時(shí)間：2022-05-04 05:58:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇可行性分析報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、項(xiàng)目提出的理由和背景。
近年來，隨著國家全面加大對(duì)公路事業(yè)的扶持力度，公路經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新的高速發(fā)展階段，最近省、市局專門召開了以加快路域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐為主題的公路工作會(huì)議，提出了在五年內(nèi)讓公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模在全國地市級(jí)城市中進(jìn)入前二十名的任務(wù)目標(biāo)。眾所周知，廣告已充滿了我們的現(xiàn)代生活，能否充分利用公路標(biāo)牌廣告信息，最近我們組織人員進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)為：公路標(biāo)牌廣告具有很大的發(fā)展空間，如果加大這方面的工作力度，致力于開拓市場，可獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
二、公路標(biāo)牌廣告的特點(diǎn)和作用。
進(jìn)入二十一世紀(jì)，廣告媒體隨著科學(xué)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來也在發(fā)生著極大的變化，雖然出版業(yè)還占據(jù)著廣告市場的領(lǐng)先地位，電子媒體和互聯(lián)網(wǎng)的興起更為廣告媒體增加了新的活力，但是傳統(tǒng)的戶外標(biāo)牌廣告，由于其覆蓋率高、觀看機(jī)會(huì)多、時(shí)效性長、大的戶外標(biāo)牌廣告有巨大的沖擊力等顯著特點(diǎn)，仍就發(fā)揮著其巨大的作用，公路標(biāo)牌廣告更是因其成本低、傳遞信息快、時(shí)效長、觀眾覆蓋面廣等特點(diǎn)，備受廣大客戶的青睞。
三、開發(fā)公路標(biāo)牌廣告的觀眾和資源優(yōu)勢。
我市是集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游等于一體的山東省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，孔孟文化名揚(yáng)世界，京福、日東高速公路穿市而過，高等級(jí)的國、省道公路網(wǎng)業(yè)已形成，開展公路標(biāo)牌廣告業(yè)務(wù)，具有廣大的資源優(yōu)勢和廣泛的觀眾，能使的廣告信息快速傳播到全國各地的千家萬戶。
四、廣告市場的瞻望和預(yù)測。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入和wto的加入，無論是制造業(yè)主還是零售商，廣告主都在繼續(xù)增加廣告費(fèi)用來推銷他們的產(chǎn)品，塑造他們的企業(yè)形象;第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展更是為廣告市場融入了新的活力;銀行、金融、建筑、保險(xiǎn)業(yè)等，也積極利用廣告這種形式，樹立形象，迎接市場的挑戰(zhàn);公益廣告、政府廣告和教育廣告等，也在廣告市場上異軍突起。這些都為我們做好公路標(biāo)牌廣告提供了一個(gè)廣闊的市場空間。
五、我們已具備的基本條件。
XX公司是具有獨(dú)立法人資格和廣告資質(zhì)的國有公司，現(xiàn)擁有員工20名，其中專業(yè)技術(shù)人員2名，能夠獨(dú)立進(jìn)行廣告的審查和標(biāo)牌廣告的設(shè)計(jì)、制作業(yè)務(wù)，近期又進(jìn)行了廣泛的市場調(diào)研和分析，已具備大力開發(fā)公路標(biāo)牌廣告的基本條件。
六、經(jīng)營方式。
1、按照市局統(tǒng)一規(guī)劃，與縣、市、區(qū)公路局聯(lián)合開發(fā)客戶市場，并實(shí)行統(tǒng)一管理，利潤上交市局有關(guān)部門后按比例分成，由XX公司具體負(fù)責(zé)廣告設(shè)計(jì)、制作和。
2、由廣告公司負(fù)責(zé)廣告和設(shè)計(jì)、制作、，但應(yīng)由XX按照規(guī)劃，統(tǒng)一管理，利潤分成，時(shí)段一般不超過一年，到期續(xù)簽協(xié)議合同。
七、資金來源和用途。
先期投資100萬元，由**公司全額出資，用于標(biāo)牌的制作和招商，待業(yè)務(wù)擴(kuò)大后，再逐步增加投資。
八、效益分析和預(yù)測。
我市有國、省道近2550km，按每縣、市、區(qū)平均設(shè)置4塊廣告標(biāo)牌計(jì)劃，每年可創(chuàng)收300萬元，隨著廣告客戶的增加,效益是相當(dāng)可觀的。
九、實(shí)施計(jì)劃。
1、在項(xiàng)目批準(zhǔn)后，我們擬先走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)市、地公路標(biāo)牌廣告工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，盡快拿出具體的實(shí)施辦法。
2、參照有關(guān)行業(yè)廣告收費(fèi)價(jià)格，制訂我市公路標(biāo)牌廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和營銷辦法，報(bào)有關(guān)部門。
3、合理制訂今年的營銷計(jì)劃，并組織人員預(yù)以實(shí)施。
十、結(jié)論和建議。
本項(xiàng)目利用XX公司現(xiàn)有條件，具有投資小、見效快、收益高等特點(diǎn)，既能規(guī)范現(xiàn)有公路標(biāo)牌廣告的管理，又能充分利用公路產(chǎn)業(yè)資源，在政策上和經(jīng)濟(jì)上是可行的。
為此，特提出以下請(qǐng)示和建議：
1、盡快對(duì)我市公路標(biāo)牌廣告進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并重新規(guī)劃，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，規(guī)范運(yùn)作。
2、給予早期廣告工作起動(dòng)的資金支持。
XX公司
20xx年四月九日
可行性研究報(bào)告分段實(shí)施方法
第一階段初期工作
1、收集資料。包括業(yè)主的要求，業(yè)主已經(jīng)完成的研究成果，市場、廠址、原料、能源、運(yùn)輸、維修、共用設(shè)
施、環(huán)境、勞動(dòng)力來源、資金來源、稅務(wù)、設(shè)備材料價(jià)格、物價(jià)上漲率等有關(guān)資料。
2、現(xiàn)場考察。考察所有可利用的廠址、廢料堆場和水源狀況，與業(yè)主方技術(shù)人員初步商討設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)原則和工藝技術(shù)方案。
3、數(shù)據(jù)評(píng)估。認(rèn)真檢查所有數(shù)據(jù)及其來源，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷和設(shè)計(jì)難點(diǎn)，審查并確認(rèn)可以提高效率、降低成本的工藝技術(shù)方案。
4、初步報(bào)告。扼要總結(jié)初期工作，列出所收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，分析項(xiàng)目潛在的致命缺陷，確定參與方案比較的工藝方案。
初步報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第二階段的研究工作。如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目確實(shí)存在不可逆轉(zhuǎn)的致命缺陷，則可及時(shí)終止研究工作。
第二階段可選方案評(píng)價(jià)
1、制定設(shè)計(jì)原則。以現(xiàn)有資料為基礎(chǔ)來確定設(shè)計(jì)原則，該原則必須滿足技術(shù)方案和產(chǎn)量的要求，當(dāng)進(jìn)一步獲得資料后，可對(duì)原則進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。
2、技術(shù)方案比較。對(duì)選擇的各專業(yè)工藝技術(shù)方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行比較，提出最后的入選方案。
3、初步估算基建投資和生產(chǎn)成本。為確定初步的工程現(xiàn)金流量，將對(duì)基建投資和生產(chǎn)成本進(jìn)行初步估算，通過比較，可以判定規(guī)模經(jīng)濟(jì)及分段生產(chǎn)效果。
4、中期報(bào)告。確定項(xiàng)目的組成，對(duì)可選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出推薦方案。中期報(bào)告提交業(yè)主，在得到業(yè)主的確認(rèn)后方可進(jìn)行第三階段的研究工作。如業(yè)主對(duì)推薦方案有疑義，則可對(duì)方案比較進(jìn)行補(bǔ)充和修改;如業(yè)主認(rèn)為項(xiàng)目規(guī)模經(jīng)濟(jì)確實(shí)較差，則可及時(shí)終止研究工作。
第三階段推薦方案研究
1、具體問題研究。中商智業(yè)對(duì)推薦方案的具體問題作進(jìn)一步的分析研究，包括工藝流程、物料平衡、生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)備選型等。
2、基建投資及生產(chǎn)成本估算。估算項(xiàng)目所需的總投資，確定投資逐年分配計(jì)劃，合理確定籌資方案;確定成本估算的原則和計(jì)算條件，進(jìn)行成本計(jì)算和分析。
酒店公寓的實(shí)質(zhì)是酒店，其軟硬件配套都是按照酒店標(biāo)準(zhǔn)來配置，且納入酒店行業(yè)管理范疇，它所銷售的是設(shè)于酒店內(nèi)部的公寓形式的酒店套房。產(chǎn)權(quán)式酒店的本質(zhì)在于購買者目的并非自住，而是將客房委托酒店管理公司統(tǒng)一經(jīng)營和出租，以獲取客房利潤分紅和獲得酒店管理公司贈(zèng)送一定期限的免費(fèi)入住權(quán)。
酒店式服務(wù)公寓的概念最早起源于歐洲，是當(dāng)時(shí)旅游區(qū)內(nèi)租給游客供其臨時(shí)休憩的物業(yè)，由專門的酒店管理公司進(jìn)行統(tǒng)一的上門管理，既有酒店的性質(zhì)，又相當(dāng)于個(gè)人的臨時(shí)住家，這些物業(yè)就成了酒店式公寓的雛形。
真正意義上的酒店式服務(wù)公寓的出現(xiàn)至今已有約30年時(shí)間。上世紀(jì)中葉，一些發(fā)達(dá)歐美國家的主要城市，尤其是在美國，經(jīng)歷了巨大的社會(huì)變革。這些社會(huì)變革帶給更多人們以文化和教育的機(jī)會(huì)，人的流動(dòng)性更強(qiáng)，家庭結(jié)構(gòu)趨于松散，城市社會(huì)居住者的生活方式也產(chǎn)生了很大的變化，隨之開始對(duì)配有家俱的公寓產(chǎn)生需求。而當(dāng)星級(jí)酒店式管理的概念被引進(jìn)時(shí)，更受到那些喜歡“流動(dòng)”者的廣泛歡迎。社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們生活不再拘泥于一個(gè)地區(qū)。商旅生活的興起，造就了“酒店式管理、家居式服務(wù)”的公寓住宅功能日趨完善。國際標(biāo)準(zhǔn)化的酒店式服務(wù)公寓，是結(jié)合酒店的管理模式和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，采用公寓房型設(shè)計(jì)的一種物業(yè)經(jīng)營模式。由于價(jià)格低于酒店標(biāo)準(zhǔn)，而服務(wù)水準(zhǔn)又大大高于普通公寓，因而深受中長期出差的高層人士的歡迎。
【目錄】
第一部分 酒店公寓項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、酒店公寓項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)
本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下：
1.《中華人民共和國公司法》;
2.《中華人民共和國行政許可法》;
3.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國發(fā)(20xx)20號(hào) ;
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄20xx版》;
5.《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年
8. 企業(yè)投資決議;
9. ……;
10. 地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、酒店公寓項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
表1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表
四、存在的問題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
1.項(xiàng)目總投資來源及投入問題
項(xiàng)目總投資主要來自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金，按照計(jì)劃在20xx年3月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在20xx年4月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資，合作，租賃等多種方式解決。
2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問題
項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場上供應(yīng)充足，可以實(shí)現(xiàn)就近采購。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念，對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問題
項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則，擬采購先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分 酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)酒店公寓項(xiàng)目市場迅速發(fā)展
酒店公寓項(xiàng)目所屬行業(yè)是在最近幾年間迅速發(fā)展。行業(yè)在繁榮國內(nèi)市場、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮的作用越來越明顯……
(二)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國非常中國酒店公寓領(lǐng)域的發(fā)展，國家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
(1)穩(wěn)定國內(nèi)外市場;
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競爭實(shí)力。
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案，為保證工藝先進(jìn)性，關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國外廠商，其他輔助設(shè)備從國內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于1998年，20xx年改制為股份有限公司，經(jīng)過多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐，公司創(chuàng)造出一流的酒店公寓工藝和先進(jìn)的管理技術(shù)，完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測，其新技術(shù)方案的引入，將有效保證本項(xiàng)目順利開展。
(四)模式可行性
酒店公寓項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo)，項(xiàng)目產(chǎn)品面向國內(nèi)、國際兩個(gè)市場。目前，國內(nèi)外市場發(fā)展均較為迅速，市場空間放量速度加快，市場需求強(qiáng)勁，可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測
(四)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)酒店公寓項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、酒店公寓項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對(duì)市場營銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地
(一)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
近年來，項(xiàng)目所在地多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁;新興產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的帶動(dòng)力量;餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;一大批改制企業(yè)充滿活力，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展步伐加快。重點(diǎn)調(diào)產(chǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)多元化支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在形成，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)……
(五)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
(六)酒店公寓項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)兀嫦驀鴥?nèi)、國際兩個(gè)市場，項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá)，境內(nèi)有3條國道、2條省道，高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件，逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升，使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場。
二、酒店公寓項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1.場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 酒店公寓項(xiàng)目酒店公寓、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、酒店公寓項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、酒店公寓項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、酒店公寓項(xiàng)目節(jié)能方案
