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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建筑工程項目生產管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:工程項目;安全管理;分析;對策
中圖分類號:TU文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)10-0051-01
工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效率的施工隊伍,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算、所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。針對工程實踐進行總結,其工程項目施工安全管理的特點如下:
(1)是一種一次性安全管理。
由于建設工程設計的單一性,施工的單件性,使得它不同于制造業的重復生產。生產的一次性,項目生產的知識、經驗和技能積累困難,并很難將其重復地運用到以后的項目安全管理中去。
(2)施工場所的非固定性。
施工企業的最大特點是高空露天作業,受自然條件的影響大,并且工程項目的生產是隨工程項目地點的不同而不斷流動的。工程項目部要不斷地從一個地方換到另一個地方進行施工,施工流動性大,生產周期長,作業環境惡劣,安全可變因素多。
(3)多專業安全協調。
一般來說,建筑工程項目要經過調研、立項、設計、組織、施工和維護等各個階段才能完成。涉及到工程項目管理、法律、經濟、建筑、結構、電氣、給水、暖通、造價、通訊等相關專業,多專業協調才能確保項目的安全順利實施。
(4)資金投入大。
建筑項目的建設是以大量資金投入為前提的,如三峽工程一天的投資就達3223萬元,資本的投入大決定了項目受制約的方面多,一是受施工資源的約束大;二是受社會經濟波動影響大;三是受社會政治影響大。
工程項目安全管理是指采取措施使項目在施工中沒有危險,不出事故,不造成人身傷亡和財產損失。安全既包括人身安全也包括財產安全。
安全管理是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作,必須貫徹執行。同時也是維護社會安定團結,促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件,是社會文明程度的重要標志。
(1)建設工程項目安全管理問題復雜多變。
建筑產品的多樣性決定了建筑安全問題的復雜性和多樣性。不同的建筑產品,對人員、材料、機械設備、防護用品、施工技術等有不同的要求,而且施工環境也千差萬別,這些因素決定了建設過程中不斷面臨新的安全問題。
(2)建筑施工的流水性使建設工程項目安全管理富于變化。
建筑業的工作場所和工作內容都不是靜態的,而是富于變化的。每一個工序都可以使得工地在一夜之內變得完全不同。而隨著施工的推進,工地現場則會從最初地下幾十米的基坑變成聳立幾百米的摩天大樓。因此,建設過程中的周邊環境、作業條件等在不斷發生變化的,流水施工過程中包含著較高的風險,建筑工程項目安全生產管理就是要在生產不斷變化的環境中,調整計劃、組織進而達到安全生產的目標。
(3)企業與建設工程項目安全管理工作的分離性。
公司與項目部的分離,致使公司的安全措施難以在項目部得到充分的落實。一些施工單位往往同時有多個項目,項目分散且遠離公司總部,由于項目部的臨時性和項目經濟承包制的影響,有些項目經理重效益,輕安全,安全就有可能被忽視,得不到充分的落實。
(4)建設工程項目安全管理生產關系的復雜性。
多個建設主體的存在及其關系的復雜性決定了建筑安全管理的難度也較大。工程建設的參與者有建設、勘察、設計、監理及施工等諸多單位。施工現場安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責,分包單位對總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。建筑安全雖然是由施工單位負主要責任,但其他責任單位的工作效果或行為效果也是影響建筑安全管理的重要因素。
(5)建設工程項目安全生產作業的非標準化。
施工作業的非標準化使得施工現場危害因素增多。建筑業生產過程的低技術含量決定了從業人員的素質相對又普遍較低。而建筑業又需要大量的人力資源,屬于勞動密集型行業,工人與施工單位間短期雇傭關系,造成施工單位對施工安全培訓嚴重不足,甚至不培訓就上崗。不規范的作業行為導致施工人員違章操作現象時有發生,蘊涵著不安全行為的發生。
(6)多層分包增加建設工程項目安全管理的難度。
由于建筑工程項目工程存在分包專業承包的體制,總承包企業與分包或專業承包企業責任制度的建立和落實、現場的管理和協調等,對工程質量、安全管理影響很大。
我國安全生產相關法律已比較健全,但“環境與健康”過于薄弱,現行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產管理”若干條文中有一些與此相關的規定。然而,對建筑活動中“環境與健康”的重視,己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本―造價―質量―工期”體系,轉向“成本―造價―質量―工期―環境與健康”體系。國際標準化組織也已制定了IS014000環境管理體系。我國加入WTO后,已等同采用了IS014000,并頒布了GB-T28000職業健康安全管理體系,但《建筑法》尚未反映這一趨勢。
外國工業先進國家的安全生產管理體制一般是“國家監察,企業負責,保險制約,行業咨詢”四部分,對照我國“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的體制,可以看出我國以行政監管為主,國外以市場約束為主。實際上,一個好的制度體系和約束機制,比監管更重要。用監管的辦法,天天去查,你查不過來。他如果請你吃吃飯,通融一下關系,更不好辦。所以必須靠制度約束,而不是靠投人大量的人力物力搞各種形式的大檢查。
建設工程項目管理安全工作的直接動力主要有六個方面:①法律規定;②政府檢查;③保險公司要求;④建筑施工企業的安全規章制度;⑤施工現場作業人員的主動改善安全狀況;⑥目睹同行安全事故教訓等等。通過施工實踐與有關主管部門認識到,我國大部分承包商的建設工程項目安全管理,多以能符合檢查機構的檢查為主要目標,可見過多的依賴安全檢查已使承包商安全管理的動機和目的發生變異。實現從“要我安全”到“我要安全”轉變,仍是我國建設工程項目安全管理的艱巨任務。
參考文獻
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[2]田素蘭,周劍.試談安全管理中的決策問題[J].建筑安全,2002,(11).
關鍵詞:建筑工程 碼頭 質量管理 控制
水路運輸是交通運輸重要的組成部分之一。隨著經濟全球化趨勢的加強,我國對外貿易也取得了很大的成就,隨之而來的是人們對水路運輸的需求越來越大,從而促進了我國碼頭建筑工程的發展。和所有的建筑工程一樣,碼頭建筑工程質量同樣也直接受工程質量管理與控制的影響。而碼頭建筑工程本身的特殊性,使得其對工程工藝和工程質量的要求特別高。因此,對碼頭建筑工程質量管理與控制進行研究具有非常重大的意義。
影響建筑工程質量的因素
“人、機、材、藝、環”既是影響建筑工程的五大因素,又是導致建筑工程出現質量問題的風險因素。
1、“人”
在建筑工程中,“人”是指建筑施工企業的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員。在施工過程中,參與工程項目的全體工作人員,其工作質量的高低直接影響到建筑工程質量的水平。而素質是提高全體工作人員工作質量的關鍵,它不僅包括人的文化水平的高低和技術的熟練度,還包括人的思想覺悟與質量意識觀的強弱以及身體素質的好壞等。建筑施工企業要提高全體工作人員的素質,可以將質量教育與精神激勵和物質激勵結合起來對員工進行教育。此外,要確保建筑工程的質量,還必須對人才進行合理到位的管理。即使施工企業的全體工作人員的素質都比較高,若是沒有對員工進行合理到位的管理,那么也無法確保建筑工程質量,更不能維護和提高本企業的質量信譽。
2、“機”
“機”就是指建筑工程建設的工具,它直接關系到工程質量的好壞。在碼頭建筑工程中,工程建設的工具主要是指船機設備。船機選擇的好壞,直接影響了碼頭建筑工程的質量。因此,在對船機設備進行選擇時,要使其機型和參數滿足以下幾個要點:在施工方面,要滿足本項建筑工程施工強度的需要;在技術方面,要采用最先進的技術;在使用操作方面,要方便;在經濟方面,要使其合理;等等。同時,還必須重視對船機的管理、保養以及維修。此外,船機設備的操作人員既要認真貫徹實施各項規章制度,又要嚴格按照操作規程進行操作。
3、“材”
在建筑工程中,“材”主要由生產設備、材料以及構件組成。其中,生產設備為建筑工程項目生產能力的形成提供了保障,而材料和構件質量的好壞則直接影響到建筑工程實體的質量。在建筑工程實際施工過程中,施工企業若是采用質量低劣的生產設備或是使用質量低劣的材料和構件或是偷工減料等,都會造成嚴重的工程質量事故,從而極大地威脅到人的生命安全。因此,要確保建筑工程的質量,就必須對材料和生產設備進行嚴格的選擇與檢驗。
4、“藝”
建筑工程中的“藝”就是指施工工藝和施工方案,它們對工程的施工質量同樣具有最直接的影響。施工企業只有選擇先進的施工工藝和正確的施工方案,才能確保建筑工程施工的質量。因此,施工企業在對施工工藝和施工方案進行選擇時,必須根據工程項目的實際情況,并綜合考慮技術、組織、管理以及經濟等方面的影響因素。這樣做,才能確保所選取的施工工藝和施工方案能夠滿足技術的可行性和經濟的合理性。同時,還能確保施工的質量。
5、“環”
“環”就是指“環境”。在建筑工程中,它主要是由自然環境、勞動環境以及管理環境等構成。其中,管理環境的內容主要包括質量保證體系、質量管理制度以及質量檢測制度等。目前,建筑工程質量受到很多環境因素的影響,例如自然環境中的氣象、水文以及地質等。同樣,環境因素也直接影響了建筑工程的質量;并且由于環境因素本身的復雜性和多變形,使得其對建筑工程質量的影響也比較復雜和多變。因此,施工企業必須根據碼頭建筑工程的特點以及實際的具體情況,采取行之有效的措施加強對影響工程質量的環境因素進行嚴格的控制。
碼頭建筑工程質量管理與控制的方法
由上文可知,建筑工程質量主要受五個因素的影響。結合碼頭建筑工程項目的特點,可以將其可能出現的質量問題歸納為制度管控、材料管控、混凝土管控、基礎施工專項管控、沉箱施工專項管控以及冬季施工專項管控這六個管理與控制的過程。下面以灌注樁在某碼頭建筑工程中的應用為例,來具體分析碼頭建筑工程質量管理與控制的方法。
1、工程概述
表1:某碼頭建筑工程數量表
由表1可知,某碼頭建筑工程主要工程項目及工程量。此外,該碼頭工程的后排樁基為φ900mm灌注樁,且樁身砼的設計強度等級為C25。
2、工程地質情況
表2:某碼頭建筑工程施工現場地質特征情況
3、施工質量管理與控制
3.1進場原材料要符合相關的規范和工程設計的要求
一般在建筑碼頭時,進場的原材料包括骨料、水泥、水以及外加劑等。要保證碼頭建筑工程的質量,首先必須確保進場原材料符合相關的規范和工程設計的要求。當施工原材料進場時,一定要附上生產廠家的質量保證書,這樣才能證明該材料是合格的。若是沒有,則堅決拒收。例如,原材料中的骨料,其卵石的最大粒徑值要小于40mm,碎石的最大粒徑值要小于25mm;同時,還要小于鋼筋間距的1/4和導管直徑的1/6。這樣規定,是為了防止因堵管而造成砼灌注中斷而斷樁。同時,若是選用了合理的骨料粒徑,還能夠提高砼的和易性。此外,還要對砂、碎石或卵石的含泥量、壓碎值以及所含的有害雜質量等進檢測,只有都檢測合格,才能被允許使用。
關鍵詞:建筑管理;安全生產;問題;對策
一、現階段建筑工程的特點
(一)建筑施工的復雜性與多樣性
當前建筑施工環境日益復雜,生產技術、生產要求也越來越高,給建筑安全生產帶來了一定的風險,建筑產品逐漸多樣,其所需的人力、設備、材料等各不相同,自然、氣候等因素也會給建筑施工造成影響。當建筑施工規模較大投入了大量人力、物力的情況下,安全管理人員也應考慮到怎樣保證建筑安全生產的問題。
安全生產作業不標準
