時間：2023-09-22 17:06:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程項目管理法規，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：隨著工程監理制度在建設中的全面推行，逐步開展工程總承包和工程項目管理服務已成為建設監理繼續發展的方向。
關鍵詞：工程監理；工程項目管理
Abstract: With the full implementation of engineering supervision system in construction, gradually carry out the project general contract and project management services has become the development direction of construction supervision to continue.
Keywords: project management; project management
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
近幾年來，國家出臺了一些相關的政策法規積極加以引導和支持，建設部也正在努力培育房屋建設項目的代建市場．開展設計施工總承包的試點工作。
工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。推行工程總承包和工程項目管理．是深化我國工程建設項目組織實施方式改革．提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益．規范建設市場秩序的重要措施：是勘察設計監理、施工企業調整經營結構．增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世貿組織后新形勢的必然要求：也是貫徹黨的十發展戰略．積極開拓國際市場．提高我國企業國際競爭力的有效途徑。實施工程總承包和工程項目管理服務．給監理企業的發展帶來了新的機遇．有助于監理企業走出困境拓展業務空間。我們監理企業一定要抓住機遇．努力創造條件．實現向工程總承包和工程項目管理的業務延伸。
一般來說．由于監理企業集合了一大批既懂專業技術、工程經濟，又懂管理和法律的優秀人才，并在多年的監理實踐中積累了較為豐富的項目現場管理經驗和大量信息資源及社會資源，熟悉市場、熟悉行業法規和技術標準規范．具有較強的協調能力和服務意識，建立了較為完善、行之有效的質量管理體系，因此實施工程總承包和工程項目管理服務具有一定優勢。目前已有部分實力較強的公路、水運工程監理企業開展了此項業務。根據建設部確定的今后2O年建設發展的總目標和建設建設監理行業的實際情況．監理協會在2004年也確定了實現建設建設監理繼續發展的奮斗目標．其中明確提出要以隊伍建設為重點，到2010年能基本適應建設建設任務的需要，形成一批綜合實力較強的骨干監理企業，部分監理企業具備項目管理能力．能跨出國門進入國際市場承接咨詢監理業務：到2020年．建設建設監理隊伍實現規范化、科學化、信息化管理．適應建設建設任務的需要并基本與國際接軌．適應在更大范圍內、更深層次上的國際合作和競爭，形成一批公信力強的品牌監理企業。根據這一奮斗目標．監理工作如何合理定位．如何與國際接軌，業務范圍如何向項目管理、工程總承包拓展，向國外拓展以及如何推進監理行業內部的結構調整，加快企業發展．對于一些大型綜合類企業如何做大做強．發展成為能代表行業水平和實力的、能與國際咨詢公司抗衡的品牌骨干企業或企業集團．逐步轉型為建設建工程項目管理企業多數專業化中小型企業如何做精做專．發展成為獨具特色、規模適度、專業性強、機制靈活的充滿生機和活力的新型監理企業．成為開展施工監理服務的重要力量．這些問題還有待認真研究
深入思考．在實踐中不斷探索。
為了在建設中逐步推行工程項目管理．當前應重視并做好以下方面工作。一是加強宣傳，統一思想．提高認識。目前．工程總承包和工程項目管理工作的推行難度還比較大，原因之一是一些管理部門業主和社會上對工程總承包和工程項目管理認識不足：原因之二是一些企業對項目管理公司應具有的功能條件和人才要求也不是很清楚．因此要加大推行工程總承包和工程項目管理的宣傳力度．使各地建設主管部門和企業能提高認識，統一思想．積極支持和參與．并逐步得到社會的認可．二是建立健全工程總承包和工程項目管理法規和配套政策。目前國內有關工程總承包和工程項目管理法規．只有建設部在2003年的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和在2004年的《建設工程項目管理試行辦法》．建設部尚未正式．因此進一步建立健全工程總承包和工程項目管理法規及其配套政策勢在必行，如抓緊研究制定工程項目招標投標管理辦法組織編寫建設工程項目管理規范和有關實施導則，工程項目管理合同條件范本、工程項目管理服務收費標準等。三是加快培育工程總承包和工程項目管理市場．充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用．健全統一開放競爭有序的現代市場體系，按照政府調控市場．市場引導企業的原則，進一步規范政府行政許可行為．為企業進入市場創造一個良好的市場環境。四是企業向項目管理拓展．要根據自身的特點和優勢．適應市場需求。工程監理和工程項目管理有很多相似之處．如兩者的管理服務方式工作程序及委托形式等大致相同。因此．監理企業開展工程項目管理工作具有較好的基礎條件，但也不能一哄而起都搞工程項目管理．因為我國實行強制性監理的根本目的是為了保證工程質量和安全生產．工程監理是監理企業賴以生存和發展的基礎．監理企業不能放棄自己的主業，且目前建設建設工程項目管理市場尚不夠成熟．需要有一個逐步完善發展的過程．而進入市場開展工程項目管理的監理企業．一般須在人才結構等方面作出重大調整。故應該加以鼓勵的是一些綜合管理能力強、人才結構合理的監理企業在做好工程監理業務的基礎上開展工程項目管理業務，多數監理企業還應以工程監理業務為主，不要偏離自己的市場位置。五是努力提高工程項目管理企業的競爭力。首先要建立高素質項目管理團隊．要在擴充實力和提升業務水平上下功夫。在人才結構方面要合理配備各種專業的執業人員．除監理工程師外，還可增加造價師設計師建筑師、結構師等注冊人員，以適應項目管理工作全過程全方位開展的需要。在提升業務水平方面要注重人才培養．強化團隊成員的培訓力度．更新觀念更新知識．使其熟悉并掌握項目管理的基本工作程序和方法內容．以便能夠真正擔當起項目管理的重任。同時還要進一步完善各種管理制度．建立與管理業務相適應的管理體系和誠信機制．制定項目管理人員的崗位職責．規范自身行為．樹立良好的社會形象等等。
關鍵詞：建筑 工程 項目 管理法
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
正文：
項目管理法在廣義上講就是在調整項目過程中形成的規定。然而項目管理法運用到實際中是指在以項目經理認真負責的前提下，能夠科學分配員工，提高施工速度，同時能夠保證建筑順利進行并且能在規定時間內如期的完成，同時能夠降低工程成本，能夠給投資商帶來更大的利益。項目管理法作為建筑工程的重要組成部分，它既包括控制建筑進度、控制項目成本，也包括有效的協調各部門之間的合作。
一、 項目管理法的目標、對象及特點
項目管理法是指在保證項目施工質量的前提下，按照計劃的日期和之前算好的工程經費來進行項目的實施，施工的過程要有詳細的計劃、良好的紀律與組織。通常項目施工是一次完成的，并且不能違法常理。一般我們所說的項目管理法是針對建筑項目工程來說的，我們可按照工程施工觀念、方式還有管理方法等來治理工程項目。在施工的過程中要想保證施工的質量，就必須按照施工要求認真的完成每一步施工過程。項目管理法的基本內容是根據項目高效率、高質量、高收益等特點來規定?？梢酝ㄟ^嚴格的控制項目的施工日期并壓縮費用，從而有效的進行了項目管理；通過降低工程成本來增加建筑工程項目的收益，同時也使得建筑材料合理利用，從而避免浪費材料；要加強對機械設備的維修與保養，防止出現故障。另外，在勞動力分配方面也務必合理，保證技術與資金都完全到位，縮短施工工期。只有上面各個要素的特征相互結合，才能完成施工的過程。建筑工程項目的施工過程非常的復雜，科學且系統的項目管理方法是建筑項目完成的保證。
二、項目管理理論及發展
從各個管理者的角度來看，很多人并未意識到現代項目管理在工程管理中所起到的重要作用，他們的思想認識僅僅停留在傳統的認識水平上，即項目管理理論只適合于一般的工程項目，他們的這種認識是不夠全面的，從現代各企業運用現代項目管理理論來管理工程項目的情況來看，大多數仍然是只由領導單方面決策，下屬只起到了執行相關任務的作用，這樣的話，他們顯然缺乏科學有效的決策制度和團隊精神。另一方面，如果從管理手段上看，項目管理軟件并未得到很好的普及，好多相關部門仍然缺乏相關的辦公軟件，而有的施工企業即使使用了相關的軟件，他們管理的總體水平也僅僅停留在對一般工程的管理，從而造成各種有效資源的空置，不能得到很好地利用，因此也就無法完成對項目實現過程的有秩序的管理。在工作人員方面，根據了解的情況來看，很多人在這一方面的認知能力還是很單薄，對項目管理的認識只停留在表面，而且學習興趣和積極性不高，這就使得現代項目管理在工程項目的推廣方面存在相當大的難度。通過上面的分析，要推廣和運用現代項目管理，這是需要一個相當漫長的過程的，但也從另一個層次上說明了現代項目管理理論的市場潛力是巨大的，對于它的推廣和應用，其市場的前景充滿一片廣闊的天地。
