時間：2023-09-21 17:35:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路工程項目建設管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文導讀:：采用BT模式進行公路工程項目建設的探討，項目管理論文。
論文關鍵詞：采用BT模式進行公路工程項目建設的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設移交，廣義解釋代表一個完整的投資過程，即項目融資、建設、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協議，社會投資人投資、建設，建設完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產生的背景隨著我國經濟建設的高速發展及國家宏觀調控政策的實施，基礎設施投資尤其是公路工程建設資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設資金成了制約公路建設的關鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產業資本、建設企業及其關聯市場在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風險和收益分擔不對稱，金融機構、開發商、建設企業不能形成以項目為核心的有機循環閉合體項目管理論文，優勢不能相補，資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據當地社會和經濟發展需要對項目進行立項，完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作，將項目融資和建設的特許權轉讓給投資方（依法注冊成立的國有或私有建筑企業），銀行或其他金融機構根據項目未來的收益情況對投資方的經濟等實力情況為項目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項目公司，投資方在建設期間行使業主職能，對項目進行融資、建設、并承擔建設期間的風險。項目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗收合格的項目移交給政府，政府按約定總價（或計量總價加上合理回報）按比例分期償還投資方的融資和建設費用。政府在BT投資全過程中行使監管，保證BT投資項目的順利融資、建設、移交。投資方是否具有與項目規模相適應的實力，是BT項目能否順利建設和移交的關鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據3.1 根據《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。”3.2 根據《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導國內外經濟組織依法投資建設，經營公路。”3.3根據中華人民共和國建設部[2003]30號《關于關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業，對具備條件的工程項目，根據業主的要求按照建設―轉讓（BT） 、建設――經營――轉讓（BOT） 、建設―擁有――經營（BOO） 、建設――擁有 ――經營――轉讓（BOOT）等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目――廣東省佛山市一環南拓暨順德區快速干線項目，是佛山市順德區政府與中國中鐵股份有限公司適應改革發展要求，借鑒國內外成功經驗，采用BT工程總承包模式建設的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設，2008年超額完成了施工產值保4（億元）爭5（億元）的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環境復雜，但項目開工至今，整個項目施工管段沒有發生一起大的安全責任事故，也沒有出現任何擾民事件。
5、BT模式的特點根據BT的概念可知：5.1 BT模式僅適用于政府基礎設施非經營性項目建設；5.2政府利用的資金是非政府資金，是通過投資方融資的資金，融資的資金可以是銀行的，也可以是其他金融機構或私有的，可以是外資的也可以是國
摘要求政府完善償債機制，建立專項償債發展基金，健全國有資產運作機制，重新整合各類資產項目管理論文，特別是特許經營管理的項目；10.5 BT模式不僅獲取了較大的投資效益，還提高了項目管理的效率，增強了投資方的人文技能、管理水平及參與市場的競爭能力，積累了BT模式融資的經驗，增加了施工業績，為以后打入融資建筑市場創造了條件；10.6 BT模式擴大了資金來源， 使項目順利建設移交給政府，推進了當地經濟的可持續發展，提高了經濟效益和社會效益，為其他行業的融資樹立了典范。結束語：作為工程項目建設的一種全新投資和管理模式，BT模式近年來在國內外取得了較大發展，它在較好地解決建設單位融資難題，加快公路建設的步伐的同時，也為資金實力雄厚、綜合經營能力強的承包商提供了更多機會。更為關鍵的是，依托項目承包者成熟的大型工程項目管理模式和管理經驗，從源頭上確保了整個工程項目的安全、質量和工期，從根本上實現了工程項目建設的效益最大化。
關鍵字 公路工程 決策 造價
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
公路工程基本的建設程序主要分為六個階段即：（1）項目建議書及可行性的研究階段；（2）初步設計及技術設計階段；（3）施工圖設計階段；（4）招投標階段；（5）工程施工階段；（6）竣工驗收階段。公路工程造價是指公路工程建設項目從第一階段開始到最后一個階段止的全過程所需花費的費用，公路工程建設項目的造價必須嚴格按照其建設的基本程序進行管理和控制。因此，對應公路工程建設項目的每一個階段都有相應的造價編制與管理，而其第一個階段項目建議書及可行性的研究階段也稱之為公路工程基本建設項目的決策階段，其對應的造價管理為投資估算。
公路工程項目的決策是指對擬建公路工程項目從必要性及可行性兩方面進行技術及經濟的論證，并對多個建設方案進行技術和經濟的比選并作出決定的過程。因此，正確科學的決策是合理確定公路工程項目造價并進行有效控制的前提。
一、 公路工程建設項目的決策與其造價的關系
（1）正確決策是合理編制公路工程造價的前提
對公路工程項目的正確決策即對項目建設的可行性進行科學恰當地評估與判定，并選擇最優的工程建設方案的過程。最優的工程建設方案意味著某一特定的工程在技術和經濟上都是最優的，也就是說在保證特定工程質量的前提下其消耗資源最少、對環境影響最小及成本最低。因此，建設者對公路工程項目的決策直接影響著項目造價，而正確的造價可以為建設者減少許多不必要的資源浪費。
（2）項目決策的內容是決定項目造價的基礎
對公路工程建設項目的造價管理與控制貫穿在整個項目建設過程，但是在決策階段關于項目的各項技術經濟的決定對項目的整個建設過程的造價都有著十分重要的影響。根據相關資料的統計數據表明，在公路工程項目建設的各階段造價管理中，決策階段的造價編制及其控制對工程總造價的影響程度達到了近80%。
（3）工程造價是影響項目決策的因素之一
對項目多個建設方案進行技術經濟的比選時，其投資成本也是影響項目決策的依據，因此，在項目決策決定項目造價的同時，項目造價同時也反過來影響著項目的決策。
二、 公路工程建設項目決策階段造價的主要影響因素
影響公路工程建設項目決策階段造價的主要因素主要有三個方面：（1）公路項目建設的規模及其技術標準；（2）公路工程項目建設的地點及施工方案；（3）建設過程中的環境保護措施。
（1）公路項目建設的規模及其技術標準
公路工程項目的顯著特點是公路工程項目的建設是一次性的，而且周期比較長，所以其投資成本的回收期相對就比較長。因此，合理的選擇公路工程建設項目的規模及其相應的技術標準是公路工程項目建設者在決策階段的重要任務。公路項目建設的規模及其技術標準選擇主要從以下幾個方面進行考慮。
①公路等級的選用原則
通常選用公路等級時都應根據當地公路網的長遠規劃以及可預測的未來交通量，以一個地區或者整個國家作為公路建設的全局出發點在滿足公路使用安全性及功能性的前提下盡量選用低等級公路。
②各級公路的交通量
根據交通部頒布的《公路工程技術標準》（JTG B01--2003）將我國公路按與其使用功能相適應的交通量分為高速公路、一、二、三、四共五個等級。
（2）公路工程項目建設的地點及施工方案
公路是線形構筑物，這也是它區別于其他構筑物的顯著特點。因此，一般公路工程項目的建設地點要穿越不同的地點。因此，對公路項目地點的選擇十分重要，它涉及到公路建設的建設條件、各生產要素等多個方面的問題。另外，施工方案的制定對公路工程建設周期、資源使用、機械設備等各個方面都有著十分重要的影響。科學合理的施工方案是保證工程項目順利完成及工程造價管理和控制的前提。
（3）建設過程中的環境保護措施。
公路工程項目在建設過程中，需要消耗各種資源，特別是路面材料如水泥、瀝青等，這些材料必然給建設地點帶來一定的污染和破壞。因此，在公路工程項目決策階段就應該充分調查并研究公路工程項目建設可能造成的影響因素，分析其嚴重程度，并制定嚴格的環境保護和治理措施。
三、公路工程決策階段造價編制的基本方法
1、編制依據
（1）相應專門機構已的有關公路工程建設造價費用的基本構成、各種估算指標、編制方法以及其他與之相關的計算公路工程造價文件。
（2）相應專門機構已的有關公路工程項目工程建設的其他費用的編制辦法和費率選取標準以及政府部門近期的相關物價指數。
