時間：2023-09-21 17:35:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇風景區(qū)規(guī)劃設(shè)計案例，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代風景園林；園林規(guī)劃設(shè)計；發(fā)展趨勢
中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A
引言
在國家經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人民生活水平日益提高，人們對戶外活動的需求也與日俱增，伴隨著人們對生活、工作、娛樂環(huán)境有著更高的要求，迫切希望親近自然，遠離喧鬧、嘈雜，遠離污染，遠離壓力，到更大、更廣闊的活動空間去擁有更豐富的生活體驗，從生理、心靈上得到雙重凈化，享受人生。城市綠地、風景區(qū)是人們戶外休閑、娛樂、活動的主要場所，其中存在的不安全因素危及游客的人身安全，傷亡事件時而發(fā)生，許多游客帶著愉悅來，含著淚水離開。城市綠地、風景區(qū)地看似光鮮亮麗，被寄予給人帶來美的享受的使命，卻存在著許多不安全因素。這個象征著“美”的地方，卻猶如“帶刺的玫瑰”，令人又愛又恨。
一、風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計
風景園林為人們提供視覺美感，休閑、安逸、舒適的外部活動空間，可以根據(jù)不同人群的需求營造合適、宜居的生活環(huán)境。然而，隨著越來越多的人出行游玩，人們可能造成潛在危害的主觀行為、客觀存在的自然因素（暴風、暴雨、雷電等）以及諸多可能發(fā)生的不確定因素都形成安全問題的隱患，這些因素在時間、空間等某些特定的條件下將會造成“不穩(wěn)定、不安全、不適宜”的影響，從而產(chǎn)生風景園林安全性問題。風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計是以構(gòu)建安全環(huán)境為目的，通過規(guī)劃設(shè)計手段和安全管理去解決、處理、減輕、預(yù)防風景園林中安全問題所帶來的損害、損失，保證游覽環(huán)境的安全。
二、風景園林的安全性因素的分類
（一）工程質(zhì)量問題
隨著國家園林事業(yè)前所未見的蓬勃發(fā)展，人們對園林綠化的需求不斷提高，這就勢必要求優(yōu)良的園林工程質(zhì)量作為基礎(chǔ)，以保證公園、風景區(qū)、城市綠地等區(qū)域健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而我國現(xiàn)階段，由于過多的園林工程，使得工程質(zhì)量管理不能完全控制施工中暴露的問題。施工技術(shù)雖不斷革新，然而實際效用并未提高。大多施工單位注重施工進度，而忽略了施工質(zhì)量，梭工后仍存在很多安全隱患，為游客出行帶來安全性威脅。園林工程質(zhì)量問題造成的安全事故屢見不鮮，管理負責部門如何對施工前期和施工中的工程質(zhì)量進行控制和管理、如何提高施工技術(shù)人員自身素質(zhì)，保證施工質(zhì)量、如何把控施工過程，對竣工項目嚴格驗收，這些都是需要重點研究、分析、處理的問題。構(gòu)建安全和諧的園林景觀，是社會大眾翅首以盼的目標。
（二）安全管理
公園、風景區(qū)的安全管理涉及較多方面且相對復雜。現(xiàn)階段，我國頒布過《關(guān)于加強森林旅游安全管理的通知》、《游樂園（場）安全和服務(wù)質(zhì)量》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范準則，其內(nèi)容都比較全面合理。然而在各管理部門日常管理工作時，卻往往難以實施。具體主要表現(xiàn)有災(zāi)害預(yù)警不及時、警示標示不明確、游客數(shù)量控制不當、設(shè)施失修以及監(jiān)管力度不夠。例如華山、黃山等地勢原本就及其險峻的旅游景點，若遇上雨雪天氣，將會道路濕滑、視線模糊等，這些都是重大安全事故的導火索，管理部門理應(yīng)根據(jù)天氣情況，考慮是否禁止游客出行。明確警示標示也是此類風景區(qū)必須考慮的管理措施，合理安放警示牌，可以提高游客的安全意識，增強自身警懼性，保證游客在危險高發(fā)區(qū)域游覽的人身安全。還有一些安全管理問題包括節(jié)假日游客出行高峰期對游客數(shù)量的控制、定期對景觀設(shè)施進.行檢測維護、加大對游客不良行為的監(jiān)管力度等，都必須作為管理部門的工作重心，努力實施、合理管理，從而確保游客的人身安全。
三、風景園林安全性設(shè)計原則
（一）因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境進行設(shè)計
我國常見的風景園林環(huán)境有山地、平原、濱水、沿海等，這些環(huán)境都對風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計提出了不同的要求。在山地項目設(shè)計過程中，設(shè)計師要考慮落石、崩塌、山體滑坡等不同因素造成的影響，例如我國寶島臺灣著名景區(qū)――太魯閣，近些年來就因為安全措施不得當，發(fā)生了一系列落石硒傷游人的情況；濱水景觀中，主要面臨著落水、洪水俺沒等安全問題，在一些水利風景區(qū)之中，還要注意水庫的開放鬧；在森林景觀中，主要面臨著火災(zāi)、迷路、以及一些危險動植物給人帶來的傷害等問題；在城市景觀中，存在的安全隱患主要體現(xiàn)在一些因施工漏洞造成的危險構(gòu)件，如尖銳拐角等，以及因人車分流沒有做好所帶來的交通安全隱患。
（二）以人為本，注重游人生命安全的保護
要做到以人為本，首先要注意保護游人的生命安全。風景園林中的安全隱患常常會威脅到人們的生命安全，如山林火災(zāi)、落水等等。在設(shè)計過程中，一定要從實際出發(fā)，從細節(jié)入手，預(yù)防為主，防治結(jié)合，保證游人在游玩過程中的生命安全不受威脅。其次要注意保護游人的財產(chǎn)安全。在一些自然風景區(qū)中，因為游人大意而導致財產(chǎn)損失，如財務(wù)掉落山谷或被野生動物奪取。面對這種情況，在風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計過程中，設(shè)計師可以采取多種手段，如增加防護網(wǎng)覺、樹立警示牌等方式，避免游人的財務(wù)受損。遵循“以人為本”還應(yīng)尊重游人的游覽習慣。風景園林項目的參與者是人，在風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計過程中，一定要堅持人本位，設(shè)計細節(jié)要符合游人特性、習慣及常態(tài)性的行為，避免出現(xiàn)安全性足夠，但是人卻無法使用或感受的景觀。
（三）生態(tài)優(yōu)先，減少對原始環(huán)境的破壞
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對休閑度假的需求也越來越高。在這種大環(huán)境下，盲目的開發(fā)與建設(shè)屢見不鮮。過多的資金與人力的投入，意味著對自然環(huán)境的過度破壞。有些風景園林設(shè)計項目，為了保證游人在經(jīng)營范圍內(nèi)不出安全事故，大刀闊斧的對自然環(huán)境進行改造，大面積擋土墻、水泥樁在這些景區(qū)內(nèi)隨處可見。自然環(huán)境因素，包括地質(zhì)、土壤、植被、水文等因素，在風景園林中往往與安全息息相關(guān)。然而，不能為了要保持風景園林項目的安全性，過分的施加人工安全防護措施。如在進行落實防護時，可以采用一些防護網(wǎng)究，這種措施不僅能夠保證游人安全，避免對自然環(huán)境造成傷害，某種程度上還是一種隱形的防護措施。在安全性規(guī)劃設(shè)計時，一定要堅持尊重自然，減少對原始環(huán)境破壞的原則，適度、合理的對自然環(huán)境進行開發(fā)與改造，最大程度保持自然環(huán)境的原貌。
（四）安全與美觀相結(jié)合
風景園林設(shè)計，是一項美化大地的工作，設(shè)計的美感在這個行業(yè)內(nèi)尤為重要。風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計，是一項專項的功能性設(shè)計，其強調(diào)的是最終成果的安全。如何權(quán)衡美觀與功能，尋找到二者都能實現(xiàn)的設(shè)計方案，是設(shè)計師都必須面臨的一個問題，也是風景園林安全性規(guī)劃設(shè)計過程中所要遵循的一個重要原則。要做到功能與美觀相結(jié)合，首先要求一個設(shè)計師有著豐富的設(shè)計經(jīng)驗，能很好的把握設(shè)計的整體走向，并在細節(jié)中融入安全性的理念。風景園林的美觀性，需要從項目的整體上去把控，有統(tǒng)一的規(guī)劃，一致的設(shè)計風格，風景園林項目就能做到大氣美觀。同時，風景園林的安全性，體現(xiàn)在整個風景園林的細節(jié)之中，只有把握住細節(jié)，才能保證項目建成后的安全。其次，每個項目都有自己的特殊性，要做到功能與美觀完全平衡，幾乎是不可能的。在安全與美觀沖突的時候，設(shè)計師應(yīng)該保持冷靜，寧可犧牲一定的設(shè)計美感，也要保證項目的安全性。，不能被設(shè)計的主觀思維所左右，一定要以項目建成后的安全性作為首要考慮對向。
四、針對風景園林中安全問題的解決方案
（一）游線設(shè)計
園路與游覽路線是風景園林中最重要的構(gòu)成要素。園路在風景園林中，不僅起到供人通行的作用，其更重要的是起到連接不同景觀節(jié)點與空間的紐帶作用，從而引導游人按照設(shè)計師所設(shè)想的游覽路線進行游覽活動。由于風景園林項目多處于自然界中，地形、植物等因素對環(huán)境的影響巨大，在多種因素的作用下容易形成危險環(huán)境，造成安全隱患。自然環(huán)境中的危險環(huán)境，如懸崖峭壁等，無法運用人為手段完全改造。這時候，合理的園路與游線設(shè)計就顯得十分重要。設(shè)計師應(yīng)通過前期的實地調(diào)研，確定項目基地中的危險環(huán)境，在無法通過改造手段解決時，應(yīng)盡量通過游覽路線的設(shè)計，對這些危險場所進行規(guī)避，以免危險事故的發(fā)生。
（二）森林防火帶設(shè)計
森林公園、自然風景區(qū)，多處于林木茂盛的森林地區(qū)，由于人為因素――如隨意丟棄未熄滅的煙頭、清明祭奠活動燃放鞭炮等，以及自然因素――如打雷等，常常會發(fā)生森林火災(zāi)。森林防火帶，是防止森林火災(zāi)發(fā)生以及蔓延的重要手段。森林火災(zāi)具有燃火迅速、蔓延迅速、過火面積大、人力無法撲滅等特點，是風景園林中危險性最大的一類災(zāi)害。要盡可能的降低此類災(zāi)害的發(fā)生，并避免火情的快速蔓延，合理的設(shè)置防火帶是最常見也是最有效的技術(shù)手段。森林防火帶的形式多種多樣，其分類方式也各不相同。
（三）植物的安全性選擇
園林植物是園林設(shè)計的重要載體。園林植物種植設(shè)計需因地適宜，根據(jù)植物習性、配合園林布局，合理配置園中植物，遵循科學性、可持續(xù)發(fā)展性，體現(xiàn)藝術(shù)性，協(xié)調(diào)植物與景觀相互之間的關(guān)系，保證植物配置在平、立面構(gòu)成、色彩搭配、植物季相變化以及園林意境等方面充分體現(xiàn)，并考慮自然、社會、人三者的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧園林。然而在實際生活中，園林植物對游客的生命安全是有一定程度上的威脅的。
結(jié)束語
綜上所述裁國的城市化進程不斷加快城市人口不斷增多，同時，生態(tài)環(huán)境逐漸惡化面對新形勢風景園林規(guī)劃設(shè)計必須要致力于服務(wù)城市居民生活改善生態(tài)環(huán)境。設(shè)計人員應(yīng)該積極研究相關(guān)理論提升自己的專業(yè)水平，同時擴寬視野不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，為建設(shè)生態(tài)節(jié)約型園林而努力。鑒于風景園林規(guī)劃設(shè)計對于我國城市發(fā)展的重要性因此本文研究這個課題具有非常重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：太平湖水庫；功能區(qū)劃；生態(tài)旅游規(guī)劃；雨水收集；甘南縣
中圖分類號：S731.3 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）15-3711-06
當今在世界各國，旅游已被當作資源綜合利用的一個重要內(nèi)容，不論發(fā)達或發(fā)展中國家，都十分重視天然或人工水域景觀的旅游開發(fā)[1]。我國是世界上水庫分布比較多的國家之一，水庫資源眾多，為水庫生態(tài)旅游規(guī)劃提供了廣闊的空間[2]。據(jù)水利部資料統(tǒng)計，我國共修建了大小水庫近10萬座。自20世紀80年代初期水庫旅游萌發(fā)以來，全國已經(jīng)有100余處較為著名的水庫旅游風景區(qū)，其中北京密云水庫、浙江杭州千島湖、北京十三陵水庫、廣東深圳水庫、湖南東江水庫等都是水庫開發(fā)旅游的成功案例[3]。北京密云水庫風景區(qū)已成為北京市民消夏避暑的好去處，千島湖進入中國旅游勝地四十佳，十三陵水庫為首都市民旅游觀光的首選，深圳水庫成為深圳、香港兩地的重要度假地，東江水庫則被國家旅游局列為“青山秀水游”重點景區(qū)。庫區(qū)的山清水秀以及宏偉大氣為越來越多的游客所青睞[4]。本研究根據(jù)黑龍江省甘南縣太平湖水庫的資源現(xiàn)狀，堅持旅游資源特色開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，將太平湖水庫打造成一個具有觀光、度假、休閑、保健和科普等多功能綜合性的大型生態(tài)旅游庫區(qū)，以期為太平湖水庫生態(tài)旅游開發(fā)提供參考。
1 太平湖水庫概況
太平湖水庫位于黑龍江省甘南縣境內(nèi)，嫩江右岸小支流黃蒿溝上，控制流域面積683 km2，總庫容1.165億m3，是為查哈陽灌區(qū)補充水源，以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)魚，多年調(diào)節(jié)的綜合利用水庫。
2 旅游規(guī)劃整體布局與分區(qū)
對太平湖水庫旅游度假區(qū)的規(guī)劃可以歸納為 “一核、一帶、兩軸、多功能片區(qū)”。規(guī)劃總面積約為30 km2。
2.1 “一核”：生態(tài)核
以生態(tài)環(huán)境較好的植物園、農(nóng)耕體驗園、百果園為生態(tài)核心建設(shè)區(qū)，并以此環(huán)境為依托，組織功能分區(qū)和規(guī)劃布局。
2.2 “一帶”：觀光帶
依托庫區(qū)沿岸培植的密林帶打造岸上生態(tài)觀光帶，依托庫區(qū)寬廣的水體資源打造水上娛樂休閑帶，形成帶狀結(jié)構(gòu)。
2.3 “兩軸”：動軸和靜軸
動軸與城市相鄰，帶來了城市的活力與靈動，以郊野娛樂區(qū)、青少年活動區(qū)等靈動的動態(tài)旅游活動區(qū)為主。
靜軸與水面相鄰，主要以觀光、度假等閑適的靜態(tài)旅游活動為主。見圖1。
2.4 “多功能片區(qū)”
一個旅游區(qū)要做好各方面的協(xié)調(diào)工作，其內(nèi)部應(yīng)合理布局，而且與其關(guān)聯(lián)的各方因素應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，方能獲得長足的發(fā)展[5]。在規(guī)劃時，應(yīng)依據(jù)“重點突出、空間連續(xù)、要素綜合、地域特色及持續(xù)發(fā)展”的原則，對旅游區(qū)進行功能區(qū)劃分[6]。將太平湖旅游區(qū)分為六大功能區(qū)，即核心旅游區(qū)、綠地集水區(qū)、密林涵養(yǎng)水源區(qū)、濕地景觀區(qū)、水上風情體驗區(qū)、湖濱漫游區(qū)。其中核心旅游區(qū)、綠地集水區(qū)、密林涵養(yǎng)水源區(qū)為重點生態(tài)建設(shè)區(qū)。見圖2。
3 內(nèi)外交通道路規(guī)劃
3.1 外部交通道路規(guī)劃
外部交通主要以公路為主。111國道從庫區(qū)西側(cè)通過，拉甘公路、齊查公路縱貫境內(nèi)，公路四通八達。
交通規(guī)劃：設(shè)甘南縣城——太平湖水庫觀光、度假旅游區(qū)專線旅游班車，以核心旅游區(qū)的車輛換乘中心為終點，以甘南縣汽車站為起點。
3.2 內(nèi)部交通道路規(guī)劃
太平湖水庫內(nèi)部交通道路系統(tǒng)按游覽交通要求，劃分出主干道、次干道、游覽步道三種等級。
主干道：主要為各景點之間的聯(lián)系通道，路面寬度8～13 m不等，路面主要為水泥路面。主要以汽車通行為主，形成庫區(qū)交通體系的完整骨架。其余連通景點之間的路改造成路面寬8 m的水泥路面。
次干道：通往各景區(qū)的主要景點，路寬5～6 m不等，路面為水泥路面。主要以游覽車輛（電瓶車）為主。
游覽步道：為各區(qū)內(nèi)的散步、游賞步道。路線的安排根據(jù)各景區(qū)的地形地貌，因景而設(shè)，以滿足觀賞、游憩及散步的功能，路面材料主要以卵石、碎石相嵌路面，重點植被保護地帶設(shè)木棧道或以原生態(tài)的自然樹皮為主的路面，寬度1.5～3.0 m不等。見圖3。
4 核心旅游區(qū)
4.1 核心旅游區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)
結(jié)合太平湖水庫風景區(qū)的地理位置、功能要求、資源特點，合理布局各功能片區(qū)，形成豐富多樣并各具特色的景觀效果。將核心旅游區(qū)分為7大區(qū)域，該區(qū)位于太平湖水庫壩址以上，面積約7.2 km2，是太平湖水庫風景區(qū)的核心部分。以自然景觀為主、人工景觀為輔，將其規(guī)劃為旅游度假區(qū)的形式，建有各種觀光、休閑、度假、服務(wù)設(shè)施，集中體現(xiàn)整個旅游區(qū)的度假功能[8]。見圖4。
七大片區(qū)為生活文化體驗區(qū)、休閑娛樂體驗區(qū)、科普教育體驗區(qū)、 地域風情體驗區(qū)、 生態(tài)養(yǎng)生體驗區(qū)、特色景觀體驗區(qū)、探險體驗區(qū)，其相關(guān)景點項目見表1、圖5。
4.2 植物園
4.2.1 現(xiàn)狀分析 植物園位于整個庫區(qū)的東側(cè)，規(guī)劃總面積56 hm2。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土壤為肥沃的黑鈣土質(zhì)，區(qū)內(nèi)地形起伏變化豐富多彩，有多處小丘和凹地，周圍交通便利。
區(qū)系水源充沛，植被豐富，以水曲柳、毛赤楊、蒙古櫟、槭樹、白楊為主，間或種植一些觀花灌木。其為植物園規(guī)劃提供了較好的自然植被基礎(chǔ)，是建園的最佳選址。
4.2.2 規(guī)劃性質(zhì) 遵循原有地形特征，保護原有的自然植被，形成自然林木景觀，主要種植東北特色的自然植被，營造群落生態(tài)景觀，構(gòu)建融合生態(tài)、休閑、游覽、科普教育為一體，且獨具東北園林特色的綜合性觀賞植物園[9]。
4.2.3 總體構(gòu)思 整個植物園在總體規(guī)劃上采用自然式的設(shè)計手法，營造具有東北特色的專類觀賞性的景觀，同時還做到了四季有景可觀。合理進行功能分區(qū)，組織游賞路線，以滿足游客的休憩、觀賞需求，最大程度地發(fā)揮景觀的生態(tài)功能。
4.2.4 規(guī)劃布局 以道路和植物劃分空間，將植物園規(guī)劃成16個展區(qū)，展區(qū)之間既是獨立的，又是相互聯(lián)系的，從而構(gòu)成了游賞系統(tǒng)。見圖6。
