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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理意義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:醫院;固定資產管理;問題;對策
中圖分類號:R197.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02
一、引言
固定資產通常是指單位價值在1000元以上(其中專業設備在1500元以上),使用年限超過1年,并且在使用過程中基本保持原來物質形態的資產[1]。隨著我國經濟不斷的發展,我國的醫療機械及醫療水平也不斷提高。目前國內很多醫院的固定資產與20年前相比,基本上的成幾倍的增加,如何管理好這些固定資產,對于很多醫院來說是一個難題。醫院固定資產管理的好壞關系到醫院日常工作的順利開展及醫院自身的發展,醫院固定資產管理的好,則醫院日常工作可以有條不紊且高效的展開,否則,醫院的日常工作將會陷入困境。當前,我國各地區都充分意識到了醫院加強固定資產管理的意義,很多醫院也在自身固定資產管理上面下了比較大的功夫,也做出了一些成績,但是,發展是一個過程,在實際生活中,很多醫院在固定資產管理上面還存在一定的問題。因此,充分了解這些問題,并對這些問題進行研究,旨在為提高我國醫院的工作效率,促進我國醫療事業的發展提高理論支持及發展建議。
二、目前我國醫院在固定資產管理上面存在的問題
(一)醫院固定資產管理人員素質不高
由于有些醫院對固定資產管理工作的不重視,使得醫院有些固定資產管理人員對固定資產管理工作的不太重視,在工作的認識上面存在一定的誤區,自身沒有充分認識到固定資產管理工作的責任及意義,再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同,導致了這些人員的素質并不是很高,這主要表現在以下兩個方面。第一,缺乏固定資產管理方面的專業知識。有些醫院在固定資產管理上面,只是按照國家的要求設立相關的崗位,但是在崗位人員的錄用上面,沒有經過嚴格的考核,再加上醫院平時疏于對這部分人員的考核培訓,從而就導致了這一部分人員在知識儲備上面較差,知識面較窄,進而使得醫院固定資產管理工作的質量較差。
(二)缺乏有效的評價及監督機制
我國有一部分醫院在固定資產管理工作上面缺乏有效的監督機制[2]。這主要表現在以下兩個方面。第一,就是醫院缺乏科學合理的評價體系。很多醫院在對固定資產管理人員上面還沒有出臺一套較為科學合理且較為細化的評價體系,有些固定資產管理人員平時工作認真負責,任勞任怨,在固定資產管理上面,做得非常好,同時也是他們的努力,才使得醫院的日常工作可以有條不紊的進行,但是有些固定資產管理人員在工作上面比較隨意,很多工作都不親力親為,靠主觀去判斷,給醫院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫院在實際的過程中,對這兩類工作人員都一樣對待,形成干好干壞一個樣的局面,這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二,在具體的監督上面,雖然各地區衛生局及醫院成立了相關的監督機構,但是很多時候在具體的監督上面,都沒有對其進行科學有效的監督。例如,位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫院,由于平時不太重視醫院自身固定資產管理工作,其招聘的相關人員素質較低,導致其固定資產管理工作一片混亂,曾一度以為固定資產管理不好而被市政府要求關門整頓。
(三)醫院固定資產管理制度不健全,運行環境較差
由于我國各地區經濟水平不一樣,從而就導致了我國各地區醫院具體的發展程度也不一樣,因此,政府部門在制定相關的管理制度時,很難考慮到方方面面的問題,在很多條例上面,都沒有進行具體的細化,在加上目前基本上沒有一家醫院在固定資產管理上面可以作為標桿來進行推廣,這就導致了我國政府部門出臺想相關細則基本上是沒有辦法來檢驗的。在加上我國醫院在固定資產管理工作上面,與西方發達國家相比,還只是處于起步階段,很多醫院對自身固定資產管理工作重視程度不夠,導致了相關制度的運行環境較差,從而就導致了有些醫院固定資產管理工作較差。
三、醫院加強固定資產管理的建議
(一)提高固定資產管理人員的素質
為了提高固定資產管理人員的素質,首先,就是要提高其思想道德素質。第一,要統一思想,主要就是要定期對其進行思想政治教育,通報一些典型的不好的案例,使他們找找自身所存在的問題。第二,醫院相關部門領導要對固定資產管理人員從小事抓起,從日常行為上管起,同時要經常與他們進行真心的溝通,使他們努力養成良好的工作及生活習慣。
其次,要加強醫院固定資產管理人員的專業素質。為了保障醫院固定資產管理工作有條不紊的展開,這就需要相關的固定資產管理人員要有突出的工作能力。為了培養他們工作能力,我們的醫院在日常的教育培訓中要要求相關人員要腳踏實地,求實務新,同時,要積極開展新的培訓模式,即以集中培訓為主,以內外教育為輔,醫院要請一些在固定資產管理上面具有豐富經驗的人員來醫院授課,同時,醫院也要組織相關人員到其他醫院去學習交流。
同時,醫院相關領導要積極鼓勵固定資產管理人員自學成才,鼓勵他們要增長知識面,大力調動他們學習的積極性。同時要積極開展崗位互換互學,使得固定資產管理人員可以接觸到更多的知識及對相關固定資產進行深入的了解,從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。
最后,就是醫院要積極引進固定資產管理方面的人才。第一,就是要從國外引進高水平的人才,使得自身的固定資產管理模式與國外的先進的模式線接軌。第二,就要從社會上面招聘一些具有實際工作經驗的相關人才。第三,就是要與本地區相關高校合作,聯合培養固定資產管理人才。人才是醫院發展的重要保障,醫院在固定資產管理上面一定要加大對相關人才的吸引力度,引進高水平的綜合型人才。
(二)建立健全有效的監督及考核體系
為了建立健全有效的監督及考核體系,首先我們的醫院要加強對固定資產管理人員工作的監督,相關部門領導要積極落實兩個一。一是一人一本工作日志,即固定資產管理人員每天要按時登記自己的工作日志,并將相關的工作記錄到里面。二是一月一總結,相關領導要對每月的工作情況進行總結、分析。其次,就是要形成一套完善的監督評價體系,在建立評價體系的過程中,我們一定要保證這個評價體系的科學性、全面性、規范性,從而可以對各固定資產管理人員進行有效的監督及科學的評價。在具體的評價指標的選擇上面,要合理,從充分考慮方方面面的指標,例如,思想政治表現,管理能力,協作精神及吃苦耐勞精神等,只有評價指標健全合理了,醫院才能更好的對固定資產管理人員進行全方位的科學的評價。同時,相關部門領導要及時對評價指標進行更新,對不合理的且沒有實踐代表性的指標要及時的廢除,對于需要改進的指標要及時改進,從而確保指標的科學性及實際可操作性。這樣一來,就會對醫院固定資產管理人員進行合理的評價,醫院根據評價的好壞,對不同的人員采取不同的獎勵,從而可以更好的激發固定資產管理人員的工作激情,促進醫院固定資產管理工作更好的開展。
(三)優化運行環境,建立健全醫院固定資產管理制度
為了更好的促進醫院加強固定資產管理工作,首先,我國政府部門要大力宣傳醫院加強固定資產管理工作的意義,優化固定資產管理制度運行的環境,其次,在體制建設上面,由于各地區各醫院的發展水平不盡相同,我國政府部門在醫院固定資產管理制度上面很難出臺一些具體的執行細則,所以我國各地區醫院要建立一套適合自身發展的固定資產管理制度,在各地區各醫院建立自身的固定資產管理制度時,要與本地區各大醫院及衛生部門進行商量,然后根據醫院自身的實際情況,建立一套適合自身發展的固定資產管理制度。在次,醫院領導及當地衛生部門要定期對醫院固定資產管理制度進行考核,找出不好的地方,然后與相關部門及固定資產管理人員進行積極的探討,從而完善已建立的制度。例如,位于華中地區的三甲醫院武漢協和醫院,通過與武漢同濟醫院、湖北省人民醫院及武漢大學第二附屬醫院進行交流研究,建立了適合自身發展的固定資產管理制度,這一體制的建設,極大地提高了其固定資產管理工作的效率,促進醫院日常工作更好的開展。
