時間：2023-09-22 09:47:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：食品安全 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng) 客戶服務(wù)
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展以及《食品安全法》的頒布實施,依靠傳統(tǒng)模式已不能滿足新形勢下對食品安全服務(wù)管理的需要。運用現(xiàn)代化的科技手段和信息技術(shù),提高服務(wù)管理效率,為食品生產(chǎn)企業(yè)、政府部門及消費者提供更加及時可靠的服務(wù),為食品安全建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。通過對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)分析和研究,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全信息共享，為新形勢下的食品安全信息交流構(gòu)建一個合理、科學(xué)信息共享的平臺具有積極意義。
1.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容
本文研究食品安全業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)的解決方案和基于C/S和B/S模式的食品安全NMIS的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)管理信息系統(tǒng)的分析、設(shè)計、開發(fā)原則和步驟,重點研究食品安全服務(wù)管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計、模塊設(shè)計、數(shù)據(jù)庫和模型庫設(shè)計、人機交互系統(tǒng)設(shè)計和程序設(shè)計等。同時也探討C/S和B/S模式在本系統(tǒng)應(yīng)用中的優(yōu)缺點、先進的數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)和編程技術(shù)、構(gòu)建食品安全網(wǎng)站的ASP技術(shù)等。在系統(tǒng)分析部分,結(jié)合客戶服務(wù)管理學(xué)的知識論述如何完善信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程分析,結(jié)合企業(yè)服務(wù)管理知識以及信息系統(tǒng)建設(shè)成功案例提出食品安全業(yè)NMIS的實施步驟和成功策略,再從客戶服務(wù)管理學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的角度定性、定量分析實施本系統(tǒng)的經(jīng)濟效益。
2.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的主要方法
本系統(tǒng)設(shè)計一般由服務(wù)管理中心負責(zé),集中了管理中心辦公室、數(shù)據(jù)中心、客戶服務(wù)部等。因此,為了數(shù)據(jù)能被安全地管理和訪問,這些科室采用星型網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)自成網(wǎng)絡(luò)。基于C/S和B/S模式的系統(tǒng)平臺和應(yīng)用軟件設(shè)計，C/S和B/S兩種模式各有其特點和不足，C/S模式安全性高、交互性強、處理數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)查詢靈活,但是費用高,開發(fā)和維護復(fù)雜，而B/S模式簡化了客戶端,降低了成本,也是未來MIS軟件的發(fā)展方向，但是它對安全性要求很高,交互性不強。因此，本系統(tǒng)在安全性和交互性不高的地方使用B/S模式,其他地方使用C/S模式，通過分析,我們在管理、數(shù)據(jù)、客服采用C/S模式,對綜合查詢、聯(lián)合檢索、中心網(wǎng)站采用B/S模式。
本系統(tǒng)總體設(shè)計采用分模塊開發(fā)的原則,即一個模塊為一個系統(tǒng)，這樣,各單位只需安裝本單位所需的模塊即可,但是子系統(tǒng)都采用同一個數(shù)據(jù)庫,這種“形散而神不散”的應(yīng)用系統(tǒng)既體現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)集成的原則,又靈活地適用不同的單位。在網(wǎng)絡(luò)正常的情況下,對數(shù)據(jù)的處理全部采用“在線”的方式。同時,管理中心對系統(tǒng)內(nèi)的所有數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一編碼,這樣每一種數(shù)據(jù)在各個系統(tǒng)中都有唯一的編碼,每一個編碼都對應(yīng)著一種食品或者食品相關(guān)的環(huán)節(jié),這樣隨著數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的流動,更加有效地對數(shù)據(jù)進行管理。同時,本系統(tǒng)將對所有數(shù)據(jù)信息分兩個表存儲:數(shù)據(jù)基本信息和數(shù)據(jù)庫存信息,最終形成一個最核心的數(shù)據(jù)文件清單。
3.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的制度,該系統(tǒng)包括管理、數(shù)據(jù)、客服和數(shù)據(jù)分析報表,系統(tǒng)的設(shè)計包括系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)處理、客戶服務(wù)管理、數(shù)據(jù)報表輸出等。其中,在數(shù)據(jù)表中用Submit_Tag字段表示核心的數(shù)據(jù)文件清單，系統(tǒng)采用定時器的方法,隨時查看數(shù)據(jù)表內(nèi)容以判斷食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息。
值得重視的是，客服管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)的設(shè)計嚴格以兩個標(biāo)準(zhǔn)、兩個定量原則對數(shù)據(jù)進行分析,做到分析標(biāo)準(zhǔn)化、輸出標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)加工定量等。管理層領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)的設(shè)計通過對以上系統(tǒng)數(shù)據(jù)的歸納、分析提供出反映數(shù)據(jù)的合理走向,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供必要的數(shù)字數(shù)據(jù)信息。
4.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全控制
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)安全性設(shè)計,可以有效地保護數(shù)據(jù)庫,防止不合法的訪問和破壞。基于B/S模式的并與互聯(lián)網(wǎng)相連的地方采用防火墻技術(shù)，而內(nèi)部系統(tǒng)采用三層安全體系:首先是整個系統(tǒng)登陸服務(wù)器用NT認證,NT對每個登陸用戶進行管理；其次為數(shù)據(jù)庫安全管理，SQL Sever2000 Enterprise Manager可以對數(shù)據(jù)庫加密,可以設(shè)置各個用戶對數(shù)據(jù)庫中表、視圖、列、存儲過程的訪問；最后為應(yīng)用程序安全管理,每一個系統(tǒng)都包含權(quán)限的設(shè)置,只允許相應(yīng)的人員執(zhí)行相應(yīng)的功能。
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的前臺開發(fā)采用Sybase的PowerBuilder 9.0,它可以迅速開發(fā)出界面美觀、適用的應(yīng)用程序，強大的DataWindow編程大大地縮短了程序開發(fā)周期。系統(tǒng)的所有對數(shù)據(jù)庫的修改、插入、刪除采用事務(wù)處理和存儲過程,使系統(tǒng)運行效率大大提升。系統(tǒng)全部實現(xiàn)并投入運行后必將對食品安全在管理思想、管理模式和客戶服務(wù)管理手段上帶來新的革命, 可以引導(dǎo)人們對食品的理性消費行為，又可以消除人們對食品不安全因素的顧慮并滿足人們對食品安全信息的知情權(quán)，并促進食品安全管理的信息化,進而加快整個食品安全信息化的進程。
參考文獻：
[1]馮偉興,王科俊.食品安全系統(tǒng)的信息管理與實現(xiàn).應(yīng)用科技,2004,5.
[2]李潤娥,黃達武.面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析與MIS系統(tǒng)開發(fā).中山大學(xué)學(xué)報,2001,40.
[3][美]W.H.I n m o n,著.王志海等譯.客戶管理數(shù)據(jù)庫設(shè)計[M].北京:機械工業(yè)出版社,2008. 政府部門及消費者提供更加及時可靠的服務(wù),為食品安全建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。通過對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)分析和研究,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)食品安全信息共享，為新形勢下的食品安全信息交流構(gòu)建一個合理、科學(xué)信息共享的平臺具有積極意義。
1.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的主要內(nèi)容
本文研究食品安全業(yè)服務(wù)管理信息化建設(shè)的解決方案和基于C/S和B/S模式的食品安全NMIS的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)管理信息系統(tǒng)的分析、設(shè)計、開發(fā)原則和步驟,重點研究食品安全服務(wù)管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計、模塊設(shè)計、數(shù)據(jù)庫和模型庫設(shè)計、人機交互系統(tǒng)設(shè)計和程序設(shè)計等。同時也探討C/S和B/S模式在本系統(tǒng)應(yīng)用中的優(yōu)缺點、先進的數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)和編程技術(shù)、構(gòu)建食品安全網(wǎng)站的ASP技術(shù)等。在系統(tǒng)分析部分,結(jié)合客戶服務(wù)管理學(xué)的知識論述如何完善信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程分析,結(jié)合企業(yè)服務(wù)管理知識以及信息系統(tǒng)建設(shè)成功案例提出食品安全業(yè)NMIS的實施步驟和成功策略,再從客戶服務(wù)管理學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的角度定性、定量分析實施本系統(tǒng)的經(jīng)濟效益。
2.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的主要方法
本系統(tǒng)設(shè)計一般由服務(wù)管理中心負責(zé),集中了管理中心辦公室、數(shù)據(jù)中心、客戶服務(wù)部等。因此,為了數(shù)據(jù)能被安全地管理和訪問,這些科室采用星型網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)自成網(wǎng)絡(luò)。基于C/S和B/S模式的系統(tǒng)平臺和應(yīng)用軟件設(shè)計，C/S和B/S兩種模式各有其特點和不足，C/S模式安全性高、交互性強、處理數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)查詢靈活,但是費用高,開發(fā)和維護復(fù)雜，而B/S模式簡化了客戶端,降低了成本,也是未來MIS軟件的發(fā)展方向，但是它對安全性要求很高,交互性不強。因此，本系統(tǒng)在安全性和交互性不高的地方使用B/S模式,其他地方使用C/S模式，通過分析,我們在管理、數(shù)據(jù)、客服采用C/S模式,對綜合查詢、聯(lián)合檢索、中心網(wǎng)站采用B/S模式。
本系統(tǒng)總體設(shè)計采用分模塊開發(fā)的原則,即一個模塊為一個系統(tǒng)，這樣,各單位只需安裝本單位所需的模塊即可,但是子系統(tǒng)都采用同一個數(shù)據(jù)庫,這種“形散而神不散”的應(yīng)用系統(tǒng)既體現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)集成的原則,又靈活地適用不同的單位。在網(wǎng)絡(luò)正常的情況下,對數(shù)據(jù)的處理全部采用“在線”的方式。同時,管理中心對系統(tǒng)內(nèi)的所有數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一編碼,這樣每一種數(shù)據(jù)在各個系統(tǒng)中都有唯一的編碼,每一個編碼都對應(yīng)著一種食品或者食品相關(guān)的環(huán)節(jié),這樣隨著數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的流動,更加有效地對數(shù)據(jù)進行管理。同時,本系統(tǒng)將對所有數(shù)據(jù)信息分兩個表存儲:數(shù)據(jù)基本信息和數(shù)據(jù)庫存信息,最終形成一個最核心的數(shù)據(jù)文件清單。
3.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的制度,該系統(tǒng)包括管理、數(shù)據(jù)、客服和數(shù)據(jù)分析報表,系統(tǒng)的設(shè)計包括系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)處理、客戶服務(wù)管理、數(shù)據(jù)報表輸出等。其中,在數(shù)據(jù)表中用Submit_Tag字段表示核心的數(shù)據(jù)文件清單，系統(tǒng)采用定時器的方法,隨時查看數(shù)據(jù)表內(nèi)容以判斷食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息。
值得重視的是，客服管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)分析管理系統(tǒng)的設(shè)計嚴格以兩個標(biāo)準(zhǔn)、兩個定量原則對數(shù)據(jù)進行分析,做到分析標(biāo)準(zhǔn)化、輸出標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)加工定量等。管理層領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)的設(shè)計通過對以上系統(tǒng)數(shù)據(jù)的歸納、分析提供出反映數(shù)據(jù)的合理走向,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供必要的數(shù)字數(shù)據(jù)信息。
4.構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全控制
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)安全性設(shè)計,可以有效地保護數(shù)據(jù)庫,防止不合法的訪問和破壞。基于B/S模式的并與互聯(lián)網(wǎng)相連的地方采用防火墻技術(shù)，而內(nèi)部系統(tǒng)采用三層安全體系:首先是整個系統(tǒng)登陸服務(wù)器用NT認證,NT對每個登陸用戶進行管理；其次為數(shù)據(jù)庫安全管理，SQL Sever2000 Enterprise Manager可以對數(shù)據(jù)庫加密,可以設(shè)置各個用戶對數(shù)據(jù)庫中表、視圖、列、存儲過程的訪問；最后為應(yīng)用程序安全管理,每一個系統(tǒng)都包含權(quán)限的設(shè)置,只允許相應(yīng)的人員執(zhí)行相應(yīng)的功能。
食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理信息系統(tǒng)的前臺開發(fā)采用Sybase的PowerBuilder 9.0,它可以迅速開發(fā)出界面美觀、適用的應(yīng)用程序，強大的DataWindow編程大大地縮短了程序開發(fā)周期。系統(tǒng)的所有對數(shù)據(jù)庫的修改、插入、刪除采用事務(wù)處理和存儲過程,使系統(tǒng)運行效率大大提升。系統(tǒng)全部實現(xiàn)并投入運行后必將對食品安全在管理思想、管理模式和客戶服務(wù)管理手段上帶來新的革命, 可以引導(dǎo)人們對食品的理性消費行為，又可以消除人們對食品不安全因素的顧慮并滿足人們對食品安全信息的知情權(quán)，并促進食品安全管理的信息化,進而加快整個食品安全信息化的進程。
參考文獻：
[1]馮偉興,王科俊.食品安全系統(tǒng)的信息管理與實現(xiàn).應(yīng)用科技,2004,5.
