時間：2023-09-25 11:30:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態經濟產業，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.產業生態的內涵及意義
隨著我國工業化進程的逐步加快，我國經濟經濟迅猛發展，但過去不科學的發展模式導致了資源枯竭，環境污染等嚴重的生態問題。現如今，產業經濟發展帶來的環境污染程度逐年加深。生態失衡致使可持續發展和人類生活環境受到嚴重影響，從而促使人們開始關注生態環境和經濟發展之間的關系。至此，產業生態的理念應運而生，給傳統的產業發展帶來了新思路，本文首先將對產業生態的內涵及意義進行闡述。生態學家對產業生態的解釋為：針對產業活動的具體特點，結合其對自然系統產生的影響以及生態系統的形成過程與代謝規律對產業活動進行科學發展的過程。產業生態以協同發展的眼光來看待產業生態和產業經濟的關系，兩者不是對立的，而是可以相互作用，進而通過協同發展的方式來實現共贏。產業生態強調通過科學的方法改善傳統的產業作業方式，將物質和環境資源也列入產業資產的范圍中，如果在發展過程中，為追求一時的經濟利益而破壞環境，致使產業生態失衡，這也是破壞產業系統資源，從持續發展角度來說，對產業經濟的增長起反作用，阻礙了產業經濟的增長。產業生態是人類有意識的在維護，保持產業經濟持續發展的方法，產業生態的出現代表著產業經濟的提高不能與環境系統分開，而是要從環境保護的角度出發，從生產的第一步，即原材料的加工到最后廢棄物的處理，都要講環境因素加入其中。產業生態對產業經濟發展產生的影響，得到了廣泛的認可。
2.產業生態與產業經濟在產業系統中的融合關系
在經濟發展與環境保護共同作用的影響下，我國將建設生態產業園區作為產業系統新的發展方式，這是將產業生態和產業經濟融合到一起的重要舉措。在新型產業系統中，將環境污染問題進行量化，一旦出現環境不達標的情況，本著誰污染誰治理的原則，追究相關責任人，爭取從源頭上做好環境保護工作，以實現對產業生態的有效維護。產業生態的發展強調持續的技術創新，通過國家相關政策法規的約束與市場的監督機制，促使企業進行高新技術的研發，以此來提高自身產業生態的效益，逐步淘汰浪費資源，污染生態環境的技術和相關設備，創造出低能耗，小污染的新型產業。新型產業形成后要大力推廣，促使其他產業進行優化升級，從而推動產業經濟發展，從本質上來說，產業生態的發展有利于產業經濟效益的提高，二者在產業系統中有著相互促進，共榮共生的關系。
3.產業生態與產業經濟的可持續發展模式
產業經濟的發展離不開產業生態，產業經濟的發展要牢固樹立并貫徹協調、綠色、開放的發展理念。下面將對產業生態與產業經濟的可持續發展模式進行分析。
3.1產業廢物的再利用對產業生態的影響
在產業系統發展中，從原始材料的初步應用，到產業廢物的最終處理方式，都影響著生態環境。產業廢物的排放方式是產業生態中的重點問題。如果產業廢物處理不當，將會對整個生態環境都造成影響，不僅危害人民群眾身體健康，也不利于企業自身發展。這種為追求一時經濟效益而犧牲環境的發展方式是錯誤的，所以產業廢物的處理應當得到企業與政府的共同重視。產業廢物的再利用在是減少環境污染的重要方式，各個產業排出的廢物通過處理后可與其他產業鏈接，成為其他產業鏈中的原始輸入產品，通過轉換方式使產業廢物被重新利用，成為不可或缺的新資源。產業廢物的再利用是通過循環利用的方式減輕了企業的排放壓力，變廢為寶，在減少污染、保護環境，維持生態平衡的同時也節約了資源。
3.2產業生態網絡的建立對產業經濟的促進作用
改革開放以來，我國產業經濟快速增長，隨著而來的日趨嚴重的環境問題，例如現在的霧霾，就是由于工業廢氣的排放造成的。在環境污染的壓力下，我國將建立產業生態網絡，進而提高產業經濟效益。產業生態網絡是企業與其合作的相關部門級單位通過網絡化合作方式減少企業運作中的生態問題，進而促進產業經濟效益和環境效益協同發展的集聚性產業管理系統。通過網絡合作的發展模式，減小企業排放污染，減少企業自身發展對生態環境造成的不良影響，從而使整個產業系統健康、均衡發展。產業網絡以創新為動力，提高產業生態效率為目標，以新工藝、新技術為手段，優化資源配置，著力創建能耗.、少污染的新型產業。產業網絡能夠促進產業系統內部主體間的廣泛合作，使資源配置更為合理，產業系統內開展合作更為方便，從而推動產業經濟與生態效益協同發展?，F如今我國發展經濟下行壓力加大，但不能因為發展經濟就忽視了環境問題，未來是環境與發展矛盾的凸顯期，在這種情況下，產業的發展要通過創新的思維和方法，通過相關產業生態設施建設，產業生態恢復手段與環境治理等發展方法將產業發展中的環境問題妥善解決。只有這樣產業生態與產業經濟才能實現可持續發展。
經濟的發展必然會帶來環境問題，通過科學的方法，創新的手段，有效的處理方式，可以以產業經濟發展過程中產生的環境污染得到有效控制。
作者:張偉紅 單位:哈爾濱商業大學經濟學院
參考文獻：
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[關鍵詞] 鄱陽湖；生態經濟區；旅游產業融合；模式研究
[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] B
江西省的自然旅游資源在全國名列前茅，旅游產業發展態勢良好。鄱陽湖生態經濟區又是江西省近幾年來發展旅游的重要區域之一，將鄱陽湖生態經濟區的旅游產業的做大做強，是增加江西省經濟軟實力、實現江西綠色崛起的重要途徑之一。文化產業、農業等眾多產業與旅游產業的融合，是促進鄱陽湖生態經濟區旅游業又好又快發展的必然選擇。
一、鄱陽湖生態經濟區發展概況
（一）經濟發展狀況良好
鄱陽湖生態經濟區涵蓋了江西省經濟最發達的主要區域。具體區域包括南昌、九江、景德鎮、鷹潭、上饒、新余和撫州等9個設區市及相關附屬的38個縣區，該區集中了全省50%的人口和60%經濟總量，經濟最發達的區域都已經被包含在內。
（二）高新產業聚集
鄱陽湖生態經濟區自國務院批復以來，吸引了各領域的人才前來發展，為該區注入了新鮮的發展血液，大力推動了科學創新及技術改革，使鄱陽湖經濟區成為了江西在創新方面最有優勢的地區。創新資源和創新實力優勢最明顯的地區。此外，全省多所獨立院校、高新技術產業實驗基地及工業企業坐落于此。
（三）交通條件優越
鄱陽湖經濟區已經形成了水陸空較為完善的立體交通網，包括通往景區的道路都日漸完善。如此便利的交通使景區可進入性大大提高，為游客出入提供了方便。
（四）旅游資源豐富
鄱陽湖生態經濟區內共有可供開發的觀光景點153個，區域內分布著世界級遺產、世界級文化景觀、世界地質公園、國家級風景名勝區、森林公園等綠色旅游資源，同時還廣泛分布著人文歷史、民俗風情等紅色、古色景觀。
二、鄱陽湖生態經濟區旅游產業存在的問題
（一）缺乏科學的旅游規劃
當前鄱陽湖生態經濟區旅游產業的發展良莠不齊，旅游資源缺乏科學合理的規劃。雖然部分景區及所在地市旅游產業發展勢態良好，但整個區域總的發展完整性和獨立性不足，從而顯得很松散。
（二）缺乏統一的領導機構
鄱陽湖生態經濟區的主要景區景點的經營權歸各縣市，在旅游營銷宣傳上沒有統一的宣傳口號及模式，呈現出各自為營的態勢，一些不良競爭阻礙了該區旅游業的發展。該區域旅游資源整合缺乏統一領導、統一管理、統一營銷，一個景點甚至是分屬不同部門。
（三）缺乏合作精神
鄱陽湖生態經濟區雖然旅游資源豐富，但是景區景點之間嚴重缺乏互動，很少有區域合作的機會，不是沒有機會，而是這些景區景點的管理者合作意識淡薄，沒有主動開發共謀合作的精神，這使得旅游目的地的輻射帶動作用沒有釋放出來，景區景點沒有創造出更大的經濟收益。
（四）缺乏利益協調和共享機制
鄱陽湖生態經濟區因為受到行政區劃、地域管轄、交通便利程度等因素的作痛，如今尚未建立起區域共同發展旅游的利益共享機制。區內的各個地市及景區在旅游規劃、產品設計、營銷方式上不僅雷同嚴重，而且還有不良競爭。這都制約了鄱陽湖生態經濟區又好又快的發展。
綜上所述，鄱陽湖生態經濟區的旅游資源呈現出“分布廣泛，個別集中”的特征。多年來，環鄱陽湖地區的旅游資源開發與規劃都歸屬于縣級行政管轄，形成了旅游產業分散布局，旅游產業結構矛盾突出，一直難以形成品牌及競爭優勢。因此，要想克服行政區劃的困難，必須走“區域間強勢聯合，旅游產業融合”的道路，發揮區域的整體優勢，更好的實現優勢互補。
三、鄱陽湖生態經濟區旅游產業融合模式
（一）生態農業旅游型產業融合模式
1.以現代特色種養業為依托，深入挖掘傳統農業旅游資源
鄱陽湖生態經濟區可借助農業生產條件優越，生態綠色食品豐富的優勢種植特種蔬菜瓜果和觀賞植物，提高“旅游經濟作物”的附加價值；特色農作物還可在旅游餐飲與產品上進一步開發銷售，徹底打響鄱陽湖的“綠色”品牌。
2.以古村落資源為優勢，創新推進新型鄉村旅游業態
鄱陽湖生態經濟區有豐富的古村落資源，如婺源，已經開發出相對健全成熟的古村落旅游，但仍有很多待開發的古村落資源。對于古村落的開發，要借鑒婺源模式，因地制宜加入生態旅游功能，并盡快加強交通、住宿等硬件設施的建設與完善。
3.以養生度假功能為主導，拓展健全相關農業旅游項目
針對具備一定經濟實力和社會地位的商務和政府人員等高端客戶群體，設計開發以優美自然風光或成熟旅游景區為依托的養生度假型旅游項目。在農村休閑度假旅游的基礎上，增加會議中心和品牌會所等商務設施，使休閑與商務完美結合。依托知名休閑景點的名氣，引進或建立商務俱樂部和商務會所，吸引高端商務人群，拓展旅游功能。
（二）文化創意旅游型產業融合模式
1.視旅游產業為主體，加入文化創意元素
文化創意產業以現實的景觀來展示作品中虛幻的情節，旅游景點以文化創意產業的巨大影響力來向消費者甚至是全社會來宣傳自身。文化創意產業旅游景點的真實性而增加其消費者的體驗感，也會因著名景點的知名度而取得更好的宣傳廣告作用；旅游景點則在文化產品的傳播渠道而獲得更高的知名度，也可利用文化演出的形式等在旅游景點內擴大影響力，豐富旅游產品的內容。
2.依托文化創意產業，加入生態旅游功能
文化創意產業園區是一個介于政府、社會和企業之間的平臺。文化創意產業園區是以文化創意為內涵，以吸引旅游者為目的的一個新型的融合產業集群。在園區中設立展示文化創意作品的展示區、以演示和服務為目的的體驗區和負責旅游者集散、會議節慶的商務區等，文化創意產業的經營活動中加入了生態旅游功能，產業園區也就成為一個人造的新型的旅游景點，文化創意產業將具備旅游功能。
3.二者相互延伸重組，創造新型融合產品
將文化創意產業和旅游產業業的部分要素內容在景區重組，構建出一條全新的價值鏈，創造出新型的融合型產品，包括會展旅游產品和節慶主題旅游產品等。旅游產業和文化創意產業是以節慶、會展等主題作為產業融合的紐帶，以節慶會展的方式，整合舉辦地的各種旅游資源，設計打造出互動式的文化創意體驗活動，是一種較為流行的文化創意旅游產業形態。
四、結語
生態旅游產業融合有利于鄱陽湖生態經濟區旅游業長遠發展目標的實現，具有重要的戰略意義。筆者認為，通過以下幾個方面來促進鄱陽湖生態經濟區生態旅游業與其他產業的融合。
1.轉變政府角色
首先，旅游產業融合發展需要搭建一個良好的平臺。因此，要想融合旅游資源，首先政府要出臺相應的政策來鼓勵企業創新改革。其次要大力整頓交易市場，規范產權明細。再次，相應的放松行業監管，改良已有的管理體制與政策法規，大力促進旅游產業融合發展。適當的放松經濟管制，完善社會保障與行業激勵政策。最后，制定相管的產業技術策略，努力引導高新產業發展，恰當的運用到旅游產業發展中。
2.轉變企業發展戰略
旅游產業融合的主題是旅游企業，能否實現產業融合關鍵在于企業的實力大小與創新能力的高低。旅游產品的設計與服務的創新關鍵是要滿足市場需求，贏得廣大消費者的喜愛。首先，旅游企業的發展要多元化，管理要精細化。企業要想抓住瞬息萬變的市場機遇，就要靠自身的核心競爭力開展多元業務的整合，從而實現企業利益最大化。其次，旅游企業結構也要隨著戰略轉移作出相應的調整，企業結構逐步趨于授權化、扁平化、柔性化，進而更快的跨行業經營，最大的滿足行業內與行業外的市場需求。最后，旅游企業能否成功經營自己核心業務之外的能力是目前發展面臨的一大挑戰。因此，旅游企業需要引進一些新型的管理工具來應對，如電子商務線上營銷、企業資源計劃（ERP）等工具來加速提升旅游產業融合后的產品與服務質量。
3.轉變產品營銷策略
旅游產品作為旅游產業融合發展的客體，需要相當長的時間來被市場完全接受。因此，旅游企業要想方設法轉變市場營銷的模式，策劃一系列的營銷活動來吸引消費者，提高旅游產品的市場份額。首先，突出“概念營銷”，在分析掌握了消費者的心理之后，以旅游企業融合后的產品為依托，借助數字傳媒技術，加大宣傳力度，從而吸引消費者的眼球，抓住節假日舉辦各種活動來刺激消費。其次，運用“網絡營銷”，借助紙質及數字傳媒，實現對傳統營銷在觀念、戰略手段上的挑戰和革新。再次，強化“品牌營銷”，企業通過樹立自己的品牌、強化品牌效應來延伸相旅游關產品的價值鏈，擴大相關融合型旅游產品的網絡效應。最后，深化“文化營銷”，提升旅游產品的文化內涵，并融入旅游企業的文化元素，賦予旅游產品豐富的思想內涵或特定的品位。
[參 考 文 獻]
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一、總體思想和工作目標
指導思想：
全面落實科學發展觀，遵循“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”的方針，按照黃河三角洲高效生態經濟區的總體部署，立足我市基礎和優勢，以高技術產業和高新區建設為發展重點，以產業化為目標，大力實施高端高質高效產業發展戰略，構建產學研緊密結合的技術創新聯盟，突破重大關鍵技術，著力提升核心競爭力，促進發展方式轉變和產業結構調整，推動我市經濟盡快走上創新驅動、全面協調和可持續發展的軌道。
基本原則：
堅持科學規劃原則。明確以促進科學發展、推動自主創新為主要任務應對國際經濟、科技競爭的新形式、新挑戰，同時遵循科技發展的自身規律，注重科學規劃。
堅持需求導向原則。部署一批對當前經濟發展最具影響、能有效拉動內需、并在近期可以取得突破的任務，集成轉化應用一批能形成新的經濟增長點的自主創新技術和產品，加速培育具有核心競爭力的新興戰略產業。
堅持重點突破原則。重點扶持規模較大的高技術產業化項目，逐步培育一批高技術產業化企業，以局部的突破和跨越帶動我市核心競爭力的整體躍升。
堅持超前部署的原則。超前部署應用基礎研究、高新技術研究和高新技術產業開發帶、科技園區建設，開發一批擁有自主知識產權的高新技術及產業化成果，培育一批具有我市優勢的創新集群和特色產業集群。
堅持企業主體、政府導向原則。充分發揮政府在資源配置中的導向作用，綜合運用投資、金融、稅收、服務等政策，積極引導各類創新資源聚集企業，構建技術創新聯盟，使企業成為研發投入、技術創新、成果轉化的主體。
主要目標：
努力爭取實施一批省、市自主創新成果轉化重大項目，形成具有自主知識產權的高新技術產品和知名品牌，開發重大高新技術產品；
改造提升一批傳統產業中的優勢骨干企業，培植一批具有較強國際、國內競爭力的優勢企業，培育高新技術企業、創新型企業；
加快高新技術產業發展基地和載體建設步伐，建設一批創新平臺，重點組建省級和市級產業技術創新戰略聯盟，爭取建設省級重點實驗室,省級企業重點實驗室，省級工程技術研究中心，省院士工作站；
市級以上重點企業全部建立研發機構，研發投入占銷售收入的比重達到3%以上；
二、主要任務
（一）加快培育高技術新興產業
