時(shí)間:2023-09-13 17:14:18
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇無(wú)形資產(chǎn)管理方案,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)資產(chǎn);固定資產(chǎn);無(wú)形資產(chǎn);管理
企業(yè)資產(chǎn)管理是面向資產(chǎn)密集型企業(yè)的信息化,制造業(yè)信息化,企業(yè)信息化解決方案的總稱(chēng)(簡(jiǎn)稱(chēng)EAM:Enterprise Asset Management)。顯然EAM以提高資產(chǎn)可利用率、降低企業(yè)運(yùn)行維護(hù)成本為目標(biāo)。因而企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中出現(xiàn)的若干問(wèn)題也值得我們?nèi)ヌ接懞脱芯俊?/p>
一、目前企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
在現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理過(guò)程中,企業(yè)資產(chǎn)管理主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是固定資產(chǎn)的管理,二是無(wú)形資產(chǎn)的管理。目前企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀就是對(duì)這兩個(gè)方面,即固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理認(rèn)識(shí)不到位,方法不到位,管理不到位。
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)管理程度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),對(duì)于企業(yè)而言,起著重要的作用,其因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基本保障,是企業(yè)從事生產(chǎn)的直接工具,是生產(chǎn)力水平的直接體現(xiàn),也直接決定企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)水平。固定資產(chǎn)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,能有效左右企業(yè)的發(fā)展方向。一些大中型以及私營(yíng)企業(yè)中,固定資產(chǎn)所占的比例很大,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益,必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)安全有效的管理。目前很多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏必要的認(rèn)識(shí),管理手段還比較落后。
(二)無(wú)形資產(chǎn)
顧名思義,無(wú)形資產(chǎn)是企業(yè)所擁有的,但是其不具備實(shí)際形體的、能在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中為企業(yè)提供特定經(jīng)濟(jì)效益以及權(quán)利的資產(chǎn)。因而無(wú)形資產(chǎn)具備以下一些性質(zhì):無(wú)實(shí)性、價(jià)值不穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性以及特定性。實(shí)際上在目前企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的分類(lèi)中,就其表現(xiàn)形式來(lái)看,有技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)、標(biāo)識(shí)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)、作品類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)等,這些資產(chǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō),即專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專(zhuān)利權(quán)等。從形式上而言,無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)中重要的組成部分,尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,無(wú)形資產(chǎn)是保證企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的武器,是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)之一。而目前我們很多公司對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,缺乏應(yīng)有的重視,缺乏應(yīng)有的方法,甚至成為管理的盲區(qū)。
二、企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)資產(chǎn)管理制度問(wèn)題
目前,大多數(shù)企業(yè)的資產(chǎn)管理制度不夠完善,因而在實(shí)際工作中資產(chǎn)管理出現(xiàn)脫節(jié),造成財(cái)務(wù)部門(mén)、物資管理和使用部門(mén)之間的制約關(guān)系和相互銜接不清楚。如購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)會(huì)部門(mén)入了賬而資產(chǎn)管理部門(mén)未入賬,而有些物資使用部門(mén)在不通知財(cái)務(wù)部門(mén)的情況下擅自報(bào)廢固定資產(chǎn),致使財(cái)務(wù)部門(mén)未作相應(yīng)賬戶(hù)處理和還有些企業(yè)各關(guān)聯(lián)單位設(shè)備調(diào)撥頻繁,造成固定資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)時(shí)常脫節(jié)等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,因沒(méi)有制定相應(yīng)完善的,切實(shí)可行的管理制度,而成為資產(chǎn)管理中的重要問(wèn)題。
(二)企業(yè)預(yù)算管理的問(wèn)題
企業(yè)預(yù)算問(wèn)題是不可忽視的重要問(wèn)題,一個(gè)企業(yè)在沒(méi)有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下做預(yù)算管理,不可避免地會(huì)重視短期行為,忽視長(zhǎng)期目標(biāo),使短期的預(yù)算指標(biāo)與長(zhǎng)期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以融合適應(yīng),各期編制的預(yù)算銜接性差,各年度、季度和月份預(yù)算的推行無(wú)助于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)算效果。長(zhǎng)期以來(lái),很多企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任期考核目標(biāo)相一致,不可避免地出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者在任期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)而采取一些手段來(lái)增加利潤(rùn)的現(xiàn)象等。因而預(yù)算管理在資產(chǎn)管理中至關(guān)重要。
(三)無(wú)形資產(chǎn)管理缺失問(wèn)題。
目前,主要現(xiàn)象是我國(guó)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的核算范圍過(guò)于狹窄,企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的擁有程度說(shuō)明過(guò)少。很多企業(yè)納入現(xiàn)行核算體系的無(wú)形資產(chǎn)只包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)和商譽(yù)等,而商譽(yù)只承認(rèn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的商譽(yù),對(duì)自創(chuàng)商譽(yù)不予確認(rèn);而在國(guó)外,很多公司的會(huì)計(jì)報(bào)表中所揭示的無(wú)形資產(chǎn)范圍還包括諸如因特網(wǎng)域名、契約性的客戶(hù)關(guān)系、制造合同等等。其外,很多企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的說(shuō)明過(guò)少,很多上市公司只是簡(jiǎn)要說(shuō)明了無(wú)形資產(chǎn)的所含項(xiàng)目、計(jì)價(jià)、攤銷(xiāo)的方法及減值準(zhǔn)備的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有給出更詳細(xì)的信息。非上市公司的說(shuō)明的就更簡(jiǎn)單了,完全不符合為會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供有用和相關(guān)信息的要求。因而無(wú)形資產(chǎn)管理缺失。
三、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)完善資產(chǎn)管理制度化、監(jiān)督體系建設(shè)
資產(chǎn)管理首先要有制度保障和在制度保障下的監(jiān)督體系。企業(yè)在資產(chǎn)管理過(guò)程中,在具體實(shí)際情況下,應(yīng)不斷制定符合企業(yè)實(shí)際需要的管理制度。管理制度化是保障資產(chǎn)管理正常運(yùn)行的基本保障,監(jiān)督體系是保障管理運(yùn)行的基本策略。監(jiān)督是一種隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過(guò)程。企業(yè)應(yīng)做到兩個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人代表的內(nèi)部控制監(jiān)督,建立企業(yè)重大決策集體審批等制度,以杜絕廠長(zhǎng)、經(jīng)理獨(dú)斷專(zhuān)行,盲目進(jìn)行固定資產(chǎn)投資等。二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)部門(mén)管理的控制監(jiān)督,建立部門(mén)之間相互牽制的制度,以杜絕部門(mén)權(quán)力過(guò)大或集體。
(二)預(yù)算管理的戰(zhàn)略性、有效性、可行性
企業(yè)應(yīng)確立“以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)”的理念,使日常的預(yù)算管理成為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的基石。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理之前,應(yīng)該認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和企業(yè)資源分析,明確自己的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),從而制定有效性、可行性的預(yù)算方案。以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算,使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來(lái),避免預(yù)算的盲目性。預(yù)算編制要以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ),長(zhǎng)短期結(jié)合。
(三)無(wú)形資產(chǎn)的有型管理
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息披露的方式加之改進(jìn),用豐富多樣的信息披露形式,定量地、定性地披露無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)信息,以充分地、及時(shí)地滿(mǎn)足用戶(hù)決策的多種需求。其一,在資產(chǎn)負(fù)債表中,除了披露無(wú)形資產(chǎn)的投資成本、無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)價(jià)值和無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備外,還可以比照現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表中固定資產(chǎn)信息披露項(xiàng)目還要對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重大影響的、具有可計(jì)量性的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)的定量信息披露。其二,增加反映無(wú)形資產(chǎn)動(dòng)態(tài)變化的明細(xì)表。明細(xì)附表可定為年報(bào)或季度報(bào)表,主要提供無(wú)形資產(chǎn)的類(lèi)別、種類(lèi)、來(lái)源渠道、增減金額、結(jié)余金額、攤銷(xiāo)金額等;分別說(shuō)明研究階段和開(kāi)發(fā)階段具體情況以及分段處理的不同方法等。這樣就可以對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)加強(qiáng)有型化管理了。
參考文獻(xiàn):
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[2]魏志成.淺議國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理弊端和對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(08)
關(guān)鍵詞:無(wú)形資產(chǎn)管理;管理審計(jì);內(nèi)部控制制度
1無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)與無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)有著顯著的區(qū)別。無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)屬于財(cái)務(wù)收支審計(jì)范疇,而無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)屬管理審計(jì)范疇,是對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理效益實(shí)現(xiàn)途徑、開(kāi)發(fā)利用和發(fā)揮程度以及無(wú)形資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的審計(jì),是一種面向未來(lái)的審計(jì),是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)和方向。目的是審查和評(píng)價(jià)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益件,努力揭示企業(yè)在無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、工商管理、財(cái)務(wù)管理(含會(huì)計(jì)核算)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、情報(bào)信息管理、質(zhì)量諸方面現(xiàn)已存在的和潛在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)管理的措施和建議,以期達(dá)到提高無(wú)形資產(chǎn)管理效率、增進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)效益的目的。
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)對(duì)象是企業(yè)的各種無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)即受托無(wú)形資產(chǎn)管理責(zé)任,而不是無(wú)形資產(chǎn);無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的職能是咨詢(xún)性、建設(shè)性的,而不是執(zhí)行性的,審計(jì)要把受托人的注意力轉(zhuǎn)向無(wú)形資產(chǎn)利用的最優(yōu)化,審計(jì)既不代替管理,也不減輕受托人對(duì)決策和控制的責(zé)任,審計(jì)的直接作用在于為受托人的決策提供及時(shí)、相關(guān)的信息;無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)過(guò)程是一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程,是企業(yè)預(yù)警系統(tǒng)之一。無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的特點(diǎn)可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
11無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中的高層次審計(jì)
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的審查對(duì)象從無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)單純的財(cái)務(wù)信息擴(kuò)大到了企業(yè)的整個(gè)無(wú)形資產(chǎn)管理信息,無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)的一種延伸,是一種更高級(jí)的審計(jì)形式。
12無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理素質(zhì)的審計(jì)
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)著眼于提高整體功能,從系統(tǒng)整體的高度,優(yōu)化整體結(jié)構(gòu),從根本上改進(jìn)組織、加強(qiáng)管理、提高效率,為企業(yè)實(shí)施挖掘無(wú)形資產(chǎn);潛力、提高效益的各種方案創(chuàng)造條件,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
13無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是測(cè)試、評(píng)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)的審計(jì)
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)不具有無(wú)形資產(chǎn)管理職能,它只是對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理組織、職能和管理部門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià),主要包括無(wú)形資產(chǎn)的控制環(huán)境、會(huì)計(jì)系統(tǒng)和控制程序三個(gè)方面,而不足代替企業(yè)管理部門(mén)的任何工作,部門(mén)也為不是其他任何部門(mén)的補(bǔ)充。
2無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的內(nèi)容
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)直接以被審計(jì)單位的無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)為其審查和評(píng)價(jià)對(duì)象,它的基本內(nèi)容包括:無(wú)形資產(chǎn)管理制度、無(wú)形資產(chǎn)管理職能的審查和無(wú)形資產(chǎn)管理人員素質(zhì)水平的審查三個(gè)方面。
21無(wú)形資產(chǎn)管理制度的審查
無(wú)形資產(chǎn)管理制度是無(wú)形資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),沒(méi)有健全的無(wú)形資產(chǎn)管理制度,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理就無(wú)章可循。因此,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理制度進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià),是無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的重要內(nèi)容。主要審查企業(yè)是否建立了無(wú)形資產(chǎn)管理制度及制度的健全性、有效性、效益性。無(wú)形資產(chǎn)管理制度一般包括:無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面的管理制度,無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益(權(quán)益取得、維護(hù)、保護(hù))方面的管理制度,無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外許可、轉(zhuǎn)讓、合作管理制度,無(wú)形資產(chǎn)檔案管理制度,無(wú)形資產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度,無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)投入產(chǎn)出考核制度,無(wú)形資產(chǎn)融資管理制度,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理制度,無(wú)形資產(chǎn)監(jiān)控制度,無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)管理制度,無(wú)形資產(chǎn)投資管理制度,無(wú)形資產(chǎn)信息管理制度等。
22無(wú)形資產(chǎn)管理職能的審查
無(wú)形資產(chǎn)管理職能是無(wú)形資產(chǎn)管理本身具有的內(nèi)在功能,一般包括決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)等基本職能。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理職能的審查也就是對(duì)上述基本職能履行情況進(jìn)行審查。
221與決策職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容:企業(yè)以及所屬部門(mén)有無(wú)明確的無(wú)形資產(chǎn)管理目標(biāo),目標(biāo)可否計(jì)量和考核,能否為職工及管理人員所理解;企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)目標(biāo)是否符合內(nèi)部和外部條件,是否切實(shí)可行;企業(yè)或所屬部門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)管理目標(biāo)是否有具體的實(shí)施措施和步驟,企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)短期目標(biāo)或具體目標(biāo)是否與長(zhǎng)期目標(biāo)或總體目標(biāo)相一致等。
222與計(jì)劃職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容:已經(jīng)結(jié)束的各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況及執(zhí)行結(jié)果,找出其缺陷與不足,為未來(lái)的計(jì)劃編制工作提供有益的幫助;計(jì)劃的編制是否與企業(yè)的目標(biāo)相適應(yīng),是否建立在對(duì)歷史資料準(zhǔn)確分析的基礎(chǔ)之上,計(jì)劃的完成是否符合成本效益原則,每項(xiàng)具體計(jì)劃是否具有計(jì)量其業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。
223與組織職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容:企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理;各機(jī)構(gòu)之間的分工和職責(zé)是否明確,上下左右關(guān)系是否協(xié)調(diào);企業(yè)對(duì)各機(jī)構(gòu)的授權(quán)是否充分,債權(quán)關(guān)系是否明確;企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層與各個(gè)機(jī)構(gòu)之間、各機(jī)構(gòu)相互之間的信息交流是否充分等。
224與領(lǐng)導(dǎo)職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容:企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的無(wú)形資產(chǎn)管理才能和責(zé)任感;領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)下級(jí)的無(wú)形資產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)是否簡(jiǎn)明易行,對(duì)問(wèn)題的處理是否及時(shí);各級(jí)管理人員與職工的關(guān)系是否正常;管理人員是否掌握了無(wú)形資產(chǎn)知識(shí)和現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)與技能,是否具有開(kāi)拓精神等。
225與控制職能相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容:內(nèi)部控制制度是否健全,不相容職務(wù)的分工是否合理;內(nèi)部控制制度是否適應(yīng)本單位的特點(diǎn)和管理需要;內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況如何,在執(zhí)行中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施怎樣;內(nèi)部控制制度對(duì)偏離正常軌道的差異是否及時(shí)加以糾正等。
