時間：2023-09-12 17:11:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國有企業會計核算，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、土地使用權會計核算政策的演變過程
1.建國初期至土地使用權有償使用階段
在計劃經濟時期，土地的取得方式大都是無償劃撥取得，因此將土地列入企業固定資產中，借助“固定資產―土地”的核算方法，能夠長期保留入賬土地在賬戶中的歷史價值。1955年1月31日，國務院《國營企業決算報告編送辦法》中規定土地應依據估價列入資產方的“固定資產―土地”科目。1985年1月5日，《國營工業企業會計制度―會計科目和會計報表》明確固定資產科目下設置土地明細科目，而且表明固定資產科目中的土地是“指過去已經單獨入賬，并估算價格的土地。因為征用土地而付出一定的補償費用，要計算到和土地相關的建筑物、房屋價值中，不能獨立作為土地價值入賬。
2.土地使用權有償使用至2000年《企業會計制度》出臺階段
國務院1988年9月頒布《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》，代表我國土地制度從無限期、無償使用發展為市場運作。隨著土地使用制度產生新發展，也相應調整了土地會計政策，財政部于1992年11月頒發《企業會計準則》，將支付土地轉讓金與出讓金的方式得到的土地放置在“無形資產―土地使用權”科目進行核算。土地使用權在還沒有開發和建設項目的情況下，核算時應該作為無形資產處理，并且按照相關具體規定，規定期限分期攤銷。攤銷會計科目為，貸記“無形資產―土地使用權”，借記“管理費用―無形資產攤銷”。
但并非所有的土地都是放在無形資產中核算。1993年，為加強國有資產管理，全國上下開展。在第五次全國核資清算資產過程中，針對國有企業占地情況以及資產進行了全面清查。財政部于1995年頒布《關于國有企業清產核資中土地估價有關財務處理問題的通知》（財工字[1995]108號），其中具體規定：“按照法律規定，使用行政劃撥方法得到的土地，企業應該依據批復和確認之后的價值，經過同級財政部門與清產核資機構共同批準后，才能夠作為增加固定資產來妥善處理，與此同時，國家資本公積金也必須相應增加。企業所占用的土地在估算價值入賬之后，應該在固定資產中獨立表現出來，不計提折舊。”
3.2000年《企業會計制度》出臺至2006年新會計準則階段
2000年12月29日的《企業會計制度》。準則中要求企業以支付土地出讓金或購買土地的方法得到使用土地的權利，在為開發建造項目之前，應該以無形資產來進行核算，并按照規定時限分期攤銷。房地產企業在開發與建設商品房過程中，必須把土地使用權計入開發成本科目進行核算，會計分錄為：借記“開發成本”，貸記“無形資產―土地使用權”。如果企業得到土地使用權之后，開發建造項目，那么必須把土地使用權的所有價值都轉為工程成本。會計分錄為貸記“無形資產―土地使用權”，借記“工程成本”，同時停止攤銷。在自用項目建造順利完成，能夠使用之后，把土地使用權價值和項目整體都轉到“固定資產”科目。
4.2006年會計準則至今
2006年2月，財政部修訂了《企業會計準則》（財政部令第5號），并于2007年元月一日開始實施。新修訂的會計準則對土地使用權會計核算進行了詳盡、具體的要求，其中多項會計準則涉及土地使用權核算，主要包括無形資產會計準則、固定資產會計準則、投資性房地產會計準則等相關規則。新會計準則中明確了針對土地使用權會計核算的要求：企業得到使用土地權利之后，一般都認為土地時企業的無形資產。如果在土地使用權上開發和構建廠房等建筑，那么地上建筑物和土地使用權要分別提取折舊和進行攤銷。當用于資本價值提升或賺取租金時，應該把土地使用權轉變為投資性房地產科目來進行核算。外購土地和建筑物支付的價款應該在土地使用權和建筑物二者間進行合理分配；如果很難進行分配，則都應該視作固定資產。企業得到土地使用權用于構建房屋，并對外出售的話，那么土地使用權賬面價值應該計算到建造房屋時支出的成本中。
二、國有企業土地使用權會計核算
現階段，國有企業可能同時存在行政劃撥方式、出讓方式、作價入股方式、租賃方式等取得的土地使用權。由于取得方式不同，會計核算上也存在差異，現對不同取得方式如何進行會計核算歸納如下
1.行政劃撥方式：指無償得到或繳納補償安置費用之后得到的沒有使用時間限制的國有土地使用權。早期國有企業土地資產基本上都是在計劃經濟發展階段以劃撥方法而得到的。現階段，很多國有企業仍然存在行政劃撥土地。新會計準則對行政劃撥土地沒有具體規定，因而繼續沿用1995年的《關于國有企業清產核資中土地估價有關財務處理問題的通知》。會計處理方式是：
借：固定資產―土地
貸：資本公積―國家資本金
2.出讓方式：指的是企業以繳納土地出讓金的方式得到的土地使用權。國有企業隨著規模的發展與擴大，也隨之增大土地需求量，以劃撥的方式得到很多發展用地，當土地制度轉變之后，國有企業才開始以繳納出讓金的方式得到土地使用權。出讓方式取得土地需要支付相應的土地出讓金，會計處理為：
借：無形資產―土地使用權
貸：銀行存款
無形資產中的土地使用權需要分期進行攤銷
借：管理費用―無形資產攤銷
貸：無形資產―土地使用權
3.作價入股方式：指國家以國有土地使用權作價出資投入國有企業中，該土地使用權由企業持有。1999年開始，國家對國有企業進行了債權轉股權的改革，把原有的債權債務關系轉為企業和金融資產管理公司之間被持股與持股的關系，企業的土地資產經過評估作價入股，增加實收資本，由金融資產管理公司進行管理。會計處理如下：
借：無形資產―土地使用權
貸：實收資本
4.租賃方式：指國家將國有土地使用權以租賃的方式讓企業使用，企業如租賃土地，需要和縣級以上政府土地行政主管部門簽訂合同，必須有明確的使用年期，還需要繳納租賃金。會計處理如下：
先付租金的租期一年內的入待攤費用，租期一年以上的入長期待攤費用
借：長期待攤費用
貸：銀行存款
然后按月攤銷
借：管理費用
貸：長期待攤費用
三、國有企業現行土地使用權會計核算建議
企業的會計核算工作作用如此突出，許多企業紛紛加強對會計核算工作的建設，取得了一定的成績，但是從總體上來講，我國許多企業的會計核算工作問題還比較突出。特別是對于國有企業來講，會計核算工作更加重要。國有企業在國家的經濟生活中發揮著十分重藥的作用。所以說積極加強國有企業的會計核算工作尤為重要。
一、現階段國有企業會計核算存在的問題
首先是對會計核算工作認識程度不足。許多國有企業的領導將工作的重點局限于日常的業務工作，單純的認為會計核算只是日常那個的一項管理活動，并沒有將其納入重點關注的領域，這就致使許多會計核算工作得不到重視，應有的地位和作用沒有被突出。一些會計人員對會計制度和相關規定并不熟悉，同時對企業自身的經營活動和信息也不是太了解，對會計核算自身的工作認識程度不足，導致在具體的操作過程中出現比較多的問題。