當前大部分建筑施工企業在生產的過程中,沒有按照規范的流程和作業工序來進行施工,會出現不標準的建筑安全生產作業最大的問題就是,標準化施工與現今施工要求不相符。在實際的建筑安全施工中無法履行標準化施工作業,使建筑安全生產得不到基本的保障,安全風險系數持續增加,不利于建筑施工。
施工難度大
由于建筑施工環境本身就存在較高的風險,當前我國百分之七十建筑施工作業是露天作業,百分之九十屬于高空作業,這是引起安全事故最主要的因素之一。現在建筑工程具有規模大、周期長、施工難的特點,安全生產問題始終存在,在實際建筑施工的過程中有著較多的交叉作業,不同的施工作業同時進行,且在施工作業中經常要使用重型、大型施工設備和器材,提高了施工難度。施工環境不斷變化,有時是在地面,有時是在高空,建筑施工環境、施工條件越來越復雜多變,在實際的建筑施工中會因為自然氣候、地質、周邊環境、交通治安等問題不斷交雜在一起,構成了一個更為惡劣的施工環境,使建筑施工潛在的風險隱患持續增長,致使建筑安全事故、突發事故屢次發生。
二、建筑管理中存在的安全生產問題
隨著時代與經濟的發展,社會對建筑的需求量日益增長,建筑工程隨之逐年增加,近幾年來建筑安全事故屢屢發生,已受到人們廣泛的關注。現階段我國建筑施工具有規模大、發展快、施工難度高、技術新、施工周期長等特點,潛在的安全問題也越來越明顯,建筑施工安全管理問題主要由兩方面引起,一方面是外部因素,而另一方面則是內部因素。
(一)外部因素
由于我國建筑項目發展速度很快,其規模也越來越大,與各地經濟、環境等發展存在的問題日益凸顯,項目安全生產管理工作要根據實際情況出發,各地經濟發展不平衡,必然造成建筑安全管理水平的差異。各地自然氣候、地質地貌等因素的不同,給建筑施工帶來了更多的風險,其難度、危險程度存在較大的不同。不同地區的施工作業、施工方式、施工產品也不盡相同,外部因素差異明顯。
(二)內部因素
當前大多數建筑企業存在著分包行為,雖然我國規定不允許承發包再分包,但在實際建筑生產的過程中無法杜絕此類行為的出現,一旦發生了安全事故,各方相互推卸責任不明確。建筑企業普遍人員素質不高,技術水平也相對有限,由于建筑工程對人員的需求量比較大,屬于一種勞動密集型的行業,處于第一生產線的人員大多是農民工,缺乏安全意識與自我防護能力,建筑施工企業將這部分人員直接投入建筑生產中,必然增加了建筑企業所要面臨的安全風險。大部分建筑企業建立的監管機制還不夠完善,存在較多的漏洞,監管人員也相對不足,容易出現管理缺失、管理混亂、管理不嚴等問題,致使工程監管沒有發揮出其應有的效用,將監督管理制度看做是表面形式。施工企業為了提高生產利益,通過不合理的手段盲目降低生產成本,此種做法不僅損人不利己,還會給企業帶來一系列負面的影響。
三、建筑管理中安全生產問題的對策
(一)開展安全生產專項治理工作
建筑企業要始終堅持以安全第一預防為主為指導方針,按照建筑安全生產相關的法律法規,落實到建筑施工任一環節中去,保障建筑工程安全穩定的生產。建筑管理中以安全生產為專項治理工作,加強監管力度,明確各方參建單位的職能與義務,避免出現管理混亂、漏洞等情況,將工作人員的生命安全放在第一位,提高各人安全生產意識,使各人明白自身擔負的安全職責,保證建筑施工的安全運作。
(二)加大人員培訓力度,提高各人安全防患意識
建筑施工企業堅持以人為本,定期開展安全生產培訓,提高施工人員、管理人員的防患意識,將安全培訓、安全教育工作貫徹到施工活動中去。施工單位對施工人員進行崗前培訓并考核,只有考核合格的人員才能將其投入到施工作業中,加強每位工作人員的防護手段與安全技能,對相關安全管理人員定期開展培訓與考核,保證管理人員安全知識的先進性與實踐能力。對一般的施工人員應加強基本技能、規范制度的培訓,使其學會科學合理的作業流程與工序。施工企業要加強對從事特殊作業工作人員的考核力度,尤其是高空、駕駛、焊接、爆破等人員,對其專業證書進行嚴格的審查,在施工現場設立醒目的警示牌,使施工人員、管理人員時刻將安全生產放在首位,提高各人的安全意識與技術水平,保障建筑工程質量。
(三)加強政府及監管部門的作用
建立以項目經理為責任制來開展建筑工程,注重政府及相關監管部門的作用,使各人明確自身的職責與義務,提高各方主體的安全生產意識。制定嚴格的安全生產考核制度與評價制度,并建立相應的獎懲制,凡在建筑施工中存在不規范的作業行為對其進行處罰,根據其行為的輕重程度給予警告或懲罰,甚至于追究其違規責任。嚴格按照相關法律法規及安全條例來規范操作,保障建筑安全生產的規范。
四、結束語
綜上所述,建筑企業離不開安全與生產,只有安全施工才能保證建筑生產效率和質量。現階段我國建筑行業處于高峰期,對建筑企業來說是一個很好的機會,若想要提升企業競爭力,實現企業的持續發展,就要從建筑工程安全生產做起。
參考文獻:
[1]柳宇.建筑管理中的安全生產問題探討[J].中國科技財富,2012(1)
1.1建立安全生產組織機構
為保證工程項目安全生產目標的實現,必須建立合理而有效的安全管理組織機構,為安全生產決策、指令的實施提供必要的組織保證。因此,工程項目班子確定后,應由項目經理負責組織成立安全文明施工、消防保衛領導小組。機構由項目經理、項目施工副經理、總工、安全管理人員、分包單位負責人、作業班組長等人員組成。
1.2制定安全管理目標
為了更好地開展工程項目施工安全工作,確保達到安全文明施工要求,需合理制定項目安全管理目標。主要內容應包括:(1)杜絕重大工傷事故、杜絕火災、爆炸及設備事故。(2)按《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)對施工現場進行檢測考核,匯總表分值不低于85分。(3)安全隱患整改率100%。(4)職工三級安全教育率100%,作業人員進行全員進場安全教育培訓,特種作業人員持證上崗率100%。(5)粉塵、污水、噪聲符合項目所在城市規定要求。(6)爭創安全文明施工標準化示范工地。
2編制項目職業健康安全管理方案及應急救援預案
為了應對施工現場發生各種緊急意外情況,使職工的人身安全與健康切實得到保護,預防污染,減少緊急情況和事故帶來的損失,項目總工應組織工程技術和相關人員,根據項目安全管理目標,并結合工程特點,對環境、危險源進行辯識評價并確定重要環境因素、重大危險源清單,以此編制環境、職業健康安全目標、指標管理方案和應急救援預案。建筑工程項目施工過程中,常見的重要環境因素、重大危險源主要有以下幾個方面:
2.1重要環境因素
重要環境因素包括:噪聲排放、污水排放、固體廢棄物、粉塵排放、廢氣排放、能源消耗、化學危險品等。
2.2重大危險源
(1)高處墜落。在高層建筑施工作業中,由于作業人員的失誤和防護措施不到位,很容易發生作業人員的墜落事故。(2)物體打擊。包括高空作業時的墜落物,可能發生的砸傷、碰傷等傷害。(3)機械傷害。機械設備在作業過程中,由于操作人員違章操作或機械故障未被及時排除,發生絞、碾、碰、軋、擠等事故。(4)觸電傷害。施工現場用電不規范,如亂拉亂接,對電閘刀、接線盒、電動機及其傳輸系統等無可靠的防護,非專業人員進行用電作業等極易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方開挖中或深基坑施工中,造成土石方坍塌;拆除工程、及臨時設施等的部分或整體坍塌;腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作業人員在施工現場,不能正確使用安全防護用具、用品也是發生人身傷害事故的原因。(7)特種作業人員未經培訓無證上崗,對所從事的作業規程似懂非懂,想當然做事而發生安全事故。(8)易燃、易爆及危險品不按嚴格的規章制度搬運、使用和保管時易發生安全事故。以上幾個方面的重大危險源是施工企業最常見的,也是重大事故隱患最突出的環節,在施工過程中如不認真識別并采取有效的防范控制措施,就有可能發生重大的安全事故。因此,項目部應根據重大危險源編制專項應急救援預案(內容見:《應急預案編制導則》GB/T29639-2013),并組織演練,檢驗其適宜性和實作性,達到不斷持續改進的目的。
3制定項目安全管理制度
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進安全管理責任的有效落實,切實加強項目安全管理,保證從業人員在生產過程中的人身安全與健康,降低或減少各類安全事故的發生,確保項目安全生產,項目必須制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三級安全教育制;安全技術交底制;班前檢查制;高大外腳手架、模板支護工程、大中型機械設備安裝、臨時用電安裝實行驗收制;周一安全活動制;定期檢查與隱患整改制;特種作業人員實行持證上崗制;實行安全生產獎罰制度與事故報告制;危急情況停工制;安全防火制度等。
4編制專項安全施工方案
為加強建筑工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命財產安全,貫徹落實《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》,規范建筑施工安全管理工作。工程開工前,項目總工應組織工程技術人員編制專項施工技術方案,如:高處作業、施工用電、腳手架工程、模板工程、土方工程、起重吊裝方案等,危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案,規模達到需專家論證要求的還需組織專家論證,并完善審批手續。
5落實“一崗雙責”制度,確保安全管理“四大體系”有效運轉
“一崗雙責”是指項目負責人既要管理施工隊伍,認真完成項目履約任務,又要抓好安全生產工作,即一個崗位兩個責任。(1)企業應與項目經理、安全員簽訂安全文明施工責任書,并向管理團隊進行開工前的安全文明施工(告誡)交底,明確各自的崗位安全職責。(2)為確保工程項目安全管理“四大體系”(即:技術支撐、施工執行、安全監督、物資保障)有效運轉,項目負責人應與各職能人員、分包方負責人、工段、班組長簽訂安全生產責任書,層層落實安全職責,按月考核并與項目績效工資掛鉤。
6建立總分包安全共管體系
工程項目單位為完成安全管理目標,實現對業主、員工及相關方的承諾,總包與分包應建立安全共管組織機構。分包合同簽訂后,由項目部與分包單位簽訂安全文明施工協議,建立總分包安全共管體系,編制安全共管實施方案,明確雙方安全管理職責,組織召開安全會議進行安全交底,并履行雙方簽字手續,實行安全合署辦公。6.1總包方權利、義務主要內容(1)嚴格執行國家及地方有關安全生產的法律法規、標準規范和規定,對施工現場的安全生產負總責。(2)制定項目各項安全生產規章制度,建立施工現場安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立現場安全動態管理資料檔案。(3)負責組織分包方編制施工安全、文明施工措施方案,審核、審批安全、文明施工措施方案和費用預算。(4)負責審核、審批分包方編制的工程項目生產安全事故應急救援預案。(5)對項目安全生產費用負總責,審批分包方的安全生產、文明施工費使用計劃,并根據其落實情況進行撥付。(6)負責對分包方作進場安全總交底。(7)負責監督分包方對其施工人員進行入場安全教育、專項安全教育及培訓考核。(8)總包方對分包方的各項安全設施、設備具有監督、管理和檢查權;對分包方施工現場存在的安全隱患以及違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為,有權進行糾正、教育和處分。6.2分包方權利、義務主要內容:(1)嚴格執行國家標準規范和規定以及總包方的安全生產規章制度,服從總包方的施工現場安全生產管理,并對本單位分承包的施工區域和作業活動的安全生產負總責。(2)分包方設立現場安全生產管理機構,按規定配備現場安全工程師、專職安全員和班組安全協管員。(3)按照總包方的要求及時準確上報安全管理資料。(4)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制安全生產、文明施工方案和費用預算,報總包方審批。分包方必須嚴格按有關規定和方案落實安全措施,對本單位施工區域內安全防護設施、施工用電設備和臨時用電的搭設、拆除、維護和改造及其使用等負總責。(5)分包方進場機械設備、設施應符合有關安全技術標準,對機械設備、設施的安全性和使用、維修安全全面負責。使(租)用大型機械設備時,應在安裝使用前向總包備案,特種機械設備還必須按規定向當地建設行政主管部門備案。(6)負責根據本單位承擔的施工范圍和工作內容編制工程項目生產安全事故應急救援預案,設立應急救援小組,落實應急救援器材、物資,報總包方審批、備案,根據總包方的要求組織演練。(7)接受總包方的進場安全總交底,根據本單位承擔的施工范圍和工作內容特點,在作業前對本單位從業人員進行有針對性的安全技術交底,并報總包方備案。(8)負責做好本單位從業人員的入場安全教育,嚴格執行“三級安全教育”制度、安全技術交底制度班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作分包方必須。(9)分包方負責建立特種作業人員檔案,特種作業操作證報總包方審查、備案,特種作業人員必須持有效證件上崗。(10)每日對施工區域進行檢查,發現隱患及時整改。(11)負責為本單位從業人員辦理合法用工手續和工傷保險;必須為現場作業的職工辦理意外傷害保險,并支付保險費用。(12)負責為本單位從業人員提供符合國家標準的個人勞動防護用品,并監督、教育其正確佩帶和使用。(13)有權對施工現場安全生產工作提出意見和建議;有權拒絕總包方違反安全生產法律法規的工作指令。(14)在施工現場內發生生產安全事故后,必須立即向總包方報告,并立即啟動事故應急救援預案參加應急救援,并按規定逐級上報。同時,有義務配合開展事故調查工作。
