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社會調查的報告

時間:2023-09-22 17:06:16

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社會調查的報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

社會調查的報告

第1篇

關于蘇家園小區的社會調查報告

浙江省湖州市吳興區 東風小學503 章馨月

隨著經濟的發展,我們的蘇家園小區變樣了。

首先,環境變好了。原本光禿禿的泥土上冒出了充滿陽光的綠色和紅色。夏天氣溫升高時,人們給大樹和花兒們澆水,給幼小的剛長出來的小芽撐起一塊塊黑色的遮陽布。每當夜幕降臨時,人們就悠閑地在樹下乘涼。

第二,衛生變好了。每隔幾天,辛勤的清潔工叔叔就會來打掃樓道,有些小朋友還幫助清潔工叔叔擦樓梯的扶手。而且每個單元下都有一個垃圾箱。這些垃圾箱千姿百態,有的還有花紋呢!垃圾箱不僅使我們倒垃圾方便,而且也成了我們小區的一道風景線。

第三,小區更安全了。小區門口建起了傳達室,每天晚上都有人站崗、巡邏。壞人想進來都不容易,更別說偷東西了。人們紛紛把自行車停在車庫里,而不是隨意停放了,顯得很有秩序。。許多家庭還拆下了銹跡斑斑的防盜窗。人們的心就像放飛的小鳥一樣自由。

第四,生活變好了。許多家庭買了電腦,用上了攝像機、MP3這些高科技產品。買了汽車的人們,便成了有一族。買了新房子的人們,也不忘經常來看看曾經住過的、裝著許多美好回憶的老房子。

我們的蘇家園小區越變越好了。

第2篇

一、我于20xx年9月份,對我實習的一所縣級初中的班級教學管理概況進行調查。通過調查研究,對該校的班級教學管理有了初步的了解,探索了大班班級教學管理中存在的問題并提出解決策略,為深化教學改革,加強教育教學針對性,提高教育教學質量,提供了客觀的依據。

二、調查的具體目標和方法

(一)具體目標:了解富川一中班級教學管理現狀,針對富川一中大班班級教學管理存在的問題進行系統調查,提出有效的解決策略。

(二)調查對象:富川一中初一初二師生

(三)調查方法:訪談法、觀察法

[摘要]: 初中班級教學管理是初中學校教育的重要組成部分,它對實現初中學校教育目標,完成育人任務,起著極其重要作用。當前初中大班教學管理中存在著諸多問題,本文是以富川一中班級教學管理為例進行調查研究,了解該校班級教學管理的現狀,針對其存在的問題進行分析,試圖從學校大班教學管理和初中學生的性格特點出發,對初中大班教學管理及措施作初步探討,提出了解決策略。

關鍵詞:大班教學管理、班級人數、管理方式

班級是學校的基層組織,是學校工作的基礎,學校的一切工作,都要在班級中具體貫徹落實。班級教學管理工作的優劣,直接影響到學校全局和學生的成長。然而,初中大班教學管理諸多問題的存在不利于學生素質的全面發展,能力的全面提高,個性的健康發展。因此,對班級管理中存在的問題要高度重視。

一、大班教學管理中存在的問題:

(一)大班式班級不利于教學管理和學生的身心發展

富川一中是一所縣級初中,校園占地面積為30畝。學生擁有39個教學班,共有2800多人,教師123名。在調查中,初一年級學生最多的班級有86人,最少學生的班級有66人,初二年級最多學生的班級有71人,最少學生的班級有59人,全校平均每一個班級人數超過70人,而平均每個班級的老師只有3人,同時,大多數班主任還擔任兩個班級的教學工作。班級人數的超標,大大加大了老師的工作量,即使教師加班加點工作,但平均在每個學生身上所用的時間和精力都是極少的,嚴重地影響了班級的教學。由于精力不足,教師無法關注到每一位學生的身心的發展,很難做到科學教書育人。

1、班級人數太多,直接影響到教學活動的開展,也阻礙了教學質量的提高。

學生的知識水平存在著差異,思維和理解能力的高低也不同,教學的設計應該尊重學生的個體差異,對學生進行因材施教,進行個性化學習。事實上,由于人數太多,教師很難做到關注每一位學生的認知風格、理解水平等差異性,無法每一位同學的學習需求,讓學生做到真正的主動充分地參與到學習中。同時,學生人數多,教室大,坐在后面或角落的學生時常聽不到老師的聲音,或看不到黑板,嚴重地影響了學生的聽課效率和學習積極性,容易造成學生上課不認真聽講,思想開小差,做小動作現象,在上信息技術課上,這種現象尤為嚴重。學校機房的計算機不足每人一臺,有些班級有20多位同學沒有計算機,操作性課程學習時,學生很難跟上老師的教學思路和步驟,有的學生基礎差,又沒有電腦操作練習,長時期的得不到老師指導,嚴重影響了他們的自信心和學習熱情。面對這種情況,教師也沒有任何的辦法,人數太多,能把課堂的紀律控制好就算是成功的。有些直接老師說:只要那位學生不說話、打鬧等影響到其它的同學學習就可以了,根本不可能要求每一位學生都認真聽課。

2、班級人數過多,不利班級管理科學化。

班級管理科學化是指遵循初中生的身心發展特點和初中班級管理運行的客觀規律,采用科學方法,進行有效管理的過程。把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代,是班級管理工作的出發點和歸宿,是班級管理工作的總目標。而大部分初中的學生已開始處于青春發育期,此階段的學生心理和生理的發育都趨于成熟,但情感表現熱情但膚淺,自制力和毅力差,個別學生的逆返心理較強。在平時的班級管理和在日常的交往中,教師都要對學生的心理有一個清晰的了解,把握住學生心理發展的階段和特點以及容易出現的心理問題。但面對人數如此多的班級,僧多粥少,班主任在管理班級工作上,只能抓大的方面,常常忽略細節性的問題。學生心理教育工作只是針對學習好的優秀學生和常違反紀律的調皮學生。而大部分學生他們很少受到老師表揚,也很少被老師批評,似乎是被擺到了一個被人遺忘的角落里。現在的學生很多是來自單親家庭、或者是留守兒童,他們在成長的過程中就缺少家庭的愛和父母的指導,受到外界長時間的冷落后,很容易產生心理上的不平衡,形成心理問題。

3、班級人數過多,不利學生的身心發展。

由于學生人均教室占用面積明顯偏低,課桌距離黑板較近,久而久之,學生視力和學習能力都會下降。一進教室就是模糊的一片的學生,容易承受心理壓力,產生壓抑煩躁的情緒。在教室里根本談不到安全、舒適。教室人數過多導致空氣污濁和含氧量低。學生學習是要用腦的,沒有新鮮空氣,人腦缺氧,智力活動就會受到影響,尤其冬天上課,大家擠在一起,門窗緊閉,呼吸有限的空氣,很容易傳染疾病,造成學生身體素質下降。

(二)大班教學管理使班主任管理方式出現了畸向

班級人數過多,班級管理工作的難度加大。目前初中班級管理中,班主任未能充分采用以教育學、心理學和管理學理論為指導的科學性管理。部分班級管理者在班級管理活動中過分使用強制性的管、卡、壓管理手段。對于班級經常違反紀律的學生,教師會經常與他們交流,班主任辦公室里,經常會看到有學生在做俯臥撐、蹲馬步、站立等,這一罰就是一節課,有的甚至是幾個小時。在訪談中我們向一位教師提到:這樣的教育管理,會不會影響學生的個性發展?教師回答: 沒有辦法,面對這么多的學生,班主任只有一個,不可能對一個個學生進行說教教育,再者,這些學生的品行在小學的時候就形成了,具有了頑固性,只有讓他們吃一點苦頭,讓他們怕班主任,這樣才能管理好一個班級。然而,嚴厲的批評教育、懲罰的教育方式雖具有顯性效果:費時少,見效快,但也有很多的負面影響,這樣導致師生關系的疏遠,學生在表面上怕老師,但更多的學生具有逆反心理。在班主任在班級時,班級紀律很好,但班主任不在時,學生的本性又開始暴露出來,沒有達到真正讓學生認識到自己錯誤,改正錯誤的教育效果。造成只有常懲罰學生的老師才能管好班級紀律,脾氣很好的老師很難控制好課堂,有的學生甚至會辱罵老師。同時,學生被處罰多了,對老師的處罰已習以為常,缺乏了榮辱感。我在采訪一位經常被老師懲罰的學生歐陽致恩時問他:你覺得被老師懲罰是一件羞恥的事情嗎?他回答:沒有,只有被老師在全校學生面前批評,才感到羞恥。可見,教師重視強制性嚴厲的教育,忽視了學生心理情感上的教育,嚴重造成學生缺乏正常健康的心理品格。

二、班級人數過多的原因分析和解決策略

(一)學齡人口多,老師學校不足

據我們了解,富川縣只有兩所縣級初中,一所是富川一中,另一所是富川二中,富川二中是重點中學,主要招收高中生和中專生,招收初中生較少。所以大部分的學生只能在一中就讀。富川一中面向招收5個鄉鎮和縣城的學生,學生數額已達2800多人,而教室、老師等不足,這是造成大班教學的主要原因之一。

解決策略:富川縣政府應該增強重視教育問題,加大對教育的投入,根據學齡人口的變化,及時增加和更新教學設施,修建新的教學樓、學生宿舍樓等。教育行政部門將管理重心下移,支持校長依法自主辦學,逐步擴大學校人、財、物的管理權,鼓勵校長積極探索,創辦特色,不斷深化人事制度改革,通過人才引進加大教師隊伍的建設,培養優秀為教育事業獻身的骨干教師。

