時間：2023-09-15 17:30:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇法院宣傳工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
我市現有集中供暖面積243萬平方米。其中130萬平方米住宅樓為垂直式供暖，另有20萬平方米室內閥改成戶外控制。此種供暖方式熱網運行時存在供暖水平失調、冷熱不均問題，供暖質量較差，諸多用戶難以享受到應有的采暖溫度。為了從根本上解決這些問題，適應未來大供熱計量供暖收費，供熱管網改造勢在必行。經過改造，將原有樓房的上供下回單管順流式供暖系統改造成各用戶獨立的按戶分環單獨控制的供暖系統，實現每戶可單獨供熱和停熱，不受其他用戶供熱、停熱的影響，解決供暖水平失調和冷熱不均問題，使用戶享受到應有的采暖效果，使供熱管網更加科學、規范，便于維修和管理。
二、改造的范圍、重點及資金
城區內凡未實行分戶供暖的集中供暖住宅樓全部在改造之列。以下供熱系統均需進行重點改造：
1、設施老化急需更新改造的采暖系統。
2、原始設計或施工不規范的采暖系統。
3、室溫偏低、熱費收繳難的采暖系統。
根據*市物價局成本監審隊測算，分戶供暖改造成本為22.8元/平方米，此項費用由政府、用戶雙方各承擔50%，外部管線由供熱公司承擔。
三、改造的計劃、時限及辦法
根據《關于城市供暖問題的市長辦公會議紀要》（新辦〔20*〕64號），我市分戶供暖改造工作計劃分兩年完成。本年度改造75萬平方米，改造范圍由*市供暖工作管理委員會下發到各街道和社區，其余部分2009年完成。對管網潰爛、欠費問題突出的優先列入重點改造計劃，力爭統籌兼顧。從現在開始進行前期準備，8月初組織施工，先期管網改造工程務必在9月30日前驗收完畢。改造辦法分兩種：一是由施工隊伍全部改造；二是由施工隊伍負責主要管線進戶，室內可以自己選擇施工隊伍，政府根據實際成本給予一定補貼。不管采取哪種方法都要經工程總體驗收后才能交付使用。
四、工作措施
1、加強領導。*市分戶供暖改造工作由市供暖工作管理委員會統一領導。
2、落實責任。財政局負責改造資金的調度、撥付、工程預算的審定，并與勞動部門共同組織施工隊伍的招標工作。供熱公司負責制定改造的設計、計劃、施工組織、材料采購、與用戶簽訂改造合同；組織施工單位招標；組織分戶、分單元、分棟整體驗收工作。建設局負責過戶交易用戶的核實；與勞動部門進行改造的設計和分支管溝的敷設設計，并與勞動部門共同進行改造工作的整體驗收。公安局和執法局（籌建組）要積極配合分戶供暖的改造工作，從嚴治理不配合、不繳費的用戶，并出專人配合分戶改造的施工、維護改造秩序。檢察院、法院要對分戶供暖改造中的違法行為進行依法處理。民政局負責分戶改造中低保戶和低保邊緣戶的認定工作。廣播電視臺負責分戶供暖的宣傳工作，在分戶供暖的改造中跟蹤報道。各街道辦事處負責轄區內計劃改造社區用戶的動員工作，提供改造用戶的自然情況，實行干部、黨員包保制，確保本街道改造任務的圓滿完成。
興隆林區基層法院警示教育基地完工并投入使用。警示教育基地的建立是興隆林區基層法院“基層基礎建設年”活動中的一項重要工程，由院黨組書記、院長王長青親自籌劃，歷時三個月的時間完成。警示教育基地設立在法院辦公樓的一樓，內部設有警示墻，墻上懸掛了違法違紀案件的典型案例，并懸掛了廉政警示格言、古代賢人教育子弟清廉做人的古訓，從內容上增加了警示教育的沖擊力度。另外，在警示教育基地內專門設立了“功夫茶調解室”，以此為林區居民提供方便快捷的司法服務，更加有效的解決矛盾糾紛，促進林區的和諧穩定。
對廣大黨員干部進行警示教育是一項常抓不懈的工作，為此，法院制定了行之有效的規章制度，警示教育工作實行院長負責制，各項工作由院黨組統一部署與落實。為了使警示教育工作取得實效，還專門要求本院干警提出反饋意見，并向院里提交警示教育學習感想，進一步使警示教育工作深入人心，使警示教育基地更加完善的運行。
在“功夫茶調解室”的建設方面，為了使調解工作更加高效，專門制定了詳細的調解流程，每一起糾紛從受理、排期、調解直到最終當事人簽訂調解協議，各個環節都做出了嚴格細致的規定，以此保證調解工作的規范開展?！肮Ψ虿枵{解室”著重加強調解文化的建設，以和諧文化促進調解室工作的開展。調解室的風格以暖色調為主，使當事人能感受到溫馨的氛圍，減少許多不和諧的因素。與當事人邊喝茶邊調解的工作方式也是法院在調解工作中新的拓展。
警示教育基地的建設和使用，從源頭上對于預防黨員干部違法違紀行為的發生筑成了一道堅固的防線，將會在法院日后預防職務犯罪工作中發揮積極的作用。
興隆林區基層法院在開展政法干警核心價值觀教育實踐活動中，注重引導全院干警強化對開展“政法干警核心價值觀教育實踐活動”重要意義的認識，深刻理解開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的內涵和實質，不斷加強法官隊伍職業化建設，不斷提升全院法官的審判和執行業務能力，不斷提高審判人員的執法辦案水平，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。
去年秋季，龍江省委政法委在雞西市召開全省政法干警核心價值觀教育實踐活動經驗交流會，興隆法院作為森工林區唯一一個參會單位，法院被黑龍江省委政法委評為“全省政法系統開展政法核心價值觀教育實踐活動先進單位”榮譽稱號，在王長青院長代表森工林區政法系統在交流會上作了經驗介紹發言，因此興隆法院也成為全省森工林區公、檢、法、司等政法部門中唯一一個獲得“全省政法系統開展政法核心價值觀教育實踐活動先進單位”榮譽稱號的政法部門。
前不久，興隆林區基層法院按照林業局黨委要求積極配合興隆林業局小城鎮建設工作，組成專門工作小組，利用周末時間一行四人對居住在木蘭縣東興鎮的8戶職工開展動遷排查工作，為興隆林業局的小城鎮建設工作提供了有力的司法保障。
工作小組深入到居民家中，正面接觸動遷戶，認真聽取他們的意見和想法，心平氣和地對情緒激動的動遷戶進行解釋工作，避免矛盾激化。并向其宣傳《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律及興隆林業局關于動遷與安置的相關政策，正面引導動遷戶服從林區小城鎮建設發展大局。通過面對面的法制宣傳工作的開展，為推動依法動遷工作奠定了良好的群眾基礎。
去年春季，經過一個多月的安裝和檢測，興隆林區基層法院三級網絡視頻會議系統正式進入調試階段。
法院網絡視頻會議系統建設是列入《人民法院第三個五年改革綱要（2009—2013）》的重要內容之一，全面加強人民法院網絡信息化建設對人民法院全面實施“為大局服務、為人民司法”的重要職能，將起到巨大的推動作用。
法院于2008年10月在全省林區法院系統第一個建成了網絡視頻會議室。新上任不久的院黨組書記、院長王長青高度重視此項工作，提前做好人民法院信息化建設的準備工作，并把法院網絡視頻會議系統的建設工作納入年度工作計劃中，在硬件基礎設施建設方面提前做好各項準備工作。
雖然法院提前完成了硬件基礎準備工作，但當時全省法院的三級網絡建設工作還在逐步進行中。2011年12月，由中法視通承接的法院網正式開通，為法院進一步公開、公平、公正地開展好各項審判和執行工作，更好地為林區社會和人民群眾提供法律服務創設了平臺。
目前這項工作已進入正常運行中，法院可直接接收上級有關法院或上級黨委、政法委等領導機關的視頻會議信號，及時參加上級領導機關的各項會議，第一時間學習和掌握上級精神，第一時間領會上級精神，貫徹落實上級精神，高質量、高效率地完成法院的各項工作。
一、指導思想和工作目標
1、指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“打防結合、預防為主”，“標本兼治、重在治本”的方針，從群眾關心的熱點、難點問題入手，嚴厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪行為，加強民商事審判、行政審判和執行工作，加強社會治安防控體系建設，切實加強社會管理，為我區經濟社會更好更快發展創造良好的、宜業宜居的治安環境。
2、工作目標：通過整改，確保實現“兩個明顯提高”（公眾安全感明顯提高，公眾對平安建設的知曉率明顯提高）、“兩個明顯改善”（全區治安環境明顯改善、法院工作作風明顯改善）、“四個不發生”（不發生有影響的重大，不發生群死群傷的治安災害事故，不發生重特大安全生產事故，不發生因政法干警違法違紀行為影響穩定的事件）的目標。
二、強化組織保障，確保整改工作取得實效
1、強化組織保障
本次整改工作由楊元忠書記牽頭具體組織實施，下設辦公室，公辦室主任由李玉忠同志兼任，副主任由雷會同志擔任。辦公室工作人員為院辦公室、研究室、政工科和監察室人員組成。雷會同志擔任信息聯絡員。
辦公室主要職責：
（1）負責與上級機關、本院各部門之間的工作聯系和協調。負責本院綜治工作計劃安排和具體實施。對影響群眾安全感的因素、強化打擊、加強防范、加強和改進社會管理等方面工作進行專題調研，提出工作意見建議，擬寫工作方案。
（2）對本院各部門貫徹落實社會治安綜合治理工作落實情況進行監督；對群眾反映、投訴的問題進行調查，對查實的短期內可以解決的問題，督促整改落實。
（3）負責對本院開展打擊犯罪、加強和改進社會管理、群防群治、隊伍建設等方面落實整改措施的宣傳報道。及時上報整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。
2、強化制度保障
以落實責任為重點，建立完善各項工作機制。
（1）建立綜治工作專題研究工作例會制度。每月召開一次綜治工作專題研究工作會議（原則上每月第一周的星期二召開），研究貫徹上級綜治委文件精神。聽取辦公室對整改工作進展情況的匯報。協調解決整改過程中存在的問題，研究安排下一階段綜治工作等。
（2）建立信息報送機制。由辦公室及時上報我院整改工作方案、計劃、總結、典型經驗、工作成效、述職報告等材料。整改工作信息快報每月不低于四條。
（3）完善接待制度。大力加強“立案便民服務窗口”建設，在立案、大廳配備休息椅、空調、飲水機、便民箱等服務設施；設立便民服務立案電話，電話：4616112；建立“便民訴導員”制度，積極為群眾提供導訴、答疑、調解等便捷服務。積極開展司法救助，對農民工追討工資、工傷撫恤、贍養、撫養及交納訴訟費用確有困難等情況的當事人，視情況給予減、免訴訟費用，以真情體恤人民群眾疾苦，解決當事人實際困難。
（4）完善社會監督機制。對人民群眾廣泛關注、有較大社會影響或者有利于法制宣傳教育的案件，在有計劃組織安排社會群眾和邀請人大代表或政協委員旁聽案件審理的基礎上，應主動邀請新聞媒體報道案件審理情況，并給新聞媒體創造有利的工作環境和條件。在院監察室設立投訴專線電話，電話：4617035，電話號碼通過新聞媒體和入戶宣傳向社會公開。受理群眾對我院干警違反最高人民法院“五個嚴禁規定”和我院“四項絕對禁止”的規定，解決好群眾反映的具體問題。
（5）建立責任查究制度。嚴格落實《白云區社會治安綜合治理領導責任查究辦法》（白黨辦發[2010]21號）和《白云區人民法院2011年崗位目標責任制》，督促本院各部門認真履行綜治工作責任，推進社會治安綜合治理深入開展。對在社會治安綜合治理工作中不負責任，工作推進不利的部門和個人按有關規定追究責任。
（6）建立包片負責制。我院包片塔山社區，協助塔山社區開展社會治安綜合治理工作，重點協助塔山社區查找影響群眾安全感的突出問題，理清抓好治安防范的工作思路，協助抓好塔山社區治安防范，加強流動人口中、重點人群的管控和社區矯治等工作，落實社會服務和管理措施，有效減少刑事案件和治安案件的發案。全院分十二個工作組，每月開展不少于兩次進塔山社區入戶調查走訪工作，每次入戶不少于5戶。
（7）完善“巡回法庭進項目”制度。根據省委省政府確定的“作風建設年、環境建設年、項目建設年”的工作大局，加強完善“巡回法庭進項目”工作，對我區78個重點項目提供法律服務和保障，對其在項目推進過程所遇到的擋工堵路、強買強賣、強攬工程等現象積極協調處理并幫助化解。同時妥善處理好工作開展過程的五個關系：處理好訴訟與非訴訟矛盾化解間的關系；處理好主動服務、能動司法與審判中立的關系；處理好參與社會管理創新與把握通過巡回法庭工作推動經濟、社會發展的關系；處理好法院工作“點”與“面”的關系；要處理好熱情服務與廉潔司法的關系。
（8）開展好“四無單位”創建活動。“四無”創建活動要與“三創一辦”活動有機結合，要與省委、省政府提出的實現經濟社會又好又快、更好更快發展精神有機結合，確保創建工作務必意識到位、態度認真、執行力強和效率高，通過精心組織、加強領導、狠抓落實、強化監督、擴大宣傳等得力措施，形成人人參與創建的良好氛圍。最終達到：“無責任事故”即：無發生涉案人員非正常死亡事故，無槍支等警用器械被盜、丟失事故，無失竊、泄密、火災、重大交通事故；“無執法過錯”即：即無違反《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院工作人員處分條例》、《五條禁令》等規定的情況；“無違法違紀”即：無違法犯罪行為，無受到黨紀、政紀處分的行為，無違反“三創一辦”相關要求的行為；“無有責投訴”即：無違反執法辦案有關規定被投訴查實有責任的情況，無違反窗口服務承諾被投訴查實的情況，無明顯因工作不作為、亂作為而造成惡劣影響的情況。
三、深入持久開展“五大活動”
按照維護社會穩定、增強群眾安全感的要求，著力解決制約綜治和平安建設工作深入開展的深層次問題，結合我院工作實際深入開展“大討論”、“大排查”、“大整治”、“大走訪”、“大宣傳”活動，使“六大活動”的開展取得實效。
1、在全院開展“群眾安全感滿意度低，我們怎么辦”大討論活動。結合單位工作實際，結合“三個建設年”及“四幫四促”工作要求，重點開展討論在開展依法治區和社會治安綜合治理工作中，如何發揮審判職能作用。查找自身存在的不足，擬出整改的具體措施和方案，明確責任人和整改時限，做到細化、量化、責任落實，不走過場。
2、突出重點，落實措施，繼續加強開展社會治安重點地區“大排查、大整治、”活動。在去年此項工作開展的基礎上，繼續加大工作的力度，對各審判法庭、沙文人民法庭的安全性進行徹底排查，找出可能存在安全隱患的死角進行整改，確保無安全責任事故。