按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能20xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此，對(duì)建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣，是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、酒店公寓項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、酒店公寓項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 酒店公寓項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、酒店公寓項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、酒店公寓項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn)，所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行，力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后，公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位，然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性，也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間，這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。
第八部分 酒店公寓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、酒店公寓項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、酒店公寓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、酒店公寓項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活酒店公寓購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 酒店公寓項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
圖-4 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基本思路
一、酒店公寓項(xiàng)目總投資估算
二、酒店公寓項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、酒店公寓項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
1.《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，[主席令第24號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
2.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，[財(cái)政部令第5號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
3.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，[國務(wù)院令第512號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
4.《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，[財(cái)政部、國家稅務(wù)總局令第50號(hào)]，20xx年1月1日起實(shí)施。
5.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》，國家發(fā)展與改革委員會(huì)20xx年審核批準(zhǔn)施行。
6.項(xiàng)目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件。
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、酒店公寓項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
第十部分 酒店公寓項(xiàng)目不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 酒店公寓項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)回收期為例：
(1)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十二部分 酒店公寓項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
第十三部分 酒店公寓項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：
1.對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2.對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說明
3.對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對(duì)應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見
5.對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1.項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2.項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3.廠址選擇報(bào)告書
4.資源勘探報(bào)告
5.貸款意向書
6.環(huán)境影響報(bào)告
7.需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8.需要的市場預(yù)測報(bào)告
9.引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10.引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11.其他主要對(duì)比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2.總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3.工藝流程圖
一 氣候及土壤要求
二 經(jīng)濟(jì)效益
三 營養(yǎng)價(jià)值
四 社會(huì)和生態(tài)效益
五 市場前景分析
六 葡萄品種選擇
七 啟動(dòng)資金及未來收益預(yù)算
八 風(fēng)險(xiǎn)分析與防控
九 山東沂蒙苗木基地配套服務(wù)宗旨
葡萄鮮果，果色艷麗、汁多味美、營養(yǎng)豐富，深受廣大消費(fèi)者的青睞。葡萄是見效最快的果樹之一，具有高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)等優(yōu)勢，一般當(dāng)年種，第二年即可量產(chǎn)，3年大豐收，在正常管理?xiàng)l件下，一般無大小年現(xiàn)象，產(chǎn)量相當(dāng)穩(wěn)定。
（一）氣候及土壤要求
葡萄抗抗逆性強(qiáng)，生長旺盛，到目前為止，幅員遼闊的中國大地上遍地可見葡萄的影子，無論東北三省，還是西北高原，黃河流域或是多雨江南。葡萄之抗性，適應(yīng)廣普性是其它任何—種果樹不可相比的。葡萄對(duì)土壤的要求極低，除嚴(yán)重沙化，重鹽堿地等極端土質(zhì)不適合種植葡萄外，其他的諸如黑土、黃土、紅土、沖積平原、河灘淤地整改土地都可以種植葡萄，尤其是土壤肥沃的平原地段，更適宜種植葡萄。
葡萄的適應(yīng)性強(qiáng)，具有廣闊的發(fā)展前景。其經(jīng)濟(jì)壽命一般20～30年，若管理精細(xì)，可長達(dá)30～40年。鮮果供應(yīng)期長，自5月上旬鮮果陸續(xù)上市，直至10月。定植后，第二年開始結(jié)果，一般二年生葡萄畝產(chǎn)就達(dá)1000千克，三年生的畝產(chǎn)可達(dá)2000千克，四年生的畝產(chǎn)可達(dá)3000千克。在管理好的條件下，每畝可獲得近兩萬元的收益。近年來引入歐亞種葡萄，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值更可觀，每畝收益可高達(dá)2萬元以上。 葡萄除鮮食外，還可用來釀制葡萄酒，制成葡萄汁，具有防暑、止渴、降血脂、血壓的功效。另外，還可晾成葡萄干、制成糖水葡萄罐頭和果漿、果凍等。
（三） 營養(yǎng)價(jià)值
葡萄的營養(yǎng)價(jià)值高，是一種普遍受人喜愛的果品，其色香味俱佳，既能滿足人們的感官享受，又具有很高的營養(yǎng)及保健價(jià)值。據(jù)測定，葡萄含有65%~85%水分，15%~25%糖類，主要是葡萄糖和果糖，0.5%~1.5%有機(jī)酸，主要是蘋果酸和酒石酸，0.3%~0.5%礦物質(zhì)，含有多種維生素和蛋白質(zhì)、氨基酸，紅葡萄中含有較多的色素與單寧。每千克鮮葡萄可產(chǎn)生2928.8~4184焦耳的熱量，經(jīng)自然風(fēng)干活人工烘制的葡萄干，含糖量達(dá)60%以上，每千克可產(chǎn)生13974.6焦耳的熱量。葡萄汁發(fā)酵釀成的普通酒是一種營養(yǎng)保健型飲料，含有大量的氨基酸和維生素，含有24種微量元素及其他營養(yǎng)成分。李時(shí)珍在《本草綱目》中就曾記載葡萄酒有“暖腰腎、耐寒、駐顏色”的功能。美國著名雜志《科學(xué)》1997年1月發(fā)表的最新研究報(bào)告稱，在葡萄及其產(chǎn)品中在發(fā)現(xiàn)一種抗癌物質(zhì)叫“resveratrol”，該物質(zhì)的大量存在能夠阻止癌變發(fā)生。在此之前，大量的研究報(bào)告指出，適量飲用葡萄酒尤其是紅葡萄酒，能夠減少脂肪在血管里的沉積，減少心血管疾病發(fā)生的危險(xiǎn)。
（四）社會(huì)和生態(tài)效益
1、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境：
如生豬規(guī)模生產(chǎn)，生豬存欄數(shù)200～300頭，每日排豬糞約3～4噸，如任其向四周流淌，將嚴(yán)重污染周圍土壤、河流及空氣。葡萄需要大肥大水，含有豐富有機(jī)質(zhì)的豬糞水，對(duì)葡萄的生長結(jié)果有良好作用。在農(nóng)村除大面積連片種植外，還可在畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場及房前屋后、田邊隙地栽培葡萄，能起到遮陰、降溫、凈化空氣的生態(tài)效應(yīng)。
2、美化環(huán)境：
葡萄又是綠化樹種，花朵開放時(shí)，其香氣濃郁，人入園中，頓覺清香撲鼻，流連忘返。它的果粒，千姿百態(tài)，不但顏色各異，形態(tài)也不相同。其枝葉茂盛，也極有觀賞價(jià)值。近年來我國很多城市以葡萄棚來點(diǎn)綴市容。沈陽、上海等地的盆栽葡萄已進(jìn)入千家萬戶，用以美化陽臺(tái)、走廊、天井等。
3、旅游添加景色：
近年來興辦了一些觀光果園，為城市居民郊游時(shí)增添情趣。這是一項(xiàng)既有社會(huì)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。
（五）市場前景分析
加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)我國葡萄生產(chǎn)既有機(jī)遇也有壓力。來自國外的壓力主要是歐洲，近年由于歐洲市場上葡萄酒供大于求，迫使一些葡萄和葡萄酒生產(chǎn)大國如法國、意大利等大力向其他地區(qū)包括我國推銷其產(chǎn)品，這勢必與我國同類產(chǎn)品形成激烈競爭。來自國內(nèi)的壓力一方面是葡萄深加工滯后，如葡萄酒生產(chǎn)不論是資金、技術(shù)還是質(zhì)量均難與歐洲國家相抗?fàn)帲硪环矫媸强萍己枯^低，多為一家一戶種植，形不成批量生產(chǎn)，“入世”后難以與進(jìn)口的大批量葡萄打贏價(jià)格戰(zhàn)，也因質(zhì)量問題而難以打入國際市場。然而，在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)，也贏得了不少機(jī)遇。
首先，未來十年，我國葡萄及葡萄酒人均消費(fèi)量有可能達(dá)到世界平均水平，年產(chǎn)量將達(dá)到1200萬噸，種植面積要擴(kuò)大到1500萬畝，也就是說，國內(nèi)葡萄發(fā)展空間較大，只要我們不斷加大科技投入，利用國內(nèi)勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢使生產(chǎn)成本低于國外葡萄，屆時(shí)既可占領(lǐng)國內(nèi)市場，還可望出口占領(lǐng)部分國際市場。
其次，批量發(fā)展名優(yōu)鮮食品種，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。預(yù)計(jì)近十年，國內(nèi)葡萄酒與國外競爭優(yōu)勢不大。在普通的低端葡萄供應(yīng)日趨飽和度情況下，發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)定位在名優(yōu)鮮食品種，如藤稔、夏黑、紅地球、金手指，醉金香等品種。從質(zhì)量上看，國產(chǎn)與進(jìn)口不相上下，而價(jià)格上相差3～6倍，當(dāng)前的主要問題是國產(chǎn)貨尚未形成批量生產(chǎn)。
最近幾年，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)葡萄的色香味要求越來越高，發(fā)展?jié)M足高收入消費(fèi)者需求的中高檔葡萄前景廣闊，種植中高檔葡萄正成為越來越多的老白姓的選擇。我國的鮮食葡萄市場，整體上而言處于一種供不應(yīng)求的狀態(tài)，未來數(shù)十年隨著老百姓生活水平的不斷提高，對(duì)高檔葡萄的需求量越來越大，而我國葡萄產(chǎn)區(qū)又相對(duì)集中，廣大的中部及西南地區(qū)種植葡萄種植規(guī)模很小，市場前景相當(dāng)廣闊。
（六）葡萄品種選擇
品種的選擇十分關(guān)鍵,為延長市場供應(yīng)期,避免葡萄集中成熟造成的勞力緊張, 盡量提倡早、中、晚熟搭配,可結(jié)合栽培目的、供應(yīng)方向、消費(fèi)習(xí)慣、市場趨勢來確定。近幾年早熟中熟葡萄銷量大, 早熟晚熟葡萄價(jià)格高，中熟葡萄產(chǎn)量高。
東方黑珍珠——夏黑（早熟品種）歐美種，華北地區(qū)6月中下旬成熟上市，果穗大多為圓錐形，部分為雙歧肩圓錐形，無副穗。果穗大，平均粒重7.5g，最大粒重12g，平均穗重600g，最大穗重950g。果粒著生緊密或極緊密，果穗大小整齊。果粒近圓形，紫黑色到藍(lán)黑色。在夜溫高的地方也非常容易著色，著色一致，成熟一致。果皮厚而脆，無澀味。果粉厚。果肉硬脆，無肉囊，果汁紫紅色。味濃甜，有濃郁的草莓味。無種子。無小青粒。可溶性固形物含量為20%～22%。鮮食品質(zhì)上等。
該品種濃甜爽口，有濃郁草莓香味，不裂果，不落粒，不回味，是適于大面積發(fā)展的優(yōu)質(zhì)早熟鮮食品種。經(jīng)赤霉素處理后，果粒增大1倍以上，產(chǎn)量增加。盛果期畝產(chǎn)4500斤左右，樹勢強(qiáng)健，抗病力強(qiáng)，果粒著生牢固，是一個(gè)集極早熟、大粒、優(yōu)質(zhì)、抗病、易著色、耐運(yùn)輸于一體的優(yōu)良無核品種，適合全國各地露天種植。
顆粒最大、效益最高的葡萄——藤稔（中熟品種） 歐亞種， 又名乒乓球葡萄。果穗大，果粒特大。
華北地區(qū)7月下旬至8月初成熟，大棚栽植7月初成熟上市。平均單粒重18-22克，最大粒重30克以上，是目前中果粒最大的品種。色紫黑，短橢圓形，含糖量可達(dá)20%，有香味，品質(zhì)、風(fēng)味極佳，肉質(zhì)稍硬，深受消費(fèi)者的喜愛，且極耐貯運(yùn)，有著極強(qiáng)的市場競爭力。
藤稔作為一種特大粒鮮食品種，不僅具有早果、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病等優(yōu)良特性，而且落花落果輕，小果粒少，盛果期畝產(chǎn)6500斤左右，且與其他葡萄品種相比，管理叫簡易，是初次種植葡萄的果農(nóng)的最佳選擇。
藤稔葡萄以其優(yōu)良的性狀，在龐大的普通家族中獨(dú)樹一幟，是目前我國鮮食葡萄栽培的首選品種。
二、晚熟葡萄之王——美國紅提（晚熟品種）歐亞種，又名紅地球，華北地區(qū)九月中旬成熟上市。原產(chǎn)于美國加州，果穗大，長圓錐形，平均穗重650克，最大穗重可達(dá)2500克。果粒圓形或卵圓形，平均粒重11－14克，最大可達(dá)23克，果粒著生松緊適度，整齊均勻；果皮中厚，果實(shí)呈深紅色；果肉硬脆，能削成薄片，味甜可口，風(fēng)味純正，可溶性固形物大于16.5％，刀切無汁，品質(zhì)極上。果柄長，與果實(shí)結(jié)合緊密，不易裂口；果刷粗大，著生極牢固，耐拉力極強(qiáng)，不脫粒；盛果期畝產(chǎn)6000斤左右，果實(shí)可遠(yuǎn)途運(yùn)輸和長期貯藏，可貯藏到翌年3月份。
自我國1987年引入該品種以來，北方地區(qū)除黑龍江、吉林兩省外，其余各省都進(jìn)行了引種及栽培，尤其是在華南地區(qū)，華北及西北大部分地區(qū)栽培表現(xiàn)極好，果實(shí)品質(zhì)優(yōu)，晚熟，耐貯運(yùn)，豐產(chǎn)，是發(fā)展葡萄的優(yōu)質(zhì)高效品種。
（七） 啟動(dòng)資金及未來收益預(yù)算
按照華北地區(qū)栽培管理模式，結(jié)合最近3年的物價(jià)水品進(jìn)行計(jì)算。以一畝藤稔葡萄為例，今年秋后10月份定植，明年2012年為第一年，葡萄需要長一整年，完成根系和枝條的生長發(fā)育，第二年即2013年春天掛果，實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，第三年即2.14年進(jìn)入豐產(chǎn)期，產(chǎn)量達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。
投資預(yù)算：
土地承包費(fèi)用按每年800元計(jì)算，一年一結(jié)。苗木為550株，每株3.8元。即基礎(chǔ)設(shè)施包括搭建葡萄架所用水泥柱及鐵絲。臨時(shí)雇工人員按每天60元計(jì)算，長期雇工按每月1600元計(jì)算。第一年葡萄園工作量小，用工少，將葡萄栽種計(jì)入第一年的管理。第二年葡萄量產(chǎn)，第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期，由于葡萄管理集中在每年的開花時(shí)的4月到葡萄采收完后的8月，第二年每三畝地需長期雇工一人，第三年之后，這段時(shí)間每兩畝地需長期雇人一人。葡萄開花季節(jié)和采收季節(jié)每兩畝地需增加雇傭臨時(shí)工人1人，合計(jì)20天。
收益預(yù)算：
第二年畝產(chǎn)2900斤商品葡萄，第三年及之后畝產(chǎn)6000斤商品葡萄，每斤葡萄按照最近3年市場收購均價(jià)3.2元計(jì)算。得最近五年收支明細(xì)表如下。
收支明細(xì)表：單位/元
項(xiàng)目 收益 年份
2012
2013
2014
2015
2016
投
資
土地
承包
800
800
800
800
800
苗木
2090
基礎(chǔ)
設(shè)施
500
化肥
農(nóng)藥
500
1000
1500
1500
1500
人工
500
2400
4600
4600
4600
零碎
投資
100
200
200
200
200
投資
合計(jì)
4490
4400
7100
7100
7100
收
益
商品
葡萄
9280
19200
19200
19200
當(dāng)年純收益
-4490
4880
12100
12100
12100
累計(jì)純收益
-4490
390
12490
24590
36690
分析：第一年的投資主要為苗木，化肥農(nóng)藥需求量小，第二年之后，人工成本占開支大多數(shù)，其次是化肥農(nóng)藥投資。種植一畝葡萄，第二年即可收回前兩年投資，并有少量盈余，三年之后每畝獲得穩(wěn)定純收益一萬二千余元。湖南當(dāng)?shù)仄咸逊N植規(guī)模小，市場需求旺盛，在未來10年內(nèi)，可保持此收益。
（八）風(fēng)險(xiǎn)分析與防控
