時間：2023-09-18 17:33:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產的登記和管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：高校；固定資產；實物管理；會計核算
一、引言
高校固定資產是保證學校正常教學、科研、生活的基本保障。是反映高校教學投入。衡量學校辦學實力的重要標志。近幾年來高校固定資產管理成了人們關注的焦點。針對高校管理工作的薄弱環節，許多專家學者對固定資產管理進行了研究，高校固定資產管理工作有所改善。隨著高校教育快速發展，高校對固定資產的投人大幅度增加，而高校固定資產管理和核算中的薄弱問題卻仍然存在。本文主要分析高校固定資產總賬與所屬明細賬、實物賬及固定資產實際價值不相符的原因，探析高校固定資產核算和管理中存在的問題，以進一步加強高校固定資產的核算和管理，最終實現固定資產的保值、增值，提高固定資產使用效益的目標。
二、高校固定資產管理與核算中存在的問題
高校對固定資產的管理方法多樣，但基本上分為兩類：一類是設置資產統一管理機構，設置一級實物總賬、資產卡，對固定資產實物進行統一管理，分管部門和使用部門進行二級、三級管理；另一類是沒有統一的管理機構，實行分散分塊管理，即設備管理部門管理教學科研設備，后勤管理部門管理家具和房屋建筑物，圖書館管理圖書資料等。固定資產的會計核算則根據資產管理部門并具的固定資產驗收單、發票及報廢、調撥等相關原始憑證，設置固定資產總賬和分類賬進行固定資產的增加與減少的核算。據調查，在實際工作中常常發生固定資產會計總賬、分類明細賬與資產管理部門、使用部門實物總賬、明細賬、資產卡不相符，資產的賬面價值與實物價值不相符等問題，嚴重影響了會計信息的真實性、完整性和及時性。究其原因如下：
(一)相關的管理、會計核算人員對固定資產的管理政策、法規了解不深，管理意識薄弱，固定資產增、減變化時登記、建卡不夠規范，固定資產會計核算不規范，造成固定資產賬賬不符、賬實不符。
1 系統設備固定資產登記不正確，會計核算不規范
(1)系統設備是指由多個可單獨使用，且使用壽命不同的設備組合。一些高校沒有按系統里的單獨設備登記實物賬及記錄會計賬，整套設備作為一項固定資產進行驗收登記和核算，當系統中的某個設備需更換時，資產管理部門對新更換的設備不再開具固定資產驗收單進行重新登記，財務也不作固定資產增加核算，而只作為設備修繕費支出。由于所購設備時間、地點、品牌、初始入賬價值等存在差異，即使同一設備，新更換的設備往往與原設備金額不相等。由于新更換的設備不進行固定資產的核算，反映在會計賬上該套設備只是初始入賬固定資產原值，使固定資產賬面價值與實物價值不符。
(2)一些高校對系統設備雖按所組成的單獨設備進行了登記，但設備投人使用前的稅費等在各設備之間分配不合理，造成固定資產初始計量不準確，固定資產賬面價值與實物價值不符。
2 各教學部門、科室訂購的圖書資料和一些屬于固定資產的設備，沒有開具驗收單進行固定資產登記，財務部門也沒有告知管理部門就進行固定資產增加的會計核算，使得資產管理部門的實物賬與會計賬產生了差異。
3 因各種原因不及時清理已淘汰、報廢的固定資產，在清理報廢時也不按規定程序辦理固定資產出售、報廢、毀損、丟失等手續，資產管理部門沒有做減少固定資產的登記，財務也不進行固定資產減少的核算。已淘汰、報廢的固定資產早已不存在，也沒有人去追究固定資產減少的原因，造成固定資產賬賬、賬實不符。
4 在原有基礎上進行改建、擴建的固定資產，應按改建、擴建發生的支出減改建、擴建過程中的變價收人后的凈值增加固定資產價值。但實際操作中，由于改建、擴建工作主要是后勤部門、基建部門負責實施，工程結算審計后，財務部門按審計結果進行財務決算，會計核算只作修繕費支出處理，財務部門、資產管理部門及使用部門均沒有意識到要進行固定資產增加登記和會計核算，造成固定資產實物價值與固定資產賬面價值不相符。
5 接受捐贈的固定資產，有些資產管理部門和使用部門登記了實物賬，但因為不用支付款項，管理人員沒有意識到需要開具固定資產驗收單進行會計核算；有些資產管理部門、使用部門既沒有登記實物賬，財務也不作任何固定資產增加的賬務處理，這樣就造成固定資產賬賬、賬實不相符。
6 對已經注冊獨立經營的校辦產業投入的固定資產，固定資產實物已轉出學校，但沒有辦理投資轉移手續，不做固定資產減少的賬務處理，學校固定資產賬面價值仍是原價值，使得學校固定資產賬面價值與實物不符；同時，經營單位不進行固定資產增加的核算，不計提折舊，固定資產產權不明，賬務不清。無形中造成國有資產流失。
(二)原有的固定資產核算和管理相關制度、法規對固定資產價值的真實性、完整性和及時性的影響
1 由于高校會計制度是以收付實現制為基礎對固定資產進行核算，會出現以下情況：固定資產驗收后，資產管理部門根據本部門填寫的固定資產驗收單，對固定資產的增加及時地登記實物賬與明細賬，建立了卡片；而財務部門有時會遇到資金困難，拖延付款的情況，會計制度對未支付款項的會計事項不要求做賬務處理，付款時才進行增加固定資產的會計核算，這種時間上的差異使得會計賬與固定資產實物賬不相等。
2 現行高校會計制度規定，已經投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再進行調整。對這部分固定資產，財務部門按規定先進行會計核算，做固定資產增加的賬務處理；資產管理部門則在固定資產實際價值確定后，才填寫驗收單登記固定資產實物賬，并建立卡片。有些高校對這部分固定資產既不按規定估價入賬也不登記，有些工程竣工幾年都未結算，這種時間上的差異，使會計賬與固定資產實物賬不相符：固定資產賬面價值與實物價值不相符。
3 高等學校財務制度規定，一般情況下，高校的固定資產必須同時具備兩個條件：一是單位價值在規定標準以上(一般設備單位價值在500元以上。專用設備單位價值在800元以上)；二是使用年限在1年以上，單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產核算和管理。單位價值未達到規定標準的固定資產是否入賬的不確定性，使各高校固定資產投入指標缺乏可比性，會不同程度地造成固定資產管理的混亂。一是橫向可比性差。由于對單位價值未達到規定標準的固定資產的“大批量”理解不同，即使是同一類物品。同樣的批量；各高校園
辦學規模不同，管理觀念不同，對單位價值未達到規定標準的物資記入固定資產賬務的標準就有差別，因而高校固定資產投入指標橫向可比性差。二是縱向可比性差。高校發展的不同時期對固定資產入賬價值有不同的做法。因各時期發展的需要，還有對“大批量”理解的不同，單位價值未達到規定標準但耐用時間在一年以上的大批同類物資，在不同的時期會做不同的核算和管理，因此，同一高校在不同時期固定資產投入的縱向可比性也差。同時，同一高校的同類物資，大批量購入時作為固定資產管理，小批量購入時則作為低值易耗品處理，這種會計政策的不確定性，會導致固定資產實物管理的混亂，使得此類固定資產賬實不符，容易造成國有資產的流失。
4 以收付實現制為基礎的高校會計制度不要求固定資產計提折舊，而是在購人時作一次性支出處理(也可理解為一次折舊完畢)，同時增加固定資產和固定基金。固定資產在使用期間賬面價值不變，報廢時一次性處理固定資產和固定基金賬面記錄。實際上。隨著固定資產的使用，實物的磨損及技術進步，固定資產的價值是逐漸減少的；其價值隨著使用將逐步轉移到使用成本中，且其原值與凈值的差距會越來越大。現行高校固定資產的會計核算不符合固定資產價值的運動規律，造成固定資產的賬面價值不能體現其實際價值。
三、解決高校固定資產管理與核算問題的途徑
(一)在建立健全固定資產內部控制制度的基礎上加大其執行力度
制定固定資產購置的申請、審批、采購、驗收、使用、維護、維修、盤點、清查、對賬、報廢等管理制度；明確每個環節應辦理的手續和管理人員、經辦人應履行的職責；完善固定資產管理的考核和獎懲辦法。對在固定資產管理工作中不稱職而給國家財產造成損失的要嚴肅處理，對管理工作做得好的要給予表彰，使部門之間管理和核算統一口徑、相互合作、相互監督，做到固定資產賬、卡、物相符，使固定資產管理逐步形成制度化和規范化。
(二)健全固定資產的管理機構，充分利用現代管理手段，加強固定資產的實物管理
根據高校的具體情況和管理需要，實行“統一領導，分塊分級管理”的辦法。設置固定資產一級機構統一管理全校固定資產；教務部門、后勤部門、圖書館等為二級機構，分管本系統固定資產實物；使用部門為三級機構，管理本部門的固定資產實物，并明確固定資產管理部門的職責范圍。一級管理部門利用計算機管理等科學手段，分部門、分類別進行固定資產登記與建卡，通過固定資產記錄，分析設備分布情況；結合使用部門的實際和教研發展的需要，分輕重緩急，統一全面優化配置教儀設備，以免資產多購重購，確保有限資金用在刀刃上。按學校的盤點、清理制度，一級管理部門定期或不定期組織使用部門、財務部門對學校固定資產進行清理、盤點、對賬，及時掌握固定資產的現狀，并監督使用、保養、維修等情況。使固定資產賬實相符。對盤點中發現的閑置資產實行優化配置，或以出租、投資的形式提供給需用的單位或個人，以減少固定資產的有形和無形損耗，最大限度地提高固定資產使用率。
