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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程建設項目管理的重要性,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】現代工程建設項目;項目管理;有效性構建
隨著經濟的發展和技術的進步,中國投資的項目已經規模很大,投資的方向也具有多元化,甚至走向國際化,這就導致迫切需要現代工程建設項目管理這個先進的方法。對于現代工程建設項目管理的方法,目前國內的水平已經趨向兩極化,標桿企業的現代工程建設項目管理水平比較高而且進行項目管理的積極性比較高,一般企業承包項目進行項目管理時則忽略項目管理的重要性。這些都給發達國家的業主和承辦商帶來一種感覺,那就是我們國家還不具備科學的項目管理。因此,本文從現代工程建設項目管理的特點出發,分析了現代工程建設項目管理的要求以及模式,進而提出構建現代工程建設項目管理有效性的措施,對于提高我國現代工程建設項目管理的重要性具有重要的意義。
一、現代工程建設項目管理的特點
1.規模越來越大
隨著技術的進步和中國國際地位的提高,中國目前投資的項目規模越來越大,復雜度也在增大,工期長,難度大,投資也具有多元化,這些都給現代工程建設項目管理的計劃管理、風險管理和進度分析、可行性分析帶來很大的難度,阻礙了中國現代工程建設項目的管理水平。
2.現代工程項目出現國際化
2001年,中國加入世界貿易組織,這對于中國來說既是機遇也是挑戰。隨著我國國際地位的不斷提高,國內很多的項目的完工都需要通過招標來完成,導致現代工程建設項目管理不能采用常規方法來完成。
3.項目存在高風險
項目的復雜化和國際化也給項目帶來高收益,這樣就導致項目的競爭越來越大,企業就得需要提高現代工程建設項目管理的水平來應對競爭。現代工程建設項目管理不再具有重復性,每一個項目的風格和內涵都在不斷的變化,這就要求企業必須采取更加有效的管理方式。
二、現代工程建設項目管理的要求
1.對項目進行全面控制
現代工程建設項目不是簡單項目的組合,而是一個復雜的大系統,整個系統內部各要素錯綜復雜。隨著社會分工越來越明確,導致參與方越來越多,管理的步驟的要求也高,對項目的進度和質量控制也越來越精細化。因此,現代工程建設項目管理需要從全局的角度進行分析,綜合考慮各種因素,對各個步驟進行整體把握,有效推進項目的管理水平。
2.知識性管理
現代工程建設項目管理的特點要求高知識的管理方式與之進行配合,兩者之間需要達到高度契合的程度。現代工程建設項目管理系統是一個涉及時間管理、信息管理、技術管理質量管理、范圍管理等多方面的管理,系統要素多,系統龐大。現代工程建設項目管理若想提高水平,盡量耗費最少的人力、物力等成本因素來獲取最大的利潤,就需要相應的智力因素來與之配合,這就將現代工程建設項目管理的要求提升到了知識型水平。
3.專業化和社會化
現代工程建設項目管理的建設具有高風險、復雜度高的特點,因此現代工程建設項目管理要專業化和社會化。專業化就要求項目管理的人才具有專業背景,要在技術、知識和資質方面過關,與現代工程建設項目的高技能的特點相對應。
三、構建現代工程項目管理有效性的措施
1.剪短項目管理路徑
現代工程建設項目管理最終要落實到實踐上面,因此要對現代工程建設項目實施的路徑進行細分,將路徑進行剪短,這樣能夠保證各個路徑之間的對接,從而確定各個項目之間能夠合理的交叉,實現項目各個節點之間的有機聯系,實現科學的配合,使得整個現代工程建設項目能夠朝著更加有效的方向前進。
2.對有效性的目標控制好
現代工程建設項目的建設就是要以最低的成本獲取最大的利潤,因此在實施的過程中,就需要對項目的整體目標進行把握,不要偏離目標,這樣才能夠實現項目的各個階段環環相扣,不出現脫節,同時還能夠發現項目中存在的問題和矛盾,及時處理。
3.發揮好員工的專業優勢
現代工程建設項目的管理人員和施工人員是項目進行有效管理的關鍵,這不僅僅要對管理層提高要求,同時還要對現代工程建設項目管理人員在投資、進度和質量管理方面有一定的專業優勢,只有這樣才能保證所有的人員不會失職,保證各司其職,發揮最大的效用。
4.充分利用好項目的資源
根據對現代工程建設項目管理的調研可以知道管理部門的素質、知識、技能、人脈、情商等對于項目的管理是至關重要的,因此要對現代工程建設項目管理水平的提高需要工程能夠有效的利用企業的資源,能夠將部門中的管理人員換成精明干煉和高效率的人才,這樣對于整個管理部門的人力與資源的節約都都重要的意義。
參考文獻:
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[2] 牛志新. 關于高速公路項目管理有效性的思考[J]. 遼寧省交通高等專科學校學報, 2009, 11(4):24-26.
【關鍵詞】電力工程;項目管理;對策
1引言
現如今,我國電力事業發展迅速,在電力工程建設中,為了保證電力工程能夠按期投產,并且在實際運行過程中具有較強的可靠性、安全性和穩定性,必須加強電力工程項目建設管理。因此,對電力工程項目建設管理進行詳細探究具有十分重要的現實意義。
2電力工程建設項目管理的重要性
在電力工程項目建設全過程中,要求有計劃、有組織的進行項目管理,通過有計劃、有目的、有組織的管理,有利于促進電力系統穩定發展。通過加強電力工程建設項目管理,有利于提高項目管理效率,促進國民經濟發展。電力工程包含的內容眾多,包括測量、繪圖、施工、成本、監理、維護等多個方面,而電力工程建設項目管理要求使工程規范化、有序化的進行。另外,還應該注意的是,在電力工程項目建設中,技術管理是一項重點內容,也是一項難點內容,只有各個電力部門在技術上合理分工,才能確保整體工程有條不紊的進行。然而,現如今,在電力工程項目整體管理過程中,依然存在很多問題,如果某一部門工作延誤、工作效率比較低,則會對整個工程施工進度造成不良影響。對此,必須加強電力工程項目建設管理。
3當前電力工程項目管理難點
3.1管理方式不合理
現如今,在電力工程項目管理中,一般采用粗放型管理模式為主。管理模式落后問題主要體現在以下幾點:①工程項目管理人員缺乏先進的管理理念,沒有明確意識到加強項目管理的重要性;②管理人員對于工程建設工期預期不準確,造成工期延長,施工成本增加;③在實際施工過程中,浪費問題較為嚴重,導致工程項目建設成本增加。
3.2管理存在不足
現如今,我國在電力工程項目建設管理方面已經制定了相關管理制度,但是,在電力工程實際施工過程中,相關管理制度的落實情況以及效果差強人意。項目管理人員沒有明確意識到自身工作職責,工作隨意性比較強。另外,在項目管理中缺乏完善的監督管理機制,因此工程項目建設規范性比較差,容易出現經濟損失、安全問題、質量問題等。
3.3項目質量控制難度大
現如今,有些項目建設方雖然已經意識到項目質量管理的重要性,但是,在項目管理過程中,還是存在很多不足,主要體現在以下幾點:①施工人員的責任意識比較差,在實際施工過程中比較怠慢,導致工期無法滿足工程設計要求,另外,有些施工人員的安全意識和質量控制意識比較差,因此,容易出現安全問題以及施工質量隱患問題。②缺乏完善的質量監督體系,在電力工程項目建設中,質量控制水平比較差,工程建設完成后存在較多質量隱患。
4電力工程建設項目管理優化對策
4.1創新管理理念
現如今,電力企業管理模式不斷優化,但是,由于我國電力工程管理模式的起步相對較晚,其管理理念也就相對落后,這樣就會為工程項目的管理創造帶來了一定的局限性,因此,在電力工程建設項目管理中,電力工程管理者應該不斷創新管理理念,將管理理念作為日常管理工作的重要指導,這樣才能夠在真正意義上實現電力工程的穩定創新。具體而言,在電力工程項目管理理念創新方面,應該注意以下幾點:①在管理理念優化中,管理者應該深刻的認識到電力工程管理模式的創新意識,積極構建電力企業管理制度,并及時轉變原有觀念,為電力企業管理制度的創新提供有效支持;②企業在工程管理制度的構建過程中,需要及時發現企業發展中存在的缺陷問題,并采取積極、有效的措施進行改進,促進企業制度的完善和創新。
4.2強化組織機制的創新