四、結論
醫院對于提高我國人民的健康水平,維持我國的社會穩定具有非常重要的意義。醫院運行系統的好壞直接關系到我國積極發展的好壞。醫院固定資產管理在促進醫院發展的過程中具有特殊的意義,醫院固定資產管理的好壞關系到醫院醫療水平的高低。因此,加強對醫院固定資產管理工作的研究,從而促進我國醫療事業發展,提高我國的醫療水平,增強我國的綜合國力。
參考文獻:
關鍵詞:行政事業單位;固定資產管理;現實問題;建議
行政事業單位是以為社會提供各種社會服務為直接目的的社會組織,不以盈利為直接目的。固定資產作為行政事業單位的重要資產,對于行政事業單位的運作和服務具有重要作用。加強行政事業單位的固定資產管理,就是保證行政事業單位能夠有效率地運行,充分發揮其社會性與公益性;防止國有資產流失,維護人民大眾的經濟利益不受損害。加強對行政事業單位固定資產的管理具有重要的社會與經濟意義。
一、行政事業單位固定資產概念
根據我國《事業單位財務規則》第二十八條規定“固定資產是指一般設備單位價值在500 元以上、專用設備單位價值在800 元以上, 使用期限在一年以上, 并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在1年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。”這一規定主要是從會計屬性上對于行政事業單位的固定資產進行了定義。從該規定來看,行政事業單位的固定資產價值與企業的固定資產價值相差較大,行政事業單位的固定資產價值較小,數量較多,這無疑加大了行政事業單位固定資金管理的難度。而從經濟學的角度來說,行政事業單位固定資產是行政事業單位向社會提供公共產品、準公共產品服務,實現其職能的重要的物質基礎。從國家財政的角度來看,行政事業單位固定資產是一種貨幣價值的總和,是用貨幣度量由國家全民所有,行政事業單位使用的資源總和,是保障國家政權的重要的物質基礎。無論是從何種角度定義行政事業單位固定資產,都可以看到行政事業單位固定資產的重要作用,對于行政事業單位與國家的運轉都具有重大意義。行政事業單位固定資產的有效管理,正是固定資產增值保值,充分發揮其效用的重要保證。但是在現行的固定資產管理實踐活動中,卻存在諸多問題,值得我們思考與研究。
二、行政事業單位固定資產管理的現實問題
1.固定資產管理意識淡薄
由于區別于企業的固定資產產權,實際上行政事業單位的固定資產在所有權上屬于國家所有,行政事業單位只是占有和使用,由于所有權和使用權的分離,造成行政事業單位在固定資產的管理上的不重視,缺乏固定資產管理的科學認識,更缺乏進行固定資產管理的動力。由于缺乏內在的驅動因素,行政事業單位往往忽視固定資產的管理,僅僅是將固定資產作為一項日常使用工具,并沒有將固定資產視為行政事業單位充分發揮其效能的重要物質保證。
2.固定資產管理考核監督機制的缺失
目前,行政事業單位的固定資產管理缺乏有效的考核監督機制。正如前文所述,所有權和使用權的分離,使得缺乏固定資產管理的內在動機。而固定資產考核機制的缺失,使得這一行為缺少監督約束,也就使固定資產管理失去糾偏的機會。由于沒有將固定資產管理效率納入行政事業單位的考核范圍,行政事業單位的固定資產管理是否有效施行,與行政事業單位的年度資產預算安排無關,因此對于固定資產管理的重視程度又將大打折扣,缺乏有效的考核機制,也使固定資產管理受到監督的程度減小。同時,對于行政事業單位固定資產的監管機制落后,當前對于行政事業單位的監管主要集中在固定資產的處置環節。對于固定資產的購置和配置環節缺乏有效的監督手段,存在著固定資產閑置和固定資產配置不合理的現象。
正是因為監督考核機制的缺失,使得固定資產管理偏離正常軌道,不能真正發揮其作用。
3.固定資產管理制度不健全
行政事業單位的固定資產管理制度不健全,日常的固定資產管理工作薄弱。首先,很多行政事業單位缺乏固定資產日常管理制度,即便有日常管理制度規范,但由于規范存在內部控制缺陷使的固定資產日常管理制度執行有效性降低;同時有些日常管理制度只是一紙空文,缺乏有效的落實,執行力度欠缺也影響日常管理制度發揮其作用,導致日常管理工作低效。其次,行政事業單位固定資產管理缺乏有效的保管制度,造成固定資產的非正常損耗與損失。由于對固定資產管理的不重視,行政事業單位固定資產的日常維護和保管都存在問題,長期未對固定資產進行清查盤點,造成固定資產不明原因丟失,造成國有資產的流失。其次,行政事業單位對于固定資產的會計核算制度存在漏洞。行政事業單位固定資產在會計核算上對固定資產不計提折舊,因而無法評估其真實的成本。行政事業單位不以盈利為目的,因而不存在利潤的核算,固定資產的損耗也就無法得以反映。由于監管制度的不嚴,行政事業單位在固定資產入賬處理時存在混亂,固定資產入賬價格與實際價格偏差,對于無償取得的固定資產不進行入賬處理。在日常的核算中未對固定資產進行分類核算。
4.固定資產管理責任不明晰
行政事業單位的固定資產管理沒有專門管理機構進行負責,多部門管理的方式造成了固定資產管理責任的真空,最終使固定資產管理責任不明晰,形成“多人責任,無人負責”的局面。固定資產管理責任架構設置不明確,責任的重疊交叉造成了固定資產管理責任的缺失。同時,在固定資產管理崗位上職責不明確,不相容的崗位重疊,形成固定資產管理漏洞,加大了固定資產損耗的風險。
三、加強行政事業單位固定資產管理建議
1.樹立科學的固定資產管理意識
加強行政事業單位固定資產管理,首先需要樹立科學的固定資產管理意識,認識到固定資產管理的重要作用。明確行政事業單位固定資產管理目標,構建合理有效的固定資產管理框架,規劃固定資產管理施行路徑。只有真正重視固定資產管理,才能使固定資產管理制度行之有效,發揮其作用。
2.完善固定資產管理的考核監督機制
首先需要完善固定資產的考核機制,從多層次完善固定資產考核機制,將固定資產管理效果納入行政事業單位績效考核中,根據管理效果施行獎懲。構建固定資產管理效果評價體系,做好相應的績效評價。同時,根據固定資產管理效果,對資產購置預算進行調控,將固定資產管理與財政預算管理相結合,從固定資產購置源頭開始實施考核,改變過去行政事業單位“重購置,輕使用”的習慣,真正重視固定資產管理。其次加強固定資產管理監督。加強對固定資產購置環節的監督審批,對行政事業單位固定資產的使用情況不定期的監督檢查,保障固定資產的安全性和管理使用的有效性。完善固定資產購置出售的審批程序,加強對審批程序的監督,避免國有資產的流失。
3.健全固定資產管理制度
健全固定資產管理制度。首先,完善行政事業單位固定資產日常管理制度,建立健全固定資產日常管理規范,特別是對固定資產的日常維護和保管進行相關規定,對于合理損耗范圍進行限定,對于保管的職責予以明確,完善固定資產的日常清查制度,從制度設計上避免固定資產損耗。完善固定資產的購置和處理制度。其次,構建行政事業單位固定資產管理的內部控制制度,對于固定資產可能發生非正常損耗的風險點進行評估,降低固定資產管理風險,彌補固定資產管理缺陷,監督保證固定資產管理制度的有效運行。再次,健全行政事業單位固定資產的會計核算制度,對固定資產進行分類明細核算,做到賬目清楚;通過對固定資產定期和不定期的盤點,做到賬實相符;對于固定資產的損耗,可以參照企業固定資產的處理方法,通過折舊反應固定資產的真實價值。
4.明確固定資產管理責任
加強行政事業單位固定資產管理,還應明確固定資產管理責任。首先需要明確劃分管理責任,在行政事業單位中,可設置專門機構負責固定資產管理。其次,構建固定資產管理問責制,行政事業單位固定資產管理的責任應與固定資產的使用相掛鉤,分級管理固定資產,責任與部門主管掛鉤,部門固定資產的使用管理由部門領導直接負責,特別是在配置、處置環節切實落實問責制,避免責任糾紛。最后,應該按照崗位職則,明確行政事業單位人員責任,崗位職責的設計應該符合不相容崗位職責分離的原則,避免責任混亂。
參考文獻:
[1]張 燕:淺談行政事業單位固定資產管理[J].財會通訊,2011(2):159-160.