7堅持實行重大危險源每日匯報制度
為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強重大事故隱患、重大危險源的管理,有效預防重大危險源轉化為重大事故隱患或重大事故。項目安全管理人員,應根據工程不同時期的重大危險源以及采取的防護措施,通過各種通訊、QQ網絡或內部OA平臺,每日向企業安全主管部門匯報,便于上級實時掌握和了解施工現場安全生產狀況。
8加強現場安全監督檢查,糾正“三違”行為
在項目施工履約過程中,為了能夠及時發現和消除事故隱患,把可能發生的各種事故消滅在萌芽狀態,只有加強安全檢查,落實安全防護措施,糾正和處理“三違”行為,才是預防事故發生的重要手段,也是搞好安全管理工作的一種有效形式。(1)在工程項目實施過程中,每15天由項目施工經理組織安全文明施工領導小組人員,對所屬施工區域進行1次安全文明施工檢查,工段每周1次自查,發現問題及時糾正處理并作好書面文字記錄。(2)項目安全員必須認真履行安全職責,加強對施工現場重大危險源部位的監控和巡查,發現隱患及時糾正、處理,對習慣性違章行及屢教不改當事者,加大處罰力度,并作好書面文字記錄。(3)堅持領導檢查和帶班制度。為切實抓好安全生產,增強領導和職工安全意識,進一步落實安全生產責任制,加強對施工現場的安全管理,保障安全生產,項目負責人應在施工生產現場帶班生產,每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的80%(24天);分包負責人每月在現場帶班生產的實際時間不少于施工生產時間的90%(27天),不得擅自脫崗。項目負責人和分包負責人帶班施工生產時,應全面掌握工程項目質量、安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節的控制,及時消除隱患。項目級負責人現場帶班記錄,由項目部和項目管理單位安全主管部門存檔備查。(4)工程項目的上級安全主管部門,每月應對在建工程項目的安全文明施工情況進行一次檢查,把安全隱患圖片刊登在“安全隱患曝光欄”上進行曝光,并納入項目季度考核,促使項目進一步加強對施工現場的安全生產管理,降低或減少安全事故的發生,確保施工生產安全,實現工程項目職業健康安全管理目標、指標。
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[關鍵詞]建筑工程項目質量管理對策
中圖分類號:TU-9文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110196-01
一、引言
當前,傳統式的質量管理方法,項目施工企業存在著不同程度的搶進度、抓工作量,忽視質量管理,最終導致質量通病多,事故多,工期拖延,返工頻繁等等問題。同時質量檢查也往往流于形式,有些質量規定和處罰手段并沒有得到有效地貫徹與實施。因此,從目前的情況來看,堅持全面質量管理體系下的工程項目質量管理是比較有效的建筑施工項目質量管理方法。
二、全面質量管理體系的相關分析
(一)全面質量管理體系的概念
對于項目而言。全面質量管理體系是把有關項目的行政管理、生產管理、技術管理以及成本管理和統計方法等密切結合起來,建立起一整套比較完善的質量管理體系,對項目生產全過程進行監控,并提供經濟的、適用的工程來充分滿足業主的需要和要求。全面質量管理體系在于形成對工程項目實施系統管理的質量體系,把所有的與工程質量有關的人員都參與項目管理的全過程。全面質量管理作為一種非常現代化的管理思想,其核心觀點有:全面質量,
預防為主,為業主服務,用數據說話以及持續改進。
(二)全面質量管理體系的特點
全面質量管理體系的特點是:質量管理體系是比較全面的、全過程的,同時質量管理體系采取的方法是非常科學的、多樣的和動態的。通過全面質量管理體系,可以緊緊抓住項目實施過程中的主要矛盾,企業全體員工都參加,并充分運用科學的管理方法,提出一系列影響質量的各種因素,使項目的全過程均處于可控狀態,并使實施企業成為一個有機聯系的整體,更加高效地運行工程項目。
(三)全面質量管理體系的基本方法
為了更好地實施全面質量管理體系,全面質量管理體系活動的全過程分為計劃、實施、檢查、處理四個階段,這四個階段不斷循環,稱為PDCA循環。可以按照計劃、實施、檢查以及處理四個階段周而復始地進行全面質量管理,這是提高工程項目質量的一種行之有效的方法。由此可見,PDCA循環就是認識-實踐-再認識-再實踐的往復過程,是一種比較科學的管理思想。
具體來說,全面質量管理體系的基本方法就是PDCA循環法,具體如下:在計劃階段,可以按照業主的要求,并緊密結合實際的工程項目技術條件,進行項目施工計劃安排和編制項目施工組織設計,以指導施工的開展;在實施階段,按照項目第一階段制定的施工計劃組織實施,保證施工的工程項目質量符合國家標準和要求,最終確保質量和安全;在檢查階段,對己施工的工程項目情況進行檢查和評定,并嚴格按照項目施工技術標準和國家強制性規范進行審查,并對發現的質量隱患和質量問題及時提出;在最后的處理階段,要不斷根據業主的意見和檢查階段中評定的綜合意見進行全面總結處理,合理部分逐步編成標準,不合理部分及時進行整改以便適應要求。
三、全面質量管理體系下的工程項目質量管理策略
(一)建立和推行項目團隊競聘制度
為了更好地進行工程項目管理,各個項目團隊的組建非常重要。一般來說,一個項目團隊主要包括項目經理和項目成員。而且在一個項目團隊內部,各成員之間應該具備良好的互補性與協調性。項目經理作為項目的領導者,他的選拔非常重要,應該具有良好的規劃、組織與控制能力。而且為了更好地推工程進項目的開展,應該選取具有較高管理水平以及較高管理經驗的人來擔任項目經理。除此以外,工程項目部其他人員的選擇方式是采用競爭上崗的方式。通過組建和推行高效的項目團隊,可以為工程項目的正常運行提供強有力的保障。特別是在項目經理的帶領下,采取有計劃和有步驟地加強質量控制,以便確保工程質量。
(二)建立和健全項目質量責任制度
在項目部層面上,質量責任制度一般主要劃分為以下幾個方面進行:
首先是建立現場的質量控制小組,要嚴格進行質量控制,并強化監督措施,來治理質量通病,最終避免質量事故的出現;其次是總工程師負責質量的記錄控制,質量的內部審核以及糾正措施等要素,并監督和檢查質量控制情況;再次是施工員和各個班組長嚴格進行項目施工自查和互查,要及時制止那些違反質量操作規程的項目作業,嚴格按照項目施工規范施進行。
(三)實行項目目標管理和質量預控
首先項目質量目標要滿足與業主簽訂的合同要求,其次還要滿足企業質量計劃的要求。要根據項目質量目標來進行項目的全面質量管理。要將總目標進行層層分解,以便確定每一個分部工程或者說分項工程的質量目標。同時,要根據每一個分部工程的技術要求和項目進行的難易程度,來制定其質量管理和監控的重點和難點,確保工程項目的質量。
(四)開展質量分析工作
實踐表明,質量分析制度是加強項目施工方法的最佳制度,有助于深入地進行工程項目質量管理。一般來說,質量分析制度主要側重在以下幾個方面:
首先是在工程項目質量預控方面,分析工程項目質量趨勢,分析影響項目質量問題的因素,并科學地制定預防措施,以便確保工程質量。其實是由項目經理來主持召開質量分析會,項目部所有有關人員共同參加,明白出現質量問題的原因,排查質量不合格的各種因素。最后是針對有一定共性的質量問題,采取統一的診斷措施,并逐步形成規范化的施工技術和方法文件。通過這些來有效避免項目中的質量問題。
參考文獻:
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【關鍵詞】小高層建筑;施工質量;安全
施工質量控制是保障建筑工程施工效益和工程質量的關鍵,其控制力度的高低直接關系著工程項目的經濟效益與人民生命財產安全。就一般工程項目而言,在施工的過程中,加強施工質量控制主要表現在對施工準備階段、施工階段和竣工階段等環節,對于這些環節進行全面的管理與控制是實現系統的管理控制的主要途徑,也是保障工程項目效益的核心。長期以來,國家政府對于建筑工程施工質量安全都十分關注,尤其是近年來,伴隨著各種建筑施工事故的不斷發生,人們對建筑施工安全與質量控制措施更是提出了新的要求和建設方式。
一、小高層建筑施工質量控制現狀
建筑工程施工質量控制是一門將管理學與控制學結合為一體的綜合性工程模式,是在近年來實現的一種新的工作方式。而建筑工程項目生產管理實踐卻是與人類發展史緊密相連的環節,可以說建筑是一項與人類發展歷程密切相連的工作流程,也是最古老、最值得人們尊敬的工作成就之一。施工質量控制與管理是現代化科學管理技術發展的一個重要分支學科,是于上個世紀八十年代引入我國的一門新的課程體系。在九十年代初期在我國開始試點應用,從那時起截止今天,建筑質量控制在整個工程項目中發揮了巨大的作用與效果。縱觀我國過去多年的項目管理與質量控制措施,其在工程項目中是通過對工程各環節、各因素進行全面管理與控制的過程,一般而言在工作的過程中還需要得到各方的高度重視,進而實現全面、系統科學的管理流程和管理理念。就目前的工程施工企業工作而言,多數企業已經將工程項目質量控制作為整個企業發展的基礎,也是企業工作的利潤中心,而工程質量管理作為樹立企業信譽的窗口,逐步成為企業管理工作的落腳點與占據市場的制高點。
二、框架剪力墻結構
框架結構是目前工程項目中最為常見的結構形式之一,是有梁和柱以剛接形式或者鉸接相連接而形成的一種承重體系結構,及由梁和柱組成一個復合結構模式和系統體系,并且在工程項目中對于容易出現的各種荷載力進行嚴格處理,如水平荷載與豎向荷載等。而剪力墻結構作為一種新型的墻體結構在施工的過程中通常都是采用混凝土墻板來代替原有的框架結構,并減少了相應的梁柱結構,使得墻體結構本身就能夠承擔起一定的水平荷載力和相關應力,這種墻板結構在目前杜宇水平力和豎向荷載力的承載有著極大的優勢。
框架結構是現階段小高層結構施工的主要結構模式,是可以通過靈活的布置結構和優化的空間模式來實現兩者之間存在荷載力,而剪力墻結構則恰好相反。但框架剪力墻結構兩者相結合使用卻可以取長補短,彼此促進與交融,從而使得墻體承載力迅速提高,且能夠有效的提升建筑結構整體優勢,基于這種優勢,這種新型的墻體機構成為目前工程施工的主要重點,也被現代建筑結構廣泛采用。
三、確保小高層建筑工程施工質量安全的措施
小高層建筑結構是一種樓層多、高度低的新型結構模式,但是其在施工的過程中卻并不是一種簡單的樓層疊加過程,而是從使用功能等多個方面進行深入總結和分析,并針對高層建筑結構中存在的各方面優勢提出了一些新的要求和新施工方式。高層建筑結構在施工的過程中其高度存在著極大的連續性和高質量,同時在施工技術和組織管理系統中也存在著較多的優勢模式。在當前的工程項目中,小高層建筑結構除了具備普通高層建筑結構之外還具備著施工量大、周期長、工期緊、基坑深以及地理結構較為復雜的施工特點,同時在施工的過程中對于各環節的施工精度要求高、控制較為嚴格這種現狀的存在也增加了較多的施工難度與難題,使得在施工過程中風險較大。因此我們在工程項目中需要從多個角度去分析和總結,從而保證其施工質量的同時做好相關的安全防范控制措施。
(一)確保施工質量的一些技術措施
1.框架-剪力墻配置結構的設計
墻體設計計算是考慮水平和豎向作用下進行結構整體分析,求得內力后按偏拉進行截面承載力和斜截面受剪承載力驗算。為了保證墻體的穩定性及便于施工,使墻有較好的承載力和地震作用下的耗散能力,規范要求一,二級抗震墻的厚度應≥160mm,底部加強曲宜≥200mm,三,四級抗震等級應≥140mm,豎向鋼筋應盡量配置于約束邊緣。