(三)對固定資產管理人員進行培訓，提高相關人員的固定資產管理知識和責任意識
培訓內容要結合會計核算的有關知識，使管理人員從固定資產的購置、登記、建卡、入賬，到固定資產的使用、保養、維修，再到固定資產的損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續都有所了解，達到應知應會，統一思想，統一認識，共同提高管理理念。
(四)加強固定資產管理、使用與核算部門及相關人員的溝通
固定資產管理和會計核算是一個系統的過程，從固定資產的申請、審批、購置、驗收、核算、使用、維護、修理等需要多個部門的合作才能完成。在此過程中。需進行一系列的工作，經過相關部門、人員之間的有效溝通和信息交流，可以減少固定資產的管理核算工作出現差錯，保證固定資產管理與核算順利進行，真正實現預定的目標。
(五)改革固定資產會計核算方法
1 引人權責發生制的會計核算基礎，以及時核算高校的固定資產。取消“固定基金”科目，在固定資產購入遇到財務支付困難時，先填寫固定資產驗收單，資產管理部門及使用單位登記固定資產增加。財務部門憑發票、運輸單、驗收單等原始憑證登記賬簿，及時保證固定資產賬實相符。
關鍵詞：固定資產；核算；資產處置
中圖分類號：F540.57 文獻標識碼：A
1概述
2005年底，全國行政事業單位國有資產規模還是6萬億， 而到了2011年整整翻了一番，達到12萬億。隨著財政部門對行政事業單位資產情況掌握程度的提高，對其收入管理也將更規范，納入預算管理，將遏制行政事業單位利用國有資產取得的收益發放福利等擾亂收入分配秩序的現象。行政事業單位國有資產通過出售、出租、出借等活動產生了大量的收益，而這部分收益多年來被各單位自收自支，并未列入預算。在基層縣市行政事業部門，坐收坐支現象也非常普遍。
固定資產核算工作是行政事業單位資產清查的一項重要基礎工作，對加強財政資金監管、實現財政資金規范管理、提高財政資金使用效率、促進廉政建設具有重要意義。單位固定資產的管理，應納入規范化、制度化、科學化的管理軌道，從而避免重復建設，提高資產的使用效益，保證國有資產的安全。
2固定資產管理核算的問題
2.1資產管理登記不完善，權責不清
在資產管理工作中，做好資產登記是一項很重要的工作。這項工作的意義在于通過詳細記錄資產的庫存數量和調撥往來的信息，一方面為領導掌握資產庫存情況和添置新資產做參考；另一方面通過有效登記確保固定資產不流失起到很大的作用。過去，有許多資產，大家對其只留有模糊的“印象”，但卻不知其從何而來，又從何而去，對公有財產漠不關心。管理不善，責任不清的問題十分突出，經常出現無人看管，無人負責，重復購買的現象，造成資產的浪費和流失，為了改變資產管理混亂無序的局面，提高資產的有效利用率，確保資產不流失，建立了資產登記管理制度，并明確由專人兼管資產登記管理工作。
2.2管理核算制度不規范
資產登記管理工作是很繁瑣的，這項工作面對的是種類數量多、年久陳舊老化的國有資產，小則幾百元，大則十幾萬元，要把龐大的資產有序地重新登記起來，并非一件容易的事。但是為了把資產登記管理工作搞好，首先設計了一個資產統計表格，格式內容包括：資產名稱、品牌、型號、產地、購價、金額、購置日期等。發給各處室，然后根據所填數據，再到各處室實地清點，錯報更正，漏報補上。通過上下核對，確保了統計數據準確。同時，要把資產管理責任落實到各處室責任人，把各處室、資產統計表每年裝訂成冊，并附上資產統計說明，只有這樣才能使資產登記管理工作規范化，制度化。
2.3資產信息登記不完善
要準確無誤地掌握各種資產的數量、好壞程度、使用時間長短，都能通過資產統計表反映出來。如：資產名稱、品牌、型號、產地、購價、購置日期等，并按處室、或個人分別設戶，然后由個人簽名，以示管理責任人。對應報廢的資產要及時寫好報廢清單上報，新購置的資產要及時進行登記，資產購進的報銷發票由資產管理員登記后才能報銷。由于每年都有新增的資產和報廢的資產，因此，每年年底需到各處室進行清點核對，再從新更換一次資產登記統計表。這樣既保證了資產登記準確無誤，又能使本單位的資產管理工作有了一個比較規范、有序的管理制度，對國有資產起到了監督作用。
3事業單位固定資產管理核算的相應措施
事業單位固定資產登記管理工作是一項繁瑣且長期需要堅持的工作，提要切實高了職工對國有資產管理的責任心，也明顯提高了大家對國有資產的愛護意識。給領導和財務部門提供了準確、真實、完整、可靠的國有資產數據資料。總之要完善資產管理規章，為部門預算管理提供制度保障。鞏固資產清查成果，為部門預算編審提供基礎數據。抓好單位財務管理，是做好部門預算管理的基礎工作。必須加強對單位資產管理的監督工作。做好對單位財務人員的培訓工作，把財務核算與資產管理有機結合起來，提高業務水平。通過加大監督檢查力度，規范單位資產管理，完善購置、使用、處置程序，為資產預算管理相結合奠定基礎。今后還需要進一步完善資產管理規章制度，使資產登記管理工作更加規范化。
3.1 嚴把購置審批關，優化資產配置。
對固定資產購置實行申報審批制度，單位新增固定資產，必須嚴格按政府采購法和相關規定程序辦理。加強固定資產配置管理，有效控制管理成本。該區規定，區直各單位固定資產配置應根據業務工作需要，從實際需要出發，遵循合理、節約、有效的原則，按照規定進行配置。對經批準配置資產須納入政府采購，并在購入7日內完成固定資產臺帳建立和入帳工作。由單位配置歸個人工作使用的固定資產，使用者離、退休或調離單位時，應交回單位按規定處理。
3.2 健全資產核算制度，確保資產賬實相符
對行政事業單位固定資產管理嚴格按照資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合原則，在進行固定資產賬務核算的同時，登記固定資產卡片和實物臺賬。對賬實不符的，及時查明原因并經審批后進行賬務調整。范固定資產清查管理，健全資產核算制度。該區要求區直各單位在每年末對本單位使用的固定資產進行清查盤點，發生盤盈、盤虧的，及時查明原因，調整本單位的固定資產卡片臺帳和管理信息系統數據，確保賬實、賬賬相符；確定具體人員承擔固定資產的管理工作，要求管理人員相對穩定，工作調動時辦清交接手續。
3.3 嚴把資產處置關，完善資產收入管理。
對行政事業單位固定資產處置嚴格按照行政事業單位資產管理辦法實行嚴格的報批制度。單位處置固定資產，不論處置資產的種類、價值和處置方式如何，都必須向財政部門申報，并提交相關資料，經實地調查核實下達批復后，方可按規定程序進行處置。加強固定資產配置管理，有效控制管理成本。各單位固定資產配置應根據業務工作需要，從實際需要出發，遵循合理、節約、有效的原則，按照規定進行配置。單位配置歸個人工作使用的固定資產，使用者離、退休或調離單位時，應交回單位按規定處理。
強化固定資產收入管理，有效規范收入分配。對行政事業單位固定資產收入包括固定資產處置的變價收入、報廢報損殘值收入、利用固定有資產出租、出借、對外投資、擔保以及利用固定資產從事其它形式的經營活動所取得的收入，嚴格按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理。
3.4 嚴把監督檢查關，明確資產管理責任。
嚴格固定資產處置管理，有效防止資產流失。對行政事業單位固定資產產權的轉移及核銷，包括各類固定資產的無償轉讓、出售、置換、報損、報廢核銷等，按照“先報批后處置”的程序嚴格履行審批手續。對行政事業單位固定資產實行定期檢查制度，同時充分發揮系統平臺的作用，對單位資產實現動態監管。
目前財政部門要求各部門在前一年度做好新增固定資產、設備的預算，資產處置和出租出借都需得到財政部門審核和備案。審計署則建議組建行政事業資產收益征管辦公室，明確資產收益征管辦公室職能。
行政單位經營性資產整合運作改革實行“三個不變”的原則，即：維持原單位既得利益不變；維持原單位管理體制不變；職工工資、福利維持原單位待遇不變。加強行政事業單位固定資產管理為抓手，按照資產管理與預算管理、財務管理與實物管理相結合的原則，建立“產權明晰、分類管理、資源共享、配置科學、處置規范、收益統籌、監管有力”的固定資產管理新機制，提高財政性資金的使用效率和固定資產管理水平。
參考文獻
[1]曹穎萍.論建立行政事業單位固定資產管理新模式[J].中國林業經濟，2009（04）.
[2]孫桂芬.事業單位固定資產管理存在的問題與對策[J].財經界（學術版），2010（02）.
