時間：2023-09-15 17:32:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇空巢老人調查報告總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
養老產業雖然被稱為“夕陽工程”，但在我國卻依然是個新興產業。養老模式產業化更是這樣應運而生的。第五次全國人口普查數據顯示，截止2000年11月1日零時，中國60歲以上人口已占總人口數的10%，正式步入老齡社會。有專家預測，在未來50年內，60歲以上的老年人口還將以3.2%的速度遞增，到2015年，老年人口將超過2億，約占總人口的14%，到2040年，老年人口將達到4億，占總人口約26%。而在一些大城市中，這個比例將會更高，可能達到每2至3人中就會有一位老人。與此同時，將出現家庭規模小型化，大量老年家庭成為空巢家庭，空巢老人散居在社會的各個角落，缺乏必要的照顧和慰藉，日益成為嚴重的社會問題。
這些年，以京滬為首的中心城市作為我國經濟最活躍的地方，大量人流和資金流的涌入，帶來了經濟的極度繁榮，但過多的人流也使這些城市難以承載，產生房價高漲、交通擁擠等城市問題，這些問題又制約了經濟的發展；另一方面，這些城市又是率先進入老齡化的地區，過多的老齡人口已經成為城市沉重的負擔和嚴重的社會問題。
二、活動目的及意義
本次城市養老產業模式調查對象是蕪湖市三山區的城市居民。了解當代城市居民中養老產業模式的現狀，對蕪湖市的養老產業發展具有重要的意義。
中華民族自古就有尊老的優良傳統, 春秋戰國時間的《禮記》就有“人不獨親其親, 不獨子其子, 使老有所終, 壯有所用, 幼有所長, 鰓寡孤獨廢疾者皆有所養” 的主張, 這些優秀的傳統道德觀念, 在我國人民中有深厚的文化心理基礎。
在現階段下，探討并建立完善科學的城市養老模式，使個人、家庭、社區和社會共同承擔起養老責任,可以最大限度的提高城市老年人的生活質量,使城市老年人不用離開自己熟悉的生活環境,就能幸福的安度晚年生活。
從我國實際出發,采取針對性的措施,完善科學的養老模式，妥善解決好養老問題,不僅是一種適合中國國情的全新的養老模式的探索,也是構建和諧社會的一個重要舉措。
蕪湖市三山區簡介：
蕪湖市三山區是2006年2月經國務院批準設立的蕪湖市新城區，位于蕪湖主城區西南部，面積276.1平方公里，轄峨橋鎮和三山、保定、龍湖三個街道辦事處，40個行政村和三華、茗香兩個居民社區。城區常住人口14.7萬，是蕪湖市所轄人口最少，面積最大，發展潛力很大的一個新型城區。
由于該城區建立的時間較晚，且城區常住居民多為當地農村居民轉型而成，是城鄉結合部的一個典型代表。其養老產業模式的發展可以有效的代表蕪湖市城市養老產業模式的發展現狀。
三、調查總體、樣本和資料收集與分析方法
本次調查的總體為蕪湖市深三山區所有常住居民，采用問卷填答法和實地訪談法的方法展開調查。問卷填答法的樣本規模為700人，并選擇性的對一些被調查者進行深入訪談。
本次調查的分析單位為個人。
資料收集方式是問卷填答法和實地訪談法相結合。資料分析主要包括單變量描述統計、單因方差分析、雙變量相關分析以及因子分析和多元回歸分析等等。
四、抽樣的具體步驟與方法
本次調查的樣本設計采用了多階段隨機抽樣的方法，總計調查了1000戶蕪湖市居民的養老現狀與蕪湖市養老產業模式在的發展進程。在蕪湖市三城區中選取了一個較新的城區三山區作為調查對象。轄峨橋鎮和三山、保定、龍湖三個街道辦事處，40個行政村，還有三華和茗香兩個居民社區。調查選取三華和茗香兩個居民小區做為調查對象。下面是在兩個社區中的具體抽樣步驟：
（由于社區居民樓分布狀況不了解，此項暫時未能填寫）
五、調查實施
1、挑選調查員——從廣大海星調查研究社會員中選取我們的調查員，調查員應具有誠實、認真、吃苦、耐勞的品質，以及較強的人際交往能力、口頭表達能力、自我保護能力。
2、培訓調查員——調查員必須經過短期專門的培訓，聘請專業的老師給調查員進行培訓。培訓的內容包括了解調查項目、調查要求、訪問技巧、熟悉問卷、做試訪問、分組和管理等等。正式調查前，每個調查員必須完成一份試調查，經過集體總結后才能正式展開調查。
3、調查聯系——調查員在調查時帶上自己的身份證明（如的調查證、學生證、會員證等等），以便與社區居委會更好的溝通，方便調查開展。
4、保證調查質量——對調查員進行分組，每組2-3人，設置一個小組長，各組同時展開調查。調查結束后，有專門的人員負責檢查，及時發現問題，及時補救。每份問卷上需要有調查員和審核員的簽名。
5、注意調查者的人身安全——采取切實可行的措施，保證調查員人身安全。所有調查員在出發前集合，有組長統一調配。到達社區后再由該隊負責人進行任務分配，調查時分小組行動，不允許單獨行動。調查完成之后，各負責人集合所有的調查員清點人數，保證每一位調查員都能安全返回。然后由負責人帶隊，返回學校。
六、 進度安排
1、準備階段： 六月中下旬至七月四日
主要有以下幾個方面：
一、確定問卷主題階段，由指導老師確定調查主題并指明調查的方向。最終確定調查主題為：蕪湖市養老產業模式的調查研究。
