務站建設，努力實現農業信息進村入戶，實現在廣大農村的全覆蓋。加強生態農業信息質量管理，確保生態農業信息的真實性。五是加強生態農產品市場體系建設。加強對生態農產品，尤其是綠色和有機食品及標準的宣傳，積極促銷;實行生態農產品分級包裝進入市場銷售，優質優價;實行生態農產品(綠色和有機食品)專賣銷售，實行銷產連帶追溯賠償制度，以保護消費者利益，防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態農業服務體系建設。各服務部門人事管理事業化，強化公益性。
關鍵詞：生態農業；經濟效益；持續發展
中圖分類號： [X171.3] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-04-0005-1
0 前言
隨著社會經濟的不斷發展，高效農業的提升實際上是大力發展生態農業，生態農業是應對新的市場出現的機遇及挑戰的高層次戰略，也是提高農業生產力、轉變增長方式的重要手段之一。將經濟發展與環境建設相互結合，在滿足人們日益增長的需要的同時，進一步提高農業發展的持續性及穩定性。
1 生態農業的涵義
生態農業指的是通過人、生物及環境之間的能量進行轉化，在轉換的過程中，充分合理地利用當地的資源，實現良性循環、協調統一發展的方式并能使資源保持相對充分，物質產出率較大、經濟效益達到最佳的目的。
2 生態農業發展過程中面臨的問題
2.1 生態意識較差
基于農民受教育的程度及水平有限，生態意識淡薄，思想比較落后，看待生態農業的發展仍堅持保守、傳統的觀點。多數農民對于環境污染問題不重視，僅僅注重開發當前現有的農業資源、重視眼前的經濟利益，未考慮到今后的長遠利益。可見其的生態保護意識較差。
2.2 生態農業體制尚未完善
生態農業的體系大多包含了多種成分在內，這些成分的關系復雜，且同時相互緊密相連。我國的生態農業技術比較傳統、簡單，技術缺乏具體、有效的組合及創新。生態農業體制方面的法規制度尚未完善，人為惡意破壞生態的現象頻繁發生。
2.3 勞動者素質較低，缺乏科技人才
勞動者的教育、文化素質普遍較差，通常情況之下，農民均很少享有繼續學習或者接受培訓的機會，使得農業的發展水平較為緩慢。缺乏農業科技方面的人才，或者農業科技人員流動性較大，科技人員頻繁調離農業崗位，這些問題制約了我國生態農業的健康發展。
2.4 農業技術較為落后
目前我國的生態農業技術相對落后，表現為技術裝備簡單，在投資力度、技術創新、科研經費等方面缺乏有效的管理；技術推廣體系未健全、生產效率差，尚未建立與生態農業發展相互配套的技術、設施；與其他國家相比存在的差距及不足較大，對于解決土地減退、資源破壞、土壤污染等方面的技術相對落后。
2.5 生態農業環境屢遭破壞
我國生態農業產業化水平較低，導致其原因之一的就是各地方的相關部門，對于農業的推廣力度不足、指導技術缺乏重視，使得人們對自然的資源濫采濫用，生態環境遭到嚴重污染、破壞，最終導致水土流失，荒漠化、土地退化、大氣污染、生態草原的功能退化等現象。進而生態農業環境的惡化程度日益加重，嚴重制約了農業的可持續發展。某些地方，農民為獲得較高的利益，盲目過度種植經濟作物、破壞當地的自然生態環境，進而導致農業的產業化水平發展緩慢、農業結構發展不平衡。
3 解決生態農業發展問題的對策
3.1 因地制宜發展生態農業
基于我國的人口眾多，各地的氣候特點、地理環境、自然條件等方面均存在較大的差異，因此，我們在發展生態農業時，不能按部就班，政府部門應根據實際情況，按照當地的氣候、自然條件來發展特色農業，注重將農、林、牧、副、漁等多種產業相互有機結合發展，注重循環發展、綠色發展，及時有效地為當地提供多種農副食品。
3.2 政府加大扶持力度
各地方的各級領導或者部門，應積極地為當地生態農業的進一步發展創造相對寬松、公平的市場環境，從政策上加大扶持力度，健全及完善有關的配套政策及規范、措施，確保生態農業朝著規范化的軌道發展；政府還應進行農村稅費的改革，增加農民的收入，減輕農民負擔，提高農民發展生態農業的主動性及積極性。
3.3 發展創新技術
我國人口較多土地稀少，而資源相對較為有限，在發展生態農業技術的基礎上，應提高對土地的利用率；將傳統技術進行改進，發展創新技術，積極研發優良先進的農業技術進行立體的種養，并在節水灌溉技術及農作物病蟲防治技術方面，逐漸推廣；政府應加大創新技術的投入力度，與此同時，需要明確發展生態農業的目標及方向。
3.4 重視農業科技教育
發展生態農業，應注重提高生態農業人員、勞動者的文化知識水平，加強其文化素質。首先，應改革農村的教育體制，重視農業人員對知識的把握及理解程度，讓勞動者掌握一般的農業知識，并做到學以致用；其次，加大普及科技教育方面的投資力度，及時地為農業學校的學生提供合理的擇業機會，正確引導其思想，積極鼓勵其到各鄉鎮的技術服務或者農技站就業。
3.5 加強信息網絡建設
加強農業信息網絡的建設，為今后的生態農業發展提供參考數據資料。通過發揮及借助網絡資源的優勢、積累國內外有關發展生態農業的成功經驗；充分利用資源，了解農產品的需求信息，通過網絡銷售為市場提供相應的服務；加強信息的交流、引進技術及人才，更快更好地推動我國生態農業的健康發展。
4 結束語
總而言之，發展生態農業是我國進行經濟建設的必然選擇，生態農業的健康發展也將促進我國經濟、政治、社會及生態環境的協調發展，使我國在經濟、環境、社會方面得到較大的提高。
參考文獻
[1] 劉國燕.生態農業發展戰略研究[D].河北工業大學,2011:20-25.
[2] 韋金君.生態農業建設中科技要素研究[D].廣西民族大學,2011:35-42.
近些年來生態農業旅游悄然興起，生態農業旅游在我國已經成為了一種旅游產業的發展趨勢，它不僅能夠促進農民收入水平的提高，還能夠極大地改善農民的生活水平和生活質量，同時也改善了農村的基礎設施的建設，在一定程度上提高了農民的素質，獲得了良好的經濟、社會以及生態倫理價值。但是由于一部分地區相關的生態旅游的開發者與經營者缺乏正確的生態意識以及科學的管理，這就使得在生態農業旅游的發展中產生了許多問題和弊端，造成了一些嚴重的后果。其中最重要的問題就是自然生態環境在生態農業旅游的發展過程中遭到了嚴重的破壞，生態農業旅游的發展與自然生態環境保護產生了極大的矛盾與失衡，一部分經營者會為了最大限度的追求利潤而忽略了自然生態環境的保護，在開發以及經營旅游產品的過程中通過破壞自然生態環境來取悅旅游者，在滿足旅游者需求的同時也獲取了一定的經濟利益。此外，作為旅游者來說，一些旅游者自身的素質水平非常低，在旅游的過程中以自我娛樂和自我滿足為中心，缺乏保護自然生態環境的意識，出現了任意毀壞、踐踏公共環境或者公共設施以及破壞自然環境等等現象，這些在很大程度上都破壞了生態環境的平衡，同時也給當地人民的生活帶來極為不利的影響。加快構建生態農業旅游區域的生態意識是非常重要的，加強生態旅游區域的生態環境保護刻不容緩，旅游產品的開發者、決策者、經營者以及旅游者都要從根本上改變傳統的價值觀和思維方式，樹立一種正確的生態倫理觀念，把自然生態環境保護放在首位，這樣才能保障生態農業旅游的可持續發展。
二、生態農業旅游的生態倫理意蘊
旅游活動反映出了人與人、人與自然以及人自身的相互關系，從深層次來看，旅游活動蘊含了豐富的倫理思想，其中生態倫理是作為生態農業旅游發展的內在特征而存在的。人類的旅游活動都是以自然生態環境為載體的，因此人類必須要在保護自然生態環境的前提下進行一切旅游活動，協調處理好兩者之間的關系。自然生態環境與旅游活動兩者之間存在著緊密的聯系，旅游取之于自然生態環境又作用于自然生態環境，旅游活動的開展離不開自然生態環境，具體來說，旅游就是人們充分的利用本來存在的優美的自然環境條件，并按照人們的審美情趣與精神需求將原來的自然生態環境進行創新和改造，從而形成了豐富多樣的旅游環境和旅游風景區，以此來不斷地滿足人們日益增長的旅游需求和精神需求。所謂的生態倫理所強調的是旅游的發展要以不損害自然生態環境為前提，然后對自然資源加以利用并產生一定的價值。生態農業旅游的開發與發展是以農業地區和農業資源為基礎，依賴于農村地區和農業資源，在生態農業旅游發展的過程中，一方面會促進當地經濟的發展，進一步提高當地人民的生活水平和生活質量，另一方面卻有可能會造成對當地自然生態環境的破壞，這也是矛盾和弊端所在。一旦自然生態環境遭到破壞也必然會導致人類的生存與發展面臨巨大的困境，使人類賴以生存的場所遭受到損害，因此在發展生態農業旅游時要充分地考慮到自然生態環境的保護，這是實現生態農業旅游可持續發展的重要前提和必然途徑。
三、生態農業旅游的發展對農村生態倫理的影響
隨著我國社會主義新農村建設的進程日益加快，我國各個農村地區開始逐步深入的挖掘原有的農業資源，更加的注重生態農業資源旅游經濟價值的開發。如今我國農村生態環境現狀不容樂觀，農村生態意識以及生態倫理的建設對生態農業旅游發展具有著極大地影響，也成為了現代人們需要重視和思考的一個問題。農村地區的生態農業旅游經濟的可持續發展需要以新時代的生態倫理意識為前提和基礎，而新的生態倫理觀念使得人們在大力發展生態農業旅游經濟的基礎上走上了一條可持續發展的道路。由此看來，加強農村生態倫理的建設是非常重要的，具有一定的現實意義和價值，深入的研究生態農業旅游發展對農村生態倫理的影響是為了更好的優化生態農業旅游的經濟發展系統，為了進一步使農村生態倫理、生態旅游的發展以及生態環境的保護三者之間能夠達到相互統一、相互協調的關系。具體來說，生態農業旅游的發展對農村生態倫理的建設具有著重要積極的影響，但也存在著一些值得我們深入分析并需要警惕的問題，主要從以下以從三個方面進行探討。