現代項目管理理論在工程管理中的發展是目前眾多相關人員關注的焦點問題，由于理論源于實踐，現代項目管理理論不僅反映了實踐之后經驗的概括和總結，而且能夠對工程項目管理給予規范性、合理性、系統性的正確引導。它的管理模式具有不同尋常的約束力。目前，國際工程項目管理迅速發展，而我國技術落后，設備落后，組織不健全等問題仍需要不斷改進，通過加強各種項目管理來適應國際發展的趨勢。系統的規劃是首當其沖的第一步，通過實施各項規劃來保證工程項目的高效管理，在工程實施的各個階段、各個環節都要進行非常嚴格的程序，做到以規劃為基礎，從而協調工程項目的多方面，盡然有序的開展各項工程。其次是團隊的重要性，對于工程管理來說，一個優秀的項目管理者是關鍵的，是項目管理能夠順利實施的前提。由于現代項目管理需要考慮中多方面的復雜因素，比如資金、設計、施工、設備等都是缺一不可的，所以工程項目需要配備德才兼備的高科技人才，不但要有高超的技術，而且要能夠將管理理論有效的與實踐相結合，并且還熟悉相關的國家法律法規和政策，還要具備強有力的組織協調能力，能夠在員工中樹立極強的威信，隨時能夠調動起員工的工作熱情和積極性，使得充分發揮管理者的能動性。
三、項目管理法在建筑工程管理中的應用
要想項目管理法在建筑工程管理中能夠得到更好的應用，我們應該在以下幾方面著手。
（一）工程負責人
想要保證工程穩定的進行，最重要的一點就是要明確負責人，通常上我們所說的項目經理就是負責人，作為負責人，應該具有以下的素質：首先項目負責人必須具有專業的法律知識，具有專業的法律知識就可以避免在工程實施時避免相應麻煩，這樣可以縮短施工需要的時間。再有項目負責人要有領導才能，可以合理有效的對工人進行分配，做到用最少的人辦更多的事。最后要有經濟知識，能夠合理的用好每一塊錢，為企業節省資金，為企業帶來更大的利益。
（二）建立管理機構
應該根據實際情況設立管理機構，一項工程的順利進行，離不開各個部門之間的協作，在進行一項工程之前，首先要設立相應管理機構，進行分工，然后再為每個部門設立領頭人，這樣每個部門都有負責人，那么在出現問題的時候就能夠及時解決，保證項目順利進行。
（三）規章制度
為了確保工程能夠順利完成，項目負責人必須設立相關制度，保證工作在安全、有序的環境中進行。為了能夠讓每個人都遵循制定的制度，還應該建立適當的獎罰制度，對于能夠遵循制度上和條例上規定的人給予獎勵，以增強員工工作的積極性。并且通過對那些不遵守規矩的人進行適當的處罰，起到警示所用，防止其他人再犯同樣的錯誤。同時我們還應該在安全、文明建筑等體系上進行完善。
1. 在安全上
項目負責公司應該保證在建筑過程中沒有安全事故，保證每一個工人的安全，雖然不能保證完全的安全，但是受傷程度不可以超過重傷。還有在施工過程中沒用機械設備責任事故，沒有火災事故等等一些在建筑場地常見事故，為員工提供高質量的上班環境。
2. 在文明建筑上
文明建筑可以提高企業的聲譽，增加企業的競爭力。在現在社會上企業的信譽相當重要。另外文明建筑還可以降低成本，減少資源上的浪費，從而增加企業利潤。還有文明建筑也可以增加員工工作的積極性，增加效率。
（四）對建筑過程的控制
1. 投資控制
尤為重要首先企業要知道自己的自身優勢，然后利用自有的自身優勢來減少不必要的資金投資，避免資金的浪費。這就要求對資金有個詳細可行的計劃，進行合理分配。并且結合實際運用到正常操作中，從而讓企業為能取得更大的利益。
2. 質量上一定要加以控制
因為一個工程，起決定性作用的就在于其質量。好的質量造就好的工程，只有好的工程才可以增加企業的信譽度，增加企業利益。所以工程質量這一方面一定要在控制的范圍之內。
3. 合理的安排建筑工程的進度
在接到工程任務的時候，要先進行分析，算出完成工程大致所需要的時間，應該有個初步計劃，然后再找到專業人士，進行細致的計劃劃分，并且在施工的時候無任何特殊情況下要根據制定的計劃做事。保證工程能在預算的時間內完成。并且在施工中無法按照計劃時應該找到到底在哪個環節與制定的計劃有偏差，找到原因，避免犯相同的錯誤，確保工程能夠如期的完成。
四、結束語
我國的建筑行業在大量建筑者的推動下正在飛速的發展，當然他們的發展也離不開項目管理法，從中我們就可以發現，項目管理法不同于其他的科學方法，它具有很強的實踐性，它可以應用到實際工程中。并且，項目管理法也要在不斷地實踐中找到自身的缺點，不斷的改進，適應時代的發展。
參考文獻：
【關鍵詞】建設項目工程管理；存在問題；對策
我國的建設工程項目管理在上世紀80年代起步，在1984年的魯布革水電站建設中，我國第一次實行了建設項目管理的方式。從此以后，在我國的許多大中型工程里，都相繼施行了該制度。到今天，我國在項目管理的理論和方法領域都已經有了相當大的發展與進步，但是不可否認的是，與世界先進水平相比，還存在著不小的距離。
一、我國建筑項目工程管理存在的問題
1．對工程項目進行管理的意識不強
我國的現階段的發展需要進行大量的基礎工程建設，因此建筑業在很長一段時間內依然會是我國經濟不可或缺的支柱產業，這么廣大的建筑市場，對其實施工程項目管理是十分必要的。我國的建筑業從業人員甚至包括許多管理者在內，他們的工程項目管理觀念都相當的淡薄，對項目管理的優勢并沒有充足的認識，也沒有完全意識到建筑工程項目管理的巨大作用，在項目管理時更多的是采取行政的手段。多數的管理者認為所有的問題都能依靠技術來解決，而不需要對項目管理進行額外的支出。導致現在很多的建筑項目都沒有懂得項目管理方面的專業團隊和專業人士進行管理?？上攵绻ㄖ椖康臎Q策是由一個不懂項目管理的領導者做出的，那么這個決策的合理度就未必很高了。
2．沒有形成完善的工程項目管理體系
我國現階段還沒有形成完善的工程項目管理體系，而且專業的項目管理團隊也很缺少。目前我國雖然在一部分高等院校開設了工程項目管理的課程和活動，但是卻并沒有形成全國范圍的專業工程項目管理組織。工程項目管理理論的發展靠的也只是這部分高等院校和建筑學會。但是單純依靠這樣的推動，其發展必定極為緩慢，因此要想使建設工程管理快速的發展，必須要讓全社會都充分認識到它的作用，使整個社會都動員起來共同推動建設工程項目管理體制的發展。同時，我國的一些高等院校雖然也有部分專業里開設了關于項目管理的課程與培訓，但是基本上是作為公共科目進行，而并沒有設立專門的工程項目管理專業。
3．工程項目管理方面總體水平不高，缺乏競爭力
我國的各種工程管理單位包括設計部門、監理部門和承包部門的總體水平都比較低，競爭能力差，這種情況已經無法適應國際建筑業發展的需要。現階段，我國設計單位大多是綜合性的設計單位，可以說是建筑、結構和機電等多個專業工種的集合。導致建設組織過于臃腫，使得這些設計單位同目前國際流行的總承包體制相比，存在著很大的滯后。監理部門工作人員水平低下，對工程監理的性質、任務和機制的認識不夠深刻，將監理局限在對施工質量的監控。使得國內相當多的工程項目，如“魯布革水電站、小浪底水電站、大亞灣水電站、深圳地王大廈以及北京、上海、廣州等地的許多大型項目的項目管理被國外的項目管理公司或項目咨詢公司所包攬。[1]”
4．法律法規不完善
盡管我國在2002 年就已經頒發實施了《建設工程項目管理規范》，同時還出臺了一些相關的法律法規，但是同國際上的先進水平比較起來，還很不完善，也缺少可以同國際吻合的項目管理標準，管理的科學化和規范化也相差很多。同時，在工程實施中，、執法不嚴等違法行為也嚴重影響著工程項目管理的開展。
二、可行性措施建議
1．增強項目管理意識
增強對項目工程的管理意識，使項目管理的作用與價值能夠得到社會的認識和認可。而要全社會都能認識和認可建設項目管理的作用與價值，一定要做好項目管理的宣傳與教育工作，第一要在社會中對項目管理工作的教育和培訓做廣泛的宣傳，第二要做出優秀的項目，用實際的行動來證明它的重要意義和作用。只有讓全社會都認識到項目管理的積極作用后，廣大的建設企業才會對項目管理積極地重視起來。
工程項目管理應該對整個工程從計劃、執行到完工考評這整個過程進行管理。如何提高它的實踐水平是一個相當重要的問題。我國的《注冊建造師管理規定》已經2007 年3月1日起施行，由此可見我國對建筑工程項目管理的水平提出了新的要求和規定。在工程項目管理實踐過程中，各級管理人員要不斷地加強學習，以科學發展觀為指導，有效的提高自己的管理水平，使我國的建設工程項目管理能夠得到進一步的發展。
2．健全并完善工程項目管理體系
世界上在工程項目管理方面處于領先地位的國家，其國內的企業與管理公司大都創立了獨立的工程項目管理體系，然而由于我國在這方面的水平還相對較低，各個企業和管理公司還無法單獨建設科學的項目管理體系。所以，我國政府應大力組織建設項目管理的專業人才進行科學的研究，以便能夠指導并幫助我國的工程企業建立適合實際情況的科學的項目管理體系。
3．在同外企的競爭中獲得發展
我國的工程項目管理公司應該著眼于國外，尤其是那些在該領域內擁有著先進水平的國家，要敢于同世界的先進水平競爭。通過競爭不僅可以使企業看到同自己的缺點和不足，還能夠在競爭中學到先進的管理理論與管理方法，再將之融合到本公司的管理之中，這樣才能使自己的工程項目管理水平得到飛速的提升，使企業能夠穩步地發展。
4．完善相關的法律法規
國家和政府應該加強相關的法律法規建設，建立完善的建設工程管理法規體系，從而使項目管理做到有法可依。尤其在我國目前建設工程項目管理理論與實踐均尚未成熟的情況下，要適當地增加項目管理的法律法規，并大力推行專業化的工程項目管理技術，對于項目管理企業的專業化與職業化進行嚴格的控制和考核，這樣才能使工程建設過程里的每個項目都進行的井然有序，才能逐步縮小我國同先進國家的差距。
三、結語：
總之，建設項目工程管理是一項系統工程。它需要集合國家和企業的力量。綜合治理。常抓不懈；通過增強意識，用于競爭，并在競爭中學習和進步，同時還要建立完善的建設工程項目管理的法律法規，才能保證我國建設項目管理的理論與實踐都能夠快速地健康發展。
注釋：
[1]劉君,盧飛:我國工程項目管理發展趨勢淺析[J].南京：技術與市場,2009
參考文獻：
[1]劉德強,黃金,張曉波.淺議工程項目質量管理[J].黑龍江科技信息.2009,(3).