云南地處我國南方，最近幾年由于全球氣候劇烈變化，易發(fā)生旱澇天氣，會(huì)對(duì)葡萄的正常生產(chǎn)造成影響。為此需增加水利建設(shè)，打井防旱，同時(shí)建設(shè)排水溝，及時(shí)將過量降雨排除園外。
（九）山東沂蒙苗木基地配套服務(wù)宗旨
山東沂蒙苗木基地以保證品種純度為根本、提高苗木質(zhì)量為追求、提供技術(shù)服務(wù)為職責(zé)、贏得客戶贊譽(yù)為光榮、與您共同致富始終是我們的奮斗目標(biāo)。二十多年來我基地全體員工在苗木生產(chǎn)和銷售上始終嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以過硬的生產(chǎn)技術(shù)與嚴(yán)格的管理制度，使生產(chǎn)上無病苗，銷售上無次苗，果農(nóng)栽到地里無假苗。從而建立了穩(wěn)定的客戶關(guān)系，樹立了良好的市場信譽(yù)，贏得了同行及果農(nóng)的不斷贊譽(yù)。二十多年來，從沒因?yàn)槠贩N純度與客戶發(fā)生過糾紛。凡從我購苗的單位和個(gè)人我所一律免費(fèi)提供技術(shù)資料，免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)人員，提供最新農(nóng)藥、藥具供銷信息，協(xié)助果品銷售。
關(guān)鍵詞：集中簽約 統(tǒng)一采購 及時(shí)配送
中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
目前配網(wǎng)物程需要3個(gè)月左右，在中標(biāo)結(jié)果下達(dá)后，全省11個(gè)地區(qū)局和64個(gè)縣局共75家單位分別按照不同供應(yīng)商、不同物資類別進(jìn)行合同簽約，每個(gè)招標(biāo)批次合同數(shù)量多達(dá)幾千份，耗時(shí)超過20天。75家單位物資部門按照各自簽訂合同開展履約，由于受宏觀經(jīng)濟(jì)變化和需求計(jì)劃差異影響，導(dǎo)致未正常履約合同數(shù)量很多，庫存數(shù)量驟增。根據(jù)省公司2012年6月《倉儲(chǔ)情況分析報(bào)告》，全省配網(wǎng)物資庫存高達(dá)17億元，其中居前3位是中低壓電纜6.48億元、導(dǎo)線4.48億元、配變1.96億元，占76%，造成庫存居高不下主要原因分析如下：
一．現(xiàn)狀分析
1、需求計(jì)劃準(zhǔn)確性較差。首先，由于物資招標(biāo)采購時(shí)間較長，從上報(bào)計(jì)劃到交貨入庫時(shí)長達(dá)半年，而配網(wǎng)項(xiàng)目受地方經(jīng)濟(jì)影響很大，導(dǎo)致需求計(jì)劃很難準(zhǔn)確；其次，計(jì)劃一般由生產(chǎn)、基建部門提報(bào)，不受物資考核指標(biāo)制約，一般會(huì)考慮一定冗余來保證自身工作不受影響；再次，物資部門受權(quán)利、責(zé)任等各方面約制，平衡利庫工作難以開展。
2、全省間調(diào)配難度很大。全省75家單位中，11個(gè)地區(qū)局是省公司分公司，64個(gè)縣局都是獨(dú)立法人子公司，由于合同是75家單位各自簽訂，物資調(diào)配會(huì)涉及到合同法人主體和結(jié)算主體變更，也會(huì)影響到物資考核指標(biāo)完成。如果要進(jìn)行調(diào)配，后續(xù)工作非常繁雜，而標(biāo)準(zhǔn)化程度低下，也是制約調(diào)配工作重要因素。
3、同業(yè)對(duì)標(biāo)考核壓力大。按照國網(wǎng)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)計(jì)劃完成率和到貨完成率考核要求，到合同約定交貨期就必須在ERP中做入庫。不管實(shí)際是否要用都在ERP中入庫，導(dǎo)致庫存量增加。
4、ERP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還不夠完善。目前的庫存數(shù)據(jù)是通過ERP獲取，而同業(yè)對(duì)標(biāo)只對(duì)入庫進(jìn)行考核，對(duì)出庫、領(lǐng)料、退庫、轉(zhuǎn)庫的操作沒有要求，導(dǎo)致有些實(shí)際已領(lǐng)用但未在ERP系統(tǒng)中操作或預(yù)留未及時(shí)清理，都會(huì)引起庫存虛高。對(duì)數(shù)據(jù)有效性產(chǎn)生一定的影響。
5、部分呆滯物資、待報(bào)廢物資由于種種原因未及時(shí)進(jìn)行處理。
二、配網(wǎng)物資集中簽約配送可行性分析
簽約模式變更
物資集約化管理開展以來，招標(biāo)采購已逐步達(dá)到一級(jí)招標(biāo)，高度集中，按照供應(yīng)鏈管理的基本原理，認(rèn)為全省配網(wǎng)物資應(yīng)全部以“省公司”為買方主體，統(tǒng)一與供應(yīng)商簽約，11個(gè)地區(qū)局以省公司庫存調(diào)撥方式供應(yīng)，64個(gè)縣局子公司以省公司平價(jià)銷售模式進(jìn)行結(jié)算。采用該簽約模式，具備如下優(yōu)點(diǎn)：
（1）可以大量減少合同數(shù)量，縮短簽約時(shí)間。由于買方從75家變成了1家，每個(gè)招標(biāo)批次只需要按照供應(yīng)商分別簽約即可，同一個(gè)供應(yīng)商不同產(chǎn)品、不同規(guī)格通過合同附表列明。初步測算，合同數(shù)量和簽約時(shí)間至少降低90%。
（2）完成同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)更具主動(dòng)性。通過集中簽約模式，完全可以考慮正常生產(chǎn)周期基礎(chǔ)上將合同交貨期盡量延長，比如半年或一年 ，同時(shí)在合同條款中明確，實(shí)際交貨時(shí)間是買方發(fā)出交貨通知（訂單）后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，這樣，既對(duì)供應(yīng)商交貨期作了約束，又避免了考核指標(biāo)剛性。
（3）對(duì)供應(yīng)商管控能力更強(qiáng)。省公司層面統(tǒng)一簽訂合同，物資數(shù)量和金額都較大，供應(yīng)商就會(huì)更加重視，會(huì)更加積極響應(yīng)對(duì)其提出交貨、售后服務(wù)等各方面要求。
（4）提升對(duì)供應(yīng)商服務(wù)水平。因?yàn)楣?yīng)商只面對(duì)一個(gè)買方，而不是75個(gè)市/縣局，可以大大減少其協(xié)調(diào)工作量，及時(shí)了解供應(yīng)商需求和反饋信息，以促進(jìn)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
（5）產(chǎn)品質(zhì)量信息收集更加集中，提高質(zhì)量監(jiān)督能力。由于合同集中簽約，省公司層面對(duì)合同履約和服務(wù)情況隨時(shí)跟蹤，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)響應(yīng)性差的供應(yīng)商，能更加直接地在招標(biāo)階段進(jìn)行約束。
2、供應(yīng)配送模式變更
由于采用集中簽約模式，物資所有權(quán)屬于一個(gè)買方，可以實(shí)現(xiàn)按需供應(yīng)，再按實(shí)際使用數(shù)量進(jìn)行“后結(jié)算”，全省范圍內(nèi)調(diào)配就非常容易。但，要實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一配送還需要以下幾個(gè)體系支撐：
2.1 倉儲(chǔ)體系建設(shè)
按照國網(wǎng)公司構(gòu)建“配送中心庫＋周轉(zhuǎn)庫”兩級(jí)集中倉儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)總體思路，建設(shè)省級(jí)中心庫以輻射周邊市縣周轉(zhuǎn)庫，縮減市縣倉庫數(shù)量。目前我省倉儲(chǔ)資源豐富，但資源分布較為分散，沒有省級(jí)實(shí)體中心庫，倉庫資源幾乎全部集中在區(qū)域一級(jí)庫。
根據(jù)全省省域面積、采用定量與定性相結(jié)合選址論證方法，和非線性混合整數(shù)規(guī)劃法，總結(jié)提出：中心庫選址為四個(gè)，分別為杭州、寧波、溫州、金華，周轉(zhuǎn)庫由市縣現(xiàn)有倉庫資源為主。
2.2 配送體系建設(shè)
根據(jù)國網(wǎng)公司物流體系建設(shè)具體思路：充分整合社會(huì)物流資源，形成使用現(xiàn)有物流資源提供應(yīng)急服務(wù)和末梢服務(wù)，充分使用第三方物流資源提供日常服務(wù)電網(wǎng)物流服務(wù)體系。現(xiàn)階段可以考慮供應(yīng)商配送，第三方物流配送，市/縣周轉(zhuǎn)庫自提三種模式相結(jié)合，以確保供應(yīng)及時(shí)性。具體說明如下：
按照市/縣局需求計(jì)劃，在省物資公司統(tǒng)一指揮安排下，一部分由供應(yīng)商直接配送到周轉(zhuǎn)庫；一部分由供應(yīng)商配送到中心庫（以滿足中心庫庫存定額為主），從中心庫到周轉(zhuǎn)庫委托第三方物流定期或不定期配送，對(duì)于少量應(yīng)急狀態(tài)需求和特殊需求，可以由周轉(zhuǎn)庫到中心庫自提，或通過第三方物流進(jìn)行緊急配送。
供應(yīng)商配送費(fèi)用一般會(huì)包含在合同總價(jià)中，發(fā)揮好省物資公司調(diào)配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好供應(yīng)商直接配送到周轉(zhuǎn)庫工作，可以大大降低配送成本和二次搬運(yùn)成本。
在整個(gè)配送體系中，要充分利用省、市、縣三級(jí)物資公司現(xiàn)有資源，第三方物流由省物資公司負(fù)責(zé)，市/縣物資公司配合管理，中心庫由省物資公司負(fù)責(zé)委托管理，周轉(zhuǎn)庫由市/縣物資公司負(fù)責(zé)管理，形成二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
2.3信息平臺(tái)建設(shè)
國網(wǎng)公司物資信息管理主要通過ERP和ECP兩個(gè)平臺(tái)，為更好地做好配網(wǎng)物資集中簽約和配送工作，還需要開發(fā)建設(shè)一個(gè)輔助信息平臺(tái)。該平臺(tái)以條形碼為抓手，通過供應(yīng)商、采購方、和使用方三方的信息互動(dòng)、共享，對(duì)每件物資進(jìn)行全壽命狀態(tài)跟蹤。主要應(yīng)具備以下功能：
（1）條形碼作為最基礎(chǔ)、最重要管理手段，必須貫穿于整個(gè)信息平臺(tái)。它就像每件物資身份證，是物資各階段狀態(tài)信息鏈接紐帶。買方通過信息平臺(tái)向供應(yīng)商發(fā)出訂貨通知，將每件物資條形碼編號(hào)通過信息平臺(tái)發(fā)給供應(yīng)商，供應(yīng)商負(fù)責(zé)按要求進(jìn)行生產(chǎn)，并將條形碼標(biāo)識(shí)在每件產(chǎn)品上。
（2）信息管理平臺(tái)以全壽命周期管理為理念，將物資訂貨、排產(chǎn)、交貨、入庫、檢驗(yàn)、出庫、領(lǐng)用、安裝、故障、報(bào)廢各環(huán)節(jié)信息進(jìn)行收集，條形碼貫穿始終。將物資各階段狀態(tài)信息都收集到平臺(tái)，可獲得足夠完整的數(shù)據(jù)源，便于按需制訂各類報(bào)表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
（3）與供應(yīng)商或縣局貨款支付和結(jié)算工作全部集成到信息平臺(tái)來完成，形成協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
（4）信息平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)中心庫和周轉(zhuǎn)庫所有出入庫信息跟蹤，那么所有倉庫庫存數(shù)量就在掌控之中。通過信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)周轉(zhuǎn)庫庫存數(shù)量調(diào)控，
（5）信息平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)另一項(xiàng)重要功能就是質(zhì)量監(jiān)督。平臺(tái)可以按權(quán)限開放給所有用戶單位，特別是生產(chǎn)和基建部門。很容易進(jìn)行信息匯總，并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行共享。開發(fā)質(zhì)量監(jiān)督和供應(yīng)商績效評(píng)價(jià)報(bào)表，降低人工統(tǒng)計(jì)工作量。
三、存在的主要困難和亟待解決問題
1、物資標(biāo)準(zhǔn)化是開展配網(wǎng)物資集中簽約配送的首要條件，是能否做好本項(xiàng)工作的關(guān)鍵。從2012年統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備定額的物料清單列出（按物料編碼統(tǒng)計(jì)）：電纜類別7900種，其中低壓電纜3300多種；導(dǎo)線2400種；10kV配變136種。如果不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，要對(duì)近萬種規(guī)格型號(hào)的物資開展統(tǒng)一配送工作是無法想象的。每個(gè)類別按照少量的定額儲(chǔ)備，總量也是巨大的。那么標(biāo)準(zhǔn)化工作如何開展呢？一是，對(duì)近2-3年來上述所有物料編碼的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類分析，取使用數(shù)量最多、最通用的前10%作為標(biāo)準(zhǔn)；二是，由省公司基建、生產(chǎn)主管部門牽頭，從技術(shù)上進(jìn)行把關(guān)，對(duì)全省范圍內(nèi)低壓電纜、導(dǎo)線、配變的使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，制訂標(biāo)準(zhǔn)化目錄。開展集中簽約配送后，只能使用目錄范圍內(nèi)的物資。
2、在實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，要徹底改變需求計(jì)劃的上報(bào)方式。市/縣局上報(bào)的需求計(jì)劃不再是招標(biāo)采購計(jì)劃，而是使用計(jì)劃。招標(biāo)采購計(jì)劃由省物資公司按照歷史使用數(shù)量，實(shí)際需求數(shù)量，庫存數(shù)量等統(tǒng)籌考慮后上報(bào)，統(tǒng)一采購。
3、中心庫和周轉(zhuǎn)庫的定額額度對(duì)全省庫存總量產(chǎn)生最直接的影響。而制訂準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的定額受制因素較多，難度較大。開展集中配送后，可以采用統(tǒng)計(jì)分析和經(jīng)驗(yàn)分析對(duì)每項(xiàng)物資制訂初始定額，再根據(jù)實(shí)際使用情況進(jìn)行定期分析，動(dòng)態(tài)管理。
4、為避免模式變更后出現(xiàn)原則性的偏差，在正式開展集中簽約配送前，必須做好前期調(diào)研工作，盡可能多地了解需求單位和部門的意見和建議，盡可能多地了解供應(yīng)商的需求，盡可能多地與省公司職能管理部門開展溝通交流。在倉庫選址建設(shè)、信息平臺(tái)功能需求、標(biāo)準(zhǔn)化后物料替代、集中配送經(jīng)濟(jì)性等各方面都要做深入的調(diào)查研究。
4．結(jié)語
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四川通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司成都分公司
目錄
1概述
1.1項(xiàng)目來源
1.2項(xiàng)目目標(biāo)
1.3政策支持
2市場可行性分析
2.1市場定位、市場容量、行業(yè)現(xiàn)狀等需求性分析
2.2與竟?fàn)帉?duì)手比產(chǎn)品功能、性能、價(jià)格、特點(diǎn)方面優(yōu)劣分析
2.3市場風(fēng)險(xiǎn)分析
3經(jīng)濟(jì)效益分析
4技術(shù)可行性分析
4.1主要功能性能要求
4.2關(guān)鍵技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)
4.3技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
5總體工作規(guī)劃
6風(fēng)險(xiǎn)分析
6.1影響項(xiàng)目成功率的主要因素
6.2其他風(fēng)險(xiǎn)因素
7可行性綜述
1概述
1.1項(xiàng)目來源
電從誕生開始就伴隨用電安全問題
電能是一種方便的能源，它的廣泛應(yīng)用形成了人類近代史上第二次技術(shù)革命。但是，在生產(chǎn)和生活中，因用電安全問題帶來的觸電、火災(zāi)、設(shè)備損壞等事故，造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失難以估量，每天都在持續(xù)。
國家應(yīng)急管理部消防救援局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，從1950年開始就有火災(zāi)統(tǒng)計(jì)記錄，分火災(zāi)成因記錄的是從2014年開始，火災(zāi)成因中最大成因就是電氣火災(zāi)超過30%，2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：火災(zāi)的34.6%是電氣火災(zāi)，近8成致命火災(zāi)發(fā)生在住宅。
國網(wǎng)山東電力公司安全教育視頻《安全教育那些事兒》中，明確每年因?yàn)橛|電死亡達(dá)到8000人；國網(wǎng)福建電力公司家庭安全用電教育篇《國家電網(wǎng)家庭用電安全篇》；《揚(yáng)子晚報(bào)》消息：震驚！兩成智能馬桶存在觸電風(fēng)險(xiǎn)；燃?xì)馊怂饕搽娝廊说鹊葓?bào)道。陸續(xù)有報(bào)道學(xué)校、網(wǎng)吧、電線桿等觸電致人死亡。
用電隱患無時(shí)無刻在我們身邊
在我們實(shí)施的機(jī)構(gòu)客戶中發(fā)現(xiàn)有較多的用電安全隱患，如絕緣電阻按照規(guī)范要求為500KΩ，而實(shí)際現(xiàn)場小于20KΩ的觸電或電氣火災(zāi)安全事故隱患；在家庭客戶中發(fā)現(xiàn)插座PE線虛接及PE線與零線存在絕緣問題，潛在的觸電及火災(zāi)安全隱患非常嚴(yán)重，因此加裝中通物聯(lián)智慧安全用電系統(tǒng)是必要的，特別急需的。
科技興安為用電安全保駕護(hù)航
智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)；實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。
智慧城市是由交通、能源、商業(yè)、通信、水、電資源等子系統(tǒng)構(gòu)成的普遍聯(lián)系、相互促進(jìn)、彼此影響的整體。隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，可以將城市中的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到的全部內(nèi)容連接起來，使得城市更加智慧化，同時(shí)使得城市不同管理部門和系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時(shí)預(yù)測和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害。
智慧用電為智慧城市的布局提供了重要的安全基礎(chǔ)，同時(shí)也是建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵。隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，近年來我國電氣火災(zāi)多發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)（圖1），2011年至2016年，我國共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬起，造成3261人死亡、2063人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失92億余元，占全國火災(zāi)總量及傷亡損失的30%以上；其中重特大電氣火災(zāi)17起，占重特大火災(zāi)總數(shù)的70%。這些事故暴露出建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工，電器產(chǎn)品及其線路使用、維護(hù)管理等方面存在突出問題。