第一，生態農業旅游的發展在很大程度上能夠促進農村生態倫理的建設。
首先，隨著生態農業旅游產業的繁榮發展，當地的經濟水平也在不斷地提高，這些促使當地村民的收入水平也日漸增長，村民們的生活條件得到了很大的改善，這對于村民們生態意識的提高有著非常顯著的作用。一方面當地經濟的發展為村民吸收和接納更多的新觀念提供了充分的經濟條件；另一方面農村大力開發生態農業旅游使當地的經濟水平和生活條件不斷提高，這在一定程度上激發了當地村民們提高自身生態意識的積極性。其次，發展生態農業旅游不僅能夠使當地的經濟得到更好的發展，為村民們帶來客觀的收入，而且還可以為當地注入大量的新觀念和新信息，使得當地村民所保留的傳統觀念中存在的一些弊端，在潛移默化中逐漸的得到改變和創新。隨著生態農業旅游經濟的不斷發展，村民先進的生態文明觀也逐步的樹立并形成。特別是一些作為國家生態農業示范和代表的地區，他們的生態農業旅游促進了當地村民生態倫理意識的形成，而生態倫理的建設也使得當地生態農業旅游實現了可持續發展，兩者是相輔相成、相互促進以及相互影響的。作為全國示范性的生態農業旅游區，在聽取各個學界以及當地政府意見的過程中逐步的培養出了能夠與當地生態旅游經濟發展規律相適應的全新的生態觀。最后，任何地區生態農業旅游的發展都不是獨立存在的，必須要以良好的農業生態環境為依托，只有在不破壞當地生態環境的前提下才能保證生態農業旅游實現持續穩定的發展，因此這給了當地村民直觀性的示范意義，使他們更加的重視生態環境的保護，樹立起正確的生態價值觀，調動了他們創造以及保護生態環境的積極性和主動性。
第二，生態農業旅游經濟對不同村民群體的生態意識影響程度不同。
當地生態農業旅游經濟的發展對于當地村民生態意識的影響存在著不同程度的差異，這種差異是由當地居民不同旅游收入水平的差異引起的，具體來說就是當地村民的旅游收入水平越高，相應的他們的生態意識就會越強，旅游收入水平越低，生態意識也就愈加薄弱，當一個地區的旅游收入水平達到一定的期望值時，生態農業旅游經濟的發展對農村生態倫理意識的影響才能夠充分的體現出來。因此，要想保證農村生態意識的建設和發展能夠達到一個全面均衡的狀態，就必須要保證每一個村民都能夠廣泛的參與到當地生態旅游的建設與發展中去，使每一個生態農業旅游發展的參與者與經營者都能夠最大限度的獲取相應的經濟利益，不斷地提高自身的經濟收入水平，這樣才能夠為他們形成生態意識提供更為充足的經濟條件。對于生態農業旅游系統來說，最理想的狀態就是使農業旅游經濟發展與生態環境保護達到協調統一的狀態，進而實現生態農業旅游經濟的可持續發展，也就是說要保證當地的每個家庭都能夠深入參與到生態農業旅游發展中，使他們逐漸的形成并具備較高的生態意識，為生態農業旅游經濟的可持續發展提供一個良好的的社會文化條件。
第三，生態農業旅游的發展所帶來的旅游收入水平的提高對于農村居民生態價值意識、地區生態意識以及公共生態意識的影響程度和方式存在著差異。
一個地區村民生態倫理構建在生態農業旅游經濟的發展下形成了一個循序漸進的過程，生態農業旅游的發展使得村民的經濟收入不斷提高，巨大的經濟效益使村民對生態價值進行了重估，他們在生態農業旅游發展的過程中逐漸的重視生態環境價值。隨著生態農業旅游經濟的不斷發展與進步，當地村民逐步的參與到生態農業旅游的發展過程中，在整個參與的過程中，村民們受到了不同程度的影響和教育，接受了許多新的觀念和思想，其中包括新的生態倫理觀念，生態倫理觀念的樹立也意味著村民們公共生態意識的提高?？偟膩碚f，生態農業旅游經濟的發展使得村民們旅游參與度提高，進一步引發了他們生態意識的提高，使得普遍的公共生態意識與當地的經濟發展以及具體的實際情況相結合，最終實現生態農業旅游經濟的良性發展。
四、結束語
1.1取得的主要成效
1.1.1初步構建了清鎮保供蔬菜周年生產的基地體系2011年至今，以各鄉鎮區域氣候、生態條件為基礎，結合貴陽市保供蔬菜品種需要，初步形成了蔬菜周年生產上市格局。重點在貴黃沿線和321國道沿線的紅楓湖鎮、站街鎮和衛城鎮交通方便、生產基礎好的區域布局構建大宗蔬菜常年保供專業蔬菜基地，在暗流鎮布局夏秋以辣椒、白菜為主的周年保供蔬菜基地，在新店鎮鴨池河低海拔區域和高海拔區域布局以豌豆品種為主的梯次周年生產基地，形成了不同生產基地周年生產銜接模式和同一基地不同海拔層次周年生產銜接模式。如紅楓湖鎮大沖村、右七村、簸籮村等就形成了速生葉菜周年多茬生產的種植模式（如青梗菜/生菜/油麥菜/芥菜/莧菜等）。
1.1.2初步構建了農業高效生態化栽培技術體系以高產、優質、高效、生態、安全為基本要求，推廣露地節水灌溉、高廂覆膜、微蓄微灌等配套技術，以殺蟲燈、色板、性誘劑、生物制劑等綠色防控措施為主的病蟲害綜合防治技術。如在“兩湖一庫”保護區紅楓湖鎮大沖村、右七村等建立了新型生態環保農業投入品綜合應用綠色蔬菜示范基地200hm2。通過這些生態環保投入品的配套綜合應用，綠色蔬菜核心基地每667m2可減少農藥施用4～6次/a，用藥量下降50%以上，土壤有效成分也得到顯著提高，并且基地土壤重金屬含量得到有效控制，達到了國家綠色食品規定，蔬菜產品農殘也控制在國家規定范圍內。
1.1.3探索了新形勢培植新型農業產業的機制和農業投入機制探索了現代農業和市場經濟形勢下，面對市場培植新型農業產業的機制和農業投入機制。近年來，各級各部門逐步認識到農業部門工作的方向性和工作方法的重要性，相應加大了綜合配套投入，有效促進了現代生態農業的發展，加快了產業培植和發展的速度。如貴陽市交通局、移民辦與水利局等部門的項目資金逐步向農業生態化基地傾斜，3a用于蔬菜生態種植項目基地的溝渠、路、大棚和噴灌等設施的綜合配套建設就達2000多萬元，有效促進了新形勢下新產業培植和發展機制及農業投入機制的建設。
1.1.4引進和培育了一批農業重點企業2011年至今，清鎮市引進了溫氏、三聯、長津、青遠、萬豐、一代、華慧等71家企業，榮獲貴陽市級龍頭企業的17家，省級龍頭企業的7家。組建并培育了清鎮市茂源、柿花合意、富云、維鳳、懷貴等205家合作社，榮獲貴陽市級示范社的4家，省級示范社的2家，國家級示范社的9家。如溫氏公司在衛城新發年可提供13000萬羽的雞苗場，以三聯公司為主的衛城、犁倭等地可以容納12500頭奶牛的養殖場，長津公司在紅楓湖鎮右七和駱家橋的66.67hm2以上的速生菜生產基地，柿花合意合作社在犁倭下壩村的66.67hm2以上的花菜周年生產基地等。通過以企業和合作社為紐帶，積極探索了“公司＋合作社＋基地＋農戶＋市場”或“公司（合作社）＋基地＋農戶＋市場”的產、供、銷一體化農業推廣模式，結成比較穩定的利益共同體，將生產風險和市場風險有效分開，公司和農戶的各自優勢得以發揮，形成合力，抗風險的能力增強，取得了雙贏效果。
1.2清鎮市生態農業發展的創新點
1.2.1培植并推廣應用了“基地到餐桌”的網絡直接配送現代產銷模式依托企業，針對貴陽市VIP高端消費群體，通過開展“基地到市民餐桌”“農超”“農社”“農校”等多種對接方式和“物業網”平臺，實現了基地直接到餐桌和市民餐桌直接訂購以及基地到超市、基地到學校、基地到社區的現代物流產銷模式，減少流通環節。如清鎮青遠公司在貴陽配送的“府上良品”蔬菜就是采用網絡物流直接配送模式。
1.2.2培育品牌，實現農產品品牌銷售培育了“順手1袋”“青遠”“黔長津”“廚之愛”“日日新雞蛋”“山花牛奶”等地方農產品品牌，實現了清鎮農產品品牌化銷售。
2清鎮市生態農業建設存在的主要問題
2.1農業面源污染
農戶在傳統的種植業中由于不科學的施用化肥和農藥，部分未被農作物吸收的農藥、化肥殘留在土壤中，以及生活垃圾和畜牧垃圾的排放，使地表水、地下水受到污染，最終通過雨水流入溝渠、河道而污染水源。
2.2農民思想觀念落后，農業產業化水平不高
目前,由于從事農業生產的大部分是農村的中老年群體，他們還習慣于傳統的耕作方式，對環境保護和生態農業的重要性、必要性認識不足，思想觀念保守落后，市場意識淡薄，生產帶有較大的隨意性，導致農業產業化基地不穩定。
2.3生態環境基礎設施脆弱，抵制自然災害能力差
清鎮市農村存在山多、平地少，由于地理環境的特殊性、農業生態環境的脆弱性，農業災害種類繁多、分布廣泛、發生頻繁，主要有倒春寒、秋雨低溫、冰雹、暴雨、大風等，加之農民抵御災害的能力和基地配套基礎設施較弱。
2.4生態農業產業化經營組織程度低
從當前清鎮的龍頭企業來看，農業產業化經營組織主要以“訂單”農業為主，龍頭企業和農戶之間通過簽訂合同建立協作關系，對農戶生產給予扶持，提供各種服務，農戶根據合同規定進行農業生產，為企業提供農產品。但是，在“訂單”農業組織形式下，龍頭企業與農戶之間的關系相對松散，當市場行情看好時，農戶更愿意將產品拿到集市上賣，謀求更高價，當出現產品賣難問題時，農戶又要求企業收購。由此引發了農業產業化經營居高不下的交易成本，無法控制產品原料供給的穩定性，影響了農業產業化經營的可持續性和經濟績效。
3清鎮市生態農業發展的對策建議
3.1積極宣傳生態理念，實施生態農業戰略
通過多種方式大力宣傳生態農業理念，使消費者更加青睞生態農產品，使農業生產者更加自覺地發展生態農業，要把生態農業作為農業可持續發展的主要模式。樹立生態環境也是生產力的觀念，進一步認識生態農業在農業可持續發展中的地位，切實把生態農業列入建設生態清鎮的重要內容，推進農業增長方式的轉變，發展優質、高產、高效、安全、生態農業。
