時間：2023-09-18 17:33:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業網絡安全應急演練，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
本文作者：鄒海峰作者單位：廣東韶關發電廠
防火墻技術
防火墻用于隔離非信任網絡和信任網絡，防火墻技術主要集中在安全檢查點上，強制性檢查對應的網絡安全策略，限制一些重要信息的訪問和存儲。電力企業生產經營、運行調度、分散控制等環節，均需對信息進行調用、整合和共享，必須控制和過濾不同網段之間的訪問行為，對那些破壞和攻擊行為進行阻斷，按照不同的權限合理享用信息資源。從電力企業網絡安全防護總體結構（見圖1）可以看出，防火墻技術是電力企業使用最廣泛的信息網絡安全技術手段。
病毒防護技術
電力企業需要構建和完善全方位的病毒防御體系，其中包括內網網絡安全和外網邊界網絡安全，以防御來自外網和內網的病毒安全威脅，提高企業網絡系統的整體安全性，保護企業信息系統和數據的安全與穩定。通常需在互聯網及廣域網邊界處部署硬件防病毒安全網關，實時抵御來自外網的病毒入侵；同時在網絡客戶端安裝防病毒軟件，防堵病毒對客戶端計算機的攻擊，保護用戶數據安全。
網絡準入控制技術
網絡準入控制主要是通過身份認證和安全策略檢查，對未通過身份認證或不符合安全策略的用戶終端進行網絡隔離，以防范不安全網絡終端接入帶來的網絡安全威脅。網絡準入控制系統能在用戶進入網絡前，對有線、無線和遠程用戶及其機器進行驗證、授權，阻止未授權計算機越權訪問網絡資源。對沒有安裝網絡準入控制系統的主機，采取安全隔離措施，使其無法成功接入內部網絡。對客戶端主機進行安全合規檢查，強制更新病毒特征庫及操作系統補丁。
虛擬網技術
虛擬網技術利用交換機和路由器功能，配置網絡的邏輯拓撲結構，允許網絡管理員任意地將一個局域網內的任何數量網段聚合成一個用戶組，就好像它們是一個單獨的局域網。虛擬局域網能提高網絡管理的效率，將網絡廣播流量限制在軟定義的邊界內，且由于相同VLAN內主機間傳送數據不會影響到其他VLAN上的主機，減少了數據竊聽的可能性，極大地增強了網絡安全性。
數據備份技術
電力企業應根據數據的重要等級制訂數據庫備份策略。可使用專業數據備份軟件對核心業務數據庫進行邏輯備份，也可使用磁盤快照技術對數據庫服務器進行物理備份。有條件的電力企業還可以建立異地災備中心，異地備份應用系統與關鍵業務數據。電力企業應制定數據庫故障恢復應急預案，定期進行事故演練，確保在核心數據庫系統出現崩潰或損壞時，能對數據與系統進行快速恢復，確保電力企業核心業務數據的安全。
事件發生以來，業界反應極為迅速，一批網絡安全企業和科研單位通過官方網站和社交媒體等多種渠道，不斷更新威脅動態，共享技術情報，及時技術保護措施和應對方案；政府部門和專業機構也及時公告和處置指南，增進了社會公眾的關注度，加強了對基本防護信息的認知，降低了本次事件的影響程度。由于各方應對及時，“永恒之藍”勒索蠕蟲爆發在5月13日達到高峰后，感染率快速下降，周一上班并未出現更大規模的爆發，總體傳播感染趨勢得到快速控制。事件過后，對網絡安全行業敲響了警鐘，也有必要對這次事件進行經驗總結，現將對勒索蠕蟲病毒事件的一些思考分享出來。
“永恒之藍”事件回溯
2017年4月期間，微軟以及國內的主要安全公司都已經提示客戶升級微軟的相關補丁修復“永恒之藍”漏洞，部分IPS技術提供廠商也提供了IPS規則阻止利用“永恒之藍“的網絡行為；（預警提示）
2017年5月12日下午，病毒爆發；（開始）
2017年5月12日爆發后幾個小時，大部分網絡安全廠商包括360企業安全、安天、亞信安全、深信服等均發出防護通告，提醒用戶關閉445等敏感端口；（圍堵）
2017年5月13日，微軟總部決定公開已停服的XP特別安全補丁；國內瑞星、360企業安全、騰訊、深信服、藍盾等均推出病毒免疫工具，用于防御永恒之藍病毒；（補漏）
2017年5月13日晚，來自英國的網絡安全工程師分析了其行為，注冊了MalwareTech域名，使勒索蠕蟲攻擊暫緩了攻擊的腳步；（分析）
2017年5月15日，廠商陸續“文件恢復”工具，工作機制本質上是采用“刪除文件”恢復原理/機制，即恢復“非粉碎性刪除文件”；（刪除文件恢復）
2017年5月20日，阿里云安全團隊推出“從內存中提取私鑰”的方法，試圖解密加密文件；生效的前提是中毒后電腦沒重啟、中毒后運行時間不能過長（否則會造成粉碎性文件刪除）；（僥幸解密恢復）
2017年5月20日之后，亞信安全等網絡安全公司推出基于該病毒行為分析的病毒防護工具，用于預防該病毒變種入侵；（未知變種預防）
2017年6月2日，國內網絡安全企業找到了簡單靈活的、可以解決類似網絡攻擊（勒索病毒）方法的防護方案，需要進一步軟件開發。
事件處理顯示我國網絡安全能力提升
（一）網絡安全產業有能力應對這次“永恒之藍”勒索蠕蟲事件
早在4月15日，NSA泄漏“永恒之藍”利用工具，國內不少主力網絡安全企業就針對勒索軟件等新安全威脅進行了技術和產品的準備，例如深信服等部分企業就提取了“永恒之藍”的防護規則，并部分升級產品，還有部分企業識別并提前向客戶和社會了預警信息，例如，在這次事件爆發時，亞信安全等網絡安全企業保證了客戶的“零損失”。
事件發生后，國內網絡安全企業積極行動，各主要網絡安全企業都進行了緊急動員，全力應對WannaCry/Wcry等勒索病毒及其種的入侵，幫助受到侵害的客戶盡快恢復數據和業務，盡量減少損失。同時，也積極更新未受到侵害客戶的系統和安全策略，提高其防護能力。360企業安全集團、安天等公司及時病毒防范信息，并持續更新補丁工具。此次“永恒之藍” 勒索蠕蟲被迅速遏制，我國網絡安全企業發揮了重要作用，幫助客戶避免被病毒侵害而遭受損失，幫助受到感染的客戶最大限度地減少損失。
（二）網絡安全防護組織架構體系科學、組織協調得力
隨著《中國人民共和國網絡安全法》的頒布實施，我國已經初步建立了一個以網信部門負責統籌協調和監督管理，以工信、公安、保密等其他相關部門依法在各自職責范圍內負責網絡安全保護和監督管理工作的管理體系。既統籌協調、又各自分工，我國的網絡安全管理體系在應對此次事件中發揮了重要作用。