[2]王瑞梅.淺析我國工程項目管理的改革[J].現代經濟信息,2008，(2)
關鍵詞：水利工程；質量監督；安全監督；管理
在水利工程建設進程中，各參于建設主體和各管理主體在相關法規約束下，對水利工程建設質量與水利工程的生產安全進行監督管理的組織模式及其運行保障機制，共同構成了水利工程建設質量與安全監督管理體系。
一、我國水利工程建設的發展進程與現狀分析
改革開放以來，我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，將過去投資領域以政府投資為主、指令性投資計劃為基礎的政府直接管理模式，轉變為以企業投資為主、政府宏觀調控引導的模式，逐步形成以投資主體決策自主、風險自負為基礎的市場調節資本配置的機偉。在我國水利工程建設中，項目法人責任制，招標投標制、工程監理制和合同管理制等已得到全面實現。隨著我國水利工程建設投資力度的加大，逐漸形成了投資主體多元化、融資渠道市場化和以流域性公司負責的多項目開發管理格局。大、中型水電水利工程項目多具有建設規模和投資巨大、工期長、涉及專業多、牽涉范圍廣、參建單位多等特點，在項目法人責任制的建設管理模式下，對水利工程項目法人的工程項目建設管理能力提出了更高的要求。可以說，水利工程建設質量與安全監督管理體系的發展經歷了從政府全面行政管理，到建設單位質量安全管理政府督察結合，最后到水利工程建設質量與安全的政府監督的三個發展階段。時至今日，我國在水利工程建設方面，已初步形成了具有中國社會主義特色的水利工程建設質量與安全監督體系。
目前，我國水利工程建設管理方面的現狀是：現行的《水利工程質量監督管理規定》是
1997年就已的，相對于中國水利工程建設的迅速發展，其內容顯得尤為落后，甚至存在種種問題，這就使得國家法制法規對水利工程的建設管理，缺少具有專業性、針對性、乃至可操作性的法律。其次，改革開放以來，因為我國在水利工程基本建設領域推出了一系列改革措施，各級水利工程行政主管部門機構進行了一系列的改革，各地水利工程質量監督機構也出現了幾種不同的組織形式。也正因為水利工程建設管理組織機構設置不夠統一，最終仍然導致水利工程建設質量與安全監督機構難以實行統一領導。眾所周知，水利工程建設質量與安全監督管理體系的有效運行，其關鍵之處在于水利工程建設管理法規制度的執行，然而目前水利工程建設質量與安全監督管理體系的有效運行卻存在著執行困難的問題。例如，在水利部將水利工程質量監督總站正式更名為水利工程建設質量與安全監督總站后，國家管理部門雖然相應地增加了水利工程建設中安全生產監督的職責，卻未能相應的增加安全監督管理工作人員與其對應的費用，甚至缺乏行之有效的安全監督工作規范準則，這一系列的問題都影響了水利工程安全監督工作的順利實施。
二、完善水利工程建設質量與安全監督管理體系――借鑒國外先進工程項目管理經驗
為了提高我國水利工程項目建設管理水平，規范項目法人的建設管理行為，國內水利工程項目建設管理實踐中，可有效借鑒國外工程項目管理經驗，以完善我國尚處于發展階段的水利工程建設質量與安全監督管理體系。
針對我國水利工程建設質量與安全監督管理體系現狀中出現的問題，結合國外先進工程項目管理經驗，具體可從以下幾個方面進行改善。
一、實施嚴格行政許可制度。
調查顯示，為完善市場管理，發達國家采取在管理過程中依據法律法規對專業組織和專業人才實施注冊許可制度，并對工程項目管理實行項目的申報建設許可、施工許可和使用許可制度，甚至在生產過程中，嚴格實施檢查檢測、質量認證、安全檢查制度，進而實現政府對項目工程的質量和安全的全面管理。例如，結合我國水利工程建設管理的實際情況，要求政府應對所有水利工程實行強制性監督審查，并根據保證質量是否合格決定是否頒發“工程投入使用許可證”，并保證任何工程在得到政府相應部門的使用許可之前，均不得投入使用。
二、大力健全建設工程質量與安全監督法規體系
學習發達國家的先進工程項目管理經驗，不難得知，只有以嚴格、完善、統一的法制為基礎，水利工程建設質量與安全監督管理體系才能得到進一步的完善。例如，可以以具有最高法律效力的工程質量與安全監督管理法律為依據，對工程技術和管理的實施程序及細節作出明確規定，進一步細化法律條款，大力建全建設工程質量與安全監督法規體系，從而更有力地進行水利工程建設實施。
三、完善監督管理體系
前文已經提到，我國水利工程建設質量與安全監督體系面臨的一個重要現實問題，便是法規體系不夠完善。結合國外先進的工程管理理念與我國水利工程現階段的發展情況，應從以下幾個方面對我國水利工程監督管理體系進行完善：健全水利工程法規體系；理順政府在工程中與施工方的管理關系；規范水利工程建設管理。
四、加強專業人士和行業協會的作用
分析國外的工程質量監督管理體系，非常值得我國借鑒的一點就是：加強專業人士和行業協會的作用。這些專業人士和行業機構可以是經過國家認可并以專業人士為核心的非政府安全監督組織，他們的加入，無疑對加大工程建設質量與安全監督方面起著重要的監督作用，從而使得工程的建設質量也有進一步的保證。
總之，水利工程建設質量與安全監督工作是水利工程建設中必不可少的組成部分。加深對水利工程建設質量與安全監督管理體系的研究，進一步進行對水利工程質量與安全監督管理體系的完善，對水利工程建設的發展有重大現實意義。■
參考文獻
[1] 戴金水，徐海升，畢元章，著《水利工程項目建設管理》，黃河水利出版社，2008年
[2]彭立前，著《水利工程建設項目管理》，水利水電出版社，2009年
[3] 石慶堯，著《水利工程質量監督理論與實踐指南》［M］，中國水利水電出版社，2001年
[4] 中國水利工程協會組織，著《水利工程建設監理概論》，水利水電出版社，2007年
關鍵詞：建筑工程；項目管理；有效對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
隨著我國建筑行業的快速發展，建筑工程項目管理逐漸引起人們的重視。原來粗放式，缺乏統一管理體系的項目管理模式已經不再適應我國建筑行業的發展。隨著人們思想的轉變和社會的發展，現代化、科學化的項目管理模式逐漸被人們認同。
一、建筑施工項目管理的概述
1、建筑施工項目管理特征與原則
在建筑工程項目管理的過程中，建筑企業作為其主要的管理人員在整個工程項目施工的過程中除了要對工程項目施工的質量進行有效的控制管理以外，還要根據工程項目承包合同的相關內容來對其施工技術進行規范，從而使得整個建筑工程項目的施工質量得到進一步的保障。因此，為了保障建筑工程的施工質量，建筑企業就要采用相關的管理辦法來對建筑工程的施工質量進行有效的控制，進而使得整個工程項目的施工效率和效益得到有效的提升。目前我們在建筑施工項目管理的過程中廠般都會將工程施工的經濟效益原則、科學合理原則以及規范化原則作為其主要的管理原則赴整個工程項目的質量和經濟效益得到很好的提高。
2、建筑施工項目管理的重要性
在建筑工程項目的各個階段中，頂目管理工作的運用主要是在為了提高施工人員的工作效率，同時也使得整個工程項目施工的質量和效益得到進一步保障，滿足建筑工程項目施工的相關要求。因此在建筑工程項目施工中工程項目的管理有著十分重要的意義。另外通過建筑工程項目的管理還可以及時的發現工程項目中存在的問題并且采用相應的技術手段來對其進行處理[1]。
二、建筑工程項目管理的現狀分析
1、思想認識不夠到位
思想認識不夠到位，是當前我國建筑工程項目管理存在的突出問題。由于受到過去傳統落后的思想觀念約束，很多人的思想觀念依然還沒有很好地轉變過來，已經不能很好地適應當前我國建筑工程項目管理的客觀需要。因此，我們必須進一步提高認識，切實轉變思想觀念，努力把建筑工程項目管理工作推向新的更高的境地。
2、法律體制不夠健全
法律體制不夠健全，是當前我國建筑工程項目管理存在的關鍵問題。當前。盡管我國已經研究出臺了一系列有關的法律法規等。但是，至今我國依然還沒有一個在建筑工程項目管理方面具有指導意義的實施標準。與此同時。在我國建筑工程項目管理方面，依然不同程度地存在著有法不依、執法不嚴、違法不究等不良現象。而且可以說是極為普遍。諸如一些建筑項目工程沒有很好地實行招（投）標制度。甚至有的卻采用議標或者采取一些不正當手段進行假招（投）標，人情工程、面子工程等隨處可見，在利益的驅使下，各層利益集團層層削減工程款，最終導致工程質量無法保障，給業主及投資方造成很大的損失，影響建筑企業的進一步發展。
3、項目開發力度不夠
項目開發力度不夠，是當前我國建筑工程項目管理面臨的又一問題。當前，我國的很多建筑工程項目管理依然遵循過去那種管理模式，工作沒有創新，更加沒有活力可言。值得一提的是，對于項目管理與開發的力度不夠，已經在很大程度上影響制約著我國建筑工程項目管理的穩步推進。此外，一些建筑工程的投資者普遍不去重視項目的開發、研究與創新，使得了一些建筑工程項目管理不夠切實可行。這樣，必然就會導致了資金的極大浪費，更為今后的建筑工程項目管理與建設埋下了隱患。
4、人員素質普遺低下
人員素質普遍低下,嚴重制約著當前我國建筑工程項目管理的順利推進，從事建筑工程項目管理的有關人員素質極為低下。主要是由于我國對于建筑工程項目管理的開發、研究起步比較晚導致的。我國的建筑工程項目管理依然還沒有引起科技教育界的足夠重視，也就必然使得了我國對于建筑工程項目管理人才的培養不夠重視。相應的軟硬環境依然十分很落后。已經不能滿足時展的客觀要求。此外。我國對項目管理人才的培養往往偏重承包商、監理人員等方面。忽視了對項目管理人員的培養等。這些都在一定程度上導致項目管理人員的整體素質不高[2]。
三、加強建筑工程項目管理的有效對策探究
1、切實轉變項目管理模式
轉變項目管理模式。是建筑工程項目管理的關鍵所在。對此。我們必須從管理觀念、管理技術以及管理體制等方面入手，提高認識，轉變觀念，著力營造利于建筑工程項目管理的環境、機制和氛圍。隨著我國杜會主義市場經濟體制的不斷健全與發展，市場體制運作環境下的企業經營以及管理觀念都需要與以往的管理體制不同，過去，一般都是企業以完成上級下達的計劃任務為主。主要以追求產值為發展目標，并受行政指令的管理與約束?，F在，受利潤觀念的影響，很多企業的經營管理都以追求利潤為發展目標，并紛紛以科學管理、追求創新和全面求發展為著力點。因此，我們只有著力轉變思想觀念和管理模式。通過建立健全項目績效考核評價體系，著力監督監管項目管理與建設，不斷適應經濟社會發展的形勢和要求，建筑企業也才能不斷發展壯大。