新時期,電力企業組織機構不斷創新,為了提升電力工程建設項目管理水平,應該加強電力工程管理模式與內部組織機制的創新,這樣才能有效保證電力企業項目管理的持續性,同時,還應該注意,通過對內部組織結構進行優化整合,促進電力企業工程管理項目可持續發展。需要注意的是,在組織機制的創新過程中,要求電力企業對管理系統進行優化設計,并且注意對項目周計劃進行系統性的安排,將每周各項目部的周計劃導入系統,并及時對工作安排進行激活、取消、變更及完成的匯報,與此同時,電力工程項目工作人員還應該對施工現場進行自查,對于施工工作票及現場施工情況,可以進行拍照上傳。通過組織機構的創新及查詢系統的優化,可以促進電力工程項目管理的穩定創新,為電力企業工作項目的優化提供有利支持。
4.3工程設計質量管理要點
在電力工程建設中,工程設計會對工程項目建設全過程以及工程建設質量產生較大影響,因此,在電力工程項目設計過程中,應該綜合考慮工程建設目標以及工程建設要求進行工程設計。除此以外,在工程項目設計環節,還需要綜合考慮電力工程建設區域的環境特征、地質特征等因素進行優化設計。在工程正式施工前,對設計方案以及施工圖紙進行仔細審核,保證施工方案的合理性。
4.4工程合同管理要點
對于電力工程建設項目,應該嚴格執行工程量清單計價模式,如果有些項目沒有編制具體的工程量清單,則禁止施工招標。在工程合同制定過程中,在應用合同范本的基礎上,還應該綜合考慮電力工程建設項目實際情況,補充必要的合同條款內容,并在合同中明確合同雙方之間的權利和義務,確保理,對于分包合同,采用統一文本形式,并嚴格執行分包合同的報審和報備制度。
4.5工程建設過程管理要點
在電力工程項目建設過程中,施工團隊的操作技能以及綜合素質會直接影響工程建設的順利進行,同時還會對電力工程施工質量產生一定的影響,因此,必須加強施工分包隊伍管理工作。對于分包商,必須對其名錄進行嚴格的審核和管理,加強分包動態管理,禁止出現分包內容超出名錄限制的情況。對于工作責任心較強、服務水平比較高、操作技能比較熟練的分包商,可以建立長期合作機制。在電力工程項目建設過程中,必須對工程項目建設全過程加強施工質量管理、施工安全管理和工期管理,禁止出現肆意壓縮工期,縮減安全生產費用的情況。同時,還應該注意施工單位應該加強施工質量控制意識,在各個施工環節都應該加強質量管理和控制,保證工程建設質量。
4.6施工成本管理要點
在電力工程建設項目施工中加強施工成本管理,能夠有效提升工程建設效益,具體而言,施工成本控制主要體現在招投標管理、合同管理以及施工費用管理這幾個方面。①在電力工程項目招投標階段,應該注意明確列出工程量清單,確定工程投標范圍,加強總額核算管理。②在施工合同管理方面,應該注意在合同簽訂環節對合同中的各項條款進行審核,對于隱蔽工程以及現場簽證,必須加強監督管理,根據合同規定明確合同雙方的責任。③在電力工程施工現場成本管理環節,應該嚴格執行限額制度,對于各項施工費用,都必須經過嚴格的審核。
5結語
綜上所述,為了進一步促進我國電力工程的有效發展,在電力工程施工中,應該加強電力工程建設管理。具體而言,首先應該積極轉變電力工程管理理念,結合實際情況建立健全項目管理機制,同時,在工程項目建設全過程中,還應該注意加強管理,這樣才能提升工程建設效益,促進電力工程可持續發展。
參考文獻
[1]劉建軍.淺析以人為本的工程建設項目管理[J].水利水電技術,2011,42(9):67~69.
[2]鄭琳.電網建設項目投資優化管理方法與應用[J].電力建設,2011,32(1):104~107.
關鍵詞:工程建設;項目管理;
引言: 實施隨著我國改革開放的不斷深入,建設領域的改革也在不斷深化,各項制度逐步建立。目前建筑業在建設部的指導下,法制化、秩序化建設正逐步完善。建筑法、項目法人制、招投標法、招投標制、建設監理制的建立奠定了我國加入WTO以后與國際建筑市場接軌的基礎。工程建設項目管理是通過工程項目法人委托的管理公司對擬建工程項目預先進行周密細致的前期策劃和工程立項以后的詳細計劃及工程實施階段嚴格控制而達到對工程建設全過程的掌控。只有這樣才能使工程項目的建設達到項目法人投資的最佳效益。
一、項目管理簡述
(一)項目管理的涵義項目管理是作為項目發起人的業主通過訂立合同或協議,聘請有能力有資格作為項目經理的咨詢工程師為其服務,代表他負責管理項目的實施。FIDI認為項目管理是多種資源的利用與活動的協調,將各部分的單獨工作綜合成多專業、多方面的整體努力,在“協議”約定的時間、預算、質量限度內達到業主的目標,因此給項目管理的定義是“在一個統一的(組織和它的法定代表)負責領導下,對一個多專業(人員)組成的小組動員(發揮各自職能),以使項目建設在業主要求達到的進度、質量與費用目標內完成。
(二)項目管理的推行與發展從20世紀40年代中期到60年代,項目管理在發達國家的國防工程和工業與民用建筑工程中得到較為廣泛的應用。到了20世紀70年代中期,為了追求投資效益和適應工程建設日益擴大的需要,發達國家的有識之士日益感到項目管理的重要性,因而給予關注和重視。在其后的十幾年間,相繼建立起3個國際性的項目管理組織,即歐洲體系的國際項目管理協會、美國體系的美國項目管理協會、澳洲體系的澳大利亞項目管理學會。可以說,這三大體系項目管理國際性組織,是傳統項目管理日益發展的產物,為推動項目管理的研究和促進管理水平的提高發揮了積極的作用。
20世紀80年進人了現代項目管理階段,逐漸發展成為一個管理學科,理論與實踐都有很大進步,它所涉及的已不再是傳統的以工程建設項目為主的項目管理,而是適應現代社會中各種項目管理的理論和方法。特別是進人20世紀90年代后,隨著信息系統工程、網絡工程、軟件工程的發展,以及大型建設工程和高科技項目開發等項目管理新領域的出現,促使項目管理在理論與方法上不斷創新,從而促使項目管理快速發展且更趨現代化,項目管理的應用范圍也越來越寬。
中國對項目管理的理論研究和實踐總的來說雖然起步較晚,但十多年來尤其是近幾年卻發展較快。在項目管理的職業化發展方面,中國已經建立了造價師、監理工程師考試和國家注冊制度并成功地付諸實施。國際項目管理組織已在中國開始項目經理的資格認證。
在項目管理的學術性發展方面,項目管理的教學與研究已經在一些高校和研究機構中展開。相關學會、協會中成立項目管理研究機構,并且擔負研究培訓下作。
近20年來,中國正在推行項目管理體制改革,并制定實施了《建筑法》等一系列法律法規,在工程建設領域極力推行項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制,從而把項目管理工作迅速提高到一個新的水平。但勿庸諱言,以國際工程項目管理系統理論和成功經驗來對照,我國現階段的項目管理還有很多不夠完善不夠規范之處。這也正是與國際接軌的差距
關鍵詞:電力工程;精細化管理;措施分析
引言
電力工程隨著社會經濟發展而發展,就眼下情況來說電力工程建設項目管理工作還有著提升空間。這是因為電力工程建設項目中多采用粗放型管理模式,管理質量與效率不高。引入精細化管理理念后,可以顯著優化項目管理流程,提高管理管理,降低工程成本,一定程度提高企業經濟效益。本文中筆者主要分析電力工程建設項目精細化管理措施。
1 精細化管理概述
電力工程建設項目精細化管理指的是不斷優化與完善項目全過程中的質量、進度安全及成本等要素。而精細化管理的核心就是:通過優化管理流程、健全管理制度等方式提高管理效率與質量。其中的“精”指的是精準投放管理中涉及到的人財物,降低甚至是避免浪費行為的存在,降低成本;而“細”則是細化每一項管理活動,提高管理效率。具體到電力工程建設項目來說,精細化管理的特點主要表現為三方面的內容:首先平衡經濟與效益、其次解決管理現存問題、最后提高管理延續性不斷改進管理方法。
2 電力工程建設項目管理問題分析
結合電力工程建設項目管理情況來說,其在取得一定發展的同時也顯露出諸多問題,筆者將其總結歸納如下:
2.1 管理模式落后
目前電力工程建設項目管理過程中多以粗放型管理模式為主。實際中主要表現為兩方面問題:一方面管理人員管理意識不足,造成管理活動難以覆蓋整個工程,直接影響工程進度;其次不注意控制成本,施工中存在嚴重浪費行為,無形中造成工程項目成本增加;最后就是工期預期不準,經常出現一而再、再而三的延期行為,造成管理成本增加,同時也會對施工質量產生一定程度的影響。此外落后的管理模式會對工程質量產生一定程度的消極影響。
2.2 項目質量問題
電力工程建設項目實施中項目質量至關重要,雖然建設方意識到這個問題并重點關注,但依舊存在一些問題。首先施工人員工程前期怠慢,施工進度趕不上設計要求,造成后期盲目追趕工期,忽視質量問題,產生質量安全隱患;其次缺少完善的監控體系,施工前沒有嚴格監控項目質量,將安全隱患代入到項目中,輕者產生經濟損失,重則O易發生人員傷亡事故。給企業口碑造成嚴重損害,降低企業市場競爭力。
