時(shí)間：2023-09-25 11:30:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)正以飛快的速度發(fā)展運(yùn)行，國(guó)家在對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也愈加重視，那么如何更好地更為理性的認(rèn)識(shí)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)及其未來的發(fā)展也應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點(diǎn)，以便有的放矢，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)想要達(dá)到的目標(biāo)。
1工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
1.1 兩個(gè)實(shí)現(xiàn)
第一個(gè)是本年年初已經(jīng)確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值幅度規(guī)模達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)，并且是上限標(biāo)準(zhǔn)。就如黑龍江省而言，規(guī)模以上的工業(yè)增加值增幅達(dá)到了16。2%，總增加值也達(dá)到了2874.9 億元，是近幾年來的最增長(zhǎng)幅度，也將使得歷年來連續(xù)超過15%的記錄得以保持。如果扣除一些影響因素的約束，增長(zhǎng)幅度甚至達(dá)到了19.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的主導(dǎo)作用和穩(wěn)定局面，使得GDP 的穩(wěn)定更加得以保證，規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)全省的貢獻(xiàn)率也呈現(xiàn)日益上升的趨勢(shì)。
第二個(gè)是實(shí)現(xiàn)了地方工業(yè)的虧損額不超過上一年的預(yù)期目標(biāo)。近年來，黑龍江省的虧損企業(yè)及其虧損額已經(jīng)下降了近4%, 虧損面也由原來的20.7%下降了1.7 個(gè)百分點(diǎn)，值得一提的是，7 個(gè)行業(yè)減虧額度已經(jīng)達(dá)到了2000 多萬，總計(jì)近7 億元。可以說是工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的效果呈現(xiàn)出可喜的局面。
1.2 四個(gè)提升
第一個(gè)是生產(chǎn)更為集中。大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由408 戶增至450 戶，增加值近2600 億元，占據(jù)了黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)的89%，每戶平均的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5.6 億元，是近年來的最高規(guī)模。另外，就企業(yè)規(guī)模來講，產(chǎn)值在10 億元以上已經(jīng)達(dá)到61 戶，同比增長(zhǎng)11 戶，按地域來看，各區(qū)域均有增加，各類型企業(yè)也有提升，比如中直企業(yè)、地方企業(yè)，國(guó)有企業(yè)以及股份制、外資企業(yè)等。
第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)的開放程度增加。出貨值已經(jīng)較去年增長(zhǎng)了48.9%，達(dá)到158.2 億元。其中，包括天然氣、石油、黑金屬冶煉、專用設(shè)備制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等在內(nèi)的12 個(gè)行業(yè)平均增幅已達(dá)50%以上，占出口總額近1/3.伴隨著產(chǎn)品面向外部的趨勢(shì)，高新技術(shù)及新產(chǎn)品的研發(fā)帶來的收益也有所增加，實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到316.6 億元，同比增長(zhǎng)了6.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增值也達(dá)到了9.7%的水平。
第三個(gè)是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。規(guī)模以上企業(yè)的工作人員平均創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了增幅20.6 萬元的水平，同比增長(zhǎng)10.9%，是近年來的最高水平；其中包括地方工業(yè)人均7.6萬元，增長(zhǎng)了20.9%，大型企業(yè)增長(zhǎng)了4.5 萬元，占了77%；全部的從業(yè)員工達(dá)到了138萬人，包括了地方企業(yè)員工的102.8萬人，占據(jù)了74.5%的比例。工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的吸收勞動(dòng)力的能力已經(jīng)從持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為提升。
第四個(gè)是制造業(yè)所占規(guī)模以上工業(yè)比重有顯著提升。制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值達(dá)到898.7 億元的水平，同比增長(zhǎng)了22.4%，凈增加值達(dá)到了155 億元，占規(guī)模以上企業(yè)的比重也達(dá)到了31.3%，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)了到2.4%。就不同行業(yè)來看，增加值過10 億元的包括6 個(gè)行業(yè)，對(duì)制造業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到了70.9%的水平。
1.3 四個(gè)比較滿意
第一個(gè)是各地區(qū)的增長(zhǎng)速度比較滿意。黑龍江省全省總計(jì)達(dá)11個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)幅度超過全省的平均水平，其中包括齊齊哈爾在內(nèi)的五個(gè)地區(qū)增幅超過了20%。股份制企業(yè)的增長(zhǎng)也十分可觀，達(dá)到了2352 億元，占據(jù)了81.9%的比重；國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股的企業(yè)增加值也達(dá)到了2365 億元，比重達(dá)到82.4%。非公有制企業(yè)、輕工業(yè)也在原有基礎(chǔ)上有所提高，呈現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
第二個(gè)是訂單數(shù)量及產(chǎn)品質(zhì)量比較滿意。據(jù)調(diào)查研究表明，重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)比較繁重，訂單數(shù)量較多，包括蒙牛乳業(yè)、大眾肉聯(lián)在內(nèi)的59 家企業(yè)增幅已經(jīng)達(dá)到20%。全省總計(jì)達(dá)246 中工業(yè)產(chǎn)品增長(zhǎng)訂單數(shù)的企業(yè)就達(dá)到了168 種，比重達(dá)到68.3%，產(chǎn)量提高的幅度達(dá)到20%的有85 種，重點(diǎn)考核的工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持提高，比重達(dá)到85.7%。
第三個(gè)是預(yù)期收益完成比較滿意。整體的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)有所回轉(zhuǎn)，規(guī)模以上利稅同比增長(zhǎng)2.4%，創(chuàng)歷史新高，利潤(rùn)額也較往年有所提升。地方工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)大幅度提升的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)超過百億元的水平，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度，綜合效益指數(shù)達(dá)到了142，同比增長(zhǎng)了14.3%。
第四個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境比較滿意。首先是對(duì)外貿(mào)易的需求狀況形勢(shì)比較客觀，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)揮了潛在優(yōu)勢(shì)；其次受工業(yè)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資有所增加，同比增長(zhǎng)了29.3%，增幅增長(zhǎng)了4.3%；最后是價(jià)格走勢(shì)比較平穩(wěn)，工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)出價(jià)格出廠價(jià)格明顯高于買入價(jià)格，尤其表現(xiàn)在生活資料的價(jià)格和耐用品的價(jià)格，企業(yè)的盈利空間也得到了有效提升。
2 企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題
2.1 一個(gè)拉大
規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)幅度較全國(guó)水平的提高有所拉大。近幾年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直落后與全國(guó)水平，但是差距一直呈現(xiàn)出縮小的形勢(shì)，由1.4%到1.2%，有了質(zhì)的飛躍。
2.2 三個(gè)過快
營(yíng)業(yè)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用包括工資增長(zhǎng)速度過于迅速。這三項(xiàng)支出都高于行業(yè)的增加值的平均漲幅。費(fèi)用支出過快導(dǎo)致的一系列問題，比如說總資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)有所下降，成本費(fèi)套用率也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。
2.3 兩個(gè)有所忽視
一是因?yàn)槭袌?chǎng)增加了對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的需求，但忽視了結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該具有的主動(dòng)性和緊急性，應(yīng)該做的是理性地看待長(zhǎng)遠(yuǎn)的架構(gòu)性問題和可持續(xù)發(fā)展的問題。二是因?yàn)橛捎诶麧?rùn)空間的擴(kuò)大和國(guó)有企業(yè)關(guān)于戰(zhàn)略性的調(diào)整使得企業(yè)的工作基礎(chǔ)被忽視，行業(yè)管理功能下降，宏觀調(diào)控不能發(fā)揮根本作用，企業(yè)無法提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和生存能力。
3工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的展望
工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)極其復(fù)雜而由多變的環(huán)境之中，充滿機(jī)遇的同時(shí)也有很多的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持繁榮狀態(tài)，面臨的是巨大的調(diào)整壓力，比如國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)不規(guī)則的波動(dòng)，國(guó)家雖然一直竭力保持和調(diào)控以防經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱狀態(tài)，避免通貨膨脹，并且把盡快解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和控制兩個(gè)過高作為工作的中心。當(dāng)然，也存在許多有利條件，比如國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素流動(dòng)的不斷加快，提供了給更廣闊的發(fā)展空間，糧食的綜合產(chǎn)量能力也在不斷提高，投資規(guī)模也是日益擴(kuò)大，對(duì)外戰(zhàn)略的升級(jí)等諸多因素都為經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供了有效基礎(chǔ)。全國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不斷提高，重工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著許多的發(fā)展機(jī)會(huì)。資源的不斷減缺，充分利用和發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)也成為一個(gè)契機(jī)。國(guó)家的明確發(fā)展方針也是提出務(wù)實(shí)以及以人為本的概念，也為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了充分有力的條件。綜合以上考量，未來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展格局，全國(guó)的發(fā)展速度不斷縮小，經(jīng)濟(jì)效益保持在平穩(wěn)狀態(tài)。
宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略和目標(biāo)安排應(yīng)該把工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜程度、發(fā)展速度、架構(gòu)調(diào)整、消耗資源、提升效益作為考慮重點(diǎn)，不斷地提高創(chuàng)新能力，做好環(huán)境保護(hù)工作，調(diào)整服務(wù)方式，努力的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
4 小結(jié)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，既要充分考慮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存的特點(diǎn)，努力改進(jìn)不足，充分發(fā)揮長(zhǎng)處，立足于自身發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，深化改革進(jìn)程，不斷提升工業(yè)發(fā)展的效益，改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，從而更好地在世界范圍內(nèi)提高競(jìng)爭(zhēng)力，可持續(xù)的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：王玉華（1962-），女，霍林郭勒市人，專科。研究方向：工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
一、3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢(shì)
2017年3月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)7.6%（以下增加值增速均為扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)率），比1―2月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，比去年同期加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。3月份規(guī)模以上工業(yè)增值增速創(chuàng)下2015年以來季度最高增速，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速回升態(tài)勢(shì)。從拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看：投資和消費(fèi)小幅上升。2017年1―3月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）93777億元，同比名義增長(zhǎng)9.2%，增速比1―2月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。2017年3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額27864億元，同比名義增長(zhǎng)10.9%，增速較2月份加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。2017年3月份，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值10737億元，同比名義增長(zhǎng)12.9%，（去年同期為下降3.0%），增速較上年全年加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值同比增長(zhǎng)10.3%，較1―2月份和去年全年分別提高1.5個(gè)和9.9個(gè)百分點(diǎn)，成為2012年以來季度最高增速。（見圖1）
（二）采礦業(yè)增速由正轉(zhuǎn)負(fù)，汽車制造業(yè)增幅回落
分三大門類看，3月份，采礦業(yè)增加值同比下降0.8%，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)（1―2月份為同比增長(zhǎng)3.6%）。制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，增速較1―2月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，增速較1―2月份提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。
分行業(yè)看，3月份，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)和煙草制品業(yè)增加值漲幅居前，分別增長(zhǎng)16.1%、13.9%、13.4%、12.4%、11.6%和11.5%，比1―2月份加快2.0個(gè)、2.5個(gè)、1.9個(gè)、-4.6個(gè)、0.9個(gè)和16.8個(gè)百分點(diǎn)。黑色金屬礦采選業(yè)增加值、有色金屬礦采選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)增加值同比分別下降3.1%、2.8%、2.4%，降幅比1―2月份擴(kuò)大0.6個(gè)、1.0個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。而黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比均下降0.2%，降幅比1―2月份分別收窄8.9個(gè)和6.6個(gè)百分點(diǎn)。（見圖2）
（三）西部地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)最快，東北地區(qū)工業(yè)持續(xù)正增長(zhǎng)
分地區(qū)看，3月份，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)增速為7.6%、8.5%和8.8%，較1―2月份分別加快1.0個(gè)、1.1個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)0.8%，增速與1―2月持平，今年以來東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)正增長(zhǎng)。（見圖3）