《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》安委〔2017〕4號(hào)中明確指出：在全國范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的用電安全隱患和問題；同時(shí)國務(wù)院安委會(huì)辦公室成立由教育、公安、工業(yè)和信息化、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、電力等相關(guān)部門參加的電氣火災(zāi)綜合治理協(xié)調(diào)小組，了解掌握并定期通報(bào)各地區(qū)進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作，鼓勵(lì)社會(huì)單位應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控相關(guān)技術(shù)，提升對(duì)電器產(chǎn)品及其線路運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。并且電氣火災(zāi)綜合治理工作納入2017至2019年度國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府消防工作考核內(nèi)容、納入國務(wù)院安全生產(chǎn)考核和國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查以及安全生產(chǎn)綜合督查檢查內(nèi)容；力爭社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全國電氣火災(zāi)事故顯著減少。
為強(qiáng)化“科技興安”戰(zhàn)略，建設(shè)“智慧安監(jiān)”，有效預(yù)防電氣火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升用電單位安全管理和電氣設(shè)備本質(zhì)安全水平。在此背景下四川通信服務(wù)產(chǎn)業(yè)有限公司成都分公司針對(duì)我國用電安全事故頻發(fā)，基于公司在服務(wù)末端與客戶接觸和服務(wù)體系的優(yōu)勢，并采用跨越的專業(yè)化柔性組織架構(gòu)模式，將用電安全的基礎(chǔ)技術(shù)與研發(fā)、生產(chǎn)與專業(yè)化的公司合作，借助“用電管理”經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析，研發(fā)設(shè)計(jì)了一套城市用電安全隱患預(yù)警和預(yù)防管理系統(tǒng)---智慧用電安全隱患監(jiān)管云平臺(tái)，并以中通服務(wù)的品牌對(duì)外推廣、銷售，讓中通服共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓從一個(gè)單純的服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型為用電安全解決方案者，提升了價(jià)值空間，并處于市場的主動(dòng)性，可以發(fā)揮中通服務(wù)在全國范圍的服務(wù)體系，具備在全國范圍和一帶一路推廣基礎(chǔ)。
1.2項(xiàng)目目標(biāo)
第一階段：完成中通物聯(lián)智慧安全用電系統(tǒng)解決方案理論研究、框架搭建、技術(shù)沉淀、產(chǎn)品規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
第二階段：分步完成中通物聯(lián)智慧安全用電系統(tǒng)產(chǎn)品硬件開發(fā)及實(shí)驗(yàn)應(yīng)用測試、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
第三階段：完成中通物聯(lián)智慧用電軟件平臺(tái)開發(fā)及實(shí)驗(yàn)應(yīng)用測試。
第四階段：完成中通物聯(lián)智慧安全用電防控系統(tǒng)應(yīng)用，打造智慧安全用電展示案例。
第五階段：完成商業(yè)推廣前的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)準(zhǔn)備工作，包括組織架構(gòu)、工程管理（技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)、施工培訓(xùn)、驗(yàn)收培訓(xùn)）、銷售管理（技術(shù)、銷售）、服務(wù)管理（物流管理、售后服務(wù)管理）、產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)化（工藝標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)等）。
第六階段：啟動(dòng)商業(yè)推廣。同時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)品成本控制，第一輪降本目標(biāo)設(shè)定3～5%；第二輪降本目標(biāo)設(shè)定5～10%。
第七階段：產(chǎn)品系列化改進(jìn)迭代（根據(jù)市場反饋深入研究迭代降成本的創(chuàng)新工作），為進(jìn)一步占領(lǐng)市場做好產(chǎn)品支援。展開安全文化衍生研究，通過文化價(jià)值提升，讓產(chǎn)品性價(jià)比提升。
2市場可行性分析
2.1市場定位、行業(yè)現(xiàn)狀、政策情況分析
我們解決的問題是老百姓的生活中（住宅、辦公場所、公共場所等）電氣風(fēng)險(xiǎn)（電氣設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、電氣實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、殘余風(fēng)險(xiǎn)）中的殘余風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)類型是觸電風(fēng)險(xiǎn)及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
我國對(duì)電氣安全使用也非常重視，開發(fā)了很多產(chǎn)品（比如空開、熱繼電器、漏電保護(hù)開關(guān)等），這些產(chǎn)品已經(jīng)用在家家戶戶。但這些產(chǎn)品都是被動(dòng)監(jiān)測及斷電開關(guān)類保護(hù)產(chǎn)品，比如RCMS剩余電流監(jiān)測保護(hù)、RCDS漏電保護(hù)開關(guān)等，這種被動(dòng)監(jiān)測保護(hù)往往是事后處理（往往火災(zāi)或觸電事故已經(jīng)發(fā)生才會(huì)采取動(dòng)作），不能從根本上保證電氣安全（防止火災(zāi)及人身觸電事故）。
2017年4月26日，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知（安委〔2017〕4號(hào)），明確要求2020年4月全面完成集中整治。
2017年10月10日，中華人民共和國公安部關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見（公消〔2017〕297號(hào)），明確要求底地級(jí)以上城市于2018年底建成消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
2.2與竟?fàn)帉?duì)手比產(chǎn)品功能、性能、價(jià)格、特點(diǎn)方面優(yōu)劣分析
近似對(duì)手比較：
競爭對(duì)手
主動(dòng)預(yù)防
互聯(lián)網(wǎng)
防火災(zāi)
防觸電
優(yōu)勢
劣勢
定位
本德爾
√
√
60年專注電氣安全、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)者
缺乏互聯(lián)+運(yùn)用
醫(yī)院、煤礦等
ABB
√
√
電氣行業(yè)大品牌
未專注于電氣安全
本德爾的跟誰者
施耐德
√
√
電氣行業(yè)大品牌
未專注于電氣安全
本德爾的跟誰者
華宿電氣
√
√
消防經(jīng)驗(yàn)、互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)用（平臺(tái)優(yōu)勢強(qiáng)）
傳統(tǒng)防火漏電產(chǎn)品、被動(dòng)預(yù)防
機(jī)構(gòu)、工業(yè)行業(yè)
家和物聯(lián)
√
√
互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)用
傳統(tǒng)防火漏電產(chǎn)品、被動(dòng)預(yù)防
機(jī)構(gòu)、工業(yè)行業(yè)
中通物聯(lián)
√
√
√
√
主動(dòng)預(yù)防核心系統(tǒng)專利產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)用（構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)）
解決老百姓生活中（住宅、辦公場所、公共場所）電氣風(fēng)險(xiǎn)中的殘余風(fēng)險(xiǎn)
傳統(tǒng)產(chǎn)品比較：
2.3市場風(fēng)險(xiǎn)分析
國家政策、行業(yè)環(huán)境等諸多因素的變化，將會(huì)對(duì)市場收益產(chǎn)生一定的影響，能否把握市場脈搏，搶占市場先機(jī)并如期占領(lǐng)市場份額，取得預(yù)期收益，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)隨著市場競爭的加劇，銷售的覆蓋能力和服務(wù)覆蓋能力及便捷程度將是贏得競爭優(yōu)勢、提高市場占有率的重要手段。對(duì)于安全產(chǎn)業(yè)，未來的市場競爭肯定激烈。如果團(tuán)隊(duì)未能盡快擴(kuò)建、完善產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，將會(huì)對(duì)產(chǎn)品的市場占有率造成不利影響。
構(gòu)建銷售覆蓋能力和便捷服務(wù)覆蓋能力將有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制定及智慧用電安全文化基地的建設(shè)將會(huì)更有力規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
3經(jīng)濟(jì)效益分析
3.1、達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目總成本費(fèi)用分析表
序號(hào)
科目名稱
單位
總成本費(fèi)用
占總成本費(fèi)用比重
1
生產(chǎn)負(fù)荷
%
100
2
外購設(shè)備
原輔材料采購
萬元
萬元
3
人工福利
萬元
4
各項(xiàng)費(fèi)用
萬元
5
管理費(fèi)用
萬元
其中：施工費(fèi)用
萬元
研發(fā)費(fèi)用
萬元
攤銷費(fèi)用
萬元
其他管理費(fèi)用
萬元
7
銷售費(fèi)用
萬元
3.2、達(dá)成年項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析表
序號(hào)
科目名稱
單位
達(dá)成年
備注
1
銷售收入
萬元
2
銷售稅金及附加
萬元
3
總成本費(fèi)用
萬元
4
利潤總額
萬元
5
6
應(yīng)稅利潤
所得稅
萬元
萬元
7
8
稅后利潤
法定盈余公積金
萬元
萬元
9
未分配利潤
萬元
4技術(shù)可行性分析
4.1主要功能性能要求
防止觸電功能，就是針對(duì)老人、小孩容易無意受到觸電傷害的場所及人員集中區(qū)域老百姓容易無意受到觸電傷害的場所，采用先進(jìn)的技術(shù)手段達(dá)到人們無意觸碰帶電外殼時(shí)不能造成觸電傷害的目的。要達(dá)到這樣的目的，我們需要采用電氣等電位技術(shù)，同時(shí)需要實(shí)時(shí)主動(dòng)監(jiān)測絕緣劣化狀態(tài)，在劣化到國家標(biāo)準(zhǔn)臨界線前報(bào)警提示用戶維護(hù)線路及用電設(shè)備以便保證用電安全。
防止火災(zāi)功能，就是針對(duì)老百姓生活（住宅、辦公、公共場所等）過程中的電氣殘余風(fēng)險(xiǎn)存在的火災(zāi)隱患，采用先進(jìn)的技術(shù)手段及系統(tǒng)解決方案達(dá)到預(yù)防由于各種意外情況造成的殘余火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要達(dá)到這樣的目的，我們需要采用中性線斷線監(jiān)測、電弧監(jiān)測等技術(shù)，在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，采用報(bào)警或切斷電源的手段以便實(shí)現(xiàn)保護(hù)用戶的用電安全。
4.2關(guān)鍵技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)
電氣等電位處理技術(shù)、絕緣劣化主動(dòng)監(jiān)測技術(shù)、中性線斷線監(jiān)測技術(shù)、電弧監(jiān)測技術(shù)、趨勢預(yù)測等都是在不同領(lǐng)域有基礎(chǔ)應(yīng)用，我們?cè)谠屑夹g(shù)基礎(chǔ)上創(chuàng)新后構(gòu)建用電安全系統(tǒng)解決方案。雖然技術(shù)成熟度較高但由于是新應(yīng)用，所以存在一定范圍的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。
4.3解決方案創(chuàng)新點(diǎn)
4.3.1、用電安全系統(tǒng)化
①在線檢測、實(shí)時(shí)預(yù)估、實(shí)時(shí)報(bào)警
②人工智能+用電安全+物聯(lián)+互聯(lián)網(wǎng)
③用電安全電子地圖
④用電安全指數(shù)
4.3.2、用電安全人工智能化
①事故趨勢預(yù)測技術(shù)
②自學(xué)習(xí)用電安全狀態(tài)
4.3.3、用電安全未病先治
①在線監(jiān)測
②實(shí)時(shí)預(yù)估
③實(shí)時(shí)現(xiàn)場報(bào)警
④實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程報(bào)警（PC/APP）
4.3.4、用電安全大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)
①用電安全數(shù)據(jù)采集平臺(tái)
②基于大數(shù)據(jù)或AI的潛在隱患預(yù)警服務(wù)
③精細(xì)化服務(wù)管理平臺(tái)
4.3.5、用電安全文化服務(wù)體系
①基于“安全”的文化體驗(yàn)服務(wù)中心
②基于“安全”的服務(wù)衍生產(chǎn)品或服務(wù)
③基于共享的跨區(qū)域柔性管理創(chuàng)新體系,構(gòu)建研發(fā)、安全服務(wù)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)開發(fā)、文化、衍生產(chǎn)品及其服務(wù)等的柔性管理創(chuàng)新體系。
5總體工作規(guī)劃
項(xiàng)目
里程碑
重點(diǎn)工作內(nèi)容
完成時(shí)間
1
項(xiàng)目可行性研究
對(duì)國際國內(nèi)用電安全環(huán)境調(diào)研、對(duì)國際國內(nèi)用電安全現(xiàn)狀調(diào)研、對(duì)國際國內(nèi)用電安全發(fā)展歷史調(diào)研、對(duì)國際國內(nèi)用電安全技術(shù)調(diào)研。
2015年~2107年
2
項(xiàng)目技術(shù)開發(fā)
完成中通物聯(lián)智慧安全用電系統(tǒng)解決方案理論研究、框架搭建、技術(shù)沉淀、產(chǎn)品規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
2017底前
3
項(xiàng)目硬件產(chǎn)品化
分步完成中通物聯(lián)智慧安全用電系統(tǒng)產(chǎn)品硬件開發(fā)及實(shí)驗(yàn)應(yīng)用測試、應(yīng)用樣機(jī)、測試知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
2018年~2019年
4
項(xiàng)目軟件平臺(tái)化
完成中通物聯(lián)智慧用電軟件平臺(tái)開發(fā)及實(shí)驗(yàn)應(yīng)用測試。
2019年8月底前
5
項(xiàng)目小批試產(chǎn)通過
完成中通物聯(lián)智慧安全用電防控系統(tǒng)應(yīng)用，打造智慧安全用電展示案例。
2019年8月底前
6
項(xiàng)目啟動(dòng)商推標(biāo)準(zhǔn)化
完成商業(yè)推廣前的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)準(zhǔn)備工作，包括組織架構(gòu)、工程管理（技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)、施工培訓(xùn)、驗(yàn)收培訓(xùn)）、銷售管理（技術(shù)、銷售）、服務(wù)管理（物流管理、售后服務(wù)管理）、產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)化（工藝標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)等）。
2019年8月底前
7
項(xiàng)目商推模式成型
完成全國性展示案例，完成銷售模式全流程（模式、服務(wù)模式等）。
2019年8月底前
8
項(xiàng)目正式商推
啟動(dòng)商業(yè)推廣。同時(shí)啟動(dòng)產(chǎn)品成本控制，第一輪降本目標(biāo)設(shè)定3~5%；第二輪降本目標(biāo)設(shè)定5~10%。
2019年9月
9
項(xiàng)目迭代及加強(qiáng)壁壘
產(chǎn)品系列化改進(jìn)迭代（根據(jù)市場反饋深入研究迭代降成本的創(chuàng)新工作），為進(jìn)一步占領(lǐng)市場做好產(chǎn)品支援。展開安全文化衍生研究，通過文化價(jià)值提升，讓產(chǎn)品性價(jià)比提升。
2019年~
6風(fēng)險(xiǎn)分析
6.1影響項(xiàng)目成功率的主要因素
1）外部風(fēng)險(xiǎn)
（安委〔2017〕4號(hào)）及（公消〔2017〕297號(hào)）以及地方政府陸續(xù)出臺(tái)很多關(guān)于用電安全的支持政策，在短期內(nèi)不存在政策及法律風(fēng)險(xiǎn)。
國家應(yīng)急管理部消防救援局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示來看，超過30%的火災(zāi)是由于電氣原因造成及國網(wǎng)報(bào)道觸電人數(shù)來看，市場急需解決電氣火災(zāi)及觸電隱患問題，不存在市場風(fēng)險(xiǎn)。
2）內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，由于用電安全產(chǎn)品及應(yīng)用目前沒有形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們來講是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)，機(jī)會(huì)就是有可能我們領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，如果我們不能領(lǐng)導(dǎo)或參與行業(yè)甚至國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，會(huì)給我們帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們將加強(qiáng)前瞻性的技術(shù)儲(chǔ)備，保持開放的胸襟，廣泛吸收消化其他研究機(jī)構(gòu)的高新技術(shù)成果和研發(fā)能力，對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品的發(fā)展趨勢保持敏銳的洞察力以及快速的反應(yīng)，及時(shí)調(diào)整技術(shù)、產(chǎn)品方向，保持并鞏固團(tuán)隊(duì)在高新技術(shù)不斷進(jìn)步環(huán)境下的競爭優(yōu)勢。