2.3 執行力度不足
雖然我國已經制定了完善的電力工程建設項目制度,方便電力工程施工單位學習與借鑒。但實際中落實效果不是很理想,管理人員并未提高重視程度與落實,管理過程中存在很大的隨意性,這就造成項目管理過程中存在漏洞。此外電力工程建設項目管理中缺乏完善的監督體系,直接影響到整個工程施工的規范性,造成一些潛在安全隱患與質量隱患,進而出現經濟損失。或是工程交付使用一段時間后,潛在的質量安全隱患逐漸暴露出來,影響電力工程使用壽命,達不到預期設計要求,影響工程效益的實現。
3 電力工程建設項目精細化管理措施
針對上述問題,相關人員應該意識到科學管理的重要性,只有引入科學管理模式才能提高項目管理質量,接下來筆者從多方面入手分析精細化管理模式的應用。
3.1 完善精細化管理流程
精細化管理模式應用時最關鍵的地方就是細化工程管理流程,可以將電力工程建設項目分成三個階段:前期準備、施工階段及竣工驗收。接著細化每個階段,保證項目工作落實到位。這里以前期準備階段為例進行分析,前期準備階段內容較多,包括招投標、地質勘查及物料準備等,每項內容都要準備到位,而不是到跟前才急匆匆的準備。決策階段可以從項目建議書規劃與完善中落實精細化管理模式,做好前期準備工作,接著通過調研分析項目可行性,制定相關報告。此外施工階段也要細化,規范是精細化管理的基礎,精細化管理又能反過來促進規范化發展。因此在用用精細化管理流程時要重點關注這些內容,才能發揮其作用,提高項目管理質量。
3.2 建立精細化管理模式
完善的制度是提升工作效率和執行能力的保障。而確立精細化管理制度,以健全的精細化的管理制度來帶動目前電力工程建設項目之中精細化管理模式的進一步應用,就要從管理制度處著手,結合員工和企業自身發展需求,以及電力工程建設項目實際發展狀況進行制定。要明確建設目標和建設標準,從而建立明確的管理機構,為避免出現相互推諉問題的狀況出現,各個部室應明確劃分各自職務以及負責內容,設置相應的項目小組,細化組長、副組長以及組長等多個職位,進行職位的細化,真正落實責任制。例如財務部門和合同部門則主要負責財務精細化管理部分和電力工程合同精細化管理部分,而對于工程部則主要負責工程質量的協調以及精細化管理工作的指導部分。
3.3 科學化與電力工程項目管理相結合
在我國各行各業中度普遍采用了精細化的管理模式,所以要使精細化管理模式在電力工程項目建設中實現進一步發展,就要科學的、根據實際管理特點與電力工程項目結合,同時要進行形影的調整與改變。例如針對電力工程項目來說,在進行精細化管理模式應用時,要綜合考慮目前電力工程的經濟效益與社會效益,在結合自身的實際需求,與各個部門建立良好的溝通交流機制,共同協作,同時要了解其他部門的實際需求,針對不同部門的實際需求,從而細化管理與調研方式,進一步提高電力工程項目管理質量。
3.4 加強項目管理創新力度
強化建立工程建設項目的創新力度,從技術與管理兩方面入手,實現完善與落實精細化管理的目的。(1)技術創新,精細化管理中技術的創新對推進電力工程項目的建設具有推進作用,同時也有利于提高電力工程建設項目的管理效果,所以在未來的發展過程中,要不斷地與時俱進,加強科技創新,從而提高電力工程建設項目的效率和有效的節約成本;(2)管理創新,首先要借鑒其他企業在管理方面的優秀模式,學習其管理模式上的可取之處。其次要根據自身建設項目的實際特點,合理運用其他行業的可取之處。最后,在不斷地實施與運用當中,完善電力工程建設項目的精細化管理,不斷改進創新。從技術創新的層面來看。
4 結束語
綜上所述,將精細化管理模式引入電力工程項目建設中,可以大幅度提高管理效率。但受到經驗、技術水平等因素限制,精細化管理模式的作用并未全部發揮出來,還存在可以提高的空間。這就需要電力工程管理人員結合實際工程,不斷完善管理流程、健全管理制度,徹底發揮精細化管理模式的作用,促進電力工程建設項目質量的提高。
參考文獻
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1.1質量管理問題
質量管理是電力工程建設項目管理中的重點工作,但是在實際調查中發現,很多電力工程建設項目質量管理中還存在較多的問題。例如很多電力工程建設企業對質量管理的重視度偏低,沒有成立專門的質量管理部門,這就在很大程度上影響了電力工程建設質量管理工作的順利開展。還有很多電力工程建設項目質量管理人員的技能素質偏低,缺乏現代化的質量管理理論,同時質量管理理念比較落后,在很大程度上影響了電力工程建設項目質量管理水平的提升。除此之外,還有電力工程項目部在很大程度上忽視了材料的管理,一方面沒有加強施工材料進入施工現場的管理,致使那些存在質量問題的材料進入施工現場給電力工程埋下質量隱患;另一方面,在施工現場材料管理中,管理人員沒有針對材料的種類進行分類管理,例如很多電力工程建設施工中經常將不銹鋼和碳鋼堆放在一起,這樣就會使不銹鋼和碳鋼直接接觸會被發生腐蝕,在一定程度上影響了電力工程的整體質量。還有些電力工程在施工中,施工人員并沒有嚴格按照有關施工標準進行施工操作,給電力工程埋下了很大的質量隱患。
1.2安全管理問題
安全問題一直是建筑界關注的焦點之一,而在實際調查中發現,很多電力工程建設安全管理中還存在較多的問題,這些問題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設企業并沒有建立完善的安全監督制度,即使有的企業在一定程度上建立了安全監督制度,但是并沒有將制度落實到實處,使監督制度還處于“喊口號”狀態,這就在很大程度上影響了電力工程建設安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設安全管理人員的素質偏低,工作態度不正確,在施工安全管理工作中經常出現偷懶、推諉責任等現象,還有很多安全管理人員沒有充分認識到施工安全安全管理的重要性,這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開展。除此之外,還有很多的電力工程施工現場的安全管理不到位,在一些危險區域并沒有設置安全防護,這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發安全事故。還有的施工現場電線的搭設不規范,很多電線經常拉在施工架上,這樣在下雨天很容易出現觸電事故,還有很多施工現場的變壓器沒有做好防雨措施,致使施工現場經常會出現觸電事故。
2電力工程建設項目管理對策
2.1健全電力工程項目管理組織機構
完善的組織機構是電力工程建設項目管理工作順利開展的基礎,因此電力工程建設企業必須要進一步健全電力工程項目管理組織機構。
①電力工程建設企業必須要根據項目的實際情況構建科學合理的組織機構,例如電力工程建設企業應該根據工程的實際情況設置專門的質量管理部門、施工安全管理部門以及施工進度管理部門,并且合理的為每個部門配置各類管理人員。
②電力工程建設企業還應該嚴格明確電力工程項目管理組織機構的職責以及權力范圍,一方面企業要明確企業的各個部門要積極配合工程管理部門開展各項質量管理、安全管理以及進度管理工作。另一方面,企業還應該嚴格明確質量管理部門、進度管理部門以及安全管理部門的工作范圍以及工作責任,只有這樣才能有效確保電力工程項目管理工作的順利開展,進而提高電力工程項目管理水平。
2.2加強電力工程項目質量管理
質量管理是電力工程項目管理工作的重中之重,只有這樣才能有效提高電力工程的整體質量,因此電力工程項目部門必須要進一步加強質量管理。
①電力工程建設項目部必須要建立完善的質量監督制度,組織專門的人員負責監督工程施工質量,并且將工程施工質量責任落實到每個部門以及每位施工人員,只有這樣才能有效確保電力工程建設施工質量。
②電力工程建設企業還應該進一步加強建設工程質量管理工作人員的培訓,一方面增強質量管理工作人員的質量意識,使其認識到質量管理的重要性,進而使其樹立現代化的質量管理理念。另一方面,企業還應該進一步加強施工質量管理人員技能的培訓,運用現代質量管理理論與管理方法加強質量管理人員的教育,提升施工質量管理人員的知識水平,這樣有利于電力工程建設質量管理工作的順利開展。除此之外。電力工程項目部門還要進一步增強施工人員的質量意識,監督施工人員必須要按照有關質量標準以及施工操作標準進行施工,及時消除施工中存在的質量隱患,只有這樣才能有效確保施工的規范性,進而提高電力工程的整體質量。