2、提高項目管理人員素質
當前，我國的很多建筑企業依然是以勞動密集型為主的。而人員整體素質不高，已經嚴重影響到了我國建筑企業的全面健康發展，并已到了刻不容緩的地步。因此，我們必須著力把培養教育建筑工程項目管理人員提上重要的議事日程，積極采取一些行之有效的措施，諸如集中培訓、考察學習、外出參觀等，大力加強有關人員的業務技能培訓，并積極推行專業培訓上崗機制，促使有關人員自覺提高自己的整體業務素質，進一步確保建筑工程項目管理的質量、進度、工期等得到有力保證。
3、健全項目管理法律體系
當前，我國建筑工程項目管理極為混亂，管理不夠規范、有法不依、執法不嚴、違法不究等的現象比較普遍。因此，我們必須進一步健全建筑工程項目管理的法律法規體系。全面推進建筑產業市場管理向管理化、規范化和科學化軌道邁進。盡量做到種類完整，相互配套。避免重復交叉、空缺遺漏以及相互抵觸等現象。此外。政府要充分運用法律法規手段，大力培養建筑產業市場體系，確保建筑工程項目管理納入法制管理的范疇，進而保證我國建筑產業市場全面協調發展。
4、創新項目管理體制機制
創新項目管理體制機制，是建筑工程項目管理的重要舉措。這就要求我們必須走符合建筑企業自身實際的項目管理創新之路。促使其更好地適應經濟社會環境，不斷拓展其發展空間，進而求得建筑企業在激烈的市場競爭中的生存和發展。此外。創新項目管理體制機制，對于確保建筑工程項目的管理、進度、質量、安全等方面起到了重要作用。因此，我們必須要開展以抓質量、保安全、促進度、控造價為著力點，全面推進建筑工程項目管理工作，努力實現體制機制和管理創新營造良好環境氛圍[3]。
5、對項目的安全過程進行管理
建筑企業要對安全問題的重要性進行充分的認識，對施工人員的安全教育要不斷加強，開展一定的安全培訓課程，提升建筑施工人員的安全意識。在施工過程中，項目管理部門對施工過程的管理也需要不斷加強，及時請技術人員對施工現場的安全隱患進行排除，并且要秉持著公正的原則，對違規的行為要進行嚴肅處理。同時項目盡力要將各種因素對施工質量的影響進行全方位的考慮，防止因為人員問題而造成人為發生的事故。建筑企業要注意內部相關資源的使用情況，促進各部門協同作業順暢，并且建立和完善一套應急處理安全事故的預備方案體系，努力創造一個安全、和諧、文明的施工現場。
結束語
隨著市場開放性程度提高，我國項目管理企業可以走出國門，走向國際，勇于同世界先進的項目管理企業競爭，只有這樣，我們的企業才能看到自己的不足，并在競爭中學習到先進的管理理論和技術，并用這些理論和技術不斷地完善自己，最終實現提高企業項目管理水平，加速企業發展的目的。
參考文獻：
[1]程廣栩.建筑施工企業工程項目管理現狀與對策研究[J].中華民居(下旬刊),2013（06）:214-215.
關鍵詞：建設工程監理；監理的作用;監理工程師；建設工程監理與建設工程的關系
中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A
建設工程監理制度的起源，可以追溯到16世紀產業革命發生以后的歐洲，隨著社會對房屋建造技術的要求不斷提高，傳統的建筑業開始出現專業分工，社會對建設監理的需求逐漸產生。隨著建設監理需求的發展，歐美、日等工業發達國家把建設工程監理逐步推入法律化、制度化、程序化軌道。美國的《統一建筑管理法規》、日本的《建筑師法》及《建筑基準法》等，都對建設監理的內容、方法以及管理組織做了詳盡的規定。在建設工程中形成了業主、承包商和監理工程師三足鼎立的基本格局。
一、建設工程監理
建設工程監理是我國的建筑業與基本建設管理體制改革發展產生的結果，國外到目前為止還沒有和建設工程監理完全相同的概念?，F行建設工程監理規范明確所謂建設監理，是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律、法規，經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，對工程建設實施的專業化監督管理。
二、建設工程監理及建設工程各種要素
（一）、建設工程監理
管理組織或建立執行者接受事主委托，依照相關法律法規對某些相關行為進行監控、約束、監督、疏導、協調，使其做法符合法律法規的要求，并且能夠科學合理的實現目標，這種行為就是監理。建設工程監理企業在建設單位的委托下，代表建設單位依照法律法規與有關技術標準、建筑工程合同的要求，對承包單位在建設資金使用、施工質量、建設工期等方面實施全過程跟蹤、監督、管理，促進工程項目質量、投資、總起等多個目標的實現，這就是建設工程監理。
（二）、監理工程師
監理工程師是獨立于承包商與業主之外的第三方，監理承擔工程監理的任務，一般就是監理企業或者單位，在現行《建設工程施工合同》中被稱做“監理單位”，在《建設工程委托監理合同》中被稱做“監理人”，也可稱為“工程師單位”，或者簡稱“工程師”，但與《建設施工合同》中的工程師有所不同。
（三）、承包商
承包商可以是施工企業，也可以是工程公司，既與業主簽訂了承包合同，對工程項目的實施進行承擔、執行并且完成合同所規定的各種任務的實施者。也稱為“承建單位”，在以前的施工合同里屬于“乙方”，在現行的合同中被稱為承包人。
（四）、業主
對項目的投資者、擁有者、使用者或是最高決策者的統稱為業主。一般被稱為“建設單位”或者“項目法人”，在過去的施工合同中屬于“甲方”，現行的《建設工程施工合同》中又被稱為“發包人”。
三、疏理幾種關系，明確各方責任
建設工程監理貫穿在建筑工程的整個過程中，和建設工程項目管理有密切的關系。建設工程監理和建設工程的關系主要包含建設工程監理和工程項目管理之間的關系和監理工程師、承包商、業主之間的關系。
（一）、建設工程監理和工程項目管理之間的關系
所謂建設監理就是對建設工程項目的監督與管理。在科學管理的思想中看，只有被稱得上“項目”的工程，才會具有監理的需求和條件，達不到稱為“項目”條件的工程，不需要也不能實行監理。建設工程項目的管理是對工程項目建設的設計單位、工程業主、監理單位在組織管理上的措施、施工單位進行的管理，通過進度控制、投資控制、質量控制、合同管理、信息管理和組織協調等方式，最好的實現項目管理的一種管理。
由上可知，工程監理的任務就是對建設工程項目的目標進行控制，中心任務就是對項目的進度、投資以及質量目標進行控制。
下面介紹一下工程項目管理與建設監理的比較分析：
1、相同點。
工程項目管理和建設工程監理都是服務于工程項目的，在管理思想、手段、理論、方法上兩者沒有太大的區別，工程項目管理服務的模式與建設監理的服務模式是一樣的。
2、不同點。
①業務范圍
建設工程監理主要是對施工的進度、質量、資金的監督管理，而建設工程項目管理是各種專業服務的集成，它的工作內容包括招標、造價咨詢、施工管理、勘察設計、工程監理等。所以從業務范圍來講，建設工程監理只是建設工程項目管理的一個重要組成部分，而并不是其全部。除此之外建設工程監理不包括設計工程的管理，而項目工程管理就包括這項。
②提供者和服務對象
建設工程管理不僅管理施工企業的項目，比如建設單位方、設計方、供貨方和施工方等建筑業中的項目各方都需要進行項目管理。
建設單位是建設工程項目過程的核心，所以建設單位方的項目管理業就成了整個項目管理的核心。如果建設單位缺乏項目管理的經驗，則可委托專業的項目管理公司來提供項目管理服務。如果施工單位或者設計單位缺乏經驗也可委托項目管理公司來提供項目管理的服務。除此之外，若參與項目的各方具有足夠的項目管理的經驗，也可以成為建筑工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則有所不同。依照《建筑法》規定，建設工程監理就是代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期、建設資金等進行監督。由此可見，建設單位就是建設工程監理唯一的服務對象。
（二）、業主、監理工程師、承包商之間的關系
1、業主與監理工程師之間的關系
業主與監理工程師之間是經濟和法律的關系，屬于委托與被委托的關系，但不屬于從屬關系。監理工程師在工程實踐活動中是獨立于業主和承包商之外的，單獨執行其職責和任務，而業主也不得違約超越合同規定隨意干涉監理工程師的工作，監理工程師同時也要保持公正立場，不得違反合同的規定和承包商存在有任何業務之外的經濟聯系。否則，如果影響到業主的利益，業主則有權要求解除委托合同，并更換監理工程師。
2、業主與承包商之間的關系
這兩者也是經濟法律的關系。業主把將要投資興建的工程項目發包給承包單位，承包單位則按照合同規定完成任務并獲取相應的報酬，其責任、義務、權利都由承包合同進行相關規定。
3、監理工程師與承包商的之間關系
這兩者屬于監理與被監理的關系，不存在任何合同和經濟的關系。這種關系是由合同規定確定的，業主與承包商簽訂合同時承包商要接受監理的監督和管理，從而確定了這兩者的關系。工程監理按照工程承包合同和委托合的規定權限職責對承包工程進行監理。監理在執行工作過程中，不只是要對工程的質量、造價、進度等進行監督管理，還要公正的處理有關工程的變更、索賠、費用調整、工程付款等涉及到的承包人的合法權益問題。
總之，由上可得，建設工程監理和建筑工程的關系主要就是建設工程監理和建設工程項目管理的關系和業主、監理工程師、承包商的關系這兩個方面的關系處理。要在明確了建設工程監理的權限、范圍、要素的基礎上再進行監理，這樣才能更好的實現監理的目標。
參考文獻
關鍵詞：建筑工程；管理；現狀；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、現代建筑工程管理現狀
1、管理體制和法規不健全
我國目前執行的建筑工程方面的管理規范，在一定程度上已不能適應現代管理的要求，對工程管理的約束性較差。同時，管理方法和管理方式也相對落后，不適應現代建筑工程管理工作的有效運行，甚至在一定程度上制約了建筑業的快速發展。另一方面，目前的建筑工程管理未形成良好的管理機制，沒有較強的專業性，沒有完善、科學的管理體系和專業隊伍，這就造成了管理的不規范的問題。
2、人才缺乏