[2]李潤娥,黃達武.面向?qū)ο蟮南到y(tǒng)分析與MIS系統(tǒng)開發(fā).中山大學(xué)學(xué)報,2001,40.
摘 要：提升體育高校軟實力建設(shè)，必須從體育高校的文化建設(shè)著手，而網(wǎng)絡(luò)文化又是高校文化中不可或缺的組成部分。文章由探索體
>> 體育院校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的分析與研究 淺談建設(shè)高職院校網(wǎng)絡(luò)文化提升軟實力的主要策略 體育文化軟實力建設(shè)與提升 淺議高職院校網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理 城市網(wǎng)絡(luò)文化軟實力的指標(biāo)體系構(gòu)建 體育院校學(xué)科建設(shè)問題的研究 提升文化軟實力與文化強市建設(shè)研究 網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)文化安全管理創(chuàng)新研究 高職院校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的思考 試析網(wǎng)絡(luò)文化對高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)的影響與對策 民族傳統(tǒng)體育文化與構(gòu)建國家文化軟實力的互動研究 影視\網(wǎng)絡(luò)“潮詞”與文化軟實力景深中的“丑文化力”研究 中等職業(yè)學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的探索與實踐 探索綠色校園網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理 虛擬ADSL網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與體育院校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)\運管新模式探討 當(dāng)前軍事文化與軟實力建設(shè)研究 青島網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理研究 新興媒體管理與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)研究 提升文化軟實力的思考與探索 重視網(wǎng)絡(luò)文化提升和諧安全網(wǎng)絡(luò)軟實力 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：，2007-01-24/2007-11-19.
[2]黃雄英.新形式下高校校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的對策[EB/OL].http：//.cn/html/2006/3561.htm，2006-10-17/2007-11-20.
[3]董冉功.融入和諧校園文化構(gòu)建，提升商院大學(xué)生素質(zhì)[EB/OL].http：///showarticle.asp？id=1090，2007-09-30/2007-11-20.
[4]胡建軍.淺談體育學(xué)校學(xué)生性格特征[J].貴州社會主義學(xué)院學(xué)報，2006（3）：44-45.
作者簡介：韓佳岐（1981-），男，長春人，講師，研究方向：體育計算機應(yīng)用。
作者單位：吉林體育學(xué)院，長春 130022
一、 加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓層層落實
1.健全安全網(wǎng)絡(luò)體系，針對街道轄區(qū)實際，我們健全了街道、社區(qū)(管委會)及企業(yè)(單位)三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，在街道安委會辦公室的基礎(chǔ)上，在各社區(qū)(管委會)及相關(guān)企業(yè)(單位)相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全監(jiān)管責(zé)任人，實行安全目標(biāo)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)工作“無縫隙、全覆蓋”的目標(biāo)。街道和社區(qū)(管委會)簽訂責(zé)任狀9份，規(guī)范社區(qū)(管委會)安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照“政府主管、行業(yè)監(jiān)督、部門協(xié)管”的安全管理新機制，實行“一崗雙責(zé)”的捆綁責(zé)任制，嚴格落實責(zé)任追究制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。
2.強化落實措施，為使安全網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮效能，我們每季度召開一次安全生產(chǎn)形勢分析會，每月召開一次安全生產(chǎn)專題會，在月度專題會上街道安委辦匯總各社區(qū)(管委會)、企業(yè)(單位)上報隱患排查情況，根據(jù)隱患等級及相關(guān)情況督促限期整改。針對季節(jié)和時段的安全生產(chǎn)形勢，集中布置工作，做到了不同時期安全監(jiān)管工作都有重點，針對薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，確保安全監(jiān)管無死角。
二、健全制度，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障
我們立足于檢查、整改、消除隱患，立足于安全生產(chǎn)全過程的制度建設(shè)，著力完善工作機制和管理模式，
1.完善基本工作及目標(biāo)責(zé)任制。今年我們出臺了《紅湘街道開展“打非治違”專項行動實施方案》、《紅湘街道XX年安全生產(chǎn)月活動實施方案》《紅湘街道貫徹湖南省安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動計劃實施方案》等制度，形成了責(zé)任分明、到位、制度健全，管理科學(xué)，使安全生產(chǎn)工作有章可依，提高了管理效能。
2.實行目標(biāo)管理責(zé)任制。我們把安全生產(chǎn)工作列為年度工作的重要內(nèi)容，納入年度績效考核內(nèi)容制定了安全生產(chǎn)工作百分制考核細則，實行安全生產(chǎn)“一票否決”和責(zé)任追究制，有效調(diào)動街道、社區(qū)(管委會)抓安全生產(chǎn)工作的積極性。
3.執(zhí)行特護期、節(jié)假日值班制度。認真組織了高溫期、主汛期、兩節(jié)兩會、國慶節(jié)等特護期安全生產(chǎn)檢查和安排節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。
4.成立安全生產(chǎn)常年檢查組。組織開展安全生產(chǎn)檢查督查工作，綜合督導(dǎo)組由街道黨政辦、安監(jiān)站牽頭，各社區(qū)(管委會)檢查組由街道駐點領(lǐng)導(dǎo)帶隊，社區(qū)(管委會)負責(zé)人、信息員作為聯(lián)絡(luò)員組成，檢查情況列入年度考核內(nèi)容。
三、加大投入，不斷完善安全保障條件
1.加大對安全管理的投入，今年以來，街道共投入資金5萬多元，主要用于人員培訓(xùn)和隱患排查治理之中，一年來，我們已派出3人參加市、區(qū)組織的培訓(xùn)，同時我們街道以會代訓(xùn)四次，參訓(xùn)人員達57人次。
2.加大隱患排查治理投入。一年來，街道、社區(qū)(管委會)共召開各類專題會議54次，參會238人次。處理“打非治違”案件3起，共排查出安全隱患137處，已整改到位137處，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、加強安全文化建設(shè)
安全生產(chǎn)既要抓監(jiān)管，也要抓安全文化建設(shè)，我們從以下二個方面做起：
1.注重教育強素質(zhì)，今年先后組織了多名基層干部，企業(yè)負責(zé)人，安全信息員參加市、區(qū)及街道組織的各類安全培訓(xùn)班和安全生產(chǎn)知識講座，使他們牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，不斷提高安全管理水平，形成了知安全、懂安全、會管理、會防范的安全管理局面。
2.開展活動增意識，我們以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，開展了豐富多彩的宣傳教育活動，普及安全知識，提升全民安全防范水平，我們懸掛安全橫幅54條，電子宣傳屏18塊，通過上述活動的開展，提高了群眾的安全憂患意識。
下一步工作打算：
第一，抓好宣傳工作，各社區(qū)(管委會)形成固定宣傳欄作為安全生產(chǎn)、食品藥品安全的宣傳陣地，并且要注意維護保養(yǎng);上報信息稿做到及時迅速，保質(zhì)保量。
第二，進行安全生產(chǎn)安全培訓(xùn)，邀請專業(yè)人員到街道進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);開展安全事故警示教育活動，深刻汲取教訓(xùn)，嚴防事故發(fā)生。
第三，加強日常排查和專項整治力度，完成安全生產(chǎn)、食品安全日常摸底排查、隱患報送工作，同時要積極配合上級相關(guān)專項整治行動。
如何整體提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全品質(zhì)?如何增強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全融合能力,變被動防范為主動防御?如何實現(xiàn)從單點的網(wǎng)絡(luò)安全防御到全局的安全滲透網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全應(yīng)變能力?如何用有限的資金投入打造一個高效、安全的綠色優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)?這是每個企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者、管理者、維護者亟待解決的難題。
梭子魚中國區(qū)總經(jīng)理何平說:“十年前我們開始剛剛認識網(wǎng)絡(luò),還用著一個叫OICQ的聊天工具,如今它已成為日常必備的通信工具之一。如果我們回憶起十年前,甚至五年前的病毒、垃圾郵件制造者或者網(wǎng)絡(luò)攻擊者,我們會感覺原來他們當(dāng)初的手段是如此‘單純’。但十年之后的今天,網(wǎng)絡(luò)改變的同時,他們也在不斷地改變和進化。”
梭子魚亞太區(qū)總裁Niall King認為,網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊的頻率增加,攻擊的手段和病毒的泛濫方式趨于復(fù)雜,傳統(tǒng)安全防范手段難以徹底解決網(wǎng)絡(luò)的安全隱患。盡管網(wǎng)絡(luò)中部署了大批的安全設(shè)備,但這些部件多而龐雜,如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、深度防御系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)等各組件孤軍作戰(zhàn)。同時物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全層面分離,難以有效兼顧,形成協(xié)同作戰(zhàn)的能力,致使業(yè)務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、管理平臺的安全策略缺乏整體性和有效性,難以形成全局的安全防御協(xié)作能力,這也是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)前面臨的另一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀。
面對愈演愈烈的Web安全威脅,企業(yè)為了保護好自身的Web服務(wù)器絞盡腦汁。而Web應(yīng)用防火墻的出現(xiàn),給當(dāng)前的安全市場打了一針興奮劑。梭子魚通過對全球企業(yè)信息化及數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的充分理解,推出了以安全負載均衡機為核心的Web應(yīng)用解決方案。
首先可以達成用戶的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,其次是具有較好的擴展性以適應(yīng)不同國家和地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)連接,第三是提供面向用戶關(guān)鍵業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全防護,最后則是保持著梭子魚產(chǎn)品面世之初一貫堅持的設(shè)計理念即部署和維護的簡單性。
梭子魚技術(shù)總監(jiān)谷新說,方案實施的最終的目的是幫助用戶減少大量冗余數(shù)據(jù),釋放80%的網(wǎng)絡(luò)帶寬,同時減少對傳輸層的影響,提高應(yīng)用協(xié)議效率并持續(xù)有效地應(yīng)對迅速發(fā)展變化的各種威脅和攻擊。