2.3加強電力工程建設安全管理
安全管理是電力工程項目管理的核心工作,只有不斷加強安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進行,因此電力工程項目部門要加強安全管理。
①電力工程項目部門要增強施工人員的安全意識,利用最近幾年發生的施工安全事故以及危害來加強施工人員的教育,使每位施工人員都能認識到安全施工的重要性,進而確保每位施工人員在進入施工現場時都能夠規范佩戴安全帽與安全帶等個人安全防護用品。
②電力工程項目部門要加強施工現場的安全管理:a.項目部必須要建立安全施工制度,組織專門的人員進行安全巡查,只有這樣才能及時發現施工中存在的安全隱患。b.在施工現場,項目部必須要設置好施工現場的維護工作,這樣能夠有效防止外來人員進入施工現場。c.對于那些危險區域,容易發生安全事故的區域要設置明顯的警示牌以及安全防護措施,只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強施工現場的用電管理,一方面要根據施工現場的用電情況選擇合適的電線,同時在電線架設的過程中必須要要做好合理、規范,嚴禁將電線拉在腳手架上,同時電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面,施工現場管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施,定期對變壓器進行安全檢測,對于出現故障的變壓器以及設備要及時進行維修與更換,只有這樣才能有效確保施工現場的用電安全。
2.4加強成本管理
隨著市場競爭的不斷激烈,只有不斷加強成本管理才能有效降低電力工程建設成本,擴大電力工程的盈利空間,因此電力工程建設企業必須要進一步加強成本管理。
①在電力工程設計過程中,要加強設計人員與造價人員之間的溝通,增強設計人員的成本意識,促使設計人員將成本意識貫穿于工程設計的整個過程,只有這樣才能設計出經濟可行的施工方案。
②電力工程建設管理部門還要進一步加強材料管理,一方面要加強材料采購管理,組織專門的采購人員進行市場調查,盡可能購買那些物美價廉的材料。另一方面,電力工程建設企業還要加強材料的使用控制,建立嚴格的物料領取制度,監督每個部門按照實際需求領取物料,這樣能夠有效防止物料的浪費,降低電力工程建設成本。
③電力工程建設企業還必須要加強材料回收管理,對于那些使用剩下的材料要及時回收,這樣能夠有效提高材料的利用率,進而有效降低電力工程建設成本,提高電力工程的經濟效益。
3結束語
關鍵詞 合同管理;建設項目;問題;方案
中圖分類號TU5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)113-0072-02
近些年來,伴隨著我國市場經濟建設高速發展,有關經濟建設的相關法律法規也在不斷完善。在如今的法制經濟社會里,工程建設項目的合同管理已經成為了建筑企業管理的核心部分,它有著非常強的管理職能,直接關系著整個工程建設項目的綜合管理水平和建筑企業的經濟利益。可是在我國現階段,還有很多工程建設項目對合同管理沒有引起高度的重視,合同管理水平相對較低,其管理職能根本沒有得到有效的發揮,這樣就無形中給企業的經營增加了很多風險。
1 工程建設項目合同管理的概述
1.1 合同管理的本質內容
工程建設項目合同是項目的承發方為完成整個工程項目,明確雙方各自的權利,義務和責任而簽署的具有法律效應的協議。合理有效的合同管理可以促進與工程建設項目有關的所有部門能夠履行合同中的各項義務,保證項目的順利完成。
近些年來,我國的建筑業發展的非常迅速,并且取得了很多成就,與此同時很多的問題也在不斷出現,比如:施工安全、豆腐渣工程、拖欠工資等等。其實這些問題的產生都與合同管理有著密切的關系,說明工程建設項目的合同管理職能根本沒有得到充分的發揮,也正說明我國建筑行業合同的監督和管理機制不夠嚴格。那么工程建設項目合同管理的本質是在市場經濟下對建筑市場的改革,而市場經濟的本質是合同經濟,也是信用經濟。
1.2 工程建設項目合同管理的作用
工程建筑項目的合同是項目承包人和發包人之間簽訂的協議,承包人負責工程項目的建設,發包人負責支付工程款。該合同在項目建設過程中起著非常重要的作用,主要體現在以下幾點:第一,工程建設項目合同的簽署,就確定了項目管理和實施的目標,是承包方和發包方之間進行各種經濟往來的依據。而合同管理工作的展開是為了項目目標的實現和工程建設的順利進行;第二,合同的簽訂,合同雙方就建立了一種經濟關系,同時規定了雙方在項目建設過程中的責任、權利和義務。由于合同雙方存在利益的關系,所以在項目建設過程中經常會出現矛盾和糾紛,這個時候就用合同來說話,它可以有效調節雙方的關系;第三,合同是工程建設項目中甲乙雙方最高的行為準則,它受到法律的制約和保護。合同一旦簽訂,雙方必須按照合同的條款履行相應的義務,一旦違反合同規定就必須接受相應的法律處罰;第四,在工程建設過程中,由于雙方的利益不同可能會出現對立,這個時候合同就是解決問題最有利的依據;第五,合同可以協調工程建設過程中各方面的關系,同時規范工程項目相關人員的行為。
2 工程建設項目合同管理存在的問題
2.1 合同管理意識缺乏
目前企業和個人缺少對合同管理工作重要性的認識,在合同的整個制定過程中都沒有對其引起高度重視。最后導致簽訂下來的很多合同條款內容不明確,結構不合理,責任不清楚,根本不符合經濟合同法的要求,這些基本都屬于是無效合同。
2.2 合同管理職能發揮不到位
在工程項目建設過程中,由于合同管理職能沒有得到有效發揮,從而導致建筑業市場的不規范行為經常出現。在一些工程建設項目中,可能由于承包法和發包方關系比較特殊,雙方只是口頭約定,沒有簽訂合同;有的時候是因為趕工期,當時沒來得及簽訂合同;有些甚至工程項目都結束了還沒有簽訂合同,這些現象都能充分反映出人們的法律意識太薄弱。
2.3 法律法規不健全
在我國,建筑業的相關法律法規不是很健全,目前正處于不斷完善的過程中。所以在我國建筑業高度發展的今天,國家一定要對建筑業的法律法規給予高度的重視。
2.4 工作人員綜合素質不夠
在我國,多數建筑企業的合同管理工作人員,沒有經過專業合同管理培訓,對建筑業的法律法規不夠了解。目前合同管理工作的內容主要就是合同保存歸檔和合同查詢等。
3 做好合同管理工作的方法
3.1 提高合同管理意識
提高建筑企業以及個人對合同管理的意識,需要對合同管理相關工作人員進行專業培訓,從而不斷提高他們的法律意識。
要想作為一名優秀的合同管理人員,一定要具備綜合方面的素質,不但要能掌握和運用各種法律法規,熟悉合同業務,可以擬稿合同,熟悉項目報價,合同履行,同時還要是一位合格的工程技術人員。
3.2 合同管理組織機構和制度的建立
為了能夠規范合同管理工作,要明確相關工作人員的工作范圍,以及他們所擁有的職責和權力,要做到分工明確。制定出合同的審核制度,合同的職責分解制度等合同管理制度,同時把各種責任分解并落實到每一個管理環節當中,從而形成一個合理有效的管理工作系統。
3.3 承包商的選擇
在工程建設項目開始之前,通過招投標的方式選擇一個信用度高的承包商,這樣可以讓工程建設項目按照合同任務高質量的完成。所以在招投標過程中,不一定要選擇標價最低的承包商,以信用度高作為首要原則,一定要淘汰那些信譽度差的承包商。
3.4 高度重視合同過程的管理工作
項目合同簽訂后,其法律效力就生效,雙方要按照合同內容來執行。在日常的工作過程中,合同管理的相關工作人員要不斷深入研究每個合同的條款,熟悉和掌握合同的內容,為工程項目建設過程中可能會產生的經濟糾紛做好前期的準備工作。
3.5 重視合同變更的管理
經驗表明,每一項工程項目在建設過程中都可能會出現合同變更的情況,就算合同制作的再詳細,也不可能把所有的問題都包含在內。在合同變更管理過程中,合同管理人員一定要對變更內容進行確認,合理有效的進行變更。
4 結論
綜上所述,合同管理在工程項目建設的過程中起著非常重要的作用,是整個工程建設項目管理的核心。做好合同管理的工作不但能保證工程建設項目的順利進行,還能有效控制工程項目的成本,從而提高企業的經濟效益。所以無論是承發雙方還是合同管理的相關工作人員都要對合同管理工作給予高度重視。
參考文獻
[1]成虎.工程項目管理[M].北京:中國建筑工業出版社,2011.