關鍵詞：醫院；固定資產；管理
一、固定資產的定義及特點
醫院的固定資產主要包括醫院的建筑、大型醫療設備，一般醫療儀器、辦公設備、圖書資料等。在新的會計制度中固定，單位價值在1 000元以上（其中：專業設備單位價值在1 500元及以上），使用期限在1年以上（不含1年），并在使用過程中基本保原有物資形態的資產或者單位價值在1000元以下，但耐用時間在1年以上（不含1年）的大批同類物資都作為。根據醫院的實際情況，作為醫院的固定資產具有類別眾多、功能不同、使用效率不一、分布較廣、價值差距大燈特點。做好醫院的固定資產管理，能夠更好地衡量醫院的醫療水平、醫院規模、經濟實力等指標，也能夠更好地推動醫院實行全成本核算，實現經濟效益與社會效益并舉，實現醫院健康良性發展。
二、醫院固定資產管理過程中存在的問題
1.固定資產管理基礎還有待進一步加強
醫院固定資產管理基礎的優劣，主要體現在良好方面。一是制度基礎。目前，很多醫院的財務管理制度還需要進一步的改革。對固定資產管理還存在著很多問題，不能夠很好地適應和匹配醫院的實際情況和管理。二是組織保障。對于任務繁重的財務部門來說，也沒有進行進一步的組織細化，成立專門的固定資產管理科，并配備專人進行固定資產管理。
2.固定資產登記核實需要進一步強化
由于沒有及時登記《固定資產購置記錄》、《固定資產使用記錄》等，造成了固定資產信息不連貫，脫節，從而致使醫院的固定資產發生閑置或者利用率低的情況，甚至出現了不到報廢條件就報廢的情況。由于固定資產登記核實不準確，導致實際固定資產值與記錄核實值不相符，因此也就無法更好地反映出醫院固定資產的持有情況和變化情況，加上醫院在購置新設備的時候，沒有進行充分的科學論證，盲目購置新儀器，導致購置的設備不實用，造成了極大地資源浪費。
3.固定資產管理方式相對落后
目前，很多醫院沒有充分的認識到固定資產管理的重要性，將大量的精力和財力投入到固定資產的購置上，忽視了固定資產的管理，造成了工作人員責任心不強，加之缺乏固定資產管理和保養知識，導致了固定資產浪費嚴重。另外，醫院對固定資產管理的投入也不足。很多醫院還是利用人工進行登記記錄，這不僅不利于及時、有效的進行相關信息的記錄和查找，也不利于及時的發現問題。這與現代化的技術的運用和醫院的實際需求不相符，阻礙了醫院的正常活動的開展，也無法更好地降低成本，提高效率，為醫院全成本核算提供有效的信息。
三、對醫院固定資產管理的建議
1.加強固定資產管理基礎建設，夯實制度和組織保障
要切實加強固定資產制度和組織建設，通過兩手抓，夯實好固定資產管理基礎。一是要加強制度建設。要制定一套明確的、細化的《醫院固定資產管理制度》，配合著醫院的其他相關財務制度，嚴格控制好固定資產的購買、領用、保管、報修、報廢的全過程。要建立起詳細的臺賬，避免浪費等行為的發生，有效的降低其風險。同時要建立起獎懲制度，對于固定資產管理到位的科室或者員工要獎勵，對固定資產管理不到位的科室或員工要給予相應的處罰。只有有了有力的制度，才能打下固定資產管理的基礎。二是加強組織建設。要進一步細化財務分工，成立專門的管理科室，建立起一套醫院、財務（固定資產管理科室）、相關業務科室的三級管理體系。同時，加強對相關人員的培訓，提高他們的業務能力和職業道德素質。對于醫院相關科室管理負責人變動，要做好實物交接，并到固定資產管理科室進行備案。通過層層的組織保障，能夠更好地開展固定資產管理工作，為推行全成本核算打下基礎。
2.強化對固定資產登記核實工作
要進一步強化醫院固定資產的登記核實工作，保證固定資產購置、分類、領用、報修、報廢整個流程的信息連貫一致，有效的規避浪費。在固定資產購置時，要做好登記，保證記錄信息與實際資產值一致；在領用時，要做好領用及歸還記錄，保證固定資產不丟失；在報廢時，要充分論證報廢條件，并查找原因，總結經驗，小心處理。例如：在報廢大型醫療設備時，醫院固定資產管理科室要嚴格按照程序進行材料審核，然后組織專門的技術人員進行論證，結合相關科室的建議，集體討論后決定報廢與否。同時，在醫院購置新設備的時候，要根據實際情況，進行充分的分析論證，要本著實用、節約的原則，確保所購置的儀器能夠發揮最大的作用，確保醫院的固定資產得到充分的利用。
3.創新醫院固定資產管理方式，充分運用現代化工具
醫院上下都應該充分認識到醫院進行固定資產管理的重要性，自覺配合醫院進行固定資產管理和全成本核算。同時醫院要加大投入，充分運用計算機等現代化的工具。通過計算機，及時的、準確的將賬務進行分類，并有效的分析出當前固定資產的相關情況，為醫院購置儀器設備提供數據支持。同時還能夠使各個業務科室及時獲得固定資產的使用情況，有力的提高了工作效率。通過計算機進行監控，還能夠及時的發現管理過程中存在的漏洞和問題，找到問題的關鍵，更好地進行管理。不斷創新管理模式，更新管理觀念和管理工具，能夠降低醫院風險，也能夠為醫院進行全成本核算打下基礎。
總之，醫院要加強對固定資產的管理，充分發揮其在醫療、教學、科研中的重要作用，全力推行全成本核算，從而使醫院在競爭的大潮中取得優勢，促進醫院的進一步發展。
參考文獻：
第一條為加強本局固定資產管理，保障固定資產安全完整，提高固定資產使用效率，根據國家有關文件規定，結合我局實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本局所屬的所有行政科室、事業單位和企業單位。
第三條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大宗物資，作為固定資產進行管理。
第四條固定資產的管理和使用應堅持統一政策、歸口管理、責任到人、講究實效的原則。
第二章固定資產的范圍、分類和計價
第五條本局統一管理的固定資產包括：財政撥款形成的固定資產、本單位自籌資金形成的固定資產以及無償調入、接受捐贈、租賃形成的固定資產。
第六條固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、交通工具、圖書、其他固定資產。
（一）房屋及建筑物。指擁有所有權和使用權的房屋建筑物及附屬設施。其中，包括辦公用房、會議室、生產經營用房、庫房等；建筑物包括道路、圍墻、水箱等；附屬設施包括房屋、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
（二）專用設備。指根據業務工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設備，包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等；
（三）一般設備。指用于業務工作的通用設備，如辦公用品、家具、空調、計算機、通訊工具等；
（四）交通工具。包括汽車、摩托車等各種交通工具；
（五）圖書。指單位同意管理使用的業務用書、圖書室或閱覽室貯藏的書籍等；
（六）其他固定資產。指以上各類未包含的固定資產。
第七條固定資產的計價：
（一）購入、調入的固定資產，按實際支付的買價或調撥價，以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等入帳；
（二）自行建造的固定資產，按實際發生的全部支出入帳；對原固定資產進行改建、擴建過程中的變價收入后的凈增加值，增加固定資產價值；
（三）接受捐贈、無償調入的固定資產，按原價入帳，不能查明原價的，估價入帳；
（四）租入的固定資產，按租賃協議確定的設備價款、運雜費、安裝費等記帳；
（五）盤盈的固定資產，按重置完全價值入帳；
（六）已投入使用，但未辦理移交手續的固定資產，可先按估價入帳，待確定實際價值后再行調整。
第八條本局統一管理的固定資產不計折舊。
第三章固定資產的日常管理
第九條局辦公室為本單位固定資產管理部門，負責本局固定資產的統一管理工作，其主要職責是制定本局固定資產管理辦法細則；編制固定資產年度更新、購置計劃；負責固定資產配置、調撥；負責新增固定資產的驗收；負責固定資產實物帳、卡片帳的登記；負責辦理涉及固定資產產權變動的調撥、轉讓、報廢等報批手續；組織固定資產的清查盤點工作；辦理有關固定資產管理的其他事項；
第十條局財務基金管理監督部門負責登記固定資產總帳和明細帳。財務部門對固定資產的增加、減少或變更應根據國家有關制度和本辦法及時、準確記帳，并定期與局辦公室核對，確保帳帳相符、帳實相符。
第十一條使用部門負責固定資產的合理、有效使用和日常維護保管工作。應明確專人負責，建立相應的責任制；
第十二條建造、購入、調入、接受捐贈、租入及盤盈的固定資產，局辦公室負責驗收。技術設備還應會同技術部門驗收。驗收合格應填制《財產物資驗收單》和固定資產卡片，財務部門據實登記入帳，并辦理報銷手續后，使用部門方可辦理領用手續。
第十三條固定資產卡片必須登記到每一件固定資產，明確使用、保管職責，堅持“按物設卡、物卡相符、物移卡隨”的管理原則。
第十四條固定資產的無償調撥、出售、報廢，單位價值在5千元以下的，由局辦公室會同財務部門提出意見報分管局長領導審批；單位價值在5千元上的、2萬元以下的，由局長辦公會研究決定；單位價值在2萬元以上的，應報上級主管部門、財政部門核準。
第十五條出售、出租、報廢固定資產所得收入須按規定全額交財務部門入帳。
第十六條局辦公室會同財務部門每年3月31日前，對本局統一管理的固定資產進行一次盤點。通過盤點，確保帳實、帳卡、帳帳相符。對盤點中發現的問題查明原因，說明情況，按審批權限報經批準后，及時調整固定資產帳戶。因意外事故造成固定資產損壞的，應追究責任人，給過失人或責任人必要的處分；屬于違法行為的，交司法部門，依法處理。
第三章附則
【關鍵詞】:實驗室 固定資產 儀器設備 管理
中圖分類號:G647.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-08-0098-01
高職院校的固定資產是指使用年限在一年以上,單位價值在800元標準以上,并能保持其實物形態的各種建筑物、設備、器材等物資資產。是高職進行教學、科研等工作的必要條件,也是其生存和發展的物資基礎。隨著我校高職教育事業的不斷發展,辦學規模越來越大,尤其是我校有剛被評為重慶市示范性高職院校建設單位,合川新校區的建設,擁有的固定資產將大幅度增加,其中的實驗實訓室勢必是建設的重要環節。但隨之而來也會出現資產監管制度不完善、管理不規范、資產使用效率低、資產價值失真等問題。因此現階段切實加強實驗教學設備資產的管理,促進高職教育事業的發展是當務之急。本文從管理者角度淺談下如何科學管理高職實驗教學設備固定資產。