2.鋼筋工程
因墻體采用的鋼筋較細,上下層鋼筋的接長一般采用綁扎連接,在澆筑時,鋼筋網片極易發生向內或向外的位移,為了防止這種現象的發生,可在豎向鋼筋搭接范圍點焊通長水平筋以防止由于澆筑和振搗石全而使鋼筋位移。樓板鋼筋綁扎時,要放置足夠的墊塊和馬凳筋,以保證鋼筋有足夠的保擴層厚度和間距。
(二)確保施工安全的一些措施
高層建筑施工中的安全問題一方面來自于高層建筑自身的特點,另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。
1.實行安全管理,全面增強施工人員的安全意識
全面增強施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業安全知識為內容、用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。如可以通過加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律法規認真地進行分析、討論。
2.加強施工中的事前預控和過程控制
所有進入高層建筑施工現場的人員都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規程的規定,用工手續要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產各崗位細則責任制。建立可操作的細則,細分到每一個具體的崗位,建立安全生產領導組織機構,編制安全管理網絡,使之成為整個工程的完整監督、監控體系;嚴格實行書面安全交底,責任落實到人,施工單位安全部門應編制教育計劃大綱,編制相應的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴格控制施工人員準入制度。同時,施工單位專職安全人員應巡查工序和工序交接環節,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計執行。
1.我國施工管理工作的概況和發展趨勢
建筑工程項目生產管理的實踐歷史悠久。1982年工程項目管理作為現代管理科學的一個主要的分支學科傳入到我國,1988年廣魯布革工程成為進行項目工程管理體制改革的應用試點。在中國實施項目管理完善和發展的過程中,質量管理的項目越來越受到關注。目前大多數施工企業的主管業務是建筑工程承包。因此,項目自然成為建筑施工企業利潤中心,項目質量管理是設置窗口的建筑業企業聲譽,也是建筑施工企業管理的精髓。建立并應用于項目是實現一個完整的質量管理標準體系最基本的要求。
大多數施工企業90年代在我國引進了ISO9002國際質量標準體系,結合自身情況和工程項目的特殊性,建立企業產品質量管理體系,并先后通過ISO9002國際質量標準體系認證,企業進入科學管理的方式。但是我們也應看到,由于建筑市場的激烈競爭和相關法律的不斷完善,提高質量管理體系和有效的操作,還需要一個持續改進的過程。
2.建筑工程施工進度管理的現實意義
2.1 保障工程項目如期竣工
建筑工程施工進度管理的重要目標是保障工程項目如期竣工,通過準確計算工程量,詳細、科學分析建筑工程的資金和規模,采取有效管理措施,實施施工進度管理,確保建筑工程順利施工建設。
2.2 提高經濟效益
建筑工程施工進度管理是一項十分復雜而重要的工作,不僅關系著建筑建設企業的投資效益,還關系著建筑工程施工單位的經濟效益,通過加強建筑工程施工進度管理,對于提高經濟效益有著重要的作用。
2.3 控制投資成本
建筑工程施工進度和項目投資、施工質量之間有著密切的關系,一方面,在建筑工程施工過程中加強施工進度管理,可縮短施工工期,從而有效減少建筑投資成本的投入;另一方面,加快建筑工程施工進度在一定程度上會影響工程項目的施工質量,一旦施工質量不達標,需要進行返工或者維修,導致成本增加和工期延長。
3.土木工程項目施工進度管理的現狀與改進建議
3.1 現狀
就工程建設而言,如果延誤了工期,必然會增加施工的成本。因此,施工進度影響著施工單位的經濟效益的高低,并且起到關鍵性的作用。在這種情形之下,施工進度的控制就成為了降低工程造價的關鍵,同時也變成了工程管理很重要的一個環節。但在實際情況中,控制施工進度的效果往往是很不理想的,結合實際情況而言,通常是以下幾種原因導致這種情況的發生。
1)人為原因。土木工程無論是規劃、設計或是施工,都需要人對其進行具體的實施。因此,影響施工進度的最主要因素之一就是人。土木工程建設中涉及到了各方的利益,所以各方在只考慮自身利益的情況下很容易在工程建設中產生意見上的分歧,如果無法在第一時間達成一致,那么就會很容易的影響施工的正常進行,進而延誤工程進度。
2)條件原因。土木工程的施工周期一般來說都比較長,并且在施工活動中往往會受到工程當地地質環境和水文條件的限制。
3)資金原因。對于一項工程來講,施工活動的順利進行需要以充足的資金作為保障,但是現實中卻經常出現預付款不足或者不按時到位等情況,導致工程建設中資金周轉出現問題,延誤工程進度。
4)管理原因。管理活動中需要工作人員積極發揮主觀能動性,依據工程施工實際情況調整管理策略。所以,僅有管理機構并不意味著管理活動就一定有效,要想實現工程進度的有效控制,除了要成立管理機構之外,還要采取措施調動管理者的積極性,使管理機構能夠真正發揮出作用。但現實中,這一點卻往往被忽視,管理機構發揮的作用相當有限。
3.2 改進建議
對于上述問題,在管理活動中應注意盡量避免或者降低其負面影響。一般來講,控制施工進度可通過優化工期的方式實現。
具體實施中,可以下述幾點為切入點:
1)完善進度計劃。在施工正式開始前,應注意立足工程實際,結合具體環境、條件、設計方案、預算時間,優化施工工藝與方法,對設備、人工、時間做好合理安排。進度計劃應綜合考慮多項因素,具有一定的預防性和前瞻性,盡量降低施工矛盾出現幾率。
2)嚴格執行進度計劃。在進度計劃制定之后,應通過強化監管等方式,確保計劃的落實。具體執行中,以優化工程資源配置為原則,做好人力資源與施工設備的合理調配,對施工風險以及可能會出現的問題做好預防、制定應急方案,將意外情況對正常施工的影響降至最低。
3)做好現場管理。現場管理的重點任務是對施工活動進行協調,以保證施工秩序,提高施工效率。具體實施中,應對施工管理中不同人員的職責進行明確分工,以增強現場人員的責任感。另外,現場管理還應做好相應的監督工作;協調好工程各方的利益。
4)改進管理方法。目前,施工進度控制中比較常用的方法有橫道圖法、曲線圖法等,施工過程中可結合實際選擇適用的方法。
4.土木工程項目施工質量管理中的普遍問題及應對策略
4.1 問題
土木工程項目施工質量管理中普遍存在的問題包括:
1)安全隱患多。在實際施工中,質量管理會遺漏一些細節,導致工程施工中存在較高的風險,因此造成安全隱患比較多。
2)工程整體質量不高。由于土木工程施工工序較為復雜,所以威脅施工質量的因素比較多,比如鋼筋長度、綁扎方式等。在這樣的情況下,若管理工作不細致、要求不嚴格,極易導致工程質量出現問題。
3)人員與制度問題。由于目前很多工程施工中并未確立嚴謹的工作制度,導致管理工作的開展缺乏有力依據,在此情況下,管理效率相對較低。另外,作為質量管理工作的實施者,很多管理人員本身的綜合素質并不高,不僅專業基礎不扎實,實踐經驗也比較缺乏,工作效率低。
4.2 應對策略
對于土木工程施工質量管理存在的上述問題,這里建議采取下述對策:
1)強化安全管理。現場管理中應注意做好技術交底和安全檢查,實行責任制,降低施工過程中的安全風險。
2)提升工程人員的綜合素質。為了保證施工作業有序進行,在具體的管理工作中就要重視樹立質量意識,強調工程質量的重要性,確保施工人員按照工程要求開展施工作業。同時,還要對工程人員進行技術培訓和安全教育,做好宣傳工作,提升其質量意識。
3)實行全過程管理。為了保證施工質量,土木工程建設中可采取成立視察隊的方式,對施工過程進行管控和協調。另外,質量控制也要轉變思想,加強對事中控制及事前控制的重視,推行以預防為主、控制為輔的管理模式,提升管理工作的有效性,使工程建設的全過程始終處于控制之中。
5.結語
筆者所在單位是一家具有機電安裝工程施工總承包一級資質的建筑施工企業,同時擁有消防設施工程、建筑裝修裝飾、建筑智能化、房屋建筑、道路照明、壓力管道安裝等多個專業資質;注冊資金5000萬元、職工600多人、年經營總收入近6億元,屬于中型企業。公司成立50年來,正是由于一直堅持設立統計崗位,建立和健全統計臺賬,規范管理,被上級統計部門評為統計綜合管理規范化達標單位。企業統計為公司的經營管理提供了頗具參考價值的統計數據,促使其在競爭激烈的市場中站穩腳跟,并以產值、利潤每年增長10%的速度向前發展。
建筑業企業綜合資料來源于基層,尤其是來源于工程項目。數量性統計信息是建筑工程項目統計的一個鮮明特征,它是通過數字揭示建筑工程在特定方面的數量特征及形象進度,幫助企業進行定量及定性分析,從而為企業生產經營決策提供依據。筆者想結合實踐經驗,談一談建筑施工企業統計工作的手段和方法。
抓好統計的基礎工作
統計固有的信息、咨詢、監督功能,反映在工程項目管理上,可作為反映工程項目進度的信息反饋工具,不僅能夠反映生產指標,并且可以反映經濟指標;既可反映工程在某一時點上的狀況,如人員、資產負債等,也可反映工程在某一特定階段的動態,如工程進度、工程質量、財務盈虧等;還可反映工程質量、效益與效率。通過對各分項工程的人、財、物投入的統計、匯總,與合同清單進行盈虧分析,通過計算人均產值反映項目的生產效率。從更高層面上看,通過內部建立統計信息網絡,廣泛分析各類信息,為決策層更科學、更合理地進行管理決策發揮良好的參謀作用。有如萬丈高樓必須要打好基礎一樣,統計工作也必須從基礎抓起,包括原始記錄、統計臺賬、統計報表等。充分利用可以反映工程項目生產管理活動的最初記載,如各種表格、卡片、賬冊等第一手資料,保證原始數據的真實可靠。然后用一定的表現形式將原始證據資料按時間順序登記,系統地積累資料,建立統計臺賬,使工程項目的統計資料系統化、條理化、檔案化。然而,光建立統計臺賬還不夠,還必須有完備的統計報表,定期向上級報告計劃執行情況和重要的經濟活動情況,為企業領導研究工程項目的發展趨勢和規律,以便及時、準確地指揮調度提供詳實、系統的數據資料。
以筆者單位為例,先根據上級統計主管部門的需要,再依據本單位生產經營管理工作以及公司綜合統計部門的工作需要,設置了一系列完整的統計臺賬。例如,為了及時掌握分公司工程任務情況,設置了組織任務數據庫,每份新簽訂合同的工程名稱、投標、開標情況、工程造價、承包方式、合同簽訂和開竣工時間、建設或總包單位名稱等都清楚地記錄在數據庫里,并進行動態管理。為了及時掌握每項工程的形象進度和項目的工作量、資金轉結情況,設置了施工任務數據庫,每一項工程的施工部門、聯營情況、監理情況、合同工期完成情況、工作量情況(包括自開工至本月完成、至上年完成、轉結今年、自年初至本月完成等)、項目資金、月末形象進度等數據都詳細地記錄在案。這樣,公司的合同、施工任務情況一目了然,不但為公司領導制定下一個報告期的生產計劃提供了最準確的第一手資料,還保證了統計報表的數據真實性。
建立高效的統計管理機構
在很多建筑企業中,不同類型的統計工作由不同部門負責。各類統計信息分別報送不同的分管領導,這樣就無法實現信息的整合利用,也不能為企業適應市場競爭而進行高層次的信息綜合分析。而筆者所在單位建立了完善、高效的管理機構,通過對各部門上報的統計信息進行綜合性的分析,在全面掌握工程項目情況的基礎上,在關鍵點設立檢查點,使管理人員能夠隨時監控,及時發現問題,對出現的異常現象做出迅速反應。
如前所述,在公司管理層設有綜合統計部門,負責全公司的統計工作,各分公司、各個業務部門相關的統計信息納入到綜合統計部門管理,如業務拓展部的合同簽訂完成情況;施工管理部的工程開竣工情況、工程施工項目及工程施工進度情況;財務部門的利潤形成情況;人力資源部的人員構成情況等等,這些都可隨時從綜合統計部門了解到。再者,筆者所在企業下屬基層單位8個,公司綜合統計部門要求各分公司必須配備一名專職統計人員負責本單位的統計工作,分公司統計人員必須密切聯系工程項目部經理,定期收集生產經營原始資料,掌握好每項工程的形象進度及工程款收支情況等。每個報告期負責向公司上報統計報表,以便于公司匯總資料,完成主管部門和政府部門布置的統計報表。可見,在企業內部建立起完整的統計機構是做好統計工作的根本。
廣泛應用計算機技術