其次是會計核算存在弄虛作假的行為。許多國有企業在實際的會計核算過程中出于自身的考慮，虛假核算的問題還是比較普遍的。會計核算的主要目的是實現對各種日常活動進行監督從而為下一步的活動提供依據，要想做好這方面的工作必須加強會計核算的準確性和精確性，但是許多國有企業為了自身的利益考慮往往采取有針對性的會計處理，致使各種會計核算工作缺乏精確性，導致會計核算的功能沒有得到應有的發揮。
第三是會計核算制度不完善，會計核算制度是進行會計核算的主要依據，如果會計核算工作沒有相應的制度作為支撐，所有的規將會流于形式，就目前許多國有企業的會計核算制度建設實際來看，缺乏一套系統完善的制度。許多要么沒有相應的規定，要么相應的規定散落于其它的規定之中，缺乏一個獨立、系統完善的制度體系。
第四是會計核算方法和手段落后。國家十分重視企業的會計核算工作，相應的會計準則都對此作出了明確的規定，但是從實際來看，許多國有企業會計核算工作的手段和方式比較落后。許多企業在核算過程中依然沿襲以前的手段和方式，核算過程缺乏效率性和有效性，已經不能滿足現代經濟對會計核算的要求。致使核算經常出現不能滿足現實需要的情況。
第五是會計核算人員素質和職業道德存在問題。人員是進行會計核算的人力基礎，隨著現代企業經營活動的多元化以及會計核算工作的復雜化，對會計核算人員的職業技能和職業能力都提出了很高的要求，而且對會計核算人員的職業道德要求也越來越高。但是目前許多會計核算人員自身的能力不足，不能勝任相應的工作。許多會計核算人員自身缺乏職業道德的約束，人為地導致一些會計核算問題的出現。
第六是會計核算不規范。不規范存在多種情形，主要的有以下內容。一是會計憑證不規范許多企業在日常的核算過程中對一些會計憑證的要求不夠嚴格，不符合日常的規范，甚至有一些不符合相應的規定和標準。二是會計賬目不清晰。會計核算過程中日常的報賬工作不夠及時和明確，同時在賬目的做賬過程中不夠規范，缺乏對許多賬目的明確和規范。賬目混亂應有的作用就不會被突出。三是數據的不規范，許多原始數據的收集缺乏科學性和系統性，原始資料的處理缺乏規范性。
第七是監督機制不完善。企業的管理活動都是有所依據的，特別是會計核算方面，許多企業都做了相應的規定，但是相應的規定必須有所監督，否則就會流于形式。但是現階段許多會計核算工作缺乏監督制度的建設，許多規定流于形式，會計核算過程流于形式，許多規定不被遵守。而且出現問題就容易導致追究責任的時候缺乏必要的力度，責任追究機制不夠健全。
二、應對的策略
首先是加強對會計核算工作的認識。國有企業要從自身的實際出發，充分認識到會計核算工作的重要性，建設良好的企業氛圍。特別是領導要從自身出發，同時教育全體員工的會計核算意識，將會計核算工作納入到企業管理的重要工作上來。
其次是規范企業的會計核算工作，杜絕弄虛作假現象的出現。針對于企業會計核算中弄虛作假的問題，首先企業要構建一個企業決策者、會計部門管理者、會計人員三方為一體的責任保障體系。在企業會計核算過程中要對會計核算的準確性負主要的監管責任。同時，為了最大限度保證企業會計核算的真實準確性，企業決策者必須要參與到會計核算工作中去，以資金為導向做好每一項的會計核算工作，提高企業資金的使用率，為企業的可長期發展目標的實現奠定堅實的基礎。
第三是加強制度建設。制度是企業發展建設的重要支持，是其前提和基礎。因此，企業決策者要在會計核算部門內建立一個完善的規章制度。要根據企業會計核算人員的專業水平不同及能力不同分配相應的任務，并將責任落實到每一個核算人員身上，以避免小事搶著做、大事沒人做的問題發生。要在企業會計核算部門內建立一個健全的工作懲罰機制，對于在工作中表現出色的會計核算人員要給予精神及物質上的獎勵，而對于工作態度及責任心較差的核算人員，要給予嚴厲的批評，并對其進行物質懲罰，以視警戒，從而規范會計核算人員的工作態度。
(一)規范國有企業的會計基礎工作，提高會計信息的質量
以往由于很多客觀因素的影響，致使國有企業存在“人人手中有票據，個個身上有現金，賬隨人走或人走賬無，常年不報賬和不結賬”的現象，并且國有企業無法按照《會計法》和財務會計制度的要求來日清月結。會計集中核算的建立，使得國有企業只設報賬員負責辦理日常現金收支事務，會計業務納入核算中心進行統一核算，賬簿的建立、科目的設置和平整的裝訂等，都能按照統一的要求和規定來執行，從而極大地規范了國有企業的會計基礎工作，確保了會計核算資料的完整性、真實性和統一性。會計集中核算工作的建立，使得國有企業的會計監督和會計核算相互制約，會計人員和會計主體進行了徹底分離，會計人員可以獨立地行使會計監督和會計核算職能，嚴格按照會計規范化的要求進行會計核算，從而提高會計信息的質量，也使得《會計法》在國有企業得到了更好的貫徹執行。
(二)強化會計監督的功能，從源頭上制止腐敗行為
在自設賬戶和自行核算的背景下，很多國有企業始終存在著“假賬真做，真賬假做，查不出是我的運氣，查得出是你的本事”的心理，帳外設賬和隱匿收入，導致貪污浪費等行為時有發生。會計集中核算工作的開展，能夠做到“收入一個漏斗，支出一個口子”，從制度和運作程序上規范國有企業的財務行為，初步形成了具有預防性和前瞻性的會計監督機制。與此同時，財會人員可以更大膽地實行會計監督職能，確保所有資金支出都在陽光下進行，實現了資金支出過程的全方位監督。通過對國有企業每項收支的審核，國有企業所有的資金來源和使用去向、財務賬務都一目了然，對不合理的收入分配起到有效的監督和制約，由此對亂支亂報現象進行有效遏制，從源頭上制止腐敗行為的發生。
(三)資金的統一管理，有利于部門預算的編制和執行
傳統分散核算的理財方式重收入管理而輕支出管理，重審批分配而輕監督控制，這種模式缺乏嚴格的預算監督機制，缺少對資金使用過程的事前監督和全面控制，同時由于資金使用信息的反饋滯后，使得預算安排缺乏科學性和合理性。會計集中核算工作的開展，一方面使得國有企業核算中心能夠實行“集中核算、分戶管理”的管理辦法，為編制部門預算提供可靠和詳實的基礎資料；另一方面在核算中心統一、集中和高效的核算體制下，國有企業的所有開支在企業審核的基礎上要經核算中心審批后方可入賬，這樣能夠確保部門預算真正發揮作用。
二、加強國有企業會計集中核算工作的管理
(一)明確職責分工，合理配備核算中心工作人員
合理配備核算中心工作人員，是國有企業實施會計集中核算的關鍵。只有配備了一定素質和質量的財務人員，才能確保對國有企業進行規范、全面的會計監督和財務核算，使會計核算工作人員能夠有時間和能力進行相應的財務分析和專項課題調研，從而為國有企業提供更優質和專業的財務管理服務。
(二)健全會計電算化數據的內控和保密制度