【關鍵字】道路橋梁;工程建設;項目管理;方法;對策
隨著時代的不斷發展,道路橋梁建設不斷朝著規模化、質量化、效率化的方向發展,這必然對道路橋梁建設過程中的各個具體環節的都提出了相應的要求。因此,在道路橋梁工程建設過程中進行工程項目管理從而滿足時展的現實需要有著非常現實的意義。
一、工程項目管理概述
在工程項目管理的過程中主要是圍繞項目計劃的確定、各階段具體目標的實現這兩大方面所進行的統稱協調。工程建設主要主要包括質量、安全、進度、等三大方面,這就覺著著在工程建設項目管理的主要內容是質量管理、安全管理、進度管理等大方面。工程的質量管理主要包含工程項目建設過程中的各個階段的具體質量目標的管理、各參與使用的各種技術、設備的管理、質量隱患的管理等多個方面,只有在質量管理體系的合理制定和切實落實的基礎上,加強質量監督和質量控制,才能確保工程質量。就工程的安全管理而言,安全是一切行為的基礎和前提,在工程項目建設過程要時刻謹記安全問題,進行安全管理。只有在保證施工人員安全的基礎上才能確保工程建設的順利進行、按期完成。這就需要在工程項目建設過程中成立安全管理小組,切實落實安全管理制度、堅持“安全第一、預防為主”的原則、及時對可能存在的安全隱患進行處理,避免安全事故的發生。工程進度管理確切的說是對施工順序和時間的管理,只有在合理工程進度計劃的基礎上進行切實的執行和落實,才能確保工程進度目標的實現。
二、工程建設項目管理在道路橋梁工程建設中的重要性
道路橋梁建設是我國工程項目建設的主要內容之一,其建設情況直接代表著我國的工程項目建設的發展水平和狀況。同時,道路橋梁也是人們生活中必備的基礎設施之一,其建設情況同時對廣大人民群眾的生產生活產生重要的影響。在施工管理過程中所涉及的所有資源和活動進行合理有效的協調和控制,從而在有效控制建筑成本的基礎上大大提高了施工效率。可見,在道路橋梁建設過程中進行工程項目建設管理勢在必行。只有在道路橋梁工程建設過程中進行行之有效的項目管理,才能夠在根本上確保道路橋梁的質量、性能、以及其使用壽命,從而確保廣大人民群眾的生產生活正常運行,同時為我國現代化經濟建設提供順暢的交通道路方面的保證。
三、道路橋梁工程建設項目管理的一些有效方法
(一)加強工程項目管理的組織機構建設
在道路橋梁工程建設過程中首先要建立一個各司其職、分工明確的組織機構,為道路橋梁工程建設中的項目管理工作的切實進行提供組織機構保障。對于工程管理的工作切實落實到每一個組織機構內部人員的身上,使其明確在項目工程管理過程中所要承擔的責任和事物,從而避免工程管理工作過程中的的茫然性,明確其工作方向,從而切實落實道路橋梁工程建設中的項目管理工作。
(二)加強團隊之間的溝通、協調、合作
道路橋梁工程建設過程中所涉及多個不同的團隊,可以說道路橋梁工程是多個團隊的勞動成果相組合而成的。因此,在道路橋梁工程建設項目管理也不是單靠某一個團隊、甚至是個人就能夠切實有質量的完成,同樣需要在團隊與團隊之間、團隊個人之間的相互溝通、協調、合作的基礎上才能夠切實完成工程建設項目管理,切實對道路橋梁工程的質量、安全、進度等方面進行行之有效的管理和統籌,從而保證道路橋梁工程建設的高質量、低成本、高效率的完成并交付使用。
(三)明確制定工程項目管理過程中的相關計劃及制度并切實付諸實施
“凡事預則立,不預則廢”這句古語,在道路橋梁工程建設項目管理過程中同樣也著極強的警示作用。這要求在道路橋梁工程建設項目管理過程中切實制定相關計劃和制度,從而為工作人員提供一定的方向和依據,使工作項目管理工作人員及其他相關人員子在其項目管理工作中具有一定的方向性、整體性,明確其工作流程和目標,更好的做好事前準備、事中控制、事后協調的道路橋梁工程項目管理工作。如,質量管理體系、安全管理制度、突發事件預案、工程進度計劃、監督管理制度等等方面
(四)加強技術人才儲備
隨著時代的不斷發展,人才在事物發展中的作用越來越巨大,同時引起的各方面的重視和對人才的吸引和爭奪。在道路橋梁工程建設過程中,人才同樣占據著重要的地位,并在建設過程中發揮著重要的作用,在一定程度上保證著道路橋梁工程的施工質量、施工安全、施工進度,以及施工成本等方面,從而確保道路橋梁建設的低成本、高質量以及高效率。在道路橋梁工程項目管理過程中對于人才的儲備主要包含兩個方面:一個方面是人才的引進,引進工程建設過程中所需要的各種技術人才,確保工程建設過程中的技術需要;另一方面是對在職的工作人員進行其自身知識結構、能力素質等方面的優缺點進行針對性的培訓,使其滿足項目管理工作過程中對知識技術等方面的需求,從而在根本上保證人才的供給。
(五)加強對施工材料、機械設備、勞動力的管理
道路橋梁工作在根本上是直接由施工材料、機械設備、工人的勞動力等三大方面相互作用而產生的結果,因此在道路橋梁工程項目管理過程中對于施工材料、機械設備、以及勞動力等三大方面的管理必不可少。就施工材料而言,只有高質量的施工材料才能在根本上確保道路橋梁的工程質量,因此對于施工材料要嚴把關、嚴控制,嚴禁不符合要求的施工材料進入施工場地。就機械設備而言,其對于道路橋梁工程的建設同樣有著不可忽視的重要作用。因此要重視機械設備的選擇和使用,在選擇的過程中選擇適應具體的施工環境、性能良好的設備,同時對于設備的操作使用及后續保養等進行明確的規定,從而確保設備的安全、有效使用。就勞動力而言,其對工程的影響不言而喻。因此在施工的過程中要對施工工人進行適當的篩選,嚴禁素質低、能力低的人員進行錄用。
(六)加強對工程項目管理工作的監督
監督是保證道路橋梁工程管理中的計劃、制度、規章等切實落實的關鍵性因素,因此在道路橋梁工程項目管理過程中要切實制定相應的監督機制,并組織相關人員切實落實。監督部門而言,同樣要制定相關計劃,有步驟、有針對性。同時監督工作要同工程項目管理工作同步進行,從而確保工程項目管理過程中出現的問題及時進行改進,從而確保道路橋梁工程建設項目的順利進行。
結語
我國在進行道路橋梁施工的過程中,還是存在很多問題的,導致道路橋梁出現安全隱患,所以,在道路橋梁工程施工的過程中應該強化管理,加強工程項目管理的組織機構建設,加強團隊之間的溝通、協調、合作等,從而在施工的過程中提高道路橋梁工程的質量。
關鍵字:工程建設;國際工程管理
國際工程是指工程項目從咨詢、投資、招標投標、承包、設備采購、培訓到監理,各個階段的參與者來自一個以上的國家,并且按照國際上通用的工程管理模式進行管理的工程[1]。我國在國外市場投資建設的工程項目,我國的咨詢或者施工單位在國外參與咨詢、監理和承包的工程和由其他國家參與投資、咨詢、投標、承包、監理的我國項目工程都屬于國內意義上的國際工程。可見國際工程會涉及大量國際上的技術手段、金融資金、技術人員、設備材料等,同時工程建設的業主,技術工程師、承包方和國內國際金融機構也需要協調管理,還會涉及到國際財務問題,是一項十分復雜的系統工程。目前國內的工程建設在這方面還很薄弱,要與國際工程管理相接軌,必須采取一些適當的措施。
1 建立與完善項目實施階段管理體制
根據國際咨詢工程師聯合會FIDIC條款,在工程項目施工階段應當建立并完善“業主—監理工程師—承包商”的管理體制[2]。現在國內的國際工程在這方面出現很多問題。首先常有大量業主會過分干預工程施工,影響監理工程師的合同管理工作,使其無法有效地實現監理職責。其次,業主的主導地位不明顯,沒有做到真正意義上的承擔風險盈虧,使得工程建設問題主要由國家承擔風險,國內國際工程項目合同管理水平低下。為了解決這些問題,必須要在工程項目實施階段,建立起完善合理的管理體制。
2 嚴格承包商資格預審工作
現在,國際通用合同條件對國際工程建設項目的競爭招標規定了嚴格的科學程序,主要包括資格預審、招標投標、評標和授予合同等步驟[3]。對于國際工程建設項目,尤其是需要向世界銀行貸款的項目,資格預審步驟越來越受到業主的重視。世界銀行在《信貸采購指南》中要求,“借款人應在投標有效期內,將合同授予被確定為標價最低的,并且能力和財力方面符合適當標準的投標人;不應要求投標人承擔技術規范中沒有規定的責任”[4]。假設資格審查不嚴格,項目承包商可能會給出很低的標價,但是其工程施工水平能力較其他競爭者相差甚遠,不能滿足業主的要求;這種情況必然會影響工程質量,造成隱患。因此業主必須要對承包商進行嚴格謹慎的資格預審工作。
3 編制合理完善的招標文件
國際工程的建設項目由于涉及國外合作伙伴,其招標文件的編制必須要格外注意。首先,編制招標文件的工作人員必須十分了解國際工程建設項目的行業情況和慣例,要具備專業的工程建設知識和合同管理能力,擁有編制高質量高水平招標文件的能力。其次,招標文件必須包括所有需要與承包商商榷的問題內容。現在國內具備這種編制完善招標文件能力的人才尚比較少,為了滿足需要,國內還要努力培養這方面的高級人才。
4 重視項目管理
目前國內的國際工程建設對于項目管理的重視程度還有待加強。建設單位、監理單位、施工單位和設計單位普遍沒有充分認識到項目管理對于國際工程建設項目的重要作用。例如在國際建筑市場上,國際承包商對項目工程的施工管理、世界銀行對項目貸款的管理以及設備采購方面的管理,都是采用項目管理[5]。只有重視并做好項目管理,才能確保工程建設的質量,提高工程建設的利潤和經濟效益。處理好工程建設項目的合同管理,合理明確規定合同各項條款內容是保證項目管理的一個重要方面;同時采取項目經理負責制度也可以有效的提高項目管理的水平和質量。
5 監理單位要履行好監理職責
監理單位代表業主在工程建設的施工現場監督承包商的工作,管理解決施工過程中出現的問題,其監理職責的履行質量直接關系著工程建設合同實現的質量。為了使監理單位可以充分行使好監理職責和義務,業主應該給予監理單位和監理工程師充分的權力,讓監理人員可以有效地在施工現場監督承包商是否履行合同內容,高效地解決合同實施時出現的問題。同時,業主還要選取具備專業能力水平,了解國際工程建設管理體制和行業慣例的監理人員、監理單位完成監理工作。
6 將工程設計和工程監理相結合