供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，我們?cè)诮?jīng)營發(fā)展過程中，嚴(yán)格按照綜合評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)供應(yīng)商，對(duì)合格的供應(yīng)商嚴(yán)格審查進(jìn)入我們的合格供應(yīng)商體系，按照我們的供應(yīng)商管理體系進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)于核心供應(yīng)商不排除采用戰(zhàn)略模式，更加緊密合作達(dá)到保證質(zhì)量降低成本的目的。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在資金能否按時(shí)到位，為此我們一方面堅(jiān)持誠信的合作理念，按計(jì)劃有序地進(jìn)行資金分配；另一方面制定嚴(yán)密的財(cái)務(wù)制度，健全財(cái)務(wù)審批手續(xù)，并嚴(yán)格按其執(zhí)行；同時(shí)，我們將做好流動(dòng)資金的儲(chǔ)備，保證項(xiàng)目在任何情況下均可正常運(yùn)行，并盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
6.2其他風(fēng)險(xiǎn)因素
本項(xiàng)目是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（在用電安全方面專利達(dá)到33項(xiàng)，發(fā)明專利9項(xiàng)，實(shí)用新型23項(xiàng)，其中：18項(xiàng)實(shí)用新型專利已獲得授權(quán)，8項(xiàng)發(fā)明專利已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段，1項(xiàng)外觀專利獲得授權(quán)；受理中專利3項(xiàng)。），不存在專利、版權(quán)類合作糾紛等風(fēng)險(xiǎn)，其他經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)在公司的可用范圍。
7可行性綜述
從宏觀層面上看，國務(wù)院安委會(huì)專門發(fā)文3年治理用電安全問題。
從現(xiàn)實(shí)需求情況看，用電安全在我們身邊隨時(shí)都可能發(fā)生，另外隨著人們生活水平提高，收入能力提升，對(duì)用電安全的需求不斷擴(kuò)大。
省綠色食品辦公室與區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室就合作組建浙江綠色食品發(fā)展有限公司、發(fā)展綠色食品事業(yè)進(jìn)行了討論。雙方認(rèn)為：
1、建設(shè)省綠色食品展示展銷中心（省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心），是構(gòu)建綠色食品展示展銷體系的當(dāng)務(wù)之急。綠色消費(fèi)是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省，經(jīng)濟(jì)大省。浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路，浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進(jìn)省份。目前，浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于相對(duì)滯后水平，迅速構(gòu)建浙江省綠色食品展示展銷體系，盡快形成綠色食品消費(fèi)交易中心，是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達(dá)到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。這一體系應(yīng)該由綠色食品展示展銷中心、綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心、綠色食品市場、綠色食品開發(fā)（或發(fā)展）有限公司四部分組成。其中，全省大部分農(nóng)產(chǎn)品市場都以發(fā)展綠色市場為已任，開業(yè)在即的麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城更是高舉綠色市場大旗。全省開發(fā)綠色食品的企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，唯綠色食品展示展銷中心與綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心尚未問世。從全國而言，目前只有青島等城市已建成綠色食品展示展銷中心。
加快建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心（與綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心兩塊牌子一個(gè)實(shí)體），將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機(jī)結(jié)合，可迅速促進(jìn)綠色食品市場的發(fā)展壯大，從而帶動(dòng)綠色食品生產(chǎn)基地的形成。可以認(rèn)為，加快建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心（綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心），仍是構(gòu)建浙江省綠色食品展示展銷體系的當(dāng)務(wù)之急。
2、建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心（浙江省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心），麗水具有得天獨(dú)厚的條件。從自然條件分析，麗水是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，是華東乃至全國少有的“生物基因庫”，是浙閩六大水系之源（甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪），是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)屏障。綠色生態(tài)是麗水的后發(fā)優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析，麗水是沿海發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與WTO對(duì)接過程中產(chǎn)業(yè)梯級(jí)轉(zhuǎn)移的Ⅰ級(jí)接受地帶。在這一生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，從廣義而言，均為綠色食品。以此這基礎(chǔ)，通過若干年的努力，麗水完全可以建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的，以市場為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為支撐，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，具有區(qū)域特色，現(xiàn)代化特征明顯的“綠色產(chǎn)業(yè)集聚谷地”，各種生產(chǎn)要素將向綠色產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向調(diào)整，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)傾斜。在培育綠色食品產(chǎn)業(yè)的過程中，勢必會(huì)帶動(dòng)綠色市場的形成，促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
二、浙江省綠色食品發(fā)展有限公司框架
1、公司體制：雙方?jīng)Q定共同發(fā)起并吸收志同道合者參加，組建一家股份制的“浙江省綠色食品發(fā)展有限責(zé)任公司”，承擔(dān)建設(shè)浙江省綠色食品展示展銷中心（浙江省綠色食品生產(chǎn)力促進(jìn)中心）的重任，推動(dòng)綠色食品事業(yè)的發(fā)展。
2、注冊(cè)資本：本公司注冊(cè)資本300萬元人民幣，林方籌措200萬元，陳方籌措100萬元人民幣。
3、駐地管理：本公司駐地：浙江省麗水市。歸口蓮都區(qū)管理。
4、決策經(jīng)營：本公司按《公司法》實(shí)行規(guī)范管理，決策與經(jīng)營分離。由投資各方選舉的董事組成董事會(huì)，組成決策層。由經(jīng)營者組成經(jīng)理層。林方出任董事長，陳方出任總經(jīng)理
三、主要業(yè)務(wù)
1、主要業(yè)務(wù)。本公司以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，依托綠色食品市場，集綠色食品生產(chǎn)、加工、銷售為一體、集綠色食品科研、試驗(yàn)、推廣為一體。主營業(yè)務(wù)：綠色食品基地開發(fā)、綠色食品配送、綠色食品展示展銷、綠色食品網(wǎng)站建設(shè)。兼營業(yè)務(wù)：綠色農(nóng)業(yè)觀光旅游。
2、經(jīng)營目標(biāo)。立足麗水，開拓滬杭。以麗水市蓮都區(qū)為中心，建立浙江省綠色食品生產(chǎn)銷售中心、綠色食品生產(chǎn)力發(fā)展中心和山水旅游基地；以上海杭州為中心，建立麗水方穩(wěn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和穩(wěn)定的觀光農(nóng)業(yè)旅游客源網(wǎng)絡(luò)。對(duì)促進(jìn)麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高麗水市蓮都區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加麗水市蓮都區(qū)農(nóng)民收入，擴(kuò)大麗水市蓮都區(qū)在上海的知名度和市場占有率，促進(jìn)上海、麗水兩地餐飲業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，都將會(huì)發(fā)生重要作用。
實(shí)現(xiàn)這一經(jīng)營目標(biāo)，本公司也可獲得應(yīng)有的利潤，成為蓮都區(qū)仍麗水市最大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并爭取成為浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”之一。
四、實(shí)施步驟：
第一步：2002年組建公司及所屬機(jī)構(gòu)，開展基地開發(fā)業(yè)務(wù)、展示展銷業(yè)務(wù)、網(wǎng)站經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第二步：2003年，實(shí)施“一重二側(cè)”戰(zhàn)術(shù)。一重點(diǎn)：按陳方與上海方有關(guān)合作意向者經(jīng)營的餐飲業(yè)的經(jīng)營額1．5億元的30%為基礎(chǔ)，并努力開拓上海的其它“餐桌市場”，提出所需綠色農(nóng)產(chǎn)品的訂單，在麗水市蓮都區(qū)為主組織生產(chǎn)配送。第一年銷售額確保2000萬元，爭取3000萬以上。二側(cè)：一是積極開拓上海-麗水的旅游觀光農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)，爭取實(shí)現(xiàn)零的突破；二是積極開拓杭溫麗“餐桌市場”，爭取實(shí)現(xiàn)零的突破。
第三步：在第二步運(yùn)轉(zhuǎn)成功的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)擴(kuò)大杭州市場，精心策劃，逐步擴(kuò)大市場占有率；三年之內(nèi)銷售額達(dá)到1億元。
第四步：努力開拓市場，爭取在三至五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到2億元以上。
第五步：在滬杭甬溫錫等大城市建立分公司，實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)到3-5億元。
五、財(cái)務(wù)預(yù)算（略）
六、可行性分析
可行性分析之一：充分利用產(chǎn)銷差價(jià)。通過觀察分析，我們認(rèn)識(shí)到，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收購價(jià)與銷區(qū)市場批發(fā)價(jià)之間，普遍存在1：1：5到1：2的 價(jià)格差。也就是說，從產(chǎn)地收購到市場批發(fā)，一般農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長50%-100%，這就是中間環(huán)節(jié)雖然有5-6道但仍可獲取高額流通利潤的原因（其中包含部分不合理因素造成的高額利潤）。本公司就是要將中間環(huán)節(jié)減少到最簡，獲取中間合理的高額流通利潤。這是我們將配送確定為本公司主要業(yè)務(wù)的根據(jù)。為了保證實(shí)現(xiàn)毛利潤40%，本公司產(chǎn)品的定價(jià)必須以上海市場批發(fā)價(jià)為基礎(chǔ)。
UCD說起來好像是一個(gè)很神奇的字眼，在設(shè)計(jì)領(lǐng)域，她像燈塔一樣受到很多人的信任，甚至信仰。但是對(duì)于初識(shí)者來說，她就像一位窈窕的蒙著面紗帶著魔力的姑娘，纖手一抬，指到哪里，哪里就有鮮花盛開。你不知道她的真實(shí)樣貌，也不知道如何才能接近她，更不知道如何才能獲得她的青睞，只能任憑自己的想象力飛馳，朦朧中，她的形象因?yàn)椴豢捎|摸而越發(fā)顯得神秘。
現(xiàn)在，讓我們像她所有信徒一樣，從慢慢接近她，認(rèn)識(shí)她開始，在實(shí)踐中漸漸熟悉她，信仰她吧。
一、UCD介紹
在傳統(tǒng)的軟件開發(fā)中，我們更注重的是功能特性或是特性，而相對(duì)較少關(guān)注用戶在使用這個(gè)產(chǎn)品過程中的體驗(yàn)。
UCD（User Centered Design）是指以用戶為中心的設(shè)計(jì)，其目的是讓用戶在使用產(chǎn)品的過程中感受到愉悅性，即不但讓用戶感覺產(chǎn)品“能用”，還要讓用戶認(rèn)為“好用、愛用”。
這里需要明確的是：UCD不是一套全新的流程，只是一種“思想”。應(yīng)用UCD思想進(jìn)行設(shè)計(jì)，改善用戶體驗(yàn)，不需要也不允許對(duì)原有流程進(jìn)行“革命性的變化”。我們只需在原有流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行一些必要的“改良”而已。
更好的用戶體驗(yàn)總是首先由用戶使用，通過與產(chǎn)品交互，然后才能談體驗(yàn)。我們以用戶參與度比較高，或者說用戶和產(chǎn)品的交互比較多的軟件開發(fā)過程為例，了解UCD思想在軟件開發(fā)項(xiàng)目中是如何被應(yīng)用，從而改善用戶體驗(yàn)的。
二、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)階段
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的軟件開發(fā)項(xiàng)目階段如圖1所示：
圖1所示內(nèi)容是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的軟件開發(fā)項(xiàng)目可能經(jīng)歷的所有階段，所以我們稱之為“標(biāo)準(zhǔn)的……階段”。但是在實(shí)際工作中，大多數(shù)的軟件項(xiàng)目都沒有那么復(fù)雜，可能不必經(jīng)歷所有階段就能最終完成項(xiàng)目的工作。即使一個(gè)項(xiàng)目確實(shí)需要經(jīng)歷所有階段，如果結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，則會(huì)發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模、目的、背景的項(xiàng)目在相同的階段內(nèi)，要完成的任務(wù)也不完全是一樣的。所以，為了節(jié)省成本，通常在項(xiàng)目啟動(dòng)之始，我們會(huì)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模大小、項(xiàng)目特點(diǎn)等情況綜合考慮，對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)階段進(jìn)行變更或者刪除，這個(gè)過程稱為“裁剪”。
盡管標(biāo)準(zhǔn)軟件開發(fā)項(xiàng)目階段會(huì)在實(shí)際工作中被裁剪，但是大多數(shù)情況下，作為開發(fā)主體的幾個(gè)重要階段——可行性分析、系統(tǒng)規(guī)劃、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼實(shí)現(xiàn)、測試，我們只是對(duì)其中的具體工作做必要的簡化或者變更處理，通常不會(huì)把這個(gè)階段完全裁剪掉。
軟件項(xiàng)目一般由幾個(gè)子項(xiàng)目組成。如果軟件項(xiàng)目涉及的范圍比較大或者比較復(fù)雜，通常會(huì)根據(jù)實(shí)際情況把相對(duì)獨(dú)立的成果作為開發(fā)目標(biāo)，建立一些子項(xiàng)目，分別成立團(tuán)隊(duì)，并行地進(jìn)行工作。例如，目標(biāo)軟件既包含前臺(tái)的HMI1，也包含后臺(tái)的Application2，甚至包含數(shù)據(jù)庫和底層的驅(qū)動(dòng)程序等。通常，為了降低復(fù)雜度，還會(huì)建立HMI開發(fā)子項(xiàng)目、Application開發(fā)子項(xiàng)目；又如，軟件開發(fā)面臨某個(gè)關(guān)鍵性課題，而這個(gè)課題相對(duì)獨(dú)立，和其他工作之間的聯(lián)系也非常少，那么可以把這一課題作為一個(gè)子項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行管理；再如，在研發(fā)性項(xiàng)目的可行性分析階段，分析結(jié)果決定項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)行，那么，就可以把這個(gè)階段作為一個(gè)子項(xiàng)目。當(dāng)然，為了項(xiàng)目整體的一致性，在一些關(guān)節(jié)點(diǎn)上，不同子項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間需要進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以確保各子項(xiàng)目之間、子項(xiàng)目和主項(xiàng)目之間理解一致、目標(biāo)一致。
圖2項(xiàng)目職能流程圖用矩陣式結(jié)構(gòu)說明了在項(xiàng)目的各個(gè)主要的開發(fā)階段，擔(dān)任不同職能的人（或者是團(tuán)隊(duì)）是如何協(xié)同工作的。
三、軟件開發(fā)過程中應(yīng)用UCD的核心步驟
在軟件開發(fā)的過程中，應(yīng)用UCD進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目成為UCD項(xiàng)目。UCD項(xiàng)目和傳統(tǒng)的軟件開發(fā)項(xiàng)目相比，主要增加了用戶研究員、交互設(shè)計(jì)師和視覺設(shè)計(jì)師。
