時間:2023-09-13 17:13:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能力作風建設經驗,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
首先分析自身不足之處:
一、學習不夠。一是雖然參加了中心的一些集中學習活動,制定了、學習內容,也采用集中學習與自學相結合的方法,但學習制度堅持不夠嚴,學習積極性和自覺性不夠高,缺乏一貫性,有時緊時松、斷斷續續的現象,大大削弱了政治業務學習的作用和效果,存在著以平時工作忙而沖淡學習的問題;二是有時學習精力不集中,工作總結存在著不深、不透、不細的問題,沒有真正用心去學,有一種應付完成學習任務的錯誤認識;三是抓學習不夠,主要是思想上存在著模糊認識,想到平時業務工作比較碎、比較多,沒有對學習引起足夠的重視,放松了學習,造成在實際工作中知識面窄,影響了工作質量。
二、思想退坡,工作熱情下降。到中心工作已經工作六年多了,因為長期從事一項工作尤其是每天重復同樣的工作,很難避免會從心理上產生疲勞感和厭煩情緒。所以工作熱情不高。雖然平時還算得上任勞任怨,有時為了趕任務,加班加點,犧牲節假日和星期天,但都是任務所迫,并非自覺自愿,完全失去了剛參加工作時的那種熱情,那股干勁和那份執著。倒至工作中只求過得去,不求過得硬。在這樣的情況下,如果不能及時很好的調整心態,就很難做好你的工作。
三、紀律松馳,要求不嚴。在窗口工作閑暇之余,偶有上班時間串崗的現象發生。二是到單位辦事時,有時會結束后就順便辦點私事。這些事看起來是小事,但細想起來不是小事。論文參考常言說“千里之堤,潰于蟻穴”,作為一名窗口工作人員,如果連起碼的組織紀律都不能自覺遵守,長此下去,小節不保,遇到大事必然糊涂。
四、請示匯報少,宣傳力度不夠。由于長期一個人在窗口工作,不便經常性地與后方單位多溝通多聯系;加之又懶于“中心和單位”兩邊跑的麻煩。所以向單位領導請示匯報比較少,能不到單位的就在電話里來匯報工作。這樣的工作方式和工作狀態并不有利于窗口工作的深入開展。
針對以上四點不足,將作出如下措施:
一、加強學習、提高素質
學習是增長才干、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。在工作上面臨的新形勢、新任務、新問題越來越多。只有不斷學習,才能適應形勢需要,跟上社會發展步伐。一是要增強學習的自覺性。加強學習,不僅是社會發展和形勢變化的需要,也是事業進步和個人成長的需要。作為一名窗口工作人員,必須自加壓力,努力形成勤奮學習、刻苦學習和主動學習的習慣。通過學習來充實和豐富自己,提高業務水平和能力,提升工作的質量和成效。二是要明確學習重點。以“政治理論常學,業務知識精學,急需知識先學”的原則,免費范文不斷改善知識結構,提高自身素質和能力。三是要堅持學以致用。學習的目的在于運用,理論的價值在于實踐。要大力弘揚理論聯系實際的學風,針對工作中存在的難點熱點問題,認真學習,用心研究,深入思考,通過學習來尋找解決問題的辦法和途徑,真正把學習的成果轉化成謀劃工作的思路、促進工作的措施、精通本職工作的本領,不斷涵養自己、豐富自己、提升自己,真正將掌握的科學文化和業務知識用于解決工作的實際,用于為辦事群眾辦實事、解難事、求實效。
二、善于總結,提升自己。
緊抓思想這根弦,并且始終以飽滿的熱情積極地投入到每一天工作中去,視辦事群眾為親人,把他們的事當自己的事情來辦理。不要認為每天都在重復同一樣的工作,就提不起精神、敷衍了事。其實每一天的工作中都會出現這樣那樣的新問題、新情況,這就要求我們要做好日常的總結工作,把實踐中零散的東西系統化,把感性的東西理性化,從中找出規律性的東西。對窗口工作人員來說,無論認識問題、理清思路,還是解決問題、推進工作都離不開經驗,經驗是在反思中溫習、在總結中提升的。每走一步,都要注意總結經驗,對的就堅持,錯的就改正,思想匯報新的問題出來了就抓緊解決。要做好總結首先是做好記錄,勤于動筆。好記性不如爛筆頭,多記錄,多摘抄是一種非常良好的習慣,使我們今后的工作受益匪淺。其次是要認真思考,整理和調節思想,包括對工作的設想和自己的處理方式,在頭腦中形成一個系統的東西,來指導工作,從而使自己的工作能力大大提高,工作做得更為出色。
三、善于講落實,工作負責任。
落實,首先是一種觀念。一個人如果沒有強烈的“落實”觀念,在工作中,就會只唱高調,不重實效;見到風險躲著走,見到矛盾繞著走,見到困難往回走;落實自然也就成了一句空話。落實,又是一種責任。責任,就是份內應該做的事。我們每一位窗口工作人員都應該嚴格執行中心的各項規章制度。有了這種責任意識,我們才能不折不扣地貫徹落實各項工作任務,才能任勞任怨地做好分配的每一項工作。落實,更是一種能力。怎樣把領導交給自己的工作按時保質保量地做好?這既是一個人的工作能力問題,也是落實的問題。落實就是能力,實干就是水平。凡事踏踏實實認認真真兢兢業業一絲不茍任勞任怨地做,這就是能力。要抓落實,必須要克服怕苦畏難、半途而廢的心理,防止走過場、做樣子,入黨申請書不折不扣地完成任務,扎扎實實地干好工作。
四、多溝通、勤匯報。
大家好!本人____,69年7月出生,92年6月畢業于____學院采礦專業,____年10月開始擔任____縣安全監管局監管一股股長至今,主要負責全縣礦山安全監督管理工作。根據“公述民評”活動安排,現將今年以來在履行工作職責、廉政建設等方面的情況,向各位領導和代表予以匯報,請大家評議。
本人以“三個代表”重要思想和安全發展觀為指導,認真學習十及系列講話精神,積極踐行群眾路線教育實踐活動,貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,深入貫徹上級領導關于改進工作作風,密切聯系群眾的精神,按照為民、務實、優質、高效的原則和切實改進“”的要求,著力加強安監人員在執法活動和服務群眾工作中的作風建設。要求自己嚴格執行“八項規定”,同時結合創先爭優活動,依托主題教育,刻苦學習、扎實工作、熱情服務、規范執法,進一步筑牢自己“立足本職工作,全力服務群眾”的思想基礎。
在局領導的正確指導下,在各礦山業主的充分理解下,在同事們的積極配合支持下,今年以來按照年初制定的工作要點,加強基礎管理、強化現場管理,適時開展非煤礦山安全專項整治、節后復產驗收、汛期及高溫季節安全生產大檢查、安全設施與主體工程“三同時”專項檢查、六打六治以及大檢查大整治等工作,創造了連續5年全縣礦山無事故的好成績,為全縣礦業發展奠定了堅固的基礎。
1、規范行政
針對全縣礦山行業各類核準、備案、審查、驗收等行政事項,實行股室負責制、公示承諾制、一次性告知制,遵守效能建設“四條禁令”,推行預先告知、系統內送審、重大事項局領導討論等方式,公開辦事程序,規范審批流程,結合礦山生產安全特點,強化安全生產主體設施同時設計、同時施工、同時投入生產“三位一體”的監管工作。
2、熱情服務
加強日常管理,及時梳理工作思路,進一步改善服務態度,做到文明禮貌、熱情耐心、認真負責,充分利用局機關網站和QQ群及時全年各重要時間段安全生產重點工作和檢查開展情況、安全監管動態等信息,并以適當的短信方式告知各礦山業主予以關注,為服務對象提供優質高效的服務。同時,結合各礦山企業的實際情況,積極主動提前介入,為該礦山企業如何順利實施各類核準、備案、審查、驗收等行政事項和隱患整改提供針對性的咨詢服務,為完成礦山生產安全任務奠定了基礎。
3、依法監管
一是嚴格節后復產驗收關,為全年工作開好頭。重點從采石場、運輸道路、破碎站等3個部位和爆破作業、鏟裝作業、鑿巖作業等3個環節安全方面著手,發現一處,整改一處,絕不允許帶病作業、帶隱患生產;其次,從軟件入手,查證照是否在有效期,各類安全管理制度、措施、責任是否落實;二是強化培訓管理。強行推進全員上崗前培訓,努力提高從業人員安全素質、安全技能;三是大力推行安全質量標準化工作,本質安全得到了進一步提高;四是突出重點時段,做好汛期、高溫季節、兩會期間和冬季礦山安全生產管理工作。
4、嚴格執法
嚴格行政執法,狠抓隱患排查治理和強化了督查工作,對排查出來的隱患,進行了分級指導。凡是一般隱患,督促礦山企業落實到位,較大以上事故隱患,由縣安監局下達停產整頓通知書并采用閉環式跟蹤整改完畢并按照標準化和設計進行驗收。凡是隱患治理不到位,隱患未消除的,一律不得恢復生產。在開展打非治違專項行動,始終保持安全監管高壓態勢,對沒取得安全生產許可證非法生產和不按設計組織生產或建設等違法行為,一經發現,一律實施嚴厲處罰。今年以來共發出改正指令書105份,檢查中發現安全隱患368多處,提出整改意見300多條,并責令礦山企業按隱患整改“五定”原則進行了整改;發出強措決定書5份,責令5家未按要求整改的礦山停產整頓,并對2家企業進行了了經濟處罰。
本人始終以一個黨員干部的標準嚴格要求自己,認真參加各類廉政教育活動,強化黨風廉政意識,加強黨性修養,努力提高防腐拒變能力,嚴格遵守黨員干部廉潔從政的各項規定和要求,切實當好廉潔自律的表率。正確對待手中的權力,做到了不接受企業吃請,不用公款大吃大喝,不參加高檔場所的任何娛樂活動,不公車私用,時刻牢記黨的宗旨,廉潔自律,做到不正之風不然,不義之財不取,不法之事不干,堂堂正正做人,清清白白做事,樹立了正確的人生觀、世界觀和價值觀,自覺抵制不正之風侵蝕,增強拒腐防變能力,腳踏實地的為我縣礦山企業安全生產工作提供優質服務。同時還將廉政建設內容告知自己的兄弟姐妹和妻子兒女。到目前為止,沒有介紹一個親戚朋友到企業上班,沒有向企業推銷一粒米,沒伸手拿企業一分錢,沒開口向企業要一針一線。始終保持潔身自好,清廉自守,家庭和諧和良好的工作作風、良好的精神狀態、良好的公仆形象。真正做到了年初“不違法、不違紀、不違規”的承諾。
回顧即將過去的一年工作,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但距領導的要求,與群眾的滿意程度還是有差距,主要表現在以下幾方面:
1、安全監管不主動、不深入,任務落實不及時。安監局監管一股只有我一人,即是股長又是兵,加之監管任務重,長期、同樣的工作形成了一種消極觀念,不積極向上,只是安于現狀,有的事不催不辦。
2、開拓創新意識不夠。在實際工作中,創新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩怕承擔責任,過于按程序辦事,容易引起服務對象的誤解,有時過于強調循序漸進,認為我縣礦山規模都比較小,規范化、規模化開采只有慢慢推進,造成工作進度不快。
3、工作作風不夠扎實,吃苦精神不夠。十幾年從事一種工作,導致工作沒有激情,剛愎自用,憑老經驗辦事,同時在日常礦山安全檢查過程中,認為粉塵大,作業環境惡劣,沒有深入到所有礦山一線,有時只是走馬觀花,沒有深入到現場和從業人員中去討論、幫助解決工作中遇到的焦點、難點問題。
1、加強業務學習,進一步創新監管方式方法
我將繼續不斷學習相關法律法規等業務知識,提高自己監管水平,勇于探索、開拓創新,克服畏難、等待、消極等情緒,樹立強烈的敬業精神,扎實工作;加強廉潔自律教育,加強工作作風建設,運用科學的理念、發展的眼光、學習的態度、實踐的決心,進一步完善各類管理制度、增強服務意識、規范監管
行為、創新監管方式方法、提高工作效能。2、強化安全監管,促進全縣礦山行業安全發展
通過問責、問效、問廉,突出問責,進一步轉變工作作風,使干部隊伍精神面貌進一步改觀、服務意識進一步增強,工作效率進一步提高,紀律觀念進一步增強,推動全縣文體廣新事業又好又快發展。
二、工作目標
(一)問責治庸,重點提升工作能力。著力克服平庸作風,重點治理干部職工工作主觀能動性不強,對上級決策和部署不能堅決貫徹落實;不認真履行職責,管理混亂,考核和獎懲制度不完善,導致干部碌碌無為;對上級機關下達的督辦事項不辦理,或沒有在規定時間內辦結,或辦理結果未達到規定要求,造成不良影響和后果;執法過程中,監督不力,造成不良影響,工作不負責任,失職瀆職,產生嚴重后果;對投訴、舉報信件協調不力的,導致群眾集體上訪或引發其它社會不穩定情況;干部素質差,不講標準,不講效率,工作被動應付,質量不達標準,不研究新情況、新問題,影響大局發展等問題。
(二)問效治懶,重點提升工作效能。著力克服懶惰作風,重點治理沒有工作激情,精神狀態差,不積極履行職責,首問責任制和限時辦結制執行不力;服務質量差,工作效果不明顯,影響全局工作或造成嚴重不良后果;違反局機關工作人員行為規范等相關規章制度;辦事程序不規范,工作拖拉,推諉扯皮,得過且過,對遇到的新困難和群眾反映的新問題不積極提出有效解決措施等問題。
