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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業固定資產管理方法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘 要 隨著社會主義市場經濟的發展與改革開放進程的不斷深化,固定資產管理作為國有企業財務管理中的重要組成部分,在提升國有企業資產運用效率與促進國有企業生產經營管理水平的提升等多個方面發揮著至關重要的促進作用。但在現實生活中,企業固定資產的管理存在著一些問題與現狀,嚴重影響著國有企業的健康長遠發展。因此,在新時期加強對企業固定資產管理現狀與改進建議的研究,是當前人們熱衷研究的一大課題。
關鍵詞 企業 固定資產 管理現狀 改進建議 研究
固定資產作為企業生產經營管理過程中的重要內容,對其進行有效性管理與研究,將有助于提升固定資產的利用效率與企業的財務管理水平。但在現實的生產生活中,企業的固定資產管理存在著一些現狀與問題,嚴重影響著企業的發展與創新。因此,本文將從企業固定資產管理存在問題的角度出發,對如何提升企業固定資產的管理水平與質量進行有效性研究。
一、針對強化企業固定資產管理的重要意義的研究
在社會主義現代化建設的新時期加強對企業固定資產的管理具有以下三點意義:一是有助于提升國有企業固定資產的利用效率,提升企業內部的產出與投入效率;二是有助于有效明確國有企業內部現有產權的歸屬問題,盡量避免國有企業因為管理存在問題而導致大量經濟損失的出現;三是有助于將企業內部現有的資產盤活,發揮其應有的價值與作用,有效保障國有資產流動的健康與穩定,為國有企業的長遠快速發展奠定堅實的經濟基礎。
二、針對企業固定資產管理現狀的研究
(一)現狀之一――企業固定資產存在賬實不符的問題
企業固定資產存在賬實不符問題的主要表現是:很多企業由于沒有建立完善實物賬與固定資產的卡片,使得企業的固定資產缺少專業人員的管理,主要以財務管理部門賬面上的資產數額為主。集團內部各個部門之間轉移資產的時候,沒有按照相關規定辦理財務調撥手續,同時還有一些企業的財務管理部門在沒有辦理固定資產處置手續的情況下,對固定資產采取隨意處置的態度。這些狀況的出現在很大程度上導致且以固定資產賬實不符現象的出現。
(二)現狀之二――企業固定資產的管理方法存在問題
企業固定資產的管理方法存在問題的主要表現是:一是很多國有企業在統計與盤查固定資產的過程中花費了大量的精力與時間,存在賬實不符的問題,這種問題極易導致資產重置與資產流失問題的出現;二是很多企業的財務管理人員在處置固定資產時,還沿用傳統的手工記賬模式,浪費了大量的人力、物力;三是很多企業對于固定資產在運用過程中的監督管理力度不足,比如說賬務處理不規范從以至于與權責不清問題的出現。
(三)現狀之三――企業固定資產管理缺少獎優懲劣制度
企業固定資產管理缺少獎優懲劣制度的主要表現是:很多企業在經營管理的過程中缺少健全的獎懲制度,對于工作態度認真、工作效率高的財務管理人員沒有任何獎勵措施。而對于工作態度懶散、工作效率低的財務管理人員則沒有相應的處罰措施。這種問題的存在在很大程度上降低了企業員工工作的積極性與主動性。
(四)現狀之四――企業固定資產管理工作人員的專業素質低
企業固定資產管理工作人員的專業素質低的主要表現是:很多企業為了降低生產經營成本,不愿意花費大量的資金為固定資產管理工作人員創造良好的學習環境,沒有及時地對他們進行固定資產管理相關理論的培訓與教育,使得他們的專業技術能力逐漸下降,已經不再適應當前高速發展的市場經濟的發展。再加上固定資產管理工作人員自身在日常工作中缺少努力學習的覺悟,對于當前不斷發展進步的固定資產管理理論不進行學習消化吸收,使得自身的專業素質停留在固定的水平。
三、針對企業固定資產現狀的改進建議的研究
(一)建議之一――采取措施建立并完善企業固定資產的清理盤點制度
要巷建立并完善企業固定資產的清理盤點制度,需要做到以下三點:一是要采取措施對國有企業內的資產管理現狀與資產結構進行細致地分析與研究,有效盤活企業存量的資產,以防固定資產的積壓;二是要采取措施定期或者不定期對企業內部的固定資產進行清查,對于盤虧或者盤盈的資產要進行有效性管理,并嚴格按照財務管理相關規定對固定資產進行統一處置,以確保資產賬證相符與賬實相符;三是國有企業在固定資產管理人員或者領導離職的時候,要組織相關人員對固定資產進行核查,安排相關人員辦理資產監交與移交手續,嚴防資產的損失。
(二)建議之二――采取措施完善企業固定資產的管理方法
要完善企業固定資產的管理方法,需要做到以下三點:一是要采取措施建立并完善合理的固定資產管理制度,即企業管理層根據企業發展的實際情況設置固定資產管理專職崗位,并安排專業的財務會計人員擔任固定資產管理的工作職責,有效明確每一位工作人員的工作內容范圍;二是要采取措施建立并完善固定資產管理的獎優懲劣制度,對于工作態度認真、工作效率高的員工要給予物質與精神雙重的獎勵;而對于工作態度不認真、工作效率低的員工要給予嚴厲的懲罰措施,以達到增強員工對企業的責任感與歸宿感;三是要采取措施有效明確固定資產的購置、入庫、使用、維修、增減變動以及處置等一系列實物管理與價值核算的操作規程與責任歸屬。
(三)建議之三――采取措施制定嚴格的企業固定資產處置、報廢核銷制度
要制定嚴格的企業固定資產處置、報廢核銷制度,需要做到以下兩點:一是要采取措施做好國有企業固定資產的處置工作,即建立并完善嚴格的審批制度,對固定資產的購置、使用、維修與處置等各個環節中固定資產的增減變動狀況進行有效地監督,同時企業的固定資產管理部門要做好相關手續的辦理工作,將有關固定資產的相關資料轉交財務管理部門進行處理,嚴防出現賬實不符的問題;二是要采取措施做好固定資產報廢核銷工作,即企業在進行固定資產報廢核銷工作的過程中要經過主管部門的審核并填寫固定資產報廢核銷的審批表,企業內部的審計部門要對正在進行資產報廢核銷的固定資產進行審核,對于其中存在的問題要適當地提出審核意見,而企業的財務管理部門要根據這些審核建議,對固定資產的報廢核銷處置提出財務管理處理意見,最后提交給企業的管理層批準。
(四)建議之四――采取措施提升企業固定資產管理工作人員的專業素質
要提升企業固定資產管理工作人員的專業素質,需要做到以下三點:一是要定期或者不定期組織國有企業的固定資產管理工作人員參與到固定資產管理最新理論的培訓與教育活動中,并定期舉行固定資產管理理論知識與技能競賽,鼓勵固定資產管理人員積極地參與,對于其中取得好成績的員工要給予精神與物質雙重的獎勵;二是要堅持“引進來”與“走出去”的原則,選派企業業務素質高的員工參與固定資產管理相關理論的進修,以達到提升國有企業固定資產管理部門全體工作人員的專業素質的目標,同時要邀請固定資產管理的專家與技術人員在國有企業內部開展固定資產管理相關理論的講座或者演講,并鼓勵全體員工參與其中,爭取在潛移默化中提升他們的專業素質與處理突發事件的能力;三是利用各種宣傳媒介在企業內部加大對強化企業固定資產管理重大意義的宣傳工作,不斷增強企業全體員工的固定資產管理意識。
結語:隨著時代的進步與社會的發展,人們對固定資產在企業經營管理過程中所發揮的作用的關注度變得越來越高。強化對固定資產的管理有助于在一定程度上降低企業資產的損失,提高企業資產的投入產出率與利用率。但在現實的生產生活中,企業在固定資產管理過程中存在著一些問題。因此,在新時期加強對企業固定資產管理的改進建議的研究,是當前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務。
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[關鍵詞]新舊固定資產管理 弊端 新模式 實踐
一、引言
固定資產是企業重要的生產力要素之一,關系到企業的運營和發展,固定資產的結構、狀況、管理水平等直接影響企業的競爭力,是企業賴以生存的物質基礎。《企業固定資產管理準則第4號―固定資產》規范了固定資產的確認、計量和相關信息的披露,旨在保證與固定資產相關的固定資產管理信息質量,為信息使用者做出經濟決策提供有用信息。隨著我國社會主義市場經濟的發展和不斷完善,涉及固定資產的新情況、新業務不斷涌現,舊的固定資產管理準則亟待更新。固定資產的后續計量對提高固定資產管理信息的可靠性和相關性、促進資本市場的健康發展的意義重大,因此,本文對新舊固定資產準則下的管理新模式進行論述,并對之存在的某些問題提出一些建議。
二、實現資產管理新模式的必要性和可行性
1.新舊固定資產管理的目標
新舊固定資產管理的具體目標是:整合新舊固定資產管理力量,再造新舊固定資產管理業務流程,綜合運用現代信息技術,在網絡上實現新舊固定資產全部管理活動,對新舊固定資產實行全息、多維、實時監控;提高工作效率,創建科學的周定資產管理新體系。改善服務質量,實現新舊固定資產管理工作的規范化、新模式和科學化;全面落實新舊固定資產管理責任制,促進新舊固定資產管理制度建設,推進新舊固定資產的合理配置和有效利用。
2.實現資產管理新模式的必要性
從新固定資產管理準則體系中可以看出,新準則比以往更加關注企業資產的質量,更加強調對企業資產負債表日的財務狀況進行真實公允反映,更加強調企業的盈利模式和資產的營運效率。比如通過這些先進的管理理念、科學的固定資產管理處理方法,在新準則中引入了公允價值、攤余成本、實際利率、減值計提等先進的管理理念,進而更加真實、合理、公允地反映企業的固定資產管理信息。因此,新準則的實施也就意味著固定資產管理人員要在固定資產管理理念上進行大變革顯得尤其重要。
3.實現資產管理新模式的可行性