學(xué)校的安全問題越來越引起社會各界人們的關(guān)注。它關(guān)系到學(xué)校師生的人身安全，關(guān)系到下一代的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的和睦幸福，關(guān)系到社會的安定和諧。當(dāng)前的信息時代，我們可以依托信息技術(shù)建設(shè)安全的校園網(wǎng)絡(luò)，使其具有廣泛的宣傳、安全的防范、信息互通的作用，以有利于建設(shè)和諧校園。
目前，多學(xué)校安裝了校園網(wǎng)絡(luò)或者裝備了現(xiàn)代教育的基本設(shè)備，如何利用信息技術(shù)為學(xué)校安全建設(shè)服務(wù)是我們要認真研究探討的課題。
一、安全教育網(wǎng)絡(luò)
安全教育是學(xué)校建設(shè)和諧校園的重要環(huán)節(jié)。特別是小學(xué)生年齡低，生活經(jīng)驗、社會經(jīng)驗以及鑒別、判斷能力都不夠豐富和完善。所以，亟須通過豐富多彩的安全教育使他們增強抵制不良信息的能力，鑒別真?zhèn)蔚哪芰Γ辉鰪姲踩婪逗妥窦o守法，遵守交通規(guī)則的意識。目前，多學(xué)校利用板報、畫廊、學(xué)生手抄報等宣傳工具進行了交通安全、飲食安全、人身安全以及預(yù)防疾病和應(yīng)對突發(fā)事件等方面的教育和有關(guān)知識的宣傳，較好地預(yù)防和杜絕了威脅學(xué)生安全的事件發(fā)生，使學(xué)生能夠在安全和諧的校園內(nèi)愉快地學(xué)習(xí)。創(chuàng)設(shè)了學(xué)生健康成長的環(huán)境。但是要把安全教育繼續(xù)深入下去，使其更加廣泛、全面、持久，更加吸引學(xué)生積極地參與，就必須進一步優(yōu)化安全教育的內(nèi)容、形式、方法和手段。其主要的渠道是依托信息技術(shù)建設(shè)全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò)由硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)構(gòu)成。并且要依托硬件系統(tǒng)發(fā)揮軟件系統(tǒng)的作用。也可以說，軟件系統(tǒng)通過硬件系統(tǒng)發(fā)揮安全教育的作用。軟件系統(tǒng)是指參與學(xué)生安全教育的工作者，是由學(xué)校的班主任、團委、大隊輔導(dǎo)員、學(xué)校負責(zé)安全工作的校長及校外的輔導(dǎo)員、民警、交警、社區(qū)工作人員組成。這些人組成一支關(guān)心學(xué)生安全，幫助學(xué)生提高安全意識，積極查找安全隱患，杜絕意外事故發(fā)生的安全教育組織。硬件系統(tǒng)是指學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò)，包括學(xué)校計算機局域網(wǎng)、學(xué)校的校園廣播、學(xué)校的板報欄等。
安全教育組織機構(gòu)要根據(jù)學(xué)校的特點，學(xué)生安全急需解決的問題選擇以熱愛生命、尊重生命、善待生命為主要內(nèi)容的安全教育材料，對學(xué)生進行積極人生觀、世界觀、價值觀的教育。通過組織豐富多彩的活動，通過硬件系統(tǒng)作用的發(fā)揮積極滲透交通安全教育、消防安全教育、社會治安教育、食品衛(wèi)生及疾病預(yù)防教育、預(yù)防觸電、溺水、煤氣中毒教育、校內(nèi)活動安全教育、校外活動安全教育等。例如：通過校園網(wǎng)絡(luò)播放有關(guān)安全教育的電視片。聘請交警、民警進行電視講座，宣傳交通安全知識、宣傳預(yù)防詐騙、拐賣、綁架等安全知識；利用校園廣播在課間時間播放安全常識等。
二、安全防范網(wǎng)絡(luò)
安全防范網(wǎng)絡(luò)是保障學(xué)校安全的重要舉措。目前，有關(guān)部門要求各級各類學(xué)校在學(xué)校的重要位置安裝監(jiān)控設(shè)備，時刻監(jiān)控學(xué)校周邊發(fā)生的事件，為解決突發(fā)事件提供客觀真實的依據(jù)。這是信息技術(shù)手段在學(xué)校安全方面的充分利用，也是學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)的組成部分。當(dāng)然，這項建設(shè)需要社會各界的支持，需要資金，需要技術(shù)，特別是需要與公安部門網(wǎng)絡(luò)的鏈接，監(jiān)控設(shè)備拍攝、記錄下來的突發(fā)事件直接在公安部門監(jiān)視器上呈現(xiàn)畫面，可以在最短的時間內(nèi)得到警力的支持，盡快制止事態(tài)的惡化。這就需要學(xué)校與公安部門達成一致，建立警民共建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成一個堅不可摧的安全防范的防線，有情況立即行動，強有力地打擊犯罪，保證學(xué)校安全，保證師生安全。這是信息技術(shù)安全防范網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。此外，常規(guī)的防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也是不容忽視的。一是制定安全規(guī)章制度，深入貫徹，認真執(zhí)行。二是認真排查安全隱患，并且及時解決。三是加強學(xué)校安全管理，設(shè)立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班的安全協(xié)管員門衛(wèi)執(zhí)勤制度，嚴禁外來人隨便進入校園。四是制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案。五是建立責(zé)任追究制。使每一所學(xué)校在信息技術(shù)的支持下，在常規(guī)管理的保障條件下建設(shè)成有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織、有預(yù)案的安全防范網(wǎng)絡(luò)。
三、安全信息網(wǎng)絡(luò)
建設(shè)安全信息網(wǎng)絡(luò)是為了盡快地傳輸各類安全信息，有效地避免安全事故的蔓延和傳播，也可以使其他單位進行有效地預(yù)防和避免。安全信息網(wǎng)絡(luò)也是交流學(xué)校安全工作經(jīng)驗的有效工具，是中小學(xué)安全教育的理論研討園地和安全教育的輔助工具。目前，《平安校園》雜志和雜志社建設(shè)的“平安校園網(wǎng)”是全國范圍內(nèi)學(xué)校安全教育的大平臺，信息溝通的有效載體。基層學(xué)校的安全信息網(wǎng)絡(luò)有區(qū)別于全國范圍內(nèi)的安全信息網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校的安全信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)校與家長之間的信息交流的信息化、高速化、快捷化。一是學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)中心時刻與學(xué)生家庭的計算機保持聯(lián)系，每位班主任都要清楚地掌握每位學(xué)生家庭信箱的聯(lián)系方式。二是學(xué)校應(yīng)當(dāng)以短信群發(fā)的形式，時刻向家長學(xué)生安全信息。例如：臨時提前放學(xué)，短信通知家長接學(xué)生。班主任必須掌握每位學(xué)生家長的電話號碼，隨時與家長溝通。例如：學(xué)生為什么沒有到校，及時排除安全隱患。
信息技術(shù)手段為學(xué)校安全提供了信息化、現(xiàn)代化的有力條件。我們要充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建基于信息技術(shù)背景下的信息安全網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)平安和諧的校園環(huán)境。
關(guān)鍵詞:消防網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)；思考；問題分析
Abstract: Fire Fire is a modern expression network construction to build the necessary work for the fire department's disaster relief played an important role in the process. In the era after the advent of the information society, computer networks in various industries in the use of more extensive and advanced network system has been extended. In order to meet the social technology trends, the fire department also actively create a network system to serve the fire service. Networks in building fire must be in-depth understanding of network-building elements, of which there are network problems preventing effective treatment strategies, the paper described on this issue.
Keywords: fire network; construction; thinking; Analysis
通過將傳統(tǒng)消防網(wǎng)絡(luò)與計算機聯(lián)網(wǎng)，既能實現(xiàn)整體上的網(wǎng)絡(luò)控制，也能協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)之間的連接運行，保證了各項消防數(shù)據(jù)信息得到充分運用。但在消防網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建時，對于一些潛在的安全問題也要及時處理，避免消防數(shù)據(jù)庫被入侵者襲擊，阻礙了網(wǎng)絡(luò)功能的有效發(fā)揮。
一、消防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的具體內(nèi)容
若想在全國范圍內(nèi)推廣網(wǎng)絡(luò)化消防模式還存在較大的難度，這是由于國內(nèi)各個地區(qū)之間的經(jīng)濟條件與技術(shù)條件還存在很大的差異，這些都是阻礙網(wǎng)絡(luò)化消防建設(shè)的主要因素。而對于經(jīng)濟發(fā)達的城市地區(qū)，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)消防是必須要深入分析網(wǎng)絡(luò)化模式的具體內(nèi)容，這樣才能更好地指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化模式的創(chuàng)建。從現(xiàn)有的技術(shù)水平看，我國消防網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)需涉及到以下幾點內(nèi)容：
1、消防信息化。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)是同步發(fā)展的，兩種技術(shù)之間相互聯(lián)系、相互促進。在信息化時代到來之后，國內(nèi)計算機技術(shù)的運用也更為廣泛，就消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來說，其必須要實現(xiàn)消防信息化的改革[1]。消防信息化融合了現(xiàn)代計算機、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、通信技術(shù)等內(nèi)容，實現(xiàn)了消防信息進行采集、儲存、處理、分析、挖掘的信息化處理。
2、通信網(wǎng)絡(luò)化。傳統(tǒng)的消防網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中采用的都是有線通信設(shè)施，而消防網(wǎng)絡(luò)模式的構(gòu)建需使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的傳輸，達到無線通信的操作要求。網(wǎng)絡(luò)通信主要涉及：通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用、安全保障體系建設(shè)、運行管理體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)等方面的內(nèi)容。此外，在信息報警上也創(chuàng)建新的模式，如圖一：
圖一 消防網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)