(三)問廉治散,重點治理工作紀律。著力克服散漫作風,重點治理紀律渙散,自由散漫,擅離職守,上班時間做與工作無關的事情;機關干部中存在心浮氣躁、有令不行、有禁不止,推諉扯皮、敷衍塞責等現象;在工作中,,存在“吃、拿、卡、要、報”等行為;平時隨意串崗脫崗,遲到早退,工作時間打牌下棋,上網聊天娛樂、炒股;群眾意識、服務意識淡薄,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,作風粗暴,服務態度差,群眾滿意度低等問題。
三、方法步驟
1、積極宣傳,提高認識。
首先是召開專題會議,學習傳達縣委相關文件精神,宣傳開展“三問三治”活動的必要性和重要性,增強干部職工參加整治活動的主動性和自覺性。結合本部門工作實際,制定活動方案,明確責任分工,具體細化措施。其次是組織專題學習,多形式的對黨員干部進行愛崗敬業教育、黨性黨風黨紀教育等活動。再次開展專題討論。以“治庸提能力、治懶增效能、治散正風氣”為主題,以“問”出更優服務、更高效率、更好形象為目標要求,加強系統干部隊伍能力作風建設,提升機關干部形象和部門工作效率。
2、全力自查,加強整改。
開展機關“四查四看”活動,即查工作職責,看是否具備履職能力;查工作質量,看是否堅持高標準;查工作態度,看是否端正服務意識;查工作紀律,看是否遵守規章制度。通過自己找、服務對象和經營業主提、各層級領導評等方式,查找干部職工存在的庸、懶、散等紀律作風方面傾向和行為表現。通過自查,對庸懶散等紀律作風方面的個性和共性問題進行全面、準確、客觀的把握,為集中專項整改做好準備。
針對自查和檢查中發現的問題,組織黨員干部制定具體整改方案,明確責任,整改到位,推動工作效能進一步提高。開展黨員干部公開承諾,簽訂“三問三治”知曉書,要求干部職工對克服和避免出現庸、懶、散等紀律作風問題作出承諾,并在單位政務公開欄目進行公開。突出問題專項治理。對存在的一般紀律作風問題,堅持以教育為主,確能認識到位和改進明顯的不予追究;對個別給機關形象和工作效能造成重大損失和嚴重影響的,堅持要求,給當事人做出深刻反省和恰當處理;對邊治理邊違反、頂風違紀的問題毫不手軟,堅持嚴肅查處,情節嚴重的要給予當事人黨紀政紀處分,并追究分管領導的責任。
3、完善制度,抓好考核。
圍繞自查和整改發現的問題,進一步建立完善隊伍建設和機關管理的各項規章制度,加強監督檢查,做到獎懲分明。建立長效機制,注重提高規章制度的執行力,實現用規章制度管事、管人的目標。年終召開總結會,對集中治理庸懶散問題經驗、教訓進行總結,鞏固集中治理成果。強化樹立常抓不懈、警鐘長鳴的思想,加強長效機制建設,在今后工作中注意發現和解決新情況、新問題,確?!叭龁柸巍被顒尤〉脤嵭?。
四、保障措施
1、強化組織領導。局成立由黨組書記任組長、分管局長任副組長、各科室負責人為成員的“三問三治”工作領導小組,統籌組織開展系統“三問三治”活動,跟蹤落實活動開展情況,各基層事業單位也要成立相應工作領導小組,明確專人負責活動的組織工作,同時結合實際,研究制定具體活動方案,進行動員部署,開展特色活動,確保“三問三治”落到實處。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,牢固樹立科學發展、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”工作要求,以基層基礎為重點,以行政執法為抓手,著力抓鞏固、強標準、嚴整治,全面提升全市安全發展水平。
二、總體目標
全面完成泰州市安委會和市委、市政府下達的各項工作任務,確保安全事故零增長、安全監管上水平、行政執法求突破、基層基礎上臺階、作風形象創一流五個工作目標的實現,努力保持全市安全生產形勢的穩定。
三、主要任務
(一)始終突出五個工作重點。
1、安全監管在制度化、規范化和專業化上求突破。一是嚴格執行制度化。堅持屬地管理、分級檢查原則,推行工貿企業安全生產分級分類檢查制度,對一級企業每年檢查不少于7次、二級企業不少于5次、三級企業不少于3次。二是嚴格執行規范化。全面推行說理式執法文書,做到格式規范,各執法文書之間前后邏輯關系合理;加強對鄉鎮安監辦(局)檢查文書使用的指導和培訓,統一文書的式樣、內容、封面、目錄、裝訂。三是大力推進專業化。加強鄉鎮安監人員安全檢查知識培訓,快速提升基層安監人員的檢查水平;建好市級安全生產專家庫,充分發揮專家在安全檢查方面的作用,同時提足用好安全生產專家檢查專項資金。
2、行政執法在規范執法、文明執法和專項執法行動上求突破。在確保案件辦理數、事前處罰數兩個目標完成的基礎上,突出三個重點,在執法效果上下功夫。一是推進規范執法??茖W合理編制安全生產年度執法工作計劃,嚴格執行執法計劃的批準和備案程序,全年計劃執法企業220家;每月制定月度執法計劃,抄送至鄉鎮和企業,并提前告知局相關業務科室,避免重復檢查。二是推進文明執法。執法人員統一著制式服裝,執法時主動出示證件,文明用語;在執法檢查的過程中向企業發放便民服務卡和行政執法監督卡,接受監管對象的監督。三是推進專項執法。在完成執法計劃的同時,開展煙花爆竹超儲、特種作業人員無證上崗、職業危害、建筑施工現場安全、非法經營?;返确矫娴膶m棃谭z查,通過專項執法行動解決安全生產方面存在的突出問題。
3、基層基礎在鄉鎮安監機構能力提升、企業標準化建設和隱患系統規范運行上求突破。一是全面開展鄉鎮安監機構星級創建。鞏固和深化鄉鎮安全生產管理規范化建設活動,繼續開展鄉鎮安監辦(局)星級創建活動,年內確保50%的鄉鎮安監辦(局)創建成五星級鄉鎮安監機構,促進安監辦能力提升、實力增強、工作規范。二是大力推進企業標準化建設。按照“已達標企業抓鞏固,未達標企業抓創建”的思路,推進規模以下工貿企業安全生產標準化創建工作,全年完成1000家以上規模以下企業的創建任務。三是加快規范隱患信息系統運行。建設以企業信息化管理為基礎,以企業自查自報為核心的隱患排查治理體系,大力度抓擴容,加快完成未注冊企業的注冊工作;下力氣抓規范,對已注冊的企業進一步規范隱患自查自報。
4、隊伍建設在責任形象、作風形象和能力形象的提升上求突破。以開展“能力作風建設年”活動為抓手,切實加強機關作風建設和黨風廉政目標考核。一是提升責任形象。做到履職盡責而不失責瀆職,樹立強烈的責任心、事業心,真正到明確責任、履行責任、擔當責任。二是提升作風形象。把服務群眾、服務企業、服務重點、提高服務水平作為關鍵,始終把監管執法寓于服務之中,努力營造想做事、肯做事、會干事、能干成事的濃厚氛圍。三是提升能力形象。一方面通過培訓和崗位練兵等方式提升安監隊伍的業務水平,另一方面提升實際工作能力特別是解決實際問題的能力,既把監管執法工作做好,又能得到社會特別是監管執法對象的認可。
5、工作創新在工作機制、監管手段和執法方式上求突破。一是工作機制方面。建立鄉鎮分管安全生產工作負責人例會制度,每季度召開一次工作例會;健全完善市安委會成員單位考核制度,通過考核,凝聚合力、激發動力,增強工作的主動性。二是監管手段方面。繼續推進科技強安,通過在企業推廣視頻監控系統、自動化改造,全面提升企業安全保障能力;試行工業重鎮委托執法,提升監管效率;繼續推進工商年檢安全檢查工作,全面加強和提高企業安全生產管理水平;開展職業衛生基礎建設活動,抓好職業危害申報、職業病危害現狀普查、職業衛生“三同時”等工作,推進職業衛生與安全生產一體化監管機制。三是行政執法方面。加大由安監局獨立執法向與相關部門聯合執法的轉變力度,健全交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、船舶修造(拆)等重點行業領域聯合執法機制,推進綜合治理。加大由事故處罰向事前預防的轉變力度,綜合采取突擊夜查、專家檢查、明查暗訪等形式,強化事前預防性執法,促進主體責任落實、隱患即查即治,化解事故風險。
(二)切實采取五項工作措施。
1、強化安全責任,推動工作落實。建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,進一步完善各級黨政領導干部和各崗位人員安全生產責任制,加大安全生產政府屬地管理責任和主管部門監管責任落實力度,形成齊抓共管的工作格局。督促企業認真貫徹執行國家安全生產法律法規和標準規范,建立健全安全生產組織機構和安全生產責任制、規章制度、操作規程及技術措施,保證安全設施、安全培訓、隱患治理等經費投入,實現全員、全過程、全方位的安全管理。
2、加強宣傳培訓,增強安全意識。把安全文化建設融入社會文化建設之中,提高安全宣傳的廣度和深度。加強與主流媒體合作,繼續與電視合開通《安監之窗》專題節日,繼續推進“安全文化示范企業”創建、“安康杯”競賽、“安全社區”創建活動。加強安全公益宣傳,深入開展“安全生產月”、安全知識“六進”等活動。推進市級安全生產考試點建設,嚴格落實企業“三項崗位”人員持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度,重點加強對班組長和一線工人的教育培訓。
3、開展安全共建,促進平衡發展。選擇7-8個經濟薄弱、安全生產工作落后的鄉鎮由市安委會掛鉤共建,重點解決資金、監管執法能力和水平等問題,督促掛鉤鄉鎮切實加強安全生產工作組織領導,提高安全生產基層基礎建設,整改安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題,推進安全生產各項措施有效落實。
本文作者:沈賢鵬 查字典原創投稿
擂鼓財政所政風行風評議“回頭看”自查自糾報告
6月13日,我所組織召開了政風行風“回頭看”自查自糾專題工作會議,傳達和學習了縣局工作會議精神,發動每個干部職工圍繞工作作風、履職能力、依法行政、服務態度、工作效率、廉潔自律、服務發展等七方面開展自查自糾,力求找準問題,及時化解矛盾。自開展民主評議政風行風“回頭看”工作以來,在局行評領導小組和各位行評代表的精心指導下,我所通過廣泛宣傳、全面發動、走訪征求意見和建議等措施和途徑,組織所干部職工認真排查本單位政風行風建設方面存在的問題,認真開展自查自糾,并取得一定成效。
一、開展民主評議政風行風自查自糾工作情況
我們立足本單位的工作職能,緊貼服務對象,圍繞廣大群眾關注的熱點難點問題,在征求意見、自查自糾上下功夫,為評議階段和建章立制階段打好基礎。
1、認真宣傳發動,統一思想認識。6月13日,我所組織召開了政風行風自查自糾“回頭看”專題工作會議,傳達和學習了縣局政風行風“回頭看”工作會議精神神,回顧了20xx年政風行風評議工作取得的成績,達到的效果。在去年的基礎上總結了這項工作的經驗并發動每個干部職工圍繞工作作風、履職能力、依法行政、服務態度、工作效率、廉潔自律、服務發展等七方面開展自查自糾,力求找準問題,及時化解矛盾。
2、加強領導,精心組織安排。㈠是及時成立領導小組。實行單位主要領導負責制,成立了由所長為組長,副所長為成員的政風行風“回頭看”評議工作領導小組,領導小組下設辦公室負責行風評議日常工作,從而確保政風行風評議工作有組織、有領導、健康序地進行。二是結合工作實際,研究制定了《擂鼓財政所行風工作“回頭看”實施方案》,明確了開展政風行風評議活動的指導思想、自查內容及方法步驟,細化每個階段和環節的工作,并落實了責任人。三是將政風行風評議自查自糾工作同深入學習實踐科學發展觀、扎實做好“三提”工作、改變工作作風和創建“五型機關”等文明創建活動有機地結起來,使之相互貫通、相互促進,進一步提高管理服務水平。 四、建立民情反映機制,多渠道聽取群眾呼聲和要求,聘請村級監督員和在財政所懸掛群眾意見箱,形成了覆蓋面較廣的群眾監督體系。 3、拓寬渠道,廣泛征求意見。一是發放《竹山縣財政系統20xx年度民主評議政風行風“回頭看”調查問卷》共計30份,分發給鎮直機關各單位、廣大干部群眾,誠懇征求意見。二是按照包片包線的原則,對各村群眾進行走訪,廣泛征求他們的意見,積極排查突出問題和矛盾。三是召開政風行風“回頭看”征求意見座談會。我們邀請了4位政風行風監督員參加了會議,會上大家暢所欲言,對我所在工作作風、履職能力和服務發展等方面提出了很多寶貴意見和合理化建議,對今后進一步加強財政系統政風行風建設和提升管理服務水平提出了明確要求。四是印發了《機關干部職工政風行風評議自查表》,要求每個干部職工結合自己的工作職責,對照“七查七看”的內容查找自身存在的問題。
4、及時梳理,認真落實責任。一是針對內部自查和外部走訪發現的問題,進行分類排隊,綜合分析。二是按照“邊查邊改,邊查邊糾的”工作要求,我所行評辦嚴格落實掛牌銷號制度,實行人人有責,要求每一位駐點干部努力解決所轄區域的各項問題。 二、存在的問題
