時間:2023-09-12 17:11:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產財務管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
目前,部分企業固定資產財務管理利用財務管理系統軟件來實現,比較簡單方便,但軟件購置費用高,而且在實際應用時也有很大的局限性。還有部分企業仍采用手工方式處理,但由于企業的固定資產種類明細繁多,經常會發生增減變化,使得財務人員的工作量劇增。在固定資產財務管理工作中,很多數據之間有內部鏈接關系,此時利用EXCEL來完成,會使數據的轉換變得非常簡便,尤其在每個月都要變動時,優勢就更加明顯。本文闡述的EXCEL財務管理系統可以實現固定資產項目明細登記、固定資產卡片管理、固定資產折舊等賬務處理以及制作管理上要求的一系列報表等功能。
一、固定資產財務管理的主要工作及要求
固定資產財務管理工作主要流程包括:固定資產的增加(確認)、固定資產成本的結轉(折舊和減值),固定資產的減少(報廢和出售)等。具體工作包括:根據固定資產增加和后續成本結轉的需要,形成固定資產設置表和固定資產清單;根據固定資產精心管理需要,設置固定資產卡片;根據固定資產分部門、分類別管理的需要,提供相應固定資產管理用數據;根據財務賬務處理需要,形成固定資產憑證制作清單。
二、固定資產財務管理的具體工作
(一)形成固定資產清單
根據企業固定資產財務管理需要,財務部門首先要設計一張項目設置表(見表1)。
然后,設置企業固定資產清單表格,用來統計企業固定資產的基本信息,也為后續制作固定資產卡片、記賬憑證清單等表格提供相關信息。具體格式參考下頁表2。
財務部門主要完成資產編號、使用部門、固定資產名稱、殘值率、折舊方法、購入時間、年限等欄目的錄入。另外,類別編號、類別名稱、會計科目編號等欄目由公式產生,其中類別編號欄目輸入的公式為:LEFTB(A3,3)(假設此EXCEL表格中都是從第三行開始錄入公式和數據,下同),是通過LEFTB函數從資產編號中取數過來的。類別名稱欄目輸入的公式為:VLOOKUP(LEFTB(A3,3),項目設置!$B:$C,2,FALSE),是通過VLOOKUP函數從項目設置表中取數過來的,會計科目編號、科目名稱、折舊費用類別這幾個欄目和類別名稱欄目同理,只是具體取數的列數不一樣而已。
折舊期間欄目輸入的公式為:CONCATENATE(IF(MONTH(K3)=12,YEAR(K3)+1,YEAR(K3)),"年",IF(MONTH(K3)=12,1,MONTH(K3)+1),"月")和 CONCATENATE(L3+YEAR(K3),"年",MONTH(K3),"月"),是通過CONCATENATE、IF、MONTH、YEAR等函數組合計算出來的,計算的基數為前面購入時間和年限這兩列,計算方法是根據固定資產折舊原理,即當月取得固定資產,下月開始計提折舊,然后在固定資產折舊年限內按月計提折舊,所以折舊期間就是從購入時間的下月起至加上規定的折舊年限算出的年月數。狀態欄目輸入的公式為:IF(O3-$E$1>=0," 未完","完"),是通過IF函數計算出來的,主要根據現在執行的時間點和固定資產折舊終止的時間點的對比來判斷固定資產目前所處的狀態是完還是未完。殘值欄目輸入的公式為:ROUND(Q3?I3,2),是根據原值和殘值率這兩列通過相乘計算出來的,按財務數值使用習慣用ROUND函數設置出保留兩位的計算結果。
月折舊欄目(以年限平均法為例)輸入的公式為:ROUND(SLN(Q3,R3,L3?12),2)。在EXCEL中可以使用函數SLN()計算年限平均法的折舊額,其函數格式如下:SLN(cost,salvage,life),其中,參數cost代表資產的原始價值;參數salvage代表在折舊期末時的凈殘值;參數life代表固定資產的折舊周期。已計提月數欄目輸入的公式為:IF(P3= "未完",(YEAR($E$1)-YEAR(K3))?12+MONTH($E$1)-MONTH(K3),L3?12) ,是通過IF、MONTH、YEAR等函數組合計算出來的,計算的基數為前面購入時間、年限和狀態這幾列,再通過與目前執行的時間點對比計算出已計提折舊的月份數。累計折舊欄目輸入的公式為:IF(P3="完",Q3-R3,IF(AND(T30),(T3-1)?S3+W3,0)),是通過IF和AND等函數組合計算出來的。凈值則根據原值和累計折舊這兩個欄目相減得出。本月折舊欄目輸入的公式為:IF(DAYS360(M3,$E$1)/30+1=L3?12,$Q3-$S3?($L3?12-1)-$R3,IF(AND(T30),S3,0)),是通過IF、DAYS360和AND等函數組合計算出來的,只要不是折舊期間的最后一個月,這一欄都會與月折舊欄目數字相等。設置這個欄目的主要目的就是考慮折舊的不整除因素導致最后一個月與月折舊之間的一個差額。
2013年1月欄目輸入的公式為:IF(DAYS360(X$2,$O3)=0,$Q3-$S3?($L3?12-1)-$R3,IF(AND(DAYS360(X$2,$M3)=0),$S3,0)),是通過IF、DAYS360和AND等函數組合計算出來的,這一欄目主要計算當年1月份所有固定資產的折舊數,具體的時間是隨著操作執行年份來修改時間的,2013年2月至2013年12月份等欄目與2013年1月份欄目同理。財務管理系統中記賬憑證清單表格就是從這些按月計算出來的折舊數中取數的。最后2013年小計欄目輸入的公式為:SUM(X3:AI3),就是對前面12個月的數字進行匯總求和。
(二)制作固定資產卡片
企業如果固定資產種類多,存放又比較散,就有必要對其固定資產進行精益管理,即對每個固定資產進行制作卡片來管理,從而確保固定資產管理的精確性。
卡片具體項目盡量與前面固定資產清單表中各項目保持一致,這樣大部分就可以利用INDEX和MATCH等函數的組合,把固定資產清單中各項明細數據引入到固定資產卡片各項明細中。
(三)完成其他管理上需要的報表
根據管理者對企業固定資產財務管理的需要,企業財務平時有可能要提供有關固定資產管理的報表。如各使用部門擁有固定資產的情況表、各類別固定資產的情況表、按購入時間或使用狀態來統計固定資產的情況表等。只要利用EXCEL的一系列功能都能高效準確地完成這一系列的表格。這些表格的主要操作方法是,首先在菜單狀態下,把表格頂端項目設置成自動篩選狀態,然后在有數據需要的那一列進入自定義自動篩選狀態,根據表格要求設定條件完成。如使用部門擁有固定資產的情況表的完成是在固定資產清單表格里,在使用部門欄目的自定義自動篩選狀態中,設定具體的使用部門,然后點擊確定就能生成該使用部門擁有固定資產的情況表。其他報表同理可以完成。
三、財務部門月末的賬務處理
企業固定資產財務核算是企業比較重要的業務核算,月末,財務部門要將本月發生的固定資產業務作相應賬務處理。
為了做賬計算方便,可以制作固定資產記賬憑證清單。我們可以利用EXCEL函數從固定資產清單中計算出各種類別固定資產每月應計提的折舊,然后按照各種固定資產使用部門分配折舊費用計入相關類別的折舊費用科目中。其中一個最重要的函數就是SUMIF函數,該函數是對滿足條件的單元格求和,模板中數據第一行單元格中的公式為:SUMIF(固定資產清單!F:F,C4,固定資產清單!AI:AI),其中C4就是使用的具體部門,F列為固定資產清單表格中使用部門那一列,AI列為12月份我們要求計提固定資產折舊的那一列(如果要求出1-11月份那一列固定資產折舊,就得改成表格中月份所對應那列的序列號),該公式能求出滿足C4這個使用部門在12月份要計提的折舊之和。另外利用公式求出各類固定資產累計折舊的金額。有了這兩組數據,財務人員就可以完成固定資產月末的賬務處理了。X
關鍵詞:固定資產 財務管理 折舊
隨著經濟危機的大規模爆發,企業對財務管理的重視程度越來越大,其中占據大量資金的固定資產財務管理是非常重要的一部分。那么如何在當前競爭激烈的環境中,完善固定資產的財務管理是目前企業面臨的主要問題之一。本文將結合自身工作的實際工作經驗,淺談對對固定資產財務管理工作的認識,并提出相應的改善建議。
一、固定資產的含義及特點
固定資產通常是指使用壽命超過一年的運輸工具、房屋、建筑物、機械、機器以及其他與生產經營有關的設備、器具和工具等實物生產資料。固定資產的實物形態表現在產品生產過程中用來改變或者影響勞動對象的勞動資料。固定資產在企業的生產經營過程中可以長期發揮作用,長期保持原有的實物形態,但固定資產的價值則隨著企業生產經營活動而逐漸地轉移到產品成本中去,并構成產品價值的一個組成部分。從財務會計的角度進行分類。固定資產一般可分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
要進行固定資產的財務管理活動,首先應該明確固定資產的特點:第一,固定資產所占用的資金較大,一般為2000元以上;第二,固定資產的使用壽命通常超過一個會計年度,而且價值分攤在各個會計期間,并且折舊方法已經確定,就不能隨意更改;第三,購入固定資產的進項稅額不能與銷項稅互相抵減,等等。
二、固定資產的財務管理所存在的問題
1、固定資產購置程序表面化