3、級別全面化。消防網(wǎng)絡(luò)是一個綜合性的功能體系，其在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)期間要考慮到地區(qū)之間的差異性，建立不同級別的消防網(wǎng)絡(luò)才能適應(yīng)消防需要。國內(nèi)的消防網(wǎng)絡(luò)可具體劃分為三級：從部消防局到各省(區(qū)、市)消防總隊以及相關(guān)的消防科研機構(gòu)和消防院校；各省(區(qū)、市)消防總隊到市(地、州)消防支隊；各市(地、州)消防支隊到基層消防大隊及中隊。
4、保障的完整化。構(gòu)建消防網(wǎng)絡(luò)不僅要注重網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的需要，還要對網(wǎng)絡(luò)之外的建設(shè)內(nèi)容給予重視。對消防網(wǎng)絡(luò)設(shè)計完整的保障體系也是建設(shè)階段的重點，這是維持消防網(wǎng)絡(luò)正常運行的基礎(chǔ)[2]。在安全保障體系建設(shè)階段，應(yīng)維持保障網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、持續(xù)運行，避免網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部受到外在因素的干擾，讓網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息都能實現(xiàn)有效傳輸。
二、消防網(wǎng)絡(luò)化面臨的安全問題
計算機網(wǎng)絡(luò)本身就是一個多風(fēng)險的功能體系，在構(gòu)建消防網(wǎng)絡(luò)時同樣會面臨來自網(wǎng)絡(luò)的各種安全隱患，給消防網(wǎng)絡(luò)的運用帶來諸多不便。消防部門在利用網(wǎng)絡(luò)開展消防指導(dǎo)時，也要注意保護網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的資源信息，避免數(shù)據(jù)失竊而引起的各種問題。目前，消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的安全問題受到了普遍關(guān)注。
1、操作系統(tǒng)安全。計算機網(wǎng)絡(luò)是消防網(wǎng)絡(luò)的根本，而操作系統(tǒng)則是計算機運行的控制核心。若構(gòu)架消防網(wǎng)絡(luò)時選用的操作系統(tǒng)不當(dāng)，會給后期的消防控制帶來很大的安全隱患。如：操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)組成；操作系統(tǒng)支持的傳輸文件、安裝程序等等，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題則會給網(wǎng)絡(luò)管理造成困難，或直接讓管理權(quán)被入侵者掌控，原先穩(wěn)定的操作系統(tǒng)性能受損。
2、網(wǎng)絡(luò)運行安全。消防網(wǎng)絡(luò)在運行期間也是安全問題多發(fā)的階段，因為Internet／Intmnet的形成造成了更多的網(wǎng)絡(luò)安全問題。如：在TCP／IP協(xié)議下，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建的FTP、E-Mail、RPC和NFS均有安全漏洞，使得網(wǎng)絡(luò)傳輸時的文件容易被竊取、損壞、丟失[3]。另外，Intemet網(wǎng)絡(luò)屬于開放性的網(wǎng)絡(luò)，在滿足用戶資源共享的同時也為安全問題的發(fā)生提供條件。
3、數(shù)據(jù)管理安全。數(shù)據(jù)庫是龐大的信息資源構(gòu)成體，消防網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)庫中儲存了諸多消防信息。隨著數(shù)據(jù)庫信息量的增長，其面臨的數(shù)據(jù)安全隱患也更為多樣。如：防火墻在運行時難以抵擋龐大數(shù)據(jù)量造成的安全襲擊，雖然防火墻的設(shè)置能夠避免安全網(wǎng)免受外部黑客的攻擊，但這種安全防范并不是絕對的，對于一些新型的網(wǎng)絡(luò)攻擊手段抵抗力很弱。
4、服務(wù)流程安全。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是消防網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)的基礎(chǔ)，只有利用服務(wù)器來控制各項網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)才能發(fā)揮消防調(diào)控作用。如：IIS服務(wù)、FTP服務(wù)、E-Mail服務(wù)等，這些都是網(wǎng)絡(luò)消防必須具備的服務(wù)構(gòu)成。在服務(wù)流程中常會面臨著：分布式拒絕服務(wù)攻擊。入侵者對系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)傳輸有害信息，導(dǎo)致系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)癱瘓，中斷了服務(wù)器裝置的運行功能。
三、消防網(wǎng)絡(luò)安全對策問題的思考
科學(xué)的消防網(wǎng)絡(luò)不僅降低了消防部門的工作難度，也能通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)各種災(zāi)情。互諒網(wǎng)絡(luò)運用于消防事業(yè)是一項工作模式的創(chuàng)新，也是現(xiàn)代化消防系統(tǒng)的必然要求。為了更好地利用消防網(wǎng)絡(luò)，消防部門必須針對網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)存在的問題制定有效的處理方案，保證網(wǎng)絡(luò)模式的正常運行。
1、規(guī)范管理流程。消防部門領(lǐng)導(dǎo)者要制定嚴格的管理制度，日常工作中加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，對網(wǎng)絡(luò)化運行期間存在的安全隱患及時防范。如：制定系統(tǒng)維護制度，每隔一周對部門內(nèi)部的消防網(wǎng)進行檢測，對潛在的安全隱患提前處理。只有優(yōu)化管理流程，才能改善消防網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
2、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。從消防部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置看，其在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中也要注重各個部門之間的協(xié)調(diào)性，讓消防網(wǎng)絡(luò)的作用得到充分發(fā)揮。大隊網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)則是一個接入層的路由器，由可網(wǎng)管的交換機、視頻會議終端、IP電話等構(gòu)成，如圖三；支隊網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)則是匯聚層的路由器，由召開會議的MCU、硬件防火墻、DMZ區(qū)域等，同時具備了保護支隊的網(wǎng)站、ftp服務(wù)器、視頻服務(wù)器、辦公自動化業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器等等[4]。
圖二 消防大隊網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
3、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。考慮到消防網(wǎng)絡(luò)是一項新事物，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)模式時應(yīng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)維護、信息建設(shè)等方面維護網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。如：創(chuàng)建“信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，從消防部門、辦事部門、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人員等綜合領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
4、引進網(wǎng)控技術(shù)。科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能減少網(wǎng)絡(luò)被入侵的次數(shù)，讓消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作有序進行。如：網(wǎng)絡(luò)管理人員需防止消防網(wǎng)與Internet連接直接接入，要添加一個合適的服務(wù)器，使得上網(wǎng)的終端在Internet上無法顯示真實IP的，有效抵制了攻擊[5]。同時，也在消防網(wǎng)絡(luò)控制中可引進分布式檢測模式，如圖三，防止網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)入侵故障。
圖三 分布式網(wǎng)絡(luò)檢測原理
5、維護數(shù)據(jù)安全。當(dāng)前，消防部門采用的是Microsoft的Access，這種數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)功能必須要借助于ASP、PHP等動態(tài)網(wǎng)頁平臺才能實現(xiàn)。利用 SQL查詢語句與頁面進行數(shù)據(jù)交換，既能維持消防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，也能避免數(shù)據(jù)庫受到外在因素的襲擊。此外，Microsoft的SQL Server和Oracle也是常用的。
結(jié)論
總之，消防網(wǎng)絡(luò)化模式的構(gòu)建不僅是消防工作的需要，也是新時期網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推廣的必然要求。在構(gòu)建消防網(wǎng)絡(luò)時，消防部門不能僅考慮網(wǎng)絡(luò)運行的性能，還要重點考慮網(wǎng)絡(luò)運行的安全問題，防止重要的信息數(shù)據(jù)被竊取或丟失，加強消防網(wǎng)絡(luò)安全工作是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重中之重。
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2011-2015年廣東電信通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)累計投資超過600億元，寬帶用戶超過1800萬，光纖寬帶用戶突破500萬，全光網(wǎng)覆蓋全省80%的城市小區(qū)，行政村100%通光纖，可為用戶提供高達1000M的上網(wǎng)速率。廣東電信目前總出口帶寬達到12T，占全國20%；國際出口帶寬超過500G，占全國35%。擁有華南最豐富、專業(yè)、安全的云，73個云數(shù)據(jù)中心就有22個達到四五星級；機架3.8萬個，并且擁有強大的CDN存儲轉(zhuǎn)發(fā)能力。
多年的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為南粵大地加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃奠定了堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。在深圳、廣州，從社區(qū)到工業(yè)區(qū)、從家庭到商圈，到處可見“互聯(lián)網(wǎng)+”融入各行各業(yè)的身影。廣東正全力奔跑在構(gòu)建“智慧城市”的康莊大道上。
“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”豐富智慧生活
深圳啟動“品質(zhì)社區(qū)”工程行動，計劃用3年時間對城中村、舊住宅區(qū)、城市街區(qū)等3類區(qū)域，共465個片區(qū)進行集中整治。
去年9月，常住人口3.3萬的麻布村正式啟動“品質(zhì)社區(qū)”建設(shè)。“品質(zhì)社區(qū)”改造前，麻布村的正規(guī)寬帶市場滲透率低于30%。約有6000戶的“黑接入”網(wǎng)絡(luò)用戶，村內(nèi)隨處可見橫空亂拉的網(wǎng)線和老化線路，帶來巨大的安全隱患，嚴重影響互聯(lián)網(wǎng)信息安全。深圳電信協(xié)助政府和社區(qū)工作部門，從管線整理、光纖覆蓋、光纖入戶、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四大方面全力協(xié)助麻布村一舉升級智慧社區(qū)。
