時間：2023-09-25 18:01:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程結算工作的重要性，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號： 文獻標識碼：A 文章編號：TU198
建筑工程項目的工程管理中的預結算工作作為建筑工程管理的重要組成部分，為建筑工程造價管理做出了重要的貢獻。工程項目的預算主要是對項目施工準備階段的施工預算成本計劃，結算主要是對工程項目竣工驗收合格之后，依據竣工資料，工程設計等等進行的竣工結算。但是當前建筑工程項目的預結算管理中由于缺少比較完善的管理方式和管理規范，導致建筑工程預結算管理工作中存在的問題逐漸增加。在今后的建筑工程管理中需要進一步完善工程預結算管理工作，提高建筑工程項目管理工作水平。
一、建筑工程預結算工作現狀
近年來隨著社會經濟的發展我國的建筑工程項目逐漸增加，建筑工程項目的預結算工作作為工程項目的重要組成部分對于建筑工程項目的發展有著十分重要的作用。但是當前建筑工程項目的預結算工作并不十分完善，導致預結算工作中存在的問題逐漸增加，嚴重影響了建筑工程項目的管理工作。當前建筑工程項目預結算工作現狀主要表現在以下幾個方面：
（一）預結算管理意識不高
建筑工程項目的預結算工作直接影響建筑工程項目的造價管理工作，預結算管理工作對于建筑工程的管理有著十分重要的影響。但是當前建筑工程管理中與結算的管理意識不強，對預結算工作的重視不足，嚴重影響了預結算工作的開展以及預結算工作的質量。預結算工作直接影響建筑工程的成本建設，由于當前建筑工程中忽視了預結算工作的重要性，直接導致預結算工作效率不高，工作質量也受到嚴重的影響，甚至會對建筑工程項目造成十分嚴重的損失。
（二）預結算工作中存在一定的變更性
由于建筑工程項目中的預結算工作受到多種因素的影響，建筑工程項目的預結算工作需要對建筑工程項目總量以及工作項目所涉及的成本進行合理的結算，但是由于建筑工程中一些突發因素所使用的一些資金等等，建筑施工中并不能按照預備的計劃進行施工，難免會出現一些變化，由此導致的預結算問題也隨著增加。
（三）建筑材料價格管理不完善
隨著建筑工程項目的增加，建材市場也存在的眾多的變化，建筑材料的價格經常進行調整，這對于建筑工程的預結算工作造成了十分不利的影響。建筑材料的價格經常出現波動，但是建筑材料的管理缺乏比較完善的管理，再加上建材市場比較混亂，對建筑材料的價格管理并不十分完善。當前建筑材料市場中質量參差不齊的建筑材料逐漸增加，由于一些施工單位為了節省建設成本往往會采用比較劣質的材料，這直接影響建筑的質量，甚至會造成十分嚴重的建筑事故。由于建筑材料市場管理中缺少監督，導致建筑材料市場中往往會出現材料價格十分不等，建筑材料質量問題，嚴重影響了建筑施工中的預結算工作。
（四）建筑工程項目預結算工作中缺少監督
建筑工程項目的預結算工作十分負責，但是由于當前我國的建筑工程項目的預結算工作缺少監督，導致預結算工作中存在的問題逐漸增加，這對于建筑工程項目的預結算工作的開展造成了十分不利的影響。由于一些建筑工程項目在訂立合同的時候缺少一定的嚴謹性和精確性，對工程的結算工作造成十分不利的影響。另外一些建筑工程中存在一些工程量虛增的問題，這對于預結算工作的開展造成了十分不利的影響。
二、建筑工程預結算常見問題的改進建議
建筑工程項目的預結算工作在工程造價以及工程成本管理中發揮著十分重要的作用，但是由于當前我國建筑工程項目的管理并不十分完善，建筑工程項目的預結算工作難以更好地適應建筑工程項目的需要。在今后的建筑工程項目管理中需要進一步完善預結算管理工作，保障建筑施工順利進行。
（一）重視建筑工程中的預結算工作
預結算工作作為當前我國建筑工程項目管理中的重要組成部分，對于建筑工程項目的管理工作有著十分重要的作用。但是由于建筑工程項目管理中對預結算工作重視不足，嚴重影響了建筑工程項目的施工工作。在今后的建筑工程項目管理工作中需要充分重視和完善預結算工作，提高施工質量。在建筑工程項目管理中需要制定相對完善的預算計劃，對整個施工進行合理的規劃，同時工程建筑施工需要嚴格按照施工預算執行，在施工中盡量減少由于超出預算導致的建筑施工問題。
（二）加強投資中的計劃管理工作
加強建筑工程建設中的投資計劃管理可以有效地促進建筑工程的建設工作，提高工程管理水平。由于當前建筑管理是分級進行的，實行投資計劃管理，工程建設單位的資金存入銀行，將與工程相關的項目資料送交銀行進行管理，這有利于銀行對工程建設進行造價管理和工程監督工作。通過將資金存入銀行管理，可以有效地落實投資計劃，減少施工單位由于工作不當導致的施工資金問題。
（三）加強對建筑工程項目的預結算監督工作
建筑工程項目預結算工作作為建筑工程項目的重要組成部分，可以有效地監督建筑工程的施工，促進建筑工程項目造價管理工作水平的提高。但是由于建筑工程項目的預結算監督工作并不十分完善，往往會造成建筑工程項目中出現一些預結算問題，甚至會對施工單位造成十分嚴重的經濟損失。在今后的建筑工程項目管理中需要進一步加強預結算的監督工作，提高預結算工作的水平。一方面需要對建筑施工項目相關資料進行核實，預結算工作的開展都需要根據建筑施工資料進行，因此信息的真實有效性直接影響預結算工作的開展，今后預結算工作的開展中需要對建筑工程項目進行準確的核實工作，盡量避免建筑工程項目中材料信息不真實的現象。另一方面需要加強對結算工作的監督。結算工作中往往需要對整個施工工作進行核實，工作量十分復雜，在結算工作中需要進一步加強監督工作，減少信息不真實以及虛增工作量的問題，確保結算工作能夠真是反映建筑工程項目施工狀況。
（四）提高預結算工作人員的素質
作為預結算工作人員不僅需要掌握一定的會計知識，同時還需要掌握相關的工程管理知識。但是隨著建筑工程項目的逐漸增加，工程管理工作也十分復雜，對預結算工作人員提出的要求也逐漸增加。今后需要進一步加強對建筑工程項目的預結算工作人員的培訓工作，提高預結算工作人員的專業素質和職業道德素養。建筑施工單位需要充分認識到加強對預結算工作人員培訓工作的重要性，加強對預結算工作人員相關的預算決算知識培訓，同時還需要不斷加強工作人員會計知識的學習。隨著現代信息技術的發展，施工單位逐漸實現會計電算化，這不僅僅可以提高預結算工作的效率，同時還可以減少由于人為原因導致的工作問題。作為建筑工程項目的預結算工作人員還需要不斷提高自身的職業道德意識和責任意識，充分認識到預結算工作對于建筑工程項目的重要性，提高在預結算工作中的積極性，盡量減少由于工作人員自身原因導致的工程項目損失。
結語：
建筑工程項目中的預結算工作作為工程造價管理的重要組成部分，在工程管理中發揮著十分重要的作用。但是由于建筑工程項目預結算管理工作并不十分完善，導致預結算工作存在眾多的問題，甚至嚴重影響了建筑工程項目的竣工。今后需要進一步重視和完善建筑工程項目的預結算工作，進一步規范預結算工作，提高工程管理水平。
參考文獻：
[1]肖琳.關于對我國建筑工程預結算常見問題及控制措施的探微[J].中國外貿.2011（2）.
關鍵詞：結算審核；重要性；合同；工程造價
Abstract: the project completion settlement audit completion settlement stage is an important technical and economic work. The approval completion settlement is approved project cost basis, is also the project approved after inspection and acceptance of the new fixed assets value basis, so the settlement audit got the attention of all engineering. In this paper the main content of the engineering settlement audit, and analyses the importance of the settlement audit, and puts forward to strengthen the project completion settlement audit measures.