依照相關法律規范，在有關部門指導下，眾多網信企業與國家網絡安全應急響應機構積極協同，快速開展威脅情報、技術方案、通道、宣傳資源、客戶服務等方面的協作，有效地遏制住了事態發展、減少了損失。
安全事件暴露出的問題
（一）網絡安全意識不強，對安全威脅（漏洞）重視不夠
4月14日，Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具，其中包含了一個攻擊框架和多個Windows 漏洞利用工具。攻擊者利用這些漏洞可以遠程獲取 Windows 系統權限并植入后門。
針對此次泄露的漏洞，微軟提前了安全公告 MS17-010，修復了泄露的多個 SMB 遠程命令執行漏洞。國內網絡安全廠商也提前了針對此次漏洞的安全公告和安全預警。但是國內大部分行業及企事業單位并沒有給予足夠的重視，沒有及時對系統打補丁，導致“永恒之藍”大范圍爆發后，遭受到“永恒之藍”及其變種勒索軟件的攻擊，數據被挾持勒索，業務被中斷。
在服務過程中發現，大量用戶沒有“數據備份”的習慣，這些用戶遭受“永恒之藍”攻擊侵入后，損失很大。
（二）安全技術有待提高（安全攻防工具）
繼2016年8月份黑客組織 Shadow Brokers 放出第一批 NSA“方程式小組”內部黑客工具后，2017年4月14日，Shadow Brokers 再次公布了一批新的 NSA 黑客工具，其中包含了一個攻擊框架和多個Windows 漏洞利用工具。攻擊者利用這些漏洞可以遠程獲取 Windows 系統權限并植入后門。
目前，我國在網絡安全攻防工具方面的研發與歐美國家相比還存在較大差距，我國在網絡安全漏洞分析、安全防護能力上需進一步加強。勒索蠕蟲入侵一些行業和單位表明不少單位的安全運維水平較低。
實際上，防御這次勒索蠕蟲攻擊并不需要特別的網絡安全新技術，各單位只需要踏踏實實地做好網絡安全運維工作就可以基本避免受到侵害。具體而言，各單位切實落實好安全管理的基礎性工作――漏洞閉環管理和防火墻或網絡核心交換設備策略最小化就可以基本防御此次安全事件。
在漏洞管理中運用系統論的觀點和方法，按照時間和工作順序，通過引入過程反饋機制，實現整個管理鏈條的閉環銜接。也就是運用PDCA的管理模式，實現漏洞管理中，計劃、實施、檢查、改進各工作環節的銜接、疊加和演進。要盡力避免重發現、輕修復的情況出現。及時總結問題處置經驗，進行能力和經驗積累，不斷優化安全管理制度體系，落實嚴格、明確的責任制度。需要從脆弱性管理的高度，對系統和軟件補丁、配置缺陷、應用系統問題、業務邏輯缺陷等問題進行集中管理。通過這些規范、扎實的工作，切實地提升安全運維能力。
基礎工作做到位，防護能力確保了，可以有效避免大量網絡安全事件。
對提升網絡安全防護能力的建議
（一）完善隔離網的縱深防御，內網沒有免死金牌！
這次事件的爆發也反映出不少行業和單位的網絡安全管理意識陳舊落后。部分決策者和運維管理人員盲目地認為網絡隔離是解決安全問題最有效的方式，簡單地認為只要采取了隔離方案就可以高枕無憂。一些單位在內網中沒有設置有效的網絡安全防護手段，一旦被入侵，內網可謂千瘡百孔、一瀉千里。部分單位的內網甚至還缺乏有效的集中化管理手段和工具，對于網絡設備、網絡拓撲、數據資產等不能夠實現有效的統一管理，這給系統排查、業務恢復、應急響應都帶來了很大的困難，也大幅度地增加了響應時間和響應成本。這次事件中一些使用網絡隔離手段的行業損失慘重，這種情況需要高度警醒。
在4?19重要講話中專門指出：“‘物理隔離’防線可被跨網入侵，電力調配指令可被惡意篡改，金融交易信息可被竊取，這些都是重大風險隱患。”
一定要破除“物理隔離就安全”的迷信。隨著IT新技術的不斷涌現和信息化的深入發展，現實中的網絡邊界越來越模糊，業務應用場景越來越復雜，IT 系統越來越龐大，管理疏忽、技術漏洞、人為失誤等都可能被利用，有多種途徑和方法突破隔離網的邊界阻隔。網絡隔離不是萬能的，不能一隔了之，隔離網依然需要完善其縱深防御體系。
在網絡安全建設和運營中，一定要堅持實事求是的科學精神。在全社會，特別是在政府、重點行業的企事業單位各級領導應樹立正確的網絡安全觀仍是當今重要的緊迫工作。
（二）強化協同協作，進一步發揮國家隊的作用
面對日益復雜的網絡空間安全威脅，需要建立體系化的主動防御能力，既有全網安全態勢感知和分析能力，又有縱深的響應和對抗能力。動態防御、整體防御才能有效地應對未知的安全威脅。體系化能力建設的關鍵在于協同和協作，協同協作不僅僅是在網絡安全廠商之間、網信企業之間、網絡安全廠商與客戶之間、網信企業與專業機構之間，國家的相關部門也要參與其中。國家的相關專業機構，如國家互聯網應急中心（CNCERT）等應在其中承擔重要角色。
在安全事件初期，各種信息比較繁雜，并可能存在不準確的信息。建議國家信息安全應急響應機構作為國家隊的代表，在出現重大安全事件時，積極參與并給出一個更獨立、權威的解決方案，必要時可以購買經過驗證的第三方可靠解決方案，通過多種公眾信息平臺，免費提供給社會，以快速高效地應對大規模的網絡攻擊事件。
（三）進一步加強網絡安全意識建設和管理體系建設
三分技術、七分管理、十二分落實。安全意識和責任制度是落的基本保障。
加強網絡安全檢查機制。加強對國家關鍵基礎設施的安全檢查，特別是可能導致大規模安全事件的高危安全漏洞的檢查。定期開展網絡安全巡檢，把網絡安全工作常態化。把安全保障工作的重心放在事前，強化網絡安全運營的理念和作業體系，把網絡安全保障融入到日常工作和管理之中。
采用科學的網絡安全建設模型和工具，做好頂層設計，推進體系化和全生命周期的網絡安全建設與運營。盡力避免事后打補丁式的網絡安全建設模式，把動態發展、整體的網絡安全觀念落實到信息化規劃、建設和運營之中。
安全建設不要僅考慮產品，同時要重視制度、流程和規范的建設，并要加強人的管理和培訓。
加強網絡安全意識教育宣傳。通過互聯網、微信、海報、報刊等各種形式的宣傳，加強全民網絡安全意識教育的普及與重視。在中小學普及網絡安全基礎知識和意識教育。借助“國家網絡安全宣傳周”等重大活動，發動社會資源進行全民宣傳教育，讓“網絡安全為人民、網絡安全靠人民”的思想深入人心。
