時間：2023-09-13 17:15:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)制度的快速建立，我國企業(yè)在面臨巨大的外部市場競爭壓力的同時，又需解決內(nèi)部管理制度落后問題，特別是需要對關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的固定資產(chǎn)進行科學(xué)、有效的管理，在保證企業(yè)固定資產(chǎn)安全完整的同時，通過避免重復(fù)采購、充分利用閑置資產(chǎn)、加強報廢資產(chǎn)審批等方式提高企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率，使企業(yè)固定資產(chǎn)為企業(yè)帶了更多的經(jīng)濟利益。固定資產(chǎn)管理工作在企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中，具有有別于其他管理的特殊性。
一、我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特殊性
企業(yè)固定資產(chǎn)是指供企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公使用，單位價值、使用年限達到一定標準的資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)管理有其區(qū)別于其他管理內(nèi)容的特殊性：一是購置與保管環(huán)節(jié)專業(yè)技術(shù)性強。由于固定資產(chǎn)金額巨大，在購置審批前需對市場行情、價格等作出詳細的可行性調(diào)查，避免發(fā)生重復(fù)購置固定資產(chǎn)的情況；固定資產(chǎn)在使用過程中，使用部門員工需按照說明書，掌握資產(chǎn)的使用技能，還需保證對資產(chǎn)進行精心的日常保養(yǎng)與維護，避免資產(chǎn)受到自然、人為的損害，提高資產(chǎn)使用年限；二是會計核算易出現(xiàn)與實物脫節(jié)。由于企業(yè)固定的使用遍及整個企業(yè)所有部門，再者，由于各部門在購置、報廢過程中與財務(wù)部門信息溝通不暢，往往出現(xiàn)財務(wù)會計記錄與實際情況不符情況，易導(dǎo)致賬存實亡，增加了個人侵吞資產(chǎn)的風險；三是資產(chǎn)管理工作范圍廣泛。由于企業(yè)固定資產(chǎn)使用范圍遍及企業(yè)所有部門，企業(yè)若要從整體上加強對其的管理水平，必須得到所有使用部門的配合，增加了資產(chǎn)管理或財務(wù)部門的日常工作量。
二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的不足
1.固定資產(chǎn)管理意識還需進一步提高。總體看來一些企業(yè)較為注重的是固定資產(chǎn)在購置時的前期管理，如對購買固定資產(chǎn)廠家的選擇、價位的比較、項目考核都能制定出嚴謹?shù)挠媱潯Ｈ欢坏┵徶没貋恚嘞碌沫h(huán)節(jié)的管理就很少像前期環(huán)節(jié)那樣重視，造成企業(yè)固定資產(chǎn)不能優(yōu)化配置，關(guān)鍵資源未發(fā)揮應(yīng)有的作用，產(chǎn)出效率比較低。
2.賬實不相符、責任不明。具體有以下幾方面的表現(xiàn)：（1）一旦有固定資產(chǎn)出現(xiàn)報廢、丟失的情況，企業(yè)在一些情況下并沒有辦理報廢手續(xù)及賬務(wù)處理，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)長期掛賬；（2）對于一些新增的固定資產(chǎn)，沒有及時進行入賬處理，從而導(dǎo)致有物無賬的情形；（3）對于一些從外單位借用的固定資產(chǎn)缺乏相關(guān)手續(xù)的辦理，也無賬務(wù)處理；（4）對相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行不到位，少提甚至不提折舊，使固定資產(chǎn)賬面凈值虛增，造成賬實不符的狀況。
3.管理制度不規(guī)范，缺少可執(zhí)行性。目前，我國大部分企業(yè)未針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點、固定資產(chǎn)使用狀況制定符合自身的固定資產(chǎn)管理制度，導(dǎo)致固定資產(chǎn)在采購申請上出現(xiàn)重復(fù)采購、生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)人為損壞、隨意報廢固定資產(chǎn)等現(xiàn)象；部分企業(yè)雖然制定了詳細的固定資產(chǎn)制度，但各部門、員工由于制度約束力不夠、領(lǐng)導(dǎo)不重視、責任心差等原因，未能將制度落實到位，使固定資產(chǎn)制度形同虛設(shè)，給企業(yè)造成極大的資源浪費。
三、加強我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的若干措施
1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度，調(diào)動企業(yè)各部門、員工積極性。由于企業(yè)的固定資產(chǎn)涉及到辦公樓、車間機器、運輸?shù)荣Y產(chǎn)，故企業(yè)若想加強固定資產(chǎn)管理，必須得到企業(yè)所有部門及員工的配合。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高固定資產(chǎn)管理意識，責令企業(yè)除財務(wù)部門外其他部門及全體員工對固定資產(chǎn)管理工作的配合，保證資產(chǎn)管理工作的正常、順利開展；從人、財、物方面給予財務(wù)或獨立的資產(chǎn)管理部門支持，為開展資產(chǎn)管理工作提供良好的運行環(huán)境。其次，通過考核評比等手段，對在資產(chǎn)管理中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門及員工給予一定獎勵，充分調(diào)動員工參與的積極性。
2.樹立企業(yè)員工加強固定資產(chǎn)管理意識。首先，企業(yè)應(yīng)加強對員工進行固定資產(chǎn)管理工作內(nèi)容的宣傳，使員工充分認識固定資產(chǎn)管理工作的重要性，能夠積極配合資產(chǎn)管理及財務(wù)部門的工作，從自身做起，將企業(yè)資產(chǎn)與個人資產(chǎn)一樣對待，在整個企業(yè)營造出保護固定資產(chǎn)的良好氛圍；其次，建立固定資產(chǎn)管理考評機制，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工，在年底考核中，將固定資產(chǎn)管理效果作為考核指標，以促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、員工提高固定資產(chǎn)管理意識，以提高整個企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率。
3.加強對固定資產(chǎn)管理制度的制定與完善。企業(yè)對生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)制度的制定是非常必要的，不僅使企業(yè)的經(jīng)營行為規(guī)范化，同進有助于財務(wù)管理漏洞的產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；優(yōu)化策略
當前企業(yè)規(guī)模有了很大的擴展，企業(yè)的運營管理中，固定資產(chǎn)發(fā)揮的作用越來越大。企業(yè)具有資產(chǎn)密集型特點，固定資產(chǎn)所占比例很大，其特點包括使用周期長、價值高、種類多、數(shù)量大等，因此存在較高的管理難度。當前企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中顯現(xiàn)出較多的問題，必須及時發(fā)現(xiàn)這些問題并進行改善，才能保證企業(yè)固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量。這樣我國企業(yè)才可以找到適合自己發(fā)展的道路，保證固定資產(chǎn)管理的科學(xué)性和合理性，實現(xiàn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
一、企業(yè)做好固定資產(chǎn)管理的意義
企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊計提會在較大程度上影響成本費用。企業(yè)在使用固定資產(chǎn)期間，其價值必須通過折舊方式慢慢向產(chǎn)品成本中轉(zhuǎn)移，因為固定資產(chǎn)需要使用較長時間，所以固定資產(chǎn)折舊年限也基本上會存在于整個使用年限中，同時各個會計期間有較大的折舊額，其成為了成本費用中的一個部分。所以，是否能夠正確選擇固定資產(chǎn)折舊方法，固定資產(chǎn)的凈值以及成本費用的水平都會受到很大的影響。
企業(yè)固定資產(chǎn)具有較高價值，屬于企業(yè)主體資產(chǎn)中的一部分，在資金中占有比較大的比重。相較于流動資產(chǎn)，想要取得固定資產(chǎn)，必須付出更多，固定資產(chǎn)價值在企業(yè)的總資產(chǎn)中占據(jù)非常大的比重，作為一個重要部分組成了企業(yè)總資產(chǎn)。所以，固定資產(chǎn)會在很大程度上影響企業(yè)財務(wù)管理，如果固定資產(chǎn)賬務(wù)處理出現(xiàn)問題，或者固定資產(chǎn)計價出現(xiàn)錯誤，都會影響企業(yè)財務(wù)管理信息。
二、優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的策略
1.制訂并完善資產(chǎn)管理制度
當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的最大問題為管理缺乏條理性，其原因主要是由于缺乏有效的制度進行管理。因此，企業(yè)有必要按照經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，與企業(yè)內(nèi)部具體情況相結(jié)合考慮，完成企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的建立，具體包括申報制度、獎罰制度、程序和權(quán)限審批、使用保管制度、財產(chǎn)保管崗位責任制、定期清查制度等，這樣才能夠使企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性以及安全性有所保障，促進固定資產(chǎn)使用效益得到進一步提升，保證國有資產(chǎn)的增殖以及保值。同時制訂的制度必須保證可操作性，確保管理工作有章可循，確保管理的規(guī)范性。
2.做好企業(yè)固定資產(chǎn)的出庫以及入庫管理
企業(yè)購入固定資產(chǎn)后，轉(zhuǎn)交財務(wù)部門進行審核，按照最開始的憑證填好資產(chǎn)入庫通知單，資產(chǎn)供應(yīng)以及使用部門根據(jù)發(fā)票以及通知單，與財務(wù)部門一起完成驗收入庫，同時，填寫好固定資產(chǎn)領(lǐng)用單，根據(jù)設(shè)備銘牌，填寫好固定資產(chǎn)的各類信息，包括名稱、容量、規(guī)格型號、電壓、廠家、電流、出廠編號及日期等，需要使用資產(chǎn)時必須通過資產(chǎn)領(lǐng)用單在資產(chǎn)供應(yīng)部門領(lǐng)取，退還時要經(jīng)過財務(wù)部門蓋章認可，財務(wù)部門根據(jù)發(fā)票、審價單以及回執(zhí)聯(lián)進行入賬處理。固定資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、盤贏、盤虧和報廢時的程序與購入程序完全相反。
3.研究企業(yè)固定資產(chǎn)新建投資以及技改投資的可行性
如果企業(yè)建設(shè)的項目工程比較重要，必須建立一支專門管理小組，選派企業(yè)內(nèi)各個部門的專業(yè)人員作為小組成員，對項目的招標以及論證進行商討決定，確保整個過程的公平公正，保證招標的良性競爭，節(jié)約企業(yè)投資成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，促進工程建設(shè)經(jīng)濟效益的最大化。
4.重視控制企業(yè)固定資產(chǎn)建造成本
將在建工程管理好時做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理的前提以及重要基礎(chǔ)，工程成本不僅是固定資產(chǎn)管理的最初成本，同時也是沉沒成本的一種，要想管理好固定資產(chǎn)，必須保證對工程成本進行有效控制，形成一個良好的開始，財務(wù)監(jiān)控應(yīng)該貫徹到工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，具體包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)增、工程竣工決算編制、核算以及控制成本、申請以及撥付資金、預(yù)算資本性支出、工程立項等，保證工程管理的規(guī)范性，對工程造價進行有效控制。公司必須每年對年度預(yù)算進行編制，真正依據(jù)公司年度預(yù)算實施資本性支出項目，借助預(yù)算對資本性項目的成本進行控制，確保合理控制成本，切實完善好預(yù)算以外的項目的各類審批手續(xù)。
“1+4”預(yù)算是當前部分企業(yè)編制的方法，具體是預(yù)測近五個年度的全部業(yè)務(wù)，涵蓋所有資本性支出方面，結(jié)束預(yù)算編制后上報公司董事會進行審批，經(jīng)批準后公司按照這個編制進行預(yù)算分解，使支出具體到每個月，這樣能夠?qū)Y本性支出費用的各項支出情況進行有效管理及控制。
5.促進固定資產(chǎn)零星采購流程以及購置預(yù)算的不斷完善
在公司年度預(yù)算中，有一部分內(nèi)容為固定資產(chǎn)菱形購置預(yù)算，公司中的各個部門必須依據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法以及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程進行預(yù)算編制，在預(yù)算中納入零星購置總額。通常企業(yè)的物資部應(yīng)該負責零星購置固定資產(chǎn)，最大程度減少采購成本，使企業(yè)采購業(yè)務(wù)更加規(guī)范。結(jié)束購置固定資產(chǎn)后，必須選派專門人員完成資產(chǎn)驗收工作，不符合相關(guān)標準的不予入庫保存，不能給予使用。同時應(yīng)該根據(jù)合同要求賠款，這樣才能使電力企業(yè)固定資產(chǎn)零星購置的質(zhì)量得以保證。
6.選擇高水平軟件對固定資產(chǎn)進行正確計提折舊
企業(yè)的資金來源中，很大部分是資產(chǎn)折舊所得，同時資產(chǎn)折舊也是組成成本費用的一個部分。借助折舊提取將企業(yè)固定資產(chǎn)的投資收回，保證再生產(chǎn)固定資產(chǎn)具備穩(wěn)定來源，增加企業(yè)積累的自有資金。做到這些，選擇高水平的固定資產(chǎn)管理軟件非常重要，能夠有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，完成企業(yè)固定資產(chǎn)不同方面的管理以及控制。在管理軟件中輸入固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，管理軟件能夠?qū)π畔⑦M行整合，從而根據(jù)需求的不同生成相應(yīng)的資產(chǎn)管理報表，確保管理人員對各類信息的掌握，保證管理人員能夠隨時查詢到所需的全部信息。