我國固定資產管理人員的普遍認識是至于對生產成本的控制、經營預算的編制、投資決策的分析、理財等都與固定資產管理人員無關,只要按照固定資產管理法規、準則、制度、管理者的要求把企業的一套賬、一套報表做出來就大功告成了,就更不用說去創造新的有利于生產經營管理的固定資產管理方法和技術了。可喜的是,將固定資產管理的職能擴展到固定資產管理的預期、分析、決策、固定資產管理的管理與控制上,新固定資產管理準則中的固定資產管理已經超過了傳統固定資產管理核算的范疇。可以肯定地說,我國傳統的固定資產管理人員對參與企業的經營管理方面是極其被動的,在企業當中所充當的角色充其量只不過是一個簡單地進行經濟業務活動的確認、計量和報告的執行者。由此可見,固定資產管理職能的進一步深化迫使固定資產管理人員不得不將自己的角色重新定位。
三、新舊固定資產管理新模式的思考
1.繼續完善新舊固定資產管理新模式系統
筆者認為,這種有做法可能將應計入折舊中的資產損耗一次性計入某一年度的費用中,雖然簡單易行,但,模糊了折舊與減值這兩個概念的區別。若利用減值彌補資產損耗,為企業調節利潤留下一定空間,不僅掩蓋了資產在消耗中被彌補這一漫長過程,而且會給企業的經營帶來一定的風險。應進行追溯調整折舊,因為資產可能進行適當的調整,資產可能是由于用途重大改變而減值,由于折舊沒有而減值。在與相關的計量標準進行比較后,美國的方式是將減值差額直接計入損益。考慮到企業對資產制定折舊政策一般是在依據現在的情況來推測資產未來的使用情況確定的。可能一段時間后資產賬面價值大于其實際價值,由于外部環境的變化有很大的不可預測性。此時,顯然不符合收入與費用配比的原則,因此必須將這部分差額完全計入當期費用。為此,筆者認為,防止企業通過資產減值調節利潤,可以通過追溯調整將資產的損耗計入恰當的年份。
2.進一步理順新舊固定資產管理體制
研究新舊固定資產的使價值管理、保管使用、更改、更新方案、技術管理和有機結合起來,達到新舊固定資產的有效使用。由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織,很難做到協調一致,統一領導。建議統一研究新舊固定資產管理中出現的體制問題,提出解決方案。在當前管理體制尚未理順的情況下,應當盡快出臺管理辦法,如委托代管、有償使用等方式,以明確責、權、利,既高效率地發揮這部分資產作用,又方便管理。
3.創建適應現代化企業要求的新舊固定資產管理模式
特別是我國加入WTO后,隨著企業進出口貿易的擴大以及相應增加的傾銷反傾銷等外貿爭端,金融全球化,融資證券化和金融創新,越來越多的中國企業海外上市與并購,國有企業的股份制改革,民營經濟的加速發展和轉型,經濟領域和利益相關者看來,對固定資產管理信息會使這一切都會使更多的提出更高的要求。世界經濟一體化要求保守商業秘密、具備開拓創新精神、固定資產管理人員在競爭日益激烈的背景下,更應具有的最基本和必要的職業素質。我國經濟快速市場化,進入21世紀以來,更體現出國際化,這些都是為了能以滿足經濟決策的制訂。作為固定資產管理人員應該隨著經濟環境的變化和發展,提升自己的專業技術水平,同時也應強調自己的職業道德,而責任意識同樣不可或缺。在對待新業務、新理論、新方法等方面這樣的責任意識,能夠不斷進行知識更新,勇于創新、對固定資產管理工作的需要就應當適應企業發展和市場經濟建設,發揮固定資產管理工作在市場經濟中應有的作用,轉變到服務于市場經濟發展和國際經濟貿易合作的高度上,脫離過去的傳統固定資產管理行為。
四、結語
信息使用者對新舊資產信息決策實用性要求隨之進一步提高,必然有更多有導向意義的的具體資產管理準則陸續出臺,未實現損益項目將越來越多。在資產管理新模式的今天,結合新舊固定資產管理信息系統的開發全過程,總結出一些建議:(1) 降低其冗余度,同時也要方便數據增刪及存儲務必設法保持盡量滿足關系數據庫的完整性,這事新舊固定資產實體屬性偏多的特點決定的。(2) 嚴格按照信息系統開發的原則及開發方法來分析與設計新舊固定資產管理是避免引起混亂的良方,至死不渝的堅持。 (3) 為有效的對資產大大提高工作效率,從而進行實時、便捷的管理,可以把分布數據庫與web應用界面的結合起來。
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【關鍵詞】固定資產;信息化;全壽命管理
保定供電公司(以下簡稱“我公司”)是國有特大型企業,擔負著保定市3區22縣(市)的供電和220千伏及以下電網的規劃、建設、維護等任務。多年來,公司在市委市政府和省電力公司的正確領導下,始終堅持“三抓一創”工作思路,積極落實科學發展觀,企業改革、發展和穩定等各方面工作均取得顯著成效,多項業績指標名列河北省電力公司系統前茅。
國家電網公司劉振亞總經理提出建設“一強三優”的現代公司管理目標,資產優良是其中的重要組成部分。加強固定資產管理,大力推進信息化建設,是改進資產管理的最有效途徑之一。多年來,我公司在固定資產信息化建設方面進行了許多有益的嘗試和探索,為進一步加強資產管理和建設“一強三優”現代公司打下了堅實的基礎。
一、公司固定資產的特點
固定資產是企業重要的生產力要素之一,是企業賴以生存的物質基礎,是企業產生效益的源泉,固定資產的結構、狀況和管理水平等直接關系到企業的運營和發展。根據財政部2006年頒布的新《企業會計準則》規定,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:為生產商品、提供勞務,出租或經營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度。固定資產屬于非流動性資產,隨著使用和磨損,通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。對固定資產計提折舊,是對固定資產進行后續計量的重要內容。
作為典型的電網企業,我公司固定資產具有一些不同于其他行業企業固定資產的特點,具體表現為:
(一)固定資產價值量在企業資產總額中占特別大比重
供電企業不同于其他行業企業,存貨較少,因而固定資產占資產總額比重較高,一般大于70%。固定資產管理水平高低直接決定著“資產優良”目標能否實現。
(二)固定資產種類繁多。根據國家電網公司固定資產分類及折舊年限表,固定資產分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備等十六大類。其中每大類中又區分為若干小類,每一類資產都有多種設備,龐大的資產種類給管理帶來了很大的難度。
(三)固定資產分布特別分散
電網企業固定資產的一個突出特點是分布廣泛,從地域上看,從繁華市區到邊遠山村,從現代化工廠到農家大院,電力設備遍及每一角落。從管理權限上看,涉及多個資產管理部門,包括總部資產、農電資產及托管資產等。由此造成管理難度很大,不易掌握和管理。
(四)固定資產更新比較快
電網企業要超前發展,就要高于國民經濟的發展速度,才能更好地服務經濟社會發展。因此,電網企業必然要不斷加快技術改造和設備更新。以我公司為例,固定資產的年均增長速度在18%左右,接近本地GDP增長速度的2倍。
(五)固定資產核算受政策變更影響大
電網企業屬于資金密集型企業,固定資產占企業總資產比例很大,固定資產目錄調整、折舊政策的變化與調整都會對企業成本產生較大的影響。
鑒于以上特點,傳統管理方法已經難以適應公司高速發展的需要,伴隨著固定資產規模日益擴大,亟待轉換思路,運用現代管理手段加強固定資產管理。
二、固定資產管理存在的弊端
(一)固定資產管理體制尚待理順
目前實行的仍是固定資產分級歸口管理體制,各個部門分工負責:財務部門負責價值管理,生技部門負責技術管理,保管使用單位負責實物管理。由于缺乏統一協調,各部門之間難以理清分工合作的責任、權利,不利于管好用好固定資產,如有的保管使用單位不清楚固定資產的價值和尚可使用年限,盲目報廢固定資產等。此外有些單位在實物管理中,不能保持完成統一的固定資產卡片數據,管理混亂。
(二)價值、技術與實物管理結合不夠密切,管理缺位
固定資產管理是一個系統工程,從立項建設到完工,再到實物管理牽涉到多個部門,只有密切配合和經常溝通才能做好此項工作。以我公司為例,固定資產卡片有48000多張,如果要求財務人員每一張卡片都一一核對到實物的話,明顯不切合實際,這就要求價值管理、技術管理與實物管理加強配合,需要各級固定資產管理人員密切配合。
(三)農電資產管理不到位
到2006年底,我公司農網改造已形成固定資產占公司固定資產總額的44%,這部分資產散布于各縣級供電企業,我公司對這部分資產的管理基本上限于賬務核算部分,賬面核算準確性也較差,價值管理、技術管理與實物管理長期脫節,并且對這部分資產的維護和保養缺乏必要的資金支持。要做到對這部分固定資產實際意義上的管理,還需要相關的配套措施和具體實施辦法。
三、固定資產管理的信息化實踐
隨著會計電算化的日益普及,人們已越來越借助電腦和網絡開展各項管理工作,固定資產的信息化管理是大勢所趨。多年來,我公司致力于固定資產管理的探索與創新,特別是在固定資產信息化建設方面做了大量的工作,取得了比較明顯的成績。
(一)固定資產信息化建設的主要任務
1.反映和監督固定資產的收入、調出、保管、使用以及清理報廢等情況,采集、建立和維護相關資料,主要體現為對固定資產增減變動的確認、計量、記錄和報告,客觀及時反映固定資產實有數額和增減變動歷史數據。
2.根據有關規定,正確計算固定資產折舊額,以便正確計算成本,保證固定資產再生產資金的需要。
(二)固定資產信息系統的主要特征
作為財務信息化建設的一個子系統,建成后的固定資產信息子系統具有以下幾方面特征:
1.數據量大,數據在計算機內保存時間長。由于固定資產卡片較多,而且反映每一項固定資產的信息項目也比較多,為了便于企業各部門隨時掌握固定資產的詳細情況,系統內需要保留每一固定資產的詳細資料。為了加強企業對固定資產的管理,保留必要的審計線索,即使是已淘汰的固定資產的資料也必須保留。
2.數據處理的頻率比較低,數據處理方式比較單一。除了系統初始設置時需要輸入大量的固定資產詳細數據外,在系統的日常業務處理中一般只需要輸入少量的固定資產變動數據、每月計提折舊以及必要時輸出報表和統計分析數據,數據處理的頻率明顯小于其他會計信息子系統。雖然計提折舊的工作量較大,但計提折舊的算法比較簡單,數據處理比較容易。
