時間：2023-09-25 18:01:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理學管理決策，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】后勤管理 決策 問題
后勤管理是一項受多種因素、多種條件影響和制約的綜合活動過程。其中，決策因素對其制約和影響最為直接。決策既是后勤管理的基本職能，又是后勤管理主體的主要職責。它滲透到后勤管理活動的各個領域和全過程，決策正確與否，關系到后勤管理的成敗，關系到后勤保障效益的高低。正確的決策依賴于決策的科學化和民主化，要避免決策不當給后勤管理帶來的不良影響，筆者認為應注意以下幾點：
一、轉變觀念，樹立科學的決策觀
正確的決策來源于正確的判斷，正確的判斷在一定程度上取決于思想的解放和觀念的轉變。后勤管理決策中出現的一些問題，很重要的原因就是決策觀念落后，不適應社會主義市場經濟規律和現代戰爭特點對后勤管理工作提出的新要求。要提高后勤管理決策質量，各級領導首先要樹立科學的決策觀。一是戰略觀，就是決策者要有戰略眼光，要高瞻遠矚，制定的決策既要有利于當前又要著眼于未來。二是整體觀，要運用系統整體思想分析解決問題，宏觀把握、全面計劃、統籌安排。三是預測觀，要有超前預測意識，準確預測事物的發展。四是創新觀，決策者要在思想上樹立創新意識。沒有決策的創新，就沒有后勤管理工作的飛躍。五是效率觀，要科學利用時間，把握時機，講求方法，追求效率，爭取以最少的投人獲取最大的產出。
二、遵循后勤管理特點和規律，做到決策科學化
決策是一門領導科學。后勤管理決策失誤的一個重要原因，就是不按科學的決策程序辦事，憑主觀意志、經驗或興趣決策。后勤管理決策程序是決策內在規律的反映，決策程序的各個步驟互相聯系，前后銜接，構成一個完整有機的整體?？茖W的決策程序應包括以下幾個步驟：一是調查研究，明確目標。只有通過調查研究，才能發現問題，明確決策目標。二是確定決策目標評估標準。只有先確立標準，才能評估目標的優劣。三是分析論證，擬定方案。通過分析篩選搜集來的信息，并對其進行整理加工，從不同角度和途徑擬定各種可能方案。四是總體權衡，擇優決策。哪個方案都不可能十全十美，常常是既有利又有弊，只是利弊大小不同罷了。因此在選擇最佳方案時，要通盤考慮，把握重點，不能單獨追求最優化。美國管理學家西蒙提出了一個“滿意標準”，認為決策“足夠滿意”即可，也就是在比較備選方案時，要做到主要指標最佳，同時兼顧其他指標。
三、增強決策透明度，實現決策民主化
決策民主化是我黨、我軍群眾路線的具體體現。后勤管理決策并不是后勤首長的個人行為，而是一種集體行為，廣大官兵才是決策的主體。正因為是一種集體行為，所以必須在集體內實行民主制度。民主化水平決定著決策的效果，因此各級后勤領導決策時應當增強決策的透明度，動員廣大官兵積極參與后勤決策。決策之前，各級后勤領導應當深入群眾廣泛聽取不同意見，虛心接受采納群眾建議。只有提高決策活動的民主化水平，才能確保決策的科學。
四、決策者要加強學習，提高決策能力
決策的科學化決定于決策主體的思想觀念、知識結構、能力素質等，即后勤管理決策者的素質是科學決策的基本條件，是影響決策正確與否的關鍵因素，因此建設一支高質量的后勤管理決策隊伍，對我軍后勤建設尤為重要。這就要求決策者要不斷學習，掌握現代科學知識，善于總結正反兩方面的經驗，不斷提高領導藝術，尤其要從以下幾個方面加以提高：一是拓展知識面。研究新問題、接受新事物、開拓新領域是提高決策能力的必備條件?，F代科學技術的發展及后勤保障環境的變化，決策者的單一知識結構已難以滿足決策要求和保證決策的正確，因此后勤決策者必須具備淵博的知識，才能做到準確預測，科學決策。二是提高能力。決策者要將理論知識和經驗轉化為決策行為的基本技能，如分析能力、應變能力、創新能力等。三是拍板定案的魄力。謹小慎微、優柔寡斷是決策之大忌?，F代條件下，各種信息瞬息萬變，時機稍縱即逝，各級后勤領導在充分調查論證的基礎上要當斷則斷，做出決策。
五、加強具有我軍特色的后勤管理決策理論研究
目前，我軍后勤管理決策理論研究還處在起步階段，這是我們的薄弱點。例如，我軍在理論研究上目前定位不很恰當，長期以來，有相當一部分同志認為，我軍后勤管理的重點在基層，主要表現在基層后勤工作有許多限制性條令、條例和規章制度，而高層管理決策受到的法規制約很少。然而，現實情況中失誤一般來自高層，而且越是高層的失誤帶來的損失越大。因此，我軍應調整后勤管理研究著重點，在決策層、中間層和執行層三層次中把重點放在決策層，加強理論研究，提供決策指導。加強后勤管理決策理論研究，要通過借鑒外軍后勤決策經驗進行比較研究后，在理論上拓展和深化。同時，要加強決策理論創新研究，由此探索我軍后勤管理決策規律和方法，逐步建立起具有我軍特色的后勤管理決策理論體系，為我軍后勤管理決策提供理論依據。
在服務行業中，顧客經常要參與服務傳遞過程.“過程就是產品，產品就是服務”，因此不能忽視與顧客接觸有關的行為問題。后勤工作具有服務屬性，后勤服務與管理工作中的“產品”交換過程也是以人為載體，服務過程的提供者和接受者都是人，產品質量的好壞實際上就是服務質量的好壞和滿意率的高低，因此要重視與師生接觸的相關行為的研究。但是在服務過程中不可避免會產生各種行為和沖突，這一方面是由于師生的觀念和角度差異，以及每個人思想、性格和行為方式的不同，另一方面則是提供者之間的個體差異。接觸，意思為挨上，碰著，指人跟人接近并發生交往或沖突，服務接觸就指在服務過程中服務者與被服務者之間的交往。后勤除了日常性的服務工作之外，往往是在“隱形”的情況下工作的，這些服務工作參與程度比較低，可以理解為輕度接觸，可以說是一種高度的服務接觸，這類服務的基本特征是服務提供者與師生之間發生的頻率或交往接觸程度較高。實際上，大多數后勤服務質量的好壞評價都來自于人們對后勤服務提供者的感覺，通過這段時間短暫的高度接觸(也可稱為關鍵時刻)，決定了對服務質量優劣的評價，經過一系列的交互作用，最后形成理性認識，決定了該項后勤服務工作的信譽好壞。
參考文獻
關鍵詞：就業競爭力 能力 財務管理學 教學模式
采用有效的教學模式培養適應社會需求的高素質人才一直是高校教育教學改革的一項重要課題。在目前的課程體系設計中，財務管理學不僅是財會專業的核心專業課程，也是經管類非財會專業的必修課或限選課。與此同時，社會對經管類專業學生財務知識的要求越來越高，要求學生具備運用理財的觀念和知識解決實際問題的專業實踐能力。而目前該課程普遍采用“以教師講授為主”的傳統授課教學方式，不利于學生應用型知識的掌握和創新實踐能力的提升，不利于提升學生的就業競爭優勢。因此，基于提升就業競爭力的視角，對財務管理學課程的教學模式進行改革和創新有一定的現實意義。
一、財務管理學課程教學改革的必要性
財務管理學課程教學由于存在授課對象的特殊性、課程的應用性和靈活性等特點，在實際教學中，往往會出現課程綜合性與學生先修課程不足和教學內容較多與課時安排較少這兩個突出的矛盾，從而導致學生學習興趣不高，教學效果欠佳，難以滿足學生未來就業和職業發展的需要。針對目前財務管理學教學過程中存在的問題，國內學者普遍認為財務管理學課程的教學改革勢在必行，分別從教學目標、課程銜接、教學內容、教學方法、考試改革等方面提出了課程改革的思路（邢有洪，2013；李衛娜，2014；孫承飛，2016）。課程改革后新的教學模式應以學生綜合素質和能力的培養為主線，同時注重理論與實踐相結合，全面增強學生今后在實踐過程中分析問題和解決問題的能力。
經管類專業本科畢業生就業方向大多是企業，學生應掌握基本的財務管理知識和技能，在讀懂財務信息并對其進行分析的基礎上進行預測和決策，為企業管理和經營決策服務。因此，提高該課程教學質量對培養和提升經管類專業學生的就業和職業競爭力有重要作用。目前，該課程的教學模式主要以課堂講授輔以財務管理網中網實訓平臺模擬的形式展開，由于模擬軟件自身存在的局限性，極大地制約了學生與真實企業財務管理決策環境的融合，學生學習的自主性、靈活性和創新性無法體現，缺乏情景模式下的綜合訓練。因此，以培養學生正確的理財觀念、提升就業競爭力和拓展未來職業能力為導向，設計“理論講解+情景訓練”的主動性學習的課堂教學模式，對提高財務管理學課程的教學質量和效果，適應經濟社會發展需要具有十分重要的價值和意義。
二、就業競爭力視角的財務管理學課程教學模式改革思路
財務管理學課程“理論講解+情景訓練”教學模式的設計遵循以全面提高學生綜合素質和就業競爭力為核心，即通過采用實驗教學和案例教學等教學手段，提高學生對財務知識的應用能力，一方面促使學生對財務管理理論的理解，理論水平得以提升，另一方面從提升基本執業能力和鼓勵學生參加職業資格認證考試的角度拓寬學生未來的就業和職業發展渠道，最終使學生在就業和未來職業發展中獲得競爭優勢（如下頁圖1所示）。具體改革方案設計如下：
（一）突出以能力為導向的教學內容模塊化設計。結合該課程較強的理論性和系統性的特點，探索以專題為主線進行課程教學改革，根據知識點的內在聯系和相對獨立性，將課程教學內容設置為財務管理價值觀念、財務決策、財務預算與財務分析三大教學模塊，其中，財務管理價值觀念模塊是基礎，貫穿于整個教學過程，在教學過程中可以采取以講授為主的授課方式；財務決策模塊中的投資決策、籌資決策、營運資金管理決策、股利分配決策則是教學的重點和難點內容，可以采取包括案例分析、小組討論、主題演講等多樣化互動式授課方式，就該模塊的基本知識點為學生進行配套情景訓練；財務預算與財務分析模塊是對財務知識的綜合運用，可以采取情境式授課方式。突出以能力為導向的教學內容模塊化設計是在教學雙方積極參與、密切配合下展開的，調動了學生的學習積極性，教師的主導作用和教學組織能力也得到了充分發揮，有利于實現教師與學生之間的良好互動。
（二）課程情景訓練部分引入案例教學法和ERP實驗教學法。針對應用性較強的教學模塊內容，可以采取以學生為主的自主協作學習模式，在開課初讓學生組成學習小組，利用網絡教學平臺、網絡通訊工具等移動互聯技術輔助課堂教學，積極參與到案例討論、小組辯論和情景實訓等開放式課堂教學活動中，并注意控制好教師主講與學生主講模式的內容比例。授課教師在各教學內容的理論講授過程中，一方面，利用其廣泛搜集的授課示范案例，使學生在掌握基本知識的基礎上，更加直觀地了解財務管理理論在企業中的實踐，另一方面，課下讓學生以小組為單位進行案例討論和財經熱點案例討論，提高學生自主學習能力，并在課上采用“思考-討論-分享”的形式進行小組匯報，為學生提供信息分享和共同學習的平臺；課程即將結束時，授課教師根據一個綜合的現實案例貫穿各教學單元所涉及的所有教學內容，對學生開展情景模式下的綜合訓練，提高學生的綜合財務能力。為了讓學生能夠對企業財務管理決策的做出和財務分析有身臨其境的感覺，可以利用ERP企業管理軟件，通過角色模擬和分組經營對抗練習，從財務角度透視仿真企業的整體運營過程，旨在訓練學生在真實情景下的綜合財務決策能力。