建筑工程項目涉及設計、材料、資金、工程開工、竣工、驗收等多方面事情,資料面廣、量大,完全依靠手工操作收集、整理、分析統計資料,難以提高效率。筆者建議,企業應大力推廣計算機應用,充分發揮計算機在工程項目管理中的作用。在提高計算機操作技能的基礎上,結合企業自身特點,開展統計網絡的開發建設,建立與企業發展相適應的統計信息網絡。廣泛收集信息,提升信息收集、處理、傳遞和反饋速度,實現下屬單位統計數據的網絡直報。或在企業內部構建信息共享平臺,在企業內部職能部門之間,各工程項目部之間實現信息的橫向傳輸和共享使用,乃至實現統計信息成果的下行傳輸和使用。統計人員可在集團公司與子公司之間,公司本部與項目部(工程處)之間探討統計信息中暴露的問題,提出有針對性的整改措施,把潛在的隱患消滅在萌芽之中。
確保企業統計的獨立和穩定
第一部分 建筑工程項目總論總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、建筑工程項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔單位
(四)項目可行性研究依據
本項目可行性研究報告編制依據如下:
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務院關于投資體制改革的決定》國發(20xx)20號 ;
4.《產業結構調整目錄20xx版》;
5.《國民經濟和社會發展第十二個五年發展規劃》;
6.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行;
7.《投資項目可行性研究指南》,國家發展與改革委員會20xx年
8. 企業投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺的相關投資法律法規等。
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、建筑工程項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結論
(九)項目社會效益結論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在的問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
1.項目總投資來源及投入問題
項目總投資主要來自項目發起公司自籌資金,按照計劃在20xx年3月份前完成項目申報審批工作。預計項目總投資資金到位時間在20xx年4月底。整個項目建設期內,主要完成項目可研報告編制、項目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓、設備簽約、設備生產、設備運行及驗收等工作。
項目發起公司擬設立專項資金賬戶用于項目建設用資金的管理工作。對于資金不足部分則以銀行貸款、設備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項目原料供應及使用問題
項目產品的原料目前在市場上供應充足,可以實現就近采購。項目本著生產優質產品、創造一流品牌的理念,對原材料環節進行嚴格把關,對原料供應商進行優選,保證生產順利進行。
3.項目技術先進性問題
項目生產本著高起點、高標準的準則,擬采購先進技術工藝設備,引進先進生產管理經驗,對生產技術員工進行專業化培訓,保證生產高效、工藝先進、產品質量達標。
第二部分 建筑工程項目建設背景、必要性、可行性這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、建筑工程項目建設背景
(一)建筑工程項目市場迅速發展
建筑工程項目所屬行業是在最近幾年間迅速發展。行業在繁榮國內市場、擴大出口創匯、吸納社會就業、促進經濟增長等方面發揮的作用越來越明顯……
(二)國家產業規劃或地方產業規劃
我國非常中國建筑工程領域的發展,國家和地方在最近幾年有關該領域的政策力度明顯加強,突出表現在如下幾個方面:
(1)穩定國內外市場;
(2)提高自主創新能力;
(3)加快實施技術改造;
(4)淘汰落后產能;
(5)優化區域布局;
(6)完善服務體系;
(7)加快自主品牌建設;
(8)提升企業競爭實力。
(三)項目發起人以及發起緣由
……
二、建筑工程項目建設必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、建筑工程項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
本項目建設堅持高起點、高標準方案,為保證工藝先進性,關鍵設備引進國外廠商,其他輔助設備從國內廠商中優選。該公司始建于1998年,20xx年改制為股份有限公司,經過多年的技術改造和生產實踐,公司創造出一流的建筑工程工藝和先進的管理技術,完全能夠按照行業標準進行生產和檢測,其新技術方案的引入,將有效保證本項目順利開展。
(四)模式可行性
建筑工程項目實施由項目發起公司自行組織,引進先進生產設備,土建工程由公司自主組織建設。項目建成后,項目運作由該公司全資注冊子公司主導,項目產品面向國內、國際兩個市場。目前,國內外市場發展均較為迅速,市場空間放量速度加快,市場需求強勁,可以保證產品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 建筑工程項目產品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
一、建筑工程項目產品市場調查
(一)建筑工程項目產品國際市場調查
(二)建筑工程項目產品國內市場調查
(三)建筑工程項目產品價格調查
(四)建筑工程項目產品上游原料市場調查
(五)建筑工程項目產品下游消費市場調查
(六)建筑工程項目產品市場競爭調查
二、建筑工程項目產品市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案,確定項目建設規模所必須的依據。
(一)建筑工程項目產品國際市場預測
(二)建筑工程項目產品國內市場預測
(三)建筑工程項目產品價格預測
(四)建筑工程項目產品上游原料市場預測
(五)建筑工程項目產品下游消費市場預測
(六)建筑工程項目發展前景綜述
第四部分 建筑工程項目產品規劃方案一、建筑工程項目產品產能規劃方案
二、建筑工程項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、建筑工程項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中,企業要根據市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業自銷
3、國家部分收購
4、經銷人情況分析
建筑工程項目可行性研究報告-經銷人情況分析
(三)促銷策略
建筑工程項目可行性研究報告-促銷策略
……
第五部分 建筑工程項目建設地與土建總規一、建筑工程項目建設地
(一)建筑工程項目建設地地理位置
本項目位于湖北經濟開發區,下圖為該園區規劃:
建筑工程項目可行性研究報告-地理位置
(二)建筑工程項目建設地自然情況
(三)建筑工程項目建設地資源情況
(四)建筑工程項目建設地經濟情況
近年來,項目所在地多元產業經濟迅速發展,第一產業基本穩定,工業經濟發展勢頭強勁;新興產業成為當地經濟發展新的帶動力量;餐飲娛樂、交通運輸等第三產業蓬勃發展;一大批改制企業充滿活力,民營經濟發展發展步伐加快。重點調產工程扎實推進,經濟多元化支柱產業結構正在形成,綜合實力明顯增強……
(五)建筑工程項目建設地人口情況
(六)建筑工程項目建設地交通運輸
項目運作立當地,面向國內、國際兩個市場,項目建設地交通運輸條件優越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運輸網。公路四通八達,境內有3條國道、2條省道,高速公路建設步伐進一步加快,將進一步改善當地的公路運輸條件,逐漸優化的交通條件有利于項目產品銷售物流環節效率的提升,使得產品能夠及時投放到銷售目標市場。
二、建筑工程項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內容
3、廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內運輸量及運輸方式
3、場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 建筑工程項目環保、節能與勞動安全方案在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、建筑工程項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、建筑工程項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、建筑工程項目節能方案
按照國家發改委的規定,節能需要單獨列一章。按照國家發改委的相關規定,建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能20xx噸標準煤以上的項目,項目建設方都必須出具《節能專篇》,作為項目節能評估和審查中的重要環節。項目立項必須取得節能審查批準意見后,項目方可立項。因此,對建設規模超過發改委規定要求的項目,《節能專篇》如同《環境評價報告》一樣,是項目建設前置審核的必須環節。
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、建筑工程項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、建筑工程項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 建筑工程項目組織和勞動定員在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、建筑工程項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、建筑工程項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓
本項目采用“標準化培訓”實施人員培訓,所謂“標準化培訓”指的是定崗前招聘、基本技能培訓等由公司安排各部門技術骨干統一按照規定執行,力求使得員工熟悉公司業務和需要掌握的各項基本技能。經過標準化培訓后,公司根據各人表現確定崗位,然后由各崗位的技術負責人針對崗位特有業務進行學徒式指導和培訓。兩種方式的結合既保證了員工定崗的準確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時間,這對于節約人員培訓成本和縮短培訓時間都具有極好的效果。
第八部分 建筑工程項目實施進度安排項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、建筑工程項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、建筑工程項目實施進度表
建筑工程項目可行性研究報告-實施進度
三、建筑工程項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 建筑工程項目財務評價分析建筑工程項目可行性研究報告-財務評價
一、建筑工程項目總投資估算
二、建筑工程項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、建筑工程項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
1.《中華人民共和國會計法》,[主席令第24號],20xx年1月1日起實施。
2.《企業會計準則》,[財政部令第5號],20xx年1月1日起實施。
3.《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》,[國務院令第512號],20xx年1月1日起實施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》,[財政部、國家稅務總局令第50號],20xx年1月1日起實施。