3、以“百千萬”活動為載體，深入開展“大走訪”活動。以“聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、維民權”為主線，認真開展好“百名院長下基層、千名法官進社區（村組）、萬件案件聽意見”活動。通過走訪，達到以下目的：了解所包社區的社會治安動態；搜集群眾對社會治安管理的意見和建議；化解群眾的負面情緒；增強群眾的自我防范意識；調動廣大群眾參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。
4、廣泛深入開展法治“大宣傳”活動。繼續以“法律六進”為載體，開展法治宣傳活動，提高市民的法律意識。把“嚴打”和社會治安綜合治理納入“六五”普法規劃，推動社會治安綜合治理縱深發展。加強“庭審直擊”的新聞媒體宣傳，以正確的輿論的導向引領市民遵紀守法。
四、以開展“三個建設年”和“四幫四促”活動為載體，切實加強隊伍作風建設和效能建設
要繼續深入推進“三項重點工作”的開展，從規范辦案行為入手，加強隊伍的作風建設和能力建設，強化隊伍的執行力，牢固樹立“為大局服務、為人民司法”的宗旨，為構建和諧白云，有效提高群眾安全感滿意度提供優質高效的法律服務和保障。
1、繼續在全院推行績效考核機制。以“效率優先、綜合考評”為原則，以物質獎罰和職級升降為手段，突出獎勤罰懶、獎優罰劣，促進工作效率的提升。
2、推行案件當事人評價和群眾評議機制。在案件審判執行及開展服務工作中，凡是涉及群眾利益的案件審理、司法調解等事項實行當事人評議和服務對象評議制度。（相關評價評議表格新制作）
3、強化錯案責任追究制度。嚴格落實上級及我院的錯案責任追究責任制度，堅決執行有關文件精神，對有責人員嚴格追究責任，對負有領導責任的分管領導追究領導責任。
4、實行回訪、告知制度。在案件的立、審、判、執等過程中，及時將案件的進展情況告知當事人。對已審結、執結案件的當事人進行回訪，了解案件當事人對案件處理過程中干警的工作態度、處置措施等的滿意度。并將有并回訪、告知案件（案件除外）的簡要情況、當事人改名及聯系方式向區委政法委備案、備查。
5、繼續推進群眾辦事流程公示制度。將案件審理流程，辦理時限、所需訴訟材料等全部上墻公示，在立案大廳設立問詢處，耐心解答當事人的疑惑，引導當事人到相應歸屬點辦理相關事宜，為當事人提供優質、高效的服務。
6、開展“司法為民、警民連心活動”。結合法院工作實際，以“法庭開庭審判”等司法實踐活動為載體，開展形式多樣，內容豐富的警民、警校、警企共建、警民連心等活動，突出司法為民的工作主題，以最有效的方式、最誠懇的態度，最大限度地贏得群眾的理解、信任和支持，構建親密和諧的警民關系。
五、依法嚴厲打擊刑事犯罪，提升公眾安全感
1、依法嚴厲懲罰惡性、暴力、涉黑涉惡犯罪。通過審判打出聲威、打出氣勢，使人民群眾切實感受到法律的有力保護，增強人民群眾的安全感。
2、繼續深入開展“嚴打‘兩搶一盜’，保衛百姓平安”專項行動，遏制此類侵犯人民群眾切身利益、嚴重影響人民群眾安全感犯罪的高發勢頭。
3、加強對貪污、受賄、瀆職等職務犯罪案件的審判，從嚴懲處腐敗分子，充分運用財產刑，決不讓犯罪分子通過犯罪行為獲得非法利益，依法保障改革開放和經濟建設的健康發展。
4、嚴厲打擊強買強賣、強攬工程等構成犯罪的不法行為，確保我區重點項目和重點工程建設順利推進。
5、貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到寬嚴有理、寬嚴有據、寬嚴有度。對主觀惡性不大的犯罪人員，特別是對未成年人犯罪和過失犯罪，按照“教育、感化、挽救”的方針，區別對待，依法從輕處罰。對當年判處的本轄區“免、管、緩”人員由承辦人在判決生效后十日內將其送當地派出所（外地人員郵寄執行通知書），推進監外執行工作的規范化建設，杜絕“免、管、緩”人員的脫管、漏管和再次犯罪現象的發生，堵住犯罪分子逃避法律責任的漏洞。
6、認真落實《關于全市法院在刑事審判工作中貫徹和諧司法理念的具體措施》，對于刑事附帶民事訴訟案件、自訴案件和有和解基礎的其他刑事案件，積極適用刑事和解的方式及時結案，減少社會對抗，促進社會和諧。
7、適時選擇典型案件到案發地或被告人所在地進行公開宣判，有效地震懾犯罪，起到宣判一案，教育一片的作用。
六、發揮審判職能作用，化解各類矛盾，維護社會穩定
1、及時妥善處理好社會保障、醫療糾紛、服務糾紛、房屋拆遷、人身損害賠償和婚姻家庭糾紛等各類民商事案件，切實保護好人民群眾的權益和切身利益。
2、依法及時審理好農民工追索勞動報酬等案件，特別是涉案人數較多的群體性案件，要從穩定大局出發，既要維護農民工合法權益，又要促進經濟發展和社會和諧穩定。
3、按照“調解優先、調判結合、案結事了”的民事審判原則，以“調判結合”為手段，以“案結事了”為目的，完善民事調解機制，加快和諧審判進程。全年民商事審判調解（含撤訴）結案率達40%以上。
4、逐步建立和完善預防、發現和化解矛盾糾紛的長效機制。堅持從維護社會和諧出發，著眼于預防和減少“民轉刑”案件和，各部門把排查調處矛盾糾紛作為一項主要工作進行重點部署。堅持對一些重大的矛盾糾紛跟蹤督辦，嚴格落實責任制。
5、對政治敏感性強、事關改革發展穩定大局的案件，當事人對立情緒嚴重、矛盾容易激化的案件要及時向區委、區人大、區政法委和上級法院進行匯報。在案件的審理中，要從穩定的大局出發，多做當事人的思想工作，積極爭取區委、人大的支持和政府有關部門的大力配合，最大限度地化解矛盾，平衡利益，消除隔閡。
6、行政審判要堅持“保護合法權益，促進依法行政，優化司法環境，化解行政爭議”的行政審判要求，嚴格貫徹執行市中院《關于行政審判業務若干問題的意見》、《關于開展行政訴訟協調工作的意見》和《關于我市法院審理房地產登記、許可和房地產拆遷裁決等行政訴訟案件執行管轄的有關意見》，審理好相關行政案件，依法維護行政相對人的合法權益。加強行政訴訟協調工作，通過協調，盡最大努力化解行政爭議，疏通官民矛盾，促進人民群眾與行政機關的相互理解和信任。
七、加大執行工作力度，加強案件質量評查，最大限度地保障權利人的合法權益得以實現，提升法院公信度
1、開展集中執行活動。調整警力，制定方案，本著“先易后難”的原則，爭取最大限度的保護債權人的合法權益。執行局、沙文法庭、法警隊積極配合，通力協作，形成拳頭，重點突擊“骨頭案”。必要時，本院其他部門也要參與執行，形成“大執行”格局，力克執行難關。
2、繼續開展清理執行積案活動，對一些影響較大的執行積案進行清理；強化執行和解，多做思想工作，爭取當事人自動履行，提高案件執行和解率，最大限度地化消極為積極，化對抗為配合，營造誠信、和諧的執行氛圍。
3、加強與公安、檢察機關、銀行等部門的協調配合，強化上下級法院間的聯動，依法懲處拒不執行生效判決裁定和暴力抗拒執行的犯罪行為，對有能力履行而逃避執行、拒不履行的被執行人，強化凍結、扣押、拍賣、變賣等強制措施，情節嚴重的予以拘留、罰款直至追究刑事責任，努力實現勝訴群眾的合法權益。
4、繼續開展好“四項專項治理”活動。認真開展案件質量評查工作，完善案件質量評查體系，圍繞案件找問題、圍繞問題追責任、圍繞責任抓查處的審判監督和職務監督體系。每季度對案件評查的結果（含法律文書的錯、漏字情況）進行通報，并按規定給予處罰。
八、牢固樹立“為人民司法、為大局服務”的宗旨意識，努力創建服務型法院，提升群眾滿意度
1、簡化立案審查程序，暢通立案渠道，拓寬立案方式。做到當即審查、當即受理、當即立案，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。
2、完善服務設施，開展訴訟引導，正確引導當事人依法進行訴訟活動，并做好訴訟風險提示。嚴格執行我院下發的《文明用語及禁忌用語規定》，堅決杜絕態度粗暴和“冷、橫、硬、頂、推”等不文明行為發生。
3、強化能動司法，延伸審判職能服務，大力開展巡回審判工作，方便群眾訴訟，全年巡回審理案件達案件總數的30%以上。
4、繼續完善便民措施，嚴格執行我院《司法便民三十條具體措施》，積極開展上門立案、上門調解等司法服務，認真落實司法救助的規定，確保有理無錢的群眾打得起官司，打得贏官司，從源頭上有效控制非正常上訪事件的發生，讓人民群眾真正感受到社會主義司法制度的優越性。
5、繼續推行“便捷案件”審理機制，對雙方當事人矛盾焦點爭議不大的案件采取便捷審理的方式進行處理，提高審判效率，減輕當事人訴累。
6、認真做好工作，對群眾的來信來訪和上級部門交辦的事項或督促辦理的案件要在規定的時間進行答復和辦理。答復率達到100%。
7、加強司法廉潔建設。嚴格執行最高人民法院“五個嚴禁”規定和我院“四個絕對禁”規定，堅持“廉政勤政懇談會”制度，建立法官廉政檔案，在完善監督機制和檢查問責上下功夫，努力解決廉政體系不健全、監管責任不明確、工作措施不落實等問題。
九、建立健全輿論宣傳工作機制，加強法制宣傳力度。
1、加強社會治安綜合治理法制宣傳工作。做到電視有影，報刊上有文章。
一、我中心在貫徹落實中辦國辦《關于完善法律援助制度的意見》及我市《關于完善法律援助制度的實施意見》的具體措施以及工作進展情況中取得了顯著成效
根據市中心下達的任務，我區2020年應辦理法律援助案件860件，今年中心在市中心、區司法局的大力支持下，充分調動了全區的律師事務所和司法所參與到法律援助工作中來，頗有成效。上半年雖然受到疫情影響，但是我區也辦理各類案件449件。超出計劃19件，完成了2020年度上半年的法律援助辦案工作任務。
二、法律援助民生工程進展情況及特色做法
為進一步鞏固貫徹該意見的精神，更好地為社會弱勢群體提供優質的法律服務，我中心進一步健全完善了法律援助機構隊伍管理、業務管理、行政管理等各項規章制度并將制度的貫徹落實融入到具體的日常工作之中。普遍建立了崗位目標責任制，工作人員做到崗位職責具體、分工明確，自覺履行管理職責。通過擴大法援范圍，依法繼續放寬法律援助經濟困難標準，降低門檻，將征地拆遷補償、土地糾紛、環境污染事項、軍人軍屬權益受到侵犯、社會保障、就醫、就業、就學、社會保障等與民生問題緊密相關的事項納入援助范圍；健全和完善了區、鄉鎮（街道）、村（社區）的法律援助服務網絡，合理確定中心6名專職律師，二名輔助人員的辦案和負責網上指派審批以及案卷登記歸檔義務，充分調動各律師所律師、基層法律服務工作者和法律援助志愿者的辦案積極性；充分發揮信息化的牽引作用，實現法律援助系統內部的網上申請與指派以及區法律援助機構向律師事務所、司法所的網上指派案件，完善法律援助辦案信息網上錄入、辦案流程網上管理、辦案活動網上監督、辦案質量網上評估等體系，切實提高辦案效率和質量。
三、民生工程中同級財政經費的投入、使用與管理情況
2020年經區局協調以及中心的多方爭取，中央和省級轉移支付43萬元，區財政投入了43萬元。合計86萬元。其中區級配套43萬元和以獎代補12萬元已到賬。區級配套資金經過財政審核后扣除了10萬元政法專款，中心雖已向上級部門打報告請示，要求財政部門返還該筆扣除的用于法律援助民生工程宣傳的款項，但是一直沒有給答復。與相比較本年度中心的案件數和加大民生工程宣傳來看，經費明顯不足。中心采取把辦案補貼與辦案質量掛鉤。根據辦案質量支付案件補貼。對承辦人員認真負責、辦案效果好的，及時按標準支付補貼；對敷衍馬虎、辦案效果差，案卷內材料不齊或制作不符合要求、歸檔不及時的，限期整改到位，待補齊相關材料后再發放辦案補貼，必要時可降低補貼標準。對拒絕辦理法律援助案件的律師將向市律師協會反映，建議暫緩考核。中心嚴格按照要求，對待每個領取補貼的案件，進行嚴格認真的審查、審批制度，領取案件補貼的辦案人員，在經過中心從卷宗到網上登記審查合格并歸檔后，由中心主任審核，符合要求的予以發放補貼經費，不符合規定的一律不予發放辦案補貼經費。
四、案件辦理情況：辦案數量、刑事案件完成情況
截止至2020年6月9日，中心全年計劃案件數為860件，實際共辦理案件449件。辦理案件中依申請類376件，指定類72件，強制醫療1件。刑事案件149件，民事案件296件，行政案件2件，司法鑒定所2件。律師事務所辦理了443件，法援中心辦理了6件。已辦結案件216件（包括往年未結案件）較好完成了2020年上半年年度法律援助辦案工作計劃。
五、法律援助便民措施落實情況
中心在完成日常法律援助工作的同時努力擴大法律援助工作的覆蓋面，加強宣傳力度、擴大法援影響，做到應援盡援。中心在轄區內各律師所和司法所設立了法律援助工作站，擴大了法律援助的受援面。目前，全區共建立鄉鎮街法律援助工作站43個，并分別已在區婦聯、殘聯、工會、法院、看守所、部隊、區人力資源和社會保障局以及各鄉鎮設立工作站、各律師事務所確保有標牌，有人員、有制度、有臺賬，明確工作站職責，發揮功能作用。今年由于區政務服務大廳進行調整，中心窗口辦公地點被縮減，已經不符合省廳關于設立窗口的需要，經過區局同意，已經以書面形式請求區政府予以重視協調新辦公場所，以備民生工程考核之需。現窗口仍有專職律師接待咨詢，在值班期間，負責0564--3922507法律服務熱線的接聽和法律咨詢解答以及登記，保障熱線的暢通無阻。還分別在法院、檢察院設立了咨詢臺，派遣專業律師接待咨詢。今后，我中心還將與多單位聯動，設立更多法律援助工作站，形成法律援助聯動機制大格局，切實把我區法律援助各項工作真正落到實處。目前這項舉措也取得了一定的成效。
六、加強法律援助質量監督管理的具體措施及取得的成效
中心不斷加強和規范了法律援助案件在紙質登記審批和內網登記審批制度，各類法律援助案件從登記到結案整個辦案過程以及各類工作報表在內網的登記、發送、審查、審批工作，通過這項工作使上級領導和相關部門能及時了解我區法律援助工作各個階段的開展情況和取得的成績以及現階段還存在的困難，借以擴大法律援助工作的影響力，使更多的人了解法律援助工作的重要性，支持法律援助工作，甚至能自愿的加入到法律援助工作的行列中來。全面落實法援案件指派審查審批制度、重大疑難案件討論制度、法律援助經費管理制度、法律援助案件檔案管理制度等，做到從法律援助的接待、受理、審批、指派到案件的辦理、歸檔、發放補貼等各個環節都按規辦理。從事前、事中、事后三個方面進行案件全過程監控。事前監督要求對案件實施“四統一”，同時在決定給予法律援助的同時要告知受援人所享有的權利義務。事中監督主要體現在對辦案過程的跟蹤檢查上，即對辦案過程進行全程跟蹤，對其工作進度、工作質量和承辦結果進行同步跟蹤，對重大、疑難、復雜案件組織旁聽。事后監督主要是審查案卷，看辦案人員的辦案是否認真，卷宗材料是否齊全規范，回訪受援人，向有關單位征詢意見。大大的提高了案件質量，使受援人群得到了優良的法律服務。
七、其他具有特色的工作以及推進措施