【關鍵詞】醫院;固定資產;問題;措施
醫院經營發展階段中固定資產始終是從事一切業務活動的核心基礎,隨著醫院改革的全面推進,醫院科學有效地管理固定資產管理,能夠充分發揮其效能,提高設備利用率,是保障醫院可持續發展的有效途徑。對全面提升醫院固定資產管理水平,提升醫院各項資源利用率,凸顯其內在的功能與價值,預防資產流失、資源浪費現象,強化醫院核心競爭力,有重要的實踐意義。
一、當前醫院固定資產管理存在的問題
1.醫院內部固定資產管理出現混亂
當前,我國在醫院固定資產管理制度上面,我國政府只是對宏觀的方向進行了考慮,出臺一些大的方面的科學規范化的固定資產管理制度。由于這些制度只是做了大方向的規定,但是并沒有對這些宏觀的規定進行具體的細化。這樣就導致我國各地區醫院內部固定資產管理人員在具體的管理工作中缺少細節的規定,由于缺少具體的要求,就會導致一些醫院的固定資產管理工作存在一定的隨意性,特別是那些小一些的醫院,從而就導致了固定資產管理的混亂。
2.缺乏有效的監督
由于醫院的特殊性,我國各地區基本上都有各自的醫院,因此,國家很難實現對所有地區的醫院在固定資產管理上面進行有效的監督,即使是各省市,也很難做到對本地區的各個醫院進行有效的監督。有些醫院雖然設置有相關的監督機構,但是在實際的工作當中并沒有發揮其應有的實際作用,這主要體現在這些醫院的監督機構并不注重事前及事中的控制與防范,只是事后才意識到管理的重要性,出現具體的問題后再進行補救,這樣做的結果必然是導致固定資產管理的混亂。
3.固定資產管理工作人員思想意識出現偏差
我國某些地區的某些醫院對醫院內部固定資產管理工作人員缺少管理與監督,同時也沒有定期進行考核和培訓。由于醫院自身的這種消極的管理態度,就導致了這些醫院固定資產管理人員的思想意識出現偏差,導致其工作能力不高,業務素質偏低,造成管理局面一片混亂。例如,湖南省的一家二級甲等醫院,由于醫院內部領導對固定資產管理工作不太重視,醫院的固定資產管理人員素質相對較為底下,導致了醫院固定資產管理工作出現了很大的問題,基本上是一片混亂,最終使得這家醫院的很多醫療工作都處于癱瘓狀態,根本就無法展開。
二、新醫改下醫院固定資產管理對策
1.明晰權責,細化管理
醫院增設國有資產管理科,與財務科、設備科、總務科及相關使用科室共同管理醫院固定資產。在總結以往管理經驗的基礎上,醫院把固定資產管理與醫療業務、醫療質量技術、財務管理結合起來,在國家和醫改政策的指導下,結合醫院工作的實際,細化固定資產管理制度,例如各類設備配備的比例、各 種功能設備的價值比重、人員管理與職責、固定資產處理權限與相關崗位之間的關系、審批程序等內容進行細化,既有分工又有協作,權責明晰,落實到人,確保醫院固定資產管理工作有章可循,規范嚴格。如:固定資產三賬一卡制度、大型設備日常維修保養制度、固定資產清查盤點制度、專業設備崗位責任制度、設備技術檔案和使用報告制度、固定資產清理報廢與轉讓制度、固定資產 賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度等,將固定資產管理與績效考核、經濟責任制考核結合起來,提高固定資產管理水平。
2.建立健全固定資產管理工作監督機制
為了提高我國行政事業單位更加高效的利用國有資產,各個地區的衛生局應該加強對各地區醫院的固定資產管理工作進行定期的考察與監督,同時要對各地區醫院的固定資產管理工作進行科學全面準確的評價。同時,我國應該效仿一些西方發達國家,建立一種適合提高各個地區固定資產管理使用的使用記錄。通過比較發達的互聯網平臺,使得相同單位不同部門,全體社會成員及相關的政府部門能夠隨時瀏覽到各個醫院固定資產的管理工作及使用記錄,并根據這些詳細的使用記錄來評定其固定資產使用的落實情況及使用效率的高低,從而方便我國全體社會及相應的監督部門了解我國醫院固定資產使用的真實情況。
3.提升醫院管理層及固定資產管理人員工作的積極性,轉變工作意識
作為醫院的領導,要統一組織醫院固定資產管理部門領導及員工學習固定資產管理相關文件、政策的精神,同時,醫院領導要使固定資產管理部門領導及全體員工充分認識到加強固定資產管理工作的重要性及必要性。同時,要定期對單位內部國有資產管理人員進行考核和培訓,這樣做是為了更好的利用國有資源使用效率。要加強對相關的員工及部門領導進行全方位,深層次的培訓,在培訓的形式上面,及多進行案例分析方面的培訓,要高度重視培訓。在醫院的固定資產管理人才的培養計劃上面,要以醫院內部目前所具有的固定資產管理部門人員為基礎,大力培養全方位的綜合性人才。同時,要建立并嚴格執行適合提高固定資產管理工作的科學的淘汰制度,在具體的執行過程中,醫院領導要公平公正,要獎罰分明,最終達到全方位深層次的提高醫院固定資產管理人員的素質及技能水平。
三、結語
總之,新醫改制度下,醫院重視并做好固定資產管理工作尤為重要。針對實踐工作中存在的問題,我們只有擴充投入,引入現代化、信息化技術手段,健全各項管理手續、細化工作職責、清晰管理主體,方能達到事半功倍的工作效果,更大的激發出固定資產內在價值,推動現代醫院的良好發展與全面提升。
參考文獻:
關鍵詞:醫院固定資產 管理問題 強化對策
醫院固定資產是醫院進行各項醫療整治、科研教學等業務活動的重要物質資源基礎和保障,醫院擁有豐足的固定資產,就可以提高其參與同行競爭的實力,為醫院帶來可觀的經濟效益,為醫院運作實現良性循環及可持續發展提供有力保障,同時,為人民健康與衛生事業和諧發展創造了良好的物質條件。但是,在實際固定資產管理中,由于管理制度不健全等各方面的原因,致使醫院固定資產管理出現嚴重問題,為醫院提高經濟效益與社會效益以及醫療體制改革的順利進行造成很大阻礙,因此,如何針對問題采取有效應對對策以強化醫院固定資產管理是目前醫院實現健康可持續發展需要正視的問題。
一、醫院固定資產管理現狀和問題
醫院固定資產管理目前主要存在著管理制度不健全且管理意識淡薄這兩個方面的問題,這也是引起其他管理問題的重要原因。
(一)管理制度不健全
醫院固定資產購置、使用以及處置等各環節出現的管理缺陷,都是由資產管理制度的不健全而造成的。在目前醫院的固定資產購置方面,存在著不同程度的購置問題,有為規避政府采購而分解采購規模的現象,也有資產購置雙方有利害關系而私下交易或“人情采購”的現象出現,還有一些甚至出現盲目采購、攀比采購以及重復采購等問題,這些都是固定資產購置管理的漏洞。而對于固定資產的使用和處置管理方面,有登記制度不健全而導致管理初期就出現的資產使用狀況不明現象,也有由于定期盤查制度缺乏而致使賬外資產增加以及“物隨人走”的問題出現,還有因為資產維護、處置、對外擔保以及調撥等管理與記錄程序的不完整而使得資產處置失去必要的審批、評估與備案程序。
(二)管理意識淡薄
醫院固定資產管理出現問題,歸根究底是由于對資產管理的不夠重視以及管理意識淡薄而造成的。醫院在固定資產管理理念上存在很大缺陷,“重購輕管”思想嚴重,注重對固定資產的采購,尤其是在采購后的使用與管理方面的重視逐步弱化,忽視對固定資產的永續管理。管理意識淡薄這一問題一直是資產管理的重要問題,經過這些年來的發展,醫院提高了對固定資產全面盤點清理的力度,使得固定資產管理不斷規范化、制度化,然而長期以來形成的管理意識淡薄狀況并未得到全面有效地改善,由于思想意識淺薄而致使責任意識不強以至于出現后續的一系列從采購到使用再到處置的各環節問題。另外,管理意識淡薄不僅體現在管理者方面,固定資產的管理是全員都必須重視的管理,部分員工認為管理是管理層的問題,跟自己沒有任何關系,以至于出現各方面的管理漏洞。而且各分類資產管理部門較側重技術方面的管理,對固定資產方面的管理力度不足,許多科室雖設有資產管理員,卻沒有將崗位標準與考核機制明確出來,部分科室甚至認為對自己科室所使用的資產有處置權,未將固定資產轉移與資產管理保持一致。總之,管理意識淡薄還是固定資產管理首要面臨的問題。
二、強化醫院固定資產管理的重要意義
強化醫院固定資產管理的重要性,就要首先從固定資產的意義出發進行探討。醫院的固定資產是醫院進行醫療科研等業務活動以保障人民健康以及醫療衛生事業發展的物質基礎,它綜合反映了醫院的經濟實力與經營狀況以及醫療水平,為醫院實現經濟與社會雙效益創造有利條件。我國醫院就目前來說,多為公立性質的醫院,醫院主要通過自收自支、財政補貼以及貸款等渠道來籌措購置固定資產的資金來源,而固定資產屬國有資產所有,在這種條件下,盡可能的強化醫院固定資產管理,以增加國有資產保值是醫院管理者必須要重視和擔負的義務及責任。因此,醫院經濟管理必須將固定資產管理放在重要位置,一方面可以做好產權界定工作,保證國有資產保值增值,另一方面可以充分發揮固定資產的效能,使其對醫院提高經濟效益與社會效益并增強其綜合競爭實力等方面發揮重要作用和功效。但是,就目前的醫院資產管理來說,整體較為混亂,由于管理體系不健全以及管理意識淡薄等原因造成的管理問題已經使得固定資產效能全面發揮遇到障礙,造成很大的損失。因此,不斷采取有效措施強化醫院固定資產管理,以提高管理的規范化與制度化并促使固定資產充分發揮作用是相當必要的。
三、強化醫院固定資產管理對策
(一)不斷健全資產管理機制
不斷健全醫院固定資產的管理機制,可以保證資產在購置、使用以及處置等各個環節的有效管理。對此,應建立起系統、規范的管理體系和機制,健全各單位對固定資產的內部管理機制以及入賬手續制度,使得固定資產的相關管理賬簿不斷完善,繼續鞏固對固定資產的全面盤點清查,以及時發現管理各環節出現問題并進行實時的分析與解決,并且,從醫院的內控管理入手,不斷健全自我約束機制,明確管理職能,實行“分級負責、責任到人”的管理原則,將醫院內部管理漏洞有效填堵,同時,加強管理隊伍建設,建立有效獎勵和培訓制度來調動固定資產管理人員的工作積極性,提高管理人員的綜合素質,另外,應加強固定資產管理中的風險控制,做好產權分配工作,確保醫院國有資產保值增值,并從制度上實現醫院經濟與社會雙效益。
(二)轉變觀念,提高管理意識
要強化醫院固定資產的管理,就要首先轉變觀念,提高管理意識,無論是管理者還是其他相關人員,乃至全部醫務人員都要保持固定資產管理意識,全面強化固定資產管理觀念。對此,應讓所有人認識到醫院固定資產的重要性以及管理意義,從思想意識上注入先入為主的管理理念,讓所有人將管理意識作為資產購置、使用以及處置各環節的先行思想,從源頭上強化對醫院固定資產的有效管理。醫院管理層應加強對資產管理工作的領導,引導所有醫務人員更新管理理念,不斷創新管理方式,讓意識先行來指導固定資產的管理工作。