（四）工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)高位小幅回落
1―3月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額17043億元，同比增長(zhǎng)28.3%，增速比1―2月份回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，3月份利潤(rùn)增長(zhǎng)23.8%，增速比1―2月份回落7.7個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益結(jié)構(gòu)分化。分類別看，1―3月份，采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1228.8億元，上年同期虧損79.7億元；制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額14913.6億元，同比增長(zhǎng)23.4%，較1―2月份回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額900.6億元，同比下降29.4%，降幅較1―2月份收窄4.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，1―3月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤(rùn)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)由同期虧損轉(zhuǎn)為盈利，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤(rùn)總額則是同比下降35.3%。（見圖4）
需要說明的是當(dāng)前工業(yè)利潤(rùn)跳漲主要?dú)w因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格明顯上漲。特別是2月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲7.8%，漲幅比上年12月份提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2008年以來新高。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，因出廠價(jià)格上漲7.3%，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加11664.3億元，因工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.1%，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增加約9362億元，收支相抵，利潤(rùn)增加約2302.3億元，增量比上年12月份明顯擴(kuò)大。而價(jià)格的上漲又較多地依靠煤炭、鋼材和原油等價(jià)格的快速上漲。
二、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣判斷及趨勢(shì)分析
課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖主要用于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警；IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。
（一）2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度向好
從IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖來看，2017年3月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度呈向好趨勢(shì)，綜合得分45分，呈現(xiàn)出一個(gè)新的高點(diǎn)（如圖5所示）。本次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好趨勢(shì)由對(duì)外貿(mào)易主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)多數(shù)指標(biāo)維持在正常區(qū)間。工業(yè)增加值當(dāng)月同比增速7.6%，較1―2月份上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。一般貿(mào)易進(jìn)口額仍處于偏暖區(qū)間，而一般貿(mào)易出口額則從過冷區(qū)間回升至偏暖^間；發(fā)電量、貨運(yùn)量維持在正常區(qū)間，且增速有小幅提高。固定資產(chǎn)投資完成額增速雖然小幅上升但同比仍處于下降區(qū)間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速較上月呈現(xiàn)小幅上升的態(tài)勢(shì)。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)處于榮枯線上，自去年8月份以來制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)持續(xù)向好，今年3月份提升至51.8，表明制造業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。值得一提的是3月份工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲7.6%，漲幅比2月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，漲幅在連續(xù)5個(gè)月擴(kuò)大后開始回落。貨幣政策持續(xù)積極穩(wěn)健，M1-M0連續(xù)12個(gè)月保持偏暖區(qū)間，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較為寬松的貨幣環(huán)境。
（二）2017年4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大
作者：楊耿業(yè) 單位：寧波市統(tǒng)計(jì)局
一、2011年一季度寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年一季度，寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)回升的勢(shì)頭。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，一季度實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值為3200.0億元，同比增長(zhǎng)25.6%，其中規(guī)上工業(yè)2560.2億元，增長(zhǎng)27.6%。銷售產(chǎn)值完成2491.9億元，增長(zhǎng)27.3%，產(chǎn)銷率為97.3%，工業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了較好的銜接。在全部銷售中，國(guó)內(nèi)銷售為1901.5億元，增長(zhǎng)31.7%，出貨值為590.4億元，增長(zhǎng)15.1%，內(nèi)銷增速高于外銷16.6個(gè)百分點(diǎn)；一季度工業(yè)用電為85.4億度（占全社會(huì)用電75.0%），增長(zhǎng)12.1%，仍呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；規(guī)上工業(yè)全部職工平均人數(shù)為140.4萬人，增長(zhǎng)6.1%。從運(yùn)行質(zhì)量上觀察，前二月獨(dú)立核算規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為101.3億元、利稅合計(jì)為197.1億元，同比分別增長(zhǎng)57.5%和47.8%；虧損企業(yè)為1610家，虧損面為25.7%，比去年同期上升了2.9個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)成品存貨占同期存貨的比例為33.1%，比去年同期上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。綜合以上，經(jīng)初步測(cè)算，一季度規(guī)上工業(yè)完成增加值524.4億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)14.7%
二、當(dāng)前寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征
（一）寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)的特征逐步顯現(xiàn)今年以來寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，是建立在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平逐步恢復(fù)的基礎(chǔ)上的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。以規(guī)上工業(yè)實(shí)物量增長(zhǎng)為例，在全市生產(chǎn)并列入統(tǒng)計(jì)的282種工業(yè)產(chǎn)品中，有209種產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)同比有不同程度增長(zhǎng)，占統(tǒng)計(jì)品種的74.1%，有104種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅超過20%，占統(tǒng)計(jì)品種的36.9%。在重點(diǎn)產(chǎn)品中，原油加工量增長(zhǎng)13.3％；水泥增長(zhǎng)12.9％；化學(xué)纖維增長(zhǎng)19.5％；金屬緊固件增長(zhǎng)35.2％；民用鋼質(zhì)船舶增長(zhǎng)33.2%。在基于目前PPI指數(shù)前提下，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅支撐工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，實(shí)物量增長(zhǎng)與價(jià)值量增速基本匹配。這種態(tài)勢(shì)表明：當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)特征正在逐步弱化，而實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)特征正在逐步顯現(xiàn)，這是對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“十二五”開局之季最宏觀的判斷。
（二）基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)一季度數(shù)據(jù)顯示，在全市規(guī)上工業(yè)34個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，有19個(gè)行業(yè)同比增速在20%以上，而且這些行業(yè)大都屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)（見下表1）。鑒于寧波市工業(yè)的既有行業(yè)格局，在基礎(chǔ)原材料工業(yè)中，“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”也是一個(gè)不容忽視的重要行業(yè)，今年一季度該行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值376.6億元，產(chǎn)出總量列34個(gè)行業(yè)之首，同比增長(zhǎng)48.8%，其增速也接近全市平均水平的二倍。基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)相對(duì)高位增長(zhǎng)對(duì)全市一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速回升起到非常重要的拉動(dòng)作用，就整體工業(yè)而言，也從一個(gè)側(cè)面預(yù)示著新一輪增長(zhǎng)周期端倪初顯。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的最終消費(fèi)品市場(chǎng)全面啟動(dòng)還有待時(shí)日盡管積極的內(nèi)需政策，正在對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的推動(dòng)作用，但真正意義上內(nèi)需拉動(dòng)，必定最終落實(shí)到終端消費(fèi)品上；當(dāng)前，支撐這些產(chǎn)品的工業(yè)行業(yè)所表現(xiàn)出增長(zhǎng)相對(duì)滯緩，對(duì)整體工業(yè)是否可以順利進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期帶來一定程度的不確定性。一季度數(shù)據(jù)顯示，在全市規(guī)上工業(yè)34個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，有三分之二行業(yè)同比增速低于全市平均水平，在這些行業(yè)中，其產(chǎn)品大都屬于直接面向終端消費(fèi)市場(chǎng)的終端消費(fèi)品。有些行業(yè)盡管有10%左右的增長(zhǎng)，但從二年數(shù)據(jù)的連續(xù)觀察來看，這些行業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)特征非常顯著。總體判斷：積極內(nèi)需政策所取得的階段性成效，一方面落實(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體可能對(duì)未來較好的市場(chǎng)預(yù)期所作出的生產(chǎn)能力外延擴(kuò)張和內(nèi)涵提高行動(dòng)上，但更多地落實(shí)到一些政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目、大工程的需求上。至少到目前為止，內(nèi)需政策所渴望達(dá)到的真正意義上終端消費(fèi)品市場(chǎng)的全面啟動(dòng)，還有待進(jìn)一步觀察。因而從現(xiàn)階段性來看，在外需存在很大不確定性的環(huán)境下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要真正達(dá)到持久地依靠?jī)?nèi)需來維持其穩(wěn)定較快發(fā)展尚需時(shí)日。
（四）寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨諸多不確定因素雖然目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升平穩(wěn)，但由于要素制約加劇、通貨膨脹壓力加大，預(yù)后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨諸多復(fù)雜而不確定因素。一方面支撐增長(zhǎng)所必須的部分要素準(zhǔn)備充分性估計(jì)不足，以“電”為代表的要素制約前所未有的加劇，同時(shí)，實(shí)體要素的賣方市場(chǎng)特征逐漸顯露，一定程度抬升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。目前寧波的用電缺口為50到70萬千瓦，到今年夏天供電需求將更加“吃緊”，預(yù)計(jì)達(dá)到80-100萬千瓦。在對(duì)余慈和鄞東地區(qū)不同行業(yè)的工業(yè)企業(yè)走訪中，經(jīng)營(yíng)者談得最多的自然是維系工業(yè)經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的“電”的供給問題，由于電源性缺電，走訪區(qū)域幾乎都已經(jīng)出現(xiàn)了時(shí)段性停業(yè)局面。從根源上來說，電煤價(jià)格上漲壓力比較大，火電企業(yè)生產(chǎn)意愿不是很強(qiáng)烈，用電短缺問題可能很難在短期內(nèi)得到根除。另一方面在工業(yè)經(jīng)濟(jì)處在預(yù)期的回升期，由于對(duì)通脹預(yù)期的擔(dān)憂，央行連續(xù)加息和調(diào)高準(zhǔn)備金率，從而使來自資金面壓力更加凸顯出來。同時(shí)由于通脹壓力加大，相當(dāng)部分的工業(yè)企業(yè)的原材料、動(dòng)力等準(zhǔn)備力度逐步加大，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行成本提高，加上勞動(dòng)力成本呈不斷上升、企業(yè)高負(fù)債運(yùn)行情況沒有得到根本性改觀等問題都有可能進(jìn)一步壓縮盈利空間。此外在工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升過程所表現(xiàn)出來的過分重工化所帶來的資源，特別是能源壓力等，可能會(huì)對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中增加諸多復(fù)雜和不確定因素。
（五）寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的持續(xù)性，很大程度上取決于適合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品梯度儲(chǔ)備充足性上；當(dāng)前，工業(yè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品研發(fā)熱忱，以及要素投入的有效性，對(duì)預(yù)后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極作用。根據(jù)2008年、2009年、2010年和2011年連續(xù)四年首季數(shù)據(jù)顯示：新產(chǎn)品產(chǎn)值率（新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重）分別為12.1%、14.6%、14.8%和17.6%，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，即便在金融危機(jī)深度影響之際，也沒有造成很大的波動(dòng)。尤其今年一季度，新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增速達(dá)45.9%，高于同期產(chǎn)出增長(zhǎng)18.3個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，前兩月，在外延擴(kuò)大大幅收緊同時(shí)，內(nèi)涵卻得到很大的提升，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額為13.4億元，同比增長(zhǎng)38.5%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額占同期銷售收入的比重為0.9%，比去年同期上升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)前資金壓力逐漸加大的形勢(shì)下，能夠使科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比例仍保持一定增長(zhǎng)，實(shí)屬不易，在一定程度上，反映出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的熱忱，這無論對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)還是對(duì)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)調(diào)研中充分感受到這一點(diǎn)。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)，無論對(duì)于政策層面，還是對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境，在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切入點(diǎn)上，其靈敏性可見一斑，為預(yù)后工業(yè)發(fā)展起到應(yīng)有的積極作用。
