時間：2023-09-20 16:56:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇決策階段的工程造價管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：工程造價；造價管理；核心理念；
1、工程造價管理的兩種核心理念
經過多年的實踐和理論研究的發展，我國目前對工程造價的管理實現途徑主要有兩種：一是傳統的全過程工程造價管理；二是近年來興起的全生命周期工程造價管理。這二者有著各自的優勢和不足，分析他們的優缺點，對實現工程造價管理的核心理念有著重要意義。
2、工程造價管理兩種途徑的分析
2.1途徑一：全過程工程造價管理
2.1.1全過程工程造價管理特點和階段劃分
（1）管理的特點。全過程造價管理，是按照基于活動的造價確定方法去估算和確定建設項目造價。這種方法將一個建設項目的工作分解成項目活動清單，然后使用工程測量方法確定出每項活動所消耗的資源，最終根據這些資源的市場價格信息確定出一個建設項目的造價。它注重從項目活動和活動方法的控制人手去降低和消除項目的無效和低效活動，從而減少資源消耗與占用并最終實現對于建設項目造價的根本控制。
（2）階段的劃分。全過程工程造價管理是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各階段的工程造價進行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設計概算、施工圖預算、招標合同價、竣工結算、竣工決算六個階段。
2.1.2全過程工程造價管理的優勢
全過程造價控制，它是將建設項目分解成一系列的項目工作包和項目活動，然后測量和確定出項目及其每項活動的過程造價，通過消除和降低項目的無效與低效活動以及改進項目活動去控制項目造價。它更多地適合于一個建設項目在建設程序的各個階段，即項目決策階段、項目設計階段、項目招標階段、項目實施階段和竣工階段，合理確定投資估算、設計概算、施工圖預算（控制價）、承包合同價（中標價）、結算價、竣工決算以及價值分析和花費控制。
2.1.3全過程工程造價管理的局限性
首先是決策依據不合理。全過程工程造價管理強調建設項目的建設造價，決策的依據是建設成本的最小化，因此決策依據存在不合理性。其次是缺乏對運營階段成本范疇和成本函數的研究。缺乏未來運營和維護成本范疇和成本函數的研究，也許是投資估算不考慮未來成本的原因之一。再次，造價管理模式與方法與國際不接軌。此外，還沒有考慮工程造價統一計算的問題。我國現階段工程造價管理的一個很大的弊端是條塊分割，另一個弊端是建設管理和運營維護管理割裂開來，第三個弊端是計算方式的不統一，給工程造價的確定與控制帶來了不必要的麻煩。
2.2途徑二：全生命周期工程造價管理
全生命周期造價管理是一種實現工程項目全生命周期，包括建設期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法。它是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統。
2.2.1全生命周期工程造價管理特點和階段劃分
（1）全生命周期工程造價管理的特點。綜合國外的許多研究文獻我們可以發現全生命周期工程造價管理具有下述特點：首先，它研究的時域是建筑物的整個生命周期，包括決策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護階段，而不只是建筑物的建設階段。其次，它的目標是建設項目整個生命周期總造價的最小化。再次，全它包括生命周期成本分析和生命周期成本管理兩個內容。最后，生命周期成本分析在建設項目全生命周期的各個階段是可以被確定和控制的，全生命周期造價管理不僅是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統，而且還是可主動控制的工程成本管理系統。
（2）全生命周期階段劃分。根據我國工程造價管理的具體情況，國內學者把生命周期工程造價管理的生命周期的階段劃分如下：決策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段和運營維護階段。。
2.2.2全生命周期工程造價管理的優勢
首先從時間跨度的角度來看，全生命周期工程造價管理要求人們從工程項目全生命周期出發去考慮造價和成本問題，它覆蓋了工程項目的全生命周期，考慮的時間范圍更長，也更合理。其次從投資決策科學性角度來看，全生命周期成本分析（LCCA ），指導人們自覺地、全面地從工程項目全生命周期出發，綜合考慮項目的建造成本和運營與維護成本，從多個可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原則，選擇最佳的投資方案，從而實現更為科學合理的投資決策。最后，從設計方案合理性角度來看，工程項目全生命周期造價管理的思想和方法可以指導設計者自覺地、全面地從項目全生命周期出發，綜合考慮工程項目的建設造價和運營與維護成本，從而實現更為科學的建筑設計和更加合理的選擇建筑材料，以便在確保設計質量的前提下，實現降低項目全生命周期成本的目標。
2.2.3全生命周期工程造價管理的局限性
全生命周期造價管理在很大程度上只適用于建設項目的各種方案的評價與選擇，而不能夠直接用于準確的估算一個建設項目造價或成本。實際上建設全生命周期造價管理在應用上還是有一定局限性的，因為一個項目的生命周期造價在建設項目初期或建設階段會有許多不確定性的方面，人們很難找到適用的方法去準確地確定和全面地優化一個建設項目的全生命周期造價，當然要管理一個建設項目的全生命周期造價就更為艱難了。正是由于這些原因使得建設項目全生命周期造價管理的方法至今還只作為一種指導建設項目決策、建筑設計方案與施工方案優化的方法和指導思想。
關鍵詞：全壽命周期；造價管理；電力工程造價管理
中圖分類號：F426.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01
隨著社會經濟日益發展，我國電力事業已步入到嶄新的階段[1]。現階段中，各種類型的電力工程和項目不斷的增加。在新的發展形勢下，全壽命周期造價管理的方法也在電力工程造價管理的過程中獲得了越來越密切地關注和應用，在促進電力企業在工程造價管理方面的不斷進步和完備發揮了越來越重要的作用。但是，在這一光明的發展前景中，仍舊不可避免地存在著諸多問題。
一、電力工程造價管理中遇到的問題
近年來，電力工程規模逐漸擴大，電力工程建設過程中造r問題成為重點研究對象，對電力工程建設進行科學有效的造價管理成為項目管理的核心問題[2]。不同于全壽命周期造價管理的方法，傳統的電力工程造價管理存在諸多問題，主要有以下幾個方面的問題：
（一）決策階段的依據不合理
因為現階段，對于控制工程建設的成本這一問題，我國的電力企業在工程造價管理的過程中對此更加重視和注意。然而，由于企業之注重建設成本，忽視了在建設過程中的運營成本以及建設后的維修成本，因此，導致了企業在決策階段對于電力工程項目進行成本預估的時候，所依賴的決策依據不合理的問題。
（二）設計階段的設計不靈活
在進行電力工程的建設之前，必須首先要對建設工程進行設計，形成圖紙，工程設計人員會在建設預估成本的允許下進行設計。但也會出現設計方案不符合實際施工情況的問題，需要對方案進行修改。修改后的方案，會導致之前方案的失衡，以至于設計中的大部分內容都需要重新設計。這會導致設計的不靈活問題。
（三）施工竣工的監理不到位
由于電力企業內部的工程監理部門的主要職能是對工程建筑的質量進行監督和管理，工程監理部門的相關工作人員的主要工作也是對建筑工程的質量進行檢查和監測，并及時記錄和反饋，該部門及其工作人員并不能直接接觸到工程造價問題，并且對于這一環節進行監理，導致工程造價監理的不到位問題。
二、全壽命周期造價管理方法在電力工程造價管理中的實踐運用
（一）全壽命周期造價管理方法在決策階段的實踐運用
前面闡述了在電力工程造價管理中出現的決策階段的依據不合理的問題，解決這一問題，在其他所有的條件和因素都相同的情況下，必須要通過對比，進而選擇出全壽命周期最長且其成本最低的方案，在電力工程造價管理中進行實踐和運用。電力工程造價管理決策階段的主要目的就在，通過對電力工程造價的諸多因素進行全面地、系統地、整體地分析，進而對該工程造價管理的成本進行一個整體地、精確地估算和預測，計算得出該項目需要的投資金額的數目，并以此作為電力工程造價管理的一份依據的數據指標。在進行成本的計算和評估的過程中，或者在對預算的數額進行開會討論的過程中，要盡最大的努力，據理力爭地說服其他人員，節省不必要的開支，以期節約成本，提升效益。
（二）全壽命周期造價管理方法在設計階段的實踐運用
在整個過程造價管理的過程之中，工程造價管理的設計階段就是其最重要的階段，必須要在這一過程中，進行細致全面高效的工作。首先，在進行設計的時候，必須要加強設計工作人員與建筑施工人員、工程運營人員以及其他相關的科研機構進行及時有效的溝通與交流。在該階段，保障全壽命周期造價管理方法能夠在相關科學機構的指導下，順利順暢地被應用到工程造價管理的體系之中，并取得良好的效益和效果。其次，在運用全壽命周期造價管理方法進行電力工程造價管理設計的過程，必須要注意并控制好兩條主線，二者分別是“兩控制”、“兩執行”。“兩控制”就是以投資估算控制初步設計工作，以設計概算控制施工圖設計工作[3]；“兩執行”就是必須要嚴格設計和動態控制的執行。
（三）全壽命周期造價管理方法在施工階段的實踐運用
首先，在施工階段，對于全壽命周期造價管理方法的實際運用，其主要目的是為了方便對原先的決策階段的方案和實施過程中的情況進行合理有效的管理。在這一階段，想要加強監管力度，必須要讓相關的工作人員參與到造價成本管理的過程當中，而不是僅僅局限于對建筑項目的質量監理的工作和任務之中。其次，在竣工階段，需要運用全壽命周期造價管理的方法對工程項目進行最后的造價管理的審核和整合，對于各個階段的造價管理的資料進行最終的匯總，并對這些資料進行對比和分析。竣工階段的驗收結束后，就相對應地進入了維修階段。這一階段更要運用全壽命周期的造價管理方法進行管理，以此來保障項目的質量，降低成本。
三、結語
綜上所述，通過對現階段電力企業在電力工程造價管理所面臨的問題的分析，針對這些問題，進一步提出相對應的解決措施。在電力工程造價管理的各個階段中，通過有效的措施都可以高效地節省電力工程的投入和成本。但是，與此相對應的，電力工程造價管理的任何一個階段出現問題，都會造成成本增加。因此，必須要大力提高管理水平，保障電力企業獲得更高的經濟效益。
參考文獻：
[1]張瑜.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用分析[J].建筑工程技術與設計，2015（22）.
