時間:2022-09-26 06:41:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇衛生計生工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
20**年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是衛生計生事業改革發展的關鍵一年。全市衛生計生綜合監督工作的總體要求是:以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導,牢牢把握創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和“四個全面”的戰略布局,認真貫徹落實全省衛生計生綜合監督工作會議和全市衛生計生工作暨公立醫院改革推進會議精神,以加強監督執法體系建設、提高監督執法水平為主題,開展衛生計生綜合監督提升年活動,進一步夯實基層基礎工作,著力提升行政執法水平,切實做好計劃生育服務管理、凈化醫療服務市場,保障公共衛生安全,維護人民群眾健康權益、促進全市衛生計生事業科學發展提供有力保障。重點做好以下工作:
一、以推進依法行政為著眼點,全面深化衛生計生法治建設
(一)推進依法行政。深入推進依法行政,實施簡政放權、放管結合。做好簡政放權職能轉變工作調研,推動簡政放權全面落實。規范行政審批程序,簡化優化服務流程,強化事中事后監管。嚴格落實規范性文件和合同簽訂的合法性審查,確保規范性文件和合同合法有效。
二、積極開展衛生計生綜合監督提升年活動,努力提高監督執法水平
(二)制定印發《關于開展衛生計生綜合監督提升年活動的實施意見》。明確活動的指導思想、重點內容和具體要求,通過適當方式進行動員部署。
(三)完善監督執法體系。貫徹落實國家和省里《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的實施意見》,加快整合衛生監督和計劃生育執法資源,完善 “四級五層”綜合監督體系,推進行業內綜合執法。市衛生計生監督執法支隊與環翠區衛生計生監督執法大隊的監督執法業務交接工作要于5月31日前完成,交接工作完成后,環翠區轄區的衛生計生監督執法工作由環翠區衛生計生監督執法大隊獨立承擔。
(四)加強監督執法隊伍建設。制定衛生計生監督隊伍培訓規劃(20**-20xx),舉辦綜合監督信息化建設培訓班、市級監督骨干培訓班,提升隊伍素質能力,進一步完善監督骨干庫和技術評審專家庫。加強衛生監督應急隊伍建設與管理,組織開展應急演練和培訓,不斷提高衛生監督應急處置能力。扎實做好重要會議和重大活動的衛生監督保障工作。
(五)規范監督執法行為。進一步規范執法主體、依據、程序、頻次和執法文書,全面推行監督員持證上崗、執法全程記錄、行政處罰公示、過錯責任追究制度,開展行政執法稽查,搞好案例評查,促進監督執法規范化建設。
(六)推進衛生計生綜合監督示范區創建活動。按照省里制定的示范區創建標準和考評驗收辦法要求,做好第一批綜合監督示范區迎查準備工作,發揮示范區的典型作用,以點帶面,規范監督執法行為,推動法律法規落實,全面提升綜合監督工作水平。
三、切實加強重要法律法規實施情況和重點專項監督檢查工作
(七)開展“兩法兩規”實施情況監督檢查。深入貫徹落實全市《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(20xx-20xx)》,對《職業病防治法》、《人口與計劃生育法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《社會撫養費征收管理辦法》貫徹實施情況進行監督檢查,重點監督檢查各區市加強組織領導、出臺落實措施、建立部門聯動機制、保障工作經費、開展宣傳培訓和統計調查情況;職業健康檢查、職業病診斷鑒定和防護監測、放射診療、依法執業(履職)及依法監管情況; 落實全面二孩政策、計劃生育管理服務、行政執法和社會撫養費征收管理情況。