（六）節(jié)能減排壓力加大伴隨著重化工進(jìn)程不斷加快，由此大幅抬升工業(yè)乃至區(qū)域能耗強(qiáng)度，而為達(dá)到今年降耗目標(biāo)，地方政府預(yù)后可能采取的更為極端限能措施，可能會(huì)改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，一季度，寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為506萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價(jià)，下同），較去年同期增長(zhǎng)16.04%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，快于規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，增加值能耗同比上升1.12%，節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻。分行業(yè)看，我市高耗能行業(yè)中，僅石油加工業(yè)增加值能耗同比有所上升。一季度，石油加工業(yè)受鎮(zhèn)海煉化大乙烯項(xiàng)目影響，增加值能耗上升最快，同比增長(zhǎng)了40.48%。（見表2）化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)基本持平。紡織業(yè)增加值能耗下降最快，同比降低9.4%。升九降”格局。海曙受電業(yè)局年初線損波動(dòng)影響，增加值能耗上升最快，同比增長(zhǎng)了42.7%；鎮(zhèn)海則受鎮(zhèn)海煉化大乙烯項(xiàng)目影響，增加值能耗同比上升15.7%，若剔除煉化，則同比降低10.2%。其余縣（市）、區(qū)增加值能耗均有所下降，江東區(qū)增加值能耗同比下降24.4%，降幅最大。從項(xiàng)目類型看，大型高耗能項(xiàng)目對(duì)增加值能耗變動(dòng)影響顯著。今年一季度，隨著大乙烯項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，鎮(zhèn)海煉化拉動(dòng)我市規(guī)上工業(yè)能耗同比增幅15.6個(gè)百分點(diǎn)。若剔除鎮(zhèn)海煉化（分子分母同步剔除），我市規(guī)上工業(yè)增加值能耗同比不升反降，降低率達(dá)6.57%。綜上可見，今年一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)，幾乎都呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但此種增長(zhǎng)是建立在去年逐步恢復(fù)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平前提下的增長(zhǎng)，至少在近期，平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)將會(huì)繼續(xù)延續(xù)。由于支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各要素將對(duì)預(yù)后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)作用，因而各要素走向的不確定性，決定著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。就工業(yè)經(jīng)濟(jì)本身而言，進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的先導(dǎo)性行業(yè)大都?xì)w屬于基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)，因?yàn)檫@些行業(yè)的產(chǎn)品，幾乎都不是一次性純消費(fèi)品，都將流動(dòng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，繼續(xù)發(fā)揮著助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的作用。隨著恢復(fù)性增長(zhǎng)特征正在逐步弱化，而實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)特征正在不斷顯現(xiàn)，如果沒有財(cái)政和貨幣政策重大調(diào)整、沒有大的市場(chǎng)環(huán)境劇變，種種跡象表明，后危機(jī)時(shí)代新一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已初露端倪。
同志們：
今天召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干，確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，xx同志通報(bào)了全縣上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署。下面，我再講兩點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)
今年以來，全縣工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“提速增效”戰(zhàn)略決策，克服各種不利因素影響，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，達(dá)到了“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。這充分說明，通過近年來我們牢牢把握面臨的機(jī)遇，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，一手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、一手抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步擺脫了低速徘徊狀態(tài)，進(jìn)入了速度與質(zhì)量同步加快提升時(shí)期，特別是今年隨著一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入竣工投產(chǎn)期，必將有力拉動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，大多數(shù)企業(yè)處在成長(zhǎng)期，大企業(yè)不夠強(qiáng)，小企業(yè)不夠多；支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工業(yè)項(xiàng)目少，多數(shù)在建項(xiàng)目建設(shè)期較長(zhǎng)，短期內(nèi)很難投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。這些因素造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量在全省位次始終處于靠后的位置。若沒有大的項(xiàng)目落地支撐，沒有招商引資的強(qiáng)力突破和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)崛起，工業(yè)發(fā)展在較短時(shí)間內(nèi)很難有質(zhì)的跨越。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必從思想上高度重視，把實(shí)施工業(yè)立縣作為己任，振奮精神，堅(jiān)定信念，加快發(fā)展，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、抓住重點(diǎn)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我們來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，所以一定要理清思路，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，全力突破。下半年，要著力抓好以下幾方面工作。
一要加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)了解市場(chǎng)、政策變化情況，幫助企業(yè)利用政策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；切實(shí)加大“煤、電、油、運(yùn)”等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度，保證企業(yè)運(yùn)行需要；積極開展“進(jìn)企業(yè)、訪企情、解企難、增企效”活動(dòng)，努力化解資金、用工、運(yùn)輸?shù)确矫嬷萍s，特別要下功夫理順和完善中小企業(yè)貸款擔(dān)保渠道，促使銀企對(duì)接，切實(shí)解決企業(yè)貸款難、發(fā)展難的制約瓶頸。各企業(yè)主管部門要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè)，月底分析，季度研究制度，特別是對(duì)xx電站、xx藥業(yè)、xx蜜蜂園等10戶重點(diǎn)骨干企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)服務(wù)，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)情況，認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須靠項(xiàng)目來支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng)的要求，集中力量推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一方面，要全力抓好在建續(xù)建項(xiàng)目的推進(jìn)、建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和新開工項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。重點(diǎn)協(xié)助xx藥業(yè)、xx鐵礦等加快建設(shè)進(jìn)度，確保按計(jì)劃投產(chǎn)；全力推進(jìn)xx礦泉水等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)；切實(shí)抓好xx木業(yè)艾司木生產(chǎn)線、xx蜜蜂園GMP改造、克馬柚木生產(chǎn)線擴(kuò)建、xx食品有限公司亮?xí)駡?chǎng)建設(shè)等技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益。另一方面，要全力打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)。切實(shí)抓好xx工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載功能；加快推進(jìn)松江工業(yè)園區(qū)及礦泉水、人參、礦產(chǎn)、蜂蜜、建材等特色園區(qū)的籌建工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造條件。要根據(jù)園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，大力引建和引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)，著力扶持入園企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成龍配套，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。
三要推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，廣泛開展與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，重點(diǎn)依托xx蜜蜂園、xx食品、等企業(yè)，開發(fā)一批具有xx特色的蜂系列產(chǎn)品、特色食品和醫(yī)藥產(chǎn)品。要繼續(xù)抓住虧損企業(yè)不放松，一手抓虧損大戶，努力降低虧損額，一手抓虧損小戶，努力降低虧損面，力爭(zhēng)扭虧增盈有明顯改善。要采取有效措施繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，重點(diǎn)抓好東北木業(yè)、原始林、水泥廠、造紙廠、等企業(yè)再招商工作，力促這些企業(yè)盡快啟動(dòng)生產(chǎn)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，建立健全經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新，努力提高企業(yè)效益。
四要放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最有生機(jī)的主力軍。今年，省、縣相繼制定下發(fā)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛的文件，出臺(tái)了一系列含金量較高的政策措施，我們要充分利用這一歷史機(jī)遇，推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。下半年，縣經(jīng)濟(jì)部門要制定更有針對(duì)性的措施，切實(shí)扶持好已列入全省的千戶成長(zhǎng)型企業(yè)，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)；要認(rèn)真按照產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)要求，下大功夫謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批適合全民創(chuàng)業(yè)和對(duì)外招商的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力啟動(dòng)內(nèi)資和吸引外資，力促中小企業(yè)質(zhì)量上臺(tái)階、總量上規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)名牌、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效益。各級(jí)各部門都要為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平。另外，在抓好上述工作的同時(shí)，要全力抓好安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和技能，防止和杜絕不安全事故發(fā)生。
同志們，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)事關(guān)全局，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，正視困難，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
（一）工業(yè)生產(chǎn)呈快速平穩(wěn)增長(zhǎng)
我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在原材料、燃料上漲，電力和運(yùn)輸?shù)榷嘀匾蛩氐挠绊懴拢鲃?dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，不斷化解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.4億元，同比增長(zhǎng)32.18%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.75億元，同比增長(zhǎng)28.6%，今年以來我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值都保持在兩位數(shù)的增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)了穩(wěn)中有增的趨勢(shì)。
（二）輕工業(yè)發(fā)展速度快于重工業(yè)
隨著今年下半年紡織、地板市場(chǎng)的回暖，我區(qū)以麻紡生產(chǎn)、復(fù)合地板生產(chǎn)等輕工業(yè)生產(chǎn)為主的企業(yè)發(fā)展迅猛，取得利潤(rùn)、利稅的大幅度增長(zhǎng)，依然占據(jù)我區(qū)工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中：輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41.9億元，同比增長(zhǎng)35.72%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3.83億元，同比增長(zhǎng)49.6%，取得利潤(rùn)2.05億元，同比增長(zhǎng)56.03%，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入52.34億元，同比增長(zhǎng)31.46%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3.49億元，同比增長(zhǎng)45.3%，取得利潤(rùn)1.92億元，同比增長(zhǎng)51.42%。
（三）股份制經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展
今年以來，全區(qū)繼續(xù)加大企業(yè)改制的工作力度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。股份制企業(yè)共計(jì)完成總產(chǎn)值48.98億元，同比增長(zhǎng)43.04%，高于全區(qū)工業(yè)平均增幅10.86個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.81%。股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入47.76億元，同比增長(zhǎng)45.02%，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的50.68%，實(shí)現(xiàn)利稅3.81億元，同比增長(zhǎng)48.3%，占規(guī)模以上工業(yè)利稅的51.98%。股份制企業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)引領(lǐng)了全區(qū)工業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
（四）工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定，主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。其中：水泥全年產(chǎn)量18.8萬噸，同比增長(zhǎng)20.7%；電石產(chǎn)量24.7萬噸，同比增長(zhǎng)49.66%；服裝產(chǎn)量1529萬件，同比增長(zhǎng)10.88%；纖維板產(chǎn)量16.85萬立方米，同比增長(zhǎng)14.85%。
（五）工業(yè)銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率繼續(xù)保持較高水平