EMIS財務(wù)管理軟件是固定資產(chǎn)管理軟件中使用較多的一種，資產(chǎn)管理時中間模塊之一，在軟件中錄入每個月新增的資產(chǎn)信息，軟件能夠依照這些信息完成自動排序以及分類，還能夠?qū)Y產(chǎn)的折舊計提時間、月折舊額等進行自動計算。另外，軟件可以生成資產(chǎn)增加以及計提折舊的憑證，有助于企業(yè)處理日常業(yè)務(wù)。軟件能夠完成資產(chǎn)的報廢處理工作，同時對累計折舊以及損益進行自動計算以及轉(zhuǎn)結(jié)。如果管理人員需要，軟件還能夠生成各年到期資產(chǎn)明細、已報廢資產(chǎn)信息等各類報表，使管理者能夠了解各類詳細信息。另外，軟件還能夠進行查詢，包括查詢資產(chǎn)的類別、編號以及金額等。
三、結(jié)束語
通過以上分析可以知道，企業(yè)運營情況在很大程度上依賴企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平是企業(yè)運營能力的體現(xiàn)，必須深入分析固定資產(chǎn)的有效管理方法，及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，積極探討有效的改善方法，實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的流程規(guī)范化、內(nèi)部控制制度化、職位清晰化、管理信息化、工作標準化，不斷強化基礎(chǔ)工作，促進企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的不斷提升。
參考文獻：
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摘 要 固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)負債表中的一項重要項目，通常情況下在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大比例。企業(yè)為適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展對固定資產(chǎn)進行有效的管理是一個亟待研究的課題。本文闡述了固定資產(chǎn)的內(nèi)涵，簡要介紹固定資產(chǎn)管理工作范圍，分析我國企業(yè)中對固定資產(chǎn)管理不當?shù)谋锥耍楝F(xiàn)代企業(yè)提出如何避免這些弊端產(chǎn)生所應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞 固定資產(chǎn) 企業(yè)管理 管理不當 弊端
隨著我國經(jīng)濟的騰飛，我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展在逐步壯大，而企業(yè)固定資產(chǎn)的規(guī)模也在迅速擴大。固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的勞動資料，其特點是使用期限長并且單位價值高。企業(yè)對于固定資產(chǎn)的安全管理必然變得越來重要。因此要加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，由于管理不當則會產(chǎn)生嚴重的弊端。
一、企業(yè)的固定資產(chǎn)的內(nèi)涵及管理范圍
（一）企業(yè)的固定資產(chǎn)的內(nèi)涵
固定資產(chǎn)是企業(yè)進行再生產(chǎn)和擴大生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，一個企業(yè)的生產(chǎn)能力和發(fā)展水平可以體現(xiàn)在固定資產(chǎn)的技術(shù)水平和數(shù)量上。現(xiàn)行財務(wù)制度指出，固定資產(chǎn)能夠在生產(chǎn)經(jīng)濟周期中發(fā)揮作用，其單位價值較高，在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的價值隨著使用過程中的磨損程度，逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品中去，構(gòu)成產(chǎn)品價值的組成部分。
《企業(yè)會計制度》固定資產(chǎn)提出了如下的定義：固定資產(chǎn)包括企業(yè)使用一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具。此外企業(yè)中存在的價值在兩千元以上的非生產(chǎn)物品，如果使用年限超過兩年，則也應(yīng)當屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)部分。固定資產(chǎn)的價值并非一成不變，應(yīng)用固定資產(chǎn)的過程會使其產(chǎn)生磨損，固定資產(chǎn)折舊，最終會報廢。
（二）企業(yè)固定資產(chǎn)管理的范圍
固定資產(chǎn)的管理是一項非常復(fù)雜的組織工作, 管理的過程涉及到基本建設(shè)、財務(wù)、使用等企業(yè)的多個部門。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理包括固定資產(chǎn)盤點管理、固定資產(chǎn)購置管理、固定資產(chǎn)核算管理、固定資產(chǎn)維修管理等幾個方面。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理不當而導(dǎo)致的弊端
固定資產(chǎn)不像銷售、存貨或成本等因素對企業(yè)效益的影響直接可見，它們擁有的價值在短時間內(nèi)部容易被看見，因此企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理上就容易忽視。對于固定資產(chǎn)的管理不當，會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要的影響。
（一）盲目購建固定資產(chǎn)，造成浪費
有些企業(yè)在制定固定資產(chǎn)管理制度時，并沒有從企業(yè)本身的條件出發(fā)，沒有制定預(yù)算，盲目的擴大生產(chǎn)規(guī)模，購建過多的固定資產(chǎn)。還有些企業(yè)雖然對固定資產(chǎn)的購建進行了預(yù)算，結(jié)果由于企業(yè)本身的規(guī)模有限，預(yù)算脫離了實際，使用不了那么多的固定資產(chǎn)，也造成了浪費，預(yù)算失控，為企業(yè)造成直接的經(jīng)濟損失。
（二）賬實不符，導(dǎo)致財產(chǎn)損失
有些企業(yè)的財會賬目不清晰，有其對于固定資產(chǎn)的記錄模糊。固定資產(chǎn)變價收入或殘值收入不入賬等現(xiàn)象普遍存在。這主要也是由于監(jiān)管固定資產(chǎn)的力度不夠，或者沒有專人負責清理和處理固定資產(chǎn)的賬目，導(dǎo)致賬情不清。有些部門的設(shè)備早已經(jīng)淘汰報廢，但是卻沒有履行報廢手續(xù)，導(dǎo)致財務(wù)和管理部門不能及時銷帳。
（三）管理不力，固定資產(chǎn)流失嚴重
搞好固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)管理的非常重要一環(huán)。企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理制度不夠嚴格或者執(zhí)行監(jiān)督不力，因此就會導(dǎo)致某些部門或者個人為了自己的利益而占有固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失嚴重。此外，固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)如果管理不到位，則分成容易產(chǎn)生私自建立“小金庫”的腐敗現(xiàn)象。
三、固定資產(chǎn)管理的中弊端的產(chǎn)生原因及避免措施
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)管理的特點，建立獨立于企業(yè)其他部門的內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計工作要求細致并具有可靠性。
（一）內(nèi)部控制制度不健全，執(zhí)行不得力
我國的企業(yè)離現(xiàn)代企業(yè)管理的標準還存在著一定的差距，企業(yè)內(nèi)部的控制管理制度不夠健全，執(zhí)行起來也不夠得力。在管理固定資產(chǎn)中存在著管理不到位的現(xiàn)象，以及固定資產(chǎn)使用效益不高等問題。
（二）固定資產(chǎn)管理責任不明確，考核不到位
并不是所有的企業(yè)都設(shè)立了專門的資產(chǎn)管理人員；有些企業(yè)雖然設(shè)定管理人員，但是缺乏嚴格的制度和準則來約束管理員的行為。有些管理人員的責任心不強，工作熱情不高，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能及時發(fā)現(xiàn)，缺少對管理員的考核措施。
（三）固定資產(chǎn)的維護保管不當，缺乏合理應(yīng)用
首先要發(fā)揮企業(yè)管理層的領(lǐng)導(dǎo)作用，制定出適合企業(yè)運行的管理機制。要做到實事求是，切不可脫離實際，過高要求內(nèi)部資產(chǎn)的管理制度，更不應(yīng)該松懈管理，不能真正的制約到固定資產(chǎn)的利用。隨著社會技術(shù)的進步，企業(yè)的規(guī)模也在不斷的強大，固定資本管理占企業(yè)總的管理比重也就必然會增加，所以要健全資產(chǎn)保管部門，督促企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者管理好固定資產(chǎn)。
其次要妥善安排固定資產(chǎn)的處置與轉(zhuǎn)移。無論哪個部門對固定資產(chǎn)都不得擅自處理，固定資產(chǎn)需更換或變更的，使用部門必須提交書面處理意見，并經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)研究批準后，才能按照企業(yè)規(guī)定的程序報批處理。企業(yè)要正確的處置固定資產(chǎn)，嚴格審核并派人監(jiān)督處理的方式，并要求提供出適當?shù)臅孀C明手續(xù)。財會部門及時對固定資產(chǎn)處置產(chǎn)生的相關(guān)費用及時入賬，并保持完整的信息記錄。
此外要實行職責和權(quán)力分離的制度。作為一個企業(yè)要建立和健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責任制，明確規(guī)定不同部門和不同崗位的權(quán)責，要確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)時部門不相容，而且不同的部門之間要做到相互制約，彼此之間相互監(jiān)督。絕不允許同一部門或同一個人負責辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程，以防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
結(jié)束語：
總之，固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一，是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)及效益的源泉，要提高對固定資產(chǎn)的管理水平，這些直接影響著企業(yè)的競爭力，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；固定資產(chǎn)管理；財務(wù)審計；影響
在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，由于全球化進程不斷加快，本土市場同國際市場聯(lián)系愈加密切，在一定程度上加劇了市場激烈的競爭，同時也帶來了沉重的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，現(xiàn)代企業(yè)如何能夠占據(jù)更大的市場份額，提升市場競爭力，加強內(nèi)部管理是必然選擇。但是由于很多企業(yè)成員風險意識不足，未能有效辨別管理風險，內(nèi)部控制力度不足。尤其是在固定資產(chǎn)的管理方面，由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占比較大，加強固定資產(chǎn)管理，有助于提升資產(chǎn)利用效率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。由此，加強企業(yè)內(nèi)部控制和固定資產(chǎn)管理十分關(guān)鍵，有助于提升固定資產(chǎn)利用效率，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，避免資源浪費，謀求長遠生存和發(fā)展。
1企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制概況
以某專業(yè)化鑄造企業(yè)為例，公司擁有五條專業(yè)的鑄造生產(chǎn)線，配備2臺12噸樹脂砂混砂機和1套再生系統(tǒng)，12臺國產(chǎn)和進口壓鑄機，為企業(yè)的固定資產(chǎn)。經(jīng)過固定資產(chǎn)檢查和確認，可以了解到公司的固定資產(chǎn)范圍主要包括機械、建筑物、房屋、運輸工具以及其他生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的設(shè)備工具等。對于單位價值超過2000元，使用年限超過2年的均可以歸結(jié)為公司的固定資產(chǎn)范疇[1]。
2企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
2.1風險認知和評估不充分
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，為了能夠更有效的提升經(jīng)營管理成效，首先需要對風險評估流程進一步優(yōu)化和完善，包括風險識別、風險分析以及風險的應(yīng)對、改進，但是在實際工作中，卻未能嚴格遵循固定資產(chǎn)管理流程開展工作，工作局限性較大。由于風險管理工作主要劃分在審計部門的工作范疇中，并非審計委員會直接管理，而是由監(jiān)事會代為管理。但是審計部門由于人員配置不足，所以審計監(jiān)控功能無法得到充分發(fā)揮，還有待進一步改善[2]。與此同時，財務(wù)審計和審計管理工作執(zhí)行中敷衍了事，未能充分發(fā)揮原有作用，崗位設(shè)置不合理，同原有的職能定位不相符合。在實際工作中，財務(wù)審計人員更多的是兼任著多項審計工作內(nèi)容，無論是財務(wù)審計還是審計管理功能均無法有效發(fā)揮。
2.2職責模糊，權(quán)限不明朗
現(xiàn)代企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中，加強內(nèi)部控制工作需要在明確各個崗位職權(quán)基礎(chǔ)上實現(xiàn)，有助于進一步明確工作人員崗位職責和工作范圍。就實際情況來看，卻存在著崗位權(quán)責模糊的現(xiàn)象，盡管制定了相配套的制度，針對權(quán)限作出了一系列規(guī)定，但是存在較大局限性，只有在明確崗位權(quán)限、職責基礎(chǔ)上和部門功能定位基礎(chǔ)上，才能更加全面的落實責任制度。企業(yè)當前的管理制度缺乏對權(quán)限問題的解釋和說明，固定資產(chǎn)報廢和權(quán)限審批缺乏規(guī)范化說明。在實際工作中，工作人員仍然以計劃發(fā)展部門為主[3]。
2.3制度內(nèi)容落實不到位