通過廣泛征求意見和自查自評,我所在政風行風建設方面主要存在以下問題:
(一)關于工作作風方面
學習風氣不濃,學習的熱情不夠。平常主要忙于應付日常工作,能夠靜下心來用于學習和思考問題的時間不多,對業務和政策的鉆勁不夠。所內有的同志還沒有站在全局的高度去思考問題,大局觀念不強,溝通協調不夠。工作缺乏計劃性,“頭痛顧頭、腳痛顧腳”,隨意性較強,沒有形成很好的合力。
(二)關于履職能力方面
協調解決復雜問題的能力不強,在解決實際問題時,工作方法比較單一,對相關的政策研究的不透,工作思路不夠開闊、解決問題的方法也不夠多,力度不夠,碰到問題往往束手無策,沒有積極主動地探索解決問題的方法。
(三)關于工作效率方面
工作效率不高,執行力有待加強。有些干部職工對履行自身工作職責方面缺乏時間觀念和責任心,缺乏創新精神和奉獻精神,對領導交辦的任務不能按時、按質完成,致使整體工作效率不高。
(四)關于服務經濟發展方面
雖然在服務鄉鎮建設,推動鎮域經濟發展方面我所做出了較大的貢獻,但與上級部門的要求仍然存在一定的差距,與相關部門的溝通協調不夠,造成有些工作進度不理想。
三、整改措施
針對上述四類問題,我們在分析原因的基礎上,對每一類問題涉及到的具體事項都進行了掛牌登記,明確了督辦人、責任人和銷號時間,提出了初步的解決方案,具體思路和措施如下:
1、強化學習,加強隊 伍能力作風建設。一方面要將開展民主評議政風行風“回頭看”工作同深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,加強政治理論學習和業務知識學習,不斷提高服務和保障發展的能力;另一方面要不斷制定和完善學習計劃,根據實際工作的需要,調整學習內容,及時、深入、系統地學習相關的政策、法律、法規,以提高隊伍整體工作素質和服務水平。再一方面,加強所內工作人員業務知識的學習,鼓勵同志們積極參加各種業務知識技能的學習和培訓,以加強業務水平,更好的完成工作任務。
2、嚴格管理,突出行政效能建設。首先,加強效能建設,提高辦事效率,規范辦事程序,改進工作作風,及時解決人民群眾關注和反映強烈的實際問題。二是加強制度建設,進一步修訂和完善干部工作點評制度、工作督辦制度和重點項目掛牌銷號制度等各項制度,不斷規范機關內部管理。三是加強廉政建設,要求干部職工牢固樹立“廉潔從政、勤政為民”的意識,樹立部門良好的干部形象。
3、分類排隊,積極化解疑難問題。對經過自查自糾清理出來的疑難問題和待解決的問題,認真研究,分類化解,對符合政策、能解決的限時解決一批;對需要溝通協調才能解決的,及時會同相關單位協調解決一批;對需報請政府批準的,收集資料迅速上報一批;對不符合政策法規暫時不能解決的,在耐心向服務對象做好解釋工作的同時備案一批。
4、積極服務,不斷推進項目建設。積極配合鄉鎮做好谷竹高速公路的建設,協調配合鎮黨委政府“兩葉一菜’的總體鎮域經濟發展規劃,以及”柱房百公路城鎮帶“的建設,充分發揮財政所的工作職能,搞好各項資金的管理、檢查監督。
一、扎實推進省公共文化服務體系示范區創建
一是進一步完善公共文化設施網絡。在充分發揮現有各文化場館效能作用的同時,有效推進市圖書館12000平米新館建設(內設市非物質文化遺產展示館)和濱湖新城30000平米市全民健身中心建設。相關鎮(區)重點做好2000平米以上的標準化綜合文體站和文化信息資源共享工程中心建設。繼續加大農村文化的建設力度,強化“農家書屋”的建設管理。形成布局合理、功能互補、運作高效的市、鎮(區)、行政村和家戶四級公共文化設施網絡。二是進一步健全公共文化服務體制。加強對公共文化機構的指導和監督,并從資金、設施、場地、機構、人員等方面,保障其正常運轉和功能的充分發揮,不斷提高開放率和利用率,并形成“政府主辦、社會參與、功能互補、市場運作、群眾共享”的公共文化服務體制和“責任明確、行為規范、富有效率”的運行機制。采用政府購買、補貼等方式,向農村、社區基層和向低收入群體及特殊群眾提供優惠或免費的文化服務。三是進一步大力實施文化惠民工程。辦好全市各類綜合性文化節慶活動,積極承辦省和全國性層次高、影響廣的重大文化活動。持續開展文化“三送”活動,通過“文化百村行”、“廣場月月演”、“電影到村頭”和“流動圖書館”等形式,向農村及偏遠地區群眾提供文化服務。大力引導企業興建文化陣地,組建文化團隊,積極繁榮企業文化。繼續培育村級文化輔導員、民間業余文藝團隊負責人和民間藝人等基層文化骨干,更好地發揮其引領作用。不斷培植壯大民間文藝團隊,幫助他們增強“造血”功能,科學整合利用好農村的文化資源。四是進一步加強村級文化服務陣地建設。在現有80個“星級文化示范村”的基礎上,進一步鞏固成果,形成經驗,同時繼續加大推進力度,按照統一的星級標準要求,力爭在三年內實現157個行政村“星級”全覆蓋。五是進一步大力實施文化藝術精品戰略。以市、省和國家精神文明建設“五個一工程”為龍頭,扶持和推動文化精品的創作、生產、傳播。細化文化精品創作、優秀文化作品及文藝新人等獎勵和評比辦法。加大對重點作品、重點文化藝術成果、重點文化項目的獎勵扶持力度。繼續打造兒童劇演藝品牌,新編排上演一臺大型兒童劇。積極做好傳統文化和時代精神的結合文章,努力在戲劇、文學、美術、書法、攝影、音樂、舞蹈等藝術領域推出精品。六是進一步精心培育公共文化服務活動品牌。圍繞長蕩湖和茅山等環境資源以及諸葛亮、段玉裁和華羅庚等人文資源,做足山水文化、道教文化和名人文化的大文章。繼續挖掘、扶植“一鎮一特”、“一村一品”等具有地域特色的文化活動品牌。積極發揮市級文化活動品牌對基層文化活動的輻射帶動作用,鼓勵鄉鎮、社區、學校、企業等舉辦特色性文化活動。七是積極鼓勵引導社會力量參與公共文化服務。探索出臺相關政策鼓勵引導社會力量、民間資本參與公共文化服務體系建設,以多元方式加大對公共文化服務體系建設的投入。八是實施機制創新戰略,擬定出臺《關于開展公共文化服務品牌創建活動的實施意見》、《市村級文化指導員工作管理辦法》、《市星級文化示范村新建設標準》、《市農家書屋管理辦法》等文件。
二、著力開展公共體育服務體系建設
要以基本公共服務均等化為出發點和立足點,結合省、市相關標準明確我市基本公共體育服務體系建設的內容、標準、責任主體和實施步驟,使基本公共體育服務供給方式標準化、科學化。一是以大力推進城市社區“10分鐘體育健身圈”建設為抓手,構建面向城市社區的基本公共體育服務體系。要重點抓好新建小區體育設施建設和老小區體育設施改造配套,主動融入城鄉一體化生態文明建設,積極推進健身步道建設,加強體育公園廣場長廊、全民健身戶外營地以及社區多功能運動場建設。金城鎮和開發區要力爭出臺相關方案,落實建設資金和項目,加大工作推進力度,確保完成建設任務。二是以鎮、村體育健身工程提檔升級為抓手,努力提升農村基本公共體育服務水平。各鎮(區)要因地制宜適時推進鄉鎮全民健身中心建設,拓展健身活動功能和體育服務內容,確保公共體育設施與城鎮建設同步發展。積極推進鎮、村兩級體育社團組織建設,加大農村社會體育指導員和大學生村官社會體育指導員培訓力度,確保每個行政村至少有1名以上社會體育指導員。三是大力加強體育社團組織發展。與民政部門積極協調配合,繼續做好星級體育社團申報評估工作,有條件的鎮(區)要成立體育總會,大力發展個人和團體會員。落實好社會體育指導員管理辦法,大力開展全民健身志愿服務,開展國民體質測試,切實做好一線社會體育指導員免費培訓、購買意外傷害保險等工作,提高科學健身指導服務水平。四是推動形成政府主導、部門協同、全社會共同參與的大群體發展格局。推動各類人群體育協調發展,統籌安排好全年節假日體育活動,努力形成以晨晚練健身點為基礎,以貫穿全年的節假日體育活動為平臺,以各類體育社團為主體,充分展示體育在促進民生幸福、構建和諧社會中的積極功能、地位和形象,推動學校、機關、企事業單位內部體育設施向公眾開放。
三、精心組織各項重大文化體育活動
首先要科學策劃、周密安排、精心組織舉辦好市第六屆文化藝術節,以節慶為亮點,以品牌為優勢,努力營造積極向上的文化氛圍。本屆文化藝術節,是近兩年全市文化藝術界的一次成果大展示、隊伍大檢閱、業務大練兵,要瞄準這一契機,以開放的大運作體系,深化對外文化交流合作,促進文藝精品創作生產,力爭把本屆文化藝術節辦成展示文化風采、繁榮群眾文化生活的盛會。
其次要積極做好體育賽事的引進與開發,打造有影響、有特色的賽事品牌。要以組織承辦相關國家級和省級體育賽事為重點,做到精心組織,周密籌備,做好競賽組織和賽事服務工作,積極爭創最佳賽區,實現辦賽數量和質量再飛躍。同時積極組織全市體育競賽,爭取全年開展各類市級競賽不少于10項次,并充分調動社會各方面的辦賽積極性,鼓勵企事業單位和社會團體、單項協會舉辦各類體育比賽。積極開展對外體育交流活動,做好做足茅山登山健身大會這一城市健身景觀品牌,加強與周邊地區體育賽事的交流與合作,擴大的城市影響力。
四、認真備戰十八屆省運會和組團參加市第十四屆運動會
2013年是備戰十八屆省運會的最后一年,要一如既往地做好各項備戰工作:首先,要進一步完善運動員注冊、骨齡拍攝工作,確保足員、保質參賽;其次,要進一步抓好隊伍訓練,做到科學訓練、刻苦訓練、系統訓練,不斷提高技戰術水平;第三,要進一步做好體教結合工作,切實加強運動員思想和文化教育,加強運動員管理,確保訓練安全;第四,要進一步做好后勤保障工作,努力解決教練員、運動員的后顧之憂,要采取多元經費投入機制,確保備戰經費投入到位;第五,要認真參加好各項省年度比賽,要發揚敢想敢拼,勇創佳績的精神,以賽代練,力爭優秀的比賽成績。
認真組團參加好市第十四屆運動會暨第一屆全民健身運動會。首先要加強組織領導。市政府已發文成立了我市參加市第十四屆運動會暨第一屆全民健身運動會組織委員會,同時成立了市體育代表團,以此來加強對備戰工作的領導、部署和督促;其次要積極組隊,認真訓練。市教育局、總工會、市委農工辦、市老年人體育協會、市體育總會要依據有關競賽規程,盡早選拔人員,組建隊伍,及早制訂訓練計劃,有針對性地組織訓練,努力提高競技運動水平,以良好的精神面貌和競技狀態參加比賽,力爭全面實現目標任務;第三要密切配合,分工合作。本屆市運會參賽隊伍多,涉及面廣,工作量大。市各相關部門必須密切配合,分工合作,有計劃、按步驟,扎扎實實地做好各項保障工作,開辟綠色通道。
五、不斷加強文化遺產的保護和管理
物質文化遺產方面,著重做好發掘和保護,繼續做好相關文保單位的修繕工作,力爭更多“國字號”文保單位。適時舉辦文物普查成果展,將我市具有代表性的,鮮為人知的文物實地調查圖片向社會展出,積極為三星村申報省文化大遺址項目。非物質文化遺產方面,努力爭創省級非遺生態保護實驗區,通過活態傳承、生產開發、演示傳播等途徑和措施,切實加強重點非遺項目的后續保護工作。制定和完善我市五個國家級非遺項目的中長期保護規劃,并投入具體實施。積極爭取將封缸酒釀造技藝的保護單位豐登酒業申報成為省級非遺生態保護示范基地。同時,擴大交流互動,學習借鑒周邊地區的先進經驗來投入非遺保護工作。
六、努力助推文體產業新發展
首先,認真做好文化體育系統自身產業發展,影劇公司要通過不斷提升硬件質量和服務水平進一步提高票房收入;錫劇團要致力打造更多精品劇目進一步拓展演出市場;奧體公司要充分利用現有體育場館設施資源進一步深入產業開發,做好對外開放;體彩銷售要克難求進,努力提高管理水平和服務質量,確保持續健康發展。其次,要協助相關企業申報2013年度省文化、體育產業引導資金,積極引導和扶持本土文體產業企業發展,努力打造本土的文體產業(現代服務業)龍頭企業。另外,要在做好文化體育招商引資的同時,積極協助各鎮(區)充分利用歷史文化資源,加強對外招商引資力度。
七、繼續做好文化市場監督與管理
努力提升引導市場、服務市場、規范市場的能力,以管理促繁榮謀發展。充分發揮文化行政綜合執法大隊行使全市文化市場綜合執法的職能,負責全市文化市場的日常監管。按照文化部《關于進一步加強文化市場管理工作的若干意見》和省、市文化市場綜合執法工作的要求,以保護知識產權、凈化社會文化環境、維護消費者合法權益和地方文化安全為重點,深入開展“掃黃打非”專項行動,大力強化對網吧、娛樂場所和演出市場的規范管理。進一步建立健全廣播影視監管體系,完善廣播電視安全播出綜合防范機制和保障體系,切實加強對衛星電視、廣告播出和新媒體的管理,全面履行文化市場監管職責,不斷推進文化市場綜合執法工作的法制化、科學化和規范化。
這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,認真落實全省道路運輸暨黨風廉政建設會議和全市交通運輸工作會議部署,總結2013年道路運輸工作,表彰先進,部署2014年重點任務。下面,報告兩方面的工作。