我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率在生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)保持較高水平。累計(jì)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值94.99億元，同比增長(zhǎng)33.48%，產(chǎn)銷率達(dá)98.54%，同比提高0.97個(gè)百分點(diǎn)。其中，輕工業(yè)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值42.15億元，同比增長(zhǎng)25.54%，產(chǎn)銷率為98.57%，與去年基本持平；重工業(yè)完成銷售產(chǎn)值52.85億元，同比增長(zhǎng)32.59%，產(chǎn)銷率為98.52%，同比提高1.03個(gè)百分點(diǎn)。從各經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)銷率分別為98.82%和98.43%。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的幾個(gè)問題
今年我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出來的一些問題需要引起我們的高度重視。
（一）關(guān)注我區(qū)的工業(yè)發(fā)展速度問題
今年以來，我區(qū)的工業(yè)發(fā)展速度雖然保持了兩位數(shù)的較高增長(zhǎng)水平，但呈現(xiàn)了小幅回落的態(tài)勢(shì)。2009年規(guī)模工業(yè)增加值增幅28.6%，與去年同期比回落國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著全區(qū)“節(jié)能減排”工作力度的加大，一方面企業(yè)加大節(jié)能減排設(shè)備的投入，實(shí)施新技術(shù)改造，這必將影響企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。另一方面為了完成節(jié)能減排硬性指標(biāo)，各級(jí)政府將加大對(duì)高耗能企業(yè)的監(jiān)管力度，必要時(shí)可能對(duì)“雙高”企業(yè)采取停產(chǎn)、關(guān)閉等限制措施，負(fù)向拉動(dòng)不容忽視。
（二）物價(jià)上漲壓力較大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本提高
今年以來，工業(yè)生產(chǎn)所需的原輔材料一直維持在較高價(jià)位，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)均在高位運(yùn)行，成為當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨的最突出問題，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響很大，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加，盈利空間進(jìn)一步受到擠壓。一方面企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用增加，利潤(rùn)空間縮小；另一方面企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力大，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不足，這是我區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)目前所處的狀況。
（三）工業(yè)新投產(chǎn)項(xiàng)目不多，拉動(dòng)增長(zhǎng)后勁不足
近年來，我區(qū)工業(yè)的快速增長(zhǎng)部分來自新的工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)的拉動(dòng)作用，工業(yè)投資新項(xiàng)目，尤其是大項(xiàng)目對(duì)擴(kuò)充我區(qū)規(guī)模工業(yè)總量起到強(qiáng)力支撐作用。但近期新項(xiàng)目、大項(xiàng)目的嚴(yán)重不足會(huì)造成我區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的后勁不足。因此有必要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目逐一落實(shí)，要加強(qiáng)從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)工作，使項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效。
三、對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議
面對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾和問題，我們要切實(shí)把握好國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本看好的有利因素，努力減少各種不利因素的制約，化解各種矛盾對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快地發(fā)展。
（一）做好大中型重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤、服務(wù)和監(jiān)測(cè)工作
大中型企業(yè)在我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著舉足輕重的關(guān)健作用，應(yīng)加大對(duì)大中型重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，積極提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照企業(yè)所在地，各級(jí)政府和相關(guān)職能部門要各司其職，創(chuàng)造良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)與監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映問題，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
（二）以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
在目前工業(yè)生產(chǎn)速度較快的情況下，要注意掌握市場(chǎng)變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，搞好產(chǎn)銷銜接。提高新產(chǎn)品的開發(fā)力度，大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，對(duì)現(xiàn)有知名品牌要做大做強(qiáng)，努力扭轉(zhuǎn)我市精品名牌產(chǎn)品不多，部分產(chǎn)品產(chǎn)銷不暢的被動(dòng)局面，從根本上提升我區(qū)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，在有質(zhì)量、有效益的前提下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目籌備，努力增強(qiáng)投資后勁
按照新型工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)要求，抓緊抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工要突出重點(diǎn)，圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。要多方籌措建設(shè)資金，以優(yōu)化環(huán)境為突破口，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放政策，努力加快新型工業(yè)化建設(shè)步伐，有選擇、高起點(diǎn)的擴(kuò)大招商，注重提高招商引資的質(zhì)量和水平。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)民間投資的政策引導(dǎo)，使更多的民間資本進(jìn)入投資領(lǐng)域，促進(jìn)投資資金來源的多元化。
2019年工業(yè)經(jīng)濟(jì)上半年工作總結(jié)和下半年思路
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)幫助下，我鄉(xiāng)黨委政府積極優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快，產(chǎn)能利用率提高，效益逐步改觀，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
一、上半年工作總結(jié)
一是“媽媽式服務(wù)”助推工業(yè)企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有升。我鄉(xiāng)建立服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力開展重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)，鄉(xiāng)工辦牽頭，聯(lián)合各駐村干部、村兩委干部，積極下沉到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)調(diào)解矛盾糾紛，解決實(shí)際問題，營(yíng)造村企和諧的發(fā)展氛圍，助力企業(yè)及時(shí)有效解決后顧之憂，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二是“干”字當(dāng)頭做好低效工業(yè)用地分類處置工作。我鄉(xiāng)認(rèn)真壓實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)間，主動(dòng)約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，調(diào)查企業(yè)基本情況、形成低效用地的原因、企業(yè)的打算和訴求，了解初步意向，并協(xié)助企業(yè)完成處置方式謀劃和材料申報(bào)等各項(xiàng)工作，做好開發(fā)區(qū)外低效工業(yè)用地的分類處置工作。
二、下半年工作思路
一是把握節(jié)點(diǎn)，全力打好低效工業(yè)用地處置攻堅(jiān)戰(zhàn)。下階段，鄉(xiāng)工業(yè)辦公室將嚴(yán)格按照上級(jí)要求，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促企業(yè)加快分類處置的進(jìn)程，確保高質(zhì)量加速度完成處置工作。
二是聞“需”起舞，護(hù)航工業(yè)企業(yè)高速發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升政府服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)主動(dòng)下沉企業(yè)，開展面對(duì)面交流，問需企業(yè)，問效企業(yè)，做到關(guān)懷全覆蓋，讓“媽媽式”服務(wù)在我鄉(xiāng)遍地開花。
一、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
去年四季度以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在全省是負(fù)面影響最大的設(shè)區(qū)市。當(dāng)時(shí)85%以上的工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。市委、市政府預(yù)見早、行動(dòng)快、舉措實(shí)，從而使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我委積極主動(dòng)地開展工作，目前，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)回緩態(tài)勢(shì)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁回升。**年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值143.48億元，同比增長(zhǎng)22.12%，增幅在全省排位第7，比**年前進(jìn)了三個(gè)位次；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入978.1億元，同比增長(zhǎng)23，32%，繼續(xù)保持了全省第2的位次；實(shí)現(xiàn)利稅總額71.46億元，列全省第5位；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)312.7%，位列各設(shè)區(qū)市之首。去年第四季度，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩。今年一季度，工業(yè)增速繼續(xù)放緩，效益下滑。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.97億元，同比增長(zhǎng)9.58%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入149.3億元，同比下降23.5%；利稅6.3億元，同比下降74.8%。其中3月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.5億元，環(huán)比增長(zhǎng)53.4%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入62.5億元，環(huán)比增長(zhǎng)80.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額3.4億元，環(huán)比增長(zhǎng)142.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)勁回升。
二是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。**年，全市共投資億元以上重大項(xiàng)目52項(xiàng)（銅加工項(xiàng)目40項(xiàng)），總投資106.1億元，實(shí)際完成投資45.5億元。其中，新開工13項(xiàng)，續(xù)建22項(xiàng)；竣工投產(chǎn)17項(xiàng)。今年一季度，全市共實(shí)施億元以上項(xiàng)目41項(xiàng)，其中續(xù)建27項(xiàng)，新開工10項(xiàng)，竣工投產(chǎn)4項(xiàng)。計(jì)劃總投資83.49億元，一季度實(shí)際完成投資額6.28億元。今年我市重大項(xiàng)目建設(shè)表現(xiàn)出三大特點(diǎn)：工業(yè)投資結(jié)構(gòu)改善，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降耗已成企業(yè)的自覺行為。
三是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人。按照市委、市政府的決策部署，我委將物流工作作為重中之重的工作來抓。**年全市貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入81196.6萬元，同比增長(zhǎng)290.61%，超額完成全年5億元的目標(biāo)任務(wù)；上繳稅費(fèi)5064.1萬元，同比增長(zhǎng)95.44%；繳納公路規(guī)費(fèi)2806.75萬元，同比增長(zhǎng)7.95%；新增車輛1331輛，同比增長(zhǎng)110.64%；新增噸位16209.39噸，同比增長(zhǎng)317.7%；全市貨運(yùn)車輛總噸位達(dá)38822.726噸，同比增長(zhǎng)85.38%。今年一季度，貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.27億元，同比增長(zhǎng)290.21%；上繳稅收1943，6萬元，同比增長(zhǎng)172.94%；累計(jì)新增車輛1060輛，同比增長(zhǎng)397.65%；累計(jì)新增噸位22272.4噸，同比增長(zhǎng)3150.64%。目前，全市貨運(yùn)車輛總噸位達(dá)60970.136噸，同比增長(zhǎng)182.74%。
四是工業(yè)發(fā)展共享平臺(tái)快速推進(jìn)。去年8月，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚決定開發(fā)建設(shè)龍崗新區(qū)。我委隨即成立服務(wù)龍崗新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作組，并在第一時(shí)間抽調(diào)8名干部，擠出有限資金，騰出辦公場(chǎng)所，購(gòu)置必備辦公用品，迅速參與到開發(fā)建設(shè)前期工作中去，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在余江縣委、縣政府和市直有關(guān)部門的全力支持配合下，去年9月底，龍崗新區(qū)的“三通一平”工作正式啟動(dòng)。目前，龍崗新區(qū)2300畝的二期用地已形成企業(yè)入駐條件：日供水3萬噸的自來水管網(wǎng)已經(jīng)通水，3條1萬伏高壓線路已全部通電，“兩縱兩橫”的路網(wǎng)已經(jīng)通車，供電、供水、排水、排污管網(wǎng)全部落地。11家工業(yè)企業(yè)已經(jīng)正式入駐龍崗新區(qū)，共投資12億元，其中8家企業(yè)正在破土動(dòng)工建設(shè)。臺(tái)灣欣興電子、駿鼎移動(dòng)通訊、唐峰電器、大龍玻璃等大型外資企業(yè)都已明確表示入駐龍崗?fù)顿Y興業(yè)。
二、圍繞年度目標(biāo)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在實(shí)際工作中，我委注重抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1、創(chuàng)新機(jī)制抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在經(jīng)濟(jì)開始下行尚未見底時(shí)，我委加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警力度，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作機(jī)制。一是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)定期監(jiān)測(cè)分析。我委打破科室界限，集中人員定期對(duì)縣（市、區(qū)）、園區(qū)和規(guī)模以上工業(yè)企
業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題，幫助企業(yè)解決運(yùn)行中存在的困難。二是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)制度。對(duì)市屬40戶重點(diǎn)企業(yè)按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入進(jìn)行月度排位通報(bào)，對(duì)各縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)在月調(diào)度的基礎(chǔ)上，按年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行季度排位通報(bào)。三是健全運(yùn)行調(diào)度例會(huì)制度，不定期召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，每季召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，通報(bào)全市及工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。堅(jiān)持每月一報(bào)表、每季一分析、半年一總結(jié)制度，預(yù)測(cè)、分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為市委、市政府決策提供依據(jù)。四是同舟共濟(jì)，共度寒冬。我委先后三次組織人員深入企業(yè)調(diào)查研究，并及時(shí)召開企業(yè)代表座談會(huì)，采取發(fā)放征求意見表、個(gè)別征求意見等方式，及時(shí)掌握了解企業(yè)家的心聲，使企業(yè)家在“寒冬季節(jié)”感受到組織的支持和溫暖。