加強培訓力度，提高信息化應用水平，針對律師所和基層司法所人員對法律援助綜合管理信息系統不熟的情況，區局和中心對辦案人員進行了系統的培訓，中心指定了中心專職人員分包負責各律師所和司法所的和法律援助綜合管理信息系統登記使用和協助工作，使每個案件登記到結案，均符合流程的要求。中心還切實加強中心律師的政治，業務和職業道德的培訓，全面提高執業律師的綜合素質；中心執業律師整體綜合素質的提高是中心今后工作的一個重點。2020年度中心全體同志積極參加局機關組織的政治學習，認真做好扶貧工作。積極參加區里的舊城區改建征遷工作。努力提高中心全體人員的整體綜合素質和業務水平，使我區的法律援助工作再上一個新的臺階。
八、2020年下半年重點工作謀劃
1.根據區的實際情況，就新形勢下充分發揮法律援助在保障和改善民生中的職能作用進行細致規劃；爭取各級黨委、政府對法律援助的進一步支持，提高社會各界對法律援助在經濟社會發展中重要地位的認識。
2、以鞏固“法律援助便民服務”主題活動成果為基礎，推動在更廣泛的領域服務困難群眾。
3.繼續推動擴大法律援助覆蓋面。按照上級要求進一步放寬經濟困難標準、擴大補充事項范圍，將更多的困難群眾納入法律援助覆蓋范圍。
4.加快推進法律援助便民服務基礎設施建設。以實現法律援助服務設施便利化為目標，抓住司法業務用房建設的有利契機，大力推進法律援助便民窗口規范化建設，普遍在臨街、一層方便人員往來的地點設立接待場所，合理劃分功能區域，完善殘疾人無障礙通道等便民服務設施，力求適應接待群眾等工作需求，滿足各流程業務處理需求。
5.總結各地法律援助便民服務經驗。學習各地的好經驗好做法，鞏固和擴大好的經驗成果，努力提高我區的法律援助便民服務工作水平。
6.注重從源頭上做好維護困難群眾權益的工作。加強輿情分析工作，提高輿情分析工作的時效性和成果質量，發揮中心律師、社會律師和法律工作者矛盾化解的實際作用。健全完善重大事項報告制度、集體研究討論制度和突發性事件應急處置預案，妥善處理等重大緊急事件。建立健全法律援助介入案件機制，加強法律援助工作與工作的有效銜接，運用法律援助依法參與處理化解涉法涉訴問題。
7.借助司法行政資源開展法律援助宣傳。堅持將法律援助宣傳工作融入法制宣傳、法律服務和人民調解工作過程中，注重在開展法制宣傳、提供法律服務、開展人民調解工作中宣傳法律援助，以司法行政系統資源推進法律援助宣傳工作創新，發揮職能優勢，形成系統合力，進一步提高法律援助公眾知曉率和社會影響力。
8.建立健全經費保障機制。積極爭取財政部門加大對法律援助經費投入力度。繼續推動政府將法律援助經費全部納入地方財政預算，并隨當地經濟發展、財政收入的增加和困難群眾法律援助需求的增長保持動態增長。充分利用法律援助基金會的資金優勢，多渠道籌集法律援助資金。
大家好！非常感謝各位領導在百忙之中到**關心、指導工作。下面，我將**縣2016年度司法行政工作開展情況及2017年度重點工作作簡要匯報，不當之處請予以批評指正。
一、2016年工作開展情況
（一）公共法律服務體系建設取得新進展。逐步構建起縣中心、鄉（鎮、街道）工作站、村（居、社區）工作室、組（小區）聯絡點的四級公共法律服務體系。截止2016年年底，全縣已建成10個公共法律服務試點村，不斷拓展和規范了法律服務領域。一是法律援助工作。通過不斷的探索、實踐，開創了“一健全、二延伸、二覆蓋、三創新”的“1223”法律援助工作新模式，并用于指導實踐。2016年，共為困難群眾提供法律援助703件；二是公證業務工作。2016年全年共受理公證業務197件，出證197件，與2015年同期相比，增長了38件。三是人民調解工作。在多年的工作實踐中總結提煉出“531”人民調解工作法，并利用工作法對排查出的矛盾糾紛及時進行化解，全年共成功調解糾紛1109件。2016年，僅公證和訴訟援助，就為受援群眾節省費用51.87萬元。
（二）法治宣傳教育創下新成果。一是認真總結“六五”普法工作經驗，為全面啟動第七個五年法治宣傳教育工作做好充分準備；二是選送2個節目參加**第二屆群眾法治文藝調演比賽，分別榮獲歌舞說唱類二等獎和曲藝類的三等獎；三是牽頭組織縣直有關執法部門完成8部法治微電影的拍攝，創新法治宣傳教育取得顯著效果；四是**村、**村、**村成功申報為省級民主法治示范村；五是利用科技文化衛生“三下鄉”、“雙語普法”進村組、“以案釋法”警示教育、“12.4”國家憲法日等積極開展法治宣傳教育活動。
（三）大法治建設工作步入新軌道。在**局的正確指導下，縣委縣政府的關心和幫助、各部門的大力支持下，**縣大法治建設工作有序開展。在2016年的目標績效考核中，**縣大法治建設工作得到了檢查組的高度認可。
（四）特殊人群管理工作創出新舉措。一是探索創新社區矯正工作思路，總結提煉出“三聯、三規、三考”社矯管理工作法，有效推動了社區矯正工作的開展。二是加強刑釋解教人員管理幫扶力度。根據刑釋人員具體情況進行幫教，積極幫助刑釋解戒人員重新走入社會，實現再就業。
（五）黨的建設工作實現新提升。一是抓實脫貧攻堅。局黨支部與**村黨支部成立脫貧攻堅聯合黨總支，選派1名黨員擔任東風村“第一書記”，局機關15名干部職工與**村40戶貧困戶開展結對幫扶。2016年共為貧困戶爭取幫扶資金6000元，在春節、“七·一”等節日為貧困戶送去慰問金15000元，“扶貧日”捐款8200元。二是抓牢干部隊伍建設。全年共召開黨組學習會議、職工學習會議41次，開展“黨員干部上講堂”講黨課7次。
（六）信息化建設工作駛入新領域。2016年，我局在州局的帶領下，按照統一的安排部署，初步建成**縣司法行政系統信息化平臺，現已完成基本信息錄入。
（七）信息宣傳工作取得新成果。2016年全年，被采用的宣傳報道共137篇，其中**日報8篇，法制生活報9篇，其他網站采用120篇，全縣司法行政系統的知名度和影響力得到進一步提升。
二、存在的問題
一是部分基層司法行政工作者現有業務知識不能滿足新時期司法行政工作的需求；二是鄉鎮司法所基礎設施跟不上發展要求，缺乏規范化司法所創建、人民調解以案定補、社區矯正和安置幫教基地建設等專項經費；三是部分單位對大法治建設工作重要性認識不到位，大法治建設工作推進力度有待提升；四是城鄉、部門和行業法治宣傳工作發展不平衡。
三、下一步工作打算
2017年，我局將圍繞縣委縣政府中心工作，按照州司法局的要求和部署，突出問題導向，明確工作方向，在抓細抓常業務工作的同時，突出抓好以下七項重點工作：
（一）切實加強法治宣傳教育。一是以第七個五年法治宣傳教育規劃為綱領，對領導干部、公務員、農民工、企業人員、青少年等五類重點對象學法用法及農村法治宣傳作出專門部署，強化分類指導，有的放矢地開展“法律七進”工作。二是聯合法院、檢察院、公安等部門深入鄉（鎮、街道）開展巡回宣傳，同時，組織縣內法律專業人員不定期深入到機關、村（居）、企業等開展巡回法治講座，并形成常態化機制。三是進一步提升“法治**”微信公眾號宣傳影響力，有針對性、多元化、接地氣地宣傳常用法律法規知識，通過寓教于樂的方式不斷增強干部群眾的法治意識。四是加強法治宣傳陣地建設。抓好縣直各部門、鄉（鎮、街道）、村（居）各級的法治宣傳陣地建設工作，真正做到法治宣傳教育全覆蓋。
（二）著力抓好法治文化建設。一是拍攝一部法治微電影。以**村百年無一刑事案件為背景拍攝一部突出法治建設、布依特色的微電影。正面宣傳我縣依法治縣工作成效，展現我縣法治文化建設的風采。此項工作目前已進入文學劇本創作階段，預計于4月份開機拍攝。二是舉辦一場群眾法治文藝調演。積極籌劃法治文藝調演節目，計劃在2017年7月開展全縣群眾法治文藝調演，并選送優秀節目參加**州第三屆群眾法治文藝調演，實現大家學法，人人普法的新局面。三是開展一次法治攝影比賽。組織全縣群眾、攝影愛好者開展以“法治”為主題的攝影比賽，評選優秀作品進行集中展覽并制作《法治**攝影作品集》。四是編輯《**縣常用法律法規雙語宣傳讀本》。根據**縣情，組織縣內有關人員選編一部法律法規宣傳讀本，并用布依語進行翻譯，使之成為既實用，又獨具**特色的“法治掌中寶”。
（三）深入推進大法治建設。結合縣情實際，進一步細化分解我縣大法治建設工作任務，建立健全大法治建設各項工作機制，加強統籌協調和督促檢查力度，強化考核應用，強有力地推進我縣大法治建設工作。
（四）全力打造“法治惠民工程示范鎮”。 按照《**縣司法局關于開展“法治惠民工程示范鎮”創建實施方案》的部署，全力將**鎮打造為全縣“法治惠民工程示范鎮”，在創建過程中，不斷完善體制機制，認真進行總結提煉，形成可推廣、可復制的典型模式。
（五）強力構建公共法律服務體系。一是我局將積極向縣委縣政府匯報，爭取在我縣租用臨街門面，建立整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、人民調解等法律服務資源為一體的**縣公共法律服務中心，進一步健全完善公共法律服務網絡，提升公共法律服務能力，提高群眾滿意度。二是配齊一村一法律顧問。各單位選派一名法律專業或熟知法律法規的國家工作人員擔任幫扶聯系點的法律顧問。進一步推進城鄉社區公共法律服務工作站、村居服務室和自然組公共法律服務點的建設,著力打造“半小時法律服務圈”。三是加大司法行政業務工作開展力度。2017年計劃完成法律援助案件750件，其中訴訟類預計辦理205件，非訴訟類預計辦理545件；人民調解工作計劃成功調解案件1042件。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，按照“履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的工作方針，提高思想認識，加強宣傳教育，打擊侵權行為，建立長效機制，保護知識產權，優化投資環境，促進科技進步，推動經濟發展。
二、主要內容
㈠切實保護注冊商標專用權。市工商行政管理部門要積極引導全市注冊商標發展，指導企業規范使用商標，依法保護馳名商標、著名商標，有效保護商標所有人的合法權益。要組織開展集中行動，嚴厲查處食品、藥品、汽車零配件、酒類、種子、化肥、農藥和涉外商標違法案件，規范“三專店”(賣店、專營店、專修店)商標使用管理；嚴厲查處侵犯馳名商標、著名商標、證明商標和集中商標專用權案件；嚴厲查處非法購買使用假包裝、假標識、假商標案件。對于各類侵權違法案件，發現一起查處一起，絕不姑息。要對印制企業開展一次全面排查，對商標印刷環節追根溯源，堅決打掉非法印制商標的窩點。
㈡切實保護著作權。新聞出版、版權、文化行政主管部門要按照各自職責，依法規范著作權產品生產、使用和交易，營造良好的著作權保護環境。要依法抓好圖書、報刊、光盤及音像制品生產領域的監管工作，強化印刷業、復印打字業的管理，切斷侵權盜版制品印刷源頭，嚴厲打擊生產盜版音像制品的違法行為。要會同工商行政管理部門加強對出版物市場的檢查，整頓和規范存在侵權隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場。要與公安部門聯手嚴厲打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復制和銷售音像制品、經營走私盜版音像制品以及網上侵犯著作權等行為。要加大對圖書批發市場、各類書店，音像批發、零售、出租門店，出版、印刷、復制、發行企業和各類學校、考試機構的檢查力度，加強對軟件預裝領域和互聯網軟件傳播的監管。
㈢切實保護專利權。專利行政主管部門要廣泛開展專利知識宣傳，加大專利申報工作力度，引導有關單位、企業和個人做好自主知識產權保護。要加強專利行政執法，有效保護專利權人的合法權益。要協助食品藥品監督管理部門，打擊食品、醫藥等領域的專利侵權行為，重點對生產、經銷食品、醫藥和醫療器械等專利商品的企業以及食品、醫藥專利實施許可合同、專利技術、專利產品廣告的進行監管，嚴厲查處涉及發明和外觀設計專利的侵權行為。要開展打擊專利詐騙專項行動，嚴厲打擊冒充知識產權管理部門、國際知識產權和其他合法組織，欺騙公眾，牟取非法利益的違法行為。
㈣加強對商品零售企業、商品展銷會和外商投資企業的知識產權保護。商務部門要加強對超市等商品零售企業、各種商品展銷會的規范管理，防止不法組織和個人通過展銷會組織造假，要督促、引導超市等商品零售企業和商品展銷會舉辦單位增強知識產權保護意識，自覺抵制和舉報侵權產品。要進一步加強對外商投資企業知識產權的保護，建立溝通協商機制，了解外商投資企業對知識產權保護工作的意見和建議，及時查辦侵犯外商知識產權案件，營造統一開放、公平競爭的市場環境。
三、工作要求
㈠加強組織領導，健全工作機制。為加強對保護知識產權專項行動的領導，市人民政府決定，在市整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組內設立保護知識產權專項行動工作組，由市公安局、商務局、科技局、經濟局、文體局、工商局、質量技術監督局、食品藥品監督管理局、司法局、市政府法制辦和市法院、市檢察院等部門和單位組成，負責統籌協調全市保護知識產權專項行動，督辦重大案件。工作組日常工作由市科技局承擔。
㈡實行部門協作，形成工作合力。在工作中，各有關部門既要各司其職，各負其責；又要加強溝通，密切協作；既要加大對本地侵權案件的打擊查處力度，又要加強與周邊縣市和其他地區之間的信息溝通，消除地方保護，做到異地案件及時移送，異地調查相互協作，形成強大的工作合力，切實提高執法效能，使侵犯知識產權的違法犯罪分子無處藏身。
㈢加大宣傳力度，增強全社會知識產權保護意識。各地各有關部門要把保護知識產權作為宣傳工作的重點，制定工作計劃，加大宣傳力度。要精心組織好一年一度的“知識產權宣傳周”活動，宣傳知識產權保護的基本知識和我市保護知識產權工作取得的成效，曝光大案要案。要發揮行業協會在保護知識產權中的積極作用，引導和約束企業嚴格自律，做到尊重他人、保護自己。要積極引導社會公民自覺抵制盜版圖書與軟件。專項行動工作組設立舉報電話，電話號碼為：工商領域： ；文化領域： ；專利領域：。電子信箱為：。
關鍵詞：基層環境；監察工作；現狀分析；對策探究
隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的物質生活水平也得到了有效提高，對環境質量的要求也提出了更為嚴格的要求。在這一背景的影響下，人們對環境更加關注。因此，做好環境保護工作，保證環境監察工作的有效實施勢在必行。
一、環境監察的重要性