企業進行固定資產購置時,沒有進行相應的調查研究、討論等環節,而且程序化現象很嚴重,一般不會討論購置固定資產方案的可行性。這使得企業在購置固定資產環節就出現了浪費資金,周轉速度緩慢,固定資產價值難以體現等情形。企業盲目擴大生產環節,擴大生產規模,在沒有進行論證的前提下,將大量資金轉移到固定資產上,無疑加大了企業生產的風險。
2、固定資產的盤點和價值轉移不規范
企業對固定資產的盤點不及時,很多企業都是在年終進行盤點,盤點的頻率較小,這給企業進行有效的財務管理帶來了難度。而且進行盤點時,對于毀壞、報廢的固定資產的賬務處理不及時,不能將會計信息有效地傳遞到管理層進行決策,會計信息失去了及時性。而且由于企業中的產權結構不清晰,母公司與子公司的關系非常復雜,導致盤點固定資產的單位職責不明晰,對于固定資產的金額和日期盤點僅存在于表面的程序化,沒有真正體現出盤點的價值和意義。
固定資產的價值轉移常常由于公司關系的復雜化和企業領導之間的關系導致失去了價值體現能力。一般來說,企業的控股人和另外一家的企業控股人為一個時,也就是關聯方交易時,通常會將固定資產以低于或者高于賬面價值的價格轉移到另外一家企業。再者,由于迫于上下級關系,將固定資產偏離其公允價值的價格轉移到上級企業,謀取一定的利益。以上種種,充分體現了固定資產財務管理的弊端。
3、財務監督不到位
負責監督管理企業固定資產項目的單位,職責不明確,迫于上級壓力,只能任由領導安排。失去了監督職能部門的獨立性。而且有的監督部門總共才一個人,長期的工作環境導致監督失去公正性。并沒有體現第三方監督的有效性。而且對于會計監督職能的意識欠缺,固定資產的賬目并不完整,資金數額和使用年限不準確,出現很多賬實不符的情況,但是會計人員只負責賬本,而監督部門只負責實物,兩者的職能分離,一人負責一塊,導致監督職能失位。一旦監督職能失位,就不能在第一時間發現固定資產存在的問題,從而及時調整財務管理戰略。
4、固定資產的預警指標利用不充分
固定資產的作用不單單體現在對企業生產環節的貢獻上,同時固定資產也可以為企業提供財務風險的預警。比如,企業一味的擴大生產規模,從而加大固定資產的采購力度,如果在采購前先進行方案論證。用內部收益率法判斷固定資產的采購是否能夠帶來高的收益率,就可以判斷固定資產的采購是否可行。另外企業不重視固定產折舊數額的變化,沒有及時發現固定資產的價值走勢,從而失去了對當前局勢的把握,就更談不上控制企業財務管理的風險。
三、強化固定資產財務管理的措施
1、規范固定資產購置程序
固定資產的采購要事先進行實地調查研究,一方面先進行可行性論證,主要利用未來現金流量法和內部收益率法進行計算,研究項目是否可以帶來比較高的收益率,換句話說,購買固定資產后是否可以實現利潤的獲取;另一方面,考慮購買固定資產是否有必要進行,不能一味的擴大生產規模,從而降低自身現金持有量,增加企業的生產風險。再者,實行購買固定資產之前,一定要報請相關部門審核批準。不能表面的程序化操作,應該深入落實各方的責任,在有限的資源條件下,進行更大價值的挖掘。
2、完善財務核算基礎工作
會計核算在固定資產的財務管理工作中起到非常重要的作用,隨著新會計制度的出臺,企業都應依據準則,考慮企業實際,制定切實可行的固定資產折舊計提體系,進行完善固定資產賬務處理的工作環節。會計人員應該重視對固定資產的記錄。包括固定資產的折舊數額和使用年限,并且按季度進行實物盤點和賬務核對,杜絕賬實不符的情況。如果出現固定資產的毀壞、報廢、轉移等事項,一定要及時處理結轉,并且要按照相應的會計準則進行操作,對于價值轉移一定要格外注意,必須分清賬面價值和公允價值,并且嚴防關聯方交易帶來的價值損失,杜絕固定資產損失帶來的財務管理風險。
3、落實權責機制,加強監督管理
固定資產的監督部門一定要加強事前、事中、事后的監督。在事前,一定要按照規定的程序進行方案論證,研究項目的可行性,并且進行嚴格審核和批復。事中及時進行盤點。并且與會計部門進行校對,建立領用、使用、報廢等環節的一系列規章制度,并且及時報請上級專管部門。在事后對固定資產出現的種種問題進行反思,與歷史數據進行對比,發現其中的問題,找出解決的方案。而且在監督管理的過程中,對于固定資產價值流轉過程中的一系列環節建立責任落實機制,這樣有利于事后總結時,劃定責任,明確落實,找出固定資產賠付責任人。
4、有效利用固定資產的財務指標,降低財務風險
固定資產在企業生產環節體現了舉足輕重的作用。同時它還具有防止風險的意義。我們應該加大利用固定資產財務指標的力度,來控制企業的財務風險。固定資產的財務指標一般有固定資產總額、折舊數額、固定資產的使用年限等等。比如,從固定資產的總額這個財務指標可以發現,如果這個數額相對較大,就可以斷定,企業有可能盲目的擴大生產規模。自身的現金持有量較少,此時的政策應該以降低風險為宜。如果這個數額相對較小,則反向操作,適宜擴大生產規模。
摘 要 隨著國有企業的改革,固定資產在企業發展中所起的作用也相應的越來越重要。所以企業也對固定資產的管理越來越重視一些,但企業的固定資產管理相對來說比較復雜。所以在企業固定資產財務管理中會存在一些問題。本文簡要分析了企業固定資產財務管理中存在的問題:首先是對財務管理的觀念比較淡薄,沒有對固定資產的管理給予相應的重視;一些企業由于對固定資產管理的不善而導致其賬實不符的現象存在。最后本文對如何改善這些問題提出一點建議。
關鍵詞 固定資產 財務管理 問題
一、引言
隨著社會經濟的發展,國有企業的改革也有了進一步的深化和發展,所以加強國有企業的固定資產管理就變得越來越重要。固定資產是企業發展中重要的生產力要素之一,它為企業的長期發展和生存提供比較強有力的后盾和保障。固定資產是企業長期賴以生存的強有力的物質基礎,企業對固定資產的科學的管理和正確的核算,將有利于有效的提高資產的使用效率,從而實現資產的增值,以便能夠增強企業的核心競爭實力。
在進入了21世紀以來,我國的市場經濟也有了進一步的發展深入,隨之企業間的競爭也是越來越劇烈,而企業要想處于優勢的地位,就必須要走可持續發展的道路。固定資產相應的結構、狀況以及管理情況將會直接關系到企業能否長期的發展下去,對企業能否取得較大的經濟利益也將有直接的關系,也會關系到社會的利益和社會相應的發展。因此探討國有企業固定資產財務管理中存在的問題與相關的方法對于企業和社會的發展度具有重要的意義。
二、國有企業固定資產財務管理中存在的問題
國有企業的固定資產一般都是具有比較的大的投資規模,是要有很多的部門進行參與的,相對來說使用的范圍也比較的廣泛,這樣對固定資產的管理就存在著一定的復雜性,所以國有企業在對固定資產財務管理中也會比較容易存在一些問題。簡要分析國有企業固定資產財務管理中存在的問題,主要是表現為一下幾個方面:
(一)對固定資產管理的觀念比較淡薄
相對于對固定資產的管理,管理者更加注重于生產銷售、成本費用、經營的利潤以及投資等這些方面的管理。管理者很少將固定資產的管理納入到自己經營考核的范圍,這樣就在一定程度上使一些資產得不到充分發揮,也就得不到相應的效益,比如在國有企業的一些改建擴建的過程中,有許多的比較陳舊的固定資產,像一些陳舊的機器設備等等因被拆除而被閑置在一邊,一方面導致這些國有企業的被閑置的固定資產會積累的越來越多,這樣就大大降低了許多固定資產的利用率。另一方面國有企業也沒有考慮到這些廢棄的固定資產的再利用價值,只是將其閑置在一邊,沒有專人的看管和維護保養,有些一點小小的瑕疵并沒有得到相應的修理,也及會導致這些固定資產因長時間的保管不善而最終被廢棄。
(二)固定資產賬實不符
有些國有企業并沒有建立起相應的固定資產的卡片和實物賬目,也沒有指定相應的專業人員來管理一些固定資產,而主要是以財務部門的賬面資產為主;對于廢棄的固定資產,一些部門并沒有經過相應的手續和步驟就自己隨便的將其處理掉,各部門之間并沒有相互協調好,這樣就導致了固定資產的賬面和實物不符。一般財務部門負責固定資產的價值管理,生產技術部門負責固定資產的實物管理,而在大多數的情況下,財務部門和生產技術部門不能達到同步。比如說在在建工程管理中,一些工程物資的設備在購買之后便投入使用,有時就會出現一些故障,出現故障之后的維修過程一般是由生產技術部門負責的,而這部分的費用使用并沒有和財務部進行很好的溝通。有的一些項目相對來說周期長一些,部分的資產會先投入使用,但支出的那部分有時會掛在“在建工程--待攤投資”中,這樣就會導致賬實脫節。凡此種種,都會造成賬面和實物不符的現象。
(三)對固定資產的經營管理的效率比較低下
一些國有企業的固定資產的經營管理相對來說效率比較低下,而這直接關系到相當的固定資產的運營和國有企業的正常經營。有些國有企業的管理非常的混亂,沒有一定的章程,也沒有相應的正規的程序進行管理。相對于對固定資產的管理,國有企業更加注重的是自己考核指標的實現,這樣就導致了國有企業固定資產由于管理和維護不善,而最終造成了不少的浪費。這主要表現為以下幾個方面:首先,在采購建賬的階段,尤其在大型工程項目的固定資產購置上,由于初期的技術論證、可行報告、工程設計等方面財務人員很少參與,在招標采購階段也僅僅是形式上對商務標參與,造成財務人員與項目立項、工程建設及實物管理等相關人員溝通方面的障礙,就會發生文件及相關原始單據不能及時傳遞,甚至因為對同一設備名稱的稱謂不同,造成對同一資產建立兩筆以上固定資產卡片的情況。其次,在使用的階段,一般國有企業都有管理固定資產的系統,但由于在使用的過程中,沒有及時的跟蹤記錄使用情況,導致許多實物信息不完整。影響到對固定資產的日常維護檢修,造成固定資產不能有效發揮其應有的使用效率。最后,在固定資產使用一段時間之后,需要對一些設備進行改造、大修理時,或有的需要更換時,而由于資產卡片記錄的不充分,金額及上次更換的時間信息空缺,就會造成對固定資產資本化金額難以確定,影響資產信息的可靠性。