226對(duì)激勵(lì)機(jī)能的審計(jì)內(nèi)容:企業(yè)是否有鼓勵(lì)員工開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新、保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的政策和措施;員工無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新、保護(hù)的意識(shí)是否強(qiáng)烈:無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃、目標(biāo)的制定是否切實(shí)可行;無(wú)形資產(chǎn)管理工作是否具有挑戰(zhàn)性;領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)職工在無(wú)形資產(chǎn)管理方面的成績(jī)能否客觀公正的評(píng)價(jià),獎(jiǎng)懲是否合理等。
23無(wú)形資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的審查
包括無(wú)形資產(chǎn)管理人員是否具備較系統(tǒng)的法律知識(shí),特別是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律知識(shí);是否具有廣博的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念知識(shí)和相關(guān)的社會(huì)學(xué)、技術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);是否具有較強(qiáng)的組織能力和循調(diào)能力;是否具有敏捷的洞察、分析能力,從而能夠及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)企業(yè)在無(wú)形資產(chǎn)方面的問(wèn)題;是否具備嚴(yán)密的邏輯思維能力;是否具有開(kāi)拓能力,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)最大限度地?cái)U(kuò)張、繁衍、增值等。
3無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的方法
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)使用的方法除了經(jīng)常用查詢(xún)法了解被審單位的無(wú)形資產(chǎn)管理情況和用觀察法到現(xiàn)場(chǎng)觀察無(wú)形資產(chǎn)管理工作外,還應(yīng)有選擇地采用以下幾種方法。
31調(diào)查表法
調(diào)查表法是根據(jù)審計(jì)工作的要求事先擬好需要了解的問(wèn)題,設(shè)計(jì)好調(diào)查表格,發(fā)給有關(guān)人員征求意見(jiàn)的方法。這是管理審計(jì)搜集審計(jì)證據(jù)的一種重要方法。可以用于調(diào)查有關(guān)內(nèi)部控制系統(tǒng)的健個(gè)性、有效性;調(diào)查無(wú)形資產(chǎn)研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化利用的經(jīng)濟(jì)性、效率和效果;調(diào)查交易活動(dòng)的合理性和風(fēng)險(xiǎn)性。例如,調(diào)查如何利用企業(yè)品牌進(jìn)行品牌經(jīng)營(yíng),如何塑造企業(yè)良好形象,增加無(wú)形資產(chǎn)積累等。調(diào)查表一般設(shè)計(jì)成問(wèn)題式,所以又叫問(wèn)題式調(diào)查表。設(shè)計(jì)調(diào)查表時(shí)應(yīng)注意它的必要性、可行性、準(zhǔn)確性和藝術(shù)性。調(diào)查表可以發(fā)給相關(guān)人員,也可以發(fā)給全體職工;填表人可以署名,也可以不署名;填表時(shí)可以由審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě),也可由被調(diào)查人填寫(xiě)。具體情況應(yīng)根據(jù)工作需要而定。
32流程圖法
即用各種符號(hào)將某一種業(yè)務(wù)程序繪制成一張工作流程圖的方法。此方法可用于反映無(wú)形資產(chǎn)管理工作中各部門(mén)的聯(lián)系和程序。可以采用調(diào)查內(nèi)部控制的流程圖符號(hào)繪制,也可創(chuàng)意其他符號(hào)。但是,一個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)所采用的符號(hào)必須一致,以便于我們正確識(shí)別。
33組織系統(tǒng)圖法
即將被審單位的各級(jí)無(wú)形資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)繪制成一張圖,用以反映被審單位從上到下和各部門(mén)機(jī)構(gòu)間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。這是審查被審單位無(wú)形資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)是否健全,分工是否明確的主要方法。
34金額法
金額法是將無(wú)形資產(chǎn)管理得失數(shù)量化,用貨幣數(shù)量來(lái)表達(dá)的一種方法,它是計(jì)算無(wú)形資產(chǎn)管理得失的一種算賬法。如:計(jì)算由于決策失誤而造成的損失,由于計(jì)劃不當(dāng)而造成的窩工浪費(fèi)損失,由于領(lǐng)導(dǎo)層意見(jiàn)分歧而造成的損失等可用金額法計(jì)算。由于某項(xiàng)計(jì)劃、組織、決策得當(dāng)而避免了多少損失,獲得了多少收益等,也可以用金額法表達(dá)。
35評(píng)分法
評(píng)分法是將無(wú)形資產(chǎn)管理工作和管理人員素質(zhì)劃分成若干個(gè)部分分別評(píng)定分?jǐn)?shù),并計(jì)算總分,據(jù)以評(píng)價(jià)無(wú)形資產(chǎn)管理工作和管理人員素質(zhì)優(yōu)劣的方法。它是傳統(tǒng)考核方法和科學(xué)考核方法的結(jié)合。運(yùn)用評(píng)分法時(shí),要將被審項(xiàng)目根據(jù)其特性劃分為若干部分,制訂出各部分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)若干職工代表逐一評(píng)分,最后再將各部分得分相加得出無(wú)形資產(chǎn)管理工作或管理人員的最后得分,并據(jù)以作出審計(jì)評(píng)價(jià)。作到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正。
36審計(jì)調(diào)查
即根據(jù)審計(jì)目標(biāo),就無(wú)形資產(chǎn)管理中某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題向被審單位相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、查檔、綜合分析,并在此基礎(chǔ)上寫(xiě)出專(zhuān)門(mén)報(bào)告的一種審計(jì)方法。進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,應(yīng)先制定調(diào)查計(jì)劃,明確調(diào)查的目的、內(nèi)容,選定調(diào)查對(duì)象,并擬出詳細(xì)調(diào)查提綱。然后,審計(jì)人員進(jìn)行分工調(diào)查,做好記錄,重要的應(yīng)取得書(shū)面材料作為審計(jì)證據(jù);最后將所獲取的各項(xiàng)資料加以綜合整理,去粗取精,去偽存真,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究后寫(xiě)出審計(jì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)送決策者參考。
4無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的必要性
41無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)與科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一個(gè)地區(qū)或一個(gè)單位所擁有的無(wú)形資產(chǎn)資源能否保值增值,能否依靠無(wú)形資產(chǎn)有長(zhǎng)足發(fā)展,能否靠無(wú)形資產(chǎn)創(chuàng)造長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)效益,很大成分取決于有無(wú)較高質(zhì)量的無(wú)形資產(chǎn)管理。目前無(wú)形資產(chǎn)的管理在我國(guó)企業(yè)多數(shù)還是空白,無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無(wú)形資產(chǎn)的管理嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料表明,目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,綜合素質(zhì)低下的企業(yè)多數(shù)是因?yàn)闊o(wú)形資產(chǎn)管理混亂,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理失控所致。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,有了科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)管理,要讓無(wú)形資產(chǎn)管理得到強(qiáng)化,得到有效實(shí)施和個(gè)斷完善,就需要內(nèi)部審計(jì)的支撐。在企業(yè)內(nèi)部的各種職能部門(mén)中,內(nèi)部審計(jì)地位超脫,最適合擔(dān)任這一角色。所以無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是管理當(dāng)局的需要,是企業(yè)發(fā)展的必然。
42無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要
內(nèi)部審計(jì)發(fā)展初級(jí)階段是財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展到一定階段后,會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性基本得到控制,矛盾不那么突出了,此時(shí),雖然財(cái)務(wù)審計(jì)仍要進(jìn)行,但其在管理當(dāng)局的關(guān)注點(diǎn)中逐漸淡化,相應(yīng)地,內(nèi)部審計(jì)如仍止步不前,其在管理當(dāng)局眼中的地位和價(jià)值也就低了。在探討應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)時(shí),國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)前主席安東尼瑞德里曾指出:“我們(內(nèi)部審計(jì))是改善公司管理水平的力量。我們的業(yè)務(wù)與其他管理組織相比正逐日增加。如果能繼續(xù)保持這種勢(shì)頭,這將成為下一世紀(jì)的職業(yè)”,否則“下世紀(jì)將沒(méi)有我們的位置”。這就是說(shuō)內(nèi)部審計(jì)要立足于21世紀(jì),就必須從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)就是管理審計(jì)的重要內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)要充分發(fā)揮自己獨(dú)特的作用,充分體現(xiàn)自身的價(jià)值,就必須向管理當(dāng)局關(guān)注的重點(diǎn)傾斜,積極主動(dòng)地向無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)進(jìn)軍。
5開(kāi)展管理審計(jì)的難點(diǎn)與問(wèn)題
必須承認(rèn),現(xiàn)階段開(kāi)展管理審計(jì)業(yè)務(wù)有其客觀的難處,主要表現(xiàn)在:
第一,無(wú)形資產(chǎn)管理和管理審計(jì)作為新生事物,對(duì)其認(rèn)識(shí)需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,更不用提開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督了。
第二,內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)還需要提高。由于無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)涉及的部門(mén)和人員較多,審計(jì)人員需要與多部門(mén)、多層次的員工接觸,這就對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。審計(jì)人員不僅要掌握專(zhuān)業(yè)技能,開(kāi)展傳統(tǒng)的審閱、核對(duì)等檢查、驗(yàn)證工作,還需要掌握無(wú)形資產(chǎn)管理的基本理論和方法,具有良好的溝通能力,善于與企業(yè)各級(jí)人員交流。
第三,現(xiàn)有審計(jì)的法律、法規(guī)不夠細(xì)化,使得企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在困難。主要的困難在于無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的范圍過(guò)于寬泛,有些具體審查內(nèi)容的法律依據(jù)不足,容易引發(fā)被審對(duì)象的抵觸情緒。
第四,缺乏科學(xué)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)形資產(chǎn)管理具有較強(qiáng)的主觀性和藝術(shù)性,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理難以用精確的定量指標(biāo)衡量,審計(jì)人員需要采用更多的定性指標(biāo)。而無(wú)形資產(chǎn)管理發(fā)展較晚,與無(wú)形資產(chǎn)管理相關(guān)的內(nèi)部控制制度的研究與實(shí)踐也不夠成熟,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理進(jìn)行審計(jì)尚缺乏一套科學(xué)、完善的無(wú)形資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。
6如何搞好無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)工作
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)是一種較高層次的審計(jì),它的要求高、范圍廣、情況復(fù)雜,搞好無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)對(duì)提高企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理水平有著重要的作用。因此,如何搞好無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì),也是當(dāng)前審計(jì)人員面對(duì)的一個(gè)重大課題,需要我們不斷地探討和研究。
61提高對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的認(rèn)識(shí)
通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì),企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)自身無(wú)形資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,采取措施加以改正,使無(wú)形資產(chǎn)得到更好地利用,效率得到更好地發(fā)揮。近幾年來(lái),無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)在我國(guó)越來(lái)越受到企業(yè)和審計(jì)同行們的重視,一些現(xiàn)代化的企業(yè)已經(jīng)將無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)納入到經(jīng)營(yíng)管理之中并發(fā)揮廠重要作用。但是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,無(wú)形資產(chǎn)管理;審計(jì)并沒(méi)有得到廣泛的重視和應(yīng)用,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)工作要不要開(kāi)展和如何開(kāi)展心存疑慮。只有充分認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的作用、企業(yè)開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)工作的迫切性后,才有可能在企業(yè)中更好地開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)。
62加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng)
無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)不再是單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)查賬復(fù)核,已發(fā)展到對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行分析評(píng)價(jià),由監(jiān)督職能發(fā)展為監(jiān)督、服務(wù)、評(píng)價(jià)等職能。這就對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,審計(jì)人員不僅需要財(cái)務(wù)方面的知識(shí),還需掌握法律、管理、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等知識(shí),要了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及到的生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理等各部門(mén)、各領(lǐng)域的企業(yè)管理知識(shí)。審計(jì)人員除了必須具備豐富的知識(shí)外,還必須具備綜合、分析、總結(jié)的能力。
63形成完整的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制
在實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)時(shí),盡量要以財(cái)務(wù)審計(jì)所取得的數(shù)據(jù)和證據(jù)作為對(duì)被審單位無(wú)形資產(chǎn)管理活動(dòng)的評(píng)價(jià)依據(jù),這樣,才會(huì)使無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)的評(píng)價(jià)更具說(shuō)服力,被審計(jì)單位的管理者才會(huì)信服,也有利于被審計(jì)單位改善無(wú)形資產(chǎn)管理水平。無(wú)形資產(chǎn)管理審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,有助于整體建立并有效運(yùn)行企業(yè)治理的監(jiān)控與評(píng)價(jià)機(jī)制,完善各項(xiàng)監(jiān)控及評(píng)價(jià)措施并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的有效整合,從而在內(nèi)部各種機(jī)制之間形成既相互獨(dú)立又有機(jī)聯(lián)系的監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系。
64提高被審計(jì)單位人員的審計(jì)認(rèn)知度
【關(guān)鍵詞】服務(wù)外包企業(yè) 無(wú)形資產(chǎn) 存在環(huán)境、方式 基本特征 管理
越來(lái)越多的事實(shí)已經(jīng)表明,服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。高度重視無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、使用及管理,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,就必須認(rèn)真研究我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的存在環(huán)境和方式,從而分析我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的基本特征,為加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)管理服務(wù)。
一、無(wú)形資產(chǎn)存在環(huán)境和方式的變化所帶來(lái)的影響
服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理中的問(wèn)題,源于沒(méi)有對(duì)服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的基本特征進(jìn)行理性分析研究,即忽略了服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理中的特殊性問(wèn)題,依然用傳統(tǒng)的管理方法去管理服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)顯然不能適應(yīng)要求。
(一)服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際化特征的影響
服務(wù)外包企業(yè)在承接的離岸外包業(yè)務(wù)中,其所服務(wù)的對(duì)象和工作內(nèi)容都是發(fā)生在國(guó)外的業(yè)務(wù)活動(dòng),業(yè)務(wù)的國(guó)際化特征影響了服務(wù)外包企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的使用管理與保護(hù)。發(fā)包方在與業(yè)務(wù)承接方的業(yè)務(wù)洽談中十分重視承接企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理及保護(hù)手段,嚴(yán)密的無(wú)形資產(chǎn)管理系統(tǒng)在擴(kuò)大服務(wù)外包企業(yè)市場(chǎng)份額中將會(huì)起到越來(lái)越大的作用。服務(wù)外包企業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所觸及到的無(wú)形資產(chǎn)資源范圍擴(kuò)大,包括企業(yè)自身的無(wú)形資產(chǎn)、發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)、和發(fā)包方共同擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形資產(chǎn),具體包括:服務(wù)外包企業(yè)的品牌、核心技術(shù)、現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)、長(zhǎng)期客戶(hù)、專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、信息集成系統(tǒng)、創(chuàng)新型人力資本等無(wú)形資產(chǎn);另一方面,企業(yè)較多的接觸到發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn)。這些都是服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際化特征的影響所致。
(二)服務(wù)外包企業(yè)高科技特征的影響
服務(wù)外包企業(yè)大部分為高新技術(shù)企業(yè),在ITO(信息技術(shù)外包)、BPO(業(yè)務(wù)流程外包)及KPO(知識(shí)流程外包)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)中,服務(wù)外包企業(yè)必須具有較高的研發(fā)水平才能承接各種外包業(yè)務(wù)。在這一特征影響下,服務(wù)外包企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的研發(fā)、使用、維護(hù)及管理都給予了較大的投入。一方面采用了高科技的手段從事自身的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),如現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)和信息集成系統(tǒng);另一方面在高科技特征的影響下,企業(yè)必須使用從事外包業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的核心技術(shù),在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中按照發(fā)包方的要求進(jìn)行科技研發(fā),其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的無(wú)形資產(chǎn)使得服務(wù)外包企業(yè)具有一般企業(yè)沒(méi)有的對(duì)研發(fā)成果的非獨(dú)占性特征,即在服務(wù)外包實(shí)務(wù)中出現(xiàn)發(fā)包方和承接方共同擁有某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)所有權(quán)的現(xiàn)象。
(三)服務(wù)外包企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)特征的影響
服務(wù)外包企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特征不僅僅表現(xiàn)在離岸外包業(yè)務(wù)的承接上,國(guó)際化背景下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)刻都在各種風(fēng)險(xiǎn)中進(jìn)行,在外包業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),如人力資本和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)外包企業(yè)在業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)措施及效果對(duì)企業(yè)會(huì)帶來(lái)致命的影響,一旦造成對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的損失,企業(yè)將面臨巨額的賠償以致陷入危機(jī)中。服務(wù)外包企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)特征源于兩個(gè)方面:一是來(lái)源于企業(yè)自身,即對(duì)企業(yè)科技研發(fā)的巨額投入及對(duì)自身無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)狀況;二是源于對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)狀況,無(wú)論哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,以上均可以說(shuō)明服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)存在環(huán)境的復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)性。
