時間:2023-09-25 11:35:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業技術成果,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:多元農技推廣;發展;問題與對策
中圖分類號:S24 文獻標識碼:A
我國傳統的農業技術推廣體系的服務對象主要是傳統的農村單一生產模式。農技推廣工作的主體也主要是各級政府。隨著經濟的發展,市場競爭愈發激烈,傳統的農技推廣模式存在的問題,如推廣人員素質低、推廣機制不靈活等越來越突出,已經難以滿足農業新形勢的發展需求。為了能夠更好的為農業建設服務,多元化的農技推廣模式勢在必行。
1 我國多元農技推廣工作的發展歷程
20世紀70年代末到80年代初,是我國多元農技推廣工作的探索起步階段,中央文件明確提出要加強對最新農業科技成果的應用和推廣,在全國建立健全農技推廣的服務組織。經過不斷的探索,逐漸出現了適應農村經濟發展和農業生產需要的多元化農技服務方式。
20世紀90年代是多元化農業技術成果的全面推進階段。1993年,《農業技術推廣法》正式以法律的形式明確了多元化農業技術推廣工作。多元化的農業技術推廣工作在政府主導、多方參與的格局下穩步發展。
新世紀以來,多元化農業技術推廣工作正處于完善提高階段。逐步形成了市場引導與國家扶持相結合、無償服務與有償服務結合的新型農業技術成果推廣體系,多元化農業技術成果的推廣工作不斷得到提高和完善。
2 我國多元農技推廣在發展中出現的主要問題
2.1 職責職能模糊不清
國家各級農業技術成果推廣機構的職能到目前為止還沒有從法律層面界定清楚,導致有一些公益性的農技推廣業務常被“中心工作”沖淡,而有些經營性的農技推廣工作則常常被公益機構包辦。這些問題在一定程度上對多元農業技術成果推廣工作的擴大造成了不良影響。
2.2 多元農技推廣體制不健全
國家級的農技推廣機構同農業教學、科研單位的推廣機構結合不緊密。各級各類農技協會的地位還沒有明確,與農戶之間缺少有效的鏈接機制。有些農技推廣機構的實力弱、規模小,農業技術的覆蓋面比較小、帶動能力也比較差。
2.3 多數農技推廣機構的綜合實力都不強
農民合作組織大部分都是產銷環節的合作,能夠提供的技術信息相當少。大部分農業教育和科研單位推廣的技術成果都是本單位研究出來的,服務面很窄。農業科技型的企業和龍頭企業的自主研究能力大都偏弱,無法提供相關的技術服務。
3 多元農業技術成果推廣的對策
3.1 推進多元農技推廣制度的改革
要大力發展多元農技推廣組織。加強對國家級的農業技術成果推廣體系的建設和改革,同時建立三級國家農業技術成果推廣機構,在基層中,以縣級的農業技術成果推廣機構為主體,以鄉鎮的農業技術成果推廣機構為連接點,建立健全基層農業技術推廣體系。同時,還要大力發展農業科研工作、農業經濟合作組織、農業技術教學單位等多元農業技術成果推廣組織,努力創建農業技術成果推廣良好發展的格局;創新農業技術成果推廣機制。要建立效果評價公正、任務明確、制度健全、多元合作、區域協調的農業技術成果推廣機制。再次,對多元農業技術成果的推廣方法也要進行創新。對多元農業技術推廣的方法進行創新,不斷完善產學研與農科教相結合的推廣方法;對農業技術成果的推廣隊伍要大力培育。通過技術培訓、引進人才和繼續教育等手段,大力培養多元的農業技術推廣隊伍。
3.2 明確多元農技推廣的任務和目標
要對中央政府的精神認真貫徹落實,按照科學發展的要求,以現代農業為發展目標,通過明確各部門職能、創新機制、強化主體、提升能力等多元化的途徑,構建以農技經濟組織為基礎、農技公益服務機構為依托、其他相關的社會力量為補充的多元農業技術成果推廣體系。
3.3 強化多元農技推廣的保障措施
3.3.1 加強農技推廣的組織協調工作
要堅持國家級的農業技術成果推廣機構作為主導,廣泛利用各種多元農業技術成果推廣組織的力量,在全國建立農技推廣協調工作,健全各項農技推廣制度、協調各種農技推廣組織的關系,大力推進多元農業技術成果推廣的協調發展。
3.3.2 加大對各種農技推廣組織的扶持力度
要在金融、財政、稅收以及信貸等方面加強對多元農技推廣的扶持力度,積極對多元農技推廣組織進行引導,建立健全的多元農技推廣運行機制,努力讓農技推廣組織科學發展。
3.3.3 要完善相關的法律法規
要對《農業技術推廣法》盡快完善,從法律層面確定多元農技推廣組織的地位,讓一切有利于農業技術發展的、符合我國農業要求的措施以法律形式確定下來。
3.3.4 加強對農業技術推廣的宣傳和引導
對農業技術推廣工作在社會主義新農村建設中的重要作用進行大力宣傳,努力創造全社會共同努力推廣農業技術的良好氛圍。
4 結語
多元農業技術成果推廣工作的發展,是科教興國戰略實施的基礎,也是提高農民文化科學素質的重要依靠力量,是農業科研成果向現實農業生產力轉化的重要紐帶和橋梁。實踐證明,農業技術的有效進步不僅僅取決于農業技術的創新,更重要的是農業技術推廣手段的進步。離開對農業成果的推廣工作,農業技術便沒辦法轉化為現實的生產力。因此,必須加強發展多元農技推廣,為現代農業建設服務。
參考文獻
1.1農業科技成果推廣
對我市登記的農業科技成果87項進行分析,其中蔬菜21項,水產13項,畜禽14項,林果13項,糧棉油及其它24項,農機2項。各級政府部門高度重視農業科技成果轉化工作,共計投入資金1.64億元,新增收入35.47億元,新增利潤8.32億元。我市蔬菜行業科技成果21項,占總項數24.1%;投入資金448.2萬元,總總投入2.72%;新增收入48114萬元,占總收入13.56%;新增利潤23686萬元,占總利潤28.43%。水產行業科技成果13項,占總項14.9%;投入資金3271萬元,占總投入19.85%;新增收入18650萬元,占總收入5.25%;新增利潤8974萬元,占總利潤10.77%。畜禽行業科技成果14項,占總項16%;投入資金6593萬元,占總項39.4%;新增收入11793萬元,占總項3.32%;新增利潤1444萬元,占總項1.73%。林果行業科技成果13項,占總項14.9%;;投入資金795萬元,占總項4.82%;新增收入4280萬元,占總項1.2%;新增利潤2541萬元,占總項3.05%。糧棉油及其它行業科技成果24項,占總項27.5%;投入資金5325.6萬元,占總項32.31%;新增收入274285萬元,占總項77.4%;新增利潤47239萬元,占總項56.71%。