(八)開展專項監督檢查。開展醫療機構依法執業、消毒產品、公共衛生、傳染病防治、預防接種、二次供水等專項監督和抽檢計劃監督檢查,做好健康城市建設相關工作,力爭飲用水衛生監測覆蓋所有城區和80%以上的鎮。繼續深化打擊非法行醫專項行動,嚴肅查處無證行醫、違規執業和違法醫療廣告,嚴厲打擊代孕、醫托詐騙和“號販子”,強化對開展人類輔助生殖技術服務機構、人類庫的監督核查,嚴肅查處代孕行為,加強對口腔、牙科和醫療美容行業的整頓治理,開展鎮衛生院依法執業、干細胞臨床應用、進一步規范醫療衛生服務。督查督辦衛生計生重大違法案件。開展醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價試點工作。認真做好食品安全標準管理工作。
四、積極探索建立衛生計生社會化綜合監督工作機制
(九)加大監督執法力度。制定開展隨機抽查規范事中事后監管的實施方案,建立行政相對人名錄庫和執法檢查人員名錄庫,擬訂隨機抽查事項清單,合理確定監管頻次,開展“雙隨機”抽查試點。
(十)加強行業自律。召開衛生計生行業社會組織座談會,推動行業協會建立健全自律規范、自律公約和職業道德準則,提高行業自律水平。
(十一)強化信用約束。制定加強衛生計生行業信用監管的指導意見,探索建立違法執業、違規經營異常名錄和嚴重失信“黑名單”制度。
(十二)強化社會監督。積極推進行政許可、行政檢查、行政征收、行政處罰等政務信息公開,制定全市衛生計生行政執法有獎舉報辦法,建立督辦機制,加大典型、重大案件曝光力度。
(十三)健全工作機制。探索建立衛生計生行政部門和內設機構之間、上下級之間、相關部門之間案件線索信息共享機制,建立完善行政執法與刑事司法銜接機制、行政執法與黨紀案件線索移送機制,凝聚監管合力。
五、進一步優化衛生計生監督執法環境
2008年我市建筑工地農民工業余學校工作,在省、市領導的關心和支持下,在各級建設行政主管部門、施工企業及其它相關部門的共同努力下,取得了初步的成績,建筑工地農民工業余學校在提高農民工綜合素質,在創建和諧工地,和諧社會中發揮著積極作用。為使我市農民工業余學校工作更加深入扎實地開展,現就2009年*市建筑工地農民工業余學校工作提出以下指導意見。
一、指導思想
以科學發展觀指導我市建筑工地農民工業余學校工作,開拓發展思路,繼續通過建筑工地農民工業余學校把農民工組織起來,向建筑工地農民工提供思想文化、文明素質、安全知識、操作技能、權益保護等教育培訓服務,在創建建筑工地農民工業余學校的同時,發展農民工黨、團和工會組織,進一步做好建設領域農民工培訓和權益保護工作,從而滿足建筑工地農民工提高技能的需求;滿足農民工的維權需求;滿足農民工的文化需求;滿足農民工的政治需求。為我市建筑工地農民工辦好事、實事。
二、工作重點
(一)加大對農民工業余學校工作的領導力度
1.要進一步加強對農民工業余學校管理工作的力度,各區(縣級市)建設局、集團(總)公司要發揮農民工業余學校管理工作機構的作用,制定本單位2009年度農民工業余學校工作計劃,于2009年2月25日前報市建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室。各級建筑工地農民工業余學校領導小組辦公室要積極主動爭取各級領導對這項工作的重視和支持。
2.各級建設主管部門要加強對轄區建筑工地農民工業余學校的監督檢查工作,指定部門和專人負責建筑工地農民工業余學校的創建工作。要將農民工業余學校的教學情況作為一項重要內容來檢查。各區(縣級市)建筑質量安全監督站要加大對在建項目建立農民工業余學校的監督力度,負責督促各在建工地按標準建校,把建立建筑工地農民工業余學校工作制度化、常規化。新開工項目工期半年以上,農民工達50人以上的都要建農民工業余學校,2009年各區(縣級市)建設局、集團(總)公司新建農民工業余學校數量應達應建農民工業余學校的100%。