深圳電信投入大量人力物力對全村的物理線路進行了清理整頓，消除火災(zāi)隱患，保證信息服務(wù)的安全。同時，在該村投資78萬元進行光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，兩個月后全村實現(xiàn)光纖進樓、光纖入戶，受到村民歡迎。
同時，中國電信還為該村提供“前端智能攝像機+VPN專網(wǎng)+監(jiān)控運營中心”端到端的技術(shù)解決方案，組建完整的視頻“安全網(wǎng)”，實時聯(lián)動報警，顯著改善全村治安條件。
麻布村的閃亮“變身”，只是廣東電信全力推動全省各社區(qū)智慧升級，扎實助推光網(wǎng)城市的一個縮影。
深圳最新評出59個全光網(wǎng)城市示范小區(qū)，入選小區(qū)的光纖用戶數(shù)均超過300戶，光纖用戶比例普遍超過80%的小區(qū)，其中中國電信的光纖覆蓋率、光纖用戶數(shù)大幅領(lǐng)跑。今年有望有更多社區(qū)借力光網(wǎng)城市建設(shè)熱潮，升級智慧社區(qū)，讓居民體驗智慧生活。
“互聯(lián)網(wǎng)+家居”提升生活品質(zhì)
廣東電信日前在深圳率先推出“1000M光纖超寬帶”。這折射出“百兆普及 千兆引領(lǐng)”的超寬帶時代已經(jīng)來臨。普通市民可以用1000M光纖做什么？中國電信融合光纖4G+、4K高清電信電視等最新發(fā)展成果，已推出“粵想家”視頻通話產(chǎn)品，同時基于家庭百兆寬帶打造智能家居應(yīng)用，讓生活更加智慧。
光纖寬帶是居家生活連接繽紛網(wǎng)絡(luò)世界的基礎(chǔ)通道，用戶通過電信電視足不出戶就能享受精彩內(nèi)容和豐富服務(wù)。其中4K高清畫質(zhì)更加清晰流暢，7天跨度的電視回看讓人隨時重溫精彩，海量最新大片點播和各類在線直播可以滿足全家人不同需求。
異地家庭和異地空間分享人群，現(xiàn)在有了新的溝通利器：家居視頻通話系統(tǒng)“粵想家”異地家庭親友視頻通話從此更方便。“粵想家”可實現(xiàn)電視、手機和平板多屏相互撥打，只需把攝像頭接到電視，手機安裝APP即可，家里的電話就是電視的電話，遙控器數(shù)字鍵可以直撥電話號碼，電視就是顯示屏，一機兩用，全網(wǎng)互打。
“互聯(lián)網(wǎng)+制造”助力自貿(mào)區(qū)騰飛
在廣州市南沙區(qū)的芬尼克茲公司生產(chǎn)車間里，自動遞送零配件的機器車往來穿梭，按時準(zhǔn)確地將各種配件設(shè)備遞送到生產(chǎn)線上；大型自動機器人則伸展著超長的機械臂，有序地進行裝配生產(chǎn)……
這只是該工廠自動化舉措中的開始，未來，依托快速發(fā)展的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，還將在工廠實現(xiàn)WiFi的全覆蓋，讓更多的生產(chǎn)機器人加入生產(chǎn)線，利用高速的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸，以實現(xiàn)生產(chǎn)效率的成倍增長。
廣州市南沙區(qū)將在今年實現(xiàn)光網(wǎng)全覆蓋，成為該市光網(wǎng)建設(shè)最為迅速的地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)+正助力南沙自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟快速騰飛。
在南沙的廣州云谷數(shù)據(jù)中心二期，這里的機房面積達25000平方米，出口總帶寬超過300G。當(dāng)前廣州的云數(shù)據(jù)服務(wù)成長非常迅速，目前全廣州的數(shù)據(jù)中心服務(wù)都在滿負荷運轉(zhuǎn)，新增設(shè)備不斷增加，仍不能滿足市場需要。
為滿足市場需要，此前往往是電信運營商自建數(shù)據(jù)中心，現(xiàn)在已經(jīng)開始有越來越多的發(fā)展商承建數(shù)據(jù)中心，電信運營商負責(zé)運營，目前南沙區(qū)的云數(shù)據(jù)服務(wù)也呈猛增的態(tài)勢，該中心服務(wù)的客戶就包括百度等多家大型公司。
廣州云谷數(shù)據(jù)中心二期目前正被著力打造為當(dāng)?shù)匦乱淮霸朴嬎阋妗保δ仙匙再Q(mào)區(qū)的飛速發(fā)展，為廣州南沙的互聯(lián)網(wǎng)+行動提供強大支撐，進一步拉動云計算產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模效益。
“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”釋放商機活力
廣州市荔灣區(qū)有超過200個商廈均能讓市民享受光纖網(wǎng)絡(luò)提供的高速安全WiFi服務(wù)。近日，廣州首個“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化示范商廈授牌儀式在站西商圈的環(huán)球國際商貿(mào)中心步云天地鞋城舉行。全區(qū)開展商廈光網(wǎng)覆蓋行動，是荔灣區(qū)傳統(tǒng)專業(yè)市場探索互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)型的新路子，對提高區(qū)內(nèi)專業(yè)市場綜合競爭力具有示范和推動作用。
1引言
為了貫徹十六大關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)要在體制創(chuàng)新上有新突破的要求，同時也為了加快推進海灣型城市建設(shè)的重大戰(zhàn)略步驟實施，廈門市委、市政府于2003年5月進行新的行政區(qū)劃調(diào)整，設(shè)立翔安區(qū)。在新修編的廈門市城市總體規(guī)劃中城市空間拓展時序安排上，翔安區(qū)的發(fā)展設(shè)計是：翔安區(qū)作為廈門未來城市發(fā)展的新輔城，遠景發(fā)展為城市副中心。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，翔安區(qū)已進入快速城市化的發(fā)展階段，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)在快速城市化過程中正處在全方位的改造過程中，生態(tài)環(huán)境的保護面臨著更多壓力和挑戰(zhàn)。如何在經(jīng)濟高速增長的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，維護區(qū)域的生態(tài)安全格局，協(xié)調(diào)人口、資源和環(huán)境的矛盾，是促進翔安區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題，也是廈門市開拓城市發(fā)展空間、建設(shè)生態(tài)城市的需要，更是生態(tài)文明建設(shè)的需要。
2生態(tài)安全格局問題辨識
目前存在的主要威脅翔安區(qū)生態(tài)安全的問題包括：
首先，林地和農(nóng)業(yè)用地不斷減少，使這兩種組分所擔(dān)負的生態(tài)功能被削弱。隨著城市化過程，自然和農(nóng)業(yè)用地類型向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移的趨勢仍將延續(xù)，生態(tài)穩(wěn)定性維護用地總量不足的矛盾將進一步突出，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)就會變成一個穩(wěn)定性維護機制非常脆弱的系統(tǒng)。
第二，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的持續(xù)擴張，區(qū)域交通系統(tǒng)的發(fā)展，形成了大量線型景觀，建成區(qū)逐漸連成片，割裂了原有大片的生態(tài)空間，導(dǎo)致了區(qū)域景觀破碎化趨勢，影響到了區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定性。就目前發(fā)展趨勢看，人類對自然景觀的干擾改造活動還會繼續(xù)下去，這不僅嚴重影響了區(qū)域的植被覆蓋度，也使得各自然景觀組分之間的物質(zhì)和能量交換受到阻礙，降低自然生態(tài)系統(tǒng)對區(qū)域生態(tài)安全性的維護功能。
第三，養(yǎng)殖業(yè)的舊有規(guī)模，使得濱海灘涂和淺海水域集中分布區(qū)分隔，降低了自然濕地景觀的連通性和整體性，顯著增加了海岸帶生態(tài)脆弱性程度。
第四，由于現(xiàn)代城市和工業(yè)的發(fā)展，原有的安靜的田園氣氛被徹底打破。大量土地被開發(fā)利用，致使綠色空間不斷下降，生物保障能力損失嚴重，形成了上述各種生態(tài)安全問題，再加上各種污染物質(zhì)的排放，全區(qū)環(huán)境的舒適性和美學(xué)價值已大打折扣。
第五，隨著新一輪跨越式發(fā)展進行，未來翔安區(qū)的經(jīng)濟和社會也會以超常的速度發(fā)展，對于區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的改造也將出現(xiàn)前所未有的強度和幅度。這會使本區(qū)在進行土地開發(fā)建設(shè)以前缺乏必要的生態(tài)可行性論證，建設(shè)的同時又大都沒有考慮必要的生態(tài)恢復(fù)和補償建設(shè)，如此的強度和速度致使其對局部生態(tài)系統(tǒng)的影響己經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)自身的忍耐限度，使局部的生態(tài)系統(tǒng)往往處于岌岌可危的狀態(tài)，生態(tài)安全性極低。
3生態(tài)安全格局構(gòu)建的資源基礎(chǔ)分析
安全格局的構(gòu)建必須建立在全面了解自然本底狀況和現(xiàn)狀景觀組成及空間布局的基礎(chǔ)上。生態(tài)景觀組分及可利用土地的現(xiàn)狀分布是構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局的重要前提。區(qū)域的自然骨架包括大的植被地帶、自然保護區(qū)、生物多樣性保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、水體廊道、小的塊狀綠地等人為廊道。它們構(gòu)成了區(qū)域性與局部人工環(huán)境的保護體系與保護屏障，是區(qū)域生態(tài)安全的前提條件。
3.1植被帶
全區(qū)自然植被主要分布在境內(nèi)的五塊地區(qū)，即東北部的溪園內(nèi)區(qū)、大帽山林場區(qū)以及東部的白云飛－鋤山林區(qū)、鴻漸山、香山。但是由于周圍地區(qū)土地開發(fā)活動的蠶食，使得大片的植被區(qū)逐漸被道路或城鎮(zhèn)建設(shè)用地所隔斷，呈孤島狀分布。林地的覆蓋率偏低，樹種單調(diào)，林相結(jié)構(gòu)單一，缺乏觀賞價值。
3.2土地資源
翔安區(qū)仍有大量適建用地可供城市發(fā)展，土地的可塑性很大。區(qū)內(nèi)目前仍存在著一定規(guī)模的農(nóng)田，其面積占總面積的44％，從空間分布上看，全區(qū)農(nóng)業(yè)耕作地的集中分布區(qū)已隨著城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴張而逐漸縮小。翔安的工業(yè)用地分布比較散亂，存在規(guī)模小、土地浪費嚴重的現(xiàn)象。翔安區(qū)的灘涂資源豐富，目前有49.73km2，集中分布在翔安區(qū)南部，沿著海岸分布大量的養(yǎng)殖池塘，近些年來鹽田也不斷轉(zhuǎn)為他用。
3.3綠地
城區(qū)目前公共綠地嚴重缺乏，無成規(guī)模的社區(qū)綠地及街頭綠地。
3.4水庫坑塘
區(qū)內(nèi)僅有曾溪水庫和古宅水庫等小型水庫，地表水和地下水缺乏。就近期供水基本滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的需要，但從長遠來看，水資源缺乏將成為本區(qū)發(fā)展的制約因素。區(qū)內(nèi)散布大大小小的坑塘，也受到人工干擾影響及自然因素影響，不穩(wěn)定而變化明顯。東坑灣已經(jīng)成為區(qū)內(nèi)最大的人工圍堰內(nèi)灣水域，作為區(qū)域開發(fā)的重點，應(yīng)對東坑灣進行大規(guī)模的水域環(huán)境整治工程。
3.5河流水系
區(qū)內(nèi)較大的河流為九溪，它作為翔安難得的生態(tài)開敞空間，具有重要的生態(tài)意義和價值。多年來九溪水質(zhì)污染嚴重，農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等侵占河道現(xiàn)象明顯；河流的連續(xù)性較差，河流的保護寬度很窄；部分河段被人工固化，水陸交界帶的自然生態(tài)過程被破壞。
3.6交通道路
交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不成系統(tǒng)。整個區(qū)域的交通道路，仍然在完善建設(shè)中。
4生態(tài)安全格局的構(gòu)建策略
區(qū)域生態(tài)安全格局構(gòu)建是區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)過程，加強生態(tài)安全關(guān)鍵點和關(guān)鍵地區(qū)的建設(shè)，在生態(tài)節(jié)點與節(jié)點之間應(yīng)形成生態(tài)走廊，使得一定區(qū)域的生態(tài)戰(zhàn)略點之間保持良好的結(jié)構(gòu)和功能聯(lián)結(jié)，從而為研究區(qū)域的城市化過程建立維護城市人居環(huán)境、維護景觀生態(tài)過程安全的有效生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)通常由廊道、節(jié)點、廊道效應(yīng)區(qū)組成。