關(guān)于專項內(nèi)容的審批和管理活動，主要是由計劃發(fā)展部門負責，但是具體工作開展中，請款明細表僅僅由計劃發(fā)展部門審核通過，缺乏財務(wù)部門的有效審核，可能存在現(xiàn)象。對于這一問題，并不符合權(quán)責不相容職責分離原則，請款申請和審核不可以由同一個部門承擔，需要不同部門分別承擔和開展工作。結(jié)合相關(guān)規(guī)章制度要求可以了解到，請款申請主要是由企業(yè)的歸口部門負責，請款審核則是由企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門承擔[4]。從實際角度來分析，由于這一部分的資產(chǎn)同樣屬于固定資產(chǎn)范疇，在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理不當，賬目內(nèi)容不相符合，或是存在資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，不利于后續(xù)的固定資產(chǎn)管理有序開展。
2.4會計內(nèi)部控制力度不足
企業(yè)在資產(chǎn)管理中，由于缺乏明確、統(tǒng)一的管理標準，致使企業(yè)在財務(wù)管理工作難以合理有序開展[5]。對于企業(yè)固定資產(chǎn)的支出部分，項目核算不全面，部分設(shè)備養(yǎng)護成本經(jīng)費并非計入其中，此部分資產(chǎn)同樣屬于企業(yè)的固定資產(chǎn)范疇，這就可能導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)流失，設(shè)備管理不當，影響到企業(yè)的固定資產(chǎn)管理成效。
2.5審批授權(quán)制度不完善
對于企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，應(yīng)該具備明確審批權(quán)限，制定完善的采購計劃，嚴格遵循采購計劃有針對性開展項目采購活動。在企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代中，對于報廢的機械設(shè)備并未遞交相關(guān)申請，缺乏專門的負責人審批，致使固定資產(chǎn)管理工作無法有序開展，明確企業(yè)資產(chǎn)的具體使用情況，企業(yè)財務(wù)賬目處理不當，賬目和實際情況存在明顯差異。同時，在固定資產(chǎn)管理中，為了確保各項工作有序開展，應(yīng)該建立相對應(yīng)檔案，做好資產(chǎn)編號。但是，在具體工作中，關(guān)于固定資產(chǎn)的盤點工作缺乏專門的制度支持，固定資產(chǎn)的信息未能定期更新和完善，所以對企業(yè)的固定資產(chǎn)情況掌握不充分，無法指定科學(xué)合理的固定資產(chǎn)采購計劃，可能造成企業(yè)資產(chǎn)流失[6]。
3企業(yè)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制對策
3.1優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境
為了能夠有效提升固定資產(chǎn)管理成效，加強內(nèi)部控制的首要前提是營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境[7]。企業(yè)管理者應(yīng)該提高對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制重視程度，提升管理人員的綜合素質(zhì)水平，建立完善的內(nèi)部控制制度，為后續(xù)的企業(yè)內(nèi)部控制工作開展提供指導(dǎo)和幫助，切實提升固定資產(chǎn)管理水平。在實際工作中，對于其中存在的不足和缺陷，及時有效予以完善，并將員工工作情況納入到績效考核中，同薪酬待遇掛鉤。與此同時，提升內(nèi)部控制工作重視程度，樹立明確的管理目標，尋求合理有效措施提升管理成效，定期組織專業(yè)培訓(xùn)和考核，調(diào)動人員工作意識。同時，制定完善的獎懲制度，促使員工可以積極投入到工作中，充分發(fā)揮主觀能動性，提升工作效率和質(zhì)量；建立專門的管理隊伍，提升固定資產(chǎn)管理成效。此外，還應(yīng)該合理劃分團隊成員職責，承擔各自的工作職責，相互監(jiān)督和管理，切實提升工作成效。
3.2構(gòu)建風險評估體系
首先，應(yīng)該加強風險判斷，嚴格遵循國家相關(guān)法律和制度的要求，確保各項業(yè)務(wù)能夠規(guī)范化開展，提升企業(yè)內(nèi)部控制成效，盡可能避免為企業(yè)帶來不必要損失，諸如，企業(yè)切身利益或是整體形象受到嚴重損失。其次，還要規(guī)避經(jīng)營風險，在固定資產(chǎn)管理中，如果管理人員意識不足，未能嚴格遵循管理標準開展工作，可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂問題出現(xiàn)，無法反饋出更加真實、全面的固定資產(chǎn)信息，在錯誤信息基礎(chǔ)上管理和決策，可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不當，影響到資產(chǎn)利用效率[8]。故此，應(yīng)該盡可能降低企業(yè)經(jīng)營風險，建立完善的風險評估機制，提高工作人員風險控制意識和責任意識。最后，應(yīng)該注重財務(wù)風險的控制，如果在固定資產(chǎn)管理中盤點不及時、折舊不及時，可能導(dǎo)致信息真實性和可靠性不足，帶來不同程度上的財務(wù)風險。這就需要注重財務(wù)會計信息的收集和整理，全方位判斷信息可靠性和真實性。
3.3內(nèi)部控制工作規(guī)范化
為了可以有效提升固定資產(chǎn)管理成效，應(yīng)該推動內(nèi)部控制工作規(guī)范化開展，建立完善的管理制度和工作標準，落實責任制度，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一，提升人員的專業(yè)素質(zhì)和責任意識。同時，加強監(jiān)督和管理力度，在開展固定資產(chǎn)管理工作中，至少有兩名人員相互監(jiān)督，避免現(xiàn)象出現(xiàn)。
4結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中，為了能夠有效降低經(jīng)營風險，應(yīng)該加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制和管理，由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占比較大，通過強化固定資產(chǎn)內(nèi)部控制，可以有效提升資產(chǎn)利用效率，降低經(jīng)營風險，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
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【關(guān)鍵詞】新時期；企業(yè)固定資產(chǎn)管理；有益探索；意義
下文主要講述了做好固定資產(chǎn)管理的意義、固定資產(chǎn)管理中常出現(xiàn)的問題及原因分析、新時期做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施。
一、做好固定資產(chǎn)管理的意義
企業(yè)的固定資產(chǎn)是為了保障企業(yè)的正常運行必要的資金，是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，影響到企業(yè)的長久發(fā)展和經(jīng)濟效益，企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理，是企業(yè)進行項目投招標的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是評價企業(yè)整體經(jīng)濟運營的情況，企業(yè)固定資產(chǎn)的科學(xué)核算和管理，能夠提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用率，使企業(yè)的固定資產(chǎn)保值升值，使企業(yè)固定資產(chǎn)能夠完整安全，能夠增強企業(yè)的綜合效益和競爭力，所以，企業(yè)固定資產(chǎn)在企業(yè)中的地位是不可小覷的，要加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理中常出現(xiàn)的一些實質(zhì)性的問題，才能有效的發(fā)揮企業(yè)固定資產(chǎn)的效用，才能使企業(yè)長存發(fā)展。
二、固定資產(chǎn)管理中常出現(xiàn)的問題及原因分析
（一）企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理觀念比較薄弱
企業(yè)的決策者和管理人對企業(yè)的經(jīng)濟效益、生產(chǎn)成本、經(jīng)營管理和固定資產(chǎn)的投資方向等很重視，但是對于固定資產(chǎn)的管理方面卻不加關(guān)注，企業(yè)在實際的經(jīng)濟管理中，會出現(xiàn)輕管理、重置辦的現(xiàn)象，對企業(yè)的固定資產(chǎn)也可以說是現(xiàn)有資產(chǎn)的缺乏重視和有效的管理，固定資產(chǎn)并沒有發(fā)揮自身最大的經(jīng)濟效益和利用率，造成企業(yè)經(jīng)濟管理中不必要的浪費，新時期雖然企業(yè)已經(jīng)做到對資金支出嚴格的把關(guān)，但是對固定資產(chǎn)的去處和來源等還是不能準確無誤的管理，企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏完善的管理制度，容易造成企業(yè)固定資產(chǎn)下落不明或者公為私用等的不良現(xiàn)象。
（二）企業(yè)的固定資產(chǎn)的賬目與實際不符
（1）有帳無物。企業(yè)固定資產(chǎn)有帳無物是指退休或者人員調(diào)動不變更、報廢的固定資產(chǎn)沒有核對銷毀、工程中許多的贈送資產(chǎn)等沒有入賬。
（2）有實無帳。企業(yè)項目進行中，因為項目建設(shè)的工期比較長，大部分的固定資產(chǎn)已經(jīng)被投入使用，但是工程的支出上仍然還存在待攤投資或者在建工程等字眼，往來的賬戶也沒有紀實，企業(yè)中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為固定資產(chǎn)以后與實際的項目使用還存在時間差，固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)不能及時地核算，帳物脫節(jié)的現(xiàn)象屢見不鮮。
（3）賬實不符。固定資產(chǎn)的依據(jù)是工程項目的卡片管理，卡片中沒有實際記錄實物的價值明細與資產(chǎn)的數(shù)據(jù)，企業(yè)的會計賬簿不能實際地反映固定資產(chǎn)的使用及增減變化狀況，沒有辦法對固定資產(chǎn)的實物進行真實地核對，對固定資產(chǎn)實物的控制比較欠缺。
（三）企業(yè)的固定資產(chǎn)的分配不當，資產(chǎn)浪費和閑置的現(xiàn)象比較嚴重
企業(yè)內(nèi)部的辦公設(shè)備、辦公用房及辦公家具等在不同的部門及不同的職員使用上的配置無法做到統(tǒng)一，貧富分配不均衡；企業(yè)的閑置資產(chǎn)沒有人打理和管理，沒有及時地進行處置或者使用，企業(yè)閑置資產(chǎn)中有很多是可以再利用的資產(chǎn)，有可利用的價值，也可以再重新對閑置資產(chǎn)進行調(diào)配，但是因為企業(yè)對閑置資產(chǎn)的重視度不夠，導(dǎo)致企業(yè)閑置資產(chǎn)不斷地增多，而且無人管理，致使閑置資產(chǎn)浪費現(xiàn)象比較嚴重，一些還可以使用的資產(chǎn)因為維修和管理人員沒有及時的處理，也變成了閑置資產(chǎn)，造成閑置資產(chǎn)的浪費。
（四）企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作不夠健全、不完善，監(jiān)督不力
企業(yè)對固定資產(chǎn)內(nèi)部審計工作不重視是很多企業(yè)共同的弊病，企業(yè)內(nèi)部審計工作不夠完善和合理，在企業(yè)內(nèi)部的地位不高，獨立性不強等，而且對企業(yè)固定資產(chǎn)造成制約和約束的監(jiān)督部門監(jiān)督和管理不力，審計工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能知識水平不高，不能夠勝任現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的工作。
三、新時期做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
（一）完善固定資產(chǎn)管理制度
首先，要完善固定管理的基礎(chǔ)工作，要增強企業(yè)員工對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重視和關(guān)注，要加強對固定資產(chǎn)的認識。固定資產(chǎn)的使用中，要建立完善的管理責任制，要明確管理人員和管理機構(gòu)，要改變企業(yè)固定資產(chǎn)管理方式和方法，更新固定資產(chǎn)管理的理念和觀念，要從整體上改善企業(yè)固定資產(chǎn)的綜合管理水平。對固定資產(chǎn)預(yù)算的制度要實現(xiàn)，要嚴格按照固定資產(chǎn)管理審批的流程來執(zhí)行，固定資產(chǎn)的管理職責要透明、明確，固定資產(chǎn)的記錄、使用、取得、保管、維修都要有專人負責和專門部門的人員進行管理和登記。要全面加強企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的認識和重要性，企業(yè)所有員工都要重視、關(guān)注固定資產(chǎn)的管理，要堅持固定資產(chǎn)合理利用的管理理念。
（二）完善固定資產(chǎn)的流動流程
企業(yè)的工程項目的建設(shè)工期比較長，從競標工程到竣工可能得需要好幾年的時間才能完成，在這期間，肯定有已經(jīng)投入資產(chǎn)的設(shè)備已經(jīng)在使用過程中，也會有已經(jīng)投入資產(chǎn)的設(shè)備還沒有使用，而且未使用的設(shè)備在未使用與使用之間的時間段內(nèi)可能就會有創(chuàng)新的設(shè)備被引進，這樣就會影響企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，所以，項目工程的設(shè)備或者其他方面的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該精細化，對設(shè)備投入的時間要與工程項目的進度相一致，要盡量避免固定資產(chǎn)的浪費和使用不當，有效地規(guī)避市場經(jīng)濟速度發(fā)展較快產(chǎn)生的風險，稅務(wù)風險和財務(wù)風險都能夠得到有效的避免。
（三）加強固定資產(chǎn)管理手段，提高固定資產(chǎn)的利用率
現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)越來越發(fā)達，現(xiàn)代化的計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理，計算機信息數(shù)據(jù)庫是一種新型的管理手段，能夠有效的對企業(yè)固定資產(chǎn)流動的過程進行管理，市場經(jīng)濟水平如果有動態(tài)變化，計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)⑿畔⒖焖佟⒂行Аo誤地傳遞，對企業(yè)的固定資產(chǎn)要適時的盤點，要利用先進的固定資產(chǎn)管理手段，利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫信息技術(shù)對固定資產(chǎn)實行全面、快速地盤查，要將固定資產(chǎn)的動態(tài)隨時掌握，要爭取做到賬實相符，要掌握固定資產(chǎn)的流動資金的使用、管理以及技術(shù)狀況，對固定資產(chǎn)要適時地跟蹤調(diào)查，確保固定資產(chǎn)使用和管理信息的準確無誤，掌握資金的再利用，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理配置，全面提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用率。