（3）擬建公路工程建設項目各單項工程的主要內容及主體工程量。
2、投資估算的編制與管理
（1）投資估算的基本編制方法
投資估算主要根據公路工程項目建設費用的來源分為靜態部分的投資估算、動態部分的投資估算以及流動資金的投資估算。
1）靜態部分的投資估算編制方法
靜態部分的投資估算編制方法主要有五種：單位生產能力估算法、生產能力指數法、系數估算法、比例估算法以及指標估算法。由于計算精度以及計算方法的使用性等要求，通常在實際公路工程項目決策階段采用的是生產能力指數法進行投資估算的編制，因此，本文僅詳細介紹這一方法。
生產能力指數法的基本公式為：
其中：C2表示擬建公路工程項目的投資額，C1表示已經成的類似項目的投資額，Q2表示擬建公路工程項目的生產能力，Q1表示已經成類似項目的生產能力，f表示公路工程項目在不同的建設時期、不同的建設地點的定額、單價、費用變更等的綜合調整系數，n為生產能力指數，0≤n≤1。當，則；當Q2與Q1兩者相差不大于50倍時，。
這種靜態投資估算編制方法的誤差可以控制在±20%以內，使用比較廣泛。
2）動態部分的投資估算編制方法
動態部分的投資估算主要分為兩個部分：價差預備費估算和建設期利息的估算。
①價差預備費估算
價差預備費的基本估算公式如下：
(t=1~n)
其中，PF指的是價差預備費的估算值，t為第t年的投資計劃值，f為年均投資價格的上漲率，n為項目建設期的年份數。
②建設期貸款利息的編制方法
建設期利息是指公路工程建設項目的借款在其建設期內發生的并且計入固定資產投資的利息，包括銀行借款和其他債務資金的利息以及其他的融資費用。具體計算公式如下：
其中，N指的是各年應計利息和，Fn指的是第n年年初借款本息累計，B指的是本年借款額，i為有效年利率。
3）公路工程建設項目流動資金的編制方法
公路工程建設項目的流動資金最突出的一個特點就是根據工程項目的大小以及資金流動的速度不停地被周轉使用，而在這整個過程中資金流動速度及資金額度是關鍵。因此，一般公路工程建設項目的編制辦法主要采用的是分項詳細估算法，圍繞這兩個因素對項目建設過程中的各種流動資產及負債分別估算，具體編制過程如下：
公路工程決策階段編制的造價是投資估算，它是項目決策者進行決策的重要的一個依據。因此，必須進行有效地投資估算編制。
參考文獻:
公路工程由于其建設周期長、投資資金額度大、技術要求層次高等特點，致使公路工程建項目在建設的工程中存在很多不確定性因素，這些因素造成的風險直接威脅公路工程建設項目的順利實施。本文從投資方的角度，對BT投資模式在公路工程建設項目中的風險進行分析。在BT投資模式中，于投資方而言，BT投資模式下，公路工程建設項目主要存在的風險有以下四方面：
1政治風險
由于公路建設項目屬于國家基礎性建設項目，在BT投資項目中，政府實行全過程監管，政府和主管部門會對項目過多干預，往往導致項目多頭領導，協調失靈。由于國家政策發生變化，導致公路工程項目建設體制突然不合理化。
2經濟風險
通貨膨脹或緊縮、匯率變動、市場動蕩、社會各種攤派和征費的變化以及原材料價格上漲過快、資金籌措困難等。公路工程建設項目施工過程中存在諸多不確定因素，成本超支、投資增加、報價變化等財務風險的存在，導致公路工程項目在施工工期延后，延期交工，帶來不能按期履行合同而違約的風險。
3技術風險
隨著經濟建設的不斷發展，新技術、新設備、新材料逐漸運用到公路工程建設項目中，由于技術人才更新速度的限制，技術人員的水平限制，存在公路工程建設項目工藝、工程無法通過驗收、工程試運行不合格的風險。
4項目執行風險
公路工程項目的建設是一個集選址、設計、施工等諸多過程為一體的全壽命周期，存在著合同履行力風險、組織能力風險、技術管理水平風險。綜合學者們的研究，結合中國公路工程項目建設現狀，本文構建BT投資模式的風險指標體系，
二公路建設項目
BT投資模式的風險控制風險控制就是針對表1的分析結果，采取相應的對策以達到降低或消除風險負效應，將不確定性的風險損失降低到自身可以接受的范圍，并對已辨識的公路BT項目風險進行跟蹤監督，檢驗采取風險控制措施后的效果。政府風險主要采取風險規避和風險轉移的方式。對于政府風險，建設單位應該設立相關部門，負責研究公路工程項目建設的法律法規，關注政策環境的變化，做好和政府相關部門的協調，根據國家政策的變化，采取相應措施，調整公路工程建設項目的體制，合理規避政府風險。同時，利用BT項目的運作特點，公路工程建設單位可以利用政府對項目的特許權的范圍和權限、獲取約定的財務補貼或其他優惠的條件、特殊的優惠稅收政策的批準等，合理轉移風險。經濟風險主要采取風險轉移的方式。經濟風險是公路工程建設項目BT投資模式不可規避的風險，對于建設期的通貨膨脹風險，雖然已在項目投資估算中，預列有項目預備費，但仍需要通過技術和經濟手段，如材料替代、材料節約、縮短建設時間、合理安排采購周期等措施，控制通貨膨脹的危害，同時也達到控制項目成本的目的。由于經濟風險的多樣性和不確定性，可以通過與政府部門簽訂產品、服務協議，保障投資成本和收益。通過與材料供應商等相關單位簽訂材料價格合同，通過材料集中購買等方式降低匯率變化、通貨膨脹、材料價格變化對建設項目成本的影響，合理控制BT投資模式下公路工程建設項目的建設成本。技術風險主要采取風險預防的方式。工程項目管理人員和所有其他有關各方的行為不當是構成工程項目技術風險的一個主要因素。因此，要減輕此類風險，就必須對有關人員進行風險和風險管理教育。風險和風險管理教育的目的是要讓有關人員充分了解工程項目所面臨的風險，了解和掌握控制這些風險的方法。公路工程建設單位可以通過吸收高學歷人才，聘請高資質的專業人才的方式，提高建設隊伍的技術能力。加強對技術人員的專業能力的培訓等方式提高單位的整體技術水平，合理預防由于新技術、新工藝的采用帶來的技術人員水平限制的風險。執行風險影響因素多，對于不同的影響因素采取不同風險管理措施。公路工程建設項目BT投資模式管理水平風險，通過建立企業內部風險管理體系，提高風險管理技術。要提高企業抗風險能力，首先必須建立企業風險管理制度，明確職責，逐步形成企業風險管理體系。由于工程項目風險具有隱蔽性和不確定性，企業必須提高對工程項目風險的識別能力，加強工程項目風險信息收集工作，掌握不同工程項目的風險規律。所以工程項目企業要對參與的工程項目列出潛在的風險清單，并且要對其進行分類歸納和衡量比較，確定工程項目風險的相對重要性，以便能夠從容準確地應用風險。合同履行力風險主要的表現形式為公路工程的工期風險和質量風險。在公路工程建設項目BT投資模式中，BT投資模式的運作政府，根據當地社會和經濟發展條件，將項目融資和建設的特許權轉讓給有資格的公路工程建設單位，項目竣工后，按照合同，公路工程建設單位將通過竣工驗收的項目移交給政府。如果項目不能按照合同約定如期將合格移交項目，公路工程建設單位將面臨合同履行力的風險。公路工程建設項目管理是一個長期的、動態的管理過程，公路工程項目施工的工期管理，就是對施工的全過程，通過計劃、組織、協調、檢查和調度等手段，調動一切積極因素，努力實現施工過程中的各個階段目標，保證公路工程項目施工工期目標的實現，從而規避因為工期問題而帶來的風險。對于質量風險，可以通過提高全員質量意識、完善質量保證體系、關注設計質量、依靠科技進步等措施降低公路工程建設項目的質量風險。
三結語
【關鍵詞】公路工程 項目管理 質量 進度
公路工程項目的質量目標和進度目標之間是對立統一的。一方面，公路工程項目質量、進度兩大目標關系之中存在著對立的一面.表現為：如果項目業主對工程質量有較高的目標要求，那么就需要花費較多的建設時間和投入較多的資金，也就說，如果強調質量目標，就不得不降低進度目標和投資目標，如果業主要搶時間.爭進度的完成工程目標.把工期目標定得很高.那么相應的質量要求就適當下降，或者投資要相應的提高，也就說，如果強調進度目標，即需要降低質量目標或者投資目標。
一、 公路工程項目質量控制和進度管理的影響因素
1、從公路工程項目設計的方面來說， 高質量的項目設計對整個公路工程項目建設的質量具有重要的影響。合理的工程項目設計要考慮到各個方面的因素，例如經濟、施工環境、社會條件等。但就目前而言，在公路工程項目建設中，并未重視項目設計。
2、從公路工程項目管理方面來說，有效的項目管理，可對工程 建設中的每個環節進行有效的管理，以保障公路工程項目的質量。但在目前的公路工程項目建設中，項目管理工作并未得到其應有的效果，在管理中缺乏完善的管理制度，其體系也不 夠健全。
3、從工程施工方面來說，在公路工程項目施工中，含有許多不確定的因素影響著公路 工程項目的質量。因而在施公前對材料的管理和制定施工計劃十分重要。除此之外，在施工 中，還要對施工的各個環節進行有效的管理，例如技術、施工設備等。
4、從人員方面來說，在公路工程項目質量控制和進度管理過程中，實施的主體是人，而做出施工決策和進行施工的 也都是人，因而對人的管理相當有必要。人員的職業道德素質，其是否具有工作責任心，是 否具有高超的專業技術，或是其身體素質如何，都會對公路工程項目的質量帶來影響。
5、從工程建設環境方面來說，公路工程項目的施工環境較為復雜，其施工的地質條件、工程技術以 及氣象等環境因素，均會對公路工程項目的質量控制和進度管理帶來一定的影響。
二、公路工程項目管理中的質量管理
1.建立嚴格的質量管理體系
為了保證工程質量，我們可以通過建設單位與承包商，監理單位與承包商來建立一個嚴密的質量管理體系，這樣可以更好地便于工程監理工作的開展，及全過程質量管理的監控工作。建設單位與承包商之間的關系是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系。建設單位與監理單位是委托與被委托的關系，是根據監理服務協議或是合同來確認職責、權限及經濟的關系。而監理單位與承包商是沒有任何經濟關系，只是監理與被監理的關系。我們要建立以工程監理為主要核心及檢驗和質管的組織。監理單位依據監理辦法或相關合同，能夠獨立并公正的對建設單位或是承包商實行自己的監理職權，來更好地保護雙方的利益。建設單位為了對施工單位進行質檢和抽檢，可以組織出一個檢驗小組。施工單位自己也要成立一個施工點質管小組，可以對本單位實施的工程進行自檢、專檢、互檢等。