Keywords: settlement audit; Importance; Contract; Engineering cost
中圖分類號：F830.52文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言
建設工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容完成全部承包的工程，經有關部門驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。建設工程竣工結算審核是以工程竣工資料為依據，對承包方編制的工程結算的真實性及合法性進行全面的審查，是核實工程造價的重要手段，對辦好工程竣工結算有現實意義。
工程結算審核的主要內容
施工階段是由規劃變為現實的階段，由書面圖紙變為實物的過程。由于施工期長，涉及的經濟和法律關系復雜，受自然和客觀因素影響，項目的實際情況與招投標時預想的條件相比會發生一些變化。如，工程變更、施工主材價格的變化、天氣因素、人為因素和不可抗力等原因，使得工程造價不可能完全是合同價或結算價或竣工結算價。正是因為這諸多的因素影響工程項目的最終造價，工程結算的審核才是最重要的一項工作。結算審核的主要工作內容有：
（一）核對批復文件和合同條款
核對建設規模與批復文件是否一致，建設規模的擴大與縮小都會造成國家浪費投資或重復投資。核對施工內容是否按合同條件完成，竣工驗收是否合格，結算方法、計價定額、取費標準是否按合同約定執行，避免為國家造成不必要的損失。
（二）落實工程設計變更簽證
設計變更在施工過程中是經常發生的。為此，必須摸清引起變更的原因和責任方，核實其設計變更的簽證是否符合要求，防止建設規模和標準與項目建議書不一致，造成資金的浪費或達不到使用要求及預期的目的。
（三）檢查隱蔽驗收記錄
工程的隱蔽部分往往是工程的基礎或者是重要部分，由于其位置的特殊性，在施工用料和工程布置要求上容易出現問題。因此，為確保工程的安全性和防止虛報施工用料造成國家資金的流失，必須對隱蔽工程的驗收記錄進行核實。
（四）核實單價
工程單價決定著工程造價，因此必須核實其結算單價是否按現行的計價原則和計價方法確定；核實施工過程中受物價浮動影響后的主材價格、工程變更后工程量增大或減少后的價格、工程索賠中的價格等。通過對單價的核實，保證結算單價的合理性，使工程造價和投資合理，保證甲乙雙方正常的利益。
（五）審查各種簽證的時效性
施工過程是一個動態過程，在這個階段中，簽證是雙方按照合同約定履行各自責、權、利的見證，簽證的時間決定著甲乙雙方的經濟利益。為避免事后補證或者事件發生時間與簽證時間不符，必須對現場簽證的時效進行審查，防止虛假事件的發生，防止通過簽證牟取私利和產生腐敗。
（六）核實工程量
工程量是指以物理計量單位或自然計量單位表示的各個具體工程細目的數量，是計算工程造價的基礎數據，工程量計算的準確與否直接影響結算造價的準確性。因此工程量審核是結算審核工作的重點，要保證結算審核質量，必須在工程量的審核上狠下工夫。要準確地核實各分部分項的工程量，熟練地掌握工程量的計算規則，熟悉定額的各項說明和計算規則的含義很重要，審查時要抓住工程量大且造價高的分項工程的工程量作為審核工作的重點，詳細計算、核對，對工程量小且單位造價低的分項工程可作一般性審查，審查時要注意工程量計算的尺寸數據來源和計算方法，根據合同確定的計價方式注意區分各種版本定額工程量計算規則的異同點，注意計算規則規定應扣除的部分是否已扣除，分清計算范圍。由于建設工程本身的特點，使得竣工圖很難將工程變更內容逐一在竣工圖上標明。因此在工程量審核過程中，對審核中出現的疑問要深入施工現場逐一核對、查實，全面掌握工程實況，盡量減少和避免工程量的計算誤差。
結算審核的重要性
結算審核是對施工過程中實際發生的情況進行核實和審查，對原施工預算、工程造價或工程承包價進行確定或調整、修整重新確定工程造價。工程竣工結算審核是竣工結算階段的一項重要工作，也是實施建設項目工程造價控制的最后階段。工程竣工價款結算對于承包商而言它是考核經濟效益的重要指標，對于業主而言它是完成固定資產投資的依據。結算審核的重要性不容忽視，具體說來，其重要性有幾下三點：
（一）有效控制工程造價
工程是建設項目的主體，其投資在項目投資中占有主導地位。因此，對工程造價的控制是工程建設項目中合理利用國家資源、實現良好效益的一項技術與經濟活動。工程造價的控制貫穿在項目建設的各階段，其中竣工結算審核是工程造價控制的最后環節，審核結果確定了工程最終的造價，是施工單位價款結算的法律效力文件，也是竣工決算核定新增固定資產價值、考核分析投資效果的依據，因此竣工結算審核對工程造價控制十分重要。
（二）審核結果直接關系建設單位和是施工單位切身利益
【關鍵詞】：建筑工程竣工結算方法
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
一.竣工結算的概念
竣工結算是指一個單位工程或單項工程完工后，經組織驗收合格，由施工單位根據承包合同條款和計價的規定，結合工程施工中設計變更等引起工程建設費增加或減少的具體情況，編制并經建設或委托的審計單位代表簽認的，用以表達該項工程最終實際造價為主要內容，作為結算工程價款依據的經濟文件。竣工結算方式按工程承包合同規定辦理。工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算、建設項目竣工總結算三種。
二.竣工結算的意義
竣工結算階段作為建筑工程實施階段工程竣工驗收后的一項重要工作，是最終確定建筑工程實際造價的階段，是反映竣工項目建設成果的文件。是建設單位辦理固定資產投資決算的主要依據之一，也是考驗其投資效果的依據；是決定施工單位工程項目最終利潤額的重中之重，這就決定了竣工結算工作的重要性。工程項目的竣工結算關系到工程建設方和施工單位的直接利益。在新形勢下，加強竣工項目的工程結算，對于提高工程結算的準確性，降低工程造價，實現有效的成本控制，公平合理的維護雙方的利益，為以后的開發項目積累和分析各項技術經濟指標及提供較準確的經驗數據等方面都具有重要的意義。
三．竣工結算的編制原則
（1）以合同工程為單位的原則
竣工結算過程中一般以單項工程或合同約定的單位工程為基礎，應對原報價單的主要內容進行檢查和核對。若多個單位工程構成的施工項目，應將各單位工程竣工結算書匯總，編制單項工程竣工綜合結算書。若多個單項工程構成的建設項目，將各單項工程綜合結算書匯總編制建設項目總結算書，并撰寫編制說明。
（2）公正調整原則
竣工結算過程中發現有漏算、多算或計算誤差的應及時進行調整。
（3）結算項目與施工組織設計相符合的原則
編制工程竣工結算應與施工組織設計中工程預算項目、工作內容和方法相符合。
（4）與合同條款一致原則
竣工結算過程中注意斟酌施工合同的條款及用詞，避免存有含糊、漏洞之處。
（5）基于事實的原則
竣工結算過程中注意搜集簽證齊全、有效的經濟文件。
遵照合同約定的計價原則
竣工結算執行合同約定計價原則、結算辦法。
（7）結算內容完整的原則
施工單位在完成合同規定的全部內容、經驗收符合合同要求后，根據以上原則組織專業人員編制完整的結算，并及時報送建設單位。
（8）與物質財產對應的原則
工程完成后，竣工結算過程中必須對該工程的所有財產和物質進行清理，作為企業內部成本核算的依據。對內部分包的施工結算，根據施工合同、各原始預算、設計圖紙交底及會審紀要、設計變更、施工簽證、竣工圖、施工中發生的其他費用，進行認真審核，并重新核定各單位工程和單位工程造價。當與業主的竣工結算及內部分包單位的施工結算完成審查定案后，按合同規定，及時收回工程款，加強資金管理，減少企業占用資金，加快資金周轉。工程結束后，施工單位應認真總結，進行成本分析，計算節約或超支的數額并分析原因，吸取經驗教訓，以利于下一個工程施工造價的管理與控制。
（9）妥善處理工程索賠的原則
根據施工合同做好工程的索賠工作，索賠竣工結算的內容之一，施工單位應當重視索賠的方法。當工程施工中出現合同內容之外的自然因素、社會因素引起工程發生事故或拖延工期等，施工單位應及時收集依據，提出索賠報告，追補損失。索賠是市場經濟活動中常見的一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為，是工程承包中不可避免的事情。因此，加強管理、加強合同意識，提高索賠的管理水平，對提高企業的經濟效益有著重要的作用。
四．竣工結算的編制依據
編制工程竣工結算是一項細致的、政策性強的工作，必須堅持實事求是、公正合理的原則，嚴格遵守國家和地區的法律法規、政策性規定、計價規范，正確地確定工程結算價款，保證竣工結算書的質量，使工程竣工結算順利進行。
編制竣工結算需要的技術資料：①工程竣工驗收報告和工程竣工驗收單；②經審批的原施工圖、招標文件、中標預算和施工合同或協議；③圖紙會審記錄、設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄；④現行工程量清單計價規范、預算定額、地區人工工資標準、材料預算價格、工程所在地造價部門的工程造價信息、價差調整文件以及各項費用指標等資料；⑤工程竣工圖和隱蔽工程記錄；⑥現場簽證記錄、工作聯系單、建設方及監理例會會議紀要；⑦甲、乙方供料手續或有關規定；⑧暫估專業分包、暫估材料設備價格簽證及合同；⑨其他有關資料及現場記錄(包括照片、錄像）。
五．竣工結算的編制內容
（1）工程量清單按照竣工圖紙、設計變更、工程洽商據實計量結算；
（2）工程施工中發生設計變更、工程洽商變更，工程價款的調整方法時限要求及金額支付方式；
（3）發生工程索賠，工程價款的調整方法；
（4）超出約定風險范圍和幅度的調整辦法；
（5）暫估專業分包、暫估材料設備價款的調整辦法；
（6）工期及工期提前或延后的獎懲辦法；
（7）工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限；
（8）工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限；
（9）各類獎懲辦法發生的金額數量的支付與抵扣；
（10）安全措施和意外傷害保險費用；
（11）發生工程價款糾紛的解決方法；
（12）與履行合同、支付價款相關的擔保事項。
六．竣工結算的編制方法及要點
工程竣工結算的編制方法與施工圖預算基本相同只是結合施工中歷次設計變更、材料價差等實際變動情況，在原施工圖預算基礎上作部分增減調整。其具體增減調整內容和編制方法如下:
（1）收集完整的竣工結算依據資料：同上述第四條編制竣工結算需要的技術資料。
（2）編制完整的竣工結算文件，竣工結算是工程的最后計價階段，其重要性和關鍵性庸無質疑，預算員要起到一個事后把關的作用。這樣要求預算員必須認真、細心的編制結算文件，做到不丟項、漏項、必須做到心中有數，自己怎么套的項目、自己怎么算的工程量、自己的材料調差價格依據必須有一個明確的思路。①工程量的量差的調整：是指原施工圖預算所列分項工程量與實際完成的分項工程量不符而發生的差異，這是編制竣工結算的主要部分； ②材料價差的調整：根據合同約定風險范圍以外的材料價格隨市場行情調整進行調整，暫估材料設備價格按實際采購價格進行調整，材料代換發生的價格差異。
（3）進行結算對審：結算對審工作是一項繁瑣而又必須細致的技術與經濟相結合的工作，不僅要有一定的專業技術知識，而且還要有較高的預算業務素質。行業中有一句俗話：干到好、不如算的好、算的好不如對的好，也是極其富有道理的，對于預算這項工作，它是一項技術性、政策性、經濟性、綜合性很強的一項工作，同一個項目，不同的預算員所結算出的價格是不一樣的，這就決定了結算工作的重要性和不唯一性，企業的最終利潤就此一錘定音，那么就決定了竣工結算工作的重中之重，怎么能達到這種效果，要求預算員必須了解實際施工工序及工藝，施工方案，要具備良好的專業知識及業務溝通能力，靈活應對，合理把控。
（4）要吃透圖紙，對圖紙的全面了解和重新回顧是很有必要的，進行設計變更及洽商記錄材料對圖紙的重新比對是關鍵環節。
（5）重新審查招標文件、合同，吃透合同條款。對合同的關鍵條款要逐句逐字推敲，特別是針對竣工結算的條款要掌握于心，做到心中有底，有合同條款的根據才是保障。
（6）重視現場簽證。收集好簽證單也是結算工作的一個重要環節。齊全的結算資料會對我們使我們的結算工作事半功倍。從而減少很多重新核算的煩惱。作為結算的簽證材料要求做到真實有效，這樣可減少很多不必要的麻煩。
關鍵詞：施工單位；工程造價預結算；存在問題；應對
Abstract: along with our country economy level of development and progress, urbanization process in constant push and deep, with the current situation of the development, infrastructure construction and perfect in constantly, engineering construction springing up are emerging, construction engineering construction momentum of development is rapid, in civil engineering construction is accompanied by construction units and the construction unit, and construction engineering construction unit is an indispensable important constituent, its in the process of project construction cost of the project of the settlement of the work is very important. At present, the construction unit of the project cost settlement there are still many problems affecting its social and economic benefits of the full play, it will need to adopt feasible measures to fight. The author construction unit engineering cost the settlement of the problems that exist in the and deal with a analysis.