4.2.5 節(jié)點設(shè)計——農(nóng)耕園 久居城市的人們渴望田園生活。農(nóng)耕園位于植物園的西南側(cè)，占地面積約10 hm2，是植物園中最大的規(guī)劃區(qū)域，分為室外體驗區(qū)、觀光溫室、菌類培育房。其中室外體驗區(qū)為游客提供“土地認領(lǐng)”項目，游客支付少量的錢便可租到一塊屬于自己的農(nóng)田，租期為一個生長期。游人可在此體驗田園生活的樂趣，并可根據(jù)自己的意愿前往度假村照料自己的土地，豐收的成果為游人自己所有，此外庫區(qū)可為游客果實郵寄業(yè)務(wù)，為游客提供便捷服務(wù)。“土地認領(lǐng)”項目可令游客在環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村擁有屬于自己的真正的“開心農(nóng)場”，同時有助于庫區(qū)與游客之間建立相對穩(wěn)定的關(guān)系。觀光溫室內(nèi)有室內(nèi)景園和花卉栽培區(qū)，并為游客提供飲品，觀光溫室外設(shè)有茶座，為游人提供優(yōu)雅的休閑環(huán)境。太平湖水庫在其他地區(qū)有專業(yè)的生產(chǎn)基地，庫區(qū)內(nèi)部的菌類培育房品展示及銷售所用，成為庫區(qū)的一項高品質(zhì)產(chǎn)品（圖7）。
5 湖濱景觀帶
湖濱景觀帶包括部分水上風情體驗區(qū)和部分特色景觀體驗區(qū)，規(guī)劃面積約24 hm2，包含有玉荷岸、玉水別墅、下沉廣場、迎賓花園、矩陣廣場、玉貝碼頭、萍水相逢、生態(tài)小島、登高望遠、水上小筑等多個景點。每一個景點都是經(jīng)過巧妙安排、精心設(shè)計而成，所有景點之間既有必要的聯(lián)系，又有各自的特色。見圖8。
5.1 玉貝碼頭
玉貝碼頭位于特色景觀區(qū)之內(nèi)，由于水庫內(nèi)部限制機動車通行，游人可乘坐水庫所提供的電瓶車代步，還可獨自劃船觀賞度假村的特色風光。作為船只主要停靠的場所，玉貝碼頭的外觀被設(shè)計成貝殼形狀。玉貝碼頭的設(shè)計富有現(xiàn)代感，為度假村整體風光增加靈動之氣。貝殼的形狀本身有著朝向性，張開的方向為目的地的方向，寓意著由此處可以通向夢想中的世外桃源。見圖9。
5.2 玉水別墅
作為太平湖水庫的住宿區(qū)域之一，玉水別墅坐落在別墅群之中，臨近水邊，景色優(yōu)美，別墅前方的玉荷岸與別墅相互呼應(yīng)，游客在此可享受精致的住宿條件。玉荷岸中開滿一朵朵美麗的荷花，這令人充滿無限遐想的美麗風光讓游客享受度假休閑的好時光。見圖9。
5.3 登高望遠
登高遠望為水上活動區(qū)的三島之一，有“回顧過往，展望未來”之意。站在5 m高的平臺上，游客可以眺望遠處美景。見圖9。
5.4 萍水相逢
萍水相逢為一觀賞水榭，水榭的三面由浮橋通向不同景點，寓意著來自不同方向的人匯聚于此，把酒歡歌。在親水植物的簇擁下，萍水相逢將游客帶到如詩如畫的意境中，令人流連忘返。見圖9。
6 雨水收集
水是人類生活中最不可或缺的資源之一，雨水的收集利用成為國內(nèi)外研究的熱點，雨水的收集利用與景觀結(jié)合，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的雨水管理方式，將逐步成為景區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計的亮點[11]。
6.1 項目背景
太平湖綠地集水區(qū)位于水庫常水位線205.10 m以上，設(shè)計最高洪水位線208.10 m以下。該區(qū)面積為4.7 km2。綠地集水區(qū)主要是利用池塘、洼地予以設(shè)置滯留池、儲水池，同時再結(jié)合生態(tài)調(diào)節(jié)池、凹式綠地等集水方式來達到集水的目的[12]。
6.2 項目概況
滯留池和儲水池作為雨水控制結(jié)構(gòu)，除了具有集水功能外，還可以維持水生生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。水若能有效地連續(xù)供應(yīng)，開放的水域還能提供親水及視覺美化的效果。滯留池的功能就是暫時儲存雨水，再以一定的流量排向綠地。過剩的雨水暫時儲存在滯留池中，在一定的時間（一般是24 h）內(nèi)排完。儲水池與滯留池原理一樣，惟一的區(qū)別在于儲水池具有一定的蓄水能力，在雨水下泄量不超值的情況下將過剩的雨水排掉，儲水池又俗稱濕池，濕地由深淺不同的沼澤組成。在綠地集水區(qū)設(shè)置有滯留池和儲水池，目的在于創(chuàng)造蜿蜒的水道增加雨水與植物的接觸，從而起到雨水滯留和過濾的作用。由于淺沼澤（儲水池）型濕地用地面積大，也適合多種植物生長，在淺沼澤的四周種植有防護林，更能夠起到蓄水防護的功效。見圖10。
7 景區(qū)環(huán)境容量計算
風景區(qū)環(huán)境容量是指在特定空間一定時間內(nèi)所能容納可進行正常旅游活動的人數(shù)。控制風景區(qū)內(nèi)游人的容量有助于保護風景資源和風景區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，同時還能提高游賞質(zhì)量。
根據(jù)太平湖水庫風景區(qū)各分區(qū)的特征，分別采用不同的模式計算環(huán)境容量。對于面狀風景點采用面積容量法，個別情況采用線路容量法。對于地形起伏的區(qū)域采取線路容量法。水面環(huán)境容量的確定采用面積容量法，以船只作為單位，即先計算水面能容納船只的數(shù)量，再根據(jù)船只容納游客的人數(shù)，得出水面的環(huán)境容量。
7.1 生態(tài)旅游環(huán)境容量計算模式
1）游覽路線容量法。采用公式C=M×D/m
式中，C表示日環(huán)境容量（人次/日）；M表示游道總長度（m）；D表示日周轉(zhuǎn)率；m表示每位游客占用合理游道長度（m/人）
2）游覽面積容量法。采用公式C=A×D/B
式中，C表示日環(huán)境容量（人次/日）；A表示可游覽面積（m2）；D表示日周轉(zhuǎn)率；B表示人均占用的游覽面積（m2/人）
7.2 日環(huán)境容量測算
分別對太平湖水庫旅游區(qū)內(nèi)各功能區(qū)環(huán)境容量進行測算，得出日旅游環(huán)境容量為18 900人次（表2）。
7.3 年環(huán)境容量測算
采用公式C年=C日×N×K
式中，C年表示年環(huán)境容量（人次/年）；C日表示日環(huán)境容量（人次/日）；N表示全年適宜旅游天數(shù)（d），可取150 d；K表示有人系數(shù)，可取0.6。
通過測算，太平湖水庫旅游區(qū)年環(huán)境容量為1 701 000人次。
8 結(jié)論
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們越來越對水庫旅游青睞有加，水庫旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)的一種新生力量。我國水庫旅游正處于一個快速的發(fā)展階段，但總體的發(fā)展水平還不高。太平湖水庫應(yīng)充分利用庫區(qū)資源開發(fā)旅游，結(jié)合自然地理區(qū)位特征、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、旅游資源天賦特征和發(fā)展規(guī)律進行開發(fā)規(guī)劃，保證水庫旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1）根據(jù)太平湖水庫的自身優(yōu)勢及環(huán)境特點，從分區(qū)規(guī)劃、景點規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面展開對太平湖水庫的生態(tài)規(guī)劃，構(gòu)建了核心旅游區(qū)、湖濱漫游區(qū)等6個功能區(qū)，同時也規(guī)劃設(shè)計了植物園和湖濱景觀帶等多處景點。
2）通過雨水收集的方式改變庫區(qū)陸域面積的水環(huán)境，合理有效地收集利用雨水，加強庫區(qū)水資源的循環(huán)利用，緩解水資源緊張、污染加劇及洪澇災(zāi)害、地下水位降低等矛盾。
3）運用線路法和面積法計算景區(qū)日環(huán)境容量為18 900人次；年環(huán)境容量為1 701 000人次。
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［關(guān)鍵詞］城市化城中型風景區(qū)和諧 發(fā)展
城市化是城市發(fā)展到一定階段后的必然趨勢，改革開放以來，中國進入了一個城市化加速發(fā)展的繁榮時期。然而，由于缺乏完整的獨立學科建設(shè)和理論體系的支撐，城市化將成為中國必須面對的三大挑戰(zhàn)之一。表現(xiàn)在城市建設(shè)上就是土地的矛盾、基礎(chǔ)設(shè)施配置的矛盾、生態(tài)環(huán)境的矛盾等等。城市擴張、人口激增、交通壓力等城市化問題對我國風景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展也產(chǎn)生了顯著的影響。本文通過武漢東湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編為實例，為風景區(qū)應(yīng)對城市化不利影響謀求長遠發(fā)展提供一點淺見。
1 項目規(guī)劃背景
東湖風景名勝區(qū)位于今天的湖北省武漢市，是國內(nèi)典型的湖泊型風景區(qū)。東湖是目前中國最大的城中湖，水域遼闊，面積達32.5平方公里之巨，乃杭州西湖的6倍，最寬處28公里，最深6米，其湖岸線長達111.5公里，群山環(huán)抱、浩淼明凈。
早先的東湖位于原武昌古都的東部，是一座郊外的野湖，著名的武漢大學美學教授陳望衡先生曾經(jīng)這樣評價東湖的美：東湖偏離繁華地帶，顯得有點兒偏僻，有了些許的寂寞，也就平添了不少高雅和清純。在這廣闊的區(qū)域內(nèi)，有“一圍煙浪六十里”的浩瀚之美，有“登高峰而望清漣，踏白浪以覽群山”的大氣之美，還有“野木迢迢遮去雁，漁舟點點映飛烏”的野趣之美。
以東湖湖泊水景為主體的東湖風景名勝區(qū)前身為民族資本家周蒼柏于1930年創(chuàng)設(shè)的“海光農(nóng)圃”，武漢解放后，更名為“東湖公園”，1950年改稱“東湖風景名勝區(qū)”；1979年，東湖被國家城建總局列為國家級自然風景區(qū)；1982年，東湖風景名勝區(qū)被國務(wù)院審定為第一批國家重點風景名勝區(qū)，2001年被國家旅游局評定為首批國家4A級旅游景區(qū)。
2007年3月，武漢市東湖風景區(qū)管理局、武漢市規(guī)劃局面向全球聯(lián)合《武漢東湖風景名勝區(qū)概念規(guī)劃方案國際征集》，謀求新形勢下的破繭碟變。此次國際征集共吸引了11個國家和地區(qū)的83家機構(gòu)的參與，經(jīng)專家審查，最終確定5家設(shè)計機構(gòu)入圍。2008年3月，上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院作為唯一中標單位接受委托，為《武漢東湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》實施修編。
東湖長期以來得不到長足發(fā)展的“內(nèi)憂”與源于城市建設(shè)挑戰(zhàn)的“外患”迫切地呼喚規(guī)劃策略上的調(diào)整與突破。新的總體規(guī)劃積極推動風景區(qū)發(fā)揮其潛在價值，為大武漢的跨越式發(fā)展做出貢獻，使這一寶貴公共資源的社會效益和經(jīng)濟效益最大化、最優(yōu)化的同時又能保持其大自然的生態(tài)環(huán)境和美麗面貌，使其與城市和諧共生、與人類和諧相處。
2 困擾：城市化問題威脅東湖風景區(qū)的生存環(huán)境
在一度盛行的經(jīng)濟發(fā)展主導城市建設(shè)的發(fā)展思路下，風景區(qū)保護被迫讓位于經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)東湖沿岸被行政機關(guān)、居住小區(qū)、學校、研究機構(gòu)、大型企業(yè)、重大市政設(shè)施等所蠶食；南側(cè)武漢大學、華中科技大學校園直抵東湖水域；北側(cè)白馬景區(qū)部分區(qū)域在上版武漢市總體規(guī)劃（1996-2020）中被劃入楊春湖城市副中心建設(shè)范圍；東側(cè)武漢天興洲公鐵兩用長江大橋工程線路與京廣客運專線線路建設(shè)對風景區(qū)范圍進行了縱向切割，造成景區(qū)之間的隔離，導致風景區(qū)的整體性遭到破壞。
除了對風景區(qū)范圍的侵蝕，城市化還給東湖風景區(qū)帶來其他令人頭痛的問題：
2. 1 景區(qū)交通的壓力
東湖風景名勝區(qū)位于由武漢長江大橋至武昌城市腹地的重要交通線上，是兩地聯(lián)系的“捷徑”，大量的城市過境交通經(jīng)由東湖東路（東湖湖中堤）穿越風景名勝區(qū)，給景區(qū)帶來了巨大交通壓力，破壞了景區(qū)空間的完整性，造成了空間布局的割裂，同時對游憩環(huán)境造成影響，給游客的正常游覽活動帶來交通安全隱患。
2. 2 生態(tài)環(huán)境的壓力
風景名勝區(qū)被城市生活區(qū)和工廠企業(yè)包圍，未經(jīng)達標處理的生活污水、醫(yī)療污水和工業(yè)廢水非法排入東湖水域，造成了嚴重的水污染，目前東湖整體水質(zhì)已降為劣V類；此外，村民們利用東湖河湖港汊進行圍湖填塘，發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，侵占了東湖水域，造成東湖水面的減少；而過境機動車輛的廢氣、噪聲污染也給風景區(qū)的良好氛圍帶來了明顯的負面影響。
3 機遇：城市化觸動風景區(qū)重新定位
城市化發(fā)展給東湖風景區(qū)造成了負面的壓力，但同時也帶來了轉(zhuǎn)型的機遇。可以說，已成為武漢城市中心重要組成部分的東湖風景區(qū)正處于一個歷史性的跨越轉(zhuǎn)型期。城市社會經(jīng)濟的發(fā)展使東湖風景區(qū)乃至整個東湖地區(qū)成為一個重要的城市功能載體，并對其提出了諸多要求，從各個方面深刻地影響著其發(fā)展。
3.1 城市空間的發(fā)展對東湖形成新的要求
武漢市早已確立建設(shè)具有濱江濱湖城市特色、生態(tài)園林城市和宜居城市的現(xiàn)代城市建設(shè)目標，但以百湖之市著稱的武漢卻距此目標有較大的差距。而東湖地區(qū)作為武漢建設(shè)濱江濱湖現(xiàn)代化城市的重要依托，是武漢的一張名片，代表著武漢的形象，對武漢的環(huán)境改善和城市功能提升，增強城市親和力，塑造城市個性魅力承擔著無可替代的責任。
3.2 區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對東湖產(chǎn)生新的要求
武漢“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標是成為中國重要的科技教育基地、交通通訊樞紐，以及中部地區(qū)的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，真正成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，進而為建設(shè)國際性城市奠定堅實基礎(chǔ)。而集聚大量文化科學教育和商業(yè)資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的東湖地區(qū)，對提高城市綜合實力、培育城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和發(fā)展城市休閑經(jīng)濟負有非常重要的承載責任。
3.3 社會發(fā)展進步對東湖提出新的要求
隨著人民群眾的生活水平、文化水平和法制觀念的逐步提高，對公共資源和公共空間將更加關(guān)注，并要求分享其應(yīng)有的權(quán)益，讓群眾公平分享公共資源是建設(shè)“社會主義和諧社會”的重要舉措，東湖作為武漢市寶貴的公共資源應(yīng)當為建設(shè)“和諧社會”、提供和完善城市的生活公共空間提供最基礎(chǔ)的支持。
3.4 休閑經(jīng)濟的發(fā)展對東湖產(chǎn)生新的要求
休閑經(jīng)濟及其產(chǎn)業(yè)的興起是人類社會科技高度發(fā)展、生產(chǎn)力大幅度提高并走向現(xiàn)代文明的重要標志，我國已步入休閑時代的門檻，并逐步融入國際休閑文化的背景，休閑經(jīng)濟將得到極大的繁榮和發(fā)展。東湖地區(qū)是培育城市休閑經(jīng)濟的最佳區(qū)域，風景區(qū)與城市的融合為發(fā)展城市休閑產(chǎn)業(yè)提供了最好的歷史時機，其規(guī)模大的特點客觀上為發(fā)展休閑經(jīng)濟提供了廣闊空間。東湖地區(qū)具備的良好的發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)條件、空間條件、環(huán)境條件、交通條件和人才條件，也為其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
3 破繭：化解危機，謀求“城景和諧”
面對城市化帶來的極大困擾，以及同樣存在的機遇，東湖風景名勝區(qū)只有主動求變，開辟“城景和諧”的新局面，才能在新時期里獲得重生。
3.1空間調(diào)整策略
3.1.1“廢塘拓湖，聚湖成海”
湖泊是東湖風景名勝區(qū)的核心與靈魂。以東湖為中心的十多個湖泊（郭鄭湖、湯菱湖、廟湖、后湖、喻家湖等）組成了東湖風景名勝區(qū)的完整水域，三十多平方公里的水面浩瀚寬闊，一望無垠，這浩渺堪與海面媲美，大氣磅礴，一瀉千頃。
過去的東湖風景名勝區(qū)建設(shè)對水面的利用嚴重不足，且由于縱向切割湖域的長堤（沿湖大道）的存在，水面割裂，使得東湖的優(yōu)勢沒有得到很好的發(fā)揮。而另一方面，周邊日益增多的魚塘蝦池蠶食著東湖水面，對東湖水體構(gòu)成了嚴重威脅，湖域面積進一步縮小。
修編規(guī)劃為再現(xiàn)東湖“大、野”的特質(zhì)，提出了“退塘還湖、聚湖成海”的理念，取締部分違規(guī)占湖養(yǎng)殖的魚塘，還予東湖。同時，改造自雁歸橋至磨山段的現(xiàn)狀沿湖大道（即沿湖大道的湖中堤部分），通過增加涵洞、架設(shè)橋梁等手段，打開空間界面，溝通郭鄭湖與湯菱湖湖水，實現(xiàn)水體自由交換，促進水生態(tài)的改善，形成城市中的一汪碧海。
3.1.2 “堤岸整治，空間重塑”
東湖水面大，陸域面積小，環(huán)湖綠地少，湖岸形式又以直駁岸居多。東湖南岸與武漢大學接壤處，駁岸進深不足1米；湖中堤兩側(cè)臨水界面，游人駐足空間狹窄而局促，機動車輛川流不息，游客人身安全受到威脅；環(huán)湖公共休閑空間嚴重缺乏，東湖“水文化”魅力無從體現(xiàn)。
據(jù)此，規(guī)劃對現(xiàn)狀堤岸進行綜合改造。首先，疏浚湖底高度營養(yǎng)化的淤泥；其次，將這些淤泥堆積到湖岸邊，在原先的直駁岸臨水的一面形成坡狀的生態(tài)堤，使湖岸加寬；最后，在堤上種植易于生長于水邊的植物，由陸地延伸入水中，緩緩地形成一個過渡帶，以此加固、美化湖岸線，構(gòu)筑寬度10米至25米的湖濱生態(tài)綠廊。在局部較開闊的駁岸空間內(nèi)適量設(shè)置觀景、休憩性質(zhì)的公共設(shè)施，增加市民公共休閑及活動的場所，真正體現(xiàn)服務(wù)城市的“城中湖”特色。
3.2交通改善策略
3.2.1“湖底隧道，人車分流”
現(xiàn)狀很多社會車輛為了走捷徑，紛紛選擇從湖中堤上穿越，因此在10余米寬的湖中堤上擠滿了社會車輛、公共交通、摩托車、自行車及行人，經(jīng)常發(fā)生擁堵、爭先的混亂局面，給風景區(qū)帶來嚴重的安全隱患，游客忙于避讓，根本無法輕松地游覽東湖美景，景區(qū)觀光車也無法正常運營。
規(guī)劃建議，遠期可在東湖湖底建設(shè)一條隧道，從西北側(cè)徐東路下穿東湖，與風景區(qū)東南方向的魯磨路相接，并延伸至魯巷城市副中心，全長約7.01公里。可將城市交通從風景名勝區(qū)中剝離，特別是磨山地區(qū)道路以及沿湖大道，有效地解決南北過境交通給風景區(qū)帶來的一系列生態(tài)環(huán)境與交通安全問題。隧道建成后，湖中堤將作為景區(qū)內(nèi)部道路，僅供行人及景區(qū)內(nèi)部游覽車輛通行。
3.2.2 “入口換乘， 公交優(yōu)先”
結(jié)合目前國內(nèi)外風景區(qū)管理經(jīng)驗，提倡大力發(fā)展公共交通，完善風景區(qū)與外部城市交通的銜接，尤其是與城市軌道交通等大容量交通的接駁；運營往返于東湖風景區(qū)及城市熱點地區(qū)的班車，增加景區(qū)的到達便捷度。
為保證景區(qū)游賞環(huán)境的純凈與安全，景區(qū)內(nèi)實施有限制的交通準入措施。景區(qū)出入口處設(shè)置停車換乘中心，游客可換乘景區(qū)游覽專線車進入游園。
3.2.3 “水陸并舉，慢行交通”
加快風景區(qū)內(nèi)部道路建設(shè)，大力發(fā)展無污染的景區(qū)旅游專線車、觀光巴士，開辟自行車游覽線路，以及步行游覽系統(tǒng)，形成風景區(qū)獨立的慢行綜合交通體系。充分挖掘東湖水上交通資源，開發(fā)可使用清潔能源的水上交通工具，形成獨具特色的水上交通系統(tǒng)，銜接水陸交通，豐富景區(qū)觀光體驗。