【關鍵詞】工程造價；管理；問題與對策
在工程造價管理中，工程項目管理是其重要的構成部分，管理對象是工程項目，目標是根據市場主義經濟發展的情況，并在符合經濟規律的前提下，使用科學的手段和方法，合理確定工程造價，實現有效的工程造價的控制。但是在工程造價的管理上，存在一些問題，急需我們解決。做好工程造價管理能夠防止工程建設時超過預算，從而避免不必要的浪費。
一、工程造價管理的內容
（一）投資決策階段
影響投資決策階段的因素有很多，主要包括項目的規模、項目的建設標準、項目的選址地區以及項目工藝和設備的選擇等，與整個項目的投資效益密切相連。在工程項目建設中，最初級的階段就是投資決策，是一個十分容易被忽視的，但是確實非常重要的一個階段。項目的投資決策做的如何，將會直接對整個項目的建設成敗有著直接的影響，并與工程造價有重要的關系。
（二）工程設計階段
設計階段在工程費用中占的比例非常小，但卻對整個工程造價影響甚大，相關管理人員影響給予足夠的重視，設計階段對建設工程費用和工程的周期以及所需的人力、物理、財力等都有著決定性的作用。
（三）施工階段
在項目工程中，花銷最大的就是在施工階段，投入的資金非常龐大，所以要加強對施工過程的控制工作，對履約行為進行管理。施工階段是把合同具體化的一個過程，是招投標工作的延伸工作。通常，成本控制的主要內容主要包括合同管理，并且要在最大的限度上減少工程賠款。
（四）竣工階段
主要是對合同條款進行核對，并認真的對竣工內容是否與合同的要求相符，確認驗收過程是否合格。竣工階段在成本控制過程中是最夠的一個階段，因此，一定要做好竣工階段的造價控制。
（一）工程造價管理理念滯后
目前，人們對工程造價的管理方面存在著很大的誤區，并且對工程造價的知識沒有充足的認識，對工程造價缺乏整體的概念，所以沒有對工程造價的管理理念貫徹落實。造價管理時屬于階段性的管理模式，當對實施階段關注時，便對其他階段的造價管理忽視了，特別是在投資階段和設計階段在造價管理中是薄弱的環節，但是卻對各個工程的造價有著嚴重的影響。工程造價管理還存在著觀念的落后，這屆導致施工單位、建設單位以及設計單位等不能進行有效的交流和溝通，不能形成統一的造價管理的目標，從而對造價管理工作的開展有所影響。
（二）工程造價管理體系不規范
很多企業進行工程造價管理過程中，其管理的內部出現團隊意識較弱、人員缺乏約束力以及隊伍人員變化較快等現象，呈現出不和諧的狀態，阻礙了企業工程造價的發展。并且我國工程造價的一些行業由于創建的時間較短，所以缺少相應的經驗，在造價管理上出現一些不規范的現象，比如，沒有明確收費標準、缺少統一的條文規定以及沒有健全的監管制度等。
（三）工程造價管理系統缺乏控制評價系統
企業如果沒有健全的評級系統，在企業資源上來講便是一個非常大的浪費，使企業流出大量的不必要的資金，喪失了殷實的物質基礎。在工程造價管理中，無論是什么事件或者活動之后，都要進行全面的評價和反饋，從評價和反饋中找到企業現有的毛病，從而改善企業的不足之處，實現企業的可持續發展。
三、針對工程造價管理中問題的解決對策
（一）更新工程造價管理的觀念
通過限額設計以及設計招標等方式，對設計階段實行設計方案技術性和經濟性的統一。對工程造價管理要有新的認識，在工程項目管理中，工程造價管理具有非常重要的地位，能夠實現工程造價的動態管理，將其貫穿在整個項目工程中，特別是在建設前期的投資階段管理、設計階段管理以及施工和竣工階段的管理。建設單位要將投資估算以及對建設單位的具體要求等要進行的溝通和交流，通過專業的人才對企業的造價進行有效的管理。要重點重視項目的施工階段，施工階段是項目中資金消耗最大的一個階段，在施工時，要嚴格的按照計劃進行執行，如若是要對設計變更時，要有嚴格的審核程序，然后以最大的限度來降低企業的生產經營的成本。
（二）完善工程造價管理體系
我國社會主義經濟市場體制與以前相比是較為完善的，政府應該大力的支持與幫助，為企業提供更好的政策支持，實現雙贏的目的，為建立井然有序的競爭市場打好基礎。在完善工程造價管理體系過程中，要不斷的完善工程造價管理體系的制定，比如，合同、規范條文以及法律法規等，建立責任監管的制度，讓企業明確自身的權利和義務，從而進一步的增加工程造價的工作效率。
（三）創建評價與反饋系統
建立完善的評價和反饋體系，然后針對企業的不足之處，不斷的改善，讓企業更好的發展。在工程造價管理中，控制后期的評價和反饋在其中是非常重要的一個環節，對企業有效的控制工程造價有重要的作用，在進行后期的控制時，要嚴格的進行檢查和核實，對檢查結果要更加真實，準確的計算出工程使用的最后價格。
結束語
綜上所述，工程造價的管理對企業來說是非常重要的，能夠直接關系到企業的發展情況，做好工程造價能夠節約企業的生產成本，而且還能夠提升企業的經濟效益。在我國社會主義市場經濟下，完善工程造價管理體系仍需要不斷的探索和研究。
參考文獻
[1]鐘瀚.當前工程造價管理中存在的問題及解決對策研究[J].企業導報，2012，06：76.