(二)保證大班教學的質量,增加教學設備

在班級人數還無法減少的情況下,學校為了保證教學質量,對學生的教育學習負責,建立良好的教學設備。第一,為了確保每一位學生在課堂上聽到老師講課的聲音,學校應該給每一個大班的班級配上無線話筒和音箱;第二,保證每個學生都有學習的機會,學校應加大實驗室、機房等設施的建設,確保每個學生都有實驗可做,有計算機操作學習;第三,為了教室空氣的流通,特別夏天天氣的炎熱時,保證學生擁有更為舒適的學習環境,學校應該在每一個班上安裝電扇;第四,科學地安裝日光燈,確保教室的每一處都有足夠的亮度,保護學生的視力。

(三)加強學生的心理輔導,建立心理咨詢室

初中階段是學生個性形成和心理發展的一個重要階段,此階段的學生心理和生理的發育都趨于成熟,但情感表現熱情但膚淺,在大班教學管理中,由于班主任老師對學生的情感交流輔導欠缺,學生容易形成心理問題,心理輔導教育成了學校不可缺少的一部分,通過加強學生的心理教育,彌補班主任和老師在教育上的不足,才能更加有效使學生不斷健康成長。可據調查了解,富川一中至今仍沒有心理老師,更沒有開展心理輔導課。

第3篇

一、社會實踐單位情況

我的家在安徽,今年寒假回去,由于快要畢業了,萬種思想凝聚于心,自然想著要找到一份好便首當其沖,但由于我們專業的特殊性,會計一門實用性、操作性很強的學科,如果不進行實際動手操作演練,而只是憑著書本上的一些理論性的東西去從事會計這門行業的話,那么你的將會非常不適應,以至于在中出現意想不到的差錯。這也就是所謂的會計專業從業的謹慎性了。

既然不能先去找,我想還是先社會實踐一下吧!說不定就此而有了著落了呢!

改革開放給我的家鄉帶來了翻天覆地的變化,尤其是這兩年建立了一系列的經濟技術開發區,帶動了鄉鎮、農村經濟的發展,得知這一消息,在一位朋友的引薦下,我找到了離我們家比較近的固鎮縣經濟技術開發區,想在這里施展一下我的專業手腳,開發一下我的專業頭腦。

在去開發區的路上,我感慨萬千,想起以前這里的景象:沒有樓房,沒有公路。而如今,一條條筆直的水泥路從開發區穿過,路的兩邊一幢幢高樓拔地而起,遠望去,和農村的土景形成極大的反差,恍如世外桃源一般。

該公司生產的鴻源牌系列產品,憑著過硬的質量、良好的使用效果、完善的服務受到廣大客戶的歡迎,在省內外已經占有一定的市場。

公司承諾:在二十一世紀的今天,公司將充分利用優越的地理位置和自身的條件,建成一個產、供、銷一條龍,服務一流的企業,并且遵循取之自然,服務自然的原則,最大限度地實現無污染造紙,為公司成為真正的綠色造紙企業而不懈努力!

二、社會實踐主要過程

初來乍到,我這一介書生頓顯窘迫,緊張地有點說不出話來,含糊其詞地把自己的大學生活、學習情況作了一個匯報,然后就是沉默不語。

公司經理看出我的局促感,于是打破僵局說:小伙子,長得蠻帥氣的嘛!一句不經意的夸贊頓時消除了我心中的緊張情緒,我笑了笑說:多謝經理夸獎!以后有許多向經理您學習的地方,還請賜教。

看似平淡,像拉家常一樣,我和經理就這樣認識了,經理也姓張。這時候張經理打了一個電話,讓財務科的一位負責人過來,我坐在經理的辦公室等著。

一會兒,來了一位中年人,經理介紹說這是公司財務部的王會計,你以后就跟著他學習吧。我連忙起身,與他握手致意,并把自己此次的一些社會實踐情況又說了一下。王會計點點頭,笑著說:好好干!就這樣,我的社會實踐開始了。

也許是公司成立的時間不長,造紙廠的會計部并沒有太多人,只設有一個財務部長,一個出納,兩個會計員,而我所見到的王會計就是其中一個。

也許同是家鄉人的緣故吧,王會計對我非常和氣。他首先耐心地向我介紹了公司的基本業務、會計科目的設置以及各類科目的具體核算內容,然后又向我講解了作為會計人員上崗所要具備的一些基本知識要領,對我所提出的疑難困惑,他有問必答,尤其是會計的一些基本操作,他都給予了細心的指導,說句心里話,我真的非常感激他對我的教導。在剛剛接觸社會的時候,能遇上這樣的師傅真是我的幸運。雖然社會實踐不像正式那樣忙,那樣累,但我真正把自己融入到中了,因而我覺得自己過得很充實,覺得收獲也不小。在他的幫助下,我迅速的適應了這里的環境,并開始嘗試獨立做一些事情。

(二)第一天算是熟悉了一下公司的基本情況,第二天,我按照上班的時間早早地來到單位,先把辦公室的地板、桌椅打掃干凈,然后又把玻璃擦了擦,第一項完成了,我滿意的給了自己一個微笑。

王會計也準時來到辦公室,他對我說,今天主要讓我瀏覽一下公司以前所制的憑證。

一提到憑證,我想這不是我們的強項嗎?以前在學校做過了會計模擬社會實踐,不就是憑證的填制嗎?心想這很簡單,所以對于憑證也就一掃而過,總以為憑著記憶加上大學里學的理論對于區區原始憑證可以熟練掌握。也就是這種浮躁的態度讓我忽視了會計循環的基石會計分錄,以至于后來王會計讓我嘗試制單時,我還是手足無措了。這時候我才想到王師傅的良苦用心。于是只能晚上回家補課了,我把《會計學原理》搬出來,認真的看了一下,又把公司日常較多使用的會計業務認真讀透。畢竟會計分錄在書本上可以學習,可一些銀行帳單、匯票、發票聯等就要靠社會實踐時才能真正接觸,從而對此有了更加深刻的印象。別以為光是認識就行了,還要把所有的單據按月按日分門別類,并把每筆業務的單據整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準備,嗚呼!這就是會計所要從事的。(三)在接下來的日子里,我所作的就是一邊學習公司的業務處理,一邊試著自己處理業務。

做過會計模擬社會實踐的人都知道,填制好憑證之后就進入記帳程序了。雖說記帳看上去有點象小學生都會做的事,可重復量如此大的如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,不像在學校,錯了還可以用刀片把它刮掉,在公司里,每一個步驟會計制度都是有嚴格的要求的。比如說:

1.寫錯數字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責任人的章子,這樣才能作廢。而我們以前在學校模擬社會實踐時,只要用紅筆劃掉,在寫上作廢兩字就可以了。

2.寫錯摘要欄,則可以用藍筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。在學校模擬社會實踐時,對摘要欄很不看中,認為可寫可不寫,沒想到這里還有名堂呢!真實不學不知道啊!

3.對于數字的書寫也有嚴格的要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。并且記帳時要清楚每一明細分錄及總帳名稱,而不能亂寫,否則總帳的借貸雙方就不能結平了。

如此繁瑣的程序讓我不敢有一丁點兒馬虎,這并不是做作業或考試時出錯了就扣分而已,這是關乎一個企業的帳務,是一個企業以后制定發展計劃的依據。

所有的帳都記好了,接下來就結帳,每一帳頁要結一次,每個月也要結一次,所謂月清月結就是這個意思,結帳最麻煩的就是結算期間費用和稅費了,按計算機都按到手酸,而且一不留神就會出錯,要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了,可就是因為粗心大意反而算錯了不少數據,好在王會計教我先用鉛筆寫數據,否則真不知道要把帳本涂改成什么樣子。這真是應了一句話:不試不知道,一試嚇一跳!

從制單到記帳的整個過程基本上了解了個大概后,就要認真結合書本的知識一下手工做帳到底是怎么一回事。王會計很要耐心地跟我講解每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時候才使用這種帳單,有了個基本認識以后學習起來就會更得心應手了。

除了做好會計的本職,其余時間有空的話我也會和出納學學知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項業務要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。路途遙遠自不必說,僅僅來回的折騰也就夠終生受用的了。除了跑銀行出納還負責日常的現金庫,日常現金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發票聯,金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。可是其中的原理要完全掌握就不是那么簡單了。于是我便在閑余時間與出納聊聊稅控機的使用,學會了基本的操作,以后走上崗位也不會無所適從,因為在學校學的課本上根本就沒提過這種新的機器,看來社會實踐真的很重要啊!

快過年的那幾天,公司事情主要是處理年底結賬及福利,每個員工臉上都洋溢著微笑,想必是快要發工資的喜悅所致吧!

大年初六,公司正常上班,我也被作為一名準員工按時報到,繼續從事我的。

有了前面的一些接觸,再次操作就感覺得心應手了,而且這個時候,對于農村來說,年味還濃,大家都還沉浸在過年的那一番喜悅之中,所以,從初六到十四,廠里業務不是很多,大家看起來也不是很忙,我閑著沒事就去廠里轉轉,而后就是向師傅們請教。

我的虛心學習得到了公司的認可,由于要早點返校,我不得不結束我的這次社會實踐,臨走的那一天,一種日久生情的感覺油然而生,相處長了真有點舍不得,公司張經理在我臨走的時候說:如果你回家鄉發展的話,不要忘了和我聯系!說罷,遞給我一張名片。我雙手接過,連同社會實踐鑒定表一起裝進口袋,這一天是 2015年3月5日元宵節。我的為期近一個月的社會實踐就此結束了。

三、社會實踐所想、所感

這次社會實踐,我對該公司的一些情況有了一個基本的了解,根據在社會實踐期間的所見,我對公司的今后發展提出了以下的建議:

1.公司成立不久,應加大宣傳力度,讓更多的老百姓都知道有鴻源這個牌子,更知道這個牌子的產品是做何用途的,這樣公司的業務面才會越擴越大。

2.公司的財務體系還不是很完善,財務人員的素質還有待于進一步提高。在所有的憑證中,倉庫人員只核算材料數量,而沒有接觸金額的核算。金額的核算一般由財務室來完成,這與我們所學到的憑證做法有一定的出入。

3.在管理制度上,應該建立獎懲分明制度,在我社會實踐期間,讓我感覺最明顯的就是在管理體制上,制度不明確,賞罰不分明,這樣不能夠調動員工的積極性,從而降低生產量,減少利潤。

4.在今后的公司發展上,應注重規模效應,培養團隊精神。就該公司的目前情況來看,規模還僅限于小機械、分業式,還沒有形成一定的規模。再一點,各部門的協作能力不是很好,還沒有培養出一種團隊精神。

社會實踐真的是一種經歷,只有親身體驗才知其中滋味。

課本上學的知識都是最基本的知識,不管現實情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生社會實踐時都覺得課堂上學的知識用不上,出現挫折感,但我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,又哪能應付這瞬息萬變的社會呢?