(四)服務(wù)外包企業(yè)高收益特征的影響
服務(wù)外包企業(yè)更多關(guān)注無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生的效益情況,如更加注重自身的品牌維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和轉(zhuǎn)化。在關(guān)注自身無(wú)形資產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),一些服務(wù)外包企業(yè)也開(kāi)始關(guān)注如何利用發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn)提升自身影響力并創(chuàng)造價(jià)值,即整合接包方和發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn)資源為企業(yè)獲取更大的利益。在服務(wù)外包企業(yè)的高收益特征影響下,其收益的獲取重要來(lái)源就是對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的充分利用,所以對(duì)企業(yè)各種無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),包括對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)資源的保護(hù)就顯得格外重要,要求企業(yè)對(duì)已經(jīng)具有所有權(quán)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理,對(duì)尚在研發(fā)中的無(wú)形資產(chǎn)采取保密措施,對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)和維護(hù)也必須重視。
二、服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)存在環(huán)境及方式的基本特征
由于無(wú)形資產(chǎn)的存在環(huán)境和形式發(fā)生了變化,并且這種變化對(duì)服務(wù)外包企業(yè)造成了一定的影響,進(jìn)一步凸顯出服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理的問(wèn)題。隨著我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)外包企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成也在發(fā)生著巨大變化,無(wú)形資產(chǎn)已成為服務(wù)外包企業(yè)最重要的資產(chǎn)并已成為服務(wù)外包企業(yè)資產(chǎn)的主體。服務(wù)外包企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)明顯區(qū)別于一般企業(yè),無(wú)形資產(chǎn)具有其自身的特征,關(guān)注這些特征對(duì)發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)的作用具有重要的意義。
(一)無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜化的特征
服務(wù)外包企業(yè)在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,影響企業(yè)發(fā)展的無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成內(nèi)容和形式具有復(fù)雜化的特征。首先是企業(yè)積累的無(wú)形資產(chǎn)資源。服務(wù)外包企業(yè)所承接的業(yè)務(wù)包括兩大類(lèi)型:一是信息技術(shù)外包(ITO),包括應(yīng)用管理外包、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)外包、信息管理外包等;二是業(yè)務(wù)流程外包(BPO),包括遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理服務(wù)、遠(yuǎn)程采購(gòu)、存貨管理服務(wù)、遠(yuǎn)程人力資源管理服務(wù)、呼叫中心等。接包方必須具備最優(yōu)秀的服務(wù)優(yōu)勢(shì)才能承接發(fā)包方的業(yè)務(wù),即具備為發(fā)包方提供高質(zhì)量服務(wù)的實(shí)力才能為發(fā)包方提供服務(wù),所以接包方也就必須具有自己的品牌、核心技術(shù)、現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)、長(zhǎng)期客戶(hù)、專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、信息集成系統(tǒng)、創(chuàng)新型人力資本等無(wú)形資產(chǎn)。其次是發(fā)包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)資源。在服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實(shí)施過(guò)程中,自始至終貫穿著接包方對(duì)發(fā)包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理問(wèn)題,發(fā)包方的各種無(wú)形資產(chǎn)由于服務(wù)外包業(yè)務(wù)的需要自然會(huì)由接包方所了解。如發(fā)包方的商標(biāo)權(quán)、現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)、特種權(quán)利、經(jīng)濟(jì)決策專(zhuān)家網(wǎng)、采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及人力資源構(gòu)成情況等。這些資源盡管在所有權(quán)上不歸屬于服務(wù)外包企業(yè),但由于在服務(wù)發(fā)包企業(yè)的過(guò)程中必然要接觸到這些無(wú)形資產(chǎn)。
(二)無(wú)形資產(chǎn)管理融合化的特征
服務(wù)外包企業(yè)在其營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,一方面要依靠自身的無(wú)形資產(chǎn)的影響力承接外包項(xiàng)目,特別是離岸外包項(xiàng)目;另一方面在對(duì)已承接的外包項(xiàng)目的服務(wù)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方各種無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù),所以使得服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)的管理工作具有了較鮮明的融自身無(wú)形資產(chǎn)管理和發(fā)包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理于一體的特征。這種管理融合化的特征將貫穿發(fā)包方與接包方服務(wù)外包業(yè)務(wù)合作的全過(guò)程。例如在ITO 業(yè)務(wù)中,發(fā)包方把軟件開(kāi)發(fā)的目的要求提供給接包方,其開(kāi)發(fā)意圖具有較強(qiáng)的目的性和市場(chǎng)的獨(dú)有性,這些資料對(duì)發(fā)包方而言都涉及其經(jīng)營(yíng)的秘密。而接包方,必須運(yùn)用自身的專(zhuān)有技術(shù)等完成所承接的業(yè)務(wù),這一切就使得企業(yè)必須將自身的無(wú)形資產(chǎn)和發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理之中。由于一般企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)種類(lèi)較為單一,所以其管理通常作為某一部門(mén)的附帶工作來(lái)進(jìn)行。而服務(wù)外包企業(yè)由于其既有企業(yè)自身的無(wú)形資產(chǎn)如專(zhuān)有技術(shù)等的管理,同時(shí)也面臨著對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的管理問(wèn)題,如發(fā)包方的商標(biāo)權(quán)、現(xiàn)代電子信息網(wǎng)絡(luò)、特種權(quán)利、營(yíng)銷(xiāo)渠道等。
(三)無(wú)形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)放大化的特征
服務(wù)外包企業(yè)由于其所承接的外包業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定其無(wú)形資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)性特征加大。在離岸外包業(yè)務(wù)中,服務(wù)外包企業(yè)承接的具體業(yè)務(wù)具有項(xiàng)目規(guī)模大、服務(wù)周期長(zhǎng)、品牌持有數(shù)量多、科技含量高、業(yè)務(wù)虛擬化及營(yíng)運(yùn)成本高等特點(diǎn),當(dāng)服務(wù)外包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化后,無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)外部管理責(zé)任加大,自然會(huì)帶來(lái)較大的管理風(fēng)險(xiǎn)。例如,在企業(yè)承接的BPO業(yè)務(wù)中,發(fā)包方的金融與財(cái)務(wù)、收入和支付流程、客戶(hù)資源等信息就全部被接包方所掌握,接包方就必須對(duì)發(fā)包方的這些無(wú)形資產(chǎn)予以保護(hù),使企業(yè)面臨巨大的無(wú)形資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。在服務(wù)外包企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,疏于對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的管理而造成的發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)損失索賠事件給承接方帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)自身和發(fā)包方的雙重?zé)o形資產(chǎn)的管理,服務(wù)外包企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)自然被放大。
(四)無(wú)形資產(chǎn)比例擴(kuò)大化的特征
服務(wù)外包企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值占總資產(chǎn)價(jià)值的比重較大,以知識(shí)形態(tài)為主的無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成了服務(wù)外包企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。服務(wù)外包企業(yè)借助對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的巨額投入以加大其在資產(chǎn)總額中的比重,并注重充分發(fā)揮其作用、取得在服務(wù)外包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位,通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)的作用影響來(lái)取得離岸外包的“訂單”,進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)的不斷發(fā)展。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的利用程度決定了企業(yè)未來(lái)的收益,對(duì)任何企業(yè)都是如此。服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)比例擴(kuò)大化的特征還在一定程度上表現(xiàn)在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的利用上,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的充分利用實(shí)質(zhì)上是加大了無(wú)形資產(chǎn)的比例。服務(wù)外包企業(yè)自行研發(fā)或者購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),在數(shù)量上增加了無(wú)形資產(chǎn)所占的比例,在使用過(guò)程中由于其作用的充分發(fā)揮會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較其他資產(chǎn)更高的收益或超額利潤(rùn)。
三、加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理措施
服務(wù)外包企業(yè)要制定相應(yīng)的制度、采取可行的措施保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)的安全,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的科學(xué)利用,使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)提高對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作用的認(rèn)識(shí)
服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析無(wú)形資產(chǎn)的典型特征及其在承接外包業(yè)務(wù)中所發(fā)揮的巨大作用,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上為對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理奠定基礎(chǔ)。只有研究了服務(wù)外包企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的特征,才能梳理出企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)管理的路徑和方法,使制定的管理制度具有較強(qiáng)的針對(duì)性。服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)充分提高對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí),從而對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的價(jià)值定位。在充分了解自身無(wú)形資產(chǎn)的作用和價(jià)值的基礎(chǔ)上,尤其應(yīng)強(qiáng)化對(duì)所服務(wù)的發(fā)包方所擁有的各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)作用的認(rèn)識(shí),在積極保護(hù)的同時(shí),應(yīng)采用有效的方法發(fā)揮其重要作用。
(二)強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理
服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的無(wú)形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立對(duì)所承接業(yè)務(wù)的保密制度、負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)部的無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)策略、制定對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的管理保護(hù)制度、制定員工的無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)方案及無(wú)形資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)流程。負(fù)責(zé)服務(wù)外包企業(yè)自身無(wú)形資產(chǎn)的研制、投資、開(kāi)發(fā)、申請(qǐng)、注冊(cè)、維護(hù)、考核與評(píng)價(jià)等,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)性保護(hù),進(jìn)而制定一系列行之有效的無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)策略,最終取得無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)、對(duì)發(fā)包方的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的管理。
負(fù)責(zé)處理服務(wù)外包企業(yè)所有的與無(wú)形資產(chǎn)相關(guān)的法律事物。如企業(yè)商標(biāo)的侵權(quán)問(wèn)題、員工的專(zhuān)有技術(shù)泄密問(wèn)題及服務(wù)外包合同執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。在離岸外包中加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的法律支持對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。
(三)強(qiáng)化無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值管理
按照無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)只有在滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件時(shí)才能確認(rèn):與該資產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)正確確認(rèn)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),才能使企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)得到有效保護(hù)。企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,注重積累與無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值形成相關(guān)的原始資料和法律、制度依據(jù)。只有準(zhǔn)確地進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,才能真正反映出企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值構(gòu)成并進(jìn)一步反映企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)情況,為企業(yè)未來(lái)利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。充分披露無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息,除披露無(wú)形資產(chǎn)的期初、期末數(shù)以及無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提,還應(yīng)充分披露企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成情況、研況、后續(xù)計(jì)量情況等。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)擁有的人力資源信息要在報(bào)表附注中予以披露,對(duì)其他重要的無(wú)形資產(chǎn)信息也應(yīng)予以披露。在制定對(duì)發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的管理保護(hù)制度及建立對(duì)所承接業(yè)務(wù)的保密制度的基礎(chǔ)上,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)在認(rèn)真分析外包業(yè)務(wù)服務(wù)過(guò)程中所涉及的發(fā)包方無(wú)形資產(chǎn)的種類(lèi)和其基本背景,建立備查賬簿,用以記錄在承接發(fā)包方外包業(yè)務(wù)中所涉及的全部無(wú)形資產(chǎn)的維護(hù)情況。具體包括承接人員、服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間及其他有關(guān)應(yīng)加以說(shuō)明的情況,為以后進(jìn)行檢查保留必要的資料。
(四)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的利用
我國(guó)《擔(dān)保法》把土地使用權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)列為抵押財(cái)產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款為企業(yè)籌資開(kāi)辟了新途徑,服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)充分利用這一有效資產(chǎn)為企業(yè)破解融資難題。客戶(hù)源就是服務(wù)外包企業(yè)自身最好的無(wú)形資產(chǎn)廣告。應(yīng)充分利用客戶(hù)源的廣告效應(yīng),對(duì)客戶(hù)的無(wú)形資產(chǎn)加以保密是極其重要的,在雙方合同規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)所服務(wù)的客戶(hù)的宣傳較少,而對(duì)發(fā)包方恰當(dāng)?shù)男麄鲗?duì)提高自身的企業(yè)形象是非常重要的,企業(yè)往往忽略了利用這一重要資源。
服務(wù)外包企業(yè)的實(shí)踐證明,無(wú)形資產(chǎn)在服務(wù)外包企業(yè)有著特有的存在環(huán)境和方式,認(rèn)真分析其特殊性對(duì)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理,提高服務(wù)外包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
主要參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制制度 資金活動(dòng) 資產(chǎn)管理
在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境日益復(fù)雜的今天,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中不再單一的注重成本、利潤(rùn)等狹隘問(wèn)題,如何增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,已成為企業(yè)最為關(guān)注的問(wèn)題。在結(jié)合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際情況下,建立內(nèi)部控制制度對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。
一、建立企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)
內(nèi)部控制制度建立是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。企業(yè)內(nèi)部控制是在遵循國(guó)家法律法規(guī)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上維護(hù)資產(chǎn)安全、完整,提高營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的盈利能力和管理效率。通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)的反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),履行社會(huì)責(zé)任,制定出符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)造長(zhǎng)久價(jià)值的策略。
二、建立企業(yè)內(nèi)部控制的意義
內(nèi)部控制是由企業(yè)的董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)控制的過(guò)程中,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),逐步形成整體團(tuán)隊(duì)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)先生站在戰(zhàn)略高度精辟指出:“國(guó)家富強(qiáng)在于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)繁榮在于企業(yè),企業(yè)興旺在于管理,管理優(yōu)劣在于文化”。企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制制度時(shí),讓全員加入內(nèi)控管理中,認(rèn)同并遵守企業(yè)的價(jià)值觀,經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)的精神。在合理的治理機(jī)構(gòu)中,培養(yǎng)全體員工具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),在全面控制和企業(yè)成本與效益整體利益基礎(chǔ)上,形成相互制約、相互監(jiān)督的有效內(nèi)部控制。
三、企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部控制運(yùn)行失效的分析
1.資金活動(dòng)控制運(yùn)行失效
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,資金是企業(yè)生存和發(fā)展的依據(jù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉的直接原因往往是由于資金鏈斷裂造成的。資金是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。其運(yùn)行失效表現(xiàn)主要有以下三個(gè)方面:
(1)籌資活動(dòng)決策失誤
由于企業(yè)在高速增長(zhǎng)下,為了謀求擴(kuò)大發(fā)展,利用財(cái)務(wù)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的杠桿作用,大量進(jìn)行舉債籌資。企業(yè)的急功近利行為,造成籌資不當(dāng),讓企業(yè)陷入了財(cái)務(wù)危機(jī),為企業(yè)帶來(lái)高額的籌資費(fèi)用和到期還款的壓力。
(2)資金調(diào)度不合理,應(yīng)收賬款居高不下