用戶研究員：主要研究用戶的使用習(xí)慣、喜好，對(duì)產(chǎn)品的需要和期待，以及對(duì)產(chǎn)品的真實(shí)感受和意見等；交互設(shè)計(jì)師，負(fù)責(zé)把用戶需要的功能有效地轉(zhuǎn)化成一系列的界面展現(xiàn)給用戶，凡是涉及到表達(dá)、傳達(dá)的問題，都由交互設(shè)計(jì)師來做；視覺設(shè)計(jì)師，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建可識(shí)別的圖像，充分利用相關(guān)的顯示媒體，用藝術(shù)的界面外觀，形象地表達(dá)功能，保證產(chǎn)品在布局和視覺感覺上的一致性（在傳統(tǒng)的軟件項(xiàng)目中，有些項(xiàng)目也會(huì)有比較原始的“界面視覺設(shè)計(jì)”的工作。但是通常這樣的工作都是在項(xiàng)目后期，以“把界面美化一下”的要求下發(fā)下去的。這項(xiàng)工作要求“設(shè)計(jì)”的成分很少，擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)工作的角色通常被稱為“美工”，在這里不做討論）。
UCD項(xiàng)目可以區(qū)分為5個(gè)主要階段，或者稱為5個(gè)核心步驟：計(jì)劃、研究、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和度量。
UCD項(xiàng)目不論是涉及的角色還是階段，都必須在原有項(xiàng)目職能的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和增加，不能獨(dú)立進(jìn)行。否則，UCD就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)，變成空中樓閣，失去了原本的意義了。
對(duì)傳統(tǒng)的軟件開發(fā)流程和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要地改進(jìn)后，新流程和職能如圖3所示：
UCD項(xiàng)目的5個(gè)核心步驟和項(xiàng)目階段是能夠一一對(duì)應(yīng)的。
1.計(jì)劃：
對(duì)應(yīng)于兩個(gè)階段，分別是“可行性分析”階段和“系統(tǒng)規(guī)劃”階段。
a) 在“可行性分析”階段，主要是對(duì)可行性分析工作進(jìn)行支持，支持工作本身需要制定目標(biāo)、有行動(dòng)計(jì)劃（在“圖3UCD項(xiàng)目職能流程圖”中，這個(gè)計(jì)劃本身并未作為獨(dú)立活動(dòng)進(jìn)行呈現(xiàn)）。
b) 在“系統(tǒng)規(guī)劃”階段，在進(jìn)行“項(xiàng)目規(guī)劃”“項(xiàng)目計(jì)劃”活動(dòng)的時(shí)候，需要把UCD活動(dòng)考慮進(jìn)去，并且在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤。UCD活動(dòng)主要指“圖3UCD項(xiàng)目職能流程圖”中綠色和黃色背景的部分。
2.研究：
主要對(duì)應(yīng)于“可行性分析”階段，為項(xiàng)目前期的策劃和構(gòu)思提供支持。具體工作包括:
a) 競品分析：分析競爭對(duì)手的產(chǎn)品，從中找到可借鑒和可改進(jìn)的部分，并且出具書面的《競品分析報(bào)告》，報(bào)告中應(yīng)該包含具體的解決方案。
b) 可用性分析：分析自己的產(chǎn)品，從中找出可改進(jìn)的部分，并且出具書面的《可用性分析報(bào)告》，報(bào)告中包含具體的解決方案。
c) 用戶研究：通過用戶訪談，實(shí)地考察等方法，了解用戶，以獲取用戶特征和角色關(guān)系、用戶期望、任務(wù)目標(biāo)和使用場景等一系列信息，并且出具書面的《用戶研究報(bào)告》，報(bào)告中應(yīng)該包含用戶特征庫、場景庫。
d) 設(shè)計(jì)草圖：根據(jù)初步需求、用戶研究結(jié)果、競品分析報(bào)告、可用性分析報(bào)告等輸入資料的要求，設(shè)計(jì)概念化的產(chǎn)品原型草圖，稱為“概念原型”。概念原型要求只包含最重要的信息，不應(yīng)涉及任何細(xì)節(jié)。因?yàn)檫^早的呈現(xiàn)細(xì)節(jié)容易分散人們的注意力，所以原型必須以迭代的方式逐步細(xì)化。
3.設(shè)計(jì)：
主要對(duì)應(yīng)“需求分析”階段。在這個(gè)階段，主要進(jìn)行迭代式的“交互設(shè)計(jì)”和“視覺設(shè)計(jì)”兩項(xiàng)工作。原本的“確認(rèn)需求”活動(dòng)作為下一個(gè)迭代的輸入。
a) 交互設(shè)計(jì)：根據(jù)需求，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用戶界面框架、交互方式；開發(fā)原型，由HMI開發(fā)團(tuán)隊(duì)、Application開發(fā)團(tuán)隊(duì)、視覺設(shè)計(jì)師共同對(duì)交互方式、交互原型進(jìn)行可行性評(píng)估。
b) 視覺設(shè)計(jì)：軟件的用戶界面視覺效果設(shè)計(jì)。
c) 迭代式設(shè)計(jì)：交互設(shè)計(jì)完成之后，在“確認(rèn)需求”工作中，對(duì)交互原型進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為交互原型設(shè)計(jì)的下一個(gè)迭代的輸入；在視覺設(shè)計(jì)完成之后，對(duì)視覺設(shè)計(jì)的成果物進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為視覺設(shè)計(jì)的下一個(gè)迭代的輸入。
4.實(shí)現(xiàn)：
主要對(duì)應(yīng)“需求分析”階段。在這個(gè)階段，主要進(jìn)行“功能檢查、設(shè)計(jì)評(píng)估工作”。“功能檢查、設(shè)計(jì)評(píng)估工作”和“系統(tǒng)測試”看起來是類似的，都是以項(xiàng)目的最終成果為檢查對(duì)象，但是它們的檢查目的是不同的，所以觀察角度也不同。前者主要目的是判斷系統(tǒng)是否按照最初的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)，交互方式是否合理、視覺效果是否和設(shè)計(jì)初衷一致；后者關(guān)注的是系統(tǒng)功能是否完成、性能如何、還有多少bug、是否健壯等技術(shù)層面的問題。
5.度量：
主要對(duì)應(yīng)的是“測試”和“可行性分析”階段。在測試階段進(jìn)行的“用戶測試”活動(dòng)和在可行性分析階段進(jìn)行的“可用性分析”活動(dòng)，兩者的本質(zhì)是一樣的，工作內(nèi)容都是對(duì)產(chǎn)品的可用性進(jìn)行評(píng)估，成果都是《可行性分析報(bào)告》。
四、UCD在項(xiàng)目中的應(yīng)用
在采用迭代式開發(fā)的UCD項(xiàng)目中，上一迭代結(jié)束的時(shí)候進(jìn)行的“用戶測試”的輸出成果（可行性分析報(bào)告），可以直接作為下一個(gè)迭代的“可行性分析”階段的輸入資料。UCD的度量步驟和項(xiàng)目的測試活動(dòng)把UCD項(xiàng)目的首尾連接起來，形成一個(gè)能夠不斷自我完善的、閉合的良性循環(huán)，如圖4所示：
如上所述，在實(shí)際的項(xiàng)目中，應(yīng)用UCD的活動(dòng)歸納起來有如下幾種：
競品分析
可用性分析（包括項(xiàng)目前期的可用性測試和項(xiàng)目測試階段的用戶測試）
用戶研究
交互設(shè)計(jì)（包含草圖設(shè)計(jì)、交互原型設(shè)計(jì)和視覺設(shè)計(jì)）
但是，并非每個(gè)項(xiàng)目都必須完成上述所有活動(dòng)。在實(shí)際工作中，可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，綜合分析哪些活動(dòng)是合適的、必要的，這很重要。不要盲目追求應(yīng)用UCD來作項(xiàng)目。我們回到應(yīng)用UCD作項(xiàng)目的初衷：讓用戶在使用產(chǎn)品的時(shí)候有更好的感受，讓用戶“愛上”一款產(chǎn)品。但是，在具體項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們很難面面俱到，比較好的做法是主攻其中的某幾方面。而在我們主攻的方向上，有些UCD活動(dòng)是有效的，有些則不是。因此，不要根據(jù)市場最流行什么，我們就一定要做什么。應(yīng)記住，“只選對(duì)的”就可以了。
此外，要清楚“小進(jìn)步也是進(jìn)步”的道理。在給老產(chǎn)品做更新的時(shí)候，用戶相對(duì)穩(wěn)定而且用戶已經(jīng)具有使用經(jīng)驗(yàn)。這種現(xiàn)實(shí)情況下，做用戶測試，進(jìn)行可行性分析，尋找“痛點(diǎn)”（痛點(diǎn)指用戶用起來不舒服的地方），然后改善它。這個(gè)工作路徑不論從時(shí)間上，還是從成本上來說，顯然都比從“用戶研究”開始入手更合適一些。
關(guān)鍵詞:管理信息系統(tǒng) 需求分析報(bào)告 系統(tǒng)可行性分析報(bào)告 系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告 用戶使用說明書
筆者曾長期從事計(jì)算機(jī)的開發(fā)與應(yīng)用，對(duì)于計(jì)算機(jī)在管理上的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)在辦公自動(dòng)化方面的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)與應(yīng)用，都進(jìn)行過具體的設(shè)計(jì)工作。從事《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)工作中，非常希望把自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)傳授給學(xué)生，借此誠懇地希望有關(guān)專家給與批評(píng)指正。
一、《管理信息系統(tǒng)》的課程特色：
《管理信息系統(tǒng)》的課程特色主要有以下幾點(diǎn)：
1、綜合性強(qiáng)，牽涉學(xué)科較多
牽涉學(xué)科有《管理信息系統(tǒng)》綜合了管理學(xué)、工程學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子通訊等學(xué)科的相關(guān)知識(shí)等。比如：在系統(tǒng)的整體構(gòu)建時(shí)要體現(xiàn)管理科學(xué)的藝術(shù)性，要針對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)所存在的問題，提出解決的方案，解決方案要符合管理科學(xué)的要求；在具體構(gòu)建《管理信息系統(tǒng)》時(shí)，要體現(xiàn)工程學(xué)的嚴(yán)密性，符合軟件工程建設(shè)的規(guī)范，各階段性文檔的形成要經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)證，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要模塊化以便于調(diào)試與維護(hù)，也便于系統(tǒng)開發(fā)的分工合作；在建立系統(tǒng)的邏輯模型時(shí)，要學(xué)會(huì)使用數(shù)學(xué)的方法，把一個(gè)現(xiàn)實(shí)世界的問題轉(zhuǎn)化為一個(gè)數(shù)學(xué)模型，以便于計(jì)算機(jī)的實(shí)施；在信息管理上，使用計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí)，建立數(shù)據(jù)庫，把信息集中起來管理，為共享數(shù)據(jù)提供技術(shù)保障；為了滿足不同地域的人們對(duì)信息共享的需求，《管理信息系統(tǒng)》較多地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子通訊技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息的傳遞。
2、理論性強(qiáng)，學(xué)生易懂，難掌握
往往是上課聽明白了，下課又糊涂了，知其然，不知其所以然。《管理信息系統(tǒng)》偏重于理論層面的研究，而我們的學(xué)生基本不具備社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于企業(yè)或信息機(jī)構(gòu)基本上是一無所知，不理解為什么要采取這樣或那樣的管理策略，這就要求教師在教學(xué)時(shí)一定要理論聯(lián)系實(shí)際，要多距離，通過實(shí)例的講解讓學(xué)生理解學(xué)科的科學(xué)性與基本知識(shí)，要求做到教師舉一，學(xué)生反三。
二、《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)難點(diǎn)
《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)難點(diǎn)第一是難掌握，主要表現(xiàn)在不會(huì)用；第二是相關(guān)知識(shí)點(diǎn)太多，學(xué)生知識(shí)面不夠。對(duì)于第二點(diǎn)，如果在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，相關(guān)課程的教學(xué)已經(jīng)完成，應(yīng)該是沒有問題的。《管理信息系統(tǒng)》的相關(guān)課程有：計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫。我們的教學(xué)嘗試主要是針對(duì)第一點(diǎn)來討論的。
三、教學(xué)嘗試
為了解決《管理信息系統(tǒng)》教學(xué)中，學(xué)生易懂難掌握的特點(diǎn)，在教學(xué)中我們要求學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)完成如下報(bào)告：1、需求分析報(bào)告，2、可行性分析報(bào)告，3、系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告，4、用戶使用說明書；參考格式如下：
1、×××需求分析報(bào)告格式
一、提要：要求說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目用途、項(xiàng)目簡介
二、項(xiàng)目背景：要求說明項(xiàng)目作者、用戶、項(xiàng)目所需軟硬件環(huán)境、項(xiàng)目開發(fā)目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時(shí)間
四、定義：對(duì)文中術(shù)語、簡稱給與說明
正文：
一、系統(tǒng)現(xiàn)狀的描述及現(xiàn)系統(tǒng)的不足之處（重點(diǎn)是不足之處，這是項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)生需求的根本）
二、解決問題的方案（建立解決問題的新系統(tǒng)的邏輯模型或者稱為數(shù)學(xué)模型，要求不光有文字?jǐn)⑹鲞€有原理圖/示意圖的輔助說明）
三、前景及展望（可以分別從長期、中期、短期進(jìn)行展望）
正文部分要求敘述清楚，表達(dá)準(zhǔn)確，在系統(tǒng)現(xiàn)狀的描述中可以附相關(guān)的談話記錄、調(diào)查問卷、現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)作的相關(guān)文檔資料；要求學(xué)員學(xué)會(huì)調(diào)研項(xiàng)目需求，為下面的系統(tǒng)開發(fā)打下基礎(chǔ)。
2、×××系統(tǒng)可行性分析報(bào)告格式
一、提要：要求說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目用途、項(xiàng)目簡介
二、項(xiàng)目背景：要求說明項(xiàng)目作者、用戶、項(xiàng)目所需軟硬件環(huán)境、項(xiàng)目開發(fā)目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時(shí)間
四、定義：對(duì)文中術(shù)語、簡稱給與說明
正文：
一、系統(tǒng)的描述（指新系統(tǒng)的方案）
二、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)可行性分析：
1、系統(tǒng)的投資：
a、基建、裝潢的費(fèi)用
b、儀器、設(shè)備的購置費(fèi)用，儀器、設(shè)備折舊
c、人員工資
d、辦公費(fèi)用，其他費(fèi)用
2、毛利潤：
3、凈利潤：毛利潤-各項(xiàng)費(fèi)用
4、投資回報(bào)：分一年期，三年期，五年期及以后期
5、投資回報(bào)率
三、系統(tǒng)的技術(shù)可行性分析
1、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的概略圖
2、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案
3、系統(tǒng)的原理圖
4、關(guān)鍵技術(shù)說明
四、系統(tǒng)的社會(huì)環(huán)境可行性分析（主要從社會(huì)習(xí)俗、道德、人文背景方面進(jìn)行分析）
五、系統(tǒng)的法律可行性分析（與現(xiàn)行法律法規(guī)有無違背）
六、可選擇的其他系統(tǒng)方案（如果有，列出具體方案，然后比較方案之間的優(yōu)缺點(diǎn)）
七、結(jié)論（系統(tǒng)可行或者是不可行）
3、××× 系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告格式
一、提要：要求說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目用途、項(xiàng)目簡介
二、項(xiàng)目背景：要求說明項(xiàng)目作者、用戶、項(xiàng)目所需軟硬件環(huán)境、項(xiàng)目開發(fā)目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時(shí)間
四、定義：對(duì)文中術(shù)語、簡稱給予說明
正文
一、系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明
二、系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)圖（靜態(tài)）
三、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程圖及數(shù)據(jù)字典（動(dòng)態(tài)）
四、系統(tǒng)的程序流程圖（針對(duì)每個(gè)模塊編寫）
五、系統(tǒng)的測試用例（針對(duì)每個(gè)模塊編寫）
六、系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)方案
七、系統(tǒng)的維護(hù)（主要說明維護(hù)要求）
八、用戶界面的設(shè)計(jì)（輸入、輸出）
九、用戶培訓(xùn)
十、附原程序清單（學(xué)生做練習(xí)時(shí)可以略，只寫標(biāo)題然后注明略）
4、×××系統(tǒng)用戶使用說明書格式
一、提要：要求說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目用途、項(xiàng)目簡介
二、項(xiàng)目背景：要求說明項(xiàng)目作者、用戶、項(xiàng)目所需軟硬件環(huán)境、項(xiàng)目開發(fā)目的
三、參考資料：書名、作者、出版社、出版時(shí)間
四、定義：對(duì)文中術(shù)語、簡稱給與說明
正文:
一、系統(tǒng)說明
二、系統(tǒng)安裝
三、系統(tǒng)的運(yùn)行
四、系統(tǒng)的主要功能介紹
五、系統(tǒng)常見故障及處理方法
六、技術(shù)支持及聯(lián)系方式