3.3生態(tài)整治策略
3.3.1 “截污控源，點面結(jié)合”
對點源污染的治理：對沿湖的污染源進行監(jiān)測控制，整改、關(guān)閉違法排污企業(yè)。改造或搬遷東湖地區(qū)現(xiàn)有的六家醫(yī)療機構(gòu)。環(huán)湖不得新增排污口，原有的排污口通過景區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和城市污水配套收集處理系統(tǒng)的進一步完善逐步關(guān)閉。景區(qū)新建設(shè)施污水必須接入污水管網(wǎng)系統(tǒng)收集處理，通過城市集中截污和分散截污處理相結(jié)合的方式，實現(xiàn)“清水入湖”。
對面源污染的治理：建立完善的污水收集處理系統(tǒng)，靠近城市的地區(qū)實現(xiàn)雨污分離；建設(shè)污水處理站，處理后水質(zhì)應(yīng)達到回用水標準。
3.3.2 “環(huán)湖綠帶，生態(tài)治污”
現(xiàn)狀東湖湖岸以人工直駁岸居多，缺乏自然生態(tài)的防護，對外界的干擾沒有抵抗能力，一旦下雨，雨水沖刷湖岸道路，將泥漿塵垢直接沖入湖中，造成嚴重污染。規(guī)劃提出要恢復湖濱的生態(tài)系統(tǒng)，通過環(huán)湖的生態(tài)綠化帶構(gòu)建起一道生態(tài)化的截污滯水措施和人性化的生態(tài)綠化帶。生態(tài)綠化帶可由濕地植物及水生莖葉類植物組成，自陸地至水中依次形成濕地植物、水中植物、浮游植物、水下植物的植物群。該生態(tài)綠化帶既可凈化水質(zhì)，阻止土沙或臟物的流入，又可促進有機物的分解凈化，降低湖水的富營養(yǎng)度，抑制植物浮游生物的異常產(chǎn)生，還具有保護湖岸，減緩波浪沖擊的效果。
3.3.3 “引江濟湖，生態(tài)水網(wǎng)”
東湖為長江雍塞湖，通過青山港與長江連接。自青山港武豐閘建成后，東湖由天然湖泊轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯た刂频膬?nèi)陸水體。為恢復東湖水體的生態(tài)循環(huán)，促進東湖與長江及周邊六湖的水體交換，規(guī)劃結(jié)合武漢市“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)，實施“引江濟湖”策略。近期貫通青山港-湯菱湖-九峰渠-嚴西湖-竹子湖-青潭湖-長江的引水路線，遠期連通東湖與南湖，從東沙湖水系引水至南湖，經(jīng)湯遜湖泵站或陳家山閘出江。
4 化蝶：深挖特色，推動景區(qū)旅游振興
多年來，東湖風景名勝區(qū)保護較好而發(fā)展不足。開發(fā)滯后，建設(shè)實效性不高，經(jīng)營管理比較粗放；景區(qū)、景群、景點的規(guī)劃布局缺乏張力與活力，湖泊類景源的開發(fā)形式缺乏創(chuàng)新；此外，東湖風景名勝區(qū)的水環(huán)境特色被多方位地削弱了，風景區(qū)的旅游文化品牌又缺乏鮮明的市場形象和差異化的項目。
以東湖風景區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品狀況及管理和經(jīng)營機制并不能很好地適應(yīng)因城市空間、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步所產(chǎn)生的新要求。修編規(guī)劃充分分析了東湖風景區(qū)及周邊地區(qū)的綜合價值與優(yōu)勢資源，對風景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出了新的構(gòu)思，形成以大型自然湖泊為核心，湖光山色為特色，旅游觀光、休閑度假、科普教育為主要功能的國家級風景名勝區(qū)。
4.1 做足水文章
規(guī)劃充分調(diào)動東湖寬闊的水面，開展諸如帆船、滑板等水上運動，利用湖汊港灣設(shè)置運動基地、水上泳池、水上劇院，并在湖濱帶形成如音樂噴泉、浪漫婚灘、游泳SPA及日光浴專區(qū)、水上書吧、湖景網(wǎng)吧等休閑設(shè)施，讓湖泊資源切實地引導和提升游客與居民的休閑娛樂需求，提高城市居民的滿意度與幸福感。
4.2建設(shè)植物基因庫
東湖風景名勝區(qū)植被豐富，全區(qū)植物共計72科173屬396種300余萬株。目前已建成了梅園、荷花園、盆景園、櫻花園、杜鵑園等共計13個植物專類園，集中在磨山一帶，其中梅園、荷花園由于其品種多，研究力量雄厚，成為中國梅花和荷花研究中心所在地。
規(guī)劃嚴格保護景區(qū)內(nèi)的植物物種資源，打造“世界植物基因庫”和“特色名花展示天地”，并依托現(xiàn)狀武漢植物園和各專類園進行資源整合，強化中國乃至世界梅花、荷花種類基因庫的建設(shè)，提高栽培技術(shù)和研究水平，在該專業(yè)領(lǐng)域獲得較高認知度，提高東湖風景名勝區(qū)的國際地位。
4.3 吸納原居民服務(wù)休旅產(chǎn)業(yè)
風景區(qū)發(fā)展與景中村的存在看似一對水火難容的矛盾體，由于景中村居民數(shù)量眾多，搬遷安置費用巨大，完全外遷難以實現(xiàn)，不妨反過來加以利用，將劣勢化解為優(yōu)勢。
景區(qū)旅游服務(wù)、生態(tài)保育、農(nóng)游產(chǎn)業(yè)、環(huán)衛(wèi)等，需要一定的勞動力資源，因此居民點的存在有其合理性；居民點是荊楚水鄉(xiāng)特色風貌區(qū)的重要載體，適當?shù)乇Ａ艟用顸c，并將其改建為旅游村，更可增強東湖地區(qū)旅游資源的吸引力。
規(guī)劃提出抓住景區(qū)與景區(qū)周邊重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，積極推進景區(qū)內(nèi)原居民的外遷，降低景區(qū)人口和建筑密度，遏止景區(qū)城市化傾向，核心景區(qū)內(nèi)堅持“只出不進”的原則。近期保留的景中村可劃分成搬遷型、縮小型、控制型和聚居型等四類進行控制，并對生態(tài)環(huán)境與景觀良好，具游覽利用潛能的景中村用地進行改造，原址建設(shè)度假屋性質(zhì)的農(nóng)民新村，原居民轉(zhuǎn)型為農(nóng)民新村旅游服務(wù)人員。
同時大力推進景區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展與規(guī)模化特色農(nóng)游結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加原居民的就業(yè)機會，提高原農(nóng)村居民收入；優(yōu)先與有序引導集體經(jīng)濟組織直接參與旅游服務(wù)經(jīng)營；加強技能培訓，充分吸納原居民以勞務(wù)形式在景區(qū)旅游服務(wù)、生態(tài)保育、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)就業(yè)。
關(guān)鍵詞：工業(yè)遺址；三峽大壩樞紐；規(guī)劃
1 引言
三峽大壩是當今世界最大的水利樞紐工程，在建設(shè)過程中創(chuàng)造了多項世界之最，如防洪效益最為顯著的水利工程，世界建筑規(guī)模最大的水利工程，世界施工難度最大的水利工程等，在國內(nèi)外都是一個具有時代的標識重點工程。在經(jīng)歷了十年的建設(shè)歷程，三峽工程管理區(qū)已經(jīng)由建設(shè)時期向運行期轉(zhuǎn)型，并且通過景觀生態(tài)、形象優(yōu)化、旅游游憩發(fā)展等方面的規(guī)劃，全力打造世界級自然與人文和諧共生型水利風景區(qū)。在此之中，如何對建設(shè)中遺留下來的，承載三峽工程歷史信息的工業(yè)遺產(chǎn)甄別價值標準并保護性利用，是需要不斷思考和實踐的重要課題。
2工業(yè)遺產(chǎn)用地規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)涵
聯(lián)合國教科文組織對工業(yè)遺產(chǎn)的界定是：工業(yè)遺產(chǎn)不僅包括磨坊和工廠，而且包含由新技術(shù)帶來的社會效益與工程意義上的成就，如工業(yè)市鎮(zhèn)，運河，鐵路，橋梁以及運輸和動力工程的其他物質(zhì)載體（UNESCO，2003）。
3 國內(nèi)外工業(yè)遺產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)研究
3.1 國外工業(yè)遺址規(guī)劃的理論研究
工業(yè)遺址景觀設(shè)計是歐美發(fā)達國家在 20 世紀 60 ～ 70 年代逐步興起，90 年代獲得迅速發(fā)展的一個景觀設(shè)計領(lǐng)域。早在上世紀七十年代，國外就已開始對工業(yè)遺產(chǎn)的保護與再利用的研究。工業(yè)遺產(chǎn)保護運動開始于英國。
從研究的主要內(nèi)容看，主要有如下幾個方面：一是工業(yè)遺產(chǎn)的管理及利用研究，如Alfrey J&Putnam T的《工業(yè)遺產(chǎn)、管理資源利用》；二是工業(yè)遺產(chǎn)的保護研究，如Bowditch J、Hendricks J、EClark R、DeCorte B將博物館作為工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的重要主體研究。
從研究的主要成果看，突出表現(xiàn)在遺產(chǎn)管理利用及保護方面，通常以個案研究為主，如GdaniecC對巴塞羅那前工業(yè)城區(qū)、FLeloup和LMoyart對比利時Hainaut老工業(yè)區(qū)。
3.2 國內(nèi)工業(yè)遺址規(guī)劃的理論研究
我國正處于新型工業(yè)化和城市化加速發(fā)展時期，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源漸趨枯竭，工業(yè)廢棄地和衰敗工業(yè)區(qū)迅速增加。綜合運用生態(tài)與景觀設(shè)計等策略和方法推進工業(yè)廢棄地的景觀更新和工業(yè)遺產(chǎn)資源的保護與再利用成為我國目前亟待解決的現(xiàn)實課題。國內(nèi)在工業(yè)起步較早的城市，如上海、無錫等城市也對工業(yè)遺址地規(guī)劃及設(shè)計進行了探索性嘗試，當前尚處于起步階段。
從研究的主要內(nèi)容看，主要體現(xiàn)為工業(yè)廠房的功能置換和美化，發(fā)展旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究，如上海市對江南造船廠進行改造，多產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究與實踐。
從研究的主要成果看，從過去對相關(guān)概念詮釋、理論介紹、案例借鑒，逐步過渡到探索我國工業(yè)遺產(chǎn)的保護、利用以及管理等方面的研究。并于2006年4月18日在無錫舉行的首屆中國工業(yè)遺產(chǎn)保護論壇，形成了《無錫建議》。雖然國內(nèi)相關(guān)研究取得了成效，但是仍有許多不足，例如較少涉及到中部地區(qū)，較為注重個案的規(guī)劃研究，特別較少涉及水利工程的研究，為彌補此類的不足，本文結(jié)合三峽水電公園項目的總體規(guī)劃，對水利工業(yè)遺址的規(guī)劃進行初步的研究。
4 關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)用地景觀規(guī)劃設(shè)計的工程實例
三峽水利樞紐工程建設(shè)規(guī)模之大在中國及世界歷史上是具有時代性的浩大工程。在建設(shè)施工完成后，將由施工期過渡到運營管理期。目前三峽工程除了再建的左岸的升船機工程和右岸的地下電廠工程之外，大壩工程基本已經(jīng)幾經(jīng)接近尾聲。原有的工程設(shè)施用地將會逐步減少，轉(zhuǎn)換功能，并且遺留下來很多具有歷史、社會、科技、美學、獨特性等價值特征的工業(yè)遺跡。
因此，后建壩時代，在完善安全防護體系的前提下，管理區(qū)主導功能定位是依托區(qū)位及功能優(yōu)勢，利用其獨特的人文、自然景觀資源和文化積淀，將其建設(shè)成為以防洪、蓄電、航運為核心的，集運行管理、生態(tài)體驗、培訓展示、會議會晤、動感娛樂、人文觀光等功能為一體的世界級自然與人文和諧共生型水利風景區(qū)。在規(guī)劃的同時，切實做好生態(tài)環(huán)境保護和工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和利用。
4.1 工業(yè)遺產(chǎn)保護利用策略
1.將現(xiàn)有文化及工業(yè)遺產(chǎn)進行分類、分區(qū)、分級，形成完整的保護與利用規(guī)劃體系。在此基礎(chǔ)上對文化遺產(chǎn)逐個提出了保護與利用建議、措施，并對規(guī)劃實施提供了相應(yīng)建議。（見圖1）
圖1
2.引入泛博物館概念，通過建設(shè)博物館序列，系統(tǒng)整體的展現(xiàn)三峽工程從籌劃、建設(shè)到運行的時間歷程和宏大場景，達到綜合保護與利用的目標，并努力創(chuàng)造世界級水利工程的“泛博物館”。
3.依托長江流域豐富的生態(tài)自然資源和歷史人文，構(gòu)建三峽文化長廊，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用，生態(tài)恢復，教育體驗等區(qū)域一體化發(fā)展的綜合目標。
4.2 工業(yè)遺產(chǎn)價值重塑
1.工業(yè)設(shè)施的再利用
后建壩時期，伴隨功能轉(zhuǎn)變，那些廢棄的工業(yè)設(shè)施雖然基本喪失原來的功能，但其工業(yè)特色和歷史特色，能喚起人們對往昔的回憶，對這些設(shè)施的再利用主要采取四種處理方式形成體驗公園。
1）入館保護利用，對承載重要歷史信息，不適于室外保存的工業(yè)設(shè)施，以及生產(chǎn)工藝流程、手工技能、原料配方等進入博物館展示。
2）局部保留，保留下來的廢棄工業(yè)構(gòu)筑物或設(shè)施，利用具有典型意義的，代表工業(yè)性格特征的工業(yè)景觀，可處理城場地上的雕塑或鋪裝，或進行功能改裝或置換，形成具有互動功能的藝術(shù)裝置。
3）構(gòu)件保留，保留一座建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施結(jié)構(gòu)或構(gòu)造上的一部分，如墻、基礎(chǔ)、框架、桁架等構(gòu)件，通過扭曲、變形、裝飾、歷史場景再現(xiàn)等戲劇性的處理，引起人們的聯(lián)想和記憶。
2.工業(yè)旅游線路的組織
立足于三峽樞紐主體的安全運行，對旅游參觀線路實施強制準入管理，因此考慮到安全區(qū)域及游線合理性，將工業(yè)遺產(chǎn)進行有組織串聯(lián)及區(qū)域性主題分區(qū)，結(jié)合地理環(huán)境及生態(tài)元素，進行合理配置和有組織聯(lián)系。在保證安全的前提下，構(gòu)件互動體驗的主題工業(yè)旅游路線。
參考文獻：
[1]TICCIH N T Charter for the Industrial Heritage 2003
關(guān)鍵詞：風景園林；城市設(shè)計；作用；關(guān)系
一 風景園林設(shè)計和城市設(shè)計之間的關(guān)系
首先，城市的規(guī)劃設(shè)計和風景園林設(shè)計之間的目標和對象是基本上一致的。一般來說，對于城市的規(guī)劃和設(shè)計，主要的對象就是城市中的環(huán)境和綠色空間，通過調(diào)節(jié)和控制城市中的環(huán)境和綠色空間來達到規(guī)劃城市的目的；而城市設(shè)計的主要目標就是為了能夠讓這個社會具有更加優(yōu)美、良好的社會環(huán)境，人們能夠擁有更加舒適安逸的生活環(huán)境。針對風景園林的設(shè)計來說，主要對象就是城市中的綠化帶、綠色園林等植被，而風景園林設(shè)計的主要目標在于能夠讓這個城市的綠化更加完善，讓整個城市的環(huán)境得到進一步的提高，就這一方面而言，風景園林規(guī)劃和城市規(guī)劃設(shè)計之間的對象和目標是不謀而合的。
其次，風景園林設(shè)計與城市設(shè)計在學術(shù)上、理論上是相通的。不管是風景園林設(shè)計還是城市規(guī)劃設(shè)計，其最初的理論思想體系都是在一定的文學思想指導下完成的，可能這種文學思想不一定的一模一樣的，但是不管是人文主義的思想還是功能主義的思想，其在本質(zhì)上都是一致的，都是積極的意識推動社會向前發(fā)展的具體體現(xiàn)，所以在這些積極的思想理論的指導下產(chǎn)生的風景園林設(shè)計和城市規(guī)劃設(shè)計在思想上和學術(shù)上都是存在相同之處的。簡單的說，城市規(guī)劃設(shè)計的工作者不僅要充當設(shè)計過程中的主人公，同時還要兼顧整個設(shè)計過程中的主要設(shè)計任務(wù)，與此同時，風景園林的設(shè)計工作者需要有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，他們在進行風景園林設(shè)計工作之前，首先要對整個城市的總體規(guī)劃有一個大體上的認識，再對整個城市的基礎(chǔ)設(shè)施和風景建筑進行一個詳細的調(diào)查，在這些工作的基礎(chǔ)之上，綜合考慮到自然環(huán)境以及人文環(huán)境之間的關(guān)系，對整個城市進行風景園林的規(guī)劃工作。
二我國城市設(shè)計工作中風景園林起到的作用
第一，在我國古代，風景園林的設(shè)計都有一定的意義，也就是說一個風景園林的設(shè)計、建設(shè)并不是隨隨便便就能完成的，而是需要受到著古代社會道家思想的熏陶，通俗的說，就是園林在設(shè)計和建筑的過程中需要體現(xiàn)出其最初需要表達的那種感情和意義。在這種感情和意義的指導下，風景園林的設(shè)計要將各種因素綜合在一起，保障自然環(huán)境和人文環(huán)境達到和諧一致，讓人文環(huán)境之中體現(xiàn)出自然環(huán)境的優(yōu)美，讓自然環(huán)境中透露出人文環(huán)境的意境。上述這種風景園林的設(shè)計方法不僅在古代受到大力的推崇，在現(xiàn)在甚至是將來的很長一段時間里都將受到人們的歡迎，因為這種設(shè)計方法、設(shè)計理念體現(xiàn)的不僅僅是一個方面的需求，它同時綜合了布局和意境兩個方面的因素。綜合我國歷代園林設(shè)計的方案，我們不難發(fā)現(xiàn)無論是在古代還是在現(xiàn)代，人們都園林的設(shè)計過程中都是把對風景區(qū)位的設(shè)計放在第一位，也就是說“經(jīng)營位置”是整個城市園林設(shè)計過程中最重要也是最關(guān)鍵的一個步驟。在這樣的原理指導下，城市園林設(shè)計的過程中兼顧整個城市區(qū)域內(nèi)的空間以及各種城市設(shè)計要素之間的相互關(guān)系就變成了設(shè)計過程中最重要的因素。
第二，我國風景園林設(shè)計過程中空間的層次感、延伸感以及滲透感在整個設(shè)計過程中是十分重要的。不論是國內(nèi)還是國外，大量的城市園林設(shè)計案例向我們證明，在現(xiàn)階段我國的國情下，城市園林設(shè)計最主要的目的就是在有限的空間里將整個布局和環(huán)境規(guī)劃到最優(yōu)狀態(tài)，保證整個空間設(shè)計層次與空間形態(tài)表現(xiàn)效果的強化。通俗的說，就是在我國古代的園林設(shè)計過程中，人們追求的不是一味的自然或者是一味的人文，而是在有限的空間里面能夠顯示自然與人文的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)周邊環(huán)境與室內(nèi)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)空間環(huán)境與人們生活地域的和諧統(tǒng)一，讓整個園林的空間設(shè)計達到協(xié)調(diào)性發(fā)展的目的。基于這一因素的影響下，現(xiàn)階段我國大量的城市設(shè)計工作人員都參考了這一設(shè)計理念對城市進行了規(guī)劃和設(shè)計。新時期的城市設(shè)計不僅要體現(xiàn)出整個城市的發(fā)展趨勢，同時也要反映出整個城市在設(shè)計過程中所要表達的理念個意識，實現(xiàn)整個城市的整個功能和局部功能的相互統(tǒng)一，實現(xiàn)自然環(huán)境和人文環(huán)境和和諧統(tǒng)一，據(jù)此達到園林空間和城市空間相互延伸（消除城市設(shè)計原有的邊界感與距離感）并相互滲透。需要注意的是，現(xiàn)代風景園林設(shè)計中對于設(shè)計空間延伸感的重視程度也越來越高，而且空間的延伸感對于整個城市設(shè)計過程中的作用也越來越大，主要表現(xiàn)在：城市設(shè)計傾向于以空間分隔為手段，這是為了滿足人們?nèi)找孀兓男枨螅ㄟ^這樣的手段來最大限度的滿足人們對于城市設(shè)計的歸屬感。