建筑工程管理人才匱乏，很多管理人員對建筑工程管理法律、建筑工程技術、專業外語、以及工程運營都不懂，其普遍專業素質都不高。同時，尚無專業的技術人員為建筑工程項目管理提供人才輸出。對于目前國際通行的項目管理模式、項目管理標準、項目管理程序以及先進的項目管理軟件我國當前的建筑工程項目管理人員基本都是知之甚少，這就造成項目管理工作與國際脫軌，其水平也就相對不高。
3、企業結構管理體系仍不符合現代工程質量管理要求
許多施工企業還沒有建立與工程項目管理相對應的組織機構和工程項目管理體系，在服務功能、組織機構等方面不能滿足工程項目管理的要求，工程項目管理的組織結構及崗位職責、程序文件、作業指導文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項目管理規范化、科學化、標準化的運作要求。
4、強化工程管理的意識較為淡薄
一些勘察設計、施工、監理等公司均沒設有針對項目管理相對應的組織機構和管理體系，更沒有建立系統的項目管理工作手冊和工作程序，從而，久而久之，建筑企業對管理工作整體意識的淡薄常常致使工程項目的管理工作質量下滑、秩序混亂，給工程進度帶來了較大的影響。
5、建筑工程質量管理體系不完善
建筑工程的市場準入制度的管理的不完善，也引起了一些施工企業出現弄虛作假的行為，如虛假的高資質低能力、無資質無能力、施工單位缺少符合要求的證件、超范圍的承包工程等等現象，從而嚴重的影響了建筑工程的質量。另外，部分施工企業過于追求建筑工程的進度，忽視了工程的質量管理。為了追求自身與其他建筑企業的競爭優勢，在一味追求工程進度是時，由于忽視了對工程質量的管理和控制，導致建筑工程質量受到質疑，從而也危機建筑企業的生存與發展。
6、建筑材料及制品不合格
如:鋼筋的力學性能不符合標準，水泥受潮、過期、結塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求等，均會影響混凝土強度、和易性、密實性、抗滲性等，導致混凝土結構構件強度不足、裂縫、滲漏等質量問題；預制構件斷面尺寸不準，支承錨固長度不足，未可靠建立預應力值，鋼筋漏放、錯位等，必然導致結構構件出現斷裂、垮塌等現象。
7、對建筑工程的核算重視程度不夠
許多中標企業在上場后，只是單純地強調建筑工程施工方案和施工速度，只確保工程的按時完工，而忽視工程的核算，從而導致工程的核算上存在著很多問題和不足，因此，必須要引起相關管理者的高度重視。
二、提高建筑工程項目管理的措施
1、完善筑工程管理相關法律法規
在完善建筑工程管理的法律法規方面，首先國家應該給予積極的響應和支持，積極商討和出臺新的相關法律法規，并確保其能夠有效實施和落實，為工程管理質量的提高提供逐步完善的法律法規。同時，各個地區政府也應積極出臺相關政策，強化專業工程項目管理，硬性規定管理范圍，嚴格項目管理企業的專業化和職業化，從而確保建筑工程項目的管理工作逐漸規范化、科學化。
2、提高員工的綜合素質
建筑施工企業應當定期或者不定期的組織員工培訓，積極的開展繼續教育，全面的將員工素質提高。此外，還應當做好技術交底工作，在分項工程每一道工序開始施工之前，工程的項目部負責人應當及時的參與到施工人員及管理人員的技術交底和安全交底工作中去，對圖紙設計、施工程序及成品保護、程序的交叉配合，都必須進行詳細的交底，交底的內容主要包括設計變更、質量標準、施工方案、規范要求、技術安全措施等，使全體施工人員均可以掌握與了解相關要求和技術，同時做好交底記錄。
3、完善進度協調工作
也就是說要對所有參與工程建設的單位或團體進行協調，從建設單位、承包單位、分包單位-----彼此加以協調與搭接，無論在時間上還是在空間上都要進行協調配合，因為所有這些都已經成為非常關鍵的因素，他們之間相互制約、相互影響。一定要加強對所有單個項目工程內部的施工關系的協調，只有這樣才能有效維持工程建設順序，確保工程如期完成。
4、對原材料的質量控制
對建筑材料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢驗規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。
5、完善招投標辦法
各建設主管部門應根據《建筑法》對將要投票的項目從立項、投標至開工、施工及竣工驗收全過程嚴格實行監督管理，依法維護建筑施工企業的利益。
6、重視建筑工程的核算
建立科學的核算管理體系；參與項目的全過程管理，將財務管理的位置前移；對于已竣工的工程，要及時辦理工程（預）轉資。只有對工程核算進行完善和創新，形成系統嚴密并且符合企業實際的工程管理核算體系，才能為企業的發展提供有利的保障。
7、加強安全管理
在施工場地應加強對操作人員的安全宣傳，確保現場的作業程序穩定，嚴格按照安全規范進行施工。在日程管理中建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產目標責任書。監督人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系。
8、對工程變更進行嚴格的規范控制
建筑工程不能根據施工單位或是工程建設單位的主觀愿望任意變更建筑布局、建筑結構和裝修標準，更不能隨意變更建筑材料和臨時增加設備，這樣極易導致造價失控。此外工程簡述施工要在既定的施工時段按既定的施工方式進行施工，不易臨時更改。簽證用工和加班施工要嚴格控制，仔細測算成本支出是否必要，如不必要，則決不可隨意簽證。在施工過程中對于已發生的矛盾和問題，變更簽證前也要先行區分是否屬于設計問題或施工企業自身責任，如屬于設計責任，則變更后業主有權向設計單位索賠；如屬于施工方責任，業主有權要求施工單位自行承擔變更費用。只有不存在上述前提的情況下。才可給予正常變更。只要切實抓好以上3個環節。使工程施工始終處在“按既定設計執行”的狀態，才不至于造成預算超概算，決算超預算的惡性循環。
9、建立健全的工程質量監督制度
針對我國政府部門在建筑工程項目建設質量方面出現的監管不到位現象，必須建立健全的工程質量監督制度，對建筑工程質量管理標準進行統一規范，明確政府部門在建筑工程項目建設質量上承擔的責任，規范政府部門在建筑管理與工程質量監督中的監管行為，明確政府部門工作人員的工作目標，加強政府監管人員的責任意識與安全意識，使政府充分重視對建筑工程項目的合理審批，避免一些不符合相關規定的建筑工程項目開展建設。健全的工程質量監督制度，能夠明確建筑工程項目建設中每一個參與者所承擔的責任，并且對違反規定的參與者進行合理的處罰，加強政府部門、建筑企業、施工單位以及承包商等對建筑管理與工程質量監督的重視。
結束語
建筑管理是一項龐大、復雜而長期的工作，隨著社會的發展，新的問題會不斷出現，我們應正確面對如今建筑管理工作中存在的缺陷，正確面對問題，努力尋找解決途徑，從而完善我國建筑管理工作，提高我國建筑施工水平，推進我國建筑業更好更快的發展。
參考文獻
關鍵詞：計劃；組織；工程項目；管理；風險；管理
1. 引言
工程項目主要是指為了完成一項工程而進行有計劃、有組織相互協調與控制的所有過程總和。工程項目的管理包括財務管理、造價管理、技術管理、合同管理與風險管理等。由于工程項目的實際操作中的影響因素非常多，所以在整個項目完成的過程中存在多種風險因素，這些因素有可能會導致項目的失敗或延期。工程項目周期非常長，技術要求高，會涉及到的技術問題與其他的管理問題數量都非常多，在現代工程項目管理中需要不斷重視風險管理在其中的作用與地位，明確項目中可能存在的風險，采取一定的措施避免風險形成真正的損失。風險管理包括其他準備工作、因素判別、計劃制定執行與評價等環節。
工程風險不是獨立存在的，而是可能因為不同的因素相互干擾而造成更大的損失。需要通過對風險的控制，找出根本原因，才能真正解決目前有工程項目管理中的風險管理問題。隨著我國基礎建設速度不斷加快，對工程項目的投資也不斷增多，在工程項目企業中競爭壓力不斷增大，也就造成了風險因素更多。[1]
2. 我國工程項目風險管理研究現狀
我國相對于世界上其他先進國家關于工程項目風險管理的研究落后一些。多年之前，西方很多發達國家就已經在關于航天、國防等部門進行風險管理應用，后來推廣到石油、醫藥等相關部門，從實踐不斷進行系統歸納，形成了重要的理論體系。而我國從上個世紀八十年代才開始對于“風險”的了解與研究。由于市場經濟的不斷發展，風險在經濟活動中體現更加明顯。前期我國的工程項目風險管理主要集中于項目進度控制與費用管理等方面，隨著科技的發展，一些研究機構與高校都對工程項目管理開發過相關的軟件，促進了項目管理系統化，但對于風險的管理缺乏針對性，后來風險管理曾經應用于三峽工程項目及大亞灣核電項目，才取得更大的進步。在明確我國與發達國家關于工程項目風險管理的差距后，要結合我國的工程項目國情與基礎理論，對應用范圍進行拓寬，通過不斷的實踐與理論總結，不斷培養出風險管理專業人員，促進我國的工程項目的風險管理不斷進步。[2]
3. 我國工程項目風險管理中的不足之處
工程項目的風險主要包括經濟風險、技術風險與其他的相關風險，這些風險的特點主要是具有客觀性與普遍性，同時還具有可變性的特點。這種多因素的不確定性造成了風險控制難度非常大。
3.1與發達國家相比的差距很大
上文已經提到，我國的項目風險管理發展還很落后，基本上不成體系，還處于消化吸收階段。在全球化經濟不斷發展的今天，我國工程項目管理的國際化水平還需要進一步提升。[3]
3.2法律法規不健全
雖然我國關于項目管理的相關擔保法與保險法，但對于具體的工程項目并沒有明確的規定，所以在執行過程中難免操作性不強。風險管理需要標準的法律法規文件作為基礎，來對實踐過程中的工程項目管理與控制進行指導，才能切實降低項目的風險因素，避免造成更加嚴重的后果。
3.3風險識別手段落后
上個世紀，我國在當時對于風險的控制理念較為淡薄，沒能夠及時從發達國家引進先進的風險管理方法與理論，直到在經濟發展中需要風險控制時，才發現基本的識別手段缺乏。我國很多的企業管理者與決策者對工程項目的風險識別能力差，對于有可能存在的風險沒有預判能力，無法科學定量分析，而不像國外很多大型企業都有的風險管理手冊、風險研究報告與風險一覽表內容等。另外處理手段單一，明顯與現代經濟發展不符。[4]
4. 工程項目風險主要原因
由于沒有明確的風險管理方法，在真正實施項目時只是通過經驗對前景進行預測，往往沒有科學性。在沒有完善法律法規的前提下，企業內部又沒有專門的風險管理團隊，必然在會在風險到來時束手無策。另外我國的企業管理者與決策者對風險管理的意識不強，一旦遇到風險，處理能力不夠，需要進一步提升。〖BP（〗[5]〖BP）〗