管理層為了追求利潤(rùn)的增長(zhǎng),不嚴(yán)格執(zhí)行客戶(hù)信用政策,隱瞞、漏報(bào)不符合信用條件和超信用額度銷(xiāo)售,導(dǎo)致賬款回收不力或不能回收,對(duì)應(yīng)收賬款疏于管理,形成壞賬。
(3)資金活動(dòng)缺乏事前、事中、事后的監(jiān)督控制
企業(yè)管理層對(duì)資金運(yùn)行環(huán)節(jié)中,對(duì)資金監(jiān)控不力,導(dǎo)致資金沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合理占用和營(yíng)運(yùn)的良性循環(huán)。辦理資金申請(qǐng)、審批、付款、保管等業(yè)務(wù)崗位設(shè)置不合理,造成責(zé)任不清,資金遭受損失。
2.資產(chǎn)管理控制運(yùn)行的失效
資產(chǎn)作為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ),在現(xiàn)代企業(yè)制度下,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制其運(yùn)行失效表現(xiàn)主要有以下三個(gè)方面:
(1)固定資產(chǎn)管理控制缺陷
固定資產(chǎn)年久失修、維護(hù)不到位、閑置不處理等造成報(bào)廢。固定資產(chǎn)登記內(nèi)容不完整,造成丟失、毀損。固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)過(guò)程流于形式,造成賬實(shí)不符現(xiàn)象。
(2)存貨管理控制缺陷
存貨是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所耗用的材料、物料和商品。存貨占用資金比較大,由于生產(chǎn)預(yù)算失誤造成存貨積壓,存貨價(jià)值貶損,導(dǎo)致流動(dòng)資金占用過(guò)量。存貨的驗(yàn)收、領(lǐng)用、審批、銷(xiāo)售、保管等手續(xù)不完善從而造成了短缺、損壞、被盜等情況。
(3)無(wú)形資產(chǎn)管理控制缺陷
專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等是現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要經(jīng)濟(jì)資源。由于企業(yè)不了解法律制度,導(dǎo)致商標(biāo)權(quán)遭受侵害,損壞企業(yè)聲譽(yù),甚至惹上不必要的法律糾紛。
四、建立完善的企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部控制措施是維護(hù)資產(chǎn)安全的重要保證
1.建立適應(yīng)企業(yè)資金活動(dòng)內(nèi)部控制制度
現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于加強(qiáng)資金活動(dòng)管理,維護(hù)資金安全與完整,防范資金活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部控制等措施的建立,為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展起到重要性的意義。資金營(yíng)運(yùn)內(nèi)部控制的要求有如下四個(gè)方面:合理確定資金持有平衡;嚴(yán)格預(yù)算,保證資金運(yùn)用有計(jì)劃性、安全性、合法性;加強(qiáng)資金日常管理,使資金能高效周轉(zhuǎn),調(diào)度靈活;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度。
(1)建立有效的籌資活動(dòng)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
籌資活動(dòng)是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展的需要,通過(guò)各種籌資方式,有效籌集企業(yè)所需要資金的財(cái)務(wù)活動(dòng),使企業(yè)正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此,企業(yè)應(yīng)從是否符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),科學(xué)合理地進(jìn)行籌資活動(dòng)。
①提出籌資方案。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略,資金預(yù)算情況擬定籌資方案。
②籌資方案論證。對(duì)于籌資方案進(jìn)行科學(xué)論證,從企業(yè)整體戰(zhàn)略評(píng)估籌資的規(guī)模、籌資成本、籌資方式。在籌資時(shí)切不可盲目籌集過(guò)多的資金,造成資金閑置同時(shí)讓企業(yè)增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(2)建立有效的資金調(diào)度的設(shè)計(jì)
①企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金營(yíng)運(yùn)過(guò)程的管理,完善應(yīng)收賬款管理制度。
②監(jiān)督貨款及時(shí)確認(rèn)、回收工作。保證企業(yè)營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)效率。
(3)建立有效的資金營(yíng)運(yùn)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
①企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)是一種價(jià)值運(yùn)動(dòng),是為了日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中合理組織和調(diào)度使用,保證各類(lèi)資金正常循環(huán)周轉(zhuǎn)。合理地對(duì)于資金營(yíng)運(yùn)中采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)綜合平衡。因此企業(yè)必須按照嚴(yán)密設(shè)計(jì)的流程進(jìn)行控制資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。如下圖:
②企業(yè)在結(jié)合實(shí)際情況下,根據(jù)成本與效益原則設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)工作崗位,但是在設(shè)置時(shí)必須貫徹內(nèi)部控制中的“賬、錢(qián)、物分管”的原則,出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管及收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。在資金營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,貨幣資金應(yīng)遵循嚴(yán)格的收付程序和授權(quán)審批制度。如下表所示:
2.建立適應(yīng)企業(yè)的資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,資產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管理,防范資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮資產(chǎn)資源的效能。資產(chǎn)管理的總體要求有如下三個(gè)方面。首先,全面梳理資產(chǎn)管理流程;其次,查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié);最后健全和落實(shí)資產(chǎn)管控措施。
(1)建立有效的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
①固定資產(chǎn)是企業(yè)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大的比例。確保資產(chǎn)安全、完整,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,提高資產(chǎn)的使用效益已成為了企業(yè)資產(chǎn)管理的目標(biāo)。固定資產(chǎn)管理中應(yīng)遵循業(yè)務(wù)流程明確崗位分工,落實(shí)崗位責(zé)任。
②企業(yè)在設(shè)置固定資產(chǎn)管理工作崗位,應(yīng)注意管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn),審視相關(guān)管理流程是否科學(xué),制定有效的管理措施。
(2)建立有效的存貨內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
存貨是企業(yè)資產(chǎn)重要的組成部分,占用企業(yè)資金比重較大。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)情況,采用先進(jìn)的管理方法,完善和加強(qiáng)存貨管理體系。在維護(hù)存貨的安全與完整基礎(chǔ)上,建立自我協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督的控制系統(tǒng),確保存貨管理風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。
①存貨的請(qǐng)購(gòu)與采購(gòu)控制。企業(yè)在確保存貨在最佳庫(kù)存狀態(tài)下進(jìn)行購(gòu)進(jìn)活動(dòng),防止存貨積壓或短缺。
②驗(yàn)收與保管控制。規(guī)范存貨驗(yàn)收程序和方法,檢查是否符合有關(guān)合同或協(xié)議的約定。建立存貨保管制度,加強(qiáng)存貨日常保管工作,明確崗位分工和授權(quán)。
③領(lǐng)用與發(fā)出控制。明確存貨發(fā)出和領(lǐng)用的審批權(quán)限,注意單據(jù)的審批和記錄工作。
④盤(pán)點(diǎn)與處置控制。建立存貨盤(pán)點(diǎn)清查制度。企業(yè)應(yīng)視實(shí)際情況進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)或不定期盤(pán)查相結(jié)合。但至少每年年度終了開(kāi)展全面盤(pán)點(diǎn)清查。對(duì)于盤(pán)查中發(fā)現(xiàn)存貨有異常情況,應(yīng)當(dāng)查明原因,落實(shí)并追究責(zé)任,經(jīng)報(bào)批后才可以處置。
(3)建立有效的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展已從物質(zhì)有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)資源迅速崛起,成為了企業(yè)生存和發(fā)展的一種寶貴資源。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品牌、商標(biāo)、專(zhuān)利、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,通過(guò)有效發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
①制定無(wú)形資產(chǎn)管理制度,落實(shí)責(zé)任。
②加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)權(quán)益保護(hù),防范侵權(quán)行為和法律風(fēng)險(xiǎn)。
③定期評(píng)估,加大研發(fā),提高核心能力。
④加強(qiáng)品牌建設(shè),維護(hù)和提升企業(yè)品牌的社會(huì)認(rèn)可度。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)有效建立資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的分析與設(shè)計(jì),進(jìn)一步論證了企業(yè)內(nèi)部控制制度貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,是一個(gè)不斷發(fā)展、變化、完善的過(guò)程。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理中建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制制度,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)起到重要的指導(dǎo)依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范[S].2008
[2]財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引[S].2010
摘 要 加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展有著非常重要的意義,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,本文從企業(yè)資產(chǎn)管理的含義及內(nèi)容出發(fā),淺要地分析了當(dāng)前我國(guó)鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,并提出了幾點(diǎn)關(guān)于加強(qiáng)鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理的策略分析。
關(guān)鍵詞 企業(yè)資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn) 無(wú)形資產(chǎn) 不良資產(chǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,我國(guó)各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中突出重圍,加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理是關(guān)鍵。
一、企業(yè)資產(chǎn)管理的含義及內(nèi)容
從面向的企業(yè)類(lèi)型上看,企業(yè)資產(chǎn)管理主要面向的是資產(chǎn)密集型的企業(yè);從從應(yīng)用的手段看,企業(yè)資產(chǎn)管理的主要手段信息化,即通過(guò)信息化手段,對(duì)維修計(jì)劃以及相關(guān)的資源活動(dòng)進(jìn)行合理安排;從目標(biāo)上看,企業(yè)資產(chǎn)管理的主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理,提高企業(yè)資產(chǎn)的可利用率,降低企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)作成本。
企業(yè)資產(chǎn)管理涉及的內(nèi)容主要是企業(yè)的資產(chǎn),根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì),主要可以分成三類(lèi),分別為固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及不良資產(chǎn)。
二、當(dāng)前我國(guó)鹽湖化工企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
(一)缺乏健全的企業(yè)資產(chǎn)管理制度
通過(guò)對(duì)當(dāng)前鹽湖化工企業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)、資產(chǎn)管理部門(mén)以及其他相關(guān)工作人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)資產(chǎn)管理的重要意義,即便是有的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性了,但是也只是局限于知道,并沒(méi)有為此而建立一個(gè)健全的企業(yè)資產(chǎn)管理制度。企業(yè)資產(chǎn)管理制度缺失,容易引發(fā)諸多問(wèn)題。如缺乏制度約束,容易導(dǎo)致企業(yè)的物資管理部門(mén)執(zhí)行力不強(qiáng)、管理不善等問(wèn)題,也容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理部門(mén)沒(méi)有根據(jù)制度要求嚴(yán)格對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
(二)沒(méi)有建立明確的資產(chǎn)管理處理規(guī)范
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,目前我國(guó)很多鹽湖化工企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)管理并沒(méi)有建立一個(gè)明確的處理規(guī)范,資產(chǎn)管理部門(mén)在處理一些固定資產(chǎn)的時(shí)候比較隨意,沒(méi)有遵照一定的鑒定和報(bào)廢程序,單個(gè)部門(mén)覺(jué)得設(shè)備壞了或者是無(wú)法修復(fù)了,就擅自處理了,造成企業(yè)資產(chǎn)的流失,更有甚者,連處理的憑證也沒(méi)有保留,更沒(méi)有把處置的憑證交由財(cái)務(wù)部門(mén)做賬務(wù)登記。
(三)企業(yè)資產(chǎn)管理中,企業(yè)會(huì)計(jì)人員參與度不高
大多數(shù)鹽湖化工企業(yè)中,財(cái)務(wù)部門(mén)、會(huì)計(jì)人員往往只是負(fù)責(zé)企業(yè)日常的財(cái)務(wù)管理事務(wù),著眼于財(cái)務(wù)的核算,忽略了財(cái)務(wù)的管理和分析,幾乎不會(huì)參與到企業(yè)的資產(chǎn)管理中來(lái)。
三、加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理策略分析
(一)建立一套完善的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度
首先,在購(gòu)買(mǎi)、增添或換置固定資產(chǎn)的時(shí)候,不能盲目購(gòu)買(mǎi),也不能領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)就說(shuō)了算,而是要在購(gòu)買(mǎi)之前,做好市場(chǎng)調(diào)查,有條件的話(huà),還要要求提供一份與購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的可行性分析或報(bào)告,指明所要購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)類(lèi)型是什么,需求是多少件,為什么要購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)該固定資產(chǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)的效益是什么,可能存在的風(fēng)險(xiǎn)又是什么,進(jìn)而最終決定是否要購(gòu)置該批固定資產(chǎn)。
其次,提出購(gòu)置需求的部門(mén)需要出具一個(gè)詳細(xì)的購(gòu)物清單,并將這個(gè)清單交由專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)部門(mén),由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,比如申請(qǐng)購(gòu)置的是一批電腦,提出購(gòu)置需求的部門(mén)需要寫(xiě)清除需要多少電腦,需要什么型號(hào)、什么性能的電腦,然后由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行比價(jià),貨比三家,找出性?xún)r(jià)比最高的商家,最終再確定電腦的價(jià)格、型號(hào)、性能、數(shù)量,交由上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,才進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。
(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理
我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理之所以存在這么多問(wèn)題,一方面是由于客觀原因造成的,另一方面也是由于無(wú)形資產(chǎn)管理水平較低造成的。與國(guó)外企業(yè)相比,我國(guó)的鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理水平明顯處于落后水平,很大的一個(gè)原因是因?yàn)槲覀內(nèi)狈?duì)人員的管理。專(zhuān)業(yè)人才作為鹽湖化工企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),正如前文所述,企業(yè)資產(chǎn)管理工作對(duì)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展有著重要影響,因此,參與到企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的人至關(guān)重要,因此,我們要提高企業(yè)資產(chǎn)管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。如通過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理人員的法制觀念以及企業(yè)資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力。
(三)合理處置企業(yè)不良資產(chǎn)
由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和日新月異,鹽湖化工企業(yè)在運(yùn)作和發(fā)展過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生過(guò)時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備,對(duì)于這些設(shè)備的處理,往往要么就是資產(chǎn)管理部門(mén)擅自處理掉,有么就是長(zhǎng)期置放于倉(cāng)庫(kù)中,無(wú)人管問(wèn),既占用地方,也使部分資產(chǎn)的價(jià)值完全喪失。因此,企業(yè)必須合理地處置企業(yè)的不良資產(chǎn),包括認(rèn)定和歸納兩個(gè)方面。在認(rèn)定的時(shí)候,不能直接由物資部門(mén)擅自決定,而是應(yīng)該經(jīng)由一定的報(bào)審手續(xù),判斷資產(chǎn)是否為不良資產(chǎn)。認(rèn)定完之后,緊接著就是要對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行歸類(lèi)登記,及時(shí)上報(bào)尚有部分使用價(jià)值的資產(chǎn),經(jīng)由資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)溝通,確定最終的處理方案,進(jìn)行報(bào)廢處理。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)鹽湖化工企業(yè)資產(chǎn)管理必須對(duì)癥下藥,從建立一套完善的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的管理以及合理處置企業(yè)不良資產(chǎn)三方面著手,完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,提高企業(yè)資產(chǎn)的可利用率,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:無(wú)形資產(chǎn);核心競(jìng)爭(zhēng)力;價(jià)值
企業(yè)的發(fā)展依靠其核心競(jìng)爭(zhēng)力,而無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)與來(lái)源,其經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)劣作為衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大小的依據(jù),又時(shí)刻影響著企業(yè)的發(fā)展。
一、無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)涵
資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的經(jīng)濟(jì)資源。按照其存在形態(tài),可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)兩大類(lèi)。有形資產(chǎn)是指企業(yè)內(nèi)部具有實(shí)物形態(tài)的設(shè)備、設(shè)施、貨幣、材料等;無(wú)形資產(chǎn)從會(huì)計(jì)學(xué)的角度講,則是指企業(yè)長(zhǎng)期使用且能以貨幣計(jì)量的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等,從企業(yè)資源的廣義上講,還包括人力資本、企業(yè)文化、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)者忠誠(chéng)度、長(zhǎng)期建立起來(lái)的與客戶(hù)之間的良好關(guān)系,與客戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)等。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益國(guó)際化和高度激烈化。傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)局部市場(chǎng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和主要建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上的初級(jí)競(jìng)爭(zhēng)已逐步演變?yōu)槿蚴袌?chǎng)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和建立在知識(shí)、專(zhuān)有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)訣竅之上的高級(jí)復(fù)雜競(jìng)爭(zhēng),由此企業(yè)內(nèi)部擁有的無(wú)形資源及無(wú)形資產(chǎn)在贏得市場(chǎng)占有率、取得長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位、構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
二、核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