5.《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》,國家發展與改革委員會20xx年審核批準施行。
6.項目必須遵守的國內外其他工商稅務法律文件。
(二)項目測算基本設定
五、建筑工程項目總成本費用估算
(一)直接成本
建筑工程項目可行性研究報告-直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
建筑工程項目可行性研究報告-總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
建筑工程項目可行性研究報告-現金流估算
第十部分 建筑工程項目不確定性分析在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 建筑工程項目財務效益、經濟和社會效益評價在建設項目的技術路線確定以后,必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價,判斷項目在經濟上是否可行,并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一,也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況,以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合,以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量,按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零,表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平,項目財務上可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務凈現值
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率,也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標,該指標越大越好。
一般情況下,財務內部收益率大于等于基準收益率時,項目可行。
建筑工程項目可行性研究報告-財務內部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例:
(l)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表,用下列近似公式計算:
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資,是可行的;
2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業的收益率參考值,表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
建筑工程項目可行性研究報告-投資收益率
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時,項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時,項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
投資收益率項目可行性研究報告-凈利潤率
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數,計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析,以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要,也可計算經濟凈現值(ENPV)指標,涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目,要計算經濟外匯凈現值(ENPV),經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項指標進行計算和分析以外,還應對項目的社會效益和社會影響進行分析,也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 建筑工程項目風險分析及風險防控一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 建筑工程項目可行性研究結論與建議一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果,對項目在技術上、經濟上進行全面的評價,對建設方案進行總結,提出結論性意見和建議。主要內容有:
1、對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2、對主要的對比方案進行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見
5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應注明名稱、日期、編號。
1、項目建議書(初步可行性報告)
2、項目立項批文
3、 廠址選擇報告書
4、 資源勘探報告
5、 貸款意向書
6、 環境影響報告
7、 需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8、 需要的市場預測報告
9、 引進技術項目的考察報告
10、引進外資的名類協議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設有標高)
3、 工藝流程圖
【關鍵詞】施工項目;項目管理;直屬項目經理部;管理模式
1施工項目管理概念及特點
施工項目管理是由建筑施工企業對施工項目進行的管理, 施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性,施工項目管理的主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行;先有交易活動,后有產成品,買賣雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行的特殊的交易活動的管理,其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能比擬的。 每個工程項目都按建設程序進行,按施工程序進行,管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
2“直屬項目經理部”的管理模式
目前,大多數施工企業,特別是集團化的工程總承包企業,其項目經理都由各分公司自行選派,項目部人員的組成,也多由所在單位直接指定配備,項目部及項目經理對分公司負責。而直屬項目經理部的項目經理則是由總公司(或集團公司)招聘或選派,由總公司向其下達“項目目標管理責任書”。項目部在總公司授權范圍內,對所承接項目的成本核算、財務管理以及工程質量、安全、進度、文明施工等負全部的責任,并行使以下職權:
(1)、人事管理自。項目都有權自主決定其管理班子的配備,項目經理可以在公司內部人才市場自行選聘所需的各類經濟技術人員,并與其簽定聘用協議;項目經理有權對項目部成員的工作情況進行考核、獎懲,對聘用期間不能勝任工作的,可依據聘用協議的有關約定予以解聘。
(2)、作業隊伍選擇自。項目部承接施工項目后,可以在公司內部勞務市場,采用招標方式擇優自主選擇作業隊伍。作業隊伍選定后,必須先簽定用工協議,后進場施工。在施工過程中,對不能滿足項目要求的,項目部有權依據有關約定予以清退。
(3)、項目經營自。在公司授權范圍內,項目都有權與業主及有關單位部門洽談施工合同及設計變更、工期順延、工程索賠等相關事宜;按照《項目目標管理責任書》的要求,項目部擁有承建項目的施工生產指揮權、技術質量管理權、施工進度控制權、建筑材料采購權以及項目成本核算等權力;項目部有權自主決定完成各項承包指標后施工項目剩余利潤的分配和本項目部成員的薪酬及獎勵辦法。
3直屬項目經理部的施工項目管理
3.1施工項目管理規劃
(1)、進行工程項目分解,形成施工對象分解體系,以確定階段控制目標,從局部到整體地進行施工活動和進行施工項目管理。
(2)、建立施工項目管理工作體系,繪制施工項目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
(3)、編制施工組織設計,確定管理點,以利執行。
3.2施工項目的目標控制
施工項目的目標有階段性目標和最終目標,實現各項目標是施工項目管理的目的所在,施工項目的控制目標有:
(1)進度控制目標;
(2)質量控制目標;
(3)成本控制目標;
(4)安全控制目標;
(5)施工現場控制目標。
由于在施工過程中,會受到各種客觀因素的干擾,各種風險因素有隨時發生的可能性,所以應經過組織協調和風險管理,對施工項目目標進行動態控制。
3.3對施工項目的生產要素進行優化配置和動態管理
施工項目的生產要素是施工項目目標得以實現的保證,主要包括:勞動力、材料、設備、資金和技術以及信息、環境、資源。生產要素管理的內容:
(1)分析各要素的特點;
(2)按一定原則、方法對施工項目生產要素進行優化配置,并對配置狀況進行評價;
(3)對各生產要素進行動態管理。
3.4施工項目合同的管理
施工項目的合同管理從投標開始就要加強工程承包合同的簽訂、履行管理,還要注意搞好索賠,講究方法和技巧,提供充分的證據,以取得較好的經濟效益。
4施工企業應采取的改革措施與應該注意問題
4.1具體措施
施工企業要想保證“直屬項目經理部管理模式”的有效施行,就必須在企業內部的基礎管理工作中,圍繞這種管理模式,大力推行一系列相關的配套改革措施,概括起來就是“三個市場、一個中心、一個考核”。
“三個市場”。即一是“人才市場”。目前大多數施工企業,尤其是大中型的工程總承包企業,各類經濟技術管理人員均隸屬各自單位,由于人員和施工任務在各單位之間分布的不平衡,造成了有的單位因施工任務較多卻缺少技術人員,而有的單位因為施工任務短缺人員閑置的局面,既不利于企業施工生產的規范管理,又造成了人力資源的浪費,甚至流失。二是“勞務市場”。近年來,隨著建筑市場競爭的不斷加劇,施工企業都在千方百計降低工程成本,精簡機構和人員,實行前方和后方、管理層和作業層的分離,即“兩層分離”,絕大多數施工企業已經盡量少招甚至不招工人(特殊工種除外),企業自有作業隊伍日漸萎縮,工程項目的勞務作業越來越多地依靠外部分包商來承擔。
三是“資金市場”,即企業“內部銀行”。資金是一個企業得以正常運轉的“血液”,針對工程總承包企業承接的施工項目點多面廣,部分工程項目資金短缺甚至墊資施工的形勢,施工企業可以借鑒社會商業銀行的運營模式,成立企業自己的“內部銀行”,組建資金市場。各項目部都要在“內部銀行”開立專門帳戶,項目部對其帳戶下的工程款擁有自主使用權。
“一個中心”。即“材料采購中心”。一項工程質量的優劣,在很大程度上取決于所用的建筑材料。目前,建筑材料市場魚龍混雜,大量假冒偽劣產品充斥其中,競爭無序。由于項目管理人員業務素質和思想素質所限如果任其自行采購,把一些不合格材料用于了工程,必將埋下質量隱患。
“一個考核”。即“項目績效考核”。作為企業獎優罰劣的激勵機制,項目績效考核是直屬項目部管理得以科學、高效、安全運轉的重要保證,它對激勵項目部管理人員創造性地開展工作,提高項目管理水平,具有非常重要的意義。
4.2應注意的問題
“直屬項目經理部管理模式”的推行,有利于建筑施工企業經營管理體制和經濟增長方式的轉變,與國內一些集團化總承包企業正在進行的以“強化兩頭、弱化中間”、壓縮中間管理環節為內容的機構改革是相輔相成的,它對優化企業各項資源的合理配置、促進企業人才的有序流動、充實完善企業項目承包管理模式等都具有積極的推動作用。直屬項目經理都是隨著工程項目的產生而成立的,隨著工程項目的竣工交付使用也要隨之解體,必須防止將其固化,形成企業新的分支機構。否則,將嚴重影響工程項目的獨立核算,難以真實反映工程項目的經營成果,不利于企業組織機構的優化和人力資源的整合,這也違背了推行“直屬項目經理部管理模式”的初衷。
參考文獻:
[1]陳傳德. 施工企業經營管理.人民交通出版社, 2000-05.