Keywords: construction unit; Project cost the settlement; Existing problems; Deal with
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
一、建筑工程造價預結算的概念
建筑工程造價預結算包括預算和結算兩個方面的內容。工程造價的預算是指對工程施工項目在未來一定的時期內的收入和支出情況進行的計劃工作，它可以通過貨幣的形式對工程施工項目的投入和產出進行評價，從而反映出建筑工程施工的社會效益和經濟效益，對工程造價進行預算工作是加強建筑施工單位的內部管理、實行經濟核算、考核工程造價、編制施工計劃的重要舉措，同時也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據，也可以說工程造價預算是指建筑工程施工單位在工程施工之前根據各個工程相關部門會審和確定的施工圖紙、工程造價預算的定額等相關方面對工程造價的預算作出合理的規劃和布置。
工程造價的結算是指施工企業或單位根據承包合同和已經完成的工程量向建設單位辦理工程價清算的經濟文件，也就是施工單位與建設單位之間根據雙方簽訂的合同進行的工程合同價款結算，工程造價結算是工程施工單位的一項極其重要的工作，包括工程定期結算、工程階段結算、工程年終結算、工程竣工結算，工程造價結算概括地說就是在工程竣工之后，對工程施工過程中消耗的所有費用情況進行整理，對工程預算進行補充，進而完成工程的結算工作。
二、施工單位工程造價預結算的重要性
正因為工程造價預結算本身所獨具的概念性意義，工程造價預結算工作的重要性也就由此而凸顯出來了。
在我國經濟水平不斷發展和進步的大前提下，城市化進程得到了推進和深入，在這一發展現狀下，我國的基礎設施建設在不斷地完善著，各項工程建設如雨后春筍般紛紛涌現，尤以建筑工程建設的發展勢頭最為迅猛，建筑工程的施工必須做好工程造價的預結算工作，這對于施工單位來說是非常重要的一項工作，施工單位對建筑工程的造價進行合理的預結算審核和控制管理，有利于施工單位合理地安排人力、物力、財力，節約施工成本，減少資金的浪費；同時還有利于施工單位順利地開展其施工項目的招投標工作；提高施工單位工程造價預結算工作的準確性；施工單位做好工程造價預結算工作還能夠維護其切身的利益；有利于施工單位充分發揮社會效益和經濟效益。概括地來說，施工單位工程造價預結算工作是控制和管理施工項目合理投資與建設的一個重要的手段和方式，也是其順利進行招投標工作的先決條件，是工程建設前期施工和后期施工工程造價合理控制的依據，它對于建筑工程成本造價的控制管理以及發展和完善建筑工程的市場競爭力有著重要的作用和意義，能夠使得建筑工程在日益激烈的市場競爭環境下立足并站穩腳跟。從這些方面可以看出，施工單位工程造價預結算工作具有其重要的意義和作用，因此，作為施工單位，一定要做好這方面的工作，只有這樣，才能充分發揮其社會效益和經濟效益，避免盲目進行成本投資，進而使其在市場競爭環境下立足。但在施工單位開展工程造價預結算工作時，常常會有許多問題困擾著工程造價人員，如何處理好這些問題，是所有工程造價人員都需要考慮的。
三、施工單位工程造價預結算工作中存在的問題
（一）預算中存在的問題
在施工單位進行工程造價預算工作時，存在著諸多問題，這些問題主要表現在：第一，施工單位在預算編制上不夠準確。建筑工程中超預算的問題一直是困擾工程造價人員的最主要問題之一，這主要是由于施工單位在預算編制上不夠準確，施工單位的預算編制人員在工程的具體情況缺乏調查，調研工作不夠詳實和到位，編制出來的工程造價預算存在著缺陷和漏洞，缺項、漏項現象嚴重，這就無法正確而全面地反映出工程施工所要消耗的具體的費用支出情況，施工單位工程造價預算工作不夠科學和合理，使得工程造價預算工作發揮不了其應該有的造價指導作用，從而導致工程造價管理失控，嚴重影響和制約了工程的社會效益和經濟效益。第二，施工單位忽視施工階段的工程造價預算工作。建筑工程項目的施工階段是資金投入最大的階段，雖然這一階段造價的變動性不大，但還是需要做好其工程造價的預算工作的。只有在這一階段的預算工作實現了規范化的前提下，預算工作的實效才能夠得以彰顯。但是施工單位卻忽視這一階段的工程造價預算工作，沒有準確地落實好合同造價的預算控制和管理工作，超預算現象嚴重。
（二）結算中存在的問題
在施工單位進行工程造價結算工作時，也存在著諸多問題，這些問題主要表現在：第一，施工單位工程造價結算不夠及時。在施工單位進行工程造價結算工作時，普遍存在著工程造價結算不夠及時的現象，結算周期也過長，這不利于加強施工單位結算的水平，也難以提高施工單位的施工效益，內部施工項目工程造價結算的不及時也不利于施工項目整體造價管理水平的提高，不能及時和真實地反映施工項目造價消耗的具體情況。第二，合同結算的原則不夠明確。一些施工單位的施工合同在合同外新增施工內容的費用結算口徑沒有明確描述，沒有遵循合同結算的原則，這會造成結算糾紛事件，產生結算上的歧義，不利于施工單位做好工程造價結算工作。
四、應對施工單位工程造價預結算問題的措施
針對施工單位工程造價預算中存在的問題，作為施工單位工程造價預算的編制人員就必須準確地對預算進行編制，要編制出科學合理的工程造價預算方案，從而對預算進行有效的控制，預算編制人員要熟悉施工項目的具體施工現場，充分了解和掌握施工具體情況，在這一基礎上進行預算編制，同時在編制預算之前要做好相關的準備工作，整理好相關施工資料，對施工環境進行深入了解，并了解現行的建筑工程預算標準、預算金額等方面；在合理科學地編制預算的同時還需要熟悉施工圖紙，這有利于準確地編制預算。施工單位一定要重視施工階段的工程造價預算控制管理工作，準確落實好合同造價預算控制管理，并將其作為重點的預算控制管理工作，從經濟方面、技術方面、合同方面做好工程造價預算工作，并做好現場簽證工作，從而防止超預算。
針對施工單位工程造價結算中存在的問題，施工單位需要及時地對工程造價進行結算，避免結算周期太長，盡量在預期時間內完成工程造價的結算，這樣可以有效提高施工單位的施工效益，也能提高施工項目整體造價的管理水平，對工程造價結算進行科學合理的控制管理。施工單位要明確描述合同外新增施工內容的費用結算口徑，并遵循合同結算的原則，避免結算糾紛事件，只有這樣，才能做好工程造價的結算工作。
參考文獻：
關鍵詞:難點；重點；管理；措施；整體發展；
1 預結算管理審核工作的特點
工程預結算管理工作對工程投資管理實施全過程控制,是工程預結算管理工作的主要表現形式之一,也是提高工程經濟效益的關鍵所在。工程預結算管理工作的主要任務是對于工程投資進行合理的確定、分配與利用,其具體工作內容主要包括:建筑安裝工程費、設備工具購置費、預備費、工程貸款利息和流動投資的確定與控制等。其工作貫穿于決策評估階段、設計階段、施工實施階段、竣工驗收階段等工程建設的全過程，是一項復雜、具體的工作,需要多個部門的參與和配合,才能保證管理工作的準確性和科學性。工程預結算管理工作的重點和難點,主要表現在以下幾個方面:
1.1統籌兼顧,合理管理工程投資
在工程建設項目管理中,對于投資的管理是其重點內容之一。工程預結算管理是工程造價管理工作的有機組成部分,也是對工程投資管理的有效調控措施和方法。工程預結算管理工作既要對工程投資應用做全面的審核與調控,又要深入到工程建設項目的每一具體環節,結合工程建設項目的實際情況和工程的實際需求,切實做到統籌兼顧,以達到合理管理工程投資的管理目標。
1.2加強對細節項目的管理
工程預結算管理工作的管理范圍較廣,涉及到工程建設的方方面面,如果在管理過程中,管理人員只是注重對重大項目的管理,而相對忽略了對于細節項目的管理,必然難以真正達到工程預結算管理工作的任務和目標。工程預結算管理工作的主要目的是以現代化的投資管理方法,結合先進施工工藝和技術,對工程投資進行合理的統籌與分配,最終實現降低成本,實現工程項目經濟效益與社會效益最大化的目標。在工程建設項目中,預結算管理工作能否真正發揮其作用,往往就是通過對一些細節項目的管理體現出來的。因此,在工程預結算管理工作中,必須加強對細節項目的管理。
1.3要有科學、合理、嚴謹的管理制度
工程預結算管理工作在工程建設項目整體管理中占有十分重要的地位和作用,是絕對不能忽視的一項管理內容。目前,國內工程預結算管理工作正處于發展的階段,尚未形成一套較為成熟的科學、合理、嚴謹的管理制度,這樣的現狀對于工程預結算管理工作的發展,以及工程建設行業整體管理水平的進步都是不利的。國內現行的工程預結算管理制度存在的弊端較多,需要政府相關部門,以及工程造價管理人員在不斷地探索過程中,逐步對其進行改進與完善,以適應時代和工程建設項目管理的實際需求。
2加強工程預結算管理工作的措施與方法
工程預結算管理工作不僅是對于工程投資的管理,而且也關系到工程項目的整體進度和質量,更關系到整個工程項目的經濟效益和社會效益。因此,在工程預結算管理工作中,必須積極運用現代化科學的管理手段和方法,逐步提高工程預結算管理工作的管理水平,以利于發揮更大的作用。加強工程預結算管理工作的措施與方法,可以從以下幾方面做起:
2.1提高工程預結算管理人員的整體素質
在工程預決算管理工作中,管理人員的素質是至關重要的。無論是多么嚴明的管理制度,都需要管理人員的認真貫徹和執行,才能確保管理制度真正落到實處并發揮其應有的作用。工程預結算管理工作對于管理人員的素質要求是相對較高的,管理人員除必須具有良好的職業道德和豐富的工程預結算管理經驗外,還要有在工作中不斷提升自身能力的意識。同時,工程建設單位、工程相關管理部門還要不斷加強對于工程預結算管理人員的培訓和再教育,使其工程能力與水平同時展潮流接軌。工程預結算管理人員在工作中還要認真做好對工作經驗的總結和整理,在提高自身素質的同時,還要積極參與到工程預結算管理理論研究的隊伍中,通過全行業的共同努力,促進工程預結算管理隊伍的整體素質的不斷提高。