(三)加強信息化管理
固定資產的數量大、品種多以及價格懸殊等特點使得人工管理工作難度加大,很容易出現管理紕漏,并且不能保證管理的及時有效和準確,因此,要加強對固定資產的信息化管理。對此,要充分利用計算機技術和網絡系統,使得固定資產使用、管理以及財務各部門實現相互制約、相互協調、共同合作,同時可以使管理的每一個環節都能及時、準確地以形象具體的表述方式呈現出來,為優化資源配置并對固定資產的有效使用以及處置報廢等提供可靠依據,使得管理程序規范化、合理化。
四、結語
綜述,醫院固定資產管理還存在著一些亟待解決的問題,從強化固定資產管理的重要性出發,應當認清目前管理現狀,根據資產管理的具體問題對癥下藥,采取切實有效的應對對策來解決問題。
參考文獻:
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近年來國內醫療事業發展迅猛,醫院的固定資產規模不斷擴大,且占醫院總資產的比重也不斷提升。能否做好固定資產管理相關工作對于現階段醫院綜合發展影響顯著。本文將對醫院固定資產管理的相關問題進行研究,在分析當前國內醫院固定資產管理存在的共性問題的基礎上,對于加強固定資產管理提出了具體建議。
關鍵詞:
醫院;固定資產管理;問題;對策
在醫院綜合管理體系中,固定資產是極為關鍵的一環,做好固定資產管理等相關工作需要醫院本身給予應有重視。但國內部分醫院固定資產實際管理成效差強人意,固定資產管理的諸多問題長時間未得到解決,制約了醫院整體管理水平的提升。
一、醫院加強固定資產管理的意義
固定資產通常是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的,使用時間超過12個月的,價值達到一定標準的非貨幣性資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。醫院內部的固定資產與一般性企業的固定資產構成上并無明顯差異,在具體管理上,醫院的固定資產管理也需要做到科學管理并與現階段固定資產管理相關法律法規相協調。就具體的固定資產管理工作而言,醫院的固定資產管理不僅要注重固定資產總體規模的清查,同時要做好各項固定資產變動的記錄以及單位會計周期內固定資產的折舊等具體管理工作。醫院不僅要在新時期下繼續發揮好自身“治病救人”的基本職能,更要不斷提升自身綜合發展水平以及綜合管理能力,有效的固定資產管理能夠為醫院內部各項管理提供有力幫助,為醫院綜合發展決策提供支持。同時醫院進行固定資產管理,能夠準確反映自身經營情況,有利于國家掌握醫療事業發展總體情況。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理制度不健全
固定資產管理不只是一項與財務管理密切相關的管理活動,諸如固定資產清查等具體管理工作開展都需要得到醫院相關科室和部門的支持。而在固定資產管理制度不健全的背景下,固定資產管理相關工作開展往往無法得到有效支持,孤立狀態下進行的固定資產管理不僅效率低下,而且實際的資產數據采集上也會出現多種問題。更為重要的是,醫院內部缺乏完善的固定資產管理制度也容易造成固定資產管理權責不清等問題。固定資產管理工作缺乏明確的責任主體也導致固定資產整體管理水平相對較低。
2.固定資產賬面價值失真現象嚴重
國內部分醫院在核算固定資產時依然沿用較為陳舊的歷史成本法,而不對固定資產進行折舊,這一做法本身不僅會導致固定資產的賬面價值與實際價值之間存在差異,而且較為嚴重的賬面失真現象也會影響財務管理活動的有效開展。此外,部分醫院在固定資產使用時并不會計提減值準備,這一做法更是加劇了醫院固定資產賬面價值的失真現象。長此以往,醫療設備本身的老化程度及實際工作狀態也無法得到反映,醫院固定資產的實際管理狀況也得不到有效改善,固定資產管理的整體風險就會持續增加。
3.固定資產管理缺乏內部監督
當前國內醫院在內部控制建設中雖然進行了較多努力,但財務管理的相關活動,特別是固定資產管理方面依然并未出臺相關的監督辦法。固定資產管理方式方法是否科學、最終管理成果是否真實有效等缺乏監督與評價機制,導致固定資產管理問題長期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內部監督與控制環境,導致固定資產管理效用低下,固定資產管理水平也長期得不到提升。
三、加強醫院固定資產管理的建議
1.完善固定資產管理制度,實行分級管理
加強醫院固定資產管理需要醫院完善內部的固定資產管理制度,無論醫院規模大小都要結合固定資產管理實際制定管理制度。通過固定資產管理制度的確立,提升資產管理工作在單位內部的重要性。此外,醫院要結合固定資產管理工作的變化對固定資產管理制度不斷進行調整,增強固定資產管理制度的指導和規范作用。建議國內醫院依托固定資產管理制度將固定資產分級管理模式確立下來,在固定資產管理中明確各個層級的固定資產管理主體以及固定資產管理權責關系,降低固定資產對于實際管理資源的消耗,提升固定資產管理的效率與水平。
2.更新固定資產管理方法,加強會計核算
更新固定資產管理方法,掌握先進的固定資產管理理論,將其應用到醫院內部的固定資產管理活動中,這是加強醫院固定資產管理的有效選擇。建議國內醫院通過定期進行員工培訓的方法來提升固定資產管理人員的綜合能力,并要求其運用最新、最科學的固定資產管理方法進行具體的固定資產管理工作。此外,醫院內部也應當加大固定資產管理的投入,提升固定資產管理的信息化水平。聘用高素質的信息化管理人員進行固定資產管理不僅能夠確保最終賬面價值的準確性,也能顯著降低由于固定資產管理人員業務能力不足等人為因素造成的固定資產管理問題。依托科學且可行的固定資產管理方法進行諸如核算等具體的固定資產管理工作,更是固定資產管理規范化的基本要求。
3.確立內部固定資產管理的評價監督體系
醫院內部固定資產管理評價與監督體系對于加強固定資產管理的作用顯著。可行性較高的評價與監督體系能從客觀上增強固定資產管理人員對于固定資產管理工作的重視程度。醫院可以考慮通過聘請外部機構和人員對會計周期內醫院自身的固定資產管理狀況進行評價,通過這一方式能夠發現固定資產管理中存在的具體問題,而對此類問題進行集中解決也能保障下一會計周期內固定資產管理水平的提升。此外,醫院內部可以考慮成立固定資產管理監督小組定期對固定資產管理工作進行監督,及時發現固定資產管理中存在的問題。
四、結語
醫院加強固定資產管理十分重要也十分必要。固定資產管理作為醫院總體管理的重要一環,醫院不僅要考慮到固定資產管理本身效率的提升,更是要注重固定資產管理對于輔助決策的重要作用。醫院內部固定資產管理水平的提升不可一蹴而就,特別是在固定資產管理資源相對緊缺的背景下,醫院應當將固定資產管理作為一項長期工作,持續開展,不斷發現固定資產管理中的薄弱環節并有針對性地解決。
參考文獻
1.呂波.醫院加強固定資產管理研究.財會學習,2016(14).
【關鍵詞】國有企業 固定資產 會計核算 財務管理
一、國有企業固定資產管理的意義和特征
(一)強化國有企業固定資產管理的意義
基于我國現行的《企業會計制度》對企業固定資產的界定,所謂國有企業固定資產主要是指國有企業為進行生產、提供服務或進行日常行政管理,從而所持有的使用年限在一年以上且具備實物形態的資產。國有企業所擁有的固定資產是其總資產的重要組成部分,也是國企人員日常工作及相關活動的必備物質基礎,無論各個科室,固定資產都占據著各自資產結構的很大比重。國有企業進行固定資產的管理,不僅能優化資源配置、創建節約型企業單位,而且本身也是企業財務管理制度的要求,從另外一方面講,強化固定資產的管理,選擇有效資產管理模式,竭力提高資產使用效率, 不僅能降低企業運營成本,同時也能顯著提高企業經濟效益。
對于國有企業而言,要保持企業始終處于良性發展的狀態,那么固定資產的良好管理就顯得尤為必要。從這個意義出發,國有企業必須完善各種規章制度,進一步強化對固定資產的審批、采購、管理及后期保養和處置制度,以保證國有企業得以健康、穩定和有序的發展。
(二)國有企業固定資產管理的特點
固定資產的管理是一項長期的任務,也是一個動態連續的過程,資產管理部門要更加有效完善的進行固定資產的良好管理,就必須要了解其所具備的特點。總體來看,企業固定資產管理的特點可以從固定資產的管理和固定資產的核算兩個方面來概述。
1.固定資產管理
考慮到固定資產的管理涉及到企業財務部門、基礎建設部門、生產經營部門以及后勤部門等多個部門,因此良好的資產管理需要多部門積極配合。同時,固定資產的管理具有較強的技術應用性,所以管理者必須要具有很強的業務能力,不僅要了解操作流程,更需要具備相應的財務會計知識,責任心強,這是因為固定資產的特性決定了一旦管理失控,其所造成的損失將遠遠超出一般的流動資產。
2.固定資產的核算
一般來說,固定資產價值較大,且增減方式種類繁多,比如針對固定資產的增加,企業可以選擇自行建造、購買、融資租賃、招標投資、更新改裝、非貨幣交換以及接受組織或個人捐贈等方式。同時,固定資產的核算也更為復雜,而折舊作為反映固定資產價值轉移的主要核算方式,其影響因素也頗多,主要需要考慮折舊基數(固定資產原值)、累計折舊額、固定資產預計可使用年限以及固定資產的減值準備額等。一旦確定固定資產的折舊方式,就不可隨意更改。
除此之外,固定資產的管理還具有長期性、多樣性及廣泛性等特點。基于這些特點,下面將主要探討國有企業固定資產管理的不足及可行對策等。
二、現行國有企業固定資產管理模式的不足
長久以來,固定資產的管理工作中存在著一些重購置卻輕管理的現象,忽略了對現有固定資產的合理使用,卻往往靠增加購置來彌補因使用或管理不當所產生的損失,由此產生了大量不必要的浪費。縱觀已有的固定資產管理模式,存在著以下方面的不足。
(一)國有企業固定資產管理意識淡薄
在固定資產的配置審批方面,國有企業往往缺乏必要的事前監控,對企業的具體情況缺乏必要的決策分析,單純側重固定資產的投資管理,對于購置和后期管理也缺乏重視,從而造成了固定資產未能實現最優配置,產生了不必要的浪費。