經過這次社會實踐,雖然時間很短。可我學到的卻是我四年大學中難以學習到的。就像如何與同事們相處,相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在社會實踐時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門,還要跟別的部門例如市場部等其他部的同事相處好,那樣起來的效率才會更高,人們所說的和氣生財在我們的日常中也是不無道理的。而且在中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經,而且可以學到不少以外的事情,盡管許多情況我們不一定能遇到,可有所了解做到心中有數,也算是此次社會實踐的目的了。

第4篇

隨著經濟的發展,我們的蘇家園小區變樣了。

首先,環境變好了。原本光禿禿的泥土上冒出了充滿陽光的綠色和紅色。夏天氣溫升高時,人們給大樹和花兒們澆水,給幼小的剛長出來的小芽撐起一塊塊黑色的遮陽布。每當夜幕降臨時,人們就悠閑地在樹下乘涼。

第二,衛生變好了。每隔幾天,辛勤的清潔工叔叔就會來打掃樓道,有些小朋友還幫助清潔工叔叔擦樓梯的扶手。而且每個單元下都有一個垃圾箱。這些垃圾箱千姿百態,有的還有花紋呢!垃圾箱不僅使我們倒垃圾方便,而且也成了我們小區的一道風景線。

第三,小區更安全了。小區門口建起了傳達室,每天晚上都有人站崗、巡邏。壞人想進來都不容易,更別說偷東西了。人們紛紛把自行車停在車庫里,而不是隨意停放了,顯得很有秩序。。許多家庭還拆下了銹跡斑斑的防盜窗。人們的心就像放飛的小鳥一樣自由。

第四,生活變好了。許多家庭買了電腦,用上了攝像機、MP3這些高科技產品。買了汽車的人們,便成了有一族。買了新房子的人們,也不忘經常來看看曾經住過的、裝著許多美好回憶的老房子。

我們的蘇家園小區越變越好了。

第5篇

環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。下面有小編整理的城市環境污染的社會調查報告模板,歡迎閱讀!

我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解,能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。我特意設計了一份調查問卷對我們周邊的人進行了民意調查。本次調查是采用了問卷調查的方式和問卷是發電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進行填寫的方式進行的。本次發出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調查的范圍涉及了個高校的在校大學生,是比較具有代表性的調查。

通過調查發現我們現在的學生或者是市民對保護環境的意識還是不夠的。調查顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有50%。主動去關注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有45% 是來自工業三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節奏的加快,社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。其主要的表現形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學物質做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點是在達到一定使用壽命廢棄后,在特定的環境條件下,由于其化學結構發生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發生降解,對自然環境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導致薄膜力學性能下降,同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納,同時起到改良土壤的作用。

我們都知道在去年奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調查數據中顯示35%的人群還沒有真正地去執行。不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。55%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進。

對于受訪者反應的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關知識 ,向身邊的人宣傳環保知識,協助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物,愛惜我們周圍的環境。不要吃野生動物也是為保護環境獻力量的一種做法。在個人方面要注意,平時不去做污染環境的事情;多參加一些環境宣傳活動;時刻記住保護環境,人人有責。對于政府部門方面,應采取有力,有效,有法可依的方法,改變群眾觀念,開展少而精的宣傳活動,依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實事,辦好事,實際行動是最好的方法。

總的來說,環境污染有一半以上人類活動的結果,我們人類應該負起一定的責任。只有先保持環境,才可能走可持續發展道路,目前我國環境污染嚴重,形勢相當嚴峻,我們必須認識到保護好環境是發展工業的前提,保護好環境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環境被破壞的無法治理的時候才來引起我們的注意。我們要知道加強學生熱愛人類家園的觀念,保護大自然不受污染,是促進和推動環境保護工作的奠基性工程。

大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的生存環境產生了一系列環境問題。

在我們身邊就有很多污染環境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環境衛生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環境。。

現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉,最近電網部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區農民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據資料統計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

最近,我發現政府部門、昌邑環衛局開始大力整治環境,沿街排查污染源,青鄉街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

第6篇

調查題目關于×,×××儲運有限公司申貸的調查報告

姓名向軍學號021020468

專業金融入學時間2002年秋

試點單位××電大開放教育學院

調查單位××××儲運有限公司

調查時間2004年5月10日——2004年6月10日

2004年6月10日

調查提綱

一、調查對象:××××儲運有限公司

××××儲運有限公司成立于1996年,是一家以倉儲服務為主營業務的民營股份制企業。為全面完成今年的目標經營計劃,補充流動資金的不足,目前向銀行申請短期流動資金貸款。

二、調查時間:2004年5月10日——2004年6月10日

三、調查內容

1、企業基本情況

2、財務狀況

3、貸款用途

4、效益風險分析

5、抵押物情況

四、調查結論

××××儲運有限公司成立于1996年,是一家以倉儲服務為主營業務的民營股份制企業。為適應市場發展、擴大經營,公司陸續對固定資產進行投入,占用了流動資金,目前公司資金較為緊缺,為保證完成今年的經營目標,現該公司特申請200萬元短期流動資金貸款用以支付鐵路運費。經調查,現將相關情況報告如下:

一、企業基本情況

××××儲運有限公司是1996年由盧兵、唐興波、涂貴華、李靜波等股東出資興辦的民營股份企業。法定地址位于沙坪壩區覃家崗鎮上橋村肖家灣社54號,是全球數碼倉庫制定倉庫,被××物流與倉儲協會和××市產品質量監督檢驗所評定倉庫等級為:甲級(儲協證字第047號,有效期為2002年元月—2004年元月),注冊資本為人民幣700萬元,營業執照號為:5001062101321,法人代碼證號為:62202316—x,具有獨立的法人資格。法定經營范圍為:普通貨運、聯營服務、貨運、倉儲、鋼材加工,零售、批發汽車、摩托車配件、建筑材料等。

××公司主要經營全國各地廠家、企業、經銷商的貨物到達、儲存、發運業務。由于公司地處物資流通的黃金口岸—××鐵路東站,租有鐵路線2條,擁有室內倉庫及配套公路14000余平方米,室外倉庫20000平方米。緊鄰成渝、渝長、渝黔高速公路入口處,在地理位置上有得天獨厚的優勢,再加之靈活的機制,領導務實,管理竟然有序,公司近幾年業務蒸蒸日上,客戶有97年的20余家發展到目前的120余家,并形成了匯集50余家鋼材批發經銷商的東站鋼材批發市場。

該公司現有員工150余人,其中具有中級職稱和大學文化程度以上者的占30%。公司下設物流配送部、倉儲部、接發科、開卷廠、財務科、南站分公司、安全設備科、裝卸隊等部門。

二、財務狀況

根據公司提供的2004年3月財務報表,該公司擁有總資產××萬元,總負債××萬元。資產中,流動資產××萬元,其中:貨幣資金××萬元;應收賬款××萬元(主要為應收代墊開卷材料款);其他應收款××萬元(主要為應收代墊運費);待攤費用×萬元;長期投資××萬元;固定資產××萬元,主要為房屋、設備及在建工程;遞延及無形資產××萬元,主要為公司購買的土地使用權,該地位于沙坪壩區覃家崗鎮上橋村肖家灣社54號,占地面積為14011平方米。負債中流動負債××萬元,其中短期借款××萬元;應付賬款××萬元(主要為應付鐵、船、汽等雜費);其他應付款××萬元(主要為與其他公司往來借款);應付福利費××萬元;未交稅金××萬元。長期負債為××萬元。所有者權益為××萬元,其中:實收資本××萬元;盈余公積××萬元;未分配利潤××萬元。根據以上財務指標分析,公司資產負債率為59%,銷售利潤率31%,流動比率67%,速動比率66%,應收賬款周轉率為5.59,應收賬款周轉天數為65天,表明企業獲利能力較強,由于近幾年投入固定資產在建項目,影響了效率比率的發揮,營運能力有所下降,導致短期償債能力一般,不過我行對其信貸支持應該能夠增強其短期償債能力。

三、貸款用途

公司為適應市場發展需要,從2001年下半年至今陸續對固定資產進行了較大的投入:為擴大庫房容量,新建室內庫房約5500平方米,投入資金約600萬元;為新增業務收入,購買開卷設備,已投入經營,投入資金近360萬元。由于固定資產的投入,占用了公司大量的流動資金,為保證完成今年的方針和目標,公司在已與成都寶鋼西部貿易有限公司××經營部、攀鋼(集團)公司××銷售公司、水鋼(集團)公司××銷售公司等公司簽訂倉儲保管協議的基礎上,今年又與昆鋼××經營部簽訂了倉儲協議,根據協議,昆鋼××經營部在該公司的每年的保底倉儲量為××萬噸,××公司每季度需以每噸××元的價格代昆鋼墊付鐵路運費××萬元,由于目前公司資金緊缺,以上缺口,公司自籌部分,特申請增加200萬元短期流動資金貸款。

