時間:2023-09-25 18:01:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目風險管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
前言
風險管理是指對可能遇到的風險進行預測、識別、分析,并在此基礎上有效地處置風險,以最低成本實現最大安全保障的科學管理活動。工程項目的風險管理就是對工程項目中的風險進行管理,以降低工程項目中風險發生的可能性,減輕或消除風險的影響,用最低成本取得對工程項目保障的滿意結果,使工程質量、進度、費用等目標得到控制和實現。
我站動力外線工程項目是在保障我院科研生產、國家重點工程和云崗地區居民生活需求中必不可少的一項重要工作,具有建設周期短、投資大、技術要求高、地下管線結構復雜等特點,并且,在項目施工過程中,不確定因素大量存在,并不斷變化,由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。動力外線工程項目風險管理是通過對風險因素的分析,進而對動力外線項目風險進行評價,得出發生各風險的可能性及危害程度,最后運用科學的管理技術及手段對工程項目可能發生的風險進行一定的預防及處理的風險控制手段,因此風險管理對工程項目能否成功起著關鍵性的作用。
一、動力外線工程項目風險因素分析
在動力外線工程項目中,風險因素就是指風險產生的誘因,他的起因是由許多不確定因素造成的。在施工過程中,如果不考慮風險因素,就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標預期利潤,就必須準確分析工程項目風險因素。我站動力外線工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面:
(一)投資風險
在動力外線工程項目中,投資風險是項目實施環節的首要風險,是貫穿項目整體風險因素的風險。由于建設周期短、投資大,動力外線工程項目本身所具有的物理及經濟特征使動力外線工程投資也表現出區別于其他投資的固有特性,具有投資時間短、影響投資效果的因素多、過程復雜且難度大等特點。在該過程中,由于地下動力管線的復雜性,未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在,由此而造成的風險直接威脅動力外線工程項目投資順利實施和成功。
(二)合同風險
在動力外線工程項目中,由于人們的認識能力有限,而且先前地下動力管線復雜的特點,工程期間的客觀條件如技術、施工、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同風險。主要表現形式有:合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責權利不平衡、施工方或建設方違約帶來的風險及履約過程中的變更等。
(三)工期風險
工期風險指的是由于動力外線工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:一方面,建設方在對工程進行招標時,將土建部分與工藝部分進行分別招標,在這種情況下,如果兩個施工方沒有嚴格執行交接程序,就會影響工程的進度。另一方面,動力外線工程施工是一個復雜的動態過程,面臨的各種內部及外部環境非常復雜,例如:投資決策、總體方案確定、施工隊伍的選擇等方面,任何一項工作沒做好或者沒考慮到應對措施,都將對工程造成不利的影響,帶來不同程度的損害,有些會引發工程返工問題,影響工程進度和質量。
(四)設計技術風險
在動力外線工程項目中,設計是整個工程建設實施的關鍵,沒有一個完善的設計,無從談起工程招標及工程實施合同。設計變更是造成工程索賠的重要原因,因此在工程招標之前應盡量完善設計工作。同時新材料、新技術、新工藝帶來的挑戰,只有避免設計方案的不確定性,才能避免由此帶來的風險。
(五)施工技術風險
在動力外線設計方案確定的情況下應研究施工方案,因為任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方案,無論它是傳統的還是新創的,都有自身獨特的優點和局限。項目參與者必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估,當采用新的施工方法和技術時,工程變更與索賠的風險會大大增加,所以根據工程項目的具體情況,確定適合的施工方案。
(六)經濟風險
經濟風險是指在經濟領域中各種導致對工程項目的經營遭受損失的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。但是,我站動力外線工程具有周期短的特點,因此,動力外線經濟風險主要考慮伴隨工程承包活動而產生的經濟風險,僅影響具體施工企業,如建設方的履約能力等。
(七)管理組織協調風險
在我站各專業動力外線工程中,管理是一個系統工程,它對工程工期、質量、費用和安全的控制起到致關重要的作用。主要包括建設方與上級主管部門,項目各參與方內部,各參與方之間,參與方與外界的組織協調風險等。
(八)安全健康環境風險
安全健康包括:人的安全健康、財產安全、環境保護、季節性流行病、安全文明措施等的有效保護。在動力外線施工中,要明確可能發生的安全風險,將施工過程中可能遇到的安全風險降到最低。
二、動力外線工程項目風險識別與評估
動力外線工程項目實施過程中存在著各種各樣的潛在風險,如數量偏差、價格變化、進度拖延、特殊情況等因素。這些因素正是動力外線工程項目的風險所在,因為它們具有不確定性,而且一旦發生會造成一定的損失,因此,為做好工程項目的風險管理,必須認真辨識動力外線工程項目可能遇到的風險,即進行風險識別。風險識別的目的在于對各種風險因素評估,如果通過分析已經知道該項目存在風險,那么就要對該項目進行風險分析與評價,即對工程項目各個階段事件發生可能性的大小、可能出現的后果、可能發生的時間和影響范圍的大小進行評估,最后將所有風險因素的評估結果進行匯總。
(一)風險的預測和識別
風險識別是指對存在于動力外線工程項目中的各種風險根源或不確定性因素按其產生的背景原因、表現特點和預期后果進行定義、識別,對所有的風險因素進行科學的分類,從而全面認識風險,形成風險清單。風險識別主要包括資料收集、分析不確定性、編制風險識別報告。關鍵是運用科學先進的風險識別方法,如專家調查法、頭腦風暴法、檢查表法等,將識別出的風險如政策與環境風險、技術風險等一一列出,就建立了風險識別報告,可使風險管理者更徹底地了解風險,管理風險時更有目的性、更有效果,并為下一步評估風險做好準備。
在我站工程中,風險管理步驟最重要是預測和識別出動力外線工程項目目標實現過程中可能存在的風險事件,并予以分類。要做好風險管理,首先必須識別風險,確定風險來源,判明風險產生的條件,并描述其特征,鑒別哪些風險會對本項目產生影響。風險識別的目的在于對動力外線工程項目面臨的以及潛在的風險,歸類并做出判斷,以進行分析和提出風險管理的對策。在識別風險時,要對各類風險有全面的認識,如果不能準確地識別項目面臨的所有潛在風險,就失去了處理這些風險的最佳時機,進而會加大工程項目遭受的損失。因此,只有正確地識別風險,才能有的放矢,防范得力,措施有效。
為了使風險識別做到準確、完整和系統性,應從動力外線工程項目風險管理的目標出發,通過采取風險調查、信息分析、專家咨詢及實驗論證等手段,對動力外線工程項目風險進行多維分解,從而全面認識風險,形成風險清單。
(二)風險的分析和評估
動力外線工程的風險評估是考慮風險事件發生概率和引起損失的綜合后果,是對工程項目實行整體分析。工程項目風險分析方法有:定量分析、定性分析和定量與定性相結合分析。可定量分析的風險是屬技術性風險,是常規性不可避免的風險,包括:地質條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險。可定性分析的風險屬非技術性風險,發生概率較小,是非常規性風險,包括經濟風險、不可抗力風險、組織協調風險等。另外,在動力外線工程項目風險中有些是難以界定的變量因素,既有技術性因素,又有非技術性因素,這些風險就得綜合應用定性和定量分析,例如合同中技術條款等。
在對動力外線項目風險評估的過程中,定性和定量的方法往往結合使用。這一過程中,將風險的不確定性進行量化,評價其潛在的影響,從而找出主要風險,以便決策者采取相應的風險控制措施。風險分析是對風險在動力外線工程中的不確定性進行量化,評價其潛在的影響。包括的內容有:確定風險事件發生的概率和對項目目標影響的嚴重程度,如經濟損失量、工期延遲量等;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據。
動力外線工程項目風險評估是在項目風險因素分析的基礎上,建立與動力外線配套的評估過程,來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因,從而對項目風險進行分級排序,為如何處置這些風險提供科學的依據。下面就簡單介紹一下動力外線工程項目風險評估的過程如。
1.確定風險評估基準
動力外線工程的風險評估,首先要確定項目主體對每一種風險后果的評估基準,又可以稱之為可接受水平,在整體風險和單個風險中都要確定這個基準。工程項目風險評估的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。
2.確定風險因素概率
在動力外線風險評估過程中,確定風險的因素概率,就是要利用已有數據和資料,通過相關專業方法分析各種風險因素的概率,弄清各個風險之間的關系,相互作用以及轉化因素對這些相互作用的影響。
3.分析各種風險的損失量
將動力外線工程單個風險與單個評估可接受水平、工程項目整體風險水平與整體評估可接受水平比較,判斷外線工程項目風險的損失量,然后做出如何將工程繼續進行的決策或者采取規避措施。風險的損失量包括:可能發生的費用損失、工期損失,以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。
4.確定各種風險的風險量和風險等級
根據動力外線工程風險評估的結果,得出各種風險事件發生的概率和損失量,進而明確對項目目標影響的嚴重程度。根據結果進行評價各種風險的等級,并將其作為項目決策的重要依據,判斷項目風險是否在可接受范圍內,項目是否需要繼續。另外根據所得結論,分析項目的風險決策變量值,并結合風險的等級制定應對措施。
三、動力外線工程項目風險的控制對策
在對動力外線工程項目風險的評估和分析的基礎上,綜合考慮項目風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素,就可得出項目各種風險發生的可能性及其危害程度,根據結果進行評價各種風險的等級,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度,分析總結風險防范對策。
(一)提高工程項目風險管理者的素質
在市場經濟條件下,人才政策是競爭的根本,動力外線工程項目風險管理的順利實現,首先要解決的問題,就是提高項目風險管理者的素質,進而建立高素質的項目管理成員班子。專注于培養懂管理、懂技術、懂經營、高素質的項目管理人才。項目管理者的素質高低,直接影響著工程項目的成果,因此,這就要求工程項目管理者在處理事務時,一定要頭腦清晰、思維敏捷、能審時度勢地作出各項決策,并且還要具有一定的法律、金融、計算機等相關專業的知識。重要的一點是,還要進行風險管理培訓,提高風險管理水平,進而能嚴格按照規定的程序、方法對風險點進行有效的控制,保證動力外線工程項目的順利實現。