2.2完善工程預結算管理制度
傳統的工程預結算管理制度普遍存在陳舊、落后以及和現代管理不相適應的問題,難以滿足現代工程造價管理工作的新需求。在現代工程預結算管理工作中,管理人員要根據工程項目的實際情況,并結合以往的工程預結算管理的工作經驗和教訓,不斷完善和改進現行的工程預結算管理制度。科學嚴明的工程預結算管理制度不但要堅持“嚴謹”的原則,更要注重制度的科學性和合理性。嚴明的工程預結算管理制度可以有效實現工程建設項目對于投資管理的具體要求,并有利于工程預結算管理工作的科學、持續、穩定、和諧發展。
2.3吸收、借鑒工程預結算管理的先進經驗和理論
在國際上,許多發達國家都較早涉足工程預結算管理工作,已逐步形成了一套較為完善、具體的管理經驗和理論。國內工程預結算管理工作中,要積極關注世界其他國家在工程預結算管理方面的最新理論和研究成果,并加以深入分析、總結,結合國內的具體工作特點和實際需求,逐步形成新的“中國式”的工程預結算管理理論,積極應用于我國的工程投資管理工作中,并不斷完善與更新。
3以工程預結算管理工作,促進工程建設項目管理的整體發展
【關鍵詞】 踏勘 造價審計 重要性
根據新華字典釋義，“踏勘”一詞指的是到現場實地查看。一般來說，工程結算造價審計活動包括熟悉、整理資料，踏勘現場，計算、核對工程量，計價計費匯總，遺留問題協調，出具審計報告等環節。可以看出，踏勘只是審計活動中的一個環節，既不是計量計費的關鍵工作，也不是針鋒相對的協調過程，更不是出具成果的最后步驟。但是，踏勘工作，對于整個審計工作來說卻是非常重要，對于日后如何準確計量、出具無瑕疵的審計報告都是舉足輕重的。
有一些審計人員可能認為委托方提交的工程結算資料比較齊全，或者認為工程項目相對單純，沒有必要踏勘現場。這樣一來，審計人員勢必只能按照提供的工程資料進行計量，無法真實反映工程建設的確切情況，因此這種閉門造車、應付了事的行為直接影響了工程造價審計的誤差率，也無形中增加了咨詢單位和審計人員的審價風險和負面影響。
浙江省慈溪市審計局采取了“現場踏勘必到制”，強化政府投資項目全過程跟蹤審計，取得了明顯成效。2009年1月至10月，該局完成政府投資建設項目審計1043項，審計涉及總金額28.75億元，累計核減工程價款1.4億元，有效提高了建設資金使用效益。又如重慶市長壽區審計局對該區政府投資建設項目全面實行現場踏勘，通過實地拍照、測量、核查、直接介入項目隱蔽工程實施現場等方式，核實工程量和相關經濟事項的真實性和準確性，規避審計風險，嚴把審計質量關。
通過筆者幾年來工程結算造價審計工作的體會，認為無論結算審計的工程大小，復雜程度如何，一定要在建設各方共同參與的情況下，深入現場，增強感性認識，掌握第一手工程資料，特別是對于設計變更和現場簽證較多的工程，更應做好踏勘工作。接下來筆者就如何開展踏勘工作討論一下其重要性。
踏勘工作大致可以分為準備、實施、記錄和總結等幾個階段。不同的階段有著不同的工作內容，準備階段主要是了解工程、熟悉資料，而實施階段就是去現場加深認識、復核尺寸、核對做法等，記錄與總結階段是為整個踏勘工作做一個匯總，也為后面的核對工作、審計造價提供一個書面的依據。
一、踏勘工作的準備
準備工作是把委托單位提交的結算資料整理一遍，如果發現資料不齊，應及時發出審計工作聯系函要求補充。不同的合同類型，準備工作的側重點有些不同，也存在著交叉。一些較大的工程有幾十個、上百個項目，踏勘的時間往往只有幾個小時或是一兩天，如果每個項目都面面俱到，顯然也是不現實的。所以，需要我們抓住重點，摘要相關重要信息，留待踏勘時一一對照。總價承包的項目著重關注設計變更增加的項目，而單價承包項目則關注造價比重較大的項目。某電力局220千伏土建工程根據勘測設計有限公司提供的方格網計算報告，增加塘渣回填工程量4640m3，整個計算和會簽過程都沒有問題。一般來說，這個勘測報告就可以作為結算的依據。但是細細看去，測繪報告中的一句話引起了我們審計人員的注意，“考慮20cm的沉降系數”。然而合同明確約定塘渣回填的工程量不考慮沉降因素，不均勻沉降應在投標報價時考慮進單價。由于回填面積較大，因此該項工程量大幅核減，核減造價約13余萬元。
準備工作應盡量充分、細致，如果踏勘范圍較大，也可事先制定踏勘路線圖或者踏勘內容對照表，為順利進行踏勘現場打下堅實的基礎，防止到達現場時一頭霧水。
二、踏勘工作的實施
踏勘工作實施階段通俗的講主要是解決以下問題：做了沒有？誰做的？做了多少？怎么做的？做的程度如何？
第一個問題“做了沒有？誰做的？”指的是有些合同規定完成的工程項目由于設計變更、甲方另行發包等原因，出現了施工單位未施工或者非施工單位完成的情況。這類情況審計人員只有通過踏勘才能充分、透徹地了解工程現場。如某城西開發區新區的交警中隊辦公樓及附屬工程，竣工結算時施工單位將2700多m3綠化種植土（黃泥）材料費按照信息價報送結算，我們在踏勘的時候發現了一個細節，該辦公樓所在片區由于正在開發，基本上處于平整場地階段，可以說到處是黃泥，因此踏勘時特別就此事咨詢了建設單位管理人員，得到的答復是該工程綠化種植土所需黃泥均由開發新區行政部門統一調配，根本不需施工單位購買，光此項核減造價56000多元。
而有些項目標段劃分較多，好幾家施工單位交叉立體施工，同一個施工內容可能竣工結算時出現在好幾個單位的結算資料上，如果這幾個單位又是分別送審的，或又是不同咨詢單位審計的，這就需要審計人員踏勘時思路清晰，通盤考慮。
第二個問題“做了多少？”指的是施工單位是否按照合同要求全面完成工程內容。工程結算送審資料中往往是增加項目資料齊全，而減少項目資料似乎乏善可陳。某別墅區的頂棚做法，圖紙說明1―4層均為混合砂漿抹灰，但踏勘時發現僅一層頂棚進行了抹灰，其余各層均未施工。在與發承包雙方現場協調后該部分未完成工程量不必另行施工，審計時直接予以扣除。
隱蔽工程是踏勘時的重點復核項目。因此在不破壞工程整體性和安全性的前提下，有必要對影響造價較大的隱蔽項目進行挖掘抽查。國家重點建設項目長江重要堤防隱蔽工程，全部使用國債資金建設。該工程涉及湖北、湖南、江西、安徽4省，岸線長度近2000公里，400多個標段，工程概算投資為64.94億元。國家審計署武漢特派辦的審計表明：部分施工企業與個別現場建設、監理等部門相互串通，弄虛作假，騙取國債建設資金，導致部分堤段水下拋石數量不足，水上塊石護岸工程偷工減料，造成質量隱患。審計部門對武漢干堤、荊南干堤等5個標段的抽查顯示，施工單位累計虛報水下拋石量16.54萬立方米，占監理確認的水下拋石量的20.36%，套取工程建設資金1045.51萬元，占結算資金的20.30%。
第三個問題“怎么做的？”指的是施工工藝的問題。采用不同的施工工藝就會產生不同的工程造價。混凝土是現澆的還是預制的，是泵送的還是非泵送的，水利工程的塊石擋墻是漿砌還是干砌。就如某文化園裝飾工程，原設計外墻柱均考慮干掛花崗巖做法，踏勘時發現已改為濕掛，因此審計時干掛鋼骨架予以扣除，花崗巖按照相應定額進行調整。
第四個問題“做的程度如何”指的是現場看上去都是做了，但是有沒有按照合同要求的規定完成，這就需要審計人員在踏勘時詳細復核。像這種情況在綠化工程結算審計中相對典型，不同規格的綠化品種，價格差異大，對造價有很大的影響。通過查閱《2010年11期金華建設工程造價信息》如常綠喬木丹桂（規格D50P121-150）的信息價是55元/株，而提高一個規格，即（D50P151-200）的信息價是100元/株，比前一規格整整提高了81.82%。又如落葉灌木臘梅（規格D50H161-200P81-100）的信息價是30元/株，提高一個規格，即（D60H201以上P101-120）的信息價為50元/株，也比前一規格提高66.67%。
三、踏勘工作的記錄與總結
我們做每一個工作都需要有一個總結，可能更多的總結只是局限在腦子里。對于踏勘工作，這個記錄與總結是需要書面的，而且應具有一定的格式。記錄與總結的內容大體上應該包括踏勘時間、踏勘地點、踏勘人員以及踏勘項目等。完整的踏勘人員包含了發包方、承包方、監理單位、咨詢單位等，有些項目可能還需要結算審計的委托單位參與踏勘。踏勘時對于關鍵部位應進行攝像記錄，與書面的記錄形成相互印證。
這里著重需要提出的是一個簽字蓋章的問題。記錄與總結書寫完畢之后，工程各方參與踏勘的人員都應在上面簽字，并且要加蓋單位公章。如果光簽字不蓋章，即使踏勘內容清晰明確，發承包雙方都有可能反悔或扯皮，往往都會說成是個人行為，一旦出現這種推諉，帶來的關系僵化直接影響到審計工作的進度和效率。出現這種情況的共同點就是簽字的人不是法人代表，也沒有取得法人授權。
當然踏勘工作也并不一定一次就能完成，只要還存在遺留問題，還是要去現場解決，一次不行，兩次，甚至三次、四次。為了提高踏勘效率、復核尺寸的準確性，不同專業工程踏勘時應配備相應的工具。綠化工程常用測樹鋼圍尺，道路工程常用輪式測距儀，而裝飾工程采用激光測距儀等。
綜上，踏勘，其實是一個相互溝通、各方協調的過程，也是一個實事求是、去偽存真、可具體、可量化的工作。作為咨詢人員，切實做好踏勘工作，對于提高服務質量，規避審價風險，提升工作業績，增強企業信譽都是很有作用的。
【參考文獻】
[1] 高巍、林斌：淺談提高工程審價質量的幾個環節[J].廣西土木建筑，2008（7）.