一、 高職實驗室固定資產管理存在的問題
(一) 認識不足,管理意識淡薄,管理職責不明確。
校級領導忙于搞教學、科研和行政工作,對實訓室的建設不夠重視,造成管理混亂,以致有些實驗器材反復使用,實驗室光建不管,資源浪費等。在管理方面,分工不明確,總務后勤負責產品的采購,財務負責登記記賬,但沒有設專門的部門負責儀器設備固定資產的登記管理,實驗實訓室承擔的不僅僅是本科室的設備管理,同時還兼全校實驗教學設備的登記,管理方面各院系自行管理,由于沒有指定統一的管理實驗設備固定資產的制度,各院系都按照自己的規定進行。最困難的是上報數據的清理和統計。
(二) 管理制度不完善,造成使用率低或長期閑置
針對實驗室設備沒有制定完善的規章制度進行管理,管理隨意性強,多頭管理,由于有些實驗設備分屬其他院系,總賬卻登記在實驗實訓科,而其他院系對設備的管理也沒有指派專門的管理員進行管理,大多數的職員只是輔助管理,實驗實訓科只將其他院系的實驗設備登記在賬,以至于清算和維護方面都是各院系自行負責,無統一管理。實驗設備一旦出現故障或者損壞,由各院系自行處理。這樣一來,登記的設備由于信息阻隔等多方面原因得不到及時的清查。實驗內容,教學內容的改變,造成原有實驗設備閑置,不能在實驗教學中發揮應有的作用,相反公共實驗室使用率較多,設備損耗也較大,還有些大型的設備,由于場地原因或輔助設施配套不足,無法發揮其實驗教學作用。
二、 加強高校實驗室設備固定資產管理的措施
針對上述問題,實驗實訓中心采取一系列措施加強本校實驗設備固定資產管理:
(一) 本中心使用北化國有固定資產管理處研制的高校固定資產管理系統單機版和網絡版,并專門配備了一臺服務器用于資產數據的管理。網絡版管理軟件的使用是方便各院系的資產管理人員進行管理輸機,然后實驗實訓中心統一對輸機的數據進行管理。第一、先建立清析規范的資產賬目:做到名稱、格、型號等賬、物相符 , 并定位存放。這樣就可以清楚的反應出儀器的名稱、型號 、 規格、價、 數量、 存放位置、變更理由等。其次實驗設備都按已有的類別分類,并建賬打印條形碼。第二、定期核對實驗室中的儀器種類和數要和賬冊上的一一相符, 記錄增減情況,并說明理由,如因違章造成的損壞、丟失, 應按規定進行賠償。定期檢查儀器設備的使用率和完好率,及時發現問題,為設備更新提供依據。第三、加強實驗室儀器設備的日常維護和管理。第四、加強實驗室儀器設備的使用管理,對管理人員以及使用學員制定相應規定。建立儀器使用記錄、維修記錄。品牌機有專門的售后進行維修,大型設備實行專人管理。通過以上的固定資產管理制度,有效地整合實驗中心的儀器設備資源, 實現合理配置、資源共享。實驗中心對儀器設備進行統一購置、統一管理、統一維護,提高了實驗室儀器設備的使用效率。
(二) 不斷完善實驗室固定資產概念的內涵和外延。固定資產的界限有時候很難確定,因為有些物品定為消耗品還是固定資產,資產的管理員很難把握,這就建議財務部門對這類界限不清楚的物品的核算制度要不斷的完善,重新界定固定資產的范圍,細化固定資產明細的固定資產目錄。實驗室固定資產的分門別類也很重要,在進行系統登記前,就要有統一的類別規定,所以建議由專業的實驗設備管理員統一列出類別,參加每年北化針對各高校固定資產系統進行的升級培訓。
(三)提高對實驗室固定資產的認識。首先,領導要重視。作為示范性高職業院校,在實驗室固定資產方面應該更加規范管理。有專門的領導對實驗室教學設備固定資產進行監督管理,組織落實工作。其次,院校的職工要對固定資產有認識,形成從領導到職工都重視的良好氛圍。根據“統一政策,統一領導,分級管理,責任到人,物盡其用”的管理和使用原則,結合實驗室的具體特點,建立健全的管理機制。這樣才能真正做到有章可循、有據可依、才能保證實驗室教學設備固定資產管理的規范、安全、有效。
實驗教學設備固定資產管理,涉及到了實驗教學設備的管理以及固定資產管理兩個方面的內容,怎樣把兩種管理融合成一種有效的科學的管理方法,還有待更深層次的探討。對實驗教學設備固定資產管理得當,不僅為學校提供了良好的實驗物資和技術服務平臺,也可為學校節約資金。因此,加強對實驗教學設備固定資產的管理,定期進行清查,維護,上報,及時了解狀況,技術管理人員不斷提高管理水平,更好地為實驗教學服務。
參考文獻:
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[關鍵詞] 農村中學；固定資產；管理；慈溪
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 012
[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）14- 0024- 02
慈溪歷史悠久，經濟發達，鄉鎮企業更是發達，縣域經濟基本競爭力名列全國三甲，是杭州灣南岸的工商名城，慈溪2012全年實現生產總值948.29億元，人均GDP已超過8 000美元，最近幾年，慈溪加快省教育現代化市建設，逐年加大教育力度，教育經費從2007年的11.72億元增加到2012年的19.43億元，2006年至2009年，每年投入實訓基地設施設備經費超1 500萬元， 2009年，全市投入學校常規教學儀器235萬元，小學學具82萬元，2010年，85.2%的中小學達到省標準化學校水平， 2012年全市擁有普通中學49所，小學88所，中等職業教育學校6所，96%以上班級實現多媒體進教室，90%的學校建成校園廣播、通訊系統。累計建成公辦幼兒園22所，70%的鎮（街道）建有公辦幼兒園，等級幼兒園招生覆蓋率達到90.8%，44所學校（幼兒園）通過寧波市現代化建設達綱學校（園）評估驗收。隨著學校固定資產的增長，如何實現資產的保值與增值，防止資產流失，如何加大校園固定資產管理，提高利用率，如何防止資源浪費，建設資源節約型校園，是擺在我們面前的課題。
1 我市農村中學校園固定資產管理存在的問題
1.1 管理意識有待加強
由于受傳統計劃經濟的影響，農村中學學校的教職員工對校園固定資產的管理認識不足，存在著只重視校園固定資產的增加，不重視校園固定資產的管理；只重視現金財務的管理，不重視固定資產的管理；只重視當前購置和現在使用，不重視后期維護和管理。有時固定資產購買回來后，沒有及時登記入賬，直接使用，后來也沒有專人管理，慢慢地，學校的固定資產就不是很清楚了。現在的教學環境下，學校領導只是重視教學質量，不重視校園固定資產的管理，校園固定資產的利用率就下降了，校園固定資產損失現象也時有發生。
1.2 校園固定資產管理不到位，資源浪費嚴重
有些農村中學由于學校較小，學校物品的審批、購買、付款、入庫由一人負責，這樣資產權責不分，容易造成校園固定資產管理不到位。一些校園固定資產，由于體積小，如筆記本電腦、數碼相機等，由于不是專人看管，造成校園資產私人私用現象。有些學校雖然提倡節約資源，但沒有獎罰制度和實施辦法，加上有些教職員工節約意識淡薄，辦公室的電燈和空調常年開著。有些學校的教師寢室沒有安裝個人電表，這樣沒有把責任落實到個人，吃大鍋飯，勢必造成資源的浪費。
1.3 管理從業人員業務水平偏低
農村中學校園資產管理人員，大多年齡較大，有些是兼職人員，大多不懂會計基本知識，持有會計證者更少，從業人員業務水平偏低，存在著固定資產區分不清的情況，財務只是列出支出，不登記固定資產總賬，學校添置固定資產時，只是登記事業支出，沒有登記固定資產賬目，會計分錄只是登記事業支出，沒有同時登記固定資產。外來捐贈物品，也沒有在學校賬目中反映。學校對房屋進行維修中，投入的資金超過了維修工程的數額規定，應為增加固定資產，但只寫成了維修工程。有些學校把一些容易損耗的實驗器材和體育用品也作為校園固定資產，導致學校固定資產賬實不符。
1.4 校園固定資產購置缺乏計劃性
財務制度規定，每年學校要進行一次固定資產清查，但大多農村中學只是走在過場，沒有進行仔細清查，導致對校園固定資產的情況不清，當購置資產回來后，發現有些是重復購置的，造成固定資產多余積壓浪費。而且學校各個部門間可能缺乏必要的協調溝通，有些設備器材管理，出現多頭管理，但都是未管好現象。大多學校的器材購買分配后，可以一直使用，但損壞保管責任都沒有，出現了積極占有器材設備，但利用率很低的現象。
2 我市農村中學校園固定資產管理的對策
2.1 建立健全的校園固定資產管理機構
《會計法》規定，單位負責人對本單位的會計工作總負責。這就要求單位領導要熟悉一些校園固定資產管理知識，成立以校長為領導的，分管校長、總務主任、會計、管理人員組成的校園固定資產管理小組，落實職責，明確分工，互相配合，齊抓共管，共同做好農村校園固定資產的管理。
2.2 建立嚴格的校園固定資產管理制度
農村中學應該建立嚴格的固定資產管理制度和使用制度，健全校園固定資產檔案，加強日常固定資產管理。固定資產的審批、購買、入庫、驗收由不同部門完成，對入庫固定資產，要檢查其原始憑證，建立固定資產臺賬造冊，由專人負責固定資產檔案，定期對校園固定資產進行盤查。
2.3 加強師生固定資產保護和環保節約意識的宣傳
學校可以通過多種宣傳方式，如廣播、班隊活動課、校園網絡、板報等方式向師生傳遞我國資源嚴峻形勢，加強校園固定資產保護的意義，在師生中營造一種節約氛圍。
3 結 語
最近提出“八項規定”， 厲行勤儉節約，落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象。資源形勢嚴峻是人類當今面臨的最大問題，作為學校，加強校園固定資產管理，建設節約型校園，促進資源有效利用，是我們的義務和責任。在平時的管理中多學習，提高責任心，農村中學校園固定資產的管理一定能創出一片新天地。
主要參考文獻
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[2]康偉強. 中小學校固定資產管理現狀及對策[J]. 會計之友，2009（9）.