2、千方百計(jì)抓物流發(fā)展。在分管市長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體部署下，一是加大物流招商力度，物流招商成效顯著。全市共引進(jìn)物流企業(yè)34家，尤其是去年12月，引進(jìn)了三家大型物流企業(yè)，共上新車390輛，新增1.05萬噸位，總噸位由2.9萬噸躍升到4萬噸，超額完成目標(biāo)任務(wù)。今年一季度，新引進(jìn)物流企業(yè)8家，新增噸位2.2萬噸；二是積極開展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。提出了《全市工業(yè)企業(yè)物流成本調(diào)查分析報(bào)告》，提交了《**就環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈中推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》和《發(fā)展物流業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與思考》等調(diào)研報(bào)告。三是進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范物流業(yè)健康發(fā)展，不斷完善物流產(chǎn)業(yè)的政策措施。印發(fā)《關(guān)于2009年**現(xiàn)代物流工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做強(qiáng)汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于貨運(yùn)車輛辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的暫行規(guī)定》等配套文件；四是著力夯實(shí)物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)郵政物流將**列入了全國(guó)100個(gè)郵政物流節(jié)點(diǎn)城市，我市建立了24小時(shí)內(nèi)直達(dá)全省設(shè)區(qū)市的快速物流體系；中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司正式同意江西**作為開辦汽車貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全國(guó)試點(diǎn)城市；五是物流載體建設(shè)有序推進(jìn)。現(xiàn)代物流園項(xiàng)目建設(shè)的前期工作正在開展，**無水港項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，并已通過市發(fā)改委向上申報(bào)國(guó)家流通領(lǐng)域國(guó)債項(xiàng)目；六是優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。市物流辦主動(dòng)協(xié)調(diào)，市交警、市國(guó)稅局、市地稅局、市運(yùn)管處、市稽征分局等涉運(yùn)部門通力合作，提高工作效率，為物流客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，為受益政府和園區(qū)提供全程服務(wù)
1、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的壓力和機(jī)遇。2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少突出的問題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，企業(yè)困難加劇，但我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基本面沒有改變，有利條件和積極因素正在增多。
一是清醒認(rèn)識(shí)不利因素。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷和深度調(diào)整大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)危機(jī)最終形成商業(yè)危機(jī)，造成社會(huì)需求萎縮，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)進(jìn)入周期性調(diào)整，我們要作好去年下半年來工業(yè)增長(zhǎng)下滑形成慣性勢(shì)頭延續(xù)一段時(shí)間的充分準(zhǔn)備。我市經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度高，面臨出口減緩、內(nèi)銷不旺又重壓力；我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以終端消費(fèi)為主，國(guó)家擴(kuò)張性的宏觀調(diào)控措施難以明顯見效；我市企業(yè)低、小、散的結(jié)構(gòu)性狀況，微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難短期難以根本改變，企業(yè)貸款難和社會(huì)融資難的問題仍將存在。今年1-2月，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值427.89億元，同比下降11.4%，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了近幾年來首次負(fù)增長(zhǎng)。
二是充分看到有利條件。在清醒看到今年工業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)峻性的同時(shí)，也看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面良好，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策已經(jīng)作出方向性重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)重組面臨難得機(jī)遇，企業(yè)的高成本壓力相應(yīng)減輕，煤電油運(yùn)等保障要素緊張局面較為緩解。重要的是，地方政府支持企業(yè)發(fā)展的工作力度加大，我市的企業(yè)民營(yíng)化、市場(chǎng)化程度非常高，充滿活力和生機(jī)，企業(yè)的創(chuàng)新精神生生不息。總之，今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和積極的應(yīng)對(duì)，切實(shí)做到堅(jiān)定、清醒、有為。
2、我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)。一是20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和新型工業(yè)化戰(zhàn)略，堅(jiān)決執(zhí)行“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”要求，經(jīng)受了國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值3839.43億元，增長(zhǎng)16.3%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅266.55億元，下降2%，好于全省平均1.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)性投入571.3億元，同比增長(zhǎng)15.4%；引進(jìn)內(nèi)資121億元，增長(zhǎng)21%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降9.12%，單位gdp綜合能耗預(yù)計(jì)完成下降4.4%的目標(biāo)任務(wù)。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，工業(yè)重型化趨勢(shì)明顯加快，輕重工業(yè)比例已從2007年底的55.4:44.6調(diào)整到20*年底的52.8:47.2，重工業(yè)發(fā)展對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.5%，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群正在形成，涌現(xiàn)了12個(gè)超百億元的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，繼續(xù)發(fā)揮全市經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。
二是投入力度加大。三是節(jié)能降耗加快。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整深入。
二、扎扎實(shí)實(shí)開展“優(yōu)化服務(wù)主題月”活動(dòng)
我們?cè)诮?jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展以幫助企業(yè)“樹信心、度難關(guān)、保發(fā)展、促轉(zhuǎn)型”為重點(diǎn)的“優(yōu)化服務(wù)主題月”活動(dòng)，目的是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升經(jīng)貿(mào)干部形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的服務(wù)工作：
一是送溫暖，提升企業(yè)發(fā)展信心。著力做好“送信心、送政策、送信息、送經(jīng)驗(yàn)、送幫助和送項(xiàng)目”的“六送”工作，積極幫助企業(yè)理性分析和全面把握當(dāng)前的形勢(shì)，宣傳國(guó)家、省、市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施及扶持政策，編印“xxx相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指南”，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等全方位、多形式開展送信息服務(wù)，認(rèn)真總結(jié)企業(yè)化解難題的典型經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目投入中存在的人才、技術(shù)、資金、規(guī)劃、土地等制約因素，重點(diǎn)做好“推介xx、對(duì)接央企”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)銀企、銀保合作，緩解企業(yè)融資困難。
二是建平臺(tái)，完善企業(yè)服務(wù)載體。著力構(gòu)建“轉(zhuǎn)型升級(jí)、‘充電’強(qiáng)身、市場(chǎng)開拓、信息服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、要素優(yōu)化和投資項(xiàng)目”七大服務(wù)平臺(tái)。制訂出臺(tái)加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見，繼續(xù)發(fā)揮xxx市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理學(xué)院、xxx企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇作用，扎實(shí)推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬家企業(yè)活動(dòng)”，加快形成政府部門上下一體、銀企之間互通互聯(lián)、中介服務(wù)組織廣泛參與的經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)平臺(tái)，建立重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警，加快省級(jí)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）組合區(qū)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮市金融服務(wù)辦作用，落實(shí)我市加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的若干意見，進(jìn)一步整合完善推動(dòng)工業(yè)投資的鼓勵(lì)辦法，組織開展全市范圍的“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。
三是強(qiáng)主題，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工作主題化，主題載體化。在3至11月的9個(gè)月中，以服務(wù)企業(yè)為宗旨，解決企業(yè)困難為核心，組織開展“企業(yè)服務(wù)”、“創(chuàng)新服務(wù)”、“平臺(tái)建設(shè)”、“節(jié)能推廣”、“招商服務(wù)”、“產(chǎn)業(yè)政策宣傳”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)”、“服務(wù)能力提升”、“擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)”等9個(gè)“優(yōu)化服務(wù)主題月”活動(dòng)，主題月中集中安排全市經(jīng)貿(mào)干部進(jìn)“千企”、主要行業(yè)發(fā)展調(diào)研、“對(duì)接央企”擴(kuò)大引資規(guī)模、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、“堅(jiān)持解放思想、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)”大討論、組織開展節(jié)能新技術(shù)推廣交流會(huì)、主辦及組織企業(yè)參加展覽會(huì)、舉辦xxx購(gòu)物節(jié)、開展家電下鄉(xiāng)等活動(dòng)。主題月中還將確定命名一批市級(jí)生產(chǎn)功能區(qū)，兌現(xiàn)一批項(xiàng)目資助政策，總結(jié)宣傳一批轉(zhuǎn)型升級(jí)典型示范企業(yè)，建立健全行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)iso9001質(zhì)量管理體系在機(jī)關(guān)工作中的運(yùn)用，提升服務(wù)能力。
三、堅(jiān)強(qiáng)信心、全力做好保增促調(diào)工作
2009年危機(jī)和轉(zhuǎn)機(jī)同在，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。我們要“危中求機(jī)”，“力促轉(zhuǎn)型”，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。非凡之年要有非常之舉，滄海橫流方顯英雄本色。市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門一定要以中央“保增促調(diào)”為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)，全市企業(yè)要與黨和政府一起眾志成城、共克時(shí)艱，靠“禾商精神”把握機(jī)遇、共求發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)決完成全年工貿(mào)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。突出促調(diào)整優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；二是圍繞自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)加快完善現(xiàn)代管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；三是圍繞有效投入，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。提振信心和投資引導(dǎo)一起抓。優(yōu)先保障120項(xiàng)億元以上重大投資項(xiàng)目的資源配置。質(zhì)量和數(shù)量一起抓。更加注重投資質(zhì)量，推動(dòng)科技成果、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)與工業(yè)投資的有機(jī)結(jié)合。內(nèi)資和外資一起抓。大力開展產(chǎn)業(yè)、綠色、鏈?zhǔn)降日猩蹋_保630億元工業(yè)生產(chǎn)性投資任務(wù)的如期完成；四是圍繞整合提升，培育重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策扶持，大力發(fā)展光伏、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高產(chǎn)品的科技含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；五是圍繞平臺(tái)建設(shè)，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。完善功能，提升能級(jí)，做優(yōu)載體，加快省級(jí)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）組合區(qū)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化金融、土地、環(huán)境容量等要素支撐，全力推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、管等方面的工作；六是圍繞節(jié)能降耗，加快集約節(jié)約發(fā)展。抓責(zé)任落實(shí)。確保節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任100%落實(shí)到位。抓政策引導(dǎo)。加快企業(yè)節(jié)能技改步伐。抓重點(diǎn)領(lǐng)域。抓好電力、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗工作。抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)85%的重點(diǎn)用能企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。
2、企業(yè)要克難而上，搶占發(fā)展先機(jī)和勇于顧全大局。企業(yè)永遠(yuǎn)是市場(chǎng)的主體，“保增促調(diào)”的主體。國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，應(yīng)對(duì)危機(jī)不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過程，更是一個(gè)搶先發(fā)展的過程。危機(jī)給企業(yè)市場(chǎng)重新布局機(jī)會(huì)，積極開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固和拓展海外市場(chǎng)；危機(jī)給有實(shí)力的企業(yè)做強(qiáng)的先機(jī)，通過并購(gòu)重組、強(qiáng)弱結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；危機(jī)令企業(yè)獲得招聘優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才的機(jī)會(huì)，將促進(jìn)我市人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升；危機(jī)逼企業(yè)向管理要效益，通過流程再造，加強(qiáng)內(nèi)部控制，降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理；危機(jī)促企業(yè)從經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)品牌轉(zhuǎn)變，通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們要搶占先機(jī)，把握主動(dòng)，善于通過自主創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)品的科技含量，苦練內(nèi)功不斷提高管理水平，調(diào)整結(jié)構(gòu)不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要目光遠(yuǎn)大，勇于顧全大局。面對(duì)困難，企業(yè)要全力以赴顧大局、重穩(wěn)定，履責(zé)任，為黨和政府分憂，和廣大員工一起守望相助，抱團(tuán)過冬。