（四）進一步加強整體能力建設
切實落實“4?19講話”精神，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，建立全天候全方位感知網絡安全態勢的國家能力與產業能力，增強網絡安全防御能力和威懾能力。不僅要建立政府和企業網絡安全信息共享機制，同時要積極推進企業之間的網絡安全信息共享，探索產業組織在其中能夠發揮的積極作用。
加強網絡安全核心技術攻關。針對大型網絡安全攻擊，開發具有普適性的核心網絡安全關鍵技術，例如可以有效防御各類數據破壞攻擊（數據刪除、數據加密、數據修改）的安全技術。
完善國家網絡安全產業結構。按照國家網絡安全戰略方針、戰略目標，加強網絡某些安全產品（安全檢測、數據防護等）的研發。
加強網絡安全高端人才培養。加強網絡安全高端人才培養，特別是網絡安全管理、技術專家培養，尤其是網絡安全事件分析、網絡安全應急與防護，密碼學等高級人才的培養。
加強網絡安全攻防演練。演練優化安全協調機制，提高安全技能和安全應急響應效率。
（五）加強對網絡安全犯罪行為的懲罰
銀行卡部個人工作總結
回顧這一年半來自己的工作和學習生涯，有喜有憂，有坎坷，也有收獲，取得的成績同志們也是有 目共睹的，不再一一列舉。但是我想說明的是，成績是來之不易的，這里面包含著行領導的正確領導 和今天在座的全行干部職工的幫助和支持，尤其是包含著科技部全體員工的辛勤勞動和艱苦努力。這 一年來， 我作為科技部的負責人， 只不過是做了一些應該做的工作， 具體的可以概括為如下五個方面
一、 加強管理、保障安全銀行科技工作中，安全為首要任務，科技工作的成果就在于各種銀行業務都能正常無事故的順利 開展。
首先，保障安全的最有力手段就是制度，我本著這一原則，多次與部門內部人員討論制度的問 題，對原有的崗位責任進行了調整，制定了新的崗位責任制度，強調了崗位的必要性和重要性，將崗 位責任細化，責任到人，在管理層面有了明確的管理分工,使科技工作在有序的環境下進行。并且， 在部門全體員工的共同努力下，保障了各項修訂后制度和新建制度的貫徹執行。其次，網絡和信息系 統的安全穩定運行是科技部工作的命脈，只有整個信息系統保持穩定、連續、高效的運行，我們才能 在這個基礎上談下一步的發展，才能夠充分發揮已有的和新開發的業務產品的作用。為保證系統的安 全運行， 在年初時， 為部門內部配備了移動值班電話，從而縮短了故障產生時的延滯時間。
在年初時， 我提出了保障 ATM 及 POS 的銀行卡地區網系統整體可用率達到 99%以上的目標。盡管我們的地區網系 統在 20xx年時頻繁出現波動，但通過我們對系統的二次改造后，今年的系統運行一直都是非常穩定 的。我在加強管理、保障運行方面付出的努力取得了預期的效果。
二、 科技項目、重點實施在科技項目方面，20xx年由總行推出的新產品和對原有業務系統的更新的項目很多。
首先，我 們要支持業務部門參與激烈的市場競爭。
總行為滿足市場競爭需要而開發的產品在各種信息渠道中已 經介紹的很多，但就沈陽的地區特色和我行的特點，各業務部門提出了一些項目需求，如：銀證通系 統、薪加薪系統、單證中心系統等。在行領導、相關業務部門、各支行的配合下，這些新產品得到了 及時的上線，豐富了我行的產品線，增強了服務功能，逐步建立了一定的市場競爭優勢，對于將來改 善我行的客戶結構起到了重要的推動作用和支撐作用。
以往我行的系統中由于總行的滯肘，有些不利于市場開拓的方面。通過我們以及其他分行的相關 反饋，總行今年已對這些問題進行了一些相應的改進。如：ATM、CRS 等自助設備的客戶操作流程更 新，由原來的先吐卡后出鈔的方式改為先出鈔后吐卡，方便了客戶取款操作;自助查詢機系統改造， 增加了查詢機中的理財一互通的功能等。
三、 把握全局、團結協作我覺得，科技部是銀行中至關 重要的職能部門，給行里把好關、做好后勤保障是我義不容辭的責任。
一年來，我堅持站在全行 的角度考慮問題，客觀的分析有關科技對行內行外的影響。今年，針對我行部分網點 UPS 電池不能正 常工作的情況，我提出了要求更換的建議，因為一旦網點停電不能正常營業，對行里的影響非常大。
此建議得到了行里的認可，并在年終決算前完成了所有網點的更換。
科技部門身為銀行的二線服務管理部門，加強同有關人員和相關部門的團結和協調，是做好科技 服務工作的重要條件。為了搞好部門內部員工的團結，我認真實行民主集中制，堅持廣納諫言，虛心 接受不同觀點的意見，不獨斷專行，不剛愎自用。對每個科技部員工，都一視同仁，使他們既有一定 的責任，又有相應的權力，責權利相統一，從而最大限度地調動了科技部員工的積極性，從沒有發生 爭功諉過，爭權奪利的現象。
銀行卡部個人工作總結
2016 年電子銀行部工作總結電子銀行部緊緊圍繞聯社年初制定的各項工作任務， 以強化科技 支撐，加強網絡管理，注重計算機安全，促進聯社電子銀行業務快速 穩定發展為目標，現將全年的工作總結如下：
一、推進金農卡發行，做好 ATM、POS 機布放工作
1、認真做好金農卡發行及金農卡業務管理工作 為促進金農卡業務穩步健康發展，我部年初制定了《***電子銀 行業務考核任務分解表》 ，按季對金農卡發卡、卡均余額，網上銀行 業務、POS 機進行考核，并組織人員對轄內網點電子銀行業務考核任 務計劃完成情況進行檢查督促，同時，針對下半年的金農卡發行數量 較低，追加 20000 張金農卡發行任務。
截止 12 月底，全縣共發行金農卡 143163 張，金農卡存款余額 36509.3 萬元，卡均存款余額 2550 元;其中新增卡 61886 張，完成 全年計劃的的 103.14%。
2、做好 ATM、POS 機具的布放工作 截止 12 月底，全年發展特約商戶 100 戶，全縣 100 臺 POS 機實 現交易 2990 筆，交易金額 5365.99 萬，實現手續費收入 16459 元。