3.數據綜合查詢要求較強,數據輸出主要以報表形式提供。為了滿足企業對固定資產核算和管理的多方面需要,建成后固定資產信息系統具有較強的查詢和分類統計功能。
(三)固定資產信息化建設的實踐
領導重視是實現固定資產管理信息化的關鍵。固定資產管理信息化的一個重要原則就是要有企業領導的參與、支持。我公司在固定資產管理信息系統的實施過程中,積極向市公司、省公司財務部領導匯報工作進展,有關領導都做出專門指示,以保證系統應用的順利進行。如果說,“科教興國”是本世紀我國的發展戰略,那么“科技興企”就是保定供電公司的企業管理精髓。現在將信息技術、先進的管理方法引入企業管理中來,已經在保定供電公司形成風氣。
我公司固定資產信息化建設起步于上世紀末,從1999年開始,我們為信息化建設做了大量的準備工作,基礎資料基本備齊。在省公司財務部的高度重視下,公司財務部設立了專職電算化崗位、固定資產管理崗位,制定了《保定供電公司固定資產管理制度》《保定供電公司會計電算化管理制度》,為系統的實施進行了必要的組織準備和制度建設。從2000年起,我們將所有資料數據錄入,做成完整的數據庫,并運用遠光固定資產管理系統進行管理,同時與遠光賬務核算系統建立鏈接,使得固定資產卡片變動與賬務變動同步,有效地保證了固定資產賬卡一致。固定資產管理系統于2002年正式投入運行。(四)固定資產信息化建設的效果
1.規范了固定資產卡片等基礎資料,使得固定資產數據查詢快捷方便。我公司原來的固定資產卡片為紙質卡片,且資料不全,賬卡不符。經過信息化建設規范,固定資產賬卡相符,卡片數據從開始的8000多張增加到現在的48000多張。根據精細化管理的原則建立固定資產統計查詢方案,在數據庫里可以從保管使用單位、固定資產構成分類及資產性質等方面查詢到各種信息,使得固定資產的數據查詢成為舉手之勞。固定資產的任何變動包括新增、調入調出、報廢及出售等都與賬務管理系統及時核對,保證固定資產的賬卡同步變化。
2.信息化建設保證了固定資產折舊的準確性。對固定資產計提折舊來說,信息化建設最大的好處就在于按單張卡片提取折舊,從而保證了固定資產折舊的準備性。我公司原來按固定資產類別分類提取折舊(可能現在還有很多單位分類提取折舊),由于卡片量大,無法區分某一類別中是否有超期服役的固定資產卡片,信息化建設以后,對于超過計提折舊年限的卡片,系統會自動過濾掉,不再參與折舊計算。
3.信息化建設節約了大量活勞動,使得財務人員將更多的精力專注于固定資產管理的其他重要方面。電網企業每年的電網建設都會很大,都會形成大量的固定資產,一個基建項目少則幾百張卡片,多則上千張卡片,僅手工制作卡片就是一項十分耗費時間的工作,信息化建設后僅需數據轉換就會完成卡片形成過程。通過固定資產卡片計算所取得的數據能夠很快完成,既省略了手工狀態下的復雜計算,也提高了核算的準確性。
四、后續工作設想
我們運用現代科技手段,在固定資產核算管理上,保證會計數據的真實和準確,但由于自身的限制,還有一些方面需要加強和提高,在適應現代企業要求方面還有許多工作要做。
(一)繼續完善固定資產管理信息化系統
我公司目前采用的固定資產管理軟件是遠光會計軟件,由于該軟件的固定資產系統應用不是很廣泛,軟件本身的功能不太完善,我們將與軟件公司長期合作,持續完善和提升軟件功能,優化軟件程序,在固定資產卡片數量越來越多的情況下,提高運算效率。拓展軟件管理功能,使得軟件在給定條件下,能夠自動預警和提醒財務人員做好管理工作。完善數據接口,使得軟件在卡片數據導入導出方面更加便捷。加強數據庫安全,避免數據庫遭受意外破壞。建立完善的固定資產數據網,實現數據共享,使各部門、各級固定資產管理人員都能根據授權使用同一數據庫進行查詢、操作與管理。
(二)進一步理順固定資產管理體制
由于目前的分級歸口管理體制缺乏統一組織,很難做到統一領導,協調一致。建議統一研究固定資產管理中出現的體制問題,提出解決方案。研究固定資產的更改、更新方案,使價值管理、技術管理和保管使用有機結合起來,達到固定資產的有效使用。由于電網企業大規模的農網造成,形成的大量農網資產,我公司44%的固定資產屬于農網資產,分散于各縣電網企業,實際上只能進行價值管理,與實物管理背離。在當前農電管理體制尚未理順的情況下,應當盡快出臺管理辦法,如委托代管、有償使用等方式,以明確責、權、利,既高效率地發揮這部分資產作用,又方便管理。
關鍵詞:固定資產 事業單位 創新方式
行政事業單位在快速發展的過程中為社會的進步作出了巨大的貢獻,而單位內部因管理不到位,使得行政事業單位的固定資產管理未能充分發揮其功能。此外,就行政事業單位的固定資產管理方面而言,由于工作人員思想意識上的不重視、固定資產管理監督系統不健全、管理制度不完善,從而在較大程度上影響了行政事業單位固定資產管理的效率。
一、嚴格審批程序,防止固定資產閑置
行政事業單位在購置固定資產時,必須嚴格按照國家的采購制度進行購置。其中,如果需要購買所需金額較大的固定資產,便需要提前進行市場調研,具體分析其可行性,從根本上避免盲目審批固定資產購置,達到合理配置資金的效果。同時,行政事業單位的財務管理部門還應該強化管理預算資金,避免固定資產超出預算范圍并規避固定資產閑置等問題的出現此外,還需要強化固定資產的管理,盡快完善相應的固定資產清查制度,規范員工行為,從而讓行政事業單位的固定資產清查工作更加制度化。
二、加大信息化管理建設,完善固定資產管理
目前,我國行政事業單位在固定資產管理方面仍存在許多問題,其中以所有者與使用者之間的信息不對稱問題最為突出。在快速發展的社會背景下,如果行政事業單位沒有建立完善的固定資產信息管理系統載體,便會在較大程度上影響固定資產管理的效率。因此,在行政事業單位的發展過程中,應該建立信息化系統,強化各個部門之間的信息交流與溝通,實行優質資源共享與交流,從而最大限度的優化我國行政事業單位的固定資產管理效率。
三、完善固定資產財務管理,明確各項崗位職責權限
在行政事業單位固定資產的管理過程中,財務管理部門的工作人員應該明確各項工作職責,嚴格履行法定的《會計法》職責,從而保障本單位各項會計資料的真實性和完整性。及時登記和核算固定資產,努力強化自身的固定資產管理意識。嚴把固定資產管理關,為固定資產財務管理工作的順利進行提供有力的保障。同時,為保障實物與賬面資產相吻合,就固定資產的調撥、驗收、入庫、處置等財務情況,均應建立相應的明細賬目,方便查驗與調配,從而讓行政事業單位的每一項固定資產都能得到最大限度的利用。行政事業單位在發展中雖然與普通的企業存在一定的差異,其固定資產管理的方法也就不同。其中,行政事業單位的財務部門、維修部門、使用部門和技術監管部門之間應該相互協作、互相監督,共同組織聯查工作。此外,針對固定資產的盤點與清查工作,必須定期開展檢查工作,及時查清固定資產的完好度、使用率好維修次數等敏感性指標,一旦發現問題則需要及時上報,并采取合理的處理方法。堅持做到上有主管領導,下有職工支持,獎罰分明,充分突出“三公開”的原則。
四、創新固定資產管理制度,完善固定資產的內控方法
行政事業單位的固定資產管理工作,一個突出的問題就是固定資產的固定價值與實際價值不相符。其中,造成這種問題的主要原因就是部分事業單位固定資產評估體系不健全,還有一部分原因就是一些事業單位各個部門的信息較為閉塞,固定資產會計核算辦法不合理,缺乏有效的監督和控制。因此,為了提升行政事業單位固定資產的管理水平,便需要行政事業單位不斷總結之前的經驗,然后圍繞自身的實際發展情況制定滿足單位發展需求且科學合理的固定資產折舊制度,以創新固定資產的管理方法,從而保障事業單位固定資產管理更加規范化。此外,行政事業單位在折舊計算固定資產時,應根據不同固定資產的不同性質采取有針對性的折舊方法。從而保障固定資產折舊的準確性和合理性,以便讓事業單位的固定資產與賬面實物相等。例如:針對較為耐用的房屋和建筑物等,由于更換速度較慢,技術含量不高,并在短時間內并不會出現較大幅度的減值,所以在折舊的過程中則可以使用直線法進行折舊;針對部分更新速度較快,而使用周期較長,科技含量較高的固定資產,如電腦、打印機等物品,其在折舊的過程中便需要使用加速折舊法。在行政事業單位不斷發展的過程中,相關圖書資料和檔案也是行政事業單位固定資產的重要組成部分,具有較高的收藏價值。同時,這些資產并不會隨著時間的推移而出現減值,反而還會增加一部分的價值,所以針對這部分資產在折舊的過程中則應該采用直線計提的折舊法,從而有效提升行政事業單位固定資產管理的水平。
總而言之,在行政事業單位的固定資產管理過程中,應該采取強有力的措施,明確各個崗位的責任,優化各項操作程序,從而加大行政事業單位的固定資產管理力度,從根本上避免國家財政的流失。
參考文獻:
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關鍵詞:固定資產;管理系統;設計;實現
1引言
固定資產在企業總資產中占據著非常重要的地位,也是體現企業生產能力的重要因素,因此要想促進企業的正常持續發展,就一定要加強對企業固定資產的管理,建設有效的企業固定資產管理系統,這樣才能有效提升企業的核心競爭力,讓企業在新時期獲得發展。
2企業固定資產管理系統的設計