［關鍵詞］醫院 固定資產 管理 經濟效益
一、加強醫院固定資產管理的意義
固定資產是醫院資產的重要構成項目，是指一般設備單位價值在500元以上，專業設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產管理。如醫院辦公用的桌椅等家具類。醫療業務活動的特殊性使得醫院固定資產種類繁多、品種名稱復雜、用途多樣、其價值在醫院總資產價值中占有相當大的比例，一般要占醫院總資產的70％左右。固定資產是開展醫療活動必不可少的物質基礎，尤其是大型醫療設備直接影響到醫院的規模和效益，醫療收入中的60％來源于專業設備的使用，也是醫院實現社會效益和經濟效益的保證。提高醫院經濟效益重點在內部挖潛，內部挖潛的重點在于實現固定資產成本的有效控制。因此，加強固定資產管理對于維護醫院資產安全完整、提高固定資產流動性及使用率、節約醫院的資金、促進衛生事業發展，具有十分重要的意義。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
1.內部管理機制不健全，價值管理與實物管理脫節
固定資產的來源主要有基建撥款、財政補助收入、事業收入、其他投資及其他資金購建或通過無償調入、接收捐贈等，包括在用庫存、對外出借出租投資或個人承包等形態。醫院財產購進后，財務部門管理賬務，物資（設備）部門管理登記，使用部門管理實物，容易造成投與管脫節現象。如部分醫院只在財務部門設立總賬，未設財產會計、無實物明細賬，有些即使有明細賬，也常因管理不嚴，未能及時與總分類賬對賬，從而使總分類賬與明細賬不符；資產管理人與使用人分屬不同科室，管理人員更換時，不能完整交接賬簿，甚至不交接賬簿，造成資產總賬和明細賬不符；資產使用后，因管理不善，卡片丟失，不及時補辦，造成賬卡不符；使用科室對固定資產管理意識不強，科室間出借或轉移手續不完備，固定資產增減變動不及時辦理登記手續等。
2.驗收工作不夠規范
固定資產是以實物形態存在的資產，而固定資產入庫實際上不存在真正意義上的入庫而應稱為入賬，因為大部分新購置的固定資產不進庫房而直接被使用科室領用。特別是有些家具類固定資產直接鑲制在使用地點。正因為這樣，固定資產入賬前的驗收工作就顯得尤為重要。而實際上往往是醫院的庫房管理人員對驗收不重視，驗收時不到場，僅以購貨發票為依據開具驗收單，并用以入賬，從而出現一些漏洞。例如有的進口設備往往配有諸如彩色電視機、攝像機和照相機之類的附件，但這些附件在購貨發票上一般不注明。有些隨設備贈送的手提電腦、耗材等也在購貨發票上沒有說明。如果在驗收時不認真清點，僅僅以購貨發票上的設備名稱填制驗收單做賬，而不注明所配附件的名稱及數量，那上述所配有或贈送的設備就被遺漏驗收入賬，就容易造成固定資產的流失。
3.結算不及時，內部調撥、借用手續不健
醫院在建立和不斷發展的過程中，會大批量地添置如家具等固定資產，而這些資產大多是定制的，先要支付預付款，等制作單位完工后，直接安裝到各個科室或部門，庫房管理人員沒有直接及時地參與驗收，辦理入庫手續，時間一長，被轉移多次后，有些資產就不知所蹤。而且在有些資產交付使用后，由于決算不及時而不能正式入賬，有的甚至到這類固定資產開始維修時賬上仍未反映，造成長期賬實不符的現象，致使醫院資產價值不準確。日常工作中經常會因各種原因出現醫院各科室之間的財產借用、調撥、轉移等情況。
4.資產處置隨意、報廢處理不規范
醫院內部使用部門存在固定資產調撥時僅由雙方約定，不經任何法律手續，資產隨意轉移，容易導致資產權屬不清，責任不明；存在出售時不審批、不評估、不公開；存在有些資產入賬、卡不全，或被保管人拿出單位，用于個人目的，隨意申請報廢；存在報廢后對資產的處理沒有明確規定，由單位自行處理等現象。另外，一些設備在投入使用過程中，因對其性能和操作規程掌握和使用不當導致設備不同程度的損壞，尚達不到報廢的就人為地報廢，呈報審批后轉入賬外。有些設備報廢后的殘值不計人醫院財務賬，而轉入“小金庫”;有的由于固定資產使用科室無專人保管財產，使資產流失或視為廢物丟棄。
5.缺乏獎懲機制，廢舊設備物資管理有待加強
一直以來醫院各科室申請購人的資產、設備基本上終身在該科室使用，直至報廢或丟失為止。由于缺乏獎懲機制，很少有人關心使用科室是否還在使甩該項資產，或是已閑置不用、根本無須再用，導致醫院內某些資產、設備在部分科室閑置，而同樣的資產、設備卻又被另外的科室申請購置，浪費現象嚴重。隨著醫療衛生體制改革的不斷深化，許多醫院為了增強自身的競爭力，都在不斷地擴大基本建設規模和添置、更新儀器設備，但往往只注重設備的先進性，對其實用性、重復性關注不夠，在缺乏市場調查和可行性研究的基礎上，相互攀比、盲目購置，使高投入無回報或高投入低回報的現象時有發生；設備缺乏流動性，導致醫院的部分資產、設備利用率低下。
三、加強醫院固定資產管理的幾項措施
1.建立健全固定資產管理審批采購制度
為保證醫院固定資產投資項目的質量，提高經濟效益和社會效益。首先醫院應成立專門的招標采購領導機構，實行集體討論決策制度，規范醫院招標采購活動，確保采購活動有序進行。其次應建立固定資產業務的授權批準制度，明確授權批準的方式、程序、審批人的權限和責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。最后醫院應根據自身的特點，要明確相關部門和崗位的職責、權限，確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督，不能由同一部門或同一人辦理固定資產業務的全過程，以防范固定資產管理中的差錯和舞弊，保護固定資產的安全與完整。同時醫院應配備具有良好職業道德和業務素質的人員辦理固定資產業務，并加強對其后續的教育培訓工作；對不能勝任工作的，要及時進行調整、充實，始終保持一支高素質的固定資產管理隊伍。
2.嚴格把好固定資產驗收關，做到責任到人。
對新購置的固定資產在入賬前應按制度規定做好有關工作，尤其是一些進口的大型醫療設備，應建立相應的固定資產驗收制度。在驗收時做到采購人員、保管員和科室領用人員共同在場，一起開箱驗收，并共同在收貨清單上簽字為證，這樣財務部門才能真正做到以實物為依據入賬。醫院要區別固定資產的不同取得方式，對外購、自行建造、接受捐贈、上級撥入、隨購買的儀器設備配備或贈送等方式獲得的固定資產進行驗收，并與購貨合同、發貨單、捐贈方提供的有關憑據、資料進行核對，辦理驗收手續，并及時登記人固定資產賬薄。
3.及時入賬，強化核算
資產管理部門應督促有關部門在定制的固定資產完工后盡快完成決算，盡早入賬，如確因特殊原因而不能及時決算，可以以實物的同類資產為依據估算先行入賬，待正式決算后再行調整。各科室應有專人負責財產管理，固定資產出借和轉移一定要辦理好各種手續，做到賬物相符。特別是有些家具類物資比如沙發、桌椅等，是以整套入庫計價，而科室之間出借、轉移往往取其中一件或幾件，那資產管理人員在辦相關手續時要特別做好登記清晰、計價準確工作。
4.開展切實有效的清產核資工作，加強資產日常管理的力度
固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。有組織地、全面地對各科室的各項財產物資進行實地盤點和清查，是資產日常管理的保證。固定資產管理部對于清查中的盤贏盤虧應按規定及時調整固定資產有關賬目，針對存在的問題盡快拿出解決方案，避免工作走過場。同時對一些閑置、待報廢的固定資產要認真評估及時處理，以免長期掛賬。做到固定資產每季抽查，每年全面清查，以保證其安全完整和充分發揮其效能。具體做法有：
①一邊清查，一邊建卡。比如：固定資產卡片是記錄固定資產較為完整的檔案資料，也是醫院辦理資產處置的資料之一。為使卡片內容統一，醫院應印制統一格式，并按其內容進行填制，做到物卡一致。
②一邊清查、一邊登記。要求醫院對賬內和賬外的資產，按照清產核資的內容和要求，分類逐臺（件）登記，做好記錄，經批復后作為調整和建立賬目的依據，為醫院后期建賬提供可靠的依據。
③一邊清查，一邊建章立制。清查登記時既要解決存在不實的問題，實現資產管理的賬、卡、證、表、物相符，又要針對存在的問題，建立健全管理制度。比如：建立和完善包括財產增加、保管、使用、領用、處置等各環節的管理制度，健全固定資產（含總賬、明細賬）和低值易耗品備查登記簿
④醫院管理部門應對資產設備，尤其是大型設備配備專人負責定期維修、保養，及時消除安全隱患，降低固定資產故障率，延長其使用壽命，充分發揮其使用效益。對閑置、多余的設備應及時調出，撥給有需要的科室。
5.建立獎懲機制，強化報廢設備物資處置管理