關鍵詞:工會財務管理;建議措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
在我國,工會屬于社會法人團體,代表和維護著廣大職工的利益,進一步發揮工會的職能,促進工會組織的有序健康運行,保障工會組織作用的切實發揮,對于維護單位職工的合法權益,保護、調動廣大職工的參與積極性具有重要意義。
基于經濟全球化的不斷深化和市場經濟改革的不斷深入,當前工會組織所處的環境都發生了不少變化,工會組織強化自身財務管理,積極轉變工會財務管理的內容、方式和模式,對于提升工會組織管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正常活動的運行,維護職工權益有著重要意義。下面,本文將從完善財務管理制度、加強資金和固定資產管理、強化預算決算、完善內部審計等方面來提升其財務管理水平。
一、強化對財務管理工作的重視,完善財務管理制度
在工會組織的實際管理過程中,不少管理層對其財務管理工作重視程度不夠,或者僅僅認為工會財務管理只是走形式,根本無任何作用。工會管理層的這種意識阻礙了工會財務管理工作的發展,對于財務管理專門崗位,許多工會組織根本不設置,遇到迫不得已的時候,從會計崗位或出納崗臨時抽調人員進行財務管理的相關工作,業務上不了解,機構不健全,導致了工會財務管理工作的難以有效實施。因此,工會管理層首先應當認識到財務管理工作對于工會日常管理的重要作用,重視工會財務管理建設,并逐步完善財務管理制度。根據財務管理的要求設立相應的管理崗位,以此進行財務管理和控制。并嚴格強化制度的落實,提升制度的效力,重視制度的執行,明確責任,層層負責。
同時工會組織要實現對財務管理工作的合理科學評價,及時建立科學合理的財務管理評價指標體系。確定考核獎懲時,可以考慮實績與管理目標的差異方向及大小。對于完成管理目標難度較大的部門獎勵多一些,對于管理目標難度較小的部門獎勵少些。以此鼓勵員工盡可能編制科學準確的財務管理方案,通過財務管理指標評價體系健全來積極落實各項財務制度的建立。
二、工會財務管理要強化對固定資產的管理
工會組織固定資產管理事關工會組織的有序運轉。固定資產作為工會組織日常運行的基礎,加強管理有助于避免工會組織資產的流失,當前資產流失現象嚴重,嚴重阻礙了我國經濟社會的發展,加強工會組織固定資產的管理,有利于實現單位資產實現保值增值。工會組織固定資產的管理水平高低直接影響著工會的效益效率,關系到其能否有效提供服務,完成職責使命,以此保障各項工作健康有序運行。為適應改革分流、精簡機構,一些服務性經營性固定資產將分離出來,由此而帶來了大量的非經營性資產轉經營性資產的問題。加強固定資產的管理可以有序推進工會組織的改革。
工會組織在固定資產管理方面仍存在著不少問題,如固定資產管理松散,只重視采購環節、輕視管理流程。不進行及時的維護和保養,設備使用過程中也是違規操作,磨損嚴重。在資產的處置過程中,不通過公開招投標,或先售出再通過招投標走過場,嚴重低估了固定資產的價值,造成固定資產的流失。甚至存在帳外資產現象,不能夠按時按規定將資產入賬。
要盤活工會組織固定資產,提高固定資產使用效率和效益,進一步激活使用效能,需要對固定資產管理體制進行創新改革,強化政府授權管理,并引進市場化管理模式。通過資產存量與需求的合理匹配,實現預算編制的科學合理。并以此強化固定資產監管,杜絕資產使用效率低下甚至浪費的現象發生。通過強化固定資產監督管理,進一步規范管理制度和流程,可以有效降低非客觀因素以及資產流失等現象的發生,同時也有助于固定資產管理改革的進一步深化。除加強審計等外部監督管理之外,工會組織自身強化對固定資產的日常管理,做到定期檢查與不定期檢查相結合,切實強化固定資產監管力度,提高使用效率和效益。
三、工會財務應積極運用財務預算、財務決算
工會組織應當強化預算編制制度體系建設,加強對監管體制的管理并加強約束財政收支,提高預算執行力度,以此明確預算管理的核心地位。做到積極落實預算管理體制,明確責任,細化分工,將任務明確到具體單位和個人。并積極監督預算編制后的執行情況,檢查資金使用情況,以此減少財政資金的閑置浪費情況發生。
四、工會財務要積極實施內部審計
內部審計要結合工會組織自身的財務管理狀況,要充分發揮經費審查委員會的作用,對財務管理工作狀況、內部控制措施的執行情況、財務預算落實情況等一系列的財務工作效果進行審查審計,重點加強支出結構調整的審查力度,逐步增強財務管理工作的透明度;有效杜絕財務資金使用過程中的不合理現象。提高財務風險防范控制水平,重視經費審查委員會在防范財務風險管理中的作用。通過內部審計管理,可以確保會計信息的準確性,并督促工會組織嚴格按照財務管理制度高效規范的開展財務工作。通過審計,明確戰略目標,保障財務管理的合理和準確。
總之,工會組織要不斷強化自身財務管理,提升財務管理水平,強化工會組織職能建設,保證工會組織正常活動的運行,在維護職工權益方面發揮更有效的作用。
參考文獻:
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【關鍵詞】交通事業單位;財務管理;問題;措施
一、加強交通事業單位財務管理的意義
交通事業單位的財務管理與單位的財產資源效率情況息息相關,交通事業單位的財務管理發展水平,需要有完善的財務管理制度,其各項財務開支,應建立在科學預算的基礎上。即交通事業單位在保證交通運輸有序進行的基礎上,需進一步提高其工作和資源利用的效率,通過完善單位的財務管理,能夠實現單位的工作效益的提高。
二、交通事業單位財務管理過程中存在的問題
1.交通事業單位的財務管理制度不夠完善
財務管理制度的不夠完善,主要體現在以下幾個方面:一是財務管理主要由財務部門開展工作,由于缺乏足夠的制度安排,導致財務部門的影響力難以發揮到其他部門,因此財務部門對單位的內部控制的力度有限,不能發揮其最佳的效果。二是財務管理的資料信息來自單位的各個部門,而財務管理的主要工作由財務部門單一負責,一方面其任務量巨大;另一方面如果得不到其他部門的協助配合,財務管理難以達到有效的水平,其制度方案會缺乏組織力和執行力。
2.交通事業單位的預算管理存在的不足
交通事業單位的各項財務開支,應建立在科學預算的基礎上,因此,編制預算是單位的財務管理的基本前提和依據。同時,能夠有效嚴格的執行預算安排,是防止單位預算流于形式,發揮其實質作用的必要條件。但是在部分交通事業單位,預算的管理工作在預算編制和預算執行方面均存在著不足。首先是預算編制,由于受傳統的管理模式的影響,單位編制預算時趨向于從易從簡,預算編制簡答計算,較為隨意,從而影響了預算編制的嚴謹性。其次,在實際工作過程中,對預算的執行不夠規范,即編制的預算并沒有對單位的項目選擇和開支情況發揮其約束作用。
3.交通事業單位的固定資產管理存在缺陷
交通事業單位擁有較多固定資產,但其對固定資產的管理效率仍有待提高。相關于固定資產的管理環節,從固定資產的使用和維護、到存放、甚至出租和報廢等管理的規范性還有待加強,因此對固定資產的管理不足,嚴重降低了固定資產的使用效率,這使單位在固定資產上投入的資金并沒有達到更高的效率,是財務管理需要重視的內容。如部分單位對固定資產的管理不規范,有的甚至不對固定資產入賬管理,使之形成帳外資產,由于固定資產涉及大額資金,在這方面的管理混亂使總賬和明細賬對不上,而有的單位長期不對固定資產進行盤查和清理,更加劇了單位的實際資產和賬面資產不相符的現象,進一步增加了財務管理的難度。
三、加強交通事業單位財務管理的對策
1.完善交通事業單位的賬務管理制度
基于有些交通事業單位財務管理低效的原因,需完善財務管理的制度安排,使其能夠促進交通事業單位的財務管理發展水平。財務管理制度的完善,首先需要提高領導者意識,建立健全財務管理機制,加強單位的財務紀律意識,并制定嚴格規范的財經規定,使單位擁有更為完善的財務管理制度,一方面規范財務管理工作的各項細節;另一方面促進財務管理的執行力。只有在完善的財務管理制度基礎之下,才能有效發揮財務部門的影響力,提高財務部門對單位的內部會計控制力度,使其他部門協助配合完成單位的財務管理工作。
2.加強交通事業單位的預算管理約束力度
交通事業單位的預算管理,可從預算的編制和對預算的執行兩個方面去完善。首先,編制預算應是單位的財務管理的依據,應建立在單位的發展戰略基礎上,覆蓋盡可能全面的可能開支,使單位的預算編制建立在科學合理的計算方法和編制手段上,避免預算編制的隨意減低了預算編制的嚴謹性。此外,單位需在各項實踐中,重視對預算的執行力度,使得每一筆開支都有據可依,通過有效嚴格的執行預算安排,才能防止單位預算流于形式,并控制單位的各項成本開支。在此基礎上,做好預算的績效考評工作,規范內部管理機制,從而提高資金的使用效率和安全管理。
3.完善和提高交通事業單位的資產管理安排
交通事業單位應加強對固定資產在使用、維護、存放、報廢等各環節的管理的規范性和管理力度,由此提高對固定資產的使用效率。首先,必須將單位的各項固定資產全部進行入賬管理,嚴格避免形成帳外資產。其次,應加強實物資產管理,對固定資產進行定期的盤查和清理,單位的實際資產應和賬面資產相符。規范事業單位的大宗物品采購,完善政府采購預算編制制度和政府采購監督體系。還要建立一套規范的倉儲管理制度,加強對資產的日常監督管理。通過完善交通事業單位的資產管理,單位在固定資產上投入的資金才能達到更高的效率,這是財務管理的重要環節。