同時,財務部門的年度預算中,對企業固定資產的預算編制顯得較為隨意,整體把握性不強,在具體的生產經營過程中,各個部門缺什么買什么,從而造成了很多不必要的浪費。除此之外,企業對于固定資產的審批過于流程化,對所購置物品缺乏事前規劃決策與分析,不明確具體用途,從而顯得常常過于盲目和隨意。
(二)固定資產賬務記錄與實際有出入
國有企業未對固定資產設置專戶賬本,從而往往發生固定資產賬務記錄與實際有很大出入的現象。在日常的工作中,大部分國有企業也沒有設立定期的資產盤點部門,不按期核查賬。另外,企業對固定資產的賬務設置也過于片面,一些企業只記錄總賬,而缺乏明細記賬記錄和實物管理賬本,從而使得那些具有使用價值但資產凈值為零的固定資產漏出賬本,另外一些資產本應做報廢處理,卻沒有及時處置,這更進一步造成了賬單與實物的不符。
(三)固定資產管理模式過于落后
傳統的固定資產管理方式中,主要參與固定資產管理工作的是資管部門、資產使用部門和企業財務部門,很多的企業主要依賴一些財務軟件中的固定資產模塊。首先由資管部門設立固定資產的賬務記錄表,記錄具體資產的使用狀況,每月末將各個資產狀態表上報財務部門,進而財務部基于基礎數據對財務精細處理,在期末再組織固定資產的現場盤點。在這種資產管理模式下,首先加重了資管部門和財務部門的工作量,同時,由于每次盤點時間較長,因此財務部門便不能及時了解固定資產的動態變化,從而也就沒法為企業管理層提供較為準確的相應會計信息。
(四)國有企業內部缺乏必要的固定資產內部控制機制
為了能更加有效的利用好固定資產,進一步提升企業經營效益,國有企業需要加強對固定資產的控制和管理。然而,在傳統的企業固定資產管理模式下,針對固定資產的管控卻很不到位,這主要表現在以下幾個方面。第一,國有企業在固定資產的內部控制上缺乏有效的監控機制,如固定資產管理的責任人權責不明晰,缺乏專職人員管理固定資產等。第二,缺乏對固定資產使用的管理制度,具體的資產使用部門、財務部門及資產管理部門等往往各自為政,溝通缺乏,管理部門缺乏對固定資產具體使用的約束和監控,往往導致固定資產出現不必要的閑置甚至遺失。同時,由于具體的使用管理制度缺乏,從而對固定資產的報廢處置較為隨意,國有企業的各個部門之間,可能會處于攀比,從而隨意報廢和重置固定資產,這也造成了固定資產的人為浪費。
(五)現行的財務會計制度使得國有企業資產管理面臨新的挑戰
現行會計制度規定了固定資產如何計價、增加與轉出、如何毀損和報廢以及如何盤盈盤虧等具體的核算方法,卻對固定資產在具體使用過程中的價值耗損怎樣核算并未做出明確規定。當前,伴隨著科技的飛速發展,新型技術和新型設備也不斷投入使用,對已有設備的更新換代期限也開始縮短,這就要求企業要強化成本意識和財務核算,在不斷提高企業財務管理水平的基礎上加強對固定資產的管理。
三、加強國有企業固定資產管理的對策及思考
(一)建立健全的國有企業固定資產管理制度
完善資產管理制度,從源頭杜絕企業固定資產的浪費和流失,盡可能做到賬務與實物相符,明確資產管理各個責任人的權利與義務,明確資產使用目的及使用動態,竭力提高資產使用率,使企業效益最大化。
(二)建立固定資產定期盤點制度
國有企業應成立固定資產盤點小組,將資產使用部門、資產管理部門及財務部門聯合起來,定期盤點,明確記錄資產使用情況。
(三)建立信息化動態管理
運用計算機軟件對固定資產的購置、入庫、使用、折舊及報廢處理等做到明晰記錄,使對固定資產的管理達到科學化、現代化的目標。
(四)加強固定資產后期保養,完善固定資產報廢處置規程
企業應根據定期盤點記錄對固定資產進行針對性的維修與保養,應分門別類的保存固定資產,盡力做到定期檢查與維護,以進一步確保固定資產實現最高使用效益。同時,對性能落后、耗能高卻效益低或者超過規定使用年限的固定資產,要按照國家能源政策具體法規進行相應的處置,盡力盤活閑置固定資產,實現效益最大化。
四、結語
對國有企業固定資產的管理是國企進行生產經營及各項職能的關鍵,然而固定資產管理自身的特點及現行的各種管理模式存在著不足,所以具體的分析資產管理的各種模式,以提出針對性的改良建議,不僅必要而且也十分重要。針對固定資產的管理,我們一定要提高管理意識,進一步提升和規范管理規程,同時,要加強企業內部控制,借鑒各個企業對資產管理中取得的成就,揚長避短,不斷改進管理模式,另外,要不斷加強資產管理的養護制度,以保證企業的固定資產管理工作切實取得有效的成績。
參考文獻
[1]曹桂青.對企業固定資產管理的思考[J].企業論壇,2009(09).
1.事業單位固定資產管理介紹
事業單位固定資產是指使用年限在1年以上,單位價值在規定標準以上(事業單位財務規則規定在1000元以上,專用設備在1500元以上),并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產或單位價值雖然不足規定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資。事業單位固定資產按照種類劃分,一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
2.事業單位固定資產管理的特性
事業單位固定資產管理是一項復雜、繁瑣的組織工作,涉及主管部門、預算單位、財務部門等多個相關部門,所以必須具備一個強大的管理團隊,要求具有高強度的工作責任感、仔細認真的工作態度,熟悉事業單位固定資產管理流程并熟練計算機操作。事業單位固定資產管理是指對固定資產的計劃、購置、驗收、登記、領用、使用、維修、調撥、出售和報廢的全過程管理。固定資產在事業單位資產總額中一般都占有較大的比例,為確保事業單位資產的安全、完整,財政部對固定資產管理十分重視,傳統的固定資產管理模式無論從質量上還是效率上,都難以適應事業單位固定資產管理新形勢的需要,因此,加強資產優化管理方法是高效管理的一種捷徑。
3.事業單位固定資產的管理意義
事業單位固定資產是事業單位開展業務及其他活動的物質條件,是事業單位實施各項公共職能、保證事業單位正常運轉和事業發展的物質基礎。事業單位加強固定資產的管理、保護固定資產的完整性、挖掘固定資產的潛力、改進固定資產的利用價值,不僅可以提高事業單位固定資產的使用效益,規范處置行為,優化國有資產配置,還有利于防止事業單位國有資產流失,高效節約國家財政資金的投入使用。
二、氣象部門固定資產管理存在的問題
1.對固定資產管理工作重要性的認識不夠
目前,氣象部門大部分預算單位只一味的重視預算資金的收支管理,對固定資產的管理不夠重視,部分預算單位只重視購置、不重視日常管理,重錢輕物;固定資產管理人員基本都是由各級預算單位辦公室人員兼職,沒有足夠的專業知識,對固定資產登記管理不夠及時,經常出現錯記、漏記現象,對固定資產發生的調撥、毀損、報廢等情況不能及時做出正確的處理;從而忽略了固定資產管理工作的重要性。
2.固定資產管理的制度不夠完善
隨著改革的不斷深入,氣象部門基礎設施和辦公條件日益改善,在固定資產迅速增加的同時,固定資產管理也出現了許多新情況、新問題,但是相關的制度建設卻遠遠落后于改革的步伐。固定資產管理制度的不完善使固定資產的總價值失去了對實物的控制,失去了對固定資產管理工作的意義。
3.固定資產使用效率不高
根據氣象行業為公共服務的特性,氣象部門固定資產主要是由財政預算資金或專項資金申請購置的,在固定資產的購置上缺乏完善的統籌計劃,盲目采購、多個項目重復采購、購非所需等現象在一些預算單位比較突出,極大的造成了財力和物資的浪費,而相對應的是導致一些機構或部門因資金的短缺,一些必要的辦公設備因資金有限而得不到購置,致使工作在一定范圍內的開展受到極大限制,進而造成了氣象部門擁有固定資產過剩與緊缺并存的局面。
三、加強氣象部門固定資產的管理
1.加強氣象部門固定資產管理
氣象部門對固定資產的購置實行申報審批制度,嚴格按照政府采購法和相關程序規定新增固定資產,對各級預算單位的固定資產嚴格按照財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則進行固定資產財務核算,及時發現問題并查找問題來源;對各級預算單位固定資產管理實行嚴格報批制度,固定資產的出處、流向、種類、價值等的處置都必須上報上級主管單位審批;對各級預算單位固定資產進行定期檢查清理,充分發揮固定資產系統平臺作用。
2.氣象部門固定資產管理現狀
氣象部門每年投入大量的資金用來購置各類固定資產,長時間的累積,致使其對擁有的資產數量以及使用狀況難以準確掌握,存在重復購置現象,固定資產的利用效率偏低,加上職工工作上的疏忽,資產變動時交接不完整、無法快速完整的查清經手的資產,從而造成資產的流失,存在資產賬面價值與實際價值有出入較大的現象,給后期的盤點和管理帶來一定困難。
四、加強氣象部門固定資產管理的政策
1.完善氣象部門的組織結構
固定資產管理是氣象部門管理的重要組成部分,是氣象事業長遠發展的關鍵,所以加強氣象部門固定資產管理,必須以完善固定資產管理組織機構為先決條件,針對氣象部門固定資產現狀從實際出發,首先應該完善資產管理部門的專門機構,實行定崗、定人、定位管理,制定合理的統籌計劃,實施專業對口、權責分明、各司其職的組織體系,根據資產管理的權限,合理利用資產進行運作,按資產數額以及單位人員的多少因素對工作人員進行合理安排分配。
2.實施固定資產動態管理和問責制
關鍵詞: 固定資產管理; 問題;對策
目前,大部分醫院的固定資產占有整個醫院總資產的60%及以上,特別是大型醫院其所占比重更高,所以固定資產是醫院資產的重要組成部分。如何使用好、維護好、管理好固定資產,對于醫院優化資源配置,提高資金的使用效率具有重要意義。如何加強固定資產管理,確保固定資產的安全、完整及保值增值,充分發揮其使用效能,對節約衛生資源,對解決群眾看病難和看病貴都具有十分重要的意義。
一、 目前醫院固定資產日常管理中存在的普遍問題
1、家底不清,賬實不符,造成固定資產的流失。因為醫院固定資產所占比重大,不少單位對固定資產不按規定核算,導致總賬與無明細賬不符、無卡片賬、賬實不符的現象。固定資產增加時不能及時、正確地進行賬務處理,沒有及時的驗收入庫;減少或報廢的固定資產,該核銷的賬不核銷,該報廢的設備、拆除的房屋、出售的固定資產不辦理相關核銷手續,長期掛在賬上,名存實亡,造成有賬無物,導致固定資產賬實嚴重不符。