通過四個(gè)報(bào)告的編寫，首先是讓學(xué)生了解《管理信息系統(tǒng)》開發(fā)的過程及具體開發(fā)系統(tǒng)的方法；其次是使學(xué)生學(xué)會(huì)具體開發(fā)工作中的細(xì)節(jié)，如用戶需求調(diào)查，可行性研究的調(diào)查及系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的編寫；第三是使學(xué)生熟練地掌握數(shù)據(jù)流程圖及數(shù)據(jù)字典的編寫方法，學(xué)會(huì)使用模塊化設(shè)計(jì)的方法自頂向下層層進(jìn)行系統(tǒng)分解，最后產(chǎn)生系統(tǒng)的功能模塊圖；第四是使學(xué)生掌握每個(gè)模塊的程序流程圖的設(shè)計(jì)方法。這樣《管理信息系統(tǒng)》的幾個(gè)主要的開發(fā)工具都得到了練習(xí)。
四、教學(xué)效果
通過教學(xué)嘗試，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)本課程的理解加深了，學(xué)習(xí)興趣提高了，師生之間的互動(dòng)增強(qiáng)了。從學(xué)生交上來的報(bào)告可以看出：學(xué)生的思維開闊了，看問題的角度更加清晰；有的報(bào)告已經(jīng)具備了一定的實(shí)用性。比如說：有的學(xué)生建議把學(xué)生的食堂改為定餐管理的方法，學(xué)校把每天的菜單編號(hào)公布，學(xué)生通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)定餐，食堂使用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)定餐后烹制，這樣就避免了浪費(fèi)；另外定餐后還可以送飯上門，這樣也緩解了學(xué)生就餐時(shí)餐位不夠的矛盾。還有的學(xué)生設(shè)計(jì)了火車票、汽車票網(wǎng)上訂購系統(tǒng)，用以解決寒暑假期學(xué)生購票難的問題等等。盡管學(xué)生的設(shè)計(jì)不盡如人意，可是通過練習(xí)學(xué)生的思維活躍了，好的點(diǎn)子不斷涌現(xiàn)。
五、教學(xué)總結(jié)
通過教學(xué)嘗試，我們?cè)鰪?qiáng)了讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的信心，對(duì)于《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)起到了很好的輔助作用。今后我們認(rèn)為應(yīng)該不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善教學(xué)手段，讓《管理信息系統(tǒng)》的教學(xué)更加生動(dòng)、活潑、受到學(xué)生的歡迎；對(duì)于學(xué)生能力的培養(yǎng)，提高就業(yè)技能起到更好的作用。
參考文獻(xiàn)：
1、《信息管理系統(tǒng)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，主編：侯炳輝 副主編：劉世峰
2、《管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)與開發(fā)技術(shù)》，人民郵電出版社，主編：陳承歡、彭勇
地址：___________________________
法人代表：_______________________
銷售方：_____（以下簡稱“乙方”）
地址：___________________________
法人代表：_______________________
甲乙雙方在平等互愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方購買乙方可行性分析報(bào)告，報(bào)告名稱為《_________可行性分析報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》），達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 協(xié)議內(nèi)容：甲方因公司業(yè)務(wù)需要，購買乙方《報(bào)告》。
1．服務(wù)內(nèi)容：乙方向甲方提供《報(bào)告》；
2．提交方式：以快遞方式提供報(bào)告紙文件。
第二條 項(xiàng)目期限從協(xié)議簽訂之日起，到協(xié)議條款全部履行。
第三條 費(fèi)用
1．單本報(bào)告_________元，購買報(bào)告本，費(fèi)用合計(jì)_________元；
2．甲方可以將購買報(bào)告費(fèi)用通過（）支票、（）匯款、（）轉(zhuǎn)帳方式交付乙方；
3．乙方收到甲方匯款憑證傳真件（或支票）后的_________個(gè)工作日內(nèi)，通過快遞向甲方遞送報(bào)告。
第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1．有權(quán)要求乙方按協(xié)議書的約定完成合作事項(xiàng)；
2．甲方有義務(wù)按時(shí)向乙方支付購買報(bào)告費(fèi)用。
第五條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1．乙方有義務(wù)按時(shí)通過快遞提交報(bào)告；
2．乙方有權(quán)按時(shí)獲得銷售報(bào)告收入。
第六條 違約責(zé)任
1．如果乙方未能按約定提供報(bào)告，應(yīng)賠償甲方因此而受到的損失，并向甲方支付相當(dāng)于損失發(fā)生額_________％的違約金；
2．甲、乙雙方簽訂協(xié)議后，乙方收到甲方匯款憑證傳真件（或支票）后的_________個(gè)工作日內(nèi)，通過快遞向甲方遞送報(bào)告。由于甲方拖延付款，而造成乙方推遲遞送報(bào)告對(duì)甲方造成的損失，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任；
3．因一方過錯(cuò)致使另一方違約，違約方可免予承擔(dān)違約責(zé)任；
4．因不可抗力因素，如地震、火災(zāi)、水災(zāi)等偶發(fā)性事故，致使合同不能履行或不能完全履行，遭受不可抗力方可免予承擔(dān)違約責(zé)任，其應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施避免或減少損失的擴(kuò)大。否則，遭受不可抗力方仍將承擔(dān)擴(kuò)大部分的損失賠償責(zé)任；
5．本協(xié)議所涉及的甲乙雙方在合作過程中或通過其它任何渠道所獲知的對(duì)方未向社會(huì)公開的技術(shù)情報(bào)和商業(yè)秘密均負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方書面許可，任何一方不得將其泄露給第三方，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任并賠償由此造成的損失。此項(xiàng)保密義務(wù)在協(xié)議終止后仍然有效。
第七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
本報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸乙方所有，只供購買方內(nèi)部使用。報(bào)告數(shù)據(jù)解釋權(quán)歸乙方，甲方未經(jīng)許可不得用于（包括報(bào)告全文、摘錄、單項(xiàng)數(shù)據(jù)等）公開、轉(zhuǎn)載、使用或其他用途。
第八條 其他
1．本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決；
2．本協(xié)議一式二份，雙方各持一份，具有同等法律效力，自雙方代表人簽字、蓋章之日生效。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程建設(shè)中具有非常重要的作用，通過依法執(zhí)行而展開的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作確保了工程投入的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。本文結(jié)合筆者多年的工程項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)，分析工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的主要特點(diǎn)，淺談工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性。
關(guān)鍵詞：
工程項(xiàng)目；財(cái)務(wù)審計(jì)；特點(diǎn)；必要性
一、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是基于同時(shí)掌握財(cái)務(wù)審計(jì)能力與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的審計(jì)工作者而展開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審計(jì)工作者依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以第三方公正的角度進(jìn)行工作，因此它具有公正、合法、真實(shí)、準(zhǔn)確等性質(zhì)。而從另一個(gè)角度看，真實(shí)有效的財(cái)務(wù)審計(jì)管理，同時(shí)是滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要并有效提高工程效益的有力手段。
二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的必要性
(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是項(xiàng)目評(píng)估的重要依據(jù)
工程項(xiàng)目的可行性是基于真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)背景下分析研究所得出的，沒有準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)支持的可行性分析報(bào)告只是一個(gè)空談，不具有科學(xué)有效性。因此，通過工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的方式對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行審查是十分必要的，它為工程項(xiàng)目的可行性分析提供有力的保障，是工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的重要規(guī)避措施。在實(shí)際的可行性報(bào)告審核過程中，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的要點(diǎn)。工程項(xiàng)目建立依據(jù)的審查。一般包括工程項(xiàng)目的建立背景、工程概況、項(xiàng)目市場前景、投資金額、方式，以及財(cái)務(wù)分析等方面。工程項(xiàng)目可行性分析。項(xiàng)目可行性分析是在項(xiàng)目建立依據(jù)審查的基礎(chǔ)展開的，通過項(xiàng)目建立依據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性審查，分析項(xiàng)目是否具備建設(shè)前景，項(xiàng)目建設(shè)是否存在競爭對(duì)手以及當(dāng)前環(huán)境是否滿足工程建設(shè)要求等，著重分析工程目標(biāo)前景與投資的關(guān)系，尤其需要考慮工程目標(biāo)是否存在競爭，以及工程的競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測。工程項(xiàng)目的規(guī)模分析。項(xiàng)目規(guī)模分析應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)投入成本預(yù)測，項(xiàng)目目標(biāo)收益預(yù)測，效益指標(biāo)分析，工程風(fēng)險(xiǎn)說明，財(cái)務(wù)指標(biāo)分析結(jié)果，以及階段性經(jīng)濟(jì)投入預(yù)測等。可行性研究報(bào)告審核結(jié)論。工程項(xiàng)目可行性分析專家通過上述3項(xiàng)的審核結(jié)果，就工程可行性給出審核結(jié)論，并提出相應(yīng)意見。工程項(xiàng)目可行性報(bào)告是工程建設(shè)開展的第一步，是必須經(jīng)過有效的科學(xué)手段驗(yàn)證才可以作為有效的工程建設(shè)參考依據(jù)供企業(yè)高層決策使用。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性是體現(xiàn)在工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整個(gè)流程之中的，它是工程的實(shí)際投入和產(chǎn)出的真實(shí)表現(xiàn)，是工程財(cái)務(wù)管理必不可少的手段。
(二)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)有效的反映了工程的經(jīng)濟(jì)性、效益性
工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和效益性是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，任何的項(xiàng)目都是建立在其為國家社會(huì)能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)之上，因此工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)能夠真實(shí)有效反映工程經(jīng)濟(jì)效益性的這一特性的重要性不言而喻。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)在工程的各階段都具有不可或缺的重要性，具體體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。在工程項(xiàng)目施工之前，通過結(jié)合工程設(shè)計(jì)資料以及國家建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行工程預(yù)算，通過預(yù)算審計(jì)的方式，將工程的造價(jià)控制在設(shè)計(jì)所需的概預(yù)算范圍內(nèi)至關(guān)重要，是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中的重要一環(huán)。通過預(yù)算審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式將工程投資控制在一定范圍內(nèi)，制定階段性工程資金投入計(jì)劃，通過有計(jì)劃的資金投入，可以減少不必要資金浪費(fèi)，規(guī)避資金無計(jì)劃投入帶來的資金周轉(zhuǎn)不周等情況，有效提高資金的使用效率。在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，實(shí)時(shí)的工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)投資審計(jì)則有效監(jiān)控了工程的投入情況和工程實(shí)施進(jìn)度。在工程的實(shí)施階段，各種的突況產(chǎn)生的停工，設(shè)計(jì)變更造成的工程變更，以及應(yīng)業(yè)主要求產(chǎn)生的工程變更等都會(huì)使工程的投資預(yù)算發(fā)生變動(dòng)，通過審計(jì)將這些施工過程中發(fā)生的變更收集并記錄下來，是工程最終經(jīng)濟(jì)評(píng)估的真實(shí)、有效性得以保證的不可或缺的依據(jù)；同時(shí)通過階段性的工程審核，對(duì)階段性的工程進(jìn)度分析以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可以實(shí)時(shí)的掌控工程進(jìn)度，并針對(duì)當(dāng)前工期進(jìn)度、和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保工程的按時(shí)完工和資金投入動(dòng)態(tài)平衡，總投資可控。工程竣工前，結(jié)合工程預(yù)算、工程變更以及工程建設(shè)過程中的發(fā)生一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，審核工程的最終造價(jià)。竣工決算的審計(jì)包括工程竣工圖紙的現(xiàn)場復(fù)核，竣工圖紙工程量審核，工程變更簽證審核，以及工程合同項(xiàng)目單價(jià)外的項(xiàng)目單價(jià)審核、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)差等，基于工程合同、有效的工程變更以及相關(guān)國家法律法規(guī)所得出的工程最終造價(jià)是真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的，確保了工程項(xiàng)目投資的資金使用效率，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的直觀體現(xiàn)，是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理必不可少的重要環(huán)節(jié)。
(三)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是依法進(jìn)行的，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要手段
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)是國家的法律法規(guī)，相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是一種約束也是一種規(guī)范，財(cái)務(wù)審計(jì)的真實(shí)、準(zhǔn)確、有效也是通過法律法規(guī)的方式實(shí)現(xiàn)的。國家法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)過程起著主導(dǎo)作用，財(cái)務(wù)審計(jì)的主要工作任務(wù)則是依據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審核。在法律法規(guī)的約束下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合以下內(nèi)容：一、國家頒布的相關(guān)法律、法規(guī)以及各項(xiàng)方針政策、規(guī)章制度等，例如《中華人民共和國審計(jì)法》。二、國家及地方各級(jí)政府、事業(yè)單位等編制的預(yù)算計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等規(guī)范要求。三、滿足國家現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，定額指標(biāo)等。
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)是需要由獲得國家相關(guān)職業(yè)任職資格的人員編制執(zhí)行的，是需要相關(guān)審計(jì)工作人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，因此它具有法律的普遍約束效力，是可以真實(shí)反映工作財(cái)務(wù)投資狀況的財(cái)務(wù)管理手段。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的成果上報(bào)給審計(jì)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)決策、評(píng)價(jià)，并采用復(fù)審的方式，進(jìn)一步確保工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)的真實(shí)性，準(zhǔn)確性和有效性，可以有效的降低工程項(xiàng)目的不必要資金投入、降低成本、提高效益。
三、結(jié)束語