四、效益風險分析

該公司2002年,倉儲、裝卸、運輸、加工收入××萬元,上繳國家稅利××萬元,實現利潤××萬元。為開拓新業務,公司近幾年耗資××多萬元,購置土地、新建庫房、綜合辦公樓、增設供電變押設備、冷熱板開卷,矯平機一臺,更新了供水管道,以及平整硬化部分土地等。2003年公司取得各項營業收入××萬元,較上年增長××%,其中:開卷業務大幅增長,開卷收入××萬元,較上年增長××%,開卷量也由2002年的××噸增加到××萬余噸。上繳國家稅利××萬元,較上年增長××%。雖然公司營業收入增加但是利潤有所下降,2003年度實現利潤××萬元較上年下降××%,利潤下降的主要因素:(1)、入庫運費及倉儲成本上升約7%左右;(2)、工資因新增員工及定額承包工資增加工資支出××萬元;(3)、固定資產投入使用增加折舊成本××萬元。

該公司通過股東大會增資擴股和在金融機構融資,連年的資金投入,××公司已從原單純的倉儲運輸企業逐步過渡到倉儲、加工、運輸、配送等各項業務一條龍服務的物流企業,在提高自身業務能力的同時,努力適應市場需求,必將取得較好的社會效益和經濟效益。根據經營發展計劃,力爭全年完成出入庫量××萬噸,實現收入××萬元,完成開卷加工生產量××萬噸,實現收入××萬元,預計實現總收入××萬元,實現利潤總額××萬元。

五、抵押物情況

該公司用位于貨場的房產:辦公樓,權證編號為072995號,建筑面積3425.94平方米,占地面積為3357平方米,國土證號為渝國用(2002)字第349號。2003年7月19日,經××諦威會計師事務所評估價值人民幣507.92萬元,抵押物足值、合法、有效。

六、結論

該公司屬我行的優良客戶,目前正處于成長期,生產經營正常,經營管理較好,盈利能力較強,經營效益較好,第一還款來源有保障,有經過評估足值、合法、有效的抵押物,為支持企業發展,增加利潤,同意200萬元流動資金貸款的申請,報請審批。

調查人:向軍

2004年6月10日

注:為保密需要本調查報告部分數據用“××”符號代替,特此說明。

調查單位意見:

責任人簽字:

調查單位簽章:

年月日

指導教師姓名畢業院校

專業職稱工作單位

指導教師評語:

成績:

年月日

分校意見:

分校簽章:

年月日

終審意見:

第7篇

【關鍵詞】社會調查;證據性;鑒定意見

近年來,我國未成年人刑事審判已將社會調查報告制度納入其中。但在司法實踐中還存在調查主體多樣、關聯性較弱、內容專業性不強、相關訴訟程序不規范等問題。為此,應在肯認該制度價值的前提下,明確社會調查報告的證據屬性,提升其證明力,以訴訟證據程序規范運作。

一、社會調查報告存在的問題

《刑事訴訟法》第268條規定倡導未成年人刑事案件的審前調查工作制度。人民檢察院、公安機關也對該項工作進行了類似的相應規定。[1]不過,當前的該制度規定較為粗糙,缺乏可操作性。

(一)調查主體問題

根據相關規定,公、檢、法都可以成為社會調查主體,但控、辯、審任何一方都難以保證相關事實及分析評價的全面性和客觀性。控方指控犯罪的職能很可能影響調查報告內容的客觀中立性。尤其對自訴案件而言,問題更為明顯。法院過多介入調查既做“裁判員”又做“運動員”,被置于利益博弈的一極。辯護方能控制的社會資源相對有限,能否順利地開展社會調查存在一定障礙。

(二)報告內容問題

以重慶市沙坪壩區人民法院制作的社會調查報告為例[2],調查報告分為涉案人基本情況、家庭情況、平時表現、涉罪后表現以及管教條件及措施五大部分。內容包含了對未成年被告人有利和不利的內容,不同內容對犯罪事實認定、量刑判斷具有不同影響。報告內容主要由未成年被告人的近親屬、社區組織人員等提供,缺乏人身危險性因素的專業性評價,不符合量刑的規范化目標。

(三)訴訟程序問題

現行相關規定僅為缺少可操作性的倡導性規定,對調查報告的采信、質證等核心制度處于真空狀態。更重要的是,相關規定未將調查報告列為法定證據,容易令其成為法官恣意的工具。

二、社會調查報告的證據性分析

案件審理時,一般僅將調查報告作為參考依據。而事實上,其作用有所超越,這不僅存在于量刑階段,甚至在定罪階段。有鑒于此,筆者認為益將其作為證據之一種在審判程序中予以規范。

(一)證據關聯性分析

一個具有關聯性的證據材料,應具備實質性和邏輯上的證明力。[3]判斷證據是否具有關聯性,需要三個連續的推論:一是從證據性事實(證據提出者主張的證據事實)得出推斷性事實(依據證據事實進行推斷得出的事實)。二是提煉出要素性事實。三是符合法定要件事實。[4]未成年人刑事審判價值定位在于堅持教育為主、懲罰為輔的原則,對未成年犯實現教育、感化、挽救。確有必要對其家庭環境、平時表現等情況(證據性事實)進行全面調查,據此得出關于犯罪原因、人身危害性以及社會危害性的意見(推斷性事實),進而提煉出符合法律規定的要素性事實,為從輕或減輕處罰提供依據。由此可見,調查報告與案件具有關聯性。

(二)社會調查報告的科學專業性分析

對報告的認定可分為三個層次。首先,將對未成年人生活環境、社會活動等各方面事實的考察,作為判斷未成年人人身危害性等因素的第一層次。然后,專業人士運用心理學知識或其他類似的方法,對未成年人心理進行診斷,做出未成年人人身、社會危害性的專業性評價。最后,由法官從報告中提煉出符合法律規定要件事實的相關要素。

而司法中往往將上述有機統一的完整體系予以割裂,一種傾向于用社會學的方法進行調查;一種傾向于運用醫學、心理學等知識,弄清楚未成年被告人犯罪行為與生理精神狀況之間的因果關系。[5]實踐中,往往將前者用于對過往經歷的調查,而將后者用于對未來行為的影響。社會調查與心理干預兩種制度被人為區分,不符合事物發展的客觀規律,不利于對調查報告法律屬性的定位。融入心理干預能提高調查報告的專業性,可將調查報告歸為“鑒定意見”這一證據類型。

三、社會調查報告在審判中的程序完善

由于調查報告內容大多涉及個人品格,容易對他人產生暈輪效應,影響裁判公正。所以規范調查主體和質證程序既能降低司法成本,又能防止不公。

(一)規范報告制作和評判兩個方面。制作方面,公、檢、法應限于報告制作發起人的身份,由社會團體組織或社區基層組織具體負責形成報告中的事實主體部分。評判方面,不宜由審判機關直接進行法律評價。應整合心理干預制度[6],引入專家評價,增強調查報告的證明力。

(二)消除影響公正裁判的“暈輪效應”。一是區別對待報告內容。因報告內容涉及個人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實,采納該類證據易產生偏見,特別是針對被告人的不利證據。因此可通過以下方法修正:(1)用以證明犯罪的不利證據,如僅以被告人的個人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實為內容,則不得采信。(2)差別對待有利和不利證據的證明標準。如良好的品格證據,證明標準只要達到“優勢證據”即可,而不利的品格證據,則應達到“排除合理懷疑”的程度。[7](3)限制調查報告中對未成年被告人不利證據的提出時間。將其嚴格限制在量刑階段提出。相反,放寬反映未成年被告人品格良好內容的提出時間,在定罪、量刑兩個階段均可提出。

(三)完善庭審質證和證據采信程序。量刑階段,可由得出報告結論的專業人員宣讀社會調查報告,雙方對報告進行質證。證據采信上,若其證明會導致不公正偏見、混淆爭議時,則法官應不采信該證據。

四、結語

未成年審判中引入社會調查報告制度,實質上是在量刑時考慮罪犯的品格,幫助法官準確認識罪犯的人身危險性,從而對罪犯科以合適的刑罰。司法實踐中已有運用之實,但規范籠統難以確保該制度的功能發揮。當務之急在于盡快明確調查報告的證據性,通過規范證據程序來將該項制度導入正途。

參考文獻:

[1]參加《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第16條、《公安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》第10條.

[2]重慶市沙坪壩區人民法院率先在未成年刑事審判中探索社會調查制度的運用,在全國范圍內具有較大影響,受到社會各界的廣泛關注.

[3]【美】喬恩?R?華爾茲著:《刑事證據大全》(第二版),何家弘等譯,中國人民公安大學出版社,第19頁.

[4]【美】羅納德?艾倫等著:《證據法:文本、問題和案例》,張保生、王進喜、趙瀅等譯,高等教育出版社2006年版,第146-158頁.

[5]羅芳芳:《的證據學分析》,“證據科學與理論”國際研討會論文.