1．1規范招投標行為
基于工程量清單的管理模式，招投標企業須遵循市場的要求和原則，結合企業自身實力，規劃出可行的報價方案，清單中包含各項工程量的報價方式，全部按照市場的要求進行，由此杜絕了虛假報價、惡意中標的情況，規范了招投標的行為，促使整個招投標的環節處于優質的環境中［1］。招投標的規范性，決定了工程的成本規模，消除了招投標中的造價風險，優化了工程造價管理的過程。
1．2提升企業內部競爭
工程量清單的管理模式，規劃了工程量清單中的單價，采取綜合計價的方式，將工程量中涉及到的成本、利潤等項目，融入到整體管理中，設計了內部定額，加強企業的內部控制。工程量清單下的工程造價管理模式，明確了內部工程量的規劃，即使是工程中的新工藝、新設備，也能采用工程量清單的模式進行規劃，促使工程造價管理模式達到穩定的狀態，強化企業的內部競爭。
1．3降低造價管理風險
在傳統工程造價管理模式中，涵蓋內容復雜，風險性比較高，而工程量清單模式的應用，緩解了工程造價管理的壓力，規范了管理模式的應用，符合工程項目管理的要求，在很大程度上降低了成本投資的風險，推進造價管理新模式的應用。工程量清單模式，為工程造價提供了管理的目標，要求造價管理模式按照目標進行，規避了工程造價中的風險項目，在保障工程造價管理效益的同時，降低了造價管理模式的風險。
2工程量清單下的工程造價管理模式分析
工程造價管理模式中，對工程量清單的應用，規范了工程造價的實施，促使造價管理模式逐步滿足工程市場的需求，按照工程市場的運營規律，落實管理模式的應用，通過工程量清單，為工程造價管理提供多樣化的服務方式。結合工程造價的案例，進一步完善了工程量清單下管理模式的應用。主要表現在:
2．1投資決策中的管理模式
工程量清單下，工程造價在投資決策階段的管理模式中，提倡法人制度，要求工程企業對市場進行充分的調研，明確市場的造價原則，在此基礎上制定投資決策的計劃，降低造價管理中的風險隱患［2］。例如:工程融資時，必須簽署合同，按照合同內提出的規定實行融資，特別是投資方，資金到位后才能進行工程施工。根據工程量清單的相關情況及投資決策中的管理模式，應該制定符合市場變化的管理計劃，細化投資決策的管理模式，確保其符合造價的要求。
2．2設計階段的管理模式
設計階段屬于造價管理中的關鍵，主要是按照工程的規劃，掌握工程造價的管理內容，該階段與整個工程的經濟效益存在直接的關系。設計階段需管控工程造價的規模，避免造價中的成本風險。設計階段管理模式中，注重工程的經濟效益，經過工程量清單的規劃，在工程技術中滲透效益規劃，規劃技術應用與經濟效益的關系，以免發生矛盾問題，體現工程量清單的規劃性。
2．3施工中的造價管理模式
施工階段中的工程造價管理，最容易發生風險，引起較大的資金變動，工程量清單在施工階段中起到重要的作用，屬于工程造價管理模式中的主要部分。施工階段的造價管理，面臨著較為復雜的因素，如:費用追加、發包人資金等，都是造價管理中的內容［3］。施工階段的造價中，利用工程量清單預防單價變化，工程量只與工程建設存在聯系，促使施工階段的工程造價能夠遵循最基礎的工程量報價，防止發生變動。工程量清單在施工階段造價管理模式中的目的是:有效降低施工中的成本分配，將工程造價管理的重點放在編制、組織方面上，利用合同文件管理造價中的變動，嚴格管控施工中的索賠工作。
2．4變更、簽證的管理模式
變更、簽證是工程造價中不可避免的現象，一旦工程發生變更，即會對工程造價造成影響。結合工程量清單管控思路，變更、簽證方面的造價管理模式應該更加嚴謹。以某工程企業為例，分析該企業工程造價管理中對工程量清單的應用。首先該企業應按照設計方案和設計規范，嚴格審核工程圖紙，做好圖紙會審的工作，對照工程現場的實況，發現圖紙設計的缺陷，提前解決圖紙中的問題，保證工程工序，盡量不在施工中進行變更設計;然后該企業針對現場不可避免的變更設計，實行預算控制的方法，評估變更后工程的投資預算，如果成本過高，可以適當調整方案，也可換成其它低投資的方案，提高變更設計的經濟水平;最后是簽證對應工作量的確定，由于該工程現場自然條件并不完善，增加了施工建設中的工程量，此時該企業考慮簽證對應的工程量，確定工程量準確后，及時辦理簽訂，以免影響后期的工程結算。
2．5驗收階段的管理模式
驗收階段的造價管理，主要是指竣工驗收階段部分的造價控制，按照工程量清單的要求，先驗收建設工程的質量，再進行工程量分析。驗收階段，偏重于投資成本的匯總、總結，依照工程量細化投資成本中的項目，比對實際消耗與工程的預期成本，仔細審查竣工材料，重新核查工程量，對照實際消耗，評價差異。
3工程量清單下工程造價管理的措施及對策
根據工程量清單下工程造價管理的應用情況，為提高工程造價管理模式的水平，提出以下幾點措施及對策:首先是提高建設單位或咨詢中介機構造價從業人員的綜合素質，掌握工程量清單計價模式和工程量清單招投標，熟悉施工技術等專業理論知識，增加施工現場經驗，提高工程量清單編制質量，力求清單范圍明確、項目特征描述清晰、工程量計算準確、清單項目齊全，降低招標人承擔的風險。然后是對工程造價進行全過程管理，把好圖紙設計和變更關。建設單位對工程造價的控制應貫穿于整個工程建設全過程中，尤其要把好圖紙設計和變更關。施工圖設計到位，可有效減少設計變更和暫估項目，保證工程量清單編制的準確性和招投標質量，有效降低工程造價;設計變更直接關系到清單工程量的項目和數量，是引起工程造價增加的主要因素。因此建設單位盡可能把變更控制在設計階段，同時施工中加強對設計變更和工程簽證的有效管理，可以有效控制投資。最后是施工企業應盡快建立并不斷完善企業內部定額，施工企業要針對市場價格水平及變化編制出既符合本企業實力又具有市場競爭力的企業內部定額。施工企業要根據自己的實力，合理地確定適合企業實際的經營報價策略，構建自己的報價體系，摒棄投機心理，樹立風險意識。
4結束語
關鍵詞：電力工程； 全過程周期； 造價控制
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
第一章緒論
1.1課背題景
當前，各級供電企業的電網建設和技術改造項目投資越來越大，項目越來越多。過去，我們過分偏重于項目的技術可行性，而對投資造價等問題關心不夠，尤其是在保電網安全的旗幟下，經常出現不計投資、損失浪費等不合理開支，極大地影響了資金的使用效益，也反過來影響了電網建設和技術改造的進程，使得當年該建設和改造的項目不得不推遲到以后年度，這樣又加重了電網安全的隱患。因此，必須要加強對電網項目和技術改造造價的控制研究，促使電網企業管理部門重視電網建設和技術改造的成本控制，節約建設資金，改善建設效果，提高建設效率。
工程造價管理的基本內容就是合理確定和有效控制工程造價。工程造價的合理確定和有效控制是工程造價管理中兩個并行的、各有側重又互相聯系、互相重疊的工作過程。
1.2工程造價管理發展概況
我國工程造價管理制度的建立始于1950年，我國政府引進了前蘇聯的概預算定額管理制度，長期以來采用的是定額計價法，它強調在社會主義計劃經濟基礎上的供求關系和分配制度的計劃性。此方法在幾十年來的國家經濟建設中起到了不可替代的作用，經逐步的探索和完善已自成一體。
1985年成立了中國工程建設概預算定額管理委員會，1990年在此基礎上成立了中國建設工程造價管理協會， 2006年建設部頒布了《注冊造價工程師管理辦法》和《注冊造價工程師繼續教育實施辦法》，使得造價管理走上正規和職業化道路。
目前，我國工程造價管理正在從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價控制轉變。我國電網建設造價管理體系也同漸成熟。2002年國家頒布了《電力工業基本建設預算管理制度及規定》和《電力建設工程預算定額》。為指導各地各類電力工程設計概算和預算編制提供了基礎依據。
工程造價管理改革最終目標應該是建立市場經濟的計價模式。工程造價管理將不再是單一的概、預、結算、定額管理，它將逐步向建設工程全方位、全過程的方向發展，由以往的靜態管理逐步轉為動態管理。
1.3本文主要研究內容
本文從投資決策、工程設計、工程施工、工程結算這四個電力工程造價管理階段來分析各個階段的現狀及存在的主要問題，提出改進和控制措施。
第二章電力工程造價管理存在的問題
電力工程造價管理就是有效地使用專業知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。電力工程造價管理包括合理的確定和有效的控制工程造價。下面就電力工程造價管理的全過程：投資決策、設計階段、施工階段、工程結算，進行現狀分析并找出存在問題。
2.1 決策階段
在決策階段，工程造價管理人員，應了解影響造價的主要因素，掌握控制造價的主要方法，在優化建設方案的基礎上，編制出高質量的項目投資估算，使其真正起到控制建設項目總造價的作用。根據不完全統計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：決策階段75%-95%；設計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，決策階段和設計階段對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。
現狀決策階段存在問題總結如下：
（1）可行性研究缺乏科學嚴密的論證
2009年以來經濟快速發展，我國電源及電網電力建設保持飛速的增長。電力工程建設只求建設速度，對可研階段建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，缺乏充分科學的、嚴密的論證，增加了電力工程造價水平。
（2）可行性研究的內容和深度達不到要求
電力市場預測的數據較少，缺乏充分的定量分析，主管臆斷較多；有時為了上項目，夸大電力電量和負荷增長，導致不少項目竣工后負荷上不去，造成可信度差。并缺少對擬建項目的規模、方案和發展方向的技術經濟指標的比較和分析的論述。
（3）投資估算精度不足，導致不能滿足控制概算的要求，或超出通用造價、工程限額設計控制指標。
2.2設計階段
設計階段的造價控制和管理是關鍵中的關鍵。 歸納設計階段造價管理存在問題如下。
（1）設計深度不夠，設計復制現象嚴重
主要是某些勘測設計單位人員配備方面不足，專業技術人員和造價專業人員缺乏，在遇到設計任務重、時間緊的時候則造成了項目設計成果粗糙、設計深度不夠、概預算缺項和漏項的情況，使工程造價得不到有效控制。
（2）勘測與設計協調不夠
勘測與設計脫節現象的存在也造成了一些項目的投資浪費或投資增加，其中的主要原因是由于工程勘測人員與設計人員配合不緊密造成的。
（3）設計與造價人員配合不緊密
工程設計和投資控制聯系不夠緊密也是工程造價得不到有效控制的一種表現。造價人員由于與設計人員結合不夠和對工程勘測過程、現場情況了解不透徹，無法將各種因素考慮全面，使工程估算和概算產生了較大偏差。
2.3施工階段
電力建設項目施工階段是項目實體形成的階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣,施工周期長，影響工程造價的因素多。
（1）在施工階段，不能嚴格執行基建程序以及不能認真履行合同等問題經常發生。 施工階段的特點是可控周期長，控制面廣、費用支付劃分點多，造價是動態控制的，控制難度大。
（2）設計變更管理不規范
設計變更可以是因設計或非設計原因引起的對設計文件的改變。設計變更管理存在以下問題：
1）關于設計變更的內部控制不健全，沒有針對因過失而造成設計變更的責任追究制度，以及該制度得不到有效執行；
2）設計接口部位的管理與協調措施不力，造成設計缺陷；
3）沒有及時簽發與審批設計變更通知單，存在影響建設進度的風險；
4）設計變更的內容不符合經批準的初步設計方案；
5）沒有核查設計變更對工程造價和建設進度的影響，大量存在工程量只增不減從而提高工程造價的風險；
2.4竣工結算
工程價款的結算環節是工程造價控制的關鍵環節，建設單位應嚴加控制。現狀工程結算存在問題如下：
（1）計算工程量所依據的竣工圖、設計變更單、現場簽證、隱蔽驗收記錄等沒有經監理工程師的簽字確認，變更的工程量與竣工圖和現場不相符；