四、結語
綜上所述,要加強交通事業單位的財務管理,必須完善交通事業單位的賬務管理制度,加強交通事業單位的預算管理力度,完善交通事業單位的資產管理安排。另外,還要注重進一步提高財務人員素質,加強貨幣資產管理等,這些,都對于提高交通事業單位財務管理水平具有重要的意義。
參考文獻:
關鍵詞:四川;旅游飯店;財務管理
四川既是我國旅游大省,同時也是我國西南地區經濟文化重地。當下隨著“一路一帶”經濟的發展,以及各種現代化交通工具的涌現,國際間和我國各行政區域間交往變得日益頻繁,到四川商務洽談和旅游的國內外人士對酒店的需求也迅速增加。酒店業進入了快速擴張和發展時期。目前,統計在冊的四川省內酒店已達上千家,85%以上是評星酒店,15%左右為未評星酒店。此外,還有部分無法統計的非星級鄉村酒店。雖然四川省旅游飯店規模呈逐年擴張之勢,但行業財務管理水平參差不齊,總體水平不高,財務工作不夠規范。
1四川旅游飯店企業財務管理存在的問題
四川省酒店行業迅速擴張的同時,在經營管理問題上,特別是財務管理工作問題上也暴露出了一些問題。
1.1融資渠道不暢
酒店業是資金密集型產業,作為高固定資產投入性行業(通常固定資產投資額占企業投資總額80%左右)需要大量資金支持。然而長期以來,作為融資主要渠道的銀行對于酒店行業特別是非五星級中小型酒店行業的支持力度不大。四川省除了錦江賓館、天府西來登飯店、九寨天堂國際會議度假中心、成都香格里拉酒店等知名五星級酒店外,85%以上都是中小型規模酒店。
1.2固定資產管理混亂
固定資產在酒店企業資產中所占比重很大(80%左右),但是由于固定資產眾多,品種名目繁雜,使用和監管責任劃分不清等原因,造成了酒店固定資產的管理長期處于比較混亂的狀態,部分固定資產閑置未使用,得不到及時維修、保養和更新改造;部分固定資產帳實不符,部分資產有帳面記載,但沒有相應的實物對應。固定資產管理的效率和水平亟待提高。
1.3營業收入結算管理不到位
在客人辦理離店結賬手續時,前臺收銀員賬單匯總時間過長,不能為客人迅速結賬,造成酒店服務質量下降;或者未將客人賬單全部及時匯總就匆匆向客人結賬。造成跑漏單現象,給酒店造成損失。
1.4酒店財務從業人員素質偏低
旅游飯店行業入行門檻低,財務人員專業素養普遍較差。雖然多數旅游飯店管理人員已經意識到了財務管理在企業經營中的重要性,對財務部門工作比較重視。但部分酒店財務人員業務素質低下,有的甚至不是財會專業畢業,而是從酒店內部提拔起來的非財會專業人員,連報表帳本都看不懂。還有部分財務管理人員簡單地認為財務管理工作,就是幫助企業壓縮成本,包括如何巧妙地偷稅漏稅,降低客房消耗品的配備規格、數量和客房、餐飲、休閑康樂等服務的品質等。對財務管理工作的主要內容和重要性認識不全面,甚至有較大偏差。
1.5財務制度不健全,管理混亂
四川省旅游企業存在著財務制度不健全的情況,導致財務職能在企業經營管理工作中沒有得到充分發揮。財務管理沒有在籌資、投資、利潤分配、預算、內控、監督等方面發揮應有作用。
2四川省旅游飯店財務管理模式的改進
為了提高四川省旅游飯店財務管理工作水平,針對四川省旅游飯店財務管理工作存在的上述五大問題,提出以下幾點改進意見,探討行之有效的酒店行業財務管理工作模式。
2.1提升企業自身財務管理水平,拓寬融資渠道
酒店貸款難,主要原因是企業自身經營情況、財務狀況及主要考核指標難以達到銀行的標準和要求,被銀行拒之門外。因此,要想通過銀行貸款解決酒店融資問題,必須提高企業自身經營水平,改善財務狀況,特別是重要財務指標必須完善。比如:注意以下主要指標數的監控。
2.1.1流動比率:流動資產/流動負債一般該指標越大,表明企業短期償債能力越強,通常該指標的值為2左右較好,但旅游飯店業的流動比率保持在1.5比較合適。
2.1.2速動比率:速動資產/流動負債一般該指標越大,表明企業短期償債能力越強,通常該指標在1較好,也可適當放寬到0.8。2.1.3應收賬款周轉率:營業收入額/應收賬款平均余額企業應收賬款周轉速度越高,企業應收賬款平均收款期越短,資金回籠的速度也就越快。一般企業應大于6次,而旅游飯店應收賬款速度每年應保持在10~30次。如果企業能夠提高自身資產、債務管理,改善企業經營情況,不斷優化上述財務指標,不僅能達到銀行貸款要求,解決自身籌資難的問題,還能通過各項指標的改善達到提高企業經營管理狀況的目的。此外,旅游飯店的融資渠道除了向銀行尋求貸款外,還有其他靈活多變的方式。比如:通過賒購商品,在款項支付上考慮采用商業匯票的方式,都可以達到延遲支付貨款從而盤活資金的目的;利用應收賬款貼現,提前從銀行變現;對于價值高的固定資產的購買,可以考慮融資租賃的方式解決資金壓力。
2.2加強旅游飯店固定資產管理
2.2.1落實固定資產管理機制,實行誰使用、誰負責的制度固定資產的日常管理、修繕以及更新改造等工作可以交由具體使用部門負責。比如:廚房設備由餐飲部門管理與維修、客房設施由客房部管理與維修。洗浴房、高爾夫練習場等固定資產由康樂部管理與維修。各部門對本部門使用的固定資產負有保管和維修責任,應對本部門使用的固定資產指定專人負責,正確、合理地使用固定資產,避免因操作或使用不當造成毀損,使用過程中發現異常問題應及時向上一級主管部門匯報。
2.2.2財務部門主要負責監督固定資產使用的工作財務部門會同使用單位定期做好清查工作,如有異常,及時查明原因并做出處理,保證固定資產帳實相符。
2.2.3固定資產必須堅持定期盤點飯店固定資產至少一年盤點一次。盤點時,使用部門和財務部門相關工作人員必須到場同時參與盤點工作。按照固定資產帳面記載情況,逐一對照實物的現有狀況進行清點和清查,財會部門人員必須親自清點查看實物的現狀、使用維護情況和數量等情況,不得由其他人員代勞。保證固定資產數據的真實有效性。
2.2.4及時做好未使用或不需用固定資產的清理工作,提高固定資產使用效率對于清點出來的閑置不用的固定資產必須及時作出處理決定。確定不用的固定資產應盡早變賣處理,盤活資金,提高持有固定資產的使用效率。
2.3加強結賬收銀環節的工作效率和監督
使用專業酒店管理軟件(用友酒店通等)取代人工結賬收銀。在提高前臺結賬收銀效率的同時,減少人為因素對現金的影響,同時也大大減少出錯的機率,減少跑漏帳現象的出現。既滿足了酒店管理快捷、高效的經營需求,又減少了客人結賬等候的時間和帳務出錯現象的發生,提高了服務品質和酒店資金的安全。
2.4提高旅游飯店財會人員的專業素養
(1)把好新近人員關。要想提高旅游企業財會人員專業素質,就要從招聘新員工入手,引進高學歷、高層次人才,甚至可以不惜重金聘請有能力的行業專家、行業能手到企業關鍵財務崗位任職。通過注入新鮮優質的血液,讓企業財務管理工作煥然一新,全面改革。(2)把好繼續教育關。對于企業老員工,要從思想上讓他們意識到旅游企業要做大做強,財務管理工作至關重要,必須提高自身的財務專業素養,才有助于自身能力的提高和企業經營發展的需要。特別是要讓受訓的財會人員深切意識到成本費用管理體制的好壞直接影響企業經濟效益的高低和競爭力的強弱。財務部門對整個酒店的成本費用分類及核算內容予以嚴格規定。一味靠壓縮成本,降低服務品質換來的成本控制對于企業來講無異于飲鴆止渴,得不償失。壓低成本,不能壓低服務質量,降低成本,不能降低酒店品質。比如酒店是高固定資產投資企業,固定成本所占比重大,酒店大可以通過加大營銷力度、適當降價促銷、爭取穩定客戶源(旅行社、與旅游網站合作、會議接待)等方式提高客房出租率,降低單位固定成本費用攤銷額,積極有效地降低企業成本費用。在培訓員工的具體做法上,企業可以采取“走出去、引進來”的方法,即選派有潛質的員工重新回到高校、培訓機構進行專業、系統的學習和培訓。也可以聘請行業專家到企業開辦講座,甚至與行業咨詢機構、會計師事務所等專業機構開展長期合作,讓他們幫助企業制定詳細的財務計劃和培訓方案,在財務管理工作中充當企業的財務顧問。
2.5從制度上規范旅游企業的財務管理
一套科學、規范的企業財務制度能夠有效指導旅游飯店的財務管理工作。現代化酒店經營管理必須制定全面的財務管理工作制度和細則,包括日常財務工作制度、企業籌資管理制度、企業投資管理制度、企業利潤分配管理制度等。經管理部門批準后,配合獎懲措施,各級各部門必須嚴格執行。防止有制度不執行現象的發生。定期(通常一年)召集相關人員開會,共同探討制度執行過程中存在的問題和各方面的反饋意見,進一步完善各項財務管理制度和規章。此外,財務預算也是一項不容忽視的工作內容。在建立一整套完善財務預算機制的基礎上,財務部對各獨立核算單位的成本費用管理控制情況還應制定具體的監督檢查,批評辦法,定期監督檢查。
作者:何苗 單位:四川旅游學院
參考文獻:
關鍵詞:資產管理;財務管理
從企業的創建到發展的整個過程企業的資產在不斷的壯大,財務管理的內容也越來越多,不同類型的資產在財務管理中有不同的管理方式和方法,將企業的資產進行有效的管理,發揮其最大的價值是財務管理工作的重要內容,為此討論資產管理在財務管理中的重要性對于規范財務管理流程,正確行使財務方法具有一定的參考意義。
一、企業資產概述