（三）采取過程化動態課程考核與評價。課程考核與評價在教學過程中發揮著導向作用，應設計一套與案例教學方法相匹配的注重平時、注重過程、注重個性的過程化動態課程考核與評價體系，將評價滲透到教學過程，實現學習和評價的一體化。在進行教學評價設計時應改變傳統教學評價“一考定成績”的單一評價方式，采用定性和定量相結合、教師評價和學生互評相結合的多元化評價方式，既要突出評價的形成性和過程性，又要注重評價的教育性和指導性，積極發揮評價對學生學習與發展的促動作用，實現學生自我建構能力和綜合素質的全面提高。課程考核與評價具體實施方案如下：課程成績總評由平時表現、課程考試、小組討論匯報、軟件操作四個部分構成，總評成績由以上四項內容加權平均計算，過程化動態課程考核與評價難點在于各構成部分權重的確定，在權重確定時可以采取較為靈活的方式，如在課程學習過程中考取一定的職業資格認證，則可以適當減少課程考試成績權重，加大平時成績權重，另外在期末考試試卷中適當增加主觀題目的比例，給學生一定的發揮空間，與“理論講解+情景訓練”教學模式相契合。
三、財務管理學課程教學模式改革的保障措施
（一）教學內容、教學方法和教學評價體系的合理匹配?！袄碚撝v解+情景訓練”的教學模式開放性、動態性和系統性的特點，旨在解決教學育人與社會需求銜接的問題和理論與實踐相結合的問題。合理匹配教學內容、教學方法和教學評價體系將是實現教學模式改革的關鍵。因此，財務管理學課程教學模式改革設計和實施過程應根據課程的特點和經濟社會發展的需要，面向所有的課程參與者，不斷優化教學內容模塊化設計，在各個教學模塊中有針對性地進行教學方法的選擇和改進，并將多元化的教學評價方式滲透到整個教學過程，根據反饋情況實時對教學內容和教學方法進行調整。
（二）設計適合財務管理學課程的案例教學體系。“理論講解+情景訓練”的教學模式強調案例教學法在財務管理學課程中的應用，因此，該課程案例教學體系的設計應圍繞加強案例教學的環境建設、建設高質量的案例庫、規范案例教學流程和提高教師的案例教學組織能力這四個方面展開。
（三）注重師資能力的培養和提升。目前，經管類專業青年教師大多具有博士學位，具有較強的科研能力，但缺乏實踐教學經驗，突出表現為師生互動能力差。該模式要求學生主動參與到課程教學中，教師應遵循“以學論教”的原則，在學生學習過程中充當組織者、引導者和幫助者的角色，使教學過程成為一個協調的整體，這對授課教師的專業素養提出了更高的要求。因此，在財務管理學課程教W模式改革過程中，課程組要定期組織進行教學改革試點的教師開展教學觀摩和交流活動，通過多學科青年教師間的共同交流和互補，不斷改善教學手段、提升教學效果和教學質量。X
參考文獻：
關鍵詞 管理決策 實驗教學 課程體系設計
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Design Thinking Discussion on Management Decision-making
Experimental Teaching Curriculum
CHEN Fei
（School of Mathematics and Quantitative Economics，
Dongbei University of Finance and Economics， Dalian， Liaoning 116025）
Abstract Management decision-making experiment is an important means to resolve the issues of corporation management and make a scientific research. The management decision-making experimental teaching has been widely recognized and applied in developed countries， while in China is still in the exploration and development stage. So it is great significance to research the forms and characteristics of management experimental teaching and establish a perfect experiment course system. It can improve the teaching methods and models of management disciplines， and also cultivate the management quality and innovation spirit for students.
Key words management decision-making； experimental teaching； curriculum design
管理決策能力是現代企業家為維持企業生存所必備的素質，而科學決策是企業家知識的綜合體現。因此，在管理領域唯一獲得過諾貝爾獎的西蒙（Simon）指出：“管理就是決策”。第二次世界大戰以后，英、美等國家學者將運籌學以及優化理論的應用從軍事領域轉向經濟和管理學領域，使得管理決策的數學化、模型化和電子計算機化成為可能，標志著管理決策真正走向科學化的道路?，F代決策理論有著廣泛的應用前景，已成為管理科學專業的重要基礎和主干課程。但目前我國管理決策的研究和教學多偏重于理論方面，大多數企業管理決策問題的解決仍依賴于領導者的經驗、才能和智慧，屬于以定性判斷為主的極具個人藝術特征的傳統管理決策分析方法。而管理決策理論與實踐脫離的最主要原因在于企業缺乏大量具有創新精神、掌握現代管理決策技術、高綜合素質的優秀管理人才。
高等院校承擔著培養社會主義建設創新型人才的重要任務。但由于現實情況約束，學生無法真正參與到企業的管理決策當中，只能夠將學生的操作性訓練放置在學校內完成。而實驗教學有利于提高學生的實踐能力、培養學生的創新精神、縮短學生的崗位培訓時間，是高校教學體系中不可缺少的重要組成部分。實驗教學不僅肩負著理論向實踐轉化的任務，而且有利于學生對現代管理決策理論與方法的接受。為實現這一目標，完善的實驗課程體系設計是目前亟需解決的問題。
1 管理決策實驗教學課程體系設計目標
實驗教學課程體系設計必須同專業屬性、人才培養的目標與規格以及理論教學的體系與內容相符合?；诮洕芾砘顒拥奶攸c，管理決策實驗課程需解決的問題包括：實驗教學與企業管理間的匹配問題、驗證性實驗向創新性實驗的過渡問題、封閉環境與開放環境之間的矛盾問題。管理決策實驗教學課程體系設計與建設，應有利于探索保障經濟管理實驗教學高效運行的長效機制，有利于推動經濟管理類學科專業發展，有利于打破經濟管理人才培養瓶頸。具體目標可歸納為：（1）實驗教學體系和內容應與理論教學相一致，滿足管理科學專業的人才培養目標；（2）實驗教學的出發點是引導學生在校內完成社會實踐，訓練學生在復雜經濟環境下的適應能力；（3）在教師的引導下，逐步完成從驗證性實驗向綜合性實驗、再向創新性實驗過渡，培養學生的積極探索和自主創新的能力；（4）在實驗教學過程中注重最新的管理科學技術與手段的應用，多學科交叉設計實驗方法。
2 管理決策實驗教學課程體系設計思路
管理決策實驗課程的最終目標是培養學生的企業管理意識，利用現代的管理決策工具分析和解決復雜的管理決策問題，并能夠把分析結果快速有效地應用到現實管理問題當中。因此，建立完善的管理決策實驗教學課程體系是一項復雜的系統工程，根據管理決策實驗課程擬解決的問題與應達到的效果，在實驗課程設計時應遵循以下思路。
2.1 提高對實驗教學課程重要性的認識
提升對實驗課程重要性的認識，是深化管理決策實驗課程體系建設的基本前提。高等教育由精英教育演化為大眾教育后，在人才培養方面，為實現傳授知識、培養能力和提高素質的統一，在注重理論教學的同時，開始賦予實驗教學新的使命，并把實驗教學推向了一個新的發展階段。只有實驗教學才能驗證知識，消化并鞏固知識；只有實驗教學才能培養動手能力，形成專業素養；只有實驗教學才能啟發創新思維，增強創新意識，提升創新能力。我國高校經管類專業的實驗教學起步較晚，缺乏獨立完善的管理決策實驗教學體系和相關實驗室建設，實驗教學作為理論教學的附屬品主要是在課堂內由教師演示，且實驗內容要嚴重滯后于理論教學，導致教師和學生對實驗教學都不夠重視。因此，為建立完善的管理決策實驗教學體系，首先要提高對實驗課程重要性的認識，明確管理決策理論、實驗和實踐三者之間的辯證關系。
2.2 緊密圍繞培養目標，多學科交叉設計實驗課程內容
管理決策實驗涵蓋了經濟管理類專業多門學科內容，如戰略管理、營銷管理、生產管理、運營管理、人力資源管理、會計學、財務管理、統計學、運籌學、計量經濟學等。不同專業有不同的培養目標，在培養過程中側重點也不相同。因此，實驗課程體系設計應反映培養目標的要求，為實現培養目標服務。
2.3 實驗課程內容設計要具層次性，引導學生的創新性思維
實驗課程內容應具有層次性：基礎性實驗，掌握管理決策實驗的基本內容和操作方法；綜合性實驗，對基礎性實驗內容進行整合，引入企業管理決策案例；創新性實驗，學生自行收集資料，并動手設計實驗內容，給出解決方案和分析報告。本文通過“庫存管理決策與模擬”實驗來演示實驗課程內容設計的層次性。第一，介紹確定性存儲模型和隨機存儲模型以及相關軟件操作方法，讓學生理解和掌握企業庫存管理的基本內容與解決方案；第二，給出不同情況下企業庫存管理案例，讓學生自行確定庫存管理方案，分小組討論方案的可行性及管理成本，并給出分析報告；第三，為與經濟現實相符合，將產品需求量、訂貨備運期等多個參數設定為隨機變量，讓學生理解數學模型的局限性，并讓學生自行收集和整理企業的生產、銷售和庫存的相關數據，使用隨機模擬方法追蹤企業的庫存變化，發現庫存變化規律，設計實驗步驟并給出理論支持。按照由簡單到復雜，由理論到實踐，由確定到不確定的思路分層次設計實驗課程內容，有利于引導學生的創新性思維。