5. 項目風險管理隊伍建設問題的對策建議
5.1完善工程項目風險管理法律法規
我國在現代風險管理中，要不斷與發達國家進行合作，引起先進的管理理念與風險控制手段。制度的建立與完善不是短時間內完成的，需要在過程中循序漸進，不斷探索結合我國國情的工程項目風險管理方法，通過不斷交流與合作，研究合理的工程擔保、保險的收費辦法。在我國目前的保險制度中，沒有工程保險的實施細則，需要在不同的工程項目領域，確定出專門的風險控制手段與制度。
5.2開發擔保市場環境
要通過市場經濟的發展不，不斷建立工程項目的風險管理中介機構，順應規避風險的需求，在推行管理制度中利用市場經濟的手段對市場的工程建設進行引導與培養。銀行在保持基本作用外，還需要擔當好更多中介機構的引路人，一起擔當擔保人，發展成一個良好的競爭擔保市場。
5.3加強技術分析培養
風險分析可以通過進度網絡模型與壽命周期模型的方式進行。在制定項目計劃時，要對工程進度風險涉及到的客觀因素進行全面考查，利用一定的模型來確定多種備選方案的預算分配，從整體出發，對不同的事件間確定因果關系，從而制定出風險管理計劃。
5.4建立企業內部風險管理體系
通過對企業內部建立風險管理體系，明確責任人的職責，形成系統的管理。通過不斷的摸索，建立不同的工程風險規律。如果一些項目的可行性研究報告制定不夠充分，企業一旦加入項目中，就會存在著強大的風險。需要通過所有部門的參與，對風險進行分析、評估與預測，采取相應的對策。
〖BP（〗在具體的風險處理中，可以通過多種方式進行規避，首先是通過回避、減低與分散，另外還可以通過轉移的方式來進行處理。有時候，需要在一個項目中運用多種具體的風險處理措施來解決實際問題。[6]〖BP）〗
6. 工程項目風險管理進一步研究趨勢
隨著工程項目風險在應用不斷廣泛，我國的關于這方面的研究將會更加深入。在未來的工程項目管理中，風險管理意識將會不斷深入到企業的管理者與員工中，形成全員意識提升；風險管理將會在市場經濟的發展中更加強調全球化，通過與國外企業的合作共同確定風險規避措施；風險管理將會向著更加專業化的方向前進，更多專業人才將會不斷出現的工程項目的組織架構中；在工程項目管理中，風險管理比重將會更高，項目管理的綜合化形成趨勢。
7. 結語
隨著我國工程項目的不斷發展，對項目管理中的風險管理研究將會更加深入與發展。通過更多的實踐應用，我國整體的風險管理水平將會更加提升。我國的工程項目管理體系也將會更加完善與提高。（作者單位：四川音樂學院）
參考文獻：
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關鍵詞：項目管理
Abstract: with the development of economy, the progress of science, the project management in our country there are many problems, must strengthen its management and come up with innovative way to refrain from the emergence of many problems. This paper mainly in the engineering project management briefly discusses the problems.
Key words: the project management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
近幾年，我國的建筑工程項目雖然有了一定的成績,但關于質量事故、工期拖延、費用超支等問題仍然存在,特別是近年來，出現的多起重大工程事故,不僅給國家和人民生命財產帶來了巨大的損失,而且在社會上造成了很多不良影響。這些問題的主要原因:(1)沒有一個自始至終貫穿項目建設全過程的企業性經濟管理組織,項目上馬建班子、完工散攤子的現象十分普遍。(2)法律法規不健全,沒有一個在行業范圍內對項目管理具指導性的實施準則,而且有規不依、執紀不嚴的現象司空見慣。(3)不重視項目可行性論證。項目可行性論證本是給投資者提供決策依據,為銀行貸款、合作簽約、工程設計等提供基礎資料,但投資者普遍不重視可行性論證,盲目投資,從而給工程建設留下事故隱患。(4)項目管理人員素質普遍較低。對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚,項目管理公司體制推廣速度較慢，而且項目管理人才培養和資質認定工作多偏重于承包商和監理工程方面,普遍忽視對業主項目管理人員的培訓、考核和資質認定,所有這些都是造成項目管理人員素質低下的主要原因。
建筑工程項目作為企業施工的主戰場,不僅是展示企業形象的窗口和造就企業管理人才的搖籃,更是企業經濟效益的源泉所在。鑒于以上情況,迫切需要重視項目管理,深化體制改革,創新工作方法,強化工作措施。
一、組建項目管理公司,重建企業組織架構
建設項目需要通過一批掌握管理模式、管理秩序、管理方法、管理技術的專門公司去完成,這種公司有資質、有經驗,能夠為業主提供優秀的項目管理服務,是專營工程承包業務的EPC全功能工程公司和項目管理公司,應大力培育類似專營項目管理和承包的公司,以其自身的專業技術、工程經驗和項目管理能力代業主組織和管理整個建設項目,開展“交鑰匙”方式的總承包業務。與此同時,改革施工企業內部機構設置并強化部門職能,設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部應集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體,以利于突出合同管理的中心地位,強化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制脫節的弊端。工程技術部應督促工程技術人員適應新工程技術、新設備、新材料、新工藝的需要,加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關,為建設一流工程和創造最佳效益提供強有力的技術支持。施工管理部應在合同約束下對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制進行全方位的組織實施與協調管理,以利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制,提高文明施工水平和企業經濟效益。
二、建立健全項目管理法律法規,高度重視項目可行性研究工作
目前我國建筑市場較為混亂,項目管理極不規范,為此,必須認真貫徹國家有關政策法規,建立健全各類建筑市場管理的法律法規,做到門類齊全,互相配套。同時政府部門也要充分運用法律手段,培育和發展我國建筑市場體系,確保建設項目的前期策劃、勘察設計、工程承(發)包、施工等全部活動都能納入法制軌道?？尚行哉撟C是對建設項目能否實施進行科學分析的方法,對此也必須予以高度重視,將可行性研究納入建設項目的核心內容,加強前期工作,搞好建設項目的經濟評價工作,以便使投資項目獲得最大的經濟效益和社會效益。
三、推行項目管理責任制,創新項目管理制度
項目管理責任制能否落實,直接決定項目管理效果的好壞。施工企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制保證項目經理責任制的落實。企業經理應與項目經理就施工項目簽訂內部承包合同或項目責任書,以明確項目經理的地位和責權利,并對施工項目進行單獨核算,促進項目經理部加強科學管理,降低成本。同時,建筑公司應在項目經理部建立完善的質量保證體系,并監督項目經理部認真實施,把創優良工程、樹企業形象作為考核項目經理的重要指標。此外,項目經理內部也要建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度,運用科學的項目管理方法,按施工承包合同為業主完成建筑產品,為企業贏得利潤。
四、建立完善競爭、約束、監督機制
要建立完善一套有效的競爭、約束、監督機制,在建設一流工程的同時造就一流的施工隊伍。一要按公平、公開、公正的原則,廣泛實行競爭上崗,通過建立競爭機制,提高工作效率,激發學習熱情,增強勞動積極性。二要制訂各項規章制度,促使相關人員嚴格按技術標準和規范施工作業,推進工程質量和文明施工水平的提高。三要建立全方位的質量與責任追究機制,實行目標管理,建立勞力、材料、設備市場,加強對人工費、材料費、設備費、管理費的控制。
五、加強成本管理和質量管理,切實做到安全文明施工
項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把建筑公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標的總控制,以通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業層成本運行與管理進行指導和監督。為確保工程施工質量,要注重對職工進行質量安全教育,強化全員質量意識和安全意識,建立質量、安全管理重獎重罰制度,用鐵的紀律、鐵的手腕,確保安全施工和施工質量。特別注重發揮質檢、安管人員的作用,提高他們的工作責任心和榮譽感。
【關鍵詞】土木建筑；項目管理；相關措施
國民綜合實力提升的同時帶動社會整體經濟體制改革，舊式“粗獷式”發展經濟體制逐漸被市場經濟體制取締，社會體制改革帶來國民審美意識變動，傳統建筑無法滿足現階段國民審美需求，建筑工藝與設計正向前衛化，潮流化，技術化發展，相應要求項目管理也應更具規?；?，深度化。
一、土木建筑項目管理過程中存在的問題探討
根據筆者多年經驗，現總結管理工程中出現的若干問題
1. 體制制度管理上
任何管理問題均離不開制度問題，執行力的欠缺體現制度管理的松散。中國大型建筑項目投資主要源于國家或地方政府，由項目投資到現場監督之間項目管理鏈較長，管理機構或組織不夠明確自身職責，甚至形成交叉管理制度。
