時間：2023-09-13 17:14:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國有企業會計核算制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、國有企業的會計核算與內部控制
內部控制是現代企業提高經營發展效果的主要手段，也是企業財務管理實踐的重要內容。隨著市場經濟體制的不斷完善，國有體制改革的也逐漸深入，而通過提高企業的企業會計核算質量，改善內部控制的實際效果是企業經營管理的主要措施。根據現代企業管理理論，影響企業內部控制效果的因素主要表現為以下幾點：1.內部控制環境，環境是企業賴以生存發展的基礎要素，良好的環境范圍能夠有效調動內部員工的內部控制積極性，進而提高內控效果；企業內部環境的構成主要包括企業文化、人力資源管理策略、內部財務管理制度、審計監察制度等，對于國有企業而言，從整體上完善企業內部管理環境，加強會計核算質量，改善內部控制效果的重要途徑；2.風險評估能力。在計劃經濟體制下，國有企業的經營有國家財政“兜底”，即使出現經營不善的情況，也不會出現破產的風險，而在市場經濟環境下，企業的經營風險無處不在，國有企業在改制的過程中，也逐漸與國家財政相分離，獨立的會計核算使得國有企業的經營風險增加，而這必然會對其內部控制能力提出更高的要求，基于此，通過科學系統的會計核算體系，為企業的經營發展提供完整有效的風險評估信息，進而提高其風險控制能力則充分體現了財務管理與內部控制之間的關系；3.控制活動，企業在完成風險評估之后，應該針對如何規避風險建立相應的管理機制，對于國有企業的內部控制而言，會計核算質量是指導控制活動的重要依據，根據核算信息，企業可以不斷優化內部資源配置情況，此外，企業的內部控制效果還可以反作用于企業的會計核算體系，以推動其不斷提高核算質量；4.信息溝通，信息溝通與交流是將企業內部連成一個整體的紐帶，在信息技術不斷應用于會計核算環節的背景下，企業內部之間的信息溝通就顯得更加重要，在國有企業的內部管理中，管理者可以利用信息的紐帶作用，提高各部門之間的協調配合程度，同時通過對會計核算信息的收集、整合與分析，不斷完善內部控制制度；5.內部監督，在現代市場經濟環境下，會計核算不僅是對企業內部經濟活動的記錄，更是對企業經營管理活動的監督，管理者根據會計核算信息，及時發現內部控制環節中存在的問題，并針對問題調整內控措施。
二、國有企業在會計核算內控控制制度設計中存在的問題
國有企業在國民經濟發展中發揮著基礎性的作用，在市場經濟環境下，推進國有企業體制改革成為增加其內部經營管理活力，提高市場競爭能力，保證國民經濟主體地位的內在要求。根據市場經濟基本原則，企業的會計核算是內部控制的重要內容，但是由于我國國有企業內部管理環境的影響，使得會計核算質量難以滿足企業的內控管理目標，目前其會計核算內控控制制度在設計中的問題主要表現為：1.原始憑證審核缺乏規范。原始憑證是企業會計核算的證明與依據，因此，加強服原始憑證的審核，則是實現對部門以及個人經濟活動監督的重要手段。但是目前在國有企業的會計核算中，對于原始憑證的管理缺乏規范，例如在審核的過程中，報銷人員與審核人員之間出于人情或者相關利益，進行違規操作，甚至合伙制造假憑證，以騙取國家資產；一些審核人員在工作中，缺乏責任心，沒有按照審核流程對原始憑證進行細致檢查，從而影響了會計核算信息的真實性，造成了國有資產的流失。這些審核中的違規、違法操作，不僅破壞了國有企業的內部控制制度，更危害了國有資產的安全、完整。2.信息化會計核算水平有待提高。會計電算化是企業財務管理信息化的重要內容，利用專門的會計核算軟件實現對經濟行為的記錄與監督，對于提高企業的財務管理效果，以及內部控制水平具有重要意義。但是目前在國有企業會計核算中，信息化財務管理并沒有體現其真正的價值，如在軟件使用的過程中，其權限的管理缺乏規范，造成了會計核算實踐操作缺乏監督，這不僅影響了會計核算信息的真實性，更降低了企業內部控制效率。3.財務部門的審計監督流于形式。雖然近年來我國政府逐漸加強了對國有企業會計核算的內部控制力度，并通過設置財務審計部門專對國有企業的會計核算工作進行監督，但是，其實際的監督審計效果并不理想，如設計部門與財務部門聯系密切，在審計工作開展的過程中，一些領導對于審計結果進行直接干預，掩蓋會計核算的弊端，影響了內部審計的獨立性，使審計結果達不到預期監督目的。
三、國有企業會計核算質量內控控制制度設計的相關策略
1.樹立科學的內控理念，完善會計核算體系。要想改善國有企業的會計核算質量內控控制制度設計效果，管理者首先就應該從市場競爭的角度出發，轉變傳統的經營發展理念，提高對于內控的科學認識。提高思想認識是在意識層面對會計核算人員進行管理，如對于出納人員，應該轉變其報銷審核會計憑證的態度，不僅將審核作為工作的職責，還應該將其作為內部管理監督的重要環節，從而提高其工作的責任感；對于會計電算化處理，相關人員應該重視對信息化管理的重視，從改善企業內部控制效果的角度，加強電算化處理的有效性。在國有企業內部控制管理中，要想提高財會人員的內部控制意識，不僅需要營造良好的內部環境，更應該利用相應的人力資源管理措施，將思想認識的提高落到實處，如定期開展對會計人員的教育培訓，根據信息化財務管理的要求，提高會計人員的信息素養，注重對會計人員職業道德的培養，提高其工作的責任心，進而保證會計核算信息的真實有效；此外，還應該根據相關規定，改善員工福利，保護員工的合法權益，并提高其參與內部控制的主人翁意識。2.完善內部控制制度，提高會計核算質量。對于市場主體而言，內部控制效果的落實需要嚴格的制度保障。因此國有企業在加強會計核算質量內控控制制度設計的過程中，應該注重對內部財務管理制度的不斷完善。在制度建設中，國有企業的管理者首先要完善管理責任制度，在會計核算過程中，通過設置第一責任人，端正會計人員的工作態度，提高會計核算人員的責任感，以避免在出現會計核算信息問題的時候，各環節人員之間的推諉；其次，完善獎懲制度，將會計核算質量與內部控制效果作為衡量會計人員工作績效的主要標準，并將其與員工福利、職稱評比相掛鉤，在出現財務信息問題的時候，根據制度給予相應懲罰，用市場的手段調整員工的工作積極性；最后，完善信息溝通制度，在信息時代，信息化已經成為企業財務管理的主要趨勢，而完善的信息管理機制則是企業利用大數據提高內部控制決策效果的關鍵，國有企業內部應該增加軟硬件的投入，加強會計核算信息在各部門之間的傳遞與交流，通過信息的流動，調動國有企業內部的資源配置，以提高資源的利用效率。3.建立內部審計機制，提高監督的實效性。國有企業的審計部門是為控制會計核算質量，而專門設計的監督管理部門，其在提高國有企業內部控制效果中發揮著重要的作用，同時也是協助企業內部經營管理，加強內部監督的重要屏障，尤其是在當前反腐倡廉的背景下，國有企業的內部審計就顯得更加重要。根據上文的分析，我們發現當前我國國有企業在審計監督中的主要問題就在于內部審計缺乏獨立性，針對此，相關部門應該加強對審計制度的建立，建立獨立完善的審計監督機制，打破各環節的利益鏈條，排除領導者對審計結果的直接與間接影響，提高審計監督結果的真實性，這不僅是提高國有企業內部控制效果的需要，更是保證國有資產安全的需要。除了內部審計監督，政府還應該加強對國有企業的外部審計監督，即利用專業的審計人員，定期對企業的會計核算信息進行檢查與監督，彌補內部審計過程中的不足，利用內外結合的方式，提高國有企業內部控制的實際效果。
四、結語
總之，加強國有企業會計核算的內控，有助于規范國有企業會計核算工作，提升會計核算質量。但是面對目前我國經濟發展的特殊情況，國有企業的體制改革壓力逐漸增大，而在經營管理中，管理者應該合理應對經濟下行壓力，加強內部控制，不斷完善會計核算體系，提高國有企業的經營管理效果以及市場競爭實力。
參考文獻：
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[2]王曉東.國有企業會計核算質量內控控制制度設計探討[J].中國鄉鎮企業會計,2016(7):233-234.