環境監察工作屬于一項復雜工程，要科學利用環境監察中的有效信息，保證信息的搜集與整理，最后還要做好總結與分析等工作，這樣才能為環境保護與環境污染等工作提供有力的支持。環境監察工作人員也要對污染事件的發生以及過程等方面進行深入的調查，在此基礎上提出有針對性的措施，以此來轉變日常的環境，實現環境保護目標。對于環境監察工作來說，不只需要單個部門間的行動，同時還要加強與各個部門之間的配合，找出污染源，嚴厲懲處污染源頭。工作中秉持“誰污染誰負責”的原則，真正做好執行工作，保證環境監察工作的效果，促進環境實現健康穩步發展。
二、現階段中基層環境監察工作的現狀
（一）立法不足
基層環境監察最為基礎的內容就是要堅持“有法可依”。雖然我國已經出臺了相關的保護法律與法規，并建立了較為完善的保護體系，但由于法律上過于籠統，使得可操作性上存在著一定的不足，這樣也就使得在立法環節以及基層執法工作等方面上還存在著脫節的現象，最終也就給基層環境監察工作帶來了許多困難。其次，由于受到一些地方保護等因素的影響，使得環境O察工作依然面臨著許多的問題。就現階段來說，環境指標是地方官員在考核過程中的一項指標之一，但是從經濟指標上來說，依然是考核過程中的重要內容，在經濟與環境沖突的影響下，使得地方保護現象依然存在。
（二）執法人員整體素質不高
首先，對于環境執法人員來說，由于綜合素質上的參差不齊，使得基層環境監察工作的效果并不理想。一些監察人員思想較為落后，專業知識與水平等方面上也存在著一定的不足，隨意收費現象不斷發生。其次，由于監察工作中人力與物力上的不足，使得監察工作難以做到完整與準確，這樣也就加大了監察的難度。最后，一些企業為了減少資金投入，經常采取偷排與直排等方法，造成了費用難收以及污染源難管等現象極為嚴重。
（三）群眾參與不足
隨著人們物質生活的不斷變化，使得人們對自身的生活環境提出了更為嚴格的要求。通過調查可以看出，人們對環境問題的投訴以每年近20%的速度快速增長，這樣也就充分證明了環境問題已經成為群眾上訪的熱點之一。但是群眾在整體參與上卻依然相對較低，對環境的監督功能等方面也沒有落實到實際中去。
三、做好基層環境監察工作的對策
（一）完善政策與法律支持
要不斷完善我國針對環境問題上的法律與政策，同時還要認識到在環保立法中的綜合決策與調查工作的重要性。在開展立法草案的過程中還要做好調查工作，積極聽取不同的意見與看法。對于政府來說，與時俱進制定相應的規章制度，以此來對我國現有的法律法規進行有效補充，保證剛性執法。最后，還要明確各部門的責任，明確劃分處罰種類與數量。
（二）加強溝通協調工作
在開展監察工作的過程中，監管部門還要積極與企業進行溝通，以此來保證服務的效果，加強監察部門與企業之間的聯系，從而為環境監察工作創建出良好的工作氛圍，真正履行協助義務與職責。對于環保部門來說，還要積極與其他相關部門進行溝通，保證各方面的協調與配合，以此來減少項目中存在的紕漏問題。其次，做好與法院之間的協調工作，對于一些拒不聽從處罰的單位或是個人等，還要采取強制錯誤。最后，是要加強與其他部門之間的溝通，在必要時還可以采取聯合整治的方法，保證執法的效能。還要堅持以環境監測工作為基礎，建立出有效的運行方法，同時還要保證環境監察與監理的協同與配合，實現信息的有效傳遞與共享，從而提高工作的透明度，制定出有效的工作計劃。環境監察工作還要從監測的基礎上出發，不斷提高數據上的準確性，從而將數據及時的傳遞給相關的部門。
（三）加大環保宣傳力度
對于環境保護工作來說，直接關系到了社會的穩定發展與經濟的可持續發展等方面。因此，在實際中就要從不同的形式與渠道上出發，做好環保法律法規等方面的宣傳工作，提高人們對基層環境監察工作的認識。尤其是對于一些地方中的領導以及企業中的責任人來說，只有真正提高環境保護意識，才能更好地開展這一工作。其次，是要為環境監察工作創建出良好的工作氛圍，針對環境違法行為等進行宣傳，從而保證警示的效果。
小結
想要做好基層環境監察工作，要針對環境監察的現場進行調查與取證，以此來保證詢問記錄的完整性，同時還要保證后續追蹤工作的有效實施。實現白天巡查與夜晚抽查，將日常監察與突擊監察結合。只有真正創建出良好的監察模式，才能保證環境監察工作的效果。做好監察隊伍的建設工作，按照相關標準與規范等要求來進行建設，轉變好辦公的環境與條件，運用有效的通信工具與設備儀器等，以此提高環境監察隊伍的執法效果。不斷提高基層環境監察工作的效果，同時還需要公眾的廣泛參與，政府部門也要積極參與到實際中去，制定有效的法律法規等，保護人們賴以生存的環境，滿足社會經濟的發展需求。
參考文獻：
一、以“*”普法為重點，積極開展普法活動
（一）全面推進“*”普法工作
一是召開了全縣普法依法治縣工作會議。縣依法治縣領導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議，對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上，縣政府主要領導就推進“*”普法工作做了安排部署，會后各鄉鎮和部門都根據人動情況及時調整了普法工作機構，制定完善了普法工作方案和相關措施，為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎。
二是創新普法形式，科學制定年度工作計劃和目標責任。年初，縣普法辦根據實際需要先后下發了《領導干部年度學法計劃》、《公務員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業經營管理人員年度學法計劃》、《農村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規劃，制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》，并與8個鄉鎮簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處，建立了評價考核體系，制訂下發了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》，確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規范化。
（二）認真貫徹落實四個規范性文件，促進全民普法深入開展
一是提高依法行政意識，狠抓領導干部法制宣傳教育。制定了《領導干部學法用法計劃》。今年以來，縣委中心組共舉辦法制講座2次，參加講座學習的副縣級以上領導干部42人次，鄉鎮、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次，參加講座學習的副科以上領導干部120余人次。
二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關按照“*”普法的要求，把公務員和國家公職人員學法納入了創建學習型機關的重要內容，堅持了“月學一法”的學法制度；狠抓青少年的法制宣傳教育，今年以來，全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動，受教育人數12000余人次，開展主題法制宣傳活動9場次；為提升企業管理人員誠實守信觀念和社會責任意識，5月，縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務局聯合舉辦了企業管理人員法律知識培訓班，全縣共有8家規模以上企業經營管理人員計34人參加了培訓學習；加強對農民工的法制宣傳教育，各鄉鎮先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓，全縣共培訓中心戶1300余人，普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次，贈送普法教材600本，下發普法資料5000余份，開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉活動，增進了農民群眾法律意識和維權意識，有效維護了基層社會穩定。
三是以考促學，確保普法落到實處。根據省普法辦的安排，于4月份組織全縣公務員、參公管理單位人員以及企業管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試，參考人數4424人，其中：縣級領導干部36人，公務員及參公人員1125人，事業單位3223人，企業管理人員40人，圓滿地完成了考務任務，達到以考促學的目的。
二、認真開展法律援助工作
一是認真開展法律援助工作，全縣共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。訴訟23件，非訴訟調解35件，公證法律援助9件，司法鑒定2件，援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件，農民工3件，殘疾人46件，困難群眾9件，辦理其他法律事項530件，代書15份，較好地完成了州局下達的半年任務指標。
二是為進一步擴大法律援助工作影響力，采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協作，將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中，為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作，援助中心印發了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規定》。今年春節向農民工贈送《農民工法律知識問答》、《來*農村勞動力轉移培訓陽光工程務工讀本》共計12000冊；“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯、教育系統、殘聯分別開展了《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。
三、扎實穩步推進基層工作
（一）夯實基礎，推進司法所規范化建設
四月初，為強化全縣鄉鎮司法所目標責任制管理，根據恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務，制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。
進一步改善司法所的辦公條件。今年，我局加強司法所規范化建設，進一步改善其辦公條件，為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調桌椅5套、沙發5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設備，為司法所人員創造了良好的工作學習環境。
順利通過省廳規范化司法所建設檢查驗收。4月23日，省司法廳規范化司法所建設檢查組一行4人，對翔鳳鎮司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式，翔鳳鎮司法所的工作和建設得到省司法廳規范化司法所建設檢查組的肯定和好評，達到了全省規范化司法所的要求和標準。
（二）突出重點，狠抓人民調解工作的發展
全縣司法行政系統積極開展“迎奧運，創環境”百日矛盾糾紛大排查大調處活動，做好人民調解工作。今年上半年，各鄉鎮司法所對各中小學開展法制教育課23次，積極開展矛盾糾紛大排查16次，組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩定作出積極貢獻。據統計，共調解各類民事糾紛1015件，調解成功980件，成功率為96.5%，其中公民與公民間糾紛839件，公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況：婚姻家庭糾紛270件，鄰里糾紛313件，合同糾紛73件，賠償糾紛53件，勞動糾紛21件，村務管理糾紛10件，土地承包糾紛107件，征地拆遷糾紛35件，計劃生育糾紛4件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛43件，其他糾紛85件，防止民轉刑12件31人，制止群眾性械斗5件，防止群體性上訪9件28人，參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。
（三）采取措施、規范基層法律服務工作
我縣原有基層法律服務所8家，基層法律服務工作者14名。分散到8個所，平均人員不足2人，隊伍素質參差不齊，辦公條件簡陋，結合我縣實際需要，來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務所，全縣合并為1個基層法律服務所。整合后的城區翔鳳法律服務所，由原來的2人增加至10人，投入辦公經費10萬元，購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設施，其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務所統一收案42件，其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，辦理法律援助事務5件。建立常年法律顧問點6家，寫作法律文書31份，，開展其他法律援助事項54件次，減收費4200元，總計收費55800元，挽回經濟損失84.3萬元，其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案，就為其挽回經濟30多萬元，法律服務工作維護了全縣的社會穩定，收到了較好的社會效果。
四、認真做好安置幫教和社區矯正工作
（一）社區矯正工作
全縣共有五類監管對象53名，其中管制1人，緩刑35人，假釋6人，暫予監外執行5人，剝奪政治權利6人，危害公共安全犯罪5人，破壞社會主義經濟秩序犯罪2人，侵犯公民人身權利、民利10人，侵犯財產性犯罪15人，危害社會管理秩序罪9人，貪污賄賂罪9人，其他3人，城鎮戶口21人，農村戶口32人，男性50人，女性3人，全縣8個鄉鎮的矯正工作基本步入了有序管理軌道，上述矯正對象未發生重新犯罪的現象。
（二）安置幫教
按照“就地化解，妥善安置，給以出路，保障生活”的原則，對刑釋解教人員實行哪里來，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人，其中刑釋人員50人，解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置，對維護社會穩定起到了積極作用。