國有企業會計集中核算工作的開展，使得所有財務數據都必須錄入到財務電算化系統中。在會計電算化環境下，建立完善的內控措施，制定會計電算化數據的內控和保密制度。具體說來，國有企業要對財務電算化賬套實行企業權限管理，根據業務藥物，設立各個電腦操作崗位（如軟件操作員、系統維護員、系統管理員等），明確各自的權限。
(三)正確處理好監督與服務的關系
會計集中核算中心既要監督，又要服務，在服務的基礎上充分發揮監督的智能。會計核算中心既要對預算企業進行會計核算與監督，又要實行資金集中支付，兩種職能的統一意味著財政職能的延伸，又是預算管理強化的體現，這就要求會計核算中心的會計人員一方面要從財務審批程序、列支渠道等進行全方位、深層次的監督；另一方面，核算會計更要重視提高服務質量，提高辦事效率和轉變工作作風，對各種規章制度進行熟練掌握，在充分了解國有企業實際情況的基礎上，及時發現國有企業存在的問題并進行及時解決，從而切實為國有企業管好錢、理好財。
(四)加強內部管理，完善監控制度
關鍵詞：國有企業 會計集中核算制度 應用
會計集中核算管理制度就是在企業內部建立統一的會計核算中心，由核算中心對資金的支出進行統一的核算和管理。目前，我國大部分行政企業及事業單位都實施了會計集中核算管理制度。會計集中核算制度是企業發展的必然趨勢，能夠使企業的財務管理更加的方便。但是由于過分重視管理效益，使會計集中核算制度存在著一些問題。如企業的集權與放權問題，會計的基本業務水平問題等都成為了阻礙了會計集中核算管理方法的實現，因此文章針對存在的問題，結合會計集中核算制度的意義將如何加強會計集中核算制度，使其發揮更加積極的作用分析如下：
一、國企會計集中核算管理方法應用的意義
（一）能夠提高國有企業的財務管理水平
實施會計集中核算管理，建立了統一的會計核算中心。能夠清晰的掌握企業整體的財政支出和管理狀況，能夠及時發現財政管理上出現的問題并進行有效的解決；同時會計集中核算有利于資源的集中利用，防止資源浪費，實現合理的資源整合。
（二）能夠實現對預算的控制，降低財務風險
會計集中核算制度是現代化企業發展的必然要求。實施會計集中核算管理，實現資源的合理分配。這種制度下信息反饋速度快，有利于及時采取有效的問題解決方案。對于領導層來說，做好必要的資金支出計劃是其主要任務之一。這樣有利于下屬企業在相對合理的預算內完成任務，實現合理的預算管理，使財務風險大大降低。
（三）控制資金短缺，提高企業的經濟效益
會計集中核算制度實施后，下屬企業不再具有獨立管理資金的職能，很好的控制了因為超預算等原因造成的資金短缺。由會計中心對企業資金進行統一的管理和支配，所有款項的申請都要經過會計中心的嚴格審核。對下屬企業需要的資金量進行正確的估算，降低資金沉淀，實現資金的合理配置。另外，實施會計集中核算制度之后，核算中心是通過對外結算的銀行賬戶取得貸款，使企業資金成本降低，企業經濟效益有所提高。
（四）提高了國企會計信息質量
會計集中核算管理制度的實施能夠很好的控制資金挪用等財務犯罪現象的發生，能夠確保財務信息的質量，并且對下屬企業的財政現狀的考核更加合理。財務人員所做的財務報表等信息更加真實，也為國有企業管理者正確的判斷企業現狀提供了基礎。
二、國有企業會計集中核算管理方法應用中存在的問題
（一）集權和放權的平衡
會計集中核算制度有利于管理者實施統一的管理，但是在這個過程中，企業管理者的放權尺度以及管理力度就十分重要。如果過分的放權，就會導致企業管理者無法對下屬進行及時有效的管理，造成下屬企業的現象出現；如果管理過于嚴格，就會造成下屬企業的積極性不高，工作效率低下。因此，如何實現集權與放權是國企實施會計集中管理制度首先需要考慮的問題。
（二）會計核算中心和其他財務管理部門缺乏相互的配合
會計集中核算制度的實施，使企業財務管理的中心都落到會計核算中心上，缺乏其他財務管理人員的配合，這樣造成財務管理工作的不完整性，影響財務管理的效率。同時，許多國有企業的會計核算制度并不完善，對會計中心本身的監管不夠，導致許多不規范行為的發生。核算部門，審計部門之間相互配配合不夠默契，監管力度不夠，企業整體運行效率偏低。
（三）忽視了會計的基礎工作，過分重視會計的監督功能
實施會計集中核算制度后，會計中心所承擔的主要職責就是對下屬企業的資金管理和支出狀況進行監督，防止資金利用不合理現象的發生。但是同時，會計的基本工作以及企業的業務發展情況就會被忽略。會計的基本職能得不到保證，導致相關工作效率低下，業務發展緩慢。
（四）加大了工作量，造成業務處理混亂
實行會計集中核算管理方法后，企業財務中心各個職位的人員工作范圍增大，因此需要大量的崗位流動。這樣由于專業性的問題，使企業在處理財務問題方面出現了混亂的局面。如果不能做出及時的調整，就會造成不必要的經濟損失，長此以往，財務人員的能力會受到影響，企業整體工作效率下降 。
三、改善國有企業會計集中核算管理方法的途徑
（一）明確各個部門的職責并加強各個部門之間的配合
企業會計集中核算制的實施，要明確各個部門以及個人的職責。只有這樣，統一管理與個人自我約束之間相互配合，才能夠使會計集中核算制度的優勢真正的體現出來。同時，要制定合理的財務管理制度并嚴格執行，從書面上明確員工職責，管理手段以及獎懲措施等，合理的解決集權和放權尺度問題。要改善會計集中核算制度就要制定統一合理的會計核算方法，并要求下屬企業嚴格執行。明確各個下屬企業的經濟業務，避免重疊。管理層對下屬企業的管理模式進行調整，進行統一的財務核算和管理，提高整體工作效率。同時，要加強核算中心的內控力度，避免業務流程上的疏忽，加強會計核算中心與管理部門以及國家審計中心的配合。保證企業資金支出和管理的合理性和合法性。
（二）建立企業內控制度，加強實物資產管理
采取會計集中管理核算制度后，雖然有統一的核算中心來進行管理和核算。但是下屬公司的作用不能忽視，他們應強化實物資產管理意識，對企業會計核算以及資產保值進行監督。而要做到這一點，要通過加強企業內控制度來實現。無論是企業集團還是下屬企業，都應該建立合理的內部控制基本規范，提高財務人員的理財意識，組織專門的人員，對下屬企業的內控制度的執行情況進行審查，并完善企業約束機制，使實物資產管理實現目標責任制。并通過培訓，使員工對實物資產管理的積極性以及對風險的意識增強。
（三）提高會計人員的綜合水平，實現會計職能轉型
提高會計人員的綜合水平包括提高其道德素質和業務水平兩個方面。企業應加強對會計人員的綜合素質培訓，使會計人員對工作流程了如指掌，并對會計人員的工作提出階段性的要求，要求員工順利完成每個階段的任務，使員工能夠及時發現每個過程中出現的問題并及時改正。同時，會計人員要樹立集體觀念，嚴格遵守企業的規章制度。當然對于管理部門來說，為了進一步提高會計人員的積極性，應采取合理的獎懲方式，對會計在工作中的有效表現給予肯定并進行經濟鼓勵。總之，與傳統的管理模式不同，會計集中核算制度在管理方式上更加合理。但是，許多員工對這項管理制度的認識不深，因此要通過一定的企業培訓使他們真正了解會計集中核算制度。使他們的管理觀念有所轉變，在確保會計做好基本業務的同時加強其管理能力。實現企業會計核算與管理相互統一