2.4 優化實驗教學課程評價體系
實驗課程評價體系的功能不僅僅是對學生的課堂學習情況、實驗完成情況和操作分析能力進行綜合打分，而且還要對實驗教學方向和學生素質培養具有重要的引導作用。實驗教學課程評價體系應滿足下述要求：第一，實驗過程記錄，針對實驗步驟設計實驗過程記錄表，學生在完成每一步驟實驗后，詳細填寫實驗結果、遇到的問題及改進措施，注重培養學生發現問題的能力；第二，撰寫實驗報告，在給出完整實驗結論的基礎上，重點培養學生的文字表述能力和分析問題的嚴謹性，以滿足企業需求為導向；第三，實驗結果討論，組織多種形式的學生討論，從中發現自己的不足并借鑒他人的研究思路，培養學生的語言溝通和團隊合作精神；第四，鼓勵實驗創新，在實驗過程中以學生為主體，對學生提出新的實驗思路、使用新的方法和技術予以肯定和加分。
2.5 完善實驗室建設，共享網絡資源
實驗教學體系設計與實驗室建設緊密聯系、相互制約、相輔相成。實驗教學體系的確立必須以實驗室建設為前提，沒有完善的實驗室建設支撐，實驗教學體系確立就會成為空中樓閣。同時，實驗室建設也必須服從實驗教學體系建設的要求，否則就會迷失方向、缺乏標準?，F代實驗室建設的一個重要標志是利用學校內部的校園網進行實驗教學，為學生提供開放的學習和實驗環境。這需要實驗教師利用現代化教學工具，借助省或校級精品實驗課程建設平臺，創建豐富的實驗網絡資源。學生可以通過校園網下載視頻教學課件、學生實驗手冊、軟件使用說明、實驗案例等等；也可以通過網絡直接向實驗教師請教實驗問題，或在小組成員間展開討論；還可以通過登錄校園網中的實驗操作系統，在校外完成實驗，并通過管理系統記錄實驗過程和實驗結果。
3 結語
作為從事管理決策實驗教學的教師，我們需要不斷探索和完善管理決策實驗的教學內容和實驗方法，提高實驗教學質量。在此基礎上，實驗教師還需要注意的是：（1）經濟市場的多變性和企業管理的不確定性，決定了管理決策實驗方案的多樣性，學生需要在實驗過程中提出多種假設，并加以驗證或否定。盡可能淡化實驗結果的對錯觀念，鼓勵學生大膽決策，培養學生的探索精神。（2）在教學方法上，采用任務驅動法，鼓勵學生自主收集實驗案例和數據資料，使用新的方法和模型完成實驗任務。同時鼓勵學生參加各類企業管理科技競賽活動，通過各類第二課堂活動，提升學生的實驗興趣。（3）由于基礎知識和能力差異，導致學生在實驗過程中知識和技能的提升不均衡，受益較少的學生就會失去興趣。為解決這一問題，就要求教師在實驗內容和實驗模式方面要精心設計，讓學生在有限的實驗時間內獲得最大的收益。
參考文獻
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關鍵詞：唯數據論定量分析企業管理
一、管理學與定量分析
1.管理學發展概述
狹義的管理學指一個世紀以來，特別是近代工業革命以來主要通過自然科學分析方法調查、試驗、研究、提煉歸納形成的理論和知識體系。當代管理科學流派指管理中采用科學方法和數量方法解決問題的主張，側重分析和說明管理中科學、理性成分和可數量化的側面。第二次世界大戰后運籌學在工商管理中的應用，特別是電子計算機技術的迅猛發展，為組織管理過程中運用數量方法和科學方法提供了廣闊空間，也使管理過程在深層次上發生一系列變化。目前這場革命方興未艾，但可以肯定，這場革命必將深刻地改變人類的管理生活。
2.定量分析法的應用
定量方法在管理實踐中具體包括運用統計學、優化模型、信息模型、計算機模型及其他定量技術，長期以來在社會學研究中占據主流地位。“只有當資料可以通過可信的計量工具用數量來加以表示時，不同研究者的研究結果才能直接地加以比較。沒有量化，社會學就只能停留在印象主義的臆想和未經證實的見解這樣一種水平上。因而也就無法進行重復研究，確定因果關系和提供證實的通則?！?/p>
定量分析在實踐中的應用有三個程序：一是將現實的問題轉化成數學的問題;二是對數學的問題求解出數學的答案;三是將數學的解答轉化成現實問題的答案。其中第二個環節對于所研究問題有著決定性的信度和效度的作用，而其產生的數學答案可以是精準的，也可以是主觀偏離實際的。
二、當前企業管理中定量分析的情況
第一，管理人員在對各種問題研究時，其目的千差萬別。在實踐中，“數據給自己用”和“數據給別人用”是最明顯的分界。如馬云所言：“21世紀核心的競爭就是數據的競爭，誰擁有數據，誰就擁有未來?！睌祿诰蚺c數據化運營已成為許多企業的核心業務。
第二，越來越多的企業采用定量技術改進管理決策，如線性規劃，通過使用關鍵路徑進度分析技術，管理者在制定工作進度時可以更有效率，進而改進資源配置。定量方法被頻繁運用的另一個領域是全面質量管理（total quality management，TQM）。
第三，定量方法能為計劃和控制方面的管理決策做出直接貢獻，但管理層對運用定量技術仍感到信心不足。大量精力集中于對數學的問題求解出數學的答案，而數據卻常偏離客觀性，傾向于主觀意愿，形成建立在虛假數據上的繁榮現象。
三、Y企業管理中虛假數據盛行問題
1. Y企業概況
Y企業是一家大型外資藥企，榮登世界500強榜單，約1000人，高層決策者為60后，管理人員為碩士畢業的70、80后，生產研發人員與市場銷售人員作為核心團隊比例相當。該企業對決策慎重，所有事實用數據說話，定量分析是管理層普遍采用的技術手段，從藥品研發成本核算到投放市場獲取得利潤與效益，每一步都以定量分析結果作為決策依據。這一科學管理方式本無可厚非，然而大量數據并不建立在客觀上的事實求是，管理人員主觀估填數據現象十分普遍，刻意取舍目標數據，而調查對象也隨意給出不實數據應付工作。實際上，這種現象普遍存在于當前企業。
2. Y企業唯數據論的弊病
（1）數據質量偏低。經調查，Y企業定量分析第二環節所獲數據質量參差不齊。唯數據論盛行導致管理層和一線員工對待數據態度各異，管理人員經常做數據完成調查方案。然而，數據做的再漂亮，卻背離了當初設計調查的初衷，對調查意義和目的并不十分明確。許多員工在給出數據時因抵觸和反感的情緒，隨意給出不實數據。在這種風氣影響下，數據質量偏低就成為不言自明的現象。
（2）數據結論有效度和可信度較低。這個問題主要來自管理層對研究內容測量的方式和效果。有效度較低的實質是，許多調查中的測量并不總是在測量它所真正要測量的東西。通常，研究者需要將經過界定的概念操作化為一組可觀測的指標，并將指標轉化為問卷中的具體問題。一個概念可能會有相當多測量指標，如何選擇一組最全面、最充分，同時又最經濟的指標，使它們對概念的測量具有很高的有效度，這對管理人員來說是嚴峻的考驗。正如Y企業管理者對所調查的內容，無論在選取的指標變量上，還是在數據來源方面，都存在主觀傾向上的取舍偏離，從而使數據可信度偏低，有效度亦不言而喻。
（3）錯誤數據導致決策失誤。傳統管理缺乏數字管理，但錯誤的數字管理比沒有更糟糕。必須承認管理決策中采集數據分析的重要性，可采集數據時的隨意性與主觀性導致所得數據本身就是錯誤的，量變的積累引起質變，所得數據結論就背離了調查本身初衷，在測量的信度與效度方面也就失去意義。錯誤的數據將導致決策失誤，從而給企業的發展帶來重大影響。Y企業從管理者到一線人員都常常陷入數據的迷霧，卻忘記了分析事情的本質，只重視變量指標的量化，而忘記了調查本身，注重定量的形式，卻忽視了問題實質。Y企業因錯誤的數據已在管理實踐中鑄成大禍。
四、虛假數據背后隱藏的矛盾實質
1.個別管理人員難掩炫耀之嫌。數據研究人員難免賣弄數學工作和模型作為體現其從業水準的一個功利主義標志。這種現象也引發了一個流行病，就是這類數據采集人員擅長把簡單的問題復雜化，將所要調查的問題設計成非常復雜的問卷形式，以期展示自己權威光環。不難理解，許多晦澀的問卷形式為何大有市場。但很多時候問卷設計人員自己都繞暈了，在采集數據時不忘維護問卷的權威，建立了數據的虛假性。
2.管理層與一線人員的矛盾。由于保健因素、心理因素、激勵因素等的影響，管理層與一線人員之間常有矛盾和分歧，若不能及時有效溝通，二者沖突會持續于整個工作中。這種內部矛盾作為管理中的軟性問題定會影響管理人員的數據采集效果，一線人員在給出數據時，提供隨意性或非真實的數據草草了事就不難理解了。
五、管理中數據決策的期望前景
數據化管理，首先要有全員參與意識，確立數據化運營理念，每個崗位都真正從數據應用、數據管理和數據發現的高度經營各自本職工作。只有這樣，產品開發人員所提出的新概念才不是拍腦袋拍出來的，而是來自于用戶反饋數據的提煉;銷售部門則不再只是吃苦耐勞，他們可通過數據分析挖掘模型的實施來實現有的放矢、精準營銷的銷售效益最大化;管理層也不再僅局限于數據技術工作，而是肩負在全員中普及數據意識、數據運用的責任，這種責任更能體現一個企業管理層的水準、眼界及胸懷。
其次，在數據化管理中，要建立一種常態化的制度和流程。包括企業各崗位和工種的數據收集和數據分析應用框架和制度。從員工日常工作中所使用的數據結構和層次，就可以判斷出企業的數據應用水準和效率。因而，要使員工學會分析使用業務數據支持自己的工種效率。
再次，對數據的深度應用及其有效性和可信度的重視，更是來自企業高層決策者的直接倡導和實質性推動。數據化運營是跨多部門、多技術、多專業的整合性流程，任何部門都無法獨立承擔。只有來自決策層的直接倡導和實質性持續推動，才可以建立、完善真正的全員參與、跨部門跨專業、具有戰略競爭意義的數據化運營。
此外，管理人員應經常深入員工群體，切身體驗每個崗位的工作，從管理實踐上改善員工關系，為決策基礎做好動員工作。管理層對一線人員更精確的了解，能避免產生個人偏見，從源頭上解決管理者與員工的矛盾。這就為管理制度完善提供了經驗，更為數據設計方案提供更加切合實際的可行基礎。
參考文獻
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1生本開放式研究型教學法的涵義及特點