今年以來，全市工業(yè)系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析，著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、自主創(chuàng)新、工業(yè)投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗和開拓市場(chǎng)等重點(diǎn)工作，工業(yè)生產(chǎn)、銷售繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來的穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅高于全年計(jì)劃目標(biāo)。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值222.73億元，同比增長(zhǎng)19.3%，與去年1-4月份工業(yè)增加值比增24.09%相比，今年工業(yè)增加值增速放慢了4.79個(gè)百分點(diǎn)，基本延續(xù)了去年以來的走勢(shì)，增速有所放緩。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入705.6億元，增長(zhǎng)25.68%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，增長(zhǎng)21.3%，工業(yè)生產(chǎn)、銷售保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，增速均高于全年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)增速。
按隸屬關(guān)系來看，中央企業(yè)完成工業(yè)增加值32.48億元，增長(zhǎng)4.17%；省屬企業(yè)完成工業(yè)增加值59.11億元，增長(zhǎng)16.41%；市及市以下企業(yè)完成工業(yè)增加值131.14億元，增長(zhǎng)22.74%。
按輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)完成工業(yè)增加值51.25億元，增長(zhǎng)10.85%；重工業(yè)完成工業(yè)增加值171.49億元，增長(zhǎng)20.38%，增幅高于全市平均水平1.08個(gè)百分點(diǎn)，輕重工業(yè)比例由去年同期的23.6：76.4變化為23：77，重工業(yè)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來看，公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129.75億元，增長(zhǎng)12.37%；非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值92.98億元，增長(zhǎng)27.56%，其中三資工業(yè)完成工業(yè)增加值14.53億元，增長(zhǎng)10.65%。
（二）工業(yè)產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-4月份，全市對(duì)外貿(mào)易勢(shì)頭良好，出口持續(xù)增長(zhǎng)，出口總額累計(jì)完成7.18億美元，同比增長(zhǎng)25.2％。其中機(jī)電產(chǎn)品出口增勢(shì)強(qiáng)勁，出口完成3.66億美元，同比增長(zhǎng)90.6%,占全市出口總額的比重為51%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)4423萬美元，增長(zhǎng)79.8%。骨干企業(yè)出口帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。重汽集團(tuán)、山水集團(tuán)、輕騎集團(tuán)、玫德鑄造、松下公司5家大企業(yè)1-4月份出口2.16億美元，增加出口1.36億美元，拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)23.7個(gè)百分點(diǎn)，其中重汽集團(tuán)增加出口9331萬美元。
（三）重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。從全市重點(diǎn)調(diào)度的50種工業(yè)產(chǎn)品看，有37種產(chǎn)品比上年同期有所增長(zhǎng)，占74%。其中投資類產(chǎn)品和部分輕、紡織產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長(zhǎng),如水泥熟料增長(zhǎng)53.41%，水泥增長(zhǎng)40.53%，鋼增長(zhǎng)15.84%，鋼材增長(zhǎng)26.04%,生鐵增長(zhǎng)21.09%，載貨汽車增長(zhǎng)20.44%，改裝汽車增長(zhǎng)26.77%，變壓器增長(zhǎng)33.44%,電站鍋爐增長(zhǎng)33.64%；半導(dǎo)體器件增長(zhǎng)48.51%，燈具及照明裝置增長(zhǎng)42.82%，機(jī)制紙?jiān)鲩L(zhǎng)36.66%，塑料制品增長(zhǎng)36.85%，布增長(zhǎng)78.14%，紗增長(zhǎng)3.6%等。
（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較一季度有所好轉(zhuǎn)。1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅69.7億元，同比增長(zhǎng)21.3%，增幅較一季度上升1.45個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)31億元，同比增長(zhǎng)8.16%，較一季度上升1.2個(gè)百分點(diǎn)；虧損面達(dá)到20.91%，比一季度下降1.02個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)數(shù)較一季度減少17戶；虧損企業(yè)虧損額為4.1億元，同比下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，較一季度下降19.87個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)主要得益于幾戶大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的上升和全市規(guī)模工業(yè)的虧損情況有所好轉(zhuǎn)。
（五）規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加突出。在政府多年來扶優(yōu)扶強(qiáng)政策的推動(dòng)下，我市工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更加明顯，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到70戶，同比增加5戶。合計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入433.94億元，實(shí)現(xiàn)利稅42.26億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.82億元；占全市規(guī)模工業(yè)的比重分別達(dá)到61.5%、60.64%、54.2%，均超過了50%。濟(jì)鋼、重汽、煉油三家企業(yè)1-4月份實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入227.44億元，同比增長(zhǎng)32.68%，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到32.2%，對(duì)全市的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.9%，拉動(dòng)全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9.98個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征更為明顯。
（六）非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，占全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重明顯提高。1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)中非公有制企業(yè)達(dá)到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅和利潤(rùn)的增幅分別為27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分別高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12個(gè)百分點(diǎn)；非公有制經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值92.98億元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入325.68億元，利稅33.49億元，利潤(rùn)19.62億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分別提高2.7、1.65、5.56和13.78個(gè)百分點(diǎn)。
（七）、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前企業(yè)增產(chǎn)的主動(dòng)力。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到241.8億元，同比增長(zhǎng)13.5%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)31.93%，同比上升8.58個(gè)百分點(diǎn)。從全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值排前50位的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況看，除8戶同比減產(chǎn)外，其余均增產(chǎn)，其中，增幅達(dá)到3位數(shù)的有6戶；50%-100%的5戶；20%-50%的7戶；10%-20%的13戶；10%以下的10戶，還有1戶為去年3月后投產(chǎn)的。
（八）煤電供求基本協(xié)調(diào)。今年以來，煤炭、電力等重要生產(chǎn)要素供應(yīng)保持穩(wěn)定。1-4月份，我市重點(diǎn)用煤企業(yè)累計(jì)購(gòu)進(jìn)煤炭319萬噸，消耗288萬噸。截止4月底，重點(diǎn)用煤企業(yè)煤炭庫存48.2萬噸，比年初增加5.5萬噸。1-4月份，全市發(fā)、供、用電保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭，電力生產(chǎn)和供應(yīng)安全穩(wěn)定，確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全市累計(jì)發(fā)電量為28.63億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.16%；全社會(huì)用電量為51.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.1%，其中工業(yè)累計(jì)用電33.3億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.03%，占全社會(huì)用電量的64.3%，
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問題
雖然當(dāng)前全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)較好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在和面臨一些突出矛盾和問題。這些矛盾和問題將制約工業(yè)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益的提高，需要引起重視。主要有以下幾個(gè)方面：
（一）、工業(yè)生產(chǎn)增幅明顯回落。截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值增幅列全省十七個(gè)地市的最后，比全省平均增幅低6個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期工業(yè)增加值增速回落4.79個(gè)百分點(diǎn)，較一季度回落2.35個(gè)百分點(diǎn)，增速有所放緩。
（二）、全市產(chǎn)銷率不高。1-4月份，我市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷銜接效果不如去年同期，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值734.2億元，同比增長(zhǎng)15%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售率96.95%，同比下降0.56個(gè)百分點(diǎn)。
（三）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增幅偏低。今年1-4月份全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖然比一季度有所好轉(zhuǎn)，但與去年同期相比，經(jīng)濟(jì)效益增幅仍呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，截止4月底，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)31.02億元，同比增長(zhǎng)8.16%，增幅分別比去年同期回落了9.7個(gè)百分點(diǎn)。
（四）資金、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約仍然存在。近年來，在宏觀調(diào)控政策、原材料價(jià)格上漲和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大等多重因素的共同作用下，企業(yè)流動(dòng)資金緊張的狀況一直未得到根本緩解，成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速加快
2016年4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.0%，比3月份回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。從拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看：消費(fèi)和投資均出現(xiàn)小幅回落。4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%，比3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn); 1—4月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)132592億元，同比名義增長(zhǎng)10.5%，增速比1—3月份減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)投資51807億元，同比增長(zhǎng)6.9%，增速比1—3月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。1—4月份，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)7.2%，增速比1—3月份提高1個(gè)百分點(diǎn)。外部需求仍然低迷。4月份，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出貨值9260億元，同比名義下降1.0%。降幅比3月份收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。總體來看，短期內(nèi)“三駕馬車”的表現(xiàn)不容樂觀。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)好于上游行業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較好
產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)好于上游行業(yè)。分三大門類看，4月份，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)0.1%，比3月份大幅減少了3個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%，比3月份回落了0.3個(gè)百分點(diǎn);電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.9%，比3月份大幅減少2.9個(gè)百分點(diǎn)。
分行業(yè)看，3月份，41個(gè)大類行業(yè)中有35個(gè)行業(yè)增加值保持同比增長(zhǎng)。其中，汽車制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)同比分別增長(zhǎng)12.1%、10.0%、9.3%、8.3%、8.3%、7.5%、7.0%，而電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比僅增長(zhǎng)0.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)則下降0.3%。4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.7%，增速較3月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)10.7%，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)8.3%，增速均高于全部規(guī)上工業(yè)。
(三)西部地區(qū)仍是工業(yè)增長(zhǎng)最快區(qū)域，東部地區(qū)工業(yè)降幅最大
分地區(qū)看，4月份，東、中、西部地區(qū)工業(yè)同比分別增長(zhǎng)5.9%、7.1%、7.3%，與3份相比，分別回落1.4、0.7和0.7個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū)工業(yè)增加值同比下降1.3%，降幅較3月份擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。
(四)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)兩個(gè)月回升