我部將繼續推進特約商戶的簽約和 POS 機的安裝， 為金農卡提供無障 礙刷卡，更多地服務客戶。 3、網上銀行及短信業務開展情況 截止 12 月底，全縣共開辦個人網上銀行業 1185 戶，轉帳 5881 筆，轉帳金額為 13280.5 萬元;其中行內轉帳 3233 筆，行內轉帳金 額 5666.4 萬元，跨行轉帳 2627 筆，跨行轉帳金額 7516.9 萬元，農 信銀轉帳 21 筆，農信銀轉帳金額 97 萬元。
截止 12 月底，企業網上銀行業務 98 戶，轉帳 194 筆，轉帳金額 4710 萬元;其中跨行轉帳 139 筆，跨行轉帳金額 3973 萬元，農信銀 轉帳 3 筆，農信銀轉帳金額 177.7 萬元。
截止 12 月底，開通短信業務 4833 戶，占發卡總量的 0.3%。
下一步工作是利用省聯社電子銀行業務營銷方案， 做好全縣電子銀行 業務的宣傳和營銷工作;進一步推動電子銀行業務的快速發展，引導客戶多頻次、多品種使用******電子銀行系列產品,擴大 ******電子銀行業務影響力，推廣和提升******品牌知名度,把 握優質客戶，開辦網上銀行業務及短信業務;同時做好網上銀行業務風險防范工作。
4、認真做好 ATM 機、POS 機的日常維護及管理工作 我部制定《壽縣農村信用合作聯社自助設備管理辦法》等三項制 度，明確 ATM 網點的管理人員和業務操作人員，制定了 ATM 機各項登 記簿，監察保衛部一起做好 ATM 機日常管理工作，要求每天兩次對全 縣 ATM 機網點進行上午與晚間各一次安全檢查，并做好登記工作，與 監察保衛部、稽核部對 ATM 機進行定期與不定期安全檢查，對發現問 題及時糾正，確保安全無事故。 對特約商戶進行走訪，加大對 POS 機檢查力度。確保用卡安全。
二、做好全縣設備技術保障工作，強化網絡管理工作。
1、加強網絡管理，做好中心機房的維護工作 通過聯社網絡安全監控、ATM 機監控軟件，及時做好各營業網點 及機房各硬件設備的維護工作。
中心機房一直是聯社綜合業務及辦公 系統的核心，我部嚴格遵守***機房管理制度，堅持專人值守，堅持 節假日輪換查看，確保綜合業務系統及辦公系統營業和辦公不間斷。
同時，做好省、市、縣連通網絡管理工作，2016 年 12 月 6-8 日，積 極配合省科技信息中心做網絡升級改造工作， 確保全縣網絡安全無事 故。
2、日常保障無間斷，做好計算機維護工作 為做好綜合業務系統網絡安全暢通，除平時加強網絡管理工作 外，同時做好節假日值班及周六、周日值班工作，確全縣中心機房日 常保障無間斷;全年排除網絡故障 50 次，從此確保全縣網絡安全暢 通。
電子銀行部全年修理各種打印機及復印機、終端、排除各種網絡 故障 120 次、解決計算機軟件故障 30 余次，有力地保障了全縣綜合 業務系統和辦公系統的正常運行。
3、加強 ATM 機、POS 機培訓 為確保 ATM 機上線工作， 電子銀行部工作人員對新安裝 13 臺 ATM 機網點管理人員進行現場培訓， 確保每臺 ATM 臺管理人員會操作并能 排除故障。
對 POS 機商戶嚴格入網審核，確保成熟一戶發展一戶。
對 POS 機商戶及各網點 POS 機管理人員進行業務知識及風險防范講 解，提高 POS 機人員操作人員的業務水平和技能，使聯社新業務及時 得到拓展。
4、做好銀行卡助農取款試點工作為確保銀行卡助農取款服務工作健康有序、扎實有效的 開展，電子銀行部專門負責具體事務和業務推廣。
三、做好全縣城鄉居民社會養老金和涉農資金技術保障工作
做好全縣城鄉居民社會養老金打折發放工作，共辦理 17 萬戶， 資金 5000 多萬元。同時做好財政局涉農資金技術保障工作，確保全 縣涉農資金戶能按時完成，全年共辦理 111 萬戶，資金 14 億元。四、完善電子銀行部各項管理制度，確保網絡系統穩定運行 通過完善制度、規范管理與操作、落實安全責任制等措施，先后 修定了《***網絡管理辦法》《***計算機崗位人員管理辦法》《*** 、 、 縣級機房管理制度》《***計算機安全管理制度》《***計算機病毒預 、 、 防管理制度》《***計算機病毒預防管理制度》《***計算機網絡突發 、 、 事件應急預案》《***金農卡(借記卡)業務管理辦法》《***金農卡 、 、 (借記卡)業務風險防范措施》《***自助設備業務操作管理辦法》 、 、 《***自助設備業務操作管理辦法》 《***自助設備業務風險管理辦 、 法》等 12 項電子銀行部管理制度，為計算機、網絡安全等信息系統 安全穩定運行提供保障。
1、完善 ATM、POS 機管理流程 制定《ATM 機設備維修登記簿》《ATM 機日常管理登記簿》《ATM 、 、 機故障處理登記簿》《ATM 機安全檢查登記簿》《金農卡風險安全檢 、 、 查登記簿》《ATM 機長短款登記簿》《ATM 機廢卡回收登記簿》《POS 、 、 、 機維護登記簿》等 10 余種登記簿，強化 ATM、POS 機業務流程管理。
2、狠抓銀行卡管理制度落實，加大檢查力度 我部積極開展銀行卡受理市場及發卡完成情況專項檢查， 及時下 發***銀行卡業務風險防控分析、***銀行卡安全狀況分析報告、銀行 卡欺詐交易的風險提示等文件，做好金農卡風險防控工作，同時對金 農卡各項風險控制制度進行安全檢查，對檢查中存在的不足，及時整 改到位。通過檢查，提高了網點主管和操作人員的銀行卡安全用卡意 識，排除了銀行卡安全風險點。
3、加強網絡電子設備管理，提高計算機及網絡應急速度 加強聯社電子設備管理， 確保綜合業務系統及聯社辦公的正常運 轉，合理提高設備的使用壽命，對發生的故障及時檢修，對存在的安 全隱患及時排除。
我部組織人員每月對轄內各點網絡設備進行了一次 全面的維護，合理地延長了設備使用壽命。計算機設備到點到人，管 理責任明確，從購入、使用、維修、報損等方面跟蹤相關信息，高效 保障全聯社計算機業務系統的正常安全運行。
同時對我聯社計算機網 絡突發事件應急預案進行演練,提高突發事件的快速應急。
五、總結和糾正存在的問題 針對基層網點存在的問題