傳統的國內工程建設項目,通常是將設計和監理分開進行的,一般是由設計單位完成工程項目的設計和招標文件的編制工作,而由專門的監理人員負責工程監理,這種情況往往會造成監理人員權力有限,影響工程監理和合同管理的質量。目前國際上的工程建設項目則是將工程設計和工程監理相結合,工程師不但要根據業主的意愿和要求完成工程項目的設計和招標文件的編制工作,還要在工程施工過程中負責監督管理合同的執行情況。可見,對于國內的國際建設項目,國內工程建設行業必須與國際行業接軌,轉變建設管理體制,采用將工程建設與工程監理相結合的方式,調整設計單位在工程建設項目中的地位,使得設計單位逐漸轉變為設計咨詢單位。
7 利用國際咨詢專家培養國際工程管理人才
國際工程項目在我國還剛剛起步,目前國內的國際工程管理人員十分稀缺。要想真正實現我國工程建設項目與國際工程管理接軌,發展國際建設市場,就需要大量的國際工程管理人員在工程建設項目中強化工程合同管理水平。因此,對于同國際合作的工程建設項目,必須要聘請國外的國際工程管理專業人員進行項目指導和人才培訓。要學會充分利用國際專家盡快的培養國內的國際工程管理專業人才,使我國建筑行業在國際建筑市場中發展進步。
8 總結
要想真正實現我國工程建設與國際工程管理接軌,就必須要改革傳統的工程建設管理體制,熟悉國際慣例,加快提高我國建筑業的國際工程管理水平,開拓國際建筑市場,使我國建筑業真正融入國際市場經濟中。
參考文獻
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關鍵詞:項目管理;工程建設;作用;影響
一、項目管理的含義
對建筑工程的管理可分為政府管理和項目參建方的管理兩大類。政府對項目的管理貫穿于項目運行的全過程,體現在項目立項與規劃審批,項目建設的報建,項目質量監督以及項目竣工驗收等方面的管理。從市場主體的角度分析,項目管理包括設計方、業主方以及施工方管理三種情形。從項目建設的全過程來看,施工項目管理只是工程項目管理的一個階段,并不包括建設工程的設計階段以及生產項目后期調試工作,并不是工程建設項目管理的全部。
二、項目管理在工程建設中的重要性分析
項目管理是建設項目規劃以及可行性研究的重要組成,是工程質量與經濟效益的重要保障,是影響建設項目實施順利與否的重要因素,工程建設項目管理的科學性與準確性,對項目建設起著極為重要的影響作用。
隨著經濟社會的發展,我國的建設工程項目以及資產投資總額迅速增長,與此同時,工程建設過程中諸如弄虛作假、違規操作、偷工減料、惡性競爭等不規范問題時而發生,這些問題的存在嚴重影響了經濟發展,給社會造成極大的損害。因此,采取有力措施加強項目管理,對于提高建設企業經濟社會效益,避免建設工程質量問題的發生,減少資源浪費,進而對經濟社會的可持續發展,具有重要的現實意義。
項目管理工作是實現固定資產向現實生產力轉變的重要環節,是基本建設程序中的重要組成部分,項目管理工作必須貫穿于建設工程的始終。項目管理工作的管理體系先進與否,業務及技術水平的高低,都會對工程建設質量與經濟效益產生直接的影響,項目管理在保證建設工程項目的順利運行,提高固定資產投資的經濟與社會效益方面發揮著極為重要作用。
三、項目管理在工程建設中的影響因素分析
工程建設中的影響因素主要包括參與項目管理的管理者與相應組織,管理者技能水平、管理方式方法、管理組織結構以及項目管理的預見性都會對項目管理效果產生一定的影響。
(一)項目管理者自身的技能水平
在工程建設過程中,項目管理者自身技能水平的高低會對項目管理產生直接的影響。熟悉項目圖紙的程度,對技術規范、工程結構的了解,突況下采取規范而靈活的方式避免事態擴大的應變與組織能力,都會對建設工程項目管理,項目正常運行產生影響。
(二)項目管理的方法
工程建設過程中,項目管理內容應包含著整個建設周期采取的工藝流程、技術方案、檢測手段、組織措施等內容。項目管理過程中必須注重方式方法,應結合工程的實際,進行全面的分析,管理者要勤于前往一線現場,在管理現場注重對細節的觀察,及時了解現場,準確掌握情況,有效解決問題。
(三)項目管理的超前性
項目在運行過程中的情況是不斷變化的,這就要求項目管理具有一定的預見性和超前性。項目管理首先要按階段、按先后順序對項目管理內容進行排序,有條不紊、循序漸進地推進項目管理工作,要根據新情況的出現在不影響工程工期、質量的前提下,及時進行修正、調整;同時要對項目運行態勢有清晰的把握,使項目管理具有一定的預見性與超前性。
四、做好項目管理的措施分析
(一)加強項目進度控制
項目實施過程中要定期對照項目進度計劃,對項目進展情況進行對比、檢查、分析與調整,保證項目進度計劃目標的實現。
首先,項目在實施前,必須更具合同的要求,編制一個總的科學可行的工程進度計劃,在工程進度計劃制定過程中要確保計劃的預見性與前瞻性,使工程進度計劃能夠最大限度的與變化后的實施條件相適應;其次,在總的進度計劃確定以后,為確保工期目標的順利實現,要通過分段控制的方式,對工程運行不同階段項目進度計劃進行科學編制,通過工程建設總的進度計劃對項目的月計劃、周計劃,進行編制,通過各階段的分化管理保障工程總計劃的實現;第三,要對項目進度實施動態控制,項目實施后,要依據實施過程中具體情況的變化,在不影響工程項目總進度的基礎上,對進度計劃進行及時的修正與調整。因此,在計劃的制定中,要保留適度調整的空間,任何進度計劃都不可能是一成不變,一勞永逸的;此外,要保證建設材料的供應,做好對進場材料的檢驗工作。確保供應材料在品種、規格、質量以及數量上能夠滿足建設工程的質量與進度的要求,避免因材料問題影響工程進度問題的發生。
(二)強化項目成本控制管理
投標書的編制過程中,要注重采納工程建設的項目部管理人員及預算員的意見,最大限度保證標書所確定造價和工期的科學性,在滿足項目建設合同要求的前提下控制人工費用與材料用量以降低工程項目成本。
(1)控制項目人工費用
建設公司在項目建設中要制定出科學合理的勞動定額,并根據工程量計算出工程所需人工總量,對工程項目的人工費用費用進行有效控制,以最終達到控制工程成本的目的。
(2)控制材料成本
嚴格用料制度,加強用料管理。工程材料消耗在工程總成本中占有很大比重。因此,項目運行過程中,從材料的采購、運輸、儲存到最后的使用都要加強控制管理,以節約消耗,降低成本。同時,規范施工,嚴把質量關,避免因返工造成材料與人工的浪費,實現對項目工程成本的有效控制。
(三)做好工程質量控制工作
首先,要明確工程的質量目標,并根據目標制定出相應的質量驗收標準,保證工程質量;其次,要保證項目的主體機構質量,由于工程的主體結構質量對工程整體的質量具有重要影響,項目施工過程中,要采取有效的控制措施對工程主體質量進行檢查,及時發現問題并予以解決;最后,要把好材料質量關,嚴格制定和實行材料驗收制度,保證采購材料符合標準和工程設計要求,確保工程質量。
參考文獻:
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關鍵詞:工程建設;項目管理;重要性
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
工程建設在實施項目管理過程中,設置項目管理組織機構是至關重要的,建立高效的組織體系和組織機構是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準備,建立一個完善的管理隊伍,能使項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構――項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,使組織系統正常運轉,保證完成施工任務。
組織機構能否正常運轉,關鍵在于選擇項目經理,不同的項目需要不同素質的人才。項目經理人選應具備領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念等基本素質。
現代社會經濟總量不斷增加,經濟全球化、信息化趨勢日益增強,發展速度加快,過程復雜,新的行業、領域不斷出現,產品開發周期縮短,導致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務的出現。不論經濟結構如何變化,工程項目建設仍是我國經濟發展的主要載體。加強工程建設項目管理,將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。
工程建設項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標。隨著投資規模、領域的擴大,投資來源多樣化,工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已從工程項目施工管理擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現具體的目標,是對質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,做到項目建設與環境、社會的協調,否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項目是一次性的,工程項目管理是各部門工作的最后體現,為此必須利用現代化的管理技術和手段,強化工程項目管理,組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。
工程建設項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調。
1.質量控制
工程項目質量控制是指在力求實現工程建設項目目標的過程中,為滿足項目質量要求所開展的管理活動。影響工程項目質量的因素主要有人、機械、材料、方法和環境五個方面。工程項目的質量控制,是一個全面的、全過程的控制,項目管理人員應當采取有效措施對影響工程質量的因素進行控制,以確保工程建設質量。從思想、業務等多方面綜合考慮人的素質,保證參建人員以積極的態度投身到工程建設中;根據工程項目的工藝、技術要求,合理選用機械,確定機械設備的類型和數量,建立健全各項管理制度,確保施工機械以良好的狀態投入工程建設中;嚴把材料檢查驗收關,正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發、儲、運等技術管理工作;通過分析、研究、對比,在確認方法可行的前提下優化方案,選用符合工程建設實際、設計合理、工藝先進、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術、管理和工作環境,為實現質量控制目標提供良好的外部環境條件。