企業資產是企業的經濟資源,不僅包括企業的財產、債權還包括企業的權利。企業資產根據不同方式可劃分成多種類型,各類型之間穿插交錯成為企業價值的體現,同時不同類型的資產相互關聯與作用具有緊密的連帶關系。若根據資產的流動性可將資產劃分為固定資產和流動資產,按照其存在形態可劃分有形資產和無形資產,此外還可以劃分為長期資產和短期資產等。按照企業資產有形與無形進行劃分,其最本質的區別及㐊有形資產是具有實物形態,可進行出售的資產,具有實際市場價值。而無形資產則是沒有實物形態、非貨幣性長期資產和價值方面具有不確定的特點。有形資產包括固定資產和企業流動資產,包括企業的建筑、設備、辦公用品、財務賬款、應收賬款、股票、債券等等,能夠具體核算出實際價值的資產,而無形資產則是企業在某段時期內具有的權利,如:專利權、商標權、著作權、土地使用權、特許經營權等。按照企業資產固定與流動進行劃分,固定資產是企業非貨幣性質的資產,包括企業的建筑、機械設備、辦公用品、運輸工具等,在財務管理中固定資產是企業使用期限操作一個會計年度的機械設備、運輸工具等生產相關設備,使用年限超過2年的非生產經營設備,長期使用設備。流動資產是企業用于經營活動的資金、賬款、股票、期貨等,是直接可進行市場交易的資產。企業資產管理是對企業各種類型的資源進行管理,將其以財務管理的方式進行管理則是將企業所有資產以資產模型的方式進行定性、定量,轉換為財務計算單位進行評估,尤其是對企業的固定資產和無形資產價值的評估關系到企業財務核算的準確性。
二、企業資產財務管理的重要性
在新常態經濟環境下,企業經營壓力非常的大,企業資金鏈的完整性和資金的充裕對于企業參與市場競爭和發展具有至關重要的作用。而在現有金融體系下,企業的固定資產、流動資產,有形資產和無形資產都可以作為企業資金靈活應用的基礎,固定資產可通過抵押貸款,股權質押等方式將企業資產進行靈活應用實現資產的最大化應用。這就要求企業財務對企業資產進行規范管理,以保證企業資產的安全,企業財務能夠正常流通。對于企業資產的財務管理可以提高企業流動資金的利用效率,規范企業的財務管理降低企業經營風險,科學的資產管理為企業創造最大化的收益。能夠將企業各類型資產進行科學管理,保證企業資金的充裕是企業參與市場競爭的財務保障。在企業經營過程中,不可避免的會出現資金緊張的壓力,企業財務管理能夠通過固定資產抵押貸款和股權質押等形式籌措資金增強企業流動資金量,提高資金利用的靈活性,增強企業的市場競爭力。流動資金是企業經營的“血液”,將企業資產進行財務管理能夠讓企業的資產靈活應用,保證企業資金通暢,為企業生產、經營活動創建條件。在進行資產財務管理時,根據現行金融政策將企業資產轉化為活動資金,指定完善的資金管理、企業信用、部門留存資金等制度,通過嚴密的監控管理,發揮企業資產的最大價值,將企業資產能夠盡可能量化轉入企業生產經營活動中,為企業創造價值的同時規避經營風險。商機對于企業來講轉瞬即逝,而抓住商機的關鍵環節便是資金上的充裕,所以能夠將企業資產進行有效的財務管理,使企業有充足的資金去把握商機,并通過財務管理科學合理利用企業資產,才能夠保證企業健康穩定的發展,讓企業資源得以有效整合,為企業創造價值。
三、提高企業資產財務管理的建議
企業資產的財務轉化是將企業資產最大化的轉為資金,并將資金進行合理應用為企業創造更高的利益,在此過程中具有價值的同時也具有風險,為此要建立企業中心結算制度,規避企業面臨的財務風險,實時關注金融政策、金融市場環境和企業資金的流量,創造最大價值的同時保證企業資產資金轉化的安全性。財務部門在進行資產管理時,要準確對企業資產進行評估,并能夠拿出合理的資產轉化方案,將資產轉化的資金進行統一管理,提高資金的利用效率,嚴格杜絕企業多頭賬戶和賬外流轉,保證資金的安全。因金融市場具有較強的易變性,財務管理過程中要實施關注金融政策、金融市場趨勢,強調資金流動管理的重要性,降低企業資金應用成本,提高資金的流動效率和轉化效率,提高企業的資產價值。要將企業各類資產視為財務管理中的活動資金,運用正規的渠道和方式將固定資產和無形資產轉化為可用資金,但是在資金轉化的同時必須要準確評估企業經營活動的盈利能力,以保證資產轉化過程中資金的安全性。
四、結語
企業資產管理是企業的各類型資產不同方式的管理,將企業資產進行財務管理則是將企業資產轉化為能夠參與經營和市場競爭的直接價值。因此,資產管理在財務管理中要對其價值最大化應用,將固定資產和無形資產轉化為流動資金,為企業提供充裕的財務資金支持,并以嚴格的財務管理制度和財務執行政策保證資金的合理分配,使企業資產能夠在財務應用中流通起來,為企業創造更多的價值,促進企業快速發展。
參考文獻:
[1]呂嵩.試論往來賬項在企業財務管理中的重要性[J].中國市場,2015(19):145-146
關鍵詞:醫院;財務管理
近年來,隨著我國會計制度、財務制度的改革深化,促進了醫療財務工作的良好發展,同時也給醫院經營管理帶來了新的挑戰。在新形勢下,各級醫療機構及時調整、完善醫院財務管理體制,建立良好的財務管理機制,促進醫療衛生事業的發展。但在財務管理的細節上依然存在著一些問題,需要進一步加強。筆者就根據醫院財務管理的原則和基本任務,結合目前財務管理存在的不足做一下淺析。
一、醫院財務管理存在的問題
1、經營管理方面
在經費預算管理上還存在著不嚴格、經費統管不到位財權財力分散、規章制度落實度不夠、財務行為監控不嚴,財經秩序較亂、監督職能弱化等現象。
目前,醫院經濟狀況尚未完全適應國家醫院經濟管理改革的要求,很多醫院設立經濟管理科、財務科,分別進行會計核算,機構重疊,多加管錢,多套賬核算,造成資金分散,核算內容不完整,核算方法落后,會計監控不力,制約和削弱了醫院對財經工作的統一領導。有的醫院經費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出;重供輕管、重錢輕物的現象比較普遍。加之缺乏行之有效地管理手段和措施,造成了經費物資流失、浪費嚴重的后果。
2、固定資產核算方面
現行《醫院財務管理制度》規定,醫院固定資產按賬面價值的一定比例提取修購資金,用于固定資產的更新和大型修繕。實質是對固定資產計提“折舊”固定資產計提“折舊”反映在“專用基金——修購基金”里,但沒有設置相應的“累計折舊”科目作為固定資產的減項,以反映固定資產凈值和累計提取金修購資金。從而造成醫院資產不實,財務信息失真。為改善就醫環境而進行的門診樓、住院病房樓等固定資產裝修也應當列入增加固定資產賬面價值。
3、隊伍建設方面
近幾年從醫院財務人員的整體素質情況看,整體素質偏低。主要表現在管理觀念與創新意識不強;理論基礎薄弱,知識結構老化,工作質量和效率不高等。在各類醫院普遍存在財務人員缺乏,編制基數不夠,在業務工作成倍增長、工作量大的情況下,人才流失嚴重,補充來源不足,人少事多問題一直困擾著醫院的財務建設發展。醫院財務工作是醫院建設發展的重要管理部門,是具備為醫院發展提供重要依據的職能,在這種情況下如何能夠更好的發揮醫院財務管理作用,重要的在于醫療財務隊伍的建設。
二、改進建議
(一)加強和改進醫院財務管理的對策
1、落實集中統管,進一步加大醫院行政領導理財力度嚴格落實經費集中統一管理,增強醫院行政領導的宏觀調控能力是緩解經費供求矛盾的重要途徑。應盡快改革和完善現行財務管理體制,從根本上克服和糾正醫院財務領域存在的本位主義、分散主義傾向,并構建人權在行政、事權在部門、錢權在財務。
2、嚴格預算管理,進一步加大預算約束力度。在經費不足、供需矛盾突出的形勢下,醫院必須抓住龍頭,精打細算,立足現有財力,正確處理好重點與一般的關系。同時進一步強化預算的法規意識,完善相關制度和措施,健全預算編制、嚴格預算管理責任制。規范預算管理行為,增強預算約束力,切實把握住每個環節,以確保實現資金安全。
3、準確攤銷成本費用。成本費用的核算工作,包括按照有償服務規定的成本項目、成本開支范圍和成本核算規程、方法,準確計算成本費用,正確劃分直接成本和間接成本,本期成本費用和下期成本費用的界限,以及成本計算期。
4、落實財務歸口管理。財務歸口管理,有利于統一協調管理資金,避免經費管理上的分散,提高有限經費的使用效益。有利于財務部門加強對醫療各部門收入的管理和控制,充分發揮監督作用。
(二)加強固定資產管理的對策
1、增設“累計折舊”會計科目。針對醫院固定資產計提修購基金后沒有反映固定資產凈值,從而造成醫院資產不實,會計信息失真的情況下,建議增設“累計折舊”科目。
2、建議在“固定資產”科目下增設“固定資產裝修”明細科目,以反映因固定資產裝修而增加的價值,保證固定資產價值的會計信息真實可靠。參照《企業會計準則——資產減值》辦法,增加“固定資產減值準備”會計科目進行核算,以真實反映固定資產價值。
(三)加強培養高素質的財務管理人員
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,財會專業知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人員綜合素質,醫院領導要轉變管理觀念,在引進人才上重視財務管理人員的選拔,對現有財務人員應該做到后續教育的投入,不斷提高財務人員的專業技能、寫作、計算機操作及運用能力,財務分析能力,及時發現財務風險征兆,為領導及時提供決策信息,防范財務風險的發生。
在實施內部會計控制過程中,會計人員既是內部控制的實施者,又是內部控制的對象,會計人員的表現是內部控制有效實施的關鍵,因此建立一支高素質的會計隊伍就成了當務之急。