四、 結束語
作為企業的核心業務，財務管理決定著企業的命運。如何正確的進行業務的判斷，財務的支出是企業工作的核心，是企業會計最重要的職責。會計集中管理制度在很大程度上實現了企業財務管理的合理性。但是仍然存在著一定的問題，如國有企業人員的整體素質仍需提高，管理力度應進一步加大。當然對于財務管理過程中存在的問題要區別對待，不能盲目的認為所有的問題都是會計集中核算制度帶來的。而是應該在肯定會計集中核算制度的同時，通過不斷的驗證，使其不斷的完善，使國有企業的集中核算制度逐漸的合理化，高效化，從而提高國有企業的經濟效益。
參考文獻：
[1]許國平.論會計集中核算制度下主管部門加強財務管理的重要意義.現代經濟信息，2011
關鍵詞：新會計準則；國有企業；影響
雖然目前新準則僅要求自2007年1月1日起率先在上市公司實施，但是國有企業全面施行新會計準則是必然趨勢。值得關注的是，新會計準則體系基本實現了與國際財務報告準則的趨同。2005年，財政部先后了6批共22項會計準則的征求意見稿，此外，對現行的1997年至2001年期間頒布的16項具體會計準則，也進行了全面的梳理、調整和修訂，最終在2006年初構建起一套企業會計準則的完善體系。在不久前召開的聯合國國際會計標準專家工作組第22屆會議上，財政部副部長王軍稱這套體系為“與中國國情相適應同時又充分與國際財務報告準則趨同的、涵蓋各類企業各項經濟業務、能夠獨立實施的會計準則體系”。因此，國有企業已站在了新會計準則體系的大門口，一些企業已經逐步開始進行試點。新準則作為日趨全球化經濟社會的通用規則，對國有企業來說既是挑戰又是機遇，如何穩健地跨入這扇世紀之門，是國有企業決策層、管理層以及監管部門面臨的迫在眉睫的新課題。
一、對于新會計準則的剖析
1.新會計準則將對整個企業的運作產生根本性影響。長期以來，傳統觀念認為財務會計就是記賬編報表，很多企業管理者往往忽略了財務工作的重要性，從而導致企業財務信息片面和滯后，企業的經濟活動不能在財務報表中全面及時地反映。雖然原準則對財務信息也有相關要求，但很多企業的財務信息在實務中沒有真正做到全面性和前瞻性。而新準則強調會計信息需要真實地反映企業的經濟實質，將財務會計工作提高到企業經營活動核心的高度，強調企業需要有一個完善有效的內部控制體系，以保證財務信息能夠可靠、及時、真實地反映企業財務狀況和經營活動。同時，新會計準則更著眼未來，要求財務信息對企業未來的經營決策有前瞻性和指導作用，要求“企業提供的會計信息應當與財務會計報告使用者的經濟決策需要相關，有助于財務會計報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。”
因此，不論是從深度不是從廣度來看，新準則對企業都具有深遠影響，新準則對企業的管理體系、內部控制提出了更高的要求，并且要求企業的每個人、特別是企業的管理層都參與到會計核算和財務管理的活動之中。
2.新會計準則對原會計準則進行了顛覆性改革。這一改革不僅是內容上的豐富和更新，更重要的是會計原則的改變和新會計概念的引入。
2.1 新準則在理論上改革了會計核算基礎原則，歷史成本不再作為會計核算唯一的基本原則，而更強調了公允價值、重置成本、可變現凈值、現值的重要性；尤其是“公允價值”概念在新準則中廣泛運用，將大幅改變現行的會計核算體系，改變了以前我國會計核算一直以歷史成本為主要依據的計價基礎，意味著市場價值體系的重估。例如，若企業發生1萬元的經濟業務，在原準則下，按照1萬元入賬大多不會錯，但在新準則下，按1萬元入賬很可能就錯了，經濟對象的公允價值、貨幣的時間價值都需要在會計處理時充分考慮。
2.2 新準則引入了新的會計概念，比如金融工具、投資性房產等。尤其是金融工具概念的引入，將原來的股（債）權投資、應收（應付）款、貨幣資金、銀行借款、金融衍生產品等原先不同性質的資產負債表項目納入同一概念范疇，并規范會計處理。隨著國內企業經濟金融環境的完善和復雜化，金融工具概念的引入能夠為企業處理各種復雜的經濟和金融業務提供理論和實務平臺。
2.3 新準則在內容上也進行了擴充和細化。一方面對一些特殊經濟事項進行了具體規范，如股權支付、政府補助、職工薪酬、企業年金等；另一方面對一些特殊行業首次進行了規范，如農業、石油天然氣開采、保險業等；此外，新準則對信息披露進行了更加明確的規范，如財務列報、合并報表、每股收益等。 由此可見，新準則的實施是我國會計領域的重大變革，將對整個經濟社會產生深遠的影響。
二、國有企業將如何應對新會計準則
1.新會計準則的實施要有一個有效的信息系統，以保證財務信息的及時性和可靠性。國有企業規模大、子公司眾多，一些企業存在信息脫節滯后問題，要做到信息的及時正確并非易事。而在新會計準則下，很多會計處理和信息披露所需要的原始信息并非僅僅是財務方面的信息，且信息具有很強的時效性，因此企業必須建立一個有效的信息系統，保證集團內部信息溝通的暢通和正確。
2.新會計準則的實施要有一個完善的管理體系和內部控制系統，以保證會計處理的正確公允。新準則在會計政策、確定會計處理方面給予企業管理層相當大的選擇范圍，比如金融資產的劃分、公允價值的確定，管理層的意圖和判斷將對經濟交易的價值確定和會計處理產生很大影響。會計處理的具有一定自由度，目的是避免簡單劃一的硬性規定影響財務信息的真實性，然而也勢必給舞弊和操縱利潤提供了機會。因此，一套有效的管理體系和內控系統能夠保證企業對信息的會計處理準確公允，真實客觀反映經濟活動的實質意圖，而不受或少受某些個人意志的影響。
3.新會計準則的實施對財會人員和企業管理者提出了更高的要求。新會計準則強調的是對交易的經濟實質理解而不是對會計準則的生搬硬套，很多方面需要的判斷能力超過了財會人員的專業范圍，因此企業的財會人員和企業的管理人員若缺乏必要的財務知識，會影響新準則的實施和運用，甚至導致財務報表的錯報漏報。所以，對企業各級人員進行恰當培訓也是順利實施新準則所必不可少的。財會人員應該具備較高的會計專業水準，以處理復雜的會計核算；而管理層也應該掌握新準則的基本理念，了解新準則對業務流程、經營決策的影響，尤其應深刻認識到全面實施新會計準則是整個企業的所有部門和人員的任務，而不僅僅是財會人員的事。
三、結束語
新會計準則的實施對國有企業的經營運作具有深遠影響，這不僅僅是因為新準則的復雜性和革新性，也是由國有企業的特殊性質所決定的。我國的國有企業，一方面要進行市場化運作，走國際化道路，同時又要接受相關部門的監管，保證資產的保值增值，因此國有企業管理層必須打一場有準備之仗，在各個方面為實施新會計準則打好堅實基礎，確保向新準則的平穩過渡。
參考文獻 ：
[1]中華人民共和國財政部令第33號《企業會計準則 （2006年）》 .