上半年,繼續對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底，同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度，進一步規范了安置幫教工作程序，使安置幫教工作逐步納入制度化、規范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現象發生，使安置率達到了100%，幫教率達到了100%。
五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作
（一）公證工作
不斷完善各項管理制度，推動公證工作規范有序發展。通過一系列工作管理措施，使工作質量有了明顯提高，到目前為止，沒有出現一件錯證，大大提升了公證工作在社會中的公信力，上半年公證處已辦結各類公證事項69件，共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設提供優質公證法律服務，武漢大道二期工程的房屋拆遷工作，在該項工作中充分發揮公證工作職能作用，確保房屋拆遷工作順利進行，為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎。
（二）律師工作
按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排，依據省司法廳關于《湖北省合伙律師事務所規范化建設指引》（試行）和《湖北省合伙律師事務所內部管理制度建設指引》（試行）的通知精神，認真按要求進行查漏補缺，完善了各項管理制度。
（三）司法鑒定工作
我縣民族醫院法醫司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所，于*年12月24日經湖北省司法廳批準成立，*年4月1日正式面向社會開展法醫司法鑒定服務，主要從事法醫臨床鑒定業務。該所現有專職鑒定人員4人，其中高級專業技術職務人員1人，中級專業技術職務人員3人，針對女性鑒定人員的空缺，目前該鑒定所又組織了2名女性醫生進行了法醫專業知識技能培訓，現正在申報執業資質。半年來，司法鑒定所共受理各類案件35件，無一件錯鑒，為司法公證提供了法律依據。
六、全面加強自身建設
（一）建章立制、規范管理、加強學習
年初以來，根據上級要求，在局黨組的領導下，全局干警認真學習“*大”精神，切實踐行科學發展觀，學書記、同志在中央政法工作會議上的講話，認真組織開展“大學習、大討論”活動；根據縣委、政府的相關要求，在全縣司法行政系統內開展作風整頓和“一優化、兩提高”活動。進一步規范了各項制度，通過一系列措施，加強了機關自身效能建設，使全局干警思想、政治、理論、業務素質有了明顯提升，工作效率明顯提高。
（二）認真做好綜治工作
根據《來*翔鳳鎮轄區各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務，我局積極配合相關單位全面推進綜治工作，為維護社會穩定做出了積極貢獻。
（三）認真搞好計劃生育基礎性工作，
加強計劃生育宣傳力度，營造良好的計劃生育氛圍。設置了固定的計劃生育宣傳標語和規范的計劃生育戶外公示欄，半年組織了2次育齡婦女培訓學習，群眾政策知曉率達l00％。《常住人口登記卡》、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規范，按月運轉，登記準確率達100％。
七、工作中存在的問題
半年來，通過全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一是各司法所開展工作不夠平衡；二是機關及部分鄉鎮司法所人員不夠，對開展工作產生了一些影響。針對這些不足，我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。
八、下半年工作要點
1、進一步加強機關效能建設，全面提升全局干警的思想、政治、業務素質，繼續開展“大學習、大討論”及活動;
2、繼續開展“*”普法，加強法律宣傳教育；
房地產廣告業務合同范本一
合同編號
簽定日期
甲方：xz地產策劃有限公司(以下簡稱：甲方)
乙方：x市z廣告有限公司(以下簡稱：乙方)
甲方開發的x"凱旋z廣場"房地產項目位于x市珠江新城海清路，占地約10.7萬平方米，以開發商業住宅為主。甲、乙雙方經友好協商，就"凱旋z廣場"的整體廣告策略、創作及執行等有關事項，本著為甲方提供更全面、更專業的廣告服務的原則，雙方在平等協作、友好互利的基礎上簽訂本協議，共同遵守(本合同范圍為該項目的商業住宅部分，不包含商圈部分)。
一、服務項目
乙方向甲方提供凱旋z廣場項目的整體廣告策略、設計創作及執行等全程廣告策劃服務，具體服務工作范圍如下：
1、協助甲方做好廣告推廣的日常工作。
2、常規服務范疇：
(1)總體策略方案
其具體內容包括：
A、市場分析
B、品牌策略及定位
C、整合傳播方案
(2)各階段的媒介建議
(3)影視以外的其它平面廣告的創意、撰文設計等，包括報紙廣告、車體廣告、路牌廣告、宣傳單張、折頁、展板、圍墻、戶外展板、樓書、DM、銷售資料等。(僅限于平面設計，不含建筑外立面圖、效果圖、戶型圖等繪制工作)
(4)影視廣告：創意、撰文等
(5)售樓部的平面包裝設計、樣板房的戶型牌、社區內功能牌等平面包裝設計
(6)公關促銷活動的策劃和監控
(7)針對目標消費者進行適當的市場調查(定性分析)
(8)項目視覺系統的設計補充
3、主動選擇使用對甲方房地產項目廣告宣傳有利的第三方資源。
4、乙方以月為時間單位對項目的宣傳工作成效及競爭對手狀況(包括競爭品牌的廣告樣稿收集及分析)進行客觀總結，并提交甲方;甲方有權利及時指出乙方不足，并要求乙方進行相應的改進和調整。
二、服務期限
1、乙方為甲方提供廣告策劃服務的期限自20xx年1月1日起至20xx年6月30日止，總服務期為六個月。
三、雙方責任
(一)甲方責任：
1、雙方合作期間，甲方應及時向乙方提供廣告業務所需的各種技術性資料(包括產品知識)及市場資料，并應對提供資料負責，如因資料有誤而引起的糾紛，責任由甲方承擔;
2、甲方應嚴格按照本協議及各單項合同要求的付款時間和金額及時支付有關款項;
3、甲方對乙方下達工作要求必須以書面的"工作委托單"形式，對于口頭傳達或無負責人簽署的"工作委托單"，對方可不接受;
4、甲方對乙方提供服務的工作成果應指定專人及時審核并確認，人員變動時須及時書面通知乙方。
(二)乙方責任：
1、乙方承接甲方之業務，應盡職盡責為甲方服務，按時、按質、按量完成甲方委托的各項策劃、設計等業務，同時乙方須確保乙方員工為甲方資料保密;合作結束后，乙方應交回一切由甲方提供的有關銷售、數據等資料。
2、乙方應組成相對固定的服務人員，為甲方提供專業的廣告策劃創作服務，乙方應保持服務人員的相對穩定;人員變動時須及時書面通知甲方。
3、乙方所提交的創意表現及工作成果必須經甲方簽字確認后方可實施;
4、乙方所需各種由甲方提供之資料應提早向甲方預約索取;
5、由于乙方創意、設計引起的第三方糾紛由乙方負責。若該引起糾紛的文字及圖片資料由甲方提供，則該責任由甲方承擔。
6、期間，乙方不得承接甲方之競爭對手的廣告工作。
四、服務方式
1、甲方將具體的營銷計劃和工程進度計劃給予乙方后，乙方應根據甲方項目的開發、銷售進度以及實際需要，及時向甲方提供與開發、銷售進度和實際需要相適應的廣告服務具體方案。
2、每月至少進行一次由雙方高層共同參與的例會(在甲方處召開)，評估當月廣告效果，以指導未來的廣告策略，同時配合市場變化修整工作計劃和實施方案，每周一次工作例會，以確定甲方工作要求和乙方服務進度計劃。因實際需要，甲、乙雙方都可要求召開會議，召開會議一方應及時通知另一方。雙方會議過程，乙方應制作會議記錄，乙方在1個工作日內以電子郵件或傳真方式送達甲方。
3、廣告投放后，乙方應配合甲方進行廣告效果跟蹤，必要時經甲方同意下，交由專業市場調查機構進行廣告效果評估，由乙方負責監控，調查所需費用由甲方與市調機構結算。
4、乙方應隨時應甲方要求提供最新的媒體價格、收視率、發行量等。
五、服務費用
(一)、經雙方協商，甲方向乙方支付的服務費用為：項目基本服務費。
1、項目基本服務費：
凱旋z項目固定服務費為人民幣玖萬元整(￥90，000.00)(已含稅金)。
2、上述費用已包括了乙方完成本協議約定工作范圍的所有費用(不含菲林輸出、租用圖片等第三方費用)。
(二)、如甲方委托乙方媒體廣告投放，則由雙方另行簽訂媒體協議。
(三)、甲方應于每月的15日之前支付上一月的服務費。
(四)、甲方支付乙方月費包含以下內容：
(1)廣告公司及專業人員之工作費;
(2)企劃人員日常為廣告客戶之企劃工作費用;
(3)創意及平面設計費用;
(4)活動的監制費用(乙方所負責的活動)。
(5)由上述工作導致的行政開支(通訊/辦公設備/美術材料/薪金福利)。
(6)因履行合同而產生的一切合理的相關費用(合同列明須由甲方另外支付的除外)
六、其他費用：(具體情況以單項合同為準)
1、影、模特兒、租片、噴繪制作、掃描、輸出/打樣、樓書印刷、促銷活動中的各類制作項目等第三方制作費用，由甲方直接與第三方結算(如乙方制作的價格和質量更具優勢，則乙方享有優先權)。如甲方委托乙方實施媒介、公關活動和監督第三方制作，則乙方向甲方收取各項實際發生費用的5%作為監制費，然后在此基礎上另加8.63%的稅金(電視片制作除外)，
2、甲方確認的市調項目以及媒介相關資料的購買，所發生的費用由甲方直接向第三方支付。
3、由第三方印刷及制作的物料，乙方提供設計彩打稿一份及光碟盤一份。
七、知識產權：
1、按國家著作權法規定，乙方為完成本協議書約定工作范圍的一切策劃方案、平面設計及創作作品方案的著作權均為甲方擁有，乙方不得以任何理由要求甲方支付著作權費用，但乙方享有署名權。
2、乙方在合同期結束后，有把項目的創意、制作內容參加評獎的權利，所獲得的獎勵歸乙方所有;在合同期滿一年后，乙方擁有將策劃方案對外公開的權利，但不得用于第三方項目。
3、所有由乙方提供、由甲方確認的創意概念、創作作品、文案、影視故事版本、調查研究資料及其相關資料的版權均屬甲方所有。
4、乙方與乙方創作人員如因本項目創作而發生著作權糾紛，由乙方負責解決并承擔一切法律責任，并不得改變甲方擁有著作權的權利。
八、保密事宜
1、甲方向乙方提供部分資料為甲方商業秘密，甲方須向乙方說明商業秘密的內容和保密期限，乙方簽名確認，對于確認為商業秘密的資料，乙方有保密義務，不得以任何形式向第三方透露或任何方式向第三方提供。如因乙方泄密造成損失，甲方有權立刻解除本協議并索賠直至追究乙方法律責任。
2、合作期間乙方不得將任何已經甲方通過及確認但未付實施的策劃及創意方案向第三方透露或以任何方式向第三方提供。否則因此而造成任何損失及法律責任由乙方承擔。
九、解除協議的條件
任何一方有違反本協議的有關規定的，另一方有權書面通知該方予以及時糾正，如該方未能及時糾正，則另一方有權解除協議(提出解除協議方，必須至少提前一個月通知對方)。
十、爭議處理
本協議一式肆份，甲乙雙方執二份，自雙方簽字蓋章之日起生效，具同等法律效力。合作雙方一般不得隨意終止全面關系及合同的執行，如任何一方希望提前解除合同需提前2個月書面通知另一方，否則違約方將負擔一切經濟、法律責任。
協議履行過程中如有糾紛，雙方友好協商解決;若雙方協商未能達成共識時，可向法院起訴。
如甲方未能按合同規定按時付款，經乙方催款，甲方逾期達十天仍未支付時，乙方有權立刻終止合同。
十一、不可抗力
此協議履行過程中，因發生不可避免、不能克服、不能預見之不可抗力事件，以致本協議無法履行的，可以免除責任;遭受該事件的一方，應在事件發生后五天內通知對方。
十二、其它
本合同未盡事項，雙方以書面形式另行處理。合作期間書信、傳真件等往來正式文本為本合同附件，與本合同具同等的法律效力。
甲方：
xz地產策劃有限公司
(公司蓋章)
法定代表人簽名：
日期：20xx年5月1日
乙方：
x市z廣告有限公司
(公司蓋章)
房地產廣告業務合同范本二
合同編號：_____________
委 托 方：_____________ (以下簡稱“甲方”)
承 托 方：XX廣告有限公司(以下簡稱“乙方”)
第一條 根據《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國合同法》及相關法律、法規以及行政規章的規定，甲乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，本著友好合作、互惠互利的原則，就甲方委托乙方在______________的廣告制作，達成如下制作協議：
制作項目
第二條 廣告內容：____________________________________。
第三條 規格：____________________________________。
第四條 材質：____________________________________。
制作要求
第五條 甲方要求乙方采用____________________________________。
第六條 甲方要求乙方負責制作、安裝及審批等相應手續。
制作周期
第七條 自乙方收到甲方預付款之日起__________天，驗收日期：______年______月______日。
第八條 該廣告工程總費用為：__________。
驗收
第九條 制作完畢，甲方應在三日內完成驗收，超過三日，視為驗收完畢。
付款方式
第十條 甲方應在合同簽約之日起，向乙方支付合同總金額的50%，即RMB￥__________;人民幣大寫__________萬__________仟__________佰__________拾元整。
第十一條 驗收完畢，甲方應在三日內向乙方支付剩余的所有費用，即RMB￥__________;人民幣大寫__________萬__________仟__________佰__________拾元整。
違約
第十二條 甲方在不按合同規定付款時，每逾一日甲方向乙方支付總金額的0.5%的違約金,直至付清合同的應付款項.延期時間超過15日不付款,乙方有權停止廣告的廣告,保留起訴權,直至甲方承擔由此造成的一切損失。
第十三條 因乙方自身原因不能按合同的各項要求按期制作，時間超過本合同約定制作時間一個月以上，甲方有權終止合同。