(二)加強風險管理組織機構的建設
制度是一切管理工作的保障,在動力外線工程項目中,也要注重規劃和原則的制定,來實現項目主體之間的信息交流的通暢,從而減少項目的風險。組織是項目管理的基本單位,是實現項目管理目標的關鍵和決定性因素,因此,加強風險管理就要組建專業的風險管理組織。風險管理組織的組建要遵循一下原則:首先,風險管理組織具有獨立性,與其他管理組的目標一致,共同努力實現項目管理的整體目標。其次,風險管理組織具有開放性,需要和其他項目組共同參與項目的風險管理。最后,就是要建立長期有效的激勵與約束制度,其目的在于建立有效的自律組織,進行自我調控。
(三)加強合同風險管理水平
動力外線工程項目在實施的過程中,如何利用合同來合理分配簽約各方的權利、責任和義務,如何用合同來約束合同各方的建設行為,對于保證工程的工期、質量及投資控制十分重要。合同既是動力外線工程項目管理的法律文件,也是對工程全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,能從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。首先,針對項目內容,細化合同條款說明。在準備簽約階段,項目管理者應針對工程項目特點成立專門的談判小組,對工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工程數量、結算方式、付款方式、違約責任條款等內容,必須明確,細化說明。其次,根據具體工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,以合同的形式把風險轉移到外界。最后,隨著當今市場形勢的發展變化,合同管理會不斷產生新的問題,這就需要項目管理者應強化管理意識,不斷完善合同管理制度。
(四)提高風險轉移的應變能力
風險轉移是通過某種方式將某些風險的后果,連同對風險應對的權力和責任轉移給他人。在動力外線工程項目中,風險轉移的本身并不能消除風險,只是將風險管理的責任和從中獲取的利益移交給了他人。根據工程項目風險管理的基本理論,項目的風險應由有關各方進行分擔,而風險分擔的原則是:任何一種風險應由最適宜承擔該風險或最有能力進行損失控制的一方承擔。在工程項目實施過程中,項目管理者不可能樣樣自己面對可能遇到的所有風險。因此,適當、合理的風險轉移是合法的、正當的,也是一種科學管理的體現。風險轉移的方法主要包括保險轉移和非保險轉移兩大類,非保險轉移包括建設方將合同責任和風險轉移給對方當事人、承包商進行項目分包、第三方擔保等方式。總之,風險對策研究應貫穿于項目實施的全過程,應具有針對性、可行性、經濟性,它也是項目有關各方的共同任務。
(五)強化全過程風險監控制度
動力外線工程中的風險監控,是指跟蹤已識別的風險和識別新的風險,保證風險計劃的執行,并評估風險對策與措施的有效性。其目的是全面考察動力外線工程中的各種風險控制措施產生的實際效果、確定風險減少的程度、監視風險的變化情況,進而考慮是否需要調險管理計劃以及是否啟動相應的應急措施等。在工程實施過程中,定期對風險應對策略與措施進行監控是一項必不可少的工作內容。監控風險管理計劃實施過程的主要內容包括:1、評估風險控制措施產生的效果;2、發現和度量新的風險因素;3、跟蹤、評估風險的變化程度;4、監控潛在風險的發展,監測項目風險發生的征兆;5、提供啟動風險應急計劃的時機和依據。
四、總結
要做好具體動力外線工程項目的風險管理,首先,要根據動力外線工程的專業種類、工程規模、技術難度、環境條件等,對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢。同時,在未來各類的工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。進一步將動力外線工程的風險降低到最低水平,提高動力外線工程方面的效益。
參考文獻
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隨著經濟的快速發展,建筑工程呈現快速增長的趨勢,由于建筑工程施工周期比較長,投資數額比較大,因此在工程項目施工中存在很多不可預見的風險,如何控制項目施工風險是提高工程施工質量,提高施工經濟效益的重要舉措。
關鍵詞:
工程項目;施工;風險管理;對策
建筑工程是我國基礎建設的重要組成部分,由于建筑工程施工涉及的因素比較多,在具體的施工中存在很多不確定因素,因此采取有效的策略應對施工風險不僅有助于提高施工方案的科學性,而且有利于制衡建筑業投資膨脹的現象,最重要的是通過風險管理可以降預防安全事故的發生,因此在經濟新常態環境下,做好工程項目施工風險管理工作是構建和諧社會的重要內容。
一、項目風險管理的概述
項目風險管理是項目施工負責人對施工項目在未來運行過程中可能遇到的各種風險進行定性與定量研究,以此制定出有效應對風險的方法策略。項目風險管理的目標是對風險進行預防、規避以及處理等,最終縮減風險對項目完成所造成的各種不利因素。建筑工程施工風險管理具有以下特點:一是具有不確定性。由于建筑工程在施工中涉及的因素比較多,任何一個環節都會影響施工進度,因此建筑工程施工風險管理具有不確定;二是項目風險管理的可變性。項目風險管理需要及時根據施工項目的進度安排進行調整,因此需要風險管理者針對各種因素對風險管理方案進行改變,以此實現施工項目質量控制的要求。
二、工程項目施工風險管理的現狀分析
(1)風險管理意識淡薄,缺乏危機意識。基于建筑市場競爭的日益加劇,施工企業為了經濟利益,他們在具體的施工管理中強調經濟效益,將所有的施工管理緊緊圍繞在獲取經濟效益上,而忽視風險管理,結果造成項目施工存在較大的風險。(2)風險管理機制不健全。風險管理是建筑施工管理過程中的重要內容,但是很多企業沒有專門設置風險管理部門或者安排專職人員,結果造成施工風險管理一直存在職能定位不清晰,風險管理缺乏有效約束的問題。另外施工企業在風險管理過程中也沒有建立完善的風險管理信息系統,這樣很容易導致企業在面對風險時不能第一時間做出相應的反映,造成巨大的損失。(3)風險識別分析評估手段落后。風險評估手段是風險管理不可缺少的工具,我國施工企業處理風險的手段往往采取投保的方式,而且大部分采取的是事后補救的措施,這樣導致風險控制的最終目的無法實現;同時我國對于風險評估主要是采取定性的分析方式,這樣不能科學的對風險因素進行分析。
三、工程項目施工風險因素及應對策略
(1)增強施工企業的風險管理意識。一是施工企業要將風險管理納入到施工管理全過程,在企業內部形成濃厚的風險管理氛圍。風險管理不僅是提高工程施工質量的重要舉措,也是提高企業經濟效益的必要手段,因此施工企業要以風險管理作為企業文化建設的切入點;二是強化企業員工的風險管理意識,定期開展風險管理教育培訓。施工企業要積極開展風險管理教育培訓,提高施工人員,尤其是施工管理人員的風險管理意識,將風險管理與質量管理等工作相融合;三是樹立危機意識。施工項目的質量是企業生存的根本,因此施工企業要樹立危機意識,認識到風險管理在施工管理中的重要意義。(2)建立完善的風險管理制度。一是明確風險管理職責,針對施工企業缺乏專門的風險管理機構或者人員的問題,要通過建立完善的風險管理機制,明確具體的崗位職責,以此推動風險管理在施工過程中的應用;二是建立風險管理信息系統制度,通過信息系統實現對施工全過程的有效監督與管理,提高風險管理工作的效率;三是制定風險管理檢查機制。施工單位要定期對施工各個組成單位的風險管理制度進行檢查,形成日查、月查工作機制,對于發現的問題要及時進行反饋,并且召開專門的會議制定應對對策,對風險管理專職人員繼續跟蹤復查,以此保證問題得以解決。(3)豐富與創新風險管理評估手段。風險管理評價是針對風險危害的科學評價手段,傳統單一的評估手段對于施工風險不能有效的進行反映,因此要不斷豐富評估的方法:一是建立風險回避法;二是運用財務技術對風險進行控制。財務是企業施工的重要管理手段,因此企業可以通過財務性技術處理置留一筆費用,以此作為應對風險發生時的損失補償;三是運用動態的方法進行風險控制。在風險管理過程中施工企業要改變以往靜態的控制方法,而是采取動態的控制方法,及時根據施工項目的進度,調險管理策略,以此應對變化中的風險因素。
總之,在項目施工中面臨的風險因素比較多,因此需要施工企業要采取有效的策略提高風險管理工作,通過完善的策略實現對施工質量風險、工期延期風險、施工成本風險以及施工安全環保風險的控制,以此提高施工質量,實現施工企業綜合效益的最大化。
作者:白魯波 單位:浙江省建工集團有限責任公司山東分公司
[關鍵詞]:工程項目;風險管理;理論探索
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
任何一項工程,其項目立項及各種計劃、設計、分析、研究都是基于對未知因素以及正常和理想的技術、管理、組織預測之上的。而在項目實施過程中,這些因素有可能發生變化,從而使得原定的計劃、方案受到干擾,甚至可能無法實現既定的目標。對工程項目這些事先不能確定的內部和外部干擾因素,我們稱之為工程項目風險。項目的風險和收益是一把雙刃劍,只有收益而完全沒有風險的項目是不存在的。這些風險造成工程項目實施的失控現象,最終導致工程經濟效益降低,甚至項目失敗。因此,能否對項目風險進行有效管理,是項目能否實現預期目標的關鍵。
一、工程項目風險管理的特點
1、工程項目風險管理是一個過程,其本身不是一個結果,而是實現結果的一種方式。
2、工程項目的風險管理是滲透于項目過程中的一系列行動,這些行動普遍存在于項目管理者對項目的日常管理中,是項目日常管理所應該有的內容。
3、工程項目風險管理是一個由人參與的過程,參與者涉及到項目的各個層次的員工。
4、工程項目的風險管理應融于項目策劃。在進行項目策劃時,應綜合考慮不同系統相關聯的風險。
二、工程項目風險管理程序
項目風險管理程序是對項目風險進行管理的一個系統的、循環的工作流程,包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監控五個環節(見圖1)。
(一)風險識別
項目風險識別最有效的方法是工序流程分析法,就是在施工過程中從合同簽訂到交付使用,通過對每個環節和階段逐個進行調查分析,從中發現潛在的風險,系統而全面地識別影響項目目標實現的風險事件并加以適當歸類,并記錄每個風險因素可能造成的后果。
(二)風險分析與評價
風險分析與評價的結果主要在于確定各種風險事件發生的概率及其對項目目標影響的嚴重程度。風險的分析與評價往往采用定性分析和定量分析相結合的方法。常見的風險分析方法:即調查打分法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬。
1、風險的度量:確定風險事件發生的概率。例如:可以通過不同的數值用來區分風險概率的等級。
2、風險評定:(1)劃分風險后果等級。通常按事件發生后果的嚴重程度來劃分。(2)評定項目風險重要性。風險事件發生概率的指數乘以風險后果的等級等于項目可接受指數。(3)評定項目可接受程度。項目風險重要性指數評分值在8分以上的風險因素表示風險重要性較高,是不可以接受的風險,需要給予重點關注。
(三)風險應對策略的決策
風險應對策略的決策是確定項目風險事件最佳對策組合的過程。風險管理中所運用的對策一般有:風險回避、風險控制、風險自留和風險轉移。并根據之前風險識別和風險進行評價與分析評價的結果并考慮風險利益攸關方的容忍度,對不同的風險事件選擇最佳的對策組合。