核心競(jìng)爭(zhēng)力最早是Prahalad和Hamel于1990年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上提出的,是指企業(yè)所具有的開(kāi)發(fā)獨(dú)特產(chǎn)品、獨(dú)特技術(shù)以及獨(dú)特營(yíng)銷(xiāo)的能力,同時(shí)還包括企業(yè)獨(dú)特的文化價(jià)值觀及經(jīng)營(yíng)理念。核心競(jìng)爭(zhēng)力是組織內(nèi)的集體學(xué)習(xí)能力,尤其是如何協(xié)調(diào)各種生產(chǎn)技能并且把多種技術(shù)整合在一起的能力。同時(shí)它還意味著對(duì)工作進(jìn)行組織和提供價(jià)值。核心競(jìng)爭(zhēng)力是溝通,是參與,是對(duì)跨越組織界限協(xié)同工作的深度承諾[2]。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是能夠長(zhǎng)期產(chǎn)生獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力,它是使一個(gè)企業(yè)能夠長(zhǎng)期為顧客提供最大價(jià)值的根本所在。但并非所有的能力都具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和潛力成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或是不能在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮作用的能力不能稱(chēng)為核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)而言,最重要的是識(shí)別屬于企業(yè)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素及其對(duì)企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)
雖然對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素看法不盡一致,但一般而言,核心技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新、資源優(yōu)勢(shì),環(huán)境條件與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、管理協(xié)調(diào)能力、企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念等是構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。
(一)核心技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新
企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)是獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。與此同時(shí),企業(yè)還必須擁有持續(xù)保持核心技術(shù)的能力,即技術(shù)創(chuàng)新能力。包括研發(fā)能力、技術(shù)改造能力、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)保護(hù)能力和技術(shù)應(yīng)變能力等。
(二)資源優(yōu)勢(shì)
資源包括有形資源、無(wú)形資源和人力資源,各種資源的有效整合是核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。尤其是在知識(shí)資本愈來(lái)愈重要的新時(shí)代,人力資源對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)造至關(guān)重要。可以說(shuō),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱在一定程度上取決于人力資源的優(yōu)劣,擁有核心技能而又忠誠(chéng)于企業(yè)的核心員工是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。
(三)環(huán)境條件與營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)
環(huán)境條件包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件、宏觀經(jīng)濟(jì)與政治條件、社會(huì)自然條件等。在當(dāng)今消費(fèi)者時(shí)代,先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)甚至比制造技術(shù)更為重要。
(四)管理協(xié)調(diào)
它反映企業(yè)的資源組織能力和經(jīng)營(yíng)管理能力,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn),是核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)不論它擁有多少核心資源,如不能運(yùn)用管理能力將它們有效地整合成一個(gè)形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終將是一種資源的浪費(fèi)。
(五)企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)理念
核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)化了的知識(shí)體系,它包括企業(yè)的核心理念、觀念、道德、團(tuán)隊(duì)精神和員工的默契度等。在核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素中,經(jīng)營(yíng)理念及由此形成的企業(yè)文化是最具生命力、最為持久、也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿和戰(zhàn)勝的要素。
在核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素中,各個(gè)因素既可以單獨(dú)為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造進(jìn)行貢獻(xiàn),又可以通過(guò)整合形成合力對(duì)企業(yè)的價(jià)值進(jìn)行貢獻(xiàn),尤其是后者。前已述及,企業(yè)實(shí)質(zhì)上一個(gè)資源和能力的組織體系,在這個(gè)體系中,企業(yè)擁有的任何一種資源或能力都可以被利用來(lái)實(shí)現(xiàn)一定的目的或功能,因此,企業(yè)所擁有的每一種資源都能夠形成一種或幾種企業(yè)能力。從而為企業(yè)進(jìn)入某種現(xiàn)實(shí)或潛在市場(chǎng)提供某種機(jī)會(huì),被企業(yè)用于參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),成為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造持續(xù)發(fā)揮功能。也就是說(shuō),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是那些最基本的、企業(yè)自身所擁有的在所從事的行業(yè)中占優(yōu)勢(shì)地位的資源和能力所形成的、保持企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定利潤(rùn)來(lái)源的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、無(wú)形資產(chǎn)與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系
企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩者之間有著很多相似的屬性。首先,企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的形成,是企業(yè)長(zhǎng)期投入的結(jié)果,如品牌,商標(biāo)宣傳等,對(duì)于樹(shù)立企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的獨(dú)特形象,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具有重要的價(jià)值;其次,由于企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)主要依托于企業(yè)內(nèi)部獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)周期、產(chǎn)品特性、學(xué)習(xí)曲線和員工構(gòu)成和素質(zhì)等,因此,它對(duì)于企業(yè)有著很強(qiáng)的依賴(lài)性。再次,由于企業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)如技術(shù)創(chuàng)新投入,品牌的廣告宣傳投入,營(yíng)銷(xiāo)渠道的建立等具有較大的產(chǎn)出風(fēng)險(xiǎn),因此,它決定了企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的稀缺性,并且在轉(zhuǎn)讓中由于供給的這種稀缺性又會(huì)帶來(lái)巨大的回報(bào);總之,由于無(wú)形資產(chǎn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的諸多特征。因此,企業(yè)開(kāi)發(fā)和管理運(yùn)作無(wú)形資產(chǎn)的過(guò)程,實(shí)際上就是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)揮企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理,是構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和有效途徑。其關(guān)系程度表現(xiàn)主要在如下三個(gè)方面:
(一)衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大小的依據(jù)是無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)與量
一個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量的多少,質(zhì)量的高低,價(jià)值的大小已成為技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的標(biāo)志。先進(jìn)企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的手段主要不是靠增加資金投入,而是靠無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取勝、在衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的大小時(shí),無(wú)論是采用價(jià)值鏈分析法、技能分析法、資產(chǎn)分析法、知識(shí)分析法、顧客分析法、競(jìng)爭(zhēng)差異分析法、還是采用層次分析法等企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的衡量方法、都必須關(guān)注企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等無(wú)形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的構(gòu)成要素。因此,無(wú)形資產(chǎn)的質(zhì)與量是衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大小的基本依據(jù)。
(二)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱體現(xiàn)為創(chuàng)造和提升無(wú)形資產(chǎn)能力的大小
作為建立在企業(yè)核心資源基礎(chǔ)上的智力、技術(shù)、產(chǎn)品、管理、文化等綜合優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上的反映,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獨(dú)特的一組技能和知識(shí)的集合,這種能力使企業(yè)能長(zhǎng)期保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因而是一種影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源。而且,就其實(shí)質(zhì)而言,這些能力都是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。因此,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力大小的關(guān)鍵是企業(yè)所擁有和創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)能力的強(qiáng)弱,企業(yè)為了保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和盈利能力,就必須在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中不斷創(chuàng)造和形成無(wú)形資產(chǎn),以形成企業(yè)盈利的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
(三)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的資產(chǎn)是無(wú)形資產(chǎn)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)盈利能力的擴(kuò)大和價(jià)值的提升,在很大程度上依賴(lài)于所擁有的無(wú)形資產(chǎn)本身的價(jià)值。有資料表明,20世紀(jì)初,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展只有5%依靠科技的進(jìn)步,而現(xiàn)在這一比例在發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)70%-80%。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),誰(shuí)掌握的專(zhuān)利,專(zhuān)有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)越多,誰(shuí)就越會(huì)走在世界經(jīng)濟(jì)的前列。當(dāng)前,企業(yè)間的技術(shù)貿(mào)易,特許經(jīng)營(yíng)等無(wú)形產(chǎn)品的生產(chǎn)與交易正日益成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)生活的重要組成部分。而且,其盈利能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有形產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分明顯的作用。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是某些知識(shí)型企業(yè)的產(chǎn)品直接體現(xiàn)為不具有實(shí)物形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)品,如設(shè)計(jì)方案,咨詢(xún)方案等;二是高科技企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品其價(jià)值體現(xiàn)在產(chǎn)品所包含中的知識(shí),技術(shù)等無(wú)形因素上,如軟件業(yè)、網(wǎng)站等高科技企業(yè);三是即使是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新經(jīng)濟(jì)條件下其產(chǎn)品也呈現(xiàn)無(wú)形趨勢(shì),如通過(guò)生物技術(shù)改造生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因食品,其價(jià)值也明顯地體現(xiàn)在食品所包含的轉(zhuǎn)基因技術(shù)之上,而這類(lèi)企業(yè)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。正是由于擁有了獨(dú)特的無(wú)形資產(chǎn),才導(dǎo)致這些企業(yè)形成了特有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:采油一廠;資產(chǎn)管理;工作分析
中圖分類(lèi)號(hào):F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)09-00-01
一、單位基本情況及資產(chǎn)管理模式
采油一廠目前資產(chǎn)管理在設(shè)備管理科,成立資產(chǎn)清查小組,每年進(jìn)行二次資產(chǎn)清查,專(zhuān)職資產(chǎn)管理二人,固定資產(chǎn)含油氣資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)的管理。
二、資產(chǎn)基本狀況分析
(一)固定資產(chǎn)基本情況
截止2011年期末,共有固定資產(chǎn)原值7581955300.07元,凈值4798565268.24元,計(jì)提減值準(zhǔn)備48048415.97元,其中:提足折舊資產(chǎn)原值 335569015.20元、凈值 248462397.63 元。
主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備情況綜合描述。內(nèi)容如下:目前采油一廠區(qū)塊數(shù)量4個(gè)、油氣水井設(shè)施的1933臺(tái)數(shù)量、原值:910878.89萬(wàn)元、凈值:377895.28萬(wàn)元。其中,在用油氣水井設(shè)施1359 口,原值601314.79萬(wàn)元,凈值:377895.28萬(wàn)元,待報(bào)廢油氣水井設(shè)施 20口,原值 7362.76萬(wàn)元,凈值 4804.84 萬(wàn)元,聯(lián)合站1座、計(jì)配站數(shù)量55做、原值:291029794.13元、凈值:203294647.25元。
(二)2011年資產(chǎn)變動(dòng)情況
2011年初,采油一廠接收躍進(jìn)二號(hào)采油作業(yè)區(qū),在賬資產(chǎn)共計(jì)1766臺(tái)套油氣固定資產(chǎn),原值1281287947.21 元,凈值:727250503.25 元。接收實(shí)物資產(chǎn)共計(jì)240臺(tái)套,原值:192297679.85元,凈值:33702558.53元。接收鉆采工藝研究院劃轉(zhuǎn)調(diào)驅(qū)調(diào)剖泵5臺(tái),其中不能使用1臺(tái)套,接收冷湖油田天然氣發(fā)電機(jī)2臺(tái),將我廠原注水隊(duì)辦公室移交鉆采工藝研究院。2011年我廠供下達(dá)投資:57089.13萬(wàn)元,其中石油天然氣開(kāi)發(fā)投資:54928萬(wàn)元,采油一廠油田道路維護(hù)工程:2924.28萬(wàn)元。尕斯聯(lián)合站、計(jì)注站等標(biāo)準(zhǔn)廠站改造:946萬(wàn)元。采油一廠尕斯聯(lián)合站氣區(qū)處理系統(tǒng)隱患治理:800萬(wàn)元。
(三)固定資產(chǎn)投資
2011年計(jì)劃投資69035079.53元。尕斯庫(kù)勒E31油藏地面工程、尕斯庫(kù)勒N1-N21地面工程、油砂山油田調(diào)整產(chǎn)能、躍進(jìn)二號(hào)地面工程、采油一廠油田道路維護(hù)工程、尕斯N1-N21油藏Ⅱ號(hào)斷層增壓注水先導(dǎo)性試驗(yàn)、計(jì)配十一站、計(jì)配五站標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)站改造等項(xiàng)目全部按計(jì)劃完成投資,已達(dá)到轉(zhuǎn)資條件的投資也全部轉(zhuǎn)資,未發(fā)生沒(méi)有轉(zhuǎn)資的項(xiàng)目。
(四)無(wú)形資產(chǎn)狀況分析
采油一廠的無(wú)形資產(chǎn)主要是一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理軟件,本年沒(méi)有發(fā)生無(wú)形資產(chǎn)。
(五)其它資產(chǎn)
經(jīng)營(yíng)租入資產(chǎn)我廠沒(méi)有,報(bào)廢資產(chǎn)在用主要使用在抽油機(jī)方面,我廠多年來(lái)一直使用報(bào)廢在用抽油機(jī),主要是更新有限,無(wú)法退出使用狀態(tài),主要是在注水井的排液方面,油田公司所配抽油機(jī)主要用在采油井上,注水井是沒(méi)有抽油機(jī)的,但注水井打完后需要排液導(dǎo)致報(bào)廢抽油機(jī)在用,土地資產(chǎn)進(jìn)行了登記造冊(cè),完善了土地資產(chǎn)。
(六)資產(chǎn)報(bào)廢、移交情況
2011年固定資產(chǎn)報(bào)廢484項(xiàng)、原值:7億元、凈值:5.5億元。其中,公司批復(fù)報(bào)廢275項(xiàng)、原值:6,664,487.72 元、凈值573,241.57 元,上報(bào)股份公司批準(zhǔn)報(bào)廢208項(xiàng)、原值:889473331.24 元、凈值:468626998.35 元。
報(bào)廢資產(chǎn)移交四方服務(wù)公司2011年固定資產(chǎn)報(bào)廢696項(xiàng)、原值:50867185.72元、凈值:4379003.17元報(bào)廢移交工作正在繼續(xù)。
清查要求:
1.對(duì)賬內(nèi)資產(chǎn)以資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù),采取以賬對(duì)物的方式進(jìn)行,核對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際參數(shù);2.對(duì)賬外資產(chǎn)清查,采取以物對(duì)賬見(jiàn)物就點(diǎn)的方式,進(jìn)行登記,核實(shí)各類(lèi)實(shí)物資產(chǎn)的具體情況。凡通過(guò)清查盤(pán)盈的資產(chǎn),先納入賬外資產(chǎn)臺(tái)賬管理,待查明原因后再作相應(yīng)處理。3.野營(yíng)房、井控、固控裝置等資產(chǎn)清查,按固定資產(chǎn)清查的方式進(jìn)行;井下工具、鉆具等資產(chǎn)的清查按鉆具方式進(jìn)行。4.對(duì)本年度單位之間調(diào)撥、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)清理,凡至今還未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)及賬務(wù)處理的,轉(zhuǎn)移雙方盡快聯(lián)系,到設(shè)備管理科科資產(chǎn)崗辦理相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。5.各單位抓緊時(shí)間認(rèn)真清理投資項(xiàng)目,對(duì)已完成投資,符合轉(zhuǎn)資條件的資產(chǎn)辦理轉(zhuǎn)資手續(xù);對(duì)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的資產(chǎn)辦理預(yù)轉(zhuǎn)資手續(xù)。轉(zhuǎn)資時(shí)要嚴(yán)格區(qū)分固定資產(chǎn)和材料、存貨及井下工具的劃分,嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和費(fèi)用性支出。6.對(duì)已報(bào)廢需使用棄置成本的油氣資產(chǎn),根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司油氣資產(chǎn)棄置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理辦法》(油財(cái)[2009]529號(hào))文件要求,結(jié)合本單位實(shí)際,按照安全環(huán)保要求認(rèn)真清查油氣水井設(shè)施、油氣水集輸處理設(shè)施和輸油氣水管線等廢棄時(shí)是否發(fā)生拆卸、搬移、填埋、場(chǎng)地清理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等支出,規(guī)范棄置費(fèi)用的計(jì)提、核算、使用范圍及管理。預(yù)計(jì)要發(fā)生棄置費(fèi)用時(shí),編制預(yù)計(jì)清理方案(樣本)(附件2)、《資產(chǎn)棄置費(fèi)用支出測(cè)算表》(附件3),上報(bào)公司進(jìn)行審批。
三、2011年資產(chǎn)管理開(kāi)展的主要工作
采油一廠單位為了更好地利用固定資產(chǎn),實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng),建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范,按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類(lèi)別確定分工管理如下:
1.設(shè)備管理科為固定資產(chǎn)的主管部門(mén),應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的電子版明細(xì)賬。
2.儀修大隊(duì)負(fù)責(zé)電腦相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和使用管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況,全面總結(jié)本單位在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、投資管理、無(wú)形資產(chǎn)管理和核算方面所做的主要工作及取得的效果。包括(但不限于):(1)制度和內(nèi)控建設(shè);(2)固定資產(chǎn)投資全過(guò)程特別是前期和日常管理控制、核算等方面做的主要工作及成效;(3)為提高資產(chǎn)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效益、規(guī)范核算和管理方面所做的主要工作及效果。包括:如何提高產(chǎn)出、降低投入;提高資產(chǎn)利用效率;閑置資產(chǎn)盤(pán)活及處置等。
四、“十二五”期間資產(chǎn)工作總體思路和重點(diǎn)工作安排
本單位“十二五”期間全廠固定資產(chǎn)投資調(diào)控思路:十二五”期間我廠固定資產(chǎn)投資調(diào)控的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快產(chǎn)能地面工程,為戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),優(yōu)化投資增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)2012年產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局。在繼續(xù)做好重點(diǎn)工程及時(shí)轉(zhuǎn)資的同時(shí),重點(diǎn)抓地面產(chǎn)能建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)能投資、完善管理機(jī)制等方面工作。
五、存在的問(wèn)題及建議
存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1.應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的外培,使全體資產(chǎn)管理人員能夠,站在搞起點(diǎn)上處理業(yè)務(wù)。
2.應(yīng)該灌輸全員動(dòng)員參與資產(chǎn)管理及資產(chǎn)清查,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的全過(guò)程管理,使之形成固定模式。