三 結(jié)束語
隨著社會主義現(xiàn)代化進程的不斷加快以及市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平得到了一定的提高，在物質(zhì)生活提高的同時隨之而來的就是精神文化需求的提高，這就對我們新時期城市設(shè)計和風景園林設(shè)計工作者提出了新的要求。新時期的園林建設(shè)并不是人們傳統(tǒng)上認為的只需要具備觀賞意義就足夠的，它更多的是需要一種“意境”，也就是我們通常所說的文化底蘊，它更多的傾向于一種推動城市健康建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的綜合性需求滿足。從上面這一角度來分析，風景園林設(shè)計工作在一定程度上體現(xiàn)出了多元文化發(fā)展的需求。本文主要分析了城市規(guī)劃設(shè)計中風景園林的作用，分別從城市規(guī)劃設(shè)計以及風景園林設(shè)計等不同的角度進行分析，得出園林設(shè)計不僅能夠幫助城市設(shè)計更加完善，同時還能增加整個城市設(shè)計的意境，讓自然環(huán)境和人文環(huán)境更加和諧統(tǒng)一，讓城市園林設(shè)計的空間更具層次感和滲透感，希望通過上述研究方法，能夠以此為今后的園林設(shè)計工作提供經(jīng)驗和意見。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：風景園林；設(shè)計；發(fā)展方向；
中圖分類號：TU986.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02
風景園林設(shè)計的實質(zhì)就是要使各種景物協(xié)調(diào)共存，而最重要的設(shè)計原則就是因地制宜。現(xiàn)代風景園林設(shè)計與傳統(tǒng)園林設(shè)計的本質(zhì)完全相同，都是以場地和區(qū)域的景觀資源和空間運動為特征進行的整治行為。而現(xiàn)代風景園林與傳統(tǒng)園林設(shè)計的差別在于人們對自然的認知范圍在不斷擴展，人與自然的關(guān)系在不斷變化，以及對景觀、空間、尺度、運動等概念的理解與認識在不斷深入。現(xiàn)代風景園林設(shè)計所追求的是減少、甚至是沒有人類參與而由自然形成的真正的自然場所，所謂雖由人作，宛自天開。如今景觀的意義已不僅是對人文的崇拜，對野趣融合的要求，更是對地域性及居住理念的尊重，因而，景觀將不再停留在表面的美麗形式，而是在生態(tài)價值觀與生態(tài)美學引領(lǐng)下走向形式、功能與思想內(nèi)涵的更高層次的統(tǒng)一。下文主要針對風景園林設(shè)計中存在問題進行探討分析。
一、當前園林設(shè)計中存在的弊端
目前在我國城市風景園林規(guī)劃設(shè)計中存在一些缺陷，接下來我們就來進行詳細的介紹。
（一）一味的模仿，以至喪失自我特色。在城市風景園林設(shè)計中不乏非常經(jīng)典的案例，對于這案例我們可以參考，如果條件適合也可以照搬使用，但是我們必須在使用時對這種設(shè)計所適合的氣候條件、地理條件以及文化條件等因素進行深入研究，這樣才能使設(shè)計與城市更好地融合。如果我們不進行全面的調(diào)查，只是一味地盲目模仿，那樣不僅不會對城市建設(shè)起到促進作用，還會影響市容，造成極大的浪費。
（二）設(shè)計過程缺乏連貫性，造成設(shè)計膚淺，不能真實地反映城市的特色。現(xiàn)在存在很多園林設(shè)計過分的追求規(guī)模或者是華麗感等，這就造成了設(shè)計過于膚淺不能滿足城市居民的真正需要。比如說在修建綜合性公園、河濱綠帶、城市廣場時，我們不能只重視施工時間的長短，因為真正優(yōu)秀的園林設(shè)計在短期內(nèi)是完不成的，所以我們必須保證園林設(shè)計時間，這樣才能設(shè)計出質(zhì)量較高的園林，從而滿足城市發(fā)展的需要。
（三）在利益的驅(qū)使下，園林設(shè)計的建筑單位的設(shè)計不具備專業(yè)，從而導致園林觀賞性較差，缺乏合理性。現(xiàn)在很多園林設(shè)計都是由一個單位或者是一個設(shè)計師完成的，這樣為了保證自己的方案能夠被接受，設(shè)計者就不顧科學依據(jù)，向領(lǐng)導者推薦那些利潤比較高的樹種或者是現(xiàn)有的樹種，這樣就降低了園林的觀賞性，不能滿足城市建設(shè)的需要。
（四）缺乏公共參與
我國是人民民主的國家，政府是人民的政府，它始終維護著人民的利益，于是人民對政府形成了一種信任依賴的關(guān)系，另一方面受我國長期實行的計劃經(jīng)濟的影響，社會公共事務(wù)都由政府一手負責，公眾很難有機會參與。從而導致城市公共風景園林設(shè)計中缺少公眾的參與。長期以來我國政治經(jīng)濟的高度集權(quán)型和高度計劃性，抑制了公眾參與的積極性及個性的發(fā)揚和社會批判精神。
（五）缺乏科學的態(tài)度以及立足點。現(xiàn)在很多建筑企業(yè)在進行園林綠化的設(shè)計時都不尊重科學，對已經(jīng)設(shè)計出的方案也不進行科學的檢驗，這樣就不能保證園林設(shè)計方案的合理性，導致修建出的園林不能滿足城市建設(shè)的需要。比如說，在有些設(shè)計中只考慮了設(shè)計的美觀性，卻沒有考慮設(shè)計的可行性，這樣在實際操作時就出現(xiàn)了問題，最終導致設(shè)計方案的修改或者是放棄。
還有的方案在設(shè)計時沒有充分考慮土體情況和基地的生態(tài)環(huán)境狀況，這樣在設(shè)計時就破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，所以這種設(shè)計是不可取的。
二、對城市風景園林規(guī)劃設(shè)計的建議
（一）科學合理的實施城市風景園林行政管理
風景園林設(shè)計方向與地方領(lǐng)導的理念相關(guān)性很大，因此作為領(lǐng)導者或者決策者，應(yīng)該具有相當?shù)膶I(yè)素養(yǎng)，才能夠進行理性的行政指導，堅持實事求是。與時俱進。講究的構(gòu)圖，精良的施工，適度的文化品位，體現(xiàn)對人的關(guān)懷和找到獨特的創(chuàng)新視角。從宏觀把握鮮明、準確的立意，確定規(guī)劃設(shè)計框架，把項目放到整個城市或區(qū)域環(huán)境中，結(jié)合現(xiàn)狀對其性質(zhì)、功能和形式定位。克服浮躁和盲目，反對商業(yè)炒作和文化炒作，提倡簡約、樸素，反對過分雕琢。針對問題，堅持一條綜合性和實事求是的創(chuàng)作路線。
（二）科學合理地實施風景園林的法規(guī)建設(shè)
風景園林設(shè)計方向，要科學合理的把風景園林規(guī)劃設(shè)計作品作為“產(chǎn)品”，在相當長的時間內(nèi)接受實踐的驗證，以保證規(guī)劃設(shè)計的延續(xù)性。才有利于城市生態(tài)可持續(xù)地發(fā)展。政府主管部門應(yīng)該完善風景園林規(guī)劃設(shè)計法規(guī)建設(shè)，加強實施，保證風景園林規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量。
（三）加速提高風景園林規(guī)劃設(shè)計者的職業(yè)道德和技術(shù)能力。
設(shè)計者理論知識的豐富程度和技能的熟練程度對規(guī)劃設(shè)計的作品質(zhì)量起著決定性作用，因此完善學科建設(shè)，培養(yǎng)理論知識豐富、專業(yè)技能強的高素質(zhì)規(guī)劃設(shè)計人才，與時俱進，這才是推動風景園林規(guī)劃設(shè)計發(fā)展的內(nèi)在動力。 一個優(yōu)秀的設(shè)計者，除了要具備科學基礎(chǔ)和藝術(shù)修養(yǎng)之外，還一定要有社會責任心、職業(yè)道德。 目前須提高設(shè)計人員的理論知識、技能水平。
三、節(jié)能環(huán)保型的風景園林發(fā)展方向
（一）提高建筑節(jié)能意識
據(jù)介紹：全球建筑物每年要用掉40%的能源和1 6%的凈水。一般地說，建筑能耗由建筑材料能耗、建筑間接能耗、建筑運行能耗三方面組成。從建筑物開始建造到建筑物廢除或建筑物生命終止，減去人為的拆除因素，一般建筑物的生命至少為50年以上。在長期建筑物生命周期中能耗是非常巨大的。因此，去除建筑物“多余的”不必要的裝飾性構(gòu)造，如廊、柱、天棚等，樓房通道、建筑層高、房屋門窗、建筑家裝等應(yīng)充分考慮利用自然光、通風、采暖等。
（二）設(shè)備節(jié)能意識
在公園、風景區(qū)，將衛(wèi)生間的水龍頭換成節(jié)水感應(yīng)龍頭，盡量使用燃氣鍋爐、電瓶車船、太陽能照明、節(jié)能燈泡、太陽能熱水器淋浴洗刷，盡量少建建筑物、增建游覽設(shè)施，人員來往不多、樓層不高、面積不大的辦公樓沒有必要設(shè)電梯或設(shè)置兩臺以上電梯。另外，合理控制電梯、照明運行時間也是節(jié)能降耗的措施之一。
（三）發(fā)展意識
風景園林行業(yè)是人類生存和發(fā)展的重要部門，因此，風景園林的發(fā)展，在節(jié)能、降耗、環(huán)保方面，不能簡單地從歷年管理經(jīng)驗出發(fā)，而必須貫穿于風景園林的整個生命周期，科學而可持續(xù)地發(fā)展。以發(fā)展的眼光和壽命周期為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地、統(tǒng)籌兼顧地編制節(jié)能、降耗、環(huán)保型風景園林規(guī)劃。無論在風景園林規(guī)劃建設(shè)時期還是在運營期間，從宏觀上控制，微觀上把握，對建筑、設(shè)備、設(shè)施既預(yù)留較大的空間，也超前思考，超前決策，減少配套工程的浪費。
關(guān)鍵詞：規(guī)劃設(shè)計；自然生態(tài)；林盤；鄉(xiāng)土景觀；地形建筑
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A
1項目概況
1.1項目區(qū)位
宏觀層面：三岔湖是天府新區(qū)的“后花園”
三岔湖位于四川簡陽市西部邊緣的龍泉山東麓，距成都40千米。擁有27平方千米的開闊湖面，蓄水量為杭州西湖的三倍，岸線曲折悠長，島嶼眾多。
國務(wù)院批復的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中，天府新區(qū)（圖1）被明確的提出，作為四川省乃至整個中西部重要的發(fā)展核心。三岔湖景區(qū)正是被劃在了天府新區(qū)的范圍之內(nèi)，位于新區(qū)的東南邊界內(nèi)（圖2），三岔湖重要的自然生態(tài)、景觀以及城市休閑服務(wù)的作用由此可見一斑。其作為天府新區(qū)的“后花園”的重要地位毋庸置疑。
微觀層面：北游客中心片區(qū)是三岔湖景區(qū)的“會客廳”
三岔湖北游客中心片區(qū)位于三岔湖景區(qū)輻射范圍內(nèi)丹景山處，三岔湖湖區(qū)東南角，面積2500畝（圖3）。北游客中心片區(qū)處在整個景區(qū)與成都、簡陽、天府新區(qū)連接的門戶位置上，能夠依賴便捷的交通（成簡高速、第二繞城高速，第二國際機場）與外界便利地溝通。出色的地理位置和優(yōu)美的自然環(huán)境，讓周邊市民能夠快速擺脫大城市的喧囂和鋼筋水泥的包圍，回歸川中丘陵自然生態(tài)當中。
1.2地塊現(xiàn)狀
地塊內(nèi)現(xiàn)狀開發(fā)建設(shè)較少，原始生態(tài)環(huán)境保存較完整，以山林和農(nóng)田、耕地為主，另有少量民居，水系豐富。規(guī)劃范圍內(nèi)景觀視線極佳，南緊鄰三岔湖湖區(qū)大壩，視野開闊，是進行眺望觀景的理想場所。除大壩外的臨水區(qū)域岸線曲折，擁有多個保存完好的半島，水深條件良好，腹地開闊。
今年3月，筆者對該規(guī)劃地塊進行詳細調(diào)查，并對周邊的山水環(huán)境和人文環(huán)境做了深入
的分析研究，發(fā)現(xiàn)三岔湖地區(qū)具有獨特山文化，水文化，島文化，以及林盤文化，集合詮釋出“道法自然”的哲學觀與風水內(nèi)涵。
2項目定位
2.1相關(guān)上位規(guī)劃解讀
在《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》中（圖5），三岔湖所在的東部片區(qū)被定位為：兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)，以休閑度假、會議展覽、文化交往為主導功能。
2008年，三岔湖新城（圖6）的規(guī)劃出臺，新城總體定位為國際性山地湖泊型休閑度假旅游目的地，成都平原城市群新型旅游城市。雖然規(guī)劃對項目地塊并未有明確的定位，但我們從交通、規(guī)劃結(jié)構(gòu)等多方面可以開出地塊作為配套服務(wù)，門戶展示的重要地位。
根據(jù)《四川省三岔湖旅游開發(fā)規(guī)劃報告》的研究，三岔湖的日旅游環(huán)境容量控制在2萬人，年控制在400萬人次。根據(jù)客源來看，一般以中近距離旅游為主，遠距離旅游為輔，主要以成都市周邊的旅游者為主。旅游者停留時間一般在2到5天，“一日游”也占很大比重。三岔湖景區(qū)作為成都周邊地區(qū)乃至整個四川省的“后花園”的角色進一步被確立。
2.2總體定位
通過對以上這些上位規(guī)劃的解讀，并且根據(jù)地塊的自身區(qū)位條件，依托規(guī)劃背景與現(xiàn)狀分析，我們將天府新區(qū)三岔湖北游客中心片區(qū)總體定位為三岔湖景區(qū)北部游客集散、休閑、體驗中心。
2.3功能定位
在功能方面，我們比較分析了國內(nèi)眾多景區(qū)的游客中心，發(fā)現(xiàn)大部分游客中心已經(jīng)淪為旅游紀念品的集中銷售場所，而失去了原本服務(wù)休閑的功能。在此次規(guī)劃中，我們希望能把游客留下來，而非是經(jīng)過性的一次性消費。所以，我們把主要的功能定位于生態(tài)觀光和休閑度假。另外輔助功能定位于商務(wù)會議，康體療養(yǎng)和時尚購物，以期滿足于不同客源地、不同年齡、層級的游客的需求。
2.4具體項目選擇
在具體的項目上選擇上，遵循生態(tài)友誼、功能融合的原則，規(guī)劃了一個游客服務(wù)中心、一個觀景臺、一個濕地公園、一個旅游小鎮(zhèn)，一個游船碼頭。
一個游客服務(wù)中心
筆者認為，游客服務(wù)中心不僅是提供游客門票等的購買，以及集散、供游人休息的臨時性的接待區(qū)和中轉(zhuǎn)區(qū)，還應(yīng)該是介紹展示、整個園區(qū)的小型博物館。通過服務(wù)中心本身建筑和景觀的展示，結(jié)合圖片、文字、多媒體的手段，使游客對整個園區(qū)產(chǎn)生初步但直觀的印象。
一個觀景臺
利用馬鞍山的天然地形優(yōu)勢，規(guī)劃觀景建筑，包含觀景平臺、展廳和多功能休閑廳，除觀景眺望的主要功能以外，還承載三岔湖景區(qū)展示，和游憩休閑的功能。
一個濕地公園
濕地公園包括溫室、專類園、采摘園以及原有的農(nóng)田和水系等。我們希望借由濕地公園的景觀，一方面達到保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、保持物種多樣性的作用；另一方面，營造質(zhì)樸的田園風光，吸引城市人群。
一個旅游小鎮(zhèn)
旅游小鎮(zhèn)是地塊內(nèi)最具功能性的一個項目，包括零售、商場、酒店、會所等多個子項目。融合休閑、娛樂、購物、游憩等多重功能，也是地塊內(nèi)最具活力的區(qū)域。
一個游船碼頭
在三岔湖景區(qū)的發(fā)展過程中，水上交通、水上游覽將占很大比重，地塊既作為游客中心，水上交通的集散點必不可少。在規(guī)劃中，我們希望游船碼頭并不只是簡單的交通站點，同時也附有商業(yè)、休閑的功能，使碼頭成為一個濱水的重要功能區(qū)域。
3規(guī)劃結(jié)構(gòu)與分區(qū)
依托項目定位，所需項目選擇，根據(jù)場地的地形地貌等自然因素，進一步確定規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“ 一線、五片、三核心”（圖7）。
其中，五片為西部馬鞍山觀景臺眺望觀景組團，西北部旅游小鎮(zhèn)休閑娛樂組團，中部田園風光組團，東部濕地公園生態(tài)體驗組團以及南部碼頭觀光組團。
三個核心為：西部觀景臺觀景核心，中部游客中心文化核心，西部濕地公園的生態(tài)核心。
一線指的是一條觀景游線。我們意識到，五個片區(qū)雖然在地理位置上相對獨立，承擔功能也不盡相同，但是讓他們各自成團，進行獨立設(shè)計是行不通的。方案用一條觀景游線將五個分區(qū)進行功能的串聯(lián)，同時觀景游線的景觀效果也從物理空間上對他們進行了縫合。
4規(guī)劃與設(shè)計策略
4.1規(guī)劃理念
無論在中國古代的城市規(guī)劃中對山水景觀的利用上，還是中國古典園林的設(shè)計中，中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”“道法自然”的樸質(zhì)的生態(tài)觀一直被廣泛運用，嚴格遵守。三岔湖擁有獨特的自然景觀和人文環(huán)境，一草一木，山水之間，都透露出“天人合一”的禪意。筆者認為，只有將自己的設(shè)計隱身于場地之內(nèi)，山水之間，才是對地塊的尊重：1.自然山水始終是此次規(guī)劃設(shè)計的主題，任何后期的設(shè)計都不應(yīng)該搶掉山體的主體地位。2.對于地塊內(nèi)友誼的元素，盡可能加以保存和利用。3.借鑒吸取當?shù)氐奈幕兀勐涓窬郑刮覀兊脑O(shè)計更有本土特色。
4.2建筑設(shè)計引導策略：生態(tài)與當?shù)靥厣⒅兀鲝堊匀蝗宋牡脑娨鈼印?/p>
生態(tài)與當?shù)靥厣呗灾唬旱匦谓ㄖ囊搿跃坝^臺為例
在規(guī)劃地塊中，西部的馬鞍山是制高點，是全局的“精神場所”所在。從審美角度看，馬鞍山自高為43米，與南面的三岔湖和北面的丹景山，正好構(gòu)成前景、中景、背景的山水寫意畫面。 筆者注意到，由于馬鞍山山體不高，體量不大，要想延續(xù)原有的山水自然景觀，必須讓景觀臺以一種更謙虛的姿態(tài)出現(xiàn)，讓他融入到山體當中。于是，我們借鑒了“地形建筑（landform architecture）”的手法。地形建筑秉承大地藝術(shù)的實踐，以人工化方式介入、回應(yīng)、整合和重構(gòu)大地的形態(tài)。它們的形態(tài)以其水平延展的體量、連綿起伏的界面和整體巨大的尺度，超越了一般意義上的建筑單體/群體的概念而進入了景觀（landscape）的范疇。
地形建筑讓景觀臺整體建筑風格休閑化、生態(tài)化。而且建筑更加服從山勢，建筑與建筑，建筑與平臺相互穿插，盡可能少的改變原有地形。例如，我們將多媒體展廳設(shè)計在山頂陡坡處，這樣可以利用陡坡布置觀影的階梯看臺，將建筑與山體、環(huán)境融為一體。建筑在整個形態(tài)上更為舒展，觀景面更寬闊，而且在保證足夠使用面積的前提下降低了建筑高度（建筑主體為一層，最高處12 米）。此外，建筑頂面可以完全開放作為二層觀景平臺。在材質(zhì)的應(yīng)用上，除了現(xiàn)代的鋼筋混凝土之外，加入原生態(tài)、當?shù)卦兀缡暮驮镜龋拐麄€建筑進一步隱身于青山綠水之間（圖8）。
生態(tài)和當?shù)靥厣呗灾毫直P模式的借鑒和改良——以旅游小鎮(zhèn)為例
川西林盤是成都平原上所獨有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村地域文化景觀，作為集生產(chǎn)、生活和景觀一體的復合型農(nóng)村居住風貌，它在特定地域環(huán)境與文化背景下形成并留存至今，成為川西傳統(tǒng)農(nóng)耕時代文明的結(jié)晶。 “淺丘林盤”是三岔湖特有的生態(tài)農(nóng)居風貌。其獨特的由林、水、填、屋等要素的組合，共同構(gòu)成了川西特有的田園風光（圖9）。