摘 要 在財務內部管理上實行怎樣的管理模式，就能最大化地發揮這一集團的內部功能。本文就針對國有企業集團在財務管理所使用的模式，進行深入研究，并得出相關結論。
關鍵詞 管理體制 核算系統 審計制度
所謂的國有企業集團實際上就是由多個或者多級的法人所聯合組成的一個公司，集團的總部專門就是從事資本的運作經營，跟集團內部的所有子公司間通常都是以資產作為連接橋梁，而所有的內部子公司就作為自主運營、自擔盈虧風險、自我進行約束、自我得到發展的一個獨立性市場的競爭主角。
一、國有企業集團內部所實施的財務管理方面的體制
1．管理內部財務的職權
這里所說的國有企業集團指的就是在改革進程中為了能提升企業在市場上的競爭力，從而進行了企業資產的重組，進而縮小它在市場競爭主體上的有效產物。它的規模大，所做業務的領域也寬，整個地域的分布廣闊，而且分支機構的數量和級次都比較繁多，顯得經濟關系極其復雜。因此要選擇的集團公司在財務管理上的合理模式，既不可以絕對性地內部集中，因為會影響到子公司整體在生產經營管理上的積極、主動性，也不可以過度分散企業的財務管理權利，使企業出現各自為政的不利現象。
2．管理內部財務的應用形式
國有企業集團內部的財務部門是受到公司的決策管理層的部分領導以及上級的業務主管直接監督管理的。所有子公司都要設立自己公司財務科在經營管理過程里每一項經濟業務的會計核算賬目，及時更新準確的企業會計核算信息，進行企業財務預算分析，找到企業工作的相差之處，最可能發揮好企業的財務監督效果，當好集團領導的參謀師。
3．財務的相關規定
企業會計最終需要反映的就是企業整體的經營成果，這一成果不只是簡單地描述過去，也是對現在的掌控和對未來的預測。集團公司內部的財務部門根據企業會計準則有關的規定，設立集團財務規章制度、會計核算制度以及財務管理的相關制度，而每個子公司就按照總集團企業指定的財務制度來實行，使得整個集團的內部財務管理制度相統一，讓企業各項經營往來活動都進行得有條不紊。
二、國有企業集團內部所運行的財務管理方面的營運系統
1．管理資金的相關系統
目前廣泛使用的就是財務結算中心這一系統，實際上就是指集團公司內部財務的結算中心在特定的銀行設立一個統一的對外賬務戶頭，而企業下面所有的子公司也要在這個結算中心設立相關的結算帳戶，整體進行收支兩方向的賬務處理，而且收入必須是上劃的，不允許被直接用在支出上，形成坐支，所有的需用支出資金都是由集團企業下撥一定數額的備用金給予使用。
2．對會計進行核算的相關系統
會計核算項目在整個會計環節里是不可缺少的，也對企業的經營決策有一定的影響。目前集團企業的出現實現了以前實物管理到現在虛擬價值管理的變革，整個集團企業內部的財務部必須要負責綜合性的協調、控制，還要負責相關會計信息的核算，進行總結分析，從而編制會計報表。
3．進行投資決策的相關系統
投資決策指的就是集團企業為了最大化地實現預期所設定的效益目標，就提前確定企業投資的整體方向、投資的規模大小、投資的主要內容，并在此基礎上分析預先所設計的投資方案，最終選出一個效益最高的決策。投資決策是否合理、是否科學，與投資的經營效益有直接的關系。這樣的話，在做投資決策的時候，必須要科學、謹慎，才能確保這一決策帶來的效益性。
4．實施預算控制的相關系統
財務預算其實就是企業未來發展階段在經營管理活動方面一個綜合性情況的反映。它在整個企業的經營管理決策體系里面有著“領頭羊”的地位，并對集團企業的經營管理進行決策，按照相關審查、監督的制度進行內部會計的控制經營活動，考察企業在一定時期內帶來的經濟效益，從而保證集團企業的經營目標得以實現。
三、國有企業集團內部的財務監控的管理體系
1．完善公司內部相關審計的制度
大部分集團都要設立一個相對獨立的進行內部審計的機構部門，定期核查各公司的經營活動狀況。這一審計工作每年可以實行兩次，確保能夠發現在整個企業的財務運作里所存在的危害并及時修復。
2．對企業內部財務進性專業化管理
將所有與財務管理有關的制度都放到經濟責任制中進行專業化地管理，對那些違反了集團公司規定的子公司或單位、個人實行經濟上的嚴懲，如果違反了相關會計制度的話，企業的會計核算工作就不符合國家會計基礎工作規范的制度，或者可以將那些沒有按照集團公司相關制度來管理資金的單位扣除年度獎金。這一考核管理手段是只罰不獎的，以經濟懲罰的結果來督促企業下的子公司按規章制度經營。
3．對財務人員委派特定職責
對財務人員進行職責的委派是各企業集團制約子公司在財務方面的行為的一種成熟操作做法。這個委派的形式是多種多樣的，可以企業直接進行職責委派，也可以應情況而定就地進行聘請任職，它們的共同點就是一旦確定委派的相關人員，他們的職責都是確保企業內部會計信息的完整、真實。
四、結語
因為國有企業集團劃分的式樣是五花八門的，這就需要各個企業根據自身具體的情況進行選擇，挑選出最佳運行方案以及財務管理的模式、制度，使得子公司所行使的經營行為是確保在集團公司的內部財務管理的范圍里面的 從而就可以保證國有資產的持續保值、增值。
參考文獻：
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會計管理體制問題對策研究分析
會計管理體制是指一個國家依據法津法規和社會經濟發展的狀況,對本國會計活動進行組織和管理的方式。會計管理體制涉及的內容十分廣泛,在不同社會制度、經濟制度、文化背景、歷史階段,其內容都有所不同。會計管理體制是會計規模管理體制、會計人員管理體制、會計規范的總稱。
一、現行會計管理體制存在的問題
沒有發揮內部會計的控制和監督職能。由于會計核算中心會計監督職能的履行有賴于各單位的會計基礎工作,所以在相關立法尚未完備的情況下,必須通過制度安排,明確雙方的職權和義務等事項,督促各單位負責人建立和健全內部控制制度。一般來說,內部會計監督要求會計人員對本企業的經濟活動進行全面的會計監督,但是有些管理者常干預會計工作,會計人員受制于管理者以受利益驅使,往往按管理者的意圖行事,使會計的監督職能幾乎無法進行。
3、會計核算與生產經營環節相脫節。將會計人員從各生產經營單位中分離出來實行集中管理,雖然加強了核算功能,但由于所屬不同單位會計核算人員往往無法參與企業生產經營過程。而全面了解企業生產過程、工藝流程、經營特征等,是確保會計核算質量的基礎。會計工作中相關法律責任不明確新《會計法》賦予的各生產經營單位負責人組織領導本單位會計工作的職權無法得到充分落實,從而使會計工作中相關法律責任不明確。新《會計法》第四條明確規定,單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。但是由于會計人員與生產單位只是核算、服務與監督關系,不受各生產單位的領導,從而使下級各生產單位負責人組織領導本單位會計工作的職權無法得到充分落實,使會計工作中相關法律責任無法明確。
二、解決對策
我國國有企業會計管理體制的改革取向。目前,我國國有企業會計管理體制的改革,主要有3種思路:①實行會計委派制,即把國有企業會計人員從企業中獨立出來,由政府向國有企業委派,強化會計監督。②實行適度控制,政府對國有企業會計人負人事管理進行干預,國有企業會計人員的變更必須經政府有關部門批準,適度強化會計監督。③實行間接控制,即會計回歸企業,強化會計管理,政府通過完善相關法規,對企業會計實行間接指導、控制。我國國有企業會計應采用何種管理體制,應從會計本質出發,結合我國國情來進行選擇。
3、推廣和普及會計電算化,規范會計基礎工作。推廣和普及會計電算化,可以規范會計基礎工作,保證會計信息資料和會計報告的準確性、合法性。實行會計工作電算化,不但可以規范會計行為,防止會計信息失真,提高會計信息質量,而且也給會計監督和管理上作帶來了諸多方便。更重要的是,它給會計造假者增加了一定的難度或障礙,可以大大減少會計領域的作假行為。