生本開放式研究型教學法，即以學生主動探索、發現、獲取知識為根本；依托教材內容以及教材以外的資料和社會實際，借助現代教學工具，通過創建“討論型”、“探究型”、“交流型”、“實踐型”課堂，為學生營造一種開放式的學習空間；從而培養學生自主學習、合作學習、探究性學習的能力，實現教學質量的提高和教學空間的拓展。生本開放式研究型教學法的特點：突出“學生”、突出“開放”和突出“探究”。一是，突出“學生”，即以學生為本，突出學生的主體價值觀念。教師在課堂中善于創設“疑點”，讓學生參與思考；教師善于激發學生的興趣，激發學生的求知欲；教師要將教材中的知識點與學生的日常生活和實踐聯系起來，讓知識變得豐富而“有用”。二是，突出“開放”，即教學材料、教學手段、教學環境等的開放。教師不僅僅把主要精力局限于教科書內容，還應注意教材之外的專業資料，對社會現象和專業問題的調研；在教學手段方面，除了運用傳統的板書、電子課件以外，還可利用視頻音像教學、積極開發網絡教學平臺等；最后營造開放的教學環境，例如將教與學拓展到課外，通過校內實驗室、實訓室的模擬操作、校外實習基地現場教學等配合完成教學。三是，突出“探究”，即注重培養學生自主學習、自主研究、自主創新、自主實踐的能力。教師通過鼓勵質疑，使學生敢于質疑、樂于質疑；教學中可設置“課題”或“項目”，鼓勵學生小組探究、合作互動。
2在管理學教學中的實施目標
生本開放式研究型教學法應用到管理學教學中，實現了兩大基本目標：知識目標與能力目標，這兩大目標也分別貫穿每一章節的教學要求中。通過本課程的學習，使學生從知識、能力、技能方面對課程內容進行掌握，使學生有所思考，使其在以后的工作中，不管做管理者還是被管理者，無論待人還是接物，都能有所教益。一是，知識目標：明確現代管理學的概念及研究對象，管理的基本要素，管理學科體系和研究框架，掌握管理的職能：計劃、組織、領導、控制中一些理論知識點。傳授知識的過程，不再以教師“滿堂灌”“一言堂”“填鴨”為主，而主要發揮“教”與“學”的兩個積極性，在教學中，教師是主導、學生是主體，教學以學生為本，以學生主動提出問題、主動分析問題、主動解決問題為主。二是，能力目標：學生能夠闡明管理學的基本問題、管理學歷史發展，熟悉現代管理學學科發展動向和前沿問題，利用管理學原理解決基本問題，并貫穿管理道德和創新思維，對管理的基本原理舉一反三，能夠根據實際情況的變化在實踐中靈活運用。教學中有一定比例的實踐教學學時以及相應能力的訓練大綱。
3在管理學教學中的實施方式
管理學教學中實施生本開放式研究型教學法可以采用：實例———理論———實訓———創新。這個模式可以描述為：在授課中，先將有關的案例、情景、課前小測試、課前小思考題、管理游戲、管理故事等展現在學生面前，教師預先設計好啟發式的問題，以學生為本，引導學生思考、發揮學生的主觀能動性參與討論和解答；教師根據教學目的，通過與學生共同分析研究，鉆研課程中的基本概念、定理、法則等，從感性上升到理性；教師在進行理論教學的同時，進行實踐性知識與能力的教學，組織學生再用所學到的知識與理論方法等去分析和研究現實的問題；并進行課堂與課后實訓，進一步了解所學理論與方法的優點和不足、理論運用的條件及要求等，在實訓中總結實踐中的方法、注意事項以及進行成效分析等，提出自己的觀點及解決方法，從中有新的發現和新的創造。生本開放式研究型教學活動的過程及方式，實現了教材、教室、教法三突破；實現了教法與學法的融合，理論教學與實踐教學的融合；實現了師、生全部參與教學全過程，即參與“備、講、練、評”整合教學過程，原來教師主要備、講，學生主要參與練、考，現在全參與。
4一個教學實例
在管理學教學內容中“決策”這一章節較為理論化，在介紹教學目的、重點難點之后，教師首先提出問題：什么是決策呢？請問同學們平時是如何理解的？如果你們從學?；丶視褂檬裁唇煌üぞ吣亍⒂质侨绾螞Q定選用這些交通工具的？啟動學生原有知識和經驗，接著組織同學對美國可口可樂公司試圖發展新配方，生產各種口味可樂的決策案例進行了討論，以此案例設置問題以求對“管理決策”下一個定義。經過大家的發言、討論，教師總結歸納了一個與教材不同的定義：在市場調查和預測的基礎上，根據可能與需要，擬定多個可行方案，根據評價標準，選擇一個最滿意的方案，并付諸實施，通過市場檢驗進行修正的過程。接著，在討論決策的過程時，又與定義對應講解并在黑板板書：接著，按照預計方案組織同學進行決策模擬游戲：由學生自由組合成六組，每組人數為單數，模擬為董事會，下設董事長、總經理等職務，由各小組自由選擇交易對象，每兩個公司是一個對手，分對進行合同執行決策的模擬。通過活動一方面檢驗同學們對決策定義及過程的掌握，并進一步討論和研究下一個要講解的重難點：影響決策的因素。在課下，還聯絡組織了部分同學旁聽了該校黨政聯席會議，現場感受領導決策過程和決策風格，并在第二次課中分別討論集體決策與個人決策的優點、缺點、決策方法等。教師還指導學生參加當前學期其校舉辦的模擬商品交易會，分析競投攤位、開拓市場等如何決策。教師的教學環節環環相扣、“步步驚心”，在此過程中運用到了案例教學、啟發式教學、研討式教學、現場體驗教學等，還進行了模擬訓練，既有教法、又有學法，開展了一次比較成功的教學。
作者:吳新玲 陳書星 單位:廣東外語外貿大學南國商學院國際工商管理學院
〔論文摘要及時科學的衛生應急決策是衛生應急管理的核心。通過分析衛生應急管理的內在特征以及理性決策的特點，描述了理性決策在衛生應急管理中的普遙適用性，論證了衛生應急管理決策的動態系統和決策內涵的層級變化以及動態理性決策在衛生應急管理中的適用性，構造了衛生應急動態決策系統，提出了強化決策主體專業化傾向和完善決策支持系統是實現動態理性決策的關健環節，對目前公共衛生應急管理決策機制的完善具有重要的參考價值和理論指導意義。
突發公共事件的應急管理已引起當今世界各國的普遍關注。突發公共事件主要是指“突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件”。在這四類突發公共事件中，公共衛生事件備受關注。一般意義上的突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件閉。因為突發自然災害，事故災難和社會安全事件很可能同時也對當事人的健康構成威脅，因此同時也可能是公共衛生事件。
“管理就是決策”，應急管理就是應急決策。及時科學的衛生應急決策是衛生應急管理的核心，也是其他突發公共事件管理的重要組成部分。關于突發公共衛生應急決策，一些研究者通過分析突發公共衛生事件的突發性、緊急性、不確定性等因素，認為理性決策在衛生應急決策中具有局限性，不應作為核心的決策方法，本文即從理性決策和衛生應急管理的內在傾向性分析出發，來論證理性決策在衛生應急決策中的普遍適用性以及優化。
1理性決策
最早關于理性的論述應該說是隱藏在哲學理念中。古希臘時期的哲學家赫拉克利特曾指出，自然真理“隱藏”在事物之中，唯有人的“思想”而不是“感覺”才能獲得它。赫拉克利特所指的“思想”其實就是“理性”。
18世紀的哲學家們將“理性”從認識論引申到其他領域，認為凡是合乎自然、合乎人性的就是理性。后來的經濟管理學者們認為個體人的決策行為應該是合乎理性的，決策者在決策時可以獲得完全的信息支持，個體根據完全信息進行計算和分析，按最有利于自身利益的目標在既定方案集中選擇決策方案，獲得最優結果。這種完全理性假設是傳統管理科學的邏輯起點，但超越現實的完全理性假設顯然是絕對和理想化的。于是，有限理性、過程理性、漸進理性、適應性理性等理論緊隨而出，其中以赫伯特·西蒙等為代表的有限理性最具影響力。享有“決策之父”之稱的諾貝爾獎獲得者西蒙認為管理就是決策，而決策取決于理性，理性是有限的，理性決策就是用評價行為后果的某個價值體系，去選擇較令人滿意的備選行為方案。比較其他各種“理性”流派，論述各有不同，但普遍認為理性的實質就是基于某種原因的邏輯性分析。
有限理性為人們決策提供了一個更契合實際的參考點和新的思維框架，同時也為管理決策指出了一條通途，有限理性與決策的藕合機理始終是管理學研究者樂此不疲探討的領域。根據對“理性”概念的歷史分析，可以認為理性決策是一種有明確的決策目的，有充分的思維依據，能夠對決策對象進行觀察、比較、分析、綜合、抽象與概括的一種決策方法，是一種建立在證據和邏輯推理基礎上的思維方式。
通過分析，可以得出理性決策實現的要素有:明確的目的性，信息的完整性，推理的邏輯性，決策的客觀性。同時分析公共衛生突發事件的特點，理性決策依然是公共衛生突發事件決策的主要決策方式。
2理性決策在公共衛生應急決策中的適用性分析
公共衛生應急管理具有內在特殊屬性，適用于理性決策，現分析如下:
(1)決策者身份的特殊性。公共衛生突發事件的處理是公共決策者、政府，這和私人決策是不同的，應該更加重視強調程序性、合法性、合規性、邏輯性。這就決定了決策者在決策的時候，雖然也受到普遍意義上的個性氣質、心理特征、偏好習慣的影響，但是理性客觀依然是公共決策者的核心要求。
(2)衛生事件特定的目的性。公共衛生突發事件牽涉到人們的健康，而健康很多情況下具有不可逆轉、不可彌補的價值，這就要求決策要有更高的成功概率。而理性決策在眾多的決策方法中，由于其邏輯的推理性具有更高的成功概率。
(3)執行決策的約束性。決策的執行力往往取決于決策的可操作性。應急處理中的約束因素，如人力，財力，地理方位，信息管理、技術等都要充分了解和評估，而不是主觀臆斷。
(4)決策者知識和認識的限制性。當前公共衛生事件的起因可以說紛繁復雜，有毒物質的威脅、傳染病的快速傳播、水和空氣的污染、工業事故、自然災害、意外或者故意制造的衛生安全事件、環境災難等，作為安全管理者很難對每一種情況都很熟悉，這就需要專業人員對客觀危害的分析和評估，經驗和直覺往往和現實會有偏差。
(5)決策目標的確定性和統一性。決策者的價值取向影響到決策目標系統各要素的權重分配，而公共衛生事件的目的性很確定和統一。人民的健康總是第一位的。這也符合理性決策的一個必備條件。
(6)突發公共衛生事件的復雜性和新異性。人類在地球上的生活方式發生了深刻的變化，衛生疾病的發生已經不再是穩定的和容易預見的。人口的激增、工業化的普及、迅速的城市化、惡化的環境、藥物的濫用、生物世界平衡的破壞等，特別是微生物世界的平衡，“自20世紀70年代開始，新出現的傳染病即以空前地、每年新增一種或者多種的速度被發現?，F今有近40種疾病在一代人以前是不為人所知的”。這些都對決策者提出了挑戰，決定了決策不能是隨意的、主觀的，必須進行科學分析、理性推理、參考咨詢、統籌擇優。
從以上描述可以看出，公共衛生危機管理的特點符合理性決策的適用條件和需要，理性決策的水平在一定程度上決定了決策的水平，進而決定了應急管理的水平。
3動態理性決策框架設計
決策大師西蒙在指出“決策即是理性”的時候，同時認為理性是有限的，應該在理性決策前加一個限定詞。作為衛生應急理性決策，決策過程絕不是靜態和一勞永逸的，根據衛生應急事件的特點，動態理性決策方法就是對理性決策的補充和優化。
衛生應急決策作為一種非常規突發事件應急決策，具有高度的動態性。突發事件應急決策具有明顯的動態特性，是階段性處置結果和突發事件發展趨勢的動態博弈過程。認識突發事件應急決策系統動態作用機理有利于提高決策準確性和事件處理效率，發揮應急管理的整體效能