（四）完善企業(yè)內(nèi)部審計，加大監(jiān)管的力度
要想實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理，必須要完善企業(yè)內(nèi)部審計工作，要建立完善、嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)部審計制度，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)督和管理；對內(nèi)部審計工作人員要進行定期培訓(xùn)，提高內(nèi)部審計工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)知識技能，要錄用專業(yè)負責的內(nèi)部審計工作人員，要將內(nèi)部審計工作獨立出來，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的獨立性和可靠性；內(nèi)部審計工作人員的要求很高，要熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)制度，還要熟悉會計管理；要不斷地增加審計工作的范圍，要徹底擺脫固定資產(chǎn)的結(jié)果審計，轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程的審計，要以全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和改善管理為導(dǎo)向，優(yōu)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的利用率，完善企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提高企業(yè)市場競爭力以及生產(chǎn)發(fā)展的能力。
（五）規(guī)范固定資產(chǎn)的管理流程，確保資產(chǎn)的完整性
對于已經(jīng)損毀或者淘汰的技術(shù)無法再繼續(xù)利用的資產(chǎn)，要組織相關(guān)的鑒定部門進行鑒定，要根據(jù)實物管理的相關(guān)處理規(guī)定對其進行處理，并且出具鑒定的意見；如果廢棄的固定資產(chǎn)但是還可以通過拆裝重新使用或者組合的資產(chǎn)，要利用實物的實際價值貼上標簽進行管理；對已經(jīng)無法實現(xiàn)再利用的資產(chǎn)要及時地通過有關(guān)專業(yè)部門進行出售處理，并且出售相關(guān)物資要在審計工作人員的監(jiān)督下歸于企業(yè)固定資產(chǎn)的行列，并且真實填寫相關(guān)處理報告，對于數(shù)額比較大，或者利害關(guān)系比較大的固定資產(chǎn)的處理上，則要按照相關(guān)的處理程序，比如說先由公司的領(lǐng)導(dǎo)階級進行審批，然后再通過專業(yè)人員和相關(guān)部門的固定資產(chǎn)評估，確定固定資產(chǎn)的份額，要規(guī)范固定資產(chǎn)的處理程序，確保固定資產(chǎn)的準確性、完整性，避免固定資產(chǎn)的無故流失和浪費，全面實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值和增值。
四、結(jié)束語
企業(yè)固定資產(chǎn)管理影響企業(yè)整體的發(fā)展，影響企業(yè)決策者的決策，影響社會市場經(jīng)濟的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)的整體經(jīng)濟效益和長存發(fā)展，因此，新時期必須要做好企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作。
參考文獻：
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資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運營與發(fā)展。作為國際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實行資產(chǎn)經(jīng)營，力求資產(chǎn)運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺地按照市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標，注重價值形態(tài)經(jīng)營管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合ERP工程的推廣實施，就如何改進和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營杠桿，ERP，國有資產(chǎn)管理體制
前言
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運行成本。固定資產(chǎn)進行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。
固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并且能在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時間長，技術(shù)含量高；收益能力高，風險較大；價值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門及時、準確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。
傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)的投資、使
用、保管、維護、修理等各個環(huán)節(jié)和各使用部門所進行的管理。通過對固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，完整無缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。
1.固定資產(chǎn)使用效率管理
以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財務(wù)管理利用杠桿的目標是：在控制企業(yè)風險的基礎(chǔ)上，以較低的代價獲得較高的收益。
財務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經(jīng)營風險。籌集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財務(wù)風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。
為達到企業(yè)總風險程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會使財務(wù)風險提高，但如果經(jīng)營風險的降低能夠抵消財務(wù)風險提高的影響，則仍將使企業(yè)總風險下降。于是，就會產(chǎn)生企業(yè)總風險不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。
經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：
由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模可以作為企業(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機制，在經(jīng)營杠>:請記住我站域名/
2.固定資產(chǎn)折舊政策管理
由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進行分配，以正確計算產(chǎn)品成本和當期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會計信息的穩(wěn)定性等因素。
企業(yè)計提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時間和某一時期的經(jīng)濟效益，折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對企業(yè)投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。
電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個角落。同時結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動化設(shè)備、工具器具、運輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。
目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務(wù)不能及時反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價值的真實性和財務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對薄弱。總的看來無外乎如下幾個原因：
原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標主要有：利潤總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點，一直以來公司對固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產(chǎn)經(jīng)濟價值的管理。
原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請到發(fā)料、建卡、財務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產(chǎn)管理是各個部門互動的管理，對企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個部門的協(xié)調(diào)配合。財務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理
工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。
原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應(yīng)的安全責任。根據(jù)目前國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[20__]45號）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，須并入當期的應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈時資產(chǎn)的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應(yīng)納稅所得，依法計算繳納企業(yè)所得稅。對于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因為對電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財務(wù)上來看這么一筆交易對企業(yè)而言是不經(jīng)濟的，但事實上該資產(chǎn)本身又確實已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。改進電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議
加強固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認識上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財務(wù)狀況作為建立業(yè)績考核和績效評價的基礎(chǔ)，業(yè)績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財務(wù)指標的統(tǒng)一、真實、完整、可靠和準確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵機制。
適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對供電企業(yè)長期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強國有資產(chǎn)的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產(chǎn)管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失
以清產(chǎn)核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實行新企業(yè)財務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機制，并加以認真實施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。
具體來看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評價考核等。為實現(xiàn)這個目標，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會計核算制度、會計報告格式，統(tǒng)一了對不同行業(yè)的監(jiān)管，對企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈等加強管理，從而達到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產(chǎn)及時入賬；再如切實做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)
強化對資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財務(wù)人員的管理水平。財務(wù)部門擔負著對電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產(chǎn)要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關(guān)方面及時編制決算。對隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產(chǎn)及時向主管部門申請報廢。對未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財會業(yè)務(wù)知識，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況。
四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景
隨著20__年國資委的設(shè)立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權(quán)利、義務(wù)和責任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時地提出了“實施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計劃，將公司各個業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競爭能力。
可以預(yù)見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責，實現(xiàn)實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實處：