4、加強會計人員職業道德建設。會計職業道德是從事會計這一職業的人員所必須具備的品德,它是會計人員在會計工作中正確處理會計事物的行為規范,是調整會計人員職權與職責之間相互關系的思想武器。會計人員職業道德的內容主要包括愛崗敬業、熟悉法規、依法辦事、客觀公正、搞好服務、保守秘密幾方面。從長遠考慮,應在各層次、各類型的會計教育中增設會計職業道德教育課程,對現有在職會計人員開展會計職業道德和法律知識的培訓,使廣大會計人員不但明確會計職業道德的要求,而且還要懂得如何加強會計職業道德修養。同時加強會計人員職業道德的監督檢查,幫助會計人員提高職業道德水平,通過正反典型案例的宣傳,逐步樹立會計人員遵守職業道德良好的風尚。
三、結語
綜上所述,雖然會計委派制作為一種新型的會計管理體制,對強化會計監督、遏制腐敗、保護會計人員合法權益起到了積極的作用,但我們還是要根據每個不同單位部門的不同性質,進一步進行會計制度改革的探討與實踐。只有這樣,會計制度的改革才能真正地切合我們經濟社會發展的實際。才能為我們的經濟社會持續健康發展起到監督、參謀、助手的作用。
參考文獻:
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隨著社會經濟的快速發展，我國的社會主義市場經濟不斷完善，企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。由于發展過快，目前許多企業在會計核算管理方面，存在著許多的不足和問題。
1.會計人員素質偏低。根據相應的統計數據顯示，當前大部分會計從業人員存在素質偏低的現象，擁有高級職稱和大專以上會計學歷的人員極少，且大都集中在大型企業和行政事業單位，中小型企業的會計從業人員專業素質較低，缺乏相應的會計核算管理知識，使得會計核算管理的功能難以充分發揮。
2.人員設置不合理。許多企業在會計人員的設置方面存在不合理現象，主要表現在兩個方面：其一，我國市場經濟中大部分企業都是中小型民營企業，相對于國有企業和大型私有企業而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡人員，節約成本，往往都沒有設置專門的會計機構，進行會計核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業的能力；其二，部分企業雖然設置了會計機構，但是沒有聘請專業的會計人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴重影響了會計核算的完整性和準確性，另一方面，外聘會計往往身兼數個單位的會計工作，使得會計核算的及時性難以保證。
3.存在違規行為。相對而言，會計核算是一個較為復雜的過程，需要大量的時間積累。而部分企業為了加快核算速度，往往無視相應的法律法規，對核算流程進行簡化，使得會計賬目出現混亂的情況。同時，也有部分企業為了達到逃稅的目的，利用違法違規手段，對會計資料進行篡改，偽造虛假信息，嚴重影響了市場秩序的穩定。
4.缺乏完善的內部監督。企業的內部監督是提高企業經濟管理水平的重要手段，也是確保企業會計核算規范化管理的重要保障，包括財務清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內容。但是，就目前而言，許多企業缺乏完善的內部監督，相關職能存在嚴重的缺失，導致企業的會計人員容易受到管理者的影響，使得會計核算工作的科學性和準確性難以保證，會計職能錯位，會計工作的監督職能無法充分發揮。
二、實現企業會計核算規范化管理的措施
對于企業而言，要想實現會計核算的規范化管理，提升會計管理水平，就必須采取針對性的措施，解決會計核算管理中存在的問題，從而促進企業的健康穩定發展。
1.深化認識。企業管理人員要深化對于會計核算工作的認識，認識到會計工作直接關系著企業的生產經營狀況，關系著企業在市場經濟環境下的生死存亡，認識到會計核算對于企業發展的重要性，這樣才能更好開展會計核算管理工作，切實保證會計核算工作的質量。
2.建設高素質的會計隊伍。首先，要設立相應的會計機構，并配置足夠的會計人員；其次，要堅持以人為本的發展理念，加強對于會計人員的重視，確保會計人員對于企業的認同感和歸屬感，保證會計核算工作的順利開展；然后，要對現有的會計人員進行專業技能的培訓，提高會計從業人員的專業素質，確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認識，同時，要結合當前會計電算化的趨勢，培養會計人員對于電算化軟件的應用和處理；最后，要加強對于會計人員的考核，實施相應的激勵機制，提高會計從業人員的競爭意識和危機意識，從而提高會計隊伍的整體素質。
3.強化企業外部監管。強化外部監管是減少違規現象的有效措施，因為從目前的發展狀況看，單純依靠企業自身實現會計核算的規范化管理，是不現實的，因此，要借助外部監督的力量，對企業的會計核算管理工作進行監管，減少和消除違規行為，確保會計核算管理的有效性和準確性。
4.建設完善的內部監督管理制度。結合企業的實際，建立健全企業內部會計監督管理制度，是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要保證，也是實現會計核算規范化管理的重要手段。一般來說，內部會計監督管理制度的內容主要有：內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。完善的內部監督管理制度，可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。
三、小結
關鍵詞：破產；清算；會計
一、什么是破產清算
破產清算是指宣告股份有限公司破產以后，由清算組接管公司，對破產財產進行清算、評估和處理、分配。清算組由人民法院依據有關法律的規定，組織股東、有關機關及有關專業人士組成。所謂有關機關一般包括國有資產管理部門、政府主管部門、證券管理部門等，專業人員一般包括會計師、律師、評估師等。
二、破產清算會計理論體系的特殊性
（1）對會計基本假設的影響。正常會計核算的四個會計基本假設是會計主體、持續經營、會計期間和貸幣計量。然而，在企業破產清算時，這四項基本假設都將不再適用。這四項是：會計主體假設的變更、持續經營假設的否定、期間假設的不確定性、貨幣計量假設也受到沖擊。
（2）會計核算對象的變化。會計對象是會計所反映和監督的內容，即破產企業資金運動的全部過程。這一過程表現為清算組接管破產企業財產
，通過估價變賣轉變為現實貨幣資金，貨幣資金又按照財產分配順序，將貨幣資金進行分配。破產清算會計資金運動的具體過程與正常經營的資金運動過程的不同，使得破產清算會計對象有別于正常經營的會計對象。
（3）會計目標的變化。企業正常經營的會計目標是向投資者、管理者提供有用的會計信息，使其通過分析會計信息，作出投資決策。破產清算會計目標由于會計對象的變化而發生了一些變化，其會計目標主要是通過對破產清算企業資金運動進行正確地記錄、計算和反映，為人民法院實施破產程序審判活動提供全面的經濟數據，在此基礎上來進行清算后資產的分配工作。
三、有關破產企業會計清算要素的分類與計量問題
（1）增設“用作擔保物的資產??和“有財產擔保的債務”科目，以此來反映和核算企業宣告破產前發生的符合國家法律、法規規定設有合法有效擔保的抵押物資產和設有財產擔保的有效債務。雖有財產擔保但債務數額超過擔保物價值部分的債務，不在?有財產擔保的債務”科目核算，仍在普通債務中的“其他應付款”科目核算。如果擔保物的價值超過經過登記確認的債務數額，也不在“用作擔保物的資產”科目核算，仍然在普通資產中的相關科目中核算。
（2）增設“應付清算費用”科目，反映和核算清算期間根據合同、協議的規定應付而未付的清算費用。
（3）清算組還應當設置備查帳簿，反映和核算破產企業占有、使用而產權不屬于破產企業的他人財產。根據最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》第71條規定，債務人基于倉儲、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關系占有、使用的他人財產，不屬于破產財產，應當由財產權利人取回。同時《破產規定》中還規定，在破產宣告后因清算組的責任損毀滅失的，財產權利人有權獲得等值賠償。因此，清算組應設置相關備查賬帳簿以便妥善保管上述財產。