3.1基于決策目標變動性的框架設計
“應急動態決策行為具有比較明顯的程序非常規化、目標動態化以及信息稀缺性等特征”。由于時間、資源的限制，衛生應急管理決策者們往往可能需要在決策的程序和步驟方面有所調整，雖然決策的核心方法依然是理性分析、科學決策，但在決策的具體方式就要有所優化和完善，強調動態性和調整性。
在衛生應急管理系統中，目標系統是核心，信息系統是關鍵，綜合智囊系統，管理者作出決策，然后付諸實施，在決策執行的過程中豐富認識，根據實施過程和結果，把信息反饋到信息系統，管理者根據信息的變化調整決策目標，再次綜合智囊系統，進一步作出決策調整，形成一個如圖1所示的動態循環系統。
3. 2基于決策內涵層次性的框架設計
“突發事件本身的隨機變化與動態性質決定了應急決策的資源調度是一個動態多階段的復雜過程。在衛生應急的實際決策過程中，常常面臨著比過去復雜得多的新情況、新問題，許多重大的問題需要及時、準確地做出決策，稍有不慎就會失去轉危為安、化解危機的良好契機，使管理陷人被動。在處理公共衛生事件的過程的不同時段和階段，決策的內涵也是不斷變化的。根據決策內涵的變化，決策要求也是不斷變化的。因此，衛生應急管理的決策非常注重及時性和即時性，層次性和遞進性。
突發事件初期，無法盡快確定一個比較明晰的決策目標，決策者總是盡快控制局勢，及時救助，防止事態的惡化，決策強調要“快，’;到了“事件處理層”，隨著信息的增加和深人了解，進人事件的實質處理階段，這時的決策要求就強調“優”，決策內涵也相應發生變化。到了應急事件處理的后期的“改進提升階段”和“追本溯源階段”，工作要求就要強調“實”和“真”，工作重心也相應調整。如圖2所示，應急管理決策在不同層次的目標是不一樣的，決策要求也是不同的，它是一個動態遞進的過程。
4完善衛生應急動態理性決策系統的途徑
雖然動態理性決策是衛生應急決策的必然選擇，然而突發公共衛生事件的緊急性與高度不確定性等特點也影響理性決策;而且無處不在的媒體效應使恐慌疑惑情緒的傳播比衛生事件本身傳播還要快，決策者有時也難以獲得客觀全面的信息并難免不受輿論情緒的影響。因此，實現科學合理的對應急事件的理性決策，還必須優化整個決策系統。從各個環節保障決策的科學性和時效性。
圖3是衛生應急管理的動態理性決策系統分析圖。如圖所示，明確決策目標系統，優化決策主體系統，完善決策支持系統，強化決策保障系統是實現動態理性決策的重要環節，其中，優化決策主體系統和決策支持系統是保證理性決策成功的關鍵。
4. 1強化決策主體專業化傾向
中國的管理學專家這樣來給決策下定義:“組織或個人為了實現某種目標而對一定時期內有關活動的方向、內容及方式的選擇或調整過程。國外關于決策的權威定義為“管理者識別并解決問題以及利用機會的過程”。從兩種定義的比較可以看出，決策的主體是管理者或領導者，同時也是決策成功的關鍵因素。因此管理者的素質決定著決策的水平，應急決策的非程序化和時間的緊迫性，未來決策的復雜性決定了應急決策的專業化傾向。
決策者的心理傾向、經驗氣質、人格魅力、知識智慧總會影響到決策過程，作為衛生應急管理的決策者，要掌握各個方面的知識，不僅要通曉衛生知識，還應懂得管理學的理論，學習教育、經濟、傳播、統計等方面的基礎知識，了解歷史、人文、地理、環境、自然科學。只有這樣，才能視野開闊、觀察敏銳、善于明辨是非。否則，對問題的有關知識一無所知或殘缺不全，就不可能抓住事物的本質并做出迅速準確的決策。這些都決定了衛生應急管理的專業化傾向的重要性和必要性。
因此，科學及時地處理衛生應急事件有待于專業的衛生應急反應機構的設立和專業人員的培訓。在世界的很多國家，都設有專門的衛生應急反應機構和負責人，負責以各種形式集中處理疫情信息，突發衛生事件信息的獲取、診斷、病例管理、控制、風險評估、輿論溝通、組織分析、評定、檢測以及，同時協調已經發生或者潛在的衛生事件的應對事宜。
4. 2完善決策支持系統
理性決策的前提就是信息準備?，F在所有流動的要素中，信息應該是最快的，建立應急決策支持系統，是提高群體性事件應急決策水平的最有效方法。決策者在公共衛生應急事件中能夠成功實現理性決策的關鍵環節就是及時、客觀地獲取信息。
決策支持系統主要有信息系統和智囊系統。信息系統建設既要強調信息的搜集提供，也應該根據管理科學，設置相應的參數和處理程序，在提供準確有用的信息的同時提供相應的智能決策結果。實現通訊指揮調度、醫療救治資源管理、醫療救治情況分析、健康隨訪分析、公共防治分析、物質保障分析、防治隔離分析、政府文件管理、疫情動態分析等突發公共衛生事件應急指揮決策的信息采集、信息統計、信息分析、信息展現等功能。進而在完善數據處理機制的基礎上，形成完整的全國疫情、化學事件、食品安全事件、環境相關衛生事件、群體衛生事件預普及反應系統等。此外，理性決策的時間要掌握合理，理性決策并不是充分考慮后的決策，而是及時科學的決策，因此，智囊團的作用也很重要。衛生專業人員，決策者，安全官員要科學溝通，智囊團可以充分發揮其專業技能的作用，為決策提供意見和建議。
4. 3融合輔助決策方法
動態理性決策過程并不排斥其他決策方式方法，其中直覺決策就是動態理性決策的一個可選補充。雖然直覺思維與邏輯思維迥然不同，直覺思維不是以充分的信息為基礎、按規定好的步驟前進為其特征的。但直覺思維也絕不是毫無根據的憑空想象、主觀臆斷、盲目決策，而相反，直覺是在認識過程中，人們頭腦中原有的知識、經驗和能力等在無意識或潛意識的狀態下，未經邏輯推論而突然躍出所產生的認識上的飛躍，它不僅是基于現實觀察的結果，更是人腦在既往經驗和感性認識基礎上形成的綜合判斷。“直覺思維總是以熟悉的有關知識領域及其結構為根據;使思維者可能實行躍進、越級和采取捷徑，并多少需要以后用比較分析的方法重新檢驗所作的結論”
在充分肯定嚴密的邏輯推理是獲取最優化決策結果的合理方法的同時，也應該認識到衛生危機中的一些微觀決策或者即時決策是純理性的方法所較難解決的。事實上，在實際的決策過程中，“利用超理性和反理性決策方法的次數，遠較用純理性和有限理性決策為多”。這種理性決策的優化模式—“超理性和反理性”的思想基礎就是直覺。直覺在理性決策中的補充應用就是決策者基于知識、經驗和能力，在綜合分析各種資源的前提下，憑借直覺或靈感來對頭腦中即存的理性解決方案做出選擇的過程，是理性決策水平得以飛躍的重要條件。
5小結
【關鍵詞】數據分析模型 管理學課程群 教學改革
【中圖分類號】C93-4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）17-0056-01
管理學是一門新興的學科，也是20世紀至21世紀初發展最為迅速的學科之一。管理學課程群，是包括《管理學原理》、《人力資源管理》、《戰略管理》、《溝通管理》、《組織行為學》等課程的集合，是工商管理、市場營銷等專業的核心課程群。其共同點在于通過管理現象、挖掘其中各要素的關聯性，進而總結管理規律，做出管理決策。也就是說，通過管理學課程群的訓練，目的在于鍛煉學生利用既有數據和模型，分析變量與變量之間的關系，發掘特定情境下管理特征、支持企業決策的能力。由此，對數據的分析、解讀能力，無論對管理學學科的發展，還是提高工商管理、市場營銷專業學生的培養質量、提高他們的市場競爭能力，無疑意義重大。
一、當前管理學課程群教學存在的不足
作為兼具理論性、實踐性雙重特性的管理學課程群，在實際教學中明顯地表現出不足：“重理論、輕實踐”;“重介紹、輕分析”;“重西方、輕中國”。
（一）“重理論、輕實踐”。概念解析、理論介紹和案例教學構成了目前管理學課程群教學的主體，教學組織過程單一，主要表現為“講述概念――介紹理論――案例分析”。教學的側重點是讓學生掌握理論，進而運用該理論分析案例，然而，這種教學方法忽視了培養學生通過實踐手段檢驗管理理論是否適用，以及從管理現象中挖掘管理方法、提煉咨詢建議的能力。而這正是企業管理實踐中需要的核心能力。
（二）“重西方、輕本土”?！爸匚鞣?、輕本土”，同時“重介紹、輕分析”是目前管理學課程群教學的另一不足。作為“舶來”的管理學學科群，經典管理理論和最新研究動態均建構在西方國情和人文實際基礎之上。對于傳播的這些西方知識，倘若未經“檢驗”一味接受，必將導致理論和現實的脫節，會出現理論在中國“水土不服”的情況，“為中國企業管理實踐導航”更無從談起。“檢驗”的實質是西方理論本土化的過程，即在中國管理情境中，必須對西方理論進行審視，從其中吸取營養、獲取能量，將其本土化后再指導管理實踐。然而，當前的管理學課程群教學重視介紹管理現象，而輕視通過變量分析深入挖掘管理現象內在的關系和邏輯，從而容易使管理理論與實踐相脫節;重視西方經驗和理論，忽視將管理理論中國化、本土化的過程，關鍵是缺乏對“中國情境”的解讀能力。
二、開展基于數據分析模型教學方法的必要性
應對上述教學方法帶來的弊端，通過中國情境下的企業數據進行實證分析則是根本途徑。這是因為：
第一，“大數據”時代的到來，數據呈現Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值）等特點，在這樣的背景下，傳統的管理方法、手段受到極大地挑戰，誰具備整理、分析“大數據”的能力，誰才能夠在日益激烈的企業競爭中脫穎而出，為企業、為個人創造價值。正因為如此，目前具有數據分析能力的畢業生日益受到各類企業的青睞。因此，培養學生的數據分析能力，能夠增強學生實踐技能，使學生具有更強的創新創業精神和更強的就業競爭能力。
第二，就學科發展的角度而言，隨著中國經濟的發展，中國躍升為世界第二大經濟體，對中國現象的分析日益受到重視。管理學也是如此，應摒棄全盤“西方主義”、“拿來主義”的態度，應重視中國情境下的管理經驗、管理規律的探尋。由此，基于數據分析的對“中國情境”的挖掘、以及“中國情境”下管理的創新是管理學教師實驗教學必須面對的一個重要課題。
三、基于數據分析模型的管理學課程群教學內容設計
（一）基礎數據庫資源建設模塊。基礎數據庫資源是管理學課程群實驗教學的前提。
第一，設計基于數據分析模型的管理學課程群教學數據庫。這個數據庫是包含若干中國企業管理的案例，可稱之為“實訓訂單”，“實訓訂單”領域包括但不限于：企業管理環境、企業戰略、企業組織、企業人力資源管理、企業財務管理、企業營銷、企業生產運營管理等。這些“訂單”是學生進行數據分析所依賴的數據庫。“實訓訂單”的數據，既可以來源于上市公司的對外披露數據，也可以是走訪調研取得的一手數據。