2.對原材料的質量控制。
對建筑材料的質量控制應采 用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢驗規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。
3.施工工藝的質量控制。
施工工藝也就是施工的技術標準， 由于現階段我國工程項目的特點是手工操作的比重占據工程項目過程的比例較大， 所以，加強對一線管理人員的培訓及對操作工人的技術交底至關重要。由于工藝的 執行水平直接影響質量的高低，因此嚴格執行限定的工藝標準，加強檢驗至關重要。
4.施工工序的質量控制。
工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質 量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序 的質量。對于施工工序的控制有時并不太受重視。特別中有時候搶工期是，多種專業同在一個工作面的施工時要有一個底限，不能因為工期而破壞應該有的合理的工 作程序。另外良好的工序控制對于成品保護至關重要。
5.公路工程質量驗收
加強公路工程試驗檢測力度，另一個重要方面還體現在分部、分項工程質量的驗收環節上。中間交工驗收的結果，直接反映了一個分部（項）工程質量的好壞，及工程質量上存在的問題以及缺陷，是一個分部（項）工程施工成果的集中體現。因此，對于公路工程，除了要對施工現場質量控制把關以外，還要及時對每一分部（項）工程進行質量驗收，并且要及時進行階段性施工總結。把總結出的不足，能夠通過合理的辦法解決，避免在下一部分工程中出現。
三、加強公路工程施工進度管理
1要做出工程建設項目總進度目標和總計劃
這項工作是非常重要而細致的工作。進度計劃的編制涉及建設工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及建設項目投產的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度規劃。
2、加強施工的總體協調性
僅僅是計劃肯定是不夠的，俗話說計劃趕不上變化，不可 預見的變更或者是外界環境的突變都是可能出現的，所以公路 工程施工的建設方和施工方要共同來進行總體的協調，整個工 程的施工進度和質量管理要協調好。可以在施工的過程中保持 設計與施工主體方案動態變動，以達到總體和個體的協調、計劃和實際的協調。
3、加強技術管理力度
技術是加快施工進度最重要的部分，相關工作人員要在規 定的時間內編制完成所需圖紙和方案，并進行相應技術交底， 使得施工人員有足夠的時間來理解、消化并結合到實際工程中 去，甚至還可以從工程的角度給出可行的優化建議
四、加強項目管理中質量和進度的協調
1、配合關系的協調。包括施工單位、建設單位、設計單 位、分包單位、供應單位、監理單位之間在配合關系上的協調 和步調一致，以達到同心協力之目的。
2、約束關系的協調。主要是了解和遵守國家及地方在政 策、法規、制度等方面的制約，取得行政主管部門的指導和許 可。工程項目實施周期長，只有處理好項目內外的大量復雜關 系，能保證項目目標的實現。
五、結束語
由于公路工程龐大、復雜導致公路 工程施工容易遇到一些問題，因此需要多方參與，共同來提高 公路工程建設的質量管理和進度管理，使得交通建設的成效才 能夠體現出來，為所有人提供更好、更貼心的交通服務。
參考文獻：
關鍵詞：高速公路 工程項目 階段控制 造價管理
中圖分類號：F285
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）04-294-02
高速公路工程建設項目是一項周期長、工藝復雜、涉及面廣、投資金額巨大的建設過程，高速公路工程項目構成復雜，在整個公路項目建設過程中，影響項目的因素眾多，不可控程度較大，因而其整個造價管理難度大。高速公路建設項目一般有以下五個階段：投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段，高速公路工程項目造價管理是貫穿于整個公路建設項目中的，不同項目階段其造價管理的重點各不相同，筆者結合自身近十年的公路工程項目經驗，分階段對公路工程項目造價管理進行闡述。
一、投資決策階段工程造價管理
投資決策指的是業主為了達到既定目標所采取的一系列決策手段。相對于高速公路工程項目而言，該過程主要是對高速公路建設項目進行可行性攻關，對擬建高速公路修建的必要性、技術手段以及經濟收益等進行綜合考慮。作為公路工程項目的初始階段，投資決策階段的工程造價管理對整個工程造價的影響十分明顯，不同的技術指標、施工安排、質量要求、工藝復雜程度以及工期等因素對整個工程造價的影響十分巨大，據相關統計數據表明，高速公路投資決策初始階段對整個工程造價管理的影響最多可達70%。反觀眾多公路投資項目，對于投資決策階段的重視程度遠遠未達到其所占據的影響，為了進一步加強公路工程初始的造價控制，應采取以下措施：
1.擬建高速公路不僅能夠承載路線交通流，同時單條高速公路也是地區以及國家公路網的組成部分。筆者依據自身近十年的實際公路項目工作經驗，認為在投資決策階段，對于項目建議書需要從客觀的角度進行分析，進行經濟收益分析時需要剔除項目建設期（一般為5年），而對于交通量預測需提前5年進行控制。總體而言，投資決策階段不僅需要對擬建公路的科學進行論證，同時需考慮對局部以及區域路網的影響。
2.國內公路工程項目建設已發展20余年，對于項目投資估算的研究已初步完善。在編制投資估算時，需預留價格浮動系數，對于地處經濟發展前沿的廣東，地處沿海，經濟影響因素復雜，往往多項價格系數浮動偏大。因此在擬定預留價格浮動系數，不僅需要對經濟技術指標進行考察，同時需將國內外宏觀影響因素以及局部市場影響因素進行綜合考慮。
3.目前國內高速公路基礎設施建設投資已從國家計劃性投資逐漸向市場經濟轉變，民營資本慢慢地出現在公路投資領域，在投資過程雖然需要接受行政的干預，但其基本處于獨立狀態。針對這種情況，財務分析需謹慎，盡量高估多算以及漏算的情況。
二、設計階段工程造價管理
設計階段主要是確定高速公路工程項目的主要技術指標，路基路面標準、橋隧通道設計、車道時速、施工工藝、材料選擇以及施工設備等對整個公路工程造價具有直接影響。因此在該過程中需要從三個方進行嚴格把關：設計理念、優化設計以及審批。
1.積極實行限額設計，提高設計人員的自覺經濟觀念。嚴格按照投資估算的各項準則，分配各項投資限額，確保投資總額不被突破；在整個設計階段，要提高每個設計人員的經濟觀念，控制各自的專業工程費用，將投資控制理念實行貫徹至具體的設計環節以及設計人員身上。
2.優化設計方案。優化設計方案是設計階段造就控制的主要手段，通過設計招標，選擇優秀的設計單位以及設計方案，能夠有效地確保設計方案的科學合理，不僅有利于后續工程建設的順利進行，同時也可以對工程成本進行有效控制。
3.健全審批制度。設計方案只是設計初步成果，需將設計方案上報上級審批部門（含規劃、消防、環保、人防、衛生防疫、供水、供電、施工圖審查機構），結合上級審批部門的意見與造價咨詢單位以及意見以及監理單位意見，進一步修改優化設計方案，同時設計單位自身做好專業內的施工圖會審。
三、招投標階段工程造價管理
招投標是招標與投標的簡稱，是商品交易的一種方式，招標與投標是同一商品交易的兩個方面。目前國內的中大型項目均采用招投標模式進行發承包，同時公路工程項目招投標也是控制整個公路工程造價的主要手段。招投標階段主要分為招標文件的編制、選擇合適的承包商以及施工合同的簽訂。
1.重視招標文件的編制。招標文件作為投標人編制投標文件的依據，招標條款需清楚明了，避免出現漏項的情況，同時對不明確部分作詳細說明。招標文件最主要的組成部分是工程量清單，工程量清單對各分部分項工程、措施項目以及其他項目等數量以及明細進行具體詳述，以達到盡量避免工程索賠，減少竣工結算糾紛以及合理有效控制工程造價的目的。
2.擇優選擇承包商。優秀的承包商是高速公路工程項目建設順利的關鍵，豐富的施工經驗，一流的施工技術，先進施工設備，優秀的管理水平，良好的行業口碑是確保公路項目建設成敗的必要條件。因此，在選擇優秀的承包商的前提下盡量降低成本，方可達到造價控制的目標。
3.簽訂施工合同。施工合同是業主與施工方之間為了擬建項目，明確雙方權利及義務的協議，合同中需對工程款支付、工程質量、工程進度、工程變更、風險等作詳細約定，盡量避免工程結算糾紛，同時造成造價失控的局面。
四、施工階段工程造價管理
高速公路工程建設項目成本主要是由人工費、材料費以及機械費組成，而施工階段則是將具體的投入轉化為公路產品的過程。因此該過程中所消耗的人工、材料以及機械巨大，占據整個工料機投入的絕大部分。該過程也是資金投入最多的階段，同時施工階段影響因素眾多，施工現場復雜、施工質量、施工進度、施工工藝等均體現在施工過程中，非常容易造成變更，最終使得結算雙方發生爭議糾紛。該過程的造價管理較難控制，針對這種情況，有必要采取以下措施：
1.加強監督，強化監理智能。工程監理作為工程第三方，其主要職能是在保證質量的前提下，優化施工方案，應用先進技術，采用新材料新工藝，以達到縮短工期、提高質量和降低工程造價的目的。
2.合理搭配機械，加強材料管理。一般材料費占工程總造價的65%左右，建設單位對主要材料貨比三家進行選型定價，把材料型號及定價直接進入標底，并把選定的樣品在發標前進行封存，通過招標降低造價。
3.嚴格把關工程變更。在整個施工階段，嚴格控制工程變更，無特殊情況堅決不作變更。對于必須變更的項目，需通過業主、設計單位、施工單位以及監理方進行會簽，各方共同監督，同時將工程變更引入風險管理范疇，以達到有效控制工程造價的目標。