一是計算機操作人員尤其是會計主管 計算機水平薄弱、網點機器除塵或設備元器件損壞等情況、操作人員 密碼管理安全意識淡薄;二是計算機病毒預防工作。下一步我部將進 加大對各社計算機設備的維護工作， 通過會計和信貸例會和電子銀行 業務培訓，進一步強化業務培訓，加強全縣網絡安全管理，嚴格執行 《壽縣農村信用合作聯社網絡管理辦法》 、 《壽縣農村信用合作聯社計 算機設備管理辦法》等辦法，同時，要求所有各社、部計算機設備及 時下載更新殺毒軟件，做到使用 U 盤等介質殺毒，以保障辦公系統正 常穩定運行。六、2016 年工作計劃 2016 年電子銀行工作計劃是圍繞 2016 年制定的各項工作任務， 為各項業務發展提供科技支撐，加大電子銀行業務。拓發展，進一步 加快中間業務發展水平。
一、加大對金農卡發行工作，做好 ATM 機、POS 機的布放
1、結合省**電子銀行業務營銷方案，制定***迎新春百日電子銀 行業務競賽活動;同時，制定 2016 年電子銀行業務考核辦法，加大電子銀行業務產品營銷。
2、2016 年 2 月份，做好 2016 年 ATM 機網點選址布放工作，計 劃布放 10 臺 ATM 機。
3、繼續加大對 POS 機具的合理布放，積極發展特約商戶，大力 布設直聯 POS，全年新增布放 100 臺;同時，對 2016 年 3 月份開始 對連續三個月無交易的 POS 機進行回收。
4、做好個人網上銀行、企業網上銀行的發行工作，加快我縣聯 社電子化進程，把******品牌做大做強，促進我縣聯社電子銀行業務 快速發展。
二、建立 ATM、POS 機、網上銀行、金農卡風險管理長效機制
1、2016 年 5 月份-10 月份組織五次 ATM、POS 機全面安全檢查; 同時，建立***ATM 機定期與不定期限巡視檢查制度，要求每天上午 及晚上二次進行檢查，并持卡取款進行檢查測試。
2、加強 ATM、POS 機、網上銀行業務的安全監控，優化跨行交易 網絡的可靠性、穩定性，提高安全防范能力和系統管理能力，提高交 易成功率，保護持卡人及網銀用戶的資金安全。
3、嚴格執行重要空白憑證管理制度，落實定期或不定期檢查制 度，確保卡片和 USBKEY 在內部流轉環節的安全，強化內部風險防范， 杜絕內部案件的發生。
三、開展金農卡營銷宣傳工作，樹立品牌形象，培育用卡客戶群
做好金農卡業務發展的宣傳營銷工作，利用金農卡開戶成本低、 支取手續費較低、便于攜帶等特點，做到贏得一個客戶、帶動一次 金農卡業務的開展宣傳金農借記卡基本常識、用卡安全知識等， 培育公眾持卡、用卡和商戶受卡意識，培育用卡客戶群，倡導刷卡支 付，減少現金流通。舉辦有關金農卡征文活動，打造我聯社金農卡的 品牌，提升金農卡的社會形象及信譽。
四、認真做好中間業務的拓展工作及全縣社保發放工作
2016 年將配合縣教育局做好全縣教師工資的發放金農卡工作。
配合縣煙草局做好全縣煙草戶開戶工作，拓展全縣中間業務。結合 2016 年社保發放工作，加大金農卡發行力度。
五、加強電子銀行業務的培訓工作
計劃在 2016 年 3 月份、5 月份、7 月份進行電子銀行業務培訓工 作。包括 ATM 機、POS 機、網上銀行等業務進行培訓工作。進一步強 化前臺電子銀行業務服務水平的提高。
六、認真做好全年科技信息保障工作
1、加強縣中心機房的管理，確保網絡暢通，加強聯社電子設備 管理，確保綜合業務系統及聯社辦公的正常運轉，合理提高設備的使 用壽命。從 2016 年元月份開始，對全縣電子設備分片進行網絡設備 和機器設備進行一次全面的維護，并按季進行專項設備安全維護。
（一）主要目標
1、優勢產業。釀酒食品、紡織服裝、林木加工、機械電子等優勢產業實現銷售收入1000億元，其中，釀酒食品產業320億元，紡織服裝產業200億元，林木加工產業230億元，機械電子產業240億元。
2、新興產業。新能源、新材料、電動汽車、信息產業等四大新興產業實現銷售收入300億元，其中，新能源產業20億元，新材料200億元，信息產業50億元。
3、特色產業基地。新增省級特色產業基地2個。
4、淘汰落后產能。全面完成省下達的淘汰落后產能任務。
（二）重點工作
1、加速產業集聚。圍繞“產業強市”戰略，按照傳統產業高新化、新興產業規模化、集群產業基地化的要求，加快構建“5+4+X”產業體系，確保釀酒食品、紡織服裝、林木加工、機械電子、商貿物流五大優勢產業壯大規模、提升層次。重點幫助和推動長電科技、德力化纖、乳業、食品、科技、光伏、能源、科技等重大項目盡快投產達效，形成一批新的增長點。新能源、新材料、電動汽車、信息產業等四大新興產業快速集聚、倍增發展，其它新興產業破題開篇，形成特色。通過強化生產要素保障，加大政策支持力度，推動新興產業規模化擴張、集聚式發展、爆發性增長，全年確保新開工戰略性新興產業項目30個，新能源、新材料、信息產業年內銷售收入增長50%以上。
2、建強特色產業基地（園）。堅持以特色園區建設引領產業集群集聚發展，遵循“工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結”的原則，進一步加快特色產業基地（園）建設。堅持“錯位發展、差別競爭”，科學制定發展規劃，凸顯產業特色，增強園區產業的聚集度和關聯度。重點支持洋河雙溝釀酒產業園、國家級食品產業園，省級紡織、新材料、再生資源加工、智能電網等特色產業基地建設，通過規劃指導、政策引導和環境營造，促進同類型行業企業向園區集中，形成核心競爭優勢。同時，圍繞“十二五期間全市要建成20個省級特色產業基地”的目標，以市政府名義出臺《關于加快特色產業基地（園）發展的實施意見》，加強引導和服務。加快發展現代物流、科技服務等生產業，為做大做強特色產業提供服務支撐。
3、培育百億級企業。加大對全市50強企業，特別是利稅前50名和用工前50名骨干企業的扶持力度，實施傾斜扶持政策，推進靠大、靠外、靠強，促進優勢資源向骨干企業集聚，推動企業不斷做大做強。綜合運用政策支持、行政推動、幫辦服務等多種舉措，鼓勵重點骨干企業在國內外開展多種形式的購并或跨區域聯合重組，培育一批主業突出、核心競爭力強、產業帶動能力強的行業龍頭企業和大企業大集團，突出培育酒、彩塑、等百億級企業。全力抓好一批重點項目，申報省以上專項資金及市新型工業化資金向省市重點項目傾斜。推動企業技術創新，加快公共技術服務平臺建設，鼓勵企業實施品牌戰略，培育一批具有自主知識產權和品牌影響力較強的國內外知名企業。