1.2農業技術轉移
天津市黃瓜研究所研制的“津美1號”黃瓜新品種尋求武漢地區推廣,與武漢市農業科技成果推廣辦公室鑒定一份合作推廣協議,我們在江夏區和東西湖區分別選點示范推廣,并納入武漢市科委成果推廣計劃,兩年示范試種面積18畝,平均畝產達5500KG以上,而且商品性好,瓜條直,刺少,色澤亮綠,腔小肉厚;用藥少,農藥殘留少,市場潛力大。主要收獲如下:一是由單純重視技術成果的先進性,提高到既重視技術成果的先進性,又重視技術成果的市場性,堅持試驗、示范、推廣、培訓一起抓,有利于成果盡快轉化為生產力,不斷提高我市農業生產的經濟效益。二是開展外向型黃瓜新品種—津美1號示范推廣工作,合理地利用了“農業科技成果推廣辦公室”的工作職能,為后續的項目推廣提供了新的工作思路,即利用“協議”的方式接受推廣委托,安排試驗、示范,逐步擴大推廣面積,促進農業科技成果快速轉化。三是示范基地的建立,促進了社會化的服務體系形成,為我市農業科技成果向區域化、規模經營方向發展提供了“以產品為核心”的服務模式。
2、武漢市農業科技成果推廣和農業技術轉移的基本特征
(1)武漢市農業科技創新資源優勢明顯,技術輸出源頭充沛。以華中農業科技大學為核心,農業科研院所為骨干的技術儲備十分寶貴,作為技術輸出的源頭,能夠不斷地為在漢的農業科技企業提供形成農業產業化的項目。并能夠為企業持續發展提供優質服務。
(2)眾多農業企業,技術接收庫容量大。武漢市現有農業龍頭企業16家,農業重點企業108家,正在成長的農業企業400余家。
(3)農業創新投入不斷增加,為農業企業做大做強提供了經費支撐。2月6日,武漢市“農業科技促進年”科技興農系列活動啟動儀式在江夏區隆重舉行。市科技局在市委市政府的安排部署下,制定了推進高新技術產業發展的“339”行動計劃,以提高支撐能力和引領能力為核心,加快現代農業發展,圍繞武漢農業科技優勢產業基礎,不斷創新產學研合作機制,大力促進自主創新,努力構建農業科技創新示范體系,帶動農業和農村經濟的跨越式發展。
3、加快武漢市農業科技成果推廣和農業技術轉移發展的思考
(1)建立區域一體的武漢市農業技術推廣和農業技術轉移要素市場體系,這是武漢市農業產業發展的基礎。要以提高武漢武漢市農業技術推廣和農業技術轉移要素市場資源利用率和市場自由流動合理配置為著力點,在現有市場服務功能前提下,進一步健全服務功能,基本完善信息溝通、交易規則等功能;要素市場規范制度配套,各類要素市場既要有各自法規體系,又要有統一市場準入制度,強化市場管理,制止違法經營和不正當競爭。
在21世紀這樣一個極為特殊的時代里,農業迎來了前所未有的良好發展機遇,農業技術在農業生產和發展的過程中發揮著越來越為重要的作用和積極意義。因此,做好農業技術的推廣,加快農技成果的轉化尤為重要。基于這樣的現實背景,以農業技術為主要研究對象,就其推廣展開探討與分析,希望能為進一步做好農業技術的推廣工作提供一定的依據和參考。
關鍵詞:
農業;農業技術;推廣
1前言
做好基層農業技術的推廣對于促進農業的發展具有極為重要的作用和意義。然而,從現階段的時機情況來看,與農業的發展相比,農業技術的推廣是相對滯后的,因此加快推進農業技術推廣進程尤為重要。
2農業技術推廣的困境分析
當前,農業技術的推廣情況并不容樂觀,不僅受到理念的限制,同時也有源于資金、技術以及人員素養等方面的限制。具體來說,主要體現在以下幾個方面:
2.1源于理念的限制從當前基層農業技術推廣的實際情況來看,對農技的推廣并沒有給予足夠的重視,這就在很大程度上限制了農業技術的推廣進程。很多領導包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項工作的重要性和必要性,進而在實際工作進程中的主動性和積極性都受到了嚴重的影響,也影響到了工作的質量和效果。
2.2源于資金的限制農業技術的推廣是需要一定資金支持的,從現階段的實際情況來看,資金的投入遠遠達不到實際的需求。源于上級財政部門的資金有限,而這些資金在實際使用的時候并沒有真正落到實處,巨大的差額嚴重制約著農業技術推廣工作的開展。2.3源于技術的限制雖然鄉鎮都有農業技術推廣站,但是真正具有良好專業素養的技術人員并不多,因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農戶意識到新技術的優勢,并且認可它,接受它,應用它并非一件容易的事情,只有通過專業的講解或者示范才有可能達成良好的效果。從當前基層推廣站的實際情況來看,人員不夠,專業素養不強,專業化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外,尤其需要注意的是,農業技術的推廣是為了更好地滿足農業發展的需求,滿足農民對農業生產經濟效益的追求,然而,從目前來看,有些農業技術的實用性并不強,如何促進農業技術的實用性,使其更加符合農民對農業技術的需求尤為重要。
3農業技術推廣的對策分析
要想加快農業技術的推廣進程,筆者建議從以下幾個方面著手努力:
3.1樹立先進的理念理念是先知,也是行動的先導,只有充分意識到做好農業技術推廣的重要性和必要性,相關部門和人員才能更加積極、主動投入到實際的工作中去,保證各項工作的質量和效果。加快農業技術的推廣進程,不僅僅是為了更好地滿足農民的需求,同時也是現代農業發展的必然要求。加快農業技術推廣進程,促進技術成果的轉化,帶來更加理想的經濟收益尤為關鍵。
3.2加快充實農技推廣隊伍農技推廣隊伍的推廣不僅僅是隊伍數量的擴充,同時也有隊伍綜合素養的全面提升。在數量方面,基層隊伍現有的人員數量根本無法滿足工作的實際需求,因此加快引進專業化人才,充實到基層隊伍中來刻不容緩。在綜合素養方面,要注重加強對人員的培訓,通過定期培訓的方式,提升相關人員的業務素養和職業道德素養,使他們在農業技術推廣進程中真正發揮其應有的積極效用,最終為更加順利地開展各項推廣工作奠定堅實、有力的基礎。另外,需要注意的是,基層隊伍的建設需要切實做好人員保障,盡快解決人員的編制問題,提升其社會待遇,提升其社會地位對于加快推進農業技術推廣進程是尤為關鍵的。3.3完善基層基礎設施建設農業技術推廣是一項技術性和專業性相對較強的工作,同樣也需要完善的基礎設施為有力支撐。目前基層農技推廣站的基礎設施相對落后,硬件設施極為有限,專業化的儀器和設備更是無法滿足實際需求。為此,筆者建議,一定要在立足當地實際的基礎上,爭取到更多的資金,引入更多專業化的設備,為順利做好農業技術的推廣工作提供有力的物質基礎。