工程項目質量控制工作的重點應放在調查研究外部環境和系統內部各種干擾質量的因素上,要做好風險分析和管理工作,預測各種可能出現的質量偏差,制定切實可行的預防措施。使主動控制措施與監督、檢查、反饋等被動控制措施有機結合起來,發現問題及時解決,發生偏差及時糾正,使工程項目質量始終處于項目管理人員的有效監督控制之下,確保工程建設質量。
2.進度控制
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經可行性研究、設計和施工,直至項目竣工驗收、投產使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預定的時間完成,交付使用。
在工程項目建設過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現,實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設的人員素質和能力較低,材料供應不及時,機械設備數量不足,建設資金不能及時到位,施工技術水平低,不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續性和均衡性,縮短建設工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發現偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
組織協調是實現進度控制的有效措施,為有效控制工程項目的進度,必須協調好參建各方的關系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協調的工作關系,投入適當的人力、物力做好聯絡、聯合、調和工作,搞好工程項目的進度控制。
3.投資控制
工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中,在滿足質量和進度要求的前提下,使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。
工程項目實施過程中,嚴格按照工程建設合同進行工程結算,嚴禁超計劃結算。工程項目的投資控制不是單一目標的控制,應與工程項目的質量控制和進度控制同步進行,工程建設質量不經驗收合格,不予結算工程價款。項目管理人員在對投資目標控制時,應考慮整個目標的協調、統一,反復協調工程質量、進度和投資之間的關系,考慮采取投資控制措施對質量控制、進度控制產生的不利影響,使投資控制與質量控制、進度控制滿足工程建設的需要,在保證質量的前提下,加快施工進度,縮短工期,降低耗資,力求實現三大控制目標的最佳配合。
4.合同管理
建設施工合同是指承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現建設目標的重要手段。
合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用,通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則,是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。建設項目由于建設周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律依據。
5.信息管理
信息與物質、能源一樣,是構成社會經濟發展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設工程項目各方面的管理活動并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯系。于是,各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞,建設工程項目管理工作的復雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調控,對工程項目進行全面綜合管理,包括計劃、組織、指揮、協調、控制,以實現項目的目標。
項目信息交流管理,系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規劃,信息傳遞,進度報告和施工資料文件的管理等。
6.組織協調
建設工程項目管理是一個多部門、多專業的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產管理,還涉及到技術、質量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同,這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部,并配好項目經理,建立一整套健全的管理制度,通過管理以減少施工中各專業的配合問題。項目經理的組織領導協調能力如何,技術業務是否熟練,是項目管理能否取得成功的關鍵。所以要求項目經理必須是既有理論知識,又有實踐經驗的人品好、素質高的復合型高級管理人才。加強相互溝通,及時進行技術培訓,提高工作人員的技術管理水平。建立專門的協調會議制度,定期組織協調會議,解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位,應組織專門的協調會,使各專業隊進一步明確施工順序和責任。
總之,工程項目管理是一門應用科學,它反映了項目運作和項目管理的客觀規律,是在實踐的基礎上總結研究出來的,同時又用來指導實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協調,使工程項目在約定的時間和批準的預算內,按照要求的質量,實現最終的建筑產品,使項目取得成功。我們要在項目的實踐中不斷摸索,創造出一條施工項目管理的成功之路,促進企業、社會的穩定發展。
參考文獻:
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2、工程項目管理實用手冊,田振郁,中國建筑工業出版社,2006
3、工程項目管理,梁世連,中國建材工業出版社,2004
關鍵詞:工程建設項目;預算管理;問題;方法
前言
隨著我國建筑市場經濟的成熟,一些建筑施工企業越來越意識到企業預算管理的重要性。因為,好的預算管理可以使施工企業盈利,從而調動工作人員的積極性。反之,則會令企業嚴重虧損。所以,許多建筑施工企業都希望通過實行預算管理制度,來實現企業的經濟利益。如今預算管理又以獨特的功能和不可忽視的地位在建筑施工企業項目建設中日益突出,并日益受到建筑施工企業的高度重視。
一、預算工作在現代工程施工中的作用
在不同的階段,工程建設項目預算都有不同的作用。就現階段來講,由于預算管理發展的還不是很規范,所以,在實行階段難免會存在一些問題。但是,它的優勢還是比較明顯的,針對預算工作在現代建設工程施工中的作用,主要從以下幾個方面來闡述:
1、制定和編制工程計劃任務書
在實施一個工程建設項目時,首先要對其進行各方面的規劃和研究,不管是經濟方面的還是技術方面的,都要考慮到工程建設項目計劃的可行性。可以說,根據工程建設項目預算管理進行制定和編制計劃任務書是必要的。
2、控制工程造價
就目前而言,對工程造價的管理就是根據施工圖進行計算工程量、計取費用等,或者在施工結束之后再根據施工圖和施工設計以及現場施工記錄等來進行編制竣工決算,這在一定程度上是有用的、是必不可少的。但同時,我們也看到了一些讓人頭疼的問題,比如,當預算決算人員編制施工圖預算或竣工決算時,工程建設方案和設計已經確定了,而施工人員又是按照施工圖來進行施工的,如果有些建設項目在經濟或設計上是不合理的,那么,這些預算和決算人員又無法改變,這時我們看到的這些預算決算人員完全是被動的,這顯然是不科學的。對此,必須找出一套科學的、行之有效的方案對建設項目造價進行全面監督。工程項目預算管理是現代工程施工中一項科學的管理方法,它能對整個施工費用進行全面的監控,確保工程的造價,從而減少不必要的浪費。
3、向銀行申請貸款
一項工程的施工,都需要銀行為其在資金上給予支持,都需要向銀行貸款,而銀行則要根據建設工程預算為依據來對工程進行撥款,銀行作為基本建設財務監督機構,要對施工過程進行嚴格監督。
二、工程建設項目預算管理存在的問題
目前,仍有許多工程建設項目存在著概算超估算、預算超概算、投資失控等一系列問題,導致這些問題出現的原因主要有以下幾點:
1、預算人員自身的素質不高
預算人員自身的素質不高,導致了其不能滿足預算管理工作的需求。預算人員整體素質不高的原因主要有,第一,專業素質低。對于相對復雜的工程,不能及時進行處理,對于投資的控制能力較低,所以,導致了大量的工作還只能夠在事后去處理。第二,沒有分清工程項目的主體和客體。一些預算管理人員沒有清楚的認識到工程項目的主客體,以至于沒有很好的協調兩者之間的關系。第三,缺乏相關方面的知識。工程項目預算管理者一定要有豐富的經濟和法律知識,這關系到預算對整個工程的影響,如果缺乏這方面的知識,則會導致預算人員在處理工程項目索賠時不能很好的發揮。
2、缺乏預算綜合管理意識
我國現在的預算管理大多還處于一定階段性的管理模式,許多單位缺乏建設工程項目全程的綜合管理意識,而在建設一個工程項目時,設計單位、施工單位、建設單位必須要進行很好的溝通,并且統一好造價管理目標,但是,在現實中,一些單位并沒有這樣做,工程監督單位也只是在施工階段對工程進行質量上的管理,并沒有積極的去參加投資決策分析。
3、施工前的準備工作不到位