1—3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13421.5億元，同比增長(zhǎng)7.4%，增速比1—2月份提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5612.4億元，同比增長(zhǎng)11.1%。上游行業(yè)利潤(rùn)下滑較快;1—3月份，采礦業(yè)虧損54.1億元，同比下降108.5%，降幅較1—2月份擴(kuò)大35.6個(gè)百分點(diǎn);煤炭開采和洗選業(yè)和石油和天然氣開采業(yè)利潤(rùn)分別下降92.6%和202.0%。下游行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)顯著;1—3月份，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)35.9%、20.8%、18.0%。
二、國(guó)外工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
(一)全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體判斷
當(dāng)前世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)表現(xiàn)好于新興經(jīng)濟(jì)體。4月份，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)減緩，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)且失業(yè)率創(chuàng)2011年9月以來的新低，日本工業(yè)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，但PMI連續(xù)2個(gè)月位于榮枯線下。新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)持續(xù)放緩。巴西和南非工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，巴西PMI連續(xù)15個(gè)月位于榮枯線下，巴西失業(yè)率創(chuàng)出新高。印度和俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)，但PMI表現(xiàn)欠佳，顯示新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)乏力。
(二)主要經(jīng)濟(jì)體分析
1、美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下滑，PMI連續(xù)兩個(gè)月位于榮枯線上
(1)工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)下降。4月份，美國(guó)工業(yè)總體產(chǎn)出指數(shù)(季調(diào))同比下降1.07%，同比增速已連續(xù)6個(gè)月負(fù)值。4月份，美國(guó)全部工業(yè)部門產(chǎn)能利用率為75.38%，較2月份回升0.48個(gè)百分點(diǎn)。(2)PMI連續(xù)兩個(gè)月位于榮枯線上。4月份，美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為50.8，較3月份下降1，已連續(xù)兩個(gè)月位于榮枯線上。(3)失業(yè)率與上月持平。4月份，美國(guó)失業(yè)率(季調(diào))為5.0%，與3月份持平。(4)PPI小幅上升。4月份，美國(guó)PPI(季調(diào))同比上升0.1%，環(huán)比上漲0.2%。(5)貿(mào)易逆差擴(kuò)大。3月份，美國(guó)貿(mào)易逆差(季調(diào))為404.4億美元，逆差同比增加22.5%;其中，美國(guó)出口總額(季調(diào))為1766.2億美元，同比下降5.5%，進(jìn)口總額(季調(diào))為2170.6億美元，同比下降9.2%。
2、歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)，失業(yè)率為2011年9月以來的最低值
(1)工業(yè)生產(chǎn)小幅增長(zhǎng)。3月份，歐元區(qū)17國(guó)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比增長(zhǎng)0.2%，環(huán)比下降0.8%。一季度歐元區(qū)產(chǎn)能利用率為81.2%，比去年四季度下降了0.2個(gè)百分點(diǎn)。(2)PMI下降。5月份，歐元區(qū)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為51.5，比上月減少0.2。(3)失業(yè)率繼續(xù)下降。3月份，歐元區(qū)失業(yè)率(季調(diào))為10.2%，為2011年9月以來的最低值。(4)PPI持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。3月份，歐元區(qū)17國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比下降4.2%，比2月份降幅縮小0.1個(gè)百分點(diǎn)，歐元區(qū)PPI自2013年8月以來持續(xù)處于負(fù)增長(zhǎng)(5)貿(mào)易順差小幅擴(kuò)大。3月份，歐元區(qū)18國(guó)貿(mào)易順差(季調(diào))為223.5億歐元，較2月份略增加，出口和進(jìn)口環(huán)比分別下降1.3%和2.7%。
3、日本工業(yè)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，PMI連續(xù)兩月位于榮枯線下
(1)工業(yè)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。3月份，日本工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.2%，結(jié)束了連續(xù)3個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng)。3月份，日本產(chǎn)能利用率指數(shù)為94.8，同比下降長(zhǎng)0.8%，環(huán)比下降0.1%。(2)PMI連續(xù)兩月位于榮枯線下。4月份，日本制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為248.2，比2月份下降上升0.9，已連續(xù)2個(gè)月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率與上月持平。3月份，日本失業(yè)率(季調(diào))為3.2%，已連續(xù)三個(gè)月持平。(4)PPI創(chuàng)新低。4月份，日本生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比下降4.2%，創(chuàng)2009年11月以來的新低。(5)貿(mào)易順差擴(kuò)大。4月份日本貿(mào)易順差為8234.7億日元，較3月份增長(zhǎng)692.4億日元;出口額和進(jìn)口額分別比10月減少8.8%和11.2%。
4、巴西工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，PMI連續(xù)15個(gè)月位于榮枯線下
(1)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。3月份，巴西工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降10.6%，環(huán)比上升1.4%，已連續(xù)7個(gè)月處于兩位數(shù)降幅。(2)PMI持續(xù)下降。4月份，巴西制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)下降至42.6，較3月份大幅下降3.4，連續(xù)15個(gè)月位于榮枯線下。(3)失業(yè)率創(chuàng)新高。2月份，巴西六大城市失業(yè)率為8.2%，比1月份上升0.6個(gè)百分點(diǎn)，是2009年7月以來的最高值。(4)PPI大幅上漲。4月份，巴西PPI同比增長(zhǎng)11.8%，增速比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月處于10%以上的增幅。(5)貿(mào)易順差增加。4月份，巴西貿(mào)易順差為48.6億美元，比上月增加4.3億美元，進(jìn)口和出口分別比上月減少10.5億美元和6.2億美元。
5、南非工業(yè)生產(chǎn)下降，PPI增速持續(xù)上升
(1)工業(yè)生產(chǎn)下降。3月份，南非制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))同比下降1.5%，繼上月同比正增長(zhǎng)后再度轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng)。(2)PMI大幅提升。4月份，南非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(季調(diào))為54.9，較3月份提升4.4，連續(xù)2個(gè)月高于50。(3)PPI增速持續(xù)上升。3月份，南非PPI同比增長(zhǎng)7.1%，增速比上月上升1個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長(zhǎng)0.7%。(4)貿(mào)易出現(xiàn)順差。3月份，南非貿(mào)易順差為29.2億蘭特，結(jié)束了連續(xù)兩個(gè)月貿(mào)易逆差。進(jìn)口額較上月增長(zhǎng)14.8億蘭特，同比增加5.8%，出口額比上月增加56.6億蘭特，同比增加2.6%。
6、印度工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正
(1)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。3月份，印度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)0.05%，環(huán)比增長(zhǎng)7.4%，連續(xù)2個(gè)月同比正增長(zhǎng)。(2)PMI大幅下降。4月份，印度制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為50.5，較上月下降1.9。(3)PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正。4月份，印度批發(fā)價(jià)格指數(shù)WPI同比增長(zhǎng)0.34%，在連續(xù)17個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)后首次出現(xiàn)正增長(zhǎng)。(4)貿(mào)易逆差收窄。4月份，印度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆差48.4億美元，進(jìn)口額為254.1億美元，同比下降23.1%，出口額為205.7億美元，同比下降6.7%，出口額和進(jìn)口額都已連續(xù)17個(gè)月出現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)。
7、俄羅斯工業(yè)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，PMI連續(xù)5個(gè)月位于榮枯線下
(1)工業(yè)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。4月份，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)(季調(diào))由上月同比下降0.4%轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)0.5%。(2)PMI持續(xù)下降。4月份，俄羅斯制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為48，較上月下降0.3，連續(xù)5個(gè)月保持低于50。(3)PPI處于較低水平。4月份，俄羅斯PPI同比大幅增長(zhǎng)0.9%，環(huán)比上漲2.6%，連續(xù)2個(gè)月保持1%以下的增速。(4)失業(yè)率回升。4月份，俄羅斯失業(yè)率為5.9%，比上月減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。(5)對(duì)外貿(mào)易大幅萎縮。3月份，俄羅斯貿(mào)易順差為77.1億美元，比上月增加3.6億美元，出口和進(jìn)口同比分別下降30.1%和10.6%。
三、當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣判斷及趨勢(shì)分析
課題組采用IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖和IIE景氣指數(shù)判斷工業(yè)經(jīng)濟(jì)的景氣程度。IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖主要用于對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警;IIE景氣指數(shù)主要用于預(yù)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)月度同比增速變化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。
(一)2016年4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度保持穩(wěn)定
從IIE工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信號(hào)圖來看，2016年4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣度與上月持平。多項(xiàng)指標(biāo)與上月基本保持一致，部分指標(biāo)出現(xiàn)分化。2014年1—4月份工業(yè)增加值累計(jì)同比增速6.0%，較一季度回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電量、一般貿(mào)易出口額較上月回落較多，而工業(yè)品價(jià)格指數(shù)降幅縮小，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯示國(guó)內(nèi)制造業(yè)走勢(shì)向好，貨幣政策積極，M1-M0增幅擴(kuò)大，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)降幅縮小，工業(yè)銷售市場(chǎng)回暖跡象顯著。
(二)2016年5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)小幅反彈
IIE景氣指數(shù)先行指數(shù)預(yù)示5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將出現(xiàn)小幅反彈趨勢(shì)，增長(zhǎng)動(dòng)力依舊依賴于房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資。2016年4月份，外圍市場(chǎng)出現(xiàn)分化，美國(guó)制造業(yè)PMI再次回落，不過依舊保持在榮枯線之上，歐元區(qū)制造業(yè)PMI穩(wěn)定上移，較上月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)出現(xiàn)分化，相比其他工業(yè)品產(chǎn)量維持零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)，乙烯增幅高達(dá)19%，較上月提高9個(gè)百分點(diǎn)。受積極的貨幣政策影響，貨幣供應(yīng)量M1大幅提高，然而，受市場(chǎng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，銀行惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重，貨幣供應(yīng)量M2增速趨緩。由于房地產(chǎn)政策調(diào)整，各項(xiàng)房地產(chǎn)指標(biāo)增速均保持較高水平，商品房銷售，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅可觀。
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，大連市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨委牢記服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將開展教育實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，通過實(shí)施“一企一策”，破解企業(yè)發(fā)展難題，有效提高了企業(yè)發(fā)展后勁，促進(jìn)了大連工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。
堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)，實(shí)施“一企一策”。大連市經(jīng)信委在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時(shí)推出“一企一策”個(gè)性化服務(wù)措施，從全市3200家規(guī)模以上企業(yè)中，確定了重工起重、東北特鋼、奇瑞汽車等38家企業(yè)為“一企一策”的首批扶持企業(yè)，著力幫助這些企業(yè)解決發(fā)展中存在的突出問題，提升發(fā)展質(zhì)量和水平，帶動(dòng)相關(guān)配套及上下游企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速向好、提質(zhì)增效。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)大連供電公司、高新技術(shù)園區(qū)管委會(huì)共同協(xié)商解決了大連華信計(jì)算機(jī)新建軟件園項(xiàng)目中雙回路供電保障問題；為大連華銳重工集團(tuán)爭(zhēng)取省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備專項(xiàng)、市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重大專項(xiàng)等政策和資金支持。2013年，大連市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服下行壓力加大等諸多困難，工業(yè)增加值增速達(dá)到11%。
全力抓好落實(shí)，力破發(fā)展難題。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，大連市經(jīng)信委出臺(tái)了“一企一策”工作推進(jìn)方案，嚴(yán)格實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化績(jī)效考核，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)納入“一企一策”的企業(yè)名單進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，力破全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。針對(duì)首批38家重點(diǎn)企業(yè)存在的問題，提出了具體的扶持措施，并持續(xù)抓好落實(shí)，現(xiàn)已成功解決80余個(gè)制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，解決了大連機(jī)車廠旅順基地、染化集團(tuán)等用電問題；幫助一汽大連物流有限公司保留了原有海關(guān)通關(guān)資質(zhì)；協(xié)助路明集團(tuán)制定重組方案；積極為東北特鋼、大化集團(tuán)有限責(zé)任公司申請(qǐng)資金，解決了困擾已久的資金難題等。