首先,要完善會計人員的從業資格標準,現代財務管理要求會計人員具有堅定的法制觀念、高尚的職業道德和較強的工作能力及熟練的操作技能。要求他們遵紀守法、愛崗敬業、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公、參與管理,所以要嚴把準入關。
其次,加強對會計人員的繼續教育。通過培訓切實幫助他們提高素質,掌握政策,更新知識,拓寬技能,與時俱進的不斷尋找差距,不斷完善自己。通過自己的影響,直接或間接提升他人的工作和整個內部控制環境。
再次,在建立一整套系統的職業道德規范的同時,加強對違規者的處罰力度,以此來約束和管理會計人員的職業操守,完善會計人員交流和崗位輪換制度,制定一整套科學的會計工作考評體系和激勵制度,定期檢查評價會計的工作成績,有助于提高內部會計控制制度的成效。
(四)加強監督體系的建設
內部監督有內部會計監督和內部審計監督。會計監督是會計法要求會計人員行使的職責。這種監督作用直接有效,且能事前控制。內部審計監督是內部控制的重要組成部分,也是強化內部會計監督的重要措施。重視內部審計作用,設置專職人員,使之規范化、制度化。要確保內部審計的獨立性,增強其公正性、有效性、權威性。另外,內部審計監督應定期對內控制度的執行進行評價和修正,及時發現問題,及時改進工作,使單位的內控制度得到良好運行。外部監督包括國家監督和社會監督。會計法明確的國家監督主要有財政、審計、稅務、人民銀行等,并且規定了各部門應盡的職責,依法辦事,恪盡職守。尤其需要強調的是審計部門,它是重要監督的保障體系。社會監督的執行者是注冊會計師及其所在的會計事務所。秉承職業操守,不唯上、不唯權、不唯利,出具真實的審計報告,否則依法嚴懲。
以上監督網的落實,將有效推動內部會計制度的執行。
參考文獻
(1)張煜,事業單位加強內部會計控制的思考
關鍵詞:事業單位 財務管理 問題 對策
隨著市場化進程的加快、財政改革、政府機構改革的逐步深入,事業單位財務管理出現了很多新問題、新情況。2012年2月7日,我國財政部了第68號部令《事業單位財務規則》,并于2012年4月1日起正式施行。本次規定的對于規范我國事業單位的財務行為和提高財務管理水平具有重要的積極作用。現對于目前我國事業單位的財務管理中仍然存在一些問題,進行逐一分析并提出相應對策。
一、事業單位財務管理中存在的問題
1、預算編制不夠規范,常常流于形式
事業單位財務管理首先是對預算的管理,但是目前事業單位對預算管理不夠完善,表現在對預算編制的重要性認識不足,項目資金運作過程比較簡單,對項目的審批不夠嚴格和嚴謹,多表現出比較隨意和盲目,導致項目資金運行不暢和浪費。甚至有些預算編制嚴重脫離實際情況,無法反映事業單位的發展需要,如有些單位將政府非稅收入排除在預算之外,致使執行難以順暢,還要進行追加,為事業單位造成了很多不必要的麻煩和困難。
2、單位資產管理不夠明確
由于事業單位是不以營利為目的的,所以其固定資產主要來自國家財政,也正是如此導致事業單位對其固定資產的管理存在很多問題。如對尚未報廢的資產進行重新購置,不但向財政無償索要,而且要求高標準和高性能,而實際在工作中用到的可能性并不大。對購置固定資產的具體情況事前不做市場調查,隨意性比較大,而且單位缺少固定資產管理制度,有相關制度的其落實性也不夠好,對固定資產的處理也存在問題,最終只能導致資源閑置和浪費。
3、往來款項方面的管理較為混亂
事業單位往往對往來款項不能及時核對和清理,有的甚至是多頭掛賬,而且越存越多,導致大量難以清理的壞賬和呆賬,為事業單位在資金管理帶來很多問題。造成往來款項管理混亂的主要原因是事業單位的領導以及財務人員對其重視不夠,經常性隨意調節資金,例如對應該上交的收入進行私掛,套現獎金掛往來以獲取相應的資金使用等現象較為普遍,更甚者有些事業單位將年度結余虛列支出掛往來,欺瞞上級以達到獲取財政撥款的目的。
4、財務人員管理不夠到位
事業單位財務人員素質偏低的現狀,是由于對財務人員的管理不夠到位所導致的。財務人員素質偏低直接導致財務管理水平上不去,財務人員的素質包含業務能力和職業道德兩反方面,許多單位財務人員多為零時工或兼職管理,業務能力低和責任心缺乏;加之一些人在追求經濟利益的過程中喪失了道德觀念,面對社會上存在很多的現象,一些職業道德差的財務人員難以抵制金錢的誘惑,使得財務管理工作更為復雜,另外財務人員工作好壞對于自身影響不大,所以其工作積極性難以被激發出來,他們也失去了進一步學習的動力和興趣,這對于事業單位的財務管理無疑是一個非常消極的影響因素。
二、解決事業單位財務管理問題的對策
1、提高預算管理水平
財政預算管理體制的改革使得事業單位的財務管理內容更加豐富化,預算管理在財務管理中的地位有所增長。事業單位在進行預算時應當將所有收入歸入預算范圍,合理融合單位所具備的人力、物力和財力進行統一核算和科學預算。事業單位還需要嚴格執行國家關于資金開支的具體規定,對項目資金審批程序嚴格控制。在預算之前要對市場進行科學調查,爭取能夠反映單位的真實情況,在預算執行過程中要嚴格進行跟蹤和分析,及時調整不合理情況,努力做到精細化預算管理,把預算過程分解為多個階段和環節,對已經確定的資金劃撥要嚴格執行,不得隨意更改。另外,還要從整體上對預算全過程進行控制和把握。
2、加強單位的固定資產管理
事業單位要加強固定資產管理,需要建立和完善相關的固定資產管理制度。如固定資產的購置、驗收、保管、記錄、報廢及清查等都應當有相應的制度進行規定。首先應當對固定資產如何配置進行規定,以達到資源配置的最優化。對于事業單位應當配置哪些固定資產以及對這些資產如何配置,需要進行科學合理的調查,盡量做到滿足單位的需要,又不造成不必要的浪費;其次,要對固定資產管理做到明確管理責任。固定資產的安置和調配需要專門的管理部門進行管理,或者各使用部門之間及時溝通,哪個部門使用就哪個部門負責,對資產要進行及時檢修和處置,避免損壞和導致損失;第三,對固定資產進行分級管理。建立三賬一卡,使資產賬賬之間相符合,賬面與實物之間相符合,杜絕互不匹配的狀況發生。
3、建立往來款項管理制度
事業單位要定期對往來款項進行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細和掛賬時間、已清理數額、清理后賬面明細)報到財務部門。事業單位往來款項原則上不應跨年度,嚴禁單位將公款借給個人私用。要加強對單位債權債務的控制,對長時間的掛帳款項要指定專人跟蹤問責,及時處理,尤其要加大對跨年度的應收帳款催收力度。要建立崗位責任制,明確崗位職責及獎懲。
4、提高財務人員管理水平
提高財務人員管理水平,首先應當想方設法提高財務管理人員的素質。在財務管理人員的錄用上要嚴格把關,采用考核制度,爭取選用合格的財務管理人才,不但要對其進行專業知識方面的考察,同時要重視對其職業道德的考察和培養。會計人員的業務素質和道德素質是一個合格會計人員的雙翼,既要加強財務人員的業務能力培訓,更要注重職業道德的教育,以提高其自律能力。必須對財務人員要實行獎懲制度和激勵機制,對于工作突出的人員應當予以適當獎勵,工作不合格的予以相應的懲罰,充分調動財務人員的工作積極性,使其能夠全身心的投入到實際工作中,以提高單位整體的財務水平。
5、建立事業單位財務管理監控體系
通過建立事業單位財務管理監控體系,做好財務管理基礎工作。要以改進事業單位的會計基礎工作為基礎,加強會計監督的作用,提高事業單位財務管理的水平。事業單位要以加強財務收支監督為重點,以資金控制為目標,以高效取財為取向,對會計事務進行統一的核算和管理,力求在管理、核算、監督成本最低的情況下達到最高的效率。
事業單位財務管理問題是一直伴隨著事業單位發展的復雜問題,其問題的解決和管理水平的提升需要一個長期階段,所以不但要在意識上重視財務管理而且要把工作落到實處。要按照最新的管理制度嚴格執行財務標準,爭取讓事業單位的財務管理水平更上一層。
參考文獻:
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關鍵詞:事業單位;財務;管理事業單位財務管理工作的主要內容是合理編制單位預算,如實反映財務狀況;依法增加收入,努力節約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產管理;加強對單位經濟活動進行財務控制和監督。近年來,隨著事業單位財務體制改革的不斷深入,原有事業單位財務管理體制的不足也日益明顯。因此,在新形勢下加強事業單位財務管理工作十分必要。
一、轉變觀念,加強預算管理
事業單位預算是指事業單位根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業單位預算管理是通過編制預算、內部控制、考核業績對國家財政資金進行的管理活動。近年來,雖然各部門對預算管理已經高度重視,但一些事業單位在預算管理方面還是流于形式,缺乏科學的管理。首先,在預算編制方面,由于預算編制的時間短,預算項目各指標往往未得到較好的論證,導致編制的預算不全不準。同時,也經常由于領導對預算編制不夠重視,單位內部各部門沒有很好的配合財務部門做好預算編制工作,造成預算數據的不科學、不合理。其次,在預算執行的過程中,支出管理控制不嚴,存在著一定的隨意性;有些事業單位甚至將基本支出與項目支出的概念混淆,用項目支出對基本支出進行彌補,占用大量的專項資金。最后,在預算監督方面不到位,很多事業單位資金使用往往是一支筆說了算,忽視財務支出的合法合理性,使得財務監督缺位,同時也造成下一年度預算編制沒有依據,形成預算管理的惡性循環。