第十四條 甲方有責任確保自行制作或所提供的委托乙方制作的文字、圖片等廣告內容負責、內容必須符合國家相關法律法規(詳細條款見本合同附件：乙方廣告內容審查說明)，否則，造成的后果由甲方負責。凡涉及如下產品類別：農藥、圖書或期刊、化妝品、食品、保健補品、醫療器械、醫療、房地產、專利、獸藥的，甲方須提交營業執照和審批證明。
第十五條 乙方按照甲方提供之字樣、圖案負責做好材料采購及設備進場，保質保量，按合約期限按時完工交付使用。辦理工程結算，配合甲方接受工程驗收。
其他
第十六條 甲、乙雙方的合作均以書面形式予以確認，雙方應共同保存廣告合同、設計樣稿、宣傳方案等重要文件。
第十七條 經過雙方協商，增加的其他未盡事宜，具有同等法律效力。
第十八條 本合同一式四份，具有同等法律效力。
甲方： 乙方：XX廣告有限公司
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
(簽 章) (簽章)
委托人： 委托人：
電話： 電話：
【案例】
河南沈丘、宛丘，豫東一帶許多地名都帶著“丘”?！扒稹钡囊馑急揪褪菈烆^?？梢粓觥捌綁炦\動”，卻在其間鬧騰不已。甚至有鄉民稱：“為什么不把俺們周口淮陽的伏羲太昊陵給掘了呢？”
從2012年3月起，河南周口開展平墳復耕工作，至7月間共平墳9.34萬座。截至11月，數字已經達到234.6萬座，官方說恢復耕地近3萬畝。據統計，周口境內共有墳頭300多萬個。
正當河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開、全省號召向周口學習之際，11月16日，國務院頒布第628號令，規定自2013年1月1日起，違規土葬、亂建墳墓將被民政部門責令限期改正，刪除了“拒不改正的，可以強制執行”部分。周口市政府網站刊文道：“對還沒有平、遷的墳頭，堅決平、遷到位，不留死角”、“要一戰到底”。
“戰”起來就有人搭上性命。10月21日，周口市扶溝縣練寺鎮河套村老會計、老黨員張方的兒媳婦羅軍麗、妹夫何洪庭，在平墳過程中被自家的墓碑砸死，前來幫忙的同村人張富民被砸成重傷。
隨后，周口市相關部門稱，平墳復耕工作暫停?？?1月21日，周口市民政局官員又表示，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當天，周口市委、市政府還開會統一思想，內容包括殯葬改革。11月23日，周口有關方面再次申明，平墳工作不會停止。
【剖析】
可怕的“連坐制”
呂德文（華中科技大學中國鄉村治理研究中心）
某種意義上，房屋拆遷工作因為客觀上存在巨大的利益，地方政府無需做一般的普遍的號召，但平墳運動不同，絕大多數群眾都不可能支持這一工作，因此，地方政府必須下大力氣動員。這一動員首先在官僚體系內部進行，絕大多數地方行政人員都來自于當地農村，因此，官僚體系內的動員具有雙重內涵，一是有效地整合行政力量，確立平墳復耕工作的中心地位，二是對行政人員及其親屬進行動員，無形當中實現了“抓兩頭帶中間”的領導方法，如果說釘子戶是“落后分子”，那么，官僚體系內的工作人員就是“先進分子”。
先來看看第一重內涵。一旦平墳復耕工作被確立為中心工作，壓力型體制的特征就會暴露無遺。周口市制定了詳細的工作計劃，2012年要完成平墳復耕的30%，2013年完成30%，2014年完成40%，周口市長要求“一鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”，商水縣規定，完不成任務，黨政正職就地免職。與此同時，各地的實施方案中，還明確了獎懲措施，扶溝縣規定，對平墳工作表現突出的干部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。并且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人一切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。如此，各地為了獲取更好的政績，爭相競爭，超額完成任務，截至11月6日，周口短短數月時間已平掉246萬座墳墓，建成農村公益性墓地3130處，竟然完成“3年計劃”70%的工作量，周口市民政局副局長龔長林直言這一結果“是有點快了”、“有點過速了”。
再來看看第二重內涵。公職人員被天然地賦予了先進分子的身份，因此，地方政府有理由要求他們起帶頭作用。這一方法并不新鮮，上世紀90年代的基層計劃生育工作，曾廣泛采用“親屬共同負責制”，通俗說的“連坐制”指的就是這一方法。這一工作方法對于抓住先進分子這一頭，以至于帶動中間都是有益的，周口市的平墳工作之所以進展迅速，除了地方政府行政力量整合有力這一原因外，更重要的是通過“連坐制”擴大了“先進分子”的范圍，客觀上將本來需要花大力氣動員的中間部分帶動了。
比如，由于倡導領導和黨員帶頭，作為周口市民政局主管殯葬管理的副局長，龔長林說自己的“爺爺、奶奶，還有父母的墳也被平掉了”。商水縣朱集村村支書朱偉稱，平墳，村干部要帶頭。他曾召開兩次家庭會議，平墳的事還是沒通過，他只得強制執行。朱偉雇人用了兩天時間，把全家幾個爺爺、太爺的墳頭全部平掉，一共28個。在村干部、黨員、教師會議上，朱偉要求他們也帶頭平墳。朱偉說，如果村干部不帶頭，就免職；教師不帶頭，就停課；黨員不帶頭，就。70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員，帶頭將祖墳平了，卻在挖墓碑時發生意外，三兒媳婦和二妹夫被墓碑砸死。
扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》將這一工作方法運用地極為嫻熟，具有可操作性，方案要求，副科級以上干部、股級干部、一般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。平墳后，這些干部還不能上班，要提交一份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，干部們才能上班。并且，如果這些干部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。
可以這樣認為，盡管群眾工作方法被激活了，但是，它被基層行政技術扭曲了，官僚體系內部的動員取代了群眾動員，行政問責制取代了思想工作。表面上，大部分群眾的工作被做通了，但它容易留下后遺癥，一是很大一部分黨員、干部迫于行政問責服從政策，但思想上并沒有接受，因此，很容易出現反彈，地方政府必須對此負責；二是對于那些無法通過“連坐制”做工作的群眾而言，他們容易成為鐵桿的釘子戶，地方政府仍花大力氣治理釘子戶。
逼出來的“釘子墳”
2012年10月22日，被墓碑意外砸死的張方的三兒媳婦和二妹夫的尸體在麥地停尸一天，政府一直沒來過問，死者親屬聚集了四五十名親友，抬著兩副水晶棺就進了扶溝縣城，來到縣政府大院門口，這是可以想見的最為激烈的上訪方式。很顯然，對于地方政府而言，張方一家已從先進分子轉眼間成為了落后分子。如果按照依法行政的邏輯審視這一意外，地方政府對于死者的不聞不問沒有不妥，因為這一意外地方政府沒有任何責任，張方一家平墳盡管是在響應政府號召，但終歸是屬于履行公民義務的范疇。然而，既然地方政府是按群眾工作的方法行政，就必須對先進分子的帶頭作用給予承認，對其損失進行補償，地方政府不聞不問顯然不合情理。在這個意義上，張方一家的反彈是有道理的。
關鍵的問題是，平墳工作本質上屬于行政工作，地方政府只不過借用了群眾工作方法而已，因此，要求地方政府對其損失進行補償是沒有行政依據的，地方政府只能尋求政府工作中的群眾路線解決。最終，死者家屬簽訂了兩份協議，一份是15萬元的“救濟補助款”，另一份是7萬元的“生活照顧款”，每家領到了22萬元現金，協議同時要求死者家屬不能再上訪。從邏輯上看，由于地方政府最終還是援引了群眾路線的傳統，以關心群眾生活的理由對死者家屬進行了“補償”，這在暫時平息張方一家的不公感的同時，也事實上消解了其作為先進分子的政治內涵，如果死者家屬愿意，他們還可以按照這一邏輯繼續上訪。
盡管周口市在一年不到的時間內即完成了三年任務的70%，理論上這70%的已平墳的農戶都屬于先進分子，以及被帶動的中間分子，落后分子、尤其是釘子戶還沒有出現，至少從媒體報道的情況來看，還沒有出現激烈反抗的案例。因此，周口市的平墳運動還未真正進入治理釘子戶的技術環節，可以想見，周口市在今后的平墳工作中必將面臨嚴峻形勢。一方面，平墳復耕工作已無退路，否則“沒法向已平掉的200多萬座墳頭的墳主交待”，另一方面，因為發現了過急過快的問題，周口市已于10月下發緊急通知，強調不搞強制執行，“群眾不接受的，不平”，“不讓用機械平”。
喪失了強制執行，“釘子墳”的存在就幾乎是必然。也因此，周口市政府如想通過現有的群眾工作方法實現火化率100%，徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺，以及不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭的目標，就幾無可能；如果平墳仍是地方政府的中心工作，壓力型體制仍在起作用，急于完成任務的地方政府就不得不與“釘子墳”主人進行利益博弈，如此，平墳運動中的“釘子墳”就將如房屋拆遷中的釘子戶一樣，不斷生長出來。
【路徑】
政府不可罔顧民意
王 剛（南京大學政府管理學院）
這次周口“平墳”運動，之所以進展迅猛神速，完全出于地方政府的土地饑渴。為了給工業項目預留土地資源，河南每年仍需85萬畝土地。而建設部每年只批轉25萬畝。其中巨大的缺口，先是依靠并村，讓依然種地的農民住上樓房，置換出宅基地。在地方嚴守國家18億畝耕地紅線下，通過平墳集約的耕地，利用增減掛鉤，可置換更多的征地指標。
周口市已平遷200多萬座墳墓，但僅復種耕地3萬畝，不到全市原有耕地面積的0.2%，但為此投入資金達數億元，可謂得不償失。把“平墳”和“復耕”聯系起來，實為不義之舉。在一些地方肆意占用優質耕地大建樓堂館所的今天，民眾情何以堪。
歷史上，中國逝者或已高達數百億眾，但迄今很少發生死人與活人爭地的現象。“禮敬祖先”不僅是中國人的傳統，也是西方人的常情。如果地方政府在制定土地政策時能夠仔細審慎、聽取民意，合理規劃，被迫“刨自家祖墳”的荒唐場景也許就不會上演。為了“任務”，讓故人和今人都不得安生的事，真的不能再發生了。當“平墳”罔顧民意與風俗情感，結果必然是兩敗俱傷。
事件的最新動態是，12月25日，農業部總經濟師、新聞發言人畢美家稱，河南平墳復耕愿望是好的，但辦法欠妥當?！八麄冊诠ぷ鬟^程當中，沒有完全尊重農民的意愿，采取行政命令的方式，這個辦法就是欠妥當了?！?/p>
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。
針對年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮不斷查漏補缺、完善提高禁毒各項基礎工作，截止年6月全鎮現有吸毒人員421人，占總人口數3.83‰。其中已經戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對象24人，復吸對象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責任到位、宣傳發動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創建措施到位。
一是措施責任到位。
及時調整了禁毒領導小組，鎮委、鎮政府主要領導多次在大小會議上強調抓好禁毒工作的重大意義和我鎮實現禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業、市場簽訂《禁毒責任書》103份，落實禁毒工作責任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項工作獎懲規定。及時召開鎮禁毒領導小組會議和全鎮黨員干部大會，傳達市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應的整改措施和實施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務。落實禁毒辦專兼職人員、辦公地點和宣教基地，不斷加大經費投入，全年安排預算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮始終堅持把青少年學生、外口、工商從業者和閑散人員作為宣傳重點，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區樓幢；制作分發涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標語130多條；在廟頭、臨區農村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識；宣傳車連續30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規；購買了禁毒VCD45個分發到村居、企業、學校，多管齊下進行宣傳，擴大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮范圍內掀起了宣傳。2.各單位、部門結合各自職能也進行了針對性的宣傳教育，昆陽學區將禁毒知識教育列入年度教學大綱；同時針對學生畢業后流入社會期間容易染毒的現象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓，對這一部分人員進行技能和法律培訓，重點突出禁毒教育內容，努力使他們免受侵襲。鎮婦聯組織開展了“不讓進我家”活動，號召全鎮廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進家門。