1、風險回避
當發生概率很大且后果損失也很大的項目或發生損失概率并不大,但一旦發生后的損失是災難性的、無法彌補,并且沒有有效的對策來降低風險的情況。應該采取放棄項目、放棄原有的計劃或改變目標的方法,避免可能產生的潛在威脅。一般在項目的可行性研究報告、投資決策階段對項目是否進行投資或投資方案的選擇上應用。
2、風險自留
項目風險保留在風險管理主體內部,分為非計劃性自留風險和計劃性自留風險。
(1)非計劃性自留風險是指風險是非計劃性的,是由于風險管理人員的失誤沒有發現并且沒有采取有效措施,以致風險發生后只好保留在風險管理主體內。非計劃性風險自留對于工程風險管理是難免的,我們只能盡量減少而不能全部消除。
(2)計劃性風險自留是指有些項目風險是在把握機會的同時不可能回避的,且沒有轉移的可能性,企業別無選擇,只能自留。它的計劃性主要體現在自留水平和損失支付方式兩個方面。
自留水平主要是指以哪方面作為保留標準對風險進行選擇,一般是選擇風險損失期望值小或較小的風險事件作為風險自留的對象。
損失支付方式對施工企業是為計劃性風險自留提供解決風險所發生的費用,并對費用的安排提前做好計劃。一般根據企業自身的管理體制和特點制定。
3、風險控制
采用風險控制對策時,所制定的風險控制措施應該形成一個周密的、完整的損失控制系統。該系統一般由預防計劃、災難計劃和應急計劃三部分組成。
(1)預防計劃:通過制定組織措施、經濟措施、合同措施、技術措施來降低損失發生的概率。
(2)災難計劃:事先編制好的、目的明確的工作程序和具體措施,在災難性的風險發生后可以從容不迫、及時妥善地處理風險事故。
(3)應急計劃:事先準備好若干替代計劃方案,當遇到某種風險事件時能夠根據應急計劃方案對原有方案的內容和范圍及時調整,進一步減少損失,減小影響程度。主要內容有調整項目的實施進度計劃、材料與設備采購計劃、供應計劃等。
4、風險轉移
轉移本身并不能消除風險,只是通過某種方式將某些風險的后果連同對風險應對的權力和責任轉移給他人。風險轉移方法主要包括非保險轉移和保險轉移兩大類。
(1)非保險轉移。又稱合同轉移。
1)業主將合同責任和風險轉移給承包商。如:采用固定總價合同把漲價風險轉移。
2)承包商進行項目分包。承包商將項目中專業技術要求很強的而自己又缺乏相應的技術的、以自己的管理水平不能保證盈利的項目內容進行專業分包。
3)第三方擔保。主要有業主付款擔保、承包商履約擔保、預付款擔保、分包商付款擔保、工資支付擔保等。
(2)保險轉移。
直接稱為工程保險,但是保險并不能轉移所有風險,因為存在不可保風險,另外有些風險是不宜保險的。通常將保險轉移與風險回避、損失控制和風險自留結合起來運用。
(四)風險對策的實施
針對風險因素識別表中所存在的各項風險因素,為了有效的將風險損失降低到可以接受的最低值,風險管理人員應仔細研究合同條款,深入調查了解市場環境和施工現場的各項條件基礎上,并經過反復分析、論證后對各項風險因素要逐一制定相應的計劃和具體的措施。
另外,對已知的風險和制定的措施、對策,一定要將其付諸實施。付諸實施的關鍵在于落實責任,落實責任單位、責任部門、責任人員,落實措施、方法、對策執行的時間。對于風險管理建立考核制度,根據考核情況落實獎罰額度。
(五)風險對策實施的監控
在風險計劃的執行過程中,風險的發生和發展乃至于消失是在不斷的變化的。因此在項目實施過程中,定期對風險應對策略與措施進行監控,是一項非常重要的工作。實施風險監控的程序如下:
1、風險跟蹤檢查。編制定期對跟蹤風險控制措施的效果,通過風險跟蹤表記錄跟蹤結果。
2、風險的重新估計。
3、風險跟蹤報告。定期將風險跟蹤的結果制成風險跟蹤報告,使決策者及時掌握風險發展趨勢的相關信息并以此作為改進依據。
四、對風險管理的幾點認識
1、加強企業管理,設立風險管理部門。
在建筑施工企業的組織形式和管理制度上進行適合本企業的創新,建立明晰和井然的工作秩序,使決策得以順利、有效地實施。此外,組織形式應以矩陣式項目經理制為主體,設立相應的風險管理部門,在組織上建立以風險部門和風險經理為主體的監督機制。
2、加強合同管理,注重合同談判。
施工企業的合同談判人員應善于在合同中限制和轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,切忌盲目接受業主的某種免責條款,達到風險在雙方中合理分配。
3、提升企業自身的競爭力是規避風險的關鍵所在。
“工欲善其事,必先利其器”。施工企業要結合自身的技術優勢和特點,開展技術創新,緊跟科技潮流,使企業的技術始終走在同行業的前列,并打響企業的牌子。依據企業自身的先進的技術水平,在經濟活動中爭取主導地位,降低企業冒險經營的概率同時擴大企業的利潤水平。
五、結束語
風險管理是項目管理體系中的一個重要方面,它需要不斷地實踐與積累。并且必須隨條件的變化不斷修正自己的管理方式和管理體制,做到隨機應變,從而保證工程建設順利實施,更好地實現工程項目的經濟效益,才能在競爭日趨激烈的未來建筑市場利于不敗之地。
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[3] 郭方銘;基于粒子群優化和關鍵鏈的多項目計劃管理問題研究[D];華中科技大學;2010年
【關鍵詞】工程項目 風險管理 理論探索
任何一項工程,其項目立項及各種計劃、設計、分析、研究都是基于對未知因素以及正常和理想的技術、管理、組織預測之上的。而在項目實施過程中,這些因素有可能發生變化,從而使得原定的計劃、方案受到干擾,甚至可能無法實現既定的目標。對工程項目這些事先不能確定的內部和外部干擾因素,我們稱之為工程項目風險。項目的風險和收益是一把雙刃劍,只有收益而完全沒有風險的項目是不存在的。這些風險造成工程項目實施的失控現象,最終導致工程經濟效益降低,甚至項目失敗。因此,能否對項目風險進行有效管理,是項目能否實現預期目標的關鍵。
一、工程項目風險管理的特點
(1)工程項目風險管理是一個過程,其本身不是一個結果,而是實現結果的一種方式。
(2)工程項目的風險管理,是滲透于項目過程中的一系列行動,這些行動普遍存在于項目管理者對項目的日常管理中,是項目日常管理所應該有的內容。
(3)工程項目風險管理是一個由人參與的過程,參與者涉及到項目的各個層次的員工。
(4)工程項目的風險管理應融于項目策劃。在進行項目策劃時,應綜合考慮不同系統相關聯的風險。
二、工程項目風險管理程序
項目風險管理程序是對項目風險進行管理的一個系統的、循環的工作流程,包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監控五個環節。
(一)風險識別
項目風險識別最有效的方法是工序流程分析法,就是在施工過程中從合同簽訂到交付使用,通過對每個環節和階段逐個進行調查分析,從中發現潛在的風險,系統而全面地識別影響項目目標實現的風險事件并加以適當歸類,并記錄每個風險因素可能造成的后果。
(二)風險分析與評價
風險分析與評價的結果主要在于確定各種風險事件發生的概率及其對項目目標影響的嚴重程度。風險的分析與評價往往采用定性分析和定量分析相結合的方法。常見的風險分析方法:即調查打分法、敏感性分析法、蒙特卡羅模擬。
(1)風險的度量:確定風險事件發生的概率。例如:可以通過不同的數值用來區分風險概率的等級。
(2)風險評定:劃分風險后果等級。通常按事件發生后果的嚴重程度來劃分。評定項目風險重要性。風險事件發生概率的指數乘以風險后果的等級等于項目可接受指數。評定項目可接受程度。項目風險重要性指數評分值在8分以上的風險因素表示風險重要性較高,是不可以接受的風險,需要給予重點關注。
(三)風險應對策略的決策
風險應對策略的決策是確定項目風險事件最佳對策組合的過程。風險管理中所運用的對策一般有:風險回避、風險控制、風險自留和風險轉移。并根據之前風險識別和風險進行評價與分析評價的結果并考慮風險利益攸關方的容忍度,對不同的風險事件選擇最佳的對策組合。
(1)風險回避。當發生概率很大且后果損失也很大的項目或發生損失概率并不大,但一旦發生后的損失是災難性的、無法彌補,并且沒有有效的對策來降低風險的情況。應該采取放棄項目、放棄原有的計劃或改變目標的方法,避免可能產生的潛在威脅。一般在項目的可行性研究報告、投資決策階段對項目是否進行投資或投資方案的選擇上應用。
(2)風險自留。項目風險保留在風險管理主體內部,分為非計劃性自留風險和計劃性自留風險。
非計劃性自留風險是指風險是非計劃性的,是由于風險管理人員的失誤沒有發現并且沒有采取有效措施,以致風險發生后只好保留在風險管理主體內。非計劃性風險自留對于工程風險管理是難免的,我們只能盡量減少而不能全部消除。
計劃性風險自留是指有些項目風險是在把握機會的同時不可能回避的,且沒有轉移的可能性,企業別無選擇,只能自留。它的計劃性主要體現在自留水平和損失支付方式兩個方面。
自留水平主要是指以哪方面作為保留標準對風險進行選擇,一般是選擇風險損失期望值小或較小的風險事件作為風險自留的對象。
損失支付方式對施工企業是為計劃性風險自留提供解決風險所發生的費用,并對費用的安排提前做好計劃。一般根據企業自身的管理體制和特點制定。
三、對風險管理的幾點認識
(一)加強企業管理,設立風險管理部門
在建筑施工企業的組織形式和管理制度上進行適合本企業的創新,建立明晰和井然的工作秩序,使決策得以順利、有效地實施。此外,組織形式應以矩陣式項目經理制為主體,設立相應的風險管理部門,在組織上建立以風險部門和風險經理為主體的監督機制。
(二)加強合同管理,注重合同談判
施工企業的合同談判人員應善于在合同中限制和轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,切忌盲目接受業主的某種免責條款,達到風險在雙方中合理分配。
(三)提升企業自身的競爭力是規避風險的關鍵所在
“工欲善其事,必先利其器”。施工企業要結合自身的技術優勢和特點,開展技術創新,緊跟科技潮流,使企業的技術始終走在同行業的前列,并打響企業的牌子。依據企業自身的先進的技術水平,在經濟活動中爭取主導地位,降低企業冒險經營的概率同時擴大企業的利潤水平。
五、結束語
風險管理是項目管理體系中的一個重要方面,它需要不斷地實踐與積累。并且必須隨條件的變化不斷修正自己的管理方式和管理體制,做到隨機應變,從而保證工程建設順利實施,更好地實現工程項目的經濟效益,才能在競爭日趨激烈的未來建筑市場利于不敗之地。
關鍵詞:石油企業;鉆前工程;項目風險管理
中圖分類號:C29文獻標識碼: A
根據石油鉆前工程的項目管理階段分化,以及相關項目風險的標準,該項目的風險管理主要包括施工項目的施工過程。石油鉆前工程的風險管理,主要是針對工程項目在施工過程中,承包商所面臨的進度風險。從工程項目承包商的角度出發,相關人員要重點對鉆前工程項目目標進度的實現進行管理,并遵守相關原則,使工程項目更安全有效的進行。
一、石油鉆前工程項目
按照規定的時間和石油鉆前工程的相關要求和投資預算,鉆前工程項目要進行井位勘探、征用土地、修建道路以及供電通水等工作,并做好防凍和保溫措施,妥善進行鉆機的安裝工作,準備好工程的鉆具和材料[1]。該項目是油田建設中的主要工程建設項目,并涉及了多個建設部門,屬于一項非常復雜的野外工程項目,有較大的施工風險。所以石油項目管理人員非常重視鉆前工程的風險管理工作。