以市場為導向，技術創新為突破口，產業化為目標，積極推進省高技術產業自主創新行動計劃，加快對重大領域、關鍵技術的創新，著力突破重大關鍵技術，重點培植新材料、生物技術及新醫藥、新能源、海洋新興產業、資源綜合利用及環保產業、新型制造產業、電子信息、高技術服務產業等高技術新興產業，創造新的經濟增長點，搶占新一輪經濟增長的戰略制高點。
新材料產業。在非金屬材料領域，強化市材料化學重點實驗室、省環保陶瓷工程技術研究中心等創新平臺建設，重點支持碳纖維、芳綸纖維、超高分子量聚乙烯纖維、玻璃纖維等特種纖維及其復合材料生產技術的引進和研發，重點引進培育聚氨脂材料、有機氟材料、有機硅材料、陶瓷新材料等產業。在金屬材料領域，重點圍繞輕質、高性能金屬材料的開發利用，引進培育鎂合金及制品、納米粉末冶金產業。
生物技術及新醫藥產業。培育生物育種、生物制品、生物質煉制、農用生物藥物4個生物產業集群，重點開發蜂膠疫苗、類脂疫苗等畜禽用制劑，開發除草劑、殺菌劑、殺蟲劑等生物農藥。培育創新醫藥及食品、中藥現代化和醫療器械等三大醫藥產業集群，重點加快葡萄糖酸鋅噴鼻劑、無水葡萄糖、赤蘚糖醇、食用酵母等產品的研究開發。
新能源產業。重點研發推廣兆瓦級風力發電系統、太陽能光伏發電、生物質能綜合利用及鋰電池新型儲能產品等關鍵技術。進一步調整能源結構，形成風力發電、太陽能熱利用和光伏發電產業集群，拓展生物質能的綜合利用水平，培育煤制焦、煤化工新興產業，推進新能源汽車產業發展。
海洋新興產業。開發海洋藥物與生物制品、海洋精細化工、海洋礦產資源和生物質能利用技術及產品，做大做強我市海洋新興產業。充分利用我市船舶制造產業基礎優勢，開發新型船舶及海洋工程裝備制造、造船裝備和船用配套產品。
資源化綜合利用及環保產業。圍繞黃河三角洲高效生態經濟區建設，開展資源綜合利用與開發、黃河三角洲鹽堿地綜合治理及節約型社會、循環生產等關鍵共性技術與裝備開發；研究開發污染物綜合治理、環保產品等關鍵技術及裝備。
新型制造產業。提高清潔動力汽車及關鍵零部件、通用飛機及零部件、船舶制造等技術整體水平，培育優勢品牌，壯大產業集群。研究突破關鍵核心技術，培育高檔數控機床等新型數字化裝備產業。
電子信息產業。重點開發高性能電子元器件、網絡通信技術及應用產品、應用軟件、新型平板顯示器件、數字家庭等關鍵技術及產品，培育具有自主知識產權的電子信息產業集群。
高技術服務產業。突破現代服務業關鍵共性技術，創新服務業態、服務模式，突出平臺建設和示范帶動，構建布局合理、功能完備、開放協作、運轉高效、與國際接軌的現代服務業科技支撐體系，重點培植農村信息化、電子商務、現代物流、數字媒體、地理信息等新興產業。
（二）運用高技術重塑傳統產業
加快運用高技術改造提升傳統產業，引導傳統產業結構調整、資源整合和產業集聚，降低能源消耗，減少環境污染，抓住優勢傳統產業與高新技術產業的結合點，發展節能降耗、低碳、循環產業。
利用先進技術提升企業的工藝裝備，開發傳統行業的新產品。開展少水節能染色關鍵技術研發，通過引進進口設備，淘汰傳統生產工藝，實現新染整技術水平和產品品質的國際先進水平。通過引進先進設備對交流靜電植絨布采用特殊后整理加工，賦予產品高效的阻燃、防水和易去污等多重防護功能，擴大紡織產品在汽車、飛機、船舶等產業的應用領域。利用廢棄的棉短絨資源，研發高端差別化、功能化綠色再生纖維素纖維，攻克高濕模量粘膠纖維關鍵的仿絲、牽伸工藝以及綠色再生產纖維素纖維的生產工藝難題，率先實現該類產品的國內工業化生產。通過采用先進工藝和設備，研發抗菌功能系列生態保健紡織品，加快技術成果的產業化轉化，實現清潔生產目標。以國內外常見針葉木、闊葉木為原料研發制備高級溶漿并實現產業化，重點攻克速生楊制備高級溶解漿生產技術，該項目的順利研發將進一步完善粘膠纖維產業鏈。通過進行工藝流程從新設計，利用國產設備建設國內第一套大型脂肪酸國產化生產裝置，實現技術指標達到國際先進水平。引進國際一流生產設備，開發高精度鋁板帶箔材料，提升產品質量、規格，滿足市場需求，并改善我國高精度鋁板帶箔材料一直嚴重短缺的現狀。開發尿素替代石灰氮生產硫脲的綠色環保工藝，達到生產過程無“三廢”排放的清潔生產，引領硫脲行業的綠色革命。綜合開發利用果脯加工業廢糖水和下腳料技術，運用全程清潔生產技術生產工業酒精、飼料棗粉、棗核活性炭、有機生物肥等。采用先進工藝利用大豆深加工過程中的大豆乳清水生產低聚糖、濃縮液生產發酵飼料、豆渣開發高品質大豆膳食纖維，改變我國膳食纖維高端市場長期以來被歐美和日本等國家占據的現狀。通過改造傳統空氣氧化法生產農藥草甘膦，實現原料及能源有效利用率提高30%以上，產品性能達到國際標準。應用D-乳酸法合成農藥精喹禾靈，提升改善精喹禾靈產品品質（含量高于95%），實現產品順利進入國際市場。采用國內領先工藝開發含量達到96%以上的甲基磺草酮原藥，解決國內該類藥物依靠進口的現狀。
發展節能降耗、低碳、循環產業。按照“資源-產品-廢棄物-再生資源”運行模式和減量化、再利用、可循環的原則，發揮循環經濟示范企業的帶動作用，加快循環經濟綜合試點,培育一批循環經濟示范區、生態工業園區和循環生產示范企業。加快安琪酵母余熱、水、沼氣回收工程開發，建設沼氣池，節約蒸汽、水，降低二氧化硫排放。支持“龍福靜脈產業園”建設，形成“廢舊聚酯瓶—再生滌綸纖維—再生滌綸紡織品”一系列循環經濟產業鏈，實現聚酯資源的循環利用，打破國內多年廢舊聚酯瓶再利用附加值低的局面，并有效解決廢舊聚酯瓶的環境污染。研發火電廠脫硫石膏制備硫酸聯產水泥技術，提升硫酸和水泥的生產能力，實現該技術的集成與產業化示范。研發“固定化高效微生物、膜生物反應器及反滲透法處理焦化廢水制純水”技術，解決焦化廢水處理這一世界性難題，全面提升焦化企業資源可持續利用和環保水平。采取多項先進技術對焦爐加煤進行改造，研發搗固焦爐裝煤高氧煤氣直接回收技術，加強對焦爐煉焦產生的煙塵治理。加快焦油加氫制燃料油、焦爐煤氣制天然氣、煤焦油的綜合利用、煤炭的下游節能技術等項目開發，力爭為低碳經濟的發展闖出一條新路。
（三）加快建設高技術科技載體
1、全力抓好市十大科技創新平臺建設。加快市十大科技創新平臺建設，充分發揮科技創新平臺在應用基礎研究、創新成果轉化、創業孵化和聚集新興產業等方面的重要支撐作用，推動行業科技進步和區域科技創新，全面增強全市科技競爭力。
黃河三角洲科技成果轉化公共服務平臺。立足“整合、共享、服務、創新”，整合全市科技資源，聚集省內外優質科技資源，建成我市集科技基礎條件共享、科技成果轉化、行業科技服務于一體的公共綜合服務大平臺。力爭5年內，建設科技信息綜合服務中心、科技成果產業化服務中心、科技合作交流中心和科技創新孵化服務中心等四個支撐機構，組織和協調建設科技成果轉化基地30個以上，轉化科技項目100項以上。
省農村信息化綜合服務平臺·分平臺。運用現代網絡技術和通訊技術，有效整合農村黨員干部現代遠程教育網絡、星火科技12396服務網絡、涉農部門的科技信息資源，建設信息資源集成數據庫、網絡平臺、信息智能推送平臺和農村基層服務站點，為農業生產者、農業服務者和農業決策者提供綜合信息服務。
知識產權公共服務平臺。建設知識產權戰略咨詢、知識產權檢索分析、知識產權融資轉化、知識產權維權預警、知識產權評估和知識產權教育培訓等六個業務子平臺，建設面向我市各行業和發明人服務的知識產權綜合服務平臺。建設期滿，建成行業專題數據庫10個以上，培育知識產權優勢企業100家，組建知識產權技術聯盟20家以上，建立和引進知識產權中介服務機構10個，引導創新主體申報專利5000件以上。
省農業物聯網工程技術研究中心。確定農業物聯網發展技術標準，通過RFID、傳感、全球定位、互聯網和3G等技術，實現農業生產標準化、規范化和一體化。整合黃河三角洲地區的農業資源，依托國家農業科技園區，將工程中心建設成為農業物聯網技術開發研究中心、農業產業化孵化中心、物聯網人才培育基地。5年內建設相關重點技術實驗室5家，2020年，基本完成農業物聯網示范化建設，在黃河三角洲地區開展部署農業物聯網體系，建成高效生態農產品國內大中城市銷售網絡。
市高性能復合材料工程技術研發平臺。開展纖維性能檢測、樹脂材料開發、復合材料制備與性能研究及產品中試孵化等，提升我市新材料產業技術水平和企業自主創新能力，推動我市新興高新技術產業快速發展。建設期內開發新產品5個以上，取得科技成果3項，形成行業標準2項以上，聚集和培養2個以上新材料創新團隊。
市汽車零部件制造成套裝備工程技術研發平臺。建設以新型汽車活塞為典型的汽車零部件自動化鑄造裝備技術研發中心、活塞全自動生產線開發中心、活塞生產線全自動測量工藝及設備研發中心和基于超聲技術的活塞內在質量控制技術研究中心，建成國內汽車零部件制造成套裝備的研發基地，帶動我國汽車零部件制造領域戰略創新。預計形成自主知識產權10項以上，突破新工藝20項，制定行業標準2項，開發配套新產品（設備）200個。
市粉體工程技術研發平臺。轉化清華大學等高校和科研單位粉體技術成果，進行生物粉體技術及產品的研究與產業化開發，帶動我市農藥、農產品深加工、家畜養殖等產業的升級，為黃河三角洲高效生態農業食品安全體系從源頭上提供技術保障。引進并創建粉體技術創新團隊1個，研發新產品6個以上，解決行業技術難題5項以上，組建省級粉體工程技術研究中心，建成國家粉體技術交流中心、成果轉化中心和人才培養基地。
市獸醫生物技術與疫苗藥品研發平臺。主要開展重大動物疫病與共患病免疫與生物技術防控及疫苗藥品研究，為我市現代畜牧業與生物醫藥行業提供科技支撐，建成全市乃至全省獸醫生物技術與疫苗藥品的研發平臺、技術創新中心和技術轉移中心。新建省市級研究機構4個，轉化科技成果20項以上，培育獸醫藥品與動物營養優秀創新團隊1個，開發新產品10個以上，年經濟社會效益20億元以上。
黃河三角洲技術轉移中心。以學院為主體，充分整合學院及我市其他科研院所的技術轉移要素，匯聚資源、信息，建立服務、聯盟、共享機制，搭建學院及其它科研院所與企業間的技術轉移平臺。建設期內，轉化重大共性技術成果10項以上，孵化企業2家，開展國際合作1項，力爭建設特色中試基地2個。
中國海洋大學科技成果轉化平臺。以中國海洋大學為依托，借助海大綜合優勢資源，建設海洋藥物、海洋生物與水產養殖、海洋能源、海洋新材料、海洋灘涂等領域技術創新和成果轉化分平臺，服務和支撐我市臨海區域優勢產業和新興產業快速發展。建設期內，建設省、市級研發機構5個，綜合中介服務機構2家，制造在孵企業30家以上，研發新產品20個以上，實現經濟效益20億元以上。
2、加快建設國家農業科技園區。搶抓黃河三角洲高效生態經濟區上升國家戰略重大機遇，認真貫徹國家科技部對建設國家農業科技園區和農村信息化試點工作的總要求，用現代高新區的模式創辦農業園區，建立與國際接軌的農業產業鏈模式和現代農業體系。在發展理念上，進一步突出高效生態和循環經濟特點，委托同濟大學并做好配合和銜接，修訂完善園區建設總體規劃。在建設目標上，要高點定位，以打造“全國領先、國際一流”園區為目標，突出特色產業發展，為黃河三角洲高效生態農業示范區建設提供示范、探索路子。在功能定位上，要突出效益原則，著眼于北京、天津等大城市高端市場，建設生命科學、生物工程等農業科技研發及成果轉化區、設施農業集中布置區和高端特色食品深加工區。在產業規劃上，搞好頂層設計，明確產業規劃內容，重點選擇當地能生產的有發展潛力的品種，形成定位明確、布局合理的產業體系，打造產業和產品品牌。在政策制定上，學習借鑒楊凌等園區政策，在金融政策和現代產業鏈構筑上要有突破，以體制創新和政策突破帶動園區發展。同時，加快市級農業科技園區建設步伐，積極構建國家和市級農業科技園區建設協同發展的格局，努力將市級農業科技園區打造成為現代農業發展新的平臺和載體，為國家農業科技園區建設提供配套和支撐。
3、穩步推進產業技術創新戰略聯盟建設。按照我市技術和產業發展需要，以支撐經濟結構戰略性調整、提升產業核心競爭力為目標，把發展戰略性新興產業和重點產業作為聯盟構建的主要方向，依托裝備制造、紡織、現代農業、化工、海洋新興產業、船舶等六大產業鏈，努力構建一批以企業為主體、產學研緊密結合的產業技術創新戰略聯盟，形成聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的產學研結合新機制，為引領產業技術進步，提高全市產業競爭力和城市核心競爭力提供強有力的支撐。同時，加強重點實驗室、工程技術研究中心、中試基地等科技創新基地建設，建立和完善企業技術創新體系。加強技術市場體系建設，逐步建立起與國家、省網上技術交易同步發展的科技創新服務平臺，鼓勵科研單位和科技成果、專利技術所有者進行技術交易，打造科技成果轉化、科技研究推廣、科技交流合作的服務平臺，為企業發展提供良好的技術支持和服務，并積極爭取國家、省重大專項及各種科技計劃向產業聯盟單位傾斜。
4、大力強化黃河三角洲國家可持續發展實驗區建設。圍繞國家黃河三角洲生態開發戰略，積極落實國家、省、市有關優惠政策，努力抓好現有我市黃河三角洲國家可持續發展實驗區或先進示范區建設，構筑區域科技創新平臺，培育低碳科技示范企業和基地，重點開展鄒平縣資源節約型社會和社會主義新農村建設示范，博興縣化工行業清潔生產示范，濱城區紡織行業節能實驗示范，無棣縣循環經濟實驗示范，沾化縣高效生態林果業產業化集群示范，陽信縣生物質能源開發利用示范，惠民縣高效糧棉產業化集群實驗示范。同時，積極圍繞制約人口、資源、環境可持續發展的關鍵共性技術組織科研攻關，強化黃河三角洲可持續發展和生態產業共性技術、節能生態、循環經濟等技術的研究與應用，發展“低能耗、低（零）排放、低資源依賴”的科技產業，使實驗區成為體制創新、機制創新和技術創新的實驗基地，成為推廣、應用可持續發展集成技術的示范基地，成為建設資源節約型、環境友好型社會和構建社會主義和諧社會的典范。
5、大力推進高新區建設。根據中央、省對高新區發展的要求，我市高新區“十二五”期間的建設定位為“四區一極”，即：先進產業聚集區、自主創新示范區、科技成果轉化區、體制機制創新區，打造全市新的經濟增長極。按照這一定位，高新區將搶抓黃河三角洲高效生態經濟區開發有利機遇，完成道路、住房、公益事業、水利工程等方面基礎設施建設，加大招商引資力度，“電子信息與新材料、裝備制造、生物醫藥、新能源環保和生態化工”五大工業園區初具規模。加快科技創新體系建設，制訂完善高新區（科技）發展政策，推進公共技術創新平臺建設和產學研合作，提高企業自主創新能力?！笆濉蹦?，高新區將實現地區年生產總值60億元，其中，高新技術產值達到10億元，規模以上企業完成增加值28億元；新增規模以上企業60家，其中，新增（認定）高新技術企業15家，新增（認定）民營科技型企業20家；全區固定資產累計投入300億元，財政科技投入占地方財政收入的比重達到2%；新增10家各類技術創新服務平臺；萬人專利申請量達到20件；在新興產業和支柱產業中組建或參與省級以上產業技術創新戰略聯盟15家；完成基礎設施建設和改造，實現產業集聚，五大園區示范和帶動效應凸顯，初具全省一流園區的雛形，財政總收入達到4億元。
三、保障措施
（一）加強工作領導，完善組織保障
結合省高技術產業自主創新行動計劃，設立“市高技術產業自主創新行動計劃”聯席會議制度，進一步開拓思路、強化措施、創新方式，強化各成員單位間的分工協作，努力形成合力，共同研究落實我市高技術自主創新行動計劃的重大問題，在配套資金、項目立項、土地供給、資源配置、稅收優惠等方面加大扶持力度，實現資源的優勢集成和政策的配套聯動。
（二）落實相關政策，優化發展環境
積極利用國家財政稅收政策支持和鼓勵企業加大科技投入；認真執行國家金融政策，建立健全鼓勵中小企業技術創新的信用擔保制度和科技創新創業投融資體系；貫徹有關政府采購的政策法規，加大政府采購對企業自主創新的引導和扶持力度，確保國家和省支持科技發展的各項優惠政策落到實處。結合實際，出臺我市促進創建創新型企業、組建產業技術聯盟、加強知識產權工作等方面支持政策，充分銜接國家和省各項扶持政策，構筑科技發展的政策支撐體系。