旅游小鎮(zhèn)的建筑借鑒了“林盤”的布局模式，方案將林盤建筑中的堂屋、廂房、耳房、天井等進行打散重新排列，有機組合。設(shè)計出的每個院落有不同布局、不同體量、不同功能，并不是一個組團的單一復制粘貼(圖10)。
在建筑風格上面，以現(xiàn)代建筑為主，大面積的落地窗和飄窗，加深的挑檐，高度采用了一層、兩層、三層互相組合的方式。但是，建筑還吸收川西民居的建筑氛圍和元素：青瓦白墻，飛檐斗角。立面加入了石材、木材等原生態(tài)建筑材料，使建筑形態(tài)更加豐富有層次。此外，在個別院落里，設(shè)計加入了當?shù)靥赜械拿┎菸莺屯僚鞣浚黾咏ㄖ娜の缎裕瑫r契合人們對鄉(xiāng)土風情的懷舊需求。
4.3景觀設(shè)計引導策略：鄉(xiāng)土景觀元素借鑒，打造恬然迤邐的田園風光
鄉(xiāng)土景觀策略之一：林盤景觀提取——以度假小屋景觀為例
林盤的環(huán)境景觀形態(tài)就是一幅周邊沃野環(huán)抱、中間密林簇擁、小橋流水的美麗畫卷，林盤內(nèi)建筑聚落與自然環(huán)境相互融合，渾然天成的氣質(zhì)和相映成趣的美感是林盤景觀意向最典型的。田、林、園、水是解讀林盤的環(huán)境景觀形態(tài)的圖示語言的核心要素（圖11）。
方案在景觀設(shè)計上，尤其是建筑周圍的環(huán)境營造上，我們提取了田、林、園、水的元素，設(shè)計成“大林盤”的景觀格局。在度假小屋的設(shè)計中，6間度假小屋圍合而成一個半封閉空間，林盤的宅院空間由中央廣場所替代——建筑和廣場形成一個組團院落的布局。院落周圍環(huán)抱以高大的喬木，水系在屋前或屋側(cè)流過，組團跟組團之間間隔以大面量的綠地或農(nóng)田——這也正是沿用了“林盤”的基本格局。
鄉(xiāng)土景觀策略之二：農(nóng)作物景觀營造——以濕地濕地公園農(nóng)田景觀為例
在此次方案景觀的設(shè)計中，植物是重要的造景元素之一。規(guī)劃地塊生態(tài)保存較好，植被豐富。筆者在調(diào)研時，正值當?shù)赜筒嘶ㄩ_花季節(jié)，森林植被與農(nóng)田植被黃綠相間，一些農(nóng)舍間雜其中，頗有“室外桃園”的氛圍（圖13）。如何在保證一定開發(fā)量的同時，延續(xù)這種氛圍，是此次景觀營造的一大難點。
慶幸的是，以農(nóng)作物作為景觀植物在國內(nèi)早已有了不少成功的案例。如最典型的沈陽建筑大學稻田景觀：通過將稻田引入校園，使大田稻作既有生產(chǎn)功能，又能滿足校園學習、美育和文化及農(nóng)業(yè)勞動教育的等功能。與案例用現(xiàn)代景觀設(shè)計的手法重新打造農(nóng)業(yè)景觀不同的是，我們地塊內(nèi)的農(nóng)田是現(xiàn)有的。所以在后期的規(guī)劃設(shè)計中，我們最大程度上保留了地塊內(nèi)植物的原有內(nèi)容和肌理，只是用規(guī)劃和景觀的手法對他們進行了梳理和引導：
1.改變個別地塊的種植內(nèi)容，使原本零碎種植的農(nóng)作物能夠形成片狀或帶狀景觀。當?shù)剞r(nóng)田的作物都是農(nóng)民根據(jù)自我意愿種植的，自發(fā)性較強，內(nèi)容比較雜亂。就觀賞性而言，過于隨意，視覺吸引力不足。所以，需要對一些地塊進行調(diào)整。我們選擇了當?shù)刈钪饕闹参镉筒诉M行了整體性設(shè)計，形成成片的油菜花田，打造吸引游客的鄉(xiāng)土特色景觀。
2.保留地塊內(nèi)的原生林。地塊內(nèi)植被豐富，原生林隨處可見。尤其是一些山林保存完好。我們將一些狀況講好的原生林完全保存下來，并參照其中的植物種類，作為對一些狀況不夠理想的山林進行核心植物的補植和強化的樹種。
3.在新的植物種植的時候，盡量選擇地塊內(nèi)原有的植物或本土植物。由于植物多樣性的需求，規(guī)劃中擬補種適合當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的一些喬灌木以及地被植物，核心喬木如：小葉榕、樟樹、桂花、垂柳、禎楠、峨眉含笑、銀杏等；灌木：小葉女貞、火棘、杜鵑、海桐等。地被植物：鳳尾藏、萬年青、麥冬、腎威等。
5總結(jié)
三岔湖是擁有獨特山文化、水文化、林盤文化的靈性場所。在對于三岔湖觀景臺片區(qū)方案的調(diào)整過程中，我們正視了：生態(tài)環(huán)境、山水景觀始終指引著我們的規(guī)劃設(shè)計。于是我們通過地形建筑、覆土建筑、林盤格局、農(nóng)作物景觀等規(guī)劃、建筑、景觀的手段，是我們的設(shè)計更貼近于場地。真正站在場地的背后，烘托并放大場地的自身價值。
（天府新區(qū)三岔湖北游客中心概念性規(guī)劃與設(shè)計項目參加人員：李翅、朱斯斯、李程、黃哲嬌、石巖、郭琪、高潔等）
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兩個十年，練就綜合能力
1986年，韋真從東南大學建筑系畢業(yè)之后，便開始從事建筑設(shè)計工作。在工作過程中，他所在設(shè)計機構(gòu)承擔較多的是公共建筑設(shè)計業(yè)務(wù)，其中醫(yī)院設(shè)計項目占相當一部分比例。從九十年代開始到現(xiàn)在，他陸續(xù)主持了十幾個醫(yī)院項目的建筑設(shè)計，總建筑面積超過50萬平方米。
他設(shè)計的第一個醫(yī)院建筑是一所地市級醫(yī)院的外科住院樓，建筑面積為2萬平方米，這個項目為他拿到了人生當中的第一個省級建筑設(shè)計獎項。
“這個項目的場地非常狹窄，我們采取了比較緊湊的平面布局，并且通過簡明、干凈利落而又富有特色的造型設(shè)計，使得整個老院區(qū)的形象一下提升起來。后來，院方以這一期項目為起點，啟動了大規(guī)模的改擴建工程。在這個項目的設(shè)計過程中，我們與院方不斷地討論和修改設(shè)計方案，共同成長，積累了很多寶貴的經(jīng)驗。”
在剛開始工作的10年中，韋真一直從事設(shè)計的前期工作，例如前期策劃、規(guī)劃、方案設(shè)計；而在最近的10年，他則把工作重點轉(zhuǎn)向了后期，例如方案深化、施工圖的把關(guān)、實施過程中與一系列專項設(shè)計的配合，等等。
正是這兩個10年的經(jīng)歷，使得他練就了全面的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
重謀全局，一切從用戶需要出發(fā)
或許與他的經(jīng)歷有關(guān)，他非常注重將醫(yī)院建筑作為一個整體來考慮。
以福建省泉州市180醫(yī)院為例，韋真從該院的第一期項目開始參與，目前正在準備第三期和第四期的規(guī)劃。
“在接手這個醫(yī)院第一期項目的時候，雖然院方要求設(shè)計的是一個兩三萬平方米的單體建筑，但是我們并沒有把它簡單地當作一個單體建筑來考慮。我們首先進行了現(xiàn)場考察，在了解項目的背景之后，建議院方先從整個醫(yī)院現(xiàn)狀的規(guī)劃梳理開始考慮，并幫院方把老院區(qū)及未來的發(fā)展進行了整體梳理。按照醫(yī)院的功能需要，將整體規(guī)劃清晰地描述出來后，開始分析第一期啟動的單體建筑應(yīng)該如何設(shè)計。經(jīng)過我們的整理和分析，院方重新調(diào)整了任務(wù)書。”
由于該院位于國家級風景區(qū)的山腳下，相關(guān)部門對建筑體量有嚴格的要求，不能超過5層，另外，結(jié)合風景區(qū)的環(huán)境，周圍的建筑不宜做成很簡單的、大體量的形式，而且還要保留現(xiàn)有的高壓氧艙。在設(shè)計過程中，韋真選擇了一個比較特別的倒八字形的平面形式，較好地解決了醫(yī)院規(guī)模與城市規(guī)劃對醫(yī)院建筑體量控制的矛盾，并巧妙地避開高壓氧艙。
另一個最新的案例，是山西兒童醫(yī)院改擴建工程，也是遵循著“整體設(shè)計”的理念，新建與改造同時策劃設(shè)計，將新舊建筑整合為一個整體，設(shè)計獲得了很好的評價。
形神并舉，力求造型與平面的完美結(jié)合
韋真說，他喜歡簡潔、大氣、整體感很強的設(shè)計。他認為，造型和平面設(shè)計應(yīng)該有機結(jié)合，不應(yīng)為了一個造型而放棄平面功能的合理性，也不能為了一個平面功能而放棄對完美造型的追求。
“我非常愿意花功夫來追求兩者最完美的結(jié)合，我比較滿意的作品都是能夠在這兩點上達到較高水平結(jié)合的。”
韋真認為，這既是建筑師的基本功，也最能體現(xiàn)建筑師的水平。
“醫(yī)院建筑的特殊性在這一點上體現(xiàn)得更為突出。其他公共建筑，諸如辦公樓、展覽館等等，社會對它們的評價，似乎更關(guān)注形象，就像時裝一樣，國際上流行什么，大家都跟著潮流走，而醫(yī)院建筑不可能這樣。功能和形象都不可缺失，建筑師要想準確把握醫(yī)院建筑的定位，經(jīng)驗的積累和全面的素養(yǎng)都很重要。”
由于我國醫(yī)院建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展較晚，很多新的理念都是從國外傳進來的，韋真認為，對于國外的理念，我們有必要了解，只有理解透了，才能判斷能否為我們所用。在尚未弄清楚的情況下盲目套用，則是不可取的。
面向未來，努力追求“精細化”設(shè)計
談到未來的發(fā)展方向，韋真認為醫(yī)院建筑設(shè)計會更加“成熟化”和“精細化”。
“雖然我國目前的醫(yī)院建筑設(shè)計在大的方面日益成熟，如整體規(guī)劃、平面布局、造型的合理性等，但是與建設(shè)方和設(shè)計方所期待的標準相比仍然有距離，所以未來醫(yī)院建筑設(shè)計在成熟度上還有很大的成長空間。目前我們已經(jīng)初步成立了一些專門研究和從事醫(yī)院建筑設(shè)計的機構(gòu)，但是畢竟我們積累經(jīng)驗的時間尚短，積累的經(jīng)驗尚淺，況且醫(yī)院建筑作為一個復雜的系統(tǒng)，還有很多內(nèi)容需要研究和探索。” 韋真在談到“成熟化”時說到。
而精細化，韋真則從設(shè)計階段和施工階段兩個方面分別進行了解釋——
“在設(shè)計階段，細節(jié)性設(shè)計有很大的成長空間。我們看到一些設(shè)計得較好的醫(yī)院，它關(guān)注的一些細節(jié)已經(jīng)細到每一個小扶手、每一個臺階的踏步、衛(wèi)生間里所有潔具的安排、患者衣服的晾曬等等。”
關(guān)鍵字：科技創(chuàng)業(yè)園 規(guī)劃設(shè)計建筑設(shè)計
中圖分類號： G322 文獻標識碼： A
科技創(chuàng)業(yè)在當今創(chuàng)新型社會中占有很重要的地位，是社會發(fā)展中具有生命力的產(chǎn)業(yè)類型，是城市建設(shè)中生長的前沿觸角。我們常常遇到諸如“創(chuàng)業(yè)中心”、“孵化器”、“科技產(chǎn)業(yè)園”、“科技創(chuàng)業(yè)園”等等此類的規(guī)劃設(shè)計命題，作為一名建筑師，如何設(shè)計好一個符合此類產(chǎn)業(yè)共性，又富有吸引力的科技創(chuàng)業(yè)園，我們又應(yīng)該從那幾個方面進行分析研究，本文通過“南京農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心二期”工程設(shè)計案例，對此類產(chǎn)業(yè)的建筑規(guī)劃設(shè)計應(yīng)關(guān)注的問題和解決辦法進行探討。
一、項目概況
南京農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心二期工程地處南京市中山門外紫金山南麓，是1928年由創(chuàng)辦的中國第一家乳品企業(yè)，南京奶業(yè)（集團）有限公司聯(lián)合玄武區(qū)政府共同創(chuàng)辦的省級專業(yè)孵化器。與中山陵景區(qū)一路之隔，周邊有江蘇省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)生物高新技術(shù)資源。其2009年竣工的一期工程已進駐20多家農(nóng)業(yè)生物科技企業(yè)，本案為二期工程，地塊獨立，規(guī)劃總用地4.61萬m2，建筑面積11.7萬m2，其中地下建筑面積4.2萬m2，建筑層數(shù)為4~8層。
二、平面設(shè)計
在總體布局之初，有必要對“科技創(chuàng)業(yè)”企業(yè)的共性進行一些探討，而這些共性會對規(guī)劃設(shè)計形成影響。通過一期工程的使用情況，以及對長三角地區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園的一些調(diào)研工作，筆者認為這類企業(yè)有如下共性：
1、集聚性與交叉性共存
創(chuàng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)相同、相關(guān)類型的企業(yè)高度聚集。如“中關(guān)村”、“張江軟件園”等，可能一幢建筑里面有多家相同類型的公司，它們之間相互協(xié)作或相互補充。同時這類型產(chǎn)業(yè)對資源整合的特點及產(chǎn)業(yè)鏈的形成決定了其產(chǎn)業(yè)之間具有很強的交叉性。
2、企業(yè)個體的規(guī)模彈性較大
科技創(chuàng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模一般以中小型企業(yè)為主，企業(yè)人數(shù)由十數(shù)人至百人不等，一般不超過500人。因此，所需要的辦公建筑面積從數(shù)十平米至數(shù)千平米不等，而且如果產(chǎn)業(yè)孵化成功，會形成人員快速增長之勢。
3、科技創(chuàng)業(yè)工作者的人性化訴求較高
他們往往需要相對安靜、寬松的環(huán)境，富有創(chuàng)意的空間元素，同時又能快速與服務(wù)、資訊接駁。并且需要一定高質(zhì)量的交流空間，有可能一些好的靈感創(chuàng)意就來自于一場午后茶的交流。
針對以上特點，筆者在設(shè)計中著力去營造符合這些共性特點的建筑空間，以九幢相對獨立的建筑圍合而成（其中一幢為保留建筑），中心為約5000m2的下沉廣場。建筑的形態(tài)以“回”字型、“U”字型、“L型”等形態(tài)各異，建筑物之間、建筑物與中心廣場之間，通過“凹”形空間均產(chǎn)生相互的聯(lián)系，使其成為一個形態(tài)統(tǒng)一建筑群。地下空間為兩層，地下一層結(jié)合下沉廣場為展覽、服務(wù)等功能，地下二層為停車庫，這樣的空間組織較好地解決了上述三個共性的特點。如下圖，總平面圖。
1、以“獨立+關(guān)聯(lián)”應(yīng)對企業(yè)的集聚性與交叉性。每幢建筑的面積為8000-10000m2，相對獨立，又相互關(guān)聯(lián)，有的還相互連通，如西側(cè)1#、3#、5#樓。極好的解決了這類企業(yè)集聚性與交叉性共存的特點。
2、以建筑的模式化設(shè)計應(yīng)對企業(yè)個體規(guī)模的不確定性。建筑單體進行了模式化的設(shè)計，建筑柱網(wǎng)以8.4X8.4m為基本單元，每幢建筑均設(shè)置2-3個服務(wù)核。服務(wù)核由垂直交通、衛(wèi)生間等組成。這樣的空間組織最大限度的實現(xiàn)了靈活分隔的可能，無論整體使用，還是平面分隔或垂直分隔均可自成體系，實現(xiàn)了使用效率的可持續(xù)發(fā)展，如下圖，6#樓標準層平面圖。
3、以景觀與建筑的相互滲透應(yīng)對科技創(chuàng)業(yè)者的人性化訴求。建筑單體的半圍合空間與中心主景觀形成由半開放到開放的空間層次，中心景觀周邊的地下一層空間可提供茶餐、咖啡等服務(wù)，建筑單體的半圍合空間以小庭院的景觀手法設(shè)計。建筑物內(nèi)部走廊在庭院一側(cè)適當放寬，營造建筑內(nèi)部的灰度空間，使得景觀與建筑之間相互滲透，形成互動。
三、垂直設(shè)計
1、地下兩層空間的標高組織問題。本項目基地南低北高，南北高差約5-6米，西高東低，高差約2米。因此需要充分解讀地形，利用自然高差，依勢而行，經(jīng)濟地解決開挖深度的問題。關(guān)于地下室開挖深度，經(jīng)多次測算比較，最終確定北側(cè)較高地勢處設(shè)計一層地下室，南側(cè)低地勢處設(shè)計兩層地下室，南北的高差通過三級臺地找坡銜接而成，西側(cè)高地不設(shè)地下室。以達到最經(jīng)濟的地下空間設(shè)計，同時滿足區(qū)域的停車要求。
2、如何解決人員、汽車的垂直交通問題。每幢建筑單體內(nèi)部均設(shè)置兩部樓梯一部電梯可達地下一、二層，較好地解決停車后到達辦公空間的最短交通，地下一層的展覽、服務(wù)空間圍繞下沉廣場周邊展開，廣場周邊共設(shè)置四部人行樓梯。地下二層車庫停車數(shù)約700輛，共設(shè)三個汽車出入口，出入口設(shè)置均位于主干道旁，方便車輛出入。
3、如何解決地下室上部的雨污水的排放問題。如果雨污水管通過板頂埋地找坡的方式排放，其埋深要求必然導致板頂覆土達到1.5米左右，混凝土板的結(jié)構(gòu)設(shè)計的配筋量會較大增加，造價較高。現(xiàn)采取的雨污水排放方式為：于建筑的庭院周邊設(shè)淺溝景觀水系，利用自然坡度，收集屋面和場地的雨水，既解決了雨水排放問題，又活躍了景觀元素，還可作為園區(qū)綠化的養(yǎng)護。污水則通過樓座±0與室外地面的高差形成的梁底高度，有地下室頂板下直接排至主管線。通過這樣排水組織，其地下室板頂僅需要0.9米的覆土，大大減少了地下室的工程造價。
四、文化設(shè)計
項目地塊緊鄰鐘山風景區(qū)，周邊有中山陵等民國文化遺址，而項目的主體單位南京奶業(yè)集團也成立于民國時期，這要求設(shè)計者充分尊重歷史的文脈，尋找在滄海桑田的歷史中演變出來的新變革，體現(xiàn)一個百年企業(yè)所獨有的文化內(nèi)涵，讓歷史由陳舊變成沉淀。
1、保留一座聯(lián)合國援建的老建筑（3#樓），這是一幢四層的倉庫建筑，主體完好，在平面布局中，通過其將1#樓、5#樓自然連接起來，渾然一體。
2、盡量保留場區(qū)內(nèi)原有的大樹，尤其一棵1928年建廠時栽種的雪松，在地下室的設(shè)計中，較為巧妙地避讓了這棵近百年的大樹。
3、收集部分原址上拆除的保留較好的青磚小瓦，在庭院的景觀設(shè)計、主體建筑底層外墻的局部位置重新使用，使其獲得新的建筑生命。
4、在建筑物外立面設(shè)計中參考原民國政府外交大樓等民國建筑風格，汲取其部分建筑風格，采用改良的設(shè)計手法。形成獨具風格的建筑群，立面主要材質(zhì)采用青灰色小面磚與深灰色涂料相結(jié)合，以及簡化的線腳，簡單講究比例的方窗，既適合現(xiàn)代建筑的使用功能，又沉穩(wěn)大氣，如下圖，東側(cè)沿街效果圖。
五、生態(tài)建筑設(shè)計
生態(tài)建筑設(shè)計應(yīng)尊重自然，注重效益，保證科學，為保證該項目設(shè)計的生態(tài)性，在建筑方案上，做到以下幾點：
（一）實現(xiàn)建筑工程與周邊環(huán)境的相協(xié)調(diào)
充分考慮建筑工程與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性，做到建筑設(shè)計與周邊環(huán)境和諧，并與建筑區(qū)域內(nèi)社會、人文及城市定位相協(xié)調(diào)。例如，建筑群與北側(cè)鐘山景區(qū)的建筑風格的協(xié)調(diào)及文脈的延續(xù)。
（二）科學處理建筑美學及經(jīng)濟投入的協(xié)調(diào)性
在滿足建筑工程項目應(yīng)用功能的基礎(chǔ)上，盡量降低投資。簡潔的建筑風格與地下室的臺地設(shè)計均保證了項目的經(jīng)濟性，科學處理建筑美學及經(jīng)濟投入之間的關(guān)系。
（三）貫徹可持續(xù)發(fā)展理念
在設(shè)計中，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的理念，在建筑照明、采光、通風、制冷及采暖等環(huán)節(jié)中，充分降低能耗，節(jié)約能源，實現(xiàn)了建筑生態(tài)化。
（四）建筑再利用
在項目中，保留了部分原有建筑，拆除的舊建筑中的青磚與灰瓦整理后繼續(xù)使用到項目中去，節(jié)能的同時也體現(xiàn)了當?shù)匚幕难永m(xù)。
整個項目設(shè)計注重節(jié)能環(huán)保，開窗大小適中、體型規(guī)整，建筑群體間通風等這些設(shè)計均使建筑更節(jié)能。此外建筑單體外墻、屋面、地面、外門窗均進行了保溫節(jié)能設(shè)計，還考慮了太陽能熱水系統(tǒng)，建筑內(nèi)設(shè)備也選用環(huán)保材料，這些設(shè)計均降低了建筑的能耗。
六、結(jié)語