為此,在新形勢下,尤其是在大多數事業單位已進入國庫集中核算的模式下,事業單位應轉變觀念、重視預算管理,細化預算指標,做到預算編制科學、合理。預算執行做到事前控制,預算監督要切實到位。具體而言主要要做好兩方面工作:第一,認真、具體、有計劃的做好預算編制工作。在制定年度預算時,應比財政部門提前動員單位各部門“全員”做預算,由單位主要負責人或主管財務領導牽頭,由財務部門負責執行,其他各部門通力合作,認真具體地編制預算。盡可能細化預算支出項目,明確各項支出的方向和用途。第二,健全預算管理制度,加強預算執行監督。事業單位預算一經審核批準,就必須嚴格遵照執行。為了規范、合理使用資金,要建立預算的跟蹤、分析和評價制度,強化預算控制,強化預算執行監督。重點是對資金使用情況進行執行監督。要對資金使用的各個環節進行全過程、全方位的監督,從而保證資金的合理使用和有效配置。
二、健全內部控制制度,規范會計基礎工作
事業單位內部控制制度是事業單位為貫徹執行各項管理政策,實現事業單位管理目標,增進會計數據的真實性,保護資產,促進單位良好地運轉,而采取的組織規則和一系列的調節方法及措施。然而,我國事業單位的財務內部控制制度還不夠健全,具體實施情況也不盡如人意。究其原因,主要是:(一)事業單位資金大多是國家財政撥款,在會計核算中不進行成本核算,其會計處理相對簡單,因此,忽視了對事業單位內部會計控制的建設,導致事業單位內部控制制度的基礎十分薄弱,內部控制流于形式。(二)事業單位內部會計控制意識淡薄,各職能部門和各崗位之間缺乏必要的監督,內部會計系統的執行與監督、檢查不到位,甚至很多基層事業單位根本沒有建立相關的內部控制制度。(三)事業單位沒有很好的發揮內部審計的作用。眾所周知,內部審計在某種程度上相當于對內部會計控制的控制。而目前,事業單位普遍對內部審計工作不夠重視,幾乎都沒有建立相對獨立的內部審計機構來獨立行使審計監督權。
為了確保事業單位會計系統能正確可靠地反映單位經濟活動,確保事業單位財產物資安全完整,各事業單位應根據國家相關法律法規和制度的規定,建立一套完善的、適合本單位管理要求的內部控制制度,規范會計基礎工作。事業單位應通過制定書面文件、規章制度等把事業單位在業務處理過程中的管理的要求、有關注意事項以及流程等明示于相關各級工作人員,讓相關人員在處理業務過程中有制度可循。而且,事業單位在建立內部控制制度時要將其與事業單位其他各種管理制度和組織機構建立相結合,使得內部控制制度貫穿到事業單位各種管理制度、崗位責任制度等制度中去,形成一套完整的事業單位內部控制制度,讓事業單位的日常活動能在制度的框架下有效進行。同時,要建立獨立的內部審計部門,充分發揮內部審計的作用,做好內部控制的控制。
三、強化固定資產管理,確保賬實相符
近幾年來,對于事業單位的資產管理工作,國家相關部門高度重視,出臺了一系列的管理辦法。但在事業單位固定資產管理方面仍然存在一些問題,比如固定資產購建不合理,使用效率不高,造成資源和財力的浪費。固定資產財務核算時由于財務人員職業判斷不準,造成本應屬于固定資產的卻未入固定資產賬的情況。以及固定資產日常管理疏忽,造成賬實不符等。
因此,事業單位應強化固定資產管理,從固定資產采購預算到固定資產采購、入庫、領用、保管及處置都建立相應的管理機制。首先,要有效利用現有固定資產,減少資源浪費現象。其次,對于確實需要新增固定資產的,事業單位要按預算采購固定資產。用財政資金購置固定資產的,要嚴格執行《政府采購法》的相關規定,確保資產采購交易公開、公正、公平。最后,在資產采購結束后,單位資產管理人員和部門要及時辦理相關手續,并妥善保管相關原始資料(包括合同、驗收單、發票);財務部門要及時入賬,做好固定資產卡片。在此,財務人員對固定資產的界定要明確,不要將本屬于固定資產的部分列作一般費用處理。
同時,事業單位固定資產管理還要注意因相關人員和情況變更造成固定資產的缺失或者記錄不實。如資產的保管人或使用人變更、存放地點發生轉移,要盡快通知資產管理部門,及時做好變更登記。年度終了時,事業單位資產管理部門應會同財務部門做好固定資產清查工作。一旦發現資產毀損、遺失等問題,要及時按照規定程序進行固定資產處置,確保固定資產賬實相符。
四、重視財務管理人才隊伍建設
由于制度原因和行業特點,事業單位財務管理人員普通存在年齡老化、年齡結構和知識結構不合理的情況。為此,事業單位應高度重視財務管理人才隊伍的建設,因為高素質的財務管理人才隊伍是實現財務管理科學化的必要條件。事業單位應根據單位自身發展的需要,配備一批高素質、能勝任的財務管理人員。具體而言,可以通過以下兩方面進行。一是根據單位實際情況適當選拔一批與事業單位財務模式相適應的專業化、知識化、年輕化的財務管理人員,為他們提供良好的發展機會和實現自我價值的平臺,建立公平合理的激勵機制,用單位良好的發展前景留住人才、吸引人才。二是多種方式促使現有財務管理人員提高自身素質。首先要加強財務人員會計職業道德教育,提高財務管理人員的法制觀念,使其從思想意識上、道德觀念上和具體行為上擔負起社會責任,強化會計工作內在的自我監督。其次,對財務管理人員進行適時的教育培訓,使其掌握熟練的業務操作技能和專業理論知識,具備較強的綜合能力。尤其是在相關的政策法規有變動的時候,應及時組織相關培訓,做到與時俱進,在提高財務管理人員技能的同時,也強化其對自身責任的認識。最后,要提高財務管理人員處理各種財務關系的能力,因為事業單位處在一個較復雜的環境中,其財務管理人員必須具備一定的溝通和協調能力。總之,事業單位要做好財務管理工作必須建立一支高素質的財務管理人才隊伍,以其現財理念和理財水平,切實提高事業單位的資金使用效率,進一步提升事業單位財務管理工作質量。(作者單位:紹興市港航管理局)
參考文獻:
【關鍵詞】電網企業;固定資產;內控管理;對策
電網企業是典型的資產密集型企業,資產總量大、分布廣、涉及部門多,資產的品種和分類極其繁多復雜,管理難度相當大,可以說從市區到縣區,從平地到山坡,電網資產遍及轄區的每一個角落。近幾年,隨著農村電網改造工程、技改工程、基建工程的不斷投入,電網企業固定資產急劇增加,資產總額大,更新快,固定資產占到公司總資產的80% 以上。如何加強固定資產內控管理,提高經營風險管理水平,促進企業發展戰略目標的實現,是擺在電網企業面前急待解決的問題。
一、電網企業固定資產管理存在的問題
1.固定資產管理制度建設方面
(1)缺乏工作流程和實施細則。完善的治理制度是做好電網企業資產管理的基礎,但是目前大多電網企業的資產管理制度不規范,表現在管理過程中職責與分工要求以及固定資產管理的業務流程設置不盡明確, 缺乏詳細完善的固定資產管理工作流程和細則。
(2)固定資產管理組織體系不健全,崗位設置不合理。固定資產的管理主要涉及兩個方面:價值管理和實物管理。價值管理主要由財務管理部門負責,實物管理主要由設計工程部負責。但目前很多企業內兩部門都沒有建立專門的資產管理崗位,沒有專人負責價值管理和實物管理,或者一個人身兼數職,造成資產管理效果不理想。
2.在固定資產日常管理方面
(1)價值管理和實物管理銜接不到位。價值管理由財務管理部門負責,財務管理部門目前主要采用FMIS 系統進行價值管理,形成固定資產卡片的正本;實物管理主要由工程技術部負責,其采用的管理系統主要是MIS系統,形成固定資產卡片的副本,這兩個系統屬性不同,管理方式存在差異,造成固定資產卡片正副本不一致,隨之而來變動將產生更大的差異,比如實物管理部門的資產維修、更新等不能反映在價值管理上,沒有對固定資產卡片正本及時更新。最終導致固定資產賬、卡、物的錯位和不一致。
(2)固定資產卡片信息不完整、不準確。部分資產卡片未記錄資產附屬設備、資產維護記錄等信息;部分資產卡片記錄的資產地點、數量、計量單位等信息不準確;資產卡片上部分資產分類不明確、不嚴謹。這些問題既影響固定資產的日常維護管理,又影響固定資產折舊計提的準確。
(3)工程轉資脫節。電網企業基建工程需要在完工后轉為固定資產,即工程轉資。電網企業由于基建項目多而復雜,區域分布廣,新增項目結轉資產存在脫節的情況,即工程完工后長時間不轉增資產,財務管理部門則主要根據財務賬面發生額估計增資,并不是按照實際工程建設狀況,增資依據不充分。
3.在固定資產實物管理方面
(1)生產管理系統與財務管理系統信息錯位。前面提到,電網企業實物管理 MIS系統主要保證系統臺賬與現場實物相對應,但不能反映資產的價值屬性。而財務管理FMIS 系統中的固定資產子系統,是按照《固定資產目錄》建立資產卡片,偏向資產的價值管理。由于兩個系統間沒有相互聯動,所以大部分單位生產管理系統與財務管理固定資產子系統的資產信息存在不一致的情況。
(2)固定資產清查盤點結果不能得到及時處理。這些年來,隨著電網企業生產、經營管理的進步,賬外資產逐漸增多。來源渠道主要有:大修理工程、用戶資產、農維費、生產管理費用、捐贈以及其他資金渠道增加的資產等。在固定資產盤點過程中,電網企業常出現盤盈等情況,即實物并沒在反映在賬簿上,形成賬外資產。對著這些資產,電網企業迄今沒有完善的制度可以借鑒,沒有建立一整套處理機制,導致賬外資產不對積累,給企業的財務管理工作帶來了極大的困擾,不利于電網企業的健康發展。
4.在固定資產處置管理方面