（三）加大科技投入，鼓勵多元化投資
認真落實國家和省關于科技投入的法規和政策，確保政府科技投入的增長明顯高于財政經常性收入增長，不低于1.4%，各縣（區）要積極落實國家、省、市計劃項目的配套資金，切實保障重大科技項目的順利實施，并依法增加科普投入，支持公益事業的持續發展。積極引導高新技術企業、科技型中小企業加大自主創新的投入，提足技術開發經費，高新技術企業技術開發經費占銷售收入的比重要達到5%、大中型企業要達到3%、一般企業要達到1%，繼續鼓勵企業不斷增加對戰略性關鍵技術和重大裝備的研究開發投入，促進企業成為科技投入的主體。建立面向中小企業的風險投資擔保體系，完善財政科技風險投資機制，鼓勵民間和企業創建風險（創業）投資公司，支持高新技術企業上市，吸進聚集更多的社會資金以促進我市科技創新。
（四）強化人才建設，打造創新型科技隊伍
大力實施科技興濱和人才強市戰略，造就一支適應建設創新型的人才隊伍，全面帶動科學技術的提升，為經濟社會發展提供強有力的支撐。充分利用市作為黃河三角洲發開建設腹地的有力條件，通過良好的服務和基礎建設吸引國內外優秀人才來我市創業。完善落實公正客觀的科技人才評價機制和有利于激勵自主創新的科技獎勵制度，激勵人才創新創業。
[關鍵詞]經濟效益；生態效益；協同；產業系統
隨著工業化進程加快，經濟發展與資源環境之間的矛盾日益突出，如何解決這一矛盾已成為各國政府和學術界高度關注的重大課題。在現階段，經濟增長仍是發展中國家產業系統演化的核心目標。Meadows（1972）提出的“零增長”解決方案顯然不能為發展中國家所接受。如何實現經濟效益和生態效益的協同提升，已成為解決這一矛盾的關鍵所在。從中觀的產業角度來說，一個動態演化的經濟體可以看作是一個復雜的產業系統。產業系統中企業與企業之間、產業與產業之間存在著各種非線性的相互作用關系，共同決定了產業系統的功能。當前對產業系統的研究是分別從經濟學角度和生態學角度進行的，在產業經濟學和產業生態學兩個分立學科研究的現實，使產業系統的研究要么偏重于經濟效益的提升，要么偏重于生態效益的提升。本文在梳理經濟學角度的產業系統和生態學角度的產業系統及其局限性的基礎上，構建基于經濟與生態協同的產業系統，分析了其內涵、特征、要素及結構關系，從而為政府制定相關政策、為企業制定相關戰略提供新的理論框架指導。
一、從經濟學角度研究的產業系統及其局限性
產業經濟學是以具有某種共同特征的企業集合即產業為研究對象，以產業組織和產業結構的優化為核心內容，以實現產業經濟效益提升為目標的應用經濟學科。伴隨著20世紀以來系統科學的飛速發展，系統科學思想應用于產業經濟問題的研究開始盛行。由華西里·列昂惕夫（1970）構建的投入產出模型就是一個最典型的、最突出的運用系統科學研究產業經濟取得的重大成就。咎廷全（2002）出版的《產業經濟系統》試圖為產業經濟系統分析奠定一個初步的分析框架，試圖構建新的產業經濟學分析范式。
從經濟學角度研究的產業系統，在實際使用時具有“產業組織”和“產業結構”分析框架下的兩種內涵：“產業組織”角度是將一個產業或一類產業構成的經濟系統作為一個產業系統，比如“信息產業系統”、“電信產業系統”、“房地產產業系統”、“高技術產業系統”等，此時產業系統是指由該產業內不同企業和它們之間的經濟關系共同構成的有機整體，可以稱之為微觀的產業系統。“產業結構”角度的產業系統則是由不同的產業和它們之間的經濟關系共同構成的有機整體，比如一國、一個地區的產業系統，可以稱之為宏觀的產業系統。本文所探討的產業系統是從宏觀層面上展開的，包含了不同產業的經濟系統。產業系統內同一個產業內部企業與企業為爭奪資源進行競爭，優勝劣汰，各個產業基于產品的投入產出關系產生前向和后向關聯效應，最終實現產業系統功能的升級。
從經濟學視角研究的產業系統以追求經濟增長為核心目標。產業系統內要素的流動、企業的競爭、產業的關聯均是以經濟回報為導向的，從而形成了產業活動大量消耗資源、大量排放廢棄物的“資源開采一生產加工一消費使用”的線性發展模式。資源的不可逆性和環境污染成本的提升正制約著產業系統經濟增長的可持續性。這種矛盾正使經濟學視角研究的產業系統缺乏生態變量這一局限性日益凸顯，將資源環境等生態因素納入傳統的產業系統研究越來越迫切。
二、從生態學角度研究的產業系統及其局限性
產業生態學正是探討產業與自然環境相互作用的一門新興學科，其實質是運用生態學原理對現行產業活動進行優化，使產業活動與自然生態系統得以協調發展。它強調物質的循環利用以及廢棄物的資源化，從而實現資源利用率的提高和環境污染的減少。產業生態學的發展催生了從生態學視角對產業系統的研究。
從生態學角度研究的產業系統是指由不同產業和它們之間的生態關系共同構成的有機整體。這種生態關系的核心表現是由傳統的線性模式向基于廢棄物的回收、處理再利用的物質循環模式轉變。如圖1，在原有線性發展模式下資源開采、生產加工、消費使用各個環節排向產業系統外的廢棄物，在循環模式下，可以直接或者經過廢棄物的統一回收和處理提供給以上各個環節作為原材料。
生態學視角研究的產業系統是基于廢棄物投入產出關系的縱向生態產業鏈以及生態產業鏈之間橫向的物質和能量的層級利用關系的整體。在生態產業鏈內，企業與企業之間基于廢棄物關系形成上下游關系，一個企業的廢棄物成為另一個企業的原材料，使原有的線性生產過程“循環”起來。而在一條生態產業鏈中不能資源化的廢棄物可以作為另一條生態產業鏈的原材料，各條生態產業鏈因此聯系起來，最終形成了一個閉環的產業系統。如丹麥卡倫堡生態工業園就是基于廢棄物的投入產出關系而形成的產業系統?？▊惐ど鷳B工業園以一個燃煤發電廠的廢棄物再利用為發端，1982年這一燃煤發電廠開始將發電過程中產生的工業余熱轉變為蒸汽提供給煉油廠，而煉油廠將生產過程形成的液化氣提供給生產石膏的工廠，因此形成了發電廠煉油廠石膏廠這一生態產業鏈。事實上，在一條生態產業鏈上，企業之間可能形成雙向的廢棄物交換關系，如煉油廠將廢水進行生物凈化處理后的冷卻水提供給發電廠，減少了發電廠對淡水資源的使用，從而使發電廠和煉油廠實現了雙向的廢物交換關系。在該條生態產業鏈中的企業如發電廠仍然有可供再利用的熱量，可以提供給養魚場，魚池的淤泥可以作為肥料提供給農場，從而形成了下一條生態產業鏈。廢棄物在各條生態產業鏈中及其間經過循環利用，從而實現了產業系統資源的有效利用和廢物排放的最小化。
從生態學視角研究的產業系統的首要目標是為了實現產業系統與自然生態系統的協調發展，然后才是實現產業的社會經濟目標。產業系統中產業之間的關系、企業之間關系的討論主要是圍繞資源和廢棄物的優化配置而展開的，如在優化產業關聯時主要是從廢棄物的投入產出關系角度出發，而對產品的投入產出關系考慮甚少，因此，偏重于生態效益的提升，這充分顯現出其忽視經濟變量這一局限性。另外，從生態學視角研究的產業系統往往強調一定空間內物質循環系統的優化。盡管廢棄物的規模經濟特性需要集群式的發展模式，但是封閉趨向的產業系統會帶來產品質量或是成本優勢的喪失。近些年丹麥卡倫堡生態工業園由于過于強調園區內閉路循環的構建，已帶來諸如園區內居民使用的供暖和燃氣比園區外要貴、園區效率低下、企業發展活力不足等諸多不利影響。
因此，從生態學角度研究的產業系統重點關注廢棄物的投入產出關系，而忽視產品的投入產出關系，強調物質和廢棄物循環而形成了系統的封閉性，均體現了產業生態系統偏向于實現生態效益而對經濟效益考慮不足的局限性。這對于在一段時間內仍是以經濟增長為首要目標的發展中國家，對于以利潤最大化為根本目標的企業來說，缺乏動力支撐。這也正是當前我國生態工業園區沒有得到良好發展的重要原因之一。
三、基于經濟與生態協同的產業系統內涵和特征
從經濟學角度研究的產業系統偏向經濟效益而缺少生態變量，從生態學角度研究的產業系統偏向生態效益而忽視經濟變量。但是，考慮資源環境約束下經濟發展目標，是為了實現經濟效益和生態效益的統一。無論是從哪個角度研究產業系統，其對象都是“產業”及產業之間的關系。因此，有必要從經濟與生態協同的視角重新研究產業系統內的產業及其之間的關系，將產業間基于產品投入產出的經濟聯系和基于廢棄物投入產出的生態聯系作為一個整體進行研究。
本文定義基于經濟與生態協同的產業系統，是指由不同產業相互聯系形成的、以經濟和生態變量共同表征的復雜演化系統，包括產業經濟和產業生態兩個子系統。這一概念包含以下幾層含義：
（一）產業系統包含產業經濟子系統和產業生態子系統，二者是一種協同關系
產業系統是由產業經濟、產業生態兩個子系統組成的有機系統。產業經濟子系統和產業生態子系統分別對應于之前從經濟學角度和生態學角度研究的產業系統，主要區別在于追求目標和產業之間關聯內容的不同。在產業系統演化過程中，產業經濟與產業生態子系統能夠相互促進，共同提升。產業經濟的增長為產業生態效益的提升提供重要的經濟基礎；產業生態的提升尤其是循環產業鏈的形成可以通過廢棄物資源化，直接節約生產成本，還可以減少對廢物的處理費用而減小環境成本。產業經濟與產業生態兩個子系統正是通過這種良性促進關系的形成和維持，實現經濟效益和生態效益的雙贏。
（二）產業系統同時強調產業間的經濟和生態聯系
產業系統內各產業之間相互作用，相互影響，以經濟和生態關系為連接，共同推進產業系統的演化。為了能在產業系統體系下同時分析產業間的經濟和生態聯系，本文基于生態學的食物鏈理論，將產業系統中的產業粗劃分為生產產業、中間消費產業、最終消費產業和分解者四類，其中中間消費產業包含初級消費產業、次級消費產業等?；谛碌漠a業劃分，產業系統內產業間的經濟和生態聯系如圖2所示。其中圖中虛線框內生產產業一中間消費產業一最終消費產業以虛線箭頭表示的基于產品關聯的關聯關系即為傳統的產業線性關聯關系。除了傳統的上下游產業的經濟關聯外，基于各個產業排出廢物的再利用與其他產業進行生態鏈接。在本文的產業系統中，由于產業活動產生廢棄物可以資源化，因此被稱之為副產品。各產業之間可以直接進行副產品的交換，不能直接利用的副產品則可以通過專業的廢棄物篩揀、處理和加工產業進行處理，形成可再利用的資源。產業系統中各產業的副產品聯系可能表現為雙向的。
（三）產業系統以經濟和生態變量共同表征
經濟學角度的產業系統狀態變量一般用GDP、產值等反映產出增長的指標表征，而生態學角度的產業系統狀態變量多是以環境效益來表征。基于經濟與生態協同的產業系統強調產業系統的狀態變量應是同時體現經濟和生態關系的變量。一般地，產業系統的狀態變量可以用經濟效益和生態效益變量共同反映。經濟效益變量不僅僅是指通常所指的經濟量的增長，更要反映經濟增長的質，這種質包括增長結構的優化和技術進步水平的提升；生態效益變量不僅包含資源消耗、廢棄物排放的減少，還應包括生態效率的提升和生態創新能力的增強。即產業系統演化的目標是追求經濟效益和生態效益的統一。
（四）產業系統是一個動態演化的復雜系統
首先，基于經濟與生態協同的產業系統是一個復雜系統，不僅體現在產業系統內部各主體、要素之間各種相關作用、多目標、多變量等復雜的相互關系，而且體現在產業系統所處社會環境的復雜性。從一國的產業系統來說，產業系統內部龐大的產業類別以及復雜的投入產出關系本身非常復雜，再加上考慮了經濟與生態協同的產業系統，關聯關系將不再是簡單的、單向的線性關系，體現出更為復雜的非線性關系。一國的產業系統不僅受到全球產業系統演化的影響，還受到一國社會環境的影響，產業系統與所處環境不斷進行物質、能量和信息的交換。當前，全球經濟一體化趨勢正使各個國家產業系統的關聯關系增強。國際范圍內出現了革命性的新技術，必然通過技術擴散影響一國產業系統生產范式的轉變。而社會局勢、經濟大環境的復雜多變性，可能引起產業系統演化方向的變化，推進或者阻礙產業系統的發展。
其次，產業系統是一個動態演化的系統。產業系統主體、結構和狀態均處于不斷的變化之中。從產業系統的主要行為主體企業來說，在政策、科技、市場等因素的引導和作用下，企業會不斷地調整自身的投資方向和戰略，從而影響各個產業的規模和競爭力。各產業的物質聯系的頻度與強度，則會隨著各主體利益驅動的變化而進行調整，最終影響到產業系統整體功能的發揮。因此，必須從動態意義上去研究產業系統的演化。
從以上內涵可以看出，基于經濟與生態協同的產業系統具有遞階層次性、非線性、開放性、適應性等特征。
遞階層次性。產業系統是一個復雜的大系統，各產業部門之間存在著多方面、多層次的聯系和影響?；诮洕蜕鷳B協同的視角，產業系統包含產業經濟子系統和產業生態子系統，而在各個系統內部又可以進一步分解為多個產業系統，單一產業還可以繼續分解為各個企業。產業系統內企業與企業之間、企業與產業之間、產業與產業之間、產業與子系統之間、子系統與子系統之間均有著各種各樣的關聯關系，最后影響產業系統的功能。即使在某一種聯系中，也可能存在著遞階的層次關系。比如產業與產業之間，由于不同的產業在產業系統中的作用不同，可以形成不同等級的產業群，有的屬于生產產業、有的屬于消費產業等。由于遞階層次性的存在，需要對產業系統的演化進行多層面、系統地思考。
非線性。產業系統要素與要素，要素與子系統等相互作用的多層次性決定了產業系統內部不是簡單的、單向的因果關系，而是復雜的非線性關系。非線性是產業系統產生復雜性、實現功能優化的主要根源。系統外部環境和內部條件的變化，形成推動產業系統演化的控制力量，使得產業系統成為一個動態變化的動力學系統，從而產生出分岔、突變、混沌等多樣性和奇異性等系統行為。一方面，產業系統存在著自我強化和穩定的自組織機制；另一方面也具有不斷適應環境的行為過程和功能機制。產業系統存在著各種隨機的漲落，通過各種非線性作用機制形成巨漲落，最終促使產業系統的狀態變量實現從量到質的提升。
開放性。產業系統并不是一個封閉的系統，與所處的大系統不斷進行著物質、能量和信息的交換、傳遞和轉換。就一個區域的產業系統來說，系統的主體可以通過網絡關系與產業系統外主體進行創新合作和信息交流。產業系統內部的子系統、要素間相互保持開放也尤為重要?；诮洕c生態協同提出的產業系統正是強調產業與產業之間、產業與系統等多層面的相關作用。只有系統內的各行為主體相互開放，才有可能實現資源、技術、人才等方面的整合，實現要素間的有效對接。
自適應性。根據復雜自適應系統理論，具有自適應性的主體是系統復雜性的主要來源。這些主體具有智能性、適應性和主動性，在與環境及其他主體進行交互作用的過程中，總是積極地試圖將一切轉化為有利因素。產業系統所處環境的多變性，使各行為主體在持續不斷地交互作用的過程中，不斷地“學習”和“積累經驗”，根據學到的經驗改變自身的結構和行為方式，修訂規則。產業系統的優化升級正是系統內主體間的互動、主體與環境的互動在系統層次的“涌現”。
四、基于經濟與生態協同的產業系統的要素及其結構關系
根據本文對經濟與生態協同的產業系統的內涵和特征的界定，產業系統內的要素及其結構關系如圖3所示。
根據前面對產業的重新劃分，產業系統內的經濟主體即企業也可以粗劃分為四類，即生產企業、中間消費企業、最終消費企業和分解企業。其中生產企業是指以從產業系統外獲取資源和能量，進行簡單的加工處理，為其他企業提供中間投入品和副產品的企業，比如進行農產品生產、煤炭和礦物開采等企業。中間消費企業指以生產企業的產品和副產品作為投入品進行加工生產、生產的產品提供給其他企業作為投入品的產業。最終消費企業則是以中間消費企業的產品和副產品作為投入品進行加工生產、生產的產品提供給產業系統外的消費人群使用的產業。分解企業則是指以生產企業、中間消費企業、最終消費企業在產業活動中無法進行直接交換的副產品為原料，進行加工處理，形成的產品作為以上各類企業投入品的企業。產業系統內企業與企業之間、產業與產業間的結構關系可以從縱向的產業鏈關系和橫向的模塊關系兩個層面來看。