3.4建立試驗示范基地試驗示范基地有助于農業技術成果的展示,加快農業技術的推廣進程。但是,示范基地的建立需要資金、技術等支持,為此,政府不僅僅要加大科技推廣經費預算,同時也要注意加強與當地龍頭企業的合作,切實保證試驗示范基地的良好效果。
3.5理順農技推廣機構管理目前,對基層農業技術推廣站的管理近年來,進行了改革,農業技術推廣站由農業部門直接管理,但有些地方仍然是雙重機制,這樣是有利于經費支出控制的,但是從工作開展的角度來看是極為不利的,雙重管理機制勢必導致工作受挫,層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此,必須要進一步理順對農業技術推廣機構的管理,協調各部門的相關工作,同時建立健全考核體系。需要注意的是,要加強與科研部門或者相關院校之間的合作,農業技術專業為實用性強的成果是尤為關鍵的,保證各種農業技術的研究都是基于農民的實際需求的,是能夠真正為農民所服務的,是能夠真正帶來實際經濟效益的,這樣的農業技術才有價值,才能受到農民的認可。此外,要重視對農民的教育與培訓,農民的受教育程度不高,文化不高,他們對于新技術的認可與接受是一個相對漫長的過程。為此,一定要做好農民培訓工作,不斷提升他們的綜合素養,讓他們充分體會到在農業生產中使用新技術的重要作用和積極意義。
4結語
從上文的論述中,我們不難看出,加快推進農業技術推廣進程對于促進農業生產和農業發展的重要性和必要性,但要想真正達成上述目標,并非一件容易的事情。除了樹立先進的推廣理念外,還需要各部門之間相互協調、相互配合,共同參與農業技術的推廣,真正發揮農業技術應有的積極效用。另外,對于農民們而言,也要不斷加強學習,提升自身的綜合素養,不僅僅要具有良好的新技術接受能力,同時也要及時了解并掌握農業技術的應用及相關事項,切實保證農業技術成果積極效用的發揮,實現農業生產的理想效益。
參考文獻:
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1.1政府的重視力度不夠
對于我國目前的農業技術來說,其發展速度還是比較快的,但是,現有的農業技術推廣體系并不適用于農業技術的推廣。該推廣體系是在國家統一領導下,對推廣中所需的人力、物力、財力等資源進行統一的分配與管理,對于重點的技術成果也是采取統一的推廣方式。然而,在實際運作過程中,往往會出現技術研究與技術推廣之間的分離現象,而且,科、教、農之間也沒有良好的聯系形式。大多數農業技術推廣服務站只是在農產品的種子與肥料上做文章,技術的推廣并沒有落到實處,這樣就嚴重制約了農業技術的推廣。
1.2農民接納現代化農業高新技術的積極性普遍較低
由于農民受到知識水平所限,個人缺乏對新興農業技術的了解和興趣,很多農民對新科技的使用不感興趣,主要是因為我國對農民的培訓力度不夠,其群體的文化素質相對較低,對新科技的應用一時間無法掌握,所以就沒有興趣進行試用。導致新品種和新技術無人問津。因此影響了農業高新技術成果的推廣工作。農民們在使用高新技術之前,都會在內心先打一打自己的“小算盤”,他們普遍都會對即將投入的成本和將來所能獲得的收益進行橫向比較,只有當結果顯示為收益大于投入時,他們才會選擇使用高新技術。而農業高新技術在使用之初也確實蘊含著一定的風險,這讓農戶們更加謹慎地投入資金和勞動力,所以他們大多對農業高新技術保持著觀望態度。
2解決我國農業技術推廣技術中所存在問題的方法與途徑
2.1加大政府職能部門的管理力度
同時,加大農業技術推廣人才的培養,做好他們的培訓工作,不斷提高他們的素質與能力。建立相應的激勵機制,激發推廣人員的積極性,并對推廣中取得成效的人員給予一定的獎勵。
2.2探索適合現代農業發展的農技推廣新方式
首先,要建立起以科研機構為依托的技術創新體系,加強技術研究與技術推廣之間的聯系。其次,將科、教、農有機結合起來,不能出現科研與發展之間的脫節現象。最后,還要建立起完善的農業技術創新的保障體系。在農業技術推廣中,必須要對農業科技制定良好的配套政策,確保農業技術創新的發展。
2.3引導農民積極引進新科技
榜樣的力量是無窮的,只有搞好了示范戶的培訓工作,才能使試點工作順利進行,讓農民盡快看到實實在在的成果。這樣就在無形中提升了新科技在農民心中的分量,引發農民對新科技的興趣,從而引進新品種,使用新科技,推進農技推廣工作的更深入進行。
【關鍵詞】農業技術推廣;優化措施;農業生產
隨著科學技術的不斷發展,近幾年我國的農業生產水平得到了迅猛而穩定的發展,農業在經濟建設中發揮的作用也越來越大,農業技術的推廣促進了農民收入的增加,同時也促進了社會的發展。農業科學技術是科技現代化的一個重要方面,農業科學推廣方式的創新,能夠最大程度上發揮農業對國計民生的貢獻,保證農作物產量的提高,增加農民的收入,提高生活水平。在現階段,我國農業科技發展水平還不夠高,很多的研究成果并沒有得到有效地運用,因此,對于我國農業來說,研究農業技術推廣模式就有著很大的意義。
1農業科技推廣的意義及作用
1.1有利于得到農民的認可
切實推進農業技術推廣,有利于將先進的研究成果運用于現實的農業生產中,能夠在最大程度上促進農業的快速健康發展。我國現階段的農業發展,農業技術的推廣形式還不夠先進,推廣方法和概念也不夠統一。我國農業技術推廣的目標,一方面是促進傳統農業向現代農業的轉變,另一方面是向農民普及先進的農業生產知識,幫助農民從事日常的農業生產活動。除此之外,還應該為農業生產提供相應的基礎服務,結合新的創新研究成果,幫助農民實現增產增收。只有這樣,才能使得農業技術推廣得到農民的支持和鼓勵。
1.2農業科技推廣技術有利于當地農業生產
結合我國現實的農業生產環境,新的農業生產技術必須要考慮到對環境的影響以及對農民生活的影響。先進的研究成果與農業生產技術運用到生產的過程中,必須要兼顧當地的經濟條件、自然條件與社會條件。新技術的推廣能夠在很大程度上改善當地的農業生產環境,提高糧食產量,促進當地的農業生產,同時也會保護當地環境。
2農業技術推廣模式存在的不足
2.1推廣模式與需求存在矛盾