3.市、區兩級要根據實際情況,及時調整農民工業余學校管理工作領導小組成員,并定期召開農民工業余學校管理領導小組聯席會議,了解農民工業余學校工作的開展情況,溝通和協調各項工作。
(二)健全和完善各項規章制度
要健全和完善各項規章制度,使農民工業余學校工作制度化、常規化、標準化。如建立農民工學校學員培訓登記制度,完善農民工業余學校評估制度,使農民工業余學校在申報、培訓、評估、表彰等方面逐步規范化、制度化。
(三)幫助農民工業余學校完善教學基礎建設
1.2009年,市建筑工地農民工業余學校管理工作辦公室將組織開發適合建筑業農民工培訓的新課題,包括安全、技能、權益保護、文明禮儀、衛生計生常識、勞動保護常識等農民工急需的學習新內容,將培訓學習菜單在網上公布,供全市建筑工地農民工業余學校選擇。同時組織相應的師資組成講師團,隨時上門為農民工學校提供教學服務。
2.組織人力、物力編寫適合農民工學習的圖文并茂、通俗易懂的學習教材和多媒體教學光碟。
3.開展農民工業余學校師資培訓。
4.組織為農民工業余學校捐書等活動。
5.組織開展對我市建筑業農民工現狀的調研活動。
(四)加大培訓力度,提高培訓質量
1.各施工企業要把安全和職業技能培訓作為2009年農民工業余學校的主要培訓任務,大力開展建筑業農民工的職業技能和安全培訓,努力提高建筑業農民工的技能水平和職業資格證書的持證上崗率。同時根據企業實際,缺什么補什么,需要什么培訓什么。
2.各農民工業余學校要把學員培訓情況登記入冊,作為評先條件之一。
3.鼓勵農民工參加崗位證書學習考試和大中專學歷學習,不斷提高農民工隊伍的文化水平。
(五)積極開展各項主題鮮明的共建活動,為農民工業余學校提供服務
我們要繼續利用農民工業余學校這個平臺,加強與共建單位和社會各界的合作,做好共建工作:與總工會共建加強建筑工地工會組織的建設,與勞動和社會保障局共建加大職業技能培訓與鑒定工作的力度,與人口計生局共建開展建筑工地人口計生工作,與衛生局共建開展預防艾滋病知識培訓,與團市委共建開展送電影上工地活動,與禁毒辦共建開展禁毒宣傳,與四五八醫院共建開展送健康上工地活動,與市廣播電視網絡有限公司共建開展有線電視進工地活動,在市普法辦指導下開展建筑業農民工普法宣傳教育。通過共建活動,有組織、有計劃地開展送權益、送文化、送健康、送安全、送溫暖、送娛樂到工地等活動,為農民工業余學校提供服務。
(六)樹立典型,促農民工業余學校工作上水平
為樹立典型,表彰先進,進一步加強和推動我市建筑工地農民工業余學校的建設,2009年我們將開展第二屆優秀農民工業余學校、農民工業余學校管理工作先進單位、農民工業余學校黨建工作先進單位評選工作。
三、工作要求
1.提高認識,加強領導。各級建設行政主管部門要提高認識,統一思想,以人為本,以實踐科學發展觀為出發點,充分認識創建農民工業余學校的重要意義,結合本地區實際情況制定具體實施方案,做到組織到位、制度到位、措施到位、管理到位,建立主要領導親自負責、分管領導具體抓、各相關部門協調配合的領導機制,創新思路,加強指導,幫助農民工業余學校解決辦學中的實際問題。
2.扎扎實實,辦出成效。各區(縣級市)建設(和市政)局要堅持從實際出發,統籌兼顧,要注意充分調動企業的積極性,注重以點帶面,在提高辦學質量,提高農民工綜合素質上下功夫。做到“三個一”:樹一個示范學校、進行一次全面的檢查評估、開一次經驗交流會。
3.對未按規定建立農民工業余學校或建立了農民工業余學校但沒有按要求開展培訓活動的企業和項目經理,責令整改,并予以通報批評。被通報的企業和工地不得參與建設工程安全生產、文明施工、“魯班獎”、“五羊杯”等各級優質工程和各類先進單位的評選,被通報的個人不得參與優秀項目經理等獎項的評選。通過建立激勵和監督措施,將農民工業余學校的工作作為企業升級、優質工程評選、文明單位評比達標、安全生產考評的重要參考指標。