一、2013年主要工作情況
2013年,在市交通運輸局的堅強領導下,我局按照“科學發展,提質增效”的工作主題,全面落實職能職責,持續增強服務保障能力,努力推進行業整體發展水平,圓滿完成了全年各項目標任務。
(一)運輸保障能力進一步提升
運輸供給能力不斷增強。至2013年底,我市共有客車2947臺,貨車25893臺,道路運輸企業1450家,客貨站場68個,旅客發送量、客運周轉量保持與上年基本持平,貨運量和貨物周轉量則分別增長15.1%和20%;完成站場固定資產投資8608萬元,為年度目標任務的103.8%。為岳陽汽車中心站、聯運汽車站、臨湘汽車站爭取提質改造資金1千萬元以上;建設農村客運招呼站104個, 農村客運建制村通班車率達到93.64%;核發農村營運車輛燃油補貼2276臺,44958座,8271萬元。
應急保障能力不斷提升。加強運輸組織,圓滿完成了春運、黃金周(節假日)、征兵、黃茶節等運輸保障任務, 做好了五創提質、文明城市指數測評值守工作,獲得了省市春運先進單位等榮譽。
維修駕培服務不斷改善。完成營運客車復核2085臺,類型劃分及等級評定214臺,培訓維修技工215人;在全省率先啟動駕培計時計程系統,共安裝車載終端1760臺,辦理教練員卡1632張,發放學員卡57161張,辦卡率分別為100%和92%,完成從業資格證誠信考核30215件,駕駛員繼續教育培訓12301人,開展教練員技能比武,培訓教練員1808人。
(二)轉型升級步伐進一步加快
大力推進行業信息化建設。局門戶網站啟用2年多來,總訪問量超60萬次,全市道路運輸主要業務和執法案件辦理,均實現了資源整合共享、網上實時查詢,所有內部公文流轉均實行了網上流轉,公權力在“網絡陽光”的監督下運行,有效杜絕了尋租空間。以信息化為核心支撐,建立了道路運輸信息指揮中心和運政熱線處理平臺,利用第三方資源,實現24小時應急指揮和投訴受理。對全市3000多臺跨縣以上長途客運班車、旅游車、危貨和普通重載貨車實行GPS安全監管,新安裝北斗導航終端1256臺,超額完成省定任務495臺,將信息化監管的“觸角”延伸到了最基層。駕培計程計時應用系統與公安交警部門考試系統聯網對接,教練打卡教學、學員打卡學車,有效減輕駕培領域 “偷工減料”、扎堆練習等問題,最大程度地保障了培訓質量和學員權益,“數字運管”建設在《岳陽日報》頭版頭條作推介宣傳。
大力推進“兩型”行業建設。海納物流、龍驤聯運被交通運輸部、國家發改委確定為全國道路甩掛運輸試點單位后,相關科所積極主動服務,多次上門指導,定期邀請企業會商,隨時跟蹤項目進展,受到部、省表揚肯定。積極倡導“綠色維修”,完成600臺教練車“油改汽”,增加模擬教練機20臺,實現營運車輛運輸周轉量能耗同比下降1%,二氧化碳排放量同比下降1.1%。
(三)安全穩定形勢進一步好轉
把安全生產作為重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”,認真履行“三關一監督”,狠抓安全生產大檢查,精心組織“安全生產月”,努力構建安全生產標準化體系,全年道路運輸行業安全形勢平穩,僅發生交通安全責任事故4起,死亡3人,大大低于省控指標。優化投訴處置流程,強化內部考核監督,提升了投訴處置效能和滿意率,共受理投訴、咨詢求助414件,無一起未回復和超期回復,滿意率達90%以上,12345公眾服務熱線處置工作得到市政府表彰。著力妥處了“S201”沿線、仙游線、沙市線等矛盾糾紛,全年無一起重大集體上訪事件。
(四)依法治運力度進一步加大
深入開展“打非治違”專項行動6次,出動執法人員3000余人次,查處各類違章667起。定期開展崗位練兵,組織150余人參加市局“送法下基層”培訓,獲全省道路運輸法規知識競賽三等獎,多次召開典型案卷評析會,迎接了省市行政許可及處罰案卷評查,案卷質量繼續保持全系統領先。制定《岳陽市道路運輸行政處罰自由裁量權基準執行標準》并報市法制辦備案。全年共完成行政許可辦件5971件,辦結率和提前辦結率100%,處理有效案件616起,無一起行政復議和行政訴訟案件, 無執法違法和 公路“三亂”現象。
(五)行風隊伍建設進一步加強
深入開展“優化經濟環境”活動,努力加強職業道德、行業文明建設。創建省級群眾滿意客運站2個,洞庭汽車站榮獲“全國道路運輸百強誠信客運站”、省內唯一一個“全國十佳站場先進文化建設獎”,晏岳華、朱萬球獲“全國道路運輸站場優秀站長”,陶雷獲“全國交通技術能手”,5家維修企業被評為全國“誠信企業”,15家評為省級“誠信企業”,市政務中心運管窗口獲省“工人先鋒號”。道仁磯春檢站免費分發方便面、礦泉水,溫暖了饑寒交迫中的旅客,5月6日凌晨2時,值班回家途中的執法人員,緊急救援側翻貨車等好人好事層出不窮,收到來自、湖北等地群眾的感謝信和綿旗數百起,《岳陽日報》、《長江信息報》、岳陽電視臺等媒體正面宣傳報道達20余次,運管隊伍形象得到了運輸企業、從業人員和人民群眾的充分認可。
黨風廉政建設常抓不懈,切實強化紀律制度,改進工作作風。組織80余名黨員赴岳陽監獄進行警示教育,制作工作去向牌,開展每月一次不定期工作紀律督查,10輛公務車安裝統一標識和北斗定位設備。開辦道德講堂7次,70余名干部深入紅日社區進行大走訪,學雷鋒志愿者2次到市兒童福利院獻愛心,32人參加無償獻血,積極開展“交通杯,安康杯”、“芙蓉杯”勞動競賽,舉辦職工秋季運動會。持續開展“三基工程”建設,完善內部規章制度,落實“四統一”要求,努力實現辦公場所的標準化、管理的規范化和運政隊伍的專業化。去年,我局榮獲全省運管機構目標管理考核第二名、全省道路運輸春運組織工作第一名、全省道路運輸安全監管目標考核第二名、全市交通運輸系統綜合目標績效考核先進等多項殊譽。
回顧一年工作取得的成績,是市委、市政府和市交通運輸局正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,也是全市道路運輸系統廣大干部職工和從業人員拼搏進取、無私奉獻、共同努力的結果。我市道路運輸業發展成效顯著,服務質量明顯提高,有許多寶貴經驗值得堅持和發揚:一是堅持把科學發展作為第一要務,準確研判道路運輸發展的主要矛盾和階段性特征,不斷理清思路,加快轉型升級。二是堅持以人為本民生優先,不斷提升服務水平,滿足經濟社會發展需求和人民群眾期待。三是堅持把安全穩定放在突出位置,不斷夯實安全發展基礎,推動行業安全形勢持續好轉。四是堅持把改革創新作為發展動力,全面推進理念創新、管理創新、技術創新和體制機制創新。五是堅持把凝心聚力作為基礎支撐,緊緊依靠全行業力量,加強對外溝通協調,攻堅克難,推進解決深層次矛盾和問題。特別值得肯定的是,各縣(市)區運管所牢牢把握全局一盤棋,在安全監管、協調、農村客運通達率、行業統計等工作給予通力配合。今年也是市對縣兩年一度的績效考核年,市局將參照省局方案,量化各項業務指標,年底對各縣所工作進行評估評比。
總結成績和經驗的同時,我們也清醒地看到當前市場與管理還存在不少問題,主要表現是“六個不適應”:一是運輸發展政策還不適應發揮道路運輸比較優勢的需要。二是運輸服務質量還不適應多樣化、多層次的運輸需求。三是運輸能源消耗還不適應建設環境友好型、資源節約型社會的要求。四是運輸市場秩序還不適應市場經濟體制的要求。五是運輸場站還不適應現代物流和社會公眾出行的需要。六是道路運輸管理機構建設還不適應建立公共服務型政府的要求。這些問題需要我們在今后工作中去認真研究,積極推動,努力改進。
二、2014年主要工作任務
2014年是全面深化改革的開局之年,是加快全面建成小康社會的關鍵之年。今年全市道路運輸工作主題是:按照全市交通運輸工作“穩中求進、進中求好”的總基調和全省道路運輸工作牢牢把握“一條主線”,堅持“十個指頭彈鋼琴”的總要求,提升效能,聚焦服務,全面推進我市道路運輸創新發展。
2014 道路運輸工作的主要目標是:站在構建綜合運輸體系的高度,發揮“四個優勢,提升四種能力”,即發揮道路運輸機動靈活、通達度高、覆蓋面廣;運輸組織多樣化;運輸裝備品種多;運輸服務產品齊全四個主要比較優勢,提升運輸供給、安全監管、可持續發展和市場監管“四個能力”,切實做到“三提質三提高”,一要提質管理水平,加大監管力度,推動企業提升核心競爭力,提高行業管理美譽度;二要提質城鄉客運一體化和物流業發展,合理配置和整合運輸資源,擴大運輸服務的覆蓋范圍,提高運輸服務的通達深度;三要提質文明創建工作,創新載體,進一步凝聚力量,提高行業文明程度。努力完成六個主要考核目標:
――完成道路運輸站場建設投資13912萬元(協助完成岳陽城陵磯物流園3000萬元),完成農村客運招呼站建設104個,創建省級“群眾滿意站”7個,農村建制村通客車率達93.64%。
――全市“兩客一?!避囕v及新增重型載貨汽車和牽引車衛星定位車載終端安裝入網率達100%。
――繼續推行駕培計時計程管理系統,教練員發卡率達100%,新學員發卡7萬張以上,營運駕駛員繼續教育培訓達1萬人以上。
――繼續開展“打非治違”,確保行政執法錯案率為零,投訴及時回復率為100%,力爭投訴處置滿意率達到90%,案卷質量評查全市排名第一,進入省局排名前三名,全年無公路“三亂”現象。
――做好道路運輸節能減排工作,完成省廳下達的營運車輛百噸(千人)公里能耗年度降低率指標。認真落實綜合運輸統計報表上報工作,完成行業統計及交通運輸業經濟統計專項調查任務。
――持續開展“三基工程”建設,認真開展文明創建、機關作風建設,常年政治業務學習達4次以上,爭創省級文明單位。
2014年道路運輸工作的主要任務是:做到“六個著力”:
(一)著力完善綜合交通網絡體系。提高綜合交通基礎設施絡化水平,優化城鄉道路客運網絡銜接,支持農村客運片區經營模式和“鎮到村”農村客運網絡發展。一是項目和 規劃堅持路、站、運一體化發展。二是大力培育農村道路運輸市場,合理安排線路,科學投入運力,延伸農村運輸網絡,提高農村客運通達深度。三是充分發揮鄉鎮汽車站的作用,充分體現基礎設施建設為運輸發展搭臺,為新農村建設服務。四是以符合通行客車的農村公路為依托,以全市50個等級客運站、70個農村客運站和588個農村客運招呼站為節點,完成93%以上行政建制村農村客運網絡化,分步實現橫向到邊、縱向到底,與空、鐵、城市公交有機銜接的道路運輸立體網絡,服務人民群眾便捷出行。
(二)著力提升運輸服務質量和水平。一是以創建全國文明城市為契機,廣泛深入開展了覆蓋全行業的優質服務活動和競賽,全面推行以優質服務為主線,“三個滿意”為標準,星級創建為載體的文明創建和管理方式創新活動。二是幫助運輸企業采取有效措施和辦法,加強企業文化、優質服務、職業道德、遵章守紀、文明行車教育等方面管理。三是扎實開展基礎管理,強化單位的社會責任,學習先進典型,開展“窗口”精神文明創建活動。四是以服務質量監督管理為核心內容,形成以崗位職責、教育培訓、考核評價、工效掛鉤的管理機制。
(三)著力加快道路運輸結構調整和轉型升級。一是堅持規模化發展方向,引導運輸企業資源整合,形成一批主業突出、核心競爭力強、代表行業先進生產力的骨干企業。二是繼續推進全市道路運輸信息化建設,進行岳陽運管門戶網改版升級,建設從業資格證管理系統,全面更新行政執法管理系統,打造移動辦公平臺。三是積極推進現代物流發展,繼續深化海納物流和湖南龍驤聯運物流甩掛運輸試點工作,加快零擔快運、城市配送發展,探索農村客運站和農村郵政物流配送站點融合建設新模式。四是大力推進行業節能減排,組織指導企業節能減排申報立項,倡導綠色維修工程,推廣教練車清潔能源和駕培模擬器應用比重,提高營運駕駛員節油意識和技能。
(四)著力提高道路運輸安全監管和應急保障水平。一是堅持“底線”思維和“紅線”思維,繼續開展“打非治違”和隱患排查治理,深化企業安全生產標準化建設,加強重點營運車輛聯網聯控,推動“北斗衛星導航定位系統”應用。二是開展“培訓質量管理年”活動,嚴格落實新修訂的駕駛員培訓大綱和新“國標”,深入推進教練員素質教育提升工程,全面推行計時計程培訓制度。三是進一步加強機動車維修行業管理,加強維修配件管理,加快建立維修配件質量追溯體系,把好車輛運行安全技術關。四是健全完善突發事件道路運輸應急預案,加快建立應急常態化的保障隊伍和應急車隊,加強應急演練,形成信息暢通、反應迅速、保障有力的應急運輸保障體系。
(五)著力提高道路運輸依法行政能力和治理水平。一是建立涵蓋各行業門類、各從業主體的市場誠信制度,完善行業監督與社會評價相結合的誠信考核機制,完善準入退出機制,嚴厲打擊各種違法經營行為,保護合法經營。二是抓好效能建設,完善組織領導、工作保證、效能標本、社會監督四個體系,搞好投訴舉報處理,建立受理、轉辦、催辦、反饋、回復一條龍的規范運作程序。