關鍵詞:施工管理 控制措施
一直以來,建筑施工項目管理是一門管理科學,它反映了項目運作和項目管理的客觀規律,是在實踐的基礎上總結研究出來的,同時又用來指導實踐活動。項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位、全員的計劃、組織、控制和協調,使工程項目在約定的時間和批準的預算內,按照要求的質量,實現最終的建筑產品,生產出業主滿意的建筑產品,使項目取得成功。因此施工項目管理的對象是項目,管理的目標就是項目的目標。對工程進行綜合的動態的管理,就是對工程進行三控制、三管理、一協調。
三控制:工期的控制、質量的控制、成本的控制。
三管理:安全管理、合同管理及信息管理。
一協調:協調參與項目建設的各方之間的關系。
本文結合筆者多年的施工管理工作經驗,著重探討了施工工程項目管理的三大目標,即施工進度目標、質量目標和成本目標。
1. 施工項目管理的內容及特點
施工項目管理的內容是研究如何高效率地實現項目目標為目的,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效率地施工使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。
施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制和協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。
項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制三管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。
加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面:
1)對生產要素進行優化配置,即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要;2)對生產要素進行優化組合,即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用;3)對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證,動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律,有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素,使之在項目中合理流動,在動態中尋求平衡;4)合理地、高效利用資源,從而實現提高項目管理綜合效益,促進整體優化的目的。
2.建筑項目管理的施工系統相互作用
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統,這三者是施工項目系統的三個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。
2.1技術系統
技術系統是三個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。首先認真研究工程設計圖紙和技術規范,做好施工組織設計,并根據施工過程中的變化,隨時調整進度計劃。對設計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業主和設計單位反映,要求澄清。施工方法的選擇要先進,又要可靠,選擇成熟的技術。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
2.2社會系統
施工項目是人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。項目管理,人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理必須具備較高的政治素質,具有較全面的施工技術知識,具有較高的組織領導工作能力,而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性,這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
2.3經濟系統
經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。及時向業主報告階段進度,申請進度付款,爭取按時取得支付簽證;制定供貨商和分包商的獎懲辦法,促進關鍵工作按時或提前完成。做好自身的財務管理,控制成本,預測流動資金的需求,合理調度資金。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產出。
3.建筑工程施工項目管理具體控制措施分析
3.1施工進度的控制
施工階段就是對工程實施具體管理階段,施工階段也是花費時間最長,因此要面對時間帶來的變化要求對工程進行全方位動態的管理。
3.1.1施工進度的控制
對以前的施工進度計劃進行研究調整以及實施施工計劃施工進度控制方法主要是規劃、控制、協調。
①規劃是指在施工項目實施的全部過程中進行施工,確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標,并編制其進度計劃。②控制是指在施工項目實施的全過程中,進行施工實際進度與施工計劃進度的比較,出現偏差及時采取措施調整。③協調是指協調與施工進度有關的單位、部門、和工作隊之間的進度關系。
3.1.2影響施工項目進度的因素
①有關單位的影響:最主要對有關單位作好協調工作,以達到施工單位工程順利進行。做到業主影響有簽證,平行施工單位影響有業主認可,非施工方引起的工期延誤均有簽證。②施工條件的影響:在客觀條件影響下,使工期發生了偏差,需要及時與甲方溝通,取得甲方認可,重新制定施工計劃組織施工。③技術失誤:在技術交底過程中,要保持嚴肅、認真的態度,使工人對設備的基礎知識掌握程度達到100%。對各施工環節熟練掌握。④施工組織管理不利:在施工之前編制好施工計劃,主要對施工順序進行反復推敲;對施工管理制度進行制定。⑤意外事件的出現:當突發事件出現的時候,是避免不了的,這就要求在施工過程中要保持認真的態度。作為項目經理要分析各種因素采取措施對工期進行動態的控制以保證工期。
3.2施工質量的控制
堅持“百年大計、質量第一”的質量方針,做好事前、事中、事后三環節的控制工作,抓好質量控制。
3.2.1事前質量控制
事前質量控制,指在正式施工前進行的質量控制,其控制重點是做好施工前準備工作,且施工準備工作要貫穿于施工全過程中。在工程開工前根據業主要求、工程的實際情況和企業的規劃確定工程項目的質量目標。按優化的施工組織設計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到全面認會,心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備,搞好維修保養工作,保持機械設備的良好技術態度。 轉貼于
正確貫徹執行政府的各項技術政策,科學地組織各項技術工作,建立正常的工程技術秩序,把技術管理工作重點集中放到提高工程質量,縮短建設工期和提高經濟效益的具體技術工作業務上。推行施工現場技術負責人技術管理工作責任制,用嚴謹的科學態度和認真的工作作風嚴格要求自己。正確劃分各級技術管理工作的權限,使每位工程技術人員各有專職,各司其事,有職,有權,有責。以充分發揮每一位工程技術人員的工作積極性和創造性,為本工程建設發揮應有的骨干作用。在施工前和施工過程中項目經理組織有關人員,根據企業有關規定,制定符合本工程施工的詳細的規章制度和獎罰措施,尤其是保證工程質量的獎罰措施。對施工質量好的作業人員進行重賞,不允許出現不合格品。在認真組織進行施工圖會審和技術交底的基礎上,進一步強化對關鍵部位和影響工程全局的技術工作的復核。工程開工前,將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工,以及 “四新”的推廣使用,施工單位應提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施,以及新技術、新材料的試驗,鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。工程施工過程中,除按質量標準規定的復查、檢查內容進行嚴格的檢查、復查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程;基礎的土質、位置、標高、尺寸;梁、板柱混凝土模板的尺寸、位置、標高,以及預埋件(管)和預留孔位置;混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料;特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其他需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發生。
3.2.2事中質量控制
事中質量控制是指在施工過程進行的質量控制,事中質量控制的策略是全面控制施工過程。根據有關規范和企業編制的作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施,并對施工人員交底,質量檢查員進行監督。做好質量技術交底,將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。所有原材料、半成品必須有合格證(材質證明)或檢查報告。所有隱蔽工程記錄,必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可,方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅持做好復檢工作。模板及其支架須具有足夠的強、剛度和穩定性。按規范要求制作混凝土、砂漿試件,并做好標識,在專用水池內養護,到28天時送檢。加強成品、半成品的保護工作,如鋼筋綁扎好以后,要及時在過往通道上鋪墊木板,防止踩踏。
3.2.3施工質量控制的原則
①堅持“質量第一,用戶至上”。②以人為核心。③以預防為主。④堅持“質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話”。⑤貫徹科學、公正、守法的職業規范。
3.2.4安全管理
確定安全生產目標:達到五無目標,即“無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故”。
對于安全的管理要依據以下六項原則執行:
①管生產同時管安全。安全寓于生產之中,并對生產發揮促進和保證作用,因此,安全與生產雖有時會出現矛盾,但從安全、生產管理的目標目的,表現出高度的一致和安全的統一。②堅持安全管理的目的性。安全管理內容是對生產中的人、物環境因素狀態的管理,有效的控制人的不安全行為和不安全狀態。清除避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。③堅持貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一、預防為主”。④堅持“四全”動態管理,安全涉及的,生產涉及的方方面面,涉及的從開工到竣工交付的全部生產過程,涉及的全部的生產時間,涉及的一切變化著的生產因素。因此生產活動中堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態安全管理。⑤安全管理重在控制。進行安全管理的目的是預防、消滅事故,防止消除事故傷害,保護勞動者的安全健康。⑥在管理中發展、提高。安全生產管理是在變化著的生產活動中的管理,是一種動態。其管理就是意味著不斷發展的,不斷變化的,以適應變化的生產活動,預防新的危險因素。
3.3施工成本的控制
成本控制是做為一個項目經理應具備的,是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生的和已經發生的偏差,把各項生產費用,控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現。施工項目施工期間控制成本的措施:
⑴辦理施工任務單和限額購料單的管理。
⑵將施工任務單和限額領料單與施工預算進行控制,指出差異,分析差異原因,并采取有效的糾偏措施。
⑶以某一段時間為一個周期,對成本發生進行核算比較,發現問題采取措施正確處理。
⑷定期檢查。施工中成本控制情況,發現情況主動處理。
具體辦法:
①以施工預算控制成本支出,包括人、材料、機械要用的機械。
②以施工預算控制人力資源和物質資源的消耗。
關鍵詞:工程建設;項目管理;意義;職責作用;方法
前言