在企業固定資產管理系統的設計過程中,首先要明確固定資產管理的需求,企業可以從實際出發,對目前企業固定資產存在的問題進行分析,然后針對這些問題來設計針對性更強的固定資產管理系統。從目前的情況來看,很多企業的固定資產管理缺乏有效的管理方法,由于企業的固定資產一般是由財務部門來負責,因此財務部門會直接采用財務軟件中的固定資產模塊來進行管理,這樣不僅大大增加了固定資產管理的工作量,同時也凸顯出各種問題。另外,在固定資產的管理中,對于固定資產的購置和報銷的流程不夠合理,缺乏有效的制度,固定資產的采購沒有結合企業發展的實際需求來做好規劃,最終造成了資源的浪費。企業對固定資產的利用不充分,沒有加強資源在不同部門的共享。企業對于固定資產的后續管理環節也存在著一定的問題,沒有處理好報廢的固定資產。針對這些問題,企業在固定資產管理系統的設計中,一定要以此為導向來設計,確定固定資產管理系統需要具備的功能。從存在的問題來看,要想改善現階段固定資產的這些問題,就一定要在固定資產管理系統中設計固定資產的查詢功能、修改功能,能夠實現對固定資產信息的處理、收集和存放,這樣才能便于管理,最終實現固定資產管理的科學性和規劃性。系統中應該包含采購申請業務和固定資產報廢業務,提高采購申請的計劃性,使其滿足企業的發展需求,同時要加強固定資產報廢的管理。在系統設計中,應該確保系統的可操作性原則,提高系統的實用性和智能化,使系統能夠針對重點管理內容進行重點管理。同時還應該確保系統能夠方便管理和維護,由于固定資產在企業總資產中所占的比例一般比較大,而固定資產的變動性也很大,因此需要在系統的維護和管理中減少花費的時間,確保系統方便管理和維護,才能真正發揮系統的優勢。
3企業固定資產管理系統的實現
3.1固定資產管理系統的功能性需求分析
在企業固定資產管理系統的實現中,應該加強對系統的功能性需求分析,系統的設計主要應該包括兩個方面的內容:采購申請業務和固定資產報廢業務,其中采購業務又可以分為計劃內申請和計劃外申請。計劃內申請是業務部門按照預算計劃來對需要采購哪些固定資產提出申請,這部分需要完全符合預算計劃,如果固定資產采購的金額和數量超過了預算計劃,那么系統就會將采購申請自動退回。計劃外申請是企業針對一些突發的狀況和情況提出采購固定資產的申請,這一申請需要通過計劃委員會的審批才能實現。固定資產報廢也是固定資產管理的重要內容,在管理系統中設計固定資產報廢業務,按照業務部門提出固定資產報廢申請—資產中心進行審核—領導進行審批—賬務處理這一流程來實現,通過這一規范化的流程來強化固定資產報廢管理,讓固定資產管理更加規范。其中業務部門提出申請,主要是項目管理部門按照固定資產的報廢計劃以及報廢要求來提出報廢申請;資產中心審核是財務相關部門來對固定資產進行技術鑒定,并提出處理意見,并以此作為是否符合報廢要求的重要依據;報廢審批就是企業的領導者來審批固定資產的報廢計劃以及報廢清單;賬務處理就是由財務部門來對報廢固定資產的價值信息進行審核,并將固定資產的處理和退庫交由相關部門處理,最后進行賬務的處理。具體來說,固定資產管理系統應該包含基礎信息管理、固定資產采購管理、采購計劃管理、固定資產日常管理等功能模塊,在每一個模塊中又包含一些小的模塊。例如,在基礎信息管理業務中,又包括計劃科目管理、資產分類管理、供應商管理、員工信息管理和組織機構管理等。
3.2固定資產管理系統的總體功能結構的實現
固定資產管理系統的總體功能結構應該包括基礎信息管理、固定資產采購管理、計劃管理、固定資產日常管理、任務管理、合同和付款管理以及系統管理這7個系統,每一個子系統中又包含一些功能模塊。其中基礎信息管理包括資產分類管理、固定資產的選型管理、計劃科目管理計劃模板管理和供應商管理模塊,固定資產采購管理包括固定資產采購合同管理、采購申請處理、計劃內采購申請和計劃外采購申請,計劃管理包括計劃周期管理、計劃編制、計劃調整、計劃匯總和資金預算查詢,固定資產日常管理包括固定資產的盤點管理、固定資產的領用管理、固定資產的臺賬差異查詢以及固定資產的臺賬管理,任務管理中包括參與的任務、發起任務、待辦任務和流程監控,合同和付款管理包括合同付款和合同管理,系統管理包括角色管理模塊、權限管理模塊、用戶管理模塊和系統日志模塊。
4結語
綜上所述,企業固定資產管理系統的設計和實現應該從企業的發展實際需求和現狀出發,針對企業對資產管理的實際需求來設計符合企業運行情況的固定資產運行系統。從而提高固定資產的管理效率,加強固定資產的審計、清理、評估和核算等,最終實現企業固定資產的優化配置和最大化利用,提高企業的核心競爭力。
參考文獻
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【關鍵詞】固定資產 管理 問題
一、引言
固定資產在制造型國有企業中的使用期限較長,一般會存在若干個生產周期,單位價值不菲。制造型企業中的固定資產往往在企業全部資金中占有很高的比重,不論從數量上還是種類上都較為繁雜。固定資產是制造型企業從事各種生產經營活動的基礎,是經濟效益的主要來源,特別是在國有大型制造企業中,固定資產占有狀況、使用狀況各不相同,重視固定資產管理工作,保證固定資產安全、完整,在此基礎上力爭提高固定資產使用效益就顯得尤為重要。進入21世紀以來,有不少大型企業逐漸在殘酷的市場競爭中遭到淘汰,究其原因,固定資產管理理念落后是重要因素之一,固定資產管理越來越成為企業管理者關注的焦點。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷深化,國有制造型企業迎來了機遇與挑戰并存的發展拐點,如何面對這一契機,深刻認識到健全的固定資產管理對于企業的重要意義,無疑是國有制造型企業邁向科學化管理的首要工作。通過提高固定資產的管理水平,加快企業資產周轉速率,防止資產閑置,杜絕浪費和不合理損耗,提高固定資產的盈利能力,能夠更好地實現國有資產的保值增值。本文首先從目前國有制造型企業資產管理存在的問題進行分析,在此基礎上提出一些合理化的改進建議。
二、國有制造型企業固定資產管理的現狀分析
(一)固定資產的構成比例缺乏科學論證
國有制造型企業的固定資產種類、數量都較為繁雜,如何正確購進固定資產,使得企業的固定資產結構能夠更加適合企業的實際發展需求,是當下國有制造型企業固定資產管理的重點領域。目前,很大一部分企業對于自身固定資產的購進有著很大的盲目性,對于所要購進的固定資產的性能、效率等方面的了解不夠深入,急于擴展規模,快速上馬,缺乏固定資產管理的前瞻性,導致一些設備在投入使用之后,不能發揮其應有的生產能力,造成閑置和浪費。例如,有一些建立在城鎮郊區的企業,一旦企業賴以生存的資源發生枯竭,則所有的機器設備、廠房等都有可能成為廢棄的資產,城市服務系統都難以使用。
(二)固定資產管理制度建設較為落后
隨著國有制造型企業的不斷發展,我們越來越明顯地意識到國有資產管理的辦法落后于我國經濟的發展。由于傳統管理觀念的影響,我國不少企業的固定資產折舊仍舊沿用了計劃經濟時期的折舊方法,為了核算簡單,常常在沒有經過科學研究的情況下,就簡單地采用直線法。在實際工作中,固定資產常常出現折舊完畢之后,折舊資金難以支撐完成固定資產更新的需要,與購買先進設備的差額就更大了。在這樣的情況下,企業一旦完成一項固定資產的更新,企業的自有資金就將減少,形成惡性循環。這就可能形成企業表面盈利、實際虧損的局面。隨著生產時間的不斷推進,固定資產逐漸老化,新的技術急需得到應用,產品需要不斷升級創新,否則企業將逐漸缺乏競爭力。
(三)國有固定資產的產權管理不夠明晰
在我國很長一段時間內,國有固定資產的產權管理執行的是多元化的體制,大到紀委、計委、財政等企業主要管理部門都是企業固定資產產權的管理主體,小到企業自身的廠長、經理等管理者也是固定資產的產權主體,這些機關和個人都有權利對固定資產進行處置,這樣就形成了多頭管理的局面,也正是由于這樣的體制,使得固定資產的產權一直以來都容易遭受損失。比如在股份制的國營企業當中,企業股包括產權屬于國家的固定資產,可就此參與分紅,然后,同樣的情況如果出現在合營企業、中外合資企業中,國有固定資產的價格就可能遭到惡意壓低,以便減少屬于國家的股份,造成國有資產的流失。另外,還有一些國營企業被兼并時,固定資產未經評估就辦理了產權轉移手續,造成國有資產的不合理低價轉讓。
(四)缺乏系統的固定資產管理方法
由于固定資產將長期貫穿于企業的生產經營活動,相關資產的價值將在生產過程中逐漸地轉移到企業的效益之中。鑒于此,國有制造企業的固定資產除了相關的實物管理之外,還需要建立起于固定資產管理相關的財務管理制度。就目前的情況來看,比較嚴重的缺陷有:第一,固定資產折舊方法運用不當,導致固定資產的實際折舊額度與計提的折舊額度相差甚遠。第二,由于固定資產會計核算中的賬簿設置不全面,難以保障能夠及時向各相關部門提供固定資產的財務信息。第三,固定資產增加、減少的核算手續缺乏系統、嚴密的步驟,容易造成固定資產核算漏洞,甚至會給企業帶來巨大的損失。總的來說,目前我國制造型國有企業的財務管理制度與固定資產管理部門的需求還存在著不小的距離,完善固定資產管理制度迫在眉睫。
三、完善企業固定資產管理的主要措施分析
(一)完善會計核算體系,保證固定資產的科學折舊
固定資產需要通過折舊的方式來達到未來更新或改造的目的,在我國固定資產的折舊方式多樣,如何選擇折舊方式,就成為不少企業亟待解決的問題。固定資產折舊方式的選擇,應該考慮企業自身的會計核算水平與企業的實際需要。例如對于一些會計核算水平較高的企業可以采用加速折舊法,在固定資產使用的早期較多地計提折舊,當期的成本費用提高,收益相應減少,從而減少了企業的應納所得稅,為企業爭取到了一定的流動資金,環節企業資金緊張的局面,對于一些所得稅負擔較重的企業來說也是十分有利的。固定資產的投入使用的初期,為了與高生產效率相匹配,應該計提較多折舊。隨著使用期限的延展,生產效率逐漸下降,折舊也相應減少,復合成本、費用的配比原則,體現了穩健的會計核算原則。
(二)按時進行對固定資產的盤點,提升財務人員的綜合素質
為了切實保證固定資產的安全,企業應該建立起嚴格的固定資產定期盤點制度,確保各個單位對自己所使用的固定資產有一個清晰的掌握,同時按規定設置相關賬戶,做好明細核算,定期盤點與不定期抽查相結合,力爭做到賬實相符、賬賬相符。同時,還要不斷提高相關財務人員的專業水平,通過加強財務知識學習、深入現場了解生產設備、與實物管理部門溝通等方式不斷適應新的工作要求。
(三)建立系統的固定資產管理體系