四、加強破產企業會計信息的質量監控
我國現有破產會計方面的會計制度，主要包括國有企業、破產清算、有關破產會計科目的設置和會計報表的格式與編制等內容。對于破產企業會計信息的質量監控，除了建立健全破產會計信息的生產、披露規范外，還必須針對各類破產企業會計信息的特點，結合破產企業的治理結構，充分考慮各相關者之間的經濟關系、契約關系、權利制衡關系，發揮治理結構內部既相互制約又相互促進的獨特作用，從而維護債權人和債務人合法權益。
（1）明確破產會計信息質量的監控目標。根據各類破產企業都處于破產程序之中、其基本主旨是保護債權人和債務人合法權益的特點，破產會計信息質量的總體監控目標是保證會計信息的合法性（符合破產法和會計法規的規定），提高會計信息的相關性。破產清算會計信息質量的監控目標，主要是為了保證反映破產清算情況的會計信息的合法性與相關性。
（2）建立全面、系統、科學的破產會計制度規范。目前有關破產會計方面的制度規范主要是財政部1996年8月20日頒布的《國有企業試行破產有關財務問題的暫行規定》和1997年7月30日頒布的《國有企業試行破產有關會計處理問題暫行規定》。這些破產會計制度規范，都是針對破產清算會計的規范。根據新破產法的基本內容，我們還應該將破產清算會計與破產和解會計、破產重整會計聯系起來建立完整的破產會計制度規范，規定有關會計確認、計量、記錄和報告方面的規則。這些規則的設立可以有三種方式：一是集中于一部“企業破產會計制度”中規范；二是分別設立和解會計制度、重整會計制度和清算會計制度；三是將和解會計和重整會計在現有的“債務重組”準則和制度中規范，清算會計單獨設立制度規范。鑒于和解、重整、清算都屬于破產程序中的內容，為了保持規范內容的系統性、銜接性、簡便性，建議合并在一個會計制度中規范。
（3）構建完整的破產會計信息質量監控體系。破產會計信息質量監控體系的構建，可以按照破產案件的類別、考慮治理結構的特點、針對會計信息的內容、跟蹤會計信息的目標、保證會計信息的質量等思路進行全面設計。在這里，由于實施主體不同，形成了不同的監督對象；由于治理結構不同，形成了不同的監控程序；由于會計信息不同，形成了不同的監督內容等，進而組成了在債權人、債務人、法院、政府有關部門等直接或間接參與之下的監控體系。
參考文獻：
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【關鍵詞】國有企業；財務管理；創新方法
1.前言
國有企業是我國經濟發展中不可或缺的重要角色，肩負著推動國民經濟快速發展的重要使命。在影響國有企業發展的各項因素中，財務管理也是其中比較重要的一個方面。目前，我國國有企業的財務管理方式與計劃經濟時代相比誠然有了較大的進步，但綜合看來，仍然存在著一定的問題。面對目前中國發展的新形勢，國有企業應該積極完善財務管理方式，以便使企業抵御市場風險、贏得國際競爭的能力更強，只有這樣才能充分提升國有企業經濟效益，幫助國有企業拓展生存及發展空間。
2.國有企業創新財務管理方式的重要性及必要性
國有企業，也叫做國營企業或是國營事業。在我國，國有企業包括中央政府投資及掌控的企業和地方政府參與投資并掌控的企業。國有企業以人民利益和意志為經營和決策的出發點，同時具有公益法人與營利法人的共同特點。國有企業為了國有資產保值及增值而經營及獲利，這體現了國有企業的營利性。但同時，國有企業的存在幫助國家對經濟進行有效調節，這亦體現了國有企業的公益性特點。正因為國有企業對我國國民經濟發展的重要意義，我們無法忽視國有企業在財務管理方式方面不夠健全帶來的不利影響。
統計數據表明，近年來，我國國有企業在財務管理方面的問題越來越明顯和普遍。除部分壟斷行業的業績較好外，能夠于市場競爭中獲利的國有企業并不多。一九九九年時，大中型的企業虧損面已經超過了百分之四十，實際情況可能還要高于這個數字，經過十幾年的進一步發展，情況雖然有所改善，但仍不容樂觀。另外，國有企業的會計信息并不真實，內控制度的執行不到位，違紀違法案件屢禁不止更是國有企業財務管理問題的主要代表類型，這些問題的存在給國有企業的發展造成了巨大的阻礙，嚴重制約了國有企業的生機與活力，也造成了國有資產的浪費和流失。雖然國家一再強調保障會計信息真實的重要性，但實際局面并未得到緩解。很多國有企業想要通過資產重組、收購及拆分上市等方式來改善業績、提升企業的競爭力，比如青島啤酒、華潤集團等，但這種方式只是達到了暫時緩解的效果，還不能從根本意義上解決財務管理的實際問題。可見，創新國有企業的財務管理方式是解決當前國有企業發展問題的一個十分關鍵的問題，可以說刻不容緩。
3.我國國有企業在財務管理方面存在的問題
我國國有企業在財務管理方面主要存在以下主要問題：
3.1內控制度執行不力
公司在治理結構上的不完善也導致了國有企業內控制度執行不力。任何一個公司的管理層在實施管理時都會摻雜自身利益的因素，公司股東利益往往與管理層利益并不一致，股東希望管理層可以幫助企業實現價值最大化，但企業價值最大化或許并非管理層所希望的，他們更希望個人利益能夠實現最大化，亦即借助運作公司的過程實現自我價值最大化，所以，管理層總會間接或直接地為個人利益服務。并且，管理層的管理活動很難監督，因為具有很大的隱蔽性。我國的國有企業一般治理結構都不夠完善，這也會間接導致內控制度執行不力，因為缺少對經理層的基本監督，故而不利于內控的執行，使內控制度形同虛設，賬外賬、會計信息失真等多種問題都無法避免。
3.2會計信息真實性差
我國國有企業會計信息的真實性一般都比較差，主要有以下三方面表現：一是虛報會計報表。主要是對報表中的數字進行人為調整，還有的編制兩套報表，一套對內，一套對外，使得報表的使用者無法了解企業的真實財務情況以及經營成果[1]；二是成本、資產、收入等的失真。成本失真是指多列及少列企業成本，或人為調整企業損益，虛虧實盈及虛盈實虧的現象都有存在。資產失真是指企業的賬面資產與企業實際資產不符，且對資產的管理十分混亂；收入失真是指轉移、截留或坐支收入等。
會計信息真實度較低會給社會、國家及企業造成極大損失，不僅會造成國有資產流失，還會影響到國家制定經濟政策及落實調控措施等重要決策。另外，投資者及債權人對國有企業財務狀況無法進行準確判斷的情況下其投資信心亦會受到影響，使得社會交易成本增加，最終不利于國家長遠發展。除此之外，還有一些其他的不利影響，這些影響也會進一步加重國有企業財務管理問題的嚴重性，此處不再一一贅述了，總之，會計信息失真的不良影響非常大。
4.創新國有企業財務管理方式的對策
4.1做好內部控制工作
加強國有企業內部控制是為了從制度層面上對國有企業的財務管理工作進行保障，建立健全內控制度的關鍵有兩點，一是要適合本企業管理需求，二是要盡量做到彼此制約、彼此連接、全員參與。為了保障內控制度適合本企業管理要求，應將原有的管理規范作為基礎，并在此基礎上實施創新性管理。做到彼此制約和彼此連接，首先要保障企業的管理者與被管理間不產生隔膜及單向的監督權利，應在共同的企業價值、企業精神與文化氛圍的基礎上，給員工提供較好人文環境，保障員工積極性及工作熱情。在此基礎上通過制度的調整使員工可以對企業的會計核算等工作進行監督。另外，企業的重大投資以及資產處置需要經過企業監督、審計與紀檢部門等的共同研究和許可。
同時，實行預算控制也是強化內部控制的另一有效手段，通過全面預算，使企業各項業務在事前、事中和事后的財務情況都能獲得良好的控制，將會有效杜絕賬目虛報等情況，并且可將其與領導者績效相關聯，進一步提升國有企業的財務管理水平[2]。加強內部控制是為了從企業內部對財務管理進行約束和規范，但除了需要做好內部控制工作以外，適當的外部監督也有利于內部控制工作取得良好進展。比如，在法律層面加強監管是十分必要的，應積極杜絕企業領導者違法行為的出現，盡量實現執法必嚴和違法必究。實際工作中，要將《會計法》作為主要的依托，實現檢查與處罰聯動的機制。還要將會計事務所的中介監督作用加以擴大化，從另外一個層面幫助國有企業的財務管理工作取得新的進展。