第二，建設管理學課程群教學的數據分析系統。這里的數據分析系統不是一個單一的數據處理軟件或應用系統，而是一個致力于將目前主流的數據分析工具SPSS、Eviews、STATA等根據各自處理數據的優勢集合而成的綜合化系統，是一個根據具體的管理問題，尋找一種與之相匹配的分析模型的過程。例如，帶有時間序列的企業人力資源預測，建議采用Eviews 6.0中的ARIMA分析模型，利用無時間的截面數據分析變量相關性時，建議采用SPSS 20.0中的方差分析等。目的在于鍛煉和培養學生利用數據分析模型解決管理實踐問題的能力。
（二）實踐教學資源建設模塊
第一，根據已有的管理問題數據分析“實訓訂單”，尋找一種與之匹配的分析模型。如前文所述，對于一個特定問題，盡可能要找到一種滿意的與之相匹配的分析模型，以提高管理咨詢的準確性和可信度，這是企業管理咨詢的需要，也是培養學生分析問題、解決問題能力的需要。
第二，將“實訓訂單”和具體的分析過程按照教材建設的思路形成并完善，以供后期學生進一步學習以及教師教學參考使用。
四、教學過程設計
基于數據分析模型的管理學課程群教學改革實施過程分為三個階段：
第一階段是基礎訓練階段。這個階段重點教師向學生講授數據模型的分析方法、步驟、檢驗過程、適用環境等，以及如何從“實訓訂單”中提煉合理的“因變量”、“自變量”、“中介變量”、“調節變量”、“控制變量”，即案例分析模型的建構。
第二階段是案例分析階段。這一個階段的重點是將學生從暗示型案例分析提升到無邊界案例，讓學生在一個沒有明確問題導向的案例中尋找突破口，以培養和提升學生識別問題的能力。
第三階段是綜合提升階段，增加管理問題的復雜性，激發他們嘗試綜合運用多種分析模型解決問題，在此過程中，可以是個人也可以是團隊合作的方式，從依賴輔導逐漸轉變為獨立設計，實現綜合應用能力的快速提升。
關鍵詞：管理研究；科學性；藝術性
“管理是科學還是藝術？”一直是學術界和管理界爭論的話題。人們常說：“管理既是科學，又是藝術?！边@說明管理與管理研究同時需要科學與藝術這兩種截然不同的認知方式，也就是說既需要科學方式的可靠性和穩定性，又需要藝術方式在某些認知方面的有效性。
一、管理研究與管理研究方法論
管理研究是指為管理決策所獲取信息的系統化和客觀化的過程，是對現實中的管理問題所進行的科學探究活動，它旨在發現、辨識和解決管理領域中發生的各種問題。管理研究方法論闡述管理學科研究工作的基本原則、途徑和過程，在總結前人經驗的基礎上，提出有效的研究工作的規范。
管理研究的起源同社會科學研究一樣，受到自然科學的啟迪，其與社會科學與自然科學的不同，主要在于研究對象的不同，管理涉及組織行為，因此，管理研究的對象是組織關系，也就是組織特性間的關系，包括：組織與組織之間的關系、組織與個體之間的關系、組織內個體與個體之間的關系，因此管理研究離不開人，這是管理研究區別于其他研究的重要之處。
二、管理研究的科學性
管理科學化的緊迫性根源于管理學的“弱科學性”，管理學的科學性既是管理活動科學化邏輯基礎，也是管理研究追求的方向。管理研究不僅為管理活動構建客觀的、可靠的知識，而且還有一套分析問題、解決問題的科學的方法論作為指導，因此管理研究本質上是一門科學。
管理研究的科學性體現于普適性、可重復性、邏輯自洽性、可證偽性等基本屬性。普適性是指構成科學知識命題的一般性斷言和普遍性陳述，這樣，科學知識才具有解釋和預見能力。管理研究是對現實中的管理問題所進行的科學探究活動，超出某些特定管理問題的具體管理情景，尋求管理問題的一般規律，對一般性管理行為進行解釋和預測。管理研究的強大實用價值就是其命題可重復性表現。邏輯自洽性要求科學知識具有體系完整性，科學是關于自然與社會現象系統的有條理的知識，管理研究是為管理決策所獲取信息的系統化和客觀化的過程，從方法論的角度，管理研究要求以應用為最終目的，盡可能采用“歸納——演繹”方式，研究成果必須經過系統化的檢驗?？勺C偽性是指科學知識具有其適用的范圍，管理研究是對現實中的管理問題所進行的科學探究活動，任何管理學命題有其適用的范圍和條件。
三、管理研究的藝術性
管理研究離不開人，作為管理研究對象的管理者和企業成員是個性人，是生活在現實中有各自價值觀念、偏好和感情的人，這就和藝術一樣涉及到尋求人生意義的問題。且對于管理者而言，對于所管理對象的最有效的認知和把握往往需要輔助以情感和想象這些感性的認知方式，以及對管理科學知識的創造性使用，這些都帶有明顯的藝術特征。
由于管理研究中引入了“人”的因素，在管理者的管理活動中必然涉及到人的形象思維。管理者只有依靠形象信息才能有效完成本職工作。具體的形象信息有個別性、細節性和生動性三個特點，而這些特點與藝術是相通的。
另外，管理系統的輸入、處理、輸出和反饋都與主客觀背景融合為一體，系統本體和意境不可分，不研究意境難以探明管理系統的真諦，于是，管理領域中，每個研究對象、事件、系統本體都和特定的意境組合，千姿百態，具備獨特的個性，而這正是藝術的特征。
管理研究依仗所研究的主體及其思維模式即知識結構，而思維模式又“千人千面”，和藝術所著重的個人、個性相通。
四、管理研究的科學性與藝術性的關系
從前人對管理研究的科學性與藝術性的研究中我們看到了科學方式的可靠性和穩定性及藝術方式在某些認知方面的有效性，然而它們在管理研究當中也有各自的缺陷。管理研究的情境不是一成不變的，而科學方式缺乏變通性。藝術方式缺乏可靠性，亦會使管理研究的結果難以令人信服。管理研究的科學性與藝術性并不互相排斥，而是互相補充的。沒有科學的理論指導，管理研究注定要花費更多的時間甚至走向誤區導致管理失效。而只強調理論缺乏實踐運用的靈活性與藝術性則會導致管理僵化。因此，管理研究是一門科學，又是一門藝術。
管理研究的科學性不是邏輯理性，而是其解決問題的進步性。管理研究的主體和客體都是具有復雜性思想的人，管理研究具有明確的目的性，管理問題不僅包括了事實問題，還包括了價值性問題，因此，管理研究還具有人文科學性質。而藝術性是人文科學的一個明顯特征，管理研究的藝術性根植于管理研究的科學性。管理研究的探索過程中除了要運用可靠的科學方法體系，同時需要人類的直覺、頓悟和大膽的猜想、推測來彌補科學的缺乏變通性。事實上，由于管理研究是對人類管理行為的抽象，越是抽象的知識，就具有越高的普適性，運用這些知識的管理實踐也就具有更高的創造性和藝術性。
感性的藝術認知方式雖然在某些方面很有效，但也必然伴隨著“差之毫厘，謬以千里”的漫天風險。而對于管理學而言，其存在的價值在于為多數管理活動提供“可靠的知識”。因此，管理研究離不開人又不能完全依賴于人，不能完全依賴于人感知的藝術性，應首先運用科學的方法構建管理研究的知識體系，因此，管理研究的科學性是藝術性的前提和基礎，藝術性是對科學性的完善和補充。
在管理研究的過程中，只有互補性的運用科學方式與藝術認知，才能使所獲得的知識反映管理活動客觀規律，才能在管理實踐中得到更有效的應用。（作者單位：四川大學商學院）
參考文獻：
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關鍵詞： 案例教學 管理學基礎 應用
案例教學是以客觀事件為基礎運用到課堂教學過程當中，需教師在依托教材的基礎上，運用有效方式引導學生對客觀案例進行獨立思考和分析，并要求學生理性提出自己的觀點判斷，從而提高學生客觀理性分析問題能力的一種教學方法。把案例教學的方法合理有效地運用到高職的《管理學基礎》課程中，可以有效提高學生把理論基礎知識運用到管理實踐中的能力。
一、案例教學的作用
（一）案例教學在教學過程中的作用
案例教學的方法在管理學課程的教學中有至關重要的意義。案例教學的方法在課堂教學中能有效增強學生配合課堂講授的積極性，接受課程理論知識的主動性。案例教學中，可以讓學生從多個切入點對案例進行討論，從而激發學生對課堂基礎性理論知識學習的興趣，突出體現案例教學在課堂教學過程中促使學生主動參與的重要作用。
（二）案例教學的革新作用
案例教學是在傳統教學基礎上的一次至關革新。傳統教學是讓學生刻板接受理論概念和知識，然后用客觀實例演繹論證課堂中的基礎理論，這種方法對學生真正掌握知識的滯后性明顯。案例教學的方法是將在客觀實踐中得到的經驗問題滲入課堂教學講授中，把諸多經典案例運用到課堂知識概念中，并要求學生主動提出自己的見解和方案。這樣使學生主動把接受的理論知識融入客觀案例問題中，從而加強學生對理論基礎知識的鞏固，真正對知識進行記憶和提高解決客觀實踐問題的能力。案例教學是顛覆傳統的以教師講授為主軸的新型教學方式，讓學生扮演主動角色的有效新型的教學方法。
（三）案例教學在具體實踐中的作用
在《管理學基礎》教學過程中，學生真正掌握知識的前提是使教學課堂中的理論知識在管理實踐中得以應用，在實踐中讓理論知識得以鞏固。但是學生用于管理實踐的時間是有限的，在真正意義上從實踐中得到理論基礎鞏固的機會也是有限的。案例教學的方法就有效解決了學生沒有足夠的時間在實踐中鞏固基礎的問題，因為案例教學是把客觀的管理實踐案例和管理活動情景提供給學生，讓學生在理論知識的基礎上可以解決客觀管理實踐中的問題，為學生進行管理實踐提供真實的經驗途徑條件，做到在客觀案例實踐中鞏固基礎知識。
二、《管理學基礎》的案例形式
（一）用客觀案例引出問題
案例：講述阿里巴巴公司提出未來五年對淘寶線上商品的假貨率降低的質疑和材料，引出質疑問題和制定措施目標的要求，讓學生進行自主討論并制定對策。
（二）用案例鞏固基礎知識
案例：三鹿企業的衰亡，證明管理決策的錯誤給全局帶來的消極后果及給整體格局帶來的重大損失的基本原理，從而得到決策者的決策必須與整體目標保持一致。
三、案例教學在《管理學基礎》中的實施
（一）課前案例整輯
客觀案例在《管理學基礎》的課堂教學中占有核心地位，課前教師必須對相關管理案例進行搜集，篩選與本堂課程相關度最高的案例進行素材整合，提前發送給學生，讓學生進行課前準備，整理出自己或小組的獨到見解和分析思路。
客觀管理實踐案例的選擇不僅要與需要教授的《管理學基礎》中的教學任務和目標相吻合，還要考慮到學生接受分析問題的能力程度和教師的知識儲備、問題處理能力。管理案例所傳達的內容應有其真實背景，不能編造和虛構。最后案例的選擇應與課堂時間相結合，所以案例篇幅應簡潔精準、信息合理，否則不利于學生對案例進行分析。
（二）課中案例討論
在課堂教學過程中，教師調動學生參與課堂的積極性和組織學生對課堂管理實踐案例的討論都是至關重要的環節。所以首先需要把課堂理論基礎知識用傳統講授的方式傳達給學生，這也是進行案例討論分析的基礎。如果是沒有理論知識的超綱案例，則不僅不能使學生的綜合管理能力得到提高，反而會使學生不能正確理解案例所述，誤入歧途。分組是案例討論的核心要素，分組重要的目的是讓學生形成合作分析，這樣使課堂討論分析更加深入和多元。最后在討論發言中，教師的配合和支持是課堂氣氛組織的決定性因素，不能草率否定學生的討論分析成果，因為案例沒有限定答案標準。