（2）結算方式不符合合同約定，不能合理地控制工程造價；
（3）單價沒有按合同約定的價格條款進行調整；
（4）工程結算取費與投標報價取費原則不相符；
第三章電力工程造價管理的改進措施
上文總結了電力工程建設的全過程周期：決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段，四個階段中工程造價管理存在的問題，現對各階段提出造價管理的改進措施。
3.1決策階段
項目的決策依據是可行性研究，投資估算是確定工程總投資的限額，其準確性直接影響到項目的投資決策、基建規模、建設方案等。因此，建設單位應從以下幾方面加強此階段的造價管理工作。
（1）客觀準確地編制可行性研究報告積極配合科研單位做好項目前期準備工作，認真搜集資料，客觀、準確地編制可行性研究報告，確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性。
（2）可行性研究的內容和深度要達到規定的要求
要進行技術經濟比較，對關系到造價的因素，如電力建設工程廠址的選擇、建設規模的確定等要進行方案比較，對建站外部條件、廠區占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行比較，選擇技術上可行，經濟上最優的建設方案。
（3）要細致、全面地編制投資估算。
既要充分考慮到項目實施中可能出現的各種情況，又要與同時期類似工程造價相比較，避免高估冒算，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用，為電力工程建設的決策提供可靠的依據。
3.2設計階段
設計階段電力工程造價應從執行限額設計、保證設計深度，提高設計質量等幾方面進行加強管理。
（1）嚴格執行限額設計
限額設計是控制工程造價的重要手段，限額設計的基礎是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質量，這樣才能將其作為限額設計的“額度”，控制設計概算和施工圖預算。
限額設計要求提高設計的合理性，要嚴格按照規范標準設計，減少不必要的超標準設計，另外要鼓勵優化設計，對設計方案進行技術經濟對比和分析，在滿足設計要求和使用功能的前提下，采用更節省的工程規模和標準，保證設計方案的先進適用，經濟合理。
（2）保證設計深度，提高設計質量
雖然控制工程造價要求進行限額設計，但這與保證設計的深度并不矛盾，如果工程設計沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。同時，要完善設計貫標工作，狠抓設計質量，以保證后續工作的順利進行，避免產生不必要的損失。要切實加強施工組織設計，認真編制施工預算，預算受設計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況，這些都會對工程造價產生重要的影響，要做到全面、準確。
3.3 施工階段
工程項目的施工階段是按照設計成果建設工程實體的全過程，這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設計概算，施工預算的質量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預算，出現工程造價失控。所以，必須做好以下工作：
（1）落實招投標工作，實行工程量清單計價
項目的實施過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供應商的選擇，必須全面地做好招投標工作來引入競爭，從中選擇綜合素質高的單位，保證工程質量，同時降低工程費用。
（2）加強設計變更管理
設計變更存在不同原因，有的是因為項目法人對工程項目的功能、規模、標準等進行調整，有的是因為設計單位的設計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設計變更一旦發生，對工程的施工進度、質量、成本控制都會帶來一定的影響。
對設計變更的管理，首先要從抓電力工程建設的前兩個階段以及施工準備期間的工作質量開始，即盡量減少設計變更的數量。對于可能存在設計變更的問題，要盡早研究決定，變更越晚，困難越多，損失也就越大。
3.4竣工結算
工程竣工決算是確定工程造價的最終手段，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。這個階段的造價控制作為建設單位可重點從以下幾個方面控制：
（1）嚴格審核工程量
根據施工合同要求，認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續，核實工程量，不能多算或不按規則計算，如乙方對工程變更只計調增量，卻不計調減量，甲方完成了“三通一平”，乙方仍計場地平整等現象，這就要求建設單位要全面了解和掌握施工圖紙和現場情況。
（2）審查定額套用
要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價是否被套高，定額是否被錯用，在選用子目時是否有重復等。例如，挖土方本是普通土，套用定額就不能套用三類土；定額中已包含的工作內容，不能再次重復套用定額等。
（3）嚴格審核各種數據、票據和變更簽證
有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工結算中卻列入許多機械費用。有些工程根本不需要搶時間進度，但竣工結算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。這些情況如不加強管理，勢必增加工程實際投資，降低資金投資效益。
第四章結論
電力建設項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復雜的系統工程，必須在電力建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。通過對電力工程不同階段造價管理現狀介紹和分析，使得對電力工程目前的造價管理情況有一個較為全面的了解，同時針對當前的電力工程造價管理各個階段提出了一些合理的管理方法。
本論文結合我國電力工程造價管理的現狀，明確了造價管理全過程周期的四個不同管理階段：決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段，分析并指出當前電力工程造價管理在四個不同階段存在的問題，針對電力工程造價管理存在的問題采取有效措施控制電力工程造價。
參考文獻
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關鍵詞：市場經濟 公路工程 優化造價管理
一、我國公路工程造價管理的主要問題
我國的市場經濟體制不斷完善，公路工程造價管理也在不斷地發展和改進。但企業在實踐中，公路工程造價管理中仍然存在較多的問題。首先，我國公路工程造價管理的觀念不能適應市場經濟的發展。其次，我國目前的公路工程造價管理更為注重對施工中的造價控制，而工程前期的投資和決策以及設計階段對工程造價的控制沒有得以重視；第三，公路工程造價管理通常被動的根據圖紙設計來進行預算，但設計階段的工程造價管理的優化設計、控制造價仍然存在一定的問題；最后，企業的公路工程造價管理人員的綜合素養有待提高，難以滿足公路工程造價管理的需求，且企業相關的法律、法規有待完善。
二、公路工程建設各階段造價管理的主要內容
（一）決策階段的工程造價管理
公路工程的投資決策階段，工程造價管理作為造價管控的源頭，是先決條件，對公路工程建設全過程的工程造價管理有著決定性的作用。公路工程的投資預算對項目的投資決策、建設的規模以及工程的設計方案有著重要的作用，并且對工程的建設有著重要的影響。而公路工程的投資決策主要步驟分為項目建議書階段、工程的可行性研究階段、工程的評審階段。在各個階段，資料和條件存在一定的差別，對投資預算的精度也有著一定的影響，而工程造價管理的內容也存在較大的差異。
（二）設計階段的工程造價管理
公路工程的項目投資決策明確后，設計是工程造價管控的重要內容。設計階段的造價管控主要分為四部分內容，首先，工程設計中采取招投標制度，目前市場經濟條件下，設計單位的選擇主要包括兩種方式，分別是招標方式和委托設計方式。企業要根據公路工程的性質以及企業的特點選擇合適的方式，但招投標制度可作為首選方式；其次，選取最佳設計方案，公路工程造價管理中，建設成本的控制包括設計等多個階段，設計方案是工程項目開展的重要依據，同時也是控制施工投資和提高企業效益的重要內容；第三，公路工程項目設計時要嚴格按照限額，設計過程中，按照既定的設計任務書和投資預算對初步設計進行管控，然后按照初步設計書來控制設計圖紙，確保總投資額的限度不會出現超過的現象。限額設計能夠有效的控制工程造價，加強設計單位的技術與經濟管理；最后，要推廣標準化設計。我國關于公路工程的設計有標準版圖，設計過程中，可推廣應用標準設計，能夠有效的降低生產成本，保證施工的質量的同時縮短施工的工期，優化公路工程的造價管理。
（三）實施階段的工程造價管理
公路工程的施工階段要加強對工程造價的管理，首先要加強對招投標階段的標底造價管理，通過對招標文件的管理，企業安排專業的造價工程師對工程造價的條款進行審核。而招投標結束后，企業要強化對合同的簽訂與管理。同時，當公路工程項目完成后，要對原來的項目的審定標底造價對比計算，加強復查和管理。
三、加強公路工程造價控制與管理的策略
（一）對工程造價實行全過程、動態管理
公路工程造價管理要以市場經濟條件為基礎，實現對公路工程造價的動態管理，以設計為中心，加強對公路工程的整體過程進行全程管理。公路工程造價管理較為復雜，公路建設中要重視全過程的造價管理，從而動態的反映出項目的總造價。在公路工程項目開展過程中，自然條件等客觀條件對工程造價管理有著較為明顯的影響，尤其是設計階段的問題能夠明顯暴露出來，導致設計以及工程造價的變動。因此，企業的造價工程師要對造價計劃中出現的問題進行仔細分析，并且及時的進行補救，實現公路工程造價管理的優化。
（二）組織、技術與經濟相結合
公路工程造價管理中，要從組織、技術以及經濟等角度進行造價的控制。首先，從組織方面進行造價控制，包括對項目組織結構的確定，明確造價控制人員以及其他造價專員的職責；其次，從技術方面進行造價控制，技術方面包括初步設計、技術設計以及施工圖紙設計等方面嚴格監督，從而為企業創造更可觀的經濟效益；最后，從經濟角度出發，要對計劃值和實際值進行動態監督，對工程中各個項目的支出進行審核。尤其是市場經濟條件下，要在確保公路工程質量、縮短公路工程的工期，增加企業的經濟效益。
（三）綜合評價，科學管理
公路工程造價管理中，還要注重綜合性的評價，加強對工程的科學管理。首先，企業要培養高質量的造價工程師隊伍，造價工程師不僅要掌握造價工程師本專業的知識，同時還要了解設計、施工、項目管理以及經濟法律等內容，他們要具備豐富的實踐經驗，將知識與經濟綜合考慮。而隨著公路工程規模不斷擴大以及對公路工程質量要求不斷提高，因此，高質量的造價工程師對企業優化公路工程造價管理有著重要的作用；其次，企業要從公路工程造價管理的基礎工作做起，加強對預算指標、預算定額、費用指標的制定，以及工程計算、項目的劃分等。企業在執行工程造價管理時，要嚴格按照法規、要求來執行，明確各項責任，從而將造價管理的基礎工作規范化、制度化；最后，企業公路工程造價管理中要進入新興技術，計算機軟件系統能夠提高工作效率，保證各項資料的準確性。
四、結束語
公路工程造價管理的背景復雜，且受到我國傳統計劃經濟的影響，因此，目前的公路工程造價管理難以滿足市場經濟的需求。公路工程項目存在較為嚴重的“三超”問題，而企業為了較好的解決公路工程造價管理問題，相關工作人員要根據公路工程項目的建設目的、項目的預期功能以及項目建設周期內的各種因素，進行仔細的調查和分析，從而在項目的投資決策階段對公路工程造價的目標和決策進行控制，并且以此為依據要求工程造價管理人員進行精確的投資預算。
參考文獻：
[1]徐明.影響公路工程造價的主要因素及對策[J].中國建材科技，2015（S1）.