就現階段而言,我國的農業推廣模式還不具有相對完善的服務,推廣區域也有待拓展。隨著技術的不斷發展,各個地區的農業技術推廣人數正在不斷增長,但是大多數都是負責宣傳的人員,真正的技術人員在其中占的比例還很低,技術推廣人員的數量還很欠缺。而我國的農民數量龐大,農業技術推廣人員的數量與農民數量的比例嚴重失調。這個情況說明,推廣力度與農業需求之間還存在著很大的矛盾,很多地區無法接受到先進的農業技術,農業生產水平得不到有效的提升。另一方面,現階段,新型農業技術的推廣模式,大多是從各級的會議中來進行傳遞的,沒有深入到基層群眾,推廣效果差,農民的真正需求也得不到有效的反饋和解決。
2.2農業科技成果的供求矛盾
在現階段的推廣過程中,很多的新型農業技術成果不能被有效的運用到實踐中去,很多有價值的研究成果被忽視,或者不能被及時推廣到基層群眾手里,從而使得農業技術成果豐碩,但是農民真正接收并運用到的卻很少。據調查,當前農民對于農業新型技術的運用,只占了20%左右,這說明還有很多的新型研究成果沒有被推廣和使用,這對于研究工作者來說是一個損失,對農民來說也是一個損失,農民無法運用這些成果,產量就無法得到有效的提高。
2.3有關部門之間缺乏有效的交流
在我國的和各個地區,負責農業技術推廣的部門與其他部門之間存在著很大的差異,負責農業生產的部門,如農機部、種子部、牲畜部等,這些部門之間缺乏有效的交流。這樣可能會導致相互之間分工不明確,在農業技術的推廣過程中不統一,不協調,推廣效果也會大打折扣。此外,農業生產部門與其他政府行政部門之間的交流和溝通也存在著很大的隔閡,在向行政部門傳遞農業生產新技術的時候,由于行政部門缺乏相關的知識,可能會出現差錯。這些由于缺乏有效交流導致的推廣效果差,也是現階段亟待解決的問題。
3農業技術推廣模式優化措施
3.1主動宣傳新型農業生產技術
解決農業技術推廣模式存在的問題,首先要以市場和農民的需求為導向,推動農業經濟的快速健康發展,幫助農民增收。政府要出臺相關的政策,一方面為農業生產提供切實的基礎服務,促進糧食產量的提高。另一方面積極調動農村的剩余生產力,促進城鎮企業的發展壯大,增加農民的收入。此外,還可以通過城鎮企業對廣大農民開展相關的農業技術培訓,一方面促進企業發展,另一方面提高了農民的生產水平。
3.2將農業技術、科學研究、教育結合在一起
我國現階段的農業發展水平還不夠高,因此,將農業生產、科學研究和教育結合在一起,是促進農業技術推廣的重要方法之一。農業技術推廣部門有著相關的行政與組織方法,但是缺乏研究能力和學習能力;研究部門有著極其豐富的新型研究成果,但是沒有相關的行政能力進行推廣;高校有大量的高素質、有學習能力的學生,而且具有科研能力和基本的科研設備,但是缺乏行政上的農業技術推廣能力。所以說,三者的緊密結合,必然有利于促進農業新型技術的全面推廣,可以在很大程度上彌補彼此的不足,促進我國農業生產水平的不斷提高,促進農業經濟的健康快速發展。
加強對農業技術的推廣與應用,不僅可以提高農業科技成果的應用效率,還可以實現潛在的生產力向現實生產力的轉化。而作物栽培學的課程實踐性與應用性較強,通過作物栽培學課程的應用,可以達到推廣農業技術的目標。本文主要研究推廣農業技術的意義,并相應地提出農業技術在作物栽培教學中推廣的措施,旨在作物栽培學教學過程中推廣農業技術。
關鍵詞:
農業;技術推廣;作物栽培;教學
自古以來,我國是農業大國,農業問題不僅關系著廣大農民百姓的生活,更影響著我國的社會經濟的建設與發展,其中,農業院校無疑已經成為開展農業教學的重要中心。現代農業快速發展的背景下,農業院校逐漸呈現出學科齊全、人才集中等特點,為我國的農業發展輸送大量優秀的人才,推動了農業技術的應用與普及,通過應用最先進的農業科學技術成果,也將潛在的生產力轉化為現實的生產力。
1推廣農業技術的意義
1.1應用科學技術成果
只有農業技術在進行廣泛推廣之后,將農業技術應用在實際生產過程中,則可以充分地顯示出農業技術所具有的價值。由此可以看出,農業科技的推廣,為科研成果的轉化為現實的生產力提供重要保障,推動了農業現代化的實現,增加了農業產值,增長了農業的收入,改善了農民的生活狀況。只有在農業的實踐活動中應用農業科技成果,才能夠促進農業的快速發展。而農業院校成為農業技術推廣的場所,大量的教師會進行研發農業技術,時刻關注著農業的發展的狀態。所以,教師在授課的過程中,可以向廣大的學生傳授最新的農業技術與農業技術的相關信息。
1.2糧食安全的保障
隨著我國的人口的迅猛增長,然而,土地則逐漸地減少,人地矛盾日益突出。因此,需要積極地采取有的措施以提升農業生產的效率,提升單位面積的農作物產量,提升資源的利用效率。此外,人們的生活狀況日益改善,對農產品的質量提出更高要求,這就需要相關的部門加大對農業技術推廣力度,在有限的土地上,生產出人們生活所需要各種農產品。通常情況下,農業專業的學生比較關注于自己家鄉的農業發展的狀況,更傾向于向廣大的父老鄉親傳播自己所學的農業的知識,充分地發揮出農業技術的價值。農學院學生在傳播農業新技術方面起非常重要的作用,實現對農業技術的推廣。
1.3實現產學研的緊密相連
所謂農業技術推廣實質上是指將現有的農業科研的各項成果,應用在農業生產的實踐活動中,進而在科學實驗以及生產應用中檢驗農業科研成果。農業院校組織廣大學生進行各種的教學實習、企業鍛煉以及社會實踐活動等,進而與產學研的結合的過程相互接觸,將自己所學的農業知識,應用在生產活動中,對一部分難題作出一定解釋,進而表明自己的看法,進一步地完善產學研模式中存在的漏洞,實現學以致用的教學目標。
2農業技術在作物栽培教學中推廣的措施
2.1傳授農業新技術知識
作物栽培學屬于應用性較強的課程,教師在授課過程中,需要補充大量的實例,對所學的知識內容進行充實與解釋。所以,教師應介紹更多的農業新技術,奠定農業技術推廣的基礎,如:在講解環境與作物間關系章節時,可以知道,作物在生長過程中,會受到溫度的影響,一旦選擇不合適品種,一方面,會致使作物無法順利地完成生長周期,在生長的過程中則會死亡,另一方面,即使作物順利地完成整個生命周期,同樣會出現作物顆粒無收狀況。此外,如若未能夠選擇合適的品種與播種時間,作物則會出現不長莖稈、不會開花與結出果實等問題,降低作物的產量,甚至會出現作物顆粒無收的狀況。此外,選擇不合適的水稻品質,或者在不合適的播期進行播種,則會導致水稻顆粒無收。而上述現象則誘發各種農業的糾紛。因此,教師在對上述現象產生的原因作出解釋時,還可以簡要地講解生產中可以進行大面積種植的各種類型的農作物的名稱,且在農作物的種植的過程中,需要格外地注意一些事情,方便學生與親朋好友就農業問題展開更加深刻的討論,將農業技術的推廣的作用發揮至淋漓盡致。