（三）課后分析檢驗
學生對課堂理論知識掌握程度，需要進行量化考核，這是衡量教學方法是否成功的一個不可或缺的環節，也是檢驗學生是否進步的依據。通過系統化、科學化的考核，讓學生認識到自己學習上是否進步及能夠確立學習的目標和方向，從而提高學生自主學習和總結的能力。
四、案例教學實施中應注意的問題
首先要認識到案例教學與其他教學方法的區別與聯系，不能刻板認知案例教學或者堅持傳統教學拒絕教學方法革新。其次教師素質在案例教學中有很高要求，要求教師提高自身素質，更好地實施案例教學。最后教學手段決定案例教學質量，應多以多媒體為講授手段，避免一味地使用傳統的講授方式。
把案例教學這種現代教學的手段應用到教學課程當中，是管理類專業教學的一種重要事件教學方法。但是高職《管理學基礎》在運用案例教學時對學生和教師的要求也很高，所以必須緊密吻合教學目標和任務，靈活應用案例教學，真正提高《管理學基礎》教學質量。
參考文獻：
關鍵詞:組織決策;成本;功效;價值取向
現代管理學不僅給出了綜合管理與專業管理模式，而且將管理細化為各種管理方式，諸如目標管理、系統管理、模糊管理以及全面計劃管理、全面經濟核算、全面人才管理等許多方面。眾多的管理均會涉及管理成本、管理功效以及獲得價值等問題。行政管理的管理成本、管理功效及價值取向不易衡量，只能進行模糊處理。
一、行政管理的成本投入
行政管理成本屬于多元函數，不僅包含組織成本和決策成本，而且存在信息成本以及控制成本等方面。(1)組織成本。可分為組織構建成本和組織運行成本兩個方面。現代管理學認為，管理組織必須構建一個組織管理構架，從而構成一種管理系統。例如各級政府組織等。管理組織中各種資源(如人力資源、物資、技術資源等)按照組織構架確定的秩序及規則運行。組織構架的核心是圍繞組織內部的成員有目的地按其屬性展開。例如，不同層次的行政管理人員的聘任，在聘用過程中需要花費一定的代價(如工資、獎金等)才能實現，包括場所用地，房屋建設以及辦公設備、日常管理費用等均需要大量投入。較為理想的資源配置及最佳的配置方式會促進組織的行政管理績效，而且相對的組織成本會大大降低。在建立組織構架之后，各級行政管理成員要不斷進行各項決策。決策過程一定程度上也是組織內部資源的流動過程及各級行政管理內部協調的過程。隨著組織規模的擴大，內部管理的相互作用，使組織活動的運作成本提高，直接影響組織的管理績效。因此，降低組織運作成本是行政管理提升管理績效的關鍵環節。(2)決策成本。決策是行政管理的重要內容。主要包括計劃、組織、指揮、協調和控制等諸多方面。行政決策具有以下基本內容:第一，決策的目標性。沒有目標就失去了決策的意義。第二，決策要付諸實施。決策沒有實踐環節，則沒有價值可言。第三，決策要優化，即以最小成本和代價實現預定目標。第四，決策要有選擇。倘若只有一種決策方案，就失去了選擇的意義，也就無從優化。具體的組織決策路線。(見圖1)此外，決策要利用先進的技術手段，決策智能化是計算機技術發展的結果。計算機技術在決策領域的開發和應用，使大量的決策活動實現了程序化及獲得了可操作性，具體表現為電子數據的收集和處理，從而構成行政管理的信息系統和決策支持系統。這些技術系統的建立和運行要求投入成本。決策成本的投入可使組織系統功能最大化。(3)控制成本。行政管理的控制成本包括確立控制標準、衡量績效、偏差分析及糾正偏差等方面的成本投入。確立控制標準，無論定性還是定量，均應滿足以下條件:1)適用性。標準在相應范圍內和一定條件下具有普適性，標準的水平高低要適當。2)穩定性。標準一經確定，應能在一定較長的時間內維持其效能。3)明確化。標準的量度應明確，便于理解和執行。4)參與性。應注意鼓勵不同層次，特別是下層人員參與標準的討論和確定。衡量績效過程按控制論中的反饋原則進行。主要是控制所需計劃實施信息的收集和計劃實施信息的獲取兩個方面的成本投入。偏差分析是將既定標準與實施績效進行比較，只要兩者存在一定差異，就成為下一步管理上要解決的問題。偏差主要分為順差和逆差兩種情況。順差表明計劃正確，實施得力，逆差則相反，但也可能會有更為復雜的原因，應具體分析。偏差分析可用邏輯判斷，亦可模擬分析與真實情況對比。這一過程要求成本投入，對非正常偏差的管理行為予以糾正，是控制過程中不可缺少的環節。
二、管理功效
(1)組織功效。行政管理的組織功效是管理者必須按組織目標的要求從事管理活動。下級組織要對上級組織負責，各級組織均要對組織的生存和發展負責，也要對相關的法律、經濟和政治環境負責，即對社會負責。行政管理的中心問題是滿足運行和提高績效。隨著管理環境和組織發展的變化，管理對象已經發展從對人的管理，擴增為對人、財、物、時間、技術、信息和形象等諸多方面的管理，其相應的組織功效也更加復雜多樣。(2)決策功效。行政管理決策是一種創造性的思維活動，是最后一步的判斷，是管理主體改造客體和控制管理發展目標的意識、意志、能力的綜合表現。決策圍繞目標展開，需要兩個以上的方案，即為將情報信息轉變為行動的過程。決策是行政管理活動的核心內容，是一個多元素結合的認識決斷系統。在行政管理決策過程中，決策的正確有效與否，首先取決于管理主體的科學思維、認知能力和創新能力，其次是決策理論和方法的嚴密性。(3)約束功效。行政管理的約束功效是對某種機會主義傾向的抑制性反應，采取機會主義行為的目的無非是謀求個人利益和追求非法所得。這種行為屬于組織的非同向性行為。為了減少這些行為活動，需要設置一些監督與懲罰機制，亦可通過一定的組織形式改變產生機會主義行為的概率和建立排除非同向性行為的環境條件。
三、行政管理的價值取向
(1)社會價值取向。行政管理的價值取向必須滿足社會發展和社會進步的需要。各類行政管理無論采取何種模式，都必須對社會的發展安定負有高度的責任。必須遵循以下管理原則:1)以最小的管理投入獲取管理功能的最大化，從而獲得較大的社會價值。2)以創新性思維提高管理功能，發揮管理組織的作用，從而獲得社會價值。3)行政管理必須充分重視科學對管理的滲透作用，現代管理學已吸收了現代科學諸如系統論、控制論、信息論、耗散結構論、協同論、模糊論、概率論、網絡技術等研究成果，不斷應用社會科學和自然科技成果，從而提高行政管理的社會價值。(2)個人和集團的價值取向。人的各種目的行為歸根結底都是體現價值的活動，是發現、創造和追求價值的過程，并作為目的性要求制約著人的全部活動以及活動的性質和活動方向，使人與世界的關系成為一種真正的價值關系。因此，行政管理必須充分考量人的價值及作用。在行政管理中，組織價值觀必須滿足社會價值最大化，如同企業追求利潤最大化一樣。個人價值和集團價值取向應在滿足社會價值的前提下而獲得滿足，刻意追求個人價值和集團價值將違背行政管理的社會性原則，從而會受到法律及行政紀律的制約。
參考文獻:
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管理會計體系的構建可以有效地提升行政事業單位的管理水平，增強行政事業單位工作人員的依法行政能力。本文重點闡述了管理會計體系的構建方式，以期為今后行政事業單位構建會計管理體系提供一定的借鑒。
關鍵詞：
行政事業單位；管理會計；體系構建
在行政事業單位的管理過程當中，管理會計體系有著非常重要的地位，它能有效監督行政事業單位的預算執行過程，為行政事業單位內部管理提供所需的數據資料。但是大多數的行政事業單位在進行管理時，卻沒有進行相應的構建，這也是行政事業單位的發展速度緩慢的原因。
一、行政事業單位構建管理會計體系的原則
（1）結合行政事業單位的特殊性。我國很多企業都已經陸續建立了管理會計體系，并總結了許多經驗，行政事業單位可借鑒這些經驗及理論，以促進管理會計體系的構建與完善。但行政事業單位無論是管理目標、市場競爭、責任機制等方面都和企業存在極大差異，因此在構建管理會計體系時，不能直接照搬企業的模式，可在和企業相似的方面，如預算管理、績效、項目管理、內部控制等方面適當借鑒企業的管理會計模式，在借鑒的同時，要充分結合自身特性，以高契合性的管理會計體系推動管理會計的有效開展。
（2）以公共經濟學作為構建的理論依據。公共經濟學即是以政府部門主體的經濟研究理論，最初理論中僅僅是以政府財政，政府收支等方面作為研究對象，很少對相關的經濟管理展開探究。但近年來理論在研究方法以及內容都有了大幅延伸，在傳統財政研究內容的基礎上實現了進一步拓展，強化了關于政府在經濟活動中的管控作用。在研究方法方面，更加重視實證分析，將理論落實到政府實際，也就是要重視經濟活動中的信息采集與分析，這也正是落實管理會計的主要途徑。綜上所述，日漸完善的公共經濟學理論為行政事業單位的管理會計體系提供了理論依據，在體系構建中，可加以參考。
（3）強調體系中的行政管理功能。行政管理功能是行政事業單位的重要職能，因此管理會計體系在行政事業單位的構建除以上原則及依據外，還需結合行政管理學的內容。傳統理論強調從官僚制的角度分析如何制定政府管理方案，是以政府內部取向作為行政原則，并沒有從公共視角以及經濟視角加以分析，但隨著各地民主化的陸續改革，官僚制的視角已逐步被否決，隨之而來的公共管理視角已成為現代行政管理學的發展趨勢，并已成為了現代政府管理活動的主要取向。相應的，經濟管理活動也需要從公共管理視角出發，體現在管理會計中，可通過績效、項目結果分析等方式，如利用可學的評價模式以及激勵手段來加強行政事業等單位工作人員的業績，有效地將業績策劃以及評價方法相結合，不僅可以有效地提高行政事業單位工作人員的工作積極性，而且還可以提高行政事業單位領導的對于管理會計體系的重視程度，起到公共環境對政府部門的有效監督與約束作用，從而促進行政管理質量。
二、行政事業單位管理會計體系構建
（1）行政事業單位管理會計體系構建思路。在行政事業單位管理體系構建時，要根據行政事業單位的管理特點來進行。構建會計管理體系之前，首先要將預算管理系統進行相應的完善，以期在進行管理決策時能夠提出必要的資料信息。管理會計體系應從預算編制階段作為出發點，強調資金的管控效果，現根據單位的經濟活動進行預算編制，明確各活動以及其中各環節的資金支出情況，并以此為依據進行支出管控，使實際支出始終處在預算范圍內。在行政事業單位管理會計體系構建過程中，還需控制好預算會計以及內部控制體系之間的關系。行政事業單位管理會計體系的總體構建思路是：在預算管理的基礎上，通過預算管理職能以及行政事業單位業務的有效銜接，并對行政事業單位的資金進行合理的管理，從而達到控制風險的目的。內控的管理依據就是單位經濟活動所生成的相關信息，在實施內控之后，還會產生新的數據信息，對實施內控前后的數據信息進行對比，即可反映出內控的效果，還可對接下來的財管工作提供指導，這些數據信息還可將行政事業單位的職責履行情況能夠真實，系統的反映出來，而且在行政事業單位的資金使用的了解上也有著很大的作用，為行政事業單位的管理決策提供了大量的數據信息，提高了行政事業單位的管理決策效率。