縱向的產業鏈關系是企業間基于產品和副產品的投入產出而形成的關系，這種產業鏈關系同時包含經濟和生態關系。因此，在產業系統中將其稱之為經濟生態產業鏈。如圖3中的經濟生態產業鏈1是由生產企業1、中間消費企業1、最終消費企業1和分解企業1構成的，它們之間的關系不再是簡單的單向線性關系，而可能表現為雙向聯系，而這種雙向聯系的內容可能是基于產品的，也可能是基于副產品的。以生產企業1和中間消費企業1之間的聯系為例，生產企業1的產品和副產品可以提供給中間消費企業1作為原材料，而中間消費企業1的副產品也可能成為生產企業1的投入品。各條經濟生態產業鏈之間又相互聯系、相互影響，形成產業鏈的多方向的非線性系統。圖4以電腦產業鏈中銅的使用為例，簡要說明了這種經濟生態產業鏈關系。
具有同類屬性企業的集合又形成了橫向的模塊關系，即生產企業的集合構成了生產產業、中間消費企業的集合構成了中間消費產業、最終消費企業的集合構成了最終消費產業、分解企業的集合構成了分解產業，這些模塊之間由產品和副產品的投入產出關系進行連接，最終形成了產業系統的循環關系。
縱向的經濟生態產業鏈和橫向的產業模塊關系共同構成了產業系統內要素的結構關系，這種多層次、多內涵的結構關系不僅能夠實現產業系統的經濟效益，還能實現生態效益，從而一方面滿足社會的物質需求，另一方面也實現了與自然系統的協調。
需要指出的是，產業系統本身不是封閉、孤立的，它不斷與系統外進行物質、能量的交換。一方面，產業系統最初的原材料和能量是從自然界獲取的；另一方面，在現有技術條件下，產業系統不可能實現廢棄物的零排放問題，在產業系統內不能進行循環利用的廢棄物最終排出產業系統；再次，產業系統會與其所在的更高一級的產業系統進行信息、技術、人才、市場的交流，從而為產業系統不斷引入“負熵流”，不斷保持系統內主體的活力，從而使得產業系統的優化和升級成為可能。
五、結論與政策啟示
在資源環境與經濟增長這一矛盾日益凸顯的背景下，從經濟與生態協同的角度嘗試對產業系統進行重構，為產業系統發展提供統一的研究框架，對于實現經濟效益和生態效益的統一、加快轉變經濟發展方式具有重要的理論和現實意義。本文認為，從經濟學角度研究的產業系統主要偏向經濟效益的實現，關注產業間產品的投入產出關系，而忽視生態變量；從生態學角度研究的產業系統主要偏向生態效益的實現，關注產業間廢棄物的投入產出關系，而忽視經濟變量。因此，提出應構建基于經濟與生態協同的產業系統?；诮洕c生態協同的產業系統是指由不同產業相互聯系形成的、以經濟和生態變量共同表征的復雜演化系統，它包含了具有協同關系的產業經濟子系統和產業生態子系統，同時強調產業間的經濟和生態聯系，是以經濟和生態變量共同表征的動態演化的復雜系統?；诮洕c生態協同的產業系統具有遞階層次性、非線性、開放性、適應性等特征。產業系統內縱向的基于產品和副產品投入產出關系形成的經濟生態產業鏈和橫向的各產業模塊的鏈接關系共同構成了產業系統內要素復雜的結構關系，正是這種多層次、多內涵的結構關系能夠實現產業系統的經濟效益和生態效益的統一。
本文對經濟與生態協同的產業系統理論的重新構建，對于各級政府制定產業發展的相關政策具有重要的啟示。
（一）各級政府產業系統發展的目標應由傳統的經濟增長向追求經濟效益和生態效益的統一進行轉換
無論是一國、一個區域或是一個工業園區，在傳統意義上，經濟增長都是其產業系統發展的核心目標。而資源的枯竭、環境的污染等問題使轉變經濟發展方式成為迫切需求。轉變經濟發展方式的一個關鍵內容就是發展目標的轉換，即如何評價一定范圍內的產業系統發展的效果。當前經濟效益的提升仍是發展中國家產業系統發展的關鍵目標，但經濟效益不僅僅是GDP的增長，還應包含能夠體現經濟發展方式轉變的重要指標。技術進步是粗放型增長方式向集約型增長方式轉換的重要方式，也是經濟增長質量的核心指標。產業結構是轉變經濟增長方式的戰略重點。因此，經濟效益應是基于經濟增長、技術進步、產業結構升級的綜合效益。除了經濟效益的提升，產業系統還要追求節能減排、生態效率改進、生態創新等生態效益的提升，以實現經濟的可持續發展。因此，各級政府在評價一定范圍內的產業系統發展時，應同時考察有關經濟效益和生態效益指標，從而形成對產業系統內要素的流動、企業之間、產業之間關系的發展提供有效的引導作用。
（二）在資源環境約束下，產業系統的發展模式需要從傳統的“末端治理”模式，向基于廢棄物連結的生態產業鏈循環模式轉變，再到同時包含經濟與生態鏈接的相互依賴和協同共生的模式轉變
末端治理模式由于仍是以資源的大量消耗為前提，環境治理成本高、治理難度大，從而無法有效解決資源的稀缺性以及產業活動對環境的破壞問題。廢棄物資源化的生態產業鏈循環模式不僅減小了對環境的治理成本，并且變廢為寶，節約了原材料的成本，能夠同時實現經濟效益和生態效益。因此，各級政府應致力于構建能夠體現源頭控制、清潔生產、循環經濟等生態思想的多部門協調統一的政策法律體系，鼓勵企業在產品的設計、生產、銷售和售后各個環節關注可能產生的廢棄物的資源化問題，鼓勵企業之間進行副產品的交易，在廢物回收、利用、處置等體現循環思想的重要環節給予經濟政策的支持。產業系統中的企業不僅要注重副產品的交換，更要突出以信息交流、知識共享、動態發展為主要特征的產業共生理念。因此，各級政府不應過于追求“生態”而忽視區域、產業發展本身的規律，不僅關注廢棄物的投入產出關系，還要發展基于產品的關聯關系，并且使產業系統的發展與所在的更大區域的產業發展之間形成有效的互動關系，形成生態友好并具有競爭優勢的協同共生發展模式。
內容摘要：本文首先分析了區域經濟生態化的本質和西部產業經濟與生態環境的相互制約機制，并進一步揭示了生態系統日漸脆弱、生態系統恢復壓力大、生態貧困逐步凸顯等西部地區產業經濟生態化的瓶頸，最后給出了西部地區產業生態化的路徑選擇。
關鍵詞：產業經濟 生態環境 西部地區 產業生態化
當前西部大部分地區時刻面臨著經濟增長緩慢和環境持續惡化的雙向風險，具體表現為雖然經濟總量獲得了一定程度上的增長，但與東部地區的差距卻在拉大，由經濟增長而引發的生態環境的惡化也日趨嚴重。造成這種被動境況的原因是多方面的，一方面與該地區原本就相對惡劣的自然生態環境有關，更重要的是該地區的長期貧困落后和經濟發展水平低下使這一情況不見改善的跡象。而實際上，任何地區（包括西部地區）的經濟發展和生態環境之間都是相互作用、相互制約的，“生態環境惡化經濟發展受阻地區貧困生態環境惡化”的惡性循環就說明了這一點。因此，在我國西部地區，實現產業經濟的生態化發展必須要建立經濟發展和生態環境良性互動的發展模式，即“生態環境改善經濟發展潛力釋放區域經濟發展快速生態環境改善”。
區域經濟增長與生態環境的互動
區域經濟生態化的本質。自然界的物質變換促進了自然生態系統的演化，為物種的生命延續和人類社會的發展提供了源源不斷的資源和能量；自然界的物質通過人類勞動進入到人類社會的經濟系統中，并通過生產力的作用將其轉換為社會物質。在這個過程中，即自然界與社會經濟系統進行物質變換的同時，不但促進了社會財富的增加，也推動了社會經濟系統規模的不斷演變；同時，在對待自然界的物質方面，如果人類采取不合理的生產模式或勞動方式向社會物質進行轉變或者社會物質進行內部交換與消費，如漠視自然規律的作用、對自然資源進行粗放型的開采和利用、將生產生活的污染物進行任意排放等，必然會破壞自然物質的正常變換過程，生態環境的自我修復能力也必然會受到損傷，環境污染、生存空間喪失、生態機理失衡、生態功能減退等負面后果就會接踵而來，并反過來進一步影響社會物質的變換過程。
西部產業經濟與生態環境的相互制約。我國的西部地區是一個特殊的區域系統，該地區的自然生態系統通過物質和能量的交換將不斷促進其自然的進化，同時社會經濟系統中也在這種交換的過程中影響和促進著社會的不斷進步和經濟的持續增長，而在這一過程中起“中介作用”的勞動關系將不斷改變該地區的自然與生態物質形態，用以滿足社會經濟系統的需求，結果是生產和生活垃圾將以特殊的形態重返自然生態系統之中（見圖1）。一個不爭的事實是，區域中的每個團體和個人都可能根據成本最低、效益最大的原則對自然資源加以開采和利用，那么由此而導致的“公地悲劇”的博弈結果就會出現，這種結局無論對自然還是人類社會來說都是難以挽回的。因此，如果人類的活動能夠符合自然以及社會經濟的發展規律，自然演進和社會進步的雙贏局面就會實現，而片面追求經濟增長、追求對自然的占有和索取的“極端物質主義”，就會因為過度的消耗自然生態物質，從而造成自然生態系統正常功能的損傷，繼而影響到自然向人類社會的物質提供和變換，最終導致生態系統出現惡性循環，甚至使區域經濟發展和生態環境的全面崩潰；相反，如果單純追求自然生態保護的極端行為，不顧人類社會的進步和發展，也會使得區域經濟發展水平無法得到提高。
西部地區產業經濟生態化的瓶頸
生態貧困逐步顯現。人口與區域經濟的可持續發展關系密切，西部地區的產業經濟生態化建設的基本前提就是要解決好人口問題。在生產力發展水平較低的西部地區，為了維持生存或者更好的生活，人們所采取生產和生活方式就是直接向自然界進行單向索取，沒有回報或者補償。其中，最為典型的方式就是毀林開荒、毀草種糧，如此地殺雞取卵、竭澤而漁的掠奪性開發急劇惡化了生態環境，致使該地區的土地、森林、草場等資源消耗嚴重，生態資本存量明顯下滑，這使得生態群落和種類組成都發生了前所未有的變化。而更為嚴重的是，這種大范圍、長時間的資源掠奪并未使該地區的經濟狀況產生多大的改觀。這些都使得西部地區的貧困面不見減少，經濟貧困與生態貧困互為因果，嚴重制約了該地區經濟社會的發展速度，一個“經濟貧困-生態貧困-經濟貧困”惡性循環怪圈正在形成。
生態系統日趨脆弱。受自然因素和人類不合理生產生活的綜合影響，我國西部地區生態環境惡化的趨勢一直不見好轉，人口、資源、環境與區域經濟發展之間的矛盾愈演愈烈，生態環境的惡化有增無減。在人類的經濟活動所觸及的西部地區，產業經濟生態化發展賴以生存的自然生態屏障和生態系統已逐漸衰弱。具體表現為：一是可以利用的水資源大量減少。如黃河的頻繁斷流以及斷流持續時間和涉及的河段均呈逐年上升趨勢，這對黃河中下游的生產和生活形成了嚴重的威脅。二是生物多樣性的特征受到嚴重破壞。由于該地區城市化、城鎮化進程的加快，工業和旅游業在經濟中的重要性顯著增強，該地區野生動植物資源的存續狀況極其令人擔憂，其中國家的一、二級保護動物遭到大范圍獵殺，部分物種瀕臨滅絕，大面積的原始植被被盜伐盜用，生態系統破壞極其嚴重。三是產業化進程對環境的破壞超出預期。由農業化肥、殺蟲劑、塑料垃圾等污染導致的農林業生態系統的碎片化，單一作物栽培導致的基因均質化，物種的多樣化喪失和對天然林帶過度采伐所導致的自然生態系統的殖民化等。此外，工業生產原料如石油、有色金屬等的廢物排放和具有污染屬性的添加物的使用，都逐漸異化該地區的生態系統。
生態系統恢復壓力加大。隨著人類對環境的能動作用逐漸增強，尤其帶來的負面效應也使西部地區的“生態赤字”逐年增加，“生態負債”在有增無減的情況下，使得該地區生態系統的自身恢復能力逐漸減弱。從自然生態系統的自身良性發展能力的角度進行分析，西部地區多樣化的氣候生態稟賦并未將資源進行合理的開發利用，生態承載力和物種多樣性等生態功能的可持續性并未得到顯著增強；從生態足跡的角度看，西部地區在宏觀經濟領域中依然處于不可持續的狀態，生態系統的自身發展極其脆弱。同時，該地區的自然生態環境相對嚴酷，雖然土地面積分布較廣，但可利用的土地面積相對不足，加之生產力水平未能實現與發達地區的均衡化發展，致使土地的生產效率偏低。這些都直接表明該地區的消費需求已經遠遠超出了自然生態系統的再生制造能力，生產和生活強度也超出了生態系統的承載能力，自然生態系統長期處于人類的過度開發和巨大的壓力之下。
西部地區產業生態化的選擇
發展綠色食品工業。我國西部地區因其得天獨厚的自然資源和生物資源對發展綠色食品工業有著良好的條件，同時西部地區的食品工業經過長期的發展已經具備一定規模。更為重要的是，食品工業處于農業產業鏈的上游，因此它的發展和壯大必然會帶動產業鏈中游和下游的農牧業、農產品流通業、副產品加工業的發展。因此，對工業基礎相對落后的西部地區來說，發展綠色食品工業對擴大產品出路和增加農民收入具有重要的現實意義。
發展潔凈能源工業。水能、太陽能、地熱能和風能都是可再生的潔凈能源。水能資源是我國西部地區的優勢資源之一，如此巨大的資源儲備對加快西部地區的經濟發展具有舉足輕重的意義。此外，水能資源的開發涉及多個方面，水庫建設完成以后，除直接提供電力外，還可以起到防洪攔沙、改善水質甚至改善生態環境的作用，具有很強的連帶功能和社會經濟效益。在我國西部的青海、、新疆等海拔較高的地區，太陽能資源明顯豐富于其他地區，因此在該地區可以加大太陽能的推廣使用力度。另外，是我國地熱資源儲量最豐富的地區，占全國查明地熱資源儲量的一半左右，在該地區進行地熱能的開發會產生較高的經濟價值。風力資源在西部地區更為豐富，并且相關的企業已經或正在輸出風力發出的電力資源。
發展中藥產業。西部地區是我國重要的天然中藥材產地，僅四川省就分布有中藥材資源4000余種。尤其近年來，中醫藥在世界醫藥衛生領域的影響力正逐步加強，其中日、韓、美、英、法等國的植物藥銷售一直呈現高速增長態勢，并有進一步壟斷世界中醫藥市場的趨勢。這一現象的出現與我國天然中藥材資源大國的地位極不相稱，中藥產業的發展空間極其廣闊。因此，如果能夠在政策的引導下，提高西部地區天然中藥材資源的利用效率，將該地區的中藥產業打造成為支柱產業，將對區域經濟的發展提供一個綠色引擎。
發展可降解塑料工業。截至到2010年，我國僅地膜和包裝材料兩項的塑料用量就已經超過了200萬噸，由此而引發的白色污染的程度可想而知。在這一問題的治理方法上，降解塑料的使用是可行的途徑之一。作為一種治理塑料污染的綠色技術，經過多年的研發，降解塑料技術已經趨于成熟。我國西部地區蘊含著豐富的淀粉、纖維素、礦物質等天然資源，而這些資源正是降解塑料生產必須的原料。
發展旅游業。我國西部地區保存完好的自然生態環境構成了該地區豐富的旅游資源。在該地區發展旅游業不會對西部地區的生態環境造成污染和破壞，能夠加快區域交通、通訊等基礎設施的建設和發展速度，增加西部旅游地區人口的就業機會，促進和加快西部地區的對外開放和對外貿易，同時還能夠全方位地展現西部地區悠久燦爛的民俗文化。由此可見，發展西部地區的旅游業能夠收到較高的經濟價值和社會效益，在其成為經濟增長最為強勁的新興綠色產業的同時，西部地區經濟社會的協調發展也會隨之顯現。
發展綠色制革業。制革工業是我國重要的傳統行業。目前，我國豬皮革年產量超過1億張，牛皮革5000多萬張，羊皮革8000多萬張，年出口創匯額超過150億美元。我國西部地區是豬、牛、羊等牲畜肉類和副產品的主要產區，制革工業同時也成為該地區的重要工業部門。然而，制革工業由于也涉及到化學清洗等化學作用，因此也使該地區形成了嚴重的環境污染和生態破壞。在這種情況下，綠色制革技術便成為西部地區制革行業可持續發展的必然選擇。
結論
經濟發展和生態保護向來矛盾難解，這在經濟發展相對滯后、生態環境狀態原始的西部地區表現的更加明顯，因此尋找生態化視角下的區域產業經濟的發展脈絡就成為發展該地區區域經濟的當務之急。本文正是基于這樣的考慮，在分析了區域經濟生態化的本質和西部產業經濟與生態環境的相互制約機制的基礎上，討論了西部地區產業經濟生態化的瓶頸和該地區產業生態化的實施路徑，試圖為西部地區經濟社會的發展提供一定的智力支持。通過本文的分析可知，西部地區經濟的快速發展，應立足于本地區實際，充分發揮區位優勢，全面實施增長極開發戰略，積極調整產業結構，選擇適合西部地區又適合市場需求的差異化產業進行重點扶持，這樣能夠在一定程度上擺脫“生態環境惡化經濟發展受阻地區貧困生態環境惡化”的怪圈，走向“生態環境改善經濟發展潛力釋放區域經濟發展快速生態環境改善”的良性循環。
參考文獻：