2.2農業實驗課教學的開展
教師在開展作物栽培實驗的教學過程中,應當致力于提升起點、增加設計內容,提高實驗的綜合性,需要注意的是,教師應盡量選擇本地區的農業生產過程中的實際問題作為主要的實驗對象,提升學生的發現問題、思考問題、分析問題以及解決問題的能力,實現農業技術知識的推廣。例如:教師在開展實驗課堂的過程中,針對田間出現的倒伏狀況,引導學生進行仔細地觀察與研究,并且深入地分析出現倒伏形象的原因,一方面,讓學生開動腦筋想出致使出現倒伏現象原因,另一方面,則讓學生對作物產量所造成的影響進行預測,幫助學生加深對生活中的技術問題與技術措施理解。
3結語
綜上所述,作物栽培學教學過程中,對農業技術進行推廣具有重要意義。教師應解放思想、開動腦筋,在農業教學中在課堂教學中貫穿農業技術教學,提升課程教學的實踐性與應用性。在課程教學過程中,進一步地推廣農業技術,提升學生的未來的就業競爭力。作物栽培學成為農業院校的重要專業課程,實踐性與應用性較強。通過作物栽培學課程的應用,可以推動農業技術的推廣。
作者:蘇志 單位:原陽縣職業教育中心
參考文獻:
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關鍵詞:農業技術;推廣現狀;對策
中圖分類號:S3-33 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-08-0127-1
1 農業技術的推廣現狀
1.1 投入嚴重不足制約著農業科技成果推廣和轉化
農業技術推廣投入的嚴重不足對農業技術成果的推廣和轉化有著嚴重的阻礙作用,在諸多地方,都存在著鄉鎮農業技術推廣機構和人員由于受到經費不足的限制而產生線斷、網破以及人散的現象,由于其推廣方式比較單一,推廣的手段比較落伍,再加之技術成果的推廣也極為不利,使得其和農民的技術要求相違背。
1.2 農民的素質和接受能力差使得農業科技成果的應用效率低下
技術推廣和農民素質的提高必須要同步,這不僅是現代農業發展的要求,也還是當前農村技術推廣服務發展的趨勢,整體來看,務農的勞動力年齡都普遍偏高,文化素質都普遍偏低,勞動力結構的變化也對農業生產和技術推廣有著不利的影響。所以,對技術推廣和素質提高同步發展的要求就顯得十分迫切了,尤其是農村富余勞動力的不斷進城,使得大批的素質較高以及文化較高的青年缺失,大大降低了農業生產中的勞動力的素質,加之其對農業技術的接受能力比較差,并且其市場意識的嚴重不足導致了后勁缺乏,使得效益低下。
1.3 科技推廣和農民的需求相錯位制約著科技成果轉化的效果
農戶作為農業生產的主體,不僅是農業科學技術的應用者,也是農業科學技術應用的獲益者,不僅如此,對于農業科學技術來說,它最終也還是必須要得到農民的認同的,只有這樣,才能夠使之轉化成現實的生產力。在新的市場經濟形勢下,農民的根本取向是取得利益的多少,那么,對技術的要求也日益向著多樣化且高效化的方向發展,而且,在市場需求的不斷變化之下,農民對有效綜合技術和管理技術的要求也更為迫切。但是,現在所用的推廣機制以及推廣的方式仍然只是偏重于單一的技術推廣,對于新品種以及栽培管理技術的相應的配套集成的指導還存在著很大的欠缺,對技術的整體作用也沒有引起足夠的重視。
2 加強農業技術推廣的具體措施
2.1 增加投入來改善基層農業技術推廣機構的條件
要把農業的基礎地位予以強化,就要把握住加快科技創新和應用這一關鍵,而農業科技的創新和轉化所要求的是要有不斷的資金投入,因此,要把農業技術推廣機構的經費投入予以增加,逐步對鄉和鎮的基層推廣部門的基礎設施以及工作條件進行改善,來吸引更多的人才,來使隊伍穩定,使才干得到充分發揮,從而使得農村的技術服務功能得到不斷的強化。
2.2 加強鄉鎮農業科技人員的培訓來提升基層技術推廣隊伍的能力
對于農民而言,他們主要是從技術力量比較薄弱的鄉鎮兩級農業技術人員那里獲得技術服務的,那么針對這一情況,要把基層農業技術的推廣體系的改革作為契機,要把各級農業院校以及培訓中心作為基地,并和農業科技項目的推廣進行有機結合,來使基層農業技術的推廣人員的培訓得到加強,從而使其對農業生產的全程技術服務以及信息服務的能力得到強化,進一步使其和新時期農村建設的需要以及現代化農業發展的需要相適應,來更好的滿足農民的科技需求。
2.3 強化農村的技術推廣以及培訓工作來提升農民的科技素質
對于農業推廣技術而言,要把農民素質的全面提升作為主要的目標,尤其是要對農村青少年的培養更加要予以重視。所以,必須要建立起較為有效的機制,來使各級農業推廣、科研以及教學等科技資源進行有機的整合,從而來把農、科以及教部門的聯合優勢予以充分的發揮,要變單純的技術推廣為技術普及,從而來使農民的科技素質和能力得到強化。通過技術入戶示范的形式來把中心放在重點推廣的主導品種以及主要推廣的技術上面,從而實現農業技術的進村入戶,對農民實行手把手和面對面的技術培訓,從而使得對科技示范戶和農民科技骨干人才的培養得以實現,使其自身的科技文化素質得到提升,并把其在成果轉化和技術推廣中的帶頭作用充分發揮出來。
2.4 認真開展調研活動來促進推廣工作的有效落實
要盡快把農業推廣法的具體實施辦法進行修改,要把對農業技術推廣機構的性質、職能、財政支持、人員資格、管理體制以及推廣行為的獎勵和懲罰等等一些方面都進行具體的規定作為重點,從而來使實施辦法更加具有可操作性,并且和農業不斷發展的要求相適應,進一步使得農業技術的推廣工作得到更加有效的落實。
2.5 注重新品種以及其栽培管理技術的配套集成來加強技術的整體作用
要把有效綜合技術予以增加,要對管理技術的推廣加以重視,要把增產增收作為主要的目的,來對主推廣技術進行配套集成,從而使其成為通俗易懂的,并且比較簡單的,還能節約勞動成本的技術的研究和推廣工作,進一步來使其整體作用得到強化。
3 結語
總之,當前的農業技術的推廣體系還不夠健全,推廣的力度也不夠,在推廣的過程中依然存在諸多問題需要加以解決,所以,要進一步推進農業技術推廣農業技術進村入戶,努力構建多元化農村技術服務體系,為農村現代技術服務業的發展進行指引,為科技創新打造出良好的環境,從而存進農業的持續和健康發展。
英文名稱:China Agricultural Technology Extension
主管單位:中華人民共和國農業部
主辦單位:全國農業技術推廣服務中心
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1002-381X