3.2科學制定中長期規劃，梯次推進生態農業建設
為貫徹落實省政府辦公廳《關于全面推進生態農業縣建設的通知》（蘇政辦發[*]21號）和省農林廳、水利廳、環保廳、建設廳聯合下發的《關于同意丹陽等20個縣（市）為全省第二批生態農業縣建設單位的批復》（蘇農環[*]4號）文件精神，扎實推進我市生態農業建設，確保實現生態農業市建設目標?，F就創建省級生態農業市工作提出如下意見：
一、指導思想
立足我市自然資源、生態環境優勢和較好的農業經濟基礎，按照建設社會主義新農村的總體要求，以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收為目標，堅持農村生態環境保護與經濟社會協調發展，圍繞《興化市省級生態農業市建設規劃》，實施以清潔家園、清潔水源、清潔田園為重點的生態農業工程，全力推進生態農業市的創建工作，逐步實現生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化、生活環境舒適化，從而達到生態、經濟和社會效益的協調統一。
二、建設目標
全市生態農業市建設規劃的總體目標是：立足質量興市發展戰略，遵照自然、社會、經濟和生態適應性原則，圍繞“特色在農、優勢在水、發展在林牧”的市情，合理開發利用與保護農業自然資源，大力提高農業科技創新和轉化能力，調整優化產業結構，穩定發展糧食生產，實施循環農業，建立大面積的無公害農產品和綠色食品生產基地，形成技術先進、特色鮮明、優質、高效、清潔、安全的外向型、觀光型的生態農業，推進現代農業建設，經過15年左右的時間，根本改善農業生態環境，實現“藍天、碧水、沃土”，滿足農業和農村經濟發展對資源和生態環境的要求，真正建設成為經濟發展、人民富裕、資源節約、環境優美、社會文明、自然景觀與人文景觀和諧的可持續發展的生態農業市。
近期目標：根據社會經濟發展和生態農業建設自身特色，以實現城鄉社會經濟快速發展與生態環境不斷改善為目標，在“九五”如期實現國家級生態示范市、省級生態農業建設示范市建設目標的基礎上，加快整體推進生態農業市建設步伐。至*年底，完成土地整理5萬畝，土地復墾開發1.2萬畝，全市無公害農產品基地及綠色、有機食品基地面積達80%以上，耕地土壤環境質量達到國家標準，測土配方施肥技術推廣率達88%，農作物秸稈綜合利用率達80%以上，食用農產品不使用國家明令禁止的高毒、高殘留農藥，病蟲草害綜合防治率達90%以上，新開發、建設項目“三同時”執行率達100%。工業污水和規模畜禽養殖場廢棄物達標排放，定期進行河道清理，并實行長效管理，基本清除水花生、水葫蘆。大力開展植樹造林，力爭森林覆蓋率達20%以上，村鎮綠化率達30%以上。城區推廣地埋式無動力污水處理，農村改廁、改圈達80%以上，并推廣生活垃圾定點存放，有條件的集鎮實行生活污水集中處理。通過環境治理和保護，使農業生態環境質量顯著提高。
三、生態分區
根據我市地理位置和自然生態環境特點，全市劃分為西北部湖蕩生態農業區、中部水產—旱作生態農業區、東部旱作生態農業區以及城鎮郊區公路沿線生態農業區。
西北部湖蕩生態農業區：位于興化西北部，包括沙溝、周奮、缸顧、中堡、李中、西鮑、西郊等7個鄉鎮。該區以發展綠色、生態水產養殖業和水產品流通業為主，重點實施大水面立體開發或保護、水產生態混養、菜漁共作、林牧結合、觀光旅游農業等，積極做大林業，加快培植水生蔬菜產業，并以水上森林公園、大縱湖風光、烏巾蕩風景區為依托，建成風景秀麗、別具水鄉特色和天然情趣的生態濕地農業旅游區。
中部水產—旱作生態農業區：位于興化中部，包括大鄒、釣魚、下圩、安豐、海南、城東、林湖、昌榮、大垛、竹泓、臨城、荻垛、沈倫、陳堡、周莊、茅山等16個鄉鎮。該區重點建設優質糧油生產基地，立足河岸、圩堤綜合利用，加大林網建設，逐步建設成生態功能保護區，大力推廣有機農業、生態農業，發展觀光農業，依托板橋陵園等人文景觀以及大面積連片稻漁共作基地，建與自然相得益彰的板橋田園風光帶。
東部旱作生態農業區：位于興化東部，包括老圩、新垛、大營、永豐、合陳、戴窯、陶莊等7個鄉鎮。該區通過實施稻麥兩熟、糧—飼、林草牧復合經營、生態農場等模式，建立生態農場，優先發展畜禽養殖業，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術，加快發展循環農業，實現由單純的勞動力輸出和糧食輸出向牛奶、豬、雞、蛋等農副產品輸出的轉變。
城鎮郊區及主要公路沿線生態農業區：該區包括昭陽、垛田、戴南、張郭等4個鄉鎮和開發區以及市域內主要公路沿線，重點實施蔬菜—豬—沼氣—蔬菜良性循環模式、經濟作物多熟制模式、林牧復合經營模式、觀光休閑農業模式等，大力發展為城鎮居民服務的應時蔬菜、花卉、觀賞苗木、觀賞魚生產，立足污染源治理，加快植樹造林步伐，提高環境質量，構建生態人居家園。同時，面向城鎮消費群體，利用獨特的地理地貌，圍繞垛田千島春色，大力發展城郊休閑、垂釣娛樂、觀光農業。
四、重點工程
1、清潔田園工程。
重點進行土地整治及土地復墾，加強農田林網建設，大力推廣高產、優質、多抗農作物新品種，以精確定量栽培為核心，推廣測土配方施肥技術、病蟲草害綜合防治技術、秸稈全量還田技術和畜禽糞便綜合處理技術，規范農藥、化肥等農業投入品的安全使用，提高標準化生產技術水平，強化無公害、綠色食品和有機食品生產基地建設。
2、清潔水源工程。
重點開展河道清淤并落實長效管理機制，實行工業廢水、生活污水、規?；笄蒺B殖場污水的無害化處理，實現達標排放，禁止作物秸稈下河，及時打澇水花生、水葫蘆等水面漂浮物，確保水面清潔不污染。
3、清潔家園工程。
科學規劃，加快小城鎮、中心村建設步伐，加快村鎮綠化步伐，以戶用沼氣工程建設為重點，實施農村改圈、改廁，推廣以“豬一沼一菜(漁、林果)”等為主要內容的生態良性循環模式，實行農村生活垃圾定點存放及小城鎮生活污水綜合處理，實現家居清潔化、庭院資源再生增值和多級利用。
4、農林牧復合生態系統工程。
加強農林生態系統、農漁生態系統、農牧結合型生態系統、農產品深度加工及其副產品綜合利用產業鏈工程建設，改善和美化環境，提高農業生態系統的生產能力，建立“企業+基地+農戶”模式，強化農產品的精深加工，拉長產業鏈，提高農產品的附加值，實現增效增收。
5、環境監測和農產品質量控制工程。
加強農業環境監測體系和農產品質量控制體系建設，開展耕地、水源質量調查與監測，實行產地質量控制，重視制標、采標和用標，狠抓源頭治理，切實加強基地環境保護。
6、庭院經濟建設生態工程。
重點結合村鎮規劃，因地制宜發展以花卉、果木、養殖、手工業相結合的生態庭院經濟，美化農村生態環境，提高農民收入。
7、景觀生態農業觀光工程。
以水上森林公園、大縱湖風光、板橋陵園為基點，突出文化旅游、度假休閑的主題，營造獨具特色的水鄉生態農業旅游。
8、生態農業科技示范園區建設工程。
以引進與推廣新技術、新品種以及生產安全農產品為主要內容，加大生態農業科技示范園區建設力度，提升農產品的研發、生產、加工、經營能力，積極發展生態觀光旅游農業。
五、保障措施
1、建立組織，強化領導。市里成立全市創建省級生態農業市建設工作領導小組，由市長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員，下設辦公室，建立聯席會議制度，配備專業人員，負責創建的具體工作。各鄉鎮、市有關部門也要成立相應的組織，并確保人、財、物的落實到位。
2、強化宣傳，統一思想。建設生態農業市是落實科學發展觀，提升農業綜合生產能力，建設社會主義新農村的現實要求，要充分利用各種宣傳媒介和工具，廣泛宣傳、發動，展示生態農業市建設取得的成果，統一全市上下思想認識，提高全民的參與意識。
關鍵詞生態農業;起源與發展;存在問題;對策;展望
AbstractEcological agriculture is the application of ecological engineering in agriculture，under the principles of the economic and environmental development，all kinds of successful experiences in agricultural production were summarized. Based on the theory of ecology and economics，applying the modern sciences and technology achievements，and modern management tools，the agriculture integrated economic，social and ecological benefits were formed in a given area. The origination and development of ecological agriculture was introduced，the existing problems were analyzed，and the countermeasures were put forward. Then the future development of ecological agriculture was prospected.