二、設計調查問卷階段，組織調查骨干，在指導老師的指導下討論問卷設計的相關事宜，設計出樣卷，上交于指導老師修改，不斷的完善最終確定問卷。
三、組織調查隊伍階段，根據所確定的主題向全院征集調查志愿者，以認真負責、吃苦耐勞有調查經驗者優先錄取。
四、搜集和了解被調查的社區的詳細資料并采取取簡單隨機抽樣、系統隨機抽樣以及分層抽樣的方法，選取需要調查的具體居民住戶。
五、調查員培訓階段，在調查之前對報名參加的調查員進行簡單的專業培訓。
六、試調查階段，問卷培訓結束之后，組織調查員進行試調查。
2、調查實施階段：七月五日至七月十五日
具體工作為：安排調查計劃，對調查人員進行分組，進入所選定的居民家中和選定的被調查者進行調查；以自填式問卷中的個別發送法和訪談法的方式展開調查。實地審核調查問卷，發現問題及時處理和開展補充調查。
3、資料整理階段：七月下旬
為保證資料質量，各組調查問卷統一回收后，我社征集部分調查員在圖書館電子閱覽室進行統一的數據錄入。編碼和錄入強調認真仔細，切忌馬虎。編碼和錄入時先慢后快，以便于減少錄入中的錯誤。數據錄入完畢后，經過計算機處理，將所有的數據集中在一起，交由相關指導老師審核。
4、分析資料和撰寫研究報告階段：七月下旬至八月末
即要著手資料的分析和調查報告的撰寫。由專門撰寫調查報告的人員從事，從各個方面進行思考。確保報告準確恰當、合理全面。最后完成調查報告，上交于指導老師審核修改。
七、經費預算
設定財務報關員，由王良歡負責，負責每天的財務開支狀況，并作出詳細的記錄，每天都向老師和隊員公布財務開支狀況。
本次調研經費預計開銷狀況如下：
路費 1500元
住宿費 2000元
問卷打印費1000元
宣傳材料制作費 500元
電話及通信費用 300元
預備緊急藥品費 200元
總計 5500元
八、安全應急措施
設置安全應急小組，由侯曉麗為應急小組組長，負責常用藥物的保管和緊急突發事件的解決工作，并每天實時地向老師匯報隊員安全狀況。具體劃分為：
1、出發前，應再次與實踐地聯系，確保所有安排（如食宿、交通）都已妥當。
2、出發前，應辦理好在實踐地活動所需的必要證件和證明。
3、實踐過程中，應聽從領隊老師和領隊的指揮。遇到突發事件，應該沉著冷靜。
4、活動中應注意安全，不在危險的地區（如江邊、湖邊）逗留。團隊如因實踐活動需要接近危險地段（如參觀化工廠），需有專業人士陪同。
5、乘車時保持秩序，上下車輛（火車、汽車等）時不要擁擠，不要乘坐非正式的長途客運車輛。
6、閑暇時，不要單獨行動，不去危險地區（如懸崖），不要晚上單獨外出。
7、整個活動過程中，隊員們應互相關心，互相幫助，領隊應了解每名隊員的活動情況。返回時，領隊應與每名隊員保持聯系，確保每名隊員都安全返回。
8、夏日調查注意防曬防暑，準備好清涼油、花露水、藿香正氣丸、創可貼、跌打水等物件和藥品。
備注：在隊伍出發前開展專題安全教育活動，并做好實踐活動中的安全教育計劃，實踐活動開展中必須每天召開團隊安全碰頭會，并在團隊日記中做好詳細記錄。對于因為個人不注意日常安全引起的事故，一切后果由個人承擔。 九、媒體宣傳工作
設立專門的通訊組，由劉小洲負責。每天撰寫通訊稿，及時將當天的調查進程及時向院里和相關老師通報。并積極聯系媒體，爭取獲得媒體的支持。具體如下：
1、 聯系媒體，組織組員積極聯系媒體，包括蕪湖市電視臺、南陵縣電視臺、蕪湖日報、大江晚報等媒體，希望我們的活動能夠得到媒體的關注。
2、 聯系相關政府，獲得政府的支持，對我們的活動所得到的結果予以肯定。
3、 將活動成果制成網頁在安徽師范大學校園網以及社會學院網站公布。
4、 將活動過程制成MV視頻上傳至各視頻網站，進行更廣泛的宣傳。
中國一般認為從60歲開始是老人，但國際上更多地設定為65歲，該調查報告以60歲為定義。2010年60歲以上人口占了12%，8個人中有1個是60歲以上的老人。根據聯合國的預測，到了2050年以后3個人里就有1個60歲以上的老人。2011年根據國家統計局的統計，60歲以上的老人是1.85億。這樣一個龐大的人口，給我們帶來了很大的挑戰。第一個是未富先老，家庭和國家的錢都比較少的情況下養老的錢從哪里來？第二個是子女的數目在減少，子女越來越多地離開家庭，將來老人需要照料的時候如何安排？國家近年來在社會保障方面做出很多努力，比如新型農村合作醫療從2003年開始實行，城鎮合作醫療是從2007年開始，最近又有新型農村合作醫療保險、城鎮醫療保險等，這些政策非常密集地出臺，但是，它們的效果如何，需要我們去研究。
大家也許會說經濟學家為什么要去研究健康和養老問題，因為我們擔心長期的老齡化趨勢可能會拖累經濟增長。一個是贍養成本，老年人活的時間越長他們需要贍養的年限也就會越長，需要花費更多的醫療費用。其次是，老年人口增多，年輕人變少，國家勞動力也會發生短缺，所以有很多這方面的擔心。但是我們又覺得這些擔心有點過早、過于悲觀。人口老齡化是不是會影響經濟的發展取決于人口老齡化是以什么樣的方式、什么樣的質量發生。如果老齡化是伴隨著健康變得更好，那么前面這些問題都不用去擔心。因為他也許不需要人照料，不需要看那么多病，他也可以繼續工作。如果是這種情況，對經濟的增長有可能會起到促進作用。因為他貢獻的時間長，積累的人力資本有更多的年限來回報。
但是要想實現健康老齡化促進經濟的發展，就需要經濟政策及時地調整去適應這種需要，所以我們的調查非常關注健康和政策的問題，這些研究都需要數據來支持。這些數據在國際上已經有很多，像美國、英國、歐洲其他國家都已經有了比較成熟的為應對老齡化的趨勢而出現的調查項目。最近這些年，日本、韓國、印尼、印度和泰國這些國家都已經開展了或者正在開展類似的調查項目。這些調查項目的特點首先是跨學科，需要具體優質的社會經濟數據和健康數據指標。其次，要包括中年人，因為要看他們退休決策的變化以及對中年人進行長期追蹤的數據。第三個是快速地分享，科學界都可以使用這個數據。CHARLS項目是中國第一個能夠滿足上面這些特征的數據項目，這個項目會為中國老齡化提供堅實的數據支撐。
該調查樣本遍布全國，除以外其余省份都囊括在我們的抽樣范圍內，所以這個數據是可以代表中國的。我們第一次做基線調查是從2011年夏天開始到2012年3月結束，我們計劃每兩年追蹤一次。覆蓋了150個縣/區，450個村/社區，有1萬多戶，1.77多萬人，這個過程中實行非常嚴格的質量控制，數據是非常可靠的。這一階段的數據與2010年人口普查數據做了對比，人口特征非常接近。
首先，關于健康、醫療服務和保險、經濟支持狀況以及退休的安排。報告提供了幾個綜合的健康指標，比如日常活動困難的老年人比例是38%，其中需要照料的60歲以上的人口占將近24%，60歲以上的人中身體有疼痛的比例是33%，體重過低的比較少，但體重超標的占了28%，其中肥胖是4.5%，高血壓患者是54%，自報健康差或者很差的占到了將近三分之一。所以，從這些指標來看，中國老年人的健康還是值得擔心的。一個有意思的現象是男女差別很大，比如疼痛，女性占將近40%，男性占27.5%，女性健康在各個方面都比男性要差。我們討論男女平等的時候更多關注收入平等、就業平等，從這個數據來看，也應該關注男女健康平等的問題。
城鄉差異同樣很大，農村老年人各個方面的指標比城市老年人要差，所以城鄉差異也應該關注老年人健康。認知能力也是健康一個很重要的維度，認知能力隨著年齡的增長快速下降，尤其是女性老年人比男性老年人差。認知能力差會產生很多后果，比如現在有很多針對老年人的詐騙。認知能力下降到極限就是老年癡呆癥，將來對老年癡呆癥的護理也是一個很大的挑戰。另外一個健康的維度就是心理健康，我們使用的是國際CESD-10個問題的抑郁量表來測量老年人的抑郁情況，這個量表的分數不超過10，分數越高，抑郁程度越高。這個調查不是醫務診斷，并不是說這些老年人都有抑郁癥，只是說明他們抑郁的程度比較高。尤其是女性老年人的抑郁程度要高于男性老年人。由于我們同時擁有社會經濟和健康指標，我們也看了二者之間的關系，家庭人均財產與健康的關系、教育程度與健康的關系、家庭消費支出與健康的關系都非常明顯，但發生的原因在學術界還有很多的爭論。一些醫學專家說，因為經濟狀況不好、醫療條件差使得健康變差；一些經濟學家則認為，是健康差，導致無法工作，沒有收入來源并且耗費家庭資源治療疾病。
其次，調查顯示，國家要關注并推動對慢性病的診斷。在高血壓、糖尿病等數據中發現診斷率較低。數據顯示，有高血壓但是并不知道的人群，在農村是44.4%，城鎮是30%；治療的比例同樣有城鄉差別，農村只有80%，城鎮有87%，所以醫療服務在提高知曉率和治療率上還有很大的空間。從數據上看，醫療保險已經實現了非常廣的覆蓋，尤其是農村的醫療保險覆蓋率為94%，年齡越高覆蓋率越高，城市的覆蓋率稍微低一些，這是因為城鎮醫療保險沒有農村醫療保險推廣快。這些醫療保險之間的差異非常大，比如自付費用部分。新型農村合作醫療保險中，過去一年住院花費比較高，占家庭消費支出比例接近40%，而政府事業單位職工的保險自費比例更少。所以保險的程度還有很大的差別。在門診也是一樣有很大的差別。
再次，關于老年人的經濟狀況。我們計算了收入和支出的貧困率，但是我們認為支出的貧困率更高，因為支出能更好地反映貧困率。60歲以下和60歲以上老年人的差別很大，老年的貧困比年輕的貧困嚴重，老年人是中國最脆弱的一群人。60歲以上老年人的貧困主要還是在農村，農村老年人的貧困要大大高于城市老年人的貧困，女性老年人的貧困要高于男性老年人的貧困（圖2）。
根據調查，對于農村的老年人來說，跟子女一起住是一個很大的扶貧手段，家里人會給他必要的支持。如果不住一起的，子女給老人錢，使老人的貧困率有一些下降，加上政府轉移支付使這部分老人的貧困率又有所下降，所以在農村家庭起到了很大的作用，而家庭在城市的作用要小一些。在農村是子女給老人錢，在城市是老人給子女錢，正好相反。
再來看老年人的財產。在財產的構成中，房產比重最大，占到了73%，將近四分之三。在城市中占到86.5%，在農村是68.5%，將來老年人生病時是否能用上房產將在很大程度上決定他們的消費水平。在農村土地的價值占到財產的28%，但土地價值我們是按照產出折現計算的，如果土地可以實現交易，那么農村人的財產還可以增長，可以更多地支持農村人的消費，減少農村的貧困。
現在65歲-69歲的老年人，平均有3.2個孩子來支持他們，55歲-59歲的老年人只有2.12個孩子撫養他們，凈減少了1個孩子，所以孩子能給他們的資源就減少了三分之一，獨生子女的父母進入老齡化后他們可用的子女資源將大幅度下降。看居住安排，僅與配偶居住和獨居兩個加起來占到46%，這就是我們現在所說的空巢老人。但是我們再看離他們最近的子女，大部分離得最近的子女都在本村/社區，子女在本縣/市的占到15.4%，子女在他們需要幫助的時候可以隨時幫助，所以我們說這可能是將來比較新的一種居住的安排。老年人既可以獨自居住，但需要幫助的時候子女又可以及時幫助。這種居住安排在現在還是保障了很多老年人的需要，但只有兩個孩子或者更少的孩子時，最近的孩子在本社區或者本縣市會更困難，所以將來我們要研究老年人遷移的問題，如果老年人不要遷移，那么子女就要搬到老年人附近住，就要放棄他們的事業回家照顧老年人，所以我們要研究老年人遷移遇到的障礙。
調查顯示出父母和子女之間的經濟往來，也就是家庭支持，從子女得到轉移支付的比例是47%，老人給子女的是19%。這與發達國家是相反的，發達國家主要轉移支付的方向是老年人給子女，在中國還是子女給老年人。因為我們的經濟發展速度非常快，子女掌握的資源要多于老年人，所以更多地是往上的轉移支付。從轉移支付錢數的中位數來看，老年人一年中從子女那里得到的是1700元。
最后是退休的問題。城鄉在就業方面有非常大的差別。65歲-69歲的人，農村戶口中有將近70%的人在工作，但城市只有不到20%。城鎮戶口的老年人退休的情況與西歐福利國家類似，農村戶口更多地是發展中國家的類型。我們再看城鄉差別和性別差異，農村女性老人與城市女性老人差異非常大，在60歲-64歲組中，城鄉女性就業比是6倍，城鄉男性就業比將近3倍，這是我們將來討論退休政策時城鄉是要有別的。在城市我們希望這些老人可以推遲退休，在農村我們希望他們能夠享受退休。在城市退休政策中，我們認為如果法定退休年齡不變的話，應該推遲強制退休年齡，使得愿意繼續工作的人到了法定退休年齡時仍然可以留在原來的單位繼續工作，單位可以繼續給他們安排力所能及的事情。否則他們到了強制退休年齡就需要做出極大地調整，只能去看大門或者當保姆。如果在原來單位能夠繼續就業的話，他們的就業率還會有所提高。我們認為推遲退休要有經濟的激勵，比如他們每推遲一年退休，他們退休之后的退休金就有一定比例的上調，要在計算上讓他們不吃虧。我們發現現在很多都是提前退休，在50歲到來之前很多人就不工作了，提前退休和內退很多。在提高法定退休年齡方面，我們建議新人新辦法，老人老辦法。接近退休年齡的人可以讓他們按照法定退休年齡退休，但比較年輕的人要逐漸提高退休年齡，尤其是女性50歲的退休年齡顯然是有點太早了，城鎮的女性的退休年齡甚至比西歐很多國家的女性都要早。
關鍵詞：新農村；體育人口；均等化；外流
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3612（2012）03-0043-07
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是實現中國特色社會主義現代化的歷史必然。隨著社會的進步，新農村的建設不僅要解決農村生產方式的轉變，提升物質文明建設水平，更要提高農村現代精神文明化的程度和科學健康的生活方式，作為社會精神文明的重要組成部分，體育文化的建設是新農村建設的重要內容，加強農村體育文化的建設對新農村建設和體育事業的繁榮發展有著重要意義。體育人口（判定標準須滿足三個條件：每周身體活動頻度3次以上，每次身體活動時間30分鐘以上，每次身體活動強度中等程度以上是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口現象和體育現象，是一項重要的社會體育指標，也是經濟和社會發展程度的一個重要標志，加快新農村建設步伐是推動我國農村體育發展的重要手段，全面認識新時期農村體育人口結構特征，找出我國目前農村體育發展存在的基本問題，對于加快實現社會主義新農村建設的步伐和提升我國體育人口的持續增長意義深遠。
1、研究對象與方法
1.1 研究對象 安徽省17個地區農村居民男女2000人為問卷調查對象。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法 搜集、參閱了國內外關于體育人口發展相關資料為本研究參考、分析和利用。
1.2.2 問卷調查法 按照問卷設計原則，針對研究的內容設計問卷。
1.2.3 訪談法 對體育人口方面的專家進行訪談。
1.2.4 數理統計法 運用SPSS11.5軟件對調查問卷上的各項數據進行科學的統計分析。
2、結果與分析
農村體育人口是衡量農村體育發展和經濟發展的一項重要指標，是了解我國全民健身計劃推廣實施的窗口，是促進社會主義新農村物質文明和精神文明建設的有效手段和重要載體，新農村建設將我國農村從分散型向集約型方向發展，加強新農村體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作，是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要舉措，是推動我國農村居民參與全民健身計劃的重要保障。
2.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展狀況分析
2.1.1 新農村建設進程中安徽省農村經濟與人口發展基本狀況 經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志，安徽省是我國的人口大省，伴隨經濟的快速發展，新農村建設規模亦不斷擴大，在構建和諧社會的今天，解決好體育人口與農村發展的相互協調，是推動新農村文明發展的有效途徑。
由圖1和圖2可知：安徽省經濟發展速度較快，呈逐年增長趨勢，2010年農村居民人均純收入達到5285元，但仍然落后全國農村居民人均純收入（5919元）水平，在建設工程建設方面，安徽省目前共創建國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個，可見安徽省在經濟取得重大發展的情況下也對全民健身工程建設方面加大了投入。經濟的發展是衡量一個國家文明和進步的標志，通過城鄉居民收入對比分析發現：2010年城鎮居民人均可支配收入為15788元，農村居民人均純收入僅為5285元，二者的比值為2.99：1，也即農民收入僅為城鎮居民的1/3，城鄉收入差距不斷擴大，其根本原因之一是對農村投入的不足，安徽省是一個以農村人口為主的人口大省，自2000年以來11年間其對農村投入僅占總投資比例的12.4%，且投資比重2010年更是下降為7.77%，可見，安徽省在農村經濟建設投資比重太低，限制了農村經濟的發展，同時也拉大了城鄉居民間的收入差距。
2.1.2 新農村建設進程中安徽省農村經濟與社會發展基本狀況 隨著我國工業化發展和城鎮化進程的不斷加快，安徽省城鎮化覆蓋率為43.01%，為縮小城鄉差距，加快推進社會主義現代化建設，安徽省政府堅持把解決好“三農”問題作為實現目標工作的重中之重，堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，堅持以經濟建設為中心，協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。安徽省政府堅持貫徹國家對新農村建設和保障“民生工程”出臺了一系列的相關政策、法規：1）對農民被占用耕地加大補償力度；2）對農村農業稅收開始實行減免并進行農業補貼制度，鼓勵農民進行農業生產；3）加大教育投入，實行義務教育，減免義務教育學雜費用，根本上解決了農村居民上學難、上學貴的問題；4）加大農村居民醫療改革和保險制度，解決了農村居民看病難、看病貴等一系列問題；5）加強農村道路交通建設，解決農村居民坐車難等一系列問題；6）在對農村體育建設方面，政府也加大了投入力度，改善了農村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省級體育專項特色學校25所，省級體育傳統學校115所，省級青少年體育俱樂部40所，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團達到983個，創建了國家級全民健身中心9個、社區體育俱樂部7個、鄉鎮農民體育健身工程17個、全國億萬農民健身活動先進鄉鎮383個，省級農民體育健身工程4000個、鄉鎮全民健身廣場200個、“雪炭工程”9個、全民健身路徑2123條。政府對農村的投入力度和對農村居民的政策制定實施對于增進廣大農村居民健康、提高農村居民的文化素養、提升新農村的文明化程度、促進農村體育事業的發展、增強廣大農村居民的體質、豐富農村居民的業余文化生活以及構建和諧的新農村建設方面做出了積極的貢獻，但由于農村居民人口基數大，經濟收入水平低，農村居民年輕勞動力外流現象比較嚴重，政府的有限投入在整體上難以滿足農村居民的現實需要，根本上延緩了社會主義新農村建設的進程。
2.2 安徽省農村體育人口現狀 分析安徽省近些年來體育人口數量正在穩步發展，無論是規模還是數量都較前幾年有較大幅度提高，伴隨農村經濟的快速發展，新農村建設規模的不斷擴大，體育人口的數量也急劇上升，本研究通過抽樣測算出安徽省農村社會體育人口（農村體育人口包括農村社會體育人口和農村當然體育人口，當然體育人口亦即學校體育人口）的比例，即在安徽省17個地區對農村居民發放問卷2000份，回收有效問卷1964份，其中符合體育人口判定標準的為186份（表1），社會體育人口占調查人數的比例為9.47%，高于2001年中國群眾體育現狀調查報告中顯示的農民體育人口的8.4%，通過安徽省統計信息服務網公布的數據（安徽省2010年第六次全國人口普查主要數據公報）顯示：全省常住人口中，居住在鄉村的人口為3391.0萬人，安徽省農村學校在校生人數為5755933人，安徽省2010年農村當然體育人口比例為：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省農村體育人口總比例為：9.47%+16.97%～26.44%。
體育事業的發展，基礎在于經濟，在市場經濟占主導地位的今天，體育是不能脫離經濟而單獨存在的，農村體育的發展規模、發展水平和發展速度，歸根結底取決于經濟的發展水平，取決于經濟發展為農村體育發展提供的物質條件，取決于經濟發展帶來的個人經濟狀況，以及由此引發的人的觀念、思維方式和行為方式的變化。由表1可知：2009年農村居民人均純收入排在前6名的分別是：馬鞍山、蕪湖、銅陵、合肥、黃山、宣城；安徽省農村體育人口排在前6名的地區分別是合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、宣城和黃山，排在后6名的地區是阜陽、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可見安徽省農村體育人口排名和農村居民人均純收入成正比。合肥作為安徽省省會城市，人口總數在安徽省各地區排在第2位，人均純收入排在第4位，而農村體育人口排在第1位的主要原因為：合肥市始終把促進農村合作組織建設作為深入推進新農村建設的重點，農村周邊各開發區城市化建設進入一個迅猛擴張期，城市化進程加快加大，是全省政治、經濟、文化、科教中心，是現代制造業、高新技術產業、現代服務業中心，更是全國通樞紐、國際旅游會展、商貿物流和金融中心，城市要素集聚能力明顯增強，合肥地區以其得天獨厚的條件為農村區域各項發展提供和創造了機會。由圖2可知，雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但農村實際收入還處于較低水平，這也映射出我國農村居民整體收入基數水平較低，如果一個農民連溫飽問題都難以解決，試想一想，他們何來時間和精力去參與體育鍛煉？如果農民的收入水平提高了，余暇時間增多，他們也自然會積極參與健身鍛煉，以提高個人生活質量。所以，大批的青壯年勞動力外流城市打工掙錢，貼補家用也就不足為奇，因此，個人經濟狀況不僅影響農民參加體育鍛煉的積極性，還會影響到他們的體育消費，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，安徽省農村社會體育人口比例較低也就不足為奇。
3、安徽省農村體育人口結構特征分析
3.1 安徽省農村體育人口年齡、性別結構特征2010年安徽省常住人口中，男性人口為3024.6萬人，占50.83%；女性人口為2925.5萬人，占49.17%。總人口性別比（以女性為100，男性對女性的比例）為103.39。由表2可知：安徽省農村體育人口性別比為129.63，比安徽省城市103.39的總人口性別比相差26.24，基本反映出安徽省農村男性體育人口多于女性體育人口這一基本情況，說明安徽省農村體育人口年齡結構在性別上的不平衡。
有表2可知：農村體育的參與主體主要是青年農民，當前，在市場經濟條件下，農村剩余勞動力被市場經濟強大動力推向了城市，其結果導致了農村一個突出的社會現象：空巢家庭增多、流動人口增多，并且留在農村土地上的大都是老、少、弱、病、殘，安徽省2010年，凈流出到省外半年以上人數為911.9萬人，占全省總人口的15.3%，占農村總人口的26.7%，隨著農村剩余勞動力向城市大量轉移，如此龐大的人口外流是造成安徽省農村體育人口比例較少的關鍵原因，同時也嚴重阻礙了農村體育的再發展，減緩了社會主義新農村的建設步伐。
從表2和圖3可知：在年齡結構上，安徽省農村體育人口主要集中在16～25歲年齡組，且隨著年齡的增大呈急劇減小趨勢，這和我國體育人口年齡結構呈現兩端高中間低的“馬鞍型”分布不相符，說明了農村體育人口與城鎮體育人口在年齡結構上存在很大的差異，且在調查中，成年人（20～59歲）超重與肥胖現象嚴重，在調查的1964人中達到超重與肥胖指數的比例為21.18%，成年人在工作中的體力活動大幅度減少，再加上攝入的能量提高，工作繁忙等因素，導致成年人的體育鍛煉次數較少，身體素質下降，呈未老先衰趨勢，而且，農村人口隨著年齡的增長，體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識還處在一個較低的水平，認為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”，充分說明農村居民對體力勞動和體育鍛煉的認識模糊，認為“無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，而農村居民達到56歲以上基本不參加體育活動，說明農村老年人參加體育活動的狀況非常令人擔憂憂，農村居民對體育健身的認識比較模糊，導致體育健身的意識較差，這與農民受教育程度、農村經濟狀況、社會發展水平、體育文化氛圍和體育的宣傳有一定的關系。
3.2 安徽省農村體育人口文化層次結構特征 安徽省常住人口中，大學（指大專及以上）文化程度人口398.5萬人，高中（含中專）的人口641.O萬人，初中人口2261.9萬人，小學人口1662.9萬人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。