固定資產的報廢、處置是醫院各類固定資產管理的終端環節，也是固定資產流失的重要環節。雖然單件報廢固定資產的價值較低，但由于數量較大，如果管理不到位，容易造成違規操作和國有資產流失。所以要進一步提高認識，強化報廢設備物資處置管理工作，建立獎懲機制，從以下幾個方面強化報廢設備物資的考核工作：一是建立固定資產處置小組，在院長或分管副院長的領導下，負責全院固定資產的報廢、處置工作。二是完善管理機制，實現財務、物資管理、使用各部門的互相銜接，確保拆除設備物資的應收盡收；三是規范處理流程，完善監督程序，確保報廢設備物資及時處理，防范風險，及時回籠資金，減少無效占用。四是盤活現有的資產和設備，做到物盡其用，減少醫院的資金占用，提高醫院資金的使用效率。五是對于報廢資產的殘值，應進行估價，認真做好殘料交庫和變價收入的入賬工作，不得將報廢資產的殘值變價收入私設小金庫。六是及時進行固定資產報廢和銷賬工作，有利于正確反映醫院資產的真實情況，提高醫院財務報告分析的準確性、有利于領導作出正確決策，從而促進整個醫院管理工作的健康開展。
綜上所述，加強固定資產管理，及時解決在管理中碰到的難題，建立健全制度，不僅是強化醫院內部管理、防止固定資產流失的重要措施；更應從戰略成本的高度，牢固樹立“大成本”觀念，正確認識加強醫院固定資產管理的重要意義，加強“全員、全方位、全過程”的固定資產管理，是努力提高醫院經濟效益和社會效益的有效途徑。
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關鍵詞：煤炭企業；固定資產；管理
一、引言
煤炭企業的固定資產用于單位日常各項業務和科學技術研發等工作，是國有資產重要組成部分，其主要特點是非經營性的，不直接產生經濟效益，作用在于支持煤炭企業各項工作順利進行，為社會提供服務。因此保證所購置的固定資產在生產經營過程中的必要性及必需性，避免過度占用資金，保證固定資產在使用過程中的安全，避免發生安全事故，保證固定資產核算的準確無誤，避免產生賬實不符，保證固定資產的有效使用，避免造成閑置浪費，都有重大意義。
二、加強煤炭企業固定資產管理
1.重視固定資產管理工作，提升管理觀念
加強固定資產管理重要意義的認識，單位負責人、資產管理部門并財會部門負責人要首先提高認識。固定資產是煤炭企業重要的物質條件；是資產總額重要組成部分；是保障單位日常經營運行的物質基礎，煤炭企業管理層要重視固定資產管理工作，把固定資產的管理工作納入議事日程，建立健全管理制度，設立資產管理部門，挑選可擔此任的人員，組織學習、培訓；不定期召開座談會，了解資產管理人員的學習、工作等情況，聽取他們想法和工作思路，對他們提出的意見和建議，認真分析研究并加以補充完善，反復論證后形成工作方案，在實際工作中邊應用邊修正，精確地反映和監督固定資產的購入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況，使管理工作發揮更有效的作用。
2.建立健全固定資產管理制度，提高管理效能
（1）從嚴控制，合理配置固定資產
煤炭企業在編制固定資產預算時，應充分考察各部門實際工作需要，首先分析本單位現有尚能使用或經過維修、保養后仍具有使用價值的固定資產，統一調配，充分調劑權衡使用，從源頭杜絕資產重置、閑置現象的發生，作到物盡其用，避免浪費，煤炭企業購置固定資產還應遵循規定的購置標準，配置資產沒有規定標準的，應當從實際需要出發，本著勤儉節約的原則。總之，以最小的資產占用完成盡可能多的工作任務，實現最大價值。
（2）強化固定資產使用制度
煤炭企業固定資產的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借、擔保等方式，首先，固定資產在驗收入賬后，固定資產管理人員應建立信息卡片，登錄記載各相關內容。固定資產在各部門的使用情況要有詳細記錄，維修和定期保養由專職人員負責，確保資產的正常、安全使用；其次，加強對固定資產定期或不定期盤點，對發現的賬實不符、盤盈、盤虧問題及時查找原因，明確相關責任人員責任，妥善處理；最后，除法律法規另有規定外，煤炭企業對待利用國有資產對外投資、擔保等方向的決策應慎之又慎，應當由專家組成評估小組進行可行性論證及風險評估，并由單位提出申請，經主管部門審核同意后，報財政部門審批。杜絕未按規定程序報批，將單位固定資產用于本單位以外的地方。
（3）固定資產處置遵循公開透明原則
對提出申請報廢處置的固定資產，應由使用部門列出報廢清單，清單上注明名稱、購買日期、購買金額、使用年限；出具書面的固定資產報廢申請報告，報資產管理部門審核備案，經單位領導班子會議討論決定后，上報上級主管部門及財政部門批準。固定資產處置中的關聯交易和處置定價應重點關注，由中介機構出具評估報告與評估價格，嚴禁擅自定價成交，防止國有資產流失。
（4）重視資產清查工作，保證固定資產安全完整。
建立一套完備的資產清查制度以保證煤炭企業固定資產的結構、數量、管理現狀的真實。具體包括：①建立定期清查和重點抽查制度。 煤炭企業每年至少一次對資產進行全面清查或不定期抽查，對盤盈、盤虧資產，要找出原因，分清責任，及時處理。單位資產管理部門對重點部門進行抽查核對，做到帳、卡、物相符。②建立離任、離職核查制度。單位負責人離任時，離任審計報告中列明固定資產實時盤點情況；資產管理人員離職時，填制固定資產使用、及盤點明細表，由繼任人員逐項、逐條核對固定資產實物與固定資產登記賬簿，核實無誤后辦理交接手續，由單位領導監督交接過程并簽字確認；資產使用人離任時，由部門負責人監督完成離職人員和繼任人員固定資產移交程序。在資產盤點、清查和移交、監交過程中，煤炭企業可以發現固定資產管理中存在的疏漏和不足，及時彌補和修正。
3.發揮產權登記的功能和作用
產權登記是資產管理的重要基礎性工作，目的在于全面提升財政管理層級并推動煤炭企業資產管理水平再上新臺階。在產權登記過程中，煤炭企業及其所屬單位的基本信息、法人結構、包括固定資產、長期投資等在內的單位資產及包括應付賬款、其他應付款在內的單位負債等情況逐項進行登記，并匯總資產報表，作為煤炭企業資產規劃配置、調撥使用、轉移處置和其他資產管理事項的重要依據。因此，產權登記工作與資產管理信息系統中所有項目的填制、煤炭企業國有資產統計報告數據及部門預決算數據必須是正確、真實、嚴肅的，以便于摸清家底、明晰產權、明確責任，有效提高資產管理的整體水平。
4.提高固定資產管理人員的業務素質、知識水平
社的不斷進步促進了煤炭企業的持續發展，計算機信息管理技術的日漸成熟使得固定資產管理工作由原先的登記賬簿、制作卡片，數據統計等工作進一步轉化成對固定資產從購入到使用，從維修保養到最終退出全過程進行的跟蹤監控。為系統化、科學化使用和管理固定資產提供數據支持和決策依據。因此應當建立關于提升資產管理人員的職業技能管理制度及管理人員的選拔、培訓、考核、獎懲等制度。對資產管理人員進行包括固定資產登記報告、數據整理、實物盤點、模擬操作原理及計算機應用等相關專題的培訓，邀請從事固定資產管理方面研究的專家授課和輔導或走訪其他單位，借鑒他們成熟的管理經驗，結合本單位實際工作，利用信息處理技術、形成單位固定資產管理網絡，做到資源共享，對資產使用情況，結構及分布情況進行實時分析，為單位制定采購計劃、編制采購預算提供依據，充分發揮信息化資產管理的職能。
5.加強內部控制，完善監督機制
科學、嚴謹、可行的內控和監督制約機制，能有效的減少不必要的浪費，防止資產流失。一方面，建立固定資產業務的授權審批制度，由管理層指定審批人，細化審批流程，對審批人的權限，尤其對資產購置金額的審批權限進行約束，嚴格執行“三重一大”集體決策或聯簽制度。審批人應當根據固定資產業務授權批準制度的規定，在限定的授權范圍內進行審批，嚴禁超越權限審批購置固定資產；另一方面，在辦理固定資產業務的過程中請購與審批、購置與驗收、記賬與保管、領用與批準、盤點與清查等不相容崗位的相互分離、制約和監督。最后，在內部監督方面，煤炭企業應成立固定資產管理領導小組，由單位負責人出任組長，具體工作由資產管理部門與財會部門共同組織實施。組織專業人員按照國有資產管理的要求進行監督檢查，保證固定資產購置前可行性論證、購置時公開招標、購入后財產使用和清查等各個階段、各環節沒有疏漏，抓執行、抓前置、抓經常，廣泛積累經驗，發現偏差與問題及時糾正解決；在外部監督方面，國家財政部、審計局應定期組織相關人員進行抽查，推動主體責任落實，保障國有資產的 保值增值，最大限度的提高煤炭企業固定資產使用效率和資產管理水平。
參考文獻：
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[2]王競凱.煤炭企業應加強對固定資產的管理 財務與會計2011年第04期.