關鍵詞 造價管理 建設項目 全過程 影響
一、前言
工程建設全過程中各階段的特點使得建設中的工程造價具有大額性、個別性、差異性、動態性、層次性等特性，而工程造價管理的基本內容就是合理確定并有效控制工程造價。因此，工程造價管理應貫穿于工程建設的全過程，以保證項目工程建設取得較好的投資效益，實現控制目標。
二、建設項目決策階段的工程造價管理
建設工程造價管理工作貫穿項目建設的全過程，對項目的工程造價有重大影響。在項目建設各階段中，投資決策階段對工程造價的影響可達到80%～90%，其造價控制是決定工程造價的基礎，它直接影響了各個建設階段工程造價的控制是否合理。
（1）建設項目決策階段的工程造價管理主要內容。建設項目投資決策階段的工程造價管理的主要內容，主要從整體上把握項目的投資，分析確定建設項目工程造價的主要影響因素，編制項目的投資估算，對建設項目進行經濟分析，做出項目是否可行的決策。
（2）建設項目可行性研究。建設項目可行性研究是在投資決策前，對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等方面進行深入細致的調查研究，對可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術經濟分析和比較論證，對項目建成后的經濟效益進行科學預測和評價。詳細的可行性研究報告對一個工程建設項目的投資決策與工程造價提供了技術上、經濟上和管理上的依據，并能有效地減小建設項目的投資風險，達到投資的最佳經濟效果。
（3）建設項目投資估算。在投資決策過程中，投資估算依據現有的資源和一定的方法，對建設項目未來發生的全部費用進行預測和估算，投資估算的準確性直接影響到項目的投資方案、基建規模、造價投資、方案設計、投資經濟效果等。
三、建設項目設計階段的工程造價管理
（1）建設項目設計階段的工程造價管理。設計階段是設計概算和設計預算的總稱，對建設項目的建設工期、工程造價、工程質量等能否產生很好的經濟效益和使用效益，起著決定性的作用。在建設全過程中，設計階段工程造價是影響工程造價最大的階段，是項目建設開始至初步設計結束的階段（約占建設周期的1/4），其影響程度為75%以上。
（2）建設項目設計階段的工程造價管理主要內容。推廣標準化設計和限額設計是確定與控制建設項目工程造價的重要措施。根據價值工程原理，對建設項目的功能與成本進行系統分析，可以對不同設計思路與方案進行比較，確定最佳的設計方案和設計值，從而在滿足一定資源約束條件下，使設計達到最優。限額設計是按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴控設計中的不合理變更，保證總投資限額不被突破，從而達到控制投資的目的。設計概算和施工圖預算的編制與審查是確定工程造價的依據。改進和完善現行的設計方案招標辦法，在方案評選時要求設計者提供方案設計、方案設計概算，明確概算控制經濟指標，將技術指標與經濟指標有機地結合起來，將經濟基礎指標的權重適當提高，改變過去只重技術指標，忽視經濟指標的評標辦法。
四、建設項目招投標階段的工程造價管理
（1）建設招投標對工程造價的影響。推行招投標制使市場定價的價格機制基本形成，使工程價格更加趨于合理；能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制；便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好地控制工程造價；有利于規范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹；能夠減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低。
（2）建設工程招標控制價與投標報價。招標控制價是根據國家或省級、行業建設主管部門頒發的有關計價依據和計價辦法按施工圖紙計算出來的，對招標工程限定最高工程造價，其控制價格編制方法主要有定額計價法和工程量清單計價法等。而投標報價的編制主要是投標單位對承建招標工程所要發生的各種費用的計算，其編制方法也分為定額計價法和工程量清單計價法。
五、建設項目施工階段的工程造價管理
施工階段是建設項目資金投入量最大的階段，在此階段中建設項目工程造價管理的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約項目造價潛力，以保證將實際發生的費用控制在施工圖預算范圍內。而施工階段的工程造價管理工作主要內容包括組織、經濟、技術、合同等。
在施工階段，由于投入的資金量大，影響工程造價的因素多，因而施工階段的工程造價管理非常復雜。有效地進行工程造價管理，首先要制定完美的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。事前控制是指要避免設計變更后出現先施工再報決算的習慣模式，而一般的工程變更都必須建立先由施工單位立項報告，監理工程師審核，經業主批準立項后才可以實施的程序。在施工過程中，建設單位要加強現場施工管理，督促施工方按圖紙施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，變更一經發生就應及時計算因工作量變更而發生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免工作量的積壓，對工程造價無法預估。建設單位現場管理人員要督促施工方做好各種記錄（如隱蔽工程記錄和簽證），要制定完備的隱蔽工程現場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制結算的依據，減少索賠糾紛。因此，在施工階段，為保證工程造價管理在合同范圍內，造價方應及時據市場和現場情況，綜合費用現狀，對工程造價進行調整，及時調整合同價款，能更好地、有效地控制施工過程中的工程造價管理。
六、建設項目竣工驗收階段的工程造價管理
竣工驗收階段與工程造價相關的內容包括竣工結算的編制與審查、竣工決算的編制、保修費用的處理及建成項目技術經濟指標的后評價等。這一階段的工程造價管理重點是核對合同各條款，審核竣工結算工程量編制及費用計取范圍。審核竣工內容主要有：一是否符合合同要求、驗收是否合格。二是審核結算方法、計價方法、優惠條款等是否符合合同。三是核算實際完成工程量，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標或合同簽訂時的綜合單價對應，審核竣工結算匯總金額。四是設計變更增加的分項工程在招標時的工程量清單中無相應項目單價，重點核實增加的綜合單價是否按招標文件及施工合同進行編制等。只有建立嚴格的審計制度，堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性。
七、結語
工程造價管理是一個從投資決策到竣工驗收的全過程管理。為了實現預期投資目標，充分發揮建設項目投資效益，就要有效地控制工程造價，并對各階段采取不同的行之有效的造價管理和控制方法。
（作者單位為中電投國際礦業投資有限公司）
參考文獻
工程造價在我國的發展要追溯到二十世紀五十年代，相繼經歷了與社會經濟相匹配適應的概預算定額制度建立階段（1950-1957）、概預算定額管理制度削弱階段（1958-1966）、概預算定額制度受破壞階段（1966-1976）、工程造價管理的調整與發展階段（1976-80年代末期）、工程造價管理的變革階段（80年代末-2001）、現代工程造價管理階段（2001-至今）等六個階段。當今，工程造價管理正趨于完善，工程造價管理部門于2003年頒布了《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003），以便使我國工程造價管理模式與世界相接軌。
在計劃經濟時代，機械與建筑材料等的價格都是由國家直接控制，所有建設項目均實行統一的管理與建設，加上物資緊缺，造成人們對建設項目的規劃與論證、及經濟技術分析等方面意識淡薄，所以工程造價管理體系也不完善，甚至被破壞。隨著改革開放，中國經濟快速發展，建筑行業也受到推動，也促使工程造價管理的再生與快速發展，目前已發展至政府調控、市場競爭、企業自主報價三方相結合。工程造價管理的發展與完善，為我國建筑行業的興盛，起到了最有力的推動作用。但不可否認，相對于西方發達資本主義國家，我國工程造價管理的發展尚未成熟。西方發達資本主義國家的工程造價管理相比我國提前了一百多年，而我國可以說是近幾十年才真正重視工程造價管理。所以，我國工程造價管理中，存在著許多市場、人為等造成的不利因素。為此，我們必須先完整認識這些問題，以便為完善工程造價管理提出依據。
1. 項目建設決策階段的問題
項目投資投資決策是挑選和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的可行性和必要性進行技術經濟論證，是對不同的建設方案進行技術與經濟比較，以及做出判斷與決定的過程。其中，確定項目建設決策階段建設標準、選擇建設地點、評選工藝、選用設備等，都會直接影響到工程造價的高低。如果對不應該建設的項目進行投資建設，或者錯誤的選擇了項目建設地點，再或者不合理的投資方案等，均會直接導致不必要的資金投入和財力、人力及物力的浪費，甚至會造成無法彌補的損失。
2. 項目建設設計階段的問題