[2] 付松濤：談國家投資建設項目工程審價方法與技巧[J].工廠建設與設計，2006（11）.
關鍵詞造價；預結算；審核；工程；控制；
Abstract: With the development and progress of society, the importance of improving project cost pre-settlement auditing the level of control is of great significance in real life. This paper describes the project cost to improve the pre-settlement auditing level.
Keywords cost; pre-settlement; audit; works; control;
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
引言
工程預結算的編制是一項煩瑣而細致的技術與經濟相結合的工作，不但要求編審人員要具有一定的專業技術知識，而且還要有較高的預算業務素質。但是在實際工作中，由于個人水平的差異，總是難免會出現差錯：如定額換算不合理，由于新技術、新結構和新材料的不斷涌現，導致定額缺項，要補充的項目與內容也不斷增多；其次高估冒算現象在結算時較普遍；另外由于工程造價構成項目多，且變動頻繁，使計算程序復雜，計算基礎不一等等均容易造成錯誤。
1、工程造價預結算審核的涵義及其重要性
工程造價預結算審核主要指的是專業造價人員利用所掌握的專業知識和工作經驗對施工單位上報的工程項目(新建、改造、維修)的預結算，根據合同約定、國家頒布的統一和行業定額、費用定額及其配套的地區單位估價表進行審核的一項工作。這項工作蘊涵著多項專業的參與和協調：有前期企業研發部fTSn設計院的市場調研(估算)、設計院的初步設計及其審核(概算)、施工圖的設計及其審核(預算)、工程的發包和招投標工作(標底)、施工階段的監理工作、竣工驗收、試車調試、竣工投產等等，項目終結于工程結算。自始至終都貫穿著“算”的這條主線，每一期的“算”都會影響到下一步工作的部署，足以見工程造價預結算審核在整個投資項目中的重要性。
2、影響施工圖預算編制結果準確性的因素
2．1 工程階段性對預算的影響
一項建設工程要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是施工圖設計階段中的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了預算的局限性。
(1)材料價格對預算的影響。在市場經濟條件下，建筑材料價格是由市場確定，隨行就市。預算材料價格按照工程造價管理部門定期公布信息價進行計取，隨著時間推移，材料價格將會有進一步的變化。
(2)國家政策性調價。工程的階段性是工程建設的時間性決定的，每一個階段依循著一定步驟，不能將下—道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調價，例如：人工費、機械費調整，特別是現在根據市場情況實行動態人工費。
(3)預算沒有考慮現場簽證。現場簽證是施工階段產生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災害等。
2．2 設計修改與變更
工程設計同樣受到諸如地質勘察資料、設計技術規范、設計標準、設計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發生變化時，設計也要相應變化，以適應建設需要，而預算不具備這種預見性，其結果直接導致結算超預算。
2．3 預算工程量計算誤差
工程量計算是一個重要環節，施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數量，是否符合工程量計算規則，需要預算人員校核后方可使用。
2．4 設備材料價格誤差
在國內，同一種型號設備存在多家廠商生產競爭，價格混亂報價不一，沒有統一的規范市場，使得設備材料預算價格同結算相差較大。
3、提高造價人員的水平．控制工程造價
工程造價各個環節的具體控制說到底還在于造價人員的素質提高。一是造價員要認真貫徹執行國家的建設方針政策及有關法規和規定，堅持嚴格謹慎和實事求是的工作作風，恪守職業道德：二是熟練準確掌握工程造價有關定額和標準，依法合理確定工程造價；三是要不斷地更新知識，靈活掌握市場經濟造價信息，提高自身的工程造價的編制、審核水平。工程造價的控制與管理是一個動態的過程，所以對工程造價的管理既要全面又要有側重點，這就必須要求我們的工程造價人員按照工程項目的實施過程，按照事先、事中、事后控制的各個關鍵點去提前掌握資料，以取得工作中的主動權。
3．1事先控制
3．1．1收集前期地質、氣候資料，審核施工組織設計正式設計前的地勘資料對于土方及基礎的埋深有很大的影響。土質的差別對與土方的施工組織起著關鍵性的作用，直接牽涉到基礎施工的工程費用。同時，工程造價人員應對施工組織設計認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審，加強投資控制。
3．1．2熟悉圖紙，了解新工藝、新材料
審核施工圖預算時，一定要提前熟悉圖紙。如果圖紙設計的出現新工藝、新材料，就要及時的去查詢相關的資料，以提前清楚新工藝的施工方法，做好增加補充子目的準備。筆者曾審核過的一個項目中，學院綜合訓練館大門按設計要求采用75mm的夾芯彩鋼板(鐵皮0．5mm厚)。在提前了解了圖紙后，發現定額中沒有夾芯彩鋼板這一子目。于是我就提前到市場上去了解是否有成品門的制作。通過多方詢價，此種規格的訓練館大門到現場安裝最少需300元／平方米。到市場了解以后，做到了心中有數，工程結算時也避免了雙方各持己見、爭議不休的情況出現。
3．2事中控制
作為一名工程造價人員不應只是坐在辦公室里熟悉圖紙、定額、圖集及相關的規定，或是僅僅到市場上去了解材料價格，這些只是工程造價審核工作的一部分，在工程量計算階段必須要深入工地現場核對、丈量、記錄才能準確無誤，全面掌握工程實況。我所接觸的審核中還有設備檢維修的項目，2008年學院有一臺設備需要檢修，這是一臺類似換熱器的設備，起過濾氣體的作用，需要更換一組新的濾芯。類似這樣的工作內容在我們當時執行的修繕定額中沒有合適的子目可以套用，只能選用相近的設備檢修子目借以參考。由于此臺設備檢修頻次高，所以我在結算上報之前，就前往現場查看的檢修實況，同現場管理人員進行溝通，并在檢修時蹲點在現場。這樣經過現場的多次核實，不但清楚了施工的全部內容，而且比較出了參考子目的差距，主要出入在機械費的含量上。在結算時我將機械費據實結算，人工費正常取費，由于數據都是由現場雙方共同采集，施工單位對我采取的結算價表示毫無異議，這樣不但免除了結算中的爭議，而且節約了部分檢修費用。
3．3事后控制
這是施工階段進行投資控制的最重要環節。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。
關鍵詞：信息不對稱條件；竣工結算審計；質量；分析
1.竣工結算審計中的信息不對稱及其影響
隨著社會分工的日益細化，市場交易雙方在信息掌握方面的不對稱問題日益凸顯，工程竣工結算審計也存在同樣的問題。所謂信息不對稱指的是，一方對自身條件及外部信息了解的比較充分，在利益驅動下常常會做出一些“損人利己”的事情；而另一方由于對該領域不夠了解，害怕自身利益被侵害，因而在交易活動中較為被動和保守。當工程竣工后，施工單位便會提供相應的竣工結算資料，而建設單位則會在審計單位的幫助之下，對這些資料進行嚴格審核，從而排除“水分”，保證建設單位的利益不受侵害。然而，在實際操作中，受信息不對稱的影響，竣工結算審計報告不實的現象時有發生，給建設單位帶來了巨大的利益損失。
在工程竣工結算審計工作中，由于信息不對稱的普遍存在，一系列不良行為，甚至違法行為也隨之而生（如審計合謀等[1]）。這些不良行為導致竣工結算的審計質量帶來了負面影響，給資源的合理配置制造了阻礙，使得社會資源無法得到高效利用。
2.信息不對稱條件的竣工結算審計質量控制
竣工結算和建設單位的經濟利益密切相關。對于建設單位而言，竣工結算審計既是控制建設投資一個關鍵環節，又是控制建設投資的最終環節[2]，具有十分重要的現實意義，所以，保證竣工結算審計質量刻不容緩。
2.1竣工結算審計結果準確性控制
在竣工結算審計過程中，經常發現以下問題：一、送審的結算資料有缺失；二、現場變更簽證的表述不夠專業；三、量和價的計算存在一定出入；四、竣工結算造價存在不同程度的虛高等。上述問題的出現，其主要原因在于審計主體之間存在嚴重的信息不對稱，所以，強化竣工結算審計管理，保證竣工結算審計結果的準確性，便成了亟待解決的問題。具體方法如下：一、建立健全相應的審查制度，不僅要保證送審資料完整性，而且要保證送審資料的符合性；二、以工程施工合同上面的一系列約定為基礎，并將之作為工程竣工結算審核工作的關鍵依據；三、對量、價、費等關鍵項目，采用科學全面的審查法；四、在審核過程中，應有效結合計算機的使用，從而保證審計工作的高效性及準確性。