2、固定資產管理制度不健全 ,造成固定資產管理不規范。 大部分醫院管理只重視固定資產的購置,而忽視固定資產的日常管理,缺乏規范的購置、驗收、保管、使用、考核、報廢等一系列管理措施。購置后不能及時登記固定資產的臺賬、卡片賬,有的單位缺乏內部控制、無健全的資產的領用、無保管臺賬、無定期盤點制度甚至長期不進行盤點。對長期不能使用的固定資產、報廢的固定資產沒有進行及時清理,尤其是計算機等更新迅速的電子設備,不能使用時沒有及時作報廢處理,再有部分領導對于固定資產的處理過于簡單,沒有嚴格的報廢手續,造成固定資產的嚴重浪費與損失。
3、固定資產管理基礎性工作薄弱,造成責任不明晰。由于醫院的經濟業務比較復雜,領導的主要經歷是放在醫療管理與服務上。為了節約成本,固定資產專職管理人員配置較少,崗位責任制不全,基礎性工作薄弱,管理方法單一,把固定資產管理工作簡單地看成落實實物記帳過程。對怎樣提高固定資產使用效率,防止資產浪費、流失和損壞的管理目標和要求不明確,導致資產管理圖形式,落實制度不到位,導致部分固定資產有賬無物、有物無賬,資產閑置、浪費情況突出,報廢隨意性大的現象。
4、內部監督機制不健全,造成固定資產管理混亂。從目前大多數醫院固定資產的管理看,主要是設備部門、后勤部門和財務部門在管理固定資產,在實際工作中由于多方面的原因,歸口管理部門、使用科室和財務部門存在管理控制脫節的現象,往往賬物分離或賬賬、賬物不符,沒有專人管理,沒有單臺設備效益分析,缺乏有效的監督、考核和激勵機制。
5、固定資產購置隨意性較大,沒有進行充分的論證。固定資產購置前沒有進行充分的分析論證,包括經濟效益測算、社會效益論證。以致設備購置后使用情況不佳、不但沒有產生效益,反而造成資產閑置,資源浪費。
二、加強和改進醫院固定資產管理的對策
1、建立健全和完善固定資產管理制度,強化固定資產管理措施。 固定資產管理除了領導重視外,更重要的是資產管理部門要對醫院固定資產的分布情況、使用率、完好度、維修等方面定期進行考核,防止國有資產的流失。健全固定資產各項管理制度,包括:資產的論證購置、領用、使用保管、資產的處置、資產的報廢與轉讓審批等一系列制度。要加強資產管理工作的落實力度,對固定資產的增加、減少和報廢處理需及時完善相關手續,確保帳物一致。合理保管使用現有的固定資產,提高固定資產的使用效益,嚴防固定資產使用中出現重購置、重使用、輕管理的現象。在固定資產管理過程中,需堵塞漏洞,防止侵吞、占有現有資產的現象。要建立單位主管為資產管理第一責任人制度,實行分片包干,按照“誰使用,誰保管,誰負責”的原則,把資產管理納入崗位責任制。
2、固定資產管理要科學化,加快固定資產管理信息化建設。醫院的固定資產種類較多、品名復雜、用途多樣,涉及的知識面較廣,客觀上要求管理人員有知識、懂技術。隨著科學技術的發展,新的醫療設備不斷出現,管理人員要掌握新情況、研究新問題。要求固定資產管理實行電子信息管理,把固定資產的信息輸入電腦,對其信息實現計算機聯網管理,對固定資產的購進、領用、結存、損耗等時時進行動態管理。通過科學的信息管理,加快信息傳遞速度,減少人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率。
3、搞好固定資產的清查工作,防止固定資產的流失。為了提高醫院固定資產的使用效率,克服固定資產家底不清或前清后亂或邊清邊亂或從來就不清的現象。為此,定期做好固定資產的清查工作尤其重要。醫院每年至少組織一次由財務科、設備科、總務科、信息科等相關人員組成的清查小組,經短期培訓后,對各科室設備資產進行徹底清查,通過以物對賬、以賬對物、以卡對物的方式作全面清查。保證固定資產日常管理的嚴肅性,防止固定資產的流失。最終形成管理部門監管到位、使用部門責任明晰的固定資產管理良好局面。
關鍵詞 固定資產 固定資金利用
加強固有資產管理、提升固定資金利用效率是企業現代化管理的關鍵。對企業而言,必須要采取一系列積極措施,實現固定資產增值,為企業創造更多利潤。隨著我國社會主義市場經濟進一步發展,多元化已成為目前我國市場經濟的主要特點。多元化雖有利于各個市場經濟體之間的競爭,但也帶來市場環境復雜、財務管理風險增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產現代化管理意識,導致在固定資產管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進一步提升,本文以此為基礎,對加強固定資產管理,提升固定資金利用效果做進一步分析。
一、固定資產管理中存在的問題
(一)企業固定資產管理意識淡薄
企業固定資產管理意識淡薄主要體現在以下幾方面:第一,企業管理人員未針對固定資產進行有效的職責劃分,導致在企業財務管理中未設置固定資產管理的科目;部分企業雖在財務管理中設置了相關條目,但固定資產管理的職責、人員劃分不清晰,財務部門無法根據管理內容開展有效的固定資產管理工作。第二,企業管理人員缺乏對固定資產的認識,認識固定資產管理只是進行簡單的財務分析,統計不同時間段內企業資產情況;部分管理人員將固定資產與后勤保障規劃在一起,相關人員難以進行有效的固定資產清查。這些現象弱化了固定資產對企業管理的影響,出現“固定資產邊緣化”現象,不利于企業管理。
(二)固定資產核算不規范
固定資產核算不規范是我國企業固定資產管理中的常見現象。由于企業固定資產管理意識淡薄,導致相關管理部門難以有效統計企業整體資產情況,也就無法進行有效的固定資產核算。同時,企業未根據自身經營內容建立明確的管理賬目,企業不同經營項目、管理項目之間的經濟聯系得不到真實反映,最終導致難以有效核對固定資產的現象。最后,一些具有特殊性的資金流動無法有效反映到企業財務管理工作中。例如,企業未統計無償調撥、捐贈等形式所得的固定資產,這部分資產也難以快速入賬;變賣、報廢等形勢下的廢棄物資產未及時入賬,部分企業甚至存在“已報廢固定資產還掛在財務賬目上”的現象。
二、提升固定資產管理能力的幾點措施
獲得更多的經濟效益是企業進行固定資產管理的根本目的。因此,在固定資產管理中,必須要由經濟管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產管理的科學、有效。
(一)加強固定資產中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業固有定資產管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預知性,對企業造成的影響更大。因此,本文認為,在隱性成本管理中,必須要進行以下幾方面改進:
(1)加強風險預知。由于隱性成本具有不可預知性,所以必須要對固定資產管理中的各種風險因素進行控制,進行風險預知,通過及時預知可能存在的風險,實現對隱性成本的控制。例如,在報廢固定資產隱性成本管理中,應充分發揮傳統管理資料的作用,根據近幾年企業出現的固定資產報廢情況,預判本年度可能出現的固定資產風險;統計不同時間的風險形式,對風險形式、風險控制措施、風險解決措施進行討論,保證能在最短時間內解決風險。
(2)加強人為因素風險控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產管理人員的工作狀態影響管理效果,并會逐漸演化成一種隱性因素,對固定資產管理產生較大影響。因此,必須要進行隱性成本控制,降低人為因素對管理的影響。例如,企業管理者應適當開展會計人員動員大會,以富有激情的語句激發會計人員斗志,保證會計人員能時刻在固定資產管理中保持高昂的斗志;同時,企業應盡自己所能幫助會計人員解決生活難題,降低家庭因素對會計人員工作的影響。
(二)樹立正確的固定資產管理意識
由上文分析中可發現,固定資產管理意識是影響固定資產管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產管理意識,充分認識到固定資產管理的影響,正確處理固定資產與企業效益之間的關系。
首先,企業管理人員應正確認識固定資產的作用,將企業管理內容適當地向固定資產管理傾斜,保證企業能將固定資產管理作為管理中的重點,發揮固定資產管理對企業經濟效益的影響。其次,鼓勵全部會計人員學習固定資產管理的相關知識,發揮會計部長在固定資產管理中的帶頭作用,通過親身實踐,在全企業推行固定資產理論學習活動,提高全企業人員對固定資產的認識,保證生產人員能在日后工作中積極保護固有資產,降低潛在隱性成本損失。最后,在各項財務管理中對固定資產進行細化,保證各項固定資產的管理要求能真實反映到企業財務管理制度中,以制度的形式肯定固定資產管理的作用。
(三)加快固定資產管理中的信息化建設
信息化的發展為固定資產管理提供新的方向,已成為現代財務管理的重要輔助手段。對企業而言,在財務管理中應適當發揮財務管理部門、固定資產管理部門及其他部門的辦公自動化普及率;同時還要根據企業對固定資產管理的具體要求,進行財務管理軟件與固定資產管理的改革,確保信息化程序能快速適應企業發展的要求。同時,應通過企業內部網絡建設,提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產的數據能實現快速、及時的傳輸,讓固定資產管理部門對各項信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產生。
三、結束語
固定資產是企業財務管理中的重點,在提高企業經濟效益中發揮著重要作用。現階段我國企業固定資產管理中存在諸多問題,對企業管理人員而言,要充分認識到固定資產管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財務管理觀念、加快信息化建設等幾方面,在充分了解企業自身管理需求的前提下,對固定資產管理進行深度剖析,并采取具有針對性的策略,實現固定資產管理的現代化、科學化建設。
(作者單位為中國鋁業股份有限公司連城分公司)
參考文獻
[1] 商雪梅.企業固定資產管理策略研究[J].企業管理科學,2014,3(10):76-77.