企業要想做好固定資產的管理工作,必須要在企業內部不斷強調對固定資產管理的重視,在企業上下不斷宣稱固定資產管理的必要性,增加全體員工對固定資產管理工作的了解。另外,企業還可以通過建立專門評價固定資產管理水平的績效考核與業績評價機制,這樣的激勵機制,可以直接提升相關工作人員的積極性。最后,為了讓企業更好地適應我國經濟體制的改革,盡快樹立起市場經濟的觀念,針對國有制造型企業重生產、輕管理的狀況,企業應該盡快建立起有效的制約機制。首先,從企業的治理結構入手,將內部控制制度落到實處,形成所有者和管理者之間的制衡關系。其次,加強企業關于固定資產管理的基礎財務核算工作,保障賬實相符,使得賬外資產及時入賬。最后,還應該嘗試以資本管理為起點,將企業的資產與財務形成統一的管理鏈條。
(四)加強對企業固定資產的審計與監督
對于國有制造型企業的固定資產管理,可以通過加強相關審計與監督工作,來評價固定資產管理制度是否全面,固定資產的價值狀況是否正常,并且對固定資產的使用狀況進行評估。具體來看,一方面,可以通過對固定資產的專項審計,檢查企業對固定資產是否有足額計提折舊,是否需要對固定資產進行及時更新與維修,防止企業在固定資產使用期限內的短期化行為,防止違法違規行為的發生。另一方面,可以監督企業將固定資產維修基金、改造基金做到專款專用,保障指標的完成,提高固定資產的使用效率,防止企業為了虛增利潤而故意少提固定資產折舊。
四、結語
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,國有制造型企業要想更好地生存與發展,就必須加強自身的固定資產管理工作。首先,企業應該重視對以往成功管理經驗的總結和分析,在此基礎上尋找出適合企業未來發展方向的固定資產管理辦法,完善各項基礎工作,盡快建立起科學、全面的固定資產管理體系。其次,運作好權責運行機制,將固定資產折舊管理作為管理重點,充分重視起企業內部控制、內部審計的作用,提升檢察和監控力度,在完善相關會計核算體系的基礎上,提高固定資產的使用效率。當然,企業的固定資產管理工作除了與企業自身的態度緊密相關之外,還與整個國家的財政體制有關。我們希望能盡快找到讓國有企業固定資產管理在實現經濟效益的同時,也實現其社會價值的方法,為企業贏得競爭獲得先機。
參考文獻
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關鍵詞:電力施工企業;企業資產;資產管理;電力建設;固定資產 文獻標識碼:A
中圖分類號:F275 文章編號:1009-2374(2016)30-0159-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.078
當前,電力施工企業相對繁多,所以企業的固定資產規格、類別、型號也比較復雜,凸顯一系列管理問題,尤為突出的是增加了管理難度。由于資產多且廣泛地被分布在各個施工現場,使用者不同,資產類別不同,資產在企業內部項目間流動頻繁,造成設備狀態時常發生變動。于是,固定資產的有效管理,離不開相關部門的合理安排和權責關系的明確。電力施工企業的核心之一是如何對固定資產的有效管理,這無疑是最為重要的問題之一。電力施工企業要提高管理水平,實現可持續發展,最重要的就是要通過優化管理,完善固定資產各級管理機構,建立健全各項管理制度,確保固定資產保值、增值,并且不斷更新固定資產管理新的理念,只有這樣才能增加電力企業的發展實力。
1 電力企業的固定資產特點
固定資產主要是資助電力企業中產品流通過程中需要的資金,在取得社會效益的同時,還可以實現巨大的經濟效益。這在一定程度上能夠看出,電力施工企業中的固定資產價值的轉移已經逐步實現分層管理。無論是從外購來的固定資產,還是自身本來具有的或者通過別的渠道獲取的資產,其都具有相對較高的價值,這就要求企業必須加強對固定資產的嚴格管理,并且還應該重視固定資產的核算工作。由于固定資產數額大、使用部門較多,分布范圍較為廣闊,所以固定資產的形成相對分散。加上電力企業的變動幅度大,與此同時更新速度也隨之加快。
2 電力施工企業在發展中存在的局限
2.1 固定資產的管理制度不夠完善
在電力施工企業發展過程中,固定資產管理存在很多問題,在回收方面,方式不科學;在維修方面,沒有嚴格監管,沒有完善處理、清算等管理制度。沒有貫徹和落實考核制度,沒有規范管理流程的實施。提前對固定資產加強管理是最佳的管理方法,但現實中諸多企業沒有重視這一點。如果沒有嚴格控制管理好投資流程,缺乏有效的技術經濟論證以及合理的科學調研,將會阻礙投資的收益效果。如果缺乏應有的監管,很容易造成資產損失。漫無目的地選擇投資會給企業帶來不利影響,造成眾多不良后果,不僅沒有發揮資金效益,還很容易產生很多無效資產,也有因為相關管理人員的疏忽大意,固定資產時常存在貨物和賬目不相符合的缺陷等問題。
2.2 電力企業中固定資產存在現場管理缺陷
由于很多電力企業的現場管理不規范,忽略資產核算等缺陷,加上沒有完全熟悉固定資產技術,現場管理措施不得當。大多是由于機構的編制安排不夠合理,管理人員缺乏責任意識。
2.3 不良固定資產方面的比值逐步上升
越來越多不良的固定資產逐漸形成,這些價值不高的資產無法提高企業的經濟獲利。另外,由于運行不合理、設備陳舊,大大提高了固定資產的比重。由于國家制定的法律具有嚴格的約束性,不斷發生改變的市場經濟,導致使用傳統方式生產的產品與市場需求不相適應,無法滿足企業需要的能源。
2.4 報廢固定資產的管理問題
很多基層單位無效固定資產或者無用固定資產基本是由本單位直接管理。很多單位將無效閑置的固定資產丟棄在原地,不予相應措施,然而他們有時候也將這些無效的固定資產分類存放、分散管理。
2.5 管理人員的責任心不強
目前,越來越多的資產管理人員責任意識不強,缺乏工作上進心,誤以為資產是隸屬于國家的,與自身無關。另外,很多管理人員浪費資產現象嚴重,隨意丟棄資產,不及時處理有差錯的固定資產,無動于衷、不想解決辦法,只是擱置一邊,聽之任之。
2.6 資產管理中的核算問題
有的電力施工企業在會計核算方面產生很多缺陷,比如:沒有標準地劃分好固定資產的費用支出和后續支出,導致當期損益列表中存在很多不符合條件的項目。由于對固定資產的確認條件認識不足,造成固定資產逐漸商品的交易手段,還有管理人員不重視管理方法。甚至有的企業沒有專業人員去管理,而讓單位直接實行管理。
3 電力施工企業的固定資產的有效管理的措施
3.1 加強對固定資產制度的管理
電力施工企業需要要求固定資產的管理人員建立科學的管理制度,這就要求資產必須實現公開競爭,實行招標。由于電力施工企業的迅速發展,高技術的大型儀器和精細設備也便成為了企業選擇的重點,采購部門需要努力完善采購管理制度,如果發現沒有購買固定資產的人員,相關部門需要科學的做調研工作,認真了解市場經濟發展的狀況。同時,固定資產的管理小組也要認真研究并分析可行性的分析,通過固定資產的優勢對應用的狀況進行深入研究,從而決定大型設備是否有必要性和實用性,實現科學性和可行性。除此之外,電力施工企業還要努力貫徹實行固定資產流動管理的制度,嚴格監管,管理部門也需要提高責任意識,將工作落到實處。配備專員專門對該項工作負責管理。固定資產的管理者要妥善保管好固定資產的數據,依照資產流動的管理制度嚴格監管。對增加固定資產和減少固定資產,按照規定都要被列入在出入庫,對于無效閑置的固定資產也必須要被列入庫單上。固定資產的流入和流出都必須按照規定由上級領導和負責人員批準和審核,管理人員獲取設備要出示憑據。除此之外,電力施工企業需要不斷地完善固定資產的維護管理制度,檢驗人員發現或者得知維修信息,需要及時認真地檢查設備設施,在配合固定資產維護制度下進行有效的修理。這樣不僅能夠保證固定資產的正常和高效運轉,還能夠適當地減少固定資產的修理支出,從而提高企業的經濟效益。
3.2 加強企業固定資產的清查力度
目前,我國會計制度已經嚴格規定,需要定期對固有資產進行清查。電力企業每個年度都要實施清查,進行固定資產盤點,更好地保障賬目以及物品相互之間符合,從而能夠客觀地分析企業的固定資產和運營效果。工作人員也要清查盤點,及時發現固定資產管理中存在的缺陷。
3.3 完善企業固定資本的會計核算體系
電力施工企業不斷對固定資產改造或者更新,同時利用折舊措施實施來完成。然而,固定資產的折舊手段很多,比如產量計量法、工作小時計算法等。管理人員很多都是運用平均年限法,由于其可以讓核算項目以及結果較為清楚和明確。不過也有許多大型企業用加速折舊法來進行固定資產折舊,這是對固定資產的早期運用實施折舊,增加了當期的成本和費用,同時也減少了當期的利潤,這是稅收擋板作用。實質上,對企業所得稅的繳納時間進行延期,更多的是考慮到資金和時間。電力企業擁有免利息的貸款機會,大大提高了企業的資金使用率。
3.4 會計實施電算化的固定資產管理
固定資產是企業實施科學管理的重要組成部分,不過因為固定資產的規格繁雜以及類別多元化,這些無時無刻不關系到企業未來的發展能力和生產效益。電力施工企業各部門的固定資產,這就使得部門之間相互加強管理和維護工作。但是由于企業各個部門對固定資產的管理側重點不同,所以目標也不盡相同,除此之外,管理報表和項目數據都存在巨大差異,出現賬目不真實和填寫存在錯誤等問題。由于對固定資產的核算要求過高,加上手工處理效率太低,很多缺陷和不足依然凸顯而出。固定資產在企業總資產中比值越來越大,所以應當實施計算機技術集,而當前,傳統電力企業的提取方法落后、條件不高,只可使用綜合分類折舊法,然而此方法手工操作的正確率較低,無法達到核算和管理規定的要求。
3.5 提高固定資產管理人員的素質
隨著企業的改革和進步,毫無疑問,固定資產的工作內容也不斷變化和更新。管理人員可以開展理論實踐的學習活動,以實現精神和物質相互影響、相互激勵的體制。管理人員也必須要愛崗敬業,充分做好自身本職工作,有計劃地創建固定資產人才管理隊伍,培訓固定資產管理知識,對責任心不強的人員給予警告和批評,嚴重的可以適當地調離崗位。固定資產的有效管理在企業經營過程中,具有顯著的關鍵效果,必須要不斷提升資產管理人員業務素質,以保證電力企業工作順利進行。
4 結語