實施四大戰略 破解發展難題
甘泉鎮現有工業企業320多家,其中500萬元以上列統企業48家。經過多年努力,全鎮已初步形成了旅游用品、機械加工、橡塑制品、玩具服飾四大經濟板塊。2007年實現工業總產值53.2億元,列統工業產值41.8億元。今年1-4月份實現工業總產值24.6億元,列統工業產值18.79億元,同比分別增長36%和38%;新注冊個私企業37家,新增注冊資本金1.07億元,同比分別增長54%和50%。
年初我鎮召開了企業業主座談會議,近期,結合能力作風建設要求,我鎮開展了“領導干部到基層、進企業”活動。通過走訪,我們清醒認識到企業雖然取得較好業績,但也面臨諸多發展難題,集中表現在以下幾個方面。1、美國次貸危機的爆發和蔓延,全球經濟出現蕭條,我鎮的旅游用品、玩具等外貿出口企業面臨國際購買力下降、銷售市場萎縮,直接影響企業生產總量擴張。2、為緩解流動性過剩壓力,我國實行從緊的貨幣政策。2007年至今,央行連續多次加息,10多次提高存款準備金率。我鎮眾多的中小企業面臨著融資成本增加,貸款難度增大的現實問題。3、新勞動法出臺并實施,企業面臨用工成本大幅上升的壓力,中小企業的用工成本上升幅度達到10-15%。部分企業用工行為有待進一步規范,勞資矛盾更加凸現。今年,我鎮的英杰公司等部分中小玩具企業宣告破產、艾希怡等較大玩具企業人員縮減,還有部分玩具企業已經開始將生產基地轉移到中部地區,由此可見,我們這里的勞動密集型企業要想實現增產增效的目標難度不斷加大。4、為維持國際收支平衡,針對我國出口過快增長、貿易摩擦多發、流動性過剩等問題。去年開始,我國大幅下調了出口退稅率,對于外貿出口企業來說下調出口退稅,就是在削減他們的純利。我鎮外貿出口企業眾多,受出口退稅政策調整,企業利潤縮減格局已經形成。5、節能減排、調整資源稅以及加大生態環境保護等政策落實使企業生產成本顯著增長。6、人民幣兌美元匯率上升,外貿企業銷售出現萎縮。7、石油、有色金屬價格上漲,導致原材料價格上漲,我鎮的機械加工和橡塑制品等企業生產成本大幅上升。8、國家繼續實施土地緊控政策,受土地制約,出現了“新項目難落戶、老企業難擴張”的現象。
針對當前宏觀調控趨緊、貨幣政策從緊、產業政策偏緊、各項法規變緊的新情況,鎮黨委、政府組織人員深入企業,和企業一起研究發展對策、積極破解難題。
一、大力實施品牌戰略,不斷增加產品附加值
1、進一步增強企業品牌意識。我鎮現有寒鳥、蘭特等省名牌2個,毅力、星力等市名牌2個。今年,我們正積極幫助星力、毅力等做好省名牌申報工作,幫助南揚、亞王、四通等申報市名牌。并有效推進“寒鳥”羽絨服和“蘭特”帳篷2個中國名牌申報工作。
2、進一步增強企業商標意識。在擁有蘭特、寒鳥、南揚等3個省著名商標,毅力、星力等8個市知名商標的基礎上,今年,我們計劃將“星力”創成省著名商標,“亞王”創成市知名商標。
3、進一步增強企業質量意識。我鎮現有“寒鳥”羽絨服和“蘭特”帳篷等兩個國家免檢產品。下一步,我們將引導企業在產品質量上下功夫,提高產品質量、提升產品檔次、增加產品附加值。
二、大力實施多元戰略,不斷提高企業競爭力
1、引導企業走產品延伸之路。去年以來,和泰毛毯公司新研發了抗油污系列毛毯,迅速打開市場,僅此一項,使該企業銷售業績增長了1/3。春江酒業正在和匈牙利客商談判,合作新上葡萄酒灌裝生產線,該項目總投資800萬美元。曹家鋪磚瓦廠去年下半年,在原有企業和產品的基礎上,新辦了園林古建筑材料廠,專門生產園林用磚瓦,填補了市內空白,提高了企業效益。今年,華實特種林食品加工廠在原有櫻葉加工的基礎上,新上櫻花、加工項目,使企業效益得到了穩步提升。
2、引導企業走產業拓展之路。幾年前,金泉旅游用品公司收購奧力威公司,四方包裝興辦四通粉冶金機械的成功經驗給企業的啟發很大。恒陽科技公司原來是一家專業生產氧槍噴頭的企業。去年,該企業意識到一條腿走路的局限性,投入3000多萬元,新上納米陶瓷刀具項目,目前,項目已經進入機械調試階段。最近,和泰毛毯公司正在準備與他人協作新上印染項目,延伸產業鏈條,不斷提高企業整體競爭力。
3、引導企業走市場擴張之路。去年以來,鑫園公司為破解發展難題,進一步調整發展思路,改變旅游用品全部外銷的局面,積極開拓國內市場,為民政部、國家軍隊生產專業救災、軍用帳篷和睡袋等。目前,我鎮很多企業為緩解發展壓力,在穩住老市場的基礎上,積極開辟新市場,擴大市場占有份額,進一步增強企業抗風險能力。
三、大力實施服務戰略,不斷優化發展軟環境
1、強化手續辦理,讓企業“省心”。去年,我鎮新成立了項目辦理和建設管理辦公室,為提高招商引資效率,我鎮為企業提供全方位打包服務,專業人員一條龍辦證服務讓企業省心、省力又省錢。
2、強化矛盾協調,讓企業“安心”。新勞動法等政策出臺給企業發展帶來了一些不適應,對此,我鎮進一步規范企業行為,加強勞資矛盾調處。鎮企業管理站、勞動所明確專人負責做好協調、督促和維權等工作,力爭讓企業安心、讓職工滿意。
3、強化政策宣傳,讓企業“放心”。為了解決好企業對國家政策了解和理解不全面的問題,我鎮在逐一企業宣傳政策法規的同時,計劃編印《企業相關政策小手冊》,把涉及企業申辦、生產、銷售等環節的工商、稅務、海關、質監、安監、環保、國土、建設、勞動以及產業優惠政策等羅列齊全,并編印成冊、印發到企,讓企業“一冊在手,發展無憂”。
四、大力實施科技戰略,不斷增強經濟爆發力
1、培植科技型人才。企業發展離不開人才,企業要想快速發展就不能沒有人才支撐。今后,我們將引導企業在人才引進和人才培養上下功夫,用“請進來和送出去”兩條腿走路,力爭人才引培工作超人一拍、搶先一步。
2、培植科技型產品。科技產品是科技企業的支撐。目前,我鎮擁有粉末冶金、氧槍噴頭、焊管機組、汽車傳感器等10多個高新技術產品,其中最具發展潛力并能快速擴張的有高純砷和納米陶瓷刀具2個產品。下一步,我們將繼續加大對高新技術產品的扶持和培植力度,引導企業走“產、學、研”聯合之路,助推高新技術企業發展。
一、強化民生意識,拓展報道視角
民生新聞是一種客觀存在。發掘民生新聞,關鍵是要以科學發展觀為指導,擁有民生的情結,創新的意識,全方位拓展民生視角,找出新聞事實中的民生因子。應當說,凡是新近發生的,與民眾各方面的生活、各個層次的需要密切相關的事實,都可以成為民生新聞報道的題材。
1.從黨政工作中提煉民生新聞。黨的性質和宗旨決定了各級黨政組織必須堅持立黨為公、執政為民。由此可見,黨委政府的工作中蘊藏著民生新聞的富礦。為此,我們要自覺轉換報道視角,改變就活動報活動、就文件報文件、就工作報工作、就成就報成就等思維定勢和視角套路,學會用聯系的觀點、民生的眼光對此進行觀照,抓住領導關心、的話題,從中挖掘其與民生之間的深層聯系,善于把時政新聞、經濟新聞、科教新聞民生化,增強報道的公信力和親和力。隨著改革開放的深入推進、經濟全球化的加速形成,作為區域性傳媒,縣(市)報不僅要善于從區域內黨政工作中提煉民生新聞,而且要學會用民生的視角,結合本地實際,對國家出臺的相關政策、新近發生的國內國際事件進行分析解讀,引導民眾參政議政、關注社會政治經濟形勢,如國家宏觀調控政策措施、四川特大地震、人民幣升值、美國次貸危機等,從中發掘出與地域民生相關聯的信息,豐富傳播內容,拓展民眾視野,促進民生改善。
2.從社會生活中采擷民生新聞。民生新聞源于社會生活,社會生活的豐富多彩成為民生新聞取之不竭的源泉。同時我們也應看到,當前我國正處于新舊體制轉換時期,許多民生問題變得更加突出,如貧富差距問題、就業問題、環境問題、社會保障問題等等,在一定程度上影響著社會的穩定和諧,引起了社會各階層民眾的普遍關注。傳媒把這些問題納入報道范圍,真實反映民生狀態和民眾的期待,必能吸引受眾的注意力。更重要的是傳媒還要通過正確的輿論引導,推動各種矛盾和問題的解決。俗話說,腳板底下出新聞。記者只有懷著對人民群眾的深厚感情,深入到火熱的社會生活中,親身感悟、用心捕捉,才能采擷到新鮮可人的具有“原生態”的民生新聞。為推進和諧社會的建設,我們開辟了“走進鄉村看和諧”專欄,鼓勵記者邁開雙腳,深入鄉村(社區)百姓之中,體驗民眾構建和諧社會建設的生動實踐,營造推進和諧社會建設的濃厚輿論氛圍,先后推出了《活躍在吳橋村頭的“和事佬”》、《敬老之風拂恒豐》等一批具有親和力和感染力的民生新聞,引起了廣大讀者的共鳴,產生了良好的宣傳效應。
3.從人民群眾中發掘民生新聞。人民是歷史的創造者和推動者,理應成為傳媒宣傳的主題。長期以來,受“官本位”、獵奇心、利益化驅動,許多傳媒習慣于聚焦領導、明星、大款,普通百姓自覺不自覺地被邊緣化。加強和改善民生新聞,就是要把報道的視角更多地轉換到普通民眾身上,聚焦他們身上的閃光點,講述他們自己的故事,以更好地發揮感染人、引導人、塑造人的作用。在這方面,江都快報作了積極的探索,一方面大力弘揚“三創”精神,著力報道民眾之中敢創業、創大業、闖新業的典型,助推富民強市的進程;一方面積極培育文明風尚,聚焦民眾身上的真善美,推動社會主義核心價值體系建設。情系國防的好軍嫂陳巧云、熱心助學的充氣工顏展紅、“法官媽媽”李建平、待孤老似親人的農婦葛杏芳、勇斗歹徒的好民警倪兵……一大批民眾中涌現出的先進典型閃爍于報端,他們可敬、可親、可學,成為提升公民道德素質、建設社會主義精神文明的鮮活教材。
二、堅持縝密思考,挖掘報道內涵
作為履行市委、市政府機關報職能的《江都快報》,對民生新聞的報道不能簡單地就事論事,流于表面,而要秉承“高度、深度決定影響力”的理念,著力于對新聞事件和社會現象進行辯證的分析、深入地挖掘,由此及彼、由點及面、由表及里,不斷拓展民生新聞的內涵,實現從小民生到大民生的自我超越。
1.由關注人的生存到推進人的全面發展。生存權是人的最基本的權利。關注人的生存是民生新聞報道的基點。在日常民生新聞報道中,我們堅持“群眾利益無小事”的理念,抓住影響民眾生存的熱點問題,如物價上漲、征地拆遷、就業再就業、社會保障等方面進行報道,宣傳相關政策,總結先進經驗,加強正面引導,讓發展的成果更多地惠及于民。但是,應當看到,隨著時代的發展、社會的進步,人民群眾對民主政治、公平正義、精神文化、生存環境、自我價值等方面的追求日益攀升,民生新聞的內涵也隨之豐富。因此,民生新聞報道不能僅僅停留在百姓的生存需求層面上,而且要著眼于人的全面發展,在滿足民眾的新需求、新期待上下功夫。近年來,為推進新農村建設,我市加快了以村級便民服務中心為重點的農村便民服務體系建設,致力構建“10分鐘購物圈”、“10分鐘醫療圈”,極大地農民的生產生活,《江都快報》及時加以報道助推,深得農民群眾的好評。
2.由關注個體民生到放眼群體民生。民生問題具有相對性和不平衡性。群體民生由若干個體民生組成,個體民生體現著群體民生?!耙蝗~落而知秋”,在民生新聞報道中,我們要善于透過個體民生放眼群體民生,把個體民生放到群體民生之中考量,揭示“點”對“面”的普遍指導意義??傮w上看,目前多數傳媒民生新聞報道的主體尚局限于零星的單個對象,停留于平面化、瑣碎化,不可避免地陷入“同質化”,遮蔽了新聞傳播的“社會能見度”,削弱了民生新聞的引領、導向功能。鑒于此,《江都快報》在關 注社會弱勢群體的同時,由點及面,運用深度報道的形式透視群體民生,促進民生的全面改善。如通過對一些貧困家庭看病難的報道,推及到如何加快構建社會醫療保障體系問題,從根本上保障民眾病有所醫。
3.由關注表象的民生到透視理性的民生。就民生新聞報道的屬性而言,傳媒不僅僅是發現新聞、采編新聞、傳播新聞這樣一個客觀的、機械的鏈條式過程,而是一個申明觀點與立場的過程。傳媒以自己選擇標準和制作方式,發揮著自己的“社會功能”,并在可能的限度和程度上對社會現實產生著“媒介化”的影響--由傳媒關注引發大眾乃至決策者的思考和感悟。當前,我國由于社會轉型引發的民生問題錯綜復雜。對此我們必須透過各種表象作深入的透視和理性的思考,從源頭上推動矛盾的有效化解,促進民生問題的解決。如果我們不假思索、就事論事,不僅達不到應有的宣傳效果,而且會引發和加劇社會矛盾。如近年來因征地拆遷引發的社會矛盾累見不鮮,直接影響到社會的和諧穩定。究其原因,主要在于相關部門沒有依法拆遷、陽光操作,加之一些干部作風簡單粗暴、宣傳思想工作乏力,不同程度上侵害了民眾的利益、傷害了民眾的感情。鑒于此,我們堅持有針對性地從正面加以引導,起到了幫忙不添亂的效果。
三、發揮媒體優勢,彰顯報道特色
媒體所處的層次及其功能定位,決定著其在民生宣傳方面擔負的使命和責任??h(市)報要立足傳媒自身優勢的發揮,培育亮點,形成特色,放大效應,進一步凸顯民生新聞的價值。