工期時間短、投資較大、參與主體較多時,石油鉆前工程的主要特點。石油鉆前工程會受到工程環境的影響,例如當地的社會和自然環境,尤其是氣候變化會直接影響工程建設的各個部門。石油鉆前工程的可利用資源是十分有限的,并且是一次性施工,所以施工人員在施工過程中,要節約資源,可持續發展;石油鉆前工程十分不穩定,并要求較高的技術含量,所以相關單位要考慮這方面因素,指派施工人員,確保鉆前工程不會增加風險。
二、石油鉆前工程的風險管理
(一)施工實例
以某段井公路為例,其長度為4.157km,該工程中的鉆前工程主要分為兩個階段,公路工程師第一階段,包括JD1-JD79,公路總長度為3.844km;井場工程為鉆前工程的第二階段。在整個鉆前工程中,共有2出恢復地方公路,并在搭線位置設置了1座100cmX60cm的洞口涵洞。施工人員將施工中的地面污水匯聚到場外的污水池中,然后將一座100cmX60cm的涵洞設置在巖屑池邊。
(二)項目風險的特點
在實際施工中,石油鉆前工程可能會出現延誤和增加成本的問題,其中包含了很大的風險,所以施工人員應掌握項目風險的特點,能夠及時發現風險,并采取合理的措施解決。
鉆前工程項目風險具有一定不確定性,因為該工程項目經常因為時間和地點出現變化,甚至在一定影響下,工程類型也會出現變更,這種情況造成項目風險也產生一些差異。不同類型的風險的危害程度也有一定不同[2]。在施工過程中,鉆前工程沒有固定類型,根據石油工程建設的具體情況,該項目復雜多變,這種情況促使施工人員選擇柔性和動態的風險方式。
石油鉆前工程具有多變性和客觀性的特點。因為該項目可有很多不同的工作層面和工作流程,所以工作面或子項目容易發生風險,并會影響到其他系統工程。在整個石油工程中,風險并不是單一性的,而是變化的,復雜的。所以施工人員在進行鉆前工程建設的過程中,要綜合分析定性和定量兩個方向,確保風險管理達到應有的效果。石油鉆前工程多是野外工程,經常手打送自然因素的影響,所以施工人員應注意不要以人的意志發生轉移。在整個項目施工過程中,風險存在很多方面,并且難以消除,所以施工人員應采用科學有效的方法,盡量降低風險,并通過有效的措施,將項目風險帶來的施工損失降至最低。
項目風險主要指的是鉆前工程項目在施工中遇到的風險,要對其進行管理,主要是進行識別和應對,通過科學合理的管理手段,使項目能夠實現安全的最大化。項目風險主要由管理人員進行監督和處理各種風險,減少風險對項目的不利影響。
(三)項目風險的管理過程
項目風險管理的工作流程是密不可分的,共同形成了項目風險管理的整個循環。為了更好的對整個鉆前工程項目的風險進行管理,確保組織者能夠正常進行相關操作,相關管理人員要結合風險管理的理論和流程的具體情況,并制定合理的石油鉆前工程項目建設流程,確保風險管理能夠向長期化和制度化發展[3]。
管理人員首先要明確石油鉆前工程項目的風險管理組織,并指派總負責精力,對施工單位以及承包方的管理機制進行管理;然后對石油鉆前工程的前期情況進行調查,并結合風險管理的基礎,對石油鉆前工程建設存在的問題進行正確分析;最后選擇科學有效的管理方法,保證整個系統工程得到較好的管理。項目風險的管理效果會根據前期調查的情況和深度有所影響,具體流程如下圖所示:
圖1:風險管理流程示意圖
管理人員對石油鉆前工程的風險進行評估和分析,并調查項目的風險情況,總結大量信息,評估鉆前工程的可能風險,并通過項目經理指導,運用技術、設備和工程設計等方面,組織管理人員共同參與,并進行項目的風險評估工作,其中要注意的事項有:
風險的類型和來源是管理人員需要重點關注的方面,尤其是項目的總體風險,還有總體風險發生的幾率以及可能發生的時間[4]。管理人員要預估項目風險可能發生的時間和危害程度,總結總體風險的相關危害,并找尋突破口,明確項目工程建設投資預算的主要風險。
石油鉆前工程風險管理主要分為預防和應急兩種,管理人員針對風險預防,采用的應對措施是定期安排石油鉆前工程的安全教育工作,并制定項目道路工程和電網工程的相關安全規劃,以及鉆前工程的安全操作制度。石油企業所在行政管理單位應及時與相關部門進行協商,并規定合理的工程項目施工的安全施工保障條例,預防可能出現自然風險,并根據實際情況,消除工程項目中存在的危害。管理人員要做好排水工程等工程項目的預防工作,并規范石油鉆前工程建設的風險管理規劃。
例如管理人員要確定石油鉆前工程的風險管理的總體項目和風向目標,根據項目施工的設計規范,預算工程項目的總體投資和分項工程的投資額度。管理人員可以通過相應的技術手段和質量標準,對項目中風險進行有效控制,這是鉆前工程項目風險管理的主營依據。管理人員要明確石油鉆前工程項目風險的應對措施和主要方法,應對項目中存在的重大風險和總體性風險[5]。管理人員要明確鉆前工程的財務預算的標準和指標,并指派項目管理的總責任人和分項管理負責人,進行具體安排。
結束語
通過上文對石油鉆前工程項目風險管理的研究,可以得知,石油鉆前工程的風險管理對工程的安全有效進行。通過案例分析,掌握石油鉆錢工程項目可能出現的危險源,并預估項目的風險的影響因素,制定出簡單實用,科學合理的應對措施。相關人員通過對施工整體過程的監督,采取合理的方法,使工程項目的風險能最大限度的減少,提高項目風險管理中的監控措施的管理效率,這種方式對降低風險出現幾率有重要作用,能夠有效保證鉆前工程的整體效益的提高。
參考文獻:
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關鍵詞建筑工程;風險管理;控制
中圖分類號TU7文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)032-0184-01
近些年,隨著我國建筑業的迅速發展,在項目建設過程中,使用的技術越來越復雜,周期越來越長,而且出現了具有投資大、周期長、工程參與方多、技術難度大、環境干擾因素多以及不可預見性大等特點。工程項目從決策到實施的整個過程建設參與各方不可避免地面臨著各種安全質量風險,在完工后的使用期里,建設單位或建筑物的使用者也面臨著完工時未能發現的潛在質量缺陷風險。在項目運行過程中存在著許多不確定的因素,比一般產品生產具有更大的風險,所以進行風險管理尤為重要。
1建筑工程項目風險管理的相關概述
1.1何謂建筑工程項目風險管理
建筑工程項目管理就是有步驟地對建設工程項目進行高效率的計劃、組織、指導、控制,達到節約投資、縮短工期、保證質量的目的。
1.2建筑工程項目風險管理必要性
建筑工程項目風險管理是建立市場經濟體制的需要,它的重要性和緊迫性是在中國的工程市場和國際接軌的過程中逐漸顯現出來的,風險管理的意義在于,我們可以通過風險的識別、估計及評價,最大限度地認識風險,處理風險,將不利后果降至最低限度。有效地提高項目的投資收益,提高項目管理人員的管理能力和水平,協助施工企業從事工程建設時的成本控制管理,增加項目的當事人們獲利的概率,從而促進項目的成功。
2風險管理的工作流程
2.1風險識別
風險識別是風險管理的基礎。風險識別是指風險管理人員在收集資料和調查研究之后,運用各種方法對尚未發生的潛在風險以及客觀存在的各種風險進行系統歸類和全面識別。風險識別的主要內容是:識別引起風險的主要因素,識別風險的性質,識別風險可能引起的后果。
2.2風險評估
項目風險評估包括風險估計與風險評價兩個內容。風險評估的主要任務是確定風險發生概率的估計和評價,風險后果嚴重程度的估計和評價,風險影響范圍大小的估計和評價,以及對風險發生時間的估計和評價。
2.3風險控制
1)減輕風險。減輕風險的目標是降低風險發生的可能性或減少后果的不利影響。2)預防風險。預防策略通常采取有形和無形的手段。其中有形的預防手段包括防止風險因素出現、減少已存在的風險因素及將風險因素同人、財、物在時間和空間上隔離。無形的預防手段有教育法和程序法。3)轉移風險。轉移風險又叫合伙分擔風險,其目的不是降低風險發生的概率和不利后果的大小,而是借用合同或協議,在風險事故一旦發生時將損失的一部分轉移到項目以外的第三方身上。
3工程項目風險管理實例分析
3.1工程概況
某辦公樓,辦公樓6層,地下1層,建筑物高度為24.5m,建筑結構類型為框架結構,建筑總面積為39918m2(其中地下室為6978m2)。地上建筑功能為宿舍樓,辦公樓;地下1層建筑功能為車庫和變配電室。該工程為框架,結構設計使用年限50年。該工程具有一般工程項目的普遍性,因此,風險分析與管理的研究將為一般的建筑工程項目帶來范例。作為示例,本章將采用前述各章提出的風險描述、識別、評價等方法對該工程的風險進行具體的分析。
3.2項目風險的規劃與識別
1)自然因素。其包括:復雜的工程地質條件;不明的水文氣象條件,反常的長時間雨期;地下埋藏文物的保護、處理;洪水、地震、臺風等不可抗力等。
2)經濟因素。其包括:業主拖欠工程款;承包商自身資金短缺、不到位;匯率浮動與通貨膨脹等
3)技術因素。其包括:工程技術復雜、要求高,施工技術能力不足;施工工藝錯誤;不合理的施工方案;施工安全措施不當;不可靠技術的應用等。
4)施工設計因素。其包括設計內容不完善,規范應用不適當,設計有缺陷或錯誤;設計對施工考慮不周或沒有考慮;施工圖紙供應不及時、不配套或出現重大差錯等。
5)社會因素。其包括:節假日交通、市容整頓限制;臨時停水、停電、斷路;法律制度及政策變化;政府工作人員的不良行為和社會風俗習慣的作用等。
6)材料設備因素。其包括:工程用的各種物資供應環節出現差錯,其品種、規格、數量、時間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工設備不配套,安裝失誤,有故障等。
3.3工程項目風險應對措施選擇
1)在招投標階段招投標中,主要考察項目情況,著重對投資單位的信譽和經濟能力進行調查。在此階段,主要面臨的風險有政治風險、經濟風險、社會風險、自然風險、管理風險以及綜合產生的決策風險,并在一定程度上考慮項目實施過程中可能發生的風險。采取合作方式共同承擔風險。該綜合樓項目部與分包商承擔相應的風險責任,通過風險的分配加強了雙方的責任心和積極性,責、權、利平衡,共同承擔承擔風險的責任,同時享受風險控制獲得的收益和機會收益。提出合理的風險保證金。這是從財務的角度為風險做準備,該工程項目部在工程預算中增加了50萬元不可預見的風險費,以抵消或減少風險發生時的損失。
2)簽訂施工合同階段。著重考慮有關合同管理方面的風險,由項目部的風險管理者共同參與,主要面臨的風險有政治風險、經濟風險和管理風險。對主要材料價格變動進行風險應對。從調查可以知道,造成鋼材和水泥價格波動的風險因素主要有成本影響、市場需求、產能產量、國家宏觀政策、國際市場影響5個因素。利用預測分析知識等對市場價格做出預測,如果鋼材(水泥)估計要漲價,就立即囤積;如果鋼材(水泥)估計要跌價,就按工程進度采購;如果鋼材(水泥)價格波動很大,時降時升,則在相對較低價時采購。
3)在項目開工后的實施階段。采取先進的技術措施和完善的組織措施減少風險損失。合理安排施工順序。本工程總體采取平行流水,分成二個施工區,施工I區分成2個施工流水段,施工II區分成3個施工流水段。立體交叉的施工順序,總體本著先地下后地上,先結構后裝修,先土建后設備的原則,在施工中針對具體情況及時調整施工順序,上道工序的完成要為下道工序創造施工條件,下道工序施工要能保證上道工序的完整不受損失,以減少不必要的返工浪費,確保工程質量。另外必須注意施工安全。安全管理一直是工程建設過程中項目管理的重要內容,對整個建筑業的發展具有極其重要的意義。
4)在項目竣工交付后的保修階段。主要由項目部的風險管理部門會同專門的回訪保修部門對該階段可能面臨的風險進行分析和提出預防應對方案。
4結語