第8篇

一、化妝護膚,女性生活不可少

女性歷來被看作美的化身,留住青春、留住美麗是每位女性的夢想。而麗質并非全是天生,后天的保養和外在的修飾必不可少。化妝和護膚既是女性對美的追求,也是女性社會經濟活動的需要。本次調查顯示,北京、上海、廣州、成都四市有90.8%的城市女性使用各種化妝護膚品,只有不到一成的城市女性不使用化妝護膚品。化妝和護膚已經成為女性日常生活不可缺少的組成部分。

年輕人歷來是追求美麗的主力軍,調查結果顯示,青年人比老年人更愛使用化妝護膚品。年齡在34歲以下的青年女性中,有94.6%的人使用各種化妝護膚品;而年齡50-59歲的老年女性中,只有81.6%的人使用化妝護膚品,比青年女性要低13.0個百分點。年齡在35-49歲的中年女性中,有91.4%的人使用各種化妝護膚品。

化妝膚、護膚品的使用與收入密不可分。收入水平高的女性中,使用化妝護膚品的比例也高。家庭人均月收入低于500元的低收入女性中,有81.6%使用化妝護膚品;家庭人均月收入500元—1000元的中低收入女性和1000元—1500元的中等收入女性中,分別有91.4%和94.4%的女性使用化妝護膚品;家庭人均月收入1500元—2500元的中高收入和2500元以上的高收入女性中,分別有98.4%和

97.8%的女性使用化妝護膚品。

二、女性使用的化妝護膚品種類豐富多彩

本次調查得到了女性經常使用的化妝護膚品種類,潤膚霜、洗面奶、日紅位列前三,分別有82.9%、68石%和50二%的女性使用。列前五位的還有防曬霜和眉筆,使用比例為28%和25%。護膚是化妝的基礎,女性對護膚用品的使用比例要高于化妝用品。

在護膚用品中,基本的皮膚護理用品的使用率最高。女性最常用的五種護膚品是潤膚霜、洗面奶、防曬霜、面膜和眼霜,分別有82.9%、68.6%、28.6%、22.7%和16.6%的女性使用。名列前兩位的護膚品正是基本的潔膚、潤膚用品。

在女性使用的化妝品中,基本的化妝用品如口紅、眉筆、粉餅的使用比例最靠前。本次調查結果顯示,口紅、眉筆、粉餅、睫毛骨和唇線筆的使用比例分別為50.2%、25.0%、15.9%、15.2%和14.3%。

在各種類的化妝護膚品中,除眼霜外,其他種類的化妝護膚品均以年輕人的使用比例為最高。眼霜的使用比例以中年人最高。調查顯示,有17.2%的中年人使用眼霜,比青年人16.3%的比例略高,比老年人使用眼霜的比例高出11.4個百分點。

三、選擇化妝護膚品:主要看效果

女性“面于”和自信的產品,選購自然要慎重。通過對影響女性購買化妝護膚品因素的調查,我們發現女性在購買化妝護膚品時,首先考慮的是使用效果和是否適合自己的膚質,包裝和價格的影響力相對較弱。

調查中,我們請被訪女性對影響其購買化妝護膚品各因素的重要程度打分,“很重要”為5分,“重要”為4分,“一般”為3分,“不太重要”為2分,“不重要”為1分,通過加權平均,發現在影響女性購買化妝護膚品的10個因素中,位列前三位的因素是:使用效果、適合膚質和符合國家衛生標準,其平均分分別為4.58、4.48和4.37,都屬于很重要范圍。現代都市女性在化妝護膚品的消費上日益理性和成熟,精心挑選適合自己使用的化妝護膚產品,價格已不是影響其購買化妝護膚品的決定性因素。調查顯示,影響女性購買化妝護膚品的因素中,列后三位的是包裝、價格和店員服務,平均分分別為3.09、3.43和3.50。

通過對化妝護膚品購買影響因素的因子分析,可以發現在化妝護膚品的購買上,存在三種類型的女性:第一種女性注重化妝品的使用效果,她們在選購化妝護膚品時,首先考慮自己的使用習慣,產品使

用效果及產品成分是否適合自己的膚質。第二種女性看重化妝護膚產品的品牌,她們更愿意購買包裝精美,有一定品牌知名度的產品,她們也常注意化妝護膚品的產品說明書。第三種女性是以價格為中心的化妝護膚品購買者,她們在購買化妝品時,往往很在意價格的可接受性。

四、四市化妝護膚品市場每年高達70億元以上

(一)四城市女性每人年均化妝護膚品支出758元

女性天生愛美,她們在化妝品上花起錢來絕不含糊。本次調查結果顯示,北京、上海、廣州和成都四市購買化妝護膚品的女性中,每年平均花費約為758元,大約占其家庭人均收入的4.8%。照此計算,四城市的女性化妝護膚品市場的年均容量約為71億,市場巨大。調查還顯示,上海女性每年花在化妝護膚品的錢最多,平均約為882元;其次是北京,約為720元;成都相對最少,僅為541元。

女性購買化妝護膚品也受假日經濟的影響。進一步調查顯示,四市女性20__年1月份在化妝護膚品上的平均花費為99元,高出20__年每月平均花費(63元)達56.8%。

(二)收入越高的女性在化妝護膚品上的花費越多

本次調查顯示,家庭人均月收入與化妝護膚品的花費呈正相關關系。交叉分析得知,家庭人均月收入2501元以上的高收入女性每年在化妝護膚品上的花費約為2089元,在各收入組中花費最多;其次是1501-2500元的中高收入女性,每年花費約1103元;1001-1500元的中等收人女性、501-1000元的中低收入女性和500元以下的低收入女性的花費分別為625、475和285元。平均估算,家庭人均月收入收入每增加100元,四市女士每年用在化妝護膚品上的花費約增加69元。

從女性化妝護膚品[本文來源于文秘站-www,,找范文請到文秘站網]支出占家庭收入的比例來看,低收入家庭女性最高,隨收入增加化妝品支出占收入的比例逐步下降。當家庭人均月收入超過1500元以后,家庭其他支出比例下降,化妝品支出比例在一個更高檔上又開始增加。調查中,人均月收入500元以下的家庭,化妝品支出總額不高,但支出比例高達6.9以收入500-1000元的家庭化妝品支出比例降為5.4%,1000-1500元的家庭進一步降至4.2%。而當收入達到人均月收入1500-2500元時,化妝品支出比例升至4.8%,2500元以上則進一步升至5.1%。這為不同檔次化妝品細分了市場。

第9篇

[論文關鍵詞]未成年人;社會調查;檢察監督

2012年新修訂的《刑事訴訟法》第268條規定:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查。”這是我國首次以立法的形式確立了未成年人刑事案件社會調查(下文簡稱社會調查)制度,明確了社會調查工作開展的主體、對象及內容。這項制度的確立,進一步完善了我國未成年人保護制度,規范未成年人刑事審判程序,促進對未成年人的量刑更加合理。

一、未成年人刑事案件社會調查制度的定義和內涵

目前,我國司法實踐中尚未對社會調查制度有統一的定義。本文將從我國現行法律、部門規章、司法解釋入手,詮釋社會調查制度的定義和內容。

(一)未成年人刑事案件社會調查的定義

1.新《刑事訴訟法》所闡釋的未成年人社會調查制度內容。根據新《刑事訴訟法》第268條關于社會調查制度的規定,可以明確社會調查的主體為公安機關、檢察機關和法院,調查的對象為未成年人犯罪嫌疑人、被告人,調查的內容是未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況。但由于新《刑事訴訟法》沒有關于社會調查所取得資料性質的規定,因此對社會調查所取得資料的性質主要還是根據公檢法三機關的司法解釋和部門規定來認定。

2.司法解釋和部門規章對社會調查所取得資料的認定。檢察機關對于社會調查所取得資料的性質在《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第14條、第16條第4款,以及新修訂《刑事訴訟規則》第486條第1款都明確規定是作為檢察機關辦理未成年刑事案件辦案和教育的參考資料。法院在《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第11條第2款和《關于進一步加強少年法庭工作的意見》第13條規定是作為量刑時綜合考量因素。公安機關在新修訂的《公安機關辦理刑事案件程序規定》第311條規定是作為在提請批準逮捕、移送審查起訴時,綜合予以考慮的因素。由此可知,我國現行的法律、司法解釋和部門規章對于未成年人刑事案件社會調查所取得材料是認定為參考資料,而不是作為定罪的依據,只是便于公檢法機關進行正確判斷的輔助材料。

3.未成年人刑事案件社會調查制度目的性認識。社會調查制度的設立,是為了更好地貫徹我國對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。調查的目的在于更全面的了解犯罪未成年人的情況,以便在刑事訴訟過程中,采取最有利于教育、感化、挽救犯罪未成年人的措施,促使犯罪未成年人盡快回歸社會。

綜上所述,根據我國現行法律、法規、司法解釋的規定,不難得出司法實踐中的社會調查制度是指公安機關、檢察機關和法院在辦理未成年人刑事案件時,對未成年人犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,并把相關材料作為對未成年犯罪嫌疑人、被告人在不同刑事訴訟階段做出適當處置時予以參考的一項制度。

(二)社會調查報告的主要內容

社會調查報告作為反映未成年犯罪嫌疑人、被告人的綜合情況最直接的材料,報告內容應包括犯罪未成年人基本情況,比如性格特征、成長背景、教育背景、生活背景等內容,同時應摘錄社會調查內容,并對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行綜合評價、解釋犯罪的原因、評價其人身危險性和人格缺陷,并就如何進行教育、感化、挽救提出意見或建議。社會調查報告為公檢法機關在刑事訴訟活動中提供參考依據,并為社區矯正提供可行性的建議。

二、檢察機關對未成年人刑事案件社會調查進行監督的必要性

目前,未成年人犯罪人數逐年遞升,犯罪預防工作形勢嚴峻。社會調查制度的實行在預防未成年人犯罪和挽救犯罪未成年人方面將起到積極作用。但是由于我國未成年人刑事案件社會調查制度尚不完善,還存一些問題亟待解決,因此有效的監督是確保社會調查制度健康發展完善的重要保障。

(一)社會調查制度宏觀層面上存在的問題

從立法層面來說,我國關于社會調查制度的規定是綱領性的,原則性的,不成體系,缺乏可操作性。從配套機構和調查人員層面來說,雖然新刑事訴訟法規定有權開展社會調查的主體為公檢法三機關,但是由于公檢法三機關自身人員數量及工作強度的限制,導致在實踐中,委托其它組織機構進行調查的現象很普遍。目前主要是委托司法局、共青團、婦聯、學校、社區村委、關工委等機構,而這些組織和相關調查人員雖然對未成年人工作有一定了解,但是由于本身機構性質以及調查人員的自身素質存在先天不足,因此對調查過程的公正性和調查報告的真實性進行監督是確保未成年人刑事案件社會調查制度良性發展的關鍵。