關鍵詞:高校固定資產;管理問題;意見對策
中圖分類號:G647.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-0213-01
為了更多更好的培養適應社會發展需要的高素質人才,國家對于高等教育的資金投入不斷加大,高校的辦學規模和教學水平也都顯著提升。高校固定資產的有效利用,為高校辦學提供了堅實的后盾,但同時,在固定資產管理中也存在著一定的問題,阻礙著教育基金發揮其應有的作用,對此,我們應該予以重視和解決。
一、固定資產管理的內容和意義
1.高校固定資產管理的主要內容
根據《高等學校財務制度》的規定,將高校的固定資產分成六個類別,分別是:(1)房屋和建筑;(2)專用設備;(3)通用設備;(4)文物和陳列品;(5)圖書、檔案;(6)其他固定資產。固定資產的管理就是要對其進行合理有效的利用,保障高校教育工作的物質需求。
我國高校固定資產的管理包括固定資產的范圍、分類及計價的確定;固定資產的會計核算;固定資產的清查盤點;固定資產的配備、使用、維護和處置等主要內容。
2.高校資產管理的意義
對高校固定資產管理的完善,可以防止國有教育資產的浪費和大量流失,有效的保全高校固定資產的完整性;可以對固定資產進行有效的理順,在很大程度上提高高校整體的管理水平;可以改善我國高校固定資產管理混亂的現象,減輕固定資產的流失及損耗,提高資金使用效率,使我國高校的對外形象得以改善。
二、我國高校固定資產管理中存在的問題
1.缺乏固定資產管理的意識
許多高校的管理者為了急于給社會培養高素質的人才,將工作重點放在了高校的科研、教學以及行政之上,而對于固定資產的管理卻相當疏忽,缺乏管理的意識。對于固定資產的管理觀念淡薄,手段落后,缺乏規范化、合理化的管理制度,從而造成固定資產的浪費和流失,在整個高校建設管理過程中沒有得到充分利用。
2.固定資產管理制度缺乏科學性
我國高校目前采取的管理機制是按照相應的管理職能來劃分部門,各個部門擁有各自的固定資產,并各自使用和管理。雖然每個部門都有自己的固定資產,但卻沒有在全校范圍內建立一個對固定資產進行有效管理的專門機構或部門,這就導致各部門之間對于固定資產信息交流封閉,固定資產重復購置和閑置的現象頻現,固定資產利用率低,造成了辦學資金的極度浪費。
3.缺乏專業管理人才和隊伍
我國高校雖然為祖國和社會培養了大批高素質的人才,但在自身固定資產管理的人才引進上卻存在缺失。許多高校在固定資產管理上都采用其他崗位轉崗任用的方式,并不專門引進管理人才,也沒有嚴格的培訓過程,缺乏專業知識,專業管理隊伍建設缺失。
4.內部核算制度不合理
我國許多高校在固定資產內部核算制度中存在許多不合理,如許多固定資產核算時不計算折舊,只按當時的原值計算;一些高校的財務報表中成本核算不實、虛增資產現象也屢見不鮮,諸多問題的存在造成了資產核算并不能真實反映高校固定資產情況。
三、鞏固我國高校固定資產管理的對策
針對上述高校固定資產管理中出現的問題,提出了以下建議,希望能對高校固定資產的管理工作盡一份綿薄之力,合理利用國家資源,為我國教育事業做出應有的貢獻。
1.增強對固定資產的管理意識
首先要提高高校管理者對于固定資產管理重要性的認識,只有在思想和心理上對資產管理有足夠充分的理解和認識,才能從根本和行動上將固定資產管理好,管理到位。其次是要提高對于科學管理和專業隊伍建設的認識,科學管理的意識增強了,才能合理、高效的對固定資產進行利用,為高校的可持續發展保駕護航。
2.健全固定資產的管理機制和制度
在高校固定資產的管理上,必須要建立一個單獨、專門的管理機構,從宏觀上把握全校各個部門的固定資產的使用情況,并對其進行統一的分配和管理。避免出現固定資產的重復購置與閑置現象,發揮固定資產的最大可利用率。專業管理人才可以根據固定資產的管理特點和學校自身的實際情況制定相關合理的管理制度,規范合理化固定資產的管理。
3.強化固定資產管理專業隊伍的建設
我國高校在培養科研和教育方面的高素質人才的同時,也應該加強對固定資產管理人才的培養和引進。對現有固定資產管理人員進行相關專業知識的培訓,提高管理隊伍的水平,同時,可以從學校外部引進專業的管理型人才,為自身管理團隊注入新鮮血液,提高管理隊伍的整體管理水平。
4.完善固定資產的內部審核工作
根據校內實際情況對資產核算制度和原則進行適時更新,達到對固定資產內部審核工作的優化。建立健全固定資產內部審核機制,真實反映校內固定資產的價值,優化資源配置,提高固定資產利用率,充分發揮固定資產應有的作用。
我國電力企業固定資產規模大、價值高,占企業總資產的比重大,具有種類繁多、構造復雜、使用部門多、使用地域廣、資產分散、更新換代快等特點,這給電力企業固定資產管理帶來了一定難度。如何加強這些資產的管理已成為當今電力企業管理關注的重點。本人通過日常工作中接觸的實際及個人感受淺析當前電力企業固定資產管理中存在的問題,并提出利于固定資產管理的措施,以最大限度地發揮固定資產應有的作用,提高電力企業固定資產運營效率,為企業安全生產、經濟運營提供可靠保障。
【關鍵詞】
電力企業;固定資產;管 理
固定資產是企業的主要生產資料,是企業資產的重要組成部分,是企業生產經營活動的重要物質保障。尤其是電力企業,固定資產約占總資產價值的65%以上。因此,加強固定資產管理對電力企業的生產運營具有十分重要意義。
1 電力企業固定資產管理存在的問題
1.1 資產管理不全面
電力企業固定資產規模大、價值高,占企業總資產的比重大,具有種類繁多、構造復雜、、使用部門多、使用地域廣、資產分散、更新換代快等特點,這造成電力企業在管理固定資產時,經常出現帳、卡、物不對應的現象。電力企業在管理固定資產時不全面,只注重設備固定資產實物屬性和價值屬性的一部分,特別是歷史的價值,而常常忽視固定資產的費用屬性、收益屬性以及價值屬性等其它方面,不能全方位反應資產屬性。
1.2 資產賬、物不符
在完成電力建設或更新改造工程后固定資產轉資不及時,相當長一段時間內帳、卡、物不對應;
設備出庫清單不夠明細,工程概況及建設規模描述不詳細,工程管理部門、采購部門、財務部門不能及時溝通、協調,加之財務人員不懂業務技術,對設備不了解也不參與竣工驗收,只是根據工程管理部門報來的資料轉資,這常造成固定資產轉資后,設備型號、生產廠家與現場實物不相符,還有的工程將一批設備打捆以其中一個設備的型號轉資,使得其中部分資產無從查找;
固定資產退役后,工程管理部門、物資管理部門不及時反饋財務部門,使財務調賬不及時造成賬、物不符。
1.3 固定資產管理存在責任不明、產權不清
電力企業固定資產分布十分廣泛,部分地區資產的產權比較復雜,如一條線路由于歷史原因有可能既有地方資產,又有電力企業投入的資產,還有用戶投資形成的資產;同一座變電站內可能既有國網公司資產,又有省公司資產,有時產權不夠清晰。固定資產在使用上也沒有把設備管理落實到人,存在責任不明確等問題。
2 固定資產管理的意義
目前我國大部分電力企業對固定資產管理是靜態和局部的。大多數企業所謂的固定資產管理主要就是對新購設備轉資、辦理固定資產的卡片。但是,固定資產是有全壽命周期的,是一個動態的資產。在固定資產全壽命周期整個過程中,從購置—安裝—使用—維修—更新—報廢—再購置,是一個循環體,是一環緊扣一環的,是一個閉環的管理,靜態和局部的管理無法滿足精益化管理需求。
固定資產是企業的主要生產資料,是企業資產的重要組成部分,是企業生產經營活動的重要物質保障,是企業持續經營、永保生命力的前提,是取得社會效益和經濟效益的必備條件。因此,我們必須加強固定資產管理,樹立精益化管理理念,以“資產優良”為管理目標,以“優化資產結構”、“提高資產質量”為重點 以最經濟的手段最大限度地發揮固定資產應有的價值和作用。
3 加強固定資產管理的措施
3.1 實行固定資產全壽命周期管理
隨著我國電力企業的發展,固定資產管理要以固定資產的“全壽命周期管理”為主線,通過信息化手段,推動資產結構的改善和相關資源配置的優化;加強存量資產的管理,促進資產的有效增長,控制不良資產的形成,提高資產的運營效率,實現由資產總量最大到資產質量最優的轉變,為企業的長足發展提供有力保障。
3.2 建立固定資產清查制度
財務部門和資產使用管理部門要密切合作,除日常做好登記外,還應采取定期或不定期抽查相結合的清查方式,對單位的固定資產進行全面清查核實,掌握資產使用狀態,做到賬、卡、物一一對應,填制固定資產盤點表,由相關人員簽字后存檔,實現對固定資產的動態管理。