總而言之,電力企業對于我國國民經濟發展具有非常重要的推動作用和價值,其對于固定資產的合理管理是實現預期經濟發展的關鍵途徑,要想最大程度地實現資產化經營,企業資本低、高效益運營,提升資產增值的最佳效果,必須要最大程度地強化對于固定資產管理,嚴格監管會計審核出現的問題,強化企業自身的清查力度,全面提高固定資產管理人員的素質,做好資產管理工作,更好地吻合新時期的資產管理的需求。體現出固定資產的作用和效能,實現企業經濟又好又快發展,推動社會不斷前進,加快經濟發展。
參考文獻
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【關鍵詞】石油銷售企業 固定資產管理 現狀及問題 對策及措施
一、石油銷售企業固定資產的特點及現行固定資產管理現狀
石油銷售企業固定資產有以下幾方面的行業特點:(1)數量大、類型多。從種類來說分為油氣資產、房屋建筑物、油品銷售專用設施、運輸設施、動力設備、其他設備等大類,小類資產更多達幾百項;(2)分布廣泛、價值較高。從分布情況來看,企業資產延伸到全國各地的生產經營網點,有地上資產,有地下資產,有水上資產,有分布在城市的,有分布于鄉村的,固定資產分布遍布企業經營的每一個角落;(3)企業資產使用壽命較長,資產保管的穩定性較高。企業的資產大部分都使用壽命較長,除小部分辦公室資產使用壽命達不到10年,其他的生產經營資產使用壽命都在十年以上。
在現在的企業資產管理中,由于企業資產的數量多,分布廣,企業使用壽命長的特點,導致企業資產管理具有較大難度,在企業把核心工作放在生產經營和安全生產的環節,而企業的資產管理相對薄弱,大多數基層單位的固定資產管理是不夠規范的,管理過程中存在職責不清,制度執行不力,資產管理的獎懲機制不到位。
二、石油企業固定資產存在的主要問題:
(一)資產管理意識淡薄,缺乏主人翁意識。
企業管理決策層:部分石油銷售企業過分強調銷售收入的增長,認為固定資產形成后屬于企業的沉沒成本,輕視對其有效的管理,認為固定資產作為一件實實在在的物品,只要不占為私有,跑不出企業,也就不必要花工夫去管。受這種思想的左右,形成了固定資產“重投入,輕管理”的局面,導致固定資產管理權責不分,產權不明,有的甚至發生了固定資產流失問題,從而增加了企業運營成本,影響到了企業可持續發展。基層資產管理人員:在資產管理上缺乏主人翁責任感,認為資產是國家的、是企業的,個人和我的小集體關系不大,出現對資產不愛惜,聽說或發現有損資產的行為不是積極主動的解決而是聽之任之,造成了國有資產流失。
(二)資產投入環節管理不善,形成大量閑置資產,投入時賬務處理不及時,數字反映不準確。
一些業務管理部門或人員在進行投資時,沒有經過認真細致的調查研究和科學的項目論證,造成盲目投資或購置,使購置回來的資產不能滿足生產經營的需要,產生閑置,從而導致固定資產利用率低下,造成資源浪費嚴重,給石油銷售企業造成了巨大損失。固定資產的取得、調撥和報廢往往不能及時做相應的賬務處理,導致賬務處理不及時,數字反映不準確,給企業的資產管理造成困難。如購買資產后,未能及時取得發票或資產轉資清單,未能及時入賬;工程竣工后還未進行工程決算或已投入使用一兩年還未入賬,造成資產賬反映的數字不真實、不準確;總部配發固定資產后,未能及時取得資產調撥單;由于缺乏專業的資產管理人才,在轉資的資產價值比例分配、類別上主觀臆斷成分較多,尤其是新收購的加油站,同類資產的價值就存在著明顯差異等。
(三)實物資產管理不到位,管理手段落后,存在職責不清、制度執行不力的問題。
實物管理是資產管理的老大難問題,由于石油銷售企業固定資產分布廣,可移動設備多,內部調撥、改造、修理更換經常發生,容易造成實物資產與財務賬面資產的差異,使得資產的使用效益低下,決策的及時性和有效性大大降低。差異原因主要體現在:一是制度執行力不到位,固定資產內部調撥手續不全,或系統數據更新不及時等;二是管理責任不明確。企業內部各管理部門之間、資產使用部門與管理部門之間職能模糊,存在資產管理有責無權的狀況,資產管理應有的作用沒有得到充分的發揮;三是現場管理工作不到位,相關實物管理人員責任心不強;四是管理手段落后,沒有發揮固定資產卡片、賬的實際作用,不能提供正確、完整的原始資料沒有引進先進的管理軟件及硬件進行資產的輔助管理。
(四)隨著資產更新改造速度的加快,閑置資產不斷增加,閑置、待報廢資產管理不善。
近幾年來石油銷售企業為了樹立企業品牌形象,不斷的加大加油站、便利店的形象改造投入,資產改造、設備更新速度加快,被淘汰的資產和設備不少是未達到規定的企業資產管理折舊年限,而成為閑置資產,其中還包括一些頗具使用價值的閑置資產,這些資產往往被忽視,沒有被有效的調配使用,長此以往造成了極大的浪費。
各基層單位的閑置、待報廢固定資產均由各單位自行管理。有條件的單位一般統一將閑置、待報廢固定資產集中存放在某處固定地點,沒有條件的單位則將閑置、待報廢的固定資產(如:加油機、網架等)分散存放在各加油站油庫的空場地上,有的或干脆露天存放。各單位的閑置、報待廢固定資產一般沒有專人管理,時間一長,極易發生被盜、遺失、遭拆卸、資產狀況惡化等,在很大程度上降低了閑置、待報廢固定資產的處置效益,造成了國有資產流失。
上述因素的存在,無疑弱化了石油企業對固定資產的管理,形成了比較粗放的管理模式,造成了固定資產使用效率較低,甚至出現固定資產流失等情況,嚴重制約了石油銷售企業經濟效益和整體管理水平的提高。
三、加強石油銷售企業資產管理的對策及措施
(一)完善固定資產管理制度,提高制度的執行力。
固定資產管理的好壞在與制度是否健全可行有密切關系,先進的管理理念要靠制度去規范、去落實,加強固定資產管理就是要通過規范化、精細化管理,達到保證固定資產安全、使閑置資產運轉流動起來、充分發揮資產使用價值的目的。要達到這些目標,須靠制度去保證去落實。
1.建立一整套完善的對資產生命周期的管理制度,包括固定資產購建制度、固定資產的保管、使用制度、固定資產維修制度和固定資產的處置制度,對固定資產的購買、使用、調撥、報損、報廢各個環節進行管理控制,明確各歸口管理部門與實物資產使用部門的職責、權限,規范操作流程,使實物資產管理工作日趨合理、規范。
2.建立并完善固定資產清查盤點制度,強化清查的后期工作,切實做到賬實相符。在固定資產管理中盤點工作是重中之重,固定資產的盤點工作必須認真落實,從小、從細抓起,對發現的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題應及時進行整改,使資產的安全、完整得到充分保障。只有將現有的存量資產管理好,才能為企業的生產經營服務好,企業的經濟效益才能有所提高。
3.建立有效的企業資產管理責任追究制度,強化固定資產績效考核激勵機制。把固定資產管理納入年度考核,考核部門按照固定資產管理考核辦法的規定,定期對固定資產管理部門的管理情況以及相關責任部門的資產運營情況進行考核。考核結果與年度績效工資掛鉤,獎優罰劣。通過考核促進各職能部門加強資產管理工作的重視程度,促進提高企業固定資產管理相關制度的執行力,以充分調動企業固定資產管理各個環節的能動性和固定資產管理人員的積極性,提高固定資產管理工作的重視程度,保證企業資產的保值增值及減少企業損失,增加企業的經濟效益。
(二)規范閑置資產處置,提高資產使用效率
對已報廢銷賬、但仍有一定的使用價值和轉讓價值的賬銷案存固定資產,必須建立報廢資產管理制度,嚴格對外轉讓和內部利用改造的申報審批制度,確保資產在徹底退出企業生產經營領域之前,不因管理不善而形成國有資產的流失。
1.統一報廢資產后續處置。落實歸口管理部門,制定統一的處置流程和標準,使處置工作權責分明;集中實物處置權限,所有報廢資產實物處置統一進行,禁止私自處置報廢資產,減少國有資產流失的風險;對較大金額的資產報廢聘請中介機構評估價值,由中介機構對報廢資產進行評估,評估價作為資產處置底價,對處置資產價值做到心中有數,確保國有資產殘值回收;開展對外招標處置,報廢資產處置均需通過對外招標拍賣,開標過程由法律、監察部門全程監督,資產管理部門、資產使用部門、財務部門現場確認,以保證處置流程透明公正,避免了個人從處置資產中牟利。
2.建立賬銷案存固定資產管理制度,實行資產產權變動申報審批制。對賬銷案存資產建立實物資產管理臺賬,對各種原因形成的報廢資產運用資產管理信息軟件實施管理,形成實物資產管理責任制。
對報廢汽車上繳、報廢設備內部調撥和對外處置等涉及資產產權變動的經濟業務,視同在賬固定資產,履行申報審批制度,報廢資產變價收入按制度納入財務核算。
3.對閑置資產招租,對閑置資產出租體現了明顯的先進性,改變了閑置國有資產浪費的局面,為盤活資產實現了效率和效益的雙突破。制定租賃管理辦法,明確出租資產歸口管理部門、租賃資產審批程序以及租賃合同范本,使資產出租工作進一步規范化、制度化;出租資產公開招標,在詳盡掌握資料的基礎上,聘請中介機構組織公開招租。
(三)加強固定資產管理的軟、硬件資源的投入,創新工作思路,切實提高固定資產管理質量。
在信息化快速發展的同時,固定資產的管理同樣也是與時俱進,借助信息化建設的成果,加強固定資產管理的軟、硬件資源的投入進行科學管理、規范管理,才能進一步提高固定資產的管理效能。
1.解決管理手段的落后問題,建立先進的管理方法和模式,借助現代化的信息技術和電子技術,對固定資產的帳,卡,表,實物進行聯動管理,信息資源達到共享和信息資源的一致,企業可以借助ERP系統中的EAM模塊進行系統優化和資源共享,同時借助實物管理工具進行實物與系統的聯動,提高固定資產的管理方法和效果。
2.盡快推行條形碼管理系統,提高企業實物資產管理水平。要想做到固定資產賬賬相符、賬實相符,必須要充分發揮“固定資產卡片賬”的作用,盡快推行條形碼管理系統,使用信息化手段,及時做到賬能隨物增,賬能隨物減,賬能隨物調,真正實現實物資產的動態管理,全面提高企業實物資產管理水平。