服務(wù)效果明顯，發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。隨著“一企一策”的順利推進(jìn)，企業(yè)的發(fā)展活力得到充分釋放，工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)突出。重大項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展迅猛，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果喜人，一批大企業(yè)主動(dòng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，節(jié)能降耗工作效益明顯。同時(shí)，出臺(tái)了“智慧大連”發(fā)展規(guī)劃，與遼寧移動(dòng)、聯(lián)通、電信等三大運(yùn)營(yíng)商簽訂框架協(xié)議，“無線城市”建設(shè)全面推進(jìn)。大連市還入選了全國(guó)首批“智慧城市”試點(diǎn)示范城市。
今天召開這次會(huì)議的目的，主要是總結(jié)本年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究我縣加快工業(yè)提速升位的有效措施，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題，為明年我縣工業(yè)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
一、*年工業(yè)工作
從今年以來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢(shì)不錯(cuò)，一直保持著較大的增長(zhǎng)比例。但是，對(duì)當(dāng)前全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)我們一定要保持清醒的頭腦，決不可盲目樂觀，特別是當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少的困難和問題需要認(rèn)真研究解決。
第一，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，充分肯定取得的成績(jī)。
今年以來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：
（一）工業(yè)生產(chǎn)增速加快
今年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長(zhǎng)*；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，同比增長(zhǎng)*，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到*%；外貿(mào)出口額*萬美元，比去年同期增長(zhǎng)*倍；工業(yè)技術(shù)改造投入*億元。*戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，同比增長(zhǎng)*，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值*億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元，增長(zhǎng)*%。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元。
（二）重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用明顯
納入市上考核的重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的*%。而*、*、*戶重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值*億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值*。超過了去年近*個(gè)百分點(diǎn)，這種局面可喜亦憂。喜的是重點(diǎn)骨干企業(yè)始終保持了較好的發(fā)展和增速，憂的是其他企業(yè)發(fā)展緩慢，折射出*工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)
一、三產(chǎn)業(yè)的比量逐漸傾向第二產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸傾向于新型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)的比重逐年提升，已由原建材、輕工領(lǐng)軍逐步向化工、醫(yī)藥、電子工業(yè)轉(zhuǎn)化。
（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、個(gè)體企業(yè)均保持了不同程度的增長(zhǎng)。特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加較快，增幅達(dá)*以上。虧損企業(yè)虧損面和虧損額有所減少，扭虧脫困工作有新的進(jìn)展。從我縣“工業(yè)*億工程”的重點(diǎn)企業(yè)來看，已呈現(xiàn)出在行業(yè)、產(chǎn)品、所有制結(jié)構(gòu)和布局上較往年更為合理的發(fā)展格局。
（五）化工企業(yè)效益良好，建材行業(yè)呈下滑趨勢(shì)
*等化工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入和實(shí)現(xiàn)利稅比去年同期均有較大幅度的增長(zhǎng)。而*等水泥生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期有所降低，建材行業(yè)呈現(xiàn)虧損的態(tài)勢(shì)。
第二，工業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我縣工業(yè)發(fā)展起步相對(duì)較晚，發(fā)展速度也不算太快，與許多兄弟縣一樣都存在著思想理念不新、體制較重、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、外向度不高、資源整合力度不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等共同的問題，為此，我們首先要結(jié)合全縣實(shí)際，針對(duì)*工業(yè)發(fā)展自身特點(diǎn)和狀況，找出當(dāng)前工業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍不合理。傳統(tǒng)工業(yè)所占比重仍然偏大，發(fā)展緩慢，技術(shù)裝備落后，產(chǎn)品檔次和附加值低，現(xiàn)代工業(yè)特征不多，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足。
（二）能源、原材料供應(yīng)偏緊，特別是煤炭、礦石、電力供應(yīng)十分緊張。*年我縣煤炭用量缺口達(dá)到*萬噸以上，用電量缺口日平均為*萬千瓦左右企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均不同程度受到影響。加之新的交通法規(guī)出臺(tái)后，對(duì)企業(yè)運(yùn)輸形成沖擊。企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，銷售價(jià)格多數(shù)不升反降，個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
（三）有效供給不足，企業(yè)發(fā)展滯后。我縣大多數(shù)企業(yè)缺乏原始積累，加之貨款回收難度大，融資渠道狹窄，企業(yè)普遍感到資金短缺無力進(jìn)行技術(shù)大幅度的改造和新產(chǎn)品開發(fā)，加之國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控后，銀行的貸款額度收縮，企業(yè)貸款難度進(jìn)一步加大，企業(yè)陷入了缺資金—發(fā)展慢—更缺資金的惡性循環(huán)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，確保明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
同志們，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、資源約束的不斷強(qiáng)化、生態(tài)環(huán)境壓力的急劇加大，面對(duì)加快工業(yè)化進(jìn)程的艱巨任務(wù)，面對(duì)跨越式發(fā)展的歷史責(zé)任，我們必須樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，探索駕駛和推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展新的途徑和舉措。明年重點(diǎn)要抓好以下工作：
第一，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，著力實(shí)施工業(yè)“*億”工程。按照省、市“走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，把加快工業(yè)發(fā)展作為落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)的頭等大事，堅(jiān)持體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)改造，盤活資產(chǎn)存量；堅(jiān)持招商引資，狠抓新上項(xiàng)目，努力擴(kuò)大增量，制定和落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的方針，著力實(shí)施工業(yè)“*億”工程，即力爭(zhēng)在*年發(fā)展*戶產(chǎn)值過5億，*戶產(chǎn)值過2億，*戶規(guī)模以上企業(yè)，使工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條迅速延伸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速改善，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)迅速增加。
第二，工業(yè)抓兩手，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新突破。一手抓做強(qiáng)做大現(xiàn)有骨干企業(yè)，要千方百計(jì)采取措施，支持*等*戶企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張，縣政府每年安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造（對(duì)100萬元以上的中小企業(yè)技術(shù)改造實(shí)行貸款貼息），對(duì)新增規(guī)模企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；另一手，要圍繞加工業(yè)、區(qū)域特色與狀況，加大招商引資力度，引進(jìn)企業(yè)搞開發(fā)，想辦法做出一批項(xiàng)目，引進(jìn)一批企業(yè)，打造特色工業(yè)聚集區(qū)，加快中小企業(yè)發(fā)展。
第三，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在高起點(diǎn)上奮力，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。用現(xiàn)代新型工業(yè)的視野審視工業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快改造傳統(tǒng)工業(yè)的緊迫意識(shí)。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的要求，堅(jiān)持用內(nèi)涵、外延兩種模式發(fā)展工業(yè)，不斷盤活存量，擴(kuò)大增量。以*等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，充分利用優(yōu)勢(shì)資本和先進(jìn)技術(shù)，狠抓現(xiàn)有工業(yè)各個(gè)產(chǎn)業(yè)層次項(xiàng)目的技術(shù)改造。改進(jìn)工藝，提高自動(dòng)化和信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。立足于高起點(diǎn)，與現(xiàn)行工業(yè)布局和特色相銜接，從產(chǎn)業(yè)的上游和下游兩個(gè)方面入手，引進(jìn)化工、紙業(yè)、電子、醫(yī)藥等先進(jìn)項(xiàng)目，聚集資本，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的突破性擴(kuò)張。
第四，以“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”模式為重點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)，整合資源，形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嶄新的縣域工業(yè)布局。按照大市場(chǎng)、大流通、大分工、大發(fā)展的要求，思考和調(diào)整工業(yè)布局。以做大做強(qiáng)核心企業(yè)為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、中小企業(yè)共榮的產(chǎn)業(yè)集群。要以*三大骨干企業(yè)為依托，構(gòu)建以鉻鹽系列產(chǎn)品、漿紙一體化系列產(chǎn)品、磷化工系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的輕化工產(chǎn)業(yè)集群；以*為依托，引進(jìn)電子、醫(yī)藥等新型工業(yè)項(xiàng)目，打造新型工業(yè)集群。加快壯大輕化工、建材、食品、制藥、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)，加快壯大*等一批大企業(yè)，加快*等一批新增規(guī)模以上企業(yè)，加快發(fā)展一批中小企業(yè)，全面優(yōu)化工業(yè)布局。
第五，抓好對(duì)工業(yè)的預(yù)測(cè)和分析。認(rèn)真分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，并落實(shí)措施，切實(shí)加以解決。希望工業(yè)主管部門和統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步提高分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性，做到定性與定量相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，特別是要把帶有苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性的情況和問題找準(zhǔn)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第六，加大工業(yè)招商引資力度。制定完善的引資獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)持全民招商的原則，特別是各個(gè)工業(yè)主管部門要抓好各自領(lǐng)域的招商引資工作。同時(shí)，要特別抓好今年以來已簽約重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)工作，認(rèn)真研究解決落實(shí)中存在的問題，盡最大努力把這些項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目落到實(shí)處。
第七，構(gòu)建良好的金融生態(tài)。一是政府帶頭，為建立好的銀企關(guān)系搭建平臺(tái)。定期召開銀企座談會(huì)，增進(jìn)銀企雙方的隱妥與合作。二是進(jìn)一步推動(dòng)金融生態(tài)模范城建設(shè)。重點(diǎn)是建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培植扶持一批誠(chéng)信企業(yè)，促進(jìn)投融資環(huán)境的根本改善。三是金融機(jī)構(gòu)要盡最大努力增加信貸投放。*，*銀政企融資項(xiàng)目洽談會(huì)的召開，農(nóng)行*支行和*公司等*對(duì)合作單位法定代表分別簽訂了《項(xiàng)目合作意向書》，達(dá)成雙方合作協(xié)議，工業(yè)企業(yè)一定要抓好、用好這一難得的機(jī)遇。
第八，加強(qiáng)督查促檢查，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度。縣委和縣政府制定了一系列支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，包括獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策措施，對(duì)這些政策措施，我們要認(rèn)真執(zhí)行。縣委、政府要組成督查組，對(duì)政策的落實(shí)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)緩慢和執(zhí)行不力的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第九，創(chuàng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。這里主要是指軟環(huán)境，各部門都要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)提高工作效率，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)政務(wù)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要立即進(jìn)入工作狀態(tài)，全身心地投入到工作中去，投入到抓發(fā)展中去。每年我們的書記、縣長(zhǎng)都要深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，辦公會(huì)定板的事情，有些部門落實(shí)起來緩慢，沒有跟上縣委、政府的步子，使縣委、政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)和承諾在某種程度停留在口頭上。這里，請(qǐng)監(jiān)察部門牽頭，對(duì)于那些工作不在狀態(tài)，甚至對(duì)企業(yè)的事情拖著不辦，“吃、拿、卡、要”的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。按照*的要求，縣上專門成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長(zhǎng)，*任副組長(zhǎng)。以后企業(yè)遇到什么問題，可以直接來找我們協(xié)調(diào)小組，涉及到資金問題，我們一起找銀行；涉及到電的問題，我們找電力部門；涉及到氣、水，我們找相關(guān)部門協(xié)調(diào)；涉及到辦事和服務(wù)環(huán)境的問題，該打誰的板子就打誰的板子，決不姑媳養(yǎng)奸。就是要通過強(qiáng)有力的監(jiān)督保障措施，為*的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
第十，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。越是加快發(fā)展，越要高度重視安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護(hù)工作。今后的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較穩(wěn)定，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱的狀況沒有得到根本改變，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患較多，我們要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法力度，指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