總之,建筑工程項目風險管理作為一種管理手段和方法,正逐步走向成熟。本文結合我國實際情況,對工程項目風險管理的全過程進行了分析,旨在建立一套與國際貫例接軌的先進、科學的建設項目風險管理全過程控制方法。
參考文獻
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關鍵詞:工程項目;風險管理;分析
中圖分類號: X820.4文獻標識碼: A
引言
建設工程風險管理是從工程風險相關基本概念出發,分析工程風險形成的機理,以風險分析、風險識別、風險評估、風險預警、風險應對為主線,展開風險管理基本理論與方法的論述;強調風險事前控制的重要性,即強調預警在風險管理中的重要地位,注重方法在實際工程中的運用;以最少的成本保證工程總體目標實現的管理工作。
一、項目風險管理的必要性
1、風險管理直接關系到企業的經濟命脈
承包商結合具體的施工方案對各方面的資金進行合同分配。特別是建材采購這方面,建材價格容易出現波動,而承辦方又需要囤積建材,這樣庫存的壓力將會大大增加。這種情況承包商就可以利用合同約定建材價格隨著市場價格的波動而調整。非常有效避免了庫存需要消耗的資金。
2、項目的順利進行更多在于項目成員多方配合
在實際過程中由于項目成員之間的權利、利益相互錯雜,容易發生糾紛。項目風險管理能夠協調各方的權利分配和利益均衡。明確規定各方職責,制定線性負責人,給與一定的權利和義務。這樣多方在風險發生時也能根據自己的職責進行風險預防。同時,項目合同對負責人進行監督管理,避免發生權利濫用和責任推諉。
二、建設工程項目風險識別
風險識別是項目風險管理中最初始的環節,是項目風險度量、項目風險控制、制定項目風險應對措施等項目風險管理工作的基礎。項目風險識別的好壞、全面、完整與否,直接決定著項目實施的成敗。項目風險識別的過程是一個動態的過程,在各種項目信息和周圍條件變換的環境下,應持續進行風險識別。風險識別主要有以下幾步:第一步是根據項目投資額、重要程度、復雜程度、風險管理要求以及目標,將項目風險識別的要求和目標進行確認。第二步是對項目有關信息和資料的采集、匯總、處置。第三步是進行典型風險源分析。經過對收集來的資料“去粗取精”和“去偽存真”,工程項目的風險來源可以不同行為主體、不同目標和不同階段幾個不同的角度來分類。第四步是確定風險事件。第五步是創建風險事件清單。
三、工程項目風險預測
1、質量風險
質量是工程的生命,是工程項目重要的管理內容,一旦發生質量事故,將會給國家和公司帶來相應的經濟損失。對施工公司而言,輕則罰款、通報批評,重則停止市場活動、降級甚至吊銷執照,直接關系到公司的生死存亡。
2、項目施工管理風險
施工管理是在施工現場具體解決施工組織設計和現場關系的一種管理,組織設計中的東西要靠施工員現場監督、測量、編寫施工日志,上報施工進度、質量,處理現場問題。施工過程中,有時由于工程工期緊迫、工序復雜、技術難度及要求高,管理上可能造成風險。
3、材料價格風險
建設工程項目成本的60%-70%以上都是材料成本,材料的市場價格不穩定,影響因素多,質量也參差不齊,任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。
4、安全風險
常見安全風險比例較高的是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型。另外,觸電、火災等安全事故也時有發生,施工時要嚴格采取安全保障措施。
四、建設工程項目風險評估
項目風險評估是為了保障項目最終順利實施,對項目風險因素影響進行綜合分析,塑造一個風險系統評價模型,再系統分析出幾類風險可能發生的幾率大小,以及有可能導致的損失情況,進而得出項目的重點風險因素,并就對這些重點風險因素的有效處理,提出科學合理的辦法。項目風險評估與項目風險管理的有效性、科學性密切相關,對風險應對有重要影響。其評價方法一般可分為定性、定量、定性與定量相結合三類,有效的項目風險評價方法一般采用定性與定量相結合的系統方法。對項目進行風險評價的方法主要有:決策樹法、風險圖評價法、模糊風險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法和層次分析法等。
五、建設工程項目風險管理
1、風險防范
(1)質量風險防范
通過施工管理、施工材料質量和施工工藝3方面對工程項目進行評定。在整個施工過程中,施工管理和施工工藝操作都要按程序、按規范、合理科學地組織施工,確保達到質量目標。
(2)管理風險防范
根據工程項目的特點,建立嚴格的管理制度,健全工程項目質量保證體系,對項目部進行明確分工,各司其職;加強用工管理制度,使用符合資質要求的施工單位和施工隊伍,所有人員必須進過培訓考核,合格后才能上崗。
(3)材料價格風險防范
首先熟悉招標文件,做好現場勘查和資料收集,編制報價時考慮單價和總價中的風險因素,并在施工進場前進行嚴格的質量檢驗。項目施工過程中,要制定先進、經濟、合理的施工方案。其次,在項目實施中,要實行全面成本控制,根據具體實際和特點,建立管理信息系統和成本控制模式,實施目標管理與科學管理相結合的全面成本控制制度。對構成生產資料費用的材料、人工、機械施工現場管理費用分別視不同情況,采取不同措施施加以控制。
(4)安全風險防范。
安全教育面向施工現場的所有人員,它是長期的過程,貫穿于施工的各個階段。要及時向施工人員發放性能符合要求的安全防護用品,并要求正確使用這些用品。同時,要在事故易發、多發地點布設安全防護設施。施工現場的防護重點是“四口”(樓梯口、電梯井口,預留洞口、坑井,通道口,陽臺、樓板、屋面等臨邊作業)。在事故隱患處設立路況警示牌,提示過往車輛注意安全。暴風雨天氣盡可能減少和避免室外作業,把易出現事故的區域劃分出來,設置隔離設施。如果由于工期安排緊迫實在需要安排施工,要時刻注意了解天氣變化,在事故發生前安全轉移。場材料的堆放要按圖進行,保證材料堆放整齊,分門別類地掛牌明示,要做到工完場清,對易燃、易爆物品必須嚴格分類存放。防火的重點是料具倉庫、焊接明火作業、食堂宿舍和電氣機械設備等,同時注意季節特點,有針對性地采取預防措施。
2、風險減輕
風險減輕主要是降低風險概率以及對風險損失的控制,不同于消除風險和回避風險。為了降低可能發生的風險概率,根據各類因素的性質和特點,采取全面預案的方式;為了控制其發生的范圍或者防止繼續擴大損失,及時采用糾偏方式;為了達到減輕風險的目標,以抓住化風險為收益的機遇,可以適當提高風險承擔者的數量;為了達到將風險損失控制在一定范圍內,預先將應急預案考慮周全,以免對工程目標造成惡劣的影響。
3、風險轉移
風險轉移即業主自主地使其他單位承擔自身不愿或無法承擔的風險。主要可以采取:根據工程項目的特點和實際,利用合同條款轉移風險;對工程進行分包;采取工程擔保的方式。這項活動能夠使項目程序正常發展進行,將其帶來的風險因素轉嫁給其他單位承受,并不像風險回避的直接中斷或者停止風險活動,這一點與風險回避有所區別。
結束語
建設工程項目風險管理的目標是控制和處理項目風險,防止和減少損失,減輕或消除風險的不利影響,保障項目的順利實施,也是提高企業管理水平、降低企業經營風險的重要途徑。本文從項目風險管理入手,闡述了項目風險預測,分析了項目風險應對與防范對策,保證了建設工程項目目標的實現。項目風險管理還能進一步規范建筑市場秩序、確保工程質量與施工安全,并在最大程度上減少風險市場所帶來的損失。
參考文獻
1.項目決策階段的風險。一般為政策風險、市場風險、體制風險、法制風險和內部決策機制風險。
2.施工階段的風險。它主要是由承包商承擔的風險,包括:業主延遲付款的風險、勘察設計風險、施工風險、監理風險、合同風險、銜接風險、政策風險等。此外,在大型工程項目的設計和運營階段也存在著風險。如設計階段的設計風險、地質勘測風險、設計變更風險;運營階段的人員管理風險、經濟效益風險以及不可抗力風險等。
二、大型工作項目風險的特點
1.大型工程項目風險存在的客觀性和普遮性。所有的工程項目都存在風險,它不以任何人的意志為轉移。這就是為什么項目管理者越來越重視對風險存在和發生的條件,降低其發生的頻率,減少損失程度,而不可能完全消除風險。
2.項目中某一具體風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。任一具體風險的發生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果,是一種隨機現象,但風險事故的發生是必然的。對大量風險事故資料的統計分析,發現其呈現出明顯的運動規律,這就使人們有可能用概率統計及其他現代風險分析方法去計算風險發生的概率和損失程度,從而加強對風險的控制。
3.大型工程項目風險的可變性。在項目的整個過程中,有些風險會得到控制,有些風險會發生并得到處理,同時在項目的每一階段又可能產生新的風險。尤其是大型項目中,由于風險因素眾多,其可變性更加明顯。
4.風險的多樣性和多層次性。大型項目周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素數量多且種類繁雜,致使在全壽命周期內面臨的風險多種多樣,而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜,各風險因素之間并與外界因素交叉影響又使風險顯示出多層次性,這是大型項目中風險的主要特點之一。
三、將風險管理的理論和方法應用于工程項目管理中風險管理方法的不斷改進及其在西方工業國家的成功應用吸引了許多項目組進行自身風險管理。一方面,風險管理以對風險的預測、識別、評估和科學分析為基礎,為管理人員運用各種對策的最佳組合對風險進行全面、合理地處置提供了可能性,是現代管理風險的一種科學而直接的方法;另一方面,那種傳統的以保險為單一手段處置風險的局限性(保險雖然可以將項目的風險轉移,使項目自身承擔的損失減小,但它并不利于項目自身的風險管理),綜合利用各種控制風險的措施,并使處置風險的方法日益完善,這些都使得越來越多的項目組自覺地爭相采用風險管理方法。
由于科技的飛速發展及其在社會生產各方面的廣泛應用,從而使各種風險因素及風險發生的可能大大增加,并且擴大了風險事件造成的損失,這使各項目組不得不加強自身的風險管理水平,使風險管理的各種手段應用于工程項目中。
四、大型工程項目風險管理的過程和方法由上圖可知,整個風險管理過程是一個閉環系統,隨著風險處置計劃的實施,風險會出現許多變化,這些變化的信息可及時反饋,風險預測和識別者就能及時地對新情況進行風險評估和分析,從而調整并實施新的風險處置計劃,這樣循環往復,保持風險管理過程的動態性就能達到風險管理的預期目的。
1.項目風險預測與識別。對項目可能面臨的風險進行預測和識別是風險管理的基礎,它要回答以下問題:項目中有哪些潛在的風險因素?這些因素會引起什么風險?這些風險的嚴重程度如何?簡單地說,項目風險預測和識別就是要找出風險之所在和引起風險的主要因素,并對其后果作出定性的估計。對項目風險進行預測和識別的方法很多,目前常用的有:德爾菲方法(DelPhiMethod)、頭腦風暴法(Brainstotming)、情景分析法(Seenado,Analysis)等。
目前,從總的趨勢看,自然科學和技術科學的很多領域都正在從“決定論”向“選擇論”的方向發展,使得有些“硬”科學出現“軟化”的傾向。與此同時,過去無法進行運算的“軟”科學逐漸向程序化發展,有“硬化”的傾向。這說明某些事物之間的因果關系的不確定性和某些信息的不確定性正在得到普遍承認和逐步得到正確處理,同時也說明了人們認識到,在人類社會中,人們對事物的發展應該積極主動地參與,使其更符合人類的需要[1].