五、竣工結算階段工程造價管理
竣工階段作為工程項目建設承發包雙方的最后流程，是項目承發包雙方合作的最后環節，該過程的工程造價管理工作主要表現為最終的工程竣工結算。目前公路建設行業，對于業主而言，在竣工結算過程中，存在著施工單位多算工程量，套錯定額以及高估冒算等情況。因此在竣工結算審計時，需嚴格把關，精確控制工程造價。
1.按照合同辦事，嚴格控制支付款。對于未按照設計施工項目必須核減費用，同時對施工變更進行嚴格審核，凡是缺乏證據以及相關證明的變更需嚴格把關，對于報送的工程量清單以及相關明細表需進行準確核算，同時對參與竣工結算的工作人員進行嚴格挑選。
2.建立嚴格的審計制度。本文所指的審計內容主要包括對公路工程項目建設過程中的相關資料，變更簽證，財務支出等方面真實性、合理性等進行監督、評價，只有嚴把審計關，才能確保整個結算的準確性與真實性，才能有效地控制整個工程造價。
3.依照工程量清單進行竣工結算。對于設計圖紙有誤差甚至錯誤的地方進行調整，對于招標文件未提出的清單項目參照類似項目進行商定，最終結合竣工圖、設計變更、設計圖所涉及的工程量進行綜合考慮，確定最終的結算清單。
六、結論
高速公路工程項目是一個將材料、人工以及機械消耗轉化為道路產品的過程。本文從公路項目的特點出發，分別對公路工程項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段五個階段的造價管理重點進行分析總結，初步構建了高速公路工程項目造價管理要點體系。
參考文獻：
1.王玲，高英力.高速公路項目全過程造價控制研究[J].公路與汽運，2012
2.姚紹濤.淺議公路工程造價控制與管理[J].價值工程，2012
3.李龍軍.公路工程項目實施階段造價控制方法的探析[J].湖南交通科技，2009
4.孫成方，葉伶俐.建設工程造價的動控制與管理[J].2006
關鍵詞：公路 工程效益審計 標準
公路工程項目是基礎設施建設的重點之一。近年來大量公路工程項目的建成通車，構成了公路交通網絡，極大地促進了區域經濟的持續和快速發展，同時帶動了運輸、旅游等相關產業，產生了可觀的經濟效益和社會效益。但同時也應看到，當前公路建設仍存在前期工作倉促、建設內容重復、內控制度不完善、工程管理粗獷、合同管理不規范、工程計量不準確、投產后低效運營等問題。個別項目由于投資額大且財政性資金投入太少等原因，無力收回投資，償還貸款遙遙無期。
審計系統開展公路工程審計工作已有數十年，取得了豐碩的成果。不僅核減大量工程款，防止了國有建設資金的流失，同時揭示了招投標、工程管理、會計核算中存在的問題，促進了建設單位管理水平的提高。但同時，公路工程審計仍偏重于造價審核，對工程效益審計方面涉及不多。筆者參加過多次公路工程項目審計，現對公路工程效益審計作初步探討。
1.什么是工程效益審計
1986年最高審計機關第十二屆國家會議發表的《關于績效審計、公營企業和審計質量的聲明》，將績效審計定義為對公營部門管理資源的經濟性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）的評價與監督。效益審計故也稱經濟效益審計、管理審計、三E審計等，涉及面很寬，工程效益審計僅是其中一個分支。
工程效益審計就是站在國家宏觀政策的高度，對工程建設的經濟性、效率性、效果性進行評價。即審查和評價工程建設投入的資源是否得到經濟合理的利用、支出是否講究效率、期望是否達到政策目標和預期結果。尤其要關注工程的資金使用、工程質量、管理水平，損失浪費等方面，注重其工程項目實施完成后滿足社會公共需要的優劣程度以及是否推動國民經濟的發展。同時工程效益審計不僅是單一的項目自身效益，更應從宏觀效益、社會效益、環保及生態效益等方面去評價投資效益。
2.公路工程項目效益審計的標準
工程項目效益審計標準是指對工程項目建設的經濟性、效率性和效果性進行評價的指標體系。通過這項標準，可以對工程項目的建設是否經濟、是否有效、建成后的效果如何進行綜合評價。
目前我國審計系統內部還未能建立起一套操作性較強公路工程效益審計評價標準。作者認為目前較為可行的方法是選用國家相應的建設標準和行業標準，以此對項目建設質量、管理水平和運營效果進行評價，容易取得相關各方的公認和接受。公路效益審計的標準可以根據以下情況進行確定：
2.1《審計法》和《審計實施條例》等相關的審計準則。
2.2國家產業政策和行業規劃、土地管理、環境保護、財務規定、項目審批、合同管理、招投標等方面的法規和政策。
2.3交通部門制定行業標準、工程定額、施工規范、工程驗收標準及制度。
2.4項目審批資料、設計資料及審查意見以及項目法人建立的內控制度等。
3.公路工程項目效益審計的主要內容
公路工程項目前期工作效益審計的重點是驗證。主要是通過對項目立項建設的可行性、科學性進行復核，對設計的質量進行監督，查漏補缺。工程實施階段工程效益審計的重點主要是控制。要在工程項目成本形成過程中，對人工、材料及費用進行審核，及時發現工程質量隱患，及時糾正損失浪費行為，有效實現建設目標。工程項目建成后的工程效益審計的重點是評價。要通過項目實際運營效果與預期目標進行對比、分析，對其經濟效益情況作出評價。
3.1公路工程項目前期工作效益審計主要內容
立項至可研階段工程效益審計的重點應放在驗證項目立項建設的可靠性和可行性方面，要關注項目實施過程中出現的在前期工作中未考慮或考慮不周的因素。審計中要著重分析項目立項建設是否必要，調研程序是否科學，調研內容是否全面，調研結論依據是否充分，專家意見是否獨立、客觀，反對意見是否得到重視。可行性研究報告是否經過多方案的比較論證后提出,要具體分析項目建設的必要性、合理性、現實性，財務上的盈利性以及環境影響。筆者參與審計的某公路項目可研報告中對噪聲影響考慮不周，聲屏障設計不足，公路通車后汽車噪聲對沿線居民生活影響很大，造成了沿線居民上訪不斷，最終公路管理部門額外增加投資來解決此問題。
初步設計，施工圖設計階段工程效益審計的重點應放在設計質量的監督。設計階段是確定工程總造價的重要階段。設計方案是否合理以及設計質量的高低對工程造價會產生直接的巨大影響。要重點關注設計質量，關注因設計的改變造成工程費用的巨幅波動，分析其中是否存在設計失誤造成了工程損失浪費，是否存在施工單位與設計單位串通為謀取不當利益而變更的現象。如在某公路項目的隧道工程的審計中發現，施工單位與設計單位串通將隧道開挖土方變更為次堅石，業主與監理單位疏于管理，施工方多計工程費用500余萬元。
3.2公路工程項目建設期間效益審計主要內容
公路工程項目建設期間的效益審計，實質上是核實工程建設項目的成本造價和審查工程建設管理的效率與效果。
工程成本造價審核是傳統竣工決算審計的重點，筆者認為同樣也是工程效益審計的重點。通過造價審核可以避免高估冒算給業主造成經濟損失，這是工程效益審計經濟性的集中體現。通過多年來的審計實踐，筆者歸納了公路工程結算重點審查的四個方面：
（1）核對圖紙工程量。詳細審核施工圖紙看有無多計、重計、漏計工程量。
（2）關注合同外新增單價的確定。審核材料價格是否符合當時市場行情，新增單價是否符合投標報價水平。
（3）關注變更費用。重點審核變更合理性，程序的完善性，以及工程數量的準確性。
（4）關注現場實際施工情況。要深入施工現場，核對設計圖紙，有無錯記、多計工程量的情況，核對變更資料與實際施工情況是否一致。
工程建設管理的效益審計首先要考查項目管理者有無建立、健全內控制度并嚴格的執行。項目進度的安排是否從全局出發，抓重點抓難點，抓關鍵環節與薄弱環節，確保施工的連續性、節奏性、均衡性。在項目的建設過程中，尤其要重點關注工程質量以及重大損失浪費情況，從多個角度全面的分析原因，考察項目實施過程中的經濟性、效率性和效果性。如某公路工程項目審計中發現建設單位未經過充分調查研究，未重視低劑量水泥砂礫結構空隙率高，水穩定性差的明顯結構特征，將二灰土底基層變更為低劑量水泥砂礫結構。在實際施工水穩砂礫底基層9公里，水穩碎石下基層的2.3公里后，發現水穩砂礫大面積破壞，為確保工程質量，只能將已做好的水穩砂礫、水穩碎石基層全部鏟除，最終造成近千萬元的損失浪費。
3.3公路工程項目建成運營后效益審計內容
關鍵詞：公路工程；建設項目檔案
中圖分類號：G275文獻標識碼:A
一、重大公路工程建設項目檔案的功能及特點
重大公路工程建設項目檔案，是指在重大公路工程項目在立項、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收全過程中形成的具有保存價值的建設資料（包括紙質、膠片、光介等載體形式存在的全部文字、圖像、聲像文件）的總稱，是工程建設活動的真實、原始記錄，它的形成、積累、整理與歸檔，貫穿于建設項目從立項到工程竣工驗收交付使用的整個過程。重大公路建設項目檔案具有一般檔案管理的特點并遵循一般檔案管理的要求；也屬于科技檔案的范疇，作為一門集技術性、系統性、分散性、及時性于一體的專業性檔案，需遵循科技檔案管理的要求；內容綜合性較強；具有較為明顯的長期性特點。
重大公路工程建設項目檔案貫穿整個項目建設，其功能體現在跟蹤項目建設全過程的憑證及參考，并對項目建設進行監督，發揮其可利用價值。重大公路工程建設項目檔案的監督功能，是出于對竣工后使用過程中出現的工程質量問題，有可查詢的檔案依據，將不合規定的項目建設追究責任。一份優質的重大公路工程建設項目檔案，作為對一項工程建設的高效總結，給以后工程項目的合理建設實施以及項目檔案的完善管理提供經驗，具有可借鑒、可利用的功能。
二、重大公路工程建設項目檔案的中心任務與現狀分析