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論文摘要：貴州具有發展山區型生態農業經濟的綜合條件。山區型生態農業經濟的發展，應重點實施農田生態工程、林果生態工程、養殖生態工程、生態能源建設工程、環境生態工程，做好管理、資金、技術、營銷、生態治理機制、利益機制等方面的保障。
1基本思路
貴州山地面積大，山地資源豐富，森林植被覆蓋度大，動植物資源種類繁多，氣候溫和，無霜期長，雨量充沛，且農業勞動力充裕、勞動力成本低廉，適于發展山區型立體生態農業。全省生態農業試點縣建設已進行了幾年，在特色農業產業方面取得了初步成效。但是，生態農業的發展也面臨一些問題，如：人地矛盾突出，資源利用率低，農產品加工層次低，農業整體效益還較低；資金、人才、技術緊缺，嚴重制約農產品加工業的發展；市場服務體系亟待健全，利益關系亟待調整等問題。貴州山區型生態農業經濟的發展，應按照生態農業發展的客觀要求，以市場需求為導向，以優勢資源為依托，以三大效益（經濟效益、生態效益、社會效益）為中心，以企業公司為龍頭，以科技進步為動力，以名牌產品為重點，最大限度地轉化自然資源，合理利用再生資源，促進生態系統與經濟系統的良性循環，努力實現生產布局合理、經濟結構優化、服務體系健全、運行機制適應、可持續發展的現代生態農業經濟體系。
2生態農業經濟的發展重點
2.1農田生態工程
即按照推廣農田優化模式，適應市場變化需求，積極調整結構，穩定糧田面積，強化用養輪作，因地制宜發展特色產品，增加物質投入，努力提高單產，擴大復種面積，推廣高產高效種植模式，適當增加經濟作物種植面積，保持生態、經濟系統的動態平衡。具體來看，其一，調整作物布局。實行因地制宜，分類指導，逐步形成作物種植區域化、專業化、商品化；在經濟作物的集中產區和城鎮郊區適當調減糧食面積，增加蔬菜、瓜果生產面積；逐步將不宜種糧或經濟作物的土地，退耕還林、還牧、還漁，對坡度在25度以上的耕地堅決停止耕作。其二，調整作物結構。在穩定糧產前提下，擴大適銷對路的經濟作物種植面積，逐步改變單一、僵化的種植模式，提高耕地復種指數，提高經濟作物和飼料糧面積在種植業面積中的比重，使種植業與養殖業、加工業銜接配套，協調發展。其三，調整品種結構。推廣優良品種，提高種植業作物單產和品質，提高經濟效益。農田生態工程的重點是實施中低產田良工程和小流域綜合治理工程。
2.2林果生態工程
這是改善農業生態環境，治理水土流失的重點工程，以實現經濟效益與生態效益、長期利益與近期利益的結合。實施林果生態工程，其一要完善山林承包責任制，加強技術服務，提高林農生產積極性。其二要調整林業布局，根據適地適樹的原則，大力發展以集體林場為主的商品林生產基地。其三是在林果生態系統中，除抓好林果的品種改良和標準化栽培外，還要搞好畜禽養殖配套，形成林果立體種養生態系統，以增加效益，改善環境，提高品質。林果生態工程的重點是實施天然林保護工程、退耕還林還草工程、石漠化治理工程、自然保護區建設等四大建設項目。
2.3養殖生態工程
養殖生態工程就是要突破原有的單一養殖傳統模式，將畜、禽、漁等養殖有機地結合起來，實行多物種搭配，連接種植業，配套沼氣，巧用食物鏈，循環利用，提高能量利用率，提高產品質量，提高經濟效益。并且，通過調整優化草山草坡草場畜牧業產業結構，發展培育支柱產業和主導產品創立名牌，經過商品化、專業化和現代經轉變，逐步建設區域性重要畜產品生產基地。根據“宜種則種、宜養則養、宜副則副、宜工則工”的原則，適合山區型養殖生態工程的發展模式主要有“種養加”、“共生型”、“立體型”、“庭院型”、“節能型”、“微生物再生模式”等幾種類型。
2.4生態能源建設工程
在農村能源建設中遵循“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“節約與開發并重”的方針，解決農村能源短缺，促進和保護生態平衡，改善農業生態環境，實現種植業與養殖業相結合，是一項經濟、社會、生態效益顯著的建設工程。在貴州山區，生態能源建設工程主要是普及沼氣池。應以點帶面的形式，以沼氣為紐帶，與種養相結合，抓規?；茝V與抓綜合利用技術推廣相結合，工程技術實施與組織管理措施相結合的辦法建立多種模式，推廣擴大示范成果，寓生態環境建設于農業增效和農民增收之中，推動山區農村以沼氣為紐帶的生態農業的發展。另外，科學利用秸稈，也是山區型生態能源利用的有效方式。
2.5環境生態工程
充分利用天然資源優勢，大力改善人居生態環境，突出生態特色。在山區，重點實施四大環境生態建設項目。一是城市生態形象塑造工程。運用現代園藝技術對城鎮進行規劃實施，重點突出“特色”與“園林”，綠化率達到人居環境指標，改變臟、亂、差現象，對街道、樓群院落、屋頂、墻面等城市綠化體系進行生態建設。二是生態家園建設工程。每個縣重點抓好幾個生態家園示范點建設，每個鄉鎮分別抓好一個村的生態家園示范點建設，生態家園示范村要實現農田林網化、水渠潔凈化、村莊花園化、庭院立體化的目標。三是生態走廊建設工程。發展帶狀生態經濟，沿主要公路、主要河流建設生態經濟走廊。四是生態觀光農業工程。廣泛利用農村空間、農業自然資源和人文資源，以市場經濟為主導，現代科學為支撐，金融資本為基礎，通過合理規劃、設計、施工，建立具有農業生產、生態、生活合一的區域，在實現高科技、高效益、集約化、市場化的現代經營活動的同時，達到美化景觀，保護環境，提供觀光旅游。
3保障措施
3.1建立統一高效的管理體系
成立生態農業發展的領導機構，制定實施詳規，辦好試點，強化目標責任制，全面促進生態農業建設。
3.2建立多渠道的融資體系
一是山區農業縣應立足優勢，積極申報國家級生態農業縣、農業綜合開發縣，爭取專項資金、技術支持及政策保證。二是把生態農業建設與發展優質高效農業、農業綜合開發、農田水利建設、農村能源開發、農業產業化、小城鎮建設等項目結合起來，形成投入合力。三是大力開展非耕地拍賣和招商引資，集中拍賣資金投入生態農業建設。四是加大招商引資力度，采取引進、聯營、集資入股、盤活存量資產等多種途徑解決資金短缺問題。
3.3建立技術服務體系
一是建立健全生態農業技術服務體系，即生態農業技術推廣體系、農業技術培訓體系、良種繁育推廣體系和生態環境監測體系。二是建立健全農產品加工業技術服務體系，積極采用先進技術、關鍵技術改造傳統的農產品加工業，提高企業的技術創新能力和綜合利用水平。三是加強隊伍建設,引進和培養生態農業建設的專門人才,形成一批懂得貿易知識、市場經濟和科技知識的干部職工隊伍。超級秘書網
3.4建立高效有序的營銷網絡
建立暢通的信息體系，通過抓營銷、造輿論、做廣告等方式，將農副產品推向全國，積極開拓國內國際市場。
3.5形成生態治理機制
其一，明確生態環境治理目標，進一步建立和規范管理森林、濕地、農田和自然野生動物保護區，嚴格執法，依法治山治林、治水治田，形成有利于區域生態農業建設的行為規范、經營約束、成果保護機制。其二，建立制度，防治土壤和水源污染，保護森林資源和草場、漁業生態，關停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環境、破壞資源的“十五小”、“新五小”企業，加強生態環境治理。其三，嚴格農副加工產品的清潔管理，加強對農產品加工、農產品進出口、農產品銷售等環節的監督檢查，確保產品生產和消費的安全。
3.6建立合理的利益機制
建立以合同制、合作制、股份制等為主要形式的合理的利益機制，切實維護生產者、經營者的合法權益。
參考文獻
[1]董嵐.生態產業系統構建的理論與實證研究[D].武漢理工大學,2006.
【關鍵詞】林業；生態產業鏈；運作機理
當前，我國經濟發展與環境保護仍不平衡，有些地方甚至唯“GDP論”，大力發展經濟而忽視保護環境，隨之而來的是環境對我們人類的報復，因此，現在越來越多的人意識到尋求經濟發展和環境保護共生極其重要。林業產業集群集經濟、社會和生態效益于一體。它指的是在林業領域內，以需求為導向，以產業為核心，以企業為主體，以環境為依托，產業、企業與環境之間不斷進行物質、能量、價值、信息的交換、傳遞和循環，通過企業競合，不斷提升林業產業整體競爭力的涵蓋要素全、產業鏈條長、增值方式多的聚合體。那么，林業產業集群內部結構如何？運行機理又是怎樣？如何實現實現經濟與生態共生？毋庸置疑，探尋林業產業集群系統結構和演化機理，揭示林業產業集群的發展規律對于林業產業集群可持續發展，提升區域經濟水平，實現林業產業與林業生態共生具有重要意義。因此，本文基于生態與產業共生理論，借鑒前人的研究基礎，通過分析，擬解決以下三個問題：
（1）識別林業產業集群的內部結構；
（2）分析林業產業集群結構運行機理；
（3）揭示林業產業集群實現產業和生態共生的途徑。
基于此，提出林業產業集群可持續發展的相關對策建議。
一、文獻回顧及述評
1.1林業生態一產業共生關系研究
共生概念最早由德國生物學家德貝里1879年提出，是指兩種不同生物之間所形成的緊密互利關系，后逐漸應用與諸多領域而被拓展與完善。瑞典、芬蘭等發達國家林業與生態的發展關系說明了林業與生態經歷了從對立、互相依賴到共生的過程（Wohlfahrt，1996）。國內徐有芳（1995）提出建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系的戰略目標，但是十幾年來一直沒能找到一條適合兩大體系協調發展的路子，相反在林業產業發展、生態建設、資源保護等問題上，政策起伏很大，沒有找到一個平衡點。王兆君（2001）認為二者之間應該協同運行。曹建華、王紅英（2005）林業政策調節的目標是生態體系和產業體系協調與良性循環的發展，基礎是森林資源，并通過調節經營主體和執行主體的行為而發揮作用。此時國內外林業生態與產業研究主要集中于協調發展路徑，包括構建林業循環經濟體系、廣泛開展森林認證、完善的政策體系等。賈治邦（2007）提出建立以完善的林業產業體系、發達的林業生態體系和繁榮的生態文化體系為目標的現代林業。由于林業產業自身的特點，建立林業產業經濟和生態環境協同發展和良性互動的共生機制不僅完全可能，而且是這一解決問題的真正出路，張智光（2008）將共生理論應用到林業供應鏈中，提出了綠色供應鏈理論是解決林業生態與產業協調發展的有效途徑。后來，關于林業綠色供應鏈的研究頗多。張智光（2012）從產業與生態互利共生角度對林業綠色供應鏈模式進行研究，依次構建林業綠色供應鏈的共生關系橢圓軌道模型、多層次結構模型、“三鏈”共生循環結構模型、5R循環經濟結構模型和Multi-Agent運行機制模型等。張智光（2013）從產業一生態復合系y的視角研究人類文明演進與生態安全變化的一般規律，提出生態和產業共生的模式有：偏利共生、互利共生、偏害共生、單害（單利）共生、互害（競爭）。張智光（2014）從產業與生態的共生關系審視生態文明，發現產業與生態的共生關系才是人類文明演進規律中的本質屬性。謝煜，張智光（2014）對林業生態與產業體系共生協調機理與模式進行了研究，提出林業生態與產業共生協調的3種模式，即互利共生、偏利共生和互害共生，3種不同類型可能會導致不同的林業發展結果。楊加猛，張智光（2014）結合我國林紙一體化特點和發展規律，界定了“林紙一體化共生”的內涵，對林紙一體化的共生模式進行了系統梳理和分類，探討了營林企業、制漿企業、造紙企業和農戶等基本共生單元間的二元共生機制，據此構建了4種林紙一體化的基本共生模式，并對其特點和適用范圍進行了探討。分析上述文獻不難得知：自研究林業生態和產業關系以來，國內外諸多學者就表明林業生態和產業之間具有協調發展關系，林業生態與產業共生關系證明后，其就應用到多個領域，但是應用到林業企業的研究相對較少，大多數應用于產業鏈、供應鏈等方面，后續關于林業生態與產業共生的應用研究仍在不斷進行著。
1_2對林業產業集群的研究
自馬歇爾（Marshall A，1890）的外部經濟理論、韋伯（Mfed Weber，1929）的工業區位理論、科斯（coase R H，1937）的交易費用理論、熊彼特（schumpeter J A，1912）的創新系統理論、佩魯（Perroux，1955）的增長極理論后，邁克爾?波特（Michael Porter，1990）提出了新競爭優勢理論，提出了“鉆石模型”概念，產業集群邁人新發展階段。林業產業集群是產業集群在林業領域的發展和應用。國外對林業產業集群研究主要有兩方面，一方面是林業產業集群概念（Kies，2008）、形成要素（Braden，2008）、優勢（schulte，2006）等理論研究，另一方面是與林業產業集群相關的實證研究。國內對林業產業集群研究從林業產業集群的發展現狀、存在問題及發展策略開始，多為定性研究。如姜偉軍、沈定夫（2007）以寧波水煮筍產業為例，基于波特“鉆石模型”，分析了筍產業可持續發展現狀與對策。陳科灶（2008）以福建林業產業集群為例，研究了福建省林業產業集群發展現狀及問題，最后提出了促進福建林業產業集群發展的政策建議。
后來，學者們轉換視角，從林業集群的識別和測度入手，多為定量研究。如張占貞、王兆君（2010）運用區位商系數法和產業集聚指數法，從靜態和動態相結合的角度，識別和判斷山東省林業產業集群的發展態勢，并結合山東省林業產業集群發展的實際進行了實證分析。張占貞、王兆君（2011）運用行業集中度指數、產業區域集聚程度指數，從市場和區域相結合的角度測度林業產業集聚水平及其發展階段，并進行實證分析。奉欽亮、譚凡丁（2011）從靜態和動態相結合的角度，運用產業集中度和E（G）產業集聚指數法，計量分析了廣西省林業產業集聚的發展態勢。黃蓓、王瑜（2011）對林業產業集群競爭力研究，基于邁克爾波特的鉆石模型和加拿大學者帕德莫和吉博森的GEM模型，提出了將政策環境和社會環境作為“第四個因素對”而對GEM模型做出拓展，構建GEMS模型，以適用于林業產業集群競爭力的評價。王玉芳、江雪（2012）運用區位商法測度黑龍江省林業產業集群水平。洪燕真、戴永務（2014）采用區位商法和產業集聚指數法，以靜態和動態相結合視角從中觀層面測度福建林業產業集聚程度和發展態勢，對福建省林業產業集群的發展階段進行實證分析，得出福建省林業產業中第二產業集群效應明顯，但產業鏈較短等結論。通過對林業產業集群的識別和測度研究，目的是提高林業產業集群競爭力（石大立、葉玉琴，2007），鄧剛、張敏新（2011）以山東省人造板產業集群為例，運用SWOT、AHP方法實證分析了山東省人造板產業集群競爭力，并對發展戰略進行了研究。產業集群的競爭力和成長受多種因素的影響，張占貞（2013）從核心生產能力、生產能力和政策環境影響能力的視角，構建了山東省林業產業集群成長能力指標體系，在問卷調查和實地調查的基礎上，采用因子分析法對林業產業集群成長能力的影響因素進行定量分析。另外，還有從產業鏈、供應鏈的角度來對林業產業集群研究的，如李正軍、單亞滌（2010）對我國已初步形成的林一漿一紙產業鏈進行認真分析，進而對林一漿―紙產業集群的形成、結構、組成及其供應鏈進行深入研究，再對其供應鏈協同管理機制、運作模型和實施策略進行細致探討。鄭慶華、張智光（2011）以林紙供應鏈為例，對林業綠色供應鏈的物流一體化管理系統進行了研究，提出了以物流管理集成和物流管理協同為核心的物流一體化管理方法，建立了林業綠色供應鏈物流一體化的三維管理模型。楊加猛、張智光（2008）林業產業鏈的演進、測試與拓展模型研究。從林業產業集群的績效測度分析，如伊劍鋒、王兆君（2013）對黑龍江國有林區林業產業集群績效進行了研究，用DEA-Manquist方法分析了黑龍江國有林區林業產業集群績效靜態和動態變化趨勢，然后對影響林業產業集群績效的因素進行了分析。如今，學者們對林業產業集群的相關研究仍在繼續著。