1.加強宣傳策劃。搞好民生新聞的宣傳,關鍵在于策劃。策劃的水平決定著民生宣傳的水平。一是圍繞版面抓策劃。依據版面定位,明確民生新聞報道的重點,做到版面各有分工、相得益彰。在這方面,《江都快報》是這樣安排的:一版“頂天立地”,充分報道黨委政府決策部署等“硬新聞”的同時,刊發重要的民生新聞;二版“綜合新聞”,報道各地各部門改善民生的重要舉措,開辟了“凡人善舉”、“百姓故事”、“新聞110”專欄;三版為各類專版,以宣傳民生、服務民生為主要定位,開辟了“上情下達”、“共同關注”、“人間真情”、“七彩人生”、“走進社區”、“社會傳真”、“以案釋法”等民生專欄。二是圍繞重大活動、重要事件、熱點問題抓策劃。近年來,我們圍繞黨代會、人代會、政協會和創建國家衛生城市、環保模范城市和沿江開發等,以市民為視角,策劃了一系列事關民生的宣傳,如“千名市民看城建”、“代表、委員看沿江”等。三是圍繞重要時節抓策劃。如“三八”婦女節,側重關注婦女群體民生的改善;“五一”國際勞動節,加強對企業職工合法權益保護的宣傳;春節期間,集中宣傳各級黨政組織和社會各界關注社會弱勢群體,為他們送溫暖、獻愛心。
2.實施多維互動。一是縣(市)域傳媒之間的互動。20__年11月起,市紀委、市委宣傳部、市監察局、市廣電局、市新聞信息中心等部門聯合開辦了“政風熱線”,每周固定一期,每期安排一個或多個相關部門和單位主要負責人通過廣播、報紙、網絡、電視傳媒接受民眾咨詢投訴,并限期進行督辦,至今已解決涉及民生的突出問題173個,民眾滿意率達98.3%,有效地促進了機關能力作風建設和民生的改善。二是傳媒與民眾之間的互動。我們開辟了“新聞110”專欄,明確專門記者負責接待民眾的來電、來訪,并及時對反映的問題進行采訪報道,搭建起了交流互動的平臺。三是正面宣傳與輿論監督之間互動。我們在堅持正面宣傳為主的同時,適時適度開展輿論監督,與市效能辦合作,對民眾反映比較強烈的問題進行曝光,達到了“曝光一個,警示一片”的效果。
一、影響和制約地稅干部職工隊伍的主要問題
地稅系統自組建以來,經過艱苦創業、勵精圖治、鞏固提高、求實發展等階段,干部隊伍逐漸由弱變強、由少變多,承擔起歷史使命,較好地完成了稅收任務,為經濟建設和社會發展做出了貢獻。隨著地稅事業的發展、科技的進步、知識的更新,地稅工作面對的形勢和環境不斷發生著巨大變化,干部隊伍素質狀況不能滿足稅收工作現實要求問題十分突出。主要表現在:
(一)人員素質參差不齊,存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾。以昭蘇局為例:截至20__年底,全局干部職工34名,具有本科學歷的6人,占17.64%,大專學歷27人,占79.4%,中專及以下學歷1人,占3%,而專業技術職稱則為零。整體隊伍既有文化結構不合理的問題,也存在“根重桿粗梢子尖”現象,部分干部由于掌握信息技術、財會知識欠缺,在實施征、管、查工作中顯得力不從心,從而與稅收工作急需的專業人才、復合型人才不相適應。這種情形如果不能盡快改變,勢必影響地稅事業的長遠發展。
(二)部分干部對自身要求不高。一方面,一些干部的思想上產生了“船到碼頭車到站”悲觀情緒,對工作“無所謂”,對事業“無作為”的想法,從而不思進取,不求上進,表現在工作上進心和進取精神不足,處于被動應付狀態,心浮氣躁,靜不下心學習,更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務,不求進步、滿足于現狀, “做一天和尚撞一天鐘”,甚至連“鐘”也不想“撞”的消極現象。另一方面,個別地稅干部對稅收征管改革、稅務信息化建設以及依法治稅、稅收高科技文化諸項工作除了被動應付外,對新形勢下稅收工作的巨大變化沒有深入的思考和探究,沒有形成緊迫感、危機感,缺乏學習的主動性,更談不上潛心學習和刻苦鉆研業務。
(三)少數民族干部知識結構更新緩慢。由于受國語水平不高因素的制約,少數民族干部在掌握和更新稅收、財會、微機等諸多新知識方面欠缺,造成工作能力不夠強,影響制約干部隊伍整體素質的提高。
(四)青年干部后備力量不足。近幾年年輕干部補充的比較緩慢,干部隊伍的年齡結構呈現出不合理的現象。目前在縣市局領導班子中,尚無30歲以下年輕干部,州直地稅系統科所長中30歲以下的青年干部也寥寥無幾。這種結構不合理,青年后備干部短缺的現狀,勢必影響地稅事業發展的后勁。
(五)激勵機制不夠科學。目前,地稅系統對干部工作業績的評價辦法,主要是采用倒扣分的方法,對過錯行為進行評價,體現在對質量的考評上,而對工作數量這個基礎內容考慮較少,造成評價體系的不完整。尤其是地稅系統干部隊伍的現狀,在當前和今后一定的時期內,依然存在“鞭打快?!薄ⅰ澳苷叨鄤凇钡默F象,而這種僅從質量上進行評價的方法,必然造成干的越多、差錯越多、處罰也多的情況,從而損傷那些多干事的人的積極性。
二、存在問題原因分析
產生上述問題,既有歷史的客觀因素,也有干部本人的主觀因素。
(一)干部隊伍年齡結構不合理。在地稅系統分設時,為了適應工作需要,解決人員緊張的突出矛盾,在組建的過程中,選調了大量的30多歲骨干。然而,14年過去后,這些同志都到了40歲以上接近50歲,在加上后期新鮮血液補充較少,造成干部隊伍年齡結構的橄欖球形狀。例如,昭蘇、特克斯兩個局是近幾年新進青年干部較多的單位,然而年齡35歲以上的人員分別占到了64.7%和50%,而其它局的比重還要大。在這些人數居多的干部中,既有功臣自居的驕傲感和經驗老道的滿足感,也有仕途已盡的悲觀思想情緒,致使這部分干部不思進取,安于現狀,把主要精力未放在工作中,而是轉移到其它方面。解決這種不合理的干部隊伍結構,要消除消極思想情緒,不能使消極人群形成大氣候,這已成為當務之急。也為消除今后出現的年齡結構倒“金字塔”現象,引發更嚴重的思想問題,創造有利條件。
(二)地稅系統教育培訓的路子不新,方法過于老套。一方面,干部隊伍中有業務尖子,有業務水平一般的,也有較差的,而在通常的教育培訓中,對這些人員的培訓中大都是一樣的內容,采取一刀切、上大課的做法,忽視了干部職工自身的特點和情況。這就導致了業務尖子覺得沒有什么好學的;業務水平一般的覺得會的已經早就會了,不會的還是不會;業務水平較低的,就會覺得學也學不會,索性就不學了,從而使培訓成了走形勢、走過場,沒有收到真正的培訓效果。另一方面,缺乏有效的鍛煉和提高業務能力的措施。有些同志缺少傳、幫、帶的作用,基本上通過靠自身總結積累經驗來提高能力,提升素質進程緩慢;而有些同志受崗位的制約,缺少實踐的途徑,無法拓展和提高其能力,造成“單打一”能力格局。因而落實科學發展觀,應貫徹以人為本的核心理念,注重人的全面可持續發展,培養地稅干部良好的心里素質、人文素質,拓寬和提升知識結構、能力結構,從而保證地稅事業的又好又快發展。
(三)引領疏導作用薄弱。由于地稅系統發展的特殊性,各級領導干部的主要精力放在了如何安排部署任務和組織協調開展工作上,而對如何開展形勢教育,引領和疏導干部面向未來,增強緊迫感、危機感考慮不多,教育不夠,使一些干部井底觀天,缺少自我壓力。對一些少數民族干部來說也是如此,由于對形勢發展的趨勢認識不到位,沒有能在最佳時間加強國語知識的學習,從而影響到自身素質向更高層次提高。重視引領疏導思想工作,聚焦干部的正確視線,樹立干部的正確理念,不僅對地稅干部隊伍素質的提升作用很大,同時也對干部隊伍的健康發展可提供有力保障。
(四)對精細化管理理念認識不夠。一方面,基于干部隊伍素質參差不齊,民族成分多樣的狀況,認為推行精細化管理容易激發矛盾,因而實現精細化管理進程較為遲緩;另一方面,由于對各個崗位的工作數量、難易程度、責任輕重不好區分,容易使評價工作務虛,致使評價內容的設置單一。又好又快是科學發展觀實現的目標,質量和數量的統一,符合科學發展觀的要求。解決好評價工作數量這個難題,實現評價體系的科學性,增強激勵機制的作用,提高工作效率,勢在必行。
三、對解決地稅系統干部隊伍問題方法、途徑的建議
解決影響和制約地稅系統干部隊伍存在的問題,建議從以下幾個方面著手:
(一)樹立特事特辦的觀念。地稅系統干部隊伍存在的現實問題,已到了不解決不行,不及時解決也不行的地步。應當考慮到干部隊伍在未來的五年內,有一個徹底的質的改變。要解決這些問題,必須打破常規套路
,做到特事特辦。首先,應得到自治區黨委政府的大力支持,從政策上給予傾斜。其次,應得到編委、財政等相關部門的大力配合,放寬編制限額和加大資金投入,保證“換血工程”的順利及時完成。再次,地稅系統的各級領導干部要樹立博懷,為隊伍建設的長遠發展,勇于做出自我犧牲,為年輕干部的培養使用甘當鋪路石。 (二)按照快進快出的方法,近五年內__州地稅系統每年新進青年干部不少于50名,五年內達到250名。而通過政策傾斜,加大干部的出口,使退休人員的數量達到約180—200名。從而使__州直地稅系統750名干部隊伍形成合理的梯次結構。這是從根本上解決干部思想問題、后備干部問題、素質不高問題,包括改善少數民族干部素質等問題的有效途徑。
(三)轉變培訓方式。一是建立必要的輪崗機制,拓寬干部實踐的渠道,逐步使干部通過鍛煉,成為多面手,成為復合性人才。二是在原有的培訓基礎上,根據征管查等系列和崗位需求,開展個性化素質教育培訓。按照政治理論、稅收業務、計算機操作、職業外語、領導科學、心理保健、公文寫作與處理和創新能力等科目,組織全系統干部職工自行提報最迫切的培訓需求。培訓管理者在匯總分析和征求意見基礎上,制定出《個性化素質教育培訓計劃》,因需因崗因知實施個性培訓,進一步增強教育培訓的針對性。三是建立傳、幫、帶機制。通過制定目標,有計劃地實施以老帶新、以強帶弱措施,使干部更好地把理論知識轉化為實踐經驗,提高綜合素質和能力。四是強化質效評估,提升教育成效。建立落實培訓質量檢查和效果評估制度,對干部職工學習進行監督考評,做好動力文章。五是適時組織“外出觀摩學習”。分類分層次安排業務骨干,到外地州或外省專項工作突出的兄弟單位參觀考察、觀摩取經,增長見識,使各級稅務干部充分開闊眼界,拓寬工作思路。六是尋求上級部門對高寒偏遠地區或專項教育培訓給予財力支持,每年撥付適當的教育經費用于干部的培訓。
縣監察機關立足教育、著眼防范,根據形勢的發展和廣大干部的思想實際,每年突出一個主題,在全縣有針對性地開展了以政紀條規為主要內容的政風政紀教育,以學習廉政勤政先進典型為重點的示范教育,以典型案例為反面教材的警示教育,并利用廣播、電視、報刊、宣傳欄等多種媒介,加強反腐倡廉宣傳,有效地提高了廣大干部思想道德素質。同時,堅持從嚴治政的方針,圍繞解決社會各界關注、群眾反映強烈、影響工作任務落實、阻礙經濟社會事業發展的突出問題,持續加大查辦行政違紀案件工作力度。7年來,共立查各類行政違紀案件237件,其中鄉科級干部案件23件,萬元以上經濟案件31件,結案處理監察對象237人。通過辦案,挽回經濟損失360余萬元。2004年,共查處行政違紀案件37件,其中鄉科級干部案件4件,萬元以上經濟案件5件,結案處分監察對象37人。通過辦案挽回經濟損失45萬元。我們努力克服就辦案而辦案的弊病,注重通過辦案解決實際問題,推動有關工作深入。如2003年,在全縣上下眾志成城抗擊非典的嚴峻時刻,嚴肅查處了5起防治非典工作失職瀆職案件,為落實縣委、縣政府防治非典的各項決策提供了紀律保證;圍繞治理和優化經濟發展環境,查處了一批亂收費亂罰款案件、公路“三亂”問題和擾亂裝卸市場秩序的行為,為經濟發展營造了良好的外部環境;嚴肅查處并追究了一批違反計劃生育政策和計劃生育工作失職瀆職的干部,促進了人口與計劃生育這一基本國策的落實;認真處理加重農民負擔案件,保證了減輕農民負擔各項政策措施的實施,促進了農業和農村經濟的持續發展,使廣大農民群眾切實感受到了黨的農村政策帶來的實惠和好處;嚴肅查處中小學亂收費案件,減輕了學生家長經濟負擔,規范了教育收費行為;及時查處群眾案件,綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法,依法及時合理地處理群眾反映的問題,有效地維護了社會穩定、密切了干群關系。在辦案中,我們堅持從政治上著眼,立足于推動改革、促進發展、維護穩定,綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果。注意剖析案件發生的原因,開展警示教育;查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環節,提出從源頭上防治腐敗和改進工作的措施。起到了查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、糾正一種偏差、治理一方環境、推動一項工作的作用。