2.2建設單位對竣工結算審計質量的控制措施
竣工結算審計質量高低與否將會對建設單位的經濟利益產生直接而重要的影響，所以，建設單位應重視并做好該項工作，可采取的措施有：一、選擇資質齊全且信譽良好的審計單位，從而盡量消除審計信息不對稱這一不良因素的影響。不僅要檢查審計單位的資質證書以及營業執照等關鍵信息，還應對審計單位的職業道德、技術力量以及審計效果等次要信息予以全面考察；二、簽訂相應的經濟合同，并嚴格管理，為自身合法利益不受侵害提供有力的法律保障。如在施工合同中明確指出，“經確定的審減額如果超過送審額的百分之五，那么超出部分對應的審計費用則由施工單位承擔”[3]。這一規定能夠有效遏制施工單位的虛報行為，降低了由于信息不對稱而導致的損失；三、在施工過程中，應嚴格落實事中監督以及管理工作。主要涉及兩個方面，一是在工程建設環節，應安排專人負責現場監督工作，要求監督人員能夠始終基于建設單位的角度思考問題，從而保障結算資料的有效性。二是在工程竣工環節，建設單位應對整個審計過程予以全程監控，防止審計人員和施工單位共同作假；四、建立健全完善的審計薪酬制度，降低審計人員做出不良行為的可能性。審計單位承攬審計業務，其根本目的在于得到一定的報酬，如果報酬過低或者未能達到心理預期，審計人員便有可能和施工單位合謀，共同作假，如此一來，建設單位將會蒙受巨大的經濟損失。所以，應致力于審計薪酬制度的不斷完善，從而降低審計人員做出不良行為的可能性。
2.3審計單位對竣工結算審計質量的控制措施
在工程竣工結算審計工作中，審計單位及審計人員是具體的操作者和執行者。受人之托忠人之事，所以，審計單位同樣應重視并做好該項工作，可采取的措施有：一、在開展竣工結算審計工作之前，應充分做好相應的準備工作，如制定嚴密合理、切實可行的審計實施方案[4]；二、在開展竣工結算審計工作的過程中，應善于收集相關審計資料，予以清晰統計，并保證其完整性；三、在竣工結算審計工作結束階段，應出具完整而有效的審計報告，并全面而正確地表達審計意見。
3.案例
某項目的某簽證單內容如下：一、挖砼散水238㎡；二、挖地面碎磚226㎡；三、挖掘機（1m?）臺班一個。在審計過程中，審計人員對其進行了深入的分析和調查，發現此份簽證的第一、二項和第三項內容存在一定的重復，沒有遵守合同約定所給出的結算原則，所以，對第一、二項列出的重復內容不予確定，如此一來，保證了結算金額的準確性，由原先的23381元核減為后來的1995元，為建設單位挽回了大量的經濟損失，充分體現了保證竣工結算審計質量的重要性。
4.結束語
隨著建筑市場競爭的日趨白熱化，工程竣工結算審計工作所面臨的不確定因素也在與日俱增，所以，在開展竣工結算審計這項工作的過程中，應對其中的信息不對稱問題予以深入的探討，并實現對這一不利因素的有效認識、客觀評價、嚴格控制。由信息經濟學的觀點可知，信息不對稱將會提升機會主義行為的發生幾率，帶來逆向選擇問題以及不道德問題，使得建筑市場“亂象叢生”，最終導致建筑市場存在嚴重的失信問題。因此，在研究工程結算審計的過程中，有機納入信息不對稱理論，一方面具有良好的可行性，另一方面也具有十分積極的現實意義。
參考文獻：
[1] 孔超. 基于模糊理論的工程因素對竣工結算的影響研究[D]. 西華大學 2012.
[2] 高蔚. 基于信息不對稱理論的政府投資建設項目審計風險研究[D]. 江西理工大學 2010.
【關鍵詞】建筑工程造價；審核工作；要點
1.前言
工程造價預算審核是保證建設工程造價的關鍵環節和重要內容，也是確保建筑工程造價的手段和程序。近幾年來，建筑工程超支狀況十分嚴重，嚴重制約著施工企業的經濟效益。所以，必須加強建筑工程造價管理，從而保證施工企業投資資金的合理利用。因此，研究建筑工程造價預結算審核工作的要點，對保證施工企業效益最大化有著重要的意義和價值。
2.建筑工程造價預結算審核的內容
建筑工程造價預結算審核主要是根據建筑工程施工圖紙，同時結合項目合同、招標文件、工程變更簽證、施工現場考察情況等內容確定合理的工程造價。總的來說，建筑工程造價預結算審核的內容主要包括建筑工程的范圍、工程量、費用計取以及定額套用等等。
2.1明確工程的施工范圍
依據招標文件和合同明確工程的施工范圍，例如：分包與總包施工單位界面的劃分，樁基施工是不是包含降水費用等等，從而保證施工單位的虛報謊報等現象。
2.2審核工程量
計算建筑工程的工程量是工程造價的最基本的工作，而且工程量的計算工作也相當大，并且也非常繁瑣，因此允許工程量存在誤差，但是誤差必須在規定的范圍內。在計算建筑工程的工程量時，必須根據工程設計圖紙，并且熟悉施工現場的實情，從而確保工程量計算結果的精確性。
2.3審核費用計取
在費用計取審核時，第一，應確保內容是不是定額中允許換算的；第二，審核費率是不是科學；第三，換算方式是不是正確。此外，工程的取費應結合當地工程造價管理部分的文件、招投標文件、工程合同等來確定，在審核時應確保費率計算正確，對于出現費率下浮的工程，在結算審核時應對相應的變更或項目是不是也進行了相同的下浮。所以，在審核費用計取工程中應時刻關心相關問題，并且也不能忽略當地市場環境的作用。
2.4審核定額套用
第一，對所套用的定額進行審核，并檢查相關的項目名稱、內容與圖紙設計的標準是否一致；第二，對定額換算進行審核，保證換算的內容和換算方法正確。在我國，工程的定額都有相關的規定，而且各地區的工程單價也各不相同。所以，工程定額套用基本形式的確定，不但要根據國家主管部分的政策和法規，而且也要考慮建筑工程當地的市場狀況。另外，相同或相近的工作項目套用不同的定額計價，導致重復計算內容。更重要的是，審核定額套用的計算方式合理與否，直接影響計算結果的準確性。
3.建筑工程造價預結算審核的步驟
在建筑工程造價預結算審核時，首先應做好準備工作，并熟悉建筑工程的施工圖紙，核查資料的完整性、準確性。其次，選擇合適的審核方法。因為建筑工程建設規模不同，施工方法和施工企業的狀況也各不相同，所以應選擇合適的審查方法進行審查。
4.建筑工程造價預算審核工作要點分析
工程造價審核的方法有很多種，全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審查法、篩選法等，建筑工程的建設的過程是一個緩慢的過程，這建設的過程中會有很多需要開支的地方，這就需要在建設的過程中有合適的造價來進行審核，這樣可以避免出現很多不必要的麻煩。不同的審核方法都有不同的特色，對審核工作中的重點給與分析。
4.1審核工作的前提是對建筑工程前期工作做好
對工程進行審核的前提條件是，能夠根據施工圖和施工地點的實際情況，保證建筑工程工作量在計算的時候的各項要求和前期的工程招標規定的文件要保持一樣，計算的工程還應該掌握審核列表中的對價格的規定和價格的計算規則。在審核的過程中還應該對近期市場材料的價格進行調查，在保證建筑工程施工質量的前提下來盡量的對造價的價格進行控制。所以，應該注重市場的變化情況，對建筑工程中的各種施工材料要非常的熟悉，并且還應該熟練地運用各種費用計算的方法，使得審核初期的工作做得沒有錯誤。
4.2嚴格監督建筑工程造價預決算的審核工作
工程建設具有高質量的和高水平的保證，在施工的時候應該盡量的通過科學、有效地管理來對質量進行監督，嚴格的工程造價預結算審核工作中的法律法規、標準規范，從設計、施工、管理對各責任主體進行全過程的監督，全面規范工程參建單位的質量行為，保證工程建設質量水平。建筑工程在施工中的某些單位經常會將不好的當成好的、違規分包、沒有相應的資質、超資質范圍進行施工、違法施工等，針對于這種情況應該實施嚴格的質量監督管理，只有這樣才能有效預防和遏制以上問題的發生，使得建筑工程造價預決算審核工作順利的進行。
4.3計算機技術在建筑工程進行造價預決算審核應用
近些年來，網絡技術的快速發展使得在對建筑工程進行造價預決算的時候用電腦來進行進行預決算，使得整個造價的過程能夠通過電腦進行精確的計算，減少手工過程中的出現的不必要的失誤，使得以后的建筑計算的已不再是通過人工進行統計和計算，整個過程完全現代化。而且隨著社會的快速發展，建筑過程中數據信息量和工作量都使得非常大的，通過計算機系統的精確的計算來使得在整個預決算誤差降到最低。
4.4提高建筑工程進行造價預決算審核工作人員的工作素質
地方的建筑工程的建設是當地經濟的支柱，建筑工程能否很好地開展直接決定著當地的經濟情況。建筑工程進行造價預決算審核工作人員的專業技術要非常的熟練，在審核的過程中還應該有好的道德，定時的對工作人員的專業技術進行培訓，實時的開展教育工作使工作人員認識到工作的重要性。
關鍵詞：全過程工程造價 現代經濟管理 重要性
一、我國全過程工程造價的發展趨勢