如今林業產業集群競爭與合作不單單是單個林業企業之間的競爭，而是整個產業鏈、供應鏈之間的競爭，我們應該把起看做是一個整體系統來考慮問題，上述研究很少從系統理論的角度來研究林I產業集群，從知網查知，目前僅有趙進，趙進、許立達（2011）對產業集群生態系統的協同演化機理進行了研究。張占貞、王兆君（2011）對東北國有林區林業產業集群生態系統演進與成長進行了研究。張朝暉、耿玉德（2014）對東北國有林區林業產業生態位演化進行了研究。鑒于此，基于產業一生態共生為目的，運用系統工程理論首先對林業產業集群的結構進行構建，然后針對其運行機理進行分析，為以后的相關研究奠定基礎。
二、林業產業集群結構識別
系統是由相關要素、要素結構和外部環境等構成。林業產業集群是以林業產業生態共生為目的，涉及到林業產業、林業企業及外部環境等諸多要素的大系統。加拿大學者帕特卯和吉博森（Padmore and Gibson，1998）在邁克爾?波特的“鉆石模型”的基礎上，建立了產業集群競爭力評價的GEM（Grounding Enterprlse Markets）模型。GEM模型確定了影響產業集群“三大類六因素”：“資源”和“設施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎；“供應商和相關輔助行業”和“公司的結構、戰略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企業；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場。黃蓓、王瑜（2011）對GEM模型進行擴展，加入“政策環境”和“社會環境”這一因素對，這樣就形成了四對八個因素，構建了GEMS模型，“資源”和“設施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎（Grounding）；“供應商和相關輔助行業”和“公司的結構、戰略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企～（Enterprise）；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場（Markets）；“政策環境”和“社會環境”合稱為“因素對Ⅳ”一環境（Surroundings）。本文借鑒GEMS模型，鑒于市場環境屬于環境要素的一大方面，故把GEMS模型中“因素對Ⅲ”納入到“因素對Ⅳ”中，把林業產業集群系統分為三大子系統：核心要素子系統、支持要素子系統、外環境要素子系統。核心要素子系統是林業產業集群的主體，即產業鏈上中下游及垂直關系企業間的競爭與合作的關系，由邁克爾?波特的鉆石模型諸要素，生產者、競爭者、中間商、消費者、生產者組成；支持要素子系統即價值鏈的服務體系，是指為集群的核心要素系統提供服務資源和基礎設施，如知識、技術、人力、金融、信息等生產要素的支持；外環境要素子系統，是影響產業集群生存和發展的非生物環境因素，包括政治環境、經濟環境、社會文化環境、自然環境、科技環境、制度環境等。因此，核心要素子系統、支持要素子系統和環境要素子系統構成了林業產業集群生態系統，其基本演化過程就是：林業產業資源要素輸入其核心要素系統，經過資源優化配置、自我組織與整合，在支持要素系統和環境要素系統的“催化”作用下實現集群的演化與升級，最終實現產業與生態的共生，協調發展，林業產業集群系統結構如下圖1。
林業產業集群系統具有輸入和輸出的過程。簡單來講，核心要素子系統中，生產者、中間商、競爭者、消費者與林業核心企業組成了競爭的五種力量，即邁克爾?波特的“鉆石模型”。首先，原材料供應商為產品生產者提供原材料，生產者整合利用原材料，經過加工等產出產生品，經過中間商、競爭者的競爭與合作，最后到達消費者手中。在核心要素系統投入產出過程中，還要得到相關支持要素系統如人力、資本、信息、技術、金融服務等的支持，才能進行生產活動，同時，外環環境要素系統如自然環境、社會環境、經濟環境、市場環境、政策環境等對系統施加的影響也會成為大系統產出的制約因素，最終，林業產業集群大系統經過資源的配置和消除外界環境制約的前提下，兼顧經濟、生態、讓會三種效益，使得林業產業和林業生態共生，促進林業產業集群的可持續發展，投入產出的過程包括物質流、信息流、能量流等交換與轉化，如圖2所示。
三、生態一產業共生下林業產業集群運行機理分析
自然生態系統中，生產者、消費者（初級和次級消費者）、分解者組成的“食物鏈”或“食物網”構成了整個生命系統運轉的內在機制。林業產業集群中，以林業資源為紐帶，就會形成類似于“食物鏈”關系的“上游企業一中游企業一下游企業”（原料供給企業一產品生產企業一產品加工和深加工企業一終端消費企業）等相互銜接、相互作用，以實現經濟效益和生態效益最大化的林業產業生態鏈（唐曉華等，2007）。在林業產業生態鏈中，不僅包括物質、能量、信息等的傳遞和交換，還包括資源鏈、價值鏈和生態鏈的形成。
眾所周知，林業一般生產流程為：種苗一造林（整地、挖穴、施肥、植苗、幼林撫育）一中林撫育（撫育林）一成熟林一采伐（采伐、打枝、集材）一運材（原木、原材）一市場（工廠、集散地、中心市場）。林業經營涉及到一、二、三產業不同門類，具體而言，首先要進行森林木材、非木材的培育和林下產品種養殖，即第一產業環節；然后對木材、非木材或者林下產品進行初加工制造，形成林業中間產品，林業中間產品再進行深加工形成產成品，如人造板、家具制造、造紙等，即第二產業環節；接著把產成品投向林業終端產品銷售市場和終端消費者或者發著衍生性第三產業或者森林生態旅游等，形成了一個循環。按照這個原理，把林業產業集群作為一個整體考慮，林業產業集群形成首先從資源鏈開始，形成需要先有一定的林木資源儲備和投入，才能展開后續的林業的社會生產，沒有林木資源，就沒有社會分工意義和經濟價值，資源鏈是林業產業鏈的基礎要素。首先要進行森林資源、非木材資源的培育，培育到成熟林后進行采伐，采伐后為加工和深加工提供林業原材料，生產型企業對原材料進行加工形成林業初級產品，林業初級產品進行再加工形成林業產成品，林業產成品投向到終端市場或者消費者，在整個過程中，林業還與外界環境完成固碳制氧、生態平衡和保持生物多樣性的功能，在林業生產中產生的林產工業殘余物進行加工利用、廢棄物林木資源進行回收、林業剩余進行回放，提供給林業資源提供者。同時，還要和外界自然環境、經濟環境、社會環境、科技環境、人文環境、政治和政策環境等不斷進行物質、能量和信息等的交換和傳遞。在整個系統的結尾，系統的最終目標是打到林業產業集群的可持續發展、經濟效益和生態效益最大化和林業資源的節約利用，即資源鏈，具體運行機理如圖3。
四、結論與對策啟示
4.1主要結論
基于林業生態與產業共生視角通過對林業產業集群結構和運行機理進行分析，可以簡要得出如下結論：（1）林業產業集群是經濟一生態復合系統，由核心要素系統、支持要素系統和外環境要素系統組成，核心要素系統是基礎，支持要素系統是保證，外環境要素系統是條件，核心要素系統、支持要素系統和外環境要素系統之間相互作用、相互聯系、相互耦合；（2）林業產業集群是資源鏈、價值鏈和生態鏈“三鏈合一”的代表，達到“三鏈一體化”，資源鏈是整個系統的基礎，價值鏈是整個系統的潛力所在，森林生態鏈是資源鏈和價值鏈基礎。生態鏈將產業形成封閉式循環，既實現資源價值最大化，同時實現產業鏈低碳化，保護生態環境，三鏈之間不停地進行物質、能量、信息的韉蕁⒔換?、谆取?/p>
關鍵詞：林下產業;生態經濟;林下種植;林下養殖;林下游憩;千島湖區
基金項目：杭州市科技情報調研項目“發展林下生態經濟產業的調查研究”(編號：20110634M29)資助
作者簡介：徐高福（1963―），男，浙江淳安人，高級工程師，主要從事風景園林設計與科技推廣工作。
中圖分類號：S7
文獻標識碼：A
文章編號：16749944(2011)10015903
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1 林下生態經濟產業的內涵
林下生態經濟產業,是在林下經濟的概念基礎上提出的,林下經濟雖然還是新名詞,沒有統一定義,但已有許多不同的表述。筆者提出的林下生態經濟產業更加強調生態保護與高效經濟的有機結合,是指以林業生態經濟理論為指導,遵循自然生態系統的物質循環與能量流動規律,以林地為依托,以林木資源為背景,合理利用林下土地、動植物和空間資源,從事林下養殖、種植、游憩等立體經營,從而使農林牧漁和旅游等各業實現資源共享、協調發展的現代化林業生態經濟模式[1]。
林下生態經濟產業符合循環經濟、節約型經濟、低碳經濟發展方向,是實現林業資源開發與生態環境保護相協調發展的典型。大力發展林下生態經濟,不僅使林業產業由單純的林木資源向林木資源和林地資源結合利用轉變,在保持林業生態安全的前提下,科學開發林下閑置資源,大力發展綠色循環經濟,綜合體現生態、經濟和社會效益,符合多方面的利益要求,是一舉多贏的良好選擇。
2 林下生態經濟產業發展模式
林下生態經濟產業發展模式與林下經濟模式、林下經濟發展模式的表述很多。如浙江省林業廳最近(2011)進行了林下經濟調查,全省年實現林下經濟效益826億元,并將林下經濟發展分為高效經濟林、筍竹開發、林苗一體化、林糧套種、林禽共養、復合經營、休閑觀光等7種模式[2];海渤(2010)提出林菌、林禽、林-草-牧復合經營、林藥、林糧、林油、林菜7種模式[3];李彥玲(2011)認為要發展能源型、園林資源型、畜牧業型、林藥型、菜果型林下經濟,并從有利于政策的執行、統籌林地整體經營、信息的利用、技術的扶持、人力資源的合理利用出發,主張林下經濟的發展應該以國有林場為主力[4]。盡管表述眾多，但都可以歸結為林下種植、林下養殖、林下游憩3大類。其中林下種植包括林下藥材種植、林下食用菌培育、林下野菜栽培、林下牧草和綠肥種植、林下育苗和經濟林培育,林下養殖包括林下畜禽養殖和特種經濟動物養殖,林下游憩包括森林旅游觀光、林下休閑娛樂等。
3 千島湖區林下生態經濟產業發展實例
3.1 森林野菜產業
2009年,淳安縣新安江開發總公司在浙江省林業科學研究院的指導下,申報并獲得杭州市農業科技攻關項目“千島湖特色森林野菜產業化開發關鍵技術研究”。項目以千島湖優美山水為背景,針對森林野菜栽培、加工中存在的共性問題,開展林下生態型栽培、良種繁育、干制加工和功能配合等關鍵技術研究與產業化開發,研發的發明專利《馬蘭生態型仿生栽培方法》,2011年7月27日獲國家知識產權局授權[5]。森林野菜在淳安千島湖地區率先進行優質高效規范化開發,將資源優勢轉變成產業優勢,促進林農增收,推進淳安山區特色經濟發展。目前已在羨山林場童家畈林區井坑塢建立面積1.5hm2的森林野菜林下生態型仿生栽培示范基地,在馬褂木等高大落葉深根性喬木樹種下,種植馬蘭、敗醬等森林野菜。公司將以實施該項目為契機,創新研究森林野菜林下生態型仿生栽培和加工配套技術,在保護好森林的背景下,拓展森林野菜這一新興林業特色產業,引領千島湖區森林野菜規?；?、產業化發展。
3.2 林下養殖
千島湖區以馬尾松為主的次生林占多數,樹種單一,林相單調。進入21世紀以來,千島湖區森林景觀改造得到了空前的重視[6]。2007年,制定了《千島湖區萬頃森林景觀改造規劃》[7],通過林分改造方式,林下帶狀、塊狀、點狀補植南方紅豆杉、油茶、楊梅、千島無核柿、楊桐、茶葉等經濟樹種,同時也是林下生態經濟的一種主要模式。
早在2001年,公司提出在楊梅、枇杷等經濟林中適當保留部分馬尾松、杉木等喬木樹種,形成點塊狀混交的林相,同時與養蜂、養雞、養鵝等養殖業相配合,形成一個比較完整的生態體系。在金竹牌林場大山林區小坑塢口營建景觀經濟林8hm2,目前楊梅胸徑已有15cm,冠幅2.5m×3.0m;點綴的銀杏冠幅1.5m×2.0m,胸徑8~10cm,高5m。楊梅每年的經濟收入達50萬元,純利潤約20萬元左右。
3.3 種養結合的農家樂模式
s安縣新安江開發總公司所屬16個國有林場經營千島湖周圍各類經濟林533.33hm2。目前公司形成以柑桔、茶葉為主的經濟林產業。利用經濟林林地實施放養與舍飼相結合養雞、養豬,對林地實施種養結合立體開發,以短養長,減少土地利用和林地害蟲(特別是柑桔天牛),抑制雜草叢生,培肥土壤,改善茶果品質,提高茶果園單位面積收入,促進承包職工增收,具有一定的積極作用。同時出臺了有關政策,鼓勵各經濟林經營戶進行土雞肉豬養殖,聘請農業局專家進行指導,聯系魚味館等賓館、飯店定點銷售,形成了經濟種養結合產業化雛形。2010年,在金竹牌林場石塔崗建立了沁沁農莊。采取種養結合――農家樂經營模式,在柑橘園放養土雞,旅客可以在農莊內休閑度假。
3.4 生態文化游憩
圍繞生態文化游憩的定位,堅持在生態游憩中滲透生態文化教育,將國家級良種基地以及獨特的兵團文化和千島湖山水人文底蘊相溶,將森林休閑旅游與文化創意產業相結合,使千島湖湖區觀光旅游、鄉村旅游形成良性互補,并吸納、帶動周邊鄉村農家樂發展。
2006年,結合姥山種質資源保護和良種研發創新平臺項目建設,規劃建立具有千島湖特色的生態休閑場所,加強林業科普教育,提高普通民眾,尤其是青少年對保護物種多樣性的認識,樹立熱愛植物、熱愛大自然、熱愛地球家園的信念,提高人們的生態意識及生活素養,培養人們的環境意識和可持續發展理念。寓休閑于良種,寓科普于良種,發揮森林的多功能效益[8]。
4 林下生態經濟產業發展建議
(1)發展林下生態經濟產業,必須科學地揭示和正確地掌握不同環境條件發展林下生態經濟產業的潛力。因為不同森林類型、不同立地條件、不同經營基礎,發展林下生態經濟產業潛力不盡相同,所以,采取的林下生態經濟產業發展模式有差別。
(2)發展林下生態經濟產業,要以生態為基礎,以效益為目標,針對林下生態經濟發展的現狀與存在的問題,提出相應的對策。因為只有充分把握事物的發展規律,認識影響發展林下生態經濟產業的主要因素,才能明確林下生態經濟產業發展的指導思想、原則與措施。
(3)發展林下生態經濟產業,必須建立組織領導、政策扶持、規劃與示范、標準化生產、科技支撐、經營管理、資金籌措等保障體系。林下生態經濟產業發展是一項新興產業,當前我國的林下生態經濟產業發展仍處于初級階段,林下種養規模較小,林下資源利用少;產業化水平低,只注重初級產品開發,深度開發力度不夠,產業鏈條短,市場發育不全;組織化程度低,被動發展,缺少龍頭帶動和典型引導;科技支撐力度不大,經營效益沒有得到充分體現等等。因此,發展林下生態經濟產業,要在宏觀和微觀各個層面加強扶持,完善保障體系,促進生態和經濟兩個方面的良性循環和可持續發展。
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參考文獻：
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Empirical Study of Development Patterns of Ecological and Economic Forest Industry and its Applications in Thousand-isle Lake District
Xu Gaofu
（Zhejiang Xinanjiang development Corporation,Hangzhou 311700,China）
內容摘要：在傳統產業組織理論中，研究重點在于產業組織的構造與發展，以及產業組織在市場條件下的運作模式和運作規律。不管是方法論還是在理論核心上，產業組織理論受新古典經濟學的影響很大，如一些不言自明的假設前提和分析范式等。但是生態經濟概念的提出給產業組織理論帶來了巨大的挑戰，特別是產業組織中最微觀的經濟個體―企業如何在新的約束條件下完成轉型與生態經濟型的發展。本文擬通過對不同產業組織理論的回顧，指出其內在缺陷，并試圖提出產業組織在新環境下的轉型與發展之路。
關鍵詞：產業組織 生態經濟 循環經濟