3.資產(chǎn)管理人員缺少,導(dǎo)致資產(chǎn)清查難度加大。
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中國(guó)銀行總行、中國(guó)銀行貴州省分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴州省中行)、中國(guó)銀行凱里市支行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)凱里市中行),自1993年以來(lái)共同或分別與貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣油脂化工廠?后更名為貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司?以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)為油脂廠和舞陽(yáng)神公司?簽訂了5份借款合同,總計(jì)金額為2274萬(wàn)元。分別由貴州省青溪酒廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青溪酒廠)、貴州省黔東南州紅旗水力發(fā)電廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅旗發(fā)電廠)及貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣東峽電廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東峽電廠)、貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣水泥廠(后更名為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建材化工公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)建化公司)、貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣冶煉廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)冶煉廠)等提供了擔(dān)保,舞陽(yáng)神公司還以部分財(cái)產(chǎn)提供了抵押擔(dān)保。其中青溪酒廠為第一筆1572萬(wàn)元貸款中的400萬(wàn)元提供了擔(dān)保。
2000年9月13日,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府)同意青溪酒廠進(jìn)行改制,由青溪酒廠在職正式職工全額出資購(gòu)買(mǎi)青溪酒廠國(guó)有凈資產(chǎn),將青溪酒廠從國(guó)有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司,原企業(yè)債權(quán)債務(wù)由新的股東承擔(dān)(由改制后企業(yè)承擔(dān)),企業(yè)實(shí)行資金合作和勞動(dòng)合作相結(jié)合,按勞動(dòng)分配和按股分紅相結(jié)合。青溪酒廠凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)入收入,納入鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理,用于國(guó)有資產(chǎn)再投入。經(jīng)評(píng)估,青溪酒廠總資產(chǎn)為10288.6萬(wàn)元(不含土地和商業(yè)性無(wú)形資產(chǎn)),總債務(wù)為8494.9萬(wàn)元,凈資產(chǎn)為1793.7萬(wàn)元(不含土地和商業(yè)性無(wú)形資產(chǎn))。土地使用權(quán)評(píng)估后再確定轉(zhuǎn)讓價(jià),未轉(zhuǎn)讓前由新企業(yè)無(wú)償使用到2000年12月31日,超過(guò)此時(shí)間如仍未轉(zhuǎn)讓?zhuān)缕髽I(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向縣政府交納使用費(fèi)至轉(zhuǎn)讓成立之時(shí)止。商譽(yù)性無(wú)形資產(chǎn)暫不評(píng)估,新企業(yè)每年向政府交納10萬(wàn)元租金。以后評(píng)估按2000年2月底實(shí)價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)撕笮略霾糠謿w新企業(yè)。
后以文義長(zhǎng)為主的新企業(yè)股東按照上述改制意見(jiàn)支付了相應(yīng)對(duì)價(jià),取得了青溪酒廠除土地使用權(quán)和商標(biāo)權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)權(quán),并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記成立了貴州青酒集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青酒集團(tuán))。2000年10月18日,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府與以文義長(zhǎng)為代表的青溪酒廠新股東簽訂青溪酒廠產(chǎn)權(quán)制度改革改制協(xié)議書(shū),約定:鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府愿意將青溪酒廠產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給文義長(zhǎng)等(不含土地和商譽(yù)性無(wú)形資產(chǎn)),經(jīng)評(píng)估青溪酒廠凈資產(chǎn)1793.7萬(wàn)元,優(yōu)惠15%,實(shí)價(jià)1524.7萬(wàn)元,由該廠正式職工199人認(rèn)購(gòu),凈資產(chǎn)全部認(rèn)購(gòu)結(jié)束,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府以貨幣價(jià)值形態(tài)收回財(cái)產(chǎn)所有權(quán),文義長(zhǎng)等以實(shí)物形態(tài)取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。青溪酒廠改制前所有債務(wù)8494.9萬(wàn)元(包括農(nóng)行貸款本息、欠稅以及部門(mén)欠稅等)由文義長(zhǎng)等承擔(dān)。土地使用權(quán)暫不作價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)u(píng)估后再行確定轉(zhuǎn)讓價(jià)。2000年12月31日前,文義長(zhǎng)等按國(guó)家規(guī)定繳納使用稅費(fèi)。商譽(yù)性無(wú)形資產(chǎn)暫不評(píng)估,由文義長(zhǎng)等每年繳納10萬(wàn)元無(wú)形資產(chǎn)使用費(fèi)。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府和青溪酒廠新股東代表文義長(zhǎng)在該協(xié)議上簽字、蓋章。資產(chǎn)評(píng)估負(fù)債8494.9萬(wàn)元中,未包括青溪酒廠為舞陽(yáng)神公司400萬(wàn)元貸款進(jìn)行擔(dān)保形成的本案所涉?zhèn)鶆?wù)。同年10月28日青溪酒廠被鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣工商行政管理機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
貸款人依約履行了發(fā)放貸款的義務(wù),借款人、保證人均未履行還款義務(wù)。2000年6月22日,貴州省中行與中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司南寧辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方資產(chǎn)南寧辦)簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將上述5筆債權(quán)共計(jì)2274萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給東方資產(chǎn)南寧辦。2002年7月5日,東方資產(chǎn)南寧辦向貴州省高級(jí)人民法院提起訴訟,請(qǐng)求判令舞陽(yáng)神公司償還欠款24355403.39元及相應(yīng)利息,東方資產(chǎn)南寧辦對(duì)舞陽(yáng)神公司的抵押財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán);青溪酒廠、建化公司、冶煉廠、東峽電廠、電力公司分別在其保證范圍內(nèi)對(duì)借款承擔(dān)連帶償還責(zé)任;案件受理費(fèi)由舞陽(yáng)神公司負(fù)擔(dān)。一審中,東方資產(chǎn)南寧辦以青酒集團(tuán)系青溪酒廠改制成立為由向貴州省高級(jí)人民法院申請(qǐng)追加青酒集團(tuán)為共同被告,請(qǐng)求判令青酒集團(tuán)對(duì)上述債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的連帶擔(dān)保責(zé)任。
判決結(jié)果
貴州省高級(jí)人民法院一審判決:一、舞陽(yáng)神公司在判決生效之日起十日內(nèi)償還東方資產(chǎn)南寧辦2274萬(wàn)元借款本金及利息(合同期內(nèi)按合同約定的利率計(jì)算,逾期按中國(guó)人民銀行公布的同期逾期付款違約金計(jì)算至付清之日止);東方資產(chǎn)南寧辦對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán);二、東峽電廠在舞陽(yáng)神公司及其處理50噸精煉油設(shè)備抵押財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)時(shí),對(duì)572萬(wàn)元借款本息承擔(dān)賠償責(zé)任;三、電力公司在舞陽(yáng)神公司及其處理50噸精煉油設(shè)備抵押財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)時(shí),對(duì)600萬(wàn)元借款本息承擔(dān)賠償責(zé)任;四、興達(dá)冶煉廠在舞陽(yáng)神公司發(fā)油房及設(shè)備、東風(fēng)汽車(chē)、招待所、蕉溪辦公室、污水處理站等抵押財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)時(shí),對(duì)272萬(wàn)元的借款本息承擔(dān)連帶保證責(zé)任;五、駁回東方資產(chǎn)南寧辦的其余訴訟請(qǐng)求。一審案件受理費(fèi)88589.92元,由舞陽(yáng)神公司負(fù)擔(dān)。
東方資產(chǎn)南寧辦不服貴州省高級(jí)人民法院的上述民事判決向最高人民法院提起上訴。
最高人民法院判決:一、維持貴州省高級(jí)人民法院(2002)黔高民二初字第14號(hào)民事判決主文第二、三、四項(xiàng);二、改判上述民事判決主文第一項(xiàng)為:貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司在判決生效之日起10日內(nèi)償還中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司南寧辦事處24355403.39元借款本金及利息(合同期內(nèi)按合同約定的利率計(jì)算,合同期滿(mǎn)至付清之日止按中國(guó)人民銀行同期逾期付款違約金計(jì)算),逾期支付依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十二條的規(guī)定辦理;東方資產(chǎn)管理公司南寧辦事處對(duì)貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司的抵押財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán);三、貴州青酒集團(tuán)有限責(zé)任公司在貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司及其處理50噸精煉油設(shè)備抵押財(cái)產(chǎn)不能清償債務(wù)時(shí),對(duì)400萬(wàn)元借款本息承擔(dān)賠償責(zé)任;四、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建材化工公司在貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司發(fā)油房及設(shè)備、東風(fēng)汽車(chē)、招待所、蕉溪辦公室、污水處理站等抵押財(cái)產(chǎn)不能清償時(shí),對(duì)凱里市中行貸給舞陽(yáng)神公司的272萬(wàn)元借款本息承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。一審案件受理費(fèi)88589.92元,由貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān);二審案件受理費(fèi)88589.92元,由貴州舞陽(yáng)神植物油有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)48589.92萬(wàn)元,貴州青酒集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣建材化工公司負(fù)擔(dān)2萬(wàn)元。
評(píng) 析
本案當(dāng)事人上訴主要爭(zhēng)議問(wèn)題中改制后企業(yè)青酒集團(tuán)對(duì)改制前企業(yè)改制中遺漏的擔(dān)保債務(wù)是否承擔(dān)保證責(zé)任,涉及到最高人民法院《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)改制司法解釋》)和最高人民法院《關(guān)于人民法院在審理企業(yè)破產(chǎn)和改制案件中切實(shí)防止債務(wù)人逃廢債務(wù)的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《緊急通知》)中有關(guān)企業(yè)改制隱瞞、遺漏債務(wù)承擔(dān)的有關(guān)規(guī)定的理解與適用。
1993年9月3日,青溪酒廠簽訂人民幣三級(jí)聯(lián)貸擔(dān)保協(xié)議,為中國(guó)銀行總行、貴州省中行和凱里市中行貸給油脂廠的1572萬(wàn)元款項(xiàng)中的400萬(wàn)元貸款提供擔(dān)保責(zé)任,意思表示真實(shí),應(yīng)為有效?青溪酒廠依法應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)保證責(zé)任。2000年9月,青溪酒廠通過(guò)采取由職工全額出資購(gòu)買(mǎi)企業(yè)凈資產(chǎn)的方式改制成青酒集團(tuán),改制方案明確約定青溪酒廠改制前的所有債務(wù)應(yīng)由文義長(zhǎng)等新股東承擔(dān),并明確載明了青溪酒廠所欠8494.9萬(wàn)元債務(wù)明細(xì)。但是,本案涉及的青溪酒廠400萬(wàn)元擔(dān)保債務(wù)未包括在資產(chǎn)評(píng)估的企業(yè)總債務(wù)8494.9萬(wàn)元中,故以文義長(zhǎng)為代表的新股東在認(rèn)購(gòu)青溪酒廠資產(chǎn)時(shí)所支付的凈資產(chǎn)對(duì)價(jià)中未將該筆擔(dān)保債務(wù)予以沖抵。這里一方面有可能是在評(píng)估作價(jià)中因過(guò)失遺漏該筆擔(dān)保債務(wù),另一方面可能系該筆擔(dān)保債務(wù)系或然債務(wù),改制時(shí)尚未實(shí)際發(fā)生,將來(lái)是否會(huì)從或然債務(wù)轉(zhuǎn)化成實(shí)然債務(wù),尚有待于債務(wù)人履行債務(wù)情況或債權(quán)人是否依法向保證人行使其形成權(quán)來(lái)最終確定,故一般評(píng)估時(shí)不予作價(jià)。不論何種原因,在企業(yè)股份合作制改造中未作價(jià)進(jìn)去的擔(dān)保債務(wù)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)改制中隱瞞、遺漏債務(wù)的處理原則來(lái)確定該筆債務(wù)的承擔(dān)者。
二審法院認(rèn)為:2000年9月,青溪酒廠通過(guò)采取由職工全額出資購(gòu)買(mǎi)企業(yè)凈資產(chǎn)的方式改制成青酒集團(tuán),僅是企業(yè)法人的出資主體和企業(yè)性質(zhì)、名稱(chēng)的變更,作為承擔(dān)民事責(zé)任的主體并未改變,即改制前后青溪酒廠和青酒集團(tuán)系同一法人人格,法人出資者和性質(zhì)、名稱(chēng)等的變更不影響其對(duì)改制前形成債務(wù)之民事責(zé)任的承擔(dān)。且青溪酒廠產(chǎn)權(quán)制度改革方案和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府與以文義長(zhǎng)為代表的青溪酒廠新股東簽訂的產(chǎn)權(quán)制度改革改制協(xié)議書(shū)中亦均明確載明改制前青溪酒廠的全部債務(wù)由改制后企業(yè)新的股東承擔(dān)。故青溪酒廠改制前的所有債務(wù)應(yīng)當(dāng)由改制后企業(yè)青酒集團(tuán)承擔(dān)民事責(zé)任。雖然在青溪酒廠改制資產(chǎn)評(píng)估中,青溪酒廠的400萬(wàn)元擔(dān)保債務(wù)未包括在評(píng)估的企業(yè)總債務(wù)8494.9萬(wàn)元中,以至于以文義長(zhǎng)為代表的青酒集團(tuán)新股東所支付的凈資產(chǎn)對(duì)價(jià)中未將該筆擔(dān)保債務(wù)予以沖抵,但青酒集團(tuán)不能以此作為其不承擔(dān)該筆擔(dān)保債務(wù)的理由對(duì)抗債權(quán)人東方資產(chǎn)南寧辦。青酒集團(tuán)新股東與青溪酒廠原資產(chǎn)管理人之間就企業(yè)改制過(guò)程中隱瞞、遺漏債務(wù)的承擔(dān)問(wèn)題屬另一法律關(guān)系,不屬本案審理的范疇。青酒集團(tuán)在承擔(dān)本案400萬(wàn)元擔(dān)保債務(wù)后,可另行向青溪酒廠原資產(chǎn)管理人主張權(quán)利。《緊急通知》中關(guān)于“人民法院審理國(guó)有企業(yè)改制案件,對(duì)企業(yè)股份合作制改造中,被改制企業(yè)原資產(chǎn)管理人隱瞞或遺漏債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由被改制企業(yè)原資產(chǎn)管理人對(duì)所隱瞞或遺漏的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定,是針對(duì)在審理企業(yè)改制雙方當(dāng)事人改制過(guò)程中發(fā)生的糾紛案件中,就被改制企業(yè)原資產(chǎn)管理人的過(guò)錯(cuò)或者過(guò)失所造成的隱瞞或遺漏債務(wù),在改制企業(yè)原資產(chǎn)管理人和企業(yè)職工二者之間的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題上作出的界定。上述責(zé)任界定不能用以對(duì)抗被改制企業(yè)原債權(quán)人依照合同相對(duì)性原則向債務(wù)人主張權(quán)利。故該筆擔(dān)保債務(wù)應(yīng)由青酒集團(tuán)承擔(dān)。東方資產(chǎn)南寧辦關(guān)于青酒集團(tuán)應(yīng)承擔(dān)該筆擔(dān)保債務(wù)的主張,于法有據(jù),應(yīng)予支持。原審法院判決駁回東方資產(chǎn)南寧辦對(duì)青酒集團(tuán)的訴訟請(qǐng)求,不符合法律規(guī)定,應(yīng)予改判。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作根本目的是為細(xì)化預(yù)算編制和編制部門(mén)預(yù)算提供真實(shí)依據(jù),為制定科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),為深化國(guó)家財(cái)政預(yù)算體制改革和加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)監(jiān)督、科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)績(jī)效及國(guó)有資產(chǎn)保值增值奠定基礎(chǔ)。
(一)理順資產(chǎn)管理體制、促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的要求隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和公共財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政資金逐步從一般性、競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出,國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位的保障力度進(jìn)一步加大,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。但是,這部分龐大國(guó)有資產(chǎn)配置不公平、不合理,部門(mén)、單位間苦樂(lè)不均,超編超標(biāo)現(xiàn)象普遍存在,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱。開(kāi)展全面資產(chǎn)清查,有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
(二)深化預(yù)算管理改革、完善公共財(cái)政體制的需要 由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督管理乏力,即使有近幾年來(lái)的國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線、省直管縣等各項(xiàng)財(cái)政改革,也沒(méi)有改變資產(chǎn)管理改革落后的局面,主要表現(xiàn)在:一是單位資產(chǎn)管理與財(cái)政預(yù)算管理脫節(jié);二是單位資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)用、消耗費(fèi)用安排與單位實(shí)物量相脫節(jié);三是公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算不夠科學(xué),無(wú)法對(duì)各部門(mén)、單位的績(jī)效進(jìn)行量化考核。因此,迫切需要開(kāi)展資產(chǎn)清查,為完善公共財(cái)政管理體制提供支持。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理、維護(hù)所有者權(quán)益的要求 行政事業(yè)單位的資產(chǎn)均應(yīng)屬于非經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)。然而事實(shí)上,自上世紀(jì)八十年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和發(fā)展,有相當(dāng)一部分非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。但由于在管理上仍采取行政管理的辦法,因而對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的利用存在著較大的隨意性,致使非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)界限不清,相互擠占、挪用,產(chǎn)權(quán)歸屬混亂,缺乏明確的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制,致使一些單位及其經(jīng)營(yíng)者只注意本單位和個(gè)人利益所得,搞短期行為,吃國(guó)有資產(chǎn)的老本;還有一部分國(guó)有資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)者無(wú)償占用,致使國(guó)有資產(chǎn)的損耗在價(jià)值和實(shí)物上得不到應(yīng)有補(bǔ)償。經(jīng)常有目的地進(jìn)行資產(chǎn)清查,能及時(shí)掌握非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的效益情況,以便加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理,維護(hù)所有者的權(quán)益。
(四)避免閑置浪費(fèi)、提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)利用效率的前提 目前,許多行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)不僅不完整、不準(zhǔn)確,而且基本上都是靜態(tài)數(shù)、賬面數(shù)。實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)狀況沒(méi)有得到準(zhǔn)確反映,賬實(shí)不符、家底不清的問(wèn)題比較突出。一方面,一些資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)報(bào)廢、損失或完全失去使用價(jià)值,卻長(zhǎng)期掛賬未作處理;另一方面,一些單位存在大量的賬外資產(chǎn)。因此,開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí),防止資產(chǎn)流失的有效措施 國(guó)有資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在管理工作中,稍有疏忽,就會(huì)產(chǎn)生管理上的漏洞,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。在部分干部和群眾中,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)概念不清楚,對(duì)加強(qiáng)管理的重要意義認(rèn)識(shí)不夠,所以經(jīng)常出現(xiàn)不應(yīng)有的干擾和行為。開(kāi)展資產(chǎn)清查能起到宣傳教育作用,使國(guó)有資產(chǎn)管理工作能順利開(kāi)展,提高管理水平。
二、資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
在資產(chǎn)清查工作的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位所有資產(chǎn)、資金、人員狀況等進(jìn)行全面清查核實(shí),徹底解決資產(chǎn)不清、財(cái)產(chǎn)不實(shí)、賬實(shí)不符、管理渙散的問(wèn)題,將已有資料中的重要內(nèi)容重點(diǎn)反映、單獨(dú)列報(bào),為預(yù)算編制改革提供基礎(chǔ)材料;要有前瞻性戰(zhàn)略眼光,挖掘潛在的、對(duì)未來(lái)決策產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)和因素。
通過(guò)資產(chǎn)清查,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中主要存在以下問(wèn)題。