(二)社會調查在具體實施層面上存在的問題

1.社會調查的啟動問題。新《刑事訴訟法》規定公檢法三機關都有進行社會調查的權力。但是由于新《刑事訴訟法》第268條規定檢察機關、公安機關和法院對未成年人刑事案件啟動社會調查采用的是“可以”而非“應當”,這就存在一個啟動社會調查自由裁量權問題,必然衍生出一系列需要亟待解決的問題,比如如何明確社會調查啟動的標準;如何確保犯罪嫌疑人、被告人啟動社會調查的公平性;如何解決進行社會調查和沒有進行社會調查案件當事人之間的區別對待問題,特別是對于共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人;如何防止借社會調查之行為來實行減輕未成年犯罪嫌疑人、被告人的處罰之實,以達到謀取不正當利益的問題。解決這些問題的根本之道,在于制度設計的完善,但是由于目前司法實踐的局限性,尚無法一蹴而就解決以上問題,這就需要有相應機關對社會調查的行使進行監督,以便確保社會調查之行為的公正與公平。

2.異地委托社會調查問題。據統計2011年我國每年流動人口總量接近2.3億,占全國總人口的17%。特別是東部沿海經濟發達地區,流動人口中未成年人犯罪問題相對突出,對于這類跨地域社會調查,由于啟動成本高、難度大,容易造成此類案件社會調查率不高的問題。針對這一問題,并結合我國現行司法實踐,建立公檢法三機關對應同級異地委托社會調查機制是十分必要也是相對可行的。所謂對應同級異地委托社會調查機制是指公檢法機關對需要進行異地委托調查案件,可以委托當地對應同級的公檢法機關進行社會調查,對應同級公檢法機關把調查所取得的材料移送給委托機關的一項制度。建立這項制度,可以極大節約訴訟成本,提高訴訟效率,更利于保障流動人口中未成年犯罪嫌疑人、被告人合法權益,更好的進行幫扶和挽救,保障未成年人保護的公平性。

3.社會調查報告的形成存在的問題。一般情況下,進行社會調查的機構會根據調查情況制作社會調查報告。因此,社會調查的調查程序、調查內容、調查方式、詢問人群、以及調查報告格式等就成為確保社會調查報告質量的關鍵。目前,對于這些具體內容尚無相關細則出臺,實踐操作過程缺乏客觀標準,主觀色彩較濃,這就需要相應機關進行監督,確保社會調查行為能夠在正確的軌道上行進。

(三)社會調查報告性質認定上存在的分歧

對于社會調查報告的性質新《刑事訴訟法》沒有明確規定,現行司法解釋、部門規章對社會調查所取得的資料是認定為參考資料。從新刑事訴訟法規定社會調查的主要內容是未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況,可以推測出,社會調查報告主要是對未成年犯罪嫌疑人、被告人進行背景調查,其沒有承擔證明未成年犯罪嫌疑人、被告人是否構罪的證據職能。社會調查的目的是為了更好地認定未成年犯罪人的人身危險性大小,從而便于公檢法機關在偵查、起訴、審判等刑事訴訟階段,按照寬嚴相濟的原則和有利于教育、感化、挽救犯罪未成人目的,做出是否提請批捕、移送起訴、是否附條件不起訴、是否量刑時給予減刑處罰的決定,促使未成年犯罪人更好地回歸社會。因此,從某種程度上來說,社會調查報告給予公檢法機關在行使自由裁量權提供了證據強化的作用,應該屬于廣義上的證據。

三、檢察機關監督社會調查的建議

(一)檢察機關對社會調查行為進行監督的法律依據

我國《憲法》第129條規定,檢察機關是國家法律的監督機關。新《刑事訴訟法》第8條規定檢察機關依法對刑事訴訟實行法律監督。新《刑事訴訟規則》第486條第3項規定:“人民檢察院應當對公安機關移送的社會調查報告進行審查,必要時可以進行補充調查”。這些法律、司法解釋賦予檢察機關對未成年人刑事案件社會調查行為進行監督的權力。檢察機關在社會調查制度尚不完善的階段進行監督是非常重要的,是保證社會調查制度能夠良性運轉,發揮社會調查的公信力和權威性的前提。

(二)建立以檢察監督為中心的社會調查監督機制

檢察機關既有社會調查的啟動權,也有對社會調查活動進行監督的法律職責。為避免出現既是運動員又是裁判員這一尷尬現象,檢察機關在社會調查制度實行中應該以行使法律監督職責為主要任務,對公安機關、法院的社會調查活動進行監督。檢察機關只有在公安機關和法院應該進行社會調查而沒進行社會調查,或者是存在確有必要對公安機關或法院的社會調查工作進行補充調查的情況下,開展社會調查工作。

1.公安機關啟動社會調查的監督模式。對于社會調查行為由公安機關啟動的,可以分為提前介入監督和社會調查資料審核兩種模式。對于重大、社會影響大的案件,檢察機關在提前介入偵查監督的同時,應該一并對未成年犯罪嫌疑人的社會調查行為進行監督。對于普通刑事案件未成年犯罪嫌疑人的社會調查進行監督是在審查批準逮捕和審查起訴階段。主要是通過審查社會調查報告以及社會調查過程中制作的筆錄、問卷調查等相關調查材料進行審核。判斷社會調查人員資格、調查程序、調查方式等是否合法、所反應被調查未成年犯罪嫌疑人的情況是否真實。對于公安機關立案后,沒有提請檢察機關批準逮捕、也沒有移送檢察機關審查起訴,而是作撤案或行政處罰處理的案件,應當將社會調查情況向檢察機關進行備案,以便檢察機關對公安機關的社會調查行為進行監督。

2.法院啟動社會調查的監督模式。法院進行社會調查的情況主要是:一是法院直接受理的自訴案件,對這類自訴案件進行社會調查。二是補充社會調查。對于公訴類案件法院認為所移送的社會調查材料需要進行補充調查。由于自訴類案件檢察機關沒有參與,因此應該建立法院和檢察院社會調查通報制度。法院進行社會調查主要是作為其量刑的參考,主要是考慮是否存在減輕、免除處罰的情形。這種情況下檢察機關在審查法院社會調查程序是否合法的前提下,主要是審查社會調查所反應的內容是否與其量刑輕重相佐證,是否有對犯罪未成年人的人身危險性、再犯可能性、以幫扶幫教條件、教育、感化、挽救可行性等問題進行分析。

3.檢察機關啟動社會調查的監督模式。由于檢察機關自偵案件犯罪嫌疑都是成年人,不存這類案件進行社會調查的情況。因此檢察機關啟動社會調查主要是以下兩種情況:一種是檢察機關審查公安機關移送的社會調查報告后,發現存在問題需要進行補充社會調查。另一種是檢察機關對公安機關和法院沒有啟動社會調查的案件認為有必要進行社會調查。對于以上兩種情況,檢察機關以檢察建議的形式要求公安機關和法院進行或者補充社會調查,公安機關或者法院沒有進行社會調查和補充社會調查,或者所進行或補充的社會調查

第10篇

關鍵詞:未成年人 犯罪 社會調查 社會調查報告

一、未成年人刑事案件社會調查制度的概念

1.概念

根據修改后的《刑事訴訟法》第二百六十八條規定:“公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行必要的調查”。由此可以看出在我國,未成年人刑事案件社會調查制度是指辦案人員在偵查階段、審查階段以及法院審理階段要對涉嫌犯罪的未成年人的各類相關情況以及實施被指控犯罪前后的表現等情況進行調查,并制作出書面的社會調查報告,該報告將會成為司法機關做出決定或判決的重要參考因素。

2.社會調查報告性質

社會調查報告是對未成年犯罪嫌疑人或被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查后形成的書面材料。它反映了犯罪人的背景材料,這在很大程度上證明了未成年犯罪嫌疑人或被告人的品格以及可信度,能夠使司法機關結合其所處的環境來決定對其是否適合做出某種決定或判決。但它并不起到證明犯罪事實本身的作用,所以一般不認為社會調查報告是證據,而是將它作為司法機關做出決定或裁判的重要參考因素。

二、未成年人刑事案件社會調查制度的必要性

1.社會調查制度是刑罰個別化的要求,體現了對未成年人的人性化關懷和特殊保護

刑罰個別化要求針對不同案件的情況以及不同的犯罪人要采取不同的刑罰措施,所采取的刑罰措施要最符合案件的具體情況同時也要最有利于犯罪人的在接受刑罰后回歸社會。對于未成年人犯罪人來說,要決定采取何種刑罰措施對其最適合就要全面的了解其個體背景情況。只有充分了解未成年人的基本情況后,司法機關才能綜合所了解情況采取最適當的刑法措施。未成年人由于其生理和心理上的特點,在處理未成年人犯罪時,不僅要充分了解案件事實,還要更加注意其自身的基本情況。這是實現對未成年人保護、挽救的基本要求,也體現了對未成年人的人性化關懷和特殊保護。

2.社會調查制度為有針對性的對未成年犯罪人進行幫教和矯治工作提供重要參考

只有深入了解未成年人犯罪嫌疑人或被告人的背景情況作出客觀的社會調查報告,法院可以根據報告有選擇性的決定合議庭的組成人員或人民陪審員,組成最適合該未成年人的審判庭進行審判,同時它也可以為少年法庭開展法庭教育提供重要依據。在判決生效后送達執行機關后,執行機關可以根據社會調查報告,根據未成年犯罪人的不同特點采取有針對性的矯治措施,這能夠使矯治工作取得最大成效,使未成年人早日回歸社會。