本文通過對產業組織理論的回顧及發展的介紹，指出其相關理論體系的缺陷，并結合當前的產業生態學的發展，分析產業組織（企業）的生態經濟型發展。但在傳統的分析框架中，企業并不具有自發的向生態經濟發展的動力，本文通過對影響企業生態經濟發展的因素和企業行為轉型的動力機制分析，揭示了企業內在的生態經濟發展的機制，并在此基礎上提出相關的政策建議。
產業組織理論的不同體系
產業組織理論的形成與發展最早可以追溯到古典經濟學的創始人亞當?斯密的勞動分工理論和市場機制的論述（鄧偉根，1990；李丹，2005），但產業組織理論真正形成體系并產生相當的影響力，一般認為與新古典微觀經濟理論難以解釋壟斷與不完全競爭的效率問題有關。從19世紀中期開始，在制造企業大型化和生產集中度日益提高的同時，壟斷與寡占型市場結構以及卡特爾、托拉斯等壟斷組織也大量出現。市場勢力與資源配置效率的矛盾及由此造成的社會福利損失，促使人們更多地思考企業規模與競爭效率的關系問題，并發展了不同的產業組織理論。
（一）哈佛學派與SCP范式
從經濟學的發展看，直到20世紀30年代，由于英國的羅賓遜（J?Robinson）、美國的張伯倫（H?Chamberlin）和德國的馮?斯塔克伯格（Von?Staklberg）對壟斷競爭理論的貢獻，才奠定了對完整的市場結構進行分析的經濟理論基礎。而后20世紀五六十年代，哈佛學派提出了以SCP（structure-conduct-performance）范式為核心，側重于實證研究的理論，根據這個框架的簡單模式，外生的市場結構類型（如壟斷）決定著內生的市場行為（如合謀）和績效（如較高的市場盈利能力）。其中市場結構又可細分為市場上賣者的數量、產品差異程度、成本結構以及供給者的縱向一體化的程度等，行為可細分為價格、研究與開發、投資、廣告等，市場績效可細分為效率、價格與邊際成本的比率、產品的多樣性、創新率、利潤和分配等（見圖1）。
SCP范式基于張伯倫（H?Chamberlin）的壟斷競爭模型，為政府制定競爭政策和產業政策提供了理論基礎，以此為基礎制定的產業組織政策強調調控市場結構，防止形成壟斷（王軍，2008），同時也為政府制定產業生態政策提供了理論支持。但SCP范式揭示的是一種單向的、簡單的、靜態的因果關系。
（二）現代產業組織理論
20世紀70年代以來，博弈論、信息經濟學等分析方法的介入，進一步彌補了傳統SCP范式的諸多缺陷。其基于正統寡占模型的一系列策略分析及其成果，使傳統SCP范式得以成功地實現與正統經濟學研究方法上的融會，“新產業組織理論”（IO）開始形成?，F代產業組織理論進一步融合了新制度經濟學，包括交易成本理論契約理論（將企業和市場視為組織生產的可替換方式），博弈論（Tirole于1988年編寫完成的《The Theory of Industrial Organization》一書被視為將博弈論融入產業組織理論的集大成者），經濟地理學（Krugman，1993，1998）等，展示出旺盛的學術生命力。
產業生態問題的提出
通過上述的回顧及總結不難看出，不管是傳統產業組織理論還是現代產業組織理論，都未完全將環境、資源、生態等因素納入考量框架。鄧偉根指出（2010），產業組織研究專注于競爭與壟斷問題而忽略了組織與環境的有機聯系，產業結構理論研究偏重于產業之間的數量比例關系和結構的高級化發展，卻忽視了環境要素對產業結構的作用，忽視了經濟系統和自然生態系統之間的物質能量和信息的交換和循環。
因此，產業生態理論的推介和運用顯得尤為重要，1989年Frosch和Gallopoulos在《科學美國》雜志上刊登的經典論文《制造業的戰略》（Strategies for Manufacturing）中明確了“產業生態學”這一概念，“產業生態學要求不是孤立而是協調地看待產業系統與其周圍環境的關系。這是一種試圖對整個物質循環過程――從天然材料、加工材料、零部件、產品、廢舊產品到產品最終處理――加以優化的系統方法”。產業生態概念的提出拓寬了產業組織和產業結構的內涵和外延。
產業組織的行為特征及發展生態經濟的影響因素
實踐中市場主體往往從自身的角度考慮生產的成本收益（符合最大利潤化的理論假設），沒有對其行為產生的社會和環境后果加以考慮，對其他市場主體和非市場主體的福利影響也很難從貨幣角度反映。特別是在產權不明晰，能源價格機制不健全的中國，各市場主體無節制地開發利用環境資源，很容易導致“公地悲劇”的發生。在政府方面，由于行政的條塊分割，地方政府之間和中央政府地方政府之間的目標函數并不一致，因此容易造成地方保護和政府協調不暢的情況。
雖然產業組織理論忽略了環境、資源、生態等外延范圍的約束，但其理論對產業組織的行為特征的把握和分析還是相當精準，比如產業組織（企業）的理性決策模式，對市場信息的獲取以及在約束條件下的最大化利益動機。因此，在構建生態經濟的過程中，就務必要考慮到企業的上述行為特征，利用這些行為特征來完成企業行為的轉型?？偟膩碚f，影響企業生態經濟發展的因素主要有資源價格、環境成本、國家政策法規、技術水平等（劉榮、趙光洲，2008）。
資源價格影響企業從生產經營源頭上提高資源綜合利用率。循環經濟（此處不加分辨的使用“循環經濟”和“生態經濟”兩個概念，雖然這兩個概念有細微的差別，但是此處并不影響行文與分析）生產方式中意圖實現減量和循環的環節多數不是現行市場條件下的必然選擇，可再生資源的再生利用過程一般都存在著可替代的生產過程，由于我國自然資源長期以來定價偏低，大規模、高速度為特征的現代生產技術體系使許多原材料開采、加工的成本日益降低。這就使企業缺乏節約及利用再生資源的動力，而且也使企業投資開發稀缺資源替代品的動力明顯不足。
環境資源成本直接制約循環生產的運營成本。環境容量資源在不同經濟發展水平的國家具有顯著不同的價格。目前我國的環境容量尚未作為嚴格監管的有限資源，因此僅對企業在生產過程末端所產生的廢棄物征收較低的排污費。如果不能將這種外部成本內部化，循環型生產環節一個重要的效益來源就不能顯現，循環型生產環節的成本就很難收回。
發展循環經濟帶來的更多的是社會效益，企業很難自發地開展，通過政策法規推動循環經濟的實施是大部分國家都采取的重要手段，也是對企業行為的直接干預。在促進循環經濟發展的手段方面，發達國家主要以禁止類的逆向激勵為主：通過立法（例如日本的《 容器和包裝物的分類收集與循環法》）和市場經濟手段（例如排污權交易）。甚至通過征收很高的廢棄物排放稅提高排放成本。
技術進步是實現循環經濟的技術基礎，循環經濟的實現需要能源綜合利用技術、清潔生產技術、廢物回收和再循環技術、資源重復利用和替代技術、污染治理技術、環境監測技術以及預防污染的工藝技術等技術支持。
本文僅僅分析了產業組織（企業）生態經濟發展的影響因素，從企業組織自身來講，其行為模式的調整則主要依靠以下幾個途徑：
首先是技術，生態經濟技術進步對企業生產函數的作用。在循環經濟發展模式下，企業主要是以資源利用率更高、環境污染更低的新的循環經濟技術來確立企業的競爭優勢，新的循環經濟技術在生產中應用的頻率加快，技術條件不變的短期假設的時段會更短。
其次是需求，誘使企業改變原有的生產經營模式，消費者的購買決策會使企業不得不采用更先進和更生態的生產方式，以滿足消費者的偏好，但消費者消費行為的改變將涉及到消費者的現實需求、消費理念、信息量、購買力、知識水平等多方面的制約，在現階段社會公眾環保意識、綠色消費意識及購買力雖然有所提高，但并不能成為首要的誘使企業生態經濟轉型發展的因素。
再次是企業間競爭壓力，在企業的競爭對手采用先進的高效率的循環經濟技術的同時，會迫使企業采取追蹤戰術，也采用先進的高效率的循環經濟技術，并轉變行為方式，以適應競爭帶來的壓力。由于先行優勢的存在，能率先實行循環生產發展戰略，率先采用循環經濟技術的企業率先獲得超額利潤（趙峰，2007）。
最后是政府主導作用機制，如前文所說，政府通過加快循環經濟發展立法，為企業清潔生產提供法律制度保障。這既得到了發達國家發展循環經濟經驗驗證，更是我國發展循環經濟的必經道路。通過建立資源環境有償使用、資源排污權交易、企業生產環境標志和傭金制度等相關制度，健全與及時實施，讓企業家們真正意識到資源環境使用的對等性價格甚至是高價格給企業經營成本帶來的重大影響，促使企業在減少資源利用和資源再循環利用方面下功夫，也同時借此機會促成一些技術比較落后、規模小、設備陳舊、浪費嚴重、附加值低、污染比較嚴重的企業的關停，實現我國產品結構和產業結構從資源依賴型向技術、資金依賴型的及時調整和優化升級。
結論
如自組織機制所揭示的那樣（王貴明，2009），產業系統能夠在一定條件下，通過能量的自我調節、自我組織作用，使系統結構功能自我完善。本文已論證了企業進行生態經濟發展的可能性，在特定的約束下（政府法律法規、消費者偏好、技術更新的追求、資源環境約束等），完成自身的行為轉變，其中不僅涉及到自身的盈利能力和持久發展，也意味著降低成本、增加收入或商業擴張。從另一個角度講，產業組織自身的生態經濟發展只能算是微觀層面的生態經濟發展，而涉及到更高層次、更大范圍的生態經濟發展則需要產業結構、產業集群和區域經濟乃至整個社會的協調發展。
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作者簡介：
[關鍵詞] 沙棘 生態經濟 效益
沙棘又名醋柳、酸刺、酸溜溜。屬胡頹子科，沙棘屬。落葉灌木或小喬木，雌雄異株。廣泛分布于歐洲、亞洲的溫帶地區，常在河灘、丘陵、草原邊緣和丘間低地形成優勢群落。沙棘現有兩組7種9個亞種，我國有4種5個亞種，自然分布于西北、華北、東北和西南部分地區，普遍種植的是中國沙棘（亞種，野生型）。目前，隨著“三北防護林體系工程”建設，我國沙棘總面積已達到世界總面積的95%以上，其中80%分布在西部地區，甘肅省沙棘面積占全國總面積的18%左右。沙棘適應性極強，喜光，對氣候、土壤等條件要求不嚴?？购?、抗旱、抗風沙、抗病蟲，耐高溫、耐瘠薄。-50度能夠安全越冬，地表60度高溫不致枯死，能夠在薄土層、貧瘠或含鹽量高達1.1%的條件下正常生存。根系萌蘗能力很強，并生有根瘤，能固定土壤中的游離氮。
一、沙棘的作用和價值
1.沙棘生態效益極為顯著
1.1改良土壤
沙棘枝葉繁茂，根系發達，林內枯枝落葉是土壤肥力的重要來源。從苗期即有根瘤產生，每667m2沙棘林可固氮12kg；沙棘本身有獨特的酸物質，能中和土壤中的堿性，對鹽堿土具有廣闊的改良前景；沙棘能夠促進土壤團粒結構的形成和土壤孔隙度的增大，土壤含水率和透水性也明顯增加。
1.2水土保持，固沙護岸
沙棘以它發達的根系、繁茂的根蘗，能夠在短期內形成密集茂盛的灌叢，其側根稠密，縱橫交織在0～55cm土層內，從而大大提高了土壤的防沖刷、抗侵蝕能力；沙棘生長迅速，林冠層覆蓋地表，落葉物可緩和地表徑流，接納降水，基本上可實現小雨不下山，大雨地面無徑流沖刷；沙棘林在防風固沙、攔截沙土方面作用也極為明顯，2年生沙棘林下，風沙落淤土層可達1.3m厚。
1.3沙棘產品營養豐富，用途廣泛
沙棘果中富含多種維生素，其中豐富的 VC 含量是獼猴桃的 2～3 倍，有維生素“C 王”之稱，還含有 20 多種微量元素和近 20 種氨基酸。沙棘果、葉對提高人體免疫力，在防治心血管疾病、高血壓、慢性支氣管炎，健胃消食和美容養顏等方面具有較好的功效。沙棘可以制成油、飲料、醬油、醋等飲食品，此外，美容價值和藥用價值也相當高。由于沙棘自身具有的多種功效，使其蘊含巨大的綜合開發利用價值，必將在地方經濟發展和增加農民收入方面發揮更大的作用。
2.沙棘產業發展可實現企業增效、農民增收
經過多年的實踐，各地已經在沙棘建設與開發中積累了豐富的經驗。沙棘的綜合開發利用不僅使企業取得了較高的經濟效益，也使沙棘成為農民的“搖錢樹”，調動了農民進行沙棘種植和保護的積極性。一些公司投向市場的沙棘醋、醬油、飲料等產品藥食功能合二為一，口味獨特、醇香，滿足了消費者追求食品的綠色、健康、口感等需求，取得了良好的效益。
二、推動沙棘產業快速發展的對策和建議
1.加大宣傳力度
一是面向生態建設宣傳，重點是廣大群眾，讓他們認識沙棘在治理水土流失、改善生態環境中的作用。二是面向消費者宣傳。廣泛宣傳沙棘這一能同時解決環境、貧困和健康問題，集生態效益、經濟效益和社會效益于一身的神奇植物。爭取更多的人認識沙棘、關心沙棘、開發沙棘。
2.集中全社會力量打造優質沙棘基地
在沙棘基地建設和培育上，各級政府和相關部門應予以全力支持。退耕還林項目、水土保持項目、扶貧開發項目，科技創新工程、良種培育工程等生態建設項目要集中安排到沙棘基地建設上，以資源建設保加工利用，以加工利用促資源建設。
3.加大招商引資力度，建設沙棘生產加工基地，拉動沙棘產業發展
農民可以就地采集，就地銷售，就地加工，調動種植沙棘、管護沙棘的積極性。開發沙棘資源，建設生產基地是改善生態環境、發展經濟戰略中的一項重要內容。
4.加快科研開發力度
采取企業、學校、科研單位聯合攻關模式，爭取科研經費，從沙棘種質資源、品種選育、栽培技術、質量標準、儲藏保險、深度加工、包裝運輸等方面進行技術攻關，專項課題研究；加強培育和推廣無刺、大果、高產、抗逆性強、品質好的優良沙棘品種；建立有一定規模的無農藥、無化肥、五污染的沙棘基地。盡快把資源優勢變為產品優勢、經濟優勢和市場優勢，大幅度提高沙棘的科技含量和經濟效益。
5.開發利用應注重協調發展
沙棘產業的開發利用，一要生態效益與經濟效益并重，避免任意濫采而造成資源的浪費和生態環境的惡化；二要種植和加工協調，粗加工和精加工配套，促進沙棘產品的進一步增值；三要食品研究與醫藥功效研究結合，組織跨部門、地域的科研開發網絡，以銷售促進生產；四要注意種養結合，帶動畜、禽養殖等相關行業的發展，形成資源利用、人民增收和生態環境建設的良性循環。
參考文獻
一、打造阿拉善烏蘭布和生態沙產業示范區的重大意義
阿拉善烏蘭布和生態沙產業示范區位于烏蘭布和沙漠邊緣，地處自治區沿黃沿線經濟帶和以呼包鄂為核心的“小三角”區域，資源優勢和區位優勢顯著。這里交通發達，通訊暢通，擁有豐富的土地資源、光熱資源和獨特沙生植物資源，黃河流經該區域85公里，地下水資源較富集，適宜進行生態開發建設，發展以獨特植物資源為基礎的現代農牧業、太陽能光伏產業和觀光旅游業。建設烏蘭布和生態沙產業示范區是順時之為、強盟之舉、利民之措。
（一）建設烏蘭布和生態沙產業示范區是實踐科學發展觀，建設生態文明的需要。黨的十七大報告明確提出要建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費方式。國家在新一輪西部大開發中指出要更加注重生態環境保護，著力建設美好家園和國家生態安全屏障。《國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見》專門提出要實施阿拉善生態綠洲保護與治理工程。由于阿拉善自然條件差、地域廣闊、干旱缺水、自有財力有限，投入嚴重不足，生態整體惡化的趨勢尚未得到有效控制，而烏蘭布和沙漠邊緣南擴東移，黃沙侵河的趨勢仍在不斷蔓延，對黃河東西兩岸的阿拉善盟和烏海市，對黃河及其海勃灣水利樞紐工程、京藏高速、包蘭鐵路和賀蘭山保護區，對河套平原、呼包鄂經濟區均構成危害。實施阿拉善烏蘭布和生態沙產業示范區建設，沿黃河西岸建立防護林網和種植沙生植物，可以有效遏制烏蘭布和沙漠向黃河輸入泥沙，防止風沙災害和水土流失，實現美麗與發展共贏。
（二）建設烏蘭布和生態沙產業示范區是抓住利好機遇，主動融入自治區沿黃沿線經濟帶的需要。烏蘭布和生態沙產業示范區是阿拉善黃河西岸地區一塊尚未開發的寶地，蘊藏著巨大的發展潛力。作為沿黃沿線經濟帶的一部分，阿拉善盟抓住自治區實施沿黃沿線經濟帶發展戰略的機遇，重點打造烏蘭布和生態沙產業示范區，因地制宜科學利用土地、黃河水系、沙漠旅游、太陽能、風能等資源，著力發展生態沙草產業、新型能源產業、國家糧食產業，對于推動全盟產業多元、產業延伸和產業升級，改善區域經濟發展環境，提升阿拉善綜合經濟實力，都具有十分重要的現實意義。示范區建成后將成為呼包鄂經濟區“小三角”地區的產業接續發展基地，成為自治區沿黃沿線經濟帶上一個新的經濟增長極，在區域經濟社會發展中起到重要的輻射、帶動、聚集作用。