在當今越來越注重創(chuàng)意的社會，科技創(chuàng)業(yè)園的設(shè)計，需要體現(xiàn)出符合社會發(fā)展的需求，需要設(shè)計師從科學、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各方面進行綜合把控。筆者根據(jù)自己的設(shè)計案例，在科技創(chuàng)業(yè)園設(shè)計上做了相應(yīng)的努力，以此來進行探討，以期對類似規(guī)劃設(shè)計提供借鑒。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]旅游導向型土地綜合開發(fā)(TOLD)；旅游房地產(chǎn)；度假地規(guī)劃
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2010)08-0034-05
1 引 言
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是我國旅游發(fā)展面臨的主要問題之一。文獻綜述表明，旅游產(chǎn)業(yè)升級研究已經(jīng)積累了較為豐富的成果，內(nèi)容涉及背景、動向、市場、政策、途徑、模式等方面，休閑度假旅游是產(chǎn)業(yè)升級的一個主要方向。已有文獻中，從土地利用、土地開發(fā)和規(guī)劃設(shè)計等角度的研究仍然是尚未廣泛開墾的領(lǐng)域。許春曉等分析了旅游度假村開發(fā)類型、現(xiàn)狀問題及戰(zhàn)略……黃慧明等探討了大城市邊緣地區(qū)休閑度假旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)問題。近年來，對休閑度假旅游地開發(fā)模式的研究有所加強，注意到度假活動綜合性特點。本文基于大量新型旅游開發(fā)實地案例的考察和分析，提煉得到了一種被稱之為“旅游導向型土地綜合開發(fā)”(Tourism-oriented Land Development，TOLD)模式，即“旅游+房地產(chǎn)”的土地開發(fā)利用模式。
2 TOLD模式發(fā)展背景
2.1 概念界定
TOLD或謂旅游導向型土地綜合開發(fā)，是指在一片相當大規(guī)模的地區(qū)范圍(從數(shù)十平方千米到數(shù)百平方千米)內(nèi)，以旅游開發(fā)為先導和主要功能方向，并結(jié)合房地產(chǎn)產(chǎn)品、戶外運動產(chǎn)品、商務(wù)會展產(chǎn)品及其他更多業(yè)態(tài)進行規(guī)劃建設(shè)的土地綜合發(fā)展模式。它是通過對旅游資源的創(chuàng)新開發(fā)、重新開發(fā)和補充開發(fā)等方式，形成具有一種或多種主題，兼容多種旅游或非旅游活動，集中多種休閑、游憩、娛樂、商業(yè)、運動、度假等功能的復合型土地開發(fā)方式。這一開發(fā)方式的結(jié)果是塑造出一個TOLD地區(qū)，該地區(qū)既包括賦予已開發(fā)旅游用地新的旅游功能，也包括非旅游用地的多重旅游功能開發(fā)。
作為TOLD模式中多種功能的最核心部分，旅游功能的創(chuàng)建十分重要。旅游功能就是旅游地滿足旅游者需求的功用。旅游者動機的多元性和旅游資源的復合性使得旅游地多功能開發(fā)成為可能，進而在旅游發(fā)展的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)作用下，推動了TOLD模式的發(fā)生、發(fā)展。
2.2 TOLD模式發(fā)生、發(fā)展的背景
2.2.1 中國旅游發(fā)展正由觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變
國內(nèi)旅游總體上正處于由傳統(tǒng)觀光游覽向休閑度假轉(zhuǎn)變階段。度假旅游需求與收入水平存在很大關(guān)系。隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，度假市場前景廣闊。受制于我國社會經(jīng)濟發(fā)展階段，大眾旅游需求層次偏低，傳統(tǒng)旅游依然具有相當?shù)氖袌鲆?guī)模。休閑度假目的地和傳統(tǒng)景區(qū)一定時期內(nèi)是我國旅游發(fā)展的兩類最重要載體。觀光是休閑度假的基本成分，高層級的旅游活動不可能背離景觀品質(zhì)，因而越來越多的度假地選址于景區(qū)周邊。
2.2.2 中國景區(qū)承擔著綜合旅游目的地發(fā)展的歷史使命
世界旅游組織預(yù)測，2020年左右中國將成為全球第一大目的地國，龐大的國內(nèi)旅游市場也快速擴張。這種趨勢，帶來中國旅游發(fā)展的廣闊前景和良好機遇，同時也給景區(qū)接待造成巨大壓力。一方面，我國旅游資源空間分布不均衡，景區(qū)發(fā)展冷熱不均，導致出游力集中指向少數(shù)高品級旅游地，而大量中低品級資源卻處于空置或低度利用狀態(tài)，景區(qū)利用效率整體上不高。另一方面，我國人均資源占有量低，難以滿足持續(xù)增長的游憩需求。在美國，國土面積的3.5％是國家公園(不計州立公園)，而我國的國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)加在一起，也只占國土面積的1.89％；美國每萬人擁有11.3平方千米國家公園(不計州立公園)，而我國每萬人擁有的國家級和省級風景名勝區(qū)面積僅有0.00013平方千米。此外，中國的風景名勝區(qū)內(nèi)還居住著大量人口，而美國的國家公園里基本上沒有常居人口。特殊的中國資源國情，面對國民人人享有的旅游權(quán)利和不斷增長的出游能力，迫使我國必須建設(shè)一大批接待量大、吸引力強的綜合性景區(qū)，即通過TOLD模式引導旅游景區(qū)有序升級，實現(xiàn)各類旅游資源的更充分利用，從而起到優(yōu)化、平衡旅游供需結(jié)構(gòu)的作用。
2.2.3 中國未來的度假目的地主要分布在城市和風景區(qū)及其附近
一般來講，城市是主要的客源產(chǎn)生地和旅游集散地，除了商務(wù)會展旅游之外，多數(shù)觀光旅游和休閑度假旅游發(fā)生于城市周邊地區(qū)和遠離城市的旅游景區(qū)。正是基于這種旅游時空規(guī)律，產(chǎn)生了環(huán)城游憩帶現(xiàn)象，且約有50％出游力集中在環(huán)城市50千米以內(nèi)。但是由于上述人均休閑度假資源的限制，中國旅游發(fā)展模式無法重走西方道路，而必須在有限的旅游景區(qū)和城市內(nèi)部解決國民不斷增長的休閑度假需求。換言之，一方面我們需要在保護旅游資源的前提下適當增加、擴展各類自然風景區(qū)、自然保護區(qū)、不可移動文物保護區(qū)的旅游功能和服務(wù)能力；另一方面需要強化城市規(guī)劃、建設(shè)與管理中城市旅游吸引力和服務(wù)能力，將一個城市建設(shè)成為其他城市居民的度假目的地。這意味著國內(nèi)大部分的度假地開發(fā)應(yīng)主要集中在城市和旅游資源富集的風景區(qū)附近，通過內(nèi)涵型途徑提升各類資源吸引力，走集約化資源利用道路。
3 TOLD模式形成機制
3.1 主題旅游區(qū)塑造
旅游吸引物是旅游開發(fā)的中心環(huán)節(jié)和旅游活動的組織核心。在休閑度假旅游時代，旅游地的吸引性很大程度上取決于它所能提供的休閑旅游體驗。基于各地資源特性、文化傳統(tǒng)和民族特色，輔以獨特創(chuàng)意支持，旅游吸引物的開發(fā)往往圍繞某一個或數(shù)個主題進行集中開發(fā)，以圖在眾多競爭性項目中獲得短時間內(nèi)集中性市場關(guān)注，這種開發(fā)方式被稱為主題旅游區(qū)(themed attractions)。TOLD地區(qū)內(nèi)的主題吸引物可由物質(zhì)景觀和非物質(zhì)景觀(節(jié)事、活動等)構(gòu)成，而主題內(nèi)容、開發(fā)規(guī)模、產(chǎn)品組合是決定主題吸引物開發(fā)成功與否的關(guān)鍵。主題內(nèi)容的確立通常有兩種方式，一是依據(jù)旅游地的地格特征進行深度挖掘，二是依據(jù)市場需求偏好進行獨特創(chuàng)新；開 發(fā)規(guī)模則主要與市場腹地、市場潛力、競爭狀況、投資偏好、基礎(chǔ)條件、政策等因素相關(guān)。主題旅游區(qū)是對TOLD地區(qū)總體形象的把握和展現(xiàn)，是TOLD地區(qū)旅游吸引性的核心支撐。
3.2 地方政府與土地開發(fā)商雙方合作
在我國，絕大多數(shù)旅游資源屬于國有，其受托管人是各級地方政府部門。地方政府兼具資源保護和利用的雙重職責，但常常存在開發(fā)能力、投資資本不足的問題。在市場機制和旅游產(chǎn)業(yè)化運作背景下，通過旅游資源產(chǎn)權(quán)改革、吸引各類投資主體參與旅游發(fā)展被證明是符合我國實際情況、謀求旅游資源高效配置的有效途徑，例如經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地人股等。地方政府需要以積極的姿態(tài)調(diào)動各種市場力量參與旅游發(fā)展，緩和旅游資源的空置或低效使用與休閑度假需求持續(xù)高漲之間的矛盾，地方政府和投資商聯(lián)手推進目的地綜合發(fā)展應(yīng)運而生。與小宗地塊的樓盤開發(fā)不同，大規(guī)模土地綜合開發(fā)僅依靠商業(yè)性房地產(chǎn)公司的運作難以完成，如TOLD區(qū)域的土地置換與拆遷、人口安置、部門協(xié)調(diào)、上學就醫(yī)、基礎(chǔ)設(shè)施等，都離不開政府的參與或主持，這種情形促使地方政府與土地開發(fā)商的密切合作。一定程度上，TOLD地區(qū)是現(xiàn)階段政府部門“經(jīng)營”旅游公共資源的一種方式，類似于“城市經(jīng)營”，反映出地方政府由旅游資源“守夜人”(側(cè)重保護、漠視利用)向“人”(注意保護、追求效益)的角色轉(zhuǎn)變。通過這種方式進行目的地綜合發(fā)展，規(guī)避了政府直接參與旅游開發(fā)的種種制約與弊端，同時又能更積極調(diào)動市場力量，最終使旅游資源的潛能得以釋放，社會總游憩機會得以增加，公民基本旅游權(quán)利得以保障。
3.3 房地產(chǎn)與旅游業(yè)聯(lián)合發(fā)展
改革開放30多年來，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走過了景區(qū)開發(fā)與房地產(chǎn)開發(fā)分頭并進、逐步接近、最終聯(lián)合發(fā)展的演進道路。二者的共同合作，產(chǎn)生了一個新型業(yè)態(tài)――旅游房地產(chǎn)，并正成為各地旅游景區(qū)開發(fā)的重要支撐。聯(lián)合發(fā)展的原因在于：其一，充分的市場需求為旅游房地產(chǎn)提供了動力和保障。近年來，度假酒店(村)、第二住宅等旅游地產(chǎn)發(fā)展迅速，通常選址于具有區(qū)位、景觀、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢的旅游景區(qū)周邊，以獲取正外部性。其二，旅游地產(chǎn)開發(fā)也為周邊旅游景區(qū)等行業(yè)主體創(chuàng)造較多優(yōu)質(zhì)客源，改善其投資環(huán)境，增強其發(fā)展?jié)摿ΑＦ淙ㄟ^旅游開發(fā)提升地塊價值，即所謂將“生地”炒成“熟地”或“造景售屋”以獲取額外投資收益，也成為地產(chǎn)開發(fā)的重要訴求。由于存在多方面的集聚動力和共生優(yōu)勢，地產(chǎn)業(yè)已成為TOLD建設(shè)的主要參與者和推動者。
3.4 公共產(chǎn)品與私人商品組合開發(fā)
旅游景區(qū)一般具有公共產(chǎn)品或半公共產(chǎn)品性質(zhì)，其產(chǎn)權(quán)可析分為所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)。在使用權(quán)方面，通常具有(準)公共空間屬性而不存在明確的排他性。而在其他4種權(quán)能方面，一般委托政府、集體等公共機構(gòu)執(zhí)司其職。公共經(jīng)濟學認為，產(chǎn)權(quán)共有易滋生產(chǎn)權(quán)虛置，引致“公地悲劇”，即“有人使用，無人(明確)負責”。由于我國旅游管理體制上的一些局限以及景區(qū)產(chǎn)權(quán)安排的不盡成熟，景區(qū)開發(fā)管理客觀上仍普遍存在一定的不足，例如“管理真空”、職能異化、低效利用等。
TOLD模式的產(chǎn)生和發(fā)展，從某種程度上創(chuàng)新了公地資源的高效利用方式。如果在公共資源的保護和利用中，只允許或強調(diào)單一的觀光方式，或者只允許政府投資來擴展產(chǎn)品和服務(wù)，就會造成投資能力不足、產(chǎn)品質(zhì)量低下、資源利用效率不高的弊端。通過吸引土地開發(fā)商的進入，在TOLD地區(qū)投資旅游吸引物的同時，適度開發(fā)度假地產(chǎn)等私人產(chǎn)品，既使景區(qū)公共資源得以深度利用，同時又對景區(qū)公職部門形成特定的監(jiān)管和規(guī)制，促成旅游資源利用效率性和公平性的良性互動。TOLD模式憑借資源、環(huán)境、設(shè)施的外部性進行私有度假地產(chǎn)開發(fā)，實現(xiàn)公共資源的價值增益；私人產(chǎn)品的業(yè)主則通過對這些外部性的關(guān)注和維護，來監(jiān)督景區(qū)公共部門的管理開發(fā)行為。這種內(nèi)部的制衡機制，為TOLD地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供了動力和保障。
4 TOLD模式的表現(xiàn)特征
TOLD模式的產(chǎn)生，是中國旅游發(fā)展特有的現(xiàn)象。受中國特定的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和傳統(tǒng)文化因素的影響，中國旅游發(fā)展整體上表現(xiàn)出混合特征：既有傳統(tǒng)層次的觀光旅游，也有新興的休閑度假和商務(wù)會展，其中，休閑度假表現(xiàn)為周末短時期、近距離出游為主的特征。需求層次總體偏低、出行能力偏弱的狀況，導致中國中、宏觀尺度上的專業(yè)化旅游地分工體系尚未形成。中國傳統(tǒng)文化中無處不在的集體主義，對出游行為的偏愛熱鬧、不喜獨處的方式，起到潛移默化的作用。中西方在休閑度假文化傳統(tǒng)、旅游市場發(fā)育水平、旅游發(fā)展階段上存在的差異，決定中國不可能走西方國家那種獨立的、專業(yè)的休閑度假目的地發(fā)展道路。相反，立足我國休閑度假市場規(guī)律和資源條件，創(chuàng)建在城市和景區(qū)周邊綜合旅游度假綜合體(TOLD complex)，作為休閑度假旅游地發(fā)展的主導模式，是切合我國實際的必然選擇。觀察TOLD綜合體的表現(xiàn)特征，發(fā)現(xiàn)如下一些趨勢：
4.1 圍繞特定主題，提供多種產(chǎn)品
與西方國家流行的純度假產(chǎn)品不同，中國市場上比較常見的休閑度假產(chǎn)品具有明顯的“主題化混合性”，產(chǎn)品組合中，將觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、宗教、娛樂、購物、房地產(chǎn)等多種產(chǎn)品混合在同一個區(qū)域中，成為名副其實的“泛度假旅游”。開發(fā)模式中對主題的重視和選擇，更多的是為了品牌塑造和增強傳播的需要而非滿足游客的消費需要。從世界范圍看，自20世紀70年代以來綜合度假區(qū)就成為發(fā)展趨勢。隨著中國休閑度假市場的日趨發(fā)育和成熟，多活動需求的度假特征將逐步凸顯出來。我國度假目的地綜合化發(fā)展主要依靠兩種途徑，一是依托原有旅游地的綜合型更新式開發(fā)，二是新建的綜合型度假地。前者往往受制于先前旅游地功能結(jié)構(gòu)和資源稟賦，體現(xiàn)出特定的度假主題，如海濱度假、鄉(xiāng)村度假、遺產(chǎn)地(歷史街區(qū))度假等；后者通常受市場需求主導，在度假內(nèi)容和主題選擇上相對靈活，可分為單主題、多主題和無主題等幾種類型。
4.2 面向多元市場，允許腹地外復制
TOLD模式的產(chǎn)品組合，具備觀光、休閑、度假、娛樂、置業(yè)等多種功能，這一特征的形成，根本原因在于中國旅游市場的多元混合需求。TOLD綜合體主要用于滿足各地休閑娛樂和度假需要，而休閑度假需求與觀光旅游的一個顯著不同，就是存在重復消費的要求，在特定時段內(nèi)可能存在多次前往同一目的地的現(xiàn)象。由于不必依托壟斷強、等級高的旅游資源，更多的是通過創(chuàng)新策劃、巨額投資和高強度開發(fā)來實現(xiàn)，TOLD綜合體往往具有可復制性或可移植性，其中最為成功的案例就是華僑城在深圳、上海、北京和成都分別創(chuàng)建了4個歡樂谷綜合體。在此過程中，TOLD綜合體的選址，具有與主題公園類似的要求，即對市場腹地存在較大的敏感性和依賴性。一方面，要客觀分析開發(fā)的門檻條件，另一方面，要注意開發(fā)規(guī)模與腹地市場規(guī)模相匹配。
4.3 娛樂功能成主導，房產(chǎn)收益作支撐
大量案例證明，TOLD綜合體的開發(fā)是一個有序推進的過程，其中以娛樂功能為核心的旅游吸引力的營建是成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。娛樂不僅是休閑度假旅游消費的主要內(nèi)容，更是很多旅游者作出旅游出行決策時唯一最重要的因素。旅游消費者偏好娛樂要素，與中國社會發(fā)展的階段有關(guān)。中國正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段，每周就業(yè)者工作時間平均高于發(fā)達國家近50％甚至更多，在社會壓力高強度抑制下，人們尋找到外出旅游來釋放壓力的方式，出游中娛樂產(chǎn)品更能滿足人們釋放壓力的期望。
TOLD綜合體中，各功能區(qū)的收益水平和回收速度是不同的。旅游吸引物投資高、更新快、風險大、回收慢，為了達到整體項目的資金平衡，土地開發(fā)商需要在旅游房地產(chǎn)項目中得到更多、更快的收益。這就是說，旅游房地產(chǎn)對TOLD綜合體開發(fā)與收益具有重要支撐作用。土地開發(fā)商是旅游融資的核心渠道，也是綜合體物質(zhì)建設(shè)的主要資金來源。收益方面，既包括“造景售屋”式私有地產(chǎn)銷售以及度假地產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的一次收益，還包括度假游客所產(chǎn)生各種附加收益和關(guān)聯(lián)收益，比如會展、康體、商務(wù)、演藝等服務(wù)產(chǎn)生的二次收益。形象地說，娛樂吸引是TOLD綜合體產(chǎn)生的“孵化器”，房產(chǎn)開發(fā)則是發(fā)展的“助推器”和效益的“倍增器”。“娛樂+房產(chǎn)”聯(lián)袂開發(fā)構(gòu)成TOLD綜合體開發(fā)的核心內(nèi)容。
4.4 資金依賴性強，率先進入者贏
TOLD綜合體初期開發(fā)成本和后期經(jīng)營管理成本很高，需要大量的資金支持，具有高投入、高收益特征。同時，由于通常不具備明顯的壟斷性而可以被復制，TOLD綜合體應(yīng)盡可能縮短建設(shè)期限，迅速形成規(guī)模經(jīng)濟和集聚效應(yīng)，通過削減市場機會、抬高開發(fā)門檻來規(guī)避競爭風險，延展市場腹地。
5 TOLD模式的類型
在對全國各地多個TOLD綜合體的資源特征、產(chǎn)品組合、市場結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)比例情況的歸納分析，包括深圳和京滬蓉三地的歡樂谷、深圳東部華僑城、杭州宋城和休閑博覽園、常州中華恐龍園、無錫靈山大佛3期、成都國色天香、三亞南山大佛、蕪湖方特世界、西安曲江新區(qū)、沈陽棋盤山、桂林樂滿地、珠海海泉灣等的實例分析總結(jié)，筆者將TOLD綜合體的開發(fā)模式分為生態(tài)型、文化型、娛樂型3種類型(表1)。
5.1 生態(tài)導向型低度開發(fā)模式