基于重大公路工程建設的實際管理，為日后工程改革和建設發展提供優良服務，是重大公路工程建設項目檔案的中心任務。作為一類重要的、綜合性強的科技檔案，重大公路工程建設項目檔案也需擔當提供先進科技信息及高效管理動態的職能。在圍繞對項目工程的成本、資金、技術、質量、人事等因素的管理基礎上，需要充分結合科技檔案的特點，進一步開發項目檔案的信息資源，可以通過圖書、雜志、情報資料、網絡資訊、電子郵件等多渠道，為項目跟蹤過程中的決策和管理及時提供最新科技動態與先進經驗理念。
第一，關于對重大公路工程建設項目檔案的認識。在公路建設工程中，一些工程管理人員對項目檔案管理重視不夠，檔案意識較弱。不少工程建設單位認為項目檔案管理是工程建設的附屬產物，只重視工程項目本身，對項目檔案管理沒有給予應有的重視。更有一些工程參建單位在平日工程建設過程中忽視對工程資料的收集、積累、整理等工作，卻在工程結束后、竣工驗收時進行臨時突擊整理。這種對項目檔案重要性認識的嚴重缺乏，導致了在日常工作中對原始資料收集不及時、不完整、不準確，造成檔案記錄的遺漏、缺損，同時也務必影響了重大公路工程建設項目資料的質量。因此，沒有在工程建設過程中加強對檔案的收集、管理及利用，高效的檔案管理氛圍更無從談起。此外，有些工程項目管理人員，法制觀念較為淡薄，對《檔案法》及重大公路工程建設檔案的相關規章制度缺乏一定的專業知識。這些關于對重大公路工程建設項目檔案的不合理、不規范認識，成為了當今此類檔案不斷完善的絆腳石。
第二，關于重大公路工程建設項目檔案管理技術的不合理及制度的不完善。雖然《基本建設項目竣工文件的編制辦法》和《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》，由國家檔案局、交通運輸部分別，但在公路工程建設項目檔案的具體管理實施中，一些項目建設管理單位在重大公路工程檔案管理上仍缺乏技術規范和專業標準。項目檔案管理人員技術的參差不齊，缺少統一的專業培訓，部分參建單位由于條件的限制，并沒有配備專職檔案管理人員。工程技術人員往往同時兼做資料收集與保管工作，通常難以較為客觀、科學管理工程建設檔案。這些兼職的工程大難資料的管理人員，流動性大，容易隨工程技術人員的崗位調整而調動，不穩定的管理人員也給資料管理的質量與進度保證帶來了一定程度的不利影響。大多數重大公路工程項目在工程建設中，缺乏一套健全的檔案管理制度作為規范標尺，從而也影響了當今重大公路工程建設項目檔案管理的整體發展速度。
第三，關于重大公路工程建設項目檔案管理的操作及監督問題。一些建設單位較之工程前期資料的收集和監理，更為重視設計、施工、竣工文件的編制，這樣便導致了最終完成的檔案資料內容輕重不分明，有失客觀的追蹤與記錄。另外，有些工程建設單位工作人員的歸檔不及時現象，也是當前重大公路工程建設項目檔案管理操作上的一大詬病。因為檔案管理工作的質與量難以協調，檔案工作不僅容易在立卷階段留下空隙，公路工程建設資料也常常在工程竣工較長一段時間后才收回歸檔，相關資料、監理等簽字蓋章也不能及時供應。這種因制度不完善而導致的工作不協調，造成工程檔案管理的整體水平參差不齊，對整個工程檔案工作及工程管理效果帶來不利影響。在重大公路工程建設項目檔案管理的操作問題上，弄虛作假的問題也較為明顯。此外，從工程建設的開始，參與工程建設的相關單位就沒有專職人員從事檔案工作，在檔案管理的整體操作上缺乏責任制。使隨后的監督和監理工作流于形式，對于領導責任制的空白，公路管理部門、工程質量監督機構及監理部門即便出臺管理措施、追究責任，也無法從尚未完善化的管理體系里，針對問題的主要矛盾得力下手。
三、關于加強管理重大公路工程建設項目檔案的對策與思考
針對重大公路工程建設項目檔案管理的現存問題，在以充分發揮重大公路建設項目檔案的作用與功能為目標，關于如何有效地、可行地加強項目檔案管理，下面將談談幾點對策，望能對重大公路工程建設項目檔案的進一步完善提供借鑒意義、發揮促進作用。
1.要提高對重大公路工程建設項目檔案的科學認識，強化領導責任
加大對《檔案法》及相關檔案工作法規的宣傳，增強各級領導干部的檔案意識并促成領導干部和各職能部門都形成共識，切實提高對檔案工作重要性的認識。加強和有關職能部門的合作，以重大公路建設項目檔案管理法規為依據，對重大公路工程建設項目檔案管理過程出現的問題要及時、有效解決。加強檔案工作中各個環節責任的落實，確保了重大公路工程建設項目檔案的最終質量。將各參建單位檔案管理高效運轉，需要層層落實檔案管理的領導負責制和崗位責任制。對于檔案工作中出現的違法、違規行為，應嚴肅地按照相關法律條款進行責任追究。
2.要建立合理的規章制度，強化監督管理
可以結合工作單位的性質，根據重大公路工程建設項目檔案的特點，明確規定重大公路工程建設項目各種文件、圖紙、技術資料的歸檔和管理要求，使重大公路工程建設項目檔案的管理真正納入規范化管理軌道。要全面進行自檢、互檢、交接檢和檔案驗收移交制度，層層落實重大公路工程項目檔案管理監督責任。建立內部管理激勵機制，把檔案管理目標細化分解，以便更高效、更積極地、更全面地完成整體檔案工作。參建單位對項目管理檔案也應做到年初有計劃，年終有總結，在建設項目從立項到驗收竣工的整個期間，嚴格考核，獎優罰劣，時時做好對檔案管理各個階段的監督管理。
3.依靠科技進步，加強信息化建設，建立項目檔案管理網絡
為保證重大建設項目檔案的完整、準確和系統，在檔案管理過程中，應注重對先進技術和科技成果的運用。推廣應用管理系統，建立項目檔案的管理網絡便是一個可行的管理方案，可以負責項目檔案工作的統一指揮、統一協調與統一管理。重大公路工程建設項目檔案管理網絡的建立，不但能實現項目檔案的全程監控和科學管理，參建單位檔案工作人員也可通個計算機等科技化設備管理信息，在對檔案的分類、立卷、標引、編目等階段的操作更為現代化、高效化。工程建設信息也能通過檔案管理網絡的建立從而達到工程建設信息的資源共享，提高檔案的管理效率。
參考文獻
[1]檔案工作標準匯編(4)[M].中國標準出版社,2001,3.
【關鍵詞】公路工程施工 質量管理 質量控制
Abstract ] this article on how to strengthen the quality management control of highway construction are discussed in detail respectively from the owner, inspect, contractor in construction quality control of the role of this paper. Guarantee system.
[ Key words ] construction quality management in highway engineering quality control
中圖分類號：TU201.2 文獻標識碼：A文章編號：
1 前言
近幾年來隨著社會經濟的快速發展，我國公路建設也進入了新的發展時期，與此同時國家也加大了對公路建設投資。公路建設速度的逐漸加快以及公路建設市場的進一步開放，給公路工程質量帶來了十分嚴重的隱患，“豆腐渣”工程也同時大量的顯現出來，尤其是一些國家的重大工程，其中的質量事故給國家帶來了不可估量的的經濟損失，甚至造成了嚴重的人員傷亡。現在社會中質量已經成為人們普遍關注的問題。而公路工程質量也成為了公路建設、設計、施工、監理等部門在工程建設中的的核心任務。本文就公路工程項目的質量特點以及對公路工程質量的影響因素進行了重點闡述，并對如何進行公路工程的施工質量管理以及控制問題進行了簡要講解。
2 公路工程項目的質量特點
公路工程項目的建設產品涉及面廣、建設周期長、影響因素多。正是由于公路項目建設所具有的的固定性、群體性、協作性、單一性、復合性預約性、和露天性等特點決定了在公路工程項目建設中需要重視以下幾項質量特點：
(1)凡參與工程項目建議書、工程設計、項目可行性研究、建設準備、建設施工以及竣工驗收等各個建設環節都將在一定程度上影響工程建設的質量。
(2)公路工程建設主要以露天環境為主，因此整個施工過程都受當地氣候以及地質等眾多自然因素的影響，同時由于人員和設備具有流動性等特點，工程質量因此受到很大的波動。
(3)由于設計計算錯誤、機械故障、施工方法不當、儀器儀表失靈、材料質量偽劣等因素都會影響著工程質量的建設。
(4)在公路建設中存在有大量的隱蔽工程，后道工序與前道工序如果不能很好的銜接和配合，并且不能及時進行相關交接工序間的質量檢查工作，有可能對前道工序誤判為合格。
(5)在進行質量檢查時不能對工程的結構進行解體和拆卸，對局部存在的質量問題同樣不能采取更換部分零件的方式來進行解決。正式基于以上公路工程質量的特點，決定了在公路工程建設項目中要選擇特定的質量控制方法和措施。
3 業主在工程施工過程中的質量管理與監督
公路工程項目具有結構復雜、線路長、涉及面廣和施工周期長等方面的特點，同時，公路工程質量還會受到水文地質、溫度、氣候以及材料試驗等多方面因素的影響，此外工程的建設程序、設計水平、施工隊伍水平以及設備、技術水平，監理人員的素質也會深刻影響著工程質量的建設。在眾多在公路工程實例中，許多工程質量事故都是由于相關人員工作疏忽、責任心不到位以及相關技術水平低下多造成的。情況嚴重時甚至造成了路壞橋垮等重大質量事故，這都給國家投資帶來了不可估量的的經濟損失。由此我們得出結論，建設單位要充分做好公路工程施工中質量管理與監督的工作。
3.1 建立工程施工項目責任制
公路工程項目質量法人責任制的核心目的是要徹底改變過去那種責任不分明，職責不區分，在工程質量事故出現之后，各方人員相互推卸責任的管理弊端。公路項目質量法人責任制將公路質量建設的好壞與相關人員的職位升遷、工資獎懲以及其他經濟利益進行直接掛鉤，使責任人全面承擔起公路工程質量的全部責任，進而起到保證國家公路工程在項目建設中的投資效益。為了全面鏟除工程管理中腐敗現象存在的溫床，充分保證工程項目建設的順利實施 ，就要在公路工程項目施工實施過程中，要建立一個技術水平高、責任心強、思想作風優良的工程建設管理機構及隊伍，進而促進相關人員充分全面承擔起在公路工程質量管理和監督中的相關職責，進而充分保證取得在公路工程項目的相關投資效益。