實現(xiàn)資產(chǎn)變動管理與流程控制，加強動態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；
通過實現(xiàn)跨部門流程處理，強調(diào)動態(tài)管理，加強資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)資產(chǎn)變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數(shù)據(jù)規(guī)范準確的目的，并能對全公司資產(chǎn)的分布提供及時的掌控、分析與統(tǒng)計，強調(diào)對資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。
落實資產(chǎn)管理責任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；
通過建立一整套資產(chǎn)損失責任追究制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到每個資產(chǎn)的使用者，實施嚴密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。
加強內(nèi)控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；
通過一體化的流程設(shè)計，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級事務(wù)，實現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業(yè)建立健全各項資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時、完整、有效，將對資產(chǎn)管理
落實為企業(yè)經(jīng)營活動考核的一項重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。五、總結(jié)
關(guān)鍵詞：管理手段；制度；固定資產(chǎn)
中圖分類號：F279.23文獻標識碼：A 文章編號：
企業(yè)工會固定資產(chǎn)是企業(yè)工會開展工作和活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。確保工會固定資產(chǎn)的安全，充分發(fā)揮其應(yīng)有效益，是維護職工合法權(quán)益的必然要求和具體體現(xiàn)。然而長期以來，在對企業(yè)工會固定資產(chǎn)進行管理的過程中，還存在著諸多的問題，下面我們就這些問題進行一下仔細的分析，從中找出加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施和手段。
一、現(xiàn)階段企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理過程中存在的一些問題
1.缺乏固定資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理部門至少應(yīng)該包括以下三個部門：工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、工會經(jīng)費審查委員會、工會財務(wù)部門。但是目前大多數(shù)企業(yè)工會只設(shè)有工會經(jīng)費審查委員會，工會資產(chǎn)的監(jiān)督管理機構(gòu)大都沒有設(shè)立，設(shè)置專門的會計機構(gòu)的也很少，會計核算多由企業(yè)會計人員，不能有效發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。而工會經(jīng)費審查委員會組成人員多為企業(yè)人員兼職，主要審查工會經(jīng)費的收支情況，很少有時間來參與固定資產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。由于監(jiān)管機構(gòu)的缺乏，導(dǎo)致固定資產(chǎn)出現(xiàn)了無人監(jiān)督管理的狀況。
2.不能有效的執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度
企業(yè)工會由于編制少，機構(gòu)設(shè)置不到位、導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度不健全，運作不規(guī)范。有些單位雖然制定了固定資產(chǎn)的管理制度，但僅僅是寫在紙上、掛在墻上，沒有落實在行動上，造成了工會的固定資產(chǎn)沒有固定的管理模式，混亂無序。具體表現(xiàn)在帳實不符、家底不清。某些企業(yè)工會沒有固定資產(chǎn)的明細賬或固定資產(chǎn)的卡片，有的只是能夠反映總金額的賬目。有的企業(yè)工會雖然具備固定資產(chǎn)明細賬和卡片，但是在檢查過程中卻發(fā)現(xiàn)與實際情況不相符，有的固定資產(chǎn)在管理過程中沒有按制度辦事，被隨意的借用或者核銷，造成資產(chǎn)流失。
3.購置資產(chǎn)無計劃，導(dǎo)致資產(chǎn)的利用率不高。
現(xiàn)行的考核指標，片面強調(diào)資產(chǎn)數(shù)量的增長，卻忽視了資產(chǎn)的利用效率，有時幾萬元的設(shè)施購買回來之后卻沒有使用，擱置一旁，缺少對固定資產(chǎn)的后續(xù)管理手段和維護意識。致使還未到有效使用期限，便不能正常使用，造成工會資產(chǎn)不應(yīng)有的損失。有的擅自將還能使用的固定資產(chǎn)低價處理或給個人或無故丟失，或者以某種理由，長期借用不還，工作崗位變動后也沒有辦理移交，久而久之形成了固定資產(chǎn)管理漏洞，造成了固定資產(chǎn)的極大浪費。
4.對固定資產(chǎn)管理不夠重視
很多企業(yè)工會主席對工會固定資產(chǎn)的管理不能給予足夠的重視，只是單純的批撥工會活動經(jīng)費而已。認為只要保證工會在組織活動時能夠有效的提供經(jīng)費支持就可以，管理上普遍存在著重錢輕物、重購置輕管理、重貨幣資金輕固定資產(chǎn)的傾向。一旦購置了設(shè)備之后，對于設(shè)備便不管不問，最后造成資產(chǎn)不能得到良好的保存和保養(yǎng)，大大縮短了使用壽命。
二、加強企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的有效措施
1.提高企業(yè)員工維護工會固定資產(chǎn)的意識
在企業(yè)工會的固定資產(chǎn)組成中，有很多特殊的物品以及設(shè)備，如體育健身器材。還有一些容易損壞的，如攝相機、照相機、液晶電視、圖書等需精心保管資產(chǎn)，如果想對這些資產(chǎn)實施有效的管理，就必須加強對員工思想和意識上的教育，讓他們能夠自覺、自主的對這些固定資產(chǎn)形成保護心理和意識，讓他們把這些物品當成是自己的東西，及時地對資產(chǎn)進行保養(yǎng)和日常維護，把固定資產(chǎn)的管理模式納入到企業(yè)的文化建設(shè)中去，逐漸的形成“人人有責、人人管理”的良好局面，促進員工們的管理意識。
2.對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)實行分級管理制度
企業(yè)工會的固定資產(chǎn)是供所有員工使用的，所以，在管理的過程中既要保證資產(chǎn)管理的完善，又要充分的發(fā)揮出固定資產(chǎn)的作用，更好地為員工服務(wù)。因此，在管理的過程中應(yīng)該做到各級資產(chǎn)監(jiān)管部門和基層工會主席及各工會小組共同進行分級管理的制度。在工會主席的領(lǐng)導(dǎo)之下，企業(yè)各級工會資產(chǎn)管理部門能夠分工明確、各司其職的對固定資產(chǎn)進行有效的管理，將責任層層落實，能夠真正的做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專人負責，實現(xiàn)固定資產(chǎn)在管理上的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。
3.完善企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度
要進一步完善資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度，特別是固定資產(chǎn)的購置預(yù)算，審批權(quán)限、定期盤點、維護保養(yǎng)、購入驗收、資產(chǎn)處置等制度。同時要對固定資產(chǎn)進行清查，及時掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量、使用狀況、存放地點，查明有無短缺、丟失、毀損。將已報廢的資產(chǎn)、正在使用的資產(chǎn)、閑置的資產(chǎn)分別記錄在冊，做到心中有數(shù)。當這些都查清之后，才能對資產(chǎn)實施有效的管理。對于已到報廢年限、沒有使用價值的資產(chǎn)，整理出來提出報廢的意見，經(jīng)批準后統(tǒng)一進行核銷；對于正處在閑置中的固定資產(chǎn)，進行合理的調(diào)配和重新組合，使其產(chǎn)生資產(chǎn)流動與共享，做到物盡其用，提高資產(chǎn)的利用率。
4.加大對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度
工會的審查監(jiān)管機構(gòu)要將工作落到實處，加強對工會固定資產(chǎn)的監(jiān)督力度，履行好自身的職責，尤其是對于工會固定資產(chǎn)在購置方面、使用方面還有保管等方面的監(jiān)察，真正的做到資產(chǎn)管理的完整與保值，防止資產(chǎn)的流失。一是建立組織：工會主席應(yīng)擔任清查組的組長，經(jīng)費審查委員會主任任副組長，組員主要由工會副主席、財務(wù)主管和各個基層單位的工會主席、資產(chǎn)保管人員等相關(guān)人員組成。二是明確審查方案：這其中主要包括要審查的項目、審查的時間、審查的流程以及審查的方式。三是制定合理的獎懲制度：對于固定資產(chǎn)的保管不妥善、造成了人為損壞和丟失等有關(guān)的現(xiàn)象，企業(yè)工會要對相關(guān)的責任人進行處罰，或是照價賠償、或是扣罰獎金。而對于管理工作做得好，賬務(wù)明細清楚，符合實際情況，具有較強的責任心的管理人員要給予相應(yīng)的通報表彰和物質(zhì)上的獎勵。通過清查，使固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面數(shù)相符，固定資產(chǎn)的使用、保管和維修等相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行，資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài)完好。
5.盡快實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理
由于企業(yè)工會固定資產(chǎn)的種類繁多復(fù)雜，現(xiàn)階段的管理工作還處于傳統(tǒng)的手工計算、手工管理上，然而這樣的手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)工會工作的需求。所以在管理手段上一定要實現(xiàn)電算化，也就是建立起固定資產(chǎn)的購置、流轉(zhuǎn)和報廢的系統(tǒng)過程，還有資產(chǎn)的保管狀態(tài)、現(xiàn)在的使用項目、保管的責任人等明確的管理信息，并且做到對信息的及時更新修改和系統(tǒng)維護。這樣一來不僅降低了會計和管理人員的工作負擔，更加提高了管理的時效性和透明性，改善了內(nèi)部控制方法，達到資源共享的目的，為工會合理、有序的發(fā)展和運作提供了有利條件。
總結(jié)：
在對企業(yè)工會的固定資產(chǎn)進行管理的過程中，需要注意的地方有很多，尤其是在實施管理的過程中出現(xiàn)的許多不足。怎樣才能克服這些不足，完善固定資產(chǎn)的有效管理呢？這就需要企業(yè)工會主席及全體的員工一起努力，從員工參與意識上、管理制度上、監(jiān)督力度上、信息化管理上等多方面入手，切實有效地實施管理手段，保證資產(chǎn)的有效管理，防止資產(chǎn)流失，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；資產(chǎn)、管理
電力是一種看不見摸不著的能源，它的最大的特點就是不能儲存，沒有具體的實物形態(tài)，只能在電線或電纜上運輸。但是它的用途非常巨大，無論是在國家大型企業(yè)，還是在日常生活中，電的作用無法取代，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要能源。我們要建立國有資產(chǎn)管理制度，不斷強化國有資產(chǎn)保值增值的責任，切實提高國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的能力和水平。
1.夯實資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，使資產(chǎn)邁向規(guī)劃化、科學(xué)化
電力企業(yè)的資產(chǎn)主要有發(fā)電設(shè)備、變電站和主要輸電線路組成。固定資產(chǎn)狀況有以下幾個特點：一是地點分布廣，工作區(qū)域涉及全國各個大中小城市、工廠及鄉(xiāng)村。二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有幾億元的發(fā)電機組，又有上千元的小資產(chǎn)。三是戶外設(shè)備較多，電力設(shè)備老化比較嚴重。從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和分布情況來看，固定資產(chǎn)的種類多，管理的點多面廣。給資產(chǎn)的管理帶來了很大的困難和挑戰(zhàn)性。
1.1從基礎(chǔ)工作入手，使資產(chǎn)管理工作邁向規(guī)范化、科學(xué)化
固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要勞動資料，因此要想保持固定資產(chǎn)會計資料的真實性，必須要對固定資產(chǎn)進行實地盤點，確保固定資產(chǎn)賬與實物相符。通過完善資產(chǎn)基礎(chǔ)資料，細化日常管理，強化日常監(jiān)控工作，努力實現(xiàn)資產(chǎn)的規(guī)范化管理。為保證固定資產(chǎn)的細化管理，應(yīng)將所屬單位所使用的固定資產(chǎn)作為其代管資產(chǎn)，把保證資產(chǎn)完整性和有效性作為財務(wù)預(yù)算的單項考核指標。
1.2重現(xiàn)場勘查工作，資產(chǎn)清查真實有效
為加強資產(chǎn)的動態(tài)管理，建立健全固定資產(chǎn)清查制度。每次清查，資產(chǎn)管理人員必須到現(xiàn)場，勘察登記工作完畢后再讓現(xiàn)場人員簽字，財務(wù)資產(chǎn)管理人員不定期到各單位抽查。只有這樣才能把資產(chǎn)的分布情況了如指掌。
1.3努力抓好固定資產(chǎn)的形成，及轉(zhuǎn)資驗收工作
資產(chǎn)管理的新思路，始終是圍繞資產(chǎn)經(jīng)營而展開的，要切實做到經(jīng)營資產(chǎn)，讓資產(chǎn)發(fā)揮最大的效用，那么必須從資產(chǎn)的源頭抓起，從資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作入手。有的人認為資產(chǎn)管理的重點應(yīng)放在如何盤活資產(chǎn)、如何做好資產(chǎn)經(jīng)營方面，但是要想做好上述工作，必須要抓好資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。資產(chǎn)管理人員要了解單位的資產(chǎn)現(xiàn)狀，有多少高效、低效、閑置資產(chǎn)，以及它們形成的原因。資產(chǎn)的形成過程中，要進行可行性研究，根據(jù)本單位資產(chǎn)存量情況，對擬建造的資產(chǎn)提出合理化建議。資產(chǎn)管理要讓所有投資活動緊緊圍繞資產(chǎn)增值來進行，確保有限的資金用在最能發(fā)揮效益的地方。