生態(tài)型模式基于自然資源的低強度旅游開發(fā)，以推進生態(tài)恢復、改善當?shù)厣鐓^(qū)生活水平和保護原真文化為主要目標，政府主導和社區(qū)參與是其主要特征。該開發(fā)模式不提倡大規(guī)模的設(shè)施建設(shè)，主要在保護環(huán)境原真性的同時為游客提供進行生態(tài)觀光、接受生態(tài)教育、接觸當?shù)卦嫖幕⑾硎苌鷳B(tài)假期的機會，并配備簡單的食宿接待設(shè)施。綜合而言，該模式倡導環(huán)境友好型開發(fā)，有利于旅游可持續(xù)發(fā)展；并以當?shù)厣鐓^(qū)為參與主體，有助于本土文化的開發(fā)與保護。但是，該模式市場化程度較低，不以經(jīng)濟收益為主要目標，對當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的帶動有限，而政府在資金和管理方也面臨較大壓力。
5.2 文化導向型主題開發(fā)
文化型模式基于民俗、歷史資源的深度開發(fā)，側(cè)重于發(fā)掘、梳理當?shù)貧v史與文化資源，試圖圍繞特定的文化主題，恢復、再生歷史場景，塑造具有鮮明個性的TOLD綜合體形象和品牌。該模式對文化生態(tài)的修復、延續(xù)和保護具有積極作用；各類旅游活動和項目開發(fā)都圍繞主題展開，通過場景化的演繹，創(chuàng)造獨特的文化體驗；產(chǎn)品專屬性較強，因而可能對后續(xù)拓展構(gòu)成潛在制約。同時，由于該模式需要較大程度地借助舞臺化展演方式，較易削弱文化的原真性。
5.3 娛樂導向型多元開發(fā)
娛樂型模式基于市場規(guī)模和高強度投資開發(fā)，以旅游開發(fā)商為最重要的經(jīng)營主體，通過不斷開發(fā)大型游樂項目，創(chuàng)造持續(xù)的愉悅吸引力。該模式對傳統(tǒng)旅游資源的依賴程度較低，因而通常不受特定資源條件和文化主題的約束，不同風格的旅游項目能夠兼容并存。由于注重對市場的適應(yīng)，該模式較易獲得市場認同，游客規(guī)模和旅游收益較高；多元化開發(fā)也有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈，拉動多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但該模式在當?shù)厣鷳B(tài)與文化保護、外來開發(fā)商與當?shù)厣鐓^(qū)利益分配等方面存在一定的矛盾隱患。
[關(guān)鍵詞]中國；旅游規(guī)劃；30年回顧；時代特點；學術(shù)前沿
30年來，中國旅游業(yè)經(jīng)歷了從旅游小國到旅游大國的歷程，2007年接待入境游客1.3億人次，創(chuàng)匯419億美元，國內(nèi)旅游16.1億人次，收入7771億元，旅游總收入突破1萬億元，位居世界第四。伴隨這一過程的旅游規(guī)劃為中國旅游業(yè)健康有序發(fā)展做出了積極貢獻，同時也存在很多問題，面臨很多新的挑戰(zhàn)，需要認真反思、總結(jié)和改進。
1中國旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程
中國真正的旅游規(guī)劃是20世紀80年代后伴隨大眾旅游業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的，是在全國各地旅游發(fā)展浪潮驅(qū)動下誕生的，以北京大學陳傳康教授，中國科學院郭來喜教授，同濟大學阮儀三教授、丁文魁教授為代表的一些學者敏感地認識到旅游發(fā)展與旅游規(guī)劃的社會需求以及對地方經(jīng)濟的重要性，在培養(yǎng)人才的同時致力于地方旅游開發(fā)與規(guī)劃的咨詢服務(wù)和實踐研究，對丹霞山、深圳市、華北海濱風景區(qū)昌黎段、江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、海南島旅游開發(fā)與規(guī)劃的研究等，以及中國社會科學院孫尚清教授對中國旅游經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究等，可以說是中國旅游規(guī)劃的先鋒之作。回顧30年來旅游規(guī)劃的發(fā)展歷程，大致可以總結(jié)出4個明顯特征。
1.12000年以前雙線并行，摸索前進
20世紀80年代一方面旅游業(yè)快速發(fā)展，另一方面百廢待興，旅游研究剛剛開始，旅游開發(fā)實踐既沒有理論指導，也沒有成功經(jīng)驗借鑒，更談不上旅游規(guī)劃專業(yè)，從事旅游開發(fā)研究與實踐者均是從相關(guān)學科轉(zhuǎn)行過來。以地理專業(yè)為代表的旅游開發(fā)策劃與以風景園林專業(yè)為代表的旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計為地方旅游發(fā)展發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，兩條路線在兩個不同學科領(lǐng)域同時推進，2000年之后兩者開始走向融合，這種融合表現(xiàn)在規(guī)劃思想、規(guī)劃隊伍組成、規(guī)劃內(nèi)容上。
1.22000年歷史轉(zhuǎn)折，旅游規(guī)劃管理制度初步建立
20世紀90年之后，國外旅游規(guī)劃理論與案例開始引進國內(nèi)，國家旅游局為了適應(yīng)旅游發(fā)展需求，開始邀請國外專家進行培訓，1992年制定了《旅游資源普查規(guī)范》，2000年11月出臺了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》、《旅游規(guī)劃通則》，2000年11月頒布了《旅游規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)認定暫行辦法》，2001年公布了第一批甲級旅游規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位。這些標志著中國旅游規(guī)劃進入規(guī)范化管理初級階段。此后國內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)如雨后春筍般在全國各地涌現(xiàn)，多類型、多層次、多學科介入是旅游規(guī)劃突出的時代特點，旅游規(guī)劃的商業(yè)化行為引起關(guān)注。
1.3國際旅游規(guī)劃智慧的多層面輸入
1999年四川省率先邀請世界旅游組織旅游規(guī)劃專家編制全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃，國外旅游規(guī)劃師開始進入中國，2000年云南省、山東省先后邀請世界旅游組織專家編制規(guī)劃，此后一些城市旅游規(guī)劃也邀請國外相關(guān)旅游規(guī)劃咨詢機構(gòu)編制，在旅游度假區(qū)、開發(fā)區(qū)層面上很多國外景觀規(guī)劃設(shè)計公司進入，2001年《旅游學刊》編輯部在北京主辦了旅游規(guī)劃高峰論壇，較為系統(tǒng)地總結(jié)了過去一段時間中國旅游規(guī)劃的經(jīng)驗與教訓，一些國際上比較有代表性的旅游規(guī)劃著作被翻譯引進國內(nèi)。
1.4旅游規(guī)劃的反思與理論總結(jié)
2000年之后，中國旅游研究的全方位拓展積極推動了旅游規(guī)劃水平的提高，一批關(guān)于旅游規(guī)劃理論、方法的論文和著作相繼問世，一些大學設(shè)置旅游規(guī)劃專業(yè)。旅游規(guī)劃體系與內(nèi)容基本健全，旅游規(guī)劃理論、方法與技術(shù)有待進一步提高，旅游規(guī)劃管理制度需要進一步完善，提高旅游規(guī)劃的技術(shù)含量是普遍的專業(yè)共識。
30年來中國旅游業(yè)創(chuàng)造了一個又一個的熱點(圖3)，尋求一個又一個的突破，旅游發(fā)展不斷走向新的臺階，面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，旅游規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)也與日俱增。在全國各地旅游業(yè)迅猛發(fā)展的龐大需求推動下，中國旅游規(guī)劃走的是一條市場驅(qū)動、內(nèi)外結(jié)合的道路，從沒有規(guī)則到制定規(guī)則，從沒有理論到總結(jié)理論、引進理論，從沒有方法技術(shù)到多學科踩著石頭過河探路前行，從國內(nèi)驅(qū)動走向國外驅(qū)動、內(nèi)外結(jié)合，從高校科研院所到旅游規(guī)劃企業(yè)、境內(nèi)外相關(guān)規(guī)劃設(shè)計咨詢公司、政府、相關(guān)企業(yè)等，共同托起旅游規(guī)劃這輪紅日。
主題公園為中國旅游帶來了第一個興奮點，度假區(qū)熱帶來了旅游房地產(chǎn)熱，申報遺產(chǎn)熱提升了對自然與歷史文化資源保護的認識，生態(tài)旅游熱提高了學術(shù)界和政府對保護與發(fā)展關(guān)系的認識。由于自然資源的有限性以及歷史文化資源的不可再生性，旅游規(guī)劃將承擔日益艱巨的任務(wù)。
2旅游規(guī)劃的價值觀
2.1讓每一個人夢想成真
旅游規(guī)劃是建立在旅游需求的基礎(chǔ)上，需求推動旅游業(yè)發(fā)展，要求旅游規(guī)劃必須滿足、引導旅游需求，旅游規(guī)劃首先是一項社會系統(tǒng)工程，讓富人與窮人都能實現(xiàn)自己的旅游夢想。
2.2讓好地方更精彩
對于具有先天優(yōu)勢的旅游區(qū)，通過旅游規(guī)劃使其在空間拓展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游形象、經(jīng)營管理等方面進行更高層次的提升，旅游規(guī)劃是一項管理系統(tǒng)工程。
2.3讓落后地方有信心
旅游規(guī)劃的視野始終是需求導向的、向前的、區(qū)域性的、差異性的，在差異中尋求特色、突出優(yōu)勢，化平淡為特色，化腐朽為神奇，化劣勢為優(yōu)勢，為落后地區(qū)尋求經(jīng)濟發(fā)展出路，從這個意義上看，旅游規(guī)劃是一項經(jīng)濟系統(tǒng)工程，針對落后地區(qū)的實際情況，一方面通過發(fā)展旅游把地區(qū)整體推向市場，另一方面強調(diào)地區(qū)內(nèi)部資源的循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把能耗降到最低。旅游規(guī)劃為地方經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建了一條內(nèi)循環(huán)與外向型相結(jié)合的經(jīng)濟發(fā)展之路。
2.4讓目的地走向世界
旅游規(guī)劃的一項重要任務(wù)就是保護自然資源、挖掘整理地方文化，用地方文化豐富人類生活多樣性，從這個意義上看，旅游規(guī)劃是一項文化生態(tài)系統(tǒng)工程。尊重生態(tài)環(huán)境，尊重地方文化，尊重社區(qū)精神。
進一步提煉，旅游規(guī)劃的價值觀可以歸納為“錦上添花，差異取勝，夢想成真”12個字。
3旅游規(guī)劃的方法
3.1旅游內(nèi)涵的穩(wěn)定性與動態(tài)性
旅游是什么?對這個詞的理解時代特色最明顯，旅游是觀光、休閑、游憩，旅游是度假、娛樂，旅游是會展活動，旅游是離家旅行，旅游是一種精神需求，一種境界、一種心情，旅游是一種功能，旅游需要服務(wù)，旅游是一種產(chǎn)業(yè)，旅游是經(jīng)濟。旅游具有多種含義，每個人都有自己的理解，都有自己的游法。如何規(guī)劃?盡管旅游內(nèi)涵豐富多彩，但經(jīng)過這30年來的發(fā)展還是有一個相對穩(wěn)定的概念：觀光、休閑、游憩。只要地球上存在差異，就存在觀光；只要地球上有人，就存在休閑游憩。訪問者觀光度假與本土居民休閑游憩是旅游研究與旅游規(guī)劃歷來關(guān)注的焦點。
3.2旅游規(guī)劃的4個共性
依附性：旅游本身是一種活動、一種行為、一種精神需求，需要特定的環(huán)境、空間、設(shè)施、吸引物來支撐。依附天成、依附經(jīng)濟，旅游業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
能動性：創(chuàng)意與創(chuàng)新是旅游規(guī)劃的靈魂，發(fā)現(xiàn)差異，定位市場，完善功能，提升形象，是旅游規(guī)劃生命力所在。
融合性：旅游本身的性質(zhì)決定了旅游規(guī)劃的融合性，與景觀、城市、產(chǎn)業(yè)、文化等各類物質(zhì)或非物質(zhì)文化的融合；
靈活性與規(guī)范性：旅游的敏感性決定了規(guī)劃的敏感性、靈活性，同時，為了保障旅游規(guī)劃市場的有序性，旅游規(guī)劃必須具有一定的規(guī)范性。
3.3旅游規(guī)劃的多維性
(1)旅游規(guī)劃是吸引人、找特色的規(guī)劃，是面向非本地人的規(guī)劃，在地方文化的保護上起到積極作用。適度規(guī)模的客流量是目的地生命力的基本保證，通過規(guī)劃提高目的地吸引力，擴大影響力，增加目的地魅力；目的地開發(fā)需要策劃，需要超前意識、區(qū)域意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，尋求特色、尋求突破，用概念吸引人、活動吸引人、項目吸引人、環(huán)境吸引人、服務(wù)吸引人。概念需要活動、項目、環(huán)境、服務(wù)來支撐。廣告宣傳營銷很大程度上用概念感動市場、吸引游客。目前各類旅游規(guī)劃中概念與形象都是不可缺少的組成部分，由此出現(xiàn)4種情況：概念新項目舊，有概念無項目，有項目無概念，概念與項目相呼應(yīng)。
(2)旅游規(guī)劃是為游客服務(wù)、滿足游客需求的規(guī)劃，是需求導向的規(guī)劃，“高興而來，掃興而歸”，“不可不來，不可再來”等說明目的地沒有滿足游客需求。一方面要吸引游客，另一方面要滿足游客的旅游需求，活動、環(huán)境、服務(wù)是滿足游客需求的3個基本要素，全方位異質(zhì)體驗、細致入微的溫馨服務(wù)是目的地成功的兩個基本條件，從規(guī)劃性質(zhì)來看，部分服務(wù)已經(jīng)超出規(guī)劃范圍。
(3)旅游規(guī)劃是保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃，穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境是目的地可持續(xù)發(fā)展的前提，既要吸引游客，又要防止對生態(tài)環(huán)境的過度沖擊，保護生態(tài)環(huán)境。旅游業(yè)的發(fā)展，從生態(tài)系統(tǒng)的角度就是外來“物種”的侵入，對地方自然生態(tài)系統(tǒng)、文化生態(tài)系統(tǒng)造成沖擊，加速系統(tǒng)的演替——正向演替或逆向演替。旅游規(guī)劃的任務(wù)就是要尋求一條平衡發(fā)展的道路，是以旅游為導向的綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃。
(4)旅游規(guī)劃是促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，任何一個地方發(fā)展旅游業(yè)都是從發(fā)展地方經(jīng)濟的角度提出的，是地方戰(zhàn)略或區(qū)域戰(zhàn)略的重要組成部分，這是旅游規(guī)劃與景觀規(guī)劃的區(qū)別所在。旅游業(yè)是提升地方競爭力的產(chǎn)業(yè)、是知名度產(chǎn)業(yè)，不僅僅是接待服務(wù)業(yè)。
(5)旅游規(guī)劃是提升目的地競爭力的規(guī)劃，通過旅游規(guī)劃對目的地進行包裝營銷，完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全方位展示目的地多重形象，增強目的地經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。
(6)旅游規(guī)劃是科學與藝術(shù)相結(jié)合的規(guī)劃，在規(guī)劃基礎(chǔ)研究與目標戰(zhàn)略對策、設(shè)施規(guī)模、生態(tài)保護上必須是科學的，在形象策劃與旅游體驗上又是藝術(shù)的。
(7)在各類規(guī)劃群體中旅游規(guī)劃是專項規(guī)劃，從規(guī)劃內(nèi)容來看旅游規(guī)劃又是綜合性規(guī)劃。4旅游規(guī)劃的職業(yè)感、規(guī)劃師與主體地位
旅游規(guī)劃要承擔起社會責任、生態(tài)責任和地方可持續(xù)發(fā)展的責任，目前存在的突出問題是“頭重腳輕”、重策劃輕影響研究，“中間大兩頭小”，形象、產(chǎn)品、項目策劃篇幅大，市場與影響分析少，對旅游規(guī)劃所存在的問題批評的多，有效良方少。旅游規(guī)劃的責任不僅僅在于出點子，它的基本出發(fā)點是強調(diào)可持續(xù)利用，不同于單純的保護規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃，在市場、特色、利用、保護之間規(guī)劃一條可持續(xù)發(fā)展的道路。其客觀效果是把地方推向市場，起到加速地方國際化、市場化的作用，倡導的是一條外向型經(jīng)濟發(fā)展的道路。
旅游規(guī)劃師要成為社會認可的職業(yè)，至少要具備5個條件：對象(領(lǐng)域)、平臺、技術(shù)、語言、規(guī)范(標準、規(guī)則)。
對象：相對獨立的領(lǐng)域，如律師、會計師、城市規(guī)劃師、建筑師、風景園林師等，旅游規(guī)劃領(lǐng)域的確定取決于對旅游內(nèi)涵的理解，泛化的旅游及旅游資源的概念對旅游規(guī)劃職業(yè)的界定產(chǎn)生非常不利的影響。
平臺：同國家、國際認可的組織(管理、學會、協(xié)會等)相對應(yīng)。
技術(shù)：社會認可的相對獨立的技術(shù)領(lǐng)域，顯示自己的專業(yè)特長。
語言：作為一種職業(yè)，必須具備的知識基礎(chǔ)與知識結(jié)構(gòu)，要有自己的專業(yè)語言和詞匯。
規(guī)范：行規(guī)，大家共同遵守的規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，道德約束與社會責任、生態(tài)責任感。
對照這5個條件，旅游規(guī)劃還需要作出進一步努力，特別是在對象、技術(shù)、語言、規(guī)范等方面還需作出進一步明確和界定；在這里需要特別提出的是規(guī)劃與策劃的不同，策劃是開放性的、發(fā)散思維的，強調(diào)價值的挖掘、理念的創(chuàng)新、新穎的提法、項目的創(chuàng)意，而規(guī)劃是理性的、收斂的、約束的，在社會文化系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的框架下提出可操作的途徑。規(guī)劃是建立在策劃的基礎(chǔ)上的。
由于旅游業(yè)在我國發(fā)展比較晚，有限的國土已劃歸各部門管理，旅游發(fā)展的用地空間成為一個突出的矛盾，一方面旅游管理部門需要發(fā)展空間，另一方面打破已有的行業(yè)格局、土地格局，重組“天下”，重新調(diào)整資源歸屬顯然是困難重重，有些地方政府力度大，重組比較順利，有些地方由于歷史等方面的原因，重組難度比較大，進而成為一些地方發(fā)展旅游業(yè)的體制因素。目前旅游管理的空間主要體現(xiàn)在兩個方面：行業(yè)管理與目的地管理，經(jīng)過幾年的調(diào)整行業(yè)管理相對比較順，而目的地管理難度比較大，林業(yè)、水利、建設(shè)、文物、宗教等各方利益主體的協(xié)調(diào)就是一個突出問題，也是旅游規(guī)劃管理與執(zhí)行的領(lǐng)域性的敏感問題。
在行業(yè)管理上主體地位比較突出，在旅游資源、旅游地與項目管理上主體地位模糊，還需要一段時間的調(diào)整與協(xié)調(diào)。
5旅游規(guī)劃體系與規(guī)劃制度
5.1現(xiàn)行兩套體系
這在國家旅游局《旅游規(guī)劃通則》中已有說明，旅游規(guī)劃分旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游區(qū)規(guī)劃。旅游區(qū)規(guī)劃分總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃；旅游發(fā)展規(guī)劃體系分跨越行政區(qū)的區(qū)域旅游規(guī)劃以及與行政區(qū)劃體系相對應(yīng)的旅游發(fā)展規(guī)劃，不同級別行政區(qū)需要編制同一類型的發(fā)展規(guī)劃，旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系是同一旅游區(qū)規(guī)劃的3個層次，同一旅游區(qū)一般需要編制3個不同層次的規(guī)劃。這兩套體系基本保證對旅游發(fā)展的引導作用。但在實際規(guī)劃實踐中，呈現(xiàn)規(guī)劃形式的多樣性與靈活性，存在3個整合3個強調(diào)的問題。