工程項目建設過程是一個周期長、投資多、技術要求高、系統復雜的生產消費過程,在該過程中,未確知因素、隨機因素和模糊因素大量存在,并不斷變化,由此而造成的風險直接威脅工程項目的順利實施和成功。現在,我國工程項目普遍存在投資失控現象,產生這種現象的原因有管理不善和手段落后的原因,更主要的是對影響和制約工程項目的風險因素估計不足,導致在工程項目建設中由風險引起大量的損失。對工程項目的風險加以認識、判斷、評價和控制成為一項迫切的任務。
近些年,我國有些科研人員對風險管理方法作過一些探討[2][3][4],但事物總是不斷發展變化的,新的方法不斷出現,風險管理也日趨完善。對近幾年的國內有關風險管理的研究進行回顧,有利于我們總結經驗,使我們更好地服務現代化建設。
1、工程項目風險管理的基本概念、產生和發展
1.1 工程風險的定義、特點及分類
文獻[5]曾對風險的定義作過系統的分析,認為現在比較一致的看法是:風險是一個系統造成失敗的可能性和由這種失敗而導致的損失或后果。用數學公式可以表示為[3]:
R=f(P,C)
其中,R表示風險,P表示不利事件發生的概率,C表示該事件發生的后果。
工程風險管理專家對工程項目的風險定義為[5]:工程項目風險是所有影響工程項目目標實現的不確定因素的集合。
工程項目的風險有以下特點[2][6]:(1)風險存在的客觀性和普遍性。作為損失發生的不確定性,風險是不以人的意志為轉換的客觀實在,而且在項目的全生命周期內,風險是無處不在、無時沒有的。只能降低風險發生的概率和減少風險造成的損失,而不能從根本上完全消除風險;(2)風險的影響常常不是局部的,某一段時間或某一個方面的,而是全局的。例如,反常的氣候條件造成工程的停滯,會影響整個后期計劃,影響后期所有參加者的工作;(3)不同的主體對同樣風險的承受能力是不同的。人們的承受能力受收益的大小、投入的大小、項目活動的主體的地位和擁有的資源有關;(4)工程項目的風險一般是很大的,其變化是復雜的。工程項目的設計與建設是一個既有確定因素,又含有隨機因素、模糊因素和未確知因素的復雜系統,風險的性質、造成的后果在工程建設中極有可能發生變化。
對風險進行分類的目的,乃是為了分別研究對這些不同類別的風險所應采取的對策[3].按風險發生的形態分類可分為靜態風險和動態風險;按風險的潛在損失形態可將風險分為財產風險、人身風險和責任風險;按風險事故的后果可將風險分為純粹和投機風險;按風險波及的范圍可將風險分為特定風險和基本風險;按損失產生的原因分為自然風險和人力風險;按風險能否處理可將風險分為可管理風險和不可管理風險等。
1.2 風險管理的定義、產生和發展
工程項目風險管理就是對工程項目活動中涉及到的風險進行識別、評估并制定相應的政策,以最少的成本,最大限度地避免或減少風險事件所造成的實際效益與預期效益的偏離,安全地實現工程項目的總目標。
人類歷史上早期風險問題的研究可追溯到公元十四世紀中葉,當時歐洲地中海沿岸各港口的海上保險揭開了人類探索風險的序幕。十九世紀,法國的經營管理理論創始人法約爾第一次把面臨風險的管理列為企業管理的重要職能之一。
1931年美國管理協會保險部最先倡導風險管理,并開始研究風險管理及保險問題。1932年成立的紐約經紀人協會標志著風險管理的興起。1953年8月13日的美國通用汽車公司的自動變速裝置發生大火,導致該公司蒙受了高達5000萬美元的損失,這場大火震動了美國企業界和學術界,成為風險管理科學發展的契機。到了上個世紀60年代,一門新的管理科學———風險管理在美國正式形成,從此風險管理在西方資本主義國家得到了迅猛的發展。
在各國風險管理研究中,美國的風險管理起步最早,理論研究與應用范圍很廣,擁有這方面大量的人才。與美國相比英國的風險管理研究有自己的特色,C。B。Chapman教授在文獻[7]中提出了“風險工程”的概念,該框架模型的構建彌補了單一過程的風險分析技術的不足,使得在較高層次上大規模地應用風險分析領域的研究成果成為可能。英國除了有自己的成熟理論外,許多學者還注意把風險分析的研究成果應用到大型的工程項目當中。英美兩國在風險研究方面各有所長,且具有很強的互補性,代表了該學科的兩個主流。法國的研究也有自己的特色,其模式是經營管理型的風險管理研究。而德國是從風險管理政策的角度來研究的。
我國的風險管理研究是從上個世紀80年代開始,同時被應用到項目管理之中。在過去的計劃經濟體制下,原材料的價格由國家控制,國家是唯一的投資主體,企業沒有獨立的經濟效益,風險由國家承擔。只是在近幾年來,隨著社會主義市場經濟體制的完善,對風險管理的研究已經在學術界成為了一個熱點,在大型工程項目的實踐中,也取得了較為明顯的效果。
2、項目風險管理的內容和程序
風險管理的全過程如下[3][4][8][9]:
2.1 風險識別
對各種風險因素和可能發生的風險事件進行分析,是風險管理的首要步驟。項目風險識別要回答下列問題:項目中存在哪些潛在的風險因素?這些因素會引起什么風險,這些風險造成的后果有多大?忽視、縮小或夸大項目風險的范圍、種類和造成的后果都會造成不必要的損失。
風險識別的常用方法有:
(1)專家調查法
專家調查法包括專家個人判斷法、智暴法和德爾菲法等。該類方法主要利用各領域專家的專業理論和豐富的實踐經驗,找出各種潛在的風險并對后果做出分析和估計。德爾菲法起源于上世紀40年代末,最初由美國蘭德公司首先使用。使用該方法的程序是:首先選定與該項目有關的專家,并與這些適當數量的專家建立直接的函詢關系,通過函詢收集專家意見,然后加以綜合整理,再反饋給各位專家,再次征詢意見。這樣反復多次,逐步使專家的意見趨于一致,作為最后識別的根據。德爾菲法應用領域很廣,一般用該方法得出的結果也較好。
(2)故障樹分析法(分解法)[3][10][11]
該方法利用圖解的形式,將大的故障分解成各種小的故障,或對引起故障的各種原因進行分析。譬如,將項目投資風險分為市場風險、政策調險、資源風險、技術風險等。該方法經常用于直接經驗較少的風險辨識,通過對投資風險層層分解,可使項目管理者對投資風險因素有全面的認識,在此基礎上,對風險大的因素進行針對性的管理。不足之處是應用于大系統時容易產生遺漏和錯誤。
(3)情景分析法
一種能夠分析引起風險的關鍵因素及其影響程度的方法。它可以采用圖表或曲線等形式來描述當影響項目的某種因素作各種變化時,整個項目情況的變化及其后果,供人們進行比較研究。
風險識別中應注意以下的問題:識別的風險是否全面(可靠性問題)?滿足辨識要求的數據、資料和實驗結果所需多少費用(費用問題)?調查的結果有多大的置信度(偏差問題)?
2.2 風險評估與分析[2][3][4][12]
風險評估與分析就是衡量風險對項目實現既定目標的影響及其程度。常用的方法有:
(1)調查和專家打分法
首先將工程項目所有風險列出,設計風險調查表,然后利用專家經驗,對各風險因素的重要性進行評估,再綜合成整個項目風險。
(2)蒙特卡洛模擬方法
又稱統計實驗法或隨機模擬法。該法是一種通過對隨機變量的統計試驗、隨機模擬求解數學、物理、工程技術問題近似解的數學方法,其特點是用數學方法在計算機上模擬實際概率過程,然后加以統計處理。該方法是西方國家常用的項目風險分析方法,也是當今風險分析的主要工具之一。
(3)決策樹法[13]
做風險決策時常采用的一種方法。這種方法通常求出所有變量所有可能變化組合下的NPV或IRR值,再畫出其概率分布圖。這種方法的計算規模隨變量個數及變化情況多少成指數變化,并且要求有足夠有效的數據作基礎。現在該方法已有很多改進。
楊寧等在文獻[14]中提出了一種隨機決策樹的概念,將效用函數理論應用于隨機決策樹,該方法可以處理不但有狀態轉移而且在某種狀態轉移前逗留一段時間的風險決策問題。
黃冬梅等在文獻[15]中將決策樹在模糊環境下進行了推廣,提出了模糊決策樹的概念,并對決策樹與模糊決策樹的異同進行了比較分析,這種方法為在不確定(模糊)環境下達到不精確知識的獲取提供了一種思路。
楊輝在文獻[16]中提出了一種用新的極值,點禁忌搜索構造分類問題的全局優化決策樹的算法,該算法可用于不可微分的目標函數,用于構造具有固定結構的多變量決策樹,將多變量決策樹表示成析取線性不等式集合。全局樹優化就是使析取線性不等式中的分類誤差最小化。
(4)影響圖法
該方法由美國Howard教授等人提出的一種表征決策分析的網絡圖形,它是概率估計和決策分析的圖形表性,是將貝葉斯條件概率定理應用于圖論的成果,是復雜的不確定性決策問題的一種新穎有效的圖形表征語言,數學概念完整,關于概率估計、備選方案、決策者偏好和信息狀態說明完備,具有決策樹不可比擬的優點[17].影響圖的最大優點是:①能直觀表示隨機變量間的相互關系;②計算規模隨著不確定因素個數呈線性增長。
石曉軍等在文獻[18]中提出了一種基于影響圖的分析方法,構造了一個較為一般的項目風險分析的影響圖模型;提出了項目風險超額報酬率的概念;給出了影響圖因果概率推理的一個具體的解析支持算法。
1992年,Shenoy在深入分析影響圖表示及求解方法的基礎上,提出了貝葉斯決策問題表示和求解的一種新方法———評價基礎系統,這一新方法是影響圖決策技術的推廣。就貝葉斯決策問題,Shenoy的比較分析表明,它比決策樹和影響圖方法更具魅力。馮俊文在對這一方法的基礎上,進行了系統的歸納和整理,并討論了這一方法的優缺點和不足,指出了可能的推廣及應用[19].