總而言之，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)使工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，通過合法有效的財(cái)務(wù)審計(jì)工作，可以有效保障工程項(xiàng)目投資的效益；是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。
作者：國慶斌 單位：菏澤市公路管理局工程三處
關(guān)鍵詞：高速公路；造價(jià)管理；控制措施
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
回顧我國高速公路的發(fā)展歷程，從20世紀(jì)至90年代初屬起步階段90年代末至今是快速發(fā)展階段。現(xiàn)在我國高速公路工程造價(jià)趨逐年升,其中的原因也很多，有客觀原因，有主觀原因；有合理的、也有不合理的增高部分。由此看出我國高速公路建設(shè)管理體制不是非常完善，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，造成決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象較為普遍。那么，如何建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、造價(jià)合理的高速公路，更加有效地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為每一個(gè)公路行業(yè)人員共同關(guān)心社會(huì)問題。我們更應(yīng)該采取必要的措施，增強(qiáng)高速公路造價(jià)意識(shí)，搞好高速公路造價(jià)管理，控制高速公路造價(jià)非法上漲，把不合理的部分降下來，使造價(jià)更為合理。本文主要是針對(duì)上述分析的因素基礎(chǔ)上，提出可控制措施。
1高速公路造價(jià)影響因素分析
1)工程可行性研究階段的影響因素
因?yàn)楣こ塘㈨?xiàng)較為倉促，工程可行性研究報(bào)告缺乏有效、科學(xué)、細(xì)致的科學(xué)論證，所以項(xiàng)目的估算不準(zhǔn)確，不利于項(xiàng)目前期工程造價(jià)的控制與管理
2)政策變化及其他安裝的方面因素影響
具體到公路造價(jià)上，交通量的快速增長，人工費(fèi)用的大幅度提高，物價(jià)的上漲，公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高，包括橋梁互通等結(jié)構(gòu)物比例增加，路基寬度、高度增大，軟基處理費(fèi)用增加，路面結(jié)構(gòu)要求提高，外觀要求提高，綠化、沿線設(shè)施及被交叉道路等要求提高，征地、拆遷等政策處理費(fèi)用的上漲，政策性變化引起的工程成本的增加等原因都使工程造價(jià)上升，在這些客觀因素的情況下，公路造價(jià)的上升是合理的，也是必然的。
3)設(shè)計(jì)階段的影響因素
設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占高速公路總投資的1％～3％，但是對(duì)高速公路造價(jià)的影響權(quán)重達(dá)70％以上。要加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化比選，減少設(shè)計(jì)變更，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，推行限額設(shè)計(jì)。由于設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理，設(shè)計(jì)費(fèi)是按照設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資額的一定比例來計(jì)取。出于自身利益最大化的原因，設(shè)計(jì)思想過于保守，往往不重視項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)，不能運(yùn)用價(jià)值工程的方法定量評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案。
2我國高速公路工程存在的問題分析
2．1 被忽略的系統(tǒng)性
近年公路交通建設(shè)的飛速發(fā)展，在很大程度上依賴于由政策支持的大量資源投入。在這個(gè)建設(shè)過程中，對(duì)建設(shè)效率和效益的重視不足成為了當(dāng)前一個(gè)被忽視的重要問題，過多的追求社會(huì)效益，使得對(duì)建設(shè)成本以及資源有著不同程度的忽視。
目前對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目而言，是處于一種政策的推動(dòng)之下的建設(shè)過程。這種推動(dòng)力十分有益于社會(huì)，但是卻在一定層面上忽略了公路建設(shè)的系統(tǒng)性。在建設(shè)的過程中，更多考慮的是公路體系內(nèi)部的一種系統(tǒng)一致，而對(duì)于公路和經(jīng)濟(jì)、公路和環(huán)境之間的關(guān)系考慮不足。粗放型的公路建設(shè)使得對(duì)于耕地的占用時(shí)常超出預(yù)算，而因?yàn)楣返慕ㄔO(shè)而造成的水土流失等環(huán)境問題也日益凸現(xiàn)。公路，尤其是高速公路
在利用率和資金回收方面的問題亟待尋找突破加以緩解。
2．2 執(zhí)迷于先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)
先進(jìn)的技術(shù)當(dāng)然會(huì)意味著更高的資金和時(shí)間效率，更高的指標(biāo)也從一個(gè)側(cè)面反映著高速公路建設(shè)以及相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，但是技術(shù)和指標(biāo)只有與實(shí)際需求相契合的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的意義。
目前在公路建設(shè)，尤其是高速公路的建設(shè)項(xiàng)目中，過分追求先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)象屢見不鮮，似乎只有現(xiàn)代的技術(shù)才能夠滿足現(xiàn)代的公路需求。同時(shí)，眾多的高指標(biāo)也隨之出現(xiàn)，諸如公路車道數(shù)偏多，互通立交規(guī)模偏大等問題層出不窮，這些問題發(fā)生在高度公路建設(shè)中的頻率也相對(duì)較高，而且對(duì)于高速公路建設(shè)項(xiàng)目而言，過多的服務(wù)區(qū)和管理服務(wù)設(shè)施過密等問題也成了目前項(xiàng)目中的一大趨勢。然而與此同時(shí)，公路
對(duì)于周邊環(huán)境的影響，無論是從經(jīng)濟(jì)層面還是從自然層面而言，都出現(xiàn)了關(guān)注不足的現(xiàn)象。周邊環(huán)境的描述性指標(biāo)在項(xiàng)目的實(shí)施和公路項(xiàng)目交付使用之后的過程中都出現(xiàn)太少，甚至完全沒有得到任何的關(guān)注。
2．3 前期規(guī)劃不夠到位
對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目而言，前期規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)兩個(gè)階段應(yīng)當(dāng)以對(duì)相關(guān)土地的征用開始作為分水嶺，這樣一來，前期規(guī)劃的主要兩個(gè)構(gòu)成部分就是可行性分析和設(shè)計(jì)。其中可行性分析的主要職能是對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的背景進(jìn)行充分的調(diào)查，確保相關(guān)公路建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都采集到位，并對(duì)這些數(shù)據(jù)資料進(jìn)行必要的分析診斷，確保項(xiàng)目可行。而設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)則主要包括項(xiàng)目各個(gè)層面的設(shè)計(jì)，其中以施工圖設(shè)計(jì)為
工作的重點(diǎn)。在前期規(guī)劃過程中，最主要的盲區(qū)是可行性分析的不到
位。由于對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)背景的調(diào)查研究工作不夠細(xì)致深入，導(dǎo)致對(duì)于實(shí)際狀況難以正確反映，對(duì)于交通需求的錯(cuò)誤估計(jì)等，都會(huì)進(jìn)一步出發(fā)設(shè)計(jì)不足的問題。此類問題主要包括對(duì)于周邊自然環(huán)境的考察不夠充分，從而導(dǎo)致公路選線不當(dāng)，致使公路建成后與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境交互加劇，公路導(dǎo)致山體滑坡或?qū)︻愃谱匀粸?zāi)害缺乏抵御能力，對(duì)于農(nóng)田或河道有所影響等。或是對(duì)交通量的影響因素考證不夠充分客
觀，導(dǎo)致錯(cuò)誤設(shè)計(jì)公路項(xiàng)目規(guī)模，造成土地浪費(fèi)或是建成后短期內(nèi)又需要擴(kuò)建等問題。
3 高速公路造價(jià)控制對(duì)策
1)做好項(xiàng)目前期工作
近年來，由于我國加快了高速公路的建設(shè)步伐，因此對(duì)于某些項(xiàng)目的項(xiàng)目法人，為了壓縮項(xiàng)目建設(shè)年限，盲目地縮減項(xiàng)目的前期工作時(shí)間和深度，出現(xiàn)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選工作不成熟、項(xiàng)目審批手續(xù)不齊全、現(xiàn)場普查及地質(zhì)勘察工作不細(xì)致等情況。結(jié)果可能造成未將最佳方案選為實(shí)施方案，出現(xiàn)征地拆遷量增大、建安費(fèi)增加的情況。另外由于審批手續(xù)滯后、設(shè)計(jì)深度不足等原因，也可能造成日后項(xiàng)目實(shí)施時(shí)出現(xiàn)方案變更、增加項(xiàng)目規(guī)模、增加工程變更和索賠等直接造成項(xiàng)目費(fèi)用增加的情況。
2)提高設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量
加強(qiáng)設(shè)計(jì)招標(biāo)制度。設(shè)計(jì)招標(biāo)工作在近年來得到了高度重視, 這是項(xiàng)目建設(shè)比較欣慰的現(xiàn)象。以工程招投標(biāo)擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)單位,工程設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)，對(duì)提高設(shè)計(jì)水平，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)市場良性競爭有很好的作用。設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)捆綁招標(biāo)就很好，將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起多家競投，而后組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣才能優(yōu)選出技術(shù)能力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，確保工程設(shè)計(jì)達(dá)到先進(jìn)、適用、安全、可靠、有新意，且造價(jià)合理，從而有利于工程造價(jià)的控制。同時(shí)，推行高速公路工程招投標(biāo)也是維護(hù)市場公平競爭秩序、確保工程質(zhì)量、進(jìn)度的有效方式，也符合國家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)中不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
3) 嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度
招投標(biāo)制度在我國實(shí)現(xiàn)多年以來，實(shí)踐證明是一個(gè)提高工程質(zhì)量、
降低項(xiàng)目造價(jià)的好方法，而且在實(shí)踐過程中，通過不斷地對(duì)制度的補(bǔ)
充、完善，目前招投標(biāo)制度已基本完善。而且國家對(duì)高速公路的建設(shè)已明確規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)，因此，高速公路建設(shè)招投標(biāo)制度不僅是對(duì)項(xiàng)目降低造價(jià)的需要，也是對(duì)國家政策的響應(yīng)。
4)可行性分析階段的造價(jià)優(yōu)化措施
通常而言，公路建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性分析階段包括工程的預(yù)可行性研究和可行性研究兩個(gè)階段，其主要工作內(nèi)容包括建設(shè)方案論證、評(píng)估、成本測算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。可行性分析將會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的分析報(bào)告，而這個(gè)報(bào)告則是將來進(jìn)行工程各項(xiàng)和設(shè)計(jì)以及工程實(shí)施的重要依據(jù)。可行性分析報(bào)告的狀況，直接影響著公路工程項(xiàng)目的技術(shù)和材質(zhì)選擇，不僅僅對(duì)于公路建設(shè)項(xiàng)目的總體造價(jià)，對(duì)于項(xiàng)目的安全和質(zhì)量也有
著至關(guān)重要的意義。
4 結(jié)論
總之，公路建設(shè)工程的造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目全過程，甚至延伸到項(xiàng)目投入使用以后。高速公路項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)投資大、建設(shè)程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格控制。從被動(dòng)消極地反映工程設(shè)計(jì)和施工的估價(jià)活動(dòng)，發(fā)展到能動(dòng)地影響工程設(shè)計(jì)和施工，發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用。要想有效控制高速公路項(xiàng)目的造價(jià)，必須系統(tǒng)地、從多方面采取措施，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面地在投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、幾個(gè)階段采取有效的措施控制高速公路工程造價(jià)。最終達(dá)到降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，來更好地提升公路工程的建設(shè)水平。
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中航油新加坡公司總經(jīng)理陳某一個(gè)斬釘截鐵的決策，讓一個(gè)經(jīng)營不錯(cuò)的公司一夜之間巨虧6億多美元。當(dāng)一本一本的“x x決定成敗”的燙手大作陸續(xù)出籠時(shí)，我們赫然發(fā)現(xiàn)：“決定論”林林總總，但都有意無意忽略了一個(gè)更尖銳、更殘酷的“源頭”問題。
當(dāng)我們把一些令人心悸的事件聯(lián)系在一起，我們便不能再回避這樣一個(gè)事實(shí)：真正左右一個(gè)企業(yè)經(jīng)營成敗的“根本”，就是作為企業(yè)決策者的老板。
今年以來，許多浙江企業(yè)都在因一個(gè)名為“超同”的企業(yè)集團(tuán)公司的倒閉陷入一種全面的反思。這家地處浙江海鹽、曾在國內(nèi)紡織化纖行業(yè)排名第17位、2003年的銷售額還高達(dá)16億元的浙江知名民營企業(yè)，卻突然在2004年秋天關(guān)門歇業(yè)了。盡管有行業(yè)整體不景氣、產(chǎn)品銷售受阻、銀行銀根抽緊等因素，但仍有觀點(diǎn)一針見血地指出：是老板資金投向的決策錯(cuò)誤，導(dǎo)致“超同集團(tuán)”在短短半年多的時(shí)間里由輝煌陷入絕境。
“超同集團(tuán)”事件在浙江企業(yè)家群體中引起了很大震動(dòng)。“超同現(xiàn)象”亦已成為浙江企業(yè)家的警示標(biāo)志。值得注意的是，媒體在評(píng)述“超同集團(tuán)”的興衰時(shí)，都提及了一個(gè)同在浙江海鹽、20年前曾在國內(nèi)赫赫有名而被譽(yù)為“改革先驅(qū)”的企業(yè)家步鑫生。
為何在同一地區(qū)、同一行業(yè)，“超同集團(tuán)”又克隆了這一極為相似的一幕?當(dāng)?shù)匾晃皇熘@兩家“明星企業(yè)”運(yùn)營軌跡的政府官員剖析說：當(dāng)一個(gè)企業(yè)決策者聽不進(jìn)別人的不同意見時(shí)，這家企業(yè)離關(guān)門的日子也就不遠(yuǎn)了。
當(dāng)一個(gè)企業(yè)的決策者對(duì)自己企業(yè)的運(yùn)營說了不算時(shí)，這個(gè)企業(yè)是相當(dāng)可怕的；當(dāng)一個(gè)企業(yè)的決策者對(duì)自己企業(yè)的運(yùn)營一個(gè)人說了算時(shí)，這個(gè)企業(yè)是相當(dāng)危險(xiǎn)的。
2005年7月1日公布的中國首部民營企業(yè)發(fā)展報(bào)告“藍(lán)皮書”稱：20年來，中國每年新誕生企業(yè)接近15萬家，而每年消亡的企業(yè)也有十余萬家。60％的民營企業(yè)在5年內(nèi)破產(chǎn)。85％的民營企業(yè)在10年內(nèi)死亡。中國民營企業(yè)的平均壽命僅有2．9年。
如果說占90％以上的小型企業(yè)還不足以說明問題的話，那么10％左右的大中型民營企業(yè)因決策失誤導(dǎo)致企業(yè)衰敗的案例就很有說服力。同樣，作為中國企業(yè)“精英”群體的幾千家上市公司，也逃脫不了權(quán)力的陰影。
每年上市公司出年報(bào)和半年報(bào)時(shí)，我們總是能看到有相當(dāng)數(shù)量的上市公司經(jīng)營不善，有些甚至相當(dāng)惡劣。但他們的分析報(bào)告都會(huì)把原因歸結(jié)于“原材料漲價(jià)”、“市場需求萎縮”、“行業(yè)整體利潤下滑”等，從來沒有見到過諸如“投資失誤”、“決策失誤”，或者“經(jīng)營不善”、“管理不善”等關(guān)鍵性詞語。其根本原因在于，目前中國的上市公司基本上都是控股方一股獨(dú)大，使得企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)完全掌控在大股東董事長手中，董事會(huì)形同虛設(shè)，成為董事長個(gè)人的董事會(huì)，每一次決策都成了董事長“個(gè)人秀”而走過場，甚至有的連“秀”都省略了。股東大會(huì)和中小股東們的權(quán)益，早已退化成“聾子耳朵”般的擺設(shè)。而前幾年一度很流行的“獨(dú)立董事”，在一些公司也已淪落為董事長的“獨(dú)立粉絲”了。
決策應(yīng)該是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜的過程，但當(dāng)企業(yè)只有一個(gè)人說了算時(shí)，決策自然會(huì)成為企業(yè)當(dāng)家人個(gè)人意愿簡單而直觀的體現(xiàn)，所謂的“可行性分析”常常被按需放大。而如今海外發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在投資項(xiàng)目決策時(shí)，早已從“可行性分析”跨越到了“不可行性分析”。一字之差，分析論證的角度、方向已相差千里。
權(quán)力一旦演變?yōu)槟撤N個(gè)人的權(quán)威，決策就會(huì)成為一場災(zāi)難的開幕式。在信奉“從來就沒有救世主”的中國，許多企業(yè)的老板(董事長)卻偏偏扮演著“救世主”的角色。這正是一些企業(yè)從輝煌走向絕境的根本原因。