3.2 貫徹“質量第一”的方針
工程質量、進度、以及投資在公路工程項目的施工中相互交織在一起。工程施工管理在過去通常過分強調工程進度和投資目標的實現，常常帶來工程前修后壞、質量達不到保證等眾多問題和質量隱患。通過大量的工程實例我們可以得出結論，沒有質量的進度以及沒有質量的投資，都不能實現真正意義上的進度控制和投資控制，這樣必然會為國家投資帶來極大的經濟損失。所以，在公路工程施工項目管理中，應牢固樹立質量第一的建設方針，堅持預防為主的建設原則，正確處理工程質量、工程進度、工程投資三者之間的相互聯系，進而達到保證產品施工的質量的目的。
3.3 建立以“質量控制目標”為原則的工程質量管理體系
公路工程質量的監督與控制工作是一項涉及面廣，影響力大的活動，公路建設的相關管理機構除了對監理工程師進行相關的要求，保證監理工程師對對公路工程項目進行全方位和全過程的質量控制外，同時還要建立以“質量控制目標”為原則的工程質量管理體系。相關的工作過程要將質量目標的制定作為工程質量控制的起點，依次進行質量計劃、質量實施過程的控制、質量檢查的督促、工程質量的驗收、工程質量的評定、工程質量的分析總結、工程質量的信息反饋等8 個步驟。
4 設計施工單位的質量控制
4.1 在工程設計階段的質量控制
工程的設計過程是進行工程項目相關質量控制工作的起點，其中公路工程的實體質量、相關功能以及公路工程的使用價值都要通過工程設計工作進行展現。大量的工程實踐證明：設計工作的質量水平在整個工程項目的總體質量的建設中起著舉足輕重的作用。然而在我國現行的工程設計工作中常常存在著以下眾多問題，一是，設計工程項目的相關功不能很好的滿足投資者的基本工程需要。二是，工程設計工作拖延，眾多的工程設計單位不能及時，按時完成相應的設計任務，同時由于設計單位的不規范，設計不合理、設計浪費等眾多問題，同時也帶來了大量的工程隱患。(3)雖然相關的設計單位具有相對豐富的設計經驗，但是如果相關的現場的勘探調查沒有到位，則很容易造成設計不當等眾多問題，同時許多施工項目選擇建設在國家重點文物保護區內，生產過程中的污染的嚴重影響了保護區的環境，還有的工程所處的地質條件不能滿足相關的施工要求。
4.2 施工招標與施工準備階段的質量控制工作
必須選擇一支技術過硬的施工隊伍，從而保證要工程項目的總體質量目標的實現。在進行工程的招投標工作時，監理工程師到場應該參加，同時監理工程師要把招標工作作為質量控制工作的一個重點項目。施工過程中，建設方要積極協助當地政府和業主做好相關的征地拆遷工作，從而為工程施工營造一個良好的施工環境，進而為充分保證工程項目的總體質量做好良好的鋪墊工作。工程的具體實施包括以下幾個方面：(1)在施工招標文件中審查是否提出了有關工程質量和設備質量的具體要求。(2)對承建單位的管理規定以及技術設備條件進行相關檢查。(3)嚴格按照圖紙、技術的規定以及訂貨質量的相關要求，對進場的施工設備與材料制造廠進行嚴格的質量檢查。(4)在工作的同時，配合業主和當地政府等部門的工作，做好當地群眾的思想工作，對相關群眾進行合理的物質補償，并且充分保證補償資金及時到位，積極做好征地拆遷的相關工作。
4.3 施工階段的質量控制
施工階段的質量控制包括對人、材料、機械、方法和環境等五個方面因素的質量控制工作。
(1)在施工隊伍人員確定后，加強了解相關管理人員和操作人員的業務素質、思想素質以及身體素質，進而嚴格規范控制他們的相關行為。此外為了有效地進行相關的監理工作，要為員工制定合理的工作目標，進而調動他們的工作積極性。
工程材料的出廠證明、技術合格證以及質量保證書應進行嚴格的審核；現場配制的材料的配合比要符合相關的試配要求，并且要經試驗后才能夠使用；對重要的原材料要派專員到生產廠家進行實地考察。
對所用施工機械設備的質量控制主要從以下幾個方面入手：①凡直接危及工程質量的設備應按相關的技術說明書嚴格檢驗有關的性能，杜絕使用不符合要求的機械 。②檢查施各種計量器具的合格證，使用前做好相關的校驗或校正工作。③生產設備進場時要進行嚴格的質量檢驗工作。
6 結語
公路質量對于國家經濟的健康發展有著極為重要的意義，做為公路建設者，我們有責任，有義務為國家建造高質量，高水平的公路，進而為我們國家的經濟建設貢獻我們的力量。
【參考文獻】
關鍵詞：公路工程；風險；對策；管理；因素；分析；
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
目前，我國的公路工程項目風險管理還存在著許多問題，如公路工程項目風險管理意識淡薄，缺乏相應的法律、法規等制度依據;公路工程項目風險管理模式落后，風險管理過程不完整，風險管理以事后控制為主等。總體上講我國公路工程項目風險管理水平仍十分落后，公路工程項目風險管理制度尚不完善。產生這種現象的原因有管理不善和措施落后，更主要的是對影響和制約公路工程項目的風險因素預測不足，導致了公路工程項目建設中因風險引起了大量損失。正是由于風險管理是公路工程項目項目管理不可缺少的重要組成部分，對公路工程項目的風險因素加以分析、評價并采取有效的風險防范措施己成為一項迫切的任務。
2.公路工程項目風險及其構成
公路工程項目建設是一個建設周期長，投資多，技術要求高，系統復雜的生產建設過程，在該過程中，存在大量的不確定性因素、隨機因素和模糊因素，并不斷變化，由此而造成的風險直接威脅工程項目的順利實施和成功。
通過對公路工程項目風險的分類，公路工程項目風險管理人員可以快速、準確、全面地找出公路工程項目中存在的風險。常見的公路工程項目風險有：
（1）工期風險。會出現局部或整個施工工期的延長，不能如期交工，帶來不能按期履行合同的風險。
（2）費用風險。包括：財務風險、成本超支、投資增加、報價風險、投入減少、投資回收期延長或無法收回、回報率低等風險。
（3）質量風險。包括：原材料、工藝，工程不能通過驗收，工程試施工不合格，經過評價工程質量未達到標準，甚至出現嚴重的質量事故等風險。
（4）生產能力風險。施工過程中由于機械設備陳舊，生產原材料、能源、水、電供應不到位，會出現項目建成后不能達到計劃生產能力的風險。
（5）信譽風險。即指公路施工單位在未按合同完成工程的情況下，該施工單位形象、信譽將遭受損害的風險。
3.公路工程項目風險形成因素分析
3.1公路工程項目工期風險
公路工程項目工期風險是由于某種原因造成整個公路工程或局部的工程活動(分項工程)的工期延長，不能及時投入使用。如：業主非程序地干預工程會使公路工程項目不能按計劃完工；承包商履約不力、管理能力不足、沒有得力的措施、施工方案錯誤等；因自然災害、戰爭等不可抗拒力的因素影響。
3.2公路工程項目費用風險
公路工程項目費用風險包括：財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少、投資回收期延長或無法回收、回報率降低。如：項目業主方面因組織結構不滿足工作需要、組織結構不利于全過程及全局的控制、過程沒有形成文件、獲取資源太復雜、缺少資源、項目管理軟件選擇錯誤，等諸多情況都會造成費用的增加；項目計劃方面的公路工程項目主體對項目工期預測不精確，對成本預測不精確，工作分類結構不全面、資源不能進行很好的配置，都會影響費用。
3.3公路工程項目質量風險
公路工程項目質量風險包括材料、工藝、工程不能及時通過驗收、經過評價工程質量未達標準等。如：項目業主方面因非程序地干預工程，工序被打亂，施工的難度加大，質量風險隨之而來；另外監理人員素質低，對施工工程質量監督不嚴格，勢必造成工程存在質量方面的問題；主體資質不合格、工程主體組織結構不符合項目內容的要求，沒有形成文件，使項目在施工過程中沒有一個參照的標準來執行，施工時會出現質量問題。
4.公路工程項目風險防范對策
4.1工期管理
確定合理的施工工期，消除自然因素及非自然因素對工期的影響。在定工期時，充分考慮到自然因素帶來的影響，加強對自然風險的抵抗能力，充分認識到社會因素的重要性，協調好各種關系來保證公路工程項目工期的如期實現。對施工項目的全過程，通過計劃、組織、協調、檢查和調度等手段，調動一切積極因素，努力實現施工過程中的各個階段目標，保證公路工程施工工期的目標的實現，從而規避因為工期問題而帶來的風險。
4.2費用管理
加強公路工程規劃費用預算，根據不同階段的設計文件內容和國家規定的定額、指標及各項費用的收費標準，按照規定的程序和方法，預先計算和確定每項新建、擴建、改建工程所需要的全部建設費用。規避不正常社會因素對費用的影響，減少公路工程清單中所列費用以外的附加支出，以達到費用管理的最佳效果，以減少公路工程項目成本增加的風險。
4.3質量管理
建立全面質量管理體制，在質量檢驗和統計質量管理的基礎上發展起來的質量管理的最新方式。實行嚴格的責任制度，建立正常的施工秩序，通過加強對工程機械設備、原材料和技術工作的管理，從各個方面有力的保證公路工程質量。設置合理招投標價格保證工程質量，太低的招投標價格會壓縮施工單位的利潤，有些施工單位會盡量節省費用，所以建造出的公路工程項目的質量可想而知，質量很難保證。設置監理人員保證工程質量是公路工程項目建設的關鍵，監理工程師應該按照合同要求對影響工程質量的各個要素從原材料、施工工藝到成品及成品保護都進行監理，保證公路工程項目的質量。
5.結語
本文從工程項目風險管理理論出發，基于我國公路工程項目實施現狀，借鑒國內相關行業專家、學者經驗，通過對公路工程項目風險形成因素進行分析，探討了公路工程項目風險防范的措施來規避公路工程項目的風險，并提出了風險防范和改善的措施。指出風險管理是公路工程項目項目管理不可缺少的重要組成部分，這對對加強我國公路工程項目風險管理的理論研究和實證研究均有一定意義。
參考文獻：
[1] 王偉宏，公路工程項目風險管理初探川.常州職業技術學院學報，2004.
[2] 邱莞華.現代項目風險管理方法與實踐[M]，北京:科學出版社，2003.