二、深入開展執法監察和效能監察,加強了政風建設,確保了政令暢通
我們依據《行政監察法》賦予的職權,緊緊圍繞改革和發展中的突出問題以及黨和政府重大決策、重要部署的貫徹落實,深入開展執法監察和效能監察,認真查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴格執行紀律,維護政府權威,保證政令暢通,為經濟和社會各項事業的健康發展以及社會主義市場經濟體制的逐步完善發揮了積極作用。
一是積極穩妥地抓好了效能監察。我們采取定期檢查與不定期檢查、普遍檢查與重點抽查、明察與暗訪相結合等方式,加強了對全縣各級各單位履行職責的效率與質量情況的監督檢查。幾年來,累計開展各類形式的效能檢查390余次,涉及單位220個(次),提出整改建議410余條,督促建章立制240余項,其中2004年,開展效能檢查110余次,涉及單位62個,提出整改建議130余條,督促建章立制85項。通過開展效能監察,使各單位內部管理和約束機制進一步強化,機關工作人員服務意識進一步增強,行政管理進一步改善,職能進一步轉變,部門之間推諉扯皮、辦事拖拉現象明顯減少,服務質量和辦事效率明顯提高。
二是扎實有效地開展了執法監察。根據上級安排,結合我縣實際,先后對社會保障資金、國債資金、農村稅費改革轉移支付專項資金、水利建設專項資金的管理使用情況以及“收支兩條線規定”執行情況等,開展了執法監察。7年來,共開展執法監察41項,查出違紀違規資金1.5億元,避免和挽回經濟損失
1.1億元。針對查出的問題,及時提出整改建議,協助健全和完善相關規章制度,并督促有關部門抓好了落實。圍繞防治非典、城鎮住房制度改革、治理整頓建筑市場秩序、中小企業改制、農村合作基金會的清理整頓以及環保執法、統計執法、安全生產等進行了專項監督檢查,有效地打通了政策執行中的“梗阻”,確保了上級有關政策的貫徹落實和相關工作的順利開展。
三、深入糾正部門和行業不正之風,切實解決了一批損害群眾利益的突出問題
一是堅持不懈地抓好了減輕農民負擔。每年我們都會同有關部門對全縣減輕農民負擔工作情況進行專項檢查,及時查處和糾正加重農民負擔的問題。1999年,我們在全縣實行了農民負擔聯系點和聯絡員制度,緊緊依靠群眾的支持和參與,推動減負工作的深入。這一經驗做法被省紀委監察廳、市紀委監察局面向全省、全市予以推廣。實行稅費改革以后,連續三次對全縣涉農負擔文件進行了清理,廢止文件36件,廢止或修改行政條款97條。2003年以來,在全縣普遍推行了涉農價格和收費公示制度,提高了涉農價格和收費的透明度,促進了農民負擔的進一步減輕。
二是堅持不懈地治理教育亂收費。我們督促教育主管部門,逐步建立和實行了教育收費聽證、備案、審計、公示、督導、責任追究等一系列規章制度。根據群眾反映,不定期對各中小學校收費情況進行抽查,嚴肅查處亂收費問題,對有關責任人員依紀依法給予嚴肅處理,有效的規范了教育收費行為。2004年以來,我們加強了對教育“一費制”實施情況的監督檢查,確保了這項改革措施的順利推行。
三是堅持不懈地糾正醫藥購銷中的不正之風。我縣在全市率先推行了醫藥集中招標采購制度。幾年來,累計開展招標活動58次,活動采購藥品3700余萬元,讓利患者300余萬元,較好地杜絕了醫藥購銷環節的不正之風。同時,嚴肅查處醫藥購銷中吃回扣、收受紅包等違紀違法行為,處理違紀違規人員11名,使藥品虛高價格進一步降低。2000年,市紀委監察局面向全市推廣了我縣藥品集中招標采購的經驗。
四是堅持不懈地優化經濟發展環境。為切實減輕企業負擔,幾年來,我們先后采取了對骨干企業掛牌保護、涉企收費限額和收費公示、清理涉企收費檢查達標升級項目、開展減輕企業負擔專項檢查等一系列措施,為企業健康發展提供了有力保障。為適應加快經濟跨越發展的需要,2003年,縣紀委監察局在全縣開展了“優化環境年”活動,同時牽頭成立了治理經濟發展環境委員會,制定了《關于進一步治理經濟發展環境的意見》、《關于對損害經濟發展環境行為實行責任追究的暫行規定》等文件,對營造良好的經濟發展環境提出了明確具體的目標任務和措施。通過搞好組織協調、加強監督檢查、嚴肅查處違紀案件,促進了經濟發展環境的進一步好轉。在治理涉企收費罰款方面,按照“清理項目、核定標準、限定總量、統一審批、部門分別征收”的原則,組織力量對45個單位收費項目逐一進行清理、審核,取消62項,將保留的464項匯編成《陽谷縣現行行政性事業性營業性收費項目目錄》,發放到各有關單位,并面向社會進行了公開。兩年來,通過限額收費累計減輕企業負擔225.83萬元;嚴肅查處了16起違反規定亂收費、亂罰款的案件,在全縣引起較大反響。在治理公路“三亂”方面,對上路檢查的單位、人員批次、執法規范等作出了嚴格規定;設立專項舉報電話,隨時受理群眾投訴;不間斷地對各單位上路執法情況,進行明察暗訪,及時督促各單位規范上路執法人員行為,嚴肅查處嚴重違紀違規案件。幾年來,共查處公路“三亂”案件17件,處分違紀人員17名,責令辭退11名,有效地鞏固了治理公路“三亂”成果。在縣電視臺開辦了“紀檢監察優化環境促發展”電視專欄,及時報道為經濟發展服務的先進典型,對優化經濟發展環境起到了積極作用。
五是堅持不懈地抓好了民主評議行風。按照糾、評、建相結合的思路,我們每年都組織力量對全縣各級各單位的行業作風開展民主評議活動。2003年以來,按照縣委、縣政府的要求,進一步改進了評議方法,擴大了評議范圍,圍繞“提高隊伍素質、改善服務水平、優化發展環境、推進依法行政、促進社會發展”,每年對縣直各單位行風建設情況,開展兩次“下評上”活動,評議和檢驗各單位的廉政建設、履行職責、辦事公開、依法行政情況。截止目前,已開展評議活動5次,有效地促進了部門行業作風和職業道德建設,在全縣上下營造出了一個政通人和、風清氣正、求真務實、團結一致謀發展的良好氛圍。
三、扎實推進體制、機制和制度創新,從源頭上防治腐敗工作穩步深入
按照反腐敗標本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度的要求,我們把行政監察的重點放在對權力的制約、資金的監控和干部選拔任用的監督上,會同有關部門,扎實推進體制、機制和制度創新,使從源頭上防治腐敗工作不斷取得階段性成果,逐步減少了滋生腐敗的土壤和條件。
一是積極推進行政審批制度改革。特別是2004年,我們以學習貫徹實施《行政許可法》為契機,組織專門力量,對行政許可主體和行政許可事項進行了認真清理,共確定50個單位為行政許可主體,廢止規范不符合《行政許可法》規定的規范性文件43件;加強了對上級已取消行政許可事項的后續監管,進一步提高了審批效率和質量,并且促使政府機關各部門進一步更新了施政理念和工作方式,促進了政府職能轉變。
二是深入推進財政管理體制改革。在連續幾年對預算外資金和“小金庫”進行清理檢查的基礎上,按照“取之合法、收繳分離、納入預算、收支脫鉤”的要求,對各鄉(鎮、街道)所有收支實行了財政所“零戶統管”,將縣直有預算外收入的單位全部納入了財政專戶管理,使“收支兩條線”規定得到全面落實。加強對政府采購活動的監督檢查,嚴肅查處和糾正違反《政府采購法》的問題,使政府采購范圍不斷擴大,采購行為不斷規范,不僅節約了大量財政資金,而且提高了資金使用效益。
三是穩步推動干部人事制度改革。縣委、縣政府每次調整干部,監察機關均派人參與考察。對教育系統、衛生系統、縣直有關單位招考工作人員以及干部就業安置等,監察機關均實行了全程監督。按時參加組織部門召集的干部監督聯席會議,并積極建言獻策。同時,認真調查處理干部公示和干部離任審計發現的有關問題。通過發揮監督作用,促進了干部人事制度改革各項措施的落實。
此外,通過對建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓活動的全程監督,使這兩項制度得到了全面推行。通過加強對政務公開、村務公開、廠務公開和公用事業單位辦事公開情況的監督檢查,使“四項公開”逐年深化,提高了各級各單位的工作透明度,有效地保障了人民群眾的知情權、選擇權和監督權。
回顧幾年來的行政監察工作,我們體會比較深的有以下幾點:
一是必須堅持圍繞改革發展穩定大局,全面履行行政監察職能。我們注意把行政監察工作寓于改革和發展進程之中,緊貼經濟建設、緊貼改革開放、緊貼政府中心工作確定監察重點,主動深入改革開放第一線和市場經濟新領域開展監督監察,研究解決在廉政勤政方面嚴重影響改革發展穩定的問題,及時處理和糾正行政違紀行為,為經濟社會的全面發展營造了良好的環境。
二是必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題放在重要位置,維護和發展人民群眾的根本利益。工作中,我們牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求,把解決群眾反映突出的問題作為重點,深入基層和群眾,傾聽群眾的意見和呼聲,著力解決發生在老百姓身邊、損害群眾利益的不正之風,嚴肅查處侵害群眾利益的違紀案件,妥善處理,理順群眾的情緒,解決群眾的實際問題,維護社會形勢穩定,使行政監察工作較好地體現了以最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點,體現了“群眾利益無小事”的政治立場,促進了政府機關“為民、務實、清廉”。
三是必須堅持從源頭上預防和治理腐敗,發揮標本兼治、懲防并舉的綜合效能。我們在查處違紀案件、嚴肅行政紀律的同時,注重通過加強教育、強化監督、深化改革、推動制度創新,不斷加大從源頭上防治腐敗的力度,有效地消除了腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
四是必須堅持依法監察,嚴格規范行政行為。我們在工作中嚴格依照《行政監察法》的規定行使監察職能,嚴格按照法律法規和行政紀律約束和規范政府機關各部門的行政行為,防治行政權力的缺失和濫用,認真糾正有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止等行為,全面推進依法行政,確保了行政權力在法制軌道上運行。
五是必須堅持以監督促管理,促進政府行政能力和水平的提高。我們充分利用行政監察屬于政府序列、貼近的優勢和特點,主動深入到行政管理活動的過程中,發揮促進廉政和勤政建設的雙重作用。通過監督檢查及時發現問題,并有針對性地提出整改措施和建議,督促監察對象完善管理制度,創新管理方式,改進工作作風,提高管理與服務的水平。
六是必須堅持把行政監察工作納入反腐倡廉的總體部署,形成黨政監督的整體合力。我們按照縣委、縣政府關于反腐倡廉工作的統一部署和行政監察法確定的基本職責,明確一個時期行政監察工作的目標和任務,不斷改進措施,加大力度,充分發揮監察機關在行政監督方面的組織和協調作用,加強同政府其他部門的協調配合,有效保證了廉政勤政建設各項任務的落實。
2017年兒科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【1】 2xxx年即將結束,我科室在院領導的帶領下,在科室全體醫護人員的通力合作下,認真貫徹落實科學發展觀,時刻將愛國,創業,求實,奉獻的精神放在工作第一位,本著全心全意為病人服務的工作熱情和態度,切實加強院科兩級的領導,順利完成了年初制定的各項工作計劃,為2xxx年工作任務的完成畫上了圓滿的句號。現將各項工作完成情況總結如下:
(一)政治學習
在院領導及科室主任、護士長的組織帶領下,全體科室成員以積極態度認真學習了院領導在各政治會議上的講話,先后深入開展了以作風轉變年、作風建設年、三好一滿意,開展優質服務工程等為內容的法紀道德服務主題教育活動,深入學習十七屆六中全會精神,貫徹社會主義核心價值體系是中華優秀傳統文化的現代版的政治教育,迎接黨的十的召開。并以學習為基礎,結合工作實際,圍繞學習實踐科學發展活動有重點地匯報交流學習體會。認真貫徹黨的基本路線方針政策,利用報紙、雜志、書籍積極開展學習政治理論;道德法規,認真學習法律知識;愛崗敬業具有強烈的責任感和事業心,積極主動的學習護士專業知識,工作態度端正,認真負責。在醫療實踐過程中,嚴格遵守醫德規范,規范操作。
(二)日常醫護診療工作
截止目前,兒科全年完成業務收入1068668.48元,同比上升12.4%;其中住院686人次,同比增加18天,上升2.7%,合計4607天,床位使用率70%;聽力篩查1993人次,增加107人,上升5.8%;門診觀察輸液4113人次,科室使用一次性耗材109579.46,同比上升12.6%。