Key wordsecological agriculture;origination and development;existing problems;countermeasures;prospect
生態農業是在經濟和環境協調發展的原則下[1]，總結各種農業生產方式的成功經驗，以生態學、經濟學理論為依據，運用現代科技成果和現代管理手段，在特定區域內所形成的經濟效益、社會效益和生態效益相統一的農業。生態農業吸收了傳統農業的精華，借鑒現代農業的生產經營方式，以可持續發展為基本指導思想，以保護和改善農業生態環境為核心，通過人工設計生態工程，不斷調整和優化農業結構及其功能，實現農業經濟系統、農村社會系統、自然生態系統的同步優化，促進生態保護和農業資源的可持續利用。生態農業作為一種環保產業，強調農業生態系統總體效益的提高和產出結構的優化，強調生態系統各要素的整體性、綜合性、協調性的有機統一，強調開放性與穩定性的有機統一。今后，農業生態學的研究進展和可持續發展是建立我國農業生態學的體系——生態農業。
1生態農業的起源與發展
生態農業最早于1924年在歐洲興起，20世紀30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發展[2]。農業的崛起縱觀1萬多年的世界農業發展史，從刀耕火種的原始農業期到自給自足的傳統農業期以及高投入高產出的現代農業都是圍繞著生產更多的糧食和農、林、牧、漁等主副產品，以滿足人類不斷增長的需要。
1.1諸多生態環境問題呼喚生態農業的出現
隨著經濟和社會的發展，人類面臨著許多危及生存的生態問題，如大氣和水體污染日益嚴重、臭氧耗竭、氣候變暖、海洋環境惡化、土壤退化和沙漠化、物種滅絕、有毒化學品和危險廢物猛增等[3]。為處理和解決人類環境和生存問題，農業生態科學工作者經過長期研究和探索，提出在世界范圍內大力發展生態農業。因此，1972年國際上一個致力于拯救農業生態環境、促進健康安全食品生產的組織——國際有機農業運動聯合會(簡稱IFOAM)應運而生，世界各國也相繼制定政策扶持和促進生態農業的健康發展。如英國諾?？丝4]的寬闊河段是受人類影響而導致富營養化的系統的一個例證。這些是泥煤開采區積水而形成的淺的人工湖。20世紀60年代，人口增加、人類污水排放的增加以及含磷(存在于洗滌劑中的一種污染物)廢水排放的劇增使得這些湖泊從貧營養(含磷20 μg/L)變為富營養(含磷360 μg/L)。藻類大量生長，使原本清澈的水變得混濁，而且抑制了大量植物的生長。過去常見的種類(比如輪藻)現在已經很少見了，the holly-leafed niad現在僅在一處開闊地見到過。這些種類被能夠耐受附生藻類的強大的大型植物所取代，比如眼子菜和水毛茛。極富營養化最終導致所有大型植物的消失，水體被藻類占據，浮游植物增加。
1.2消費者對安全食品的需求推動了生態農業的發展
20世紀后半葉農業發生了深刻變化，由于大量施用化肥、農藥，不僅引起水體污染，造成生態環境的破壞，而且使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中的有毒成分增多，影響食品安全，危害人體健康;近幾年發生的瘋牛病災難，以及在全世界范圍內的轉基因食品安全爭論等，都使得消費者越來越青睞生態食品，從而推動了生態農業的迅速發展。
1.3政府的支持促進了生態農業的發展
《歐洲共同農業法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內的生態農業發展[5]。世界各國也大多制定了鼓勵生態農業發展的專門政策，以促進生態農業發展。如澳大利亞聯邦政府已于20世紀90年代中期提出了可持續發展的國家農林漁業戰略，并推出了“潔凈食品計劃”;奧地利于1995年實施了支持生態農業發展的特別項目，國家提供專門的資金鼓勵和幫助農場主向生態農業的轉變;法國于1997年制定并實施了“有機農業中期計劃”。
2我國生態農業發展中存在的問題
目前，我國各地在發展生態農業的過程中，不同程度地存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長遠利益[6]，導致了理論基礎缺乏、市場體制不健全等現狀。如農業對生態環境的影響主要有4個方面:控制害蟲的后果;生物多樣性的減少;土壤侵蝕;營養物、水和能量的影響?，F著重介紹一下土壤侵蝕對生態環境及農業的影響。土壤侵蝕和拙劣的農事活動造成的土壤肥力下降是嚴重的世界性問題。大規模去除植被、大面積沒有屏障來水運動的土地使用、不適宜的耕作技術等，所有這些都造成了土壤侵蝕。侵蝕不僅影響土壤厚度，它還減少土壤中的有機質和土壤養分，降低土壤保水能力，限制植物扎根深度，從而影響土地的生產力，而且會帶來洪災。有些方法能用來減少土壤侵蝕，如以適當的角度耕作坡田(等高耕作)，順著等高線而不是順著斜坡開溝。同時，在土壤裸露的地區種植谷物(覆蓋作物)，能夠防止土壤侵蝕。免耕農業只需要挖一些窄的裂溝，而不需要對土壤進行耕作。這些方法配合植物輪作，能夠有效地減少土壤損失和保持土壤肥力。但是，這些措施的實施進行得很慢。
3對策
我國必須從市場需求和資源存量雙重因素入手，把握農業發展的新契機，在資金方面為生態農業的發展提供保障，并制定發展生態農業的相應政策法規，探索適合我國國情的生態農業經營體制及合理模式。一是加大政府支持力度。國家必須通過法制手段，對有關環境方面的諸多問題予以有效約束，為生態農業的發展提供有利的社會外部氛圍及其內部軟環境整合。二是優化投資結構。構建其制度根基，講究生態效益與社會效益的有序融合。這樣既能有效控制環境污染，為生態農業的發展提供額外的資源補給，又能為企業帶來較高的收益，且可以優化社會投資結構，從而有利于實現生態與社會的雙重效益。三是完善管理體制。構建其產權根基，力求生態效益與經濟效益的雙重整合。
4發展與展望
從農業機制的內在本質關系和特點出發[7]，分析了生態農業的基本內涵和客觀本質，提出了今后10年生態農業的發展方向和基本任務:一是進一步優化和完善生態農業機制，發揮其先進模式的示范推廣作用;二是要在資源調查和農業區劃的基礎上，劃分農業生態經濟區，制定生態農業發展規劃;三是以優化農業資源配置和合理利用為中心，搞好區域綜合開發和綜合發展規劃，協調我國經濟、社會發展與資源、環境的矛盾;四是從地區實際出發，切實實行農、林、牧、漁，鄉鎮企業協調發展，優化農業和農村產業結構，建立良性、高效生態經濟模式，提高生態農業的結構功能;生態農業是由資源浪費的粗放經營向資源節約的集約經營的成功模式，是由破壞生態環境的掠奪式經營走向資源開發利用和資源保護相結合的有效途徑，將成為我國農業和農村經濟可持續發展的必然選擇。
5參考文獻
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【關鍵詞】生態農業經濟；可持續發展；策略研究
1發展生態農業的重要意義
1）生態農業是以過去傳統農業的發展為前提基礎，和現代化生態環境保護思想觀念充分結合并且將農業發展過程中的重要教訓和經驗吸取而得到發展。生態農業對于促進我國農業的現代化進程發展有十分重要的作用。生態農業為我國的農業經濟可持續發展打下了重要的基礎，可以推動我國農業現代化的發展進程、有利于我國更好的轉移農業發展策略，還能夠使我國的農業生產水平得到有效提升。2）生態農業的發展對我國農業生產提升綜合效益具有十分重要的作用，不僅能加強我國對自然資源的合理應用以及優化配置，還可以更好的實現增值效應和環保，使生態能量轉換和物質循環得到加速，使良好的生態效益還有社會經濟效益得到實現。不僅如此，發展生態農業還可以創造出質量更好并且數量更多的具有多樣化品種的農產品，更好的滿意廣大人民群眾以及發展我國社會經濟的過程中在生活生產方面對于農產品越來越高的需求。因此，我國生態農業的發展既可以推動我國社會經濟的進步和發展，還可以使我國農業生產的綜合效益得到有效提升。3）生態農業的發展可以更好的推動優化保護以及開發利用農業資源，推動我國自然環境和農業生產都得到協調可持續發展。生態農業針對無法更新再生的自然資源會進行嚴格的保護工作，而對可以更新再生的自然資源則更注重使用增值的相關措施，有效預防濫用、浪費以及掠奪式經營自然資源，更好的推動我國生態系統能良性循環下去，確保自然資源的可持續應用的同時創建良好的生態條件環境，保障我國農業生產可以長期穩定的發展下去。
2生態農業在農業經濟可持續發展中的作用
2.1創建農業生產科學管理技術體系的基礎前提是生態農業
要想創建好我國農業生產上的科學管理技術體系，前提基礎就是生態農業的發展，出發點是農業生產的綜合效益以及質量水平，發展目標則是改進完善并且保護好生產環境，再使用一些有效的農業措施和生物工程措施使我國農業綜合的生產能力得到有效提升。將農產品的一些問題例如結構性和地區性過剩等協調好，合理的調整好農業生產經理結構，進而提升農業的生產以及收入。而在這個過程中需要注意的是怎樣更好的保障廣大人民群眾的安全消費，減少農產品的污染情況還有使農產品在經濟市場的競爭力得到提高。例如我國現今生態農業糧食生產上重點建設的就是無公害糧食生產，可以有效促進生態環境的保護、高效應用自然資源的實現以及創建起農業生產的科學管理技術體系。除此之外還要以生態農業的發展為前提來不斷發展和創新生態農業相關技術，不斷采取有效措施來完善改進農產品的管理認證體系、農產品的改良技術和生態農業的評價指標等，構建出更加全面的農業生產科學管理技術體系，促進全方位的生態農業產品標準體系和生產技術標準體系，進而促進我國農業經濟進程得到可持續發展。
2.2生態農業可以保護農業生態環境和推動農業經濟增長
要想更好的發展我國的生態農業，人們必須注重不能使用錯誤的方式來提高農業生產的綜合經濟效益，例如使環境質量降低或者是破壞農業生產中的可再生資源，浪費損壞不可再生資源等。而是需要采取有效策論來更好的協調人們發展需要和環保、開發利用農業資源之間的和關系，同時將農業經濟的科學技術以及現代化發展理論充分結合在一起，建設出一種經濟高效的、具有生態合理性的現代農業可持續發展的模式。這樣才能在以保護環境為前提基礎上來實現我國農業經濟的不斷發展和提高，進而實現我國生態農業上的發展目標：農業生產發展的生態效益、經濟效益以及社會效益三者的統一。