工程設計是指在工程進行施工之前，設計者依據已批準的設計任務書，為具體實施實現擬建項目的經濟、技術要求、擬定建筑、安裝以及設備制造等所需的規劃、圖紙和數據等技術文件等工作。工程項目建成后，為了獲得滿意的經濟效果，項目決策與設計工作起著決定性的作用。而工程設計人員對材料價格的不了解、一味的追求美觀造型與先進的技術，導致忽略了工程造價的經濟合理性。
3. 項目建設招投標階段的問題
建設工程招投標指招標人在發包建設項目開始之前，根據法定程序，以邀請招標或公開招標的方式，鼓勵投標人根據招標文件進行競爭，通過評選，從中擇優確定得標人的一種經濟活動。在市場經濟快速發展的今天，建筑市場也日益興隆。在大好經濟形勢之下，相繼出現一大批承包商。導致有限的建設項目供不應求。從而使得在投標過程中，投標人會相互不合理降低報價，而招標人又會以最低報價者得標，導致總價偏離實際價格。但承包商得不到滿足的生產總值，從而導致施工過程中頻頻出現偷工減料等影響質量問題出現。
此外，工程造價管理常出現的問題也會在建設項目合同價階段、建設項目施工階段、竣工決算等階段出現。這些問題的出現，大都是由于市場經濟管理體系的不完善造成的。在市場經濟下，投資者均會以自己的利益為前提，再完成工程項目，從而導致其中不規則行為的產生。所以當今，完善市場經濟管理體系是前提，并結合工程建設項目中的法制監督，在投資者中形成項目建設以質量為主，服務于民的思想。完善的投資理念，也會促進工程造價管理完善，從而實現全民共贏。
作者簡介：王蕾，女，1985年生，漢族，遼寧省鞍山人，工學學士，助理工程師，主要從事工程造價管理工作。
（作者單位：遼寧正大工程造價咨詢事務所有限責任公司）
關鍵詞: 建設工程造價管理常見問題應對措施
加強建設工程造價管理,控制和合理確定工程造價,確保工程造價的準確性,是建設工程造價管理的首要任務,它對控制固定資產投資規模,防止概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象起著關鍵作用。隨著改革的深化,社會經濟高度發展,我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的快速發展形勢,工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業的發展,因此其改革理所當然成為建筑業改革的核心問題。
一、工程造價管理存在的常見問題
1.工程造價計價模式不適應市場經濟發展的需要。
現行的工程計價模式的特點可以歸納為一個字“套”,即套定額。簡而言之,工程造價從業人員根據工程圖紙計算出工程量,然后套定額單價,套用有關定額取費費率,求得工程造價。這種計價模式在計劃經濟時揮了一定的作用,但目前已不能適應市場經濟發展和進一步開放市場的需要,暴露出越來越多的弊病:其一,不利于政府職能的轉變。建筑業屬于一般競爭性行業,但建筑市場最重要的要素――價格卻帶有明顯的行政色彩,即政府定價色彩過濃。政府對工程造價的控制和干預反映為市場經濟條件下政府權力的越位。其二,不利于微觀主體的充分競爭。企業作為市場競爭的主體,卻不是企業產品定價的主體,工程造價按企業資質等級或工程類別取費,按社會平均勞動水平定價的這套做法,阻止了企業參與完全的市場競爭,壓抑了企業的創造力和活力,從而制約了企業在市場經濟條件下的飛速發展和壯大。
2.忽視項目決策設計階段造價管理。
我國現行的工程造價管理大多是階段性的管理模式,業內人士普遍缺乏建設項目造價全過程綜合管理的意識,特別是項目前期造價管理薄弱。有資料研究表明:在決策階段,影響工程造價的可能性為80%―90%;在初步設計階段,影響工程造價的可能性為75%―95%;在技術設計階段,影響工程造價的可能性為35%―75%;在施工圖設計階段,影響工程造價的可能性為25%―35%;而到了工程實施階段,影響工程投資的可能性只有5%―25%。由此看來,控制工程造價的關鍵在于項目前期階段。由于施工階段是“按圖施工”,在此階段所進行的投資控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程費用,實際決定工程項目投資多少,在決策、設計階段就已確定,因此,無論從造價管理系統環節看,還是從投資利用、投資控制方面看,決策、設計階段工程造價管理工作充分體現了事前控制的思想,不但有必要,而且很重要。
3.對工程造價管理的全過程監控不足。
建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通,建設單位在立項階段往往從主觀意愿出發,對工程立項缺乏科學的論證,估算不足,造成缺口。設計單位在設計階段雖作了工程概算,甚至細化到預算,但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,導致設計保守、投資偏高。監理單位受項目業主的委托對項目實施監督與管理,往往只局限于施工階段的質量與進度管理,很少介入投資決策分析,監理人員只是偏重于對施工過程質量、進度負責,對造價方面考慮得很少,尤其在涉及項目變更、現場簽證時,不能將質量進度、經濟三方面有效地統籌起來考慮,從而直接導致我國建筑工程項目“三超”現象的長期、普遍存在。
4.缺乏建設項目工程造價控制后評價體系。
沒有科學的評價體系,導致企業無法形成適合本企業的報價體系,這就是對企業資源的巨大浪費,珍貴的經濟技術數據隨著建筑物的完成而消失。由此,企業失去了持續發展的物質基礎,在此方面的管理上始終在低水平上徘徊。
二、工程造價管理的應對措施
1.進一步深化工程量清單計價模式,實行“量”、“價”分離。
法定價在現實的定價中已逐漸由法定性變為指導性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去了它的法定地位,但在現行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據和基礎,合理確定工程造價和造價的動態管理仍然離不開定額,社會主義市場經濟條件下的建筑經濟還需要定額作指導。但定額必須改革,應實行“量”、“價”分離,將目前的定額消耗量與定額基價分開。定額只作為嚴格控制工程消耗量的標準,對定額基價實行動態管理,變計劃價格為指導價格,變靜態管理為動態管理,與國際先進的管理方式和國際慣例接軌。定額要進一步綜合簡化,合并同類項,取消一些過時的項目,同時增加因新技術、新材料、新工藝的使用而產生的新定額子目,以適應建筑市場的動態變化。
2.建筑工程應該合理控制全階段造價。
工程造價控制是建設工程造價管理的重要組成部分,它貫穿于工程建設項目的全過程。做好工程造價控制,尤其是做好決策設計階段的工程造價控制,對有效控制工程項目投資、合理確定工程造價水平將起到積極的推動和促進作用。
(1)在項目決策階段,采用市場調查對項目進行識別和構思。項目組織應鼓勵本組織所有成員積極參與,大膽地提出各種新項目設想,集思廣益,減少少數人決策時的失誤。對每一個備選方案進行可行性研究分析,及時對不同的方案進行技術經濟比較,判斷經濟效益和社會效益,從而作出正確的判斷和決策。
(2)在項目設計階段,引進競爭機制,實行工程設計招投標管理,加強對設計單位、設計圖紙質量的外部監督與審查,積極推行“限額設計”,確保設計階段工程造價不突破限額。所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計,按照批準初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計。
(3)在項目招標發包階段積極推行公開招投標和提供工程量清單報價招標方式,在工程量清單報價招標過程中,采用編制投標控制價方法,在投標控制價范圍內通過競爭降低成本,有效地控制工程造價。
(4)在施工階段中前期就必須按項目、按時間進度對建設投資進行合理分配,對施工組織設計和施工方案進行認真審查,作好技術經濟分析;在施工過程中,要按照市場經濟的要求,以工程進度計時支付工程款,搞好項目投資的動態結算,并嚴格控制工程變更,按規定程序確定工程變更價款。以此為基礎,站在客觀、公正的立場上,以合同為依據,處理好建設項目和施工企業的關系,作好投資支出分析,幫助承建企業加強建安成本管理,合理確定工程造價。
3.建筑工程應該合理運用造價管理方法。
采用建設項目全壽命周期管理。所謂工程項目全壽命周期管理(Life Cycle Management,簡稱LCM),是將三個相互獨立的管理過程DIM、OPM和FM通過集成和統一化,形成一個新的管理系統。項目全壽命周期管理要求項目策劃、建設面向運營,以項目的運營目標導向決策和實施,使項目策劃、建設和運營的資源、組織、技術、過程一體化,在項目的決策、設計、施工過程中充分考慮運營的情況,通過建設項目決策、設計、施工、運營等環節的充分結合,實現相關參與方之間的有效溝通和信息共享。在項目實施的不同階段,通過及時的信息溝通,使各參與方充分了解項目情況和項目及市場信息,為下一階段項目管理計劃的制定和調整提供信息和技術支持。
4.強化后期造價控制與評價。
在工程的竣工階段,按照合同約定的結算方法,嚴格、認真地審核工程結算,使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。要建立科學的評價體系,對已竣工項目的工程造價管理進行評價。在此基礎上,建立一套適合各企業的工程造價體系。
三、結語
綜上所述,在當前形勢下,工程造價管理確實存在很多不可避免的問題,這就對項目造價管理提出了更高的要求,采用合適控制措施、合理運用管理方法,可以最大限度地避免各種浪費,使有限的資金投入取得最佳的經濟效益。
參考文獻:
[1]劉鐘瑩.建設工程造價.東南大學出版社,2008.