4.1區(qū)域關(guān)鍵地段的辨識和生態(tài)建設(shè)
所謂關(guān)鍵地段，是指這些維持景觀的連續(xù)性具有戰(zhàn)略意義或者瓶頸作用的景觀地段。通過這些關(guān)鍵地段的景觀保護和建設(shè)，有效提高生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，并使人類為保護生態(tài)系統(tǒng)所付出的經(jīng)濟代價降到最低。通過生態(tài)健康格局評價，來辨識整個區(qū)域的關(guān)鍵區(qū)。
4.1.1生態(tài)健康關(guān)鍵區(qū)
①翔安東北溪園內(nèi)－大帽山林區(qū)、白云飛林場、香山風(fēng)景旅游區(qū)：在這些區(qū)域植被集中覆蓋區(qū)，要嚴格約束其內(nèi)部的開發(fā)活動，以避免自然植被破壞和損失。
②曾溪水庫、古宅水庫：它們是翔安區(qū)重要的水源地，加大植被覆蓋度，發(fā)揮涵養(yǎng)水源的作用。
4.1.2生態(tài)亞健康關(guān)鍵區(qū)
翔安區(qū)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)為“一心、五片”組團式的城市空間結(jié)構(gòu)、“十字形”軸線分布的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)（“一心”指城市中心區(qū)，“五片”指新圩農(nóng)業(yè)保護片區(qū)、馬巷工貿(mào)片區(qū)、東坑灣高檔居住片區(qū)、劉五店－澳頭港口物流園區(qū)、大嶝－蓮河對臺特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)）。分布格局正好處于目前生態(tài)亞健康狀態(tài)區(qū)域。這些生態(tài)亞健康狀態(tài)的點和局部，包括：
①崎頭－下潭尾－瓊頭地段、下后濱，澳頭，蓮河等濱海岸段：這些岸段目前以水產(chǎn)養(yǎng)殖功能為主，今后應(yīng)對養(yǎng)殖業(yè)進行合理的規(guī)劃和規(guī)范養(yǎng)殖；局部地段可以用恢復(fù)沿海防護林和紅樹林等植被來改善和恢復(fù)岸線的自然屬性。
②馬巷、新店、大嶝等城市組團。
通過合理的規(guī)劃手段，約束未來城市建設(shè)用地的擴展方向和空間分布，對城市建設(shè)區(qū)形成良好的分割。盡量利用現(xiàn)有的生態(tài)基礎(chǔ)建立組團之間的生態(tài)隔離帶，可以利用人工林地、園地和農(nóng)田等生態(tài)空間構(gòu)架這樣一些組團隔離帶。在適合地段引入適量的綠地類型景觀。注重居住區(qū)和工業(yè)園區(qū)的綠化，提高居民生活質(zhì)量，改善城市景觀形象。通過建成區(qū)內(nèi)部的土地調(diào)整，提高土地利用率的同時，增加開放空間和綠地覆蓋。要合理選擇持久、穩(wěn)定存在的林種、樹種，一般以鄉(xiāng)土植被為宜。
4.2生態(tài)節(jié)點建設(shè)
生態(tài)節(jié)點又稱踏腳石(steppingstone)，是整個區(qū)域生態(tài)體系或者景觀格局中，一些面積較小但至關(guān)重要的區(qū)域。這些節(jié)點一方面形成區(qū)域安全網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵保護點，對區(qū)域生態(tài)安全起著控制點的作用，另一方面對改善局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)安全格局具有重要價值。
①基本農(nóng)田保護區(qū)生態(tài)節(jié)點。農(nóng)業(yè)面對快速擴展城區(qū)空間的壓力，農(nóng)業(yè)土地資源消耗很快。保留一些重要的基本農(nóng)田，一則是可持續(xù)發(fā)展的要求，再則可與城市綠化隔離帶相結(jié)合，成為城市綠色的開敞空間，改善城市的生態(tài)環(huán)境。
②東坑灣水域、澳頭灘涂節(jié)點，這些區(qū)域作為重要的濕地鳥類物種棲息地加以保護。
③鱷魚嶼、劉五店海域，作為重要海洋珍稀物種中華白海豚和文昌魚的棲息地保護區(qū)。
④下譚尾、九溪入海口的紅樹林恢復(fù)區(qū)，作為重要生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)區(qū)加以保護，防止填海造地等開發(fā)活動對其破壞。
⑤區(qū)域內(nèi)面積大于1km2的坑塘水體。
⑥生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，主要指生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的交叉點處形成的生態(tài)節(jié)點，特別是大型立交橋周邊地區(qū)形成的綠化空間節(jié)點，也包括與綠色通道相連的公園、濕地等；
⑦建成區(qū)內(nèi)獨立的開敞空間，主要指是一些建成區(qū)內(nèi)集中分布區(qū)的大型城市公園或綠化廣場。這些節(jié)點也是區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有益補充。
區(qū)域生態(tài)節(jié)點的保護和建設(shè)，將在很大程度上增強區(qū)域生態(tài)空間的完整性和連續(xù)性，有助于區(qū)域植被覆蓋度的增加，有效地約束城市建設(shè)用地的無序擴展，減少局部地段的景觀破碎度和城市化速率。
4.3生態(tài)廊道的建設(shè)
自然生境之間的生態(tài)連通性是衡量區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定性的重要指標(biāo)，而生態(tài)廊道則是實現(xiàn)和維持生態(tài)連通性的主要手段。廊道的結(jié)構(gòu)是影響廊道生態(tài)功能的重要因素之一，無論是河流廊道還是道路廊道，都應(yīng)該以生態(tài)環(huán)境保護為出發(fā)點，植物的配置以鄉(xiāng)土樹種為主，最好是將周圍的植物群落引入到廊道結(jié)構(gòu)之中，在樹種搭配上喬、灌木結(jié)合，使廊道結(jié)構(gòu)趨向于自然狀態(tài)或者半自然狀態(tài)。
4.3.1河流廊道的建設(shè)
針對九溪展開生態(tài)與景觀綜合整治十分必要，主要措施包括：
①保持河道的自然地貌特征，保護自然形成的淺灘、沼地；
②滿足物種棲息地的多樣性植被群落；
③水質(zhì)治理，嚴格控制河流的水污染；
④建設(shè)生態(tài)駁岸，保證河岸與河流水體間的交換與調(diào)節(jié)，具有一定的抗洪強度；
⑤劃定河岸兩側(cè)100m范圍為河流的緩沖區(qū)，限制人類活動；河岸兩側(cè)30m內(nèi)的范圍作為河流廊道必要保留的寬度，其范圍內(nèi)必須保證良好的植被覆蓋度，保持和恢復(fù)生態(tài)群落的完整性。
4.3.2交通廊道的建設(shè)
交通廊道對于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)或者特定區(qū)域來說，是一種干擾型的廊道，在廊道設(shè)置方面，要有意識地減少這些干擾，盡可能避開生態(tài)系統(tǒng)完整且脆弱的區(qū)域；盡量避開野生動物的生態(tài)廊道，不影響野生動物的生存；在道路兩旁建設(shè)一定寬度的綠色植被廊道。
4.4區(qū)域安全格局的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)及其建設(shè)
4.4.1生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架
整體生態(tài)空間格局的連續(xù)性程度是衡量城市生態(tài)安全的一個重要方面，生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的增加被認為是提升城市開放空間系統(tǒng)生態(tài)價值較適宜的方法。生態(tài)安全格局的構(gòu)建在區(qū)域生態(tài)安全格局評價和趨勢分析基礎(chǔ)上，加強生態(tài)安全關(guān)鍵點和關(guān)鍵地區(qū)的建設(shè)，在生態(tài)節(jié)點與節(jié)點之間形成生態(tài)紐帶，使一定區(qū)域的生態(tài)戰(zhàn)略點之間保持必要的聯(lián)結(jié)，從而形成區(qū)域生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)。就翔安區(qū)而言，就是利用組團分隔帶、山地林地和濱海自然保護區(qū)，形成相互聯(lián)系的生態(tài)空間構(gòu)架，以增強防災(zāi)（臺風(fēng)、蟲災(zāi)）、消除熱島效應(yīng)、凈化空氣、保護生物多樣性等環(huán)境功能。
因此，合理組合全區(qū)現(xiàn)有的以生物生產(chǎn)過程為主的生態(tài)系統(tǒng)類型，并結(jié)合上述關(guān)鍵點與關(guān)鍵地區(qū)的土地利用規(guī)劃和改造，建設(shè)具有區(qū)域意義的大型生態(tài)軸線，實現(xiàn)對全區(qū)現(xiàn)有以及未來城市建成區(qū)的有效生態(tài)分隔。生態(tài)軸線的具體構(gòu)成如下：
①溪園內(nèi)－大帽山林場－白云飛軸線；
②澳頭－劉五店－鱷魚嶼濱海灘涂軸線；
③小嶝－大嶝－澳頭淺海灘涂軸線；
④香山－東坑灣軸線；
⑤九溪及其生態(tài)緩沖區(qū)軸線。
4.4.2區(qū)域生態(tài)軸建設(shè)
山地林區(qū)軸線是生態(tài)保護的關(guān)鍵地區(qū)之一，對于維護全區(qū)生態(tài)穩(wěn)定性具有其他景觀類型無法替代的作用。完善林地組分結(jié)構(gòu)和功能，建立未來景觀舒適性。增加各生境斑塊的完整性和連接度，實現(xiàn)生物多樣性保護、涵養(yǎng)水源、保持水土等功能。并通過溪流廊道和交通廊道，將自然引入城區(qū)。
對于濱海灘涂淺海軸線，應(yīng)科學(xué)確定岸線和海域功能分區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者總體效益最優(yōu)化。盡可能保留和恢復(fù)自然景觀和自然生態(tài)岸線，如珍稀海洋物種棲息地和紅樹林、灘涂濕地等特殊生境。控制海域污染，適合地段恢復(fù)建設(shè)沿海防護林體系。
以九溪兩側(cè)綠帶為豎軸，以香山－東坑灣綠化滲透空間為橫軸，構(gòu)成翔安城區(qū)十字形的綠化主軸。
5結(jié)語
構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局，是將景觀生態(tài)學(xué)原理和規(guī)律比較合理地運用于實踐。在有限的土地資源條件下，規(guī)范無序的超強度的城市建設(shè)行為，使其對區(qū)域的生態(tài)安全不致造成無法逆轉(zhuǎn)的破壞。以經(jīng)濟和高效的景觀要素的配置狀態(tài)，使自然空間與城市空間各得其所，相互協(xié)調(diào)，維護生態(tài)過程的健康與安全，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。
從翔安區(qū)目前的景觀組分比例和空間分布形勢來看，基于現(xiàn)存的生態(tài)景觀，以有限的土地資源來進行安全格局的構(gòu)建也具有一定的可行性。這將在很大程度上緩解海灣型城市建設(shè)過程中總體生態(tài)安全水平下降的趨勢，最終實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全狀況的改善。
參考文獻：
[1]陳鵬.基于遙感和GIS的景觀尺度的區(qū)域生態(tài)健康評價——以海灣城市新區(qū)為例[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報,2007,27(10):1744-1752.
[2]陳志鴻,陳鵬.廈門濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評述[J].廈門科技,2005,(4):4-7.
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；子網(wǎng)劃分；安全建設(shè)
中圖分類號：TP393文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3044(2007)18-31577-02
Talking about the Network Construction of University Libraries
LI Hong-xia
(Library of Dezhou University, Dezhou 253023, China)
Abstract:This paper discusses hoe to set up an efficient and security network of university libraries form the following four aspects: the choice ofhardware equipment, the choice of network structure, sub-network division and security construction.