2.3生態農業能夠為農業和農村經濟可持續發展提供基本保障
隨著我國社會經濟和農村、農業經濟的高速發展，由于一些企業或市場為了獲得更高的經濟利潤，我國的自然資源和生態環境也出現了越來越嚴峻的問題，這對農村和農業經濟的發展產生了嚴重的阻礙。而生態農業的出現和發展可以有效的防止自然資源和生態環境的進一步惡化，因為生態農業是一種以保護環境和高效使用自然資源為前提基礎的對過去傳統農業生產模式進行轉變的農業經濟可持續發展的生產體系。生態農業不但可以更好的滿足我國經濟市場越來越多樣化和多層次的發展需要，還能夠提高我國農民的經濟收入，進一步優化完善農村的經濟結構。在這個過程中生態農業不斷的生產出有機綠色食品和無公害的各類農產品，再通過農村經濟活動和農業生產活動，充分結合農業產業發展的特點以及地區優勢等，將各個不同地區的主導農村、農業發展經濟的產業確定下來，進而形成了導向是市場經濟，發展龍頭是加工業的全方位的發展格局，這樣才能更好的保障我國農村、農業經濟的可持續發展進程。
綠色科技在生態農業中的運用，能夠迅速地推進農業生產環境和生態保護的進程,治理己經出現的環境污染,預防可能出現的環境問題,達到生態效益和社會效益和的統一，極大地提高人類的生存質量。綠色科技在農業發展中的應用成果即綠色農業產品,它在進入消費領域后就成為了綠色農產品消費對象,這對人們的消費內容、消費習慣等都會產生深遠的影響。綠色科學的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質量,有利于人們身心健康的發展。④
2.綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中現狀
2.1綠色科技對鄱陽湖生態農業發展的支撐不夠
從目前來看，雖然鄱陽湖生態經濟區農業的發展取得了一定的成效，但是該區域目前還沒有建立較為完善的科技服務體系。尤其是還沒能向農民提供關于綠色科技方面的指導及有效的信息服務，這在一定程度上抑制了農民發展生態農業的積極性。農民仍以傳統的方式進行生產，產業結構單一，生產技術含量低，畜牧業環境污染大，資源得不到有效的保護，特色農業、效益農業所占的比重仍然很低。
2.2綠色科技資金投入不足
作為江西重要的農產品產業區———鄱陽湖生態經濟區，其對生態農業發展所需要的資金的投入，從總體上看是很不足的。這首先造成了農業基礎設施比較陳舊、老化，以至于農業的抗災能力比較薄弱，難以確保農作物生產的高效穩產。其次，各級地方政府也因為受財力的制約，因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上，都很難滿足生態農業發展的要求，這將導致許多建設項目因投入的嚴重不足而難以全面開展。再次，綠色科技資金的缺乏也將抑制生態農業發展所需要的高新綠色科技的引進和應用。
2.3綠色環保、綠色經營意識薄弱
由于鄱陽湖生態經濟區人民的綠色環保意識比較薄弱，對本地的生態環境沒有進行有效的保護，往往為了眼前的利益而破壞了整個生態環境。有些地方農民大量地圍湖造田，導致了湖面縮小，濕地減少，魚類資源也逐漸地衰退，生物的種類減少、存活率下降。在一些山區丘陵地帶，農民濫砍濫伐現象比較嚴重，結果導致了水土的嚴重流失，植被大面積被破壞，森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響，鄱陽湖生態經濟區的農業生產者，很難有機會直接面對激烈的國內外競爭，加上長期在穩步發展的思想指引下，已經形成了思想保守、缺乏綠色經營理念等不良局勢，因而導致了耕作方式比較落后，這些都很難與鄱陽湖區生態農業的發展要求相適應。
3.發展綠色科技以促進鄱陽湖生態農業的發展
3.1加強綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中的支撐作用
要重視綠色科技在農業發展中的應用，增強環保意識。充分地認識到：良好的生態環境也是農業發展的重要條件,因此在提高農業經濟效益的同時，也要注重農業的生態效益和社會效益,要自覺地開發和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息，進行國內外綠色市場調查。這樣才能有計劃、有目的地進行綠色生產，開發綠色產品,開拓和占領相應的綠色市場。鄱陽湖生態經濟區要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產和有機蔬菜的生產，大力推廣無公害生態養殖等綠色技術。在生產模式上要更加注重“生態”，重點推廣循環農業、有機農業、精準農業、休閑農業等生態高效的生產模式。
3.2加大綠色科技的投入
政府要逐步加大對鄱陽湖區綠色科技和綠色農業產業的投入,積極引導鄱陽湖生態經濟區農業發展與相關的科技研究院所開展多種形式的合作，提高綠色科技成果的轉化率，縮短綠色科技成果的轉化時間。對于那些能夠促進綠色科技發展的重大項目，要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區的發展和應用提供一個良好的環境。政府還要不失時機地為鄱陽湖生態經濟區生態農業的發展培養和創造創新型人才，特別是綠色科技領軍人才，促進高科技創新團隊的形成與發展。同時，也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環境及良好的學術氛圍。以鄱陽湖生態經濟區發展生態農業的需求為導向，依托高新科技創新隊伍和科技成果，有針對性地開展科技服務工作。
3.3提高綠色科技文化素養
鄱陽湖生態經濟區農民的科技文化素養是綠色科技應用和發展的前提和基礎,對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此，要建立公共綠色教育宣傳網絡,普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節約和環境保護的宣傳活動,提高鄱陽湖生態經濟區全區人民對發展綠色科技重要性的認識,把發展生態農業變成大家自主自覺的行為。要建立相關的綠色科技信息系統和科技咨詢服務體系,及時向該區人民有關綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術推廣，并將有關綠色科技的最新成果及時宣傳到位，對相關人員定期進行科技培訓等。以綠色科技理念為先導，建設綠色鄉村和生態城鎮。
4.結論
1．世界農業發展的三個階段
世界農業的發展歷程可以劃分為三個階段。傳統農業階段集中解決豐衣足食問題,以社會效益為核心;工業化農業階段以發財至富為優先目標,以經濟效益為核心;后工業化農業階段十分重視藍天碧水和食物安全,以生態效益為核心。
農業從一開始就面臨著社會、經濟和生態方面的挑戰。農業的經濟效益表現在農民通過最原始的農產品物與物交換的方式獲得自己所需物品。刀耕火種的長時間輪歇和林相的恢復就與農業的生態平衡有關。然而,人類脫離漁獵時代轉入傳統農耕方式的最重要目的是在以人力、畜力為主,生產力較低的條件下,獲得穩定的食物來源,滿足生活的基本需要。
世界上的發達國家,農業實現工業化也只有半個世紀左右。以美國為例,1910年統計的拖拉機總數不過50萬匹馬力,主要農業動力仍然是馬、騾和牛。1930年拖拉機總數2200萬匹馬力,1955年后才達到較穩定的4000萬匹馬力以上的水平,實現了農業機械化。在化學肥料生產方面,1913年才獲得從空氣中固定氮的技術突破。全世界1938年僅生產900萬噸以純N、P、K算的化肥,1979年化肥生產達1億噸。在機械工業和化學工業的武裝下,農業的生產力大大提高。生產的主要目標就逐步轉移到經濟效益上來了。這一階段的農業特點是大量投入以化肥、農藥、機械和動力為代表的能物資源,生產者的生產目的不是為了自身消費,而是為了市場銷售,為了獲利。農業生產的思維方式和工業化方式類似,以直線的和局部的為主。例如,只研究DDT的直接殺蟲效應,而不考慮其殘留與轉化;只研究氮肥的增產效應,而不考慮其循環與流動。這種思維方式容易產生一種盲目樂觀情緒。
這種樂觀是不能持久的,卡孫1962年寫的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部1970年寫的《增長的極限》,代表了人類生態環境意識的覺醒。由于人口數量的增長、人類經濟活動能力的巨大增長和近代科技的進步,人們終于認識到自然資源的有限,也認識到地球生態平衡的精巧與脆弱。世界環境與發展委員會1987年提交的報告《我們共同的未來》提出了可持續發展的思想。這一思想迅速被世界各國所接受,并成為1992年世界環境與發展大會的主調。聯合國糧農組織1991年在荷蘭登博滋會議上發表了《可持續農業和農村發展的登博滋宣言》,宣言明確指出農業發展要達到保障社會供給、促進經濟增長和保護生態環境三大目標。目前,各國的農業正向著越來越重視生態環境效益這一方向發展。農業投入逐步從能物集約型轉向以生物工程和信息工程為代表的智能與知識集約型。系統觀、全局觀和辯證發展觀更多地影響到今天的農業實踐。
2．中國農業發展道路的特殊性
盡管我國還有少部分人尚未解決溫飽問題,但總體來說,由于解放后50年來農業生產的增長速度超過了人口的增長速度,12億人的溫飽問題已經基本解決,農業在繼續鞏固保障供給的前提下,正向著提高農民經濟收入的方向發展。目前,農業的化肥、農藥、薄膜、農機和動力投入仍呈現迅速增長的趨勢。例如1996年與1993年比,農業機械總動力增長221%,農村用電增長375%,化肥用量增長216%。中國的農業顯然還處在工業化初期。然而,中國的人均資源特別緊張,人均農田只有世界平均的296%,人均草地只有世界平均的579%,人均林地是世界平均的147%,人均水資源是世界平均的719%,人均化石能源是世界平均的467%。由于經濟的迅速發展,人們吃飽吃好的要求使得對糧食的總需求增長很快。據研究,在經濟高速增長的前期,人均年收入每上升100美元,對糧食的消耗增長30～50公斤。由于對農業實物產出需求和資金產出需求的增加,有限農業資源的過度開發已經到處可見。在江河上游,森林砍伐過度。在西北草原牧區,草地過載,土地沙化、退化和堿化面積達三分之一。在南方丘陵區,不適當的耕作方法造成嚴重水土流失。在北方農區,地下水超采,地下水位不斷下降。在城郊和富裕地區,過多的化肥和畜糞造成地下水和地表水污染。沿海漁類資源過捕,污染引起的赤潮越來越頻繁。湖區和濕地的開墾影響了對洪水的緩沖。黃河斷流和長江洪水不但和氣候變化有關,也與流域人類活動特別是農業活動有關。顯然,中國的農業已經不能象發達國家那樣,先實現農業工業化,再走農業生態化的道路。中國的現階段農業發展必須把社會效益、經濟效益和生態效益放在同等重要的地位,走一條獨特的農業現代化之路。