另則，體制制度目前在執行力方面有所欠缺，項目施工重點體現在搞速率上，忽視項目綜合管理及相應制度執行，亦造成管理漏洞。過于強調職位，忽視執行力還體現在政府缺乏監管力度上；很多項目負責人日常無法扎根一線，形成掛名制，有駁于國家頒發的相關管理安全法律法規，監管處理機制依然停留在突發事件上，缺乏日常管理體制和絕對執行力。
中國目前土建項目管理由于管理渠道過長，經濟鏈過長，管理空間過大，在審批，決策或領導力上存在天然缺陷，管理渠道過長無法對項目進程中相關事件做及時調整，經濟鏈過長無法形成有效的成本管理，管理空間過大在項目施工中難以靈活進行領導決策。
2. 土建項目安全管理上
首先在制度上，由于未深入發展安全經濟體制；造成土木建筑施工進程與建筑質量之間相互制約，對安全防范措施及安全管理說明一筆帶過，體現制度上的欠缺和不完整性。
其二，施工單位安全意識的缺乏；由于現階段中國土建項目中從業資格考核不嚴，甚至很多未達到相應考核標準的人員擔任重要職務，造成安全意識匱乏，管理過程中存在諸如無法將安全監管工作切實貫徹落實，無法安全施工等諸多問題，一味講求速率工程。
其三，監理部門職責未到位；很多監理單位和組織人員監理意識未成熟，未能按照國家相關監理管理法律法規嚴格執行，在追求效益，速率的同時忽視工作人員精神文明建設，缺乏安全防范，態度消極，未能及時向有關部門匯報組織工作，如同虛設。
二、加強土木建筑項目管理的措施
1. 體制制度管理上
體制制度及規章準則在員工意識形態和行為準則上起約束作用，制定合理健全體制制度顯得尤為重要。首先，確定企業統一信念，領導組織召開工作會議，針對項目工程實際情況制定項目管理統一信念，貫徹落實“安全第一，效益第二”指導方針，并制定合理施工作業流程以及具體管理章程和懲處措施，切實做好“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”。
第二，堅持以人為本，發展人才戰略；我們已經在意識形態上充分認識管理重要性，而在體制之都管理上核心則為人性化管理，即以人為本，處處體現制度合理化，人性化，營造良好環境氛圍，把人性化管理作為項目管理核心，把人才戰略作為公司發展戰略核心，增加領導慰問制度，如中暑補貼，寒冷慰問等，處處體現人文關懷。
2. 項目安全管理上
（一）落實安全責任制
建立完善監督體系，責任到人；在實際項目施工過程中從項目部到承包方應配置相應安全管理人員，確保在管理上和現場監督上有力進行。加強安全宣傳，召開安全會議，深入貫徹落實“安全生產人人有責”制度，讓安全責任制深入人心，杜絕制度死角。
（二）加強安全巡查和安全監督
制度建立和制度執行是形成有效安全管理必不可少準則，在行動力上堅決執行規章制度。有土建項目最高責任人擔任安全監督小組組長，組織各大部門領導形成安全監督小組，在進行日常工作的同時開展安全監督工作，讓安全意識深入各部門，通過領導模范作用與重視程度，讓安全管理意識形態扎根項目單位。
（三）強化危險源控制
根據項目工程地形，規模，環境等做充分調研與分析，針對事故頻發易發地區增設安全隔離帶，規范施工設備，相關器械放置，配備滅火器具，在安全監督過程中發現任何安全隱患，組織會議分析并做相應措施探討。
3. 項目成本控制管理上
全面的項目管理還體現在項目成本管理上；
（一）科學預算
成本預算是成本控制管理計劃基礎，為編制合理性成本控制制度提供可靠依據，因此，合理性成本預算會提高成本計劃科學性。成本預算根據中標價格和承包總價結合員工成本，材料成本，設備成本等進行科學總價預測。
（二）內部控制
成立內部財務監督管理部門，負責日常財務監管，日常財務報表制作，日常設備維修費用管控，圍繞成本目標，確定成本控制制度原則，對于施工過程及財務結果進行實施監督。對工程設備進行定期檢修，延長使用壽命。在內部控制上做好內部部門監管。
（三）工程項目控制
成本控制的主旨對象是工程項目控制，一直作為成本控制核心對待，其主旨則為人的管理及活動，其根本目的則為合理利用人力，財力，物力，在根本上降低成本，增加工程收益，杜絕不必要浪費，因此在項目管理條例中顯得尤為重要。
在工程項目管理上努力實現以下原則：節約原則，全面控制原則，動態控制原則，目標控制原則。在項目上本著節約原則不動搖，著眼于成本監督，加大過程控制力度，在實際項目管理過程中經常檢測設備偏差，深入開展監督檢查工作，優化施工管理方案，貫徹先進管理理念，用以提高科學管理水平。
工程項目控制還在于目標控制上，把實施計劃的任務，措施，方針等逐一進行分解落實，確定目標切實可行，落實各相關部門，做到權，責結合，嚴控成本。
結束語
土木建筑對于現代化建筑設施重要性不言而喻，在土建工程項目管理中，要實行以人文本，人才戰略等基本原則，從技術，協調關系和經濟角度等對施工單位和、相關企業進行有效管理，從而促進項目管理之可持續發展
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關鍵詞：公路工程監理；工程項目管理；發展趨勢
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
工程項目管理和工程監理是保證公路工程質量的關鍵，由于兩項管理工作的主管方不同，其管理工作的內容不同，兩者管理工作之間的配合最大限度地保證了工程施工質量。隨著我國公路行業的發展，國家也頒布了各項標準來規范公路工程監理管理工作，因此如何探析工程監理和項目管理工作的關系成為當前的研究重點。
一、公路工程監理和工程項目相關的概念
公路工程是基礎設施施工，為了保證其工程質量，要從政府、法人、社會、企業等4個方面進行質量監控和控制。工程項目管理是項目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標準進行項目的組織管理，保持公路施工各項硬性指標和標準得以實施，而公路工程監理則是在市場環境下催生的監管部門，其監理單位是獨立于項目企業之外。在當前的形勢下，公路工程質量管理工作需要兩個部門的共同配合，為項目的質量管理提供更加全面和科學的技術支撐。工程監理部門是更加專業的檢測部門，其擁有先進的質量檢測技術和檢測工具，同時工程監理部門在工程設計、工程施工、成本預算、施工組織等方面能夠給工程項目方更全面地指導，當前工程監理正在逐漸向工程項目管理方向發展，因此，探討兩者間的必然關系對推動我國的公路工程監理事業的發展至關重要。
二、公路工程監理與工程項目管理的區別與聯系
1.公路工程監理與工程項目管理的區別
（1）監理企業與項目管理企業發展不同步
推行監理制度是應時代的要求產生的，但是它的發展卻越來越與初衷不同。推行監理制度的本意是對原有的建設管理模式進行改革，推行現代化的工程項目管理體制。過去受計劃經濟的影響，一個項目的法人是不可能將他的權力下放給監理人的，于是監理的工作就變得十分的簡單，只在項目的質量上?，F如今，原有的項目管理模式只是形式上的改變，調整部分內容，這大大限制了監理企業向項目管理企業發展的進程，也形成了監理企業與項目管理企業發展不同步的現狀。
（2）監理企業的權利比項目管理企業少
隨著現代化社會的發展，政府管理部門的職能也在增強，并已經取得了很大的進步。但是，仍然站在不同立場制定了一些規章制度，將工程項目管理分解成很多部分，這在一定程度上也導致了監理企業在很多方面無法控制和管理。如資質管理規定，究竟是有了業績才能增加項目，還是有了項目以后才會有業績，這樣的困境讓監理企業不知所措。同時，一個大型工程項目會擁有很復雜的階段，包括設計監理、招標、造價咨詢、審價、采購招標等等，這些階段的監理權利并沒有交到監理企業手上，這些現實讓監理企業看到了自己與項目管理的距離確實很大。
（3）監理企業自身建設不如項目管理企業
目前，很多社會上的監理企業良莠不齊，有的企業只注重經濟效益，并沒有考慮到長遠的利益，在經營形式上也是各種各樣的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理業務為兒戲的。這些都在社會上形成了不良影響，導致造成部分業主對監理承擔全過程管理不放心，一旦遇到大型的工程項目便開始組建自己的監理班子，這樣也讓一些原本有能力的監理企業無法發揮出作用，長此下去，形成了一個惡性循環。而項目管理企業有信息化的管理模式、良好的市場環境和科學化的知識系統，這些良好的自身建設讓他們在當今市場經濟中站穩腳跟。
（4）工程監理自身的人才相對缺乏
工程監理制度的推行造成了監理部門處于不利的地位，由于工程業主往往采用競標的方式來選擇工程監理，因此工程監理費呈現了下降趨勢，甚至其監理費用不足標準費用的一半，資金的缺乏造成了監理部門升級其檢測技術和檢測設備，也不能吸納優秀的人才來提升自身的監理水平，甚至一些工程監理部門只能雇傭臨時的工作人員，從而造成了其監理資質等級逐漸下降。再者，監理單位的人力資源配備不合理，尤其是人員隊伍的學歷結構不合理，高學歷、高水平的技術型人才比率普遍偏低，再加上資金缺失造成培訓工作難以開展，更造成監理部門的處境艱難。
2.公路工程監理與工程項目管理的聯系
在現代化社會，一個好的公路工程從計劃到最終完成，再到日后的維護，與公路工程監理和工程項目管理都是分不開的，這兩者共同服務于公路工程的建設，二者缺一不可。
首先，公路工程監理是工程項目管理的一個組成部分，它控制著項目在管理體制下實施的質量、進度、費用和安全、環境保護等方面，它站在第三方的立場上，監督和管理著公路工程項目在工程項目管理系統下正常地運行，這種監督和管理公路工程項目，本就在工程項目管理的系統之內。
其次，工程項目管理在一定程度上影響和制約著公路工程監理。公路工程的成本和質量標準靠信息化的工程項目管理制定，監理負責控制，在通常情況下這種控制是有限制的，不能創造和改變工程項目管理定下的目標?？偟膩碚f，監理企業的發展總體上是滯后于項目管理企業的，但是他們在一些方面仍然有著聯系，要善于利用這種聯系，從而完善公路工程的建設。
三、公路工程監理與項目管理的發展趨勢探討
1.公路工程監理發展前景廣闊
公路系統的蓬勃發展刺激了公路建設的發展，因此公路工程監理的發展空間巨大，再者國家逐漸加強了對于公路工程的質量管理，并提高了技術性指標，同時硬性規定監理部門的監理作用，因此監理部門應當把握發展機遇，及時調整其監理工作模式，把監理工作和工程業主的項目管理結合在一起，通過項目管理來要求各項工程指標，保證工程監理處于工程的優勢地位。