3個整合：
旅游規(guī)劃的行政體系與旅游發(fā)展區(qū)域規(guī)律的整合。在國界范圍內(nèi)旅游者空間分布是具有區(qū)域規(guī)律性的，不受行政區(qū)劃的制約，而旅游發(fā)展規(guī)劃是按行政區(qū)劃編制的，兩者有一個錯位問題，必須加強整合。旅行社的導向與旅游區(qū)特色共同決定旅游區(qū)生命力。
旅游發(fā)展規(guī)劃與旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃的整合。在發(fā)展規(guī)劃指導下編制建設(shè)規(guī)劃是明顯的道理，但在具體的目的地規(guī)劃編制過程中，這一原則的執(zhí)行大打折扣，主要原因有幾個方面：一是發(fā)展規(guī)劃深度不夠，對特定的目的地規(guī)劃沒有指導意義，兩者銜接不上；二是分別由不同單位編制，或主管領(lǐng)導的變動，對目的地的認識不同；三是管理不到位，執(zhí)行力不夠；四是環(huán)境的變化，發(fā)展規(guī)劃編制幾年后才編目的地規(guī)劃，社會經(jīng)濟環(huán)境、市場環(huán)境均已發(fā)生很大變化，發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)滯后，不具有指導意義，等等。從規(guī)劃有效性來看，必須保持發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃的整合，整合點在哪里?筆者認為主要體現(xiàn)在性質(zhì)、特色定位與大項目設(shè)置上，既要保證發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行力，又要保證目的地建設(shè)規(guī)劃的靈活性、創(chuàng)造性，兩者相得益彰。
總規(guī)、控制性詳規(guī)與修建性詳規(guī)的整合。旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃是不是一定要走這三步?需要更深入研究。現(xiàn)在有些專家提出風景名勝區(qū)必須編制控制性詳規(guī)，需要進一步明確；控制性詳規(guī)是對開發(fā)建設(shè)活動的一種控制，風景名勝區(qū)編制控規(guī)也就意味著風景名勝區(qū)開發(fā)建設(shè)活動的合法性，這是其一。其二是風景名勝區(qū)控規(guī)范圍有多大，所有的區(qū)都要編制還是局部地區(qū)要編制，我們在嶗山西麓風景恢復區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制過程中，認識到對于社會經(jīng)濟環(huán)境比較復雜的風景區(qū)邊緣地帶來說，單純強調(diào)保護是不可能的，必須在保護與發(fā)展之間尋求一條平衡的發(fā)展方式，這時控規(guī)就顯得非常必要，而對于以保護為主的景區(qū)來說就沒有必要編制控制。
3個強調(diào)：
不同類型旅游區(qū)規(guī)劃側(cè)重點不同。特別是人造型與自然型、現(xiàn)代城市與歷史城鎮(zhèn)等，旅游規(guī)劃的任務(wù)與目的有很大不同。
不同發(fā)展階段的旅游區(qū)，其規(guī)劃的側(cè)重點不同。對于成熟型的旅游區(qū)，其面臨的問題不是建設(shè)問題，而是市場開發(fā)與經(jīng)營管理、旅游要素的優(yōu)化組合問題；對于新興旅游區(qū)，怎么建、建什么是其面臨的突出問題。
不同行政級別、不同地域范圍的旅游區(qū)，規(guī)劃內(nèi)容與方法也不相同。對于不同類型、不同階段、不同級別的旅游區(qū)，必須強調(diào)其側(cè)重點、強調(diào)其針對性、強調(diào)其有效性。
5.2未來3套體系
未來的中國旅游規(guī)劃將是3套體系：旅游發(fā)展規(guī)劃體系(面向訪問者的規(guī)劃體系)、休閑游憩規(guī)劃體系(面向居民的規(guī)劃體系)、旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系。這是旅游規(guī)劃建立在市場需求基礎(chǔ)上的必然要求。盡管居民與訪問者有可能共同使用同一游憩設(shè)施或游憩地，但從本源意義上來看兩者具有本質(zhì)不同的意義。
旅游發(fā)展規(guī)劃體系應(yīng)分3類：跨行政區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃體系、行政區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃體系、專項產(chǎn)品規(guī)劃體系，在中國的國情下按行政區(qū)編制旅游規(guī)劃容易操作，目前以省級旅游規(guī)劃、市縣級旅游規(guī)劃編制為主，主要是為各級政府所用；專項產(chǎn)品規(guī)劃體系是未來中國旅游規(guī)劃的一個重要趨勢，從國家和區(qū)域(省)的角度優(yōu)化資源的利用，建立各具特色的產(chǎn)品基地，如度假基地、漂流基地、登山基地、獨木舟基地等。休閑游憩規(guī)劃體系是城市健康工程的重要組成部分，立足于城市居民的健康需求、社會交往需求、生活質(zhì)量需求而建立的空間體系與經(jīng)營、管理體系，歐美很多城市均編制了城市休閑游憩系統(tǒng)規(guī)劃。
在各類規(guī)劃中，市場、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展是4個最基本的共同問題。
6旅游規(guī)劃的學術(shù)前沿
旅游規(guī)劃未來發(fā)展取決于兩個因素：一是內(nèi)功，即旅游規(guī)劃自身解決實際問題的能力；二是環(huán)境，即國民經(jīng)濟社會與政治環(huán)境。從旅游發(fā)展的歷史來看，旅游需求規(guī)模日益增大，旅游形式日益多樣化，人類社會從狩獵社會、農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、信息社會至閑暇社會，從物質(zhì)財富的積累轉(zhuǎn)向精神生產(chǎn)與健康的追求，旅游規(guī)劃必須保持時代需求與發(fā)展變化的敏感性。適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，適應(yīng)文化發(fā)展的需要，適應(yīng)資源保護的需要。
6.1旅游規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究
旅游規(guī)劃要有自己的核心支持學科與核心技術(shù)，這是旅游規(guī)劃作為一門學科與專業(yè)的生命力所在，也是旅游規(guī)劃職業(yè)化的基本條件。筆者依然認為游憩學是旅游規(guī)劃的核心，旅游規(guī)劃一方面要建立在多學科研究基礎(chǔ)上，建立在旅游發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，另一方面要有自己的詞匯與語言，提高旅游規(guī)劃的科學化水平。旅游規(guī)劃創(chuàng)意與創(chuàng)新要建立在發(fā)展概念與地域化、空間化、形態(tài)化途徑結(jié)合上，這樣才能體現(xiàn)旅游規(guī)劃的專業(yè)性。
6.2各類旅游行為及旅游區(qū)發(fā)展規(guī)律的研究
旅游者的空間行為直接影響目的地市場結(jié)構(gòu)及服務(wù)設(shè)施布局，觀光、度假、休閑等行為模式明顯不同，鄉(xiāng)村、城市、度假區(qū)、風景區(qū)、主題園等目的地旅游發(fā)展規(guī)律也不相同，必須探索不同性質(zhì)旅游地的規(guī)劃模式。特別要加強旅游規(guī)劃兩頭的研究：旅游資源市場評價、市場需求預(yù)測與旅游反作用深度研究。
6.3旅游規(guī)劃新方法、新技術(shù)的應(yīng)用研究
資源調(diào)查與評價、市場調(diào)查預(yù)測與統(tǒng)計分析、產(chǎn)品與形象設(shè)計等是旅游規(guī)劃中的核心問題，現(xiàn)有的分析方法與技術(shù)不能適應(yīng)旅游發(fā)展的需求，必須改革；總結(jié)旅游規(guī)劃的實踐經(jīng)驗，提高旅游規(guī)劃解決實際問題的能力，沒有新方法、新技術(shù)武裝的旅游規(guī)劃在規(guī)劃市場競爭中將會失去規(guī)劃競爭力。
6.4旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與資源的可持續(xù)利用研究
這是旅游規(guī)劃首要的研究任務(wù)。可持續(xù)發(fā)展不是一句政治口號，而是實實在在的戰(zhàn)略。旅游業(yè)是消耗能源和資源的產(chǎn)業(yè)，是使用土地的產(chǎn)業(yè)，旅游規(guī)劃不僅僅是關(guān)注旅游者、關(guān)注旅游業(yè)，更重要的是關(guān)注地方居民，旅游業(yè)是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一種手段、一種策略，這是旅游規(guī)劃觀念的重要轉(zhuǎn)變。20世紀后期興起的旅游規(guī)劃更多關(guān)心的是如何吸引旅游者到一個特定旅游目的地去旅游的問題，注意力集中在如何搞好市場開拓和促銷活動吸引更多游客方面。21世紀的旅游規(guī)劃要承擔社區(qū)發(fā)展的責任，旅游業(yè)融入到城市和社區(qū)的發(fā)展之中，保護與永續(xù)利用自然與文化資源。
未來旅游規(guī)劃的重要變革就是兩個拓展。內(nèi)涵拓展：從觀光轉(zhuǎn)向游憩，從經(jīng)濟回歸生命的本質(zhì)，關(guān)愛生活，關(guān)愛健康，關(guān)愛社區(qū)居民。外延拓展：從旅游作用的規(guī)劃轉(zhuǎn)向旅游反作用的規(guī)劃。要適應(yīng)這樣的變革，旅游學科必然隨之調(diào)整，從現(xiàn)有的旅游系將逐步分離出閑暇科學系，休閑學系，游憩學系，自然資源保護、利用與管理系，遺產(chǎn)保護、利用與管理系等。建立旅游規(guī)劃學術(shù)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)體系，鼓勵旅游咨詢公司的有序發(fā)展，拓展旅游專業(yè)學生的高層次就業(yè)渠道。
7結(jié)語
老齡化、休假時間延長、生活價值觀與生活方式的現(xiàn)代化、自駕車增多、城市化、國際化等將是未來影響中國旅游發(fā)展的主要動力因素。30年來中國旅游研究領(lǐng)域的全方位拓展為旅游規(guī)劃水平和旅游規(guī)劃解決實際問題的能力提高提供了強有力的支撐。
中國旅游業(yè)在以國內(nèi)旅游為主的同時國際化程度將不斷提高，旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)更加合理，一流資源基本均已開發(fā)利用，在未來發(fā)展中其國際競爭力的提高主要是通過經(jīng)營管理水平的改善而增強，二三流資源的開發(fā)利用將為旅游業(yè)發(fā)展注入活力，戶外游憩基地建設(shè)成為必然趨勢，也是二三流資源開發(fā)利用的主要方向，專業(yè)化、規(guī)模化、標準化、特色化、俱樂部化是戶外游憩基地建設(shè)與發(fā)展的必然選擇。
關(guān)鍵詞：綠道；發(fā)展
一、綠道的概念
現(xiàn)代綠道的概念源自美國和歐洲，中文“綠道”一詞譯自英文單詞“greenway”，源自greenbelt和parkway兩個詞匯，green意指與環(huán)境有關(guān)的或支持環(huán)境保護的，way指通道或到達一個地區(qū)的線路或路徑。
“綠道”（Greenway）這個詞在1959年首次出現(xiàn)在威廉.懷特（William H.Whyte）的《保護美國城市的開放空間》一文中。1987年，這一詞在美國戶外游憩總統(tǒng)委員會（President’s Commission on Americans Outdoor）的《美國戶外空間報告》一文中得到官方認可。而關(guān)于綠道的定義紛繁多樣，不同的研究者們對綠道的定義各不相同，其中查理斯.萊托（Charles Little）對綠道的解讀顯得較為全面具體，他認為綠道是沿著生態(tài)廊道的線性開放空間；為非機動車道設(shè)立的自然景觀道；連接休閑區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、人文歷史景觀區(qū)之間的開放空間等。Hay認為綠道是連接開敞空間的景觀鏈，是具有自然特征的，集生態(tài)、文化、娛樂與一體的廊道。Robert定義綠道為人類、動物、種子和水運動的綠色通道。
二、綠道的發(fā)展
（一）國際上的綠道發(fā)展
綠道概念自19世紀60年代被提出后，相關(guān)的理論發(fā)展顯著，綠道的設(shè)計實踐也越來越引人關(guān)注，國際上綠道發(fā)展至今，經(jīng)歷了幾個不同的階段。
早期的公園游憩綠道階段（1867-1900），最早的綠道規(guī)劃出現(xiàn)在Frederick Law Olmsted的波士頓公園系統(tǒng)規(guī)劃中，該案例用綠道將富蘭克林公園等幾個公園連接起來，并延伸至三個城區(qū)；接著綠道進入景觀優(yōu)先的發(fā)展階段（1900-1945），主要的案例有波特蘭紀念廣場、新澤西蘭州蘭德堡鎮(zhèn)的綠道規(guī)劃和藍橋公園等；然后綠道受環(huán)保運動影響開始蓬勃發(fā)展（1960-1980），這一時期的美國成立了幾個綠道研究中心，對綠道的不同側(cè)重點進行研究，其中麥克哈格著寫了《設(shè)計結(jié)合自然》，該著作在筆者讀研期間為指定必讀書物，該書闡述了人與自然之間密切的依賴關(guān)系，主張設(shè)計遵循生態(tài)原理，并通過許多實例來介紹這種設(shè)計方法的運用；接下來的綠道發(fā)展成為了一個國際運動（1985年后），往多層次多目標發(fā)展，在世界各地都有顯著發(fā)展，全球有數(shù)以千計的綠道項目開展，關(guān)于綠道的理論研究也大量出版，綠道的生態(tài)功能越來越受重視，各種關(guān)于綠道的討論會也進行得如火如荼。
（二）國內(nèi)綠道的發(fā)展
目前，國內(nèi)關(guān)于綠道的研究多屬于國外概念的介紹，國內(nèi)的綠道建設(shè)的實踐，主要是在國土綠化和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃兩個層面開展。在這方面較為重要的政府文件有《國務(wù)院關(guān)于進一步推進全國綠色通道建設(shè)的通知（國發(fā)【2000】31號）》，文中指出綠色通道建設(shè)是我國國土綠化的重要組成部分，主要任務(wù)是對公路、鐵路、河渠、堤壩沿線進行綠化美化。文件還對各種級別的道路綠化提出要求，不過內(nèi)容相對簡要，基本都應(yīng)以保持水土，防風固土為主。
（三）珠三角區(qū)域綠道發(fā)展
近些年珠三角區(qū)域綠道發(fā)展因政府政策的推行得到大力發(fā)展，珠三角綠道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)已基本完成。珠三角區(qū)域綠道被定義為一種線形綠色開敞空間，通常沿著河濱、山脊、等自然風景道路和人工廊道建立，中途節(jié)點設(shè)置可供人行走和騎車進入的休閑線路以鼓勵市民綠色出行，連接主要的公園、風景名勝區(qū)、自然生態(tài)保護區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民居住區(qū)等。綠道建設(shè)依據(jù)《珠三角區(qū)域綠道（省立）建設(shè)基準技術(shù)規(guī)定》中提出“3，5，17”的標準體系，把珠三角區(qū)域綠道分為都市、郊野、生態(tài)3中類型，提出綠廊、慢行、交通銜接、服務(wù)設(shè)施和標識5大系統(tǒng)，并將各個系統(tǒng)細分為綠化緩沖區(qū)，綠化隔離帶、步行道、綜合慢行道、停車設(shè)施、管理設(shè)施等17個要素。自2010年2月，廣東省出臺了《珠江三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》，提出全面建設(shè)珠三角綠道網(wǎng)，計劃三年率先建成總長約1690KM的6條區(qū)域綠道，并進一步在各城市綠道和社區(qū)綠道與6條省立區(qū)域綠道主線相聯(lián)通，形成貫通珠三角城市和鄉(xiāng)村的多層級綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。珠三角區(qū)域綠道主線串聯(lián)了200多處主要森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、郊野公園、濱水公園和歷史文化遺跡等發(fā)展節(jié)點，連接廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市區(qū)，服務(wù)人口約2565萬人。
三、綠道的功能
綠道具有生態(tài)功能，休閑游憩功能，經(jīng)濟發(fā)展功能，社會文化和美學功能。普通的民眾主要關(guān)心綠道的休閑游憩功能，閑暇時間在綠道漫步，騎車，進行休閑娛樂；政府主要關(guān)注綠道經(jīng)濟發(fā)展功能、生態(tài)功能、社會文化和美學功能。
（一）生態(tài)功能
綠道的生態(tài)功能表現(xiàn)在改善人們在城市生活的環(huán)境品質(zhì)，改善地區(qū)的自然環(huán)境，維持和保護自然環(huán)境中的動植物，保護生物多樣性，防止水土流失，提高環(huán)境的自凈能力，并在現(xiàn)有的生境塊之間建立連接，形成生境網(wǎng)絡(luò)，減少由于景觀破碎化對生物多樣性的影響，防止生境退化。
（二）休閑游憩功能
綠道是公共開放空間，空間結(jié)構(gòu)是線性的，具有連接功能，綠道可連接居住區(qū)和一些重要節(jié)點如公園、自然風景區(qū)、和歷史文化空間，具有通達性，可以給人們提供休閑娛樂、運動、交流等活動的場所，現(xiàn)在的許多綠道節(jié)點設(shè)計，都有一些休閑設(shè)施，如休息站和休憩座椅、健身設(shè)施、娛樂場地、旅游商店和特色小店、直飲水系統(tǒng)、建筑小品、豐富合理的植被和綠化等又為綠道提供了便利性和舒適性，加強了綠道的休閑游憩功能。
（三）經(jīng)濟發(fā)展功能
經(jīng)濟發(fā)展功能，綠道建設(shè)可以將特色節(jié)點串聯(lián)成網(wǎng)，建立綠道旅游產(chǎn)業(yè)，可以促進旅游業(yè)的發(fā)展，歷史文化廊道、人文景觀廊道和生態(tài)廊道都有其商業(yè)價值，可刺激交通、餐飲、住宿、旅游紀念品等各行業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，也提升土地價值。
（四）社會文化和美學功能
綠道也包括歷史遺跡廊道，文化景觀廊道，構(gòu)建出城市景觀特色，而且能夠保護歷史景觀地帶，可以起到游憩、教育的作用，提供陶冶情操凈化心靈的場所。
圖片來自本人參與的廣東省自然科學基金項目《廣東綠道景觀的功能與美學評價體系研究》，項目編號：S2011010006091
四、結(jié)語
目前我國的綠道建設(shè)發(fā)展已經(jīng)取得了不少成果，但也存在不少問題。如廊道功能建設(shè)較為單一，許多綠道建設(shè)都停留在簡單的綠化階段，缺乏深入的設(shè)計理念，節(jié)點設(shè)計缺少多樣性。此外，綠道的管理也存在較多問題，我國目前尚未建立關(guān)于綠道保護的法律法規(guī)，綠道遭到破壞的情況常有發(fā)生，也因為缺乏管理，許多綠道上的設(shè)施設(shè)備也得不到充分的利用。加強綠道管理亦可以減少綠道破壞，讓綠道的生態(tài)功能、休閑游憩功能、經(jīng)濟發(fā)展功能、社會文化和美學功能得以可持續(xù)性發(fā)展。
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