3．中國的生態農業思想
要農業提高產出,一條途徑是增加投入,另一條途徑是提高效率。按目前中國農業投入的總體水平和資源狀況,繼續適時適度地和有選擇地增加投入是必要的。但投入量應當與資源供應量相平衡,與環境承受力相平衡。有些區域的化肥和農藥投入已經過量,應當減少。我國農業的發展應更強調第二條途徑,即提高有限資源的利用效率。這是克服資源制約,協調農業的社會效益、經濟效益與生態效益,使之同步提高的唯一方法。
提高資源利用效率的方法可分為兩大類。一類是改善生物內部的結構與功能,如通過生物工程等高新技術育種,培育農業生物的新品種乃至新物種;另一類是調整生物的外部關系,改善生態系統的結構和功能,如增加新的生產項目,建立新的食物鏈。這就涉及到生態學原理在農業的應用。
凡是把生態效益列入發展目標,并且自覺地把生態學原理運用于生產之中的農業,都可以稱為生態農業。
發達國家的農民在尋求農業可持續發展的道路上,曾經嘗試過取代工業化農業或石油農業的多種替代農業形式,如帶有反樸歸真色彩的自然農業,帶有哲學色彩的生物動力學農業,注重土壤基礎作用的有機農業,開展新物種引進的再生農業等。生態農業也是替代農業中的一種,但是偏重于小型個體農業,且投入主要靠內部獨立循環。中國的生態農業概念是八十年代初期,由科學家們首先提出來的。盡管不同的人、不同的場合和不同的階段,人們對中國生態農業的定義不盡相同,但在農業中引入生態效益目標和在農業實踐中自覺運用生態學原理方面卻是一致的。中國學者倡導的生態農業與國外的生態農業概念相比較最大的不同在于我國的生態農業概念不限定農業規模,而且對化肥和農藥等投入并不全盤反對。
我國當前提倡的“兩高一優”農業、農業企業化和農業規模經營等,都是圍繞農業的經濟目標提出來的。生態農業也注重農業的經濟效益,因此在實踐中也可以同時實現這些提法,而且由于注意運用事半功倍的生態學原理,注重生態環境的建設對經濟效益的持續推動,通常會有更好的效果。
在外部投入低的傳統農業階段,農民有很多自然生態方面的智慧與經驗累積,如地力常新技術和輪間套作技術等。這些經驗就象傳統的地方品種資源一樣寶貴。生態農業十分注重對優良農業傳統的繼承與吸收。然而,這并不是一種倒退。正是為了提高資源利用效率,協調三大效益。生態農業也十分重視對高新科技的吸納,如節水農業技術、控釋肥技術、分子育種技術、綜合病蟲防治技術、農產品加工技術和農業廢物資源化技術等。農業的生態合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技術替代高物耗低科技含量的技術。
4．生態農業模式在生態農業建設中的地位
生態農業是農業實踐從局部、直線的主導思想向全面、系統、辨證方向發展的產物,因此選擇一個在經濟上和生態上都有意義的相對完整的單元來指導農業實踐是至關重要的。在經濟上有意義的一個完整單元通常是一個農戶、一個企業和一個村等經濟單元或行政單元。在生態上有意義的則是一個生態系統、一個景觀區和一個小流域等。在生態農業建設中,能兼顧考慮經濟和生態的、農業實踐中較穩定的和可操作性強的一個系統或單元,可稱一個農業模式。能兼顧農業的社會效益、經濟效益和生態效益的農業模式,可稱生態農業模式。農業發展的生態合理化方向會深刻地影響到農業的方方面面。例如:在育種方向方面,培育抗性好、資源利用率高的作物品種有利于減少化肥和農藥的依賴;在植保技術方面,更多利用生物防治方法和生物農藥進行綜合防治;在農田基本建設方面,整治江河和農田排灌系統,減少水患;在環境建設方面,減少工業和城鎮排放物對農業的污染等等。然而,發現、評估、設計、推廣和建設生態農業模式才是生態農業的核心所在。
在中國,由于人口密度高和資源緊缺,農林牧副漁之間的關系,農業產前、產中、產后的關系都很密切,農民在長期的實踐中要解決諸如農林牧副漁的資源分配、耕地無休閑的輪間套作與培肥、秸桿和動物糞便在肥料、燃料、飼料利用間的沖突等問題的過程中,巧妙的協調各種相互關系,形成了具有較穩定結構與功能的、采用適用配套技術體系的和適合各地特點的農業模式。農業模式按其解決生態問題的主要方向,可分為治理生態環境問題的模式、資源高效利用模式和綠色食品生產的模式。
治理生態環境問題的模式要解決水土流失、草地沙化、耕地鹽堿化和臺風危害等生態環境問題。在南方紅黃壤區,有工程措施與生物措施相結合的小流域治理模式。在黃淮海鹽堿區,有建立引黃與井灌結合、林果糧立體配套和種養結合的治理模式。在內蒙草原退化區,有控制放牧強度和加大水肥投入的草庫倫模式。
資源高效利用模式要解決光、溫、水、地資源的高效利用和農副產品和廢物的資源化利用等問題。珠江三角洲傳統的基塘模式和高畦深溝模式是對高水位土地資源的高效利用模式。西北的集水農業模式對水的利用效率高。華北的庭院農業模式利用了通常被忽略的庭院資源。近年在北方推廣的大棚、豬、沼、菜“四位一體”模式和南方推廣的“豬、沼、果”模式對資源的利用效率也很高。
綠色食品生產的模式是指生產不含污染物的健康食品的農業模式。在國外稱之為生態食品、自然食品和有機食品等,國內也有稱無公害食品、有機食品和綠色食品的。盡管標準有所不同,但遵循的基本原則是相同的,其中以綠色食品發展較早、較快。綠色食品生產不僅涉及少施或不施化肥、農藥的技術改進,也涉及生態系統的合理構建。廣東徐聞的海鷗農場生產符合綠色食品標準的茶葉。他們能多年不施農藥、少用化肥的一個重要原因,是采用了“一頭牛、兩頭豬、三畝茶、六畝蔗”加防護林網的系統模式。
5．農業模式的評價與生態農業模式設計
為協調人與自然的關系,農民通過世代的農業實踐,積累了豐富的經驗,在近年的發展中也有很多新的創造。通過對農民實踐的各種農業模式的廣泛調查與考察,可以獲得很多啟示與例證。然而,也有不少失敗的、短視的模式。只有通過評價才能篩選出值得推廣的模式,并且對模式的改進提出建議。
農業模式的評價與環境評價很不一樣。基于人體健康為基礎的環境評價有一套成熟的、通用的標準。然而,建立生態農業模式通用評價標準的努力都失敗了。這是由農業生產目標的多樣性和生產結構的可塑性決定的。因此,評價的努力方向應當是建立是否屬于生態農業模式的否決標準和衡量生態農業模式水平的相對標準。所謂否決標準是通過對農業模式的評價,只要不滿足社會基本供求平衡、經濟最低收支平衡和生態環境平衡不惡化的最低要求,即表明模式不可持續,可被否決。所謂相對標準是農業模式的好壞只能與條件相同的相鄰模式或系統自身以前的模式進行對比評價。
通過大量農業模式的評價、篩選,可以尋找到豐富多樣的生態農業模式及其雛型。初步的研究表明,生態農業模式的構建,隨氣候溫濕梯度、流域地形梯度、城鄉經濟梯度、人口密度梯度和社會發展水平的變化而呈現出規律性的變化。揭示這些模式的組建規律和收集整理模式的組建參數是生態農業建設從經驗階段走向理性階段的重要工作,也是生態農業設計的基礎。目前,生態農業建設基本上還是處于經驗階段,實踐走在理論的前頭。過去,我國也嘗試過生態農業模式設計,但模式過于復雜的傾向較為普遍,另外模式過渡問題也常被忽略。有些為農戶設計的模式加了很長的食物鏈與加工鏈,種養項目多達二十種以上,生態上象是合理,但實際上卻行不通,經濟上也不合算。農業模式從傳統模式轉換為生態農業模式通常要三到五年的轉換期。轉換期中,系統要建立新的土壤肥力平衡、害蟲天敵平衡和經濟收支平衡等,有時還可能由于舊的平衡已被打破,而新的平衡尚未確立,出現短期的不利效果,如產量低、害蟲多和收入少等現象。認識轉換期規律,有利于全面評價模式,并有利于制定適當措施,克服轉換期的困難。
6．加速中國農業發展中生態合理化的實現過程
由于現階段中國的農業總體上剛越過求溫飽的階段,群眾和基層干部都比較自覺、比較熱切追求農業的經濟效益,容易忽視農業的生態環境效益。要加速中國農業發展過程中的生態合理化,避免重大生態問題的產生,就必須有遠見卓識、不隨波逐流、選擇正確的發展道路,并強化自上而下的配套立法與行政措施。這包括加強宣傳教育、嚴格立法執法、合理收費收稅和建立獎懲制度等。
通過電視、廣播、報刊對生態環境問題的宣傳,特別是象黃河斷流、長江洪水這類生態災害的報道,大大強化了全民的生態環境意識,然而在普及生態學和環境科學原理,讓更多人能自覺應用有關協調、平衡、循環、再生原理主動改善生態環境方面仍有很多工作要做。
國家近年來相繼制定了一系列有利于改善農業生態環境的法規,如農業法、環境保護法、森林法、水法、草原法、漁業法、土地管理法、野生動物保護法、水土保持法、水污染防治法和大氣污染防治法等,今后在進一步完善有關法規和制定配套地方法規方面仍有不少工作要做,但最迫切的是在“有法可依”的前提下,如何制定實施方案、強化執法隊伍建設,進一步做到,“有法必依、執法必嚴、違法必究”。
國家在投資造林、開展水利建設、投資節水農業和農村能源項目方面力度很大,但通過計算經濟的外部性來調整稅率的措施還可加強。例如,把一般農藥污染危害的外部性通過增稅方式內部化,制約其生產,相反,可通過降低稅率,鼓勵生態無害的生物農藥發展。
1臨安生態農業發展的基本路徑
臨安市生態農業的發展經歷了三個發展階段。
1.1以“五小”庭園經濟為特征的生態農業起步階段1982年的全面實行,極大地激發了農民的生產積極性,解放了農村生產力。廣大農民以自家庭園為中心,以自留山為主攻點,在房前屋后山坡地上開發小竹園、小果園、小林場、小牧場、小桑園等,發展“五小”庭園經濟,找到了一條恢復農村生產力、開發農業生態資源的正確道路。