3.3 建立固定資產管理的組織體系,明確責任部門
電力企業固定資產通常由財務部門、設備運維部門、項目管理部門(包括基建、生產、營銷、農電等工程管理部門)、物資部門共同組成固定資產管理組織體系,組織體系中各部門應有明確的責任范圍,即要分工明確又要通力協作。財務部門主要負責固定資產的賬、卡務管理,是牽頭部門;設備運維部門主要負責固定資產的日常運行和維護,及時發現和反饋固定資產存在的任何問題,協助辦理固定資產卡片;項目管理部門主要負責將項目中新增、變更的固定資產詳細情況及時提供給財務和運行部門;物資部門主要負責新增固定資產的采購供應,辦理廢舊物資處置手續等。上述部門齊心協力共同對固定資產實施管理。
3.4 建立資產檔案跟蹤固定資產維護全過程
固定資產投入使用后,應為每一個固定資產建一個檔案或一張卡片,財務部門按每一個固定資產對應一張卡片入賬轉資產,做到“一物一卡”,同時運維部門要做好設備臺帳登記,既滿足財務管理和生產管理的需要,又便于帳、卡、物的對應。資產卡片是資產管理的工具,相當于資產的“身份證”。通過在財務、運維部門各保存一份,同時在生產信息系統中做好相應記錄,每次資產清查后可及時更新相關數據,這樣可以把實物和資產信息有機地結合起來,從而準確及時的采集和更新資產信息,支持資產管理和工作管理的決策,從而提高資產管理水平。
3.5 建立嚴格的固定資產處置制度
建立嚴格、周密的固定資產處置制度,對退役資產加強管理、合理評估其殘值,有利用價值的盡量再利用,無使用價值的按規范程序采用招標或拍賣方式處置退役的固定資產,確保國有資產不流失。
4 結語
固定資產管理是力企業管理的重要內容,它管理的規范與否反應出整個電力企業的經營管理水平,我們務必引起高度重視,隨著科技的進步,社會的發展,電力企業固定資產會越來越多,加強固定資產管理事在必行。
【參考文獻】
【關鍵詞】國有企業;固定資產管理;內控;措施;意義
一、國有企業重視固定資產管理內控機制構建的意義
(一)國有企業固定資產管理內控機制構建工作的發展,有助于維護資產的安全,提高資產的使用效率國企固定資產管理需要遵循國家的相關財務政策進行管理,國企的發展是不斷積累的過程,維護國企的固定資產管理安全措施,重視內控機制的建設,能夠合理的避免國有資產遭受損失。固定資產占企業總資產的比例多,掌握固定資產的情況也有利于準確了解企業的資產狀況,幫助進行資產合理管理和分配,固定資產的內控管理可以避免資金浪費和腐敗問題的發生,提高資金的利用率。
(二)國企固定資產管理內控機制構建工作能夠有利于國企增強對固定資產的控制以及防范和規避風險固定資產的管理需要財務部門對固定資產進行盤點和登記,羅列固定資產清單。固定資產的內控機制建設就是對固定資產的購買,使用以及后續處理等環節進行規范的管理,有制度,有工作流程,這樣能夠增強國企對固定資產的控制,有效的節約資源,避免占用資源消耗帶來的風險,有制度建設就有針對性的問題解決措施,有效的規避國企固定資產的風險。
(三)國企固定資產管理內控機制構建有利于提高企業的內控管理水平,加強國企的盈利能力固定資產管理內控機制建設的完整是國企內部控制管理的重要內容,固定資產的管理也是財務管理的內容,制定一份完整的工作制度,可以對內部控制和財務管理兩個方面都有很大的促進作用,進而提高企業的內部管理水平。國企內部管理水平的提升,有利于縮減企業的經營成本,增強國企的盈利能力。
二、國有企業固定資產管理內控機制構建過程中存在的問題
(一)國企固定資產管理內控機制不健全國企固定資產管理內控機制不健全問題產生的原因主要是國企相關的固定資產處置流程不嚴謹,缺少完善的固定資產購買,使用和處置的制度,工作職責劃分不清楚,管理制度有缺陷。在購買固定資產之前,固定資產采購沒有統一的標準,國企有盲目采購的問題,沒有結合國企的經營特點進行采購規劃,忽視了固定資產采購過程的探究和考量。
(二)國企固定資產的賬實不符國企缺少一套完整的固定資產管理賬目,這是非常不利于固定資產管理內控機制建設的。固定資產在購置以后不能做及時的登記入賬,固定資產就會被隨意的使用和處置,隨著時間的增加,固定資產的賬目不真實的情況會越來越嚴重,因為記錄不嚴,接下來的固定資產管理的相關工作無法正常開展,影響固定資產的損壞和折舊工作,影響賬務的處理,造成財務問題。國企的人員在記錄賬目的時候記錄的不準確,計提折舊方法有誤,資產管理年限不固定等工作失誤的存在,使國企的人員不能準確把握固定資產的數據,這不僅增加了固定資產內控管理的難題,也會存在一些固定資產被私自占用等違紀行為和安全隱患。
(三)固定資產內控機制的信息化水平落后新時代的國企發展必須要摒棄以往的工作模式,利用信息技術手段開展固定資產內控機制建設,利用大數據重視會計信息處理工作,提高國企固定資產內控管理的工作效率。由于國企固定資產涉及的部門多,存在多個主體,在信息系統建設和使用過程中,系統之間相互連接不完整,發揮不了數據資源共享的作用,影響信息系統的使用率和固定資產財務數據的準確性。
(四)固定資產管理缺少風險意識國企的固定資產內控機制建設過程中,存在很大的風險因素,主要由于國企對固定資產管理的重視度不夠,對固定資產的盤點工作缺少主動性,對風險的影響因素分析不到位,導致國企固定資產管理工作中出現風險。由于國企的風險意識弱,國企的固定資產風險預警機制有缺陷,不利于國企做完善的固定資產管理工作。在固定資產管理的各個流程管理人員都處于被動的記賬及報表遞送狀態,在固定資產的配置及使用環節缺乏原始的財務數據支撐,后期對賬容易出現紕漏等工作方式都會有風險的存在,任何一個風險的存在都是牽一發動全身的作用,會成為影響固定資產內控機制建設的重要因素。
三、國有企業固定資產管理內控機制構建過程問題的完善措施
(一)完善固定資產管理內控機制國企要明確固定資產管理的相關制度,條件,標準以及管理的流程。改變現有的國企固定資產管理模式和方法,逐步完善固定資產的購買,使用,報廢處置,審核以及監管等工作的管理制度,便于規范管理國企的固定資產。國企要鼓勵各部門積極參與到固定資產的管理中,按照實際的要求,征集固定資產管理的相關意見,為完善固定資產管理的內控制度做準備。購置固定資產的時候要按需進行,對采購員要做崗前培訓,采購的商家要做評估工作,才能選擇恰當的固定資產管理采購人員。使用固定資產的時候要對相關人員做好培訓,防止出現浪費等現象。固定資產的報廢等環節要做好申請和審批的規定,制定詳細的固定資產報廢標準和流程,按照程序開展工作。最終明確固定資產的相關責任,遇到問題的時候便于及時解決問題和追責。
(二)促進固定資產賬實相符工作原則國企固定資產賬實相符是企業財務工作的重要標準,由于固定資產的使用期限比較長,所以固定資產在購置過程開始就要做好登記,以便后續開展資產的處置和折舊工作。國企改變現有的賬實不符問題,做賬目的管理,這是從源頭改變固定資產賬目不符問題。派專人負責賬目登記問題,定期對賬目進行審核,防止出現賬目記錄不真實,記錄失誤的問題。國企也要重視對員工做好培訓,重點培訓工作職責,以便固定資產數據完整,真實,有效,為國企管理者需要固定資產數據的時候提供有價值的數據,解決現階段國企固定資產賬實不符的工作難題。
(三)加強固定資產信息系統建設,實現數據資源共享國企固定資產內控機制需要重視信息系統的建設,這是符合新時代新形勢的國企發展要求的,固定資產需要依托財務系統,建設屬于自己的信息系統,派專人負責系統的管理和信息錄入工作。各部門要積極配合國企做固定資產的信息錄入和管理工作,各個數據之間要做到共享,減少重復工作的問題,做好工作的交接,避免固定資產使用和處置過程無人管理。國企可以制定自己的小程序或者二維碼,建立動態管理的方式管理固定資產,提供針對設備的全生命周期跟蹤管理,可以使國企更有效、更全面的管理資產和設備,實現資源合理配置,并為國企經濟決策提供準確的依據。
(四)提高風險意識,構建完善的固定資產管理風險預警機制國企固定資產內控機制構建工作需要重視風險意識和風險預警機制建設,首先對國企發展的內外環境做細致分析,尤其是國企對固定資產管理相關的影響因素分析,然后從企業管理者開始帶頭,鼓勵各部門積極參與到風險因素分析工作中。企業內部增加對固定資產管理風險因素的研究,建立完善的內控風險預警機制,這種風險預警機制的建立也是動態的,隨時依據企業的發展不斷進行修改和完善,以保證國企固定資產內控機制建設中的風險預警機制內容的完善,合理規避風險,提高固定資產的使用效率。