國內刊號:11-2834/S
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1985
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期刊榮譽:
中科雙百期刊
第二屆全國優秀科技期刊
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1.1現有農業技術推廣體系不適合生態農業技術推廣
現階段,生態農業技術在我國雖然取得了較大發展,但由于我國目前仍沿用傳統的農業技術推廣體系,在很大程度上限制了生態農業的發展。這種體系是由政府直接領導,功能完善,國家進行統一管理,通過試驗、示范、培訓以及咨詢服務等方式進行推廣。但在實際的運作過程中,農業技術開發研究與農業技術推廣分離;科、教、研及農業技術服務組織等系統間相互協調困難,難以產生協同效應。同時,忽視了對農業自然資源和環境的保護,以及農產品自身的安全等問題。特別是一些地區的基層農業技術推廣站,推廣功能形同虛設,大都是以銷售種子、農藥等生產資料為主。因此,現階段必須要改變這種落后的農業技術推廣體系,及早建立適合生態農業發展的推廣體系。
1.2資金投入不足
生態農業注重的是綜合效益,需要長期實施,遠期效益顯著,這一點有別于傳統的農業生產短期效益明顯。因此,也降低了相關部門對生態農業技術推廣的關注程度。有數據顯示,一般發達國家的推廣經費占國內農業生產總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,嚴重低于世界平均水平,這也是制約我國生態農業技術推廣的重要原因。部分地區還出現擠占、挪用生態農業推廣資金的現象,這更加阻礙了生態農業的發展。
1.3生態農業技術推廣人才缺乏
生態農業是以生態學規律為基礎,將現代的科學成果與傳統的農業技術相結合的一門技術,要求推廣人員具有較高的技術水平,但現階段我國的農科推廣人員普遍學歷較低,接受培訓和學習的機會不多,對先進的農業技術掌握不夠,無法將高新技術準確的傳達給農戶。部分基層農科站所還出現農業技術推廣人員不足和設備不完善等情況,使得當地的生態農技推廣缺乏相應的技術支撐和人才支持,制約了生態農業推廣和發展。
2發展我國生態農業技術推廣的建議
2.1建立新型科技創新體系
生態農業技術推廣體系的建立要以農業科技發展綱要為基礎,確保實現農業現代化,保證農民收入。一是建立以企業為主體,科研機構和高校為依托的技術創新體系,形成相互合作的農業技術創新組織體系;二是建立產學研相結合的生態農業技術創新體系,將農業科技人員、農業科技成果與農戶有機結合在一起,有效地解決了研究開發與產業發展脫節問題;三是建立健全農業科技創新保障體系。農業科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護農業科技創新的配套政策,保證我國農業科技創新活動有效與快速地發展。
2.2建立生態農業技術推廣機構
我國幅員遼闊,不同地區間的自然情況不同,因此,生態農業技術的推廣必須首先考慮到不同地區間的差異問題。生態農業技術推廣機構的建立要確保以下兩點,一是要讓農民懂得如何利用生態規律,合理地利用土地資源,保持農村生態平衡;二是建立農業信息交互網絡平臺,及時將國家的相關政策和技術成果傳授給農戶,并聽取農民的生產需求。
2.3加大資金投入力度
通過政策傾斜,促成生態農業技術創新及推廣投資主體多元化。生態農業技術推廣遠期效益明顯,因此,必須依靠國家的大力支持,同時積極發展合作推廣,建立多渠道融資投入機制。
[關鍵詞]農業技術推廣;問題及對策;多元化發展
[中圖分類號]D422.6[文獻標識碼]A
農業技術推廣是農業快速發展的重點工作,在農業生產過程中為基層群眾提供試驗、培訓、指導、示范、咨詢等工作,但是在推廣過程中必然會存在或多或少的問題,需要采取有效的措施解決,以便實現基層農業技術的多元化建設發展。
1農業發展現狀
我國是農業大國,自古以來農業就是國民經濟的基礎,我們一直在探索農業發展的新道路,取得了許多成就,也遇到了很多瓶頸。經濟、生態、社會、氣候、地形等因素制約著農業發展,而且我國本身就是資源約束極為嚴重的國家,耕地資源極度短缺,人均耕地面積少,再加上資源及生產技術的制約導致了農業的發展滯后。相對發達國家而言,我國大部分地區的農業技術較落后,很多地方還是沿用傳統的精耕細作技術,精細化水平低,化肥使用不當,優良品種推廣有限。中國農業雖然面臨著嚴峻的挑戰,但是為提高農業經濟效益,傳統農業必須不斷向現代農業邁進,關鍵在于農業技術。
2基層農業技術推廣存在的問題
2.1農業技術推廣體系不完善,方式較單一
缺乏完善的農業技術推廣制度。我國基層農業技術推廣工作是在國家的統一指導與部署之下,推廣過程中需要的人力資源、物力、財力等是國家分配的,就連大部分的技術成果也是統一的推廣方式。這種體系不能滿足實際工作要求,農業技術推廣工作需要良好的溝通性與互動性。而當前的體制在科技、教育方面的作用不大,推廣工作流于形式,沒有滿足基層民眾的需求。很多地區在農業技術推廣中采取的方式是傳統的、落后的、單一的。一般是通過試驗、示范等方式來普及農業推廣技術,沒有充分利用新形勢之下的多媒體優勢,沒有重視產前與產后工作,導致農業技術推廣資源浪費、生態資源破壞等一系列問題的出現。
2.2人員問題
首先,一部分農業技術推廣人員專業能力較低,人才的質量與數量均有明顯劣勢,在農業技術推廣工作中非常缺乏專業素質高的科技型人才、管理型人才等,這會大大影響工作效率,專業素質不足導致無法解決在推廣中遇到的問題,會降低推廣人員的積極性,讓推廣起不到應有的效果,嚴重阻礙了農業技術推廣的發展。其次,“被推廣”的基層群眾文化程度普遍較低,對于推廣人員的培訓理解度不夠,接受能力差,基層農村生產本就與科技進步嚴重脫節,再加上信息閉塞,技術落后直接造成了推廣效果差。最后,推廣人員與被推廣人員對農業技術推廣工作的認識度不夠。農業技術推廣是一項艱難的、長期的、復雜的工作,需要穩定的人力、物力支持,實現預期的目標,但是很多人員缺乏相關認知。
3針對問題的解決措施
3.1加強農業技術推廣體制的完善與創新