1.2以“新老三線”作戰方略為抓手的強勢推進階段1985年,縣委、縣政府在深入實際調查研究的基礎上,提出了“上促青山、下穩良田,主攻低丘緩坡”的“三線”開發戰略,發動農民在穩定糧食生產、保護發展森林的同時,大力開發利用丘陵緩坡,使田、地、山明確分工,優化資源配置,逐步建立了一大批農產品相對集中的規?；?、集約化的商品基地,為以后臨安市生態高效農業的發展壯大打下了堅實的基礎。1991年,縣委、縣政府在認真總結“老三線”戰略實踐經驗的基礎上,及時提出了“前促生產,后活流通,主攻加工”的“新三線”開發方略,標志著臨安市農業從自然資源開發為主發展到自然資源和社會資源綜合開發,從縱向平面的農業資源開發發展到縱橫交錯的農村經濟全面立體開發,從廣度開發發展到深度開發、系列開發,以主攻農特產品加工來實現農業的循環增值,增加農民收益。
1.3以戰略性結構調整為舉措的鞏固提高階段從1996年開始,臨安農業進入產業化經營階段,市委、市政府提出了“山上建基地,山下辦工廠,山外拓市場”的農業產業化經營的發展思路,進一步推動產加銷一條龍、貿工農一體化的現代農業進程,使臨安生態農業發展進入到綜合開發、綜合經營獲取綜合效益的新階段。2003年臨安市實施山核桃等八個“億元工程”,連續三年引導、培育、扶持農業主導產業,激發了鄉鎮、村和社會各界發展生態高效農業的積極性。2004年全市實現農業總產值21.6億元,農民人均純收入達6602元,比全省農民人均純收入高506元?？梢哉f,綠色生態已經成為臨安的“天然銀行”,綠色農產品是農民的“搖錢樹”,臨安的每一寸土地都已經成為全市人民致富奔小康的“綠色寶庫”。
2臨安生態農業的現狀和基本評價
臨安地處浙江省西北部的天目山麓,東鄰杭州,西接黃山,區位優勢明顯。氣候溫暖濕潤,日照充足,四季分明。境內有天目山和清涼峰兩個國家級自然保護區,有青山湖國家級森林公園,自然資源非常豐富,森林覆蓋率達74.9%。近年來,先后榮獲“全國生態建設示范市”、“中國竹子之鄉”、“中國山核桃之鄉”、“中國優秀旅游城市”等國家級殊榮,也是長江三角洲地區距上海、杭州、南京等大都市最近的生態市。滿山的綠色,獨特的氣候,便捷的交通,為發展綠色生態農業奠定了良好的基礎。
2.1農業主導產業進一步壯大竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、蠶桑、山核桃、畜牧、花卉苗木等重點產業得到了進一步發展,2004年,重點產業基地面積達到12萬hm2,實現農業產值18.03億元,占全市農業總產值83%左右,已成為臨安市農業的主導產業。
2.2農業產業布局已呈明顯的“一線四區三帶”的區域經濟新格局一線即在02省道(杭徽公路)沿線形成初具規模的農產品交易、加工及商貿流通業。四區即以02省道(杭徽公路)沿線“百公里綠色經濟長廊”工程項目建設點為中軸線,按東竹、西果、南桑、北菜的產業布局,形成四個生態農業產業區。三帶即根據臨安農業資源的特點,在海拔200m以下地區,以設施栽培為重點,大力發展畜牧業、蔬菜、瓜果等設施農業產業,形成城郊型農業產業帶;在海拔200~500m地區,結合生態環境建設和生態旅游開發,繼續發展竹筍、山核桃等多年生特色優勢產業,形成多年型農業產業帶;在海拔500m以上地區,利用得天獨厚的氣候優勢,大力發展高山蔬菜、高山花卉等特色產業,形成高山型農業產業帶。
2.3產業化經營水平逐步提高2004年全市已有農業產業化組織87個,其中農業龍頭企業47家,專業合作經濟組織38個,專業市場2個,從業人數8385人,固定資產總值8.3億元,帶動農戶數4.8萬戶;農業種養大戶1468個,其中種植業大戶525個,養殖業943個;農產品購銷專業戶461個,年農產品經銷額7200萬元。已有40多只農產品進入了北京、上海等大城市商場、超市;東林牌山核桃、小王子食品成為浙江省著名商標,郭氏牌筍干獲浙江省名牌產品稱號。
2.4農業標準化體系不斷健全全市已制訂、實施農業標準15個,其中杭州市級5個,臨安市級10個。3只農產品通過有機產品認證,10只農產品通過農業部無公害農產品認證,9只農產品通過浙江綠色農產品認證。14個農產品生產基地通過省農業廳無公害農產品產地認證,規模達7533.3hm2。
2.5農產品質量安全得到加強市政府成立市農產品檢測中心,在主要農產品生產基地和農貿市場設立了檢測點,形成以市農產品質量檢測站為中心、有關鄉鎮(街道)為重點、各主要農產品生產村(基地、大戶)為基礎的農產品質量檢測網絡,覆蓋全市蔬菜、茶葉、瓜果、菜竹筍、糧油、畜禽等主要食用農產品生產基地,有效保障了全市農產品質量安全。
2.6農業行政執法進一步規范動植物防疫檢疫工作進一步加強,對養殖基地和流通領域的監管力度進一步加大。農資市場和農業投入品管理進一步規范,積極組織開展對全市農資和農業投入品經營單位的監督檢查,加大對各類涉農違法案件的查處力度,整頓農資市場秩序。
3臨安生態農業存在的問題和發展對策
通過二十幾年的不斷探索和實踐,特別是在近幾年來各級黨委、政府的充分重視下,臨安的生態農業得到了長足的發展,但是也要看到存在著的一些制約臨安生態農業發展的問題。
3.1對生態農業的認識有待進一步提高目前發展生態農業最需要解決的問題不是資金問題,也不是技術問題,而是對生態農業的認識問題。盡管臨安市生態農業起步較早,近年來政府扶持力度也較大,但一些領導干部和農民群眾對生態農業的認識仍然比較模糊。由于認識不到位,他們更注重眼前實實在在的利益,沒有看到發展生態農業帶來的長遠利益,不愿對生態農業進行投入,不愿接受生態農業技術,限制了生態農業發展的步伐。
3.2農業面源污染不容樂觀當前,農業面源污染問題較為嚴重,對臨安市農業生態環境造成了很大的壓力。近年來,臨安市農藥、化肥的使用量呈逐年上升趨勢,而且單位面積使用量都高于全國平均水平,導致了土壤污染并影響農產品質量。畜牧西進在促進臨安市畜牧業發展的同時,也帶來了2個比較突出的問題,一是局部高密度養殖使生態承載負荷過大,對一些畜牧業發展較快的鄉鎮(村)的生態環境造成了破壞。二是加重了畜禽廢棄物處理的難度,帶來了較大的生態壓力。
3.3生態農業建設資金投入不足雖然目前臨安市各級政府對生態農業已引起了普遍的重視,但由于總體財力有限,對生態農業的投入仍然不足,在一定程度上制約了生態農業的可持續發展。
3.4生態農業的產業化水平不高近幾年臨安市通過大力推進農業產業化,形成了一些主導優勢產業,但農業產業化水平仍處在比較低的水平。一是生產規模偏小,生產經營方式落后。二是農業龍頭企業規模偏小,帶動能力不強。三是農業組織化程度較低。四是參與市場競爭的能力不強。另外,土地資源稀缺、生態農產品優質優價難以完全體現等問題都較大程度地制約了生態農業的發展。
4進一步發展生態農業的對策措施
針對存在的問題,總結二十年發展的經驗,通過調研,我們認為加快臨安生態農業發展,重點要抓好以下幾個方面的工作。
4.1加大宣傳,提高認識要通過一切可以利用的途徑,廣泛地進行宣傳,以提高各級領導、農民群眾和社會各界對生態農業的認識。首先要提高各級領導對生態農業的認識。發展生態農業不僅有利于農業的可持續發展,也有利于整個區域社會和經濟發展,各級領導對此必須有充分的認識,正確處理好眼前利益和長遠利益,局部利益和整體利益,經濟效益和生態效益、社會效益的關系。其次要提高農民的認識。農民是農業的主體,任何農業措施和技術都必須農民來實現,只有把農民的積極性調動起來,才能真正使生態農業得到推廣和普及。第三要提高全民對生態農業的認識。發展生態農業是政府的事、農民的事,也是全社會的事。我們每一個人作為生態農業的受益者,都應該認識到山區農民為了保護和改善生態作出了巨大犧牲,我們有義務通過各種辦法幫助山區農民致富奔小康。
4.2強化政府職能,加強引導和扶持各級政府要轉變思想觀念,樹立服務意識,充分行使宏觀調控職能,發揮引導、扶持、保護、協調作用,促進生態農業的發展。一是加強對生態農業建設的領導。生態農業建設是一個龐大的系統工程,涉及政府的方方面面,必須要有一個統一的領導協調機構。市里已經建立了以市委市政府主要領導負責的生態市建設領導小組,各級各部門也要成立相應的領導協調組織。二是強化政策引導。既要制定保護環境、防止破壞性經營的剛性約束政策,更要制定促進土地流轉、利于機制創新的開放性引導政策和鼓勵生態性項目開發的激勵型扶持政策。三是增加對生態農業的投入。要把生態農業建設的投入納入各級財政預算,要增加對山區生態環境整治和農業基礎設施的投入,增加對山區發展生態農業提供生態農產品的補貼,加大對生態農業科技推廣的投入。
4.3以生態農業技術普及為重點,建立生態農業技術服務體系發展生態農業必須要有強大的技術支撐,要加強生態農業技術的研究,增加生態農業技術的有效供給;加強農技人員與農民之間的溝通聯系,建立靈活的技術信息雙向傳輸機制。要進一步加強農技推廣部門的技術開發、引進、示范、推廣、培訓和服務職能,加快推廣生態農產品生產標準和生產技術、設施農業技術、畜禽規?；鷳B養殖技術、病蟲無害化綜合防治技術等先進農業適用技術,千方百計提高農業科技的到位率和貢獻率;要進一步發揮農業龍頭企業、農業合作經濟組織、產業協會和科技示范戶的作用,利用其組織的靈活、聯系的廣泛性和示范帶動性為農民提供發展生態農業的技術、物資保障。
5臨安生態農業發展的實踐體會
5.1規?；?、標準化、產業化是生態農業發展的必由之路發展生態農業,必須按照市場經濟規律,通過有效的產業組織化運作,以產業化的經營方式,按照市場經濟的內在要求,提高生態農業經濟效益。生態農業的發展,要求實行資金、技術、土地、勞動等生產要素的規?；图s化,而標準化生態的綜合應用,也是生態農業建設的重點內容。
5.2經濟發展、社會進步和政治文明是發展生態農業的客觀要求生態農業是實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一的農業生產體系。發展生態農業,投入較大,需要先進科學技術的支撐,要求與環境保護、經濟發展相適應,要求人們轉變生產方式、生活方式和消費觀念,所以經濟發展、社會進步和政治文明是發展生態農業的客觀要求。
5.3龍頭企業、專業合作組織和種養大戶是發展生態農業的主體發展生態農業,政府只能起到一個扶持、引導的作用,廣大農業龍頭其業、專業合作組織和種養大戶是在發展生態農業的過程中起著主體作用。要充分調動這些企業和大戶的積極性,引導他們開展生態農業建設。
關鍵詞：生態農業；推廣；創新