2.按照市場經(jīng)濟的要求，樹立資產(chǎn)經(jīng)營的新觀念
2.1資產(chǎn)經(jīng)營的概念
目前，電力企業(yè)大部分資產(chǎn)管理體制沒有建立起一整套行之有效的資產(chǎn)取得、使用、監(jiān)控、效益評估、流動、報廢處置等管理體制，沒有建立起針對不同設(shè)備管理的制度，仍是各自為政、缺乏流動。所謂的資產(chǎn)經(jīng)營就是用商品經(jīng)濟的觀點來看待本企業(yè)資產(chǎn)的形成與處置。也就是說，資產(chǎn)作為企業(yè)的商品，在其形成階段、其價值與使用價值形成的階段，我們要看它是否給企業(yè)帶來利潤。不能帶來利潤的資產(chǎn)不能購入，租賃或投資，已有的資產(chǎn)要按其對企業(yè)利潤的形式，將它們使用價值的實際形式劃分為處置、租出、股權(quán)投資或繼續(xù)留用。
2.2充實資產(chǎn)隊伍，提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)、培養(yǎng)復(fù)合人才
資產(chǎn)管理是一項綜合性很強的經(jīng)濟管理工作，因此，資產(chǎn)經(jīng)營管理人員首先要有較強的工人責任心；其次需要具備經(jīng)營管理的綜合知識，即要求具備必需的生產(chǎn)經(jīng)營知識，會計知識、金融知識、稅務(wù)知識，還需要具備與資產(chǎn)屬性相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識和計算機知識等，當然還要具備一定的工作技能和工作經(jīng)驗，只有具備這些條件的資產(chǎn)經(jīng)營管理人員，才是合格的。
在做好基礎(chǔ)性工作的前提下，怎樣去經(jīng)營資產(chǎn)是重點。這就要求資產(chǎn)經(jīng)營管理人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)。即要懂工程、財務(wù)、稅務(wù)、成本等一系列的知識，又要懂經(jīng)濟的運行、懂本單位的生產(chǎn)經(jīng)營。跟財務(wù)人員一樣，資產(chǎn)人員要保證相對穩(wěn)定，要把業(yè)務(wù)素質(zhì)高、具有愛崗敬業(yè)精神的人員安排到資產(chǎn)管理崗位上。
2.3重新劃分資產(chǎn)的經(jīng)濟屬性，建立新型的資產(chǎn)經(jīng)營管理模式
原來通用的資產(chǎn)經(jīng)營模式，是把固定資產(chǎn)劃分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性，對經(jīng)營性資產(chǎn)按單位制定收益率，收取資產(chǎn)收益，對非經(jīng)營性資產(chǎn)收取資產(chǎn)占用費，這種資產(chǎn)經(jīng)營模式由于收益率確定的不合理，非經(jīng)營性資產(chǎn)占用費的收取比例太低，不能夠有效地促進資產(chǎn)的合理流動，不能夠盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的效益最大化。我們電力企業(yè)雖然做了一些探索，但是還遠遠不夠 ，還不是真正意義上的資產(chǎn)經(jīng)營體制，應(yīng)該在我公司率先打破這種資產(chǎn)經(jīng)營體制，重新劃分資產(chǎn)的類別屬性，尋找合適的資產(chǎn)激勵與考核機制，建立新型的資產(chǎn)經(jīng)營管理體制。新型資產(chǎn)經(jīng)營管理體制的主導(dǎo)思想是建立一個能夠有效地促進資產(chǎn)的合理流動，盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)存量資產(chǎn)的效益最大化，力爭使全局各個行業(yè)不同企業(yè)，站在資產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一起跑上的資產(chǎn)經(jīng)營的新體制。新型資產(chǎn)經(jīng)營管理體制建立的主要思路是重新劃分資產(chǎn)的類別屬性和經(jīng)濟屬性，對于在用的資產(chǎn)根據(jù)其經(jīng)營屬性劃分為經(jīng)營性固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)；根據(jù)其創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力，劃分為高效、有效、低效和無效資產(chǎn)，電力企業(yè)要根據(jù)不同單位的實際情況制定出具體的量化標準，那么編制預(yù)算時，就依此為依據(jù)，根據(jù)其使用的時間屬性，劃分為長期使用、季節(jié)使用和基本使用的資產(chǎn)，不再是簡單地劃分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)。根據(jù)資產(chǎn)的不同效能和不同的時間屬性，制定不同的資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)占用費的收取比例。資產(chǎn)收益率一定要按照資產(chǎn)的不同屬性確定，不能再根據(jù)各單位的利潤倒算收益率，實行資產(chǎn)經(jīng)營責任制，資產(chǎn)收益率確定的總的原則是：效用高和長期使用的資產(chǎn)收益率低，效用低和基本不使用的資產(chǎn)收益率高。對于利潤承包和費用承包的單位，根據(jù)資產(chǎn)的不同效能、不同的時間屬性和增加日期的不同，確定資產(chǎn)占用費的不同收取比例。通過制定新型的資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)占用費的收取比例，力爭從根本上促進資產(chǎn)的合理流動，盤活存量資產(chǎn)，改善資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)使用效率。
3.電力公司資產(chǎn)工作思路及重點工作
（1）健全和完善資產(chǎn)管理體制各項規(guī)章制度，建立有效的資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督運行機制，提高管理人員的事業(yè)心和責任心，開展形式多樣，層次廣泛的國有資產(chǎn)管理知識宣傳活動。加強資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高資產(chǎn)經(jīng)營意識和資產(chǎn)管理隊伍的素質(zhì)。
關(guān)鍵詞： MVC；電力；固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
引言
電力企業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，隨著電力企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，其管理效率和管理方式直接影響企業(yè)的資產(chǎn)收益和核心競爭力。電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理與維護工作越來越困難，如何將管理人員從繁重的勞動中解脫出來，實現(xiàn)以計算機技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支持的現(xiàn)代電力企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理已經(jīng)成為一種必然趨勢。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點
1.使用部門多，包括內(nèi)部職能部門、農(nóng)電公司、中間托管層等；
2.使用地點范圍較大，從廠區(qū)到辦公區(qū)、從郊區(qū)到市區(qū)、從山坡到平地，遍及各個轄區(qū)角落；
3.資產(chǎn)分類復(fù)雜，包括發(fā)電設(shè)備、輸電線路、配電線路及設(shè)備、計量設(shè)備和通訊設(shè)備、運輸設(shè)備、自動化設(shè)備等；
4.資產(chǎn)數(shù)量龐大、更新速度快、信息不對稱，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)重復(fù)購置現(xiàn)象等。
電力企業(yè)固定資產(chǎn)作為生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的重要組成部分和業(yè)務(wù)拓展的實物載體，科學(xué)合理的管理方式對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展、提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)競爭力等方面有著非常重要的影響。
二、關(guān)鍵技術(shù)研究
本系統(tǒng)采用MVC模式實現(xiàn)面向?qū)ο蠹夹g(shù)開發(fā)， MVC三層架構(gòu)的設(shè)計模式確保了系統(tǒng)的兼容性和可擴充性。前臺業(yè)務(wù)邏輯層為，編程使用C#語言開發(fā)，在Visual Studio 2010開發(fā)平臺上結(jié)合SQL Server 2008后臺數(shù)據(jù)庫開發(fā)，確保數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和安全性。技術(shù)實現(xiàn)訪問數(shù)據(jù)對象接口，完成前后臺數(shù)據(jù)的交互。
MVC是為面向?qū)ο笳Z言Smalltalk-80發(fā)明的一種軟件設(shè)計模式，MVC模式能夠?qū)崿F(xiàn)功能模塊和現(xiàn)實模塊的分離，同時還提高了應(yīng)用系統(tǒng)的可維護性、可擴展性、可執(zhí)行性和組件的可重用性，開發(fā)效率高而被廣泛使用。
MVC開發(fā)模式將基于用戶輸入域的建模、顯示和操作分為三個獨立的類，分別為模型、視圖、控制器。本系統(tǒng)采用基于的MVC三層架構(gòu)的設(shè)計模式，這種設(shè)計模式會使應(yīng)用程序的設(shè)計分層獨立，保證各自模塊分隔開發(fā)。
三、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)計
1.系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖的設(shè)計
通過與電力企業(yè)資產(chǎn)管理部門的接觸與研討，可以得到系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)流圖。首先根據(jù)前面的需求分析，確定系統(tǒng)有哪些外部用戶及與該系統(tǒng)進行交互的數(shù)據(jù)源點或終點。電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)外部用戶包括：員工、客戶、供應(yīng)商和系統(tǒng)管理員。其中，系統(tǒng)管理員具有對員工、客戶、供應(yīng)商信息管理的操作權(quán)限。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖如圖1所示。
2.系統(tǒng)功能模塊的設(shè)計
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是針對電力企業(yè)處理固定資產(chǎn)流程而開發(fā)的軟件，根據(jù)電力企業(yè)的特點，本系統(tǒng)從功能上主要分為七個模塊，分別為基本信息管理、固定資產(chǎn)管理、折舊管理、查詢管理、報表管理、數(shù)據(jù)維護管理和系統(tǒng)設(shè)置管理模塊。電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)功能模塊如圖2所示。
3.數(shù)據(jù)庫安全的設(shè)計
本系統(tǒng)在數(shù)據(jù)庫的安全性方面進行了全面的設(shè)計。充分地考慮了系統(tǒng)信息的完整性、機密性、可用性。在數(shù)據(jù)庫表以及某些涉及的字段等都增加了用戶權(quán)限的管理。只有獲得權(quán)限的用戶，才可以看到。在數(shù)據(jù)庫的參數(shù)配置方面也做到通過優(yōu)化參數(shù)配置提高數(shù)據(jù)庫的安全性。綜合考慮各方面的因素，本系統(tǒng)主要從以下4方面來確保數(shù)據(jù)庫的安全性。
（1）身份認證
用戶注冊將其訪問系統(tǒng)的用戶名和密碼記錄到數(shù)據(jù)庫中。用戶登錄時，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)通過驗證其登錄用戶名和密碼，判斷用戶是否具有訪問權(quán)限。
（2）訪問控制
不同職責的用戶，一般擁有不同的訪問權(quán)限。一般普通用戶只可以訪問與自身相關(guān)的數(shù)據(jù)。只有權(quán)限較高系統(tǒng)管理員才能夠訪問整個數(shù)據(jù)庫的信息，并且能夠工作內(nèi)容對信息進行各種操作。
（3）數(shù)據(jù)庫控制權(quán)鑒別
數(shù)據(jù)庫的最低權(quán)限是對數(shù)據(jù)的瀏覽功能，最高權(quán)限就是能進行增、刪、改等的操作。而這些操作往往會影響數(shù)據(jù)的完整性等，因此，數(shù)據(jù)庫只允許系統(tǒng)管理員來完成較高級別的操作。
（4）數(shù)據(jù)庫的備份和恢復(fù)
很難保證數(shù)據(jù)庫不會遭到人為的，物理的，或者天然災(zāi)害等的破壞。因此，定期對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，以及記錄的日志信息進行備份是很有必要的。數(shù)據(jù)的備份可以保證數(shù)據(jù)不輕易丟失。同時備份的日志也可以作為實時跟蹤器，實時的監(jiān)控，是否有非法的用戶訪問。雙管齊下保障數(shù)據(jù)庫的安全。
綜上所述，不但要保證靜態(tài)存儲的數(shù)據(jù)的安全性，不被破壞。同時，還要通過權(quán)限設(shè)置，攔截動態(tài)訪問過程中非法訪問，靜、動結(jié)合保護數(shù)據(jù)。
4. 結(jié)束語
基于MVC的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)針對電力企業(yè)進行開發(fā)，提高固定資產(chǎn)的使用效率，實現(xiàn)電力企業(yè)固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理，符合電力企業(yè)的發(fā)展趨勢，為電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理決策提供支持，使電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平走上一個新臺階。
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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；經(jīng)濟效益；重要意義；問題和對策
近年來，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，市場競爭日益加劇，同時對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效益上也提出了更高的要求，這使得各企業(yè)開始逐漸認識到固定資產(chǎn)管理的重要意義。
一、強化固定資產(chǎn)管理對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重要意義