（三）建設烏蘭布和生態沙產業示范區是調整產業結構，構建多元化現代產業體系的需要。從阿拉善盟實際出發，盟委行署提出，在加快發展第二產業的同時，鞏固調整第一產業，大力發展第三產業，努力改變三次產業發展不協調的狀況，實現由二產帶動向一二三產協同帶動轉變。烏蘭布和生態沙產業示范區主要由沙漠、河灘、濕地和林草地構成，土地、光熱、水資源豐富，適宜種植沙生植物和農作物，可以利用這些得天獨厚的自然資源優勢，大力推進梭梭接種肉蓯蓉、白刺接種鎖陽基地建設和沙地葡萄、文冠果規?；a業化種植加工，發展以沙產業為主的現代特色農牧業。同時，依托特色農牧業的發展，圍繞海勃灣水利樞紐工程和黃河國家濕地公園，著力打造生態宜居型新區，促進商服、流通、旅游等第三產業的長足發展，為統籌推進三次產業協調發展、加快構建多元化現代產業體系發揮重要帶動作用。
（四）建設烏蘭布和生態沙產業示范區是落實草原生態補獎政策，妥善安置農牧民重新就業的需要。為貫徹落實好草原生態保護補助獎勵機制，盟委行署制定出臺了《阿拉善盟貫徹落實草原生態保護補助獎勵機制實施意見》，對全盟2.75億畝草原實施草原生態保護補助獎勵機制，需要轉移安置農牧民2萬人。實施烏蘭布和生態沙產業示范區建設，堅持從農牧民、農牧業和農牧區實際出發，堅持生態保護與建設并重，把農牧民轉移就業與發展沙產業、生態旅游業等產業有機結合起來，農牧民轉移不轉產、離土不離鄉，真正做到轉得出、穩得住、能致富，既能夠達到防沙治沙、保護生態環境的目的，又可以滿足搬遷農牧民轉移發展和重新就業的需要，從而促進生態保護與產業發展的相互融合，實現草原生態的顯著改善和農牧民收入的顯著提高。
二、打造阿拉善烏蘭布和生態沙產業示范區需做好的幾項工作
（一）科學編制規劃，為示范區可持續發展定位。打造烏蘭布和生態沙產業示范區，首先要做好科學編制總體規劃工作，以高起點、高標準、高品位，突出總體規劃的戰略性、前瞻性和科學性。站在全局的高度，統籌考慮生態建設、產業發展與農牧民安置；立足長遠的角度，綜合設計當前與長遠，給未來留下足夠的空間；把握科學的原則，在實地踏勘的基礎上，體現生態規律、經濟規律和社會發展規律的有機結合。目前，示范區委托中國城市規劃設計研究院設計的項目區總體規劃中期成果已設計完成，形成了以緣起與路線、目標與戰略、背景與前提、空間與形態四部分內容組成的規劃設計。組織籌辦阿拉善烏蘭布和生態沙產業發展高峰論壇，借助區內外學者專家的智慧和力量，審核項目工程規劃，研究產業發展大計，高質量完成科學編制項目區總體規劃工作。
（二）多方積極爭取，將示范區納入國家、自治區生態建設和沙產業發展大盤子。從構筑國家生態安全屏障的全局出發，積極申請將烏蘭布和生態沙產業示范區建設納入國家或自治區級重點生態建設和沙產業發展的大盤子，爭取國家和自治區在政策措施、項目審批和資金投入方面更多的支持，特別是交通、水利、電力等基礎設施建設、水資源分配和沙產業發展等方面的扶持，有效解決示范區建設面臨的諸多困難和問題，為烏蘭布和生態沙產業示范區的發展提供有力支撐。
（三）加強合作開發，在沙生植物研究上與中科院等社會力量密切合作取得突破。一個地區發展提速、總量提升、質量提高，歸根到底要靠科技創新。沙草產業的提質提效關鍵也在科技創新。阿拉善盟與中國科學院北京分院簽訂了戰略合作協議，并成立了阿拉善盟首屆專家顧問團，聘請了國內著名院校的24位院士專家。借助與中科院等科研力量合作的良好機遇，深度推進產學研的有機結合，力爭在沙生植物研究上取得突破性進展，從中提取具有高科技含量的植物元素，通過試驗程序形成具有高附加值和廣泛市場前景的產品。依托企業和市場機制，將產品優勢轉化為經濟優勢和品牌優勢。同時，積極爭取對烏蘭布和生態沙產業示范區的科技支持力度，將更多的科技資源投放到沙產業示范區，將更多的科技成果轉化在沙產業示范區，為沙產業示范區培養輸送更多的各類人才，逐步完善沙產業示范區的產學研體系，從而增強沙產業發展的科技支撐。
（四）建立健全機構，為推動示范區發展提供組織保障。阿拉善盟十分重視烏蘭布和生態沙產業示范區建設工作，將此項工作列入了盟委行署重要議事日程，組織成立了烏蘭布和生態沙產業示范區工程建設協調領導小組，下設規劃項目組、產業推進組和基礎設施建設組三個工作組，從各旗（區）和盟直有關部門抽調責任心強、經驗豐富、勤于鉆研、年富力強的技術骨干參加籌備和建設。目前，領導小組及各工作組正在有序開展前期調研、規劃編制、項目推介等相關工作。各項目管理具體實行目標負責制、工程招標制和工程監理制，每項工作有人負責，每項工程公開招標，工程監理貫穿始終，做到完善制度機制、明確工作目標和層層抓好落實，從而構筑起示范區工程建設組織機構體系，為推動沙產業發展提供強有力的組織保障。
（五）基礎建設先行，為企業入駐提供條件。推進烏蘭布和生態沙產業示范區各項建設，基礎設施建設必須先行。工程建設領導小組積極組織協調相關旗區開展項目區人、財、物實物量調查及土地征用、移民搬遷工作。組織建立國有獨資公司，負責沙產業示范區基礎設施建設，對項目區土地、城建、開發等實行統一管理。通過多渠道籌集建設資金，協調交通、水務、電力、通訊等部門，積極開展基礎設施建設。建立以區域聯系道路、濱水交通、新區內部交通為一體的綜合交通網絡；利用沿黃河打井取水、海勃灣黃河大壩水庫引水和北部滯洪區地表水，建立以農業、城鎮、景觀用水為一體的水利工程，形成較為完備的公共基礎服務體系，為企業入駐提供優質的公共資源和基礎服務。
（六）以核心區建設為龍頭，實現優勢生產要素的先期聚集。實現烏蘭布和生態沙產業示范區建設的跨越式發展，必須重視優勢生產要素的積累和集聚。示范區將設計規劃的500萬畝糧食基地儲備、150萬畝生態治理區、15萬畝生態新區和1.65萬畝控制性規劃區作為核心區，集中力量，精心打造，做到基礎設施“三通一平”，功能區劃分清晰到位。以核心區建設為龍頭，通過招商引資，吸引境內外企業前來投資創業，以此帶動勞動力、資本、技術和信息等生產要素自由流動并形成良性循環，實現優勢生產要素向沙產業種植基地、特色畜牧養殖基地、沙區特色產品精深加工基地、沙漠高端旅游基地、沙漠清潔能源產業基地 、沙漠創新服務基地和沙漠基礎服務中心等七大產業聚集，為全面推進烏蘭布和生態沙產業示范區建設創造條件。
（七）擴大招商引資，吸引更多企業合作開發建設。烏蘭布和生態沙產業示范區建設是一項系統性、規模性工程。統籌建設各項生態功能區，配套發展相關產業集群，需要技術和資金支撐。盟委行署緊緊抓住阿拉善盟在珠三角、長三角、環渤海地區招商引資的大好機遇，多層次、多渠道召開項目推介簽約會，不斷加大招商引資力度，引進更多具有投資實力的大企業合作開發建設烏蘭布和生態沙產業示范區項目。同時，在土地審批、稅收優惠、配套設施建設、行政審批等方面爭取上級部門更多支持，以改善投資創業環境，吸引更多外地企業來這里投資興業。目前，示范區已經與內蒙古、江蘇、深圳、香港等地的14家企業簽署合作框架協議，協議投資金額達到573億元。
三、打造阿拉善烏蘭布和生態沙產業示范區的發展目標
（一）以高起點、高標準、高質量建設，探索荒漠化地區發展新模式。以高起點、高標準、高質量建設為示范單元，實現以小流域治理帶動大面積生態恢復。在植樹造林、水土保持和農業耕作方面進行大膽探索，實現有機結合、優化配置，形成生態效益、經濟效益與社會效益統籌兼顧的發展新模式。一是形成沙漠特色產業發展的聚集區。按照錢學森院士的理論和設想，以阿拉善世界沙漠地質公園為依托，充分發揮烏蘭布和地區具有的豐富沙草資源優勢、水利土地優勢和交通區位優勢，吸引大投入，引進大企業，借助大宣傳，努力建設沙草林產業基地。同時，以政府創新基金為導向，以高新技術企業為依托，以創新技術為支撐，把太陽能、生物質能源等可再生能源優勢轉化為產業優勢，努力打造以特色資源深加工和節能環保為主的戰略性新興產業基地。二是形成沙漠地區現代農業發展的“試驗田”。發展符合沙漠地區特點的旱作節水農業，發展高產、優質、高效的節水現代農業，發展設施農業和觀光農牧業，建設綠色有機蔬菜基地，推進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化。依托沙草林產業及現代農牧業基地，建設以沙區特色農產品深加工、銷售為一體的集散中心和現代物流中心。將農業與旅游業結合起來，利用農業景觀、自然空間和便捷的城郊優勢吸引游客，形成科技農業、觀光農業、生態旅游、體驗旅游和鄉村度假游相互融合發展的復合型產業。
（二）著力發展高附加值產業鏈，打造新經濟增長極。 利用現代生物、化學等科技成就，固定轉化風能和太陽能，深層挖掘高附加值產業鏈，發展知識密集型農業產業體系，將烏蘭布和生態沙產業示范區打造成阿拉善盟高科技農業產業園。推動沙地葡萄、有機綠色設施農業、梭梭肉蓯蓉、文冠果等產業的規?；?、集約化、專業化經營，發展特色生態種植產業。依托種植區的發展，開發建設清潔能源、生物制藥、生物質能源、農副產品加工、商貿物流和生態農業旅游等產業，形成以綠色種植、特色畜牧養殖、沙區特色產品精深加工、沙漠高端旅游、清潔能源、創新服務和基礎服務為一體的高附加值產業鏈體系，提高農牧林業綜合生產能力，逐步形成阿拉善盟又一經濟增長點。預計到2015年，示范區將實現總產值50億元；到2020年，將實現總產值100億元。
關鍵詞：管理技術；創新；經濟生態化
改革開放以來，中國經濟在經濟全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里發展成為全球最大的生產制造中心?？梢哉f，中國人取得了舉世矚目的經濟成就，但在經濟高速增長的同時，我國經濟的可持續發展受到了嚴峻的挑戰。能源需求量的高速增長，生態環境污染的日益加劇使得我國主要靠能源和原材料等硬資源投入的低技術附加值和低管理附加值的經濟增長方式已經難以為繼，經濟的集約化轉型已是勢在必行。要達成集約化的目標就要促進技術的革新。這里所說的技術革新不僅指的是工藝技術的革新，也包括管理技術的革新。技術革新是我國轉變經濟增長方式的需要，也是促進經濟產業由低端向高端游移，增強我國經濟可持續發展能力的需要。
一、經濟生態化發展與管理技術的創新
1.經濟生態化發展的闡述
所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。技術革新可以促進經濟生態化發展。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度，降低能源和原料的附加值比重，提升產品的科技附加值和管理附加值，減輕產業發展對生態環境的污染，促進經濟生態化發展。技術創新節約了資源，加強了產品功能，提高了勞動生產率和資源有效利用率，使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小，有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。
2.管理手段及結構上的創新
管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新，在各產業大規模推廣應用信息技術，通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”，通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源，實現運營成本的下降，促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新，利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化；工業管理信息技術創新，應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期，降低制造成本，增加產品的技術含量；服務業管理信息技術創新，大力推進現代物流管理可以優化供應鏈，降低溝通成本，增加產業附加值。
管理結構技術的創新體現在兩個方面：一方面可以依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構，來實現經濟資源配置的生態最優化。
二、管理結構技術的生態化創新
對我國來說，管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上，國家應加大環境宣傳的力度，培養公民的綠色消費觀念，提高公民的環保素養；在產品制造層面上，要用政策引導和規范企業全程綠色生產，對綠色生產行為給予獎勵，對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料，減少原材料的使用，優化制造技術，建立更科學的運銷體系，減少產品使用階段對環境的影響，提高產品的使用壽命，促進報廢產品的再循環。
管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域，是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域，生態化創新的主要思路是優化產業布局，促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶，以掌握關鍵資源的企業核心，通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料，建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說，企業的治污費用降低了，也就是成本降低了，企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說，資源利用效率提高了，對生態環境的損害變小了。
三、管理結構生態化創新促進生態環保產業的發展
管理結構生態化創新將促進產業的融合，而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展，交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較，第三產業被稱為“無煙工業”，是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期，第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的，對工業具有很強的依賴性；而當城市發展進入工業化后期階段時，第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。
三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展，已導致了我國生態環境急劇惡化，能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后，已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。發展第三產業，就要加快第三產業的市場化、產業化步伐，健全第三產業的發展機制；就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應；就要促進第三產業的技術創新，推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展；就要優化第三產業的產業結構，著重發展金融服務、創意產業、IT服務業等高附加值的知識密集型服務業。