隨著我國社會經濟快速發展，建筑工程項目增多的同時，促進了國際間的經濟與文化交流，促進了我國工程管理水平的不斷提升，工程造價管理協會的推出，使得我國工程造價管理工作步入正軌，實現了工程造價管理工作的正規化和專業化。2007年，我國建設部正式提出政府資金項目全生命周期造價管理課題，即全過程工程造價模式由此提出，標志著我國工程造價管理工作水平提升到新的高度。工程造價管理工作一直以來都是確保建筑工程承包企業經濟效益的重要工作，決定著工程整體質量和工程施工進度，也是較為復雜的一項工程資金管理工程。全過程工程造價，是目前最為有效的工程造價管理模式。
二、全過程工程造價在現代建筑經濟管理中的重要性分析
（一）有利于提升現代建筑經濟管理的準確性
隨著我國科學技術的不斷發展，為提升建筑工程的施工速度和施工質量，以及建筑工程的整體使用效果，建筑工程施工期間所設計到的工程品種差異性增加，工程施工技術更加復雜，工程施工設備大型化機械化，工程施工隊伍也越來越龐大，因此，工程施工期間的不穩定性增加，使得工程費用管理工作的困難度不斷提升。就傳統工程造價管理模式來說，工程造價估算以及工程預結算造價管理工作顯然已經無法滿足現代化工程施工建設的需求。全過程工程造價管理工作，更傾向于對工程施工過程進行全面的評估和管理，在強化了工程預算評估的同時，加強了對工程施工各環節的管理和約束，將工程施工各環節的資金風險降到最低，促進工程施工活動的順利開展。全過程工程造價管理模式是一種動態的工程造價管理模式，同常規工程造價管理模式相比，精確度要更高，在管理過程中及時發現工程預算管理中的問題和不足，并加以完善和補充，并針對問題進行適時調整，將資金消耗問題進行合理的解決，對于現代建筑經濟管理工作而言，更具有可行性和準確性，提高了現代建筑經濟管理工作的順利開展，促進了建筑行業的穩定發展。
（二）有利于提升工程造價預算評估的精確度
在全過程工程造價管理工作開展過程中，需要綜合考慮工程施工過程中的各項資金因素，保證了我國現代建筑經濟管理的全面性。我國工程總投資費用包括了固定資產投資以及工程流動資金兩部分，當工程招投標活動結束后，工程業主就會根據工程造價預算進行資金的投入，開展相應的工程施工建設工作。在全過程工程造價管理過程中，造價工程師會全面考慮影響工程造價精確度的相關因素，如市場價格變化、施工內容變化、銀行利率問題、施工條件因素等等，將工程造價預算準確性大大提升，降低工程施工企業的風險，確保企業經濟效益的增長。
（三）有利于降低現代建筑經濟管理的風險
全過程工程造價管理工作，能夠有效實現工程預算管理工作、工程施工管理工作、工程結算管理工作的準確性，降低工程施工風險，提高現代建筑經濟管理的安全性和有效性，對于施工企業來說是非常重要的。工程預算管理工作的準確性，能夠通過造價工程師的系統性分析以及對影響因素的綜合評估，從而提升預算資金的合理性和有效性，從而確保工程施工企業的資金充足，避免建設資金問題影響工程施工工作的開展；工程施工管理工作，就是對工程施工企業的人力、物力、財力進行有序的分配和調整，避免工程施工過程中的資源浪費，從而優化工程施工進度和工程資金消耗，提升工程整體施工效率；工程結算管理工作，就是在工程竣工之后，配合工程業主進行工程驗收工作，并針對工程資金內容開展工程款的結算，最終實現施工企業的經濟效益最大化。全過程工程造價管理工作的開展，對于現代建筑經濟管理工作具有非常重要的意義，實現了工程資金的全面管理，降低了管理風險，實現了管理的高效性，對于我國現代建筑經濟管理工作的開展起到了非常重要的作用。
總結
全過程工程造價管理，是一種最為全面且準確的工程造價管理模式，能夠實現企業經濟效益的最大化，降低施工資金的消耗，促進施工企業的健康發展。對于現代建筑經濟管理工作來說，實現了經濟管理工作的全面性和綜合性，使現代建筑經濟管理工作更符合現代工程施工項目的要求，促進了我國建筑行業的健康穩定發展。
參考文獻：
[1]岑佩珠.對施工階段工程造價管理的思考[J].科技資訊, 2008,(22)
[2]王穎慧.對工程造價管理中工程索賠相關理論的思考[J].民營科技, 2010,(06)
[3]尹怡謙.論工程造價管理全過程控制的重要性[J].黑龍江科技信息, 2009,(25)
[4]管弦.試論工程造價控制在工程中的重要性[J].民營科技, 2009,(02)
關鍵詞：結算；管理；工作技巧
中圖分類號： F253 文獻標識碼： A
一、引言
面對競爭激烈的工程市場環境,施工企業應從提高人員綜合素質、嚴把合同關、強化內部管理體制系統性、協調性等方面來抓好工程結算管理工作,提高企業工程經濟效益。
二、如何做好成本控制盒結算管理
在結算過程中，通過本人近幾年在工作中的探索，認為做好成本控制和結算管理工作，應當做到以下五個“堅持”：
1、堅持建立并及時更新合同結算臺賬。按照規定，施工外協隊伍的選用應當是有六局準入制度的企業，但近年來，我單位施工的有準入資格的不少外協隊伍反而成為影響阻礙我單位發展的無賴隊伍，而社會上一些優秀的外協隊伍被阻在準入門檻之外。而有時因有準入證的外協隊伍技術水平低，施工能力差，無法滿足施工現場實際需求，為了保證施工生產的順利進行，各個項目部或者分公司都心照不宣的組織一些有施工能力但無準入證明的協作隊伍掛靠在有準入證明的外協單位名下生產施工。由此，為后期的結算付款管理工作埋下了隱患。有時，一家有準入的外協單位實際名下掛靠著多家無準入施工隊伍。因此，需要針對每一家小隊伍建立嚴格及時準確的結算付款臺賬，避免結算付款出現張冠李戴，給一些隊伍有可乘之機而給單位帶來損失。此項工作的最優工作方法，在我看來，使用減量核算法：具體操作為：在與外協隊伍簽訂好合同后，建立與合同清單完全一致的結算臺賬，或者比合同清單更為細致的結算臺賬。比如說：合同清單中橋的工程量精確到座，而整橋的施工整體工期較長，因此結算臺賬的工程量必須精確到每座墩臺，且需注明橋每個墩臺的外協隊伍現場負責人。每結算一處，核減標記一處，能夠有效避免重復結算和張冠李戴的情況出現。涵洞工程精確到每座涵洞，而土方工程則需精確到公里斷面方。在每完成一部分計量工程，從相應合同總量中核減已結算數量，直至施工數量全部結清。此舉能夠有效避免超量結算，重復結算，錯位結算。
2、堅持結算工作與調度工作相結合。在日常工作中，調度按日統計施工進度和施工產量，并記錄施工過程中存在的困難和問題。調度統計完成后，抄送一份日統計資料給核算部門，核算部門記錄及統計匯總日完成工程量，可以及時準確完成以下工作：（1）能夠及時掌握項目各協作隊伍月度完成產量，可以較為準確的完成對甲計價工作和對協作隊伍的結算工作。（2）通過對統計資料的積累，能夠及時避免超量結算、重復結算等現象。（3）能夠在調度上報的日常工作報表中反應出來的問題統計好協作隊伍的停工、誤工等的實際情況，避免此類合同外工程的超量、超時結算。（4）及時發現施工過程中是否有設計缺項的工作內容，能夠為施工索賠積累基礎資料。
3、堅持實現工程量結算圖文化管理。此管理措施操作簡單而行之有效，在與調度工作相結合后，選一本施工標段白版工程數量示意圖，在與調度核實了各協作隊伍當日完成工程量后，在示意圖用淺色顏料標注所完成工程細目，在完成結算后用深色顏料覆蓋淺色已完工程數量，能夠一目了然了解施工進度及結算情況。
4、堅持結算工作深入施工現場。此項工作必須務實，親歷親為。在施工過程中，因施工現場管理人員技術水平、管理能力和職業操守等方面良莠不齊，或者人為因素的干擾，在結算報量過程中，很容易出現問題，為避免此類情況的出現，前期熟悉、掌握施工現場實際施工生產狀況尤為重要。因此，預算員應堅持一星期至少一天深入施工現場，具體何時施工進度情況，并做好工作記錄。此項工作也利于預算員對施工進度、施工質量、安全生產等方面的了解，為企業把好關。在月底月度結算時，執行預約現場結算制度，因外協隊伍較多時，不可能在一日之內將所有的結算都干完，因此提前預約在就近施工段落內組織收方，驗收結算合格工程。對于發生的臨用工天、臨用臺班等，必須堅持日清月結，相對于數量較大的零星工程，保證預算員親自到現場核實，與現場領工員、技術主管及外協隊伍現場負責人共同簽認工程數量及價值，避免發生變化。
5、堅持實現各部門互通管理。項目成本控制是一項整體的工作，不能僅局限于核算部門的組織管理，如果沒有相互溝通，可能出現重復結算的情況，具體內容有以下幾類：（1）在施工過程中，因外協隊伍施工能力參差不齊，有些外協隊伍不能完全執行勞務合同，但由于工期要求等原因，在當時無法更換協作隊伍，在此情況之下，項目部存在對相關的施工任務有租賃機械設備配合、零星材料代購或者代雇勞務工人等情況，此類費用均包含于合同單價中，在對相關工程量的結算需扣除代付費用。如存在溝通不力，可能存在應扣款項未扣除的情況。（2）在施工過程中，存在甲供油料、模板等情況，此類費用需扣除。在實際結算時，結算按施工進度結算而甲供材料及機械等扣除資料滯后有可能導致外協隊伍施工任務完成退場而扣款資料未到位最終給項目經營帶來損失。（3）發生合同外施工任務時，有時會有勞務用工和機械設備共同配合的情況，有外協隊伍在結算時要求現場主管工程師按工程數量和勞務用工數量和機械使用臺班數量上報工作內容，抓住勞務工程量結算與機械臺班報銷不在同一部門結算的漏洞，存著僥幸心理，分頭結算，導致事實上的不同名重復結算，給項目帶來損失。解決以上問題，就是在每周固定組織一次各部門及現場管理人員聯動會議，各自匯報本周工作內容，或者各部門管理人按周以書面形式通報本部門工作內容，互通有無，可以全面了解施工及結算情況，使得外協隊伍無可乘之機，做到優化項目管理。