農業技術體制機制的完善能夠解決機制中的問題,拓寬基層農業技術服務網絡。首先,明確農業技術推廣與科技、教育之間的關系,引導工作人員積極參與進來。其次,國家需要相關的調控,政府幫助、引導、鼓勵各基層社會力量參與到農業推廣技術工作中來,并且創新理念。最后,農民是一切農業經營的主體,新型的農業技術是農民經營的必然選擇,注重建立農民參與選擇推廣技術的機制。農業推廣是為了把市場需求信息、先進農業技術傳遞給農民,從而使其創新化生產。推廣機制的創新,也可以大力調動農民參與農業技術推廣工作的積極性。集中人力、物力和財力,加強基層技術推廣機構建設,為農民提供技術服務。突破以往單一的農業推廣方式,可充分借助多媒體技術發展將農時農事、農業管理技術、病蟲害防治、氣候等知識傳遞給基層群眾,農業技術推廣人員把新產品、新技術及時與農民對接。
3.2注重人才發展
首先,加強基層農業技術推廣人員的培養,以求能夠提高整個推廣隊伍的專業素質,通過科學合理的培訓,迅速培養農業技術推廣型人才,若短時間不能起效,最快捷的方式是鼓勵一部分農業科技人員能夠走向基層,積極投身于農業技術推廣事業,這需要政府出臺針對科技人員走出機關的激勵政策。其次,注意挖掘有潛力的技術人員,狠抓科技示范戶、農業大型企業的技術培訓,提高其生產水平,起到農村科技帶頭人的作用,對基層群眾發揮示范、引導的作用,實現專家進大戶、大戶帶小戶、農戶幫農戶的目標。最終形成一支專門從事農業、農機、農產品等技術推廣工作的高素質隊伍,為基層農戶提供技術指導和培訓、試驗和示范,為農戶培養一批“留得住”的農業技術推廣人員。最后,除了“個體”的人才發展外,更要重視“合作式”的人才發展,重視農民專業合作社和各種專業協會,重視家庭農場、種糧大戶和示范園區基地,重視以農業產業化經營企業為依托的服務組織,重視以農民經紀人為主的服務組織。
3.3多元化農業推廣的建設發展
基層農業技術推廣需要多元化發展,在建設社會主義新農村的背景下,農業部下發了《關于貫徹落實〈國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見〉的意見》,提出了“多元化”的要求,結合實際情況來看,云南一直以來都屬于欠發達地區,將現有科技成果轉化、應用、推廣的能力較差。云南農業是具有高原特色的農業,科技成果的轉化能力弱,農業企業分散、小型,產業分工低端,產業鏈條短,依靠資源消耗、粗放型經營的農業經濟發展方式并不適應云南的實際情況。云南從事農業技術推廣的人員比例不平衡,推廣種植技術遠遠多于農產品附加值加工,甚至很多基層地區是在依靠傳統的農業經驗和方式進行農業生產,多元化農業技術推廣體系的構建還沒有成形。我們要將農業科技擺在更為突出的位置,落實科技成果轉化。
首先,科技進村入戶的多元化。開展種植示范,農民從整地、播種、灌溉以及采收等均需要全程參與,學習技術。農業技術推廣工作人員有計劃地組織、規劃、管理,帶動基層農民自主種植。種植示范可以采用多元化的公司聯合基地聯合農戶,通過合作方式來培訓技術人員,帶動農民種植。其次,科技聯合教育聯合產業的多元化脫貧新格局。推動云南發展特色優勢產業,加快產業轉型升級,圍繞產業發展,設置培訓特色班級,切實增強貧困群眾的“造血”能力,激發農民發展內生動力,推動構建“科技扶貧+教育扶貧+產業扶貧”格局。最后,多元化的農業技術推廣方式,最為直接的是科技人員直接參與農業技術推廣,這樣可以縮短農業技術的推廣周期,借力專家的優勢全面提高農民的總體素質;可以在農業教育機構、科研機關單位舉辦培訓班,培養針對性的高層次人才輸送至基層,也就是選派科技特派員,參與農業技術推廣工作,輻射式地帶動周邊地區農民采用農業新技術;利用現代信息技術進行農業技術推廣,農民和專家可以在網絡上進行溝通,有聲音、有圖像,可以及時解決農業中遇到的問題,如舉辦農技“110”、網站推廣等。最終是為了實現由農村企業、合作經濟組織、農技推廣機構、農業教育機構等多元化的農業技術推廣新模式。
4結語
立足于農村基層,為農業發展提供因地制宜的技術指導,將技術成果充分轉化為生產實踐,是最終農業技術推廣人員要實現的目標。我們通過加強農業技術推廣體制的完善與創新,注重人才的發展,推動多元化農業推廣的建設發展等有效手段,解決基層農業技術推廣存在的問題,優化農業結構,幫助農民走向致富之路。
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關鍵詞:農業技術;推廣體系;博弈分析
中圖分類號:F303.2 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)09-2209-04
無論是發達國家還是發展中國家,農業所占GDP比重在逐漸降低,但其在一國經濟發展中的基礎性地位和作用卻在增強。發展現代農業的關鍵是依靠科技,科技發揮效力的關鍵在推廣,只有轉變為現實生產力的農業技術才能夠有力地推動農業發展。改革開放以來,我國農業科技創新取得了累累碩果,但目前我國農業科技貢獻率只有49%左右,與發達國家70%~80%的貢獻率相比仍有很大差距[1],其中非常重要的一個原因就是在技術研發—技術運用—技術創收的過程中,技術的運用環節存在問題。
我國目前形成的主要農業技術運用模式是“政府—推廣中介—農民”[2],其中技術推廣中介的主體是政府主導下的農技推廣體系。農技推廣體系是農業社會化的重要組成部分,適應我國農戶規模小、經營分散的基本國情。加強農技推廣體系建設是加快我國農業先進技術推廣應用,促進家庭經營集約化的重要措施。
農技推廣體系的存在大大降低了技術推廣的交易成本,也使得潛在生產力轉化為現實生產力成為了可能。但從博弈的角度看,三個主體各自的具體利益訴求并不相同,在具體技術推廣過程中,各主體都會從各自的利益出發做出最有利于自己的決策,并由此產生“政府—推廣機構”與“推廣機構—農民”之間的兩個重要博弈。
1 政府和推廣中介的博弈分析
在“政府—推廣中介—農民”的推廣模式中,政府是主導,推廣中介則會在實現政府目標的同時追求自己的利益。從博弈論中的“理性人”假設出發分別分析政府與推廣中介利益訴求,政府追求的是通過推廣農業技術提高農民的收入和帶動地方經濟的發展;而推廣中介作為一個“準公共機構”,在完成政府任務的同時也在追求自身的利益最大化。政府和推廣中介之間的關系就如同企業和宣傳者之間一樣,推廣中介通過替政府做“宣傳工作”而實現自身的利益,從需求論的角度看,要達到博弈均衡,則前者必須滿足支付給宣傳者足夠的報酬,而后者要想獲得足夠的報酬就必須付出足夠的勞動,博弈雙方主體必須滿足對方的需求[3],然而在現實的博弈中,由于各種條件的制約,往往博弈雙方的需求并沒有獲得最大程度的滿足,二者都會選取一些參考變量去決定自己的行為。