一些建設單位希望能早日完成工程項目,所以,在施工前各方面的工作都還沒有做到位時就開工,對那些投資額度的控制、設計深度的審查、招標文件、建筑標準等沒有進行嚴格的把關,沒有充分做好開工前的準備工作,以至于在開工后有些工作得不到順利的進展,只好進行一邊施工一邊修改,一邊設計一邊更改,從而也導致了工程的工期延后。
三、解決工程建設項目預算管理問題的方法
要使工程建設項目的造價預算得到合理的確定,并且能對其進行很好的控制,真正實現預算管理的目標,就必須對工程造價預算管理進行全面的加強,采取有效的方法。
1、采用最優設計方案
最優的設計方案并不是只考慮節省投資費用,而是根據實際情況,在尊重科學的同時,選取優秀的設計方案,從工程項目的整體上降低工程的造價,設計單位一定要有關部門批準的設計任務書和投資估算,利用價值工程的原理對工程造價進行分析,然后對多種方案進行分析和比較,確定出一套最安全、最新穎的設計方案。
2、加強整個施工工程的預算管理
通過對已經完成的工程經濟指標預算,確定出一套合理的設計概算和工程投資估算指標,并且,通過對投資估算管理和推行限額設計,確定適合工程的投資,從而保障建設項目的資金問題。另外,設計部門也要加強對設計階段的造價控制,并且,在項目建設工程中或工程驗收時,要注意把設計方案與此對應,如果發現有對工程造價有很大影響的設計變更,則必須經過有關部門批準,如果有關部門不予批準,那么審查造價時不承認,并且,有關部門還要追究其責任。
3、實行獎懲制度
如果設計部門在規定的工程項目投資金額范圍內,對工程項目設計進行認真的分析,運用價值工程原理,把多種設計方案的技術和經濟進行分析及比較,并且在不降低工程的質量安全和性能問題的前提下,對工程進行新技術、新材料、新方案的改造,使得工程造價大幅度降低。這時,有關部門應當根據投資比例,根據設計部門帶來的相應效益,給予相應的獎賞。反之,則要做出一定的懲罰,從而調動工程建設單位工作人員的積極性,使他們更好的為建設做貢獻。
四、預算管理在工程建設項目中應注意的事項
預算管理在現階段表現的還不夠成熟,致使許多工程項目建設還存在著許多預算問題,為此,在工程建設項目中應處理好各階段的預算管理:
1、投標階段的預算管理
在投標階段,應著重注意結合工程所在地的現行預算價格、合同條件等進行計算報價;結合施工現場的實際狀況編制合理的施工組織技術方案,據實作出準確的預測;并根據計算結果,進行分析個別成本,進一步優化預算報價。
2、施工前的預算管理
在工程施工前,要做好準備工作。要根據施工組織設計計算工程量,編制工程預算書;按照提供的施工圖,編制施工圖預算書并進行工料分析等。這些都需要根據預算來計算到整個工程費用中去。并且,在施工時,如有變動,應該在開工前就做好及時的補充,確保預算和施工同時進行。此外,在確定簽訂承包合同時,可以通過預算降低施工單位工程承包的經濟風險,以獲取更大的利益。
3、施工階段的預算管理
對于按概算承包的工程,要結合施工圖,根據項目劃分來進行施工圖預算的編制;對于按施工圖預算承包的工程項目,要提早審定施工圖預算,敲定工程造價,這也有助于撥付各施工環節的進度款;對于設計變更、簽證要及時計算,編制補充預算,確保工程價款真實可靠。此外,為使項目管理保持先進的管理狀態,項目預算人員要進行分部工程預算的編制,從而把預算概算細化,滿足工程預算管理的要求。在工程建設項目中,對預算的管理是十分重要和必要的。預算管理得好,在給企業帶來經濟效益的同時,還能夠帶動工作人員的積極性。
總結
對于整個工程建設項目管理來講,其最主要的就是加強項目預算管理,因此,預算管理人員要做到對每一項工程所需的投入心中有數。同時,由于預算管理是一個專業性強、點多面廣的系統管理工程,如果對其控制不當,就會出現許多問題,所以,在各階段都要對其進行合理的預算管理,從而更好的確保整個工程的施工。總的來講,做好工程建設項目預算管理能不斷的規范和完善我國的建筑業市場,使我國的建筑業得到更好的發展。
參考文獻:
[1]王玲,倪昌.工程建設項目預算管理研究[J].工程管理.2006(06).
[關鍵詞]建設工程監理工程項目管理建筑市場
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
1 建設工程監理和工程項目管理的概念及區別
我國自1988年在全國八市二部開始建設工程監理試點以來,到1996年轉入全面發展階段,至今已十多年了,社會對建設工程監理制度逐漸有了認識,對建設工程監理也有了清晰的定義。《建設工程監理規范》(GB0329—2000)給建設工程監理下的定義是“所謂建設工程監理,是指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托,依據國家有關工程建設的法律、法規,經建設主管部門批準的工程項目建設文件、建設工程委托監理合同及其他建設工程合同,對工程建設實施的專業化監督管理。”它包括了建設前期的工程咨詢,建設實施階段的招標投標、勘察設計、施工驗收、直至建設后期的運轉保修在內的各個階段的監督與管理。人類把有組織的活動分為兩種類型:一類是連續不斷、周而復始的活動,人們稱之為“作業或運動”(Operations),如企業日常生產產品的活動;另一類是臨時性、一次性的活動,人們稱之為“項目”(Projects)。一個工程從投資研究開始到竣工驗收及投產,就具備“項目”的特點,所以我們把工程的建設過程稱為一個項目。因此,簡單地說對工程項目進行的管理就是工程項目管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等都交給監理人去做。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使建設工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
2 當前監理工作存在的誤區和主要問題
建設工程監理制從推行之初到現在一直存在爭議,焦點是業界及社會各界對這一工程管理制度中的許多問題不能達成一致看法,建設工程監理如何培育、發展乃至規范,政府、企業和市場作出了不同選擇,導致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場,走入了誤區,工程監理企業的正當利益受到損害,全行業在一個畸形的環境中生存,建設工程監理的實踐與國際工程管理慣例不能接軌。
2.1 建設工程監理就是工程質量監理
建設工程監理企業的職責原本應當概括為“四控制、二管理、一協調”。但是隨著工程造價和工程咨詢(投資)業務的分切,原本包羅萬象的建設工程監理只剩下了質量監督的內容,建設監理從引進到現在,發生了質的變化。在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該擔的卻擔著。監理的四控制“即投資、進度、質量、安全管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,建設工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.2 建設工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由監理工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題。
2.3 建設工程監理缺少高智能人才
自從建設工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用。由于建設工程監理基本上是屬于施工隊伍的“四控制、二管理、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要。另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員。因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業。
3 工程項目管理的意義和要求
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升。目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的。對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發展的基礎。而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展。 而要成功向工程項目管理轉型和發展應至少具備以下條件。
3.1 組建工程項目管理所需的高素質人才隊伍
工程項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻。監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫。要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全。除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍。
3.2 建立自己嚴謹獨特的標準和工作規范
在我國現階段,每個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范。項目管理不同于工程監理。它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用。因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范。這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源。
3.3 積極進取,開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向。除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施。使它們逐漸明白工程項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。