[2]車春鸝,杜春艷.工程造價管理.北京大學出版社,2006.
[3]徐蓉.工程造價管理.同濟大學出版社,2005.
關鍵字：建筑工程 施工階段 造價管理控制措施
Abstract: with the development of the socialist economy, construction is then developed. Therefore, the construction of the project to increase year by year in the scale of investment, it is necessary to strengthen the construction of the cost management, and the determination of reasonable and effective ground to control the engineering cost, to obtain good investment effect. This article through the bidding, to improve construction engineering some stage in the construction process of cost management and to control it. The following paper and for further analysis.
Key word: building engineering project construction cost management control measures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
對于建筑業而言，工程造價管理是一項非常復雜的系統工程。它必須遵循工程造價運動的客觀規律和特點，從而能夠解決工程建設活動中的工程造價確定與控制，并結合一些人力、物力和財力，從而使投資效益以及經濟效益的全部業務行為和組織活動能夠得到進一步地提高。
一、造價管理在建筑工程施工過程中的重要性
1、工程造價的定義。建設項目進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和，叫工程造價。這只是一般的含義，因為站在不同的角度與立場上會對工程造價的概念產生不同的理解。工程造價不僅與工程的內容有一定地相關性，還與其它建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策等相聯系。但是，它還包括編制修正概算、編制施工圖預算、確定工程實際造價及竣工結算等內容。
2、工程造價管理有以下兩個原則。（1）實事求是的原則。在建筑工程施工過程中，要對造價進行確定，并從客觀實際出發，對一些動態因素進行考慮。（2）統籌兼顧的原則。對建筑工程造價確定之前，要對工程成本進行考慮，并使它降低下來；并把工程造價、工程質量和建設工期三者有機的結合起來，從而使投資的經濟效益和社會效益的目的能夠達到進一步地提高。
3、工程造價管理的要求。（1）對建筑工程造價和建設工期的關系進行正確的處理。建設工期的縮短，能夠使工程造價得到降低。如果在客觀條件允許的限度下被超越，這樣可能會使造價進一步地提高。所以，要把工程建設的各個階段結合起來，這樣才能使投資效益能夠得到進一步地提高。(2）正確處理建筑工程造價與工程質量的關系。實現設計意圖，符合國家規定的質量標隹，這是項目建設施工的基本要求。不要盲目強調降低工程的施工成本，從而降低了工程質量，這樣就會造成施工成本的增加以及工程造價的提高。
二、投資決策階段工程造價管理的控制
1、工程決策階段的造價控制。投資決策階段是項目決策階段的開端，也是工程造價開始的源頭，而項目決策階段是造價管理的開始。下面對項目決策階段進行具體的分析。國民經濟長期發展規劃以及一些行業經濟發展規劃，是工程造價咨詢機構的基本要求。要全面、充分的對擬建的各方面項目進行調查和論證，從而能夠為決策者決定的項目提供可靠的依據。這樣就不會給國家和企業帶來不可挽回地損失。例如，某企業新建的工程由于在投資決策階段缺乏考慮，并估錯建筑標準，這樣就導致工程投資一再地增加，資金的短缺以及竣期的延長，給企業造成很大的負面影響。因此，評估建設項目、開展后續工作的關鍵是合理確定造價。2、決策階段影響工程造價的因素。建筑規格、風格；還有一些建筑規模的選擇；工藝流程選擇等等是影響工程造價的主要因素。在土地資源允許的情況下，做一些低層磚混結構。
3、為了對投資階段工程造價的控制，應做好以下幾點：(1)要對現場進行實地考察和分析。(2)要有正式的承諾文件。各投資方資金如數到位，責權明晰，各投資方到位的資金作為他們的共同資金文件。不會因一些意外的產生而造成索賠和糾紛。同時，對資金要充分地利用，不會因增加一些額外的利息而造成壓力和負擔。(3)加強對工程地質、供水、供電、運輸、環保等一些研究和調查。對一些有關部門的意見要充分地征求，并獲取一些正式的批文，要做到心中有數。
三、優化建筑工程造價管理及控制措施
由于我國建筑工程造價管理中出現了許多的問題。目前，為了優化設計階段、招投標階段、施工階段中建筑工程造價管理的控制措施，從而能夠保證建設單位的經濟利益。以下幾點特作說明：
1、做好招投標階段建筑工程的造價管理與控制管理。
要做好招投標階段建筑工程的造價管理與控制管理，最主要的是標底的審查與合同價款的簽定。影響工程的造價是標底。所以，要加強對標底的審查管理工作，
未經審查的標底，作無效處理。但標底有著不同的編制方法，其審查的內容有標底計價內容、工程量清單、單價組成分析、設備市場供應價格等等。而對于中標單位來說，一旦確定，必須要求中標的投標單位在規定的期限內與建設單位簽定合同。簽定合同是根據國家以及當地政府的相關法律、法規和管理辦法等相關規定實施的，并結合建筑工程的實際情況來爭取更多的利益。
2、做好設計階段的工程造價的管理與控制。在建筑工程中，設計的方案從提出、初步設計以及最終定稿這三個階段來實行。由于設計有著不同的主體，從而給造價管理與控制帶來很多的問題。所以，要求業主、設計師、造價師三方能夠在建筑工程的設計階段互相配合，并經過討論后選出經濟合理的設計方案。但是，對于業主方來說，要憑著客觀、公正的態度，對方案的估算以及對施工圖預算的編制，并進行管理和審查。從而使建筑工程造價得以控制，也是建設方投資成本的最終目的。
3、做好工程施工階段。在各個承包商內部處于核心地位的是建筑工程造價的管理與控制建筑工程的建設方。所以，對材料采購清單、工程變更、施工方案以及生產計劃等資料的審查和管理是建設方在施工階段中要認真做到的；并要求建設方對一些相關資料的收集和整理。這樣使造價管理系統能夠得到良好的建立。
四、結論
綜上所述，建筑工程的造價管理與控制是一個動態的過程，是一個系統工程。工程項目的決策、設計、招投標、施工等各個階段，在造價咨詢單位、設計單位以及審計單位等任何一個單位，都要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責，并認真做好工程的造價管理與控制。因此，做好工程造價管理與控制工作，對保證和加速經濟發展具有十分重要的意義。
參考文獻：
[1]、趙志綱.建筑工程項目造價控制實證分析及具體措施探討中外建筑.2011,5(25):1980-1982.
關鍵詞：公路工程；造價管理；存在問題；解決對策
中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：
工程造價是為建成一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和公路工程總價格。
1、公路工程造價管理存在的問題
我國建設單位全過程造價管理存在的問題由于工程項目的建設周期長、協作部門多,工程造價管理也就具有單件性、多次性(投資估算、設計概算、工程預算、竣工結算)和方法多樣性等特征,因此對工程造價問題的分析也應該分層次、分階段的展開,需要對公路工程項目的各個階段進行造價控制.但是由于目前全過程造價管理不夠完善,導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍,必須有效地控制工程造價.
1.1項目決策階段投資主體與建設單位不一致,忽視可行性研究建設項目決策階段的造價控制,是對投資經濟活動的事前控制,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學和合理.
長期以來,我國的工程項目的投資主體以國家為主,項目的建設單位往往并非真正意義上的投資人,因此,投資人的經濟利益不能通過工程造價得到直接體現.業主本身對工程造價的控制并不十分關心,通過某些人為因素造成概算降低.有些項目在申請立項階段.為了能使項目盡快通過批準,有意壓縮工程投資,預留資金缺口,然后再通過各種手段提高造價以滿足私利,因此,投資膨脹現象比較嚴重,使工程造價越來越高.
可行性研究是建設項目立項的基礎,但是在上面描述的情況下,可行性研究常常變為"可批性"研究,或者通過虛報工程投資.編造工程功能,搞"釣魚工程",或者為了趕時間,可行性研究的方案不做論證,甚至不做方案,就邊施工,邊設計,邊報建,給整個項目的造價管理埋下了巨大的隱患.
1.2設計工作與造價管理脫節工程項目在建設過程中能否保持進度、保證質量和節約投資.
在很大程度上取決于設計質量的優劣.但是目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析的不多,往往重技術而輕經濟.對項目造價的高低漠不關心,單位中的部分設計人員只對技術負責而缺乏經濟觀念,一味地使用高、新建筑產品,過高地追求安全系數,不能優選經濟技術方案,肥梁、胖柱、深基礎的構件比比皆是;二是現行的設計收費標準是按造價的比例計取,因此設計單位對提高設計標準的現象推波助瀾,最終產生設計概算超標現象,造成設計與造價管理工作的脫節.