3.固定資產的管理是否到位重要的是人力資源的投入,設置專職的資產管理人員負責各個資產管理單元的資產價值管理和實物管理,同時對于資產管理的理念要在全企業的每個員工中培養,要在企業的員工中樹立把企業固定資產當自家資產管理的理念,而且要對員工進行資產管理知識的培訓,使他們熟練掌握與本職工作相關的政策法規,不斷更新知識,不斷提高員工對資產管理方式和模式的改進,使他們能熟知固定資產的性能和狀況。這樣才能保證固定資產在投入、使用、保管過程中能夠有人管,能夠管好,能夠減少不良資產的形成。
(四)強化資產日常監管,推進資產管理工作的科學發展
積極開拓資產管理思路,眼光不局限于單純的價值管理,而是密切結合經營管理需要,逐步加強對存量資產和增量資產的監控。認真分析管理盲點,多措并舉,推動石油銷售企業資產管理工作向前發展。
1.建立月度檢查與考核機制,真實反映實物資產管理工作。建立實物資產管理小組,每月對各實物資產使用部門進行月度檢查。在現場檢查時必須帶備手提電腦、標簽打印機及事物資產臺帳。如在檢查中發現標簽粘貼不規范或資料有誤時可立即整改,做到發現一處,整改一處。對在檢查中發現的問題及時提出意見和監督整改情況,并根據檢查結果對相關部門進行獎懲。
【關鍵詞】高校;固定資產;管理
一、高校固定資產管理中存在的主要問題與成因
(1)管理意識淡薄。長期以來,高校中普遍重視現金和存款的管控,卻疏于現金交換成實物的管理,思想認識不到位,沒有意識到加強固定資產管理實際上是重視資金使用效益的延續,致使固定資產管理失之以軟、失之以寬。另外,高校領導常常關注教學、科研和行政事務管理,卻忽視了高校固定資產管理工作,致使資源浪費、公物私用現象層出不窮,從而造成高校重錢輕物、重購建輕管理等問題普遍存在。(2)管理方法滯后。在管理體制上,固定資產管理制度不健全,缺乏必要的投資效益評估機制和監督機制。固定資產管理制度在許多高校已形成文字并裝訂成冊,但在實際執行中容易出現有章不循、違章不究、執行不力等不良現象,導致管理制度形成表面文章,制度流于形式,失去了規范約束的本質作用。在資產的購置、驗收、領用、報廢環節,處理程序不合法,處置方式不規范,管理手段比較陳舊、滯后,長期以來缺乏更新創新。(3)管理機構分散。許多高校的固定資產管理,只有財務部門進行資產的價值核算,沒有配備資產管理的專職人員,沒有專門設立相應的固定資產管理機構。單從表面上看,固定資產分門別類分散到各相關使用部門,各職能部門都在具體行使管理職責,分工負責極其明確。但在實務中部門間缺乏協調配合,資產缺乏統一領導、統一監管,致使有效的監督檢查和整體控制機制在整個固定資產的管理過程中嚴重匱乏。(4)資產使用效益低下。許多高校在固定資產預算配備時,沒有一套科學的、有效的審核機制,各部門爭設備、爭投資,造成重復購置后果。
二、進一步加強和改進管理的對策及措施
(1)增強固定資產管理意識。高校全體教職工應加強學習固定資產管理政策、法規,各管理層和職能部門應統一思想、提高認識,徹底轉變“重錢輕物”、“重購置輕管理”的錯誤觀念,領導者、管理者、使用者只有增強固定資產管理意識,才能發揮資產的最大效益,使其保值增值。(2)明確固定資產管理責任。高校應將固定資產管理納入常規工作計劃,在統一領導,分層管理的原則下,將責任落實到具體部門和相關個人,明確具體責任人的責任范圍和職責任務。(3)建立固定資產預算制度。建議將資產管理納入部門預算的重要內容,研究制定科學合理的資產預算制度。在對現有固定資產存量、運營狀況、管理現狀以及履行公共職能情況等進行深入調查分析的基礎上,認真研究制定各部門資產購置、配置、處置實施方案和工作計劃。注意爭取支持配合,將國有資產管理內容全部納入部門預算,加強資產配置管理與預算編制工作的聯系、溝通、協調,努力實現資產處置與預算執行相統一、資產報告分析與預算報告分析相對應的目標要求。(4)創新固定資產管理模式。增強現代信息科技技術應用的自覺性和主動性,不斷加大經費投入,著力推進高校固定資產信息化管理系統的開發與研究。健全完善固定資產網絡管理平臺,充分利用政府招標采購網、高校校園網等網絡平臺大力推進高校固定資產網絡化管理建設。健全完善行之有效的固定資產管理制度,明確管理責任,細化目標任務,促使各級相關管理部門隨時了解固定資產使用、運營和管理情況。不斷提高資產使用效益和利用率,最大限度地發揮高校資產最大效益。(5)強化固定資產監督檢查。高校應根據實際工作需要,設立專門的固定資產管理機構,配備專職人員以及工作力量,具體負責對高校固定資產工作的指導、管理、協調和監督。逐步建立完善財務與資產管理一體化制度,統籌考慮資產購置、驗收、使用、清查、報廢等各個環節的眾多要素。加強對固定資產管理的目標任務進展情況、具體措施的落實情況以及效益效率情況進行定期或不定期的督促檢查,及時發現問題,認真加以解決。有計劃有步驟地對固定資產管理的有關情況進行綜合考評,研究分析問題,提出改進的對策和措施。
參考文獻
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(一)報紙印刷企業固定資產管理的思想落后
報紙印刷企業往往是從報社的附屬印刷廠發展獨立出來的,缺乏固定資產管理的經驗。由于過去它主要服務于上級報紙,所以它的重心在印刷品質和安全生產,根本不用考慮市場的占有率、現金流的風險和稅收的規劃等因素,造成了固定資產購置時隨機性和偶然性。
(二)報紙印刷企業固定資產的管理制度有待完善
由于報紙印刷企業缺乏固定資產管理的經驗,因此沒有制定一套多部門配合的固定資產管理制度。固定資產的使用車間負責用,設備部門負責買和修,財務部負責賬務處理。這三部門各司其職,但缺少交流溝通,造成固定資產使用人操作不當,設備部事后修理,財務部根本不懂的局面,給企業造成損失和浪費。
(三)報紙印刷企業固定資產的管理方法有待改進
報紙印刷企業要想管理好固定資產,就要了解固定資產的效率是多少,就要對固定資產進行精細化財務核算。按生產線歸類固定資產,編制該生產線的產出-耗能表,如配置的人數,人工成本,耗用的新聞紙量,油墨量、版材量、水電費、維修(配件)費,和產出量。這些基礎數據中,有的需要印刷車間準確的統計才能完成,如人數、新聞紙耗用量、版材量、配件費和產出量,有的需要對機器進行改良才能完成,比如油墨量和水電費。
(四)固定資產存在賬實不符的情況
固定資產的購入、改良、移動、報廢由實物管理部門進行統計和收集并交給財務人員做賬務處理,有些固定資產的移動、報廢沒有通知到財務人員,導致了固定資產的賬實不符。
二、報紙印刷企業固定資產存在的問題及對企業造成的影響
(一)沒有落實固定資產的投資管理工作
由于報紙印刷企業固定資產管理的思想落后,沒有根據自身的需要和實際情況來科學地選擇固定資產的投資方向和數量。購置固定資產的預算審批程序單一,缺乏對市場的深入調研及合理預期,因此沒有購買企業最適合的設備,導致在設備使用過程中沒能夠給企業帶來預期的經濟效益,甚至由于產能過剩引起浪費,帶來現金流的風險。
(二)沒有落實固定資產的財務核算制度
報紙印刷設備一般都是大型機器,試運行時間比較長,有的超過一年,這一年里,貨款的大部分已經支付,但沒有驗收報告且管理層沒有確認機器設備達到預計使用狀態,使得這貨款無法轉為固定資產并計提折舊,費用無法在稅前抵扣,沒有給企業帶來抵稅的好處。
(三)財務人員沒有介入固定資產的管理
由于財務人員不是設備專業人員,對各生產線沒有精細核算,所以財務人員無法計算出各生產線的產出效益值并橫向比較,這使得固定資產的管理是粗放式的管理。比如保養工作都是由使用車間工人完成,有的工人沒有按規定對設備進行保養,會影響設備的生產效率,還會加速設備的損耗,增加該生產線的維修費。如果對每條生產線進行精細化核算,在互相比較中,就會發現問題并能找出原因。
(四)固定資產實物盤點不到位
固定資產應由使用部門與財務部門按其職責共同管理,由實物管理部門定期盤點,財務部進行固定資產的核對并根據核對結果對賬面進行調整,這樣才能保證固定資產賬面價值與實際價值相符。但實際工作中,由于管理者對固定資產實物管理意識淡薄,或者管理都認為盤點就是財務部的事,但缺少各部門的配合,盤點往往流于形式,導致固定資產盤點中不能及時發現差異,或者發現差異也沒有進行賬務調整,甚至無使用價值或已經淘汰的固定資產仍在賬面顯示。因此固定資產實物盤點不到位造成了固定資產賬實不符,會計信息失真。
三、加強報紙印刷企業固定資產管理的對策。
(一)完善固定資產購置及報廢制度
在原有的采購流程中,增加業務部的市場調研情況報告,確定固定資產能滿足的預期值,這樣對固定資產的選擇才有的放矢,即能滿足需要,又不過多占用資金。對于準備報廢的固定資產,處置報廢時的殘值要在第一時間內登記入賬,并且要賬實核對,實物要統一上交,統一保管,統一處理,建立更健全的固定資產處置報廢制度,從而更好的保護企業固定資產。
(二)完善固定資產管理制度
固定資產如果遇到特殊原因而無法馬上驗收,且試運行時間超過一年的,管理層應責成設備科先出具印刷設備達到印刷要求的證明,財務部依此證明及印刷設備的購置報告、招標報告、廠商合同,來計提折舊,使得會計處理符合(收入-成本)配比原則,也使得企業得到稅收延后的好處。
(三)提高財務管理水平,落實固定資產盤點制度
1.由設備部、車間、財務部三部門共同制定盤點制度,規定盤點的時間,規范盤點流程,確定賬實不相符的處理方法。2.重視卡片管理。當固定資產增減變動甚至位置移動應及時變更固定資產卡片,定期與財務部門核對,確保與財務部門固定資產總賬、明細賬相符。3.財務部應與設備部、車間配合,做好生產線的精細核算工作。
(四)提高全員固定資產管理意識,著重加強一線工人的技術操作水平
加強固定資產管理人員培訓,提高一線工人操作及維護技能。通過其對資產及時的維護、保養可以減少日后大量維修費用的支出,使資產充分發揮其使用效能,為企業創造更多的生產力。
四、結語
關鍵詞:高校固定資產管理;現狀;對策;研究分析
一、高校固定資產管理現狀分析
(一)高校缺乏管理主體意識