由表3可知，安徽省農村體育人口的文化結構遠遠低于高水平結構（15%以上）的體育人口類型的標準，接受過高等教育的體育人口比重達到了6.99%，稍高于全省大學及其以上總人口比例6.70%，這說明了隨著我國經濟的發展進步，農村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特別是高等職業教育以及老年大學的開展大大提升了我省人口的學歷層次。從圖4可知，安徽省農村體育人口的文化結構主要以高中（中專）和初中文化層次為主，文盲與半文盲所占比重較小，男性與女性學歷教育層次相差不大，在受調查體育人口中，45歲以上年齡體育人口知識結構多以初中及其以下學歷為主，45歲以下年齡體育人口知識結構多以初中及其以上學歷為主，這主要和我國上世紀五、六十年代中國教育停滯不前、10年內亂阻滯了中國經濟的發展，造成我國對知識的不重視，到了七十年代后期，中國步入了改革開放時期，教育事業也迎來了大發展時期，隨著政治和經濟體制改革的發展，教育各項政策法規的出臺，教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，教育改革逐步深化，辦學水平不斷提高，進入本世紀以來，城鄉免費義務教育全面實現，職業教育快速發展，高等教育進人大眾化階段，農村教育得到加強，教育公平邁出重大步伐，教育的發展極大地提高了全民族素質，大大縮減了文盲與半文盲的比率。
3.3 安徽省農村體育人口社會階層結構特征 體育人口的職業結構是指不同職業中體育人口構成的比例關系，它反映一個國家或地區不同職業階層參加體育活動的基本狀況，根據陸學藝（2002）的農村社會階層分層結構理論，農民分化為八個社會階層（表4）。
根據比例從高到低，不同職業農民中體育人口的排序分別為：私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶、雇工、農業勞動者、農民工。私有企業主、鄉鎮企業管理者、農村知識分子、農村管理者、個體戶中體育人口比例均高于安徽省農村社會體育人口比例，體力勞動強度較高的3個階層：農業勞動者、農民工、雇工，體育參與程度明顯比以腦力勞動為主3個階層：私營企業主、農村知識分子、鄉鎮企業管理者的體育體育參與程度要低，因此，安徽省農村體育人口集中在以腦力勞動為主的智力型職業人群，而非體力勞動為主的體力型職業人群。
4、安徽省農村體育人口體育參與狀況分析
4.1 安徽省農村體育人口體育活動場所、運動項目分析 我國各地的農村體育工作資金來源主要依靠政府的公共財政、各地區的地方財政、民間資金的投人，“十一五”期間，安徽省群眾體育蓬勃發展，體育場地設施不斷增加，但由于農村地處偏僻地區，農民參加體育鍛煉的活動場所相對比較分散，一般活動場所都在自家庭院、住宅區空地、新農村社區以及村委會或鄉（鎮）上的中、小學球場進行，從選擇的活動內容與方法看，散步和慢跑是農村居民首先的活動方式，隨著年齡的增長，散步、慢跑運動在體育人動項目選擇中的比例越來越大，其余依次為羽毛球、乒乓球、籃排足球、健身器械（新農村社區）、氣功太極、舞蹈；男性體育人口在35歲以下組中對籃排足球的選擇要靠前，女性體育人口則對羽毛球的選擇比較青睞，這反映出農村居民在進行體育鍛煉時，往往更重視有氧鍛煉，對力量和柔韌度的鍛煉相對不夠重視，主要原因是43.89%的農村居民認為除了散步、慢跑其他鍛煉身體的手段不會，沒有技術人員進行指導無法參加其他項目的運動，安徽省現有各級社會體育指導員29373名，省轄市國民體質監測中心11個，“十一五”期間，新建體育社團294個，全省縣級以上體育社團983個，政府各部門應充分利用相關公共資源，建立體現社會公平和效率相結合的農村居民社會保障制度，采取必要的措施安排專門的體育社會指導員定期在新農村社區對居民進行科學的指導，以促進農村社會的穩定和諧與繁榮發展。
4.2 安徽省農村體育人口參與體育活動的組織形式分析 閑暇時間的多少以及利用方式是評價一個社會發展程度的重要標準，通過安徽省農村居民的閑暇時間支配方式調查顯示：農村居民平時余暇時間在家看電視的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻將的比例也占到了34.22%，而體育活動的比例只占12.02%，可見，安徽省農村居民用于發展提高自身素質的時間太少，而用于消遣娛樂的時間過多，這主要是由于平時的勞動強度較大、體育活動場地、器材較少、缺乏專門的組織指導造成的。農村體育的組織管理工作薄弱，群眾體育工作機構不健全、投入不足，人員缺乏是制約我國農村體育發展的因素，農村由于存在設施落后，農村體育干部少，專門人才缺乏，組織領導體制不健全，居住分散以及時間難以協調統一等困難，如果缺乏組織，體育活動將很難開展，因此農村體育組織機構建設非常重要。安徽省貧困地區，幾乎沒有組織過農村群眾體育競賽活動，在鄉（鎮）一級的機構里，沒有專門負責體育工作的機構和人員，所以農村的各種體育競賽長年得不到開展也就不足為奇。
5、發展新農村建設進程中農村體育人口對策
5.1 加大政府投入、轉變農民健身觀念。增加農村體育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度，改善農村體育設施條件