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,為了取得工程項目的成功,而對工程項目進行全方位的組織、規劃、控制和協調。一般從事項目管理的企業,受業主委托,按照合同的約定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程,全階段的管理和服務。工程項目管理是全過程、全方位的,只有要求項目管理企業對施工項目的安全、施工方法、施工進度、施工成本和施工質量都要進行系統、正規化的管理,才能促使施工項目各種工作循序漸進、有條不紊的開展。所以做好工程項目管理工作,無論是對企業還是工程項目都有良好的經濟效益,對國家和社會也作出較大的貢獻。
一、工程建設項目管理的重要意義。
在我國經濟建設突飛猛進、日新月異的今天,我們放眼世界,經濟全球化、信息化已占經濟主導趨勢,經濟發展速度快速,過程錯綜復雜,新的行業、新的領域不斷出現,產品速度過快,周期縮短。但無論經濟結構怎樣變化,工程建設項目仍是我國乃至世界經濟發展的主要載體。對工程建設項目加強管理,仍然是工程建設項目能否達到預期目的的關鍵之處。隨著經濟投資規模、投資領域的擴大,投資來源也發生多樣化,工程項目逐漸對環境、經濟產生的影響增強,工程項目管理已經從工程項目施工管理延伸至立項、交付使用、維護全過程的管理。工程項目管理的目的也從實現具體的目標,延伸到對質量、工期、資金的控制,還要與資金籌集、風險評估、使用維護以及與所在地環境和經濟等結合起來,做到工程項目與當地風土人情、社會環境、經濟條件等相結合,否則存在投資失誤、失控、失敗的風險。
二、工程建設政企職責與作用。
(一)明確各建設主體的職責和作用。
工程建設項目的主體有項目業主、項目承建施工單位、項目設計單位、項目生產廠商和供應商以及建設監理單位,各個建設主體對工程建設負有不同的職責和作用。
1、項目業主是項目的投資方或出資方。由取得法人資格的業主代表組成的法人機構。對工程項目實行法人負責制,負責對項目的策劃、項目的資金籌集、生產效益經營、實施建設監督及產生的債務償還等方面實行全過程負責。
2、項目承建施工單位。主要是一個或多個建筑企業承擔工程建設任務。目的是將建設項目的目標和意圖,建筑成為工程項目目的物。是建筑產品質量的決定者。承建施工單位的資質和信譽的高低也決定工程項目競標的成敗。此外,施工單位的財物狀況、技術水平、工程質量也是業主招標重點考察的內容,而工程項目管理均貫穿這些考察內容。
3、工程建筑設計單位。工程設計方承擔工程的全部設計或者部分的設計,可以是承建施工單位方,也可以招標具有實力的設計公司承包。建筑工程設計是項目能否實施的重要環節。一般分為方案設計、技術設計和施工設計三個階段。其中方案設計階段是工程質量控制的重要環節,所以設計單位不僅要做好施工技術設計、施工圖紙設計,還要做好施工方案的設計。并且設計單位要指導和處理施工過程中出現的設計變更。此外,設計單位需要參與工程質量的驗收工作。
4、生產廠商和供應商。包括工程建筑材料、生產配件、工程設備、工程用品的生產廠商和供應商。為工程建筑提高必要的生產資料。其產品質量、交易過程、產品價格等直接關系到工程建設項目的投資、質量和進度。所以購置生產資料要嚴格安全程序辦理,保證生產質量、控制交貨驗收標準。生產要素的質量保證是工程建設達標完成的基礎保證。
5、建設監理單位。工程建設中業主或投資方聘請的工程建設監理公司,監理單位受業主或投資方得委托及授權,按照工程建設的有關文件要求及關于工程建設的法律、技術規范、監理合同以及其他工程方面的合同進行監督檢查,并承擔著工程建設質量的責任。負責檢查和監督工程各階段建設是否符合國家法律、法規、技術規范的標準。工程建設監理單位主要工作是對工程項目的進度控制、投資控制、合同控制、信息管理、質量控制以及組織協調。要求聘請的監理人員政治素質、業務素質、個人素質都要高。
(二)政府建設部門的職責。政府建設主管部門必須對工程建設項目進行決策立項、設計方案、整體規劃、工程預算等方面進行嚴格審查,同時要結合政府城市規劃,均通過后方能審批立項。并對項目實施過程中的所有環節建設程序進行監管督察。此外,政府的主管建設部門要委派工程質量監督機構,審核工程建設設計方、施工承辦方以及生產資料提供方斤進行資質等級認定,依據工程質量標準,檢查工程質量,掌握工程建設中質量狀況以及事故處理情況,并形成書面材料定期向政府主管部門報告,以保證工程質量,防止出現爛尾工程。
三、工程建設項目管理的機構及運行。
工程建設項目管理的組織機構一般由項目總指揮、項目總經理、項目總工程師、品質項目經理和生產項目經理組成,一般下設物質管理組、物質采購組、財物計劃組、安全保衛組、現場施工組、專家技術組、成品試驗組和質檢組具體實施。主要任務是在承建施工單位、監理單位和投資公司的指導下,負責對本工程建設項目的工期、安全、質量、物資等實施組織、計劃、協調、控制和決策。工程建設在實施項目管理工作過程,良好的設置項目組織機構、建立高效能的組織機構是施工項目管理成功的重要因素。
整個施工過程中,項目經理部起著重要的作用。建立一個完善的項目經理部,能使項目經理部指揮及時、方便自如和工作高效。其目的就是對施工項目管理的組織保障,一個優秀的組織機構,能更有效地完成施工項目管理目標,對施工過程中各種變化采取有效的應付方案,使工程建設系統正常運轉,保證完成施工任務。項目經理的選任決定著組織機構是否高效運轉,不同項目需要不同技術的人才。但項目經理必須選擇具備領導才能、政治素質過硬、知識理論水平深厚,口才出眾,實踐經驗和時間觀念都要強等基本素質,這樣才能帶動整個項目管理機構完成工程建設工作。
四、做到“三大控制”是做好工程項目管理因素之一。
(一)嚴格做好工程建設項目投資控制工作。工程建設投資控制,實際就是在工程建設上四個階段的投資控制。即決策階段投資控制、設計階段投資控制、發包階段投資控制、施工階段以及竣工階段投資控制,把四個階段投資控制在批準核定的投資現額以內,對發生的偏差及時糾正,以保證工程項目投資管理在限定投資控制范圍內實現目標,方便在建設項目管理上合理使用人力、物力、財力,取得較好的社會效益和投資效益。在工程項目實施過程中,必須按照工程合同進行工程結算,不能超計劃結算。工程建設項目的投資控制是多個目標的控制,還應和工程建設項目的進度控制與質量控制一并進行,工程建設質量經驗收合格方能結算工程價款。項目組織機構在對投資目標控制時,必須要考慮工程項目整個目標的控制,對工程質量、進度和投資之間要反復協調,全方面考慮投資控制對工程進度和工程質量的影響,使三大控制達到工程建設的需要,在確保工程質量的前提下,保證施工進度,爭取縮短工期,最大能力降低耗資,力求實現三大控制目標的完美配合。
(二)嚴格做好工程建設項目質量控制工作。
工程項目質量控制是指在工程建設實施的整個過程中,為實現完成工程建設目標,滿足項目質量所開展的管理活動。工程質量要求主要依據工程建設合同、工程設計圖案、工程技術要求以及標準規定的質量標準,影響工程項目質量的因素有多種,主要包括人的因素、工程材料的因素、機械設備的因素、施工方法和環境的因素五個方面。
1、工程建設中人的因素。人是生產經營活動的主體,也是工程建設的管理者、決策者和操作者,工程建設目標都是人創造出來的。工程項目的質量控制是一個全方位的、全過程的控制,也是由人具體實施控制,項目管理人員應該采取有效措施應對工程施工過程中出現質量因素,以確保工程建設的質量。人的管理能力、技術能力和組織協調能力都會給工程建設質量產生影響。因此要保障工具建設的質量,就需要優秀的管理人才和高技術的施工隊伍。施工時要考慮人的因素的控制,因為人是施工的主體,工程建設項目主要考慮人的因素指的是決策者的智慧,管理者的豐富經驗,操作人員的理論,技術人員的技術水平以及所有人員的工作細心程度和違章違紀等。他們是形成工程質量的主要因素。首先要從思想上提高他們對工程質量的認識,其次是對他們的思想、業務再培訓教育,方能做到工程建設質量控制的基本工作。
2、工程建設中材料的因素。工程材料是工程建設的生產要素。泛指構成工程實體的各種建筑材料、成品、半成品、生產構件,是工程質量的基本因素,工程材料選用是否合理,產品質量是否合格,材質是否經過檢驗,保管和使用是否得當,都直接影響工程質量。材料質量不合格直接影響工工程質量不合格,所以,加強工程建設材料質量控制,是提高工程質量的必要因素。材料選用上要注意幾個環節:一是優選采購人員,提高鑒定水平,重于事業,無私心;二是掌握材料信息,優選購貨廠家;三是合理組織材料供給,確保正常施工;四是加強材料驗收,嚴把質量關;五是加強材料保管和現場管理;六是做好材料檢驗工作。
3、工程建設中機械設備因素。機械設備是工程建設不可缺少的使用工具。可分為兩類:一類指工程配套的工藝設備及各類機具,如電梯、通風設備、水暖設備等,它們結合建筑設備安裝或工業設備安裝工程,形成完整的使用功能。二類指施工過程中使用的各類機械設備,如塔吊、混凝土攪拌機、橫向運輸設備、各種安全設備、測量工具等。工程機械設備對產品質量也有重要影響。它們的優劣直接影響工程使用功能質量。
4、工程建設中方法因素和環境因素。施工過程中的方法包含整個建設過程中所采取的技術方法、組織措施、工藝流程、檢測手段、施工設計等。這些因素也直接影響工程的質量。為此,應當大力采用新技術、新方法,不斷提高工藝技術水平,確保工程的質量控制。環境因素也對工程質量影響很大。比如天氣因素、氣候因素、地質和水文因素等多種復雜因素都對工程的建設質量產生影響。因此,我們要掌握環境因素的影響,根據工程特點和集體條件,去應對環境因素,采取有效措施加以控制。
(三)做好工程建設項目進度控制工作。
工程項目進度控制是指在工程建設實施過程中,為了使工程施工建設實際進度與計劃進度步伐一致,在工程計劃執行過程中,采取必要的協調和措施控制,保證工程建設按期交付使用。按計劃要求的時間開展進度控制活動,是對工程項目從頭至尾全過程控制。因此時間上的任何變化,只要是實際進度與計劃進度不符,都可能造成其他目標的失控。做好建設工程進度控制應從以下兩個方面進行。一方面是要掌握工程建設組織施工方法的表達方式和適用范圍。工程建設組織施工的方法有平行施工、依次施工、流水施工,其中流水施工是最科學的施工方法。流水施工的表達方式除有橫道圖外,還有網絡圖和垂直圖。較為簡單的工程適用橫道圖,繪圖簡單,施工過程表達清楚,時間空間形象直觀。較為復雜的工程就采用網絡圖,能夠明確反映各項工作間的復雜錯綜的相互關系,這樣在實施進度計劃出現進度超前或延后時,可以根據網絡圖進行分析、查找原因和制定調整方法。另一方面要按照計劃方案在工程實施階段對施工進度實行動態管理。在工程項目的實施過程中,由于外部因素干擾過多,比如天氣、氣候、產品質量等不可預知的事情出現。從而造成實際進度與計劃進行產生偏離,如果兩者偏差得不到及時糾正,勢必影響工程總體進度。
五、做到“兩種管理”是做好工程建設項目管理因素之一。
(一)做好工程建設項目的合同管理
建設施工合同是指業主或投資者與承包方完成建設工程目標,明確兩者之間的責任、權利和義務關系的協議;是承建方進行工程建設,業主或投資人進行支付建設資金,掌控工程建設質量、進度和投資,從而保證工程順利進行的法律文件。有效的合同管理是確保實現建設目標的重要依據保障。
合同在工程建設管理中起到法律保護作用,發揮越來越重要的作用,根據對合同管理目標責任的分解,可以制定項目組織機構的內部職能,按照合同條款展開工程項目管理工作。合同中明確約定承建方和投資方雙方履行義務和享有權利。工程建設項目由于工程項目較大,建設戰線長、參建單位眾多、合同資金大和項目之間復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間不可避兔地產生各種爭執及糾紛。合同成為處理工程建設項目實施過程中各種糾紛和爭執的法律依據。
(二)做好工程建設項目的信息管理。
當今社會是信息的社會,信息與物質、能源一樣,是構成社會經濟發展的重要因素。信息處理已經融入到任何一項管理活動。工程建設項目各方面管理活動都是有關聯和橋梁的,它們之間互相依賴和制約關系。各種管理活動之間也存在信息的交流與傳遞,建設工程項目管理工作繁雜關系也決定了信息之間流動的繁雜特點。通過信息的反饋和調控,項目管理組織才能對工程的全面控制,達到企令暢通的效果
六、做到“組織協調”是做好工程建設項目管理因素之一。
組織協調是建設工程項目管理中綜合全面的管理。它不僅包括生產管理,還涉及到施工技術、產品質量、建筑材料、施工計劃、生產安全和施工合同等方方面面的管理內容。一個工程項目要做到組織協調管理,就要看工程項目部是否強大,建立健全的管理制度,配上優秀的好項目經理,是構成組織協調管理的前提。此外還有建立專門的協調會議制度,解決施工中出現需要協調解決的問題,進一步做好施工項目管理工作。
結語
項目管理在建筑企業中占有很重要的地位。我國經濟和社會的現代化建設不斷深入,建筑行業的市場競爭不斷加劇,因此,要注重項目管理,培養項目管理人才,合理運用管理的職能與科學的方法,才能在市場競爭中贏得更多的機會。做好項目管理要從思想上、行動上共同努力,打造建筑企業的規范化、科學化、專業化品牌,完善我國基礎建設行業的運行機制。
參考文獻:
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