固定資產(chǎn)指的是企業(yè)為產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)勞務(wù)、租賃或管理經(jīng)營而持有的、使用時間超過一年的非貨幣性資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)運營的整個過程，從購入，到利用，再到退出生產(chǎn)運營過程，在各個環(huán)節(jié)強化管理，都有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。在投資環(huán)節(jié)，做好投資規(guī)劃，可以有效避免資產(chǎn)閑置，提高固定資產(chǎn)的使用收率；做好預(yù)算投資，實行可行性分析，可減少工程成本和投資成本，有效降低財務(wù)費用和企業(yè)折舊，提升固定資產(chǎn)的利用效率；在生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)，強化固定資產(chǎn)管理，既能夠有效優(yōu)化資源配置，并且可以延續(xù)固定資產(chǎn)利用期限，減少固定資產(chǎn)維護運行成本；在運營管理環(huán)節(jié)，強化固定資產(chǎn)管理能有效避免國有資產(chǎn)流失，保障國有資產(chǎn)增值保值。由此看來，強化企業(yè)固定資產(chǎn)管理對于提升企業(yè)經(jīng)濟效益有著非常重要的意義，企業(yè)有必要針對固定資產(chǎn)實行多方位、全過程的管理。
二、 企業(yè)固定資產(chǎn)管理上存在的問題
（一） 重視程度不夠
目前很多企業(yè)并沒有認知到固定資產(chǎn)管理的重要性，普遍存有重視資產(chǎn)現(xiàn)金而忽略固定資產(chǎn)的情況，對固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠。這種做法，不但會出現(xiàn)管理人員弄虛作假，私自變賣固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失，帶給企業(yè)經(jīng)濟上的損失，還會使得對固定資產(chǎn)的維護保養(yǎng)上不用心和固定資產(chǎn)的使用效率降低，從而阻礙了企業(yè)的生產(chǎn)行為，增加了企業(yè)的生產(chǎn)運營成本。
（二）管理制度不完善，家底混亂，賬實不符
家底混亂，賬實不符不是個別企業(yè)的獨有現(xiàn)象。大量資產(chǎn)由于報廢、毀壞等多種原因已經(jīng)不能再繼續(xù)使用了，有的基本上見不到實物了，有的是和實物有出入，出現(xiàn)這種狀況的原因主要是沒有一個完善的管理制度，資產(chǎn)的變動增減沒有辦理相應(yīng)的手續(xù)，財務(wù)部門不能夠及時了解固定資產(chǎn)的增減狀況，從而導(dǎo)致該入賬的沒能入賬，該核銷的沒能核銷，以至于家底混亂，賬實不符。
（三） 在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中，還有著內(nèi)部控制不到位的狀況
很多企業(yè)還有著固定資產(chǎn)管理部門職責不明晰的問題，致使整個固定資產(chǎn)管理體系顯得非常混亂，容易發(fā)生管理漏洞或重復(fù)管理等問題，甚至是偽造賬務(wù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失，但是卻不能找到直接的主管人員實行追究；另外關(guān)于企業(yè)各機構(gòu)固定資產(chǎn)處理上監(jiān)督不夠，各部門彼此間沒有制約，導(dǎo)致很多部門提前把固定資產(chǎn)實行重新購置和報廢，致使企業(yè)資源出現(xiàn)嚴重浪費，還易發(fā)生固定資產(chǎn)大量流失的問題。
三、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的措施
（一）加強企業(yè)對固定資產(chǎn)管理上的重視程度
首先，企業(yè)管理層應(yīng)該借助對固定資產(chǎn)能夠發(fā)揮的效益的掌握與了解，充分意識到固定資產(chǎn)管理上的重要性，從企業(yè)的政策、資料等方面對其實施規(guī)范和強調(diào)，進而從企業(yè)整體上形成良好的固定資產(chǎn)管理思想。另外，使基層員工充分認識到固定資產(chǎn)的使用與賠償體制，防止出現(xiàn)挪用、侵占固定資產(chǎn)的問題，從而提升企業(yè)整體的管理效益。
（二）明晰固定資產(chǎn)的管理職責范圍。
對一個固定資產(chǎn)種類全、規(guī)模大的企業(yè)，固定資產(chǎn)管理關(guān)聯(lián)到許多部門，所以不僅要有明確分工，還要有統(tǒng)一管理，應(yīng)該采用分級管理、歸口負責的制度。財務(wù)機構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)機構(gòu)及各使用機構(gòu)， 都負有管理好固定資產(chǎn)， 使其完備無損， 有效發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用， 提升其利用成效的義務(wù)， 這些機構(gòu)把各自的工作職責范圍作為出發(fā)點， 管理固定資產(chǎn)時應(yīng)該相互協(xié)作、各有偏重。設(shè)備部門或采購部門專門主管固定資產(chǎn)的購進，歸口管理部門擔負著管理固定資產(chǎn)實物形態(tài)，主管對固定資產(chǎn)實施技術(shù)測評以及核實在企業(yè)內(nèi)部的使用調(diào)撥。使用部門主管固定資產(chǎn)的日常保管、驗收和維護；負責建立本機構(gòu)使用的固定資產(chǎn)賬目；資產(chǎn)獲取、變動、處理時應(yīng)辦理的相關(guān)手續(xù)。財務(wù)部門負責固定資產(chǎn)的價值形態(tài)，從價值管理方面建立固定資產(chǎn)總帳和明細賬，并記錄固定資產(chǎn)卡片，保障賬卡對應(yīng)。財務(wù)部門還應(yīng)參照本企業(yè)資產(chǎn)的性質(zhì)、特點，企業(yè)的管理需要等對固定資產(chǎn)實行分類，根據(jù)不同資產(chǎn)的不同使用期限計劃折舊，主管固定資產(chǎn)變動增減的核算和審查；引導(dǎo)相關(guān)部門對固定資產(chǎn)實行盤點、清查和處理。
（三）完善企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度
首先，參照企業(yè)現(xiàn)實情況配備合理的管理人員和崗位，防止出現(xiàn)因為管理部分或員工過多過少而引發(fā)的管理疏漏、混亂以及彼此互相推諉等一系列問題的出現(xiàn)，一方面可以優(yōu)化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提升管理效率，另一方面還可以節(jié)省人力物力的損耗和投入，減少企業(yè)的負擔；其次，對有關(guān)管理機構(gòu)和員工的義務(wù)和權(quán)利實行明確區(qū)分，構(gòu)建相關(guān)的責任體制，促使各項管理工作在管理體系下健康有序的實施，加強管理人員的責任意識；第三，對固定資產(chǎn)的使用和運行構(gòu)建相關(guān)的指標系統(tǒng)，就比如折損率、資產(chǎn)收益率等，并置入到管理人員的績效考核里，引進相應(yīng)的獎懲體制，來加強管理人員工作的積極性，充分刺激其創(chuàng)造更為高效的管理辦法，對于出現(xiàn)偷盜、損毀固定資產(chǎn)的行為實行嚴厲懲戒，從而達到固定資產(chǎn)使用價值的最大化和管理的最優(yōu)化。
（四）強化固定資產(chǎn)報廢流程管理
處置報廢資產(chǎn)，是固定資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)，也是人們最容易忽略的環(huán)節(jié)，盡管報廢固定資產(chǎn)的價值不高，可是積少成多，假如控制不到位，一樣會導(dǎo)致資產(chǎn)流失。因為技術(shù)更新等因素需要報廢的資產(chǎn)，或是使用期限到期，需要退役的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用機構(gòu)提出報廢申請；專業(yè)技術(shù)機構(gòu)做出技術(shù)和核定，實物管理機構(gòu)及各層領(lǐng)導(dǎo)參照固定資產(chǎn)處置權(quán)限逐層實行審批、審核；審批合格后，財務(wù)部才可以實行相關(guān)處理。資產(chǎn)報廢后并不代表著資產(chǎn)信息的消亡，該資產(chǎn)報廢的卡片長久性的保留，并設(shè)置報廢資產(chǎn)臺賬，仍然能夠查詢報廢資產(chǎn)的過往數(shù)據(jù)。報廢物資設(shè)備應(yīng)及時處置，回收變現(xiàn)資金。
四、結(jié)論
固定資產(chǎn)作為企業(yè)重要的資源，有效的固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)的生產(chǎn)運營發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，所以，為了提升企業(yè)經(jīng)濟效益，一定要強化對固定資產(chǎn)的管理。針對目前固定資產(chǎn)管理中存在的問題，企業(yè)應(yīng)該增強對固定資產(chǎn)管理的重視，構(gòu)建并完善符合企業(yè)實際的內(nèi)控制度和管理制度，采用合理的管理手段和方法，來提升企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理效率。
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一、中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論概述
目前，中小企業(yè)固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容相比以往更加的全面，固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容上，明確確定了財務(wù)審計和庫存檢查的相關(guān)內(nèi)容。而且中小企業(yè)的固定資產(chǎn)管理，不僅需要相關(guān)計價的內(nèi)容，還包括其分類和范圍，以及固定資產(chǎn)的處理，處置和使用，因此，對固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是首先要確保固定資產(chǎn)的安全，二是充分利用固定資產(chǎn)，使其發(fā)揮到最大程度，保證固定資產(chǎn)能夠為企業(yè)帶來最大的收益。
二、大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）固定資產(chǎn)的具體管理不夠規(guī)范
1.采購環(huán)節(jié)：審批制度流于形式
大慶市中小企業(yè)盲目的追求經(jīng)濟效益，片面的強調(diào)生產(chǎn)，夸大的進行生產(chǎn)擴建，在各方面沒有完備的情況下，以及沒有嚴密的、成熟的部署規(guī)劃下，就開始盲目的采購設(shè)備，導(dǎo)致固定資產(chǎn)沒有真正用到實處，大量的浪費現(xiàn)象產(chǎn)生。其次，很多大慶市中小企業(yè)沒有統(tǒng)一固定資產(chǎn)的標準，固定資產(chǎn)采購質(zhì)量相對較差，很多的固定資產(chǎn)沒有達到預(yù)定的使用年限就提前報廢。很多大慶市中小企業(yè)針對固定資產(chǎn)的維護，有縮短固定資產(chǎn)的使用壽命的現(xiàn)象。
所以，從以上現(xiàn)象可以反映出，固定資產(chǎn)在購買計劃的過程中，在沒有完全對其進行可行性分析的前提下，對項目要全面的分析管理，沒有進行慎重的選擇。往往是盲目的購置，增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，影響到了企業(yè)長遠發(fā)展，因此，選擇何種固定資產(chǎn)對于企業(yè)而言非常重要，固定資產(chǎn)的自身的價值都非常的高，如果采購的固定資產(chǎn)無法很好地為企業(yè)服務(wù)，那么企業(yè)購買固定資產(chǎn)對于企業(yè)而言就是一種損失。關(guān)鍵在于購置和科學(xué)的選擇上，一些大慶市中小企業(yè)卻是盲目的投資，缺少合理的安排和統(tǒng)籌，往往錯失良機，喪失了發(fā)展的好機遇，很多固定資產(chǎn)出現(xiàn)浪費和閑置的現(xiàn)象，為了保證固定資產(chǎn)使用價值，在購買前最好請權(quán)威的專家進行共同協(xié)作管理，是選擇的必然趨勢。
2.更新?lián)Q代環(huán)節(jié)：固定資產(chǎn)更新決策過程尚待完善
首先，大慶市中小企業(yè)對于固定資產(chǎn)更新不是非常的重視，一旦市場上出現(xiàn)了新的產(chǎn)品，根本就不考慮成本問題，直接就購買了新的產(chǎn)品，這樣就增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔，對于企業(yè)造成了經(jīng)濟損失。其實很多的固定資產(chǎn)通過適當?shù)木S修仍然可以繼續(xù)使用。其次，很多的中小企業(yè)為了能夠降低成本，缺乏必要的資金，因此拒絕購買新的設(shè)備。實際上新設(shè)備不但能夠提升生產(chǎn)效率還能降低維修成本。大慶市一些中小企業(yè)中的陳舊設(shè)備，由于維修的次數(shù)太多，不但影響了企業(yè)的日常經(jīng)營，還增加了維修費用，這對于企業(yè)而言，是一項非常大的損失。對于企業(yè)而言，想要提升經(jīng)濟效益，應(yīng)該根據(jù)實際情況確定固定資產(chǎn)的更新決策，保證企業(yè)經(jīng)濟利益的最大化。再次，在做出更新決策前應(yīng)該對所有的信息都進行分析，保證信息的全面性與實用性。
此外，大慶市中小企業(yè)在?M行固定資產(chǎn)更新決策的時候，缺乏對于財務(wù)信息的重視，沒有了解固定資產(chǎn)的使用情況以及固定資產(chǎn)能夠為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益就直接決定是否更新。由于考慮的信息不全面，因此造成了決策的科學(xué)性與準確性得不到應(yīng)有的保障。大慶市中小企業(yè)，在進行固定資產(chǎn)更新決策上，過于草率和隨意，管理者主要考慮的是企業(yè)的資金問題，如果資金允許，大多數(shù)情況下都會選擇購買固定資產(chǎn)。如果資金不允許就會拒絕購買固定資產(chǎn)。
3.使用環(huán)節(jié)：缺乏完善的日常管理制度
大慶市中小企業(yè)購買了固定資產(chǎn)以后不對固定資產(chǎn)進行日常的維護，企業(yè)內(nèi)部沒有建立日常管理制度。而且還要進行每年至少一次的清查和盤點，但是在實際工作中，由于很多制度的不完善，日常管理制度的執(zhí)行情況欠缺，各個職能部們沒有很好的約束管理，沒有嚴格的執(zhí)行程序，導(dǎo)致出現(xiàn)管理的脫軌，造成固定資產(chǎn)的浪費現(xiàn)象嚴重。
4.處置環(huán)節(jié)制度不完善
大慶市中小企業(yè)對于固定資產(chǎn)的處置缺乏重視，處置環(huán)節(jié)制度不完善，很多固定資產(chǎn)到了處置環(huán)節(jié)都是草草了事，導(dǎo)致其的浪費現(xiàn)象，如人為的損失和非正常的損失，這些都會產(chǎn)生財產(chǎn)的流失，如果在程序的審批上，不嚴格固定資產(chǎn)的到期報廢處理，就會給留下很多的漏洞，給企業(yè)經(jīng)營帶來弊端，沒有合理的繼續(xù)使用固定資產(chǎn)，就會造成大量的損失浪費。
（二）固定資產(chǎn)存在賬實不符的現(xiàn)象