三、國內外未成年人刑事案件社會調查制度比較

國外類似的社會調查制度,一種為刑事司法程序啟動前的調查制度,此制度的功能為可以完成對案件的分類,防止將少年不當交付刑事司法程序,調查所獲得與提供的信息還可以為少年刑事問題的處置提供參考性依據。另一種則是英美國家推行的量刑判決前調查制度(人格調查制度),它主要是在實行定罪與量刑分離的,是在確定被告人有罪之后啟動的人格調查程序,其目的在于為法官恰當量刑提供參考性依據。而我國庭前社會調查不具有國外刑事司法程序啟動前的社會調查制度的案件分類功能,是作為少年刑事審判庭前準備程序設計,是為刑事程序的選擇與被告人的定罪處刑提供參考性依據。

四、未成年人刑事案件社會調查制度構建

1.社會調查主體

社會調查主體是通過對未成年犯罪人或被告人的個體情況進行走訪、了解,從而制定社會調查報告的人。根據新《刑事訴訟法》的規定,公安機關、人民檢察院、人民法院是社會調查的主體。同時,未成年人的律師在訴訟中所負有的職責也決定了其應當進行社會調查并向司法機關提交調查報告。筆者認為可以由公安機關、檢察機關、法院同與青少年工作聯系密切的社會團體進行聯系,共同篩選出相對固定的社會調查員,并對他們進行必要的法律專業知識等業務培訓。在公安機關、檢察機關、法院需要對未成年人進行社會調查時,可以委托這些固定的社會調查員進行調查。

2.調查的對象

社會調查的對象應是與未成年犯罪嫌疑人有接觸的人或者單位,便于深入了解所需掌握的信息。具體包括:未成年人就讀的學校(工作的單位)、老師、同學(同事)、社區組織、社區成員、親戚、朋友、戶籍地或居住地居委會(村委會)等。

3.調查報告的具體內容

調查報告的具體內容應是以未成年人的人身危險性展開,進而采集改造的關鍵切入點。包括未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況。

第11篇

[關鍵詞]社會調查員制度 問題 完善

我國未成年人犯罪面臨越來越年輕的年齡結構,人民法院一直圍繞著“教育、感化、挽救青少年”的方針對未成年人刑事案件的審判方式進行改革和探索,在審判中貫徹不公開審理原則,盡力做到對未成年心理、隱私各方面的保護。近年來一些法院實行社會調查員制度意在保護青少年、本著教育感化的理念幫助失足青年重新融入社會。而社會調查員制度的主體、程序是否明確,在實行過程中是否能合法實行,調查結果在審判中的地位,對法官的影響又是如何?本文試對社會調查員制度做簡單分析并提出一些參考建議。

一、我國社會調查員制度的形成

1.我國社會調查制度形成的法律依據

2001年最高人民法院《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》第21條規定:“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被控的犯罪前后的表現等情況進行調查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”這條規定,可以視作刑事案件中未成年被告人的社會調查制度之雛形規定。

《聯合國少年司法最低限度標準》(《北京規則》)和我國最高人民法院《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》都要求有關部門在法院判決前,應對未成年人的社會、家庭背景等做調查。我國《未成年人保護法》第38條規定:對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。《預防未成年人犯罪法》第5條規定:預防未成年人犯罪,應當結合未成年人不同年齡的生理、心理特點,加強青春期教育、心理矯治和預防犯罪對策的研究;第44條規定:司法機關辦理未成年人犯罪案件,應當保障未成年人行使其訴訟權利,保障未成年人得到法律幫助,并根據未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況,有針對性地進行法制教育。我們目前為止并沒有專門的少年法庭,也沒有專門的法律對其做出具體的規定,但可以看到在我國訴訟法中都有這樣的理念,這就要求我們在探索司法制度、司法改革的時候要對未成年人給予特別的關注,未成年人刑事審判中的社會調查員制度可以說是對制度的創新和完善。

2.我國社會調查制度形成的社會基礎

“最好的社會政策,也就是最好的刑事政策。”刑事政策學派之鼻祖李斯特主張應實施以特別預防為目的直接刑事政策。他特別強調了社會因素在犯罪原因中的特殊重要性,重視刑事政策在教育改造罪犯和保衛社會中的作用。社會調查制度也是為了貫徹教育感化的方針,使犯罪青少年可以更好的融入社會,過上新的生活!

國際社會對未成年人犯罪問題有了一種全新的視野―――對未成年人犯罪,不應僅根據其犯罪構成,而應結合其犯罪成因判罪。很少未成年人是罪大惡極,因為社會、家庭、學校等因素對其的影響,加上個人文化道德水平較低,生理特點心理不成熟自制力差等多方面綜合影響導致其走上犯罪道路。社會調查員制度為了對未成年的家庭環境、教育狀況等的了解而使量刑時起參考作用,是對青少年的負責,也體現了司法公正,也是和國際社會對未成年犯罪問題觀念的一項具體的制度。

二、社會調查員制度存在的問題

第一,社會調查員法律地位。我國法律用司法解釋的形式規定了對未成年人刑事案件可以進行社會調查,但是對于社會調查員的法律地位并沒有明確說明,到底社會調查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實務界的爭論。根據《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》第21條規定,控辯雙方都可以委托社會團體組織或自行調查,必要時,人民法院也可以親自調查。當社會調查員參加到庭審過程中,其既不是證人也不同于鑒定人。

第二,社會調查員素質保證。社會調查員由控辯雙方或法院委托社會團體進行的,社會團體是否對自己所進行的工作有充分能力勝任,能否按照程序辦事這都是亟待解決的問題。而且在調查的過程中是否做到客觀公正,不帶個人感情因素,這都要求調查員高素質的保證,建立專門培訓調查員的系統。因為一個制度的產生往往要伴隨著很多部門、系統的產生,要為之服務。

第三,社會調查報告及結論屬性。在我國現有刑事證據體系范圍內,對社會調查報告及結論之屬性很難作出明確的界定。《刑訴法》第42條規定了七種法定證據:物證;書證;證人證言;被害人陳述;犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;鑒定結論;勘驗、檢查筆錄;視聽資料。顯然,社會調查報告及結論不屬于以上任何一種。在現實層面上,法官把社會調查報告當做量刑的一種參考。

三、社會調查制度的完善

首先,確立社會調查員的法律地位。社會調查員報告已經被直接用于到庭審過程中了,社會調查員的法律地位還沒有確定。筆者認為應該在法庭中設立社會調查員席位,將其在調查中的情況歸納總結,觸動未成年人的心靈。在庭審中參與質證,使社會調查報告具有法律效力,報告屬性也可以得到解決,從而使法官在判案中對報告的參照有了依據。

其次,規范社會調查員活動。要確立對社會調查員的選任,委托社會團體進行調查并不意味著團體中的任何人都可以勝任,要嚴格選撥,并對其進行培訓,保證調查員素質。進入社會調查階段要按照嚴格程序操作,不能此案和彼案調查程序不同,那就意味著結論不同。要做到公平、公正,本著對未成年人負責的態度,就要程序公正,因為只有看的到的正義才是真正的正義。

總之,社會調查員制度是在社會發展、法制不斷健全的情況下產生的,意在更好的保護未成年人,雖然也有著不足之處,需要我們不斷的去完善、改進,但是其有著社會基礎,符合社會需要,有其生命力。讓我們在關愛未成年的同時,更從法律制度上去保護他們!

參考文獻:

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[2]范勤.試論未成年人刑事案件社會調查制度[J].法治論叢,2002,(5).

第12篇

[關鍵詞]:社會調查審前社會調查刑事社會調查

一、湖北省審前社會調查制度概述

20__年湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省公安廳、湖北省司法廳為了規范開展非監禁刑的審前社會調查工作,為人民法院在刑事審判中正確適用非監禁刑提供依據,提高社區矯正刑罰執行的效果,根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司法〔20__〕12號),制定了《湖北省適用非監禁刑審前社會調查實施辦法(試行)》(以下簡稱《適用辦法》)。

(一)審前社會調查制度的含義

《適用辦法》規定,審前社會調查是指人民法院在受理刑事案件和假釋案件后,根據被告人或擬假釋罪犯的犯罪情節、主觀惡性、社會危害性及悔罪表現,擬依法適用非監禁刑,在開庭審理前,委托被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地社區矯正機關對他們的個人情況、一貫表現和社會背景等情況進行調查,提出是否對被告人或擬假釋罪犯適用非監禁刑的建議和意見,向人民法院提交書面社會調查報告的活動。

根據此定義,審前社會調查的啟動主體是人民法院,審前社會調查的主體是被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地社區矯正機關,審前社會調查的對象包括:擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯。

(二)審前社會調查制度的內容和程序

根據此《適用辦法》,審前社會調查的內容包括:

1、擬適用非監禁刑對象的基本情況;2、擬適用非監禁刑對象在家庭、學校、工作單位和社會上的表現情況;3、擬適用非監禁刑對象在監獄、看守所表現情況;4、擬適用非監禁刑對象所在社區群眾和單位職工對被告人的評價和反映;5、受害人的意見。

另外根據此規定,審前社會調查的程序為:人民法院擬對被告人判處非監禁刑或對罪犯擬裁定假釋的,應在一周內向該被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常居住地縣(市、區)社區矯正工作辦公室發出委托審前社會調查函并附書副本,并同時將委托審前社會調查函抄送人民檢察院。縣(市、區)社區矯正工作辦公室接到委托審前社會調查函后,應及時通知該被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地的鄉鎮(街道)社區矯正工作辦公室開展調查工作。鄉鎮(街道)社區矯正工作辦公室接到通知后,應指派專職工作人員會同當地公安派出所向居(村)委會、有關單位、家庭、學校等開展調查工作。