關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題
在事業單位快速發展的過程中，事業單位固定資產具有重要的作用，它不僅是事業單位發展的重要物質保障，同時也是事業單位發展的必備條件之一。近些年來，事業單位擁有的固定資產的規模在不斷擴大，數量在不斷增多。與此同時，事業單位固定資產管理的結構發生了較大的變化，管理的難度變得越來越大。在這種背景下，相關機構和部門越來越重視事業單位固定資產管理工作。同時，社會公眾也對事業單位固定資產管理工作提出了更高的要求。鑒于此，如何提高和完善事業單位固定資產的管理水平，規范固定資產管理制度，不斷促進管理制度科學化成為人們最為關注的問題。
一、事業單位在固定資產管理方面出現的問題
（一）缺乏固定資產管理的意識
在改革開放政策實施前，我國采用的是計劃經濟體制。在這種經濟體制下，事業單位根本就沒有意識到固定資產管理的重要性。在改革開放政策實施以后，這種思想仍然影響著事業單位的固定資產管理工作。隨著全球化經濟的迅速發展，事業單位原有的管理方式無法適應新時代的發展，并且由于我國長時間以來形成的固定資產管理意識不強的情況導致我國現階段的發展實為緩慢，并且很多時候是沒有效果的。我們國家的事業單位大多缺乏固定的資產使用和管理的學習，固定資產的管理意識薄弱，認識不夠，相關的工作人員對于管理的責任心不足，很多人員都認為單位固定資產的管理和個人的利益無關，從而很大程度上降低了對于工作的管理。而且領導常常由于工作繁忙無法做到事無巨細的管理和監督，導致單位的固定資產閑置，流失，和浪費，由此看來，這個問題的出現也成為阻礙我國事業單位固定資產發展的主要原因之一。
（二）固定資產登記存在問題
通過對事業單位固定資產的調查不難發現，大部分的事業單位在固定資產登記方面都存在問題，這些問題有大有小，但卻影響了事業單位固定資產管理的效果。甚至有一些事業單位存在嚴重的固定資產登記問題，從而使得固定資產管理工作無法開展。究其根本，這主要是由于工作人員的管理意識淡薄，管理水平低下，而且公司沒有一個明細的制度規范管理造成的。很多單位的管理制度從大體上看是沒有任何問題的，但是如果細看，每一個環節都會出現大大小小的問題，看是完整，但是可能只是在做無用功。固定資產明細財務登記的不規范，很容易導致固定資產的金額和明細金額有出入，導致人員對資產的管理混亂，還容易造成貪污的行為發生。因此，事業單位要想做好固定資產管理工作，必須先要解決固定資產登記問題，切實記錄，從實際情況出發，合理的開展每一步管理工作。
二、改進事業單位固定資產管理現狀的措施
首先，要從事業單位領導下手，改變其對固定資產管理的認識，使其認識到固定資產管理對于事業單位發展的重要性。領導對固定資產管理的認識將會直接影響固定資產管理的效果。因此，事業單位領導必須要嚴格按照國家的相關規定開展固定資產管理工作，并且能夠結合實際情況，做到理論與實際相結合，設立一個專門的固定資產的協調管理機構，明確和規范每個分管領導和工作人員的工作任務，改變原有的人員管理不明的問題。并且要善于利用我國的科學化進程的發展建立固定資產管理網絡，形成單位固定資產管理機構和各科室的工作人員的統一管理的局面，并且做到責任機制，明確工作人員的職責，層層分解到各個工作人員的管理責任，真正落實到個人的管理制度。并且最后要加強資產管理隊伍建設，選拔和造就一批有能力，踏實勤懇，責任心強的工作人員，知人善用。不斷對管理人員進行培訓講解，使他們在工作中能夠運用合理的手段和專業化的知識迅速的作出判斷和反應，以保證固定資產管理的發展平穩順暢。并且我們想要更好的管理固定資產，就要將固定資產的管理制度進行優化和完善，對資產管理類別劃分的更加詳細和準確，只有這樣，我們才能保證，事業單位在如此快速發展的時代能夠明哲保身，同時也能夠更好的避免固定資產由于賬目失實等原因受到損失。并且能夠在發生相關政策變動時，快速的整合管理制度，迎合時代的發展和跟進社會的進步。
三、結束語
總之，事業單位固定資產管理的水平無論是對事業單位來說還是對國民經濟發展來說都是具有重要意義的。因此，我們必須在平時工作中加強對事業單位固定資產制度的管理，規范固定資產管理工作，科學組織管理活動，明確職責分工，從根本上改變我國事業單位固定資產管理的現狀，提升固定資產管理的效果。
參考文獻：
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[2]李義平.新形勢下事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].中國管理信息化. 2010（05）
[3]孫世義.事業單位固定資產管理存在的問題和對策[J].現代商業. 2009（17）
關鍵詞：固定資產；管理；問題；對策
中圖分類號：F23
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）24-0117-01
軍隊固定資產管理是軍隊國有資產管理的重要內容，對于提升軍隊現代化建設效能，例如提高軍隊戰斗力、凝聚力等具有至關重要的作用。然而，目前軍隊固定資產管理仍然存在較多問題，本文將具體闡述，并提出相應解決對策，分述如下。
1 軍隊固定資產的含義
軍隊固定資產，即是指單位價值在規定標準以上，即專用設備在800元（含），一般設備在500元（含）以上，使用時間一年以上，且在長久的使用過程中能夠保持其原有形態的建筑以及一般或者專用設備；若其價值未能達到相關標準，而其使用時間卻超過一年的財產，也可按照固定資產的標準來予以核算。如今，科技信息時代的到來，使得軍隊也逐漸邁入信息化領域，且各項設備都變得越來越正規。配套的固定資產在數量、質量、規模以及種類等方面都有了明顯提升。因此，發現軍隊固定資產管理中存在的問題，并采取相應措施予以及時改進，是當下亟需解決的問題之一。
2 軍隊固定資產管理的現狀
目前，雖然軍隊都加強了經費管理，對各項支出都嚴格控制，有效提升了經費的使用效益。但是固定資產的管理仍然存在一些問題，例如核算不規范、管理方式缺乏科學性、項目記載不規范等，都會在一定程度上影響了軍隊的總體效益。現詳細說明。
2.1 對于固定資產的核算不夠規范
對于這方面的問題，又可細分為兩個方面，一方面是由于財務部門的失誤，在固定資產登記入賬的時候出現了工作失誤；另一方面是由于不重視日常固定資產的盤點工作，賬面上不能清楚、及時的反映固定資產情況，造成固定資產的賬物不符問題。
2.2 對于固定資產的管理方式與方法不夠規范
固定資產管理講究全面性以及全員性，需要軍隊內所有部門的配合。但在實際的管理中，僅僅只有相關的財務管理人員負責固定資產的管理，其管理方法大多也是依靠財務軟件中的固定資產管理模塊，并且管理制度也不健全，其管理方式與方法相當落后。
2.3 對于固定資產的賬目記載不夠規范
賬目信息的真實性是會計工作的基本要求。對固定資產折舊的登記管理不規范是導致賬目不符的主要原因。其不規范的主要表現是：其一，對固定資產折舊提足登記信息不真實、不及時，不能及時有效的反映折舊提足后的固定資產狀況，對相應的淘汰設備或新添設備出售資產等不辦理手續造成資產流失導致資產賬目嚴重不實；其二，資產標準建設還不完善。主要表現在財務部門實施資產價值管理缺乏依據，存量資產與流量經營管理控制相互脫節，財經管理難以保證科學性；其三，部門之間缺乏合力。主要表現為：各部門之間缺乏溝通協作，容易導致財務信息不暢，使各種固定資產疏于管理。尤其是資產在各部門之間調配卻得不到及時的登記與賬目調整，往往使得資產下落不明，而各部門之間相互推諉。
3 完善軍隊固定資產管理工作的幾個對策
固定資產管理于軍隊而言有著重要意義，如前文所說，可以穩定軍心、增強凝聚力。針對固定資產管理的復雜性、流動性特點，筆者認為強化管理工作意識是根本、優化資產資源是關鍵、加強管理是手段、完善責任是保障。
3.1 全面提高固定資產管理者的意識
固定資產的使用過程是其管理的重點，也是難點。因此，只有樹立固定資產管理者的主人翁意識才能使得軍隊上下做好固定資產管理工作。
3.2 引進先進的固定資產管理手段
隨著軍隊現代化建設的不斷推進，軍費支出逐年增大，軍隊的固定資產規模越來越龐大，固定資產的種類也越來越繁多。同時隨著社會技術、資本革新越來越迅猛及新軍革的內在需求，導致軍隊固定資產更新換代的頻率也相應加快。這就要求軍隊在固定資產管理上不斷探索新的管理方式來替代以往落后的管理方式。財務電算化是目前較為流行的、科學的、實效的資產管理措施。同時軍隊在固定資產的管理上，還要積極借鑒地方相關單位和部門及兄弟單位的先進管理方式。引入電算化還要輔以更為全面的信息管理系統，將固定資產進行科學分類，包括配發、處理、報廢、調劑使用、接受饋贈等，納入信息管理系統，建立自動存儲和備份系統確保信息存留。
3.3 完善效益監督跟蹤責任制
完善效益跟蹤責任制是加強固定資產管理的保障。要對固定資產進行切實有效的登記入賬，首先要做好固定資產的存量清查，進行存量分析摸底。建立明確的效益目標，提高軍費管理效益基礎，在存量分析摸底的基礎上對固定資產進行合理有效的利用，同時建立完善的資產使用效益跟蹤責任制，確保資產的合理利用責任落實到位，保障固定資產具有較高的回報率。此外，在固定資產管理上還要形成定期檢查和不定期檢查制度，加強對軍隊固定資產的監督管理。
4 結束語
總之，軍隊固定資產的經驗管理與軍隊的發展息息相關。只有不斷優化軍隊固定資產管理，才能確保固定資產不斷保值增值。隨著社會的不斷進步發展，固定資產的管理還會出現新情況、新問題，這就要求我們不斷探索在固定資產管理過程中管理新思路新方法，協調軍費管理與資產管理之間的關系，全面實現經費一體化管理，有效轉變戰斗力生成模式，全面提高軍隊的戰斗力。
【關鍵詞】中小學校；固定資產管理
前言
中小學校固定資產與機關事業單位相比，具有品種多、數量大的特點，如何管好固定資產，充分發揮其效能，保證學校教育、教學工作的完成，是學校財務管理的一個重要方面。筆者從事學校固定資產管理工作多年，參加過市教育局的固定資產檢查小組檢查學校的固定資產管理，發現的主要問題是賬實不符現象，如何解決賬實不符問題，提出以下幾點建議。
一、加強固定資產管理人員隊伍建設。
中小學固定資產管理員一般不是“科班”出身的會計人員，而是從教師中指定的，這些人員往往在思想上認為自己是教師，不重視這一工作，覺得不是自己的本職工作。在這種思想指導下，如何能管好學校的固定資產管理？要解決這個問題是否可從二方面解決，一方面，教育人事部門在招聘人員時不但要招聘教師，而且要招聘專業的財會人員，讓專業人員從事財務管理工作；另一方面學校沒有專業財務人員的情況下，在聘任固定資產管理員時，要考慮到人員的素質，讓有能力，有責任心的教職工擔任這一工作。
二、按學校規模靈活設置崗位
根據《山東省中小學財產物資管理暫行辦法》，將學校固定資產分為十大類：