4、淘汰落后產能。全面排查今后三年落后產能狀況，做好分批淘汰落后產能的各項基礎工作。抓緊研究制定落后產能淘汰的具體時間表和推進措施。加強宣傳引導，動員企業及早行動，加快設備技術改造和產品結構調整步伐，推動企業轉型升級。
二、加快“兩化融合”進程
（一）主要目標
1、申報省兩化融合示范試點企業15個，認定市市級兩化融合示范試點企業20個。組織企業實施重點兩化融合項目20個。組織信息化知識培訓活動2次以上。
2、編制《市國民經濟和社會發展信息化“十二五”發展規劃》，并組織協調實施。
3、大型企業、中小企業開展電子商務比例分別達80%和40%。新增通過雙軟認證企業5家，新增通過CMMI認證軟件企業4家。整合市軟件行業協會資源，充分發揮軟件行業協會職能，全年組織活動不低于2次。
4、推動我市物聯網在農業、工業、公共安全等行業中的應用創新，重點建設智能工業、智能農業和智能公共安全等物聯網示范工程。
（二）重點工作
1、大力實施“865”工程。通過信息技術改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產業等8個重點支柱產業和新興產業，注重企業服務平臺、電子交易平臺、產業聯盟在線、節能減排監控、安全生產監測、人才培養交流6大領域信息化應用，主要抓好設計數字化、裝備智能化、生產自動化、管理網絡化、商務電子化等5大關鍵環節，加快利用信息化提升全市工業整體發展水平。
2、建立健全工作機制。建立由縣、區分管領導牽頭、經信部門為主體、相關部門參與的“兩化融合”推進機構，統籌推進全市“兩化融合”重點工作，認真做好產業推進、結構調整、科技進步、人才培養、載體建設、資金保障等各項工作。進一步充實完善工業經濟和信息化月報涉及信息化內容，按月統計示范試點企業、重點項目進展情況。
3、強化學習培訓。爭取省經信委和省軟件行業協會支持，開展企業管理人員“兩化融合”和軟件知識培訓。編印《市兩化融合巡禮》，挖掘優秀案例，總結先進經驗。定期開展兩化融合觀摩活動，組織企業赴先進地區、市內優秀企業進行參觀學習。
4、推進社會信息化。繼續開展政府網絡信息系統安全檢查工作，確保政府和部門門戶網站安全高效運轉。建立網絡與信息安全技術支持單位，籌建市信息安全測試評估中心。建立網絡與信息安全監控平臺，積極應對網絡安全事件，確保第一時間發現，第一時間處理。定期召開信息化聯席會議，推進重點信息化工程建設，推進全社會信息進程。
5、推進物聯網項目應用。重點突破物聯網在現代農業領域的推廣應用，促成物聯網軟件研發基地在軟件園早日掛牌。
三、提升企業技術進步水平
（一）主要目標
1、工業固定資產投入增長35%以上；全年完成全社會工業投資同比增長35%，完成工業技術改造投資同比增長36%。實施100個省市重點技術改造項目，確保年內全部開工建設。
2、新建市級以上企業技術中心、行業共性技術中心12個，其中省級以上企業技術中心2個。實施省、市重點技術創新項目25個；當年開發市級以上新產品、新技術100個，新產品銷售率達30.5%。
（二）重點工作
1、實施重點技術改造項目。實施201個超億元工業項目，重點抓好科技材料有限公司的年產50兆瓦太陽能電池片投資項目、加彈絲及毛毯生產線改造項目、纖維科技有限公司的年產1萬噸差別化纖維項目、翔盛粘膠PTA項目、化纖有限公司的年產20萬噸差別化化學纖維生產線等項目。完善領導掛鉤聯系制度，及時協調解決企業發展中的困難和問題，確保重點項目早開工、早投產、早達效。對100項省市重點技改項目，繼續實施“每月報、季度看、半年評”制度。切實抓好未開和新開項目的跟蹤管理，建立項目儲備庫，加大爭取政策力度。
2、搭建銀企合作融資平臺。積極幫助重點企業擴大授信額度，推動商業銀行采用多種方式予以信貸支持，確保商業銀行用于工業信貸比重穩步提高。及時了解企業資金需求，梳理項目，向銀行推薦質量好的金融部門認可的項目，開展項目對接，保證全市重點項目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時，加強對簽約項目資金落實和實施情況的跟蹤考核，確保簽約項目的資金到位率。
3、加大政策扶持。以紡織、新材料、再生資源加工、智能電網等省級特色產業基地為載體，積極爭取國家工信部和省經信委的支持，用好用足“省委省政府支持發展實現更大突破”的專項扶持政策。加強與市有關部門協調配合，爭取其對企業技術進步的支持幫助，及時兌現市里已出臺的各項激勵政策，充分發揮財政資金的引導作用。開展國家優惠政策宣貫活動，力爭使符合條件的企業都能享受到國家增值稅轉型、引進技術設備免征進口關稅、重大技術裝備進口關鍵零部件免稅等優惠政策，幫助企業降低投資和經營成本。
4、實施品牌戰略。加快名牌產品、“三名”商標申報步伐，嚴厲打擊假冒行為，加強品牌保護。落實政策扶持，對已認定的名牌產品和“三名”商標產品，協調有關部門在融資貸款、信貸擔保、電力供應、交通運輸、技術改造、技術創新等方面給予優先安排。對新獲得中國名牌產品、馳名商標、中國出口名牌產品、國家級免檢產品、省名牌產品、省出口名牌產品、省著名商標的企業，加大財政資金獎勵額度。總結推廣質量管理先進經驗，定期組織開展工業企業質量管理經驗交流活動。引導企業貫徹ISO9000、14000質量管理標準，加強質量管理知識培訓，開展多種形式的質量管理促進活動。
5、加大技術創新。推動企業加大技術中心投入，確保省級、市級技術中心企業開發經費投入分別達到銷售收入的5％和3％以上。抓好市級企業技術中心建設，確保新建市級以上企業技術中心6個以上。推進公共技術服務平臺建設。整合政府、行業協會、科研院所和骨干企業的資源，共同推動釀酒技術、玻璃制品、木業加工等重點公共技術服務平臺建設。充分發揮產學研聯合助推器的作用，全方位推進工業企業、大專院校、研究機構的聯合，建立以工業企業為主體、科研院所為后盾、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。
四、落實節能降耗和能源保障措施
（一）主要目標
1、全市工業用電量達到58億千瓦時，增長20%以上；完成16個電網建設征地拆遷補償項目。開展電力設施保護和平安電力創建專項活動4次以上。