生態農業是指運用生態學原理，在環境與經濟協調發展的思想指導下，應用現代科學技術建立起來的多層次，多功能的綜合農業生產體系。隨著工業的發展和科學技術的進步，許多國家的農業走上了高投入，高產出的道路，也就是投入大量的能源，農業動機械、化肥和農藥等，以獲得農業的高產。這種做法，實現了農業高產的同時，也造成了能源和資源的大量消耗以及嚴重的環境污染。而新型生態農業，能在有限的土地空間，創造出更具效益的農業價值，既能對農業發展起著增長作用，解決現面臨的“三農”問題，又能對生態環境起著保護作用，實現農業對生態平衡的效益作用。并朝著資源多功能分配和利用，循環式發展，多種產業共同受益的方向發展。所以中國要實現農業現代化，新型生態農業的發展程度是個衡量尺度。我國從20世紀80年代初期便開始了生態農業的建設，經過20多年的發展已取得了令人矚目的成就。但中國作為一個農業大國，新型生態農業還需不斷深入發展，遍及各個縣市。
我國生態農業經過20多年的推廣歷程，依然處于試點階段，可以說生態農業在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態農業推廣緩慢的技術創新內因。
推廣學認為，影響一項創新被采用速度的一個最重要的因素是創新的特性。這里所講的創新特性強調的是指潛在采用者對創新特性的認識，或者說是潛在采用者所感知到的創新特性，而非技術專家或行為變革者所理解的創新特性。要想推廣我國的生態農業，必須先了解它的技術創新特性。研究表明，影響創新采用的創新特性主要相對優越性、相容性、復雜性、可實驗性和可觀察性。
1、生態農業的相對優越性
所謂相對優越性，是指一項創新的采用較未采用前的狀況的改進程度。創新優越性與創新采用率存在著明顯的正相關關系，即潛在采用者感到創新的優越性越明顯，其采用創新的可能性就越大。所謂生態農業的相對優越性指的是生態農業與以往其他農業（傳統農業、石油農業）的相對優越程度。下面主要從效益性因素來分析。
這里所說的效益性因素包括社會效益、生態效益和經濟效益。從我國當前的生態農業的試點來看，生態農業的三個效益是較為明顯的。
我國1993年開始建立的51個生態農業示范縣經過5年的實踐，取得了比預期更好的效果。首先是促進了農村經濟的發展。據有關資料統計，51個縣中實施生態農業建設的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態環境。經過5年的努力，試點期間水土流失治理率達73.4%，土地荒漠化治理率達60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農村社會的進步，拓寬了農林牧漁各業的生產領域，緩解了新的就業壓力。
但是，生態農業與其他農業生產模式相比，在經濟效益上的優越性并不突出。在全國2400多個生態村和生態試點中，幾乎沒有一個村鎮經濟發展水平能在當地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多?？v觀我國所有的億元村鎮，均是靠大力發展鄉鎮工業致富的。而追求生態建設的村鎮，主要力量都放在了改土造田、林網建設、太陽能建設、沼氣利用、生物鏈建設上了，工業往往發展不快，或者被有意加以控制。因此,在現階段，由于各種限制，生態農業的生態效益還無法“顯化”為豐厚的經濟效益，它主要是綜合效益明顯，遠期效益突出，而農民是最講實惠的，他們只看重經濟效益，而且是只看重近期的經濟效益，并以此單項指標作為自己行為的指南，從而大大縮小了農民對生態農業優越性的實際體驗。
2、生態農業的相容性
相容性是指潛在采用者認為創新與其需要、既有的觀念、以往及現在的經驗等相適合的程度。從創新采用導致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創新的認可。
就目前來說，我國廣大地區的農民對生態農業知識知之甚少，對常規農業存在難以割舍的戀舊情結，再加上我國農業的總體利益較低，農民們從心理上認為農業不能使自己致富，因而對生態農業持懷疑態度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規現代化農業從50年代起就開始宣傳，已對農業科技人員、管理者和農民起到較深的潛移默化作用，人們一講農業現代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現今的新發展不了解，習慣性認識有意無意地阻礙著人們對生態農業的認同。另一方面，生態農業畢竟是一種新的農業生產方式，很多人并不了解它的實質內涵、它的優越性和他的技術要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態農業研究和實踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復雜，科技研究還不夠深入，實踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結出一套讓農民一看就懂、一學就會、短時間內就出效益的生態農業實用技術，這些也是影響生態農業相容性的原因。
3、生態農業的復雜性
復雜性是指一項創新被認為難以理解和使用的程度。一般說來，創新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創新的復雜性越高，自覺可以領會和使用該創新的人就越少，因此人們采用創新的可能性也就越低從總體上講，我國生態農業比較復雜難以理解。首先，生態農業的系統既是一個復合生態系統，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構成時間上的延續，或得到空間上的互補。其次，在食物鏈設計上，試驗的農業生物數量和種類、物質和能量投入的最佳值、生產管理條件等都要從實踐中獲得數據加以分析，拿出科學的依據，而這無疑是一個艱辛和復雜的過程。其三，生態農業的原理、原則過于抽象，難于為大多數農民所掌握。例如，何為農業生態系統的整體性？如何協調系統和組分間的關系？如何充分發揮系統的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態農業強調的是對現有的技術的優化組合，這是生態農業的創新之處，但過多的利用現有技術往往會給人造成一種錯覺，即生態農業同其他農業形式沒有什么區別。同時，由于生態農業的技術支持系統不過硬，缺乏具體的優化組合技術，又受系統復雜多樣性的影響，如何在實際生產中實現技術的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農業資源保護增殖技術、小流域綜合治理技術、農業環境綜合整治技術等都比較抽象難懂，再加上農民的知識水平有限，要真正掌握生態農業的技術可以說是非常困難。
4、生態農業的可實驗性
可實驗性是指用戶在正式采用創新前對創新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風險感的過程，即使是有限度的實驗或使用，也能夠使用戶對創新的特點和功能有一個實在的感覺，幫助消除諸多擔憂和疑慮，從而有利于創新的擴散，因此，創新的可實驗性越強，創新的采用率越高，它們之間有正向的相關關系。總體上講，我國的生態農業的可實驗性較差。由于生態農業是一個涉及多學科技術的生產體系，技術種類需要多而且整合起來還比較復雜，且短期內不易見效益，單靠農民現有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨操作和實驗了。特別是對生態農業的早期采納者來說，它們對生態農業可實驗性特別看重，因為它們可參考的經驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關生態農業的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風險感，對采用可實驗性較差的生態農業可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態農業示范縣或省，生態農業是一個涉及多學科多部門的事業，建設面廣，綜合性強，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態農業必須在政府的領導下，把相關部門的人力、物力、財力集中結合起來，按照各自的業務要求，各司其職，各盡其責，統一協調，形成合力，共同推進；只有這樣，才能調動農民采用生態農業的積極性，以彌補生態農業可實驗性較差的不足。
5、生態農業的可察性
可察性是指創新的采用結果對其他人來說顯而易見的程度。有些創新被采用后不易為人所知，有些創新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數創新來說，可察性是和其采用率呈正相關關系。
由于生態農業畢竟是農業，無論是生產過程或是最終產品，外觀上和其他農業的區別不大，其效益具有滯后性，因而，導致其可察性在短時間內不夠明顯。各種生態農業類型1999年比1995年糧食產量增長幅度遠沒有環境效益的增幅大，單從糧食產量這種可察性方面來看，生態農業的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發展生態農業，特別是51個生態農業示范縣建設的成功，生態農業與其他農業相比，可察性有所提高。
從當前的農業生產來看，新型生態農業已有所體現與發展。林下養殖酒是一個典型例子，將養殖業與林業種植相結合。改變了過去僅僅以林業為主或僅僅以養殖為主的單一生產結構，形成了具有多種物質循環的關系和物質多級利用的農業生態系統。首先，養殖業規模不斷擴大，使得副產品在林業中得到普遍利用，這使得養殖產業而帶來的環境問題得到解決，同時又開發了林業生產。
加大農業產業結構向生態農業的調整力度，將能很有效的解決目前所面臨的一些問題。比如說農村勞動力外流，由于農村土地有限，收入少，使得許多青壯年外出打工，導致在農村自給自足的傳統觀念很普通。如果新型生態農業在各鄉鎮各村發展起來，不僅僅是現有的糧食種植為主，同時，蔬菜、花卉、煙葉、果樹等也有很大的發展空間。充分利用種植業與飼養業以及其他有利產業結合發展，使人民真正走上“小康”富裕之路。