Key words:network structure; sub-network division; security construction
1 引言
隨著計算機技術(shù)的日益發(fā)展及在圖書館的廣泛應(yīng)用，尤其是目前圖書館集成管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng)等的使用，圖書館中各部門處理的數(shù)據(jù)量日益增大，數(shù)據(jù)傳遞和資源共享等問題也日漸突出，促使圖書館管理從傳統(tǒng)的單機單用戶應(yīng)用系統(tǒng)向以網(wǎng)絡(luò)為中心的分布式多用戶應(yīng)用系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。如何應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)一個能夠滿足高校圖書館業(yè)務(wù)需求的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日漸重要。
2 硬件設(shè)備選擇
高校圖書館的建設(shè)離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，而網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)同樣也離不開硬件的選擇，網(wǎng)絡(luò)硬件主要包括：服務(wù)器、交換機、網(wǎng)卡、介質(zhì)、路由器等。其中服務(wù)器和交換機作為網(wǎng)絡(luò)的核心，尤其重要。
2.1 服務(wù)器的選擇
2.1.1 選擇原則
(1)產(chǎn)品配置和產(chǎn)品的可靠性、可用性及可擴展性，是建設(shè)數(shù)字圖書館選擇服務(wù)器產(chǎn)品的第一要旨。
(2)易管理和易兼容是選擇的根本出發(fā)點。
(3)價格和服務(wù)需要進行綜合考慮。
2.1.2 服務(wù)器的選型
現(xiàn)在服務(wù)器市場在系統(tǒng)架構(gòu)上形成了兩大陣營：RISC 和 CISC(IA)，其中 RISC 架構(gòu)的服務(wù)器價格昂貴，而 IA 架構(gòu)服務(wù)器以卓越的系統(tǒng)性能、合適的價位贏得了廣大用戶的青睞。IA 架構(gòu)的服務(wù)器從機箱結(jié)構(gòu)上分為塔式和機架式，機架式服務(wù)器主要應(yīng)用于 IDC及 ISP/ICP 等需要大量服務(wù)器集中存放、集中管理的場合，塔式服務(wù)器主要應(yīng)用于少量服務(wù)器分散存放的情況。考慮數(shù)字圖書館的需求特點，建議選擇基于 IA 架構(gòu)的塔式服務(wù)器作為圖書館的主要服務(wù)器選型。
2.2 交換機的選擇
目前的交換機的分類是按工作在 OSI/RM 堆棧協(xié)議層來分，主要分為第二層、第三層交換機。對于第三層交換機的選擇，由于不同用戶的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用都會有所不同，所以選擇第三層交換機的側(cè)重點也就有所不同。對于圖書館用戶而言，一般要注意如下幾方面：
2.2.1 注重滿配置時的吞吐量
與任何電子產(chǎn)品一樣，選擇第三層交換機時，首先要分析各種產(chǎn)品的性能指標(biāo)，因為其它技術(shù)指標(biāo)用戶一般沒有能力進行測量，惟有吞吐量是用戶可以使用 Smart Bits 和 IXIA 等測試儀表直接測量和驗證的指標(biāo)。
2.2.2 性能穩(wěn)定
第三層交換機多用于骨干和匯聚層，如果性能不穩(wěn)定，則會波及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的大部分主機，甚至整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。所以，只有性能穩(wěn)定的第三層交換機才是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連續(xù)、可靠、安全和正常運行的保證。
2.2.3 安全可靠
作為網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備的第三層交換機，是黑客攻擊的重要對象，這就要求必須將第三層交換機納入網(wǎng)絡(luò)安全防護的范圍。這里所說的“安全可靠”，包括第三層交換機的軟件和硬件。從“安全”上講，配備支持性能優(yōu)良、沒有安全漏洞防火墻功能的第三層交換機是非常必要的。從“可靠”上看，因客觀上任何產(chǎn)品都不能保證其不發(fā)生故障，而發(fā)生故障時能否迅速切換到一個好設(shè)備上是需要關(guān)心的問題。另外，在硬件上要考慮冗余能力，如電源、管理模塊和端口等重要部件是否支持冗余。
2.2.4 功能齊全
產(chǎn)品不但要滿足現(xiàn)有需求，還應(yīng)滿足未來一段時間內(nèi)的需求，從而給用戶一個增值空間。
3 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)選擇
在網(wǎng)絡(luò)交換技術(shù)陣營中占主流的技術(shù)已經(jīng)越來越集中于以太網(wǎng)交換和異步傳輸模塊式交換（ATM），根據(jù)實際情況，高校館一般需要建設(shè)成千兆寬帶網(wǎng)，因此采用以太網(wǎng)技術(shù)作為主干網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
4 子網(wǎng)劃分
圖書館的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)按照功能通常可以分為服務(wù)器系統(tǒng)、流通系統(tǒng)、工作系統(tǒng)、讀者服務(wù)系統(tǒng)四部分。這些應(yīng)用需求不同、權(quán)限不同的系統(tǒng)如果處于同一個子網(wǎng)中，不但會增加網(wǎng)絡(luò)的負擔(dān)，也會大大降低整個網(wǎng)絡(luò)的安全性。此外，圖書館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)模通常會超過一個子網(wǎng)可以容納的范圍，因此，恰當(dāng)劃分子網(wǎng)就成為一個必然的選擇。常用技術(shù)是通過三層核心交換機或路由器實現(xiàn)的虛擬局域網(wǎng)(VLAN)。
VLAN(Virtual Local Area Network)是指在交換局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)絡(luò)管理軟件構(gòu)建的可跨越不同網(wǎng)段、不同網(wǎng)絡(luò)的端到端的邏輯網(wǎng)絡(luò)。VLAN是在物理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的一種邏輯子網(wǎng)，建立VLAN需要相應(yīng)的支持VLAN技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。現(xiàn)在大多數(shù)交換機都支持VLAN。而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中不同VLAN間的相互通信，需要路由的支持，通常可采用路由器，也可采用帶有路由模塊的三層交換機來完成。
5 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
制定完備的網(wǎng)絡(luò)安全策略，實現(xiàn)圖書館網(wǎng)絡(luò)安全，包括以下幾方面：
5.1 設(shè)備安全
在圖書館網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃階段應(yīng)該充分考慮到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全問題，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用功能來配置服務(wù)器、選擇服務(wù)器的檔次及操作系統(tǒng)。為確保安全，圖書館網(wǎng)絡(luò)必須采用服務(wù)系統(tǒng)容錯機制，如服務(wù)器雙工、服務(wù)器群集、磁盤雙工、磁盤鏡像、RAID磁盤陣列等。
5.2 口令安全管理
包括口令的選取、保存、更改周期、定期檢查及保密等內(nèi)容。
5.3 加密
保護信息系統(tǒng)的一個主要工具就是給系統(tǒng)加密或給數(shù)據(jù)加密，但仍保持其可恢復(fù)的形式。利用加密軟件，一個圖書館可以對電子郵件信息、文件和其他數(shù)據(jù)加密或編碼，這樣會使未經(jīng)授權(quán)的用戶難以查看數(shù)據(jù)。為了進一步減少侵擾的風(fēng)險，也可以對系統(tǒng)所有傳輸?shù)膬?nèi)容加密，包括登錄名和口令等。
5.4 身份鑒別
身份鑒別是指系統(tǒng)核實信息用戶是否合法身份的過程。當(dāng)一個用戶需求某項信息服務(wù)時，必須輸入自己的合法口令，然后在系統(tǒng)所規(guī)定的使用權(quán)限內(nèi)，得到系統(tǒng)有效服務(wù)。設(shè)置身份鑒別是防止非法入侵者最基本的一種保護措施。
5.5 防火墻技術(shù)
“防火墻”是一種形象的說法，它是一種由計算機硬件和軟件組成的一個或一組系統(tǒng)，用于增強內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和 Internet 或其它外部網(wǎng)絡(luò)之間的訪問控制。具體地說，防火墻是設(shè)在被保護網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)之間的一道屏障，在外部網(wǎng)與內(nèi)部網(wǎng)之間建立起一個安全網(wǎng)關(guān)，從而防止發(fā)生不可預(yù)測的、潛在破壞性的侵入，它可通過監(jiān)測、限制、更改跨越防火墻的數(shù)據(jù)流，盡可能地對外部屏蔽網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的信息、結(jié)構(gòu)和運行狀況，以此來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全保護。
圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個循序漸進的過程，在應(yīng)用中不斷出現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，才能把圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成一個高速、安全、穩(wěn)定的局域網(wǎng)。
參考文獻：
[1]楊立琴，趙忠仁. 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中網(wǎng)絡(luò)劃分問題[J]. 江蘇煤炭, 2000(4).
1.1環(huán)境數(shù)據(jù)管理目錄體系地質(zhì)建設(shè)。研究具有時空分布特征的地質(zhì)災(zāi)害、地下水地質(zhì)環(huán)境、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡等數(shù)據(jù)動態(tài)組織技術(shù)、分布式數(shù)據(jù)存儲和訪問機制，按照業(yè)務(wù)工作需求和服務(wù)目標(biāo)，建立地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)管理目錄指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)存儲方案，支撐地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的有效管理和多目標(biāo)應(yīng)用。
1.2地質(zhì)環(huán)境成果與數(shù)據(jù)整合集成。研究基于大型數(shù)據(jù)庫和大型GIS系統(tǒng)的分布式空間數(shù)據(jù)整合與集成技術(shù)方法，引進或開發(fā)數(shù)據(jù)整合輔助工具軟件。開展地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)、基于自動傳輸技術(shù)的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫等成果與數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)對不同來源、不同時期產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境信息資源整合和集成。
1.3地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。結(jié)合政府和社會對地質(zhì)環(huán)境信息的需求，研究地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫服務(wù)內(nèi)容，綜合分析和提取各類地質(zhì)環(huán)境信息資源，建立面向多目標(biāo)服務(wù)的地質(zhì)環(huán)境綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成支撐地質(zhì)環(huán)境管理和社會服務(wù)的綜合數(shù)據(jù)庫群。
1.4地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫更新、維護。開展地質(zhì)災(zāi)害、地下水監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡等數(shù)據(jù)庫維護工作，及時更新地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)，通過地質(zhì)環(huán)境綜合信息服務(wù)系統(tǒng)向各類用戶提供信息服務(wù)。對已有的專業(yè)數(shù)據(jù)庫提出優(yōu)化方案，規(guī)范數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
1.5地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)。制作各種信息服務(wù)產(chǎn)品，經(jīng)省廳批準(zhǔn)，通過地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)向用戶。服務(wù)產(chǎn)品包括各類地質(zhì)環(huán)境和相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)資料、成果、圖件、統(tǒng)計分析表等。部分地質(zhì)環(huán)境信息可制作成動態(tài)更新的服務(wù)產(chǎn)品。
2地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2.1地質(zhì)環(huán)境骨干網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)有地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)需求，建設(shè)地質(zhì)環(huán)境骨干網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)各個監(jiān)測院與國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局、各市縣級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測示范區(qū)及試驗基地等網(wǎng)絡(luò)的無縫連接。建設(shè)具有防御功能和入侵檢測的地質(zhì)環(huán)境信息外網(wǎng)和物理隔離的內(nèi)網(wǎng)。加強信息安全培訓(xùn)，建立信息安全網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障體系。
2.2地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站群建設(shè)。完善河南省地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)，推進市級地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站建設(shè)。構(gòu)建全省地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)管理平臺，形成行業(yè)領(lǐng)先、資源共享、集成服務(wù)的地質(zhì)環(huán)境網(wǎng)站群。