2、全市萬元GDP能耗比上年下降3%以上，單位工業增加值能耗同比下降4.8%；完成能源審計企業8戶，完成清潔生產審核驗收項目20個，淘汰落后高耗能設備300臺（套），實施重點節能和循環經濟技改項目40項，對20戶重點用能單位進行節能監測。
（二）重點工作
1、全面落實節能目標責任。修訂完善年度節能目標責任評價考核指標和計分標準，認真組織節能目標責任評價考核工作，加強對各縣區、開發區和有關部門節能目標完成情況和節能工作措施落實情況的考核，健全表彰獎勵和懲罰機制，促進各級各部門進一步加強重點領域、重點行業、重點企業的節能工作。
2、全力推進節能監察工作。制定出臺《市節能監察辦法》，建立健全監察制度文書、工作規范。制訂節能執法監察實施計劃，在重點區域、重點領域、重點企業中，組織開展具有一定影響和震懾作用的節能專項執法行動，重點是查處使用國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗超限額標準用能、未按規定進行節能評估審查建設項目等問題。加強用能單位管理，嚴格實施能源利用狀況報告制度，動態跟蹤重點用能單位產值能耗和單位產品能耗變化，進一步強化企業能源管理基礎和節能考核。
3、嚴控高耗能行業過快增長。建立完善產業轉型升級倒逼機制，完善能源消耗預測預警機制，加大對能源消費和高耗能產業增長過快地區的用能調控力度，壓縮高耗能、高排放企業用電。以能效達標為重點，開展重點耗能企業節能行動，落實技術和管理措施，充分挖掘節能潛力。
4、大力發展循環經濟。按照“面上宣傳、點上示范、以點帶面”的工作思路，以重污染行業為重點，進一步擴大循環經濟試點范圍。進一步做好資源綜合利用工作，加大政策宣傳力度，聯合國稅、地稅、財政等部門認真開展綜合利用認定、年檢，努力拓寬資源綜合利用領域，提高資源綜合利用率，減少廢物排放，確保固體廢棄物利用率達到80%以上。持續推進清潔生產，加大清潔生產審核工作組織力度，推廣先進的清潔生產技術、工藝。配合水務部門，推進節水型企業創建，提高工業用水重復利用率。
5、嚴格實施節能評估審查制度。進一步加強對耗能超過3000噸項目的節能評估審查，通不過審查的項目，堅決不予立項和備案。進一步健全市、縣（區）能評體系，從源頭把好節能關，遏制高耗能行業的發展。對近年來我市新建、擴建項目節能評估審查執行情況開展專項執法檢查，對違反能評規定的地區、企業，給予通報并責令限期改正。
6、推進電力建設。加快建設重點電網工程，強力推進電網建設征地拆遷。將電網建設拆遷補償工作納入各級政府年度目標考核范圍，層層簽訂目標責任狀，加強考核督查，嚴格兌現獎懲，確保電網工程按計劃實施。進一步推動電源點建設。重點發展新能源建設，鼓勵和支持光大國際垃圾發電、凱迪秸稈發電等項目的建設和投產。積極發展集中供熱。在市區現有集中供熱基礎上，重點支持國電熱電公司、中節能（）發電公司、熱電等熱電聯產。支持各縣區發展熱電聯產和集中供熱。
7、保障電力供應。完善電力需求側管理，不斷完善電力負荷管理的技術支持系統，確保在錯峰時“可控可動”。積極開展電力迎峰度夏，組織實施電力供應應急預案，落實“四個優先確保”。組織開展停電反事故演習活動，努力提高應急處理水平和快速反應能力，確保全市電網安全迎峰度夏。開展用電安全專項整治，堅決杜絕安全隱患。加強電力執法，規范執法程序，加強執法監督，嚴格查處破壞電力設施行為，配合公安部門開展專項斗爭，嚴厲打擊犯罪分子。
8、引導節約用電。加強省能效電廠示范項目建設管理，強化考核驗收，確保項目達產達效。探索市級能效電廠項目建設試點，從市發展新型工業化專項資金中，切出一塊資金，支持市級能效電廠建設，力爭建成10個以上。積極推廣節能技術和產品，淘汰落后高耗能設備，淘汰和改造高耗能、高污染小鍋爐。
五、加大經濟運行監測調度力度
（一）工作目標
1、全市規模以上工業增加值增長22%以上；全部工業增加值占地區生產總值的比重提高1個百分點。
2、新增銷售收入超2000萬元的規模企業200戶；新增銷售收入超10億元以上企業7戶，億元以上企業22戶。
3、培育省級工業經濟新增長點57個，重點監控企業達到100戶。
（二）重點工作
1、做好監測分析和預測預警。加強對重點地區、重點行業、重點企業和重點產品的跟蹤分析，及時發現并協調解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問題，把握運行態勢，增強工作的前瞻性和預見性。對各縣區、各主要工業行業和重點企業實施動態監控。適應新形勢，拓寬分析面，加強運行質量和效益的分析，注重體現增長方式轉變、結構調整和節能降耗等方面的成效。加強與北地區的對比分析，建立與兄弟市的信息交流制度。密切關注國家宏觀調控政策及經濟大環境變化趨勢，著力做好100戶重點企業預測預警調度網絡的建設，積極做好上報企業調整和人員培訓工作，強化對重要能源價格、主要原材料價格、重點產品市場變化等監控分析。
2、加強工業經濟的組織協調。繼續完善煤炭、化肥等重點物資運輸協調機制，確保電煤運輸供應，保證企業正常生產經營，努力化解工業經濟運行中的不健康和不穩定因素，努力提高工業經濟運行的質量和效益。加強對省重點物流企業運營情況的跟蹤，重點是相關政策的落實情況，推動省物流企業的快速發展。加強對物流企業和物流基地的調研，掌握各縣區物流行業的發展動態，符合申報省物流企業和物流基地條件的，及時幫助企業申報，爭取政策扶持。利用省經信委搭建的產品萬里行平臺和跨國零售集團采購會契機，組織我市名特優新生產企業參加，進一步擴大企業的知名度，提高市場競爭力。
3、加大新增長點的培育和扶持力度。適應經濟結構調整和增長方式的轉變，指導相關企業制定客觀、適度的增量項目（產品）年度產出目標，建立健全達產達效工作責任制，確保年度增量計劃的全面完成。通過適時監控和分析通報新增長點項目（產品）的運行情況，采取切實有效措施，及時組織協調解決工業經濟新增長點運行中出現的問題和困難。建立對工業經濟新增長點項目（產品）的定期監測和跟蹤制度，及時了解把握序時進度，加強與財政、金融等部門的聯系，完善監控分析體系，按月通報新增長點運行情況。通過建立領導聯系點、政銀合作和銀企對接、重點分工負責、聯合協調會辦等工作機制，為切實幫助相關企業解決項目建設和產出過程中存在的資金融通、能源供應、市場開拓、運輸銜接等具體問題，推動生產要素向新增長點傾斜。