1.3施工階段對造價控制不力施工階段是工程建設的重要階段.需要投入大量的資金和資源.
很容易造成投資的超支,是有效控制工程造價、避免工程造價突破概算的重要環節.所以,應該把工程建設施工中各階段的工程造價實際發生額控制在限額以內,精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控.但很多建設單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備.對投資額度、建筑標準、設計深度、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,造成邊施工邊變更,對更改的必要性和合理性沒有監督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約.
施工階段突出的問題:一是:施工單位從自身利益出發,通過設計變更,增加工程量或追求較高利潤.有些承包商通過各種手段獲得大量的變更、簽證資料,任意擴大工程量,無中生有,量實不符,一些隱蔽工程或前期拆遷、臨建項目更是無據可查,加大了控制造價的難度:
二是少數承包商在材料、設備的選擇上做文章,偷工減料、以次充好,使得工程在施工階段成為暴露問題最多的階段.
2、如何做好全過程工程造價管理的對策
2.1重視投資決策階段工程造價的確定在項目管理中,工程造價管理人員應及早介入,在項目決策階段就應該參與項目的造價管理,并以投資階段和設計階段作為控制重點.在優化建設方案的基礎上,推行《公路工程工程量清單計價規范》,對建設項目進行投資決策階段的工程造價研究和論證,作出相對比較準確的工程造價.使之真正起到控制建設項目造價的作用.在對擬建項目做投資估算時,對該項目在技術上、經濟上的可行性進行全面分析.向投資者提出該建設項目是否可行,避免盲目投資.要實行項目法人責任制,嚴格執行項目審批程序和有關規定,明確投資決策責任和投資風險責任的具體承擔者,對違反決策程序盲目上項目的,要依法追究主要決策者的行政責任,真正做到"誰決策、誰負責".
2.2重視設計階段對造價管理的影響建立完善的圖紙會審制度,深化圖紙設計的質量和深度,避免因設計圖紙錯誤引發的錯、漏、缺現象.推行限額設計,在初步設計階段應以計劃任務書和投資估算為依據進行設計.施工圖設計以初步設計總概算為目標控制設計.利用價值工程,不僅要考慮項目的造價控制,更應該考慮項目全生命周期的成本控制.
2.3推廣采用工程量清單報價方法實行工程量清單計價法使得投標人的綜合單價一次包死不作調整.有利于保證工程質量、降低工程造價,減少工程結算中扯皮與糾紛.也有利于招標人科學合理地控制投資、提高資金的使用效益.由國家建設行政管理機構編制全國統一的工程量清單計價辦法.統一程項目的劃分,形成統一的清單編碼,統一程量計算規則和計量單位.滿足公路工程在招標投標中采用工程量清單計價的需要.為解決工程結算偏差問題,可以在招標文件中提出在簽訂合同前中標單位與業主必須進行工程量復核.經上級造價管理部門審定后,以固定工程量總價合同的方式簽訂施工合同.這樣既能避免工程量計算偏差風險,也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠,方便工程結算.
3、結語
建筑工程造價管理與控制,對建筑工程建設的管理而言,是不可或缺的一個重要組成部分.因此,必須對建筑工程的造價有深入的了解,發現問題.并解決問題.在處理實際的問題時要對包括項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段等,進行全程的監控.這樣才能做好建筑工程的造價控制和管理工作.
參考文獻
[1]徐蓉.工程造價管理[M].上海:同濟大學出版社,2005.
關鍵詞：工程造價管理；成熟度模型
引言
從這幾年的建筑業的發展來看，企業愈加重視工程造價管理成熟度模型，成熟度模型能夠通過業主方的造價管理成熟度的分析，精確的計算出業主方的造價管理能力，然后進一步分析出工作方面的缺陷，然后制定相應的優化措施，進而提高其造價管理能力。因此為了能夠進一步優化完善工程造價管理成熟度模型，我們需要對其基本結構，內部流程進行詳細的剖析。
一、工程造價管理成熟度模型的組成
1.工程管理的成熟度等級工程造價管理成熟度模型的等級效仿了項目管理的成熟度模型同樣分為五個等級：（1）第1級。項目工程企業單位開始意識到造價管理的重要性，并且已經決定接觸有關造價管理的一些基礎理念，但是并沒有建立一個完善的體系，無論是體制、經驗、投資計劃上都有很大的隨意性。（2）第2級。企業在有一定的造價管理的基礎理念之上意識到需要對工程造價管理進行規范整改，并在過程中積累經驗，開始廣泛接受并采用。（3）第3級。在這個階段企業開始對工程造價管理建立一個嚴格規范的組織體系，從而使工程造價管理體系標準化、規范化，即讓造價管理系統的整體變得有制度有體系。（4）第4級。這個階段的主要工作是細分工行層的管理體系，即把每個工程分項目按照國家制定的計算方式以及數據在根據創新技術結合市場形勢，對工程成本以及；量進行計算。爭取使得對分項目進行嚴格的規劃。同時，在這個階段，工程企業還要考慮兩個方面的成本：一個是建設所需要的成本；另一個是實際運營和維護中需要的成本。只有將這兩者結合考慮，才可以更加合理的對建筑材料進行設計和選擇。按照國家制定的建筑造價標準，在保證建筑質量的基礎上，節約造價成本。（5）第5級。前面四個等級的基礎之上，繼續將工程造價的每一個子項目、子環節進行內外全方位的改進，爭取使造價管理達到最優秀的狀態，建筑企業在以獲得的優勢基礎上一步一步的完成對項目的每一個內容關鍵點進行優化與該撒喊你，從而更好地推動企業的發展。2.工程造價管理的數據域每一個工程造價管理都需要有一個數據域作為理論指導，它會被分解成為意義具體的關鍵組件，這些關鍵的組件用來對對成熟度和開展計劃進行，即數據域將收奶整理每一個成熟階段的每一個造價成本。著需要數據域將國家制定的金額標準、企業單位的具體情況、設計方案的選擇、施工階段的各個環節進行整合。把所有的造價控制在合理的空間內。3.工程造價管理的過程域過程域指的是業主為了使工程項目的造價管理可以符合各個等級的標準而安排的優化領域。過程域分為五個部分，其關系為：對投資進行估算，判斷其是否符合啟動的要求，當項目啟符合啟動要求時，要對設計的預算進行評估，評估主要從兩個方面作為依據，一個是施工圖概況，一個是施工預算，最后再對工程管理的收尾階段進行評估。4.目標目標指的是在過程域中運用數據域的相關知識，判斷每一個環節的目標實現程度。主要作用在于以工程的質量為前提，將項目的整體造價控制在制定的目標周圍。5.工程造價管理的實踐實踐指的是實現過程域的各個部分，實踐具體來說分為五個階段：決策階段，決策意味著工程將要啟動，將要開始一系列的工作，這就要求企業單位在決策前認真勘察場地、評估方案、確定項目的可實施性，最后在合理可接受的情況下對項目進行決策；設計階段，設計質量的好壞決定著整個工程的成本、質量、收益，因此在這一階段要求設計人員需要在保證設計理念合理規范的情況下，做到工程設計的經濟化，即不吝嗇每一分錢，但也不浪費每一分錢，設計人員需要結合自身的設計經驗，依據市場情況設計一個合理科學的設計方案；施工的招標階段要嚴格選擇施工單位，與施工單位簽訂相應的責任合同，檢查招標文件，對每一個細節的價格都逐一審查；施工階段，嚴格把控材料的購價、施工的成本、施工人員的調度等；竣工階段，認真核對清單，把控好驗收的每一個環節，爭取使所花費的成本都能夠查到去向。6.工程造價管理的保障指的是確保工程項目的所有環節、活動都有相應的標準、規范、體制對其施工人員、投入的資金、素質水平、數據信息進行保障，保障每一個細節得到支持與制約，從而達到既定的目標。7.工程造價管理的主要步驟主要步驟指的是所有的工程項目都會實施的步驟，主要有以下幾個環節：（1）投資規劃：判斷有意的項目是否值得投資，并對值得投資的項目的成本進行一定的評估。（2）施工：在投資規劃階段對每一個施工階段預計花費的范圍下進行實際的施工，盡量使施工花費的費用保持在可控的范圍內；（3）資金把控：即根據實際的施工情況對資金進行相應的調整。（4）評價：即對結果進行分析，從設計方案的實施性、施工的整體性、驗收的質量、工程的結算這幾個方面進行分析，判斷所獲利潤。
二、工程造價管理成熟度模型的總體流程
成熟度模型的具體流程如下：（1）以過程域為保障制定一個合理的目標；（2）將目標付諸于實踐。（3）有了過程域、合理的目標將實踐進行具體的實施（4）實施過程中需要采取一定的控制，不能盲目的實施。（5）控制下的操作將會循序漸進，有計劃的進行。
三、結束語
本文具體介紹了工程造價管理成熟度模型的內部結構，以及實施流程，希望相關的工作人員能夠對工程造價管理成熟度模型，并且基于此不斷完善與優化，從而進一步推動工程項目的管理質量，進而更好的推動市場經濟。
參考文獻：
[1]李慧,王建國.工程造價管理成熟度模型的分析[J].工程管理學報,2014,(2):102-106.