團委積極協同禁毒辦在學生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業充分發揮了屬地管理優勢，前宕、臨區等外口比較集中的村居，莊吉集團工業園區等大型企業先后多次組織員工和外來務工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮工作各項措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調頻廣播電臺報道16條反映我鎮禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對危害性的認識，有效控制了新增和復吸現象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實“四位一體”幫教網絡的基礎上，進一步明確了幫教第一責任人，認真落實各項措施。1.充分發揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發揮團委、婦聯等群團組織作用，對吸毒人員開展結對幫教，增強了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發揮巡防隊作用，彌補警力不足的問題，巡防隊員人手一本幫教手冊，結合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關文件規定，結合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發放通知單、電話聯系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達到189人，占全部應尿檢人數（245人）的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機關充分發揮了禁毒主力軍作用，嚴厲打擊涉毒犯罪。一是實行公開查緝，經常組織開展以打擊違法犯罪為重點的治安清查，有的放矢地開展重點檢查。二是設立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實指標，自我加壓，將各項指標分解到每個片區民警，形成人人有指標、人人有壓力的激勵機制。對抓獲的吸販毒對象，堅持“六個一律”的指導原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實勞教和強戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發現兩處種植罌粟85株，當場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數量取得了非常明顯的提高。
五是創建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強無毒社區的創建工作。創建中主要抓了三件事：1.深排細查摸清底數。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊核對新增和出所人員名單，準確的掌握了全鎮毒情底數、人員分布、去向、家庭和聯系電話等各項情況。對剛出所的戒毒人員在核對準確后馬上反饋給片區民警、巡防隊員和有關村居落實幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網絡，落實了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準確的掌握去向和近期動態。同時在有關部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯系工作，解決一些實際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運部的、有做手機修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網絡完善制度。形成了鎮禁毒辦、公安派出所、巡防大隊、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網絡。鎮禁毒辦和公安派出所密切協作，互相溝通，巡防大隊在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點村居設立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關制度，規定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規范，理順了關系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創無毒”村居中有31個村居沒有發現復吸和新增人員，基本實現了無毒目標，占91.2%；28個“創禁毒達標”村居中有21個村居復吸和新增人員顯著下降，基本實現達標，占75%。
二、維護社會穩定，打擊防范并舉。
一是嚴打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊等認真落實嚴打精神，根據昆陽當前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區創建等問題深入村居、企業、重點部位開展調查摸底，通過對轄區社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項斗爭。同時，全面推行了社區警務制度，在全鎮設立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務室，將全所60%的警力投入到社區警務中，體現了公安派出所積極管理、主動防范、服務群眾的職能轉變，密切了警民關系，也促進了嚴打成效。半年來全鎮發刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經順利告破。半年來受理治安案件209起，結案143起，結案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候審16人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標，加強規范化建設，切實抓好業務和隊伍管理，深入開展交通安全專項整治活動，深化平安大道創建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護了轄區道路交通秩序和治安秩序的穩定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛任務5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強審判工作、推進法院改革、狠抓隊伍建設。為提高審判效益和審判質量，確保司法公正，該庭繼續推進案件流程管理，成立了立案組、送達組、審判組、執行組，建立了從立案到結案全過程的案件流程管理機制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結292件，其中陳賢鋒一人辦結案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮人民調解委員會，發揮了全鎮87個調解組織的職能作用，每季度一次對不穩定因素和糾紛進行排查，在重大節慶日期還開展專項排查。半年來共調處糾紛186起，其中村居調解委員會調解127起，聯合調解中心調解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎工作的突破口，進一步明確管理職責，加大管理力度，半年來外口登記發證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊專職巡邏工作的重要性愈加凸現，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發生。村居治安巡邏隊也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊互相配合，群防群治工作逐漸形成風尚。
三、完善基層基礎，落實各項措施。
一是綜治責任制得到強化。主要是做到以下四點：1.落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經濟發展局、有關企業和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責任書135份，增強了各部門、單位社會治安綜合治理工作責任感。2.兌現獎懲。在年度考核的基礎上，對年度16個綜治先進集體和22名先進個人通報表彰。3.保障經費。政法綜治工作經費逐年增加，保障了各項工作的順利開展。4.增強合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務。政法各部門之間緊密協作、齊抓共管的傳統不斷強化，增強了合力。
二是各類專項整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達禁劃龍舟的有關規定，有效控制了龍舟下水，端午節期間沒有出現一次龍舟下水行為。2.校園周邊環境和網吧整治。針對部分學校及周邊環境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創造了良好的教學環境。3.公共場所整治。針對轄區內發案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發店和消防安全等專項整治，消除各類安全隱患，使亂點不亂，進一步凈化了社會風氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進社區為載體，對各重點普法對象進行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓7場、刊出宣傳欄20期，分發宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務工人員須知》普法培訓得到了廣大外來務工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計劃
一、落實領導責任制，增強維護穩定意識。加強對重點人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰線斗爭的領導。完善矛盾糾紛排查工作機制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩定的不安定因素。
二、堅持不懈抓好禁毒工作。繼續以“無毒社區”創建活動為載體，控制新吸率，降體復吸率，確保現有無毒村居的無毒成果。堅持完善尿檢和幫教制度，爭取在年底使一批達到尿檢規定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實現脫毒目標。進一步加大打擊力度，對發現的吸毒人員，嚴格落實強制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴打整治行動。繼續做好宣傳工作，營造嚴打聲勢，增強市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財型案件高發的現狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創造安定的生活和工作環境。繼續開展各類專項整治，凈化社會風氣。
XX年即將過去，新的一年就要來臨。自XX年項目組成立，我在公司領導及各位同事的支持與幫助下，嚴格要求自己，按照公司的要求，基本完成了自己的本職工作。在企業不斷改革的推動下，我認識到不被淘汰就要不斷學習，更新理念，提高自我的素質和業務技術水平，以適應新的形勢的需要。
現就個人一年來的工作情況做以下總結：
一、工作思想
積極貫徹公司領導關于公司發展的一系列重要指示，忠于公司、忠于股東、誠實守信、愛崗敬業、團結進取，進一步轉變觀念，改革創新，面對競爭日趨激烈的房地產市場，強化核心競爭力，開展多元化經營經過努力和拼搏，使公司持續的發展。
全面加強學習，努力提高自身業務素質水平。作為一名宣傳銷售人員肩負著上級領導和同事賦予的重要職責與使命，公司的銷售計劃及宣傳方案需要我去制定并實施。因此，我十分注重房產銷售理論的學習和管理能力的培養。注意用科學的方法指導自己的工作，規范自己的言行，樹立強烈的責任感和事業心，不斷提高自己的業務能力和管理能力。
二、在開發公司的日常工作
我于年初進入公司以來，在公司開發部工作。在公司領導，主管領導及各位同事及各位同事的幫助下，我對公司各項規章制度和辦事流程有了清楚地了解，也從部門領導和其他同事身上學到了很多新的知識，我的工作能力也由此得到很大提高。
進入公司一個月時間里，我主要負責開發公司的有關文件的保管，收發登記及文字處理等工作，并參加了李培莊商住小區的拆遷工作及李培莊商住小區的圖紙會審。在公司各部門領導的正確指導和各部門同事的密切配合下，我能按時優質完成領導布置的各項工作，同時積極的對李輝莊周邊樓盤進行市場調查，為公司的售房工作墊定了基礎，保證了公司各項宣傳推廣活動的順利進行。
5月底開始李培莊商住小區的售房工作，在這期間我主要做了以下工作：
1、根據公司各月的會議精神，制定銷售的月銷售計劃。
2、策劃李培莊小區的宣傳工作，制定出宣傳方案，報領導審批后實施。
3、辦理售房合同，負責開發公司的文件文字處理，保管資料的收發登記。
4、參加李培莊拆遷工作及合同的管理。
5、進行社會調查，接待客戶，對客戶保持聯系。
三、通過這段時間在公司的工作與學習，我學到了很多。作為公司的售房宣傳人員有以下幾點設想：
首先，銷售宣傳人員的工作，銷售人員必須做到對銷售流程的遵守，并控制整個銷售環節。
1、銷售控制表
可以直觀的顯示所有樓盤的銷售進展情況，并以制度銷售改進策略，做好保密工作，絕不能向客戶透露;
2、來電、來客的登記
填寫客戶資料表。無論成交與否，每接待一組客戶后，立刻填寫客戶資料表。填寫的重點是客戶的聯絡方式和個人資訊?？蛻魧Ξa品的要求條件，成交或未成交的原因。根據客戶成交的可能性，將其分類為：a、很有希望b、有希望c、一般d、希望渺茫，以便日后有重點地追蹤詢訪。
3、銷售登記
管理和登記銷售的情況，包括認購資料認購合同，產權資料，付款資料。
4、換、退房管理
在銷售過程中換、退房的原因，理由以及處理辦法和結果。
5、催交欠款
處理銷售過程中的樓款催交處理。
6、成交客戶資料管理