(一)家底不清,賬實(shí)不符,管理體制有待進(jìn)一步完善 目前,行政事業(yè)單位普遍存在著資產(chǎn)家底不清、賬實(shí)不符的問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下:一是對(duì)使用年限較長(zhǎng),已無(wú)修復(fù)價(jià)值或已損壞無(wú)法修復(fù)設(shè)備及無(wú)法使用的軟件和家具用具等資產(chǎn),長(zhǎng)期未進(jìn)行清理、申報(bào)報(bào)廢并進(jìn)行賬務(wù)處理。二是已轉(zhuǎn)讓、出售、劃拔資產(chǎn)及對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)未做賬務(wù)處理。部分行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、出售汽車(chē)等固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓、出售收入已入賬,固定資產(chǎn)未做減少的賬務(wù)處理。三是大部分行政事業(yè)單位房產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分未按規(guī)定調(diào)增原資產(chǎn)價(jià)值。四是人員調(diào)整移交不清。五是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。有些單位由于會(huì)計(jì)人員管理意識(shí)不強(qiáng),對(duì)單位購(gòu)置的圖書(shū)、其它固定資產(chǎn)以及雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資未按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面上反映。
(二)賬務(wù)處理不及時(shí),長(zhǎng)年掛賬現(xiàn)象普遍 一些單位的資產(chǎn),規(guī)定的報(bào)廢年限早已超出,并且有些資產(chǎn)已淘汰或毀損不能使用,卻長(zhǎng)期堆放在倉(cāng)庫(kù),既不清理,也不申請(qǐng)報(bào)廢,有些實(shí)物早已處置,但不進(jìn)行賬務(wù)處理,長(zhǎng)期掛賬。還有一些單位,對(duì)達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)不及時(shí)調(diào)賬,已房改的房屋不按時(shí)調(diào)減資產(chǎn),造成賬物不實(shí)。同時(shí),部分單位資金往來(lái)清理措施不得力,核算不規(guī)范,錯(cuò)誤地將收人、結(jié)余在往來(lái)款項(xiàng)中核算反映,以收抵支,坐收坐支,胡花亂支,乃至出現(xiàn)呆壞賬損失,造成歷史遺留問(wèn)題。
(三)由專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)脫離監(jiān)督 由于資金性質(zhì)和核算方式不同,各單位對(duì)在部門(mén)預(yù)算中購(gòu)置的資產(chǎn)管理比較規(guī)范,而對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金所形成的資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱。實(shí)際中專(zhuān)項(xiàng)資金列支有絕大多數(shù)資金購(gòu)置設(shè)備,方式上采取政府采購(gòu)或上級(jí)部門(mén)集中采購(gòu)。在這一過(guò)程中,因資金支付主體不同,交貨與入賬的時(shí)間差拉長(zhǎng),有些還以資產(chǎn)調(diào)撥劃轉(zhuǎn)方式進(jìn)行設(shè)備等配置,這樣容易出現(xiàn)漏登,使不少資產(chǎn)變成“賬外”資產(chǎn)。
(四)對(duì)外投資管理不規(guī)范 一是盲目決策對(duì)外投資,對(duì)于被投資單位了解不夠,對(duì)投資項(xiàng)目考察不細(xì),沒(méi)有進(jìn)行可行性研究,投資合同中對(duì)投資方式、投資收益、投資風(fēng)險(xiǎn)等約定不嚴(yán),沒(méi)有相應(yīng)部門(mén)的人員負(fù)責(zé),相關(guān)的投資文件和資料沒(méi)有備案存檔,難以查找。二是對(duì)外投資后,不關(guān)注投資運(yùn)行過(guò)程和被投資單位的經(jīng)營(yíng)狀況,有的被投資單位已被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,投資單位還不知情甚至無(wú)法聯(lián)系,形成投資損失。
(五)無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重 無(wú)形資產(chǎn)是沒(méi)有物質(zhì)形態(tài)卻能給占有單位帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。行政事業(yè)單位沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)的概念和保護(hù)意識(shí),包括一些科研院所盡管有科研成果但在財(cái)務(wù)賬面上得不到反映,許多技術(shù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)讓、合作的成果與單位無(wú)關(guān),無(wú)形資產(chǎn)的損失是潛在和巨大的。無(wú)形資產(chǎn)得不到保護(hù)的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,財(cái)會(huì)人員不知如何進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量,科研人員利用公共資源創(chuàng)造的無(wú)形資產(chǎn)被轉(zhuǎn)化為個(gè)人職務(wù)成果。
三、新型行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制的構(gòu)建
行政事業(yè)單位占有使用的國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)社會(huì)公共利益的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)管理的目標(biāo)應(yīng)該是資產(chǎn)的安全、完整和合理有效使用,確保保值,而不是用于營(yíng)利。資產(chǎn)清查不是目的,只是一種加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的手段。所以,每次資產(chǎn)清查之后,都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),堵塞管理“漏洞”,鞏固資產(chǎn)清查的成果。結(jié)合新形勢(shì)下事業(yè)單位管理改革的特點(diǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理的新任務(wù),可從以下幾個(gè)方面改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。
(一)健全運(yùn)行管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理行為 根據(jù)新形勢(shì)下資產(chǎn)管理的新要求,及時(shí)修訂和完善資產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定符合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理需要的規(guī)章制度和管理辦法,建立健全資產(chǎn)采購(gòu)、登記、保管、使用、核銷(xiāo)、賠償?shù)雀黜?xiàng)制度,杜絕資產(chǎn)的損失浪費(fèi)行為,把資產(chǎn)管理納入法制化軌道,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、法制化。建立資產(chǎn)使用登記制度和產(chǎn)權(quán)變更登記制度,提高資產(chǎn)管理的信息化水平。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束 建立有效的資產(chǎn)預(yù)算管理機(jī)制,通過(guò)資產(chǎn)存量分析,提出資產(chǎn)購(gòu)置、配備、處置方案,納入政府采購(gòu)預(yù)算管理。規(guī)范收支分配制度,從源頭上預(yù)防和制止資產(chǎn)管理的違規(guī)行為。單位所有收支都要納入預(yù)算管理,未列入采購(gòu)預(yù)算的不得采購(gòu),保證資產(chǎn)購(gòu)置科學(xué)、配備合理、使用高效。
1.新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)管理的影響
固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行了新的定義,固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范。具體而言,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)準(zhǔn)則擴(kuò)大了固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍,專(zhuān)用設(shè)備的價(jià)格上調(diào)至1500元,而一般設(shè)備則上調(diào)至 1000元,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展。另外,將專(zhuān)用設(shè)備價(jià)格低于 800元、固定資產(chǎn)價(jià)格低于 500元的資產(chǎn)都劃歸倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資直接管理,規(guī)范了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提高之后,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不再包含價(jià)值較低、數(shù)量較多的額外固定資產(chǎn),方便了資產(chǎn)管理,降低醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的成本,也對(duì)固定資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性及科學(xué)性提出更高的要求,使資產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
無(wú)形資產(chǎn)的核算方法更加具體。醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容十分豐富,范圍很廣,種類(lèi)很多,新醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度列舉了如下幾種:一是專(zhuān)利,包括醫(yī)院與職工共同享有的職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利和醫(yī)院人獨(dú)有的發(fā)明專(zhuān)利;二是專(zhuān)有技術(shù),醫(yī)院的專(zhuān)有技術(shù)包括了醫(yī)療、藥劑、醫(yī)技等部門(mén)不同的專(zhuān)有技術(shù),形成了每個(gè)醫(yī)院的特色醫(yī)療服務(wù);三是版權(quán),包括醫(yī)技論文、論著、管理制度、計(jì)算機(jī)軟件等;四是土地使用權(quán)。即醫(yī)院所在地的土地使用權(quán);五是由醫(yī)院的技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、管理方法等眾因等形成的在醫(yī)療行業(yè)中的聲譽(yù)地位,患者對(duì)醫(yī)院的忠誠(chéng)度、滿(mǎn)意度,是決定醫(yī)療市場(chǎng)分配的關(guān)鍵因素;六是其他極利資產(chǎn)如冠名權(quán),一些特殊診療工作的權(quán)利,政府榮譽(yù)命名所享有的特殊優(yōu)惠政策等。除了新醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度無(wú)形資產(chǎn)范圍外,實(shí)際上,從廣義者,醫(yī)院文化、醫(yī)院長(zhǎng)期形成的社會(huì)醫(yī)療關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)均屬于醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)范疇。
明確了固定資產(chǎn)的基本屬性。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了固定資產(chǎn)的基本屬性,從而可以通過(guò)有效使用年限科學(xué)地折舊罔定資產(chǎn),并借助分?jǐn)傊贫却_定陰定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)格,以充分保證其其實(shí)價(jià)值。醫(yī)院固定資產(chǎn)的效益利用是資產(chǎn)管理的長(zhǎng)久問(wèn)題,如何科學(xué)有效地提高固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,通過(guò)計(jì)提折舊對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的資源結(jié)算,在醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都進(jìn)行了新的規(guī)范。醫(yī)院固定資產(chǎn)往往具有一定的使用壽命,通過(guò)采用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)提折舊,就能夠保證對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算,更方便對(duì)固定資產(chǎn)的綜合管理,進(jìn)一步提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平。
2.當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
第一,會(huì)計(jì)賬與實(shí)物資產(chǎn)難以核對(duì)。傳統(tǒng)的醫(yī)院資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一性,會(huì)計(jì)賬與資產(chǎn)賬的聯(lián)系不夠緊密,難以對(duì)會(huì)計(jì)賬及資產(chǎn)賬進(jìn)行統(tǒng)一核對(duì)。當(dāng)前的醫(yī)院資產(chǎn)管理中,財(cái)務(wù)部門(mén)與倉(cāng)庫(kù)管理部門(mén)缺乏實(shí)時(shí)的信息交流,倉(cāng)庫(kù)的資產(chǎn)出入庫(kù)情況難以及時(shí)反映給會(huì)計(jì)人員,財(cái)務(wù)部門(mén)只能通過(guò)倉(cāng)庫(kù)單方面提供的票據(jù)核算醫(yī)院資產(chǎn)的購(gòu)、領(lǐng)、存情況,而沒(méi)有參與監(jiān)督資產(chǎn)的在用科室的使用情況,醫(yī)院資產(chǎn)的使用情況,若倉(cāng)庫(kù)管理人員出現(xiàn)錯(cuò)打、漏打等情況,盡管賬賬相符,但是賬實(shí)肯定不符。加之綜合核算體系的缺失,會(huì)計(jì)部門(mén)難以對(duì)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)賬與會(huì)計(jì)賬進(jìn)行了準(zhǔn)確的核對(duì),從而會(huì)計(jì)部門(mén)所出示的資產(chǎn)核算報(bào)告難以體現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,極大增加了醫(yī)院資產(chǎn)管理的難度。
第二,資產(chǎn)管理意識(shí)有待加強(qiáng)。醫(yī)院資產(chǎn)管理是一項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容廣泛、綜合管理難度較大的財(cái)務(wù)工作,一方面需要財(cái)務(wù)人員具有較強(qiáng)的資產(chǎn)管理意識(shí),另一方面還需要資產(chǎn)管理人員具備較高的專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)及資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前我國(guó)資產(chǎn)管理部門(mén)工作人員的綜合素質(zhì)有待提高,一是資產(chǎn)管理意識(shí)有待加強(qiáng),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性;二是尚未形成嚴(yán)格的資產(chǎn)管理責(zé)任制度,對(duì)管理人員缺乏有效的監(jiān)督,尚未建立科學(xué)的考核制度及獎(jiǎng)懲制度,資產(chǎn)管理人員的積極性有待提高;三是資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高,難以滿(mǎn)足現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)對(duì)資產(chǎn)管理的要求。
第三,資產(chǎn)管理制度有待完善。當(dāng)前,我國(guó)許多醫(yī)院開(kāi)展了現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度建設(shè),積極引入信息化管理平臺(tái),醫(yī)院的整體管理水平得到極大的提升,但是作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)之一的資產(chǎn)管理制度建設(shè)卻較為落后,資產(chǎn)管理制度有待完善,資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制尚不健全。資產(chǎn)管理人員在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算及分配時(shí),缺乏具體的管理監(jiān)督制度對(duì)其加以約束,對(duì)于醫(yī)院的資產(chǎn)狀況也缺少定期的清查,資產(chǎn)使用賬目棍亂,資產(chǎn)底數(shù)不清、賬實(shí)不符的情況時(shí)有發(fā)生。
3.新會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院資產(chǎn)管理措施
第一,提高資產(chǎn)管理意識(shí)。在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷提高資產(chǎn)管理意識(shí),充分意識(shí)到資產(chǎn)在醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中的重要作用,重視資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)的核算與管理;醫(yī)院其他部門(mén)的相關(guān)人員應(yīng)積極配合財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)部門(mén)的資產(chǎn)管理工作,通過(guò)全院人員的共同努力來(lái)提高醫(yī)院資產(chǎn)管理的質(zhì)量與效率。另外,醫(yī)院還應(yīng)建立完善的人員考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期進(jìn)行資產(chǎn)管理水平專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制提高資產(chǎn)管理人員的工作積極性。
第二,建立科學(xué)的資產(chǎn)管理制度。科學(xué)的資產(chǎn)管理制度是提高醫(yī)院資產(chǎn)管理水平的制度要求,也是醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)代化管理制度的基礎(chǔ)工作。首先,必須建立完善的醫(yī)院資產(chǎn)核算,通過(guò)對(duì)醫(yī)院各類(lèi)資產(chǎn)項(xiàng)目的核算來(lái)反應(yīng)醫(yī)院資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,并以此為基礎(chǔ)控制醫(yī)院預(yù)算,合理分配采購(gòu)指標(biāo),避免設(shè)備閑置的情況發(fā)生;其次,提供資產(chǎn)成本分?jǐn)偟慕鉀Q方案,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部科室之間的溝通與協(xié)作,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制工作;另外,建立嚴(yán)格的醫(yī)院資產(chǎn)考核指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的合理配置及優(yōu)化,不斷提高資產(chǎn)使用率,以提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第三,做好醫(yī)院資產(chǎn)對(duì)賬工作。資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)管理的基本對(duì)象,也是整個(gè)資產(chǎn)管理體系的重心。資產(chǎn)管理人員必須做好資產(chǎn)對(duì)賬工作,針對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)流動(dòng)性較高的特點(diǎn),可以考慮引入信息化管理技術(shù),建立財(cái)務(wù)部門(mén)與倉(cāng)庫(kù)資產(chǎn)出入庫(kù)情況的實(shí)時(shí)信息交流,保證會(huì)計(jì)賬與資產(chǎn)賬相符,資產(chǎn)賬與實(shí)物相符,提高會(huì)計(jì)賬目的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)與庫(kù)房應(yīng)使用統(tǒng)一的資產(chǎn)核算軟件,定期對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行核查及匯總,避免賬實(shí)不符的情況出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理會(huì)計(jì)管理技術(shù)
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,使得會(huì)計(jì)管理技術(shù)也發(fā)生了相應(yīng)的變化,進(jìn)一步促使會(huì)計(jì)管理的領(lǐng)域、管理的方法和手段逐步得到完善。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù),轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)管理職能,強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與執(zhí)法力度,從而推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理步入制度化、規(guī)劃化的運(yùn)行軌道。基于此現(xiàn)狀,本文就現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
一、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理的作用分析
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理是建立在現(xiàn)代企業(yè)制度上的會(huì)計(jì)改革,包括重視現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)、完善內(nèi)部審計(jì)、拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、確立社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等。在進(jìn)行會(huì)計(jì)管理的過(guò)程中,會(huì)計(jì)所擁有的各項(xiàng)職能并不是一沉不變的,而是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展和完善的,這樣才能推動(dòng)會(huì)計(jì)事業(yè)的前進(jìn),滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的需求。現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)有利于合理配置企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)投資收益最大化
企業(yè)在對(duì)不同投資方案進(jìn)行比選時(shí),運(yùn)用會(huì)計(jì)可以從項(xiàng)目的可行性、合理性和經(jīng)濟(jì)性出發(fā),通過(guò)測(cè)算一系列指標(biāo),如運(yùn)用凈現(xiàn)值法對(duì)投資方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,將預(yù)期投資結(jié)果與投資總額進(jìn)行比對(duì),得出投資收益率是否滿(mǎn)足預(yù)期投資目標(biāo),以此立足于企業(yè)發(fā)展全局篩選出最優(yōu)的投資方案,從而實(shí)現(xiàn)最大化的投資收益。
(二)有利于健全企業(yè)管理體制
會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,通過(guò)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度可以進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制建設(shè)。如,建立財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,可以使企業(yè)由上至下接受財(cái)務(wù)監(jiān)督;建立審批、審計(jì)制度,可以有效杜絕違法違紀(jì)的行為發(fā)生,使企業(yè)運(yùn)營(yíng)更為規(guī)范化、制度化。
(三)有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
在現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)管理,使傳統(tǒng)的“核算型”會(huì)計(jì)工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀睍?huì)計(jì)工作模式,不但可以為會(huì)計(jì)信息使用者提供過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況,還可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理與企業(yè)生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售管理等管理環(huán)節(jié)的交融,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,使會(huì)計(jì)信息變成動(dòng)態(tài)、具有實(shí)效性的信息,為企業(yè)管理者作出正確的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)。
二、完善現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)的措施分析
(一)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系