二、審前社會調查制度的法理分析

(一)審前社會調查制度的法理基礎

19世紀中期以后,歐洲大陸特別是德國社會發生了巨大的變化,自然科學的發達與技術的進步引起了產業革命,資本主義制度經過原來的自由競爭階段進入到壟斷階段、帝國主義階段,其結果是社會矛盾激化、犯罪率上升,累犯特別是常習犯與少年犯急劇增加。對于作為新的犯罪現象的累犯、少年犯、常習犯罪的增加,人們沒有任何考慮,感到無能為力。近代學派在此基礎上應運而生,其又可分為兩支,一支是龍布羅梭、菲利(后轉為社會學派)、加羅法洛為代表的刑事人類學派,一支是以菲利、李斯特為代表的刑事社會學派。無論是刑事人類學派,還是刑事社會學派,它們的共同特點是將理論研究的重點放在犯罪人上,重視研究犯罪發生的原因以及犯罪人的人身特征。這些思想旨在說明犯罪的中心不是行為,而是行為人,強調與犯罪作斗爭的中心在于犯罪人的危險性、性格,與犯罪中心主義的古典刑法相對而主張必須研究犯罪人,并根據犯罪人的分類使犯罪對策個別化。新派基于上述的思想提出了意志決定論、行為人主義、社會責

任論、改善刑、特殊預防等刑法理論,刑罰制度因此也發生了重大變革,出現了社區矯正等非監禁刑以及刑罰替代措施。而審前社會調查制度正是此種刑法理論的產物,即對沒有人身危險性的被告人擬處以非監禁刑,進行社區矯正時所進行的適用調查。 (二)審前社會調查報告的法律性質

審前社會調查某種程度可以決定被告人被處以監禁刑還是非監禁刑,所以在刑事訴訟中的地位舉足輕重,那么審前社會調查報告的性質問題就值得探討。

審前社會調查制度的雛形是未成年人社會調查制度,對于此制度有地區稱為“人格調查”,即由檢察機關要求公安機關提交未成年犯罪嫌疑人調查報告,或是自行委托、與其他機關聯合委托社會調查員對未成年犯罪嫌疑人的個體情況進行調查。因此有觀點認為社會調查報告是品格證據。另有觀點認為,即使未成年人社會調查報告在我國的使用面再廣,也不能作為證據使用,只能是司法機關處理未成年人刑事案件時的一種重要參考資料。

筆者認為,審前社會調查報告不能做為證據,只能作為司法證明。訴訟證據是指審判人員、檢察人員、偵察人員、當事人等依照法定的程序收集并審查核實,能夠證明案件真實情況的根據。刑事訴訟法第42條規定:“證明案件真實情況的一切事實,都是證據。證據有下列7種:(一)物證,書證;(二)證人證言;(三)被害人陳述;(四)犯罪嫌疑人,被告人陳述辯解;(五)鑒定結論;(六)勘驗,檢查筆錄;(七)視聽資料。由于審前社會調查不能證明案件的真實情況,與具體案情沒有關系,只能證明被告人的人身危險性,所以不能作為證據使用,只能作為司法證明,作為量刑的依據。

(三)審前社會調查制度的必要性

20世紀70年代以來,世界各國都在不斷地進行刑罰制度的改革和創新,刑罰的重心從報應和威懾轉向對罪犯的教育、感化和改造,行刑社會化成了當今世界行刑制度發展的趨勢,甚至成了衡量一國文明程度的標志。在此基礎上我國對于沒有人身危險性的輕微刑事犯罪人實施非監禁刑,進行社區矯正符合世界潮流、順應時展。因而對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行人身危險性評價十分必要。

首先,審前社會調查是被告人權利保障的必然要求。在行刑社會化和刑罰個別化的世界潮流下,對于沒有人身危險性的輕微刑事被告人實行開放性的社區矯正是他們的權利,可以更好地實現刑罰的個別公正和個別預防,實現司法和諧,實現刑罰的目的。反之,對于沒有人身危險性的輕微刑事被告人仍然實行監禁刑,以求實現報應目的,恰恰是對被告人權利的踐踏,不利于個別預防的實現。所以,審前社會調查的實行是對被告人權利的保障,有利于刑罰目的的實現。

其次,審前社會調查是法益保護的必然要求。對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行社會調查十分必要,直接關系到能否有效的保護法益。刑法的本質是對法益的保護,無論刑罰以何種形式出現,其本質都是對法益的保護,所以社區矯正等開放性刑罰措施首先不能侵犯法益,其次才以實現特殊預防為目的。故而對于對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行社會調查,以保證其沒有人身危險性是必然要求。

三、審前社會調查制度的反思與完善

湖北省試行的審前社會調查制度的適用對象不在局限于未成年人,而是適用于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯,這是對未成年人社會調查制度的發展和完善。但是,此制度僅僅適用于審判階段,沒有涵蓋審查階段,同時也沒有和未成年社會調查制度相銜接。所以審前社會調查制度仍需完善,應當和未成年社會調查制度相銜接,建立統一的社會調查制度,即刑事社會調查制度。

(一)建立一體化的刑事社會調查制度

根據《聯合國少年司法最低限度標準規則》(又稱《北京規則》)第16條規定,“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外,在主管當局作出判決前的最后處置之前,應對少年生活的背景和環境或犯罪的條件進行適當的調查,以便主管當局對案件作出明智的審判。”為了貫徹該公約的規定,我國最高司法機關相繼出臺了司法解釋,認可了這種社會調查制度。20__年的《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規定》第21條規定,“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”20__年的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第15條指出,“審查未成年犯罪嫌疑人,應當聽取其父母或者其他法定人、辯護人、未成年被害人及其法定人的意見。可以結合社會調查,通過學校、家庭等有關組織和人員,了解未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、家庭環境、個性特點、社會活動等情況,為辦案提供參考。”根據以上規定,我國針對未成年人的社會調查啟動主體可以是法院、檢察院和辯護人。審前社會調查制度是對我國未成年刑事社會調查制度的發展,是對社區矯正制度的補充。然而根據《適用辦法》規定,審前社會調查制度僅僅適用于法院開庭審理前,只能針對擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯,并且只能由法院來啟動,這就限制了社會調查制度的適用范圍。筆者認為應從以下方面建立一體化的刑事社會調查制度:

首先,刑事社會調查制度應當適用于審查階段和審判階段,不應當局限于審判階段,并且刑事社會調查制度應當適用于成年人和未成年人。具體而言,刑事社會調查制度適用于審查階段的兩種情況為:(1)不決定。《刑事訴訟法》第一百四十二條規定,對于犯罪情節輕微,依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不決定。此時對于犯罪情節輕微的被告人作出的不判處刑罰或者免除刑罰的決定,就需要檢察院對被告人的人身危險性進行社會調查。(2)暫緩決定。暫緩是指檢察機關在檢察自由裁量權范圍內,對于觸犯刑法的未成年犯罪嫌疑人本著預防、挽救、教育、感化與打擊并舉的原則,根據未成年人犯罪性質、年齡、處境、犯罪危害程度及犯罪情節、犯罪后的表現等情況,對罪該的未成年犯罪嫌疑人作出暫時不的決定,同時為未成年犯罪嫌疑人規定一定期限的考驗期,考驗期滿后視其表現,再決定是否提起公訴的一種制度。其中未成年人社會調查報告在暫緩的決定及實施過程中起到了非常重要的作用。

其次,完善刑事社會調查制度的啟動主體和適用對象。根據《適用辦法》規定,審前社會調查制度的啟動主體僅為人民法院。這就限制了社會調查發揮應有的作用,不利于犯罪嫌疑人權利的保障和法益的保護。筆者認為,刑事社會調查制度的啟動主體應當包括法院和檢察院,而犯罪嫌疑人及其辯護人、近親屬等均可以提出調查申請。刑事社會調查制度不但適用于審判階段,也應當適用于審查階段。審前社會調查制度僅僅將法院做為社會調查的啟動主體,就排除了檢察院在作出不決定時適用社會調查的情況和犯罪嫌疑人及其辯護人或近親屬申請適用的可能,

不利于法益的保障和犯罪嫌疑人權利的保障。另,我國目前社會調查制度有審前社會調查制度和針對未成年的特殊社會調查制度等,制度設置相互不融合,所以應當將審前社會調查制度和針對未成年的特殊調查制度融合一起,形成統一的刑事社會調查制度,作出統一的管理,故而刑事社會調查制度的適用對象應當包括擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人、擬裁定假釋的罪犯和擬被不、暫緩的犯罪嫌疑人。 再次,統一社會調查的啟動程序。當各啟動主體需要啟動社會調查時,應在一周內向調查對象戶籍所在地或常居住地縣(市、區)社區矯正工作辦公室發出委托審前社會調查函,縣(市、區)社區矯正工作辦公室接到委托審前社會調查函后,應及時通知調查對象戶籍所在地或常住地的鄉鎮(街道)社區矯正工作辦公室開展調查工作,鄉鎮(街道)社區矯正工作辦公室接到通知后,從調查員庫隨即抽取調查員開展調查活動,調查員直接對啟動調查的主體負責,完成調查后直接交付法院或檢察院。

(二)建立專門的刑事社會調查主體

根據《適用辦法》規定,審前社會調查由人民法院啟動,鄉鎮社區矯正辦公室具體實施。而我國《關于處理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第21條明確規定“開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查,并制作書面材料提交合議庭。必要時,人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”由此可見,我國社會調查報告的來源有三種:一是《適用辦法》明確規定的縣、鄉社區矯正辦公室;二是由檢察院、法院、辯護人進行調查獲得的針對未成年人的社會調查報告;三是由檢察院、法院委托有關的社會團體機關獲得的針對未成年人的社會調查報告。這種多重調查主體的現狀勢必影響社會調查的可靠性和公正性。

首先,當檢察院、法院針對未成年人進行調查時,檢察院、法院受到審限的限制,沒有充足的時間進行社會調查,所以社會調查報告很可能存在不全面等問題。而檢察院、法院也多數會委托相關機構進行社會調查。

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