2.3基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)。利用虛擬化、云計算、集群服務(wù)、分布式數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，構(gòu)建集群服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌使用有限的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲設(shè)備等軟硬件資源，實現(xiàn)信息平臺及數(shù)據(jù)應(yīng)用的協(xié)同管理、實時服務(wù)和備份功能。
3地質(zhì)環(huán)境信息平臺系統(tǒng)建設(shè)
3.1編制地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)總體設(shè)計。設(shè)計適合多級地質(zhì)環(huán)境信息管理、信息綜合和共享服務(wù)的平臺體系架構(gòu)，開發(fā)平臺系統(tǒng)軟件，構(gòu)建可分布式部署和運行的信息平臺系統(tǒng)。
3.2開發(fā)地質(zhì)環(huán)境信息集成及管理系統(tǒng)。優(yōu)化、整合、開發(fā)地質(zhì)環(huán)境信息集成及數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，開發(fā)能夠統(tǒng)一管理地質(zhì)災(zāi)害、地下水監(jiān)測、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡等數(shù)據(jù)的信息集成及管理系統(tǒng)，建立地質(zhì)環(huán)境信息綜合與系統(tǒng)。基于“一張圖”、“一幅屏”的思想，建立面向不同用戶對象的地質(zhì)環(huán)境信息圖、表與電視播放產(chǎn)品，開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、地下水監(jiān)測、礦山環(huán)境等基礎(chǔ)庫的綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)服務(wù)功能。開發(fā)適合地質(zhì)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境綜合信息的適時。
3.3建設(shè)地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)與共享系統(tǒng)。建立內(nèi)容全面、運行穩(wěn)定的地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)與數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，實現(xiàn)多類用戶服務(wù)、信息動態(tài)更新、信息資源查詢、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等，支撐多目標(biāo)、多渠道地質(zhì)環(huán)境信息產(chǎn)品的社會化服務(wù)。
4開展專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)集成
在社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天，特別是黨的十以來我們黨明確提出“讓改革的成果更多地惠及廣大人民”以來，高度重視并積極發(fā)展農(nóng)村社保具有重大戰(zhàn)略意義，這項前無古人的民生工程在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用。當(dāng)前，要按照分類指導(dǎo)的原則和財力與事權(quán)相匹配原則，依輕重緩急確定優(yōu)先領(lǐng)域，確保農(nóng)村社會保障的可持續(xù)發(fā)展。要加強部門之間的協(xié)調(diào)，做好不同制度之間的銜接與融合，率先實現(xiàn)農(nóng)民工社保制度的城鄉(xiāng)一體化。我國農(nóng)村社會保障體系建設(shè)在取得巨大進步的同時仍然面臨著一些亟待破解的難題。當(dāng)前完善農(nóng)村社會保障體系、推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)需要從以下幾個方面入手：
首先，繼續(xù)加大宣傳力度，充分調(diào)動農(nóng)民參保的積極性。要按照財力與事權(quán)相匹配原則，調(diào)整政府支出方向和支出結(jié)構(gòu)，進一步加大社保投入，同時要增強農(nóng)民的參保積極性。建設(shè)農(nóng)村社會保障體系最關(guān)鍵的是資金問題。很多農(nóng)村地區(qū)，尤其是財政緊張的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，由于缺乏資金保證，農(nóng)村社會保障難以貫徹落實。改變這種現(xiàn)象，首先政府要調(diào)整支出方向和支出結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，要充分認識到農(nóng)村社會保障體系的構(gòu)建在應(yīng)對金融危機、擴大內(nèi)需、刺激農(nóng)村消費中的重要作用，調(diào)整政府支出結(jié)構(gòu)，進一步擴大政府在農(nóng)村社會保障方面的支出比例。同時，相比城鎮(zhèn)社會保障支出，農(nóng)村地區(qū)社會保障的支出仍然不足。據(jù)統(tǒng)計，占全國總?cè)丝诘?5%左右的農(nóng)民的社會保障費支出僅占全國社會保障費總支出的1 3%，而占總?cè)丝诘?5%的城鎮(zhèn)居民卻只占全國社會保障支出的87%。這就要求中央政府、地方政府調(diào)整支出方向，改變偏向城市、對農(nóng)村投入水平偏低的狀況，加大對農(nóng)村地區(qū)的資金扶持力度。其次，在保障資金來源以政府為主的條件下，要根據(jù)農(nóng)民的收入水平和承受能力適當(dāng)調(diào)整農(nóng)民承擔(dān)比例。當(dāng)前，伴隨著農(nóng)民收入的增長，農(nóng)民所承擔(dān)的比例應(yīng)該相應(yīng)有所提高。要增強農(nóng)民的參保意識，調(diào)動其參保積極性。
其次，看菜吃飯，優(yōu)先發(fā)展社會救助和醫(yī)療保險事業(yè)。要在資源有限的情況下，依輕重緩急優(yōu)先保障社會救助和醫(yī)療保險制度的可持續(xù)發(fā)展。從世界其他國家的經(jīng)驗來看，社會保障體系的建設(shè)和完善是一個長期過程，并非一蹴而就，具有明顯的層次性和階段性。農(nóng)村社會保障體系主要包括社會救助、醫(yī)療保險、災(zāi)害保險、養(yǎng)老保險等方面的內(nèi)容，分別實現(xiàn)不同的保障功能。在當(dāng)前，我國農(nóng)村社會保障“安全網(wǎng)”首先是針對貧困所建立的社會保障，消滅絕對貧困現(xiàn)象是建立我國農(nóng)村社會保障體系的核心。因而，在資源有限的情況下，必須分輕重緩急。其中，包括低保、五保在內(nèi)的社會救助是保障農(nóng)民以及特殊人群基本生存權(quán)利的最重要的一道防線，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以考慮。
此外，著力抓好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，控制醫(yī)療成本，提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的保障水平。當(dāng)前，農(nóng)民就醫(yī)的費用和成本較高。有效控制醫(yī)療費用過快上漲是保證農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是保障成本控制的方面。要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)的功能，合理引導(dǎo)農(nóng)民就醫(yī)選擇，減輕不必要的醫(yī)療負擔(dān)；探索有效的醫(yī)療費用支付方式，有效控制由于信息不對稱所形成的醫(yī)療機構(gòu)誘導(dǎo)需求和過度供給問題；引進競爭機制，建立定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的進入和退出機制，消除定點醫(yī)療機構(gòu)的壟斷地位；加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督、考核、管理體系建設(shè)，采取綜合措施有效約束定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為，規(guī)范新農(nóng)合藥品目錄、制定診療規(guī)范，限制就診價格、加強處方監(jiān)管，促進合理用藥、合理診療；推行信息化建設(shè)，實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、動態(tài)跟蹤和預(yù)警控制，提高管理能力和內(nèi)部運行效率，有效降低籌資、運營和管理成本。
最后，加強城鎮(zhèn)居民社保體系建設(shè)，率先實現(xiàn)農(nóng)民工社保的城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的一個特殊群體，他們長期被排斥在城市經(jīng)濟的體制之外，城市“取而不予”，企業(yè)“用而不養(yǎng)”。為此，我們需要高度重視與這一群體相關(guān)的社會保障制度建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)民工群體內(nèi)部已經(jīng)發(fā)生了分化，建立適合農(nóng)民工特點的社保制度，必須堅持分類指導(dǎo)。第一，對完全市民化或城市歸屬意愿強烈或有正規(guī)和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，可直接納入城市社保體系。比如那些已經(jīng)成為城鎮(zhèn)私營業(yè)主的農(nóng)民工，他們早已熟悉城市生活，融入城鎮(zhèn)已經(jīng)相當(dāng)容易，市民化可能只是形式上的問題，成本較小；新生代農(nóng)民工淡化了對鄉(xiāng)土的認同，并嘗試去認同城市社會，并且他們大多沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)，也不再適應(yīng)農(nóng)村生活，具有十分強烈的城市歸屬感。第二，對回流性強的農(nóng)民工，要保障其在城市的基本生存，在以較低標(biāo)準(zhǔn)和流動賬戶來實現(xiàn)回鄉(xiāng)后的保險轉(zhuǎn)換。例如，對老一代農(nóng)民工，其進城務(wù)工主要的目的還是為了增加家庭收入，而且他們的觀念仍然是典型的傳統(tǒng)農(nóng)民思維方式：鄉(xiāng)土觀念十分濃厚，土地是最根本的保障，因而回流性很強。第三，對一般流動性較大的農(nóng)民工，可設(shè)計“便攜式”個人賬戶，降低參保門檻，建立社會統(tǒng)籌部分隨個人賬戶轉(zhuǎn)移的制度，提高參保積極性。
我們北宿鎮(zhèn)認真貫徹全市食品藥品安全工作會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，落實責(zé)任，強化措施，扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作，有效保障了農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，在全鎮(zhèn)營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍
鎮(zhèn)黨委、政府對食品安全工作十分重視，成立了由分管鎮(zhèn)長為組長，綜治辦、工商、派出所、安檢辦、衛(wèi)生院、畜牧站等有關(guān)部門負責(zé)人為成員的北宿鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，配備3名高素質(zhì)機關(guān)人員專門負責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的食品藥品安全工作。同時，從輿論宣傳、政府引導(dǎo)、群眾參與等多方面入手，組織開展了一系列“食品醫(yī)藥衛(wèi)生安全”宣傳活動，組織企業(yè)開展創(chuàng)建購物放心藥店、放心肉店、放心餐飲店、綠色食品銷售專柜、綠色餐飲業(yè)示范店活動；組織工商、農(nóng)技等部門聯(lián)手在超市、集貿(mào)市場開展蔬菜農(nóng)殘檢測現(xiàn)場演示和“放心菜”、“放心肉”等食品安全知識宣傳咨詢活動。組織鎮(zhèn)人大、政協(xié)多次視察衛(wèi)生院、飯店、學(xué)校食堂食品藥品安全工作，有力地推動了食品藥品衛(wèi)生安全工作的深入開展。
二、明確重點，切實加強食品藥品安全監(jiān)管
一是嚴格食品藥品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對食品加工企業(yè)監(jiān)督，實行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。二是加強食品藥品流通，消費領(lǐng)域的綜合治理。全面落實市場巡查制度，推行餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度。強化畜禽屠宰行業(yè)管理。鼓勵促進質(zhì)量優(yōu)、信譽好、品牌知名度高的食品在市場上流通。三是采取綜合措施，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。將監(jiān)管重點和工作重心下移到全鎮(zhèn)的45個村莊，加大對分散在農(nóng)村各類食品批發(fā)市場，集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館和村衛(wèi)生室的監(jiān)管力度，強化對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。
三、強化措施，集中開展食品藥品市場專項整治
一是對食品市場進行了集中整治。按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，我們及時制訂并實施了食品市場專項整治方案。全面開展糧、肉、食糖、食鹽、肉食加工等食品市場集中整治，重點打擊銷售不合格、冒牌、來路不明和“三無”商品等不法流通銷售行為，并在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結(jié)合的辦法，先后組織20余人次對全鎮(zhèn)超市、商場及餐飲業(yè)的食品安全工作進行市場巡查。檢查中取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本生產(chǎn)條件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，2005年全鎮(zhèn)共查處私屠濫宰和各種違法經(jīng)營活動5起，查獲私屠豬肉1780公斤,劣質(zhì)品肉400公斤，注水肉500公斤,沒收病害肉200公斤，依法搗毀私宰窩點2處，處罰和教育不法屠商9人次等，全鎮(zhèn)市場合格肉品占有率達到97%以上。
二是對藥品市場進行了專項整治。嚴厲查處無證藥品經(jīng)營行為，打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法活動，開展了與公安部門的聯(lián)合打假行動。規(guī)范藥品流通經(jīng)營秩序，健全了農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、促進農(nóng)村藥品供應(yīng)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
下步工作中，我們將進一步完善我鎮(zhèn)市場準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，保障生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有章可循，有法可依，提高農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全質(zhì)量；繼續(xù)采取法定檢測、市場抽檢、企業(yè)自檢人大、政協(xié)監(jiān)督等相結(jié)合的辦法，完善多層次的食品安全檢測監(jiān)督體系；加強定點屠宰監(jiān)管工作，進一步提高安全食品、藥品上市率，切實保護農(nóng)民群眾的切身利益。