農民體育建身工程是建設社會主義新農村、改善農村體育設施條件的一項基礎性工作，是深入貫徹落實科學發展觀、維護農民體育基本權益的重要措施，是一項德政工程、民心工程，政府應加大對農村體育建設工程的投入力度，實施政策傾斜，并廣泛發動社會、企業、個人參與支持農村公共體育健身場地建設，各鄉鎮（區）要將實施“農民體育健身工程”列入經濟和社會發展規劃，列入建設全面小康社會和社會主義新農村建設的重要內容，納入文明村鎮評比范疇。按照總體規劃的要求，分解任務，落實責任，各地財政安排專項經費，建立資金使用監督審計制度，做到專款專用，提高資金的使用效益，充分發揮鄉鎮政府和村委會的組織實施作用，推動和激發農民參與建設的積極性和熱情，形成區、鎮、村各司其職，齊抓共建。
5.1.2 轉變農村居民的健身觀念，提高體育鍛煉意識 我國農村居民體育鍛煉意識淡薄，體育健身意識較低，認為“從事了繁重的體力勞動，就沒有必要再參加體育健身活動”、“認為無病即身體健康”、“體育健身等于浪費時間和金錢”的思想依然廣泛存在，地方政府應務實安排專業人員組織群眾參與體育活動或競賽活動，宣傳體育科學知識、傳授體育基本技能、指導群眾進行科學鍛煉和引導群眾進行合理的體育消費。提高農村居民的體育認知高度，引導農村居民正確認識體育運動與生產勞動的關系，充分認識體育鍛煉的必要性以及體育的價值和作用，提高農村居民的體育鍛煉意識，引導農村居民主動、積極的參與全民健身活動上來，為建設社會主義新農村精神文明建設貢獻力量。
5.2 提高農民收入水平。提升參與體育鍛煉能力，增加農村體育人口比例
5.2.1 縮小城鄉收入差距，減少體育參與主體外流
安徽省城鄉居民收入差距明顯，農民年均可支配收入僅為城鎮居民的三分之一，經濟生活的壓力使得大量青壯年農民外流，使得農村體育參與主體力量相對薄弱。廣大農民工不但是農村建設發展的主力軍，同時也是農村體育人口發展的主體力量，地方政府可以通過以下手段來縮小城鄉差距：1）發展農村經濟、改變國民收入分配格局，使農村居民收入增速快于城鎮居民收入；2）制定優惠政策，由面向全社會向中低層收入群體轉移，實現共同富裕；3）工作重心由廣大城市向廣大農村轉移，促使城鄉協調發展，從而逐步縮小城鄉收入差距；4）地方政府可以依據相關政策，對農村居民發放創業基金和貸款，鼓勵有思想、有頭腦、有能力的農村居民在當地創業，吸收當地勞動力參與發展和建設，從而帶動地方經濟的發展，減少農民工外流。
5.2.2 培養留守人口為體育參與主力軍，增加農村體育人口比例 為了縮小城鄉差距，依靠工業化和城鎮化，更多更快地轉移農村勞動力，是國家現代化的主要動力和方向。大量青壯年農村居民外流，使得農村體育主力存在著暫時的缺失現象，因此，在農村主力外出務工時，培養新的農村體育主力是發展農村體育的當務之急。在農村留守的老人、婦女和孩子中選擇并培養新的農村體育主力，讓他們掌握一定的體育知識、組織方式以及體育理念，使他們具備農村體育發展的主人翁精神，然后帶動其他的留守群眾，積極主動地利用閑暇時間參與到體育鍛煉中來，彌補農村家庭文化和心理環境的變化而給農村留守的弱勢群體帶來精神和心理慰藉，對促進農村體育可持續發展和構建和諧社會建設意義深遠。
5.2.3 提高農村居民人均收入水平，提升參與體育鍛煉能力 雖然安徽省農村居民人均純收入呈逐年增長趨勢，但我國農村居民整體收入基數水平較低，影響了農村居民的體育消費能力，甚至影響到體育鍛煉知識的獲得和體育鍛煉意識的形成，所以，國家應通過改革農村稅費制度，加大對農村、農業和農民政策支持力度，針對我國農業發展后勁不足，從減輕稅費和改革財稅體制兩方面著手，加大政府對農業的支持力度，調整國民收入分配格局，對農村、農業和農民實行政策支持，通過科技創新，送科技下鄉活動，增強農民和農業自生能力，統籌城鄉發展，提高農村居民的實際收入水平，提高體育消費意識，提升體育鍛煉能力，為建設社會主義新農村精神文明提供保障。
5.3 加強群眾體育服務體系建設，協調統籌發展。增加農村體育人口比例
5.3.1 完善群眾體育服務體系，提高農村服務水平
健全農村體育組織機構，提高農村體育服務和管理水平，充分考慮如何提高服務才對農村居民最有利，始終把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，通過對農村體育教師、體育積極分子和農村體育人口進行定期培訓，使他們成為農村社會體育指導員，是開展農村體育活動的根本保證，創新農村體育服務方式，積極創造各種條件，讓社會組織、企業和居民能更廣泛地參與農村體育事務管理，從而帶動農村體育活動的開展，從而完善農村體育服務的社會保障體系。
5.3.2 改革推進機制，協調統籌發展尊重農民意愿，尊重農民的主體地位，發揚求真務實的精神，努力把農民體育健身工程落到實處，讓廣大農民群眾真正得到實惠，以農村公共體育場地設施建設為抓手，加快推進農村全民健身體系建設，堅持節約優先的原則，在健身場地、體育組織、骨干隊伍、體育活動等方面實行共建共享，大力開展體育下鄉活動，形成農村體育事業科學發展、和諧發展的長效機制，促進體育與文化、教育、科技等統籌發展和綜合利用。
5.4 加強監督監管、建立評價體系，促進農村體育服務均等化發展
5.4.1 加強監管力度，建立評價體系