固定資產的報廢管理是資產管理的主要部分。現實中,電網企業固定資產的報廢路程涉及到很多的審批環節,比如要填寫報請材料,聘請第三方平鋪評估機構進行價值評估,賬物處理,在這些環節中常常出現節點不明確、流程不規范的情況。舉例來講,報廢因由實物管理部門提出報廢申請,但是實物管理部門往往不關注資產的情況就提交申請;沒有專門部門對固定資產的報廢申請進行審核;資產的實物報廢并沒有體現在價值管理上,即財務部沒有及時將資產的報廢情況反映在臺賬上。
二、原因分析
1.固定資產管理系統不健全
現階段,電網企業對固定資產的管理分為兩個系統:實務管理系統和價值管理系統。前者主要滿足固定資產的維護和技術管理,后者主要負責固定資產的評估和價值測算。由于兩個系統沒有建立聯動機制,固定資產的信息在兩個系統內呈現出不同的結果,造成賬卡物的不一致。此外,有的規定資產比如房屋廠房在價值管理系統中得不到反映,只能反映在實物管理系統中,這給后續管理帶來諸多麻煩。
2.管理層缺乏固定資產管理意識
一直以來,電網企業管理層關注的是效益和安全,考核指標集中反映在利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、購電量售電量等經濟效益指標,而不關注固定資產的管理情況,管理層對固定資產的管理缺乏積極性,造成管理層在日常經營管理中只關注固定資產的使用價值,比如只要求電網能夠安全地輸送電能,而忽視了對固定資產經濟價值的管理。
3.固定資產管理缺乏聯動機制
前面提到,目前在固定資產日常管理過程中,沒有建立在固定資產信息發生變動時的聯動機制,導致實物管理部門和價值管理部門之間工作不銜接,溝通不及時,存在多頭管理或管理上的真空地帶,使得實物管理與價值管理相分離。舉例來講,工程完工轉資時,大部分電網企業工程建設部門沒有提供固定資產交接清冊給財務部門,財務據以入賬增加固定資產卡片的工程竣工決算的資產清單和現場實物新增資產并不匹配,導致資產在新增之初就出現賬卡物不統一的情況,進而給后續的管理帶來挑戰。
三、對策
1.完善固定資產管理辦法和實施細則
電網企業要結合本單位實際情況,及時修訂或制訂本單位的固定資產管理辦法及相關實施細則,明確本單位固定資產管理的工作流程。各實物歸口管理部門根據本專業規范化操作和管理的要求,制訂本部門對固定資產的詳細管理辦法和實施細則,進一步加強固定資產的使用管理和實物管理,提高資產使用效率,確保固定資產的保值增值。
2.建設和完善固定資產實物管理系統,實現價值管理與實物管理的聯動
現階段,電網企業的實物管理主要依賴于MIS系統,只有大型輸配電設備納入了MIS實物管理系統,并與財務管理系統建立了聯動機制,一些小型設備則沒有納入實物管理系統。為此,筆者建議加快其他小型設備及其他資產實物管理系統的建設,將企業所有的固定資產都納入新的實物管理系統,實現對所有資產的動態管理。在此基礎上,就可以建立實物管理系統和價值管理系統的動態聯動機制,通過該機制實現固定資產的實物信息和價值信息的動態統一,建立良好的信息傳遞和交換機制,實現賬卡物的良性互動和統一。
3.完善固定資產價值管理系統
固定資產的價值管理主要由企業的財務管理部門承擔,包括固定資產的核算、登記和監督管理。為了完善固定資產價值管理系統,就需要財務管理部門做好本職工作。具體需要從兩個方面做起:一是財務部門員工要不斷提升自身專業素質,還要經常進行現場考察,及時了解固定資產的實際情況,要加強和實物管理部門工程部的聯系,及時了解資產實際變動情況并做好價值管理;二是做好固定資產新增、盤點工作,嚴格固定資產處置的審批。固定資產的管理主要在新增階段、運營階段和報廢階段,做好這3個階段的管理就實現了固定資產的全過程管理。
4.建立固定資產清查盤點常態機制
盤點是固定資產管理中重要組成部分。我國電網企業的特點是投資規模大,固定資產分布廣,要做好資產的管理需要定期分類盤點,只有及時對分布各地的固定資產進行盤點,才能真實了解資產的實際情況,在此基礎上才能做好資產的日常管理。否則,可能因為實物資產在企業價值管理系統中得不到體現而產生賬外資產,不斷積累,使得企業賬面資產與實際存在的固定資產的差距越來越大,錯誤沉淀得越來越深,這對企業固定資產的管理是極為不利的。因此,電網企業需要建立固定資產清查盤點常態機制,定期對固定資產實物進行盤點核查,及時了解固定資產情況并及時反映到企業的價值管理系統中。
參考文獻:
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【關鍵詞】事業單位 財務管理 公益利
一、引言
事業單位是我國社會管理和公共服務職能的主要載體,是政府經濟和社會管理的重要組成部分。近年來,隨著市場經濟體制的逐步建立及事業單位財務運行體制改革的逐步深入,事業單位財務管理的弊端日益突出。因此,分析和探討事業單位財務管理存在的問題及其解決對策刻不容緩。
二、事業單位財務管理存在的問題
(1)財務管理意識差,理財觀念落后。各事業單位不同程度地存在著對財務管理認識不到位、對財務管理的職能尚未真正領會等現象。一些單位領導不重視財務管理,財務監督職能難以發揮,違規違紀現象時有發生。一些事業單位的財務管理工作者對財務管理的認識不足,工作缺乏創新意識;同時相關的財務工作人員業務能力比較低,沒有真正把單位財務管理提上議事日程并加以研究和探索,致使財務管理與業務管理嚴重脫節。
(2)事業單位在資產管理方面存在的問題。事業單位中的資產管理主要是由貨幣資金管理和固定資產管理兩方面組成。目前大多數事業單位在資產管理的這兩個方面都存在著不少問題。就貨幣資金管理而言,很多單位不按財務管理要求制定貨幣資金管理制度和內部控制制度,會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離,違規收支現象仍然存在。再者,會計人員不能勝任工作,實際操作中不斷出現錯誤。而就固定資產管理而言,固定資產管理不規范,固定資產的使用、維護、處置、出租、出借以及調撥、報廢等方面管理不規范,資產使用效率低下,并造成了國有資產的流失。
(3)事業單位在預算管理方面存在的問題。事業單位的預算集中反映了單位組織資金的收支規模、業務活動范圍和方向,是公共組織財務工作的綜合反映。但是在很多事業單位中沒有一本完整的預算,缺乏統一性。主要表現為:預算編制不夠科學,沒有統一性標準,過程簡單,時間短,質量低。預算有名無實,收支缺乏合理計劃安排,沒有形成資金積累。事業單位的預算執行不到位。
(4)事業單位內部控制存在的主要問題。目前,事業單位財務管理的內部控制的缺陷主要表現在以下幾個方面:內部控制意識薄弱,導致內部控制不能發揮其應有的作用。預算控制不足,對以后年度預算的指導性不強。一些單位內部管理制度內容不夠全面,單位內部未設專門的財務管理機構。
三、改進事業單位財務管理的對策
(1)轉變觀念,樹立起新的現財觀念。在新形勢下,事業單位的財務工作人員必須轉變和創新觀念,建立起與我國市場經濟相適應的財務管理的理念和制度,把觀念從原來的粗放型管理轉到適應公共財政的要求上來,運用科學的財政管理手段,按照事業單位保障輕重的類型,規范資金的運作,提高到使用效益。
(2)加強事業單位內部資金運行的控制。加強事業單位財政專項資金使用。加強對專項預算支出進行專項核算,有利于保證專項任務的完成,提高專項資金的使用效果。加強事業單位預算外資金的監督。應嚴格按照國家規定“預算外資金是財政性資金,不是部門和單位自由資金,必須納入財政管理”的原則使用預算外資金。
(3)加強固定資產管理,防止國有資產流失。建立和完善固定資產的購置制度、驗收保管制度、賬簿記錄制度、資產報廢制度、丟失賠償制度以及定期清查制度,將固定資產管理納入系統化、規范化、法制化的軌道。
強化固定資產的管理措施。購置固定資產要列入預算,防止無計劃、重復購置;取得的固定資產,及時按會計制度登記入賬,做到賬實相符;處置國有資產必須報國有資產管理部門批準,確保國有資產的安全與完整;定期或不定期地進行清查盤點;要制定固定資產定期維護、保養的措施,延長使用壽命。
(4)強化預算管理,提高財務管理的計劃和執行能力。加強事業單位的財務預算管理的認識,轉變事業單位的財務預算管理的觀念。嚴格執行預算編制,并根據預算執行的實際情況,合理安排收支計劃。對確需調整總體收支預算規模的,應按規定報批。嚴格對預算內和預算外資金的管理,以防止多報、謊報、濫報預算用于預算外資金的開支,以及違反規定用于其他目的的資金支出活動,全面反映單位的收支狀況。加大預算執行力度,及時發現問題,調整預算,強化預算執行的監控和分析。
(5)建立健全財務內控制度,規范事業單位內部經濟秩序。提高事業單位領導者的知識和技能業務素質,完善領導者道德觀、價值觀、世界觀,使他們更加符合現代內部控制的管理者要求。選擇適當的內部管理方式,建立健全有效的控制體系,在產、供、銷等各個環節采取措施,實現對人、財、物的全面有效控制。加強收支管理,建立財務管理的內部控制制度。根據不同收入的性質,按規定實行分類管理,對資金實行統一管理,統一核算。
四、結語
面對越來越激烈的市場資源競爭和越來越復雜的財務關系,事業單位的財務管理應以收支為前提,加大財務管理的力度,更新觀念,不斷創新,使事業單位的財務管理向更科學、更規范、更合理的方向發展。只有充分發揮財務管理在事業單位的核心作用,事業單位才能穩定健康協調發展。
參考文獻:
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