(5)隨機網絡法
又稱圖示評審技術(GraphiealEvaluationandReviewTechnique),簡稱GERT。在GERT中,不僅活動的各參數(如時間、費用等)具有隨機性,而且允許活動的實現也具有隨機性。
宋善德在文獻[20]中分析了使用傳統方法繪制網絡圖存在的不足,給出了新的結點布局、連線和交互調整算法。在輸出方面,給出了箭線圖的自動生成算法、網絡的布局優化與自動繪制算法。
高杰在文獻[21]中和文獻[22]中分別介紹了一種根據普通緊后工序表和一種普通緊前工序表繪制箭線式網絡圖的方法。這兩種方法都是根據工序表繪制工程項目最優或較優箭線式網絡圖。
王海超等在文獻[23]中就雙代號施工網絡計劃優化管理問題,研究了次關鍵路線上非關鍵工序的尋求方法,給出了圖上計算和解析表達的求解過程,方便了網絡計劃的優化和管理。
黃德才等在文獻[24]中提出了一種同異反網絡計劃方法,在推廣同異反聯系數概念和給出主關鍵路線、次關鍵路線、再次關鍵路線的基礎上,提出了這種工期預測方法。
李林等在文獻[25]中借助網絡圖,提出了一種估算項目工期的方法,該方法可以方便地判斷各風險因素所起的作用大小。
吳喚群等在文獻[26]中在假設已知工程的各種情況下,提出了在要求所增加的總的費用最小的情況下,對網絡計劃進行調整,將某些工作的持續時間適當地縮短,使整個工程的工期提前的一種方法。
劉永淞等在文獻[27]中建立了不同連接方式的搭接施工網絡計劃關聯矩陣,闡述了利用關聯矩陣中行列與元素間的關系計算網絡計劃的方法。
(6)模糊分析法
所謂模糊就是邊界不清晰,外延不明確,以模糊集合代替原來分明的集合。工程中存在著大量的模糊因素,對這些因素進行模糊評價,可以增加評價結果的可靠性和科學性。
王洪剛等在文獻[28]中基于模糊理論和指數平滑預測相結合的方法,給出了以預測單方造價為基礎的投標工程單方造價快報算法。
常云濤等在文獻[29]中引入具有模糊時間參數的模糊網絡,并應用模糊數學原理進行分析,并結合工程的實際情況,對相應理論進行了修正。
胡勁松等在文獻[30]中針對模糊網絡關鍵路線問題,基于模糊網絡流模型,提出了確定模糊網絡關鍵路線的參數線性規劃方法,得到了模糊網絡關鍵路線的更全面的結果。
1.3
風險對策的制定[31][32][33][34][35]
風險的辨識、評估完成后,要根據具體的情況采取對策,以減少損失,增加收益。一般來說,風險管理技術分為兩大類:控制性技術和財務性技術。
控制性技術主要作用是避免、消除和減少風險事故發生的機會,限制已發生的損失繼續擴大,包括風險回避和損失控制。在工程項目中,風險和收益總是并存的,它們是矛盾和對立的統一體,沒有脫離風險的純利潤,也不可能存在無利潤的純風險,因此風險回避是一種消極的辦法,在實踐中應盡量少用,只有當風險發生機會的概率很高,并且造成的損失很大時,可以考慮采用風險回避。損失控制包括預防措施與減少風險的方法,損失控制是一種積極的做法,其局限性是要么在技術上難以達到,要么技術上可行但不經濟。
財務技術包括風險轉嫁和風險自留。轉移風險指采取各種方式將風險轉移出去。保險轉嫁是財務技術中最核心的部分,風險管理技術起源于保險。將發生概率不大,但損失卻難以承受的風險,轉移給保險人是一種最常見、最有效的方式。風險自留是一種自行承擔工程事故損失發生后的財務后果的方式。
風險防范與控制的方法策略很多,但必須根據工程項目的具體情況來正確選擇使用,才能取得較好的效果。
2.4 實施與后評估
正確決策之后,具體的實施十分重要。在執行過程中,應對實施情況進行監控,及時反饋并在必要時調險管理對策。最后應對實施的效果及差異進行評估。
3 實現項目管理的現代化[4][36][37]
隨著計算機技術、網絡技術的快速發展和計算機的普及,建立管理信息系統,用計算機來管理工程項目的信息越來越顯示出它的優越性。對于具有參與方地域分布廣、專業分類得雜、信息量大特點的大型工程項目而言,項目的信息溝通和協調特別重要,決策者需要提供及時、有效的項目信息,而各參與方也需要迅速地了解各自的進度,同時管理信息系統還可以減少項目信息溝通和傳遞的費用。
利用Internet技術,建立項目風險管理計算機系統,這一系統應包括以下系統:
(1)信息管理子系統。在該子系統中儲有項目內外部與項目有關的科技、經濟、市場和社會方面的各種信息;具有對信息進行分類、整理、統計和辨偽的功能,系統中的信息可以隨時更新。
(2)風險評估子系統。主要對項目風險因素發生概率、發生時間、持續優化、造成的后果、可控程度做出估計。
(3)風險對策子系統。它可以針對項目的實際情況提出相應的風險處理決策,供決策者參考使用。此外,采用計算機模擬輔助工程風險分析可以有效地解決復雜工程投資分析所帶來的大規模信息處理問題,給風險分析與投資決策帶來了新的突破。阮連法等提出了計算機模擬輔助投資風險分析的一般原理與方法,建立了投資風險分析的模型[38].
4、結束語
近十幾年來,人們在工程項目管理中提出了全面風險管理的概念,全面風險管理使用系統的、動態的方法進行風險控制,以減少工程項目中的不確定性,不僅是對工程項目全過程的風險管理,而且是對全部風險的、全方位的管理,采取全面的組織措施的管理。
綜上所述,項目風險管理方法已有了較大的發展,能基本滿足對項目風險大致了解的要求。但在以下方面,仍需全面和系統地研究。
為規避、防范和控制風險,需對風險進行度量,它既是風險控制的基礎,也是風險控制的重要組成內容。風險管理定量化是重要的研究方向之一。文獻[39]通過層次解析過程和決策樹分析構建了風險管理的一種定量方法。文獻[40]中運用層次分析法和模糊數學的集值統計原理分別進行指標權數確定和專家打分的數學處理建立的定量評估模型也值得借鑒。
風險與收益之間存在不可調和的矛盾,理智決策者對工程項目投資決策的意愿是選取收益相對高,風險相對小的項目。也就是要求工程項目投資的經濟效果風險收益最好。那么如何在給定的條件下,即收益、風險一定的條件下確定工程項目投資的最優經濟效果,以及在最優經濟效果的條件下,如何確定工程項目的收益和風險也是一種很好的研究思路[41].
目前在工程項目管理領域強調嚴格執行項目監理制、法人負責制、招投標制、合同管理制和投資風險約束機制等;強調工程項目必須嚴格執行建設程序,確保工程質量,減少風險損失,提高投資效益,以取得令人滿意的結果。因此,完善工程項目風險管理模式,加強政策環境研究,將會對降低工程項目風險,減少損失,增加風險控制的有效性具有一定的促進作用。
風險評價的目的在于為風險決策提供依據;風險控制的目的在于借助各種方法,以最小投資謀取最大保障的管理活動,使風險減少到最低程度,從而為最佳工程效益服務,提高工程管理的效率,減少風險損失。
近幾年,我國工程項目風險管理有了很大的進步,但隨著國民經濟的發展,工程建設也越來越多,市場風險也越來越大,對工程項目建設進行風險控制和管理,使技術與經濟相結合,更有效地控制工程項目投資、工期和質量。確保工程項目投資決策的正確性與科學性,對實現工程投資決策的全局優化與總體設計和總體經營思想,對合理利用有限的人力、財力和物力,對保證國民經濟長期、持續、穩定協調地發展,對降低工程成本、提高工程效益具有十分重要的理論意義和現實意義。
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輸變電工程往往是一些投資大、施工環節復雜、涉及人員多的工程,由于多方參與,導致企業之間配合存在的風險很多。從工程項目的選址、征地到項目的實施,各個項目經理的溝通,政策的變化,最后到質量驗收,工程完成,每個環節都有風險,經過總結,主要風險包括:自然風險(地形風險、地質風險、氣候風向);外部環境變化引起的風險(變電站征地風險、政府審批手續風險、線路通道風險);安全風險(輸電工程安全風險、建筑工程安全風險、電氣工程安全風險);違約風險(輸電工程承建商違約風險、設備供應商違約風險、電氣工程承建商違約風險、建筑工程承包商違約風險);溝通風險(各個項目管理者溝通、整體項目進度溝通)等。每一個環節中都存在著這樣的風險,管理者要對整個輸變電工程項目中的風險完全掌握,并且盡最大可能控制并防范風險。目前,我國常用的工程項目風險評價方法有:決策樹法、層次分析法、網絡計劃技術、主觀評分法等等,通過對風險的評價,對項目風險因素進行綜合分析,可以有效的計算出風險發生的概率,減小損失,保障項目順利進行[3]。掌握輸變電工程項目可能預見的風險,才能進一步對可能出現的風險提出相應的對策,積極應對,最終完成項目。
2輸變電工程項目風險管理對策
通過對項目的分析評價,可以準確的判斷項目實施中各種風險的發生及影響程度,項目風向管理就是對已經量化的風險提出解決辦法,下面對常見的輸變電工程項目風險提出管理對策。
2.1輸變電工程項目風險預防管理
預防風險是處理風險的最佳方式,主要是應用工程技術法,例如:為了消除可預見的安全風險,在施工時可以佩戴安全帽,高空作業時在周圍設置防護網等等;為了避免觸電風險,可以設置警示標志,對施工人員進行教育培訓,這些工程法可以有效的預防項目風險,但是,投入相對較大,需要對具體項目進行效益分析,同時,對工程施工者有較高的素質要求。
2.2國家及地方政策風險管理
由于近年來電力行業的改革及發展,國家及地方的政策也有相應的改變,這是輸變電工程項目實施的前提,管理者要時刻關注政策的變化,例如:國家及地方的電價政策、投資政策、產業鏈政策等,在項目施工前了解政策的發展方向,預估在項目進程中可能出現的政策改變,做好充分的預備方案,減少因政策的變化帶來的沖擊。
2.3設備供應風險管理
輸變電工程項目的順利實施,設備的供應是關鍵,設備供應商違約對于整個項目是很大的風險。因此,選擇設備供應商時一定要慎重,選擇信譽度好、技術力量強的企業招標訂貨。設備風險包括設備按時提供、設備質量、設備損壞維修等。設備提供要注意設備的型號、設備提供的時間,關注招標企業資質,是否有實力生產所需要的設備,并及時提供;設備質量是整個工程質量的保障;設備損壞維修是工程進程中常見問題,選擇的企業要有及時維修的能力,保證不因為設備問題而延長工期。同時,在簽訂合同條款時分散風險,條約明確。
2.4自然風險管理
自然風險在輸變電工程中是最難預測的,自然風險在項目設計規劃時要做好充分的調研準備。由于輸電工程項目的特殊性,自然情況對工程的影響相對較多較復雜,包括:冬季時長、雨季時長、氣候變化、地質情況(山洪、泥石流等自然災害)等,對施工地點的自然情況充分了解,選擇規劃線路時要對可能的風險進行規避,不能規避的要做好預案,在施工過程中遇到自然風險,預案要具有可操作性,最大的減小風險帶來的危害。
2.5工程質量安全管理
工程質量安全風險是由于施工過程中對質量控制出現失誤,致部分工程出現質量缺陷,主要原因是施工材料不合格、技術不到位、操作方法不正確等因素。工程質量出現問題造成原材料的浪費、工程成本增加、施工時間延長等,這就要求項目經理對工程質量安全問題高度重視,用責任分解法,責任到人,擇優選擇供應商、監理等,共同承擔質量安全責任,同時,簽訂合同條款時要分散風險,條約明確。
3小結
【關鍵詞】 工程項目;管理機制;風險管理
預防風險是指工程項目對經營風險和危患及其發展情況所做的監測、診斷和預防的一種管理活動。在工程項目管理中,防范風險和危機的重要性遠勝于應對、處理風險和危機,防范是成本最低的風險和危機管理方式。因此,我國工程項目經營績效管理的重點應放在風險和危機發生前的預防階段,并建立一套規范、全面的風險管理機制。
一、增強員工經營績效預防意識
工程項目績效的預防是關于工程項目經營績效的預控管理形式,對于國有工程項目的生存和發展起著十分重要的作用,與國有工程項目各部門以及各方面的管理密不可分。由于國有工程項目長期形成的作風以及僵化的管理體制,國有工程項目的各部門平時都是各自為戰,相互之間的協調能力都比較差。但國有工程項目績效的預防管理不僅是工程項目管理決策層的事情,還需要所有部門、工程項目中每個員工的積極配合,因此工程項目的全體員工都應樹立強烈的預防風險和危機意識。這就需要工程項目管理層對員工不斷加強風險和危機管理的培訓教育,培養員工居安思危的思想,提高員工對風險和危機的警惕性,降低危機發生的概率。
1、建立預防意識系統