一、國有企業中的會計核算與統計核算的聯系
目前，我國時代經濟發展迅速，企業之間的競爭日益增加，企業的創新與發展越來越重要。企業經濟管理體系的創新能夠提高企業的經濟效益，加快企業的進步。國有企業是我國經濟發展的命脈，能夠為國有企業提供經濟管理的服務。經濟核算包含了會計核算與統計核算兩大重要內容，在國有企業中，會計核算與統計核算又存在于不同的系統領域[2]。一般，會計核算屬于企業財務部，而統計核算屬于綜合部。但是會計核算與統計核算的主要作用就是體現國有企業的經濟活動情況。我國城市化進程的快速的發展，就需要對會計核算與統計核算的協同合作、資源信息的共享越來越重視，以此了解整個企業的經濟活動情況。
會計核算與統計核算對整個國有企業內部的經濟運營情況進行系統性管理核算，如果兩者核算的資源信息可以進行共享，那么在經濟合算的過程中，就可以對信息材料和資源數據形成一體化的管理，能夠使兩者應有的作用發揮到極致，從而提高國有企業的核算能力，促使企業綜合發展。
國有企業會計核算與統計核算在國有企業經濟核算中處于兩個不同的領域，但是兩者很多地方還是非常不一樣的，但是在核算的方法和使用中還是存在這非常密切的關系。在國有企業的核算工作中，會計核算主要為企業和經濟提供相對應的服務，統計核算主要是調節控制的作用。
二、會計核算與統計核算的不同
（一）會計核算與統計核算的準則不同
會計核算與統計核算都需要確保數據信息客觀真實和實效性，但是會計核算與統計核算在很多方面還是有不一樣的地方。比如，會計核算是使用權利責任制度的，在一定的時間范圍內，所有的收入包括銷售等款項都算在內。但是這段還見內的財政收入，可能包含了之前的部分，同樣這段時間內產生的支出也可能是以前的。但是，統計核算是根據生產和權權利責任制度一起進行核算的，總的收入一定是這段時間內所消耗的物資產生的。
（二）會計核算與統計核算的目的不同
會計核算主要是借著以前的記錄內容給大家進行一個信息的反饋，以此來給大家提供信息數據。但是統計核算主要是用統計的標準某個項目或者部門進行經濟方面的反饋，從而對國有企業進行整體的經濟的分析。
（三）會計核算與統計核算的核算方法不同
會計核算與統計核算在核算都對財務的數據信息進行采集然后進行一定的分類與解析，但是會計核算與統計核算在核酸的方法上還是不一樣的。會計核算主要是根據一些憑據進行記錄，然后再對企業的記錄數據進行分類分析。但是，統計核算根據對經濟現象進行一個客觀的觀察，然后根據觀察對企業未來的發展進行評定與預測。
三、國有企業會計核算與統計核算的不足
在國有企業的經濟核算中，會計核算與統計核算還是有很多的問題的。部分企業不夠重視統計核算，所以沒有把會計核算和統計核算很好的協調起來。
為了帶動國有企業經濟的發展，一定要協調好會計核算與統計核算之間的協作。
（一）應該發揮會計核算與統計核算的作用
使用統計核算的辦法促進會計核算的工作。應該要把會計核算的資料信息定期的進行處理，仔細的和財務部提供的信息進行核對，從而增加會計的監督的作用，增加會計進行監督的工作的速度和結果。
（二）使用統計核算的方法進行財務的預算工作
參考統計工作中的數據資料，更好地改善以前統計核算管理的方法，使得財務預算的工作更好地進行。
（三）參考會計核算的方法，提高統計核算的要求
一定要科學合理的展開統計核算的工作，嚴格遵守統計核算工作的要求和標準，這樣才能夠真正的保證統計核算的工作的效果。參考會計核算工作的相對應的標準，改善統計核算工作中存在的不足，增加統計核算工作的標準，從而提高經濟核算工作的整體水平。
四、會計核算與統計核算的一體化
（一）建立會計核算與統計核算的要求體系
建立一個完善的會計核算與統計核算的要求體系，可以很好地協調國有企業會計與統計核算的合作[3]。完善的要求體系可以指導會計核算與統計核算一體化的核算工作。會計核算工作可以為統計核算奠定良好的基礎，然后對會計核算與統計核算展開深刻的探究。在收集財務數據信息的時候，一定要保證財務數據信息的真實性，按照核算工作的要求，完整真實的把數據信息傳達給統計的相關部門。然后在對這些數據信息進行分析，使用會計核算與統計核算合作的方法確保數據信息的一致性。
（二）減少會計核算與統計核算在核算分類時候存在的不同，增加統計人員在統計工作中的專業知識培訓，增加對統計核算工作的重視程度
能夠在一定程度上有效的減少在統計工作每個環節中產生的差異，符合經濟核算整體要求體系的情況下，增加或者減少會計核算中核算的數據信息，會計核算為經濟核算工作提供基礎的同時，確保與統計核算的一致性，增加或者減少根據統計核算分類的核算數據，使得會計核算與統計核算在經濟核算要求下保持大部分的一致性。
【關鍵詞】 現代國有企業 資產核算 固定資產 資產折舊
目前在我國，現代國有企業的固定資產往往都是占企業總體資產結構中的大部分比例，是國有企業發展的基礎，也是國有企業會計管理的重要項目。但在現行的制度中，對于固定資產核算的相關規范條例都還停留在傳統的管理方式上，不能很好的適應現代市場對國有企業的要求，阻礙了我國國有企業的發展與進步。因此，對國有商業企業的固定資產核算制度的改革刻不容緩。
1. 國有企業固定資產核算的特點
在現代國有企業的財務管理系統中，對國有企業固定資產的核算主要是以會計核算的方式體現的，其特點主要有以下幾點：
1.1會計科目和計算方式較多。固定資產單位價值圈套，增減變化方式多，相應的科目多，會計核算相對較復雜。
1.2固定資產分類不規范。有些國有企業將符合固定資產確認標準的儀器工具設施等未做固定資產入賬處理；還有的國有企業在固定資產分類核算方面存在不規范問題。
1.3固定資產折舊所限確定不統一。主要表現在各種設備工具等資產計提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規定，存在一定的隨意性。
1.4固定資產盤點流于形式，賬實不符現象突出。國有企業對必須進行的固定資產清查盤點工作意義不明確、重視程度不夠、盤點工作走過場等情況，不能準確填報賬目，造成賬實不符問題和待報廢資產長期得不到處理。
1.5職能部門責任落實不到位。固定資產管賬和管物的部門主要應該有賬務、資產管理、辦公室和資產使用部門。然而，許多國有企業的賬務部門并沒有從財務管理的角度出發做好工作。
2. 現行制度對固定資產核算有關規定的弊端
在我國目前現行的相關制度中，對于國有企業固定資產核算的規范不夠及時明確，相對較為落后，不能體現出現代國有企業固定資產的真實價值，現本文主要針對歷史成本、固定資產折舊、固定資產后續支出和土地使用權等幾方面進行分析，指出制度中存在的缺陷，以利于采取有效措施進行改進，使國有企業固定資產核算的相關制度更加符合現代國有企業的發展規律。
2.1歷史成本計價規定
在目前，歷史成本計價方法是固定資產的基本計價標準。但是當經濟環境和社會物價水平發生變化時，它不能反映固定資產的真實價值。由于貨幣時間價值的作用和物價水平變動的影響，加上固定資產的使用期限較長，購建固定資產所發生的原始成本與現實價值就可能相差甚遠，因此，固定資產的原始價值也就不能真實地反映國有企業現時的經營規模。
2.2固定資產折舊問題
按現行制度規定，對于國有企業的固定資產折舊計算是以歷史成本為依據的。這一規定存在明顯缺陷。首先，由于通貨膨脹的客觀存在，國有企業按固定資產原始成本收回的固定資產損耗補償基金不能在將來購置同樣性能的固定資產；其次，由于貨幣時間價值的存在，數額相同而時間不同的貨幣在價值上是不等的。但折舊本身是對固定資產因損耗而引起的價值損失的補償，如果以固定資產原始貨幣投資為始終不變的折舊基數提取折舊，那么，固定資產到期收回的補償基金只是原始貨幣投資數額上的收回，而不是原有固定資產價值的收回，這不符合折舊的性質。
2.3固定資產的后續支出問題
國有企業在發展進程中，肯定會不斷的增加自身的固定資產以擴大國有企業規模，這時候國有企業的固定資產核算按照《企業會計制度》的規定詳細的分析了國有企業固定資產的增減變化，固定資產的價值更為真實可靠。然而在對規定資產的后續支出問題中，現行準則不是簡單的按固定資產的增減量來計算，而是考慮到國有企業后續支出所帶來的實際經濟效益。如果固定資產的后續支出能夠為國有企業帶來更高的經濟價值，并提升國有企業整體固定資產性能，就應該把后續支出計入固定資產的賬面價值；反之則不能將其予以資本化，而應當在發生時將其確認為費用。但在現行的會計行為準則中，對于固定資產后續支出如何實現資本化沒有做以詳細的說明，給會計核算中對固定資產的核算管理工作帶來很大難度。常見的問題主要有資本化支出的入賬問題和準則施行前固定資產大修理中待攤、預提費用的會計處理問題兩種。
2.4關于土地使用權的核算問題
對大多數國有企業來講，國有企業所占地的土地都是國有企業固定資產中的重要組成部分，而土地使權的核算也是國有企業固定資產核算的重要內容。盡管在相關制度中做出了一些規定，但在實際的會計核算管理中，對于土地使用權的核算還是存在很多問題。一般來說，主要是在兩個方面中難以解決核算問題。一是如果國有企業購買的土地是分期使用開發的，那么購置土地的資金應該如何分攤；另一個是該無形資產轉入在建工程成本后如何計提折舊。
3. 關于國有企業固定資產核算制度改革的相關建議
結合我國國情和商業國有企業發展現狀，筆者在多年的工作經驗基礎上，對國有企業的固定資本會計核算做出了深入研究，通過對以上制度中存在的缺陷與問題的分析，針對問題的解決與相關制度的改革提出了幾點建議，以供參考。
3.1為防止國有企業善意行為導致固定資產會計信息失真，會計人員應加強相關知識的學習和經驗的積累，提高職業判斷力。此外，還應加強會計人員職業道德規范教育，使會計人員客觀、公正、合理地處理各方面經濟利益關系的要求，防止會計人員為某些局部利益所誘惑，會計人員良好的職業道德有時還可以對有關制度的缺陷起到部分修正作用。
3.2為防止國有企業隨意調整固定資產減值準備、折舊方法、折舊年限，惡意造成會計信息失真，財政部門可否頒布相關規定，在會計師事務所對國有企業進行審計時，不再出具簡單的審計報告，增加一項針對會計信息的等級評估報告或者將審計報告直接改成會計信息評估等級報告。
3.3為避免國有企業在固定資產管理方面耗費過多的資源，國有企業可以將固定資產從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束，對固定資產進行則進行分級管理，從而有效地避免資產的任意流失。
結語
1997年，財政部開始在全國部分地區進行了委派制的試點工作；2000年9月7日，財政部、監察部又聯合印發了《關于實行會計委派制度工作的意見》，要求各試點單位要在試點中不斷完善會計委派制度及其配套措施。實踐中，對國有、行政事業單位實行會計委派制的基礎、現實因素、實施方式都存在著差異，本文擬對這兩類會計委派制現實選擇中的效率分別加以討論。
一、國有企業會計委派制的理論基礎和效率評價原理
國有企業會計委派制是矛盾性和現實性的統一。會計委派制是現實中矛盾的產物，《會計法》、《公司法》明確賦予企業決定會計機構和會計人員的自主權，然而現階段，由于國有企業所有者缺位，不合理的公司治理結構，其他非國有小股東的 “沉默”（“沉默”源于力量弱小、分散而聯合成本較大），加之經理市場、會計人員市場的不健全因素導致企業監督弱化，賦予的決定會計自主權反而成為企業經營者控制會計機構和會計人員，實現“內部人”控制的有效手段，會計信息嚴重失真，而國家所有者處于信息不對稱的被動一方，造成國有資產流失風險。解決這一矛盾有兩種途徑：一是通過強化財政、稅務、審計部門監督以及注冊會計師監督等“外部人”監督職能，防范“內部人”道德風險，然而由于“外部人”與“內部人”處于信息不對稱的兩端，“外部人”的博弈成本是高昂的，“外部人”獲取信息對稱的努力總是滯后于企業信息的變化和更新速度，同時現行的外部監督機制及其介入企業會計信息的方式是事后監督，時效滯后，無法從根本上防范帶有過程性特征、無時無刻都可能發生的“內部人”道德風險，監督起作用時，損失已無法挽回；另一途徑則是通過實施會計委派制，分化瓦解“內部人”控制陣營，將會計納入所有者或出資者陣營，實時監控企業的會計信息和財務狀況，實現基于信息對稱前提下的企業“內部人”之間的博弈，通過健全內部控制制度責任主體相互制衡機制并與外部監督要求有效銜接起來，控制和防范“內部人”道德風險，其代價是，阻滯了或者說在一定程度上破壞了單位法人治理結構組成因素的內在聯系，使會計職能外化于單位法人，導致與單位法人目標不一致時的機制風險。在當前環境下，顯然第二種途徑，即實施會計委派制是一種成本較低的現實選擇。
國有企業會計委派制的主要形式。對國有企業實行會計委派制主要有委派財務總監制和委派會計負責人制。財務總監制，由財政（國資）部門向國有企業或國有控股公司委派財務總監，進入公司董事會或監事會，獨立行使財務管理監督權，監督國有資產營運、重大投資決策、審查會計報表，對重大財務收支和活動實行與總經理聯簽制度，財務總監的工資、獎金納入財政預算，由財政部門統一管理和發放，并對其定期考核與輪崗。委派會計負責人，由財政（國資）部門或財政（國資）部門與企業主管部門聯合向中小型企業委派財會負責人或會計主管人員，按“統一管理、統一委派、分職任免”的辦法進行管理，對委派的會計人員的人事檔案、職務晉升、工作調動、專業職稱、工資福利等統一管理。
國有企業會計委派制的效率評價原理。我們要判斷一種制度的效率，就是要制度成本與制度收益的比率并加以評價。對國有企業實行會計委派制的成本主要由委派制度運行成本、企業“內部人”博弈增加企業運行的成本及其可能引起的機制風險導致的損失、與外部監督相銜接而減少的外部監督成本三部分組成，而收益則主要由因提高企業財務管理和決策水平而提升國有資產保值增值率帶來的收益、因強化財務監督遏制違規違紀現象而減少的損失兩部分組成。不同規模、不同行業的國有企業和國有控股公司可以根據這一效率評價原理選擇相應參數建立數學模型，進行定性和定量分析，作為實行會計委派制的決策依據。
二、行政事業單位會計委派制的理論基礎和效率評價原理
行政事業單位會計委派制是政府內部控制和監督機制的一種自我完善。對行政事業單位實行會計委派制則不像對國有企業實行會計委派制那樣矛盾突出。其根本原因在于，行政事業單位本身就是政府管理系統的組成部分和政府職能外延的載體，是廣義上政府的一部分，因此，對之實行會計委派制只是政府內部控制和監督機制的一種自我完善，并不存在實質意義上的產權矛盾。對行政事業單位實行會計委派制的目的在于以制度確保會計人員正常行使核算、監督和管理財務活動的職能，堅決抵制單位領導的錯誤指令，從源頭上預防和制止腐敗現象的發生，提高財政資金的使用效率。對行政事業單位的會計委派制形式主要可分為直接管理形式和集中核算形式。直接管理形式，是以政府名義向所屬的行政事業單位直接委派會計人員，對委派會計人員的組織人事、職務晉升、工資福利等進行集中統一管理，并實行定期輪崗制度。集中核算形式，是在保持單位資金使用權不變和財務自主權不變的前提下，取消單位會計機構和銀行賬戶，統一會計核算，統一資金結算，統一發放工資，統一財務公開，統一管理會計檔案的一種會計委派制度。從實踐看，兩種委派形式各有利弊，但集中核算形式顯然更具有理論上的純粹性和典型性，因此在這里，筆者選擇它作為討論會計委派制效率的樣本。
集中核算是行政事業單位會計委派制的高級形式。會計集中核算基本運作方式是在保持納入集中核算的單位資金使用權不變和財務自主權不變的情況下，核算中心對各單位的財務收支采取“集中管理，統一開戶，分戶核算”的辦法。納入集中核算的單位一律取消會計崗位，撤銷銀行賬戶，其現金、轉賬、匯兌等資金結算和行政經費、事業費、專款的撥入、支出、往來款項的收付以及日常會計核算監督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統一由核算中心辦理和承擔。在行政事業單位推行會計集中核算，其本質是政府直接介入單位內部監督和控制機制，打破“內部人”控制的局面，從源頭上控制了資金收付，強化了財政監督管理，從制度上防止了單位任意支配資金的可能性，并對優化財政收支結構、編制部門預算起到信息反饋和決策的基礎性作用。同時，也不應忽視實施會計集中核算面臨的一些基本，首先是制度矛盾，會計集中核算將會計核算和財務管理職能分離開來，分別由核算中心和單位行使，一定程度上使得單位財務管理職能弱化，同時導致會計核算和財務管理兩種職能基于利益目標不同的反復“博弈”，產生交易費用，單位的資源配置效率；其次是機制邊界，由于核算中心的規模是有限的（這主要取決于實施集中核算的成本和收益比較），過大的、過于復雜的資金活動量往往使會計人員疲于應付會計核算基礎工作，無力兼顧動態單位財務狀況而實現部門預算編制過程中的信息反饋和決策機制的有效運作。
會計集中核算制度的效率評價原理。會計集中核算制度的效率，也就是會計集中核算制度成本與制度收益的比率。其制度成本主要由集中核算制度運行成本、單位因會計核算與財務管理職能相分離而增加的財務目標實現成本和博弈費用、與外部監督相銜接而減少的外部監督成本三部分組成，而制度收益主要由實施集中核算對財政資金使用效率的提升產生的收益、強化監督遏制違規違紀現象而減少的損失兩部分組成。因此，各級、各地區財政可以依此原理選擇匹配地區實際的參數建立數學模型分析評價實施會計集中核算的效率，以此確定是否實施、實施的規模和范圍，增強決策的性。
闡述會計集中核算與國庫集中收付之間關系的一個觀點。提到會計集中核算，就不能不說到國庫集中收付，因為現在許多人熱衷于將二者進行優劣對比并加以抉擇。國庫集中收付制度是以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，所有財政資金均通過國庫單一賬戶體系直接繳入國庫或財政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位。實現對財政預算執行全過程資金流的控制、監督和信息及時反饋，改變財政收入報解遲滯、資金極度分散，使用效率低下的現狀，有利于預算約束和執行，有利于加強財政監督，推進廉政建設。這一制度不改變單位的會計核算主體和財務管理機制，實踐表明，運行成本較低而效果顯著，得到財政部的肯定并要求在全國推廣。筆者認為，會計集中核算制度和國庫集中收付制度雖然產生的背景及出發點不同，具體的資金運作形式也存在差異，但二者的本質是一致的，都是政府通過從源頭上控制單位資金收付強化財政管理監督，對單位資金、財務運作體系直接介入，通過低成本的“內部人”之間的博弈，實現優化單位資源配置、防范“內部人”道德風險、確保國家機器正常運轉和事業健康的“納什均衡”。二者區別在于，國庫集中收付制度是將單位的資金出納職能納入財政部門，而會計集中核算是將單位的會計核算職能和資金出納職能都納入財政部門，后者的介入深度超過前者，而二者的資金出納職能都是財政直接支付和授權支付。如果將會計集中核算視為政府介入制度的整體，那么國庫集中收付只是這一整體中的一部分，因此用一種制度的整體和部分作比較并判斷優劣是不符合邏輯的。是否實施會計核算制度，關鍵仍然在于衡量財政統一單位會計核算和監督職能這一制度本身的成本和收益比較的結果，也就是前文所提到的效率評價原理。
關鍵詞：供水企業；會計核算；存在問題；改進方法
中圖分類號：[F235.19] 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01
供水企業效益的好壞對供水事業的發展有著直接的影響，現在國內大多數供水企業經營上都存在著不盈利的現象。而合理有效、科學健全的供水成本是提高供水企業經濟效益的關鍵，合理的水價機制確是建立在健全的供水成本核算基礎上的。因此我們要從多方面入手改變這種現狀，建立一套健全有效的會計核算制度。
一、供水企業會計核算中存在的問題
(一)缺乏健全的內部會計控制制度。供水企業的貨幣資金管理出現混亂的根源，除了其本身經營特點之外，更重要的是在于企業對建立內部會計控制制度沒有正確的認識，有的企業建立的內部會計控制制度形同虛設，沒有實際意義，有的企業根本就沒有建立行之有效的內部會計控制制度。一個企業的財務規章制度是否健全，內部會計控制制度是否嚴格，直接影響到企業的貨幣資金能否健康運轉，關系到企業的財產能否安全無恙。
(二)會計電算化水平不高。從傳統企業目前的總體現狀來分析，有些企業的會計核算方式依然很落后，還停留在傳統的手工記賬上；也有些企業計算機設備在不斷的更新換代，卻很少考慮到財務軟件也應該及時升級。這些企業對會計電算化的應用沒有足夠的認識，缺少系統的規劃，造成資源的閑置浪費。另一方面，大多數供水企業會計電算化專業人才也比較匱乏，在人才的培訓中也存在著很大問題。企業中年齡較大資格較長的會計人員對會計業務流程比較熟悉，但對計算機運用不熟練，沒有很好的把計算機知識與會計工作經驗相結合，會計電算化培訓形式嚴重。這是會計核算中普遍存在的問題，對供水企業應用會計電算化進行及時的賬務處理帶來一定的阻礙。
(三)會計人員素質參差不齊，造成會計資料亂、漏的現象。部分單位負責人和會計人員的專業素質和綜合素質不高，不能適應供水企業長遠發展的要求。突出表現在：1.專業水平低下，財會基礎較差。由于部分會計人員年齡結構、知識機構搭配不合理，會計核算觀念滯后，甚至還存在任人唯親，無證上崗的現象，導致會計核算實務操作水平低。2.職業素質較差，法制觀念淡薄。大多數單位負責人對《會計法》等財經法律法規以及會計專業知識缺乏學習和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，部分會計人員只順從領導意圖辦事，缺乏進取敬業精神，對新制度的貫徹執行沒有積極性。
二、完善供水企業財務會計核算的改進方法
(一)建立會計內部控制制度
建立會計內部控制制度不僅是完善供水企業財務會計核算的需要，也是建立現代企業制度的需要。從目前現狀看，國內絕大多數的供水企業都是國有企業，它們有建立現代企業制度的客觀需求。按照中央十五屆四中全會的要求，建立現代企業制度是國有企業改革的方向。現代企業制度要求企業建立完善的內部控制制度，在企業建立完善內部控制體系過程中，會計內部控制是內部控制的關鍵和核心，應當從會計內部控制入手：1.建立不相容職務分離制度。合理設置供水企業財務會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。2.建立健全內部審計制度。當前，企業內部會計控制失控一方面表現為內部會計控制規范不健全，另一方面表現為已有的內部會計控制規范沒有得到有效貫徹執行。為了保證企業制定的內部會計控制規范得到有效貫徹執行，企業應當加強監督檢查。3.加強管理信息系統控制。有效的信息管理系統有助于提高企業內部控制的效率和效果。通過會計內部控制制度的建立來提高會計核算的質量。
(二)運用現代化手段，提高電算化水平
隨著經濟的發展，高科技技術和先進設備的引用加快了信息全球化的發展，因此會計工作也要與時俱進，改變傳統會計核算方式，實現會計工作與國際接軌，使供水企業能夠更好的適應社會的發展。這就要求企業實現會計電算化，會計管理現代化。首先應該加大對會計信息系統的投入力度，購買成熟的財務軟件，減少軟件中可能出現的對會計處理流程的中間環節考慮不周，會計流程不夠通暢的現象。其次，企業領導要起到帶頭作用。作為負責人要提高對會計電算化的重視程度，加大對電算化的資金投入以及人員的技能培訓力度，讓會計人員真正的重視起來，提高會計人員電算化水平。最后要建立完善的會計核算體系。通過會計電算化使企業形成一個完整的系統，建立企業內部會計信息網絡，使企業的各個部門共享會計信息，把會計信息運用到各部門中去，實現基礎財務信息化，更好的為企業服務。
三、提高會計人員的綜合素質能力
會計人員的綜合素質會在一定程度上會影響一個企業的競爭力。要提高會計人員的綜合素質能力，一是要提高會計人員職業道德水平。通過開展會計職業道德教育不斷向會計從業人員灌輸道德標準和敬業精神，加強會計人員的思想覺悟和道德品質，使會計人員具有良好職業道德、堅定的職業信念、規范的職業行為。二是會計人員必須要轉變觀念，將自己由一個被動的財務會計核算工具，轉變為一個具有創新管理意識的主動參與者，給管理人員提供有價值的決策信息。會計人員運用專業的知識及時準確地為管理者提供企業經營狀況的財務信息，會在一定程度上降低一些企業風險，為企業帶來效益。
總之，供水企業會計核算過程是對企業會計要素進行確認、計量、記錄等全部過程。供水企業會計核算制度應該包括會計科目體系的設置、賬務處理程序等內容。因此企業要完善會計核算制度，應主要從會計基礎工作人手，從編制會計憑證、登記賬簿到編制會計報表各個環節，都要客觀、真實、及時、準確反映企業經營情況的會計信息。本文主要分析了當前供水企業會計核算存在的問題，并提出了相應的解決對策，以期對供水企業管理有所裨益。
關鍵字：事業單位固定資產管理建議
一、現階段事業單位對固定資產會計核算及存在的不足與漏洞。
1、在固定資產采購及下撥所作的財務分錄：借：固定資產，貸：固定基金。報廢固定資產的分錄：借：固定基金，貸：固定資產。使用過程中此資產的原值一直沒變，這樣做的結果會造成：第一固定資產凈值與原值嚴重背離，隨著時間的不斷推移，固定資產的賬面原值與現時凈值相差越來越大；第二，虛增凈資產，以賬面原值來核>，！
2、維修日常開支，錄入相關費用：借：商品與服務支出或三大系統維護費、治超費等等，貸：現金或銀行存款。清理固定資產的開支：借：公用支出，貸：現金等。變賣作廢固定資產收入的處理方式：借：現金，貸：其他收入。這樣核算不能很好核算固定資產維修費用，也無法權衡維修是否合理。實際執行中容易發生亂修、濫修、亂放等情況。虛增維修費用，特別是為不執行政府采購政策。很多采購采用變性方式，固定資產不入帳，造成對固定資產漏入，不利于固定資產的管理。
二、提出幾點管理建議。
同國有企業一樣，事業單位同樣面臨著如何用好管好國有資產、盤活資產存量以及如何做到既維護所有者權益又使國有資產保值增值的諸多問題。解決這些問題的關鍵在于調整固定資產的原有核算方法。
1.在購置固定資產的會計核算時，借鑒企業會計的核算方法，借記“固定資產”，貸記“銀行存款”，不再通過“固定基金”這樣的凈資產科目核算。只有這樣才能使固定資產的會計核算真實化、規范化、標準化，縮小行政事業單位和企業會計核算的差距，使會計信息具有可比性。
2.在現有會計核算基礎上，增設“累計折舊”會計科目。每月增加計提折舊的會計核算，會計分錄借記“商品和服務支出——折舊費”，貸記“累計折舊”。在資產負債表中，將“累計折舊”作為備抵科目列示，兩者相減，就是固定資產的凈值，這樣在會計報表中就反映出固定資產原值及凈值，固定資產的增減情況一目了然，以便如實反映固定資產的規模、新舊程度和實際價值。
3.對于固定資產的維修，可以統一核算，不應當分散。發生時借記“商品及服務支出——維修費”，貸記“現金或銀行存款”，這樣核算才有可比性，這樣可以加強對維修費的管理和對固定資產新舊程度有個初步了解。
4.對于固定資產的處置，增設“固定資產清理”會計科目。通過“固定資產清理”科目，準確核算固定資產所發生的清理費用，能夠真實、詳細地反映其損益情況。
5.對于固定資產的減值，増設“固定資產減值準備”會計科目。在對固定資產清產核資的同時，應當合理預計各項資產可能發生的損失，期末對固定資產進行檢查，當出現可收回價值小于賬面價值時，應計提“固定資產減值準備”。具體可以參考《企業會計制度》的有關規定和方法，可根據自身的規模和管理水平對部分大型設備計提“固定資產減值準備”。
參考文獻：
《事業單位財務規則講座》財政部《事業單位財務規則講座》編寫組，測繪出版社出版；
《事業單位會計制度》；
隨著社會經濟的快速發展，我國的社會主義市場經濟不斷完善，企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。由于發展過快，目前許多企業在會計核算管理方面，存在著許多的不足和問題。
1.會計人員素質偏低。根據相應的統計數據顯示，當前大部分會計從業人員存在素質偏低的現象，擁有高級職稱和大專以上會計學歷的人員極少，且大都集中在大型企業和行政事業單位，中小型企業的會計從業人員專業素質較低，缺乏相應的會計核算管理知識，使得會計核算管理的功能難以充分發揮。
2.人員設置不合理。許多企業在會計人員的設置方面存在不合理現象，主要表現在兩個方面：其一，我國市場經濟中大部分企業都是中小型民營企業，相對于國有企業和大型私有企業而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡人員，節約成本，往往都沒有設置專門的會計機構，進行會計核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業的能力；其二，部分企業雖然設置了會計機構，但是沒有聘請專業的會計人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴重影響了會計核算的完整性和準確性，另一方面，外聘會計往往身兼數個單位的會計工作，使得會計核算的及時性難以保證。
3.存在違規行為。相對而言，會計核算是一個較為復雜的過程，需要大量的時間積累。而部分企業為了加快核算速度，往往無視相應的法律法規，對核算流程進行簡化，使得會計賬目出現混亂的情況。同時，也有部分企業為了達到逃稅的目的，利用違法違規手段，對會計資料進行篡改，偽造虛假信息，嚴重影響了市場秩序的穩定。
4.缺乏完善的內部監督。企業的內部監督是提高企業經濟管理水平的重要手段，也是確保企業會計核算規范化管理的重要保障，包括財務清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內容。但是，就目前而言，許多企業缺乏完善的內部監督，相關職能存在嚴重的缺失，導致企業的會計人員容易受到管理者的影響，使得會計核算工作的科學性和準確性難以保證，會計職能錯位，會計工作的監督職能無法充分發揮。
二、實現企業會計核算規范化管理的措施
對于企業而言，要想實現會計核算的規范化管理，提升會計管理水平，就必須采取針對性的措施，解決會計核算管理中存在的問題，從而促進企業的健康穩定發展。
1.深化認識。企業管理人員要深化對于會計核算工作的認識，認識到會計工作直接關系著企業的生產經營狀況，關系著企業在市場經濟環境下的生死存亡，認識到會計核算對于企業發展的重要性，這樣才能更好開展會計核算管理工作，切實保證會計核算工作的質量。
2.建設高素質的會計隊伍。首先，要設立相應的會計機構，并配置足夠的會計人員；其次，要堅持以人為本的發展理念，加強對于會計人員的重視，確保會計人員對于企業的認同感和歸屬感，保證會計核算工作的順利開展；然后，要對現有的會計人員進行專業技能的培訓，提高會計從業人員的專業素質，確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認識，同時，要結合當前會計電算化的趨勢，培養會計人員對于電算化軟件的應用和處理；最后，要加強對于會計人員的考核，實施相應的激勵機制，提高會計從業人員的競爭意識和危機意識，從而提高會計隊伍的整體素質。
3.強化企業外部監管。強化外部監管是減少違規現象的有效措施，因為從目前的發展狀況看，單純依靠企業自身實現會計核算的規范化管理，是不現實的，因此，要借助外部監督的力量，對企業的會計核算管理工作進行監管，減少和消除違規行為，確保會計核算管理的有效性和準確性。
4.建設完善的內部監督管理制度。結合企業的實際，建立健全企業內部會計監督管理制度，是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要保證，也是實現會計核算規范化管理的重要手段。一般來說，內部會計監督管理制度的內容主要有：內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。完善的內部監督管理制度，可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。
三、小結
一、國有企業分離所屬社會職能部門的會計業務事項的變化
1．會計主體的變化。會計主體是會計核算的主要前提之一，明確會計主體，才能把握會計處理的立場。盡管許多國有企業對各個部門實行單獨核算，并編制內部會計報表，其內部核算單位在一定程度上也可視為一個會計主體，但真正對外的會計主體仍只有一個，就是企業本身。從國有企業分離出去承擔社會職能的部門將獨立于原企業，實際上變成了多個真正的生產經營性的會計主體或承擔其他社會職能的會計主體，有的還將變成另一會計主體的組成部分，如企業辦的小醫療機構被大的受讓等。
2．適用的會計制度的變化。過去在一個企業里，為了核算的統一，或者為了企業集團合并會計報表的需要，各個部門一般統一采用企業會計制度，或者至少要求與企業會計制度接軌。分離后，這些社會職能部門需要根據自己的業務性質重新確定自己適用的會計制度，如醫院、學校只能適用行政事業單位會計制度等。
會計的重要職能是反映和監督。以上變化在客觀上要求會計對其進行核算予以反映，所涉及的業務事項必然要進行相應的會計處理。
二、國有企業分離所屬社會職能部門的會計業務處理
現行國有企業所屬社會職能部門有兩種主要的模式：一種是國有企業內部獨立核算的非法人單位（以下簡稱“非法人單位”）；另一種是國有企業投資的法人單位（以下簡稱“法人單位”）。在進行會計處理時要兼顧這些因素。下面具體探討國有企業分離所屬社會職能部門時所涉及的業務事項的會計處理。
（一）關于資產清查的會計處理
對資產的清查，首先要對所分離部門的固定資產、流動資產、無形資產、長期投資以及其他資產進行全面清查登記，編造財產清冊，同時對各項資產損失以及債權債務進行全面核對查實。對財產清查過程中發現的資產盤盈、盤虧、毀損、報廢等，國有企業主體或國有企業直接、間接投資的法人單位應當分別下列情況進行處理：
1．盤虧、毀損各種物資時，借記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目，貸記“庫存物資”、“庫存商品”、“應交稅金——應交增值稅（進項稅額轉出）”等科目。盤盈各種物資時，借記“庫存物資”等科目，貸記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目。以上處理同時要結轉物資成本差異和商品進銷差價。
按規定轉銷盤虧、毀損的物資時，按收回的殘料價值，借記“庫存物資”等科目，按可以收回的保險賠償和過失人賠償的數額，借記“其他應收款”等科目，按兩者的合計數貸記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目；屬于非常損失的部分，借記“營業外支出——非常損失”科目，貸記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目；屬于一般經營損失的部分，借記“管理費用”科目，貸記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目。按規定轉銷盤盈的各種物資時，借記“待處理財產損溢——待處理流動資產損溢”科目，貸記“管理費用”科目。
2．盤虧固定資產時，借記“待處理財產損溢——待處理固定資產損溢”、“累計折舊”科目，貸記“固定資產”科目。
報廢和毀損的固定資產應轉入清理，通過“固定資產清理”科目反映該固定資產價值及其在清理過程中所發生的清理費用和清理收入。固定資產清理后產生的凈收益，借記“固定資產清理”科目，貸記“營業外收入——處理固定資產凈收益”科目。固定資產清理后的凈損失，區別情況處理：屬于災害等非正常原因造成的損失，借記“營業外支出——非常損失”科目，貸記“固定資產清理”科目；屬于正常的處理損失，借記“營業外支出——處理固定資產凈損失”科目，貸記“固定資產清理”科目。
盤盈固定資產時，按重置完全價值，借記“固定資產”科目，按新舊程度估計的折舊額，貸記“累計折舊”科目，按重置完全價值減去估計折舊額后的凈值，貸記“待處理財產損溢——待處理固定資產損溢”科目。
3．對于確實無法收回的賬款，經批準轉銷時，采用直接轉銷法核算的，借記“管理費用”科目，貸記“應收賬款”等科目；采用備抵法核算的，借記“壞賬準備”科目，貸記“應收賬款”科目。對于確實無法償還的賬款，按規定轉銷時，借記“應付賬款”等科目，貸記“營業外收入”科目。
4．對于尚未處理的潛虧、產成品清查損失和虧損掛賬，經主管財政機關審批后，可以直接沖減盈余公積和資本公積，不足部分沖銷實收資本，借記“盈余公積”、“資本公積”、“實收資本”科目，貸記“待處理財產損溢”、“利潤分配——未分配利潤”科目。
有一點要注意，國有企業投資的待分離法人單位在清查時，其會計處理按以上程序進行，國有企業主體無需進行會計處理。只有在待分離單位是直屬的非法人單位的情況下，國有企業主體才做上述處理。
（二）關于資產評估的處理
經批準分離所屬職能部門的國有，按照規定要聘請法定資產評估機構對其財產進行資產評估，評估資產價值報國有資產管理部門審批確認后，進行如下處理：
1．所分離的社會職能部門為非法人單位。國有企業應按批準評估確認的資產價值調整有關資產的賬面價值。對于流動資產、長期投資以及無形資產，應當按照評估確認的價值與賬面價值之間的差額，借記（或貸記）有關資產類科目，貸記（或借記）“資本公積”科目；固定資產應當按照評估確認的固定資產原值與原賬面原值之間的差額，借記（或貸記）“固定資產”科目，按照評估確認的固定資產凈值與固定資產原賬面凈值之間的差額，貸記（或借記）“資本公積”科目，按照兩者之間的差額，貸記（或借記）“累計折舊”科目。
2．所分離的社會職能部門為法人單位。國有企業或其他投資方依據資產評估報告，按投資比例調整“長期股權投資”和“資本公積”科目，被分離的法人單位也要相應調整有關資產類科目和“資本公積”科目。
另外，聘請中介機構所發生的審計、評估等費用，應由國有企業主體承擔，并計入當期管理費用。
（三）關于資產分離、轉讓的會計處理
國有企業分離所屬社會職能部門，按照國家經貿委、財政部等六部委《關于進一步推進國有企業分離辦社會職能工作的意見》（國經貿企改［2002］267號文件）的精神——“要堅持多種形式、分類指導、分步實施的原則”，可以采取的形式有以下幾種，不同的形式有不同的會計處理：
1．直接移交給當地政府。這種形式與企業分立業務有點類似，在一般情況下，需要對分離后的整個企業重新建賬處理。但是，根據會計核算原則中的重要性原則，由于分離所屬的社會職能部門與國有企業生產經營主體相比，無論是在規模還是在所占的比重上都很小，因此我們可以采用較為簡單的方法。不妨將其視同國有企業無償將其所屬的社會職能部門捐贈給當地政府，在不國有企業損益的前提下，進行如下處理：
分離的社會職能部門為非法人單位的，由國有企業直接沖減其相應的資產、負債和資本公積；分離的社會職能部門為法人單位的，國有企業按投資比例沖減其長期投資和資本公積。
2．整體出賣給其他法人或人。此時，應由國有企業與其他法人、自然人簽訂產（股）權轉讓協議，并按規定進行會計處理。分離的社會職能部門為國有企業內部獨立核算的非法人單位的，由國有企業直接調整其資產、負債和所有者權益類科目，并進行相關的損益處理。分離的社會職能部門為國有企業直接或間接投資的法人單位的，按轉讓款項，借記“銀行存款”等科目，按轉讓長期投資的賬面價值，貸記“長期股權投資”科目，按其差額調整相應的“資本公積”、“長期股權投資——股權投資差額”和“投資收益”等科目。
3．單獨或與有關部門投資合辦，實行產業化經營，由福利型轉為經營型，由無償服務轉為有償服務。這主要是因當地政府接收分離的社會職能部門（如）有困難而采取的方式，其實際并未脫離企業，只是由企業投資控股而已，因此按《企業會計準則——投資》進行會計處理就可以了。至于出租，則是企業資產經營經常采取的一種方法，仍應按企業會計業務中的其他業務收支處理規定處理。
（四）會計報表處理
國有企業在辦理產權轉讓手續期間，應當按照以下規定編報會計報表，并分別報送主管部門、財政部門和國有資產管理部門：
1．所分離的社會職能部門為法人單位。分離的社會職能部門（如子公司）開始清理財產時，應編制資產負債表、利潤表和利潤分配表。清理財產工作完畢后，應向國有企業和其他投資方的管理部門移交資產負債清冊。在評估結束并按評估確認的價值調整賬面價值后，編制資產負債表。
2．所分離的社會職能部門為非法人單位。因其不是會計主體，因此無需單獨編制會計報表，而由其母體企業按上述規定編制會計報表。
3．分離后的國有企業。因保留生產經營主體，會計核算前提——“持續經營”沒有受到影響，因此仍應按現行會計制度的規定編制會計報表。在分離后，應編制資產分離日的資產負債表，并報送主管部門、財政部門和國有資產管理部門等。
（五）過渡期的會計處理
1．待分離的是非法人單位。國有企業有必要在其他資產下增設“待分離資產”科目，在其他負債下增設“待分離負債”科目，在“資本公積”科目下增設“待分離資產處置”和“待分離資產評估”明細科目，以便于國有企業單獨核算和反映分離單位的活動。
2．待分離的是法人單位。國有企業只是投資方，不用專門處理，但可在年度報告中進行適當披露。
論文摘要：從三個方面分析了國有路橋施工企業會計信息失真的現實表現，并深層次分析了造成會計信息失真的多方面原因，提出了有針對性的幾點對策與建議。
所謂會計信息的真實性，是指會計信息全面、客觀地反映各項經濟活動，真實地揭示各項經濟活動所包含的內容，那么相對應的，會計信息失真是指財務會計報告等會計信息所反映的數據、情況與會計主體經濟活動的實際狀況和結果不一致。本文將結合我公司近年來在路橋施工項目實施過程中遇到的國有路橋施工企業會計信息失真的各種表現，如真賬假算、假賬真算、虛假掛賬、假盈實虧、篡改數字、賬表不符等影響社會經濟秩序和廉政建設的突出現象，對如何從源頭上治理腐敗，扼制虛假會計信息，真實、準確反映國有路橋施工企業財務狀況，提高企業經濟效益進行了探討。
一、國有路橋施工企業會計信息失真的主要表現
1.會計核算不實。會計核算不實，主要包括資產、負債、所有者權益不實，收入、費用、利潤不實。部分企業為完成考核指標，從本企業和小團體利益出發，采取各種方法，虛列資產、虛列收入、人為調節盈虧，操縱利潤，粉飾業績。具體表現為：（1）固定資產賬面與實際價值不符。路橋施工企業點多線長，生產流動力性大，施工設備難以管理，一些項目完工后不及時清理和轉移施工設備，導致設備遺失；還有些設備因工作需要轉移到其他工程項目，但未辦理相應的設備調撥手續，調入和調出方不及時處理資產異動賬務，造成固定資產賬實不符。（2）存貨管理混亂。在路橋施工中，項目部對存貨的管理經常缺乏有效的控制，會計核算的方法隨意變更，前后各期不一樣，且不定時盤點盈虧，導致存貨的會計信息失真。以我司所屬的部分施工項目為例，有材料供應商將大宗地材直接運抵施工現場，未辦理嚴格的驗收入庫及出庫手續，就直接用于工程施工，致使存貨賬實嚴重不符，且不便核查。（3）不按會計制度的規定編制合并會計報表。有些國有路橋施工企業編制的合并會計報表僅包括考核企業，未包括公司實質控制的企業。有的在合并報表時不抵銷或少抵銷內部工程結算收入、現金流量，造成虛增工程結算收入、現金流量。母、子公司之間或總公司與分公司之間存在單方掛賬或雙方往來金額不符無法抵銷的現象，導致合并會計報表資產、負債嚴重失實。
2.工程項目管理中現時成本不全面、不系統。國有路橋施工企業對工程成本的控制普遍偏重于事后的反饋，而事前預算、事中控制不力。為了調節利益，不惜人為調節成本費用，把應由本期負擔的支出懸掛在庫存材料、產品、待攤費用等科目；或將用于建造固定資產的支出擠列成本費用；或虛開各種支出發票列入成本支出；或無記賬依據虛提成本，掛賬“其他應付款”科目等，根據利潤指標隨意調節成本，而企業對這些亂象缺乏有效的監管與處置手段，因而造成會計信息失真。
3.不能真實反映應納稅費，給國家造成損失。主要表現：一是少列收入，多列成本費用，少繳稅費。例如，將各項收入長期掛列“預收賬款”或“其他應收款”、“內部往來”等科目，或者干脆不入賬，甚至將收入直接沖減成本費用等，通過截留或少列收入來避稅、逃稅；二是不按權責發生制原則結轉成本費用，將一些不應列入當前費用的支出列入當前經營損益，年度終了不作納稅調整，以虛增成本的方式來少計相關稅費；三是不按稅法規定代扣代繳個人所得稅。
二、國有路橋施工企業會計信息失真的原因分析
1.企業內部管理結構不完善是會計信息失真的根本原因。企業管理的基石之一是高質量的會計信息。企業會計信息質量與企業管理結構關系密切，互相影響。企業管理的內部監控機制失效，使會計信息質量降低。在部分國有路橋施工企業中，所有者缺位的現象依然嚴重，國有企業法人代表的權力超越了現代企業制度下經營者的權力，對企業的財務人員有絕對的任免權，在這種體制下，少數會計人員對法人代表唯命是從，任意改動賬簿報表，從而使會計信息質量受到影響。
2.國有路橋施工企業會計監督機制缺位。以中國國有路橋施工企業的現實情況看，其會計機構基本都是自行設置的，會計機構負責人及其所屬財務人員都是企業任命。企業負責人既能掌握和控制企業的財務會計信息系統，又不需要面對外部監督，沒有監管的壓力，可以無限制的享受會計舞弊及會計失真所帶來的好處，因此企業隨意操控會計數據導致會計信息失真就不可避免。
3.國有路橋施工企業會計人員職業道德缺失。近幾年來，中國國有路橋施工企業屢屢出現會計信息失真現象，反映出企業會計工作存在嚴重的問題，探究其原因，主要是由于許多會計人員沒有經過專業的培訓和學習，缺乏基本的業務素質，對現行會計準則、會計制度知之甚少。有些會計人員雖然熟悉各種有關的法規制度，但他們缺乏職業理想和敬業精神，個人利益膨脹，無原則可言，領導怎么說就怎么做、故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。
4.滯后的制度建設導致會計信息失真。真實的會計信息應當反映一定環境下經濟業務的實際情況，然而國有路橋施工企業的制度建設缺乏前瞻性，總是落后于經濟事項的多變性，隨著經濟業務的不斷變化，新事物、新問題層出不窮，往往超出制度的規范范圍，導致會計信息不可比而失真。因此，國家及企業必須加強制度建設，不斷根據經濟形勢的變化調整國家及企業的規章制度，加強對會計信息提供者的監管與制約，確保國有路橋施工企業提供真實、準確的會計信息，才能滿足社會公眾提出的進一步提高會計信息質量和透明度的客觀要求。
三、提高國有路橋施工企業會計信息質量的對策
1.完善企業管理結構，提高會計信息質量。股權結構決定著企業控制權的分布，決定著所有者和經營者委托關系的性質，是影響企業管理健康有效的重要因素。當前國有企業改制中一個突出的問題是股權單一化，國有股一股獨大，不符合現代企業的股權結構要求。單一化的股權結構難以形成制衡，容易出現企業內部人為控制問題。只有完善企業管理結構，建設合理的符合現代企業要求的管理體系，必須力求在股權多元化上取得重大突破，徹底解決國有股“一股獨大”，從根本上解決會計信息失真的問題。 2.提高會計人員的綜合素質。一是加強企業會計職業道德的建設，樹立切實可行的新型職業道德規范。會計職業道德的建設必須堅持實事求是的原則，從會計人員素質的實際出發，重建切實可行的職業道德。二是加強會計人員后續教育培訓和考核，繼續教育應實行嚴格的考試，不能只報名，不參加培訓，更不能冒名頂替考試。以我公司對會計人員的管理為例，公司每年度組織會計人員集中參加繼續教育培訓，聘請高校老師，針對新的準則、制度和法規授課、考試，集團公司根據本公司實際業務，整理出相關規定和操做規范，進行集中培訓，通過理論和實際業務相結合，培訓效果十分明顯，對提高會計人員素質起到了很好的作用。
3.加強對會計造假的打擊力度，提高會計造假的違法成本。要嚴肅財經法紀，加大執法力度，對那些會計信息失真的典型案例，應依照《會計法》的規定及時從快從嚴處理，要使企業及其相關人員付出遠遠大于會計造假所獲得的利益，才會使那些懷著僥幸心理的會計造假者知難而退，不敢以身試法。同時建立會計誠信平臺，讓全社會監督會計主體的會計行為，對那些不遵守行業操守、不守信用的企業、機構或個人，不僅要讓其受到法律的制裁，還要受到社會輿論的譴責，使其造假成本遠遠高于其利益。
4.推進會計人員委派制，加強對會計人員的管理。財務管理是國有路橋施工企業管理的基礎，加強企業的財務管理水平，提高會計信息質量，保護國有資產，成為了企業管理的核心問題。為了保證會計信息的真實性，對會計人員實行委派制度，并在實施過程中因地制宜，逐步建立和完善適應經濟發展需要的會計人員管理體制，穩步推進會計委派制，有力地促進會計資料真實完整。以湖南路橋建設集團公司為例，該司出臺了《委派財務人員管理辦法》，辦法中規定：委派會計依據《會計法》等國家有關法律法規，認真履行核算、監督、服務職責，貫徹執行集團公司內部財務會計制度，遵紀守法；遇到危及國有資產安全和嚴重違反財經紀律的情況應隨時報告集團公司。該司通過推行會計人員委派制，加強了對整個集團公司財務收支活動的監督，規范了會計工作秩序，提高會計信息的質量，增強了國有企業資產管理和財務管理意識。
5.加強路橋施工企業財務會計信息網絡建設。近年來，隨著企業集團化發展和母公司體制的建立，財務資金管理中的問題愈加突出，國有企業信息失真、監督乏力、資金散亂等問題長期沒能得到有效解決，管理總是浮在面上，為了徹底解決這種局面，應大力開辟計算機在企業會計業務中的應用領域，運用信息化、網絡手段，使財務會計核算規范化、透明化，有效遏制會計造假行為，杜決會計信息失真現象的發生。以湖南路橋建設集團公司為例，該司建立了全新的財務信息化系統——金蝶EAS系統，把原先分散于分子公司和下屬項目的獨立核算軟件集中到總部一套軟件系統中，通過不同的賬套實現分子公司的獨立核算，集團總部不需到項目部，就可查詢分子公司及所屬項目的預算、憑證、賬務處理、報表等，大大的節約人力、物力，各分子公司及所屬項目通過軟件制作集團規定的報表，報表通過統一口徑取數，保證數據真實可靠，有效防止各分子公司及所屬項目會計造假，保證了會計信息質量。
總之，會計信息失真是多方面原因造成的，我們應認清其危害性，在今后的工作中運用相應對策提高會計信息質量，給決策者提供真實可靠的信息，只有這樣，才能在市場競爭的激流中立于不敗之地。
參考文獻
[1]財政部會計司.企業會計準則講解[M].北京:人民出版社，2008.
【關鍵詞】會計核算 企業 規范
前言
目前我國市場經濟飛速發展，企業之間的競爭越來越激烈，企業想要生存發展就需要具備一定的競爭力和強大的實例。而企業會計核算體系主要對企業內部信息、數據和資料進行收集、匯總并處理，屬于企業內部核心體系，是企業發展和經濟活動運行的基礎，也是預防企業財務風險的重要途徑，更是企業決策和管理人員對企業活動進行審核、差錯的重要依據。因此企業的會計核算體系十分重要，而且要保證嚴格規范的建立原則。
一、企業會計核算建立的基本原則
會計原則對會計核算提出了一定要求，會計原則也是會計事務處理的根據，同時能夠保證會計核算質量。會計原則的基礎是會計假設，會計假設如果不存在，就無法保證會計工作的正常運行，也就沒有會計原則的存在。但是，會計原則和會計假設又不是完全相同，他們之間也存在一定差異，主要表現在：會計工作的基礎是會計假設，但是會計工作規范是會計原則。在會計工作中，會計原則起到指導性作用，同時對會計核算也具有指導作用。
企業建立會計核算的原則主要有三點：會計信息質量要求原則，即會計核算中的信息要保證客觀性、相關性、一貫性、及時性、可比性和明晰性等原則，必須保證會計信息的完整和準確；會計要素確認和計量要求原則，要符合資本支出原則、收益性原則、歷史成本原則和權責發生制原則；會計修訂原則，修訂會計原則要符合謹慎原則、實質性原則和重要性原則。
二、企業建立規范的會計核算體系的措施分析
（一）加強對財務人員素質和能力的培訓
由于我國經濟體制逐漸改善，因此各項稅收和經濟法規政策等也隨之變化。這種變化趨勢就要求財務人員不斷參加培訓和繼續教育，確保會計從業人員能夠通過培訓或繼續教育對稅收政策和經濟法等熟練掌握，不斷提升會計從業人員素質和水平，并且熟練掌握會計電算化相關軟件的操作，同時逐漸了解會計報稅納稅新形式。另外要針對企業會計人員實行激勵制度，不斷培養激勵會計人員，予以合理的獎勵措施，激發財務人員的服務水平和業務能力。
（二）會計政策規范化
企業在經營活動中，會計核算需要遵守一定原則，企業也要有一定處理方法，這些統稱為會計政策。一直以來，企業都是對會計科目很重視，但是對會計政策卻較為忽視，這對企業會計工作造成很大的消極影響。如果一個企業沒有規范化的會計政策，那么該企業的會計信息就沒有很強的可比性，從而導致會計預算考慮沒有理論依據。根據對多個企業的預算管理和會計核算部門管理者的調查，很多集團性企業對子公司會計政策不了解。會計預算管理的核心是損益預算，因此預算管理就要求會計政策規范化。
具體包含以下幾點：收入確定政策；費用、成本確認和劃分政策；資產減值政策；無形資產攤銷及折舊政策；短期投資和存貨會計政策。企業預算管理要求企業制定統一的會計政策，具體包含如下兩種。第一，納入預算管理的經營單位業務范圍保持一致，也就是這類企業具有行業專門性特點，如電信行業、供電行業等；第二，納入預算管理的經營單位業務范圍沒有達到一致，這類企業是比較多的，而且在這些企業內部，業務種類也很多。如服務業、制造業、物流，控股公司或國有企業等，集團公司未建立標準化會計制度，就需要加強管理。從預算數據的真實有效性入手，會計核算方法由集團制定或審核。
（三）建立統一的會計科目
在進行企業核算和預算過程中，統一會計科目能夠有效降低工作量，是建立會計核算體系的基礎。個別企業的預算是企業部門制定的，預算科目和會計核算科目不盡相同，會計數據不能綜合整理，核算數據和預算標準不符，很難進行考核管理。建立統一的會計科目可以有效解決這一問題，有利于業務考核，提高會計核算工作效率。
（四）建立健全企業內部會計制度
企業內部會計制度包含稽核制度、內部審計制度、成本核算制度和財務處理程序制度等多個內容。只有建立健全企業內部會計制度，企業才能開展會計行為。
完善企業內部制度首先從稽核制度著手，應該建立健全稽核制度。嚴格依據制度審核賬本、財務報表和財務憑證，強化管理，如果審核中出現問題，應該立即修正并追究管理者的責任，嚴防再發生類似問題，長期堅持下去才能強化管理。大力推進企業內部稽核制度，是落實企業會計制度的主要途徑，可以及時發現問題、解決問題。
成本核算制度是由核算對象和成本核算方式構成的，是企業會計核算的重要組成部分。因此，企業應該強化內部會計制度的建立，從制度上確保會計核算的可靠性和準確性，進而提高企業會計工作效率。
三、結束語
企業的會計核算體系難免會有不足之處，但是隨著我國國家經濟體系的不斷完善，科學技術的快速發展，相信企業會克服種種困難，尋找一條更適合自己的道路。企業應該充分認識到不規范的會計核算體系帶來的不便和危害，為了能夠促進自身發展，應該將重點工作放在會計核算上，為企業帶來更高的經濟效益，形成一個健康有序的市場環境，同時為我國經濟發展貢獻一份力量。
參考文獻
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我是一位普普通通的會計工作人員，從事經濟管理工作二十余年，深知會計工作艱難，會計人員是隨時會被站在被告席上，只有在工作中十分仔細，不辛苦，一心一意的工作。下面，我將近段時間個工作總結報告如下，敬請各位提出寶貴意見。
我在事業單位從事經濟管理工作五年;在工業企業從事經濟管理工作十三年;企業破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革，從會計手工記帳核算到企業會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化，大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動，能抽出更多時間更新知道，參與企業經營管理，參與長短期決策，參與企業全面預、決算，參與企業的方針政策的制定，更能體現會計職能反映和監督在企業中的作用。我喜愛這份工作，愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。
我在事業單位從事會計管理工作五年來，在站長和黨委的領導下，全面負責江津市漁種站財務會計核算工作，負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制，完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌，勞動工資管理等。我站是事業單位，企業管理，擁有職工約五十人，單位小會計人員共兩人，出納一人，會計一人。在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實際成本核算，成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上，用上了在學校所的知識，對全站費用開支進行科學的劃分，將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用，獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額，目標利潤，進行全面彈性預算，然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調入永川化工廠工作。
我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來，在廠長和黨委的領導下，開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工企業，先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術，為了適應會計核算電算化技術，自己平時抽出業余時間通過自學，現也能在工作中獨當一面，能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作，由于工作上需要，在九九年全面負責廠里的財務處領導工作，在財務處領導崗位上，合理地組織財務處會計核算工作，按時準確地編制各類會計報告，運用國家給予企業的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業經營資金。在各種會計核算中，能認真對待各種復雜的經濟業務，搞清經濟業務的來朧去脈，做到心中有數，能按國家的方針政策、法律、法規辦事，對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中，永川化工廠財務核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定，嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上，都遵守了會計制度的規定，每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查，會計師事務所年終審計，給予財務核算很高的評價。
這幾年來，由于財務部門堅持會計原則，按會計制度的要求辦事，拒決企業某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為，對財務部門意見很大，在廠里進行曲不正當的反宣傳，在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象，給財務部門在企業經濟管理上設置大大小小的障礙，企業經濟管理失控。永化財務部門先后換了四個財務負責人，現在這個財務負責人是從一年倒閉的企業被下崗后，通過私人關系，調入永川化工財務部門負責財務工作，職稱是會計師，但業務水平一般，對會計電算化不會，膽子還特別大，大到虛開增值稅票，進行增值稅進項稅抵扣，強行會計人員進行帳務處理，這是違背稅法，是一種犯罪的行為;對企業待處理財產盈虧，不經上級主管部門審核審批，強行要求會計人員進行帳務處理;進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金，財務上未入帳的現象;廠里某些部門對外工程或設備加工，財務上已無法進行監督，已失去會計的監督職能。現我深深地體會到，國有企業不重視企業管理，只重視規模效益，不重視市場的變化，搞一些虛假的經濟責任制，不求實際，企業閉門造車的搞生產，更不重視財務工作者的腦力勞動，每年財務部門給廠里提了不少合理化建議，廠里都不完全認真予以采納，這是國有企業體制造成。
如國有企業在材料采方面，是一種盲目性的，生產部門提出急需材料，供應部門采購回來，價格上由供應部門確定，沒有嚴格的監督措施，造成材料物資積壓，資金形成極大的浪費，企業資金自然而然就越來越緊張。時間一久，這些材料生產上用不上了，只有等待統一報損。國有企業管理不合理，跟不上社會發展形勢，是國有企業的人和管理體制造成，也是目前國有企業最普遍的現象，在銷售方面，銷售部門從不主動去爭取市場，占領市場，拓展市場，任由市場變化，最終使國有企業在市場上所占的位置越來越小，面臨困境。這類問題在國有企業我如牛毛，都是國有企業的人和體制造成，在這種體制下，形成人浮于事，人心不定，雖然有自己的理想，卻得不到應有的發揮，也不可能得到實現。我曾經抽業余時間，對廠歷史資料進行過認真研究分析，由于國有企業管理上失控，造成廠損失每年大約在800萬元左右，形成費用年年增，利潤年年少，負債年年增，市場年年小，企業已形成無法挽救的局面。
作為一位普普通通的會計人員，在這種環境中生存和工作，自己的專長和專業水平得不到應有的發揮，使自己在工作中感到十分苦腦，思想十分矛盾，想詢求一個自己能發展的空間，在實際業務工作中，邊學習邊工作，積累經驗，不斷更新自己的專業知識和業務水平，為社會經濟建設出一份力。
企業破產使我深深地體會到，在外打工容易，如“今天不努力工作，明天就要努力找工作。”私人企業管理不規范，許多經濟業務本是很簡單的，卻變成了很復雜的經濟業務了。在工作中，并不是應聘什么工作，就做什么工作，工作并不是單純的干自己的本職工作，平時還要兼一些本職之外的事來做。工作雖然十分辛苦，但心里壓力很大，這種工作環境卻鍛煉了我。如干完本職工作之后，還要兼一些辦公室的工作，做好每周的財務工作計劃，總結，會議記錄，每日快訊的網絡傳送，都必須要由自己完成，私人或個人的經濟帳目，還需幫助清理等一系列的工作。只要在工作中不停地做事，這總是好的呀。私人企業雖然工作忙一些，但他也是為社會創造財富，為社會解決一部份就業問題，這總是為社會出了力呀。總而言之，在工作中，無私心雜念總是把工作做得好的。
總結二：會計專業技能工作總結
財務部門是一個企業的神經中樞，能夠對企業信息進行全面掌控，對于公司戰略規劃、預算管理、資金管理、內部控制、成本控制、納稅管理起著至關重要的作用。強大的財務設計能力和運營能力，是支撐公司健康成長的基石和保障。幾年來，在濟南市糧食局和金德利集團公司正確領導下，我們以會計基礎工作達標和開展財務管理年活動為契機，從基礎工作入手，在公司黨委和董事會的大力支持下，以“加強費用管理”為突破口，緊密結合我公司財務管理工作的實際，努力在加強財務管理，規范財務核算，提高財務管理水平上下功夫，取得了一定成績，推動了我公司整體財務管理工作上了一個新的臺階。
一、健全管理制度，強化制度管理
公司成立以來，為完善財務管理制度，根據會計基礎規范的要求，先后制訂了《內部會計管理制度體系》、《會計人員崗位責任制》、《內部牽制制度》、《稽核制度》、《成本核算制度》等十二項內部管理制度。針對我公司在財務管理方面存在的問題，先后制定了《關于工資發放的暫行規定》、《XX年財務核算及獎勵辦法》及《補充規定》、《關于ic卡使用規定》《中心廚房核算程序》、《關于公寓收費辦法的暫行規定》、《關于機關人員見習期工資標準的規定》、《關于使用公司車輛的暫行規定》、《關于維修費用收取的暫行規定》等具體管理辦法、規定。按照iso2XX認證的要求，規范了固定資產購置、修理、報廢程序，并印制了專用表格，從資金、費用、生產、銷售等各個環節，實行內部控制和監督，做到制度上墻，崗位責任到人，既人人目標明確，又相互協作，從制度上堵塞漏洞，取得較好的效果。電話費等日常開支、零星購置費用降低明顯，非生產性開支基本杜絕，毛利率水平比去年同期有了較大提高。
二、加強會計隊伍建設，提高會計隊伍素質
財務管理工作對于企業經營具有十分重要的作用，財務人員的素質又是提高財務管理水平的關鍵。為此，針對各經營單位會計人員業務基礎薄弱的現狀，我們把提高基層財務人員素質作為一項重要工作。加強業務培訓，提高基層單位會計人員業務素質;加強會計職業道德培訓，強化會計人員職業道德水平;加強會計人員法律培訓，增強會計人員遵紀守法意識。每年舉行大型財務培訓4期，培訓人次達280人次，通過培訓，使廣大會計人員的綜合素質和整體水平得到有效提高。為配合全省糧食系統會計知識大獎賽，我公司于7月15日舉辦了公司第二界會計知識大獎賽，并選出1名選手參加了省局組織的比賽，榮獲團體三等獎。
三、加強內部審計監督、促進企業規范發展
為促進企業規范發展，今年以來我們加大內部審計監督力度，定期組織專門力量，對所屬單位的經營情況、會計資料進行全面審計。審計前，制定審計程序，明確審計目標、審計范圍;審計中，根據審計進度和存在的問題，及時調整審計程序;審計結束后，召開專門會議，匯總審計情況，討論審計意見，據以提出審計報告。在審計過程中，堅持報送審計和就地審計相結合，一般審計和專題審計相結合，注重內部管理制度的執行和落實情況，查找制度沒有執行和落實的原因，是制度本身制定缺陷，還是根本沒有認真執行;注重經濟效益的審計，查找原因，推廣經驗;注重現場兼盤工作，特別是現金的存放、保管，固定資產的使用、維修，原材物料的實存、質量。對于發現的一般問題，當場提出整改意見，限期整改。對于突出問題，幫助他們制定整改措施，按照會計基礎工作規范化要求，提出建設性整改意見，并在規定時間內，要求單位回復整改情況。另外，我們十分注重審計檔案的建立，對于審計結果建立電子版審計檔案。通過加強內部審計監督，使快餐店、招待所內部管理制度得到落實，會計基礎工作得到加強、財務管理更加規范、到位。
四、統一程序，規范管理，財務管理程序化、規范化
(1)實行劃片包干，保證會計隊伍穩定，圓滿完成會計核算。
隨著企業經營的發展，一部分會計走向經理崗位，會計人員變動頻繁。為加強會計工作，提高經營單位會計核算水平，對快餐店實行了分片包干制度。財務審計部所有人員每人負責幾個店的會計工作，給與幫助、指導、檢查。分工協作，對于會計基礎方面的工作專人負責，便于掌握日常工作中出現的問題及時得到解決，整改到人，切實起到傳、幫、帶作用。通過采取劃片包干措施，提高了快餐店會計核算水平，保證了各經營單位會計核算工作正常進行，做到完整、準確、及時。
(2)配合會計達標工作，規范會計憑證。為進一步適應經營需要，按照會計基礎工作規范化評審工作要求，我們對會計憑證全面整改，對憑證內容及所附原始憑證、會計報告、會計帳薄逐項檢查、逐項落實。在濟南市財政局舉辦的會計基礎工作規范化評審活動中，我公司代表金德利集團參加了評審，獲會計檔案規范管理獎。
(3)做好財務分析、提高財務數據的有效性。為了促進快餐店更好的發展，根據各店經營情況，公司每月進行一次店經理參加的業務分析會，從財務數據透視企業資金狀況，盈利能力、費用收支、經濟運行、店與店之間數據對比，查找問題、對照差距、相互學習、提出整改建議，為企業的發展提供參考依據。
五、加強財務監管，提高管理水平
(1)加強費用控制，大力壓縮非生產支出。為全面加強費用管理工作，對超過100元以上消費性開支，按照程序報批。從XX年6月份開始快餐店不準再出現零星購置，一切支出由公司統一辦理。
(2)加強資金管理、確保資金安全。一是對所屬單位不定期現場進行現金盤點，檢查出納人員是否嚴格現金流量的手續制度;二是自二月份起公司已將所有員工工資由銀行發;三是規定每月貨款結算日，到期及時支付貨款。通過這一系列措施，既保證資金的安全、完整，又使公司資金得到合理使用、流動。
(3)為了加大中心廚房配送力度，統一原材料價格、統一質量標準、統一進貨渠道，公司規定原材料由運營部和中心廚房統一配送。財務審計部全力配合，加大審計力度，杜絕自購原材料，每月公布采購情況，從而降低了生產成本，堵塞了漏洞。
(4)做好財產清查，確保國有資產增值保值。根據《企業會計制度》和公司內部管理制度要求，公司堅持對原材料、周轉材料、每月進行一次盤點，對固定資產每半年進行一次盤點，確實做到賬實相符、賬賬相符、帳表相符，保證國有資產的安全、完整，保值、增值。
六、加大投入，實現財務管理電算化，提高信息化水平
在市局、集團統一領導下，我公司投入近10萬元購買電腦、服務器、打印機，安裝了“用友財務軟件”，財務管理實現電算化。組織人員參加培訓，按財務會計電算化操作辦法財務會計電算化管理員、記賬員、審核員崗位規范的要求制定措施，明確方法、步驟、搞好帳據交接。電算化的實施不僅降低了會計人員的工作強度，提高了工作效率，使財務管理真正實現了電算化。為配合中心廚房管理需要，新上用友業務軟件一套，實現了原材料購進、領用、生產、發貨電算化管理，提高了管理效率，保障了中心廚房正常運營。目前財務軟件已和手工操作同步，報表生成數據與手工帳完全統一，運行結果無誤。初步做到中心廚房、運營、人力資源、辦公室相關數據共享，信息化水平進一步提高。
總之，在濟南市糧食局財務處的正確領導下，在金德利集團和公司董事會的大力支持下，通過會計基礎工作達標和財務管理年活動的開展、會計基礎知識和會計技能大獎賽的舉行，我們公司的財務管理工作和會計核算水平上了一個新的臺階，會計人員整體素質和業務水平有了較大幅度的提高，有效的推動了企業發展，所有這些成績的取得，是與各級領導的大力支持分不開。同時，我們也存在一定的不足，基層店面的基礎工作還有待加強，電算化水平還有待進一步提高。在今后的工作中，我們一定會倍加努力，爭取取得更好的成績，回報企業，回報各級領導的關心。謝謝!
總結三：會計專業技能工作總結
為了在新的一年里以良好的精神面貌投身到工作中、更好地履行自己的職責，我就過去一年來的思想、學習和工作情況向領導和同志們作簡要匯報：
一、政治理論和專業理論學習情況
XX年度是我黨將“科學發展觀”落實到人民群眾具體工作、生活中的一年。我也切實感受到“科學發展觀”給我們生活帶來的變化。這也激勵我進一步學好科學發展觀的相關理論，將其運用到自身的工作、生活和學習中——堅持以人為本、全面協調可持續發展。
XX年度，還參加了會計專業方面的比賽和論文研討，取得了一定成績，但同時也意識到專業知識需要進一步的擴充，認識到團隊合作的重要性。
二、工作情況
(一)日常工作
XX年，本人主要負責xxxx物業發展公司及其下屬房地產交易服務分公司、xx水利委員會機關服務局招待所、xx委二期集資建房日常會計核算、財務會計報表的編報及納稅申報、工作，負責xx委機關服務中心所屬企業報表匯總工作，以及項目管理系統中xxxx物業發展公司及其下屬房地產交易服務分公司日常經濟數據的錄入等工作。具體工作情況如下：
1、自企業科XX年5月成立以來，完成了xxxx物業發展公司及其下屬房地產交易服務分公司XX年5-12月的日常會計核算工作。完成了XX年度5-12月份上述企業的財務月報工作以及流轉稅、所得稅等稅種的申報工作。
完成了XX年7-12月xx水利委員會機關服務局招待所的日常會計核算工作。完成了XX年度7-12月份上述企業的財務月報工作及稅務申報工作。
2、完成了機關服務中心所屬企業XX年度企業會計決算報表匯總工作以及XX年度企業財務月報匯總工作。
3、完成了xx委二期集資建房XX年度會計核算工作。
4、完成了項目管理中xxxx物業發展公司及其下屬房地產交易服務分公司XX年度的報銷登記、借款登記以及收入登記。
(二)其他工作
1、組織中心所屬企業草擬了由xx委財務經濟局下發的《關于對〈xx委財經管理質量測評實施細則〉第二次征求意見的通知》的反饋意見稿。
2、草擬了《關于機關服務中心所屬企業xx-XX年度會議費使用管理情況的自查報告》。
3、草擬了《xx水利委員會機關服務中心對外投資管理情況調研報告》。
4、參與草擬了“事業單位辦企業管理征求意見反饋稿”。
5、參與完成了機關服務中心開展清理整治“小金庫”工作中的對企業進行的檢查工作。
6、參與完成了xxxx物業發展公司在稅務、銀行領域中企業名稱和法定代表人名稱的變更工作。
7、組織機關服務中心所屬單位完成了由武漢市統計局下發xx委財經局經濟處轉發的武漢市第二次經濟普查調查表的填報工作。
8、組織并參與了xx委會計學會、xx省會計學會主辦的“會計科目撲克大賽”。
三、2012年的學習、工作思路
【關鍵詞】油田企業；集中核算；實施
會計集中核算是石油企業以及大型國有企業正不斷探索的財務核算模式，在信息化不斷發展的今天，企業對財務信息的傳遞速度、質量和標準化的要求越來越高，不斷優化的會計集中核算模式能給企業帶來越來越多的有效財務信息。因此，會計集中核算是目前許多大企業主要應用的財務核算模式。
1.企業會計集中核算的特點
1.1 集中性。集中會計核算和會計檔案保管。盡管各單位不再設會計，改由財政部門的會計核算中心集中進行會計核算，但由于單位的預算沒有改變，即單位資金所有權、使用權不變。
1.2 監督性。以資金集中監督為核心。所屬單位的所有收入（包括各單位上級主管部門的撥款及外單位劃入的資金）均由銀行自動記入會計核算中心賬戶，所屬單位的支出均需通過會計核算中心。
1.3 一致性。會計集中核算機構依據國家統一的財務管理制度、會計核算制度和費用開支標準，對單位實施統一的會計監督，在監督的依據、標準、范圍、尺度等方面做到一致，可以避免單位之間的不平衡性，有效防止搞特殊化。通過會計人員參與單位收支預算編制、費用開支標準確定、財務管理制度制定以及日常費用支出審核等工作。
2.油田企業實施會計集中核算存在的問題
油田企業實施會計集中核算在規范各單位會計核算行為、提高資金使用效率方面發揮了不可替代的作用。另一方面，會計集中核算也存在著一定的弊端和局限性。
2.1 財權、財力過度集中，不利于提高下級單位的生產積極性在年初，油田企業把專項資金計劃一次下達給各二級單位，并要求二級單位年終不得突破。這樣，各單位為了各自的利益，容易出現爭投資、搶項目的現象。而且油田公司職能部門人手有限，不可能對每個工程、項目都進行現場實地調研以及詳細深入的論證。所以，難免會出現審批通過的立項項目施工后低效益甚至是無效益的現象，造成投入資金的浪費。
2.2 預算數據與實際需要容易脫節、不匹配油田企業執行的資金用款計劃是各單位當月月末上報下月的預算需求，但是由于財務人員往往不能正確預期下月可能出現的異常情況，甚至是由于對油田實際生產情況了解、不透徹而造成預算估計不準。所以，上報的預算數據往往與實際生產需要脫節，影響油田企業的正常運營。
2.3 付款審批單位多、鏈條長，影響成本的及時歸集和預算的執行由于油田企業付款審批單位較多、簽字手續長，很多時候已經安排的資金預算不能按時支出，影響了生產的進行和資金的使用效率。同時，付款審批程序較多，容易引起人為的審批鏈條中斷，影響各單位成本費用的及時結算，造成各期成本費用的波動和震蕩。
3.完善油田企業會計集中核算的對策和建議
3.1 把握集中核算原則，完善集中核算制度集中核算業務流程最初的設計思想是減少核算層次、優化核算流程、提高核算質量，以實現信息共享，滿足上報股份公司財務報告和對外披露財務信息的要求。為了有效地發揮會計集中核算的作用，除了滿足一般的財務管理與會計核算的要求之外，還要通過細化成本核算，加強對成本費用的過程控制與分析功能，以滿足內部管理的需求。具體原則是：集中核算業務流程設計既要滿足對上報告財務信息的需求，又要滿足內部精細化管理需要；要使集中核算、集中控制和落實分級管理責任相結合；共性問題實現統一，個性問題特殊處理；質量必須第一、方案務必優化；財務信息系統必須科學、先進、安全、高效、便捷。在把握并堅持好上述原則的同時，還應出臺并嚴格執行各種配套規章制度，保證集中核算的規范運行。
3.2 實施全額資金預算管理，有效地控制成本費用支出實行會計集中核算后，為了使其繼續發揮作用，應該在財務管理系統中增加資金預算管理模塊。全額資金預算的控制原理是：在憑證錄入時，凡涉及“現金”、“銀行存款”、“內部存款”、“應收票據”科目時，先強制彈出資金收支預算窗口，由結算中心或各責任中心將所發生的經濟業務按預算類別輸入到相關的預算項目中進行統計，并按批復的預算執行付款，從而達到控制資金支出的目的。另外，在具體實施過程中，應結合現金流量表的項目：在設置全額資金預算項目時，首先滿足現金流量表的要求，然后再細化為全額資金預算項目，可以使現金流量表的項目根據全額資金預算項目的匯總得到，財務人員只需錄入預算項目金額即可得到現金流量項目的金額。這樣，既能滿足上報報表的要求，又能滿足內部管理的需要，也會大大減輕了財務人員的信息錄入量，保證財務信息口徑的一致性。
3.3 加強成本費用預算管理，強化預算管理功能實行會計集中核算后，由于取消了內部結算，不再核算內部損益，因此，強化成本費用預算管理的意義更加突出。為此，需要在集中核算系統中增加成本費用預算模塊，預算數據可以按責任中心和成本費用明細科目的架構，定義到非常詳細的層次。對預算管理可以分級授權，各責任中心負責自身的預算數據維護，可以隨時生成本責任中心的預算與實際對比表。通過授權，財務處可以隨時監控各單位的預算執行情況，從而強化了預算的管理功能。
3.4 規范程序，明確職責，不斷完善集中核算管理制度實行集中核算后，在原核算形式下存在的一些隱性問題將隨著集中核算工作的深入逐漸凸顯。為適應集中核算后的變化，解決這些問題，油田企業應該有針對性地出臺并實施相關的業務規程和管理辦法。同時，實行集中核算后，在原核算形式下的崗位職責、崗位分工以及崗位之間的銜接都發生了變化，原來的做法、習慣已經不能適應集中核算的要求。為明確職責、規范管理，促進各崗位之間的工作交流和銜接，提高工作效率和全員的業務水平，不斷提高油田公司的財務管理和會計核算水平，油田企業應該堅持“崗位明晰、職責明確、界面清楚、配合協調、標準統一、操作規范”的原則，詳細規定每一個崗位工作職責、業務流程、操作規范、工作標準等。
4.結語
企業會計集中核算作為一項新的會計核算模式在企業財務管理中扮演著越來越重要的角色。通過在實踐中的對其不斷完善，會計集中核算制將向更合理，更科學的方面轉變，對維護企業利益、促進企業的發展方面必將發揮更大的作用。
參考文獻：
[1]朱安紅.對國有集團企業會計集中核算相關問題的探討[J].中國總會計師，2011（01）.