2.公路工程監理和工程項目管理的協調
公路建設行業發展為工程監理提供了發展空間，同時公路監理工作應當提升自身的監理資質，在工程監理工作中，強化對工程前期工作、設計施工等工作的監理，把工程監理的理念逐漸推廣，同時合理協調與工程項目管理的關系，避免出現直接的沖突。通常而言，工程監理工作包括全面監理和全過程監理，前者是針對整個公路工程的前期策劃、立項和評估工作，后者是針對工程施工的質量控制，工程監理工作的開展應當從兩個方面入手。
3.公路工程監理行業的正規化
公路工程監理行業的正規化是發展的趨勢，因此工程監理單位應當正視自我的價值，制定長期的發展規劃綱要，提高自身的競爭力。首先要加強人才的挖掘，培育合格的全方位人才，既要具備工程監理的質量標準，同時又具備全面的公路施工經驗，提高監理工作的科學性。再者要緊緊把握住市場發展的需求，和國外有實力的監理公司進行合作，重點學習其管理模式以及技術檢測手段，再針對國內市場的實際狀況制定發展計劃。最后是要優化行業內的規范準則，建立完整的資料數據庫，并把工程項目管理工作中的數據進行比對，實現工程監理和工程項目管理的有機結合，在項目管理中凸顯工程監理的工作，同時利用工程監理來發現項目管理中存在的不足。
4.公路工程監理全過程管理方向發展
工程監理和項目管理的目的是統一的，即提高公路工程的質量控制水平，雖然兩者的業務存在著部分重疊，因此工程監理部門要做好自身的監理業務，繼而在工程質量管理工作中謀求更大的發言權。再者要秉承先穩固再發展的戰略方針，在公路工程管理工作中積累經驗，并建立相應的監理工作體系，按照國家的法規開展監理工作，實現單一目標控制到全面控制的升級，提高其工作的覆蓋范圍，在公路工程的各個階段進行全面監理，保證工程監理單位的健康發展。
結語
總之，隨著公路工程的發展，工程監理和項目管理成為質量控制的重要部分，由于兩者的權屬單位不同，因此在工作中難免會出現矛盾和沖突。工程監理工作是行業內的發展趨勢，因此要強化工程監理部門的地位，同時協調好與工程項目管理的關系，為工程質量提供保障。
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關鍵詞:工程項目管理;科學化
Abstract: in this paper the author detailed analysis of project management must be the importance of scientific, and put forward the project the scientific management of the basic method. Should strengthen the scientific management of the project, causes the enterprise to adapt to the requirements of the modern project management.
Keywords: engineering project management; scientific
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
0前言
工程項目管理發展是與我國建筑市場的建設與發展相結合的，它從最初為業主提供招標服務以及施工階段的監督和管理服務發展到現在的為建設工程的全過程服務，即既包括實施階段又包括決策階段，其管理的內容囊括可行性研究(初步可行性研究詳細可行性研究)，工程設計(概念設計基本設計詳細設計)，工程招標(編制招標文件評標合同談判),適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，我國的工程項目管理應從以下幾個方面進行管理。
為了發展工程項目管理，適應國際國內建筑市場更加激烈的競爭環境，把我國的建筑市場培育發展得更加完善，使市場機制能夠有效發揮它應有的作用，工程項目管理必須科學化。工程項目管理科學化的方向應注意以下六個方面：
1工程項目管理規范化
規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展。規范化以后，可以形成合力，實施科學管理，強化管理績效。從2000年2月1日起開始實施的新的《工程網絡計劃技術規程》也是服務于工程項目管理的?！督ㄖā贰ⅰ督ㄔO工程質量管理條例》及《建設工程施工合同（示范文本）》等，都是工程項目管理規范性的文件。我們開展工程項目管理，必須嚴格按法規、規程、規范和標準辦事。
2在思想上要有創新觀念
創新觀念就是敢于創造、敢于改革、敢于做外國人沒有做到的事。我國對“施工項目管理”的研究和發展是超過外國人的；我國制定的《工程網絡計劃技術規程》是外國沒有的；只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。
3堅持使用科學的工程項目管理法
最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即工程項目管理以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。目標管理方法要求進行“目標控制”，即控制投資（成本）、進度、質量安全四大目標。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法?？刂瀑|量目標的最有效方法就是“全面質量管理（TQC）方法”，它的本質是“三全”、“一多帳”，即“全員、全企業和全過程的管理”、“管理方法多樣化”。ISO質量體系標準是全面質量管理的基礎工作之一，不是控制方法?？刂瓢踩繕说淖钣行Х椒ň褪锹鋵嵃踩a責任制，明確管理人員的安全職責，安全生產管理費用?？顚Ｓ?，監理在建設工程中安全的監督管理。投資（成本）、質量、進度和安全四大目標的關系是矛盾的，也是統一的，每個工程項目的四大目標之間都有最佳結合點，不可能四者都優，更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則。
4工程項目管理手段必須實現計算機化或信息化
這是因為，現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有強關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據計算，有各種復雜關系的處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的?，F在兩項建設的差距都很大，遠不能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。真正用好網絡計劃，必須實現網絡計劃應用的全過程計算機化，且有待于企業整體管理素質的知識化。工程項目管理是高科技應用的廣泛領域。
5施工企業項目管理要抓兩個重點
項目經理責任制和項目成本核算制。項目經理責任制的核心是擺正項目經理與企業的關系，項目經理是企業法定代表人派到項目中的代表人，兩者是上下級關系，不能是合同關系，也不宜搞承包；項目經理應是一次性的，不搞永久性的；項目經理部是企業派出的管理班子，把項目經理部作為成本管理的中心，而不要搞成營利中心。
6工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正?；嘟Y合建筑市場運行的正?；癁楣こ添椖抗軕斪龊靡韵鹿ぷ鳎簩彶槭┕挝皇┕みM度計劃，確認其可行性并滿足項目控制性進度計劃要求；搞好土建與安裝的配合，在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加；根據進度計劃配置人數、機械設備和周轉材料，使投入的人力、設備、周轉材料確保工程進度；為了使工程按合同要求進行，建設單位一定要嚴格執行合同，按合同要求及時支付工程進度款，以確保工程進度；提高勞動效率,提高工效可以在不增加成本前提下，加快工程進度；開好進度協調會議，及時協調各方關系，使工程施工順利進行［2］。
4、工程造價控制
工程造價控制就是在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，具體應從以下幾個方面加以管理［4］：
4.1人工費控制管理
企業內部要制定勞動定額，根據工程量套用公司內部勞動定額，計算出人工總量?？刂坪萌斯た偭浚湍芸刂坪萌斯べM用，從而達到控制工程成本。為把人工費用嚴格控制在計劃范圍內，定額員負責結合降低成本計劃編制人工費使用計劃并嚴格執行，勞資部門負責審批人工費結算單。
4.2材料費控制管理
應控制材料用量。加強材料管理，嚴格用料制度，對施工現場耗用較大的輔材實行包干。為把材料費的使用嚴格控制在計劃范圍內，材料員負責編制工程用料和施工用料計劃并嚴格執行，成本員負責庫存材料的收、發、存的細則核算。
4.3機械使用費控制管理
機械設備員負責編制機械使用計劃并嚴格執行。對一些機械設備和周轉材料實行租賃制，可以提高機械設備和周轉材料的利用率，既加快施工工期，又減少費用。
4.4其它直接費控制管理
施工員負責結合降低成本計劃編制其它直接費用使用計劃并監督執行。制定先進的、經濟合理的施工方案。在施工過程中努力尋找各種降低成本、提高工效的新工藝、新技術、新材料。嚴把質量關，減少返工浪費，減少因場地狹小等特殊情況而發生的材料二次搬運費。
4.5間接費用控制管理
控制間接費，主要是精簡管理機構，減少管理層次，節約施工管理費。成本員根據項目計劃成本分析資料和降低成本計劃編制間接費使用計劃，建立嚴格的財務管理制度，各項支出均按財務規定支出，嚴格堅持“付款憑證”制度。
5、結束語
工程質量、工程造價和工程進度三大目標的控制是工程管理的重要組成部分。在工程建設過程中，必須采取有效措施搞好工程項目管理，只有這樣，才能完成項目目標控制的根本任務，達到預期的控制目標。特別是現在，我國已經加入WTO，建筑業面臨著前所未有的機遇和挑戰，只有改善我們以往的一些不足的作法，適時提高管理水平，改革現行的體系，加強工程管理，才能適應形勢的發展，從而提高建筑業的整體水平。
參考文獻
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