在日常的財產(chǎn)清查中，固定資產(chǎn)會出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，在使用和管理方面，兩者出現(xiàn)相互制約的失衡現(xiàn)象，或者在部門間的管理和溝通上沒有很好的銜接，相互之間沒有相互的連貫，人員沒有按章辦事，就會出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象，造成賬目混亂。比如使用部門決定將實務(wù)進行轉(zhuǎn)移，而程序上財務(wù)的簽批登記確沒有做到，如在盤點時發(fā)現(xiàn)的賬實不符的現(xiàn)象，并且沒有部門的詳細登記使用的地點，導(dǎo)致財務(wù)部門的審核受到影響。所以，當進行財產(chǎn)清查的時候，就會出現(xiàn)庫存賬實不符的現(xiàn)象，如果情況沒有及時的進行通知和上報財務(wù)部門，就會出現(xiàn)將有些報廢的固定資產(chǎn)進行變賣和銷售的情況發(fā)生。
（三）固定資產(chǎn)管理制度不夠健全
很多大慶市中小企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的管理制度，固定資產(chǎn)的管理程度不科學(xué)，管理崗位間缺少必要的約束制度和程序，最終導(dǎo)致管理的脫節(jié)。例如使用部門和管理部門沒有形成制衡，相互之間沒有相互連貫，導(dǎo)致一定的弊端，這同樣體現(xiàn)出了大慶市中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的諸多問題。
三、提高大慶市中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平的措施
（一）固定資產(chǎn)的具體管理應(yīng)規(guī)范并加強
目前針對管理中出現(xiàn)的問題，大慶市中小企業(yè)應(yīng)該規(guī)范管理，提升對固定資產(chǎn)的重視，不斷增加固定資產(chǎn)管理的范圍，保證固定資產(chǎn)管理能夠更加的額科學(xué)，提升固定資產(chǎn)的管理效率。為了保證固定資產(chǎn)管理效果，企業(yè)應(yīng)該建立相關(guān)的制度，保證固定資產(chǎn)管理水平更高。具體要做好以下幾個方面：
1.加強對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
固定資產(chǎn)的使用和維護對于其來講至關(guān)重要，要規(guī)范其合理的采購行為，在采購前做好充分的準備工作，保證采購行為的合理性，保證采購活動是符合企業(yè)的實際情況的。在購買前要對市場進行調(diào)查，保證設(shè)備的質(zhì)量以及使用時間，如果發(fā)生質(zhì)量問題，必須要求供貨商維修，明確退貨條款，保證采購行為的有效性。在做出采購行為前，財務(wù)部門要進行合理的分析，確定了采購的成本效益后，在進行設(shè)備的采購。
大慶市中小企業(yè)為了能提升采購行為的效益，因此確定了采購行為后，進行必要的市場調(diào)查，對供應(yīng)商的情況進行大致了解，進行貨物的對比，衡量購置資產(chǎn)的價值，進行“貨比三家”，按照要求進行采購。在必要時，評估過程中使用部門認真進行資產(chǎn)評估，明確相關(guān)條款，充分分析好相關(guān)的內(nèi)容，在簽訂合同上進行法律規(guī)范，例如一些企業(yè)在使用ERP系統(tǒng)中，各職能部門要明確自己的職責，認真登記 “采購訂單”，隨后認真的審核，確認項目的合理性，滿足相關(guān)部門的要求，實際生活中，要嚴格檢查固定資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量，要求根據(jù)“采購訂單”，在ERP系統(tǒng)下進行存儲處理，系統(tǒng)會自動生成相關(guān)科目。
2.做好采購固定資產(chǎn)的量化分析
要想采購好大慶市中小企業(yè)的固定資產(chǎn)需要考慮的內(nèi)容有以下幾個方面：
（1）從購買新設(shè)備和繼續(xù)使用舊設(shè)備的兩個互斥項目進行研究
在企業(yè)決定是繼續(xù)使用舊設(shè)備還是購買新設(shè)備以前，企業(yè)應(yīng)該對繼續(xù)使用的成本進行一定的了解，然后對購買新設(shè)備的各項成本進行了解，通過對現(xiàn)金流量進行必要的折算后計算出來哪種行為對企業(yè)更有利，然后確定最終的固定資產(chǎn)更新策略。
（2）選擇分析方法，確定折現(xiàn)率
對于繼續(xù)使用還是購買新的設(shè)備需要選擇適當?shù)姆治龇椒ā榱吮ＷC分析的有效性，一般情況下進行決策前，分析方法都需要考慮折現(xiàn)率，通過對未來現(xiàn)金流量的評估折現(xiàn)來確定固定資產(chǎn)的現(xiàn)值，確定哪種現(xiàn)值低就采用哪種方案。折現(xiàn)率一般都是采用銀行同期貸款利率。這樣比較簡單方便，而且有代表性。
（3）確定使用年限
更新固定資產(chǎn)與繼續(xù)使用固定資產(chǎn)的使用年限是不同的，因此為了更好的評估這兩種方法哪個更加的科學(xué)，應(yīng)該把固定資產(chǎn)的成本分攤到每個會計年度，這樣對于評估固定資產(chǎn)方案更加的科學(xué)合理，提升兩個備選方案的可比性。
企業(yè)從新購買生產(chǎn)能力更大的固定資產(chǎn)需要考慮到以后的生產(chǎn)效率以及增加的收入，從以上幾個方面進行現(xiàn)金流量分析，運用方差分析或者采用總量分析。通過比較才能反映出總現(xiàn)金流出和每年現(xiàn)金流的現(xiàn)值分析態(tài)勢。不難看出，企業(yè)進行固定資產(chǎn)更新決策的時候，在收入相同時，現(xiàn)金流出量越低越好。
（4）要加強舊設(shè)備的銷售利潤、稅收損失和稅收問題的關(guān)注
舊設(shè)備的折舊價值和實現(xiàn)的凈收益在不相等的情況下，要充分的考慮出售獲得的利潤或減稅損失的問題，如果企業(yè)考慮到了貨幣的時間價值，那么設(shè)備變賣后取得的利得補稅或者損失減稅就會對期初和運營期第一年年末的現(xiàn)金流量有所影響。
3.完善固定資產(chǎn)預(yù)算制度
預(yù)算管理是對固定資產(chǎn)進行實現(xiàn)的預(yù)測，有利于更加有效的提升固定資產(chǎn)的價值，保證固定資產(chǎn)管理的效果。同時要結(jié)合企業(yè)實際生產(chǎn)的需要，做好可行性分析工作，高度的重視好投資前的調(diào)研和論證，這樣能夠提高投資決策管理，穩(wěn)定固定資產(chǎn)的效益性。例如，及時跟蹤并且了解相關(guān)設(shè)備管理，了解相關(guān)工藝的知識，在項目預(yù)算金額資產(chǎn)分析，預(yù)算年終考核上，執(zhí)行年終考核預(yù)算。 劃分好內(nèi)部相關(guān)權(quán)限，要正確的穩(wěn)定相關(guān)項目，在財務(wù)系統(tǒng)的環(huán)境下，設(shè)立某個項目固定資產(chǎn)的二級科目。
4.結(jié)合信息系統(tǒng)加強對固定資產(chǎn)的維護和處置管理
固定資產(chǎn)要定期進行維護和保養(yǎng)，對于閑置和報廢的固定資產(chǎn)，要及時進行折舊處理，減緩其折舊的速度，如果報廢，要及時進行相關(guān)手續(xù)的審批，進行評估后明確其范圍，在進行報廢處理。以及試運行后的固定資產(chǎn)，才能達到預(yù)定的標準，并建設(shè)完成后，通過竣工驗收，按照程序，經(jīng)由有相關(guān)的部門如固定資產(chǎn)管理部門。由財務(wù)部門進行采購，使用，并且進行檢驗。并且記錄好名稱，規(guī)格，仔細檢查相關(guān)的技術(shù)參數(shù)的類型，然后正式移交使用部門。為了提升固定資產(chǎn)的使用效率，企業(yè)應(yīng)該對固定資產(chǎn)相關(guān)的信息進行分類管理，保證固定資產(chǎn)信息清晰、明確，便于管理。比如，在企業(yè)中可以設(shè)置固定資產(chǎn)管理卡片，對于特別重要的固定資產(chǎn)逐一管理。按照資產(chǎn)、成本、類別、日期等等進行登記。
其次，建立詳細的目錄，生成唯一的固定資產(chǎn)編號。由于固定資產(chǎn)的管理和維護周期長，所以要及時的盤點，看資產(chǎn)狀況，保證詳細記錄，防止資產(chǎn)流失。在對固定資產(chǎn)管理的過程中，因該對使用的情況以及數(shù)量和使用年限都進行明確的回報，及時的提出合理化的建議，做到及時客觀的日常維護。
（二）規(guī)范固定資產(chǎn)相關(guān)的會計基礎(chǔ)工作
規(guī)范的管理固定資產(chǎn)如建立賬薄記錄制度，相關(guān)部門對固定資產(chǎn)的相關(guān)材料進行妥善保管，尤其是維修卡，保證固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟隨時不斷減小。對于固定資產(chǎn)的維修情況以及保養(yǎng)情況都要進行完整的記錄以備后續(xù)的調(diào)查，建立設(shè)備資產(chǎn)的檔案，及時進行整理和鑒定相關(guān)資產(chǎn)的使用情況，建立固定資產(chǎn)的動態(tài)系統(tǒng)資料庫。
（三）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理；事業(yè)單位；企業(yè)；差異性
一、事業(yè)單位相對于企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上的差異
1.事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理范圍比一般企業(yè)要寬要廣。行政事業(yè)單位中規(guī)定只要是年限使用超過一年，單位價值超過一定標準，并總體保持形態(tài)不變的資產(chǎn)便可以作為固定資產(chǎn)；或者雖然單位價值沒有達標，但是可使用的年限卻超過一年的也可以作為固定資產(chǎn)。這樣，對固定資產(chǎn)界定標準過低會直接導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)范圍變寬，同時也為資產(chǎn)的保管帶來一定的難度。
2.對于固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理，有規(guī)定事業(yè)單位的固定資產(chǎn)要按照實際發(fā)生的成本直接計入固定基金和固定資產(chǎn)，前者固定基金賬戶記錄的是單位獲得固定資產(chǎn)的資金來源，因為事業(yè)單位大多通過財政撥款或者社會捐贈來獲得資金，所以固定基金賬戶在反映企業(yè)資產(chǎn)購置情況的同時還可以反映出企業(yè)不同來源資金的運動情況，而一般企業(yè)并不要求建立固定基金賬戶。
3.企業(yè)會計準則規(guī)定，一般企業(yè)要對固定資產(chǎn)計提折舊，并且當固定資產(chǎn)發(fā)生減值時，企業(yè)還要計提相應(yīng)的減值準備。而這一規(guī)定卻不適用于事業(yè)單位，這是與一般企業(yè)資產(chǎn)管理最不相同的地方。相比折舊與減值準備，事業(yè)單位用按照事業(yè)收入或者經(jīng)營收入計提一定比例的修購基金作為了這二者的替代，不計提折舊會直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)的價值估計的不合理，同時單位的凈資產(chǎn)也會虛增。
4.當事業(yè)單位用國家基本建設(shè)撥款或者自籌資金進行固定資產(chǎn)改擴建、新建等工程時，國家規(guī)定一律按照基本建設(shè)的相關(guān)規(guī)程進行核算，這樣，單位在平時建設(shè)時沒有將之作為單位的支出進行核算，而是只有在項目實際完工并交付使用時才增加企業(yè)的固定資產(chǎn)。
5.此外，對于固定資產(chǎn)的盤虧、毀損和出售等處置的處理上，事業(yè)單位只需要簡單的按照固定資產(chǎn)的原值直接沖減原有的固定資產(chǎn)賬戶和固定基金賬目即可，而在處置過程中獲得的變價收入或者付出的相關(guān)清理費用則直接計入原先計提的修購基金中，也就是說，事業(yè)單位的賬務(wù)無法反映出固定資產(chǎn)凈值相關(guān)情況。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
前文大概總結(jié)了事業(yè)單位與一般企業(yè)相比較在固定資產(chǎn)管理上的一些差異，由于性質(zhì)的特殊性，事業(yè)單位資產(chǎn)管理表現(xiàn)出了其自身所具有的顯著特點，而與此同時固定資產(chǎn)管理也存在了一些問題，具體表現(xiàn)在：
1.事業(yè)單位的相關(guān)管理者對于單位的資產(chǎn)管理意識還比較淡薄，由于事業(yè)單位往往是利用國家財政撥款進行資產(chǎn)購置，并且在會計處理上固定資產(chǎn)不計提折舊，也不要求進行相關(guān)成本的核算，這直接導(dǎo)致管理者無法從賬面上直觀的認識到企業(yè)資產(chǎn)的重要性，從而管理者在管理過程中容易產(chǎn)生重錢輕物，出現(xiàn)管理落后等問題。
2.對于固定資產(chǎn)核算不合理，大部分事業(yè)單位仍然采用收付實現(xiàn)制核算固定資產(chǎn)，但是同時由于固定資產(chǎn)賬戶無法反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值的變化，導(dǎo)致事業(yè)單位容易出現(xiàn)重復(fù)購置的現(xiàn)象，造成資源配置的浪費。
3.固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度缺乏，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴重。事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的購入、入庫、領(lǐng)用、保管、報廢制度，沒有設(shè)置完整的相關(guān)制度，或者雖然設(shè)置，但是由于缺乏相關(guān)監(jiān)督，也只是流于形式，導(dǎo)致在實際經(jīng)營活動中出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、維護控制不嚴、缺乏定期盤點、或者在處置時非正常轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范
1.提高管理層的固定資產(chǎn)管理意識。事業(yè)單位的管理者應(yīng)該首先提高自我意識，管理者有必要清楚的認識到固定資產(chǎn)的重要地位，只有先從思想上樹立起重視固定資產(chǎn)管理的意識，才能夠從行動上自上而下培養(yǎng)和形成重視固定資產(chǎn)管理的風氣，在此之上，并一步一步地建立和完善一套完整的固定資產(chǎn)管理體系，涵蓋固定資產(chǎn)的購入到處置等各環(huán)節(jié)，樹立起固定資產(chǎn)管理的意識和建立完善的管理體系是形成良好固定資產(chǎn)管理制度的第一步。
2.完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度。在建立起完善的管理體系后，制度和體系的有效實施則依賴與安全可靠有效的內(nèi)部控制制度，通過采用合理的分工使各環(huán)節(jié)員工的職責得到區(qū)分，并且做到不相容職務(wù)相分離；與此同時，可以制定相應(yīng)的內(nèi)部審計和監(jiān)督制度，有效監(jiān)督和減少各固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象和行為。
3.國有資產(chǎn)管理部門加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督。固定資產(chǎn)管理體系和內(nèi)部控制制度在事業(yè)單位的內(nèi)部得到建立完善以后，國有資產(chǎn)管理部門還可以從外部對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)情況進行進一步的監(jiān)督，通過內(nèi)外結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管的有效結(jié)合，從而達到提高資產(chǎn)使用效率，保證資產(chǎn)價值，促進事業(yè)單位長遠發(fā)展的目的。
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