企業應對工程項目的所有人員,上至工程項目的高層領導、中層管理人員,下至普通員工加強工程項目績效預防重要性的教育,讓他們充分認識到實施工程項目績效的預防對整個工程項目的現實意義,使他們從心理重視工程項目績效的預防,愿意為工程項目的績效預防工作努力,把工程項目的績效預防落實到實際工作中去。強化工程項目績效的預防意識是工程項目績效預防管理的基本前提。凡是能夠成功渡過危機并持續發展的工程項目,都深刻認識到強化危機意識與公關意識對危機防范的重要性。有著高度危機意識和公關意識的工程項目及員工,雖然不可避免地會遭遇危機,但通常不會輕易被危機所擊垮,甚至能夠戰勝危機,從危機中崛起,獲得更好的發展機會。工程項目預防意識培養是個長期的過程,需要滲透到工程項目經營管理的每一個環節和步驟,才能持續不斷地對管理活動施加影響,從而為工程項目績效預防管理的有效實施營造良好的管理環境和氛圍。
2、對員工進行預防教育
工程項目績效預防教育就是要加強對工程項目績效預防措施的指導,強化內部管理,減少一些可以避免的損失。為此,需要提高員工的生產、服務技能,確保工程項目產品或服務的質量。同時要培養員工之間、部門之間、工程項目與消費者之間、工程項目與媒體之間的合作意識與合作技巧。許多工程項目經營危機發生前都有不同的征兆,工程項目應該教育員工學會識別和捕捉這些征兆,然后采取措施進行預防,盡最大可能減少工程項目的損失。通過結合本工程項目或相關類型的工程項目經營的具體案例對員工實施危機教育,有助于加深員工對危機管理的理解。目前,國外有不少工程項目專門對已經發生的真實危機進行情境模擬練習,借以提高自己的抗風險能力。我國工程項目也可以借鑒國外的經驗,通過案例學習,加強員工對工程項目可能出現風險的認識,使其能夠及時采取相應的措施進行防范。
3、加強宣傳教育
加強工程項目內部關于工程項目績效預防和預案知識的宣傳和教育,有利于有效應對工程項目經營績效出現的問題,減少工程項目的損失。首先,應充分利用廣播、電視、報刊、網絡等,廣泛宣傳工程項目的預防管理工作的重大意義,宣傳工程項目績效預防的主要內容;宣傳和普及預防、避險等知識,增強工程項目員工的預防意識和責任意識,提高工程項目員工應對各種績效問題的綜合素質和能力。其次,應建立對工程項目績效的預測、疏導和控制機制,通過科學的心理輔導和正確的輿論引導,及時幫助工程項目員工與管理層梳理各種復雜信息,預防和克服危機中的恐慌心理。最后,應樹立員工對工程項目經營的風險防范意識,使其在思想上對潛在的危機有清醒的認識和高度警惕性,能夠及時發現問題并勇于提出合理建議。
二、建立工程項目預防管理文化
工程項目預防管理文化是工程項目經營績效預防的制度基礎,通過建立工程項目危機文化可以提高工程項目對難以察覺的風險和危機的敏感度,在關鍵時刻及時防范工程項目經營中的危機。國內外許多知名工程項目能夠長盛不衰的一個重要原因就是因為他們都有危機意識,例如世界軟件業的巨頭微軟公司的格言就是“微軟距離破產永遠只有兩個月”,我國著名的小天鵝公司也提出了“末日管理模式”,這些都體現了工程項目的預防管理文化。優秀的工程項目文化,能夠帶動員工樹立與工程項目一致的目標,并在個人奮斗的過程中與工程項目目標保持步調一致,能為員工營造出一種積極的工作氛圍、共享的價值觀念和管理機制,創造一個合適的鼓勵積極創造的工作環境,從而對工程項目的績效預防產生強大的推動作用。因此,要成功地實施績效預防管理系統,就必須致力于建設一種與工程項目的績效預防管理系統相融合的工程項目文化。
實施績效預防管理文化,本質上就是要將工程項目價值觀和經營理念以更具體、更直觀、更容易為本工程項目的員工所理解和接納的形式在工程項目運作中體現出來。營造優秀的工程項目績效預防文化,是一項長期而艱巨的任務。工程項目最高管理者及其領導團隊必須反復對員工進行工程項目績效預防文化和素質的教育,使員工正確理解工程項目績效預防文化的定義、內涵以及重要性。同時,要廣泛開展培育工程項目績效預防文化環境的活動,加強工程項目高層、中層和員工之間的溝通,營造有導向、激勵、凝聚、規范作用的積極向上的工程項目績效預防文化氛圍。
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預先確定的內部和外部的干擾因素,這種干擾因素稱為工程風險.風險是隨機的,比如:工程項目風險產生的隨機性;風險活動開展和持續時間的隨機性;在風險活動持續時間內風險損失的隨機性,若不加以控制,風險的影響將會擴大,甚至引起整個工程的中斷或報廢.例如:沈陽某公司承建的太陽廣場,由于對項目的融資風險估計不足,投入工程款2800萬元,因甲方(香港某公司)資金不到位導致工程被迫停工,使乙方的生產經營陷入困境.我國的許多工程項目,由于風險造成的損失是觸目驚心的,特別在國際工程承包領域.風險常常是項目失敗的主要原因之一,因此,在現代工程項目管理中,風險的控制已成為研究的熱點之一.
在項目管理中,風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,它是分析和處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法,包括風險的辯識、風險的估計及風險的控制.風險管理是近20年發展起來的綜合性邊緣學科,風險分析的大部分內容是關于技術風險、設備質量風險和可靠性工程問題,而關于風險評價的量度及定量分析的技術方法幾乎是空白.因此,風險管理仍是一門不完善和不成熟的學科.
2.工程風險因素的辯識與分類
建設工程項目是復雜的開放系統,長期以來,工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法.由于項目的內部結構、項目本身的動態性及外界干擾的復雜性,在構造問題的結構與變量的相互關系時,分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用,風險因素間的影響關系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風險因素錯綜復雜,可以從項目環境、項目結構及項目主體等不同側面進行分類,為了便于風險分析和風險的防范處理,筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類,以確定哪些風險可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結合的分析,以便為不同風險的防范采取相應的對策.
工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理,是定性的相對的.從性質上分析,可計量風險屬于技術性風險,是常規性的不可避免的風險,包括地質地基條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險;非計量風險屬于非技術性風險,發生的概率較小,是非常規性風險,包括經濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協調風險等.
工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構成項目的風險.從性質上分析,合同風險屬于非技術性風險,但工程合同中包含了大量的技術性條款.因此,對工程合同的風險分析既有定量分析又有定性分析.
3.工程風險的防范對策
3.1加強合同的風險管理
工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風險管理的主要依據.項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解.否則,風險將給項目帶來巨大的損失.例如:在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中,因技術條款中忽略了鋪路礫石的強度指標,施工中不得不進口礫石,工程成本大幅度提高,導致工程嚴重虧損.合同是合同主體各方應承擔風險的一種界定,風險分配通常在合同與招標文件中定義.例如在FIDIC合同條件中,明確規定了業主與承包商之間的風險分配.如果業主的合條件與FIDIC合同條件不同,應進行逐條的對比研究,分析業主為什么要修改這一條,是否隱含著風險.
3.2通過工程索賠將風險轉化為利潤
工程索賠是一種權利要求,其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾,這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態反映.沒有索賠,合同就不能體現其公正性,因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定.工程索賠貫穿項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當廣泛.比如工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等,這些都屬于可計量風險的范疇.FIDIC紅皮書關于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成獨立的主題.我國《建設工程施工合同示范文本》關于工程索賠也作了相應的明確規定.這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據.盡管工程索賠的解不是唯一的.但卻是可以計量的.利用合同條款或堆斷條款成功地進行索賠不僅是減少工程風險的基本手段,也反映項目合同管理的水平.
3.3利用合同形式進行風險控制
根據工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,降低工程的合同風險.例如:對于水文地質條件穩定且承包單位有類似施工經驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風險量較小,可以采用自留加風險控制策略,用總價合同的報價方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風險量較大,應采用風險轉移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風險全部轉移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿然估價將導致極大風險,只能用成本加酬金合同,將工程風險全部轉移給建設方.
對承包商而言,不善于工期索賠必然導致工期延誤的風險;不善于費用索賠必然導致巨大的經濟損失,甚至虧本.實踐證明,如果善于進行施工索賠,其索賠金額往往大于投標報價中的利潤部分.因此,樹立合同意識、風險意識和索賠意識,重視風險管理對降低工程風險是非常重要的.
3.4非計量風險的防范
非計量風險指政治、經濟及不可抗力風險.政治風險包括:戰爭、動亂、、法律制度的變化等;經濟風險包括:外匯風險、通貨膨脹、保護主義及稅收歧視等.這些風險在國際工程中經常遇到.政治風險發生的概率較小,但一旦發生將導致災害性后果,常常被稱作“致命風險”.對于政治風險,只能作定性分折與預測,承包商應在投標決策階段加強調查研究.經濟風險一般不可避免,應進行定性與定量相結合的分析研究.對于若干種經濟風險預測的數學方法,由于置信度較低,不宜作為項目的決策依據.
不可抗力引起的風險主要包括超過合同規定等級的地震、風暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預測到的地質條件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同條件,這類風險應由合同主體共同承擔,承包商一般只能得到工期延誤的補償.
3.5非計量風險管理和措施
在項目目標設計階段,對影響項目目標的重大風險進行預測,研究各風險狀況對項目目標的影響程度,即進行項目的敏感性分析.
在投標報價前,分析業主所在國的政治、經濟狀況,業主的工程款落實情況和支付信譽;在編標報價階段,要熟悉招標文件,做好現場勘查,在單價和總價中考慮風險因素;在訂立合同階段,對于過分刻苛的合同條款提出修改要求,以減少合同風險.
除進行工程、設備、人身事故等保險外,還應通過保險機制減輕風險損失;通過分包合同向分包商轉移風險;合理控制風險費.