會(huì)計(jì)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分,企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略需要,建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制置于企業(yè)內(nèi)部控制的核心地位。制定并實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,不斷提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理工作水平,充分發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性,有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系和外部監(jiān)督體系。首先,在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,企業(yè)應(yīng)明確審計(jì)監(jiān)督的地位和職責(zé),使其免受企業(yè)管理層的直接支配,保證審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理中的不足并提出整改性建議;其次,強(qiáng)化企業(yè)外部監(jiān)督,一方面應(yīng)不斷完善相關(guān)法律法規(guī),另一方面應(yīng)加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理力度,確保其具備良好的職業(yè)道德操守和較高的職業(yè)水平,在對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的過(guò)程中,為保證會(huì)計(jì)管理信息質(zhì)量提供可靠保障。
(三)實(shí)施會(huì)計(jì)集中管理
為了進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有效遏制會(huì)計(jì)行業(yè)的違法亂紀(jì)行為,現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)實(shí)施會(huì)計(jì)集中管理與核算體制。建立健全集中核算、強(qiáng)化監(jiān)督、兩權(quán)分離的管理約束機(jī)制,明確會(huì)計(jì)核算中心的地位及其職責(zé)范圍,從而在源頭上控制了企業(yè)財(cái)務(wù)收支中易發(fā)生的不良行為。實(shí)施會(huì)計(jì)集中管理,應(yīng)保持會(huì)計(jì)人員與各單位的之間獨(dú)立性,消除依附關(guān)系,進(jìn)而遏制部分單位負(fù)責(zé)人授意會(huì)計(jì)人員編制虛假報(bào)表、人為調(diào)節(jié)賬面成本與利潤(rùn)的現(xiàn)象,以利于確保會(huì)計(jì)工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一資金結(jié)算賬戶(hù),會(huì)計(jì)人員還應(yīng)將各單位的各項(xiàng)收支納入核算,進(jìn)而杜絕各單位亂投資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等資金管理混亂現(xiàn)象。
(四)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)的高低與會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)息息相關(guān),所以,企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)人員時(shí)應(yīng)傾向于選擇具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)、較高業(yè)務(wù)能力和良好職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人才。對(duì)在職會(huì)計(jì)人員要定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),讓其不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)和國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,使會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和企業(yè)管理理念相適應(yīng)。
三、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)分析
(一)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)涉及的領(lǐng)域更為廣泛
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)容應(yīng)以公允地、真實(shí)地反映受托責(zé)任活動(dòng)為主要內(nèi)容,所以,無(wú)論是會(huì)計(jì)理論研究,還是會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及會(huì)計(jì)基本程序與方法,都必須以反映和監(jiān)督企業(yè)各種受托責(zé)任活動(dòng)為前提,在此基礎(chǔ)之上對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再處理和加工,為決策者提供可靠依據(jù)。現(xiàn)代企業(yè)制度的確立對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容產(chǎn)生了一定影響,會(huì)計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,使得會(huì)計(jì)管理技術(shù)也必須隨之不斷拓展,尤其是要重視對(duì)新會(huì)計(jì)分支和新會(huì)計(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題的管理,如,合并會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、現(xiàn)金流動(dòng)會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)、通貨膨脹會(huì)計(jì)、國(guó)際會(huì)計(jì)、宏觀會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)、電算化會(huì)計(jì)等。同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)制度的確立也在客觀上要求政府對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的管理應(yīng)由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^間接控制,所以,這就要求企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理必須利用自有資源,不斷完善會(huì)計(jì)管理體系,掌握會(huì)計(jì)管理技術(shù),規(guī)范會(huì)計(jì)行為。
(二)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)面向內(nèi)部管理
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求,是滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需要。會(huì)計(jì)管理體系的建立必須要與企業(yè)內(nèi)部管理相適應(yīng),其主要包括會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)決策、會(huì)計(jì)考核、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)分析等工作,以利于對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程管理。首先,企業(yè)應(yīng)實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì),使會(huì)計(jì)強(qiáng)化對(duì)成本、資金、資產(chǎn)、利潤(rùn)的管理,并以資金管理為核心內(nèi)容,建立利潤(rùn)目標(biāo)或成本目標(biāo),對(duì)企業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、各崗位及個(gè)人,嚴(yán)格考核執(zhí)行效果,實(shí)施與之相配套的獎(jiǎng)懲措施;其次,企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,以此監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性,監(jiān)督企業(yè)管理者和員工是否存在腐化、浪費(fèi)、貪污等違法違紀(jì)行為。此外,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕處理違反會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)的會(huì)計(jì)事項(xiàng),并依據(jù)職權(quán)予以糾正。
(三)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)重視無(wú)形資產(chǎn)管理
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),使得企業(yè)管理轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的只重視有形資產(chǎn)管理的觀念 ,由于投資趨向“無(wú)形化”以及企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的日益增多,促使企業(yè)意識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)管理的重要性。企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)主要包括人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)兩部分,所以,會(huì)計(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理實(shí)際上是對(duì)人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,企業(yè)除了要不斷引入無(wú)形資產(chǎn)外,還應(yīng)鼓勵(lì)自創(chuàng)無(wú)形資產(chǎn),以此提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,會(huì)計(jì)管理應(yīng)順應(yīng)企業(yè)這一發(fā)展趨勢(shì),完善對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、核算等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作。
(四)現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理技術(shù)立足于人本管理
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,所以,會(huì)計(jì)管理也應(yīng)重視人力資源的管理。首先,重視培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性、創(chuàng)新性的技術(shù)人才和管理人才,制定各項(xiàng)激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)起企業(yè)內(nèi)部員工參與管理的積極性;其次,重視會(huì)計(jì)人才的管理,做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)和教育工作,不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,豐富其自身知識(shí)體系,使其具備參與會(huì)計(jì)管理和企業(yè)管理的能力。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,會(huì)計(jì)管理是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理制度中的核心組成部分,同時(shí)也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)把握會(huì)計(jì)管理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),不斷完善會(huì)計(jì)管理技術(shù),從而促使會(huì)計(jì)管理職能發(fā)揮出最大的作用,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。
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根據(jù)我國(guó)準(zhǔn)則的規(guī)定,無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租給他人或?yàn)楣芾砟康亩钟械摹](méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。按現(xiàn)代企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)涵蓋來(lái)劃分,它又可分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行為性權(quán)利兩類(lèi)。這兩類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)都是為企業(yè)提供某種法定權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢(shì),擁有這些資產(chǎn)的企業(yè),能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于特殊的有利地位,從而使企業(yè)獲得高于一般水平的利益。現(xiàn)代企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)概念的輪廓,就其本質(zhì)屬性而言,也是具有商品使用價(jià)值和價(jià)值的屬性,它與有形資產(chǎn)一起構(gòu)成了企業(yè)資產(chǎn)的總體,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重要的經(jīng)濟(jì)資源。國(guó)內(nèi)外若干企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中成敗的經(jīng)驗(yàn)表明,無(wú)形資產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)生存和的一種寶貴資源。有關(guān)專(zhuān)家斷言:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終將表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng),對(duì)世紀(jì)將是無(wú)形資產(chǎn)的世紀(jì)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)形資產(chǎn)一般占到企業(yè)資產(chǎn)總額的50%-70%,它已成為企業(yè)生存和發(fā)展的基石。
然而由于種種原因,在我國(guó)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的、管理與監(jiān)督一直處于“初級(jí)階段”,致使無(wú)形資產(chǎn)流失十分嚴(yán)重。近十年來(lái),我國(guó)流失的有形資產(chǎn)達(dá)數(shù)十億元,而無(wú)形資產(chǎn)的流失則是有形資產(chǎn)的5倍之多!我國(guó)不少企業(yè)缺乏無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),在無(wú)形資產(chǎn)的管理上存在許多漏洞,以至于造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果,也成為企業(yè)總資產(chǎn)流失的一個(gè)很大的缺口。這無(wú)疑與現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值這一根本經(jīng)營(yíng)宗旨是相悖的。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)是十分必要的,其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策方案的事前評(píng)審對(duì)以促進(jìn)企業(yè)有效防范無(wú)形資產(chǎn)流動(dòng)和重組過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2.有步驟地開(kāi)展清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),能夠?qū)彶槊迤髽I(yè)無(wú)形資產(chǎn)家底,明確界定無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),確保無(wú)形資產(chǎn)安全運(yùn)作和保值增值。
3.通過(guò)獨(dú)立監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制的健全性和有效性,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理和監(jiān)控,提高企業(yè)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
4.堅(jiān)持抓好無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),從而促進(jìn)企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力提高無(wú)形資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益。
二、當(dāng)前開(kāi)展企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的若干思考
1.明確當(dāng)前開(kāi)展企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。就無(wú)形資產(chǎn)涵蓋的內(nèi)容的兩個(gè)方面而言,目前在企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)中占據(jù)最重要地位、最活躍和具有經(jīng)濟(jì)效益的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從我國(guó)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)法律體系的逐步建立和完善過(guò)程來(lái)看,也是最早始于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的建立,包括1983年實(shí)施《商標(biāo)法》,1985年實(shí)施《專(zhuān)利法》,1991年實(shí)施《著作權(quán)法》,1993年實(shí)施《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等,并以此為基礎(chǔ),正在不斷拓展、延伸和完善。因此當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)在研究無(wú)形資:產(chǎn)審計(jì)對(duì)象時(shí),首先應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性和合法性開(kāi)展監(jiān)督檢查,摸清企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)家底。
2.積極配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)建立并實(shí)施相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是搞好國(guó)有大中型企業(yè)的關(guān)鍵,也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)。其中建立相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制機(jī)制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在西方大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中,大型現(xiàn)代化企業(yè)堅(jiān)持實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度都已有100年以上的。目前,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定在“九五”期間建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,加速和經(jīng)濟(jì)結(jié)合。因此,當(dāng)前在依靠無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的重要性,重視對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的全方位管理,自覺(jué)運(yùn)用我國(guó)法律、法規(guī)來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益。這就要求企業(yè)首先應(yīng)從建立和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制著手,不斷提高企業(yè)依靠無(wú)形資產(chǎn)的效益貢獻(xiàn)率,同時(shí)應(yīng)建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的員工隊(duì)伍。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)積極配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)建立并實(shí)施無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,并經(jīng)常圍繞該機(jī)制的建立和實(shí)行情況獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)評(píng)估活動(dòng)。
3.加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制的評(píng)審,促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)堵漏建制。當(dāng)前加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的內(nèi)部控制,首先必須針對(duì)企業(yè)不同的具體情況,逐步建立必要的無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,包括企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的授權(quán)審批、職責(zé)分工、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范、信息控制與溝通等各項(xiàng)制度,從而為規(guī)范和約束企業(yè)自身行為提供合理的保證和依據(jù)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)這些內(nèi)控制度的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià),針對(duì)其中存在的漏洞、風(fēng)險(xiǎn)和,及時(shí)提出具有針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議。
4.加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的監(jiān)督檢查,有效防止企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和流失。無(wú)形資產(chǎn)具有價(jià)值屬性,其價(jià)值的反映具有多種不同形式。例如當(dāng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí),其轉(zhuǎn)讓價(jià)格就是最常見(jiàn)的一種無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值量化形式。在實(shí)際轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,往往由于價(jià)格不合理,又未經(jīng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)監(jiān)督把關(guān),極易造成無(wú)形資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。這方面我國(guó)已有過(guò)很多慘痛的教訓(xùn)。僅以商標(biāo)為例,國(guó)內(nèi)有的企業(yè)在投資舉辦中外合資企業(yè)時(shí),將自己多年嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)立的國(guó)內(nèi)名牌商標(biāo)以低價(jià)轉(zhuǎn)讓給合資企業(yè),在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中又被外方以種種理由打入冷宮。而“洋牌子”則通過(guò)國(guó)內(nèi)原有的銷(xiāo)售渠道,輕而易舉地占據(jù)了市場(chǎng)。從短期看,企業(yè)借助“洋樣牌子”產(chǎn)品可以賣(mài)了高價(jià),并通過(guò)賣(mài)牌子籌措到一定資金,還能享受到中外合資企業(yè)的優(yōu)惠政策,但實(shí)質(zhì)上卻造成了企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的大量流失。
在當(dāng)前深入開(kāi)展企業(yè)改革的過(guò)程中,企業(yè)參與合資、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓、租賃等一系列資產(chǎn)活動(dòng)與重組活動(dòng)越來(lái)越多,在涉及企業(yè)資本運(yùn)作過(guò)程中,必然會(huì)涉及到無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)作,因此,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和約束,通過(guò)堅(jiān)持對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,特別注意查明并糾正人為低估或高估無(wú)形資產(chǎn)等弄虛作假、違法侵權(quán)以及急功近利的短期行為,以便有效避免或減少企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和流失。