[3] 沈建明.項目風險管理[M]，北京:機械工業出版社，2004,
1.1公路工程檔案具有多樣性
以類型而言，公路工程檔案是類型最為豐富多樣的一種科技檔案。公路工程檔案就科研設計單位來講，主要是指在工程設計、標準通用設計、科研、調研、基本建設等活動中歸檔保存的圖紙、文字材料、計算書、原始資料、照片等科技文件材料，是廣大科研設計人員多年來辛勤勞動的結晶；建設單位的檔案主要指工程前期報批文件、工程管理文件、工藝設備文件、科研文件、涉外文件、財務、器材管理文件、竣工驗收文件等等；施工單位的檔案是指在工程施工、設備及管線安裝施工、電氣及儀器儀表安裝施工過程中形成的文件；就監理單位而言，監理工程檔案是指在工程建設過程中，監理信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱，內容包括施工監理文件和設備采購、監造工作監理文件等等。從形式上來講，工程檔案表現為多種載體和門類檔案，如紙質文件、電子文件、聲像文件、底圖藍圖、合同、記錄、地質測繪資料等等。這種在不同階段、不同專業領域形成的不同文件材料，造成了工程檔案的復雜性、多樣性的鮮明特點。整理歸檔時，應根據各自門類檔案的要求進行整理，以方便日后的管理和利用。
1.2公路工程檔案具有成套性
公路工程檔案的一個顯著特點就是它的成套性。公路工程檔案所反映的是一個工程項目從提出建設到竣工驗收、投入使用的全過程，一個建設工程形成的全部檔案是一個有機聯系的整體。它反映項目建設的投資立項、勘察設計和施工竣工等三個階段的連續性以及項目建設中各項專業內容內在的關連性。在項目建設的各個階段都會形成各種文件材料。在這種既相聯系又相獨立的社會活動過程中，產生并反映這些活動的檔案文件，也自然圍繞一項項的活動客體而形成了一個成套的、互相之間聯系密切的有機整體。公路工程檔案的完整是以公路工程檔案的成套性作為客觀標準，它是以成套的形式表現出來的。特別是一些大型的公路工程項目，常常是由許多單位分工協作完成的，它涉及到很多專業和學科，因此在此過程中就會產生大量的工程檔案。
例如，沈海高速公路福建段，是由漳州市沈海復線高速公路有限公司、福建省交通規劃設計院、中鐵一局第一工程有限公司、福建省交通建設工程監理咨詢公司、四川正信公路工程試驗檢測有限公司等幾十家單位分工協作完成的高速公路工程項目。它涉及到設計、施工、監理、檢測等檔案資料，不僅內容復雜且繁多，這些單位的案卷全面地記錄和反映了一個工程項目的全過程、全面貌和全部內容，反映了階段之間、結構之間、內容之間的內在聯系，構成了該項目工程檔案的完整形態，即案卷的成套性。因此成套性是公路工程檔案相對于其他檔案最鮮明的特點，也是最基本的特點。同時，它的形成又需要一個漫長的過程，需要不斷地充實和完善。
1.3公路工程檔案具有專業性專業性是公路工程檔案最突出的特點之一。公路工程檔案工作的專業性，指的是公路工程檔案工作有特定的工作對象，即公路工程科技檔案。它有特定的工作內容即收集、整理、保管、鑒定、統計和利用等工作；有特定的工作方法和專業知識，即根據公路工程科技檔案的形成發展規律所總結出來的一套管理方法，以及由此提煉而成的科技檔案管理學。公路工程檔案的專業性，實質上就是公路工程檔案所記述和反映的科技知識的專業性。它是在各項科技活動中形成的，記述了各種門類的科學技術知識，包括機械專業知識、建筑專業知識、設計知識、公路專業知識、水運專業知識、橋梁專業知識、化工專業知識等等。所以，各種公路工程科技檔案不僅在內容上各不相同，而且表達內容的方式也不一樣，具有很強的專業性。
如在南平京臺高速公路建設過程中，涉及到對南平京臺高速公路工程的規劃、科研、設計、施工、監理、檢測等等，在其過程中產生的一些工程文件材料，就是對南平京臺高速公路工程的科研、設計、施工、監理等活動過程進行全過程、全方位的記錄，是公路工程專業技術內容及相關方法和手段的集中反映，作為工程技術活動的產物，工程檔案具有鮮明的專業特點。此外，每一條公路都是根據當地不同的地形地貌、水文地質、氣候條件、人文環境、使用標準以及設計人員的不同思維等進行設計，它不同于工業產品，可采用相同的設計、材料、程序，生產出從外形到內容都毫無二致的產品。可以說，每個公路工程項目從設計到施工都不盡相同，具有其獨特性、唯一性的特征，其形成的檔案也具有唯一性，一旦丟失就難以彌補。因此要認真負責地做好公路工程檔案的收集整理和保管工作，確保齊全完整。
2公路工程檔案的利用價值
公路工程檔案真實地記錄工程建設的規劃、設計、施工、監理等過程，包括大量的圖紙、圖表、聲像、文字材料等等，蘊含著大量的科技信息。它是一種可被人們研究、利用的信息資源，直接反映項目建設活動的過程和成果。工程檔案具有檔案的一般特性，即原始的歷史記錄，可以作為追溯的根據和憑證。從現實的角度講，公路工程檔案的利用又是一種潛在的生產力，應用于公路、橋梁、碼頭等，可以轉化為現實的生產力，推動社會經濟的發展，提高生產建設的速度，產生更大的社會效益和經濟效益。同時，公路工程檔案作為企業科技成果存在的一種主要載體之一，充分開發利用公路工程檔案，能為企業節約人力、物力、財力，創造出巨大的經濟效益，已成為多數人普遍認可的一個事實。
2.1公路工程檔案發揮其憑證依據作用
公路工程檔案是公路工程質量管理的重要記錄，是工程施工管理、竣工驗收、檢驗工程質量的重要憑證，也是出現公路工程質量安全事故時的認定依據，如一旦發生工程質量安全事故時，事故調查部門必須對工程建設期間的相關檔案材料進行綜合分析，從而認定事故的具體性質。公路工程檔案的憑證作用，主要還表現在維護公路路產路權、處理案件糾紛等方面，為公路執法部門處理案件提供參考的依據，在處理案件糾紛的過程中，如果沒有對檔案進行相應的記錄，法律憑證就沒有說服力，進而會為開展相關工作帶來困難。如四川省某市交通稽查征費處在某一大橋橋頭設置了收費站，要收取某科研單位的過橋費，該科研單位認為此橋是由其與該市共同出資修建的，交通稽查征費處應免收其通行費。由于該橋建于70年代，年代久遠，雙方鬧的不可開交。最后他們通過當地的檔案館查到證據，證明此橋系雙方共同出資修建，才化解了糾紛，最終交通稽查征費處取消了對該科研單位所有車輛的通行費。由此可見，工程檔案的憑證作用是巨大的，有了它可以明辨真偽、化解糾紛。
2.2公路工程檔案為公路事業的發展提供參考依據
公路在使用、維護、管理、擴建及改建中必須以原有的工程檔案作依據，這一點人們在實踐中早已認識到，凡是已經存在的建設工程，如果缺乏反映這些工程項目的原始工程檔案記錄，就不便于維護管理,尤其是在這些工程項目進行擴建、改建或重建時，就不知從何下手。特別是在公路工程建設過程中，有許多工序是要被下一道工序所掩蓋的，也就是通常所說的隱蔽工程。對這一部分，在工程竣工后是看不到摸不著的，也難以檢測，只能根據掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現場記錄對這一部分工程進行評價，工程檔案在此的作用就是無可替代的了。有的建設和施工單位由于沒有收集保管好工程建設檔案，盲目施工，釀成各種大事故的情況時有發生。公路工程檔案資料也為公路后期運營養護提供必要的依據。公路在運營期間難免會出現各種質量問題，養護單位可以根據公路建設施工階段的檔案，制定相應的養護對策及維修方法，做到心中有數，有的放矢，從而確保公路安全暢通。
2.3重復利用公路工程檔案，可事半功倍，降低勞動成本
公路工程技術人員在承接一項工程設計項目時，首先應查詢檔案以確定是否已有過類似的項目設計。利用原有的公路工程檔案，參考、學習、借鑒前人的成果，揚長避短，少走彎路，拓寬工程技術人員的思路，使所采用的設計參數更加合理。利用技術檔案，直接套用其中一部分甚至全部，可縮短設計周期。可以說任何一條新的公路建設工程都不可能是全新的設計建設,很多情況下是利用舊的設計圖紙的適用部分,進行局部修改。尤其是設計單位，承擔項目所利用的設計檔案，一般可占設計文件材料的30%~40%，比如大跨徑懸索橋、斜拉橋、國道網規劃，國家頒布的標準化通用圖設計均可以重復參考使用，極大地節省了設計時間，縮短了設計周期。不僅提高勞動生產率，節約勞動時間，降低勞動成本，而且因為重復利用的圖紙往往是經過實踐證明得來的正確成果，使得設計質量更有保證。因而盡可能地發揮公路工程檔案作用，充分利用原有公路工程檔案，無疑是降低勞動成本，提高經濟效益的重要途徑之一。
2.4工程檔案資料是工程建設財務審計及計量支付的依據
關鍵詞：公路工程；石灰土基層施工技術；碾壓處理；調平整型
引言
公路工程，作為地區進行現代化經濟發展水平的重要體現，其建設使用的安全穩定性，直接決定了地區的經濟建設水平。然而，受復雜施工環境、技術應用局限以及人為等因素影響，使得工程項目建設使用的效果并未達到設計目標。針對這一問題，相關建設人員應結合工程項目的實際情況，確定石灰土基層施工技術的應用方法與優化控制策略。這樣一來，石灰土基層施工的應用問題就能得到解決，進而滿足地區經濟發展對道路交通環境的安全穩定需求。
1研究公路工程中石灰土基層施工技術的現實意義
公路工程中，路面基層施工質量是工程項目建設使用效果的直接體現。在實際施工中，石灰土基層施工技術的應用過程，易受諸多因素的影響而出現施工質量問題。這種情況，不僅增加了工程項目施工建設的造價成本，還對工程項目的施工進度造成了影響。基于此，相關建設人員應將其作為重點研究對象，即明確石灰土基層施工技術應用局限的情況下，找出優化控制的方法策略。經對已建公路工程應用的石灰土基層施工技術情況進行分析發現，石灰土基坑施工技術的應用主要體現在公路工程中各項資金利用效率、保證工程項目建設基本功能情況下的經濟效益以及滿足公路工程建設使用的多樣性需求。要想實現上述技術應用目標，相關人員應加大石灰土基層施工技術的應用研究力度，以提高公路工程建設使用的安全穩定性[1]。
2公路工程中石灰土基層施工技術的應用現狀
據權威數據統計，公路工程路面基層的作用過程，是將高性能質量的施工材料作用于主要承重層的鋪筑，即處在瀝青層或是水泥面板以下。而石灰土基層的作用強度效果越好，其路面鋪筑的結構穩定性就越佳。但在實踐技術應用過程中，相關人員并未充分認識到這一點，僅將技術應用控制重點集中在施工進度、造價成本方面，這就導致石灰土基層結構作用于實踐缺乏耐久性。再加上，等級較低公路工程，大多選擇不具備資質的施工單位進行施工作業，這就導致許多路段處在沒有技術管理的作用狀態[2]。針對此現狀，公路工程石灰土基層施工技術人員應從實踐角度出發，即將現有的科技成果充分利用起來，以提高公路工程路面基層結構的作用穩定性，進而最大限度的保證工程項目建設使用不受環境因素、人為因素以及市場環境等因素的影響[3]。