1.1 完全信息博弈
完全信息博弈分兩種可能的情形,第一種是政府提供的技術是“無效的”;第二種是政府提供的技術是“相對有效的”。在第一種情形下博弈將無法進行,只有在第二種情況下的博弈才是有效的博弈。
在完全信息的博弈中,政府實現的是投入技術—檢查效益—決定獎罰的一個重復過程,而推廣中介實現的是推廣技術—接受檢查—接受獎罰的一個重復過程,即政府是通過對推廣者績效的考核再去決定對推廣者的獎罰,即推廣者的績效—政府—政府的獎罰—推廣者。
結論1:在完全信息的條件下,推廣者自身的努力程度最終決定著自己的利益。
結論2:在完全信息的條件下,政府建立的獎勵機制的合理性決定著政府的利益。
在完全信息的博弈中,為了達到戰略博弈中的納什均衡,政府需要建立合理的獎罰機制,對推廣者的勞動支付予以公正的評價,使得推廣者獲得應得的報酬,進而激發推廣者的積極性;而政府支付自己應付的成本,促進農業技術的有效推廣。
1.2 不完全信息博弈
結論3:推廣者的努力程度不能準確地衡量。
由上可知,不完全信息的條件使得政府和推廣中介之間不能很好地達到一個均衡,因此在現實工作中應盡可能地降低各種不確定因素對政府和推廣者效用的評價的影響,有必要將不完全信息的博弈向完全信息的博弈轉換,以促進農業技術的有效推廣。
2 推廣中介和農民之間的博弈
我國目前的農業技術推廣的主導力量是政府,但農業技術轉化為現實生產力的接受方是農民。農民是否愿意接受新的農業技術,以及接受農業技術的程度決定著將農業技術轉化為現實生產力的程度。
前面提到可將政府和推廣中介之間的關系比作企業和宣傳者的關系,那么推廣中介和農民之間的關系可以比作是宣傳者和顧客的關系,在該博弈中,有兩個重要的假設前提:①推廣中介提供的技術也是相對有效的;②農民僅局限于那一部分有機會選擇是否接受新技術的農民。
3 結論
有效的農業技術推廣實質上就是通過營銷策略和戰略的創新,指導新技術的開發經營,降低市場風險,促進新技術成果轉化為生產力,充分發揮科技作為第一生產力在經濟中的作用[7]。由博弈分析可知,良性循環的博弈過程起著積極的作用,而惡性循環的博弈過程嚴重阻礙了農業技術的推廣。在實際推廣工作中必須及時發現導致“斷路”的原因并進行改進,將惡性循環的博弈現象轉化為良性循環的博弈。
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關鍵詞:基層農技推廣工作;存在問題;解決對策
基層農業技術推廣是將最新的科研成果運用到農業生產的關鍵環節,也是科研機構、政府與農民聯系的紐帶和橋梁。經過長期的發展,我國農業技術推廣工作效果顯著,農業生產效率得到大幅度提升,農民的收入逐漸增多。新形勢下,農業技術推廣面臨新的問題和挑戰,需要科研、教育和推廣部門強強聯合,實現農業生產快速推進。
1 基層農技推廣工作存在的問題
1.1基層農技推廣人員整體素質有待提高,專業技術人才缺乏
隨著農業形勢不斷變化與發展,基層農技隊伍結構老化、專業知識弱化、接受新生事物的能力差,思想陳舊,整體素質比較差,很難適應當前農業產業結構調整的需求。近年來產業發展變化快、農民需求變化大,但基層農技人員由于國家投入經費有限,接受專業知識培訓的機會很少、知識更新比較慢,同時也由于基層從事農技推廣工作條件相對比較艱苦,薪資待遇有限,許多專業人才不愿意留在基層,農業技術推廣人員流動更新很慢、人才出現斷層現象。
1.2 推廣經費投入少,推廣方法及配套服務不到位
發達國家在農技推廣方面的投入經費一般占到農業總產值的0.6%~1.0%,發展中國家也平均在0.5%左右,而我國的投入卻不足0.2%。而且實際過程中真正用于農技推廣項目的投資還不到推廣經費總數的20%,尤其是基層推廣部門的事業經費嚴重缺乏。基層推廣雖然要求服務到田間地頭,但由于服務對象較廣,經費缺乏等原因,導致農技人員無法全部做到手把手服務,僅能服務極少數,很難服務到位。
1.3 推廣激勵機制有待完善
我國現行農業技術推廣體系的運行機制是在長期的計劃經濟體制下形成的,農技推廣活動是帶任務、帶指標進行的,帶有一定程度的強制性。考核指標就是完成上級任務的情況,這樣的評價體系,不能約束推廣人員充分履行責任,不利于積極調動其內在的積極性和創造性。
1.4 農民的學習能力不強
受傳統農業生產模式的影響,我國農民在生產的過程中為了規避新技術的風險,往往采取比較保險的農業生產技術,高新技術在農村很難得到有效推廣。此外,先進的生產技術和生產設備具有嚴格的使用操縱技術,很少有農民可以快速掌握。新的技術成果往往還需要較高的資金投入,農民缺乏購買的能力和欲望。
2 解決對策
2.1 提升農業技術推廣人員業務素質
一是加大資金的投入。作為公益性的工作,農業技術推廣需要得到政府的大力支持,加大人力、財力和物力的投入。加強農業技術推廣的信息設備建設,提高農業技術推廣人員的工作積極性。對于進行過市場化改革的農業技術推廣機構可以采取融資手段,加大對各方資金的吸收力度,擴大農業技術推廣的可支配資金范圍;二是農業技術推廣機構要對技術推廣人員進行定期的培訓和深造,提高他們的專業素質和服務能力,更好地為農業生產服務。
2.2切實落實農業技術推廣經費,提高農技推廣人員的待遇
國家對農業工作高度重視,各級財政應切實落實好上級的文件精神,加大對鄉(鎮)農業技術部門的經費補助力度,在提拔重用、工資待遇、職稱評定方面放寬條件,高度關注農業技術人員的切身利益,為農業技術推廣事業發展營造良好的工作及生活條件。
2.3 規范考核機制,調動農技推廣人員的積極性
規范考核機制,實行業績與效益掛鉤,對工作完成好的鄉(鎮)與個人要給予適當獎勵,以調動農業技術人員的積極性。
2.4 提高農民的科技素質
農業技術的推廣需要廣大農民的積極配合,只有作為經營主體的農民切實地認識到農業技術推廣的必要性和有效性,農業技術才能得到更快更有效的推廣。農業技術的推廣和農業生產成果的使用需要農民提高科技素質,農民可以通過參加技術培訓、電視講座、遠程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質。農業技術推廣人員也可以組織各種科技培訓活動,加強與農民之間的交流,指導農民快速掌握科學技術和科技成果,實現農業技術的有效推廣。此外,農業生產的分散是短時間內難以解決的問題,農業技術推廣人員需要加大工作力度,擴大科技成果的推廣范圍,以此來解決技術推廣難題。
3 結語