（2）行政事業單位管理會計體系的構建內容。行政事業單位的管理會計體系構建內容大致可分為以下幾個方面。
一是預測系統：隨著我國經濟的不斷發展，與過去經濟之間的差距越來越大。所以，行政事業單位在對未來可能發生的事件以及問題進行合理的預測時，需要運用大量的，先進的科學技術手段來為相關規劃的制定以及預算編制提供科學的數據資料?，F階段的預測方法主要有定性以及定量分析這兩種方法，而定量分析法又可分為趨勢以及因果這兩種預測方法。
二是管理決策系統：管理會計體系構建的主要目的就是在行政事業單位管理部門進行管理決策時提供相應的資料信息。相對于企業而言，行政事業單位的管理決策更加的復雜，而且管理決策的目標也比較多元化。所以，在進行管理會計構建的過程中，通常需要采用不同的決策分析方法來決策不同的目標。決策分析方法主要有調查、經濟、比較這三種分析法。
三是預算管控系統：就是利用明確的目標以及預算標準進行合理的管理控制。在進行預算管控時，需要利用現代化的技術手段來對各個環節中的信息進行收集以及分析，并且對執行過程中出現的問題進行及時的反饋，保證預算管控能夠順利進行。目前，常見的預算管控方式主要有歸口管理法、分權管理法、責權利相結合等等。
四是項目管理與責任會計系統：行政事業單位的公共部門預算支出是由基本支出以及項目支出這兩項支出構成的。在公共部門預算支出管理當中，利用定額管理的方式可以有效地控制基本支出預算，因此，只要將項目支出預算有效地進行控制就能使行政事業單位預算管理工作做到最好。責任會計系統的建立以及應用可以使行政事業單位的項目支出信息變得更加全面，為行政事業單位對項目的管理以及控制帶來了一定的便利的。
五是業績評價系統：將預算、管控過程中所收集的信息資料利用責任會計的方法來進行定期的考核。在進行業績評價的過程中，需要利用科學的評價模式以及激勵手段來加強行政事業等單位工作人員的業績。有效地將業績策劃以及評價方法相結合，不僅可以有效地提高行政事業單位工作人員的工作積極性，而且還可以提高行政事業單位領導對于管理會計體系的重視程度，進而逐漸地完善行政事業單位的管理會計體系。
六是內部報告系統：行政事業單位的管理會計信息都要全面的書寫在內部報告當中。其主要包括行政事業單位內部決策、管控、評價等等各個方面的會計報表以及說明。
總而言之，行政事業單位的管理會計構建是非常重要的，它不僅能夠提升行政事業單位的決策效率，而且可以有效監督行政事業單位的預算執行過程，為行政事業單位內部管理提供所需的數據資料，并強化行政管理實效，值得推廣。
作者：唐清 單位：山東省科學技術情報研究院
參考文獻
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《財務管理學》課程應市場經濟而生，必須滿足市場經濟條件下對財務管理人員財務素質的培養要求。它需要根據不同的環境、行情、背景、信息，進行專業分析和判斷而做出預策、決策、控制、與各部門協調等財務管理工作?，F代企業需要的不僅是基礎知識豐富，專業扎實的人才，更需要其具備專業以外的知識和能力，如個人修養，個人素質，交際能力，溝通能力，團隊合作精神等。CDIO工程教育理念突破傳統教學模式，強調基于項目學習的教育理念，充分發揮學生的主體地位，教師作為課堂的組織者引導學生以項目為導向進行自主學習、團隊合作及溝通、培養更強的實踐能力，最終實現《財務管理學》課程培養“知識、能力、素質三位一體”的卓越應用型人才的教學目標。
二、CDIO工程教育理念在《財務管理學》課程運用的前提條件
（一）綜合能力型教師
CDIO要求《財務管理學》教師是優秀財務經理的典范，為把學生培養成卓越應用型人才，教師必須轉變角色，更新教學觀念，以學生為中心，引導學生主動學習。教師是教學的策劃者、組織者、指導者、合作者，需要完成教學案例的構思，財務項目的設計，教學過程的計劃，教學內容的實施，學習受教的評價，組織學生完成財務管理活動相關決策。這就要求教師加強課前備課的廣度與深度，同時也要求教師本身專業理論知識與財務工作經驗兼并，學校必須加強對教師業務水平、業務能力的培養，通過假期教師深入企業實踐學習，豐富教師財務實踐工作經驗，通過聘請相關企業經驗豐富的財務管理者任教，指導學生進行財務管理活動的實踐，以補充專職教師實踐方面的不足。
（二）完善的學習環境
CDIO理念希望通過項目教學，讓學生合作完成對項目的構思、設計、實現，把課堂真正交給學生，實現其自主思考和學習專業知識。學院既需要為學生提供軟件環境，如：圖書館的各類學習資料齊全、財務軟件系統完備、網絡系統暢通等，也需要為學生提供硬件環境，如：企業現場教學以增加教學的真實性、實訓室模擬以增強學習的實踐性、網絡室、自修室、討論室等。通過軟件與硬件學習環境的合理利用使項目具有構思前提，設計基礎，實施條件，運作環境，使CDIO理念的《財務管理學》教學更好的實現。
三、基于CDIO工程教育理念的《財務管理學》課程教學改革
（一）教學內容改革
《財務管理學》教學的內容是企業理財過程中主要財務活動涉及到的財務管理工作，如企業財務管理基礎知識、籌資決策、投資決策、營運資金管理、收益分配管理、財務分析等。為讓學生系統的接受這么多的教學內容并能學以自用，必須以企業的財務管理工作為主線設計成學習項目，讓學生在自己設計并創建的虛擬企業中完成每一個項目的實際操作，通過運作過程來實現CDIO教育理念的《財務管理學》培養目標。（具體運作過程如圖1）整個教學過程，教師引導學生從分析市場需求開始“構思”虛擬企業的經營發展，進行概念設計、企業“設計”、“實現”財務項目的“運作”過程。將財務管理知識點融會貫穿于整個項目中，在“做項目”的過程中讓學生扎實地學到實踐應用的知識。真正做到理論聯系實踐教學，同時培養學生的專業基礎理論、個人實踐能力、團隊溝通協作能力和財務管理系統操作能力，最終實現“知識、能力、素質三位一體”教學。
（二）教學方法與手段改革
1.借新鮮案例增大啟發性
案例教學是一種互動性、啟發性較強的教學方法。CDIO理念的《財務管理學》課程在教學過程中有針對性的借用近期發生的案例，將新課相關知識隱藏在案例中，采用“提出問題、分析問題、解決問題”的模式，組織學生對案例進行閱讀、思考、分析、討論和交流，借案例引出新知識，在教師的指導和幫助下解決問題，引導學生由生動的案例過渡到項目設計，以充分發揮學生的思維能力和創造性學習精神。
2.用分組協作強化討論法
CDIO理念的《財務管理學》以項目教學實現教學目標，讓學生從單純的學習者轉變為項目的參與者，以增強學生的責任感，調動學生的學習積極性和主動性。每一個項目都是師生需共同實施的一個完整教學活動，而這個完整教學活動的實現需要多角色多主體互相配合，因此將學生分組較理想，以7-8個同學為一小組，組成一個單位主體，推選出有能力的同學管理本組學習及項目任務的完成情況，各同學明確自己的崗位與責任。在每一次項目的決策過程中各組通過會議討論的形式為本單位主體做出管理決策，通過組與組之間經濟業務往來實現理財目標，用業績評價各組的決策能力。在整個項目運作過程中提高學生的專業知識能力，培養學生的團隊協作精神、合作溝通能力、理財意識、經濟意識。
（三）考核方式改革
考核成績是評價學生學習的結果指標，更是評價教師的教學效果的標桿。傳統以一紙的卷面成績加平時表現來評定總成績，過于窄與偏，無法全面反應實踐能力、綜合素質、創新能力等。為借考核方式促使學生最大程度發揮自我學習的能動作用，實現CDIO的預期培養目標需有一套完善的成績評分體系。通過多元評分體系使學生成績的考核遍布整個教學過程的始終，將學生的學習態度、專業知識、基本個人能力、人際交往能力、團隊合作能力、項目操作能力均融入到考核中。增強學生的責任感和集體意識的同時培養學生團隊協作、溝通交流、語言表達等能力，最終提高教學效果。
四、基于CDIO工程教育理念的《財務管理學》課程教學具體實施
（一）構思
整個教學過程注重財務理念與財務管理技能，讓學生打下堅實的專業基礎知識和扎實專業技能，通過理財理念的加強使學生更深地了解理財原理，靈活運用。通過財務管理技能的提高讓學習能在今后學習自用，提高實踐操作能力。教師引導學生明確項目的內容，指導學生獲取資料與信息的渠道，為學生提出構思的建議，學生則對每一個項目事先明確責任與任務，在構思過程中不斷的發現問題和分析問題，以實現課程教學的知識、能力、素質三大目標。
（二）設計
以財務管理工作為主線，各小組對構思的六個項目循序漸進地逐步進行詳細設計。各小組以市場為導向虛擬一家企業，各同學分工協作，明確各小組成員的崗位與職責，設計企業的經營與發展，每個項目決策過程需各小組設計多個發展方案，選擇最優方案，使整個設計過程成為不斷地深化知識和提高技能的關鍵。教師在審核各小組設計項目中對項目的可行性提出質疑，對設計的進度給予意見，聽取學生的設計思路，協助學生完成設計任務。學生在參與中積極主動學習，培養經濟意識和理財素養；學生在小組討論中不斷進步，培養團隊精神與創新意識；學生在設計中成長，培養理論與實踐結合的能力和靈活動用知識的能力。
（三）實現
各組內成員根據自己在虛擬企業中的崗位所明確的職責與任務展開工作，為了本企業的利益不斷地與其他合作企業溝通、談判，并不斷的與組內成員溝通、討論，為追求利益最大化不斷的整理與完善方案，最終實現項目任務。教師指導學生分析方案可能帶來的利益與風險，幫助小組解決項目實施中遇到的問題，協助學生實現計劃項目的決策。學生通過項目的實現培養創新能力與財務系統操作能力，整個項目實施過程小組成員互相合作、協調、交流、溝通，這就是學生不斷主動學習、分析問題、解決問題的過程，讓學生真正在“做中學”。
（四）運作
運行過程就是成果的展示與評價的過程。學生通過項目實現后給自己企業帶來的利益與企業存的風險進行分析、總結。最終評價事先的構思與設計的正確性，及思考如何解決或分散風險。以提高學生應對財務風險的能力。教師指導學生分析問題、解決問題，針對項目的結果給予評價，學生通過總結與交流加深專業知識的理解與運用。
五、結束語