第一類：土地、房屋、建筑物及附屬設施
第二類：教學儀器和標本模型
第三類：電教設備
第四類：醫療器械
第五類：交通運輸工具
第六類：生產設備
第七類：圖書
第八類：辦公、事務設備及家具
第九類：音體美勞設備
第十類：其他
（一）規模較大的學校，可設一名總資產管理員和多名部門資產管理員。
總資產管理員要登記固定資產總分類賬和各類固定資產的明細分類賬，不管具體實物，要與會計、各部門管理員做到賬賬相符。
總管理員的具體職責：
1.參與起草學校固定資產管理辦法和規章制度；
2.審核、匯總購建申請，草擬固定資產構建計劃；
3.參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作；
4.具體辦理、審核固定資產增加、調劑、處置及對外出租等手續；
5.具體實施學校固定資產的清查和統計工作；
6.登記全校固定資產明細帳，對固定資產實行物量控制，定期組織會計、部門管理員核對帳目和實物；
7.對全校固定資產管理、維護和使用情況進行監督、檢查；
8.對部門管理員工作進行指導、檢查。
各部門管理員分別登記各部門的固定明細分類賬和管好實物，做到賬實相符。
部門管理員的具體職責：
1.參與起草本部門固定資產管理辦法和管理規程；
2.負責本部門固定資產明細帳簿、固定資產分布表和固定資產卡片的管理和登記；
3.申報購建計劃；
4.參與本部門固定資產的購建論證、招標、采購，并具體負責辦理驗收手續；
5.負責保管、養護、維修本部門固定資產；
6.負責本部門固定資產內部借用手續；
7.負責本部門固定資產清查和統計工作；
8.提出本部門固定資產處置申請；
9.檢查、報告本部門固定資產日常使用情況；
10.對本部門固定資產的使用進行技術指導。
（二）規模較小的學校可只設一名資產管理員，登記固定資產總分類賬、各類固定資產的明細分類賬和管好實物，做到賬賬相符，賬實相符。
三、根據物資特點靈活管理
課桌、凳及床鋪等班級物資管理是學校固定資產管理工作的重點和難點，是反映學校整體固定資產管理水平的重要方面，課桌、凳等物資屬于第八類辦公、事務設備及家俱，一般由一名管理員進行管理，由于使用人多，課桌、凳易損壞、變動頻繁等特點，管理非常難。按照一物一卡制度，如果是3000人規模的學校，僅學生的桌、椅及床鋪就要設近8000-9000張卡，并且這些卡每學期都要變，工作量非常大。從實際工作中看，有的學校雖然設了一物一卡，但也是物卡不符。要解決這個問題，可以將每個班級的多張卡片合為一張卡片，學期開始時在一張卡片上登記一個班級使用的全部物資，期間有變動在卡上面進行登記，學期結束時按卡片登記的物資進行清查盤點，這樣也達到了固定資產管理的目的。
四、上級主管部門要對學校固定資產管理工作進行指導、監督
學校的上級主管部門是教育局，應擔負起固定資產管理工作的指導、監督任務，每個學校的固定資產管理員的能力、水平不一樣，一方面需要管理人員的自身努力學習，同時，教育局可采取靈活多樣的活動提高學校的固定資產管理水平，如可舉辦短期學習班、劃分學習小組相互學習、對各校的固定資產管理進行抽查等形式促進學校固定資產管理規范化。
五、建立固定資產管理人員的交接制度
在實際財務工作中，負責現金、銀行存款等賬目人員交接都有交接清單，辦理交接手續，但固定資產管理人員變更時，很少有交接手續，這也反映了一個重錢輕物的思想，在這種思想下，勢必造成固定資產的賬實不符現象。如建立了嚴格的交接制度，能區分責任，會加強固定資產的管理工作。
六、定期進行財產清查，建立獎罰制度
為了進一步提高固定資產利用效率，及時解決固定資產在管理、使用中出現的問題，學校固定資產清查小組應定期對固定資產進行清查盤點。會計部門至少每季度同財產總保管員對賬一次，保持賬賬相符。總務部門每學期結束組織學校領導、使用部門、財會部門參加的清查小組，對固定資產進行實地清查、核對，保持賬物相符。通過清查，要編制《固定資產盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報學校領導和上級有關部門批準，及時做出相應的會計賬務處理。
將固定資產管理工作納入各班級、處室和個人的考核范圍，定期檢查評比。對使用合理，注意保養，保證安全，提高使用效率，延長使用年限，取得較好社會效益和經濟效益的班級、處室和個人，要給予精神鼓勵或物質獎勵。對管理不善，或違反操作規程，造成財產損失的，應視其具體情況給予批評教育、行政處分、經濟賠償。
結論
總之，加強中小學校固定資產管理必須嚴格遵守規章制度，分級管理，管用結合，層層落實，充分調動領導、資產管理員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性，充分發揮管理的最佳效應，保證教育事業健康快速發展，學校的固定資產管理一定能開創出一片嶄新的局面
參考文獻：
一、企業財務會計制度下加強固定資產管理的要點
《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》(財稅[2014]57號)的相關規定,自2014年7月1日起,固定資產處置采用簡易辦法計稅的,名義稅率由4%降為3%,改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來,實際的稅負水平沒有改變,如某項動產的不含稅處置價為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實際的稅負率都是2%,此處的稅負水平均為200元。但是此處規定會影響到增值稅的發表開具、納稅申報與財務處理,進而還會影響到企業的所得稅稅負。企業固定資產管理制度的設置需要考慮企業預算管理和財務管理的要求,另外在實際管理工作中也需要結合實物管理和價值管理,在固定資產管理中不斷健全日常維護制度、內部調撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等,以此不斷促進企業不同環節固定資產的管理,保證管理過程的規范性,嚴格保證整個固定資產管理工作。
(一)設置專門管理固定資產的部門
現階段企業對于固定資產的管理缺乏統一的管理部門,實際情況往往是企業的行政部門主要管理不同類型的設備,而在實際登記固定資產設備時行政部門并沒有及時向財務部門匯報資產的變更情況,這種管理方式會產生一定缺點,比如說管理工作上一些內容重復操作;實際盤點過程中工作分配不細致,所以具體表現比較混亂,而這些問題都會給企業資產管理工作帶來一定的障礙。在當前企業財務管理會計制度下,需要徹底改變固定資產存在多個管理部門的現狀,在具體核算固定資產的折舊支出時,要考慮到實際使用部門和該資產的資金來源,設置統一管理固定資產的部門,在該部門對企業固定資產進行統一的管理和統一的核算。具體來說,無論是固定資產的采購,還是固定資產的修理、報廢,都需要經過該固定資產管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產定期進行盤點,設置專門的盤點人員和監盤人員,記錄固定資產的使用情況。在登記固定資產時,需要盡可能詳細列示固定資產的清單,對不同固定資產的名稱、類別、規格、數量、金額等項目都需要進行記錄,根據固定資產的不同類別設置相應的管理方式。保證固定資產的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯系。在企業財務部門,主要負責全面的核算工作和相應的監督工作,由財務人員建立固定資產以及其累計折舊的總賬,向財產物資會計提供相應的業務指導。而對于財產物資會計來說,主要負責的工作內容有:建立固定資產以及其累計折舊的一級明細賬,全面控制企業固定資產以及其累計折舊管理工作,保證企業不同部門對固定資產的合理使用,另外還需要登記固定資產卡片,保證所有固定資產上都粘貼著相應的標簽。
(二)提倡信息化管理固定資產的方式
在企業建立全面的網絡管理系統,有助于企業固定資產管理部門工作效率的提高。在該網絡管理系統中可以實現對固定資產增加減少變化的及時登記,有效的避免了固定資產的重復購置現象,另外還能對企業現有的固定資產進行合理的調配,避免了固定資產浪費現象的產生。現階段信息化社會不斷深入,而在企業實現科學網絡化管理已經成為了企業的目標,這就需要企業整合相關財務軟件系統網絡資源,構建管理固定資產的信息網,在該網絡系統中錄入固定資產的相關信息。一方面,固定資產管理部門需要明確不同部門固定資產的負責人,屬于該負責人管理范圍內的固定資產制作相關卡片,及時向管理部門匯報固定資產的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進行管理,對于固定資產的出庫、入庫或者盤點等內容,直接通過掃碼完成,掃描信息直接反饋到網絡系統中。這些方式都可以提高固定資產管理工作的效率,也保證了固定資產管理工作的準確性。
(三)不斷加強固定資產的使用效率
在提高固定資產使用效率方面,需要從加強固定資產的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產的部門對固定資產折舊成本進行列支,在部門成本中核算相應內容。另外需要按照固定資產的折舊年限,在制作固定資產卡片時結合固定資產分類情況、設置合理的折舊年限和折舊方法,每月進行一次固定資產的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業的基本事物經費和實際的運行費用,還增加了固定資產的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產和固定資產績效評價相關數據的支持依據。不同部門在對其管理范圍內的固定資產記錄分析后,不僅能不斷優化固定資產的管理,而且還能保證企業正常的運轉。對于已經提足折舊的資產則不需要進行成本的列支,但是一旦發現設備出現問題或者已經報廢,及時申請相應的修理或者報廢處置,保證企業工作的正常進展。在成本核算下,企業不同部門能高度重視管理和利用固定資產,了不斷提升自身的現代化程度,不同程度設置了購置新型固定資產的計劃,但是如果在購置資產時不注重對成本的控制,無疑會給企業帶來更多負面的影響。所以需要企業固定資產管理部門引入相關的配置管理方式,編制科學采購固定資產的預算,對采購固定資產的工作進行細致的規劃,在固定資產的需求和存量數據之間進行合理的配置。把固定資產的管理工作當成一個項目來做,事前對項目的必要性及可行性進行研究;在管理項目過程中關注其經濟性以及存在的社會效益;事后要關注項目的績效,保證達到實際的使用需要。總之在固定資產管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業實際的要求,從而保證整個管理工作的效率。
二、結束語