總的來說，項目結算成本控制不僅是多方位、多層次的，也是企業內部體制和外部條件諸多因素的復雜問題。要想合理的控制成本，就必須建立健全各部門、各層次的結算成本管理責任制，且對制度的執行要行之有效。要有效調動各級管理人員的積極性。同時，要在保證項目合理利益的前提下，正確處理與外協隊伍的利益關系。做到對外公平公正，對內齊心協力。以上為個人從事結算管理工作幾年的心得，僅為一家之言，供大家參考指正。
三、結束語
工程結算管理工作的發展和進步，必然帶動工程項目其他管理工作的進一步深入和進行。工程建設項目只有具備足夠的投資，才能保證各項工程建設項目按照施工計劃和設計圖紙來進行。如果一旦工程建設中出現投資不足或投資管理混亂的現象，其他項目管理工作的開展與進行也就無從談起了。在工程建設項目管理中，各具體項目的管理都是相關聯的，相互之間都存在著相互促進、共同發展的關系。隨著國內經濟建設以及科學技術的不斷發展，工程建設行業也面臨著新的機遇與挑戰，適時提高工程管理水平是十分必要的。同時，工程參與各方要認識到工程結算管理工作的重要性，以其作為工程建設項目管理整體發展的基礎，進而促進國內工程建設行業整體管理水平的提升。
參考文獻：
[1]張芳,李振.珠二環高速公路西環北段勘測設計工程招標管理[J].廣東交通職業技術學院學報.2004(01)
【關鍵詞】水電；施工；企業；經營；結算；
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
水電施工企業經營的結算是水電施工企業必須面對的關鍵環節，能否順利的開展結算的工作，涉及到水電施工企業資金的流動問題，因此，水電施工企業需要進一步的研究其結算的策略。
二、結算管理在水電施工企業中的重要性
1、水電施工企業的經營模式
改革開放的步伐促使我國水電施工企業在管理體制上發生了重大的變革，經過幾十年的經營模式的演變，從最初的自營制度經營模式演化到投資包干責任制、業主負責制，最終在社會發展的新型背景下，出現了目前推行的項目法人責任制度等，水電施工企業經營模式的轉變是在經濟體制的大背景下對企業運營的優化調整。改革開放以前，國內水電施工企業是在計劃經濟體制下推進項目的建設，主要項目計劃由政府制定，因此在結算管理上也存在一定缺陷。隨著改革開放的深入，我國經濟體制由計劃經濟轉向市場經濟，水電施工企業的經營模式也隨之變化。水電施工企業中，項目法人責任制是社會主義市場經濟機制背景下的一種新型關系，項目承接中設立專門的項目法人代表，由法人負責項目策劃、資金籌集等運營措施。
2、結算管理在水電施工企業的重要性分析
由于該行業的固有特點，結算管理是水電施工企業始終面臨的難題，結算管理模式是水電施工企業經營方式的核心環節，隨著我國宏觀經濟由傳統的粗放型向現代集約型方式的轉變，結算管理在項目施工企業中體現出越發重要的地位。
結算管理是構建適應現代企業的資金管理體制的重點，良好的結算管理體制有利于提高企業資金運營效率，防止企業資金鏈斷裂，確保項目按計劃順利進行。隨著國家經濟的發展，企業管理以結算管理為中心已逐步成為企業管理者的共識，對于水電施工企業來說，對結算管理的重視，從客觀上創造了企業項目獲得成功的硬件環境，在企業管理系統中起到了中樞作用。隨著水電施工企業中體制改革的不斷深入，在結算管理中有效利用信息化技術獲得的水電市場信息，形成準確、完整的結算系統對于結算管理效率的提升至關重要。只有具備系統、時效的結算管理信息，才能對企業內部各種資源進行高度集中的配置、不同互補資源的科學整合等，進而使得企業價值最大化。
三、水電施工企業結算管理面臨的問題
1、施工合同不嚴謹，導致結算糾紛，影響工程結算的辦理。普遍存在合同約定內容不完整，前后表述不一致，用詞不準確產生歧義導致結算困難，或合同條款欠缺引發訴訟影響結算辦理等。
2、不熟悉合同和定額，造成的無效簽證影響結算的辦理。
3、竣工資料和竣工圖的準確性和及時性達不到要求，影響結算辦理。工程竣工資料和竣工圖是確定工程造價的重要依據，工程竣工資料和竣工圖不準確將會直接導致造價的不準確。
4、政府部門的多頭管理或業主環節太多程序復雜，導致一審再審、以審代拖、久審不結。
5、因業主資金困難，故意拖延結算。
四、水電施工企業經營結算策略
1、牢固樹立以經營結算為中心的經營理念
在國際、國內水電施工市場競爭日益激烈的形勢下,我國水電施工企業曾提出了“中標是硬道理”的理論。企業要中標就不得不選用低報價方案。這就迫使施工企業一旦中標、簽約后,必須從加強經營結算、強化合同管理才能實現盈利。經營結算工作是個綜合性的工作,是項目部的核心,它反映了項目技術、商務、財務、機電物資等多方面。這些工作要密切配合、不能脫節。通常的做法是項目經理部成立專門的經營結算小組,項目經理任組長,直接抓經營結算工作,突出了經營結算在項目管理中的中心和主導地位。
2、確立合同條款在經營結算中的基礎地位
合同是從事經營結算工作的最重要的依據和法寶。加強經營結算工作,必須首先熟悉合同,并將兩者有機結合。
(一)全面理解合同文件的內容
合同具有嚴肅性,一旦簽約,業主和承包商就被放到了合同的天平上,雙方都必須嚴格按照合同規定的內容履約。合同文件按優先順序包括合同書、中標函、投標書、專用合同條款、通用合同條款、技術規范、圖紙、數據表及其他八個方面的內容。對于合同一般條款,通常都沿用國際慣例,如FIDIC條款,所以其內容一般是相對固定的。重點要研究的對象是合同特別條款和技術規范。特別條款是對一般條款的修訂補充和對具體項目的具體規定,具體條款都包含在特別條款之中。
(二)善于挖掘隱含合同條款和可推定情況
挖掘隱含合同條款和可推定情況為經營結算服務,是承包商保護自己利益的又一法寶。隱含條款是從明文條款中引伸出來的,是顯而易見不言而喻的、公正合理的條款,也稱默示條款。要善于挖掘這些隱含條款,這些條款往往對工程的實施和經營結算工作是非常有利的。可推定情況包括可推定工程量變更、可推定加速施工和可推定暫停施工等內容,它們的發生往往是受到一定主、客觀條件限制的。可推定情況在一個項目的實施過程中很可能全部發生或部分發生,每一類情況的發生都涉及到費用的改變,都是經營結算工作的一部分,要合理地把握和靈活地運用。
3、原始資料是經營結算的重要依據
經營結算非常講究原始依據,這些原始依據包括但不限于:工程量簽證單、工程實施圖、承包商向業主所發的備忘錄和函、業主的批復、監理的簽字或批復、相關工程關鍵工序的照片等,有的工程在合同中還規定要定期向業主提供工程實施錄相帶。掌握了原始憑證,才能以理服人,經營結算工作就會事半功倍。因此,要加強原始資料的收集和整理就要做好加強合同的信息化管理。一個良好的施工項目部都有完善的信息管理系統,而且采用計算機進行管理。項目部的每個崗位都有責任收集本崗位職責范圍內的合同信息。如各分項工程的完成工期、檢驗結果、費用結算、施工安全情況等。
五、水電施工企業緩解結算拖欠的建議
企業之間拖欠、銀行之間拖欠是一個綜合病癥，要緩解和理順結算拖欠，需要社會各方面共同配合，綜合治理。目前，靠國家發放短期貸款，既不現實，也不是一條治本之策.我們認為應從以下幾個方面入手:
1、改善企業內部經營管理，提高經濟效益.企業之間的拖欠很大程度上取決于改善企業內部的經營瞥理，必須改變過去重生產輕銷售的思想，堅持生產適銷對路產品，防止以滯銷產品上產值。狠抓產品質量，降低物耗，減少積壓，最大限度地挖掘物質潛在效益。
2、嚴格結算紀律，加強結算管理.凡銀行當夭向外發出的結算憑證必須當夭及時發出，匯入行收到結算憑證，必須將款項支付給客戶.匯出、轉匯、匯入都要按客戶的委托辦理，保證將款項支付給確定的收款人。各專業行之間要密切配合和支持，樹立全局觀念，改進結算服務.并在人民銀行設立舉報中心，對銀行違反結算制度規定和延壓、挪用、截留客戶結算資金的，不僅要賠償利息，而且要追究當事人和主管領導的經濟和行政責任。
3、充實結算人員，不斷提高結算人員的業務素質。各專業行必須切實采取措施充實一定數量的結算人員，并對其進行系統業務培訓，提高他們的結算質量和效率。
六、結束語
只要水電施工企業能夠注意使用合理的結算策略，其結算的過程就會變得更加的順利，對水電施工企業的發展也有很大的好處，能夠很好的保證水電施工企業的有充足的資金。
【參考文獻】
[1]王樹峰，張會競，李志彬.論水利水電工程建筑的施工技術及管理[J].黑龍江科技信息，2011（11）：38-41