登記已成交客戶詳細資料，方便公司營銷人員有第一手資料，對客戶進行分析，從而最大限度提高對客戶的服務。
7、換戶
需換戶者，在定購房屋欄內，填寫換戶后的戶別、面積、總價，并注明何戶換何戶，收回原定單;應補金額及簽約金若有變化，以換戶后的戶別為主;其他內容同原定單。
8、退戶
遇到退戶情況，應分析退戶原因，明確是否可以退戶，報現場管理人員或更高一級主管確認后，辦理退戶手續，結清相關款項，將作廢合同收回留存備案，有關資金移轉事項，均須由雙方當事人簽名認定;若有爭議無法解決時，可提請仲裁機構調解或人民法院裁決。
9、加大宣傳力度通過以下幾種方式：
1)、傳播媒體報紙電視
2)、戶外媒體戶外看板(位置：李輝莊的主要干道，主要客源鋼司職工、中加職工、銀龍職工及鄉鎮生意人和在市區工作的人員)網絡、出租車、公交車、公交站臺(可在其車體做噴繪廣告，或車內顯注位置做小張的粘貼廣告，站牌上小型海報宣傳)，內容主要以開盤為主。
3)、印刷媒體
四、工作中的不足
第一，售房銷售對我而言是一個新的崗位，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高;第二，有些工作還不夠過細，一些工作協調的不是十分到位;第三，自己的專業知識及理論水平十分有限不能很好完成自己的工作任務。
在今后的工作里，自己決心認真提高業務、工作水平，為公司經濟的發展，貢獻自己應該貢獻的力量。我想我應努力做到：加強學習，拓寬知識面;努力學習房產專業知識、物業專業知識和相關法律常識。加強對房地產發展脈絡、走向的了解，加強周圍環境、同行業發展的了解、學習。遵守公司內部規章制度，維護公司利益，積極為公司創造更高價值，力爭取得更大的工作成績。
房地產工作總結范文
XX年即將過去，轉眼間又要進入新的一年——XX年，新的一年是一個充滿挑戰、機遇與壓力開始的一年。在這將近一年的時間中我通過努力的工作，也有了一點收獲，三年的房地產銷售經歷讓我體會到不一樣的人生臨近年終，掐指一算，我到公司已經有三年的時間?；叵雱傔M公司的時候就仿佛還是在昨天發生的事情。三年的時間看到許多同事都進進出出，以前熟悉的面孔都換上了新的面孔，公司在不斷的發展，不斷的壯大，而我在這三年也是一年跟一年不一樣。我感覺有必要對自己的工作做一下總結。目的在于吸取教訓，提高自己，以至于把工作做的更好，自己有信心也有決心把明年的工作做的更好。以下是我在XX年的工作總結匯報：
XX年10月，公司的另一個樓盤----盛世藍庭如期進駐，我被調至盛世藍庭項目部。經過這三個項目的洗禮，也讓我從中學到了很多，各方面都有所提高。新的項目，新的起點，我把公司領導交給我的每一項工作都當作是個人工作經驗積累的寶貴機會，圓滿地完成工作任務是我唯一的目標。
在XX年度本項目部的銷售額并不理想。上半年樓市銷售暢旺，樓價也持續飚升，但下半年由于政府的各項政策陸續出臺和銀行收緊放貸要求，令整個樓市急劇降溫，使得銷售工作艱難重重，也是我從事本行以來最為嚴峻的一段時期。而本案做為地理位置優越純住宅定位，同做為一種投資型住房，在宏觀金融政策沖擊下，使得同期的銷售業績大大的萎縮。
在過去一年中的銷售工作主要是以本項目的住宅為主，通過前期對當地房地產市場、居民消費習慣、接受房價情況等深入了解，并結合本項目自身優勢，制定出一套適用于本項目的可行性營銷方案。并通過公司全體同仁的共同努力，從正式進駐本案起直至本月，本項目為尾盤銷售，同時銷售難度較大，不會象剛開盤的項目一樣大量銷售，客戶來訪問量太少，從進駐到今年12月下旬有記載的客戶訪問記錄有400組來電20共完成銷售金額2157856元基本上完成公司預定的指標。
從上面的銷售業績上看，我們的工作做的是不好的，可以說是銷售做的十分的失敗。在目前的市場上，競爭樓盤太多，地理位置與價格不同，這對于本項目部造成一定的壓力。與之前公司預期的銷售目標尚有一段距離，通過后期整理分析，主要有以下幾個方面造成了現場的銷售不暢：
本項目之前的一些瑣事也是導致產品進入淡季區很淡的一大因素。房產市場的不穩定因素，戶型設計過大或不合理，價錢偏高，很多人也采取了隔暗觀火。每一階段都能對現場銷售起到一個促進的作用，但事實與計劃還有一定的差距，原計劃三個月內開好水電開戶都向后延遲了若干個月，因此，無形當中對現場銷售也造成了一定的影響，樓盤自身因素由于受到規劃的影響，本項目在同等住宅小區相比還存在一些差距，如樓間距小、無小區環境、水壓、水電開戶、樓梯、貸款問題等等。特別是貸款問題，在同等條件下，貸款客戶在選擇我們樓盤時要比購買其他小區的住房首付比例高出10%，同期存款利率也將提高許多。因此，在無形當中也增加購房者的資金壓力。
不過由于受到整體環境的影響，原先公司預定的價格體系與現市場行情相比較已有了很大的變化，目前單從單價上看我們的價格似乎還有一定優勢，無形中為樓盤的銷售起到了促進的作用。
有待改進的幾個方面
工作沒有一個明確的目標和詳細的計劃，沒有養成一個寫工作總結和計劃的習慣，銷售工作處于放任自流的狀態，從而經發銷售工作沒有一個統一的管理，工作時間沒有合理的分配，工作局面混亂等種不良的后果。
工作責任心和工作計劃性不強，業務能力還有待提高。
在銷售旺季時，成交額比之前低，沒有做好帶頭作用，在銷售困境中沒有表現自已銷售能力的一面。有些工作情況沒有第一時間匯報上級，造成一定的麻煩。
溝通不夠深入。我們在與客戶溝通的過程中，不能把我們的樓盤的信息直接傳達到客戶，了解客戶的真正想法和意圖。
在客觀總結成績和經驗的同時，我也清醒地認識到，我們的工作中還存在許多問題和不足，主要是業務水平待未提高和各項規章制度的貫徹執行力度不夠。
我們應該勇于發現問題，總結問題這樣可以提高我們的綜合素質，在工作中就能發現問題總結并能提出自己的看法和建議，這樣業務能力就能提高到一個新的檔次。
加強學習，運用到實際工作中。本著回顧過去，總結經驗，找處不足，豐富自己。
在此段期間很感謝公司領導的體諒和教導，總結一年來的工作，自己的工作仍存在很多問題和不足，在工作方法和技巧上有待于向其他同事學習，取長補短，在以后的工作中，我會及時加以改正，取的更好的業績。
三年的房地產銷售經歷讓我體會到不一樣的人生，特別是在翠竹家園項目部，嚴格、嚴謹的管理下的洗禮也造就了我穩重踏實的工作作風?；厥走^去一步步的腳印，在此我總結了幾點與大家分享：
1、“堅持到底就是勝利”堅持不懈，不輕易放棄就能一步步走向成功，雖然不知道幾時能成功，但能肯定的是我們正離目標越來越近。有了頑強的精神，于是事半功倍。持續的工作，難免會令人疲倦，放松一下是人之常情，在最困難的時候，再堅持一下也就過去了;同樣在銷售中客人提出各種各樣的異議，放棄對客戶解釋的機會，客戶就流失了;而再堅持一下、說服一下也就成交了。往往希望就在于多打一個電話，多一次溝通。同時堅持不懈的學習房地產專業相關知識，讓自己過硬的專業素養從心地打動客戶。
2、學會聆聽，把握時機。不做作，以誠相待，客戶分辯的出真心假意。得到客戶信任，客戶聽你的，反之，你所說的一切，都將起到反效果。了解客戶需求。第一時間了解客戶所需要的，做針對性講解，否則，所說的一切都是白費時間。推薦房源要有把握，了解所有的房子，包括它的優劣勢，做到對客戶的所有問題都有合理解釋，但對于明顯硬傷，則不要強詞奪理，任何東西沒有完美的，要使客戶了解，如果你看到了完美的，那必定存在謊言。
3.銷售技巧最基本的就是在接待當中，始終要保持熱情。銷售工作就是與人打交道，需要專業的溝通技巧，這使銷售成為充滿挑戰性的工作。對待客戶要一視同仁，不能嫌貧愛富，不分等級的去認真對待每一位客戶，我們的熱情接待使他對我們的樓盤也充滿了好感，那么我們的目的也就達到了。
4.和客戶交流的時候不要自己滔滔不絕的說話，好的銷售人員必然是個好聽眾，通過聆聽來了解客戶的需求，是必要條件;同時也應該是個心理學家，通過客戶的言行舉止來判斷他們內心的想法，是重要條件;更應該是個談判專家，在綜合了各方面的因素后，要看準時機，一針見血的，點中要害，這是成交的關鍵因素。
5.機會是留給有準備的人：在接待客戶的時候，我們的個人主觀判斷不要過于強烈，像“一看這個客戶就知道不會買房”“這客戶太刁，沒誠意”等主觀意識太強，導致一些客戶流失，對一些意向客戶溝通的不夠好，使得這些客戶到別的樓盤成交，對客戶不夠耐心，溝通的不夠好，對客戶沒有及時的追蹤導致失去客戶等等。還是那句老話，機會只留給有準備的人。
6.做好客戶的登記，及進行回訪跟蹤。記住客戶的姓名?？赡芸蛻舯容^多，不一定能夠記得所有的客戶姓名，但是，如果在你的客戶第二次來到現場的時候，你能夠立刻報出他的姓名，客戶會覺得你很重視他，也能表現出你的專業態度。不妨去強化記憶一下，實際上在每次接待完客戶以后多想想接待過程，再加上平時的回訪工作，你是可以記得的，至少是他的姓氏!
7.常約客戶過來看看房，了解我們的樓盤。針對客戶的一些要求，為客戶選擇幾個房型，使客戶的選擇性大一些。多從客戶的角度想問題，這樣可以針對性的進行化解，為客戶提供最適合他的房子，讓客戶覺得你是真的為他著想，可以放心的購房。
8.提高自己的業務水平，加強房地產相關知識及最新的動態。在面對客戶的問題就能游刃有余，樹立自己的專業性，同時也讓客戶更加的信任自己，這樣對我們的樓盤也更有信心?？蛻粝蚰阕稍儤潜P特點、戶型、價格等等的時候，一問三不知，客戶就根本不會買你推薦的樓盤。
9.運用銷售技巧。對待意向客戶，他猶豫不決，這樣同事之間可以互相制造購買氛圍，適當的逼客戶盡快下定。凡事心急人不急沉著應戰也許客戶就要成交了，但是由于一些小小的原因，會讓他遲遲不肯簽約，這個時候是千萬不能著急的，因為你表現出越急躁的態度，客戶越是表示懷疑。你可以很親切地問一下客戶還有什么需要解決的問題，然后再細心地和他溝通，直到最后簽約。當然，在解釋的時候，所要表現出來的態度就是沉著，冷靜，并且沒有太過于期待客戶能夠成交。
10.維系一種良好的關系，多為客戶著想一下也是一種銷售技巧，這樣的話，你們可以成為朋友，他的親朋好友都可能是你的下個客戶。要讓客戶感到你是他們的朋友，是他們的購房顧問，是他們最愿意與之交談的人。顧客往往是因為喜歡你而喜歡你介紹的東西。獲得銷售成功最首要的條件還是自信。要建立自信心，必須把握住以下幾個關鍵問題：一是豐富的房地產專業知識，對自己銷售的樓盤了如指掌，熟記于胸;二是反復的演練，只有將對客戶的銷售演示達到無懈可擊，哪些話該說，哪些話不該說，有些話說到什么分寸，哪些要重點介紹，哪些要一般介紹，這都要事先準備好;三是售樓經驗，只有經過持久的不懈努力，具有真誠的敬業精神，善于在實踐中歸納和總結，比別人多一份思考，才能獲得成功必備的技能
11.這次沒成功，立即約好下次見面的日期。我們的銷售并不能夠做到百發百中，每次新客戶過來都能成交。畢竟現在的經濟形勢是不會出現這樣好的結局的。假設這次沒有能夠現場定房成功，那么在客戶要離開的時候，不妨試著與他約定下次來現場的日期，這樣你可以更加了解客戶的需求，也可以幫助你確定客戶的意向程度。
12.承諾不能如期做到, 在營銷行業有一句話：“80%的客戶是建立在20%老客戶的基礎上”。房地產銷售亦是如此，作為商品房產品，老客戶的推動作用更是不容忽視。而想使老客戶能帶動銷售，除了產品自身品質過硬吸引客戶之外，還需要很好的口碑宣傳和整個開發公司在老百姓心目中的形象。
13.保持良好的心態。每個人都有過狀態不好的時候，積極、樂觀的銷售員會將此歸結為個人能力較差，整理、經驗的不完善，把此時作為必經的磨練的過程，他們樂意不斷向好的方向改進和發展，而消極、悲觀的銷售員則怪罪于機遇和時運，總是抱怨，等待與放棄!龜兔賽跑的寓言，不斷地出現在現實生活當中，兔子傾向于機會導向，烏龜總是堅持核心競爭力?，F實生活中，也像龜兔賽跑的結局一樣，不斷積累核心競爭力的人，最終會贏過追逐機會的人。人生有時候像爬山，當你年輕力壯的時候，總是像兔子一樣活蹦亂跳，一有機會就想跳槽、抄捷徑;一遇挫折就想放棄，想休息。人生是需要積累的，有經驗的人，像是烏龜一般，懂得勻速徐行的道理，我堅信只要方向正確，方法正確，一步一個腳印，每個腳步都結結實實地踏在前進的道路上，反而可以早點抵達終點。如果領先靠的是機會，運氣總有用盡的一天。所以一直以來我堅持著做好自己能做好的事，一步一個腳印踏踏實實的堅定的向著我的目標前行。
14.售樓人員要有正確的判斷力，要能找出你要服務的客戶。通常的做法是，可以對客戶做一下評估，確保他們是可以做出購買決策的人。
15.銷售人員給客戶第一印象至關重要，所以臺灣的房地產銷售公司老板允許自己的銷售人員在上班時間去理發店也就不足為奇了。真正的專業售樓人員對說什么把握得極準，而且能夠吸引客戶聽下去。是客戶感覺到你非常真誠，而不是夸夸其談，如果能做到這一點，你就成功了一半。所以，作為售樓人員，要鍛煉出這種本領，成功地推銷自己。
16.目前，很多商品房延遲交房，施工質量問題投訴日益增多，如果你的開發商很有實力且守信譽，這方面做得比較好，那么就套十分自豪地向客戶推銷你的開發商，這樣，可以讓客戶感到更安心，更可靠，更踏實，也會使公司的形象牢牢地記在他的腦海里。
17.售樓人員要滿懷熱情和激情地推銷，因為真誠和熱情是很容易感染人的，千萬不要讓客戶認為你是在泛泛而談。你至少可以找一個絕妙的理由，并說服他考慮購買，可以說“這是開盤價，過兩天就要漲價了”、“只優惠十套”，說話要簡潔，并機智地加以運用，不要讓客戶認為你是在下套讓他去鉆，不然的話，潛在客戶不會認真考慮你所說的話，如果客戶可以考慮的話，你就可以帶他參觀樣板房或現場介紹了。
18.聰明的售樓人員會做一個開場白，大略講解一下，然后再正式介紹。當客戶覺得能了解新鮮有趣的信息時，就會愿意花時間去聽，給客戶詳盡的信息，突出樓盤的優點和獨到之處，做個好的演員，背好臺詞，設計你的一舉一動，包括客戶一進售樓處講些什么，在參觀樣板房的路上講些什么，現場講些什么等等。一切努力都只為一個目標：向客戶推銷你的樓盤。
19.客戶買房不僅僅是滿足基本居住功能的需要，是因為他還看到了除此之外附帶的高附加值。你在向客戶介紹你的樓盤時，就應該清晰無誤地告訴客戶，樓盤超值超在什么地方，因此，你得掌握將價值或超值的概念融入你的樓盤介紹中。
20.要想讓客戶現在就購買你的樓盤，就必須熟練地運用銷售技巧——制造緊迫感。緊迫感來自兩個因素：現在買的理由以及投資回報。要制造緊迫感，首先應讓客戶想要你的東西，否則就不可能有緊迫感。
21.你無法成功將產品推銷給每個人，但肯定能、也應該能讓每個人都明了你的銷售建議。這時，你應相干客戶再次陳述樓盤的優點，高附加值以及優惠條件。另外，還要說一下發展商是如何的可靠和穩定，以及相應的實力，一展你的本領，才干和學識，言簡意賅地說明購買程序和有關交易條款注意事項等。