六、促進民營經濟和中小企業發展
（一）主要目標
1、申報省科技型中小企業3家以上，申報省高成長型中小企業2家以上，申報省中小企業創新能力建設示范企業2家以上。
2、推動中小企業集聚集群發展，新增銷售收入5億元以上產業集聚區或鄉鎮工業集中區9個，其中10億元以上5個。
3、加強市中小企業服務中心建設，整合社會服務資源，組織開展2次創業輔導活動。做好中小企業人才培訓工作，組織企業參加省市培訓3次。組織中小企業參加境內外經貿交流活動2次。推動中小企業服務機構建設，申報并獲批2家省星級公共服務平臺。
（二）重點工作
1、加大政策支持。認真做好項目資金爭取，做到“儲備一批、篩選一批、服務一批”。一是做好項目的調查儲備，抓緊建立年市區中小企業技術創新項目庫。二是堅持優中選優。選取推動傳統產業升級作用明顯、填補我市新興產業空白、有自主知識產權、技術創新水平較高的重點項目，作為國家、省扶持資金的優先申報對象。三是幫助企業掌握政策包裝項目。指導企業學習掌握政策，做好項目包裝，完備各項手續和材料，爭取年省級資金不少于上年度，國家級資金市區有1個項目入圍。
2、加快創新轉型。推進中小企業自主創新，加大對專利新產品的扶持，推進其產業化進程，與市知識產權局聯合舉辦知識產權知識培訓1次，提高企業自主創新和知識產權保護意識。推進公共技術服務平臺建設，依托釀酒食品、木材加工、紡織服裝等優勢產業，培育示范平臺，組織相關單位開展1次學習考察活動。力爭明年建成省級中小企業公共技術平臺2個以上。扎實做好中小企業科技型、創新型、高成長型示范單位認定申報工作，幫助我市更多企業進入省中小企業扶持發展的大盤子，有更多的中小企業獲得轉型升級專項資金支持。
3、推進信息化進程。繼續落實“中小企業百千萬電子商務應用促進計劃”，組織引導中小企業加入應用電子商務行列，每縣區至少開展1次信息化培訓。進一步發揮“雙優”單位的示范帶頭作用，通過科技報、日報等媒體，加大宣傳扶持力度，使更多企業自覺投身到信息化工作當中。加強市、縣中小企業網站建設和信息維護管理工作，強化服務基層，不斷推進政務信息公開，努力搭建共享平臺，有效整合各地信息資源，促進網站建設和信息維護管理水平不斷提高。
4、強化運行監測。抓好中小企業經濟運行監測分析，做好全市中小企業、鄉鎮企業、民營經濟報表統計、重點監測企業月報及運行分析。堅持1季度開展1次調研活動，關注中小企業最新發展趨勢，及時反映企業的困難和矛盾，提出針對性強、操作性高的對策建議。
5、促進集聚發展。加快鄉鎮工業集中區建設，每個縣區選擇3-5個鄉鎮工業集中區作為扶持重點，加大政策扶持力度，提高集聚發展水平。引導鄉鎮工業集中區找準定位，努力形成“一地一品”、“一區一業”特色。推動各地成立鄉鎮工業集中區開發有限公司，全面推行市場化運作模式，積極申報省級小企業創業基地稱號。加強對五個省級重點產業集群的扶持引導，放大其龍頭效應、支撐效應和輻射效應，實現中小企業集中、集聚、集群發展。
6、培育示范機構。加強對中小企業服務機構的指導，引導其創新工作思路，科學定位職能，合理收取費用，為全市中小企業提供高效優質服務。加強創業輔導，貫徹市委、市政府《關于鼓勵全民創業的若干政策意見》精神，多層次、大范圍開展創業投資洽談、創業輔導培訓活動。加強與社會化創業輔導機構的合作，逐步培養和擴大創業培訓師資力量。組織有能力、夠水平、業績好的社會化服務機構申報省級重點示范機構稱號，利用政策資金的導向和激勵作用，引導全市社會化服務機構更好地為廣大中小企業服務。
七、加強國資監管
（一）主要目標
1、做好國有企業產權登記相關工作，新注冊及增資企業登記率95%以上。做好監管企業業績考核工作，年內開展涉及考核的重大事項專題督查2次以上。
2、做好國有企業資產評估項目的核準備案工作，健全評審“專家庫”，考核認定新進庫中介機構不少于1家。
3、加強國有資產統計分析工作，統計覆蓋率95%以上。
（二）重點工作
1、做好國資監管基礎工作。進一步規范國有資產評估和產權交易行為，對所監管的國有產權的變動情況進行有效的監控。做好國有資產產權證年檢和新證頒發，做好資產評估備案、國有資產處置等各項工作。
2、建立現代企業制度。按《公司法》、國資管理有關規定和市政府的統一要求，逐步推進我市國有企業特別是市國資委所監管企業的現代企業制度建設，將建立現代企業制度與轉換企業內部經營機制緊密結合，促進企業科學管理、規范經營。同時，將在市政府的統一部署下，繼續積極做好企業整合重組的服務工作，推動做大做強我市國有企業。
3、集中監管經營性國有資產。爭取市政府授權，將各種投融資性的國有資產投資公司和國有集團公司以及事業單位投資形成的經營性國有資產一并納入監管范圍，進一步加強和規范國有資產的監管。
4、完善激勵約束機制。認真落實國有資產監管機構的責任，完善出資企業年度經營和任期經營業績考核責任制，提高考核的準確性和有效性。依法加強對縣級國資監管工作的指導與監督。在加強指導的同時，強化監督，防止國有資產流失，確保國有資產保值增值。
5、做好國有企業登記工作。結合年度企業國有資產統計及報表編制工作，全面清查市國有企業，理順關系，建立資料庫。
八、做好無線電管理工作
（一）主要目標
1、開展各類大型考試反無線電作弊工作，全年不低于9次。積極開展崗位練兵活動，全年不少于6次。開展設備檢測工作，抽檢比例不低于1%。
2、按照省局要求，開展公安、地震兩大系統臺站核查活動。積極受理干擾投訴，應查盡查率達100%。
3、完成監測站“固定機房、網絡室、設備室”三項技術設施改造工作。
（二）重點工作
1、加強應急保障。充分發揮現有技術手段，全力以赴做好省、市內重大活動的無線電安全應急保障。組織開展防范非法無線插播和反恐維穩演練活動的通信保障；積極做好我市各類考試反無線電作弊工作；嚴厲查處私設衛星干擾器違法行為。
2、加強設施建設和維護。在全部完成監測與網絡設備管理規范化項目建設任務的基礎上，向省局申請對項目建設情況進行驗收。繼續加強對現有業務車輛、設備、網絡、系統的維護，保障無線電管理工作的順利開展。