現階段,高校固定資產購置工作的開展,主要是依靠財政撥款以及行政劃撥等方式來實現的,這也就使得高校固定資產具備了財政劃撥的性質,同時高校自身也就并不具備成本核算以及后續維護等方面的壓力。在這種情況下,高校在具備充足的資金來購置固定資產之后,卻缺乏良好的主體管理意識,忽略了后續的管理工作,這在很大程度上降低了高校固定資產的使用效益。不僅如此,部分高校的管理理念較為落后,對于固定資產的管理局限于經費上,一味的想要獲得更多的固定資產購置資金,但是卻并沒有考慮到自身的資產管理維護能力,嚴重降低了管理質量。
(二)固定資產管理人員業務素質相對不高
高校固定資產管理工作的開展,離不開管理人員的大力支撐,其自身的業務能力及綜合素質,在很大程度上影響著管理水平。通過實際的調查分析我們發現,高校固定資產管理人員在業務素質能力方面仍需進一步的提升。部分工作人員自身由于缺乏專業化的培訓,無法很好的滿足管理工作需求。并且還有部分高校的固定資產管理崗位人員不足,隨著高校規模的不斷擴大,固定資產數量越來越多,由于人員不足導致無法很好的完成固定資產管理工作。在這種情況下,高校就要重視起對管理人員的配置及培訓工作,才能夠更好的滿足固定資產管理工作需求,提升管理水平。
(三)管理軟件不完善,效果不理想
現階段,仍有很多高校在固定資產管理的過程當中采用的是靜態信息管理,無法實現資產信息的共享。在這一過程當中,高校所應用的管理軟件較為傳統,更為注重的是對于固定資產的錄入及統計工作,并沒有實現動態化、實時化監控。不僅如此,高校所使用的管理軟件大多沒有設置接口,管理人員往往采用的是集中一批來進行申報,該方式在錄入信息的過程當中極易導致偏差的出現,進而導致賬面收錄信息和物資的實際信息兩者之間出現差異。除此之外,部分人員在使用固定資產和防止的地點并不固定,這會影響到實時信息的反饋,這也就進一步加大了對于固定資產的監控難度,賬目核對工作更是難上加難。
二、健全高校固定資產管理制度的建議探討
(一)要建立完善合理的高校固定資產管理制度
新形勢下,隨著高校固定資產數量的不斷增加,如果依然采用以往傳統的管理模式將會在很大程度上降低了管理效率,同時也會導致資產的閑置與浪費。在這種情況下,高校要想提升固定資產管理水平,就要積極的建立一套完善的固定資產管理制度,具體來說,應做好以下幾個方面的工作:首先,要建立專門的固定資產管理部門,進而充分的結合國家固定資產管理部門所實施的規章制度,并充分的結合高校實際狀況來制定一套切實可行的固定資產管理制度。其次,要充分的結合固定資產管理特點來將管理責任落實到每個部門每個人,使得每一個人都能夠明確自身的責任,進而更加神全身心的投入到固定資產管理工作當中,提高管理水平。只有制定切實可行的管理制度并將管理責任落實到個人,才能夠更好的保障高校固定資產管理工作的正常有序開展。
(二)健全完善高校固定資產管理的購置制度
高校傳統的固定資產管理方法存在著一系列的漏洞,對于該項工作的開展起到了嚴重的影響。在這種情況下,管理部門就要建立完善的采購管理體制,并做好對高校的實際考察工作充分的結合實際狀況來管理高校在固定資產的審批采購方面的權限。與此同時,要成立專門的采購部門,統一展開采購工作,并且高校要和其他財務審計部門聯合完成固定資產的管理驗收工作。在這里需要我們指出的是,在采購的過程當中,要嚴格的按照相應的流程來展開采購工作,在必要的情況下,可以通過招標方式來選擇采購企業。
(三)要增強對于高校固定資產管理的責任意識
新形勢下,構建健全的問責制度至關重要,針對高校固定資產管理人員,必須要明確自身的工作內容及職責,并嚴格的按照相關規定落實崗位責任制度,如果由于自身因素導致出現失誤,要積極承擔相應的經濟、行政責任。與此同時,高校還要定時定期的做好檢查以及考核工作,并制定完善的獎懲機制,針對在工作當中表現突出的人員,要及時的進行獎勵,相反的,表現不理想的人員要進行嚴格的懲罰,通過這樣的方式,能夠有效提升高校固定資產管理人員的工作積極性與責任意識,認真的參與到管理工作當中,將固定資產管理工作細致化、規范化。
(四)提升固定資產管理人員的專業素養
高校固定資產管理工作的有序進行,離不開管理人員的大力支撐。其自身的專業素養直接影響著最終的管理水平。尤其是當前隨著高校固定資產數量的不斷增多,對于管理人員提出了更高的要求。基于此,高校要積極的提升規定資產管理人員的專業素養,通過專業技能培訓等方式,切實提高其專業技能、責任意識以及綜合素質,全面掌握資產管理流程,正確使用相應的管理軟件,提高高校固定資產管理水平。
三、結語
綜上所述,固定資產管理作為高校管理工作的重點,認真做好該項工作是保障高校教學工作有序開展的重要舉措。針對當前高校固定資產管理中所存在的一系列的問題,我們必須要重視起對高校固定資產管理制度的構建工作,通過做好上述四個方面的工作,切實提高固定資產管理水平,保障高校教育教學工作的正常進行。
參考文獻:
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關鍵詞:醫院 固定資產 財務管理
2010年12月財政部、衛生部醫院財務制度正式出臺,提高了醫院固定資產的確認標準,區分了固定資產的資金來源,要求固定資產必需計提折舊,規范了固定資產處置管理,與現代企業會計固定資產管理方法趨于接近,使醫院固定資產的財務管理更科學更為合理,標志著新醫改財務管理的一個開端。從2012年1月正式實行實施一年多來,由于醫院固定資產名目多,數量大,價值高低懸殊,使得財務核算與實物管理情況非常復雜。針對固定資產財務管理的現況,管理層還有待梳理清晰,需要進一步探討優化改善。
一、固定資產采購雖有可行性分析但大都缺乏效益分析
醫院財務制度規定了固定資產采購要進行可行性論證。雖然許多醫院從形式上充分論證了投資新設備的可行性,但因為盲目追求高新技術,沒有從設備的適用程度、必要性來進行論證;有些論證往往只從眼前經濟利益著手,沒有從長久的經濟效益來看,對于醫療設備的利用率是否高,配置是否過剩,投資回報會不會越來越低等缺少周全的考慮。論證程序只是由使用部門提出申請,再會同采購部門進行論證,也沒有財務部門的參與,對固定資產的財務管理作用不重視;論證過程更沒有和部門財務預算的管控相結合,超支預算是常有現象。
醫院采購固定資產應當組織相關部門,立足于現實醫療需求,在財務預算范圍內,注重效益分析,進行合理有效的論證。
二、混淆固定資產資本性支出與一般高值物耗費用支出
醫院財務制度中固定資產是指單位價值在1000元以上(其中:專業設備單位價值在1500元及以上),使用期限在1年以上(不含1年),并在使用過程中基本保持原有物資形態的資產,單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在1年以上(不含1年)的大批同類物資,應作為固定資產管理。實際上,僅以價值與年限判斷還是存在認識誤差,如某些高值手術器械,例如腔鏡的光纖,氬氣刀等,配置時應作為固定資產資本性支出,但它們常常容易在領用環節作為物耗費用支出;對于某些如介入材料等,則可能以價值大、可重復使用卻誤作為固定資產管理,沒有于領用時作物耗費用處理;還比如在設備維修時容易將象CT球管等材料,不作資本性支出來增加固定資產價值,而是作為費用直接支出。一般情況下,醫院固定資產管理部門(設備科、信息科、總務科等)人員普遍缺乏財務專業經歷,而固定資產出入庫屬其職責,他們對固定資產的認定可能與財務部門不一致,從而更易造成混淆。
對此,醫院應針對固定資產管理現狀,根據財務制度來界定固定資產標準,加強固定資產管理部門培訓和溝通,分清資本性支出和費用性支出。
三、醫院固定資產會計處理中殘值計算與折舊方法、折舊沖減待沖基金法(財政科教資金購置的固定資產折舊)等有待商榷
醫院財務制度中規定了固定資產采用平均年限法或工作量法計提折舊,計提折舊時不考慮殘值。按月計提折舊時,按財政補助、科教項目資金形成的部分來沖減待沖基金,其余部分計入成本費用。現實中,占醫院固定資產較大比重的專項設備處置時的殘值很高,平時計提折舊如不考慮殘值,可能導致折舊支出較大,醫療成本虛高;再者,現在醫療市場競爭激烈,規模大的綜合性醫院醫療技術日新月異,隨之舊設備更新很快,而只采用平均年限法或工作量法等直線法計提折舊顯然是不恰當的。再則,由財政補助、科教項目資金形成的固定資產折舊沖減待沖基金,對應支出不進入醫療成本,那么不同來源性質的固定資產可能造成單位成本、項目成本、病種成本不一致,醫院間成本缺乏可比性。
建議參照企業會計計提折舊的辦法對醫院固定資產計提折舊,對高值醫療設備可計算一定比例的殘值;對高新醫療設備可采用加速折舊法,以更好適應高新醫療器設備價值高、更新淘汰快的特點,并于期末對固定資產計提資產減值準備,以利于在會計報表上真實反映醫院固定資產價值;對財政科教資金購置的固定資產,在折舊沖減待沖基金的同時,計入明細備查賬,醫院進行成本核算時加上該部分折舊,使其能真實客觀地反映醫療成本。
四、外部贈與的固定資產賬外管理,未辦理驗收的工程不入財務賬,賬實明細不符
當前,醫院管理多以科室為責任單位,科室的獎金等與科室效益直接掛鉤,一些院外捐贈給科室的設備,使用科室為了達到有創收卻沒有折舊支出的目的,自行管理,不向設備科報告,財務部門未入庫不記賬;而一些已經投入使用,未辦理驗收和竣工決算的工程,也沒有執行估價而入固定資產管理。會計核算與實物管理脫節,造成賬實不符,財務監督失控,醫院固定資產的規模得不到真實的反映,醫療資源配置模糊,從而影響管理層經營決策。
醫院應當設立固定資產三級管理模式,明確責任到人。對外部贈與、未及時驗收的固定資產等都要納入醫院固定資產管理。會計期末加強固定資產的盤點,固定資產使用部門、管理職能部門、財務核算部門要各司其職、相互溝通、監督協調,切實做好固定資產的“三帳一卡”的工作,做到賬賬、賬實相符,從根源上杜絕固定資產的流失。
總之,高效的醫院固定資產管理工作是取得良好的經營效益的重要保證。醫院應從實際情況出發,綜合考慮醫院技術水平及經濟條件,健全固定資產的管理制度,正確運用固定資產的管理方法,加強固定資產的財務管理,從而提高醫院對醫療市場變化的信息反饋速度和在醫療市場中的競爭能力。
參考文獻: