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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產管理的分類,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:固定資產管理 管理問題 財務管理
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)02-0020-01
隨著國家電網改革不斷深化,財務管理建設越來越受到重視,并已成為整個國家電網的重要管理環節,它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來,國家電網加大了對財務管理和治理力度,通過財務管理的研究可以看出,財務管理的運用,提高了電網內部管理運行的質量,降低財務管理運作的潛在風險,充分體現財務管理的穩健原則。為適應財政體制改革和電網改革的需要,國家電網對現行財務管理辦法進行了全面修訂,統一化管理標準。電網資產管理的基本理念是在財務制度中適當引入權責制,同時兼顧預算管理、資產管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產價值、實現固定資產的補償和預算管理與資產管理、財務管理與資產管理的結合,要求進行固定資產管理會計審核。
一、固定資產管理中存在的問題分析
國網冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負責華北地區500kV輸、變電網的運行維護工作,公司自2005年成立以來,歷經多次管理改革、優化配置,目前,無論是生產管理模式還是財務管理水平,都已經達到了一定的高度。
1.固定資產管理會計審核確認難度較大
固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益,我國采用的是經濟性標準,只要資產發生減值,即當資產可收回金額低于賬面價值時,就予以確認。然而,要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。我國目前資產信息、價格市場機制尚不健全,尤其是電網設備,使資產減值準備的計提缺乏依據。【1】
固定資產入賬后,由于技術更新、改造、大型修理等原因,會發生價值變化。對其確認和計量往往需策劃、生產、物資等多個部門協同認定,甚至需要企業外部的專業評估機構才能認定。例如,檢修分公司財務資產部,主管單位財務及資產管理工作,主要是對公司的電網生產、能耗、后勤業務的經濟目標進行規劃及財務指標進行總體把握。針對電網公司運行的特點,結合國家電網公司、國網冀北電力公司的管理標準,結合單位的實際情況,做出切合實際的發展目標。
500kV變電站、線路等資產,資金的使用是比較難以準確進行計審核確認,這樣會導致資產會計審核存在差異,從而導致固定資產管理與會計核算產生偏差。目前,固定資產管理會計核算應當能夠與資產管理匹配,當固定資產價值變化時,能夠及時核算,且當固定資產實物變更,但價值沒有變化時,賬務處理也應當能夠準確反映。
2.固定資產合同的管理不夠規范
隨著固定資產合同改革的深入開展,市場已逐步規范,但由于合同的雙方在利益上存在矛盾,表現在合同上提出一些苛刻條件,增加額外負擔使資產合同的招標管理不夠規范,使得固定資產受到一定的經濟損失。【1】相關會計規定不完善,現有規定可操作性不強。國網冀北電力公司,甚至國家電網公司目前還沒有有關資產會計準則,因此,對各項資產的確認和計量規定并不系統。各項資產確認標準不一,而且對于如何判斷資產合同管理是否合法的規定也不甚明確,因此在操作中有較大的隨意性。
3.固定資產管理標準統一性不強
目前,國家電網公司將對現行的固定資產有著嚴格的分為標準,但分類標準存在較大的差異,給固定資產的明細分類管理帶來一定的困難。由于固定資產分類標準的差異和上報要求的不同,資產數據的利用率大大下降,報表的上報難度加大,并導致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網現行的固定資產既沒有統一分類標準,也沒有明確的折舊年限標準,與固定資產的實際管理不配套。
固定資產管理標準統一性不強的現象,已越來越受到普遍的重視。通過確認資產管理標準統一,可將長期積累的不良資產泡沫予以消化,提高資產的質量,使資產能夠真實地反映未來獲取利益的能力,規避風險。同時保證財務資料的真實性和可比性,確保資產的真實,符合資產定義的要求。但是,面前還沒有對資產標準統一性的規定,并未做出全面系統的規范,形成獨立的資產準則。
二、關于固定資產管理研究的影響及科學化對策
1.固定資產減值審核中考慮重要性原則
根據基本準則的規定,要對固定資產事項應當區別其重要程度進行會計處理。對固定資產、負債、損益等有較大影響,從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項,應當按照規定的會計方法和程序進行處理。因此,在進行固定資產測試時,還應考慮重要性原則。
資產管理模塊界定了各崗位的工作目標,及其應享有的權力、承擔的責任,評價業績的標準,使權責利一致,規范固定資產審核制度的運行程序,以保證其固定資產審核財務監控機制的實質性運作,保證固定資產審核工作的順利進行和工作質量的提高。
2.固定資產管理工作中積極推進現代化手段
固定資產管理是經濟活動最基礎最直接的監督,實行公司內部固定資產管理制度是內部監督的基本方式,是固定資產控制制度得到有效執行的保障。國網冀北電力有限公司檢修分公司,在固定資產管理工作中積極推進現代化手段。對固定資產管理工作要做到制度化、程序化、規范化,應建立和完善績效審計評價指標體系,積極開展績效審計的探索和實踐,在不斷的摸索和嘗試中創立符合實際需要的績效評價指標、完善的績效審計指標體系。
3.建立適應公司現代化發展需要的資產管理模式
首先,建立電網統一固定資產領導制度模式。即在公司的統一領導下,推廣資產管理模塊,引進高效的考核評價指標體系。指標體系是對工作進行評價、發現不足、不斷改進工作方法、方式的可度量的參考信息。其次,建立固定資產制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產與二級單位固定資產的職責和權限,建立權責分明、管理高效的運行機制,從而在固定資產管理模塊中增加管理層級,利用系統進行控制。在實施過程中,應以權力下放二級單位,從而既充分調動二級單位的積極性,又能保證公司管理的相對集中。
三、結束語
根據我國電網固定資產管理基本準則的規定,對電網固定資產管理事項應當區別其重要程度進行會計處理。對電網的資產、財產、損益等有較大影響,從而影響電網固定資產管理使用的重要事項,處理電網固定資產管理應當按照規定的方法和程序進行處理。
固定資產是企業的重要經濟資源,是企業賴以維持簡單再生產和持續經營的物質基礎。電網企業作為國民經濟發展的基礎性產業,其改革和發展的方向一直受到社會公眾的高度關注。“經濟發展,電力先行”,與改革初期提出的“要想富,先修路”一樣,受到公眾的普遍認可。僅2006年,國家電網公司完成固定資產投資1893億元,同比增長41.3%;110千伏及以上交流輸電線路開工4.6萬千米,投產4.4萬千米;變電容量開工2.1億千伏安,投產1.7億千伏安。而在2007年,國網公司固定資產投資將達到2200億元,其中電網投資2025億元;開工110千伏及以上交流輸電線路5.2萬千米,變電容量2.3億千伏安;投產110千伏及以上交流輸電線路4.8萬千米,變電容量1.9億千伏安。隨著電網企業固定資產投資規模的迅速擴大,電網企業的固定資產投資項目的管理以及固定資產運營中和終結時的管理必然變得越來越重要。全國電力系統經過一、二期農網改造以后,部分縣級供電公司固定資產占總資產比重一度達到80%以上。即使是省一級的電網企業,固定資產占的總資產的比重也達到50%以上。因此,固定資產管理在實務操作中的困難,固定資產管理在電力企業所占比重和發揮的作用及重要意義不言而喻。為此,筆者通過對固定資產管理的困境進行分析,思索和探求固定資產管理的合理和有效方法,努力嘗試為建設“一強三優”電力企業提供有益的技術支持。本文擬對電力企業固定資產管理存在的問題進行研究和實證分析,剖析固定資產在投資和運行管理中問題存在的根本原因,對電力企業固定資產管理提出對策和建議。
2.電力企業固定資產管理特點分析
2.1固定資產的含義及分類
2.1.1含義
《企業會計準則》對固定資產標準作了具體規定,將同時具有下列特征的有形資產,列為固定資產:使用期限超過一個會計年度的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產經營有關的設備、器具、工具等。為生產商品、提供勞務、出租或經營管理目的而持有的有形資產。固定資產是企業生產經營過程中不可缺少的勞動資料。固定資產價值在企業全部資產中占有相當大的比重,是決定企業素質和效益的基本要素。固定資產管理在企業資產管理中占有十分重要的地位。
2.1.2分類可按經濟用途分類、使用用途分類、所有權分類以及綜合分類等。
2.2電力企業固定資產管理特點
電力企業是資金密集型企業,同時屬于資產分散型企業。資產使用部門多,使用地點范圍大,可以說從市區到郊區,從平地到山坡,遍及轄區的每一個角落;結構分類復雜,覆蓋面大,按類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類;另外電力資產通常數量多,金額大,更新快,管理上就要求及時準確反映這些變化,所有這些都為電網企業的資產管理提出了挑戰。綜上所述,電力企業固定資產呈現以下特征:一是品種多,二是分布廣,三是變化快,四是周期長,五是支出大。
3.電力企業固定資產管理問題分析
3.1固定資產價值管理與實物管理脫節
3.2固定資產投資效益評價開展不深入
3.3固定資產信息化管理水平低
3.4固定資產竣工決算編制不及時
4.改善電力企業固定資產管理的措施
4.1推進固定資產管理理念創新
4.2完善企業資產保值增值考核體系
4.3推進固定資產管理信息化
4.4工程項目引入完全競爭機制
【關鍵詞】新高校會計制度;固定資產;管理;核算
一、新高校會計制度下固定資產管理與核算現狀
新高校會計制度針對固定資產的調整較大,例如固定資產的單位價值標準提高,要計提折舊等,這些變化無疑加大了高校固定資產管理和核算的難度。各高校也逐漸意識到固定資產管理的重要性,不斷加大管理力度、完善核算體系以適應新制度的變化。但改革非一日之功,由于歷史遺留及政策制度不完善等原因,固定資產管理與核算仍然存在很多問題。
(一)歷史遺留問題較多,帳實不符情況仍普遍存在
由于歷史原因,很多高校之前對固定資產重視程度不夠,管理并不到位,造成高校出現很多以前年代的固定資產還趴在帳上,但是實物卻已不知去向的情況。加之,有的高校沒有定期開展資產清查,或是雖開展了資產清查,但由于資產數量、種類較多,投入的清查人員、時間、力度未能保障到位,致使清查工作流于形式,草草了事,進而造成家底無法查清查實,歷史遺留問題較多,帳實不符情況仍普遍存在。
(二)資產管理的專業人員缺乏,限制固定資產管理水平的提升
目前,很多高校是在資產管理或財務部門設有資產管理崗,各教學行政處室雖有人員負責資產管理,但往往是兼職,且人員穩定性較差。兼職資產管理員本身工作就很多,再監管資產工作,往往會出現力不從心,管理疏忽的情況。再加之高校的職責是教學,占有很大比重的資產是教學實訓用設備,這就更需要有專業的管理人員來進行管理以準確把握固定資產的使用狀況和性能,使設備能真正物盡其用。此外,由于高校之前普遍忽視資產管理工作,上級教育主管部門也鮮有如先進單位和先進個人評比等針對固定資產管理方面的激勵舉措,資產管理人員在職稱評定、晉升、獎勵等方面都受限。資產管理人員缺乏提升專業素質,增強管理的內在動力,也限制了固定資產管理水平的有效提升。
(三)政策制度有待完善,計提折舊等固定資產核算工作缺乏有效指導
1.折舊年限標準等政策制度還有待完善,計提折舊缺乏有效指導固定資產計提折舊對于高校財務管理來說是一個全新的領域和挑戰。折舊如何計提,業務具體如何操作,由于在實踐中尚缺乏系統可行的指導,相關細則比如折舊年限標準等還有待制定和完善,高校計提折舊工作開展緩慢。2.對大批同類物資作為固定資產管理核算未做明確、具體的說明,導致會計處理尺度不一,影響會計信息的可比性到底“大批”的批量和金額達到什么標準要作為固定資產管理和核算沒有統一的標準,不同的資產管理、會計人員在核算時也會出現把握尺度不一致的情況。同樣批量的同類物資,有的高校視作固定資產管理,有的高校未視作固定資產管理,這就會造成會計核算程序的不同,進而影響會計信息的可比性。
(四)固定資產分類不清,折舊數據的準確性難以得到保證
新高校會計制度調整了資產分類,實現了資產大類的統一。但由于過去資產管理系統與財務系統的固定資產分類口徑不同,造成資產賬與財務帳在固定資產各類別上的數據統計結果對應不一致,以致很難進行比對。且過去資產使用和管理部門往往分類意識不強,資產的正常運行和安全完整是其關注的重點,固定資產類別存在界定不清,不準確的現象。尤其是高校固定資產種類繁多,涉及到許多專業性的設備、儀器,資產管理或財務人員由于缺乏對該種固定資產的了解,可能將其劃分到錯誤的類別。而不同類別的固定資產在折舊年限、折舊方法等方面存在差異,使得折舊數據的準確性難以得到保證。
(五)固定資產會計核算和資產管理缺乏有效對接
新高校會計制度要求對固定資產計提折舊,要保證計提的準確和科學性,就需要資產管理部門和財務部門的通力協作才能實現。但目前,資產管理部門日常資產管理主要是通過如北化、國子等資產管理軟件來完成。而財務部門資產價值核算是通過財務軟件來完成,而由于軟件廠家、功能不同,往往無法實現有效對接。兩部門的資產賬難以實現信息對接,實時對帳。由于信息不對稱,使得兩部門之間總有未達賬項存在。
二、固定資產管理與核算模式創新思考
(一)推進高校固定資產核算模式創新,提升固定資產核算水平
1.借助網絡化信息化手段,構建固定資產會計核算的智能化處理模式高校要開發或引入能與財務軟件中固定資產核算模塊進行對接的固定資產管理網絡化系統,實現資產與財務的實時溝通與對賬。借助網絡化信息化手段,完成固定資產從初始確認、后續計量等一系列會計核算的智能化處理,將復雜的會計核算工作變得更加簡單、準確、規范,避免少提、漏提折舊等情況的發生。(1)對新增固定資產的處理當新增固定資產在固定資產管理網絡化系統完成信息錄入后,生成具有唯一編號的資產數據,經資產管理人員審核通過后信息傳遞到財務固定資產核算門戶,財務人員根據資產的實時數據,經審核確定后,生成初始計量的會計憑證。同時,系統根據新增固定資產的原值、分類、使用年限等信息,自動測算每期折舊額,并設置期限,將折舊信息自動發送至財務固定資產核算門戶。財務人員根據折舊的提示信息按期計提折舊。(2)對舊有固定資產的處理將舊有固定資產信息導入固定資產管理網絡化系統,系統根據已使用年限等信息,自動測算出應補提折舊額并傳遞至財務固定資產核算門戶,經財務人員審核確認后按類別生成補提折舊會計憑證。舊有固定資產在尚存使用年限的折舊處理同新增固定資產處理。2.建立健全科學合理的固定資產折舊制度,提升固定資產核算質量除了政府相關部門盡快研究頒布高校固定資產折舊年限等計提折舊的具體指導政策外,各高校也應積極探索折舊措施,積極推進固定資產折舊工作。(1)確定固定資產的折舊基數高校通過實施全面、徹底的資產清查工作,借助專門評估機構,完成對原有固定資產的重新確認,準確確定固定資產折舊基數。(2)合理分類固定資產固定資產的合理分類是準確計提折舊的重要基礎,是正確選擇折舊年限和折舊方法的前提。財務部門與資產部門要進行溝通協商,結合高校自身實際,制定出適合本校的固定資產目錄及分類方法,重新對固定資產進行細致合理分類并調整以往數據。(3)選擇確定適當的折舊年限和折舊方法高校應區分不同類別資產的屬性,結合高校實際,選擇確定適當的折舊年限和折舊方法。除年限平均法和工作量法這兩種新高校會計制度規定的折舊方法外,鑒于科技進步等因素,對于部分更新換代較快的固定資產,建議高校可借鑒企業會計核算做法,適當采用加速折舊法。
(二)健全專業化管理體系,創新資產管理模式
固定資產的科學有效管理,可以為準確計提折舊等固定資產會計核算提供有力的數據支撐。因此,要滿足核算新要求,需要高校不斷健全專業化管理體系,探索資產管理新模式。1.優化業務流程,實現業務流程全過程的精細化、專業化管理高校要對已有的資產管理制度進行分析梳理完善,對固定資產從申購、論證、采購、入庫到領用、處置等業務流程全過程的每一個環節所涉及到的崗位和業務,構建更加嚴格、專業、精細的業務規范及流程,從而通過高校固定資產業務的精細化、專業化管理,實現高校固定資產管理的高效與精準。2.加大固定資產管理的權威性,創建資產管理績效考核機制改革傳統的固定資產管理考核體系,創建資產管理績效考核機制,對固定資產管理、使用各部門及相關人員進行合理的制衡和監督。通過構建定性、定量評價指標體系,運用嚴格的方法步驟,從效率、效果、效益等方面綜合評價固定資產的具體狀況以檢驗管理成效。將考核結果與各部門的下年度經費指標相聯系,通過適當增加或扣減部門經費指標來對部門進行獎懲以增強各部門對資產管理的重視程度。同時依據考核結果對個人進行相應獎懲以激發管理人員工作的責任感和積極性。3.構建資產管理人才的專業化隊伍針對資產管理人才缺乏現狀,高校可通過外部引進、內部選拔等多渠道構建資產管理人才的專業化隊伍,充實資產管理力量。同時對現有固定資產管理人員,要加大培訓力度,推進政策傳遞和普及,更新資產管理觀念,提升資產管理人員在管理、會計知識、計算機信息化應用等方面的能力和素質。
三、結語
關鍵詞:固定資產 事業單位 管理 措施
一、事業單位固定資產管理的現狀與問題
(一)事業單位固定資產分類不細致
事業單位固定資產的分類:綜合分六類:固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。其中通用設備又以調度指揮系統及車載終端系統為主,包括指揮和移動信息子系統升級改造、車載信息終端、綜合指揮調度平臺軟件、人工篩選合同設備系統、軟件與移動信息子系統、視頻會議子系統、通用計算機平臺系統、網絡通信子系統、無線數字集群子系統、指揮調度臺與座椅子系統。按形成來源分三類:購置建造、接受損贈和融資租入的固定資產。固定資產的種類繁多,同時在型號也千差萬別,管理固定資產就成為了一個非常繁瑣需要耐心細致的工作。正因為如此,相關人員缺乏耐心,使得一些事業單位的固定資產管理成為了一種形式。因此,對事業單位的固定資產管理進行分類勢在必行。對固定資產的種類進行劃分的時候,需要以財務規定為依據,同時還要考慮到事業單位內部的實際情況,這樣才能夠科學有效的進行資產的劃分。但是如果對固定資產劃分不清楚,就會對統計工作增加工作量,同時事業單位固定資產的管理效果也會大打折扣。
(二)事業單位固定資產管理意識薄弱
事業單位為了凸顯固定資產的使用效果,同時也為了規范事業單位的日常管理工作,通常會選擇固定資產管理。如今一些事業單位在管理工作上會出現一些問題,比如管理沒有到位、處理問題不得當、責任沒有明確,事業單位管理工作的當務之急就是處理這類問題,對管理工作加以規范。事業單位如果缺乏有效的管理制度和工作方法,在固定資產的購買、驗收、分發、使用的環節中,就會出現一些問題,從而影響事業單位固定資產的管理效果。為了預防這類問題的發生,相關管理人員就要做好工作,比如計算記錄固定資產實物登記帳卡的缺失情況,完善固定資產增減變動時的手續等。事業單位受計劃經濟體制的影響而得到一些優勢,但也使得事業單位中出現固定資產的閑置、浪費等現象,嚴重影響事業單位固定資產的管理工作。
(三)事業單位固定資產賬務登記不詳實
在清查事業單位固定資產時,很容易就可以發現一些事業單位的固定資產登記情況不詳實,存在或多或少的問題,這會影響固定資產管理的有效性,嚴重地會對事業單位固定資產的管理工作和監控工作帶來麻煩。究根揭底,這主要是固定資產管理人員的管理意識淡薄、管理水平不高。這就直接使得他們的固定資產明細表等表格不規范不明確,不能直接反映固定資產的情況,甚至還出現大大小小的問題,看似完整,實際上這些明細表沒有價值。事業單位固定資產明細賬務登記的種種不規范問題,導致了固定資產明細賬金額和固定資產的總賬金額之間有了一些出入。事業單位若想有效的管理固定資產,必須解決固定資產賬務的登記情況,只有了解了實際情況,才能更加合理地開展下一步工作。現管理的固定資產價值7100萬元,其中:土地、房屋及構筑物2000萬元,通用設備4700萬元,家具及專用設備400萬元。這些固定資產都是清查而得,所以清查的重要性可想而知,事業單位根據實際情況才能更好地管理固定資產。
(四)事業單位固定資產后續管理不到位
事業單位在進行固定資產采購工作的時候,通常都能夠遵照規章制度既定程序進行采購的管理工作。但是管理人員疏于管理,固定資產在保管和使用中的損失問題采購工作完成后慢慢顯現出來。事業單位要想提高固定資產的管理效果,就要加強對固定資產的后續管理工作,不能把眼光只放在前期的管理上。
二、提升事業單位固定資產管理效果的有效策略
(一)做好事業單位固定資產的購置工作
事業單位在購置固定資產的時候,需要由采購計劃。采購計劃需要獲得單位固定資產管理部門關于資產購置的編訂計劃,和多方人員論證后,由單位主管領導簽字同意批準,然后再著手采購資產。當事業單位固定資產完成采購后,相關人員要一起對所購固定資產進行驗收,到場的需要有單位固定資產管理部門、財務室等等部門。待驗收合格,方能填好固定資產管理驗收入庫單,另外做好固定資產管理卡片,方便以后的管理工作。會計部門依據相關發票和收據,做好憑證工作,,這樣將來會計核算時會輕松不少。
(二)做好事業單位固定資產的清查管理工作
事業單位固定資產的購進和使用過程不是一成不變的,在這個過程中,固定資產的數量和固定資產的金額都在發生著變化。所以,我們要制定科學準確有效的固定資產清查制度來管理事業單位固定資產的數量、使用狀況。事業單位要及時清查固定資產,年終進行全面清查盤點 ,一旦發現固定資產盤盈盤虧,就要分析原因、及時處理和追責。為了不積壓閑置造成浪費,就要分析固定資產管理工作的情況,這樣才能使資產發揮最大作用。事業單位的固定資產管理人員要做好重點抽查工作、核查工作,防止因為人動降到固定資產管理的有效性。
(三)強化對事業單位固定資產的核算監督
強化對事業單位固定基礎核算監督是事業單位固定資金管理的重要內容。為了提高事業單位固定資產的有效性,需要通過實際經驗建立完善的固定資產管理機構,該機構需要有明確固定資產管理部門的責任、權利、利益。然后提高會計核算與監督制度,加強事業單位固定資產管理人員的管理意識。同時需要定期清查與盤點固定資產,從而使得固定資產賬務的準確性得到保證。只有有了良好的意識,思想上工作上才能認真,事業單位固定資產的核算監督工作才能圓滿完成。
(四)優化事業單位現有固定資產管理制度
事業單位為了能更好地管理固定資產,更好地反映出固定資產地凈額,務必要對現有固定資產管理制度進行優化和改善,對固定資產類別的劃分更加科學和準確,比如在事業單位固定資產負債表里統計出固定資產的累計折舊項目,這會使得固定資產的管理工作是準確無誤的。事業單位固定資產的實際所有數量有很多表現方式,但把折舊與固定資產在事業單位固定資產類項目的充分有效結合是最直接最有效的一種,同時還能更好地避免固定資產由于賬目失實、賬目不符等原因而有所流失。除此以外,相關的職能部門在政策發生變動后,政策需要及時的跟進。這樣才能夠為事業單位的固定資產管理工作做知道,從而優化和提高事業單位固定資產管理工作的有效性。
(五)做好事業單位固定資產的盤點工作
最后,事業單位還要認真做好固定資產的清查盤點工作,發現固定資產管理制度的缺陷、管理人員思想意識上的不足,發現問題就要及時處理問題。把責任和管理通過規章制度落實到個人,建立起一套有效的機制,從而準確有效的預算單位盤點、資產處置。在固定資產管理工作中引入評估程序,更好地處置事業單位的閑置固定資產,從而發揮更大作用,還可以,通過固定資產競價拍賣等途徑,回收固定資產的資金投入到其他項目上。與此同時,政府的財政部門不能放松,要做好事業單位固定資產盤點、處置等相關監督工作。科學有效的審批清查事業單位要處置的固定資產的價值、數量等,提高事業單位固定資產管理的有效性。
三、結束語
事業單位具有其特殊的性質,固定資產大部分是國家財政直接撥款得來。正是因為這樣,事業單位固定資產的管理普遍存在不科學的現象。例如:事業單位固定資產分類不細致、事業單位固定資產管理意識薄弱、事業單位固定資產賬務登記不詳實、事業單位固定資產后續管理不到位等問題普遍存在。這些問題的存在往往造成了國家資產的很大浪費。所以需要從事業單位固定資產的清查管理工作、事業單位固定資產的購置工作、事業單位固定資產的盤點工作、強化對事業單位固定資產的核算監督、優化事業單位現有固定資產管理制度等方面入手,才能夠促進事業單位固定資產管理的科學規范化。
參考文獻:
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[2]王海英.淺談事業單位財務管理存在的問題及對策[J].China’s Foreign Trade,2010
固定資產管理的整體任務是對固定資產施行精細化管理,但是目前我國的大多數電力企業還沒有實現真正意義上的信息共享及相應的監督機制,這就導致在很多情況下企業會出現孤島效應的場面,這是因為固定資產的管理對于電力企業而言是一個繁雜而且多部門協作的工作,所以很容易出現協調不當而沒有人來監督管理的情況,同時也存在信息疏通不暢,共享機制不健全等問題,從而造成電力企業資產管理數據混亂問題,影響其管理效果和管理效率。同時由于信息共享機制的不健全導致信息更新滯后而造成的決策失誤也給電力企業固定資產管理工作帶來很多不便。
二、電力企業固定資產管理具體辦法
(一)資產管理過程中引入精益管理思想
通俗的講,精益思想主要包含兩方面的含義:一方面,對固定資產管理的業務流程、業務重點等做精細化管理,分門別類,針對不同的業務劃分不同的管理方式,針對相應業務設定相應的管理方面,從根本上提升電力企業固定資產管理的效率和質量;另一方面,要在掌握各項資產管理標準的基礎上對電力企業固定資產進行規范化管理,用較為細致的方式對固定資產的各項指標進行分析和統一,對于標準統一的統一管理,標準不同的差異化對待,要積極推進固定資產的精益管理方法,通過教學及引導的方式讓周圍的人也接受這樣的管理方式。
(二)統一固定資產管理目標
具體來講,應該根據電力企業項目進行的不同階段采用不同的資產管理目標對固定資產進行相應的管理。比如,在項目規劃階段實現固定資產管理的目標是對于方案執行的全過程的費用進行統籌和對比,針對不同的方案評估出不一樣的固定資產數據,已達到選擇最優方案的目的;在項目建設階段,應對工程所涉及到的質量、安全、監督等多方面的財務數據及固定資產數據進行統籌和管理,用精細化的思想對其進行相應的管理,已達到節約成本和控制成本的目的;在運行維護階段應科學檢修和運行,保持設各處于良好的性能狀態,運行維護階段在資產的壽命周期中占的時間最長,生產部門應加強設備管理及基礎數據收集工作,制定設備檢修計劃,以降低運行維護費用,延長設備使用壽命;在最后報廢階段的主要工作是針對資產評估的結果對技術進行相應的評估,根據評估結果對固定資產進行相應的改造、轉賣和報廢等處理。
(三)引入分類管理思想
嚴格意義上講,分類管理思想是精益管理的一部分,但是其對電力企業固定資產管理方法有很重要的借鑒價值,所以這里單獨討論。通常電力企業的固定資產可以分為:有效資產、低效資產及無效資產三類,在固定資產管理過程中,電力企業應將自身的資產分為有效、低效及無效三類,針對不同的類別制定相應的管理策略,已達到保證企業資產管理的目的。對于低效固定資產應企業應加強管理,多發現其有效之處并在企業經營管理過程中加以利用,以提升其有效程度;如果是無效的固定資產,應對其做出相應的處理措施,適當情況下可以做出變賣或丟棄處理。此外,電力企業固定資產管理方法還可以從企業運營、員工激勵等多方面創新,這里就不再贅述了。要指出的是,企業在針對性的選擇方法時,一定要將自身的具體情況考慮在內,這有這樣才能從根本上達到固定資產管理的目的。切勿跟風,隨波逐流,這樣只能讓企業運營受到更多阻礙。
三、結束語
關鍵詞:企業;固定資產;管理方法
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01
近年來我國企業已逐漸加強管理固定資產,但是在固定資產的管理中仍存在著一些亟待解決的問題,本文就我國企業在固定資產的管理中存在的問題和解決的有效途徑進行幾點探討。
一、企業固定資產管理的現實狀況
(一)企業對固定資產的管理意識薄弱
一直以來,我國企業對于固定資產的管理存在著重復購置的現象,并且輕視對固定資產的管理,沒有很強的固定資產管理理念,使得很多的企業資源不能得到有效利用,有些管理人員為了個人利益,還有私自占用公家固定資產的現象,給企業帶來很大的損失,不利于企業的持續發展。
(二)企業固定資產沒有得到合理的配置
現階段我國不少企業對于固定資產都沒有有效合理的配置,存在對資產隨意和重復購置的現象,使得企業的固定資產不能得到充分的利用,造成固定資產的嚴重浪費,加重企業的成本費用,不利于企業的自身發展。
(三)對固定資產的清查不夠徹底
企業的固定資產清查在固定資產管理中有著很重要的位置,但是很多的企業不能對固定資產進行徹底的清查和統計,清查力度也不夠大,導致資產的使用情況、數量、維修狀況等信息都很難得到深入了解,這樣的清查結果很難找出企業對固定資產管理中的漏洞,降低企業對固定資產的管理效率。
二、企業固定資產管理的有效途徑
(一)強化固定資產管理意識
企業要想提高固定資產的管理效率,一定要對固定資產有著很強的管理意識,改變原有的思想觀念,加大企業固定資產管理工作的監督力度,使得企業從上到下的工作人員都能認識到企業管理固定資產的重要性,對固定資產管理的工作人員進行定期的培訓學習,增強他們對固定資產管理的強烈意識,減少企業固定資產流失、賬實不符等情況,為企業帶來更大的經濟效益,為企業的生產經營打下良好的基礎。
(二)建立健全的固定資產管理制
企業應對固定資產建立起健全的管理制度,并把固定資產制度落實到企業的每個工作流程中,加強對固定資產進行基礎管理,維護好企業的固定資產。在固定資產的管理制度中,應對固定資產的計價原則、分類、計提折舊年限、范圍和方式都有著明確的規定,每一個工作人員都能按照制度完成工作,使固定資產管理有著更加規范化的操作,并能夠清楚的劃分工作的權限和分工職責,用固定資產的管理制度來提高管理效率和質量。
(三)重視對現有固定資產的清查和管理
企業要想對固定的資產進行有效的管理,就一定要對企業的現有固定資產數量和使用情況進行一定的清查,而且完善清查制度,使得每個工作人員都能按照規范的清查制度工作,同時對于一些賬目的交接也要進行一定的清查。對每項固定資產如機器設備、運輸工具等都進行一定的維護保養,定期檢查,提高資產的實際使用效率,也能對企業的預算管理有著一定的作用,對于一些超出企業預算管理中的采購行為,要進行仔細的核實。對于固定資產的流失要追究當事人的責任,建立起企業的固定資產損失責任制度,能有效的對企業固定資產進行管理。
(四)加強企業對固定資產的風險防范意識
企業要想實現固定資產的有效管理,就必須要求企業從上到下的所有工作人員都應具有一定的風險防范意識,固定資產的管理人員尤其如此,要充分的估測市場的動態變化,并且定期的派人對企業的固定資產進行跟蹤和檢查,及時的發現問題并合理的解決。對于企業可能存在的固定資產風險,要有給予足夠的重視,增強企業資產的風險意識,使風險發生的概率降到最低。所以應該針對企業面臨的風險建立完善的固定資產風險防范機制,并做好管理制度的落實工作,細化到每個部門、每個工作環節中,盡可能減少企業在管理上出現漏洞,避免企業因此產生巨大的損失,為企業的固定資產管理創造一個好的防范風險的內部環境。企業也可以通過對企業實施全面預算管理,從而使得企業固定資產配置最優化,避免產生資源浪費的現象,還能有利于企業對固定資產的有效管理。
(五)對固定資產進行信息化管理
隨著我國科學技術的不斷發展,計算機已經基本普及到千家萬戶中,在企業的管理工作中更是有著非常廣泛的應用,企業對于固定資產的管理也應該跟上社會的發展步伐,利用先進的科學技術提高固定資產的管理效率和管理質量,企業固定資產的規模數量本來就很大,而且種類也非常多,日常工作中如果只靠手工記錄統計顯然已經很難滿足工作的要求,所以企業應該引入計算機技術,從而使得固定資產實現電算化,建立起固定資產的計劃、核算管理等信息化系統,對資產的采購、預算、處理、報廢和核算等信息進行系統的記錄,并能錄入準確的數據信息,從而實現企業對固定資產的有效管理。但是企業在引入電子信息技術的同時,一定要注重對固定資產管理人員進行技術培訓,使他們對信息系統有著一定的操作能力,才能真正的發揮出計算機信息系統在固定資產管理中的實際作用,能大大的提高資產管理效率,增強企業的核心競爭力。
三、結語
要想加強企業對固定資產的管理,必須要先樹立起企業管理人員對資產管理的正確認識,定期培訓固定資產管理的工作人員,提升企業人員的職業素質,不僅如此,還要建立起合理的資產管理制度,使得管理工作更加具有規范性,加強對資產管理工作的監督和檢查,做好企業資產管理的基礎建設,引進現代化科學技術,提高企業固定資產管理效率,有利于企業在競爭中得到穩定持續的發展。
參考文獻:
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關鍵詞:企業;固定資產;管理
一、前言
企業的固定資產是衡量企業經營水平高低、經營規模大小和經濟實力強弱的重要指標,也是企業開展各項工作的物質基礎。加強企業固定資產管理,對于提高企業的社會效益和經濟效益極為重要。本文就優化企業固定資產管理的措施進行探討。
二、企業固定資產管理概述
企業固定資產管理的主要目的在于對各類固定資產進行正確使用、合理購置,將固定資產的使用效益充分提高,務必要按照“效益優先”、“責任明確”、“管理規范”的原則來管理固定資產的維修、驗收、計劃、發放、入賬、訂貨、建卡、采購、報廢處理、登記等工作,并且還要負責固定資產的折舊、核算、資金籌措等一系列的管理工作,切實起到使用維護管理的責任。
三、企業固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理人員素質不高,管理手段落后
企業資產的更新換代速度隨著時代的發展變得日益加快,一方面,能耗更小、性能更優、技術更強、生產效率更高的固定資產不斷涌現,這樣就大幅度削弱了企業固定資產的原有價值;另外一方面,企業有相當一部分固定資產管理人員的業務水平不高,管理方法落后,造成了較多的問題。
2.固定資產使用效率低下
從目前來看,很多企業的固定資產使用效率普遍低下,有些固定資產的性能和技術性都較高,但是卻沒有良好的技術維護、專業的人員配備,這樣就造成很多企業在購入了先進的固定資產之后,就陷入到了閑置使用、低效運行的狀態,嚴重影響到了固定資產使用效率,對企業的經濟效益無疑會起到削弱作用。
3.缺乏科學的固定資產投資管理制度
從目前來看,很多企業還嚴重缺乏合理、科學的投資管理制度,甚至還沒有一個專業的固定資產投資機構,在固定資產投資管理時,容易無據可依、無章可循,出現嚴重的紊亂現象。
四、優化企業固定資產管理的對策
1.提高固定資產管理人員的業務素質
眾所周知,企業的固定資產數量繁多,由很多科室和部門負責管理,有的固定資產管理人員的業務素質較差,不能對低值易耗品和固定資產進行區分,也對資本性支出和收益性支出不能準確劃分;另外,固定資產使用部門在調換或搬遷時,資產交接手續辦理不及時,這樣就造成了較為嚴重的資產流失現象。針對這種情況,企業應該指派專人來對企業固定資產賬目予以負責,定期盤點,做到賬實相符、賬卡相符、賬賬相符,進而提高企業固定資產管理水平。
2.實現固定資產信息化管理
信息化技術具有倍增性、滲透性、創新性的特點,它能夠減少企業固定資產管理的層次,大大提高企業固定資產管理的效率。固定資產信息化管理,是目前各大企業固定資產管理的發展方向。從目前來看,很多企業在固定資產采購、調撥、報廢等環節還沒有建立起快捷的信息溝通方式,多以“人盯人”的監控方式,效果較差。而通過信息技術能夠將這些都統統實現,能夠進一步增加企業固定資產管理的透明度,深化固定資產管理工作。企業應該投入資金和技術力量來建立起一套固定資產信息化管理系統,每出現一筆固定資產的變化,都要及時將其輸入到固定資產信息化管理系統中,可以電子數據形式向企業管理層展現。企業管理層隨時登錄固定資產信息化管理系統就可以看見固定資產的流向情況,這樣一來,既可對固定資產管理漏洞予以堵塞,又能夠對固定資產的實際情況予以掌握。此外,企業還可用計算機程序固化的方式來執行固定資產管理的規章制度,降低人為因素的影響,可以較好地解決企業固定資產監督滯后、監督乏力、信息不對稱、信息不及時的問題。
3.建立健全固定資產管理制度
企業應建立健全三賬一卡制度,一級固定資產明細賬及固定資產總賬應該由企業財務部門專人負責,二級固定資產明細分類賬應該由企業固定資產管理部門負責,而各科室建立臺賬。同時,還要嚴格管理大型設備,制定詳細、規范的操作規程及使用情況報告制度及固定資產投資管理制度,推行“誰使用、誰負責”。
4.對企業固定資產管理人員進行全方位、多層次地激勵。
企業固定資產管理人員是公路施工機械設備管理能否得到順利執行的關鍵。施工企業應該為企業固定資產管理人員搭建事業成功的平臺,讓企業發展和企業固定資產管理人員實現自我價值有機融合,倡導公正公平、團隊精神,建立一個理解人才、愛護人才、尊重人才、關心人才、尊重創造、尊重科學的良好氛圍,釀造積極向上、催人奮進的單位文化。同時,企業固定資產管理人員除了要具備本專業知識外,還要掌握計算機應用、經濟法規法律、施工技術、設計技術、項目管理等知識,融經濟知識與技術于一體,這就離不開高素質造價審核師隊伍的培養,因此,要基于企業固定資產管理人員的不同特點和能力來定制和實施培訓計劃,提高企業固定資產管理人員的專業技術水平、團隊精神、職業操守、道德水平和適應工作能力,滿足他們的情感需求,激勵他們奮發向上的創造精神和努力工作的敬業精神。
參考文獻:
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關鍵詞:民營醫院;固定資產管理;優化策略
固定資產管理是醫院財務管理的關鍵組成部分,對于民營醫院來說也是如此,良好的固定資產管理能夠為醫院的生存和發展奠定堅實的物質基礎。自2001年9月我國開放醫療市場之后,民營醫院如雨后春筍般出現,發展速度十分迅速,民營醫院的運營資金大多來自于私人資金和社會資金,在進行固定資產管理的過程中應當遵循精細化的原則。社會大多從經濟實力和規模等角度對醫院進行評價,面對激烈的市場競爭,許多民營醫院在固定資產管理方面還有待提升,如何優化民營醫院固定資產管理并真正盤活固定資產至關重要。基于以上,本文簡要分析了優化民營醫院固定資產管理的策略。
一、優化民營醫院固定資產管理的重要性
對于民營醫院來說,良好的固定資產管理是保證醫院執行國家相關規定的基礎,對于實現社會醫療保障、保證廣大患者享受到優良的醫療服務等方面有著重要的作用。在科學技術不斷進步和經濟迅猛發展的背景下,患者對醫療服務質量及就醫環境等提出了更高的要求,民營醫院應當積極優化自身的固定資產管理,保證固定資產使用的規范化,提升固定資產管理的精細化,提升固定資產配置效率,只有這樣才能夠幫助民營醫院提升最終收益。相較于政府公立醫院來說,民營醫院固定資產的管理水平、固定資產的數量及技術狀況與醫院物質技術力量有著密不可分的關系,每一筆固定資產的購置都凝結著醫護人員一點一滴的積累,如果固定資產使用不恰當,配置效率不高,出現資產閑置的情況,會導致嚴重的浪費,不能夠充分發揮民營醫院物質資源的重要作用,不利于醫院經濟效益的提升和長遠發展的實現[1]。由此可見,優化民營醫院固定資產管理是十分重要也是十分必要的。
二、優化民營醫院固定資產管理的策略探討
結合當前民營醫院固定資產管理現狀和民營醫院的特點,筆者認為,應當從以下幾個方面著手來優化其固定資產管理,提升固定資產管理水平。
(一)提升意識
管理優化,意識先行,對于民營醫院固定資產管理的優化工作來說也是如此,固定資產管理是一項系統性的工程,涉及到固定資產采購、驗收、盤點等各個方面,因此,民營醫院全體上下都應當積極提升固定資產管理意識,明確固定資產管理的重要性,以此來保證民營醫院固定資產管理水平的提升。
具體來說,民醫院應當成立固定資產管理小組,醫院領導應當親自負責,建立“三管一體”的管理模式,對醫院固定資產存量情況進行充分的了解和及時的掌握,并定期組織人員清查固定資產,通過獎懲制度的建立與實施來表彰固定資產管理好的個人或單位,物質獎勵和書面表彰相結合,在醫院內部形成固定資產管理的良好風氣,讓固定資產的管理人員和使用人員都能夠愛惜資產,知曉醫院固定資產的來之不易,加強固定資產的保養與維護,讓民營醫院花費在固定資產上的每一分錢都能夠發揮重要的價值[2]。
此外,醫院固定資產管理小組應當定期召開管理會議,將固定資產管理工作當做是重點工作來抓,購置醫療設備的過程中要有針對性、有計劃,考慮所購置的固定資產所能夠帶來的醫療效益和經濟效益,避免固定資產購置的盲目性。
(二)完善制度
制度是管理的基礎,“無規矩不成方圓”。對于民營醫院固定資產管理來說,應當積極優化和完善固定資產管理制度,保證固定資產管理各項工作的有制可依,以此來保證管理工作的有效落實,提升管理的規范性與科學性。例如招標采購制度、驗收管理制度、報廢制度、盤盈盤虧制度、出入庫制度及管理檔案制度等等,通過完善的制度體系來保證民營醫院固定資產管理各項工作的有效落實,保證管理的規范化程度,以此來提升固定資產管理的有效性[3]。在固定資產投資項目實施之前,需要對項目進行可行性分析,由固定資產使用科室來提交相關設備的購置申請,采購部門結合實際情況進行采購計劃的編制,最終交由領導進行審批,審批通過之后方可實施固定資產投資項目。對于大型固定資產的購置項目來說,應當通過合同的訂立來保證醫院財務支出的合法性與合規性,購入的固定資產要根據固定資產驗收制度來進行驗收,合格之后方可付款。
對于固定資產的出入庫來說,以責任制度為基礎,落實到具體的責任人,對于固定資產保管人員來說,以入庫單為基礎,做好明細賬的登記工作,保證固定資產明細賬能夠對固定資產轉移、增減等變動情況進行明確的反映。
對于民營醫院固定資產盤盈盤虧制度來說,應當與報廢制度、清查制度等聯合執行,如果是人為導致固定資產流失或損壞,要嚴格追究責任,經過領導簽署審批之后履行相關程序,保證固定資產管理的賬實相符。需要注意的是,盤點盈虧,需要逐級分權,對于大額的固定資產,需要交由董事會集體決議.
(三)正確的核算與管理
民營醫院應當積極提升固定資產管理的信息化水平,引入固定資產管理信息系統,設置專門的資產核算員來運行。在付款的時候,需要對固定資產采購合同、驗貨單及發票等進行核查,并看是否具備領導審核簽字,如果不具備上述的任何一個條件,則不予付款。對于醫院財務科來說,應當做好固定資產分類總賬和明細分類賬,通過三級固定資產卡片的設置和建立來準確核算固定資產數量與金額,為了便于固定資產定期核算,使用科室及財務科都需要對三級固定資產卡片進行管理。三級固定資產卡片應當保證包含信息的全面性,不僅要包含固定資產名稱、規格、生產廠家、設備編號及供貨單位等信息,同時需要包含使用科室、用途、合同編號等信息,保證卡片信息項目與采購部門采購合同中信息項目的一致性[4]。
醫院固定資產管理經常涉及到B超儀、CT機等價格昂貴的設備,使用科室應當設置專人進行管理,且還應當設置專門的資產管理員負責統籌管理,及時對設備進行保養和維護,保證設備使用的有效性,確保設備各項健康檢查結果的準確性,為醫院的患者負責,為患者的健康負責,這對于構建良好的醫患關系,避免醫療糾紛及樹立民營醫院良好的社會形象等方面都有著重要的意義。
醫院固定資產清查工作也至關重要,一方面,通過固定資產盤活存量來及時發現盤盈盤虧情況,并采取有效措施技能型處理,保證賬實一致;另一方面應當做好固定資產的保養與維護工作,提升民營醫院的醫療服務水平。
(四)選擇最優財務管理方案
民營醫院對于固定資產重新購置投資決策的過程中,應當采用機會成本分析方法,在最優方案選擇的過程中,將次優方案可能提供的利益作為最優方案機會成本,合理的選擇固定資產重新購置投資決策的最優方案,從而提升民營醫院固定資產的管理水平[5]。
三、結論
綜上所述,民營醫院固定資產管理是一項系統性的工作,涉及到的內容較多,醫院應當結合自身特點與固定資產管理實際情況,不斷提升成本費用意識,實現固定資產管理的全方位和動態化,以此來充分發揮固定資產的重要作用,提升民營醫院的社會效益和經濟效益,從而促進民營醫院的可持續發展。
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關鍵詞:煤礦企業 固定資產 管理
1 加強煤炭企業固定資產管理的重要性
近年來,在我國經濟高速增長的帶動下,煤炭需求持續增長,煤炭企業規模迅速擴張,產量持續增加,生產技術不斷提高,安全管理水平不斷提升,在固定資產方面的投資比例也不斷加大。如何管好、用好日益增多的固定資產,保證固定資產的安全、完整,提高經濟效益,是煤礦企業急需解決的問題。
2 煤礦企業固定資產管理現狀及存在的問題
2.1 案例企業——東龐礦簡介 東龐礦隸屬于冀中能源股份有限公司,位于河北省邢臺市內丘縣境內。于1983年底投產,在持續發展的30年間,通過兼并重組,加速跨越發展,形成了“一礦四井”、兩個洗煤廠、兩座電廠的管理格局。目前,在冊職工5200余人,年銷售收入達50億元以上,利潤15億元以上。該礦煤炭資源豐富、煤種優質,開采技術全國領先,井下采、掘、開機械化程度100%,生產指揮、監測監控、財務銷售、物資管理等各大系統均實現數字化管理,地面配套完備,安全管理工作到位,連續四年被評為“國家特級安全高效礦井”,連續多年被評為“全國用戶滿意企業”,先后榮獲“全國煤炭工業科技進步優秀礦井”、“全國文明煤礦”以及“全國雙十佳煤礦”等項榮譽。東龐礦注重管理創新,通過了質量、環境、職業健康以及ISO9000、黨建和質量管理等四個體系審核、認證,被評為“全國優秀企業”并榮獲“中國管理創新大獎”;東龐礦環境治理一直處于行業領先水平,被評為“全國綠化400佳單位”,“中華環境友好單位”,2010年完成了生活污水處理廠、礦井水處理廠以及矸石電廠環保設施運行管理考核工作,榮獲河北省“雙三十”節能減排先進集體稱號,并列入國家級綠色礦山試點單位。東龐礦已成為河北省綜合實力最強的大型現代化礦井,行業影響力不斷提高。對該礦固定資產管理問題進行分析和探討,不僅對東龐礦具有指導作用,對煤礦行業中其他企業也具有一定的借鑒意義。
2.2 固定資產管理現狀及存在的問題 ①分類編碼不統一,價值管理與實物管理脫節。由于固定資產的價值管理與實物管理歸屬不同部門,財務部門與資產實物管理部門分類和編碼方法不一致。財務部門采用的是企業會計規范規定的分類編碼方法,而實物管理部門和使用單位則是根據各自專業管理的需要或憑經驗對固定資產進行分類編號,致使固定資產價值管理與實物管理脫節,造成同一資產出現多種不同類別歸屬和具有多個編碼的現象,增加了固定資產購、銷、調、存、收發、領退、清查盤點、實物核算和價值核算等環節的管控難度。②歸口管理權責不清晰,各部門難以有效配合。對于不同種類的固定資產,企業雖然都有相應的管理部門,但各歸口管理部門職能分工不明確;管理缺位,部分固定資產無人管。比如沒有嚴格區分各設備管理部門的權責范圍,機電科負責全礦設備的管理,同時調度室又負責電子通信設備的管理等;房屋建筑物的日常管理與維護卻沒有歸口管理部門,雖然在實際中,對于由一個部門單獨使用的房屋建筑物,可以由該使用部門進行日常的管理與維護,但是對于多部門共同使用的房屋建筑物就容易出現無人管理的現象;另外,房屋建筑物附屬設備與房屋建筑物主體一并計入固定資產原值的附屬物,但是,由于價值較高,使用壽命和維修方式與房屋建筑物不同,容易造成賬務登記與實物管理的混亂。固定資產管理中的分工不明確、權責不清晰,使相關部門無法有效配合,容易造成固定資產記錄不準確,數量不清楚,價值不真實,進而導致固定資產使用、維修等全過程管理難以順利進行。③后續支出資本化標準不清,固定資產價值不能真實體現。固定資產的后續支出是指固定資產在使用過程中發生的更新改造支出、修理費用等。東龐礦并沒有規定固定資產后續支出資本化的標準,進行賬務處理時,完全取決于會計的職業判斷;如果判斷不準確或沒有充分考慮會計準則與稅法的要求,則會產生遞延所得稅差異,增加不必要納稅成本。另外,對固定資產后續支出資本化項目進行會計處理時,也沒有嚴格按照會計準則的要求進行處理,資本化項目領用的材料不能準確計入對應資產的價值,將資本化項目按照新的固定資產入賬等現象,導致固定資產后續支出不能計入或不能完全計入固定資產原值,造成企業固定資產價值的不完整、企業成本和利潤的不真實。④固定資產管理制度不健全、不規范。固定資產管理制度應包括:計劃、驗收、使用與維護、大修、停產檢修、清查盤點、報廢等重要工作流程。東龐礦一是沒有健全相應的管理制度,二是現有的管理制度存在內容、形式、權限等不規范,制度承接關系不清,管理口徑、標準不一致等問題。
3 加強固定資產管理的對策
3.1 統一固定資產分類、編碼標準,加強價值管理與實物管理的聯系 應當按照固定資產的定義,結合本企業的具體情況,及時調整和修訂固定資產的目錄,統一價值管理部門和實物管理部門固定資產分類編碼方法,為固定資產的有效管理和準確核算提供依據。
由于煤礦固定資產種類繁多,建議企業以會計業務規范為基礎,采用五級編碼的方法:
固定資產大類分為生產用、非生產用、出租用、不需用和未使用固定資產;固定資產中類是對每一大類的進一步劃分,固定資產細類是對每一中類的進一步細分;固定資產流水號是對每一個細類中的固定資產按照順序依次進行的編號。
為了便于日常的實物管理,建議由財務科進行第一級、第二級和第三級的編碼,由實物管理部門進行第四級和第五級的編碼,再由財務科會計人員對四、五級編碼進行復核并登記。雖然實物管理部門的編號只是財務部門編號的一部分,但這樣卻能夠一一對應起來,避免固定資產類別和編碼混亂的現象。
3.2 明確固定資產管理的職責與分工 首先,成立固
定資產管理領導小組,負責固定資產管理制度、固定資產分類標準、固定資產折舊政策等重大事項的審核批準。其次,確定固定資產綜合管理部門、歸口管理部門以及使用部門的職責分工,綜合管理部門負責組織相關固定資產的驗收、登記、交接、清查盤點、報廢等所有事項的管理。
通過梳理和規范固定資產管理中的職責分工,不僅要使各部門的管理職責更加清晰,還要明確部門中各相關崗位的職責,使每個崗位的員工都能清楚自己在固定資產管理中的分工以及發揮的作用,從而增強工作的積極性。
3.3 明確固定資產后續支出資本化標準,合理體現固定資產價值 對于后續支出是資本化還是費用化,現行會計準則偏重于定性方面的規定,可操作性相對較差;而稅法上則進行了明確的量化規定,可操作性較強。為了解決由于資本化支出產生暫時性差異而增加納稅成本的問題,企業在制定固定資產后續支出資本化的標準時,除了考慮會計準則及指南中定性的要求外,還必須考慮到稅法上的“剛性”要求。因此,建議將固定資產資本化的標準確定為:后續支出滿足固定資產確認條件,并符合支出金額超過固定資產原值50%且資產使用壽命延長在2年以上條件的,作資本化處理。另外,對于固定資產的修理和更新改造工作,應一律視同工程項目進行管理,在具體操作時,要嚴格按照會計準則的要求,將各項施工和建設支出全部通過“在建工程”進行核算,以便將應予資本化的全部支出都計入到原固定資產的原值上,確保固定資產價值的完整。
3.4 加強固定資產制度建設,理順固定資產管理流
程 要建立一套針對固定資產計劃、購置、驗收、使用、維護、修理、處置等全過程、全方位的固定資產管理制度體系,按照《企業內部控制基本規范》的要求,對固定資產管理的全過程進行梳理和規范,發現管理中的薄弱環節,提出控制措施,總結好的經驗和做法,對企業已有的管理制度進行修訂、補充和完善,最終形成嚴密、完善的固定資產內部控制制度體系,使企業的固定資產管理在科學的制度體系下順利運行。
參考文獻:
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高校的固定資產是保證學校科研、教學、后勤、行政等各項工作順利進行的必要基礎,也是衡量高校辦學質量和規模的重要條件。加強高校固定資產的管理是為了合理配置高校的固定資產、提高其使用效益、保護固定資產的完整與安全、防止固定資產流失。隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和發展,高等教育事業的發展步伐越來越快。近年來,高等學校通過各種渠道籌集資金,擴大了基礎設施的建設,同時,固定資產也隨之增加。所以,高校固定資產的有效利用成為節約事業經費、提高科研教學水平、增強辦學能力的重要環節,也是提高師生物質文化生活水平、推進高校建設的重要保證。然而,一直以來,我國高校大都忽視資產的管理,致使資產高校資產管理體系不完善、利用率低、重復購置、流失嚴重、管理混亂等問題廣泛存在。切實加強高校的固定資產管理,對于防止國有資產流失、提高辦學效益、促進高等教育事業發展有著非常重要的意義。在當前很多高校過度舉債經營的情況下,如何提高其資產的管理水平,加強固定資產管理,充分發揮其效用,確保固定資產安全、完整和保值增值,已經成為高校普遍關注的問題。
一、高校固定資產概述
1.高校固定資產的定義。
固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:為高校開展教學、科研及其他活動而持有的;使用壽命超過一個會計年度。明確固定資產應同時滿足下列兩個條件才能予以確認:一是與該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業;二是該固定資產的成本能夠可靠的計量。同時還規定:與固定資產有關的后續支出,符合固定資產確認條件的應當計入固定資產成本;不符合固定資產確認條件的,應當在發生時計入當期損益。
2.固定資產的分類。
高校固定資產一般按下列兩種方法進行分類:
(1)按國家教育部分為十六類:房屋及建筑物、儀器儀表、土地及植物、電子設備、機電設備、文體設備、印刷機械、衛生醫療器械、行政辦公設備、標本模型、量具和器具、文物及陳列品、工具、圖書、家具、被服裝具和牲畜。
(2)按高校會計制度分為七類:房屋建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、交通運輸工具、圖書資料、其他固定資產。
3.高校固定資產的特點。
(1)目的明確。高校持有固定資產的目的是為了開展教學、科研及其他活動而持有的。
(2)使用壽命長。使用固定資產壽命較長,使用壽命一般超過一個會計年度。
(3)形式多樣。高校固定資產的形式多樣,種類繁多,數量大,而且價值高。
(4)資產來源廣泛。高校固定資產來源渠道多元化,如財政撥款購置、用事業性收入購置、用經營性收人購置、用商業貸款購置的以及捐增。
二、高校固定資產管理存在的問題
1.固定資產管理意識淡薄。
高校固定資產種類繁多,數量龐大,許多重點實驗室的設備價格非常的昂貴,所以,高校固定資產的管理,責任重大。長期以來,在高校中,普遍存在著只注重資金投入,而忽視資產管理的問題,這就導致管錢與管物脫節,固定資產的價值分離,管理體制上,缺乏必要的投資效益評估機制和監督機制。從教師、實驗人員到校、系領導,對于資產管理,意識淡薄,舊觀念已不能適應新形勢的需要。
2.資產驗收環節程序不規范。
在高校,由于負責采購的部門有設備處、后勤管理處等。在資產驗收的環節,通常是誰購置誰驗收,這與當前的內控制度相背離。固定資產卡片的登記是否與實物相符,所采購的設備、資產等是否達到使用標準等方面,缺乏有效的核對與監督。
3.固定資產管理制度不健全。
高校固定資產管理,由于資產種類繁多、管理環節多、管理部門多,相關的管理制度難以健全完善。許多高校雖然已經制定了固定資產管理制度,但實際上,固定資產管理制度形同虛設,有章不循、違章不究、執行不力現象經常發生,固定資產管理流于形式,失去了規范約束作用。
三、完善高校固定資產管理的措施
1.增強固定資產管理意識。
學校領導要更新觀念,認識加強固定資產管理的重要性,切實加強固定資產管理,將固定資產管理列入工作目標,提高領導層管理意識;同時還要加強固定資產管理人員的素質培養,加強固定資產管理隊伍建設,選拔一批作風踏實、責任心強、熟悉政策、思想進步的人才,對其定期進行廉政勤政教育,提高對固定資產管理的認識;高校固定資產管理工作應建立相應的獎懲機制,將相關工作成果納入考核,常抓不懈,使之規范化、科學化、常規化。
2.構建信息化管理平臺,提高全過程動態管理。
(1)信息化管理系統建設。要加大經費投入,開發高校固定資產信息化管理系統,在現有的基礎上開發更完善的管理軟件。充分利用現代信息系統,實現資產管理、預算管理、政府采購信息共享。對所有固定資產,進行全程動態管理。
(2)建立固定資產網絡管理平臺。利用校園網,通過建立固定資產管理網絡平臺實現網絡化管理。使固定資產管理部門與財務部門實現對接。使各級管理部門隨時了解固定資產使用情況,協調各部門的長期閑置資產,將資產調劑到更需要的部門,減少重復購置資產,增加資產使用率,緩解高校資金緊張的壓力。
3.建立一套科學的固定資產管理機制。
關鍵詞:固定資產 管理 問題 對策
一、固定資產管理的特點
固定資產在企業生產經營中發揮著至關重要的作用,它是企業資產的核心部分。企業必需要掌握固定資產的特點才能有效地完善固定資產的管理工作。其特點有以下幾個方面:第一,固定資產在管理方面要由具有專業技術的專業人士來保管。固定資產由于單位價值較高,而且存在專屬性,必需由對固定資產較為了解的、并負有責任心的人來管理。要落實責任制,對由于工作疏忽,出現問題的要追究其責任并予以處罰。第二,固定資產管理需要各部門的支持。固定資產的應用范圍很廣,所以說固定資產管理不單純是一個部門的事情,需要各相關部門的參與和支持。
二、加強固定資產管理工作的必要性
(一)加強固定資產管理是做好財務工作的前提
目前行業競爭越來越激烈,企業的財務工作也面臨新的任務和挑戰,固定資產管理是單位管理的重要工作之一,是財務資金管理的一個重要組成部分,同時也是新形勢下財務工作的需要。企業必須一點一滴積累經驗,用先進的管理手段以及完善的內部控制制度,做好固定資產管理工作。
(二)加強固定資產管理工作是提高管理意識的需要
以往的“重購置、輕管理”固定資產管理觀念在一些企業中依然存在,而且在人們腦海中根深蒂固,揮之不去。加強固定資產管理工作必需要改變管理人員的觀念、增強管理意識、完善相關制度,使得對固定資產的管理和使用規范化,要利用固定資產的流動價值,讓其發揮固定資產共享。
(三)加強固定資產管理工作是規范管理制度的需要
現行固定資產管理在制度上存在一些漏洞,第一,制度陳舊,不能根據時代的進步予以更新。眼下一些制度還是多年前制定的,而始終沒有對其進行更新,已經不適應如今的管理模式。第二,制度不夠規范。尚未設立對于個人原因造成的固定資產管理上的差錯的相關制度,使得對責任人的處罰沒有相關依據。所以企業要制定完善的管理制度,使得固定資產管理規范化、細致化、責任化。
三、固定資產管理工作中存在的問題
(一)固定資產管理意識淡薄
企業一般注重的是固定資產購置時的前期工作,對供應商的選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃,但購置后的設備管理卻容易被忽略,造成企業固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮應有的作用,產出效率比較低。固定資產應用于企業生產運營的各個環節中,要求企業員工提高意識、全員參與到固定資產的維護與管理中去。但目前仍然只是資產管理部門、財務部門和固定資產使用部門參與了固定資產的管理工作,其它部門員工對固定資產的管理工作意識還是很淡漠的。
(二)固定資產核算不規范
第一,多數企業的財務部門只登記固定資產總分類賬,尚未同時登記其明細分類賬,造成賬賬無法核對;由于日常盤點工作做的不到位,未能對已購置或已報廢變賣的固定資產及時入帳,造成固定資產帳物不符的現象。第二,對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提,未充分考慮不同資產的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產的現實狀態無法體現。
(三)固定資產內部管理控制不到位
在我國,多數企業內部控制制度還停留在萌牙階段,而對固定資產的內部管理控制也需要進一步完善。目前較有明顯的問題有以下幾方面:第一,固定資產管理責任制不明確。對固資產管理過程中出現的相關責任人缺位、責任無法追究的狀況時有發生,需要一套較為全面的權責管理制度。第二,相互牽制,互相監督的體制未完善,各個部門之間進行攀比,將固定資產提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。
四、加強固定資產管理工作的對策
在如此激烈的市場競爭形勢下,完善固定資產的管理不僅是為了企業的生產,更是為了滿足企業在市場競爭中不斷發展的需要。這就要求我們加強對固定資產的管理才能適應形勢的發展。
(一)提高領導對固定資產管理工作的意識
提高認識加強固定資產管理對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。因此應加強對固定資產管理重要性的宣傳力度,通過相關政策法規的學習充分認識固定資產管理工作的必要性,提高領導的重視程度,提高全體員工對固定資產維護與管理的積極性。
(二)運用先進的固定資產管理手段
在計算機廣泛運用的今天,人們通過計算機網絡將財務數據實現了共享,整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優勢得到很大的體現。企業應將計算機運用到固定資產管理中去,實現管理工作的電算化。應借鑒成功企業的管理模式,將固定資產各個環節統一納入信息管理系統統一管理,單位的固定資產管理人員可以在統一的管理系統中進行管理操作,可以實現固定資產管理數據的共享,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產管理卡片,并定期和不定期組織管理人員對固定資產進行檢測,以提高管理工作的時效性。
(三)健全固定資產內部控制制度
在科學的組織結構框架下相關人員要具備較強的責任心,明確自己的職責,合理地處理好固定資產管理方面的常規問題。財務部應根據企業發展目標以及其實際資產使用情況和管理方面的要求,綜合以上因素制定一套適合本單位的考察固定資產使用效率和運行現狀的指標體系。加強固定資產的使用過程管理,可以保證資產的安全性,延長其使用壽命,同時節約了固定資產的維修費用,提高企業經濟效益。
參考文獻:
關鍵詞 事業單位 固定資產 資產管理
2012年,財政部修訂后的《事業單位財務規則》把固定資產定義為“使用期限超過1年,一般設備單位價值在1000元以上,專用設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產”。并指出單位價值未達到規定標準,但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資,也作為固定資產管理。固定資產一般分為房屋及構筑物,專用設備,通用設備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物等六類。
當前,事業單位固定資產管理工作還存在著諸多不規范,影響到國有資產的安全完整。本文在對事業單位固定資產管理存在問題及其成因分析的基礎上,探討了加強和完善事業單位固定資產管理的對策措施。
一、當前事業單位固定資產管理存在的主要問題
事業單位的固定資產主要來源于財政撥款,管理上普遍存在重購輕管、制度不健全、賬實不符、日常維護缺位、管理手段落后等現象。近年來,通過清理并建立《行政事業單位資產管理信息系統》對行政事業單位國有資產實施動態管理,事業單位固定資產管理得到了一定程度的規范,但還存在一些問題,具體主要體現在以下方面:
(一)缺乏固定資產管理理念
當前,事業單位的固定資產管理意識依然缺乏,“重購置、輕管理”現象普遍存在,對固定資產更多注重于前期購置工作,一旦購買落實并分配到科室使用后,后期的管理和維護工作就很少有人重視。
(二)固定資產管理制度不健全
當前,事業單位普遍未能根據本單位實際情況制定一套從購置入庫到最后處置的完整的、具有可操作性的固定資產管理辦法及細則。
(三)資產管理部門缺位
事業單位的固定資產管理部門從外部來講是國有資產管理局,從內部來講一般是辦公室負責固定資產購買及登記領用等具體事宜,財務部門負責賬務核算。但實際情況是外部監管不到位,內部管理職責不清,互相推諉。
(四)固定資產日常維護缺位
事業單位普遍不重視固定資產的日常維護管理,一定程度上加速了固定資產過早報廢,加大了國有資產的損失,增加了單位的重置支出。
(五)資產管理人員缺乏相關業務知識和技能
首先,事業單位辦公室相關的資產管理人員對固定資產管理的流程及具體要求不熟悉;其次,事業單位財務部門人員對固定資產的部分賬務處理不規范。
(六)固定資產管理手段落后,不能實現有效管理
當前,國有資產管理部門雖然在財政內網上建立了《行政事業單位資產管理信息系統》,對各行政事業單位存量和增量固定資產及處置進行動態管理,但作為事業單位自身固定資產管理而言,尚未全面實現電算化管理,不能及時準確地反映固定資產數量、金額、使用情況等方面的變動。
二、當前事業單位固定資產管理存在問題的成因分析
事業單位固定資產管理中存在的諸多問題既有內部原因,也有外部原因,是綜合因素共同影響的結果,具體分析主要有以下幾方面:
(一)管理體制原因
我國事業單位多數是政府部門下設機構,經費主要來源于各級財政,其固定資產的購置也主要來源于財政撥款,對事業單位的考核通常并不涉及固定資產管理方面。因此,固定資產管理工作長期以來未能引起單位管理層的重視,干部職工也普遍缺乏固定資產管理意識,固定資產一旦損壞,先想到的就是向財政主管部門申請新固定資產采購,使得固定資產購置、保管、使用、維護等過程存在諸多問題。
(二)制度建設滯后原因
2012年以來,財政部門雖然適時修訂和出臺了《事業單位財務規則》《事業單位會計準則》《事業單位會計制度》《行政事業單位內部控制規范(試行)》等一系列準則制度,但是針對事業單位固定資產管理方面的規章制度仍然欠缺。《事業單位國有資產管理暫行辦法》自2006年施行以來已近10年。沒有系統、權威的準則制度作支撐,就事業單位內部自身而言很難形成一套行之有效的固定資產管理制度。
(三)會計核算原因
會計賬目應能及時反映固定資產的增減變化,然而在實際操作中,受會計人員素質及其他原因影響,一些事業單位對固定資產該入賬的沒有及時入賬,該銷賬的沒有及時銷賬,直接導致了會計核算不準確、賬實不符。例如,在對固定資產入賬時,沒有將相關的運費、安裝費等計入固定資產,而只按發票金額入賬,導致固定資產成本核算不準確;對一些無償調入、接受捐贈的固定資產等沒有進行相應賬務處理,形成賬外資產;對已損毀報廢的固定資產長期掛賬,而沒有按規定程序及時進行報批處理,形成賬實不符;還有一些固定資產因種種原因未能及時辦理竣工決算但已實際投入使用導致的賬實不符等等。
另外,固定資產定期或不定期清查盤點制度流于形式,沒有起到有效的監管作用;資產管理人員素質和管理手段不能與時俱進,也是影響事業單位固定資產管理工作有效開展的一個重要原因。
三、加強事業單位固定資產管理的對策措施
顯然,事業單位固定資產管理中存在的種種問題是由諸多主客觀因素造成的,建議從以下方面采取措施加強管理。
(一)牢固樹立國有資產管理理念
理念決定行為,態度決定一切。轉變觀念,牢固樹立事業單位每一名干部職工國有資產管理理念、增強單位管理層國有資產管理意識,是事業單位固定資產管理工作有效開展的基礎。
(二)建章立制、狠抓落實
“沒有規矩不能成方圓”,事業單位固定資產管理問題較多的一個重要原因就是規章制度不健全、執行不落實。現階段應從以下幾個方面建立健全和落實相關管理制度:
1.建立健全固定資產驗收及登記制度。事業單位辦公室作為實物資產管理部門,應做好固定資產購置到位后的驗收及登記管理工作:首先應按照合同、發票等進行現場清點驗收;其次是應健全《固定資產登記簿》,根據發票、合同、驗收單據等辦理好固定資產登記;第三是按照資產分類、資產名稱、數量、金額、取得日期、投入使用日期、使用部門等編制固定資產卡片,做到賬卡相符、賬實相符,在領取使用時還應根據使用部門或使用人制作固定資產標簽貼在資產醒目位置,便于以后清查核對;最后,辦公室應將各類已驗收登記固定資產的驗收單、發票及相關原始單據按規定程序及時移交給財務部門進行固定資產入賬核算,確保賬賬、賬卡、賬實相符。
2.建立健全固定資產定期或不定期盤點和管理責任制度。事業單位資產管理部門、財務部門和資產使用部門,每年年中或年末至少應組成清查小組對固定資產管理使用情況進行一次盤點清查,查明固定資產的存放地點、現實狀況、使用部門或使用人等,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,并與上報國有資產管理局的《行政事業單位資產管理信息系統》數據核對一致,不一致的應及時查明原因。按管理權限和規定程序上報相關部門批準后,調整信息系統相關數據并進行調增調減固定資產賬務處理,確保賬實相符,同時追究有關部門或個人的責任,以嚴肅財經紀律。
3.健全固定資產處置制度。對涉及固定資產出售、轉讓、對外捐贈、報廢等事項,事業單位應結合本單位實際,并根據相關制度制定實施細則,嚴格按照國有資產處置的規定程序操作。
4.建立健全并落實固定資產維護及損壞、損失賠償管理制度。對固定資產的維修養護應定期進行,并制度化加以規范,對造成損壞和損失的應追究相關部門及人員責任。
5.建立健全固定資產管理操作流程。確保制度執行到位事業單位應根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》結合單位內部實際情況,制訂具有可操作性的固定資產管理辦法及操作流程。將制度分解落實到固定資產管理的每一個具體環節,讓各職能部門每一名員工都能清清楚楚、明明白白地知道固定資產管理的操作流程,明確部門和個人責任,確保制度執行到位。
(三)加強培訓,提高資產管理人員和財務人員素質
事業單位資產管理人員與財務人員素質的高低直接影響到固定資產管理的質量和效率。事業單位應積極創造條件鼓勵資產管理部門人員和財務人員加強新知識新業務新技能的學習,及時更新理論知識和掌握新的業務操作技能,進一步增強事業單位資產管理人員與財務人員的責任心,不斷提升自身資產管理水平和業務水平。同時,國有資產管理部門和財政會計管理部門也應不定期對事業單位資產管理人員與財務人員開展職業知識及技能培訓,共同提高事業單位相關資產管理人員素質,為固定資產管理工作的有效開展提供人員保證。
(四)積極推行固定資產信息電算化管理
事業單位固定資產的特點是種類繁多、數量大,要想及時掌握固定資產增減變動情況,提高管理工作效率和質量,把固定資產管好、用好,充分發揮其使用效率,就需要使用計算機來進行動態管理,這也是固定資產實施有效管理的基礎。
(五)外部監管常態化
國有資產管理局應加強對事業單位固定資產管理的監督,定期或不定期地對事業單位固定資產管理情況進行檢查或抽查,看其賬賬、賬卡、賬實是否相符,是否與《行政事業單位資產管理信息系統》上報數據一致,積極發揮外部監管和業務指導作用,確保國有資產的安全與完整。
我國事業單位的固定資產主要來源于財政撥款,管理工作一直比較薄弱。只有牢固樹立固定資產管理的正確理念,建章立制,狠抓落實,加強培訓,提高資產管理人員和財務人員素質,推行固定資產信息電算化管理,積極發揮政府相關部門的外部監管和業務指導作用,才有利于提高事業單位固定資產使用效率,進一步促進資產管理的科學規范化,確保國有資產的安全完整,為事業單位的健康發展保駕護航。
(作者單位為貴州省黔西南州重點水源工程建設管理局)
參考文獻
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