3公路工程中石灰土基層施工技術應用控制策略
3.1做好技術應用準備工作
公路工程中石灰土基層施工技術應用的準備工作主要集中在兩個方面，即施工材料與施工技術。在材料方面，首先要選擇塑性指數良好的黏性土，并將土塊的固體顆粒粒徑控制在15mm以內。此外，還要將施工使用的黏性土有機質含量控制在10%以內。其次，礫石選擇，應結合工程項目施工建設的實際情況與目標要求，來確定礫石的壓碎值，但無論如何選擇，礫石的壓碎值均要控制在30%以內。最后，石灰土的選擇，應優先選擇性能質量良好的新石灰，并利用試驗方法對放置在潮濕環境的消石灰進行檢查，以保證其材料內部的活性氧化物含量能夠達到規范要求[4]。在施工技術方面，公路工程石灰土基層施工前，要做好原材料的檢驗工作，即保證材料塑性指數、粒徑顆粒以及磷酸鹽含量滿足施工設計要求。此外，結合施工圖紙的設計要求，開展施工技術的交底工作，以保證石灰土基層施工計劃能夠成功落于實踐。對于施工質量的檢測工作開展，要選用最具可靠性的儀器設備，以避免施工質量不達標問題的出現。石灰土基層施工完畢后，還要對施工工藝的可靠性進行全面評估，以改進施工工藝過程中出現的不良問題。
3.2檢查調平整型
為提高公路工程路基結構作用的可靠性，施工技術人員應強化石灰土基層施工技術的應用效果，以擴大其在調平整型方面的作用效果。具體來說，當路基表面處于干燥狀態時，應檢查其內部含水量是否充足。即根據石灰土基層的特性，進行基層土質松散性的評估，以保證路基結構的含水量控制效果。在實際施工過程中，利用施工技術完成作業任務時，要對混合料的配合比進行嚴格控制，以提高其作用于實踐的規范效果。澆筑完成后，還要與石灰土基層施工技術的優勢結合起來，以提高整型工作開展的質量效果。
3.3路面裂縫處理
經分析，公路工程路面結構出現裂縫病害，是由缺水問題導致的。其不僅會降低工程項目建設使用的質量，還會引發其他事故。為此，石灰土基層施工技術人員應采用灑水措施，來提高路面施工的質量。對于路面結構出現的局部軟彈問題，可判斷是路面含水量過大所致，施工技術人員應將其掀開，進行干灰磨平處理。此過程，如路面高程與平整度間存在較大差異，則要在翻松處理的同時進行找平控制[5]。在進行路面穩壓施工時，如灰土存在問題需通過穩壓方式來進行補救。對于路面的灰土整形問題，施工技術人員應在施工開展50m左右時，進行碾壓施工。但在此之前，碾壓施工人員要做好穩壓處理，即采用8t壓路設備，以重輪在前的狀態進行穩壓施工控制。
3.4壓實處理施工
施工技術人員要結合公路工程石灰土基層施工的實際情況，開展壓實處理工作，來提高工程項目施工建設的質量效果。此過程，施工技術人員要對路面的含水量進行分析，即采用由內向外的方式進行路面碾壓作業，以保證路面結構整體的抗壓強度。在落實碾壓施工計劃時，施工技術人員要根據相關管理部門制定的規范標準，將碾壓重疊部分的路面質量控制在30cm以內。與此同時，施工技術人員還要控制好碾壓施工路面的可靠性，即通過控制好石灰土基層施工的流程順序。即按照處理路面軌跡、利用平地機控制基層路面平整度等既定的流程順序，來提高技術應用的可靠性。上述施工作業完畢后，還要利用具有可靠性的鋼輪壓路機，以靜碾壓或是驅動碾壓的方式，來進行反復碾壓處理，以提高石灰土基層施工的質量[6]。如表1所示，為摻入石灰后公路道路工程的抗剪強度指標。
3.5路面基層養護
基于公路工程對石灰土基層施工技術應用提出的規范標準要求，施工技術人員應采用養護方式來保證技術應用的科學合理性。具體來說，當公路工程路面基層施工內容完成后，進行路基路面進行養護處理，以提高作用于工程實踐的適用性。即采用灑水方式，進行具體的養護工作。當公路工程施工建設處在常溫環境下，路基灑水次數要在每日4次作用，并在連續7d內進行充足的灑水養護工作。與此同時，在此過程中，相關建設人員不能開放路面，只允許灑水車通行。即使是灑水車，也要將車速控制在15km/h以內。此外，還要盡可能避免急轉彎或是急剎車情況，以避免對路面造成不同程度的破壞，以提高養護施工作業的可靠性[7]。
4結束語
總體而言，公路工程中石灰土基層施工技術的應用質量，應在明確工程項目建設使用設計要求與準備技術交底的情況下，著手進行施工技術的應用控制。事實證明，只有從實踐角度出發，才能將最具效用的石灰土基層施工技術作用于實踐，以提高公路工程施工建設的質量效果。為此，相關建設人員應將上述研究成果更多地作用于實踐，即通過優化我國道路網絡系統環境，以服務于現代化經濟建設背景下的全面發展進程。
參考文獻
[1]李峰，閆瑞芬.關于道路工程中的石灰土基層施工技術的探討[J].科技風，2017（18）：97.
[2]辛偉.公路工程中石灰土基層施工技術的應用[J].交通世界，2017（12）：74~75.
[3]辛偉.公路工程中石灰土基層施工技術的應用[J].交通世界，2017（12）：74~75.
[4]杜保印.公路工程石灰土穩定基層施工技術[J].交通世界（工程技術），2015（07）：134~135.
[5]畢銳.石灰土在公路工程基層施工中的施工技術探討[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014（06）：156.
[6]鄧海波.道路工程施工中石灰土基層處理技術分析[J].科技創新與應用，2014（11）：162.
【關鍵詞】公路工程；項目建設；路基施工；技術
引言
公路工程路基施工對公路施工質量影響較大，雖然近年來相關施工單位都在不斷的提升項目施工質量，但是依然有許多影響路基施工質量的因素，下文將對相關問題進行闡述。
1工程概況
某工程項目長度34.1km，屬于四車道高速公路，路面種類為瀝青混凝土路面。項目路面單幅長度為11.12m，項目基層公分兩層，分別由18cm石灰粉煤灰以及穩定的碎石構成。項目底基層則通過18cm石灰粉煤灰穩定碎石來搭建。整體瀝青混凝土面層厚度7cm，由水泥混凝土打造隧道內路面。
2公路路基施工要求闡述
2.1公路路基穩定性結構要求
在公路工程正式投入到使用中之后，會受到行車荷載以及公路荷載等多方面因速度影響，導致公路工程路基環節發生各種問題，這些問題一般均集中在裂縫以及沉降等方面。路基屬于公路項目建設中十分關鍵的一個問題，如果路基結構不夠穩定，會導致公路發生變形等問題，情況嚴重時還有可能會導致公路產生破壞。所以為了從根本上提升路基結構建設穩定性，相關人員可以在項目施工建設過程中，按照項目建設的實際情況來采取一些切實可行的方法來提升路基施工穩定性。
2.2公路工程項目路基強度要求
因為路基是公路工程項目施工中占據關鍵位置，所以相關工作人員需要通過各種方式來提升路基的施工質量以及路基強度。路基質量一般都是由路基強度、路基水穩定性這兩個方面要素來決定，所以工作人員要額外關注這兩個環節。
2.2.1公路路基強度問題研究
在對上文所述項目進行施工時，要對路基是否達標進行檢測，如果未達標，會影響到日后公路運行質量，保證路基在受到來往車輛以及自然因素影響時，不會產生一些規定外的變形。目前常見的路基強度影響因素比較多，有人為因素也有外界環境影響因素，所以工作人員需要從多個角度出發，全面提升公路路基施工強度。
2.2.2公路路基水穩定強度問題研究
水穩定強度會從側面降低地下水、降低地表水量，同時也會對路基位置產生一定的影響。一般情況下，如果水溫發生變化，可能會影響到公路路基的穩定性，導致公路的使用情況不夠理想。所以在建設路基的時候，必須要多關注路基結構水穩定強度問題，使其可以在不同水溫狀態條件下正常運行，且不會對路基結構產生負面影響。
3公路工程項目施工模式研究
3.1公路路基填料及壓實施工技術研究
公路工程項目路基施工，可以為路面提供支撐，而且還能通過路基來承載一些來自于路面的荷載，所以從該角度來看，公路工程的施工質量會對公路運行質量以及公路的運行年限產生較大的影響。目前國內已經掌握的路基施工過程相對復雜，而且所有環節都會對項目的施工質量產生影響。公路路基填料已經壓實施工，會對項目施工穩定性以及項目的施工強度產生影響，所有想要從根本上提升項目運行穩定性以及路基的強度，就必須要始終按照項目填料施工要求，對路基進行壓實。一般狀態下，公路路基壓實都會先選擇大噸位的壓路機進行壓實，且這種壓實施工效果也比較理想。結合相關規定，對路基的壓實度進行分析，保證路堤壓實度適中處在93%以上，才能保證路堤的使用質量。
3.2對公路路堤位置進行填筑
公路路堤填筑前，工作人員需要先對相關位置路段土樣情況進行試驗，從根本上掌握不同地段土體以及不同地段土源含水總量，在相關的技術人員認定了該位置施工質量之后，再進行后續施工。還要科學合理的選擇不同形式的土料，對項目施工路堤位置進行填筑，提升填筑的準確性。在選擇壓實土料的時候，工作人員可以盡量的選擇一些水穩性比較理想而且可以被相關人員壓實的材料。在所有項目施工工序全面完成之后，要對路堤位置進行填筑，通過水平分層施工的形式，在路堤填筑之前，先對地面橫坡位置臺階進行挖掘，方便路面施工。針對一些比較特殊的路段，工作人員一般會在路堤項目填筑施工全面完成之后，再對路堤位置進行全面、深層次加工。路堤的精加工層施工材料比較關鍵，工作人員一般會選擇被風化的花崗巖或者各種砂土材料等進行施工，從根本上提升路基施工強度以及路基位置施工的穩定性。
3.3路基項目排水施工技術研究
水分會對路基產生巨大的影響，同時也是影響路基穩定性的關鍵性要素，所以要妥善處理水問題。路基排水施工項目內容一般集中在路面排水、地面排水以及項目所在位置地下排水等多個方面。在處理路面排水問題時，要先分析路面水分過多的產生原因。在項目施工過程中，通過各種方式來減少水分從路面位置的滲入量，避免被路基邊坡影響。
3.4特殊路基處理
特殊路基是比較常見的公路施工路基類型，比如軟土地基，并不適合在其上對公路工程項目進行施工。公路建設對地形變量的要求比較高，所以必須要通過各種方式來提升項目設計質量，控制路堤使用、施工期間的沉降程度。在處理軟土地基的時候，工作人員可以先使用一些用于觸探的儀器來對軟土地基進行填換，保證軟土地基填換質量。如果在填換的過程中，軟土地基深度超過2.5m的范圍區間，可以利用拋石擠淤的處理技術來對軟土地基位置進行處理。公路工程項目施工模式總結如圖1所示。
4結束語
公路工程項目建設離不開路基施工，上文從特殊路基處理、路基項目排水施工技術研究、對公路路堤位置進行填筑、公路路基填料及壓實施工技術等方面，對路基施工技術進行了闡述，希望可以為后續工作的開展提供參考。
參考文獻
[1]楊蜀.軟土路基施工技術在高速公路工程中的應用[J].公路交通科技（應用技術版），2016（11）：103~105.