(三)醫療安全工作
科室全體醫務人員在科室主任及護士長的帶領下,積極響應上級號召開展了安全有感領導,牢固樹立安全第一、質量至上、以人為本的理念,在克服工作壓力大、工作環境艱苦的條件下,認真貫徹落實各項工作部署和要求,以實現優質服務為切入點,深化落實各級領導干部責任,突出風險控制,強化安全監管,質量安全基礎工作得到不斷加強。
1.醫療安全制度
醫療安全是科室工作的根本,為確保醫療質量,我科室把提升業務能力,增強法律意識、服務意識放在醫療安全的首位,科主任及護士長利用晨會和周例會,對科室全體人員進行醫療安全教育,組織學習醫療活動的相關法律法規。在實際醫療中,對可能引起患者不滿的情況,積極做到想在患者發現前面,做在患者提出前面。此外,制定急救應急預案,確保急危重病人在我院期間的醫療安全。
2.安全生產規程執行情況、設備管理情況:
進一步健全兒科各項管理制度,各項操作規程均有書面材料可查,嚴格執行儀器設備的安全技術規程操作,儀器設備完好待用。積極完善質量管理體系,科室每個人認真學習各種規章制度,每項工作嚴格按制度執行。
工作場所干凈整潔,無亂棄廢物現象,醫療垃圾按要求處置,病房每日紫外線消毒,通風。保證用畢即斷電,無私拉電線,違章使用電器情況。3月份組織科室安全小組成員對儀器、電源、病房等進行巡檢排查,糾正不良問題,以保證醫療操作的安全進行。
3.護理服務、醫療質量安全技術管理:
加強護士職業道德教育和文明禮貌服務,堅持文明用語,深入開展整體的護理,積極發揮責任護士的主觀能動性,認真檢查并組織全科護士共同查房,特別加強入院介紹、出院指導、護理計劃、護理措施落實,病人對護士的滿意度調查等工作,從而大大增強了護士的責任心。逐步使護理工作制度化、標準化、規范化、科學化管理。加強病房管理,做到護理單元的整潔,在外環境較差的情況下,努力為病人創造一個清潔、整齊、安靜、舒適的休養環境。
每月一次護理工作全面檢查,并及時反饋信息,護士長每周1次科室工作質量檢查并記錄。 重點危重病人的管理,護理人員做到熟練掌握護理急救技術,搶救程序及搶救藥械的使用,提高了危重病人搶救成功率,急救藥械有專人負責管理,做到四固定、三及時急救藥械完好率達100%。 嚴格執行查對制度及護理操作規程,減少差錯事故的發生,加強基礎護理,使基礎護理合格率基本達98%,褥瘡發生率為0。 加強護理表格書寫質量管理,護士長認真把關,對年輕護士認真傳、幫、帶,努力提高護理病歷質量,護理表格合格率達到97.5%。 定期對科室出現的缺點、差錯,認真總結、分析、查找工作隱患,加強護理安全管理,防患于未燃,使護理工作到位率較高。 努力作好醫院感染管理工作。嚴格消毒、滅菌、隔離措施的落實,狠抓了護理人員的無菌技術操作,注射做到一人一針一管。重視消毒滅菌環節的管理和監測,對治療室、新生兒室等每月采樣一次。一次性無菌醫療器材等用后毀形、回收有專人管理并登記備案。
4.科室全年發生一例醫療糾紛及醫療事故,在日常工作中服務良好,未接到任何醫療投訴,未發生任何違規操作與治療的情況,未發生一起安全事故。
(四)教育培訓及業務考核工作
科室全年分別對護理人員進行了病案首頁書寫、危機值、抗生素的應用、常見病特殊病例的治療及護理、兒科急救操作流程、核心制度等業務知識、技能、法律法規的培訓。并以問卷及現場問答等方式,由科室主任及護士長對全體人員每月進行業務考核,考核成績與每月考核結合。科室全年共完成業務學習16次,理論考試3次,制度考核1次,護理操作4次,護理查房12次,疑難病例討論3次,合格率100%。并參加院上組織的靜脈輸液與心肺復蘇比賽,其中靜脈輸液獲得第一名。此外,針對新生兒心肺復蘇、新生兒院感規范管理、聽力篩查等重點環節,我們還外派兩名人員學習,使科室人員的業務知識水平得到了更新。
二、存在的不足
1.過去的一年,在病房條件與工作環境的限制下,兒科雖然在服務質量與院感上順利走過,新的一年我們將在新病房的建設中面臨挑戰,完善院感的控制。
2.全年聽力篩查率95.2%,未通過116人,復篩80人,轉診21人,宣傳工作還有待完善與提高。
3.現在的護士多是獨生子女,對工作的責任心和付出精神還有待提高,進一步加強醫護人員職業道德教育,以形成一支服務質量好,技術硬的互助共進的團隊。
4.始終如一堅持隱患排查工作,突出醫療方面隱患的排查力度,確保全年無醫療差錯或者醫療事故發生。
2017年兒科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【2】 眾所周知,嬰幼兒因其年齡小,不會或不能正確表達自己的意思,加上兒科平常護理工作量大且繁瑣,家屬不易理解等原因,使得眾多護士不愿意或根本不安心兒科護理工作。兒科護士真的這么難當嗎?本人已在兒科工作了整整8年,根據經驗所得,談以下4點體會:
熱愛兒童事業,全心全意為患兒著想
由于是兒科,液體量少而組數多,許多藥計量難算;嬰幼兒好動,液體滲漏多,工作量大而繁瑣,往往是這邊剛加藥,那邊又腫了,不滴了,到處都在喊你,且又是一樣的著急往往從上班忙到下班,一刻鐘也沒停過,甚至到下班時所有護理記錄都沒來得及寫。久而久之,容易使護士產生厭倦、不滿情緒,覺得兒科護士太累了,跑斷了腿,有時還要受家屬的氣。如果把情緒帶到工作中,就會產生消極應付的想法,覺得工作永遠也沒可能干完、干好,只要當班時沒出問題就算了。針對這種情況,我認為護士首先必須要有熱愛兒童護理事業的思想,要有堅定的敬業和獻身精神,堅信自己所做的事業是人類最崇高的事業,因為兒童是祖國的花朵,祖國的未來,而熱愛,關心兒童是熱愛祖國的表現,要一切都以患兒為中心,處處為患兒著想。只要從內心熱愛兒童護理事業,才不會因工作繁瑣而厭倦;才能全心全意為患兒服務;才能有利于患兒的治療和護理;才能促進患兒早日康復。
理解家屬,正確處理好護患關系
許多護士不愿在兒科工作的一個重要原因就是認為家屬難纏,易受氣,因為現在都是獨生子女,是小寶貝、小皇帝,一但生病,是爺爺、奶奶、外公、外婆、爸爸、媽媽等一大群人前呼后擁,就怕寶貝遭罪。一針沒扎到血管,就罵你,認為你是在練手藝,不負責任,不當一回事,把你氣得難受、憋悶,還不能發火,針對這一情況,我們首先要保持平和心態,多從患兒父母角度來看待,考慮他們,理解他們的心情,要采取寬容與忍耐的態度,畢竟可憐天下父母心嘛!其次,要做好解釋與安慰工作,要多說對不起,使家屬也理解兒科護士的工作,減少不必要的誤會或過激行為的發生。
勤學苦練,有過硬的穿刺技術
我認為,這一點是特別重要,有了這一點,上面的第二點也就迎刃而解了。在兒科,沒有過硬的穿刺技術是不行的,一針見血在兒科更顯突出,尤為重要,因為患兒都是爸媽的心頭肉,打在兒身上,痛在爸媽心上嘛!而許多護患糾紛也是因為這個原因。所以我們要勤學苦練,多總結多摸索,熟能生巧的道理也在這里得以體現。只要我們肯下苦工夫,多學多看多練,頭皮穿刺也是容易一次成功的,而能做到一針見血在兒科干護理工作也容易多了,輕松多了。
努力學習,能及時、準確觀察病情并發現病情變化
前面已講了由于是兒科,許多患兒是有口難言,一切的病情都有待于護士在工作的過程中要勤于、善于觀察,才能及時地掌握患兒的病情變化,作出準確判斷,并及時向醫生匯報,使病兒能轉危為安,從而有利于治療和護理。而要做到善于觀察,就要求護士必須有扎實的醫學基本知識和技能,根據患兒的疾病有的放矢地進行觀察,減少不必要的疏忽。因此護士在工作的同時必須不斷認真學習和總結經驗,才能更好地工作,更好地為患兒服務。綜上所述,要把兒科的護理工作做好,護士必須要有熱愛兒童護理事業的思想,能正確處理好護患關系,有過硬的穿刺技術和善于觀察病情變化的本領。只有這樣,才能做好本職工作,才能成為一名合格的兒科護士。
2017年兒科護士上半年工作總結以及下半年工作計劃【3】 時間匆匆而逝,2xxx年的工作即將結束,這一年來,在院領導的關心下,本著以病人為中心,以質量為核心的服務宗旨,我科護理人員團結奮進,努力工作,圓滿完成了全 年各項工作任務,現將全年工作總結如下:
一、加強政治思想學習,轉變護理觀念,提高服務質量
全科人員以實踐科學發展觀為指導,認真學習全市經濟工作會議暨轉型跨越會議精神,組織全科人員學習黨的十報告,深刻領會精神實質,認真整理筆記,積極撰寫學習心得體會,創新思維,轉變觀念。科室組織人員學習醫院《關于印發2xxx年效能風暴行動實施方案》,在科室內積極開展創先爭優、三好一滿意活動,進一步改進工作作風,樹立正確的人生觀、價值觀,樹立以病人為中心的觀念,不斷提高思想道德修養,以人為本,牢固樹立一切為病人服務的理念,一是把病人的呼聲作為第一信號,把病人的需要作為第一需要,把病人的利益作為第一考慮,把病人的滿意作為第一標準。加強主動服務意識,質量意識,安全意識,在進一步規范護理操作的基礎上,提高護患溝通技能,從而促使護理質量提高,確保護理工作安全、有效。二是通過了解回訪意見、和住院病人的交談,發放滿意度調查表等,獲取病人的需求及反饋信息,經常聽取醫生 的意見及時的提出改進措施,同時對護士工作給予激勵,調動她們的工作積極性,從思想上,行動上作到真正的主動服務。三是把用心服務,創造感動的服務理念運用到實際工作中。嚴格執行查對制度,強調二次核對的執行到位,加強安全管理的責任,杜絕嚴重差錯及事故的發生。在安全的基礎上提高我們的護理質量。四是深化親情服務,提高服務質量。在培養護士日常禮儀的基礎上,進一步規范護理操作用語,護患溝通技能, 培養護士樹立良好的職業形象。通過十的學習,轉變了護理觀念,提高了服務質量強化了醫護人員的服務意識,優化了醫護理質量,充分調動了醫護人員的工作熱情,強化工作責任心,培養了護理人員愛崗敬業,無私奉獻的敬業精神,做到小事講風格,大事講原則,從不鬧無原則糾紛。工作中互相支持,互相理解,明確分工,各司其職,各負其責,團結務實,保證了正常醫療服務工作的順利開展。
二、 加強業務學習,提高業務素質
積極參加護理部組織的業務培訓、??浦R講座,除每周四參加醫院組織的業務講課,科室針對疾病特點和臨床需求,圍繞中心工作,組織人員輪流講課,利用晨交班、工作閑暇時間進行提問、復習,長期堅持,相互學習,提高了臨床基礎知識。在護理部的指導下,組織人員進行護理技術操作培訓,通過觀看技術操作錄像、示范、現場指導,參加技能比武,互相交流經驗,使新護士的護理技術操作得到了規范和統一,促進了護理技術操作水平的提高。為了加強急救知識,提高急救技能,在科主任的支持下,組織急診醫師、全體護士集中學習急救常規和搶救措施,重點培訓心肺復蘇、心電除顫、人工呼吸器、洗胃機操作規程,使醫護人員掌握了急救知識和急救器械的使用。組織每月一次的護理安全會議,及時總結,肯定成績,查找不足,分析原因,制定有效可行的措施,每月按質量標準對護士進行考核并上報護理部。通過多方面、多渠道的學習,有效提高了護士的綜合 業務素質。
三、加強基礎護理工作,提供優質護理服務
堅持每月一次的護理安全會議,分析護理質控檢查中存在的問題,認真總結,查找不足,分析討論,制定有效措施。組織學習護理核心制度,嚴格執行各項規章制度,進一步完善護理操作規程,保證各項治療措施落實到位。護士長和科室質控員每周不定時檢查科室工作質量,及時給予指導和改進。堅持護士長節假日、周末查房,排查護理安全隱患。護士長跟隨科主任查房,及時掌握重點病人動態信息,做好各項工作安排。在護理排班時新老搭配,使其在工作配合上優勢互補,相互借鑒經驗,保證護理安全,提高護理質量。進一步規范病房管理,指定病房管理責任護士,督促并指導衛生員做好病區保潔工作,為病人創造整潔、和諧的住院環境。對急救藥品、物品嚴格執行專人四定管理,使急救藥品、物品完好率達到100%,保證處于應急使用狀態。規范護理人員接診流程,禮貌待患,熱情服務。對重點護理人員加強指導和監督,做好傳、幫、帶工作,使年輕護士更好地成長起來。嚴格執行年初制定的業務學習、技能培訓計劃,中醫護理病歷合格率、各種護理表格書寫合格率95%,掌握中 醫傳統操作技術15種。
四、 抓好護理人員的監控,提升安全防范意識
科室護理工作是醫院護理工作的重要組成部分,優質高效的護理工作是保證醫療安全的一個重要環節,護理質量的好壞與醫療糾紛的上升息息相關,加強護理人員的監控,提高護理質量則顯得尤為重要。因此在日常的護理工作中要做的以下幾點。
1、護理人員的環節監控:對新調入護士以及有思想情緒的護士加強管理,做到重點交待、重點跟班。切實做好護理安全管理工作,減少醫療糾紛和醫療事故隱患,保障病人就醫安全。
2、病人的環節監控:新入院、新轉入、急危重病人、有發生醫療糾紛潛在危險的病人要重點督促檢查和監控。
3、時間的環節監控:節假日、雙休日、工作繁忙、易 疲勞時間、交接班時均要加強監督和管理。