4.2提升會計信息真實度
我國國有企業會計信息真實度較低的問題是受到當前社會環境以及體制制度等多種復雜因素綜合影響后出現的一個復雜現象，要解決這個問題需要國有企業積極創新財務管理方式來提升會計信息的真實度，但更離不開政治、經濟、文化體制改革等進程的大背景影響。作為國有企業來說，應該積極通過對會計核算等體系的完善，通過加強執法，改變管理體制等方式來盡力對會計信息的真實度加以保障。
首先，要完善會計核算體系。完善國有企業的會計核算體系有利于提升會計制度以及會計準則的適用性和科學性，依據我國的國情來看，多數國有企業在制定及修改會計準則時都不夠公平、公開。另外，我國的市場經濟正處在蓬勃發展的過程中，隨時有可能出現一些新的問題和情況，故而，還應當依照國際上的一些先進慣例，及時制定并完善符合中國國情與我國國企發展的核算準則，通過對核算準則的把握，強化國有企業選擇會計政策與變更會計方法時的約束性。在把握好這兩點基本原則的基礎上，根據企業的具體情況進行個性化的調整，使其更貼合企業的財務管理需求，并能夠具備一定的穩定性，想必經過此種方法進行改革以后，就可以在一定程度上提升國有企業會計信息的真實度了。
其次，要及時調整會計工作的管理體制。目前，我國的實際情況是會計人員經濟關系及人事關系都依附在企業之上，為了保全或獲取更多的個人利益，不少會計人員漸漸開始不按原則辦事，這種現象的出現是由于管理體制出現了問題，體制改革并非朝夕之間可以完成，目前，我們可以逐步將一些改革的設想應用在實踐之中。對于國有企業會計管理體制來說，改革的思路還是比較容易摸清的，比如，可以建立會計委派的管理體制，使會計人員任免及管理都能夠相對獨立，這就可以在一定程度上保障會計信息的真實性，另外，還應通過一系列的機制保障該制度能夠順利實施，比如可以進行會計考核等，以便更好地約束會計人員。
5.結語
隨著我國經濟體制改革的穩步推進，國有企業正越來越深地面臨著市場競爭帶來的機遇和挑戰，然而由于多種多樣的原因導致我國的國有企業在競爭力方面還具有明顯的不足，面對日趨激烈的外部環境變化與市場競爭，在經濟全球化的今天，如何提升國有企業財務管理方式，提高國有企業的市場競爭力還需要國人群策群力，共同深思。
參考文獻
關鍵詞：核算原則科目資產現價計提準備
一、《企業會計制度》體現了會計核算與市場價值的統一
1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。
《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。
科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。
二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期
《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期。《工業企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求。《企業會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。
三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學
1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。
投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值。《工業企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物。《企業會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。
2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。
根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。
3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。
企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。
4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。
企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性。《工業企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值。《企業會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。
5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。
為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。
四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善
對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。
五、《企業會計制度》避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實
債權是企業的流動資產,其債權豁免債務應是資產核算范疇。以往的會計制度將債權人豁免的債務列入“營業外收入”,有可能成為部分企業粉飾企業經營業績、提供虛假信息的借口。為此,《企業會計制度》將其列入“資本公積”進行核算,為債權正本清源,從而避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。
六、《企業會計制度》制定了符合我國現實的資產處理及固定資產折舊的審批權限
《工業企業會計制度》是以國有企業為主的經濟體制制定的會計制度,國有資產的處理權在國家,經國家有關部門批準,對于防止國有資產流失具有積極意義。但是,目前全國中小型企業占全國企業總數的99%,并絕大多數是民營企業或是股份制企業,企業的資產屬于個人或股東,受物權法保護。所以《企業會計制度》依據這個現實將上述事項的批準權限改為,經股東大會或經理(廠長)會議或類似機構批準,符合物權法的要求,《企業會計制度》的頒布和落實體現了我國經濟市場化的進程。
七、《企業會計制度》核算內容涵蓋了市場經濟下企業新的交易內容
1.我國加入了WTO以后,企業的金融業務也逐步與國際接軌而趨于多種多樣,交易內容的增加要求會計核算內容與之相適應。于是《企業會計制度》應運而生增加了信用卡存款、存出投資款、債務重組、非貨幣交易、專項應付款、外商投資企業和中外合作經營企業等企業形式所有者權益、建造合同收入、補貼收入、會計調整、外幣業務、關聯方交易等核算內容,這些都是《工業企業為會計制度》所沒有的,《企業會計制度》彌補了這一不足。
2.《企業會計制度》對長期投資的權益的核算更適應市場化的要求。《企業會計制度》使投資收益更加明確,完善了固定資產融資租賃業務的核算,調增應交稅金明細項目,調整了資本公積和盈余公積明細項目,改變了收入確認方法和計量,調整了“以前年度損益調整”的結轉并明確了涉及所得稅的核算。核算內容的進一步完善使制度對市場化的適應性大大增強。
參考文獻:
關鍵詞：中小企業核算
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0339-01
改革開放以來我國經濟迅速發展，中小企業已成為社會經濟生活中重要的組成部分。它在促進市場競爭、增加就業機會、方便群眾生活、推進技術創新、推動國民經濟發展等方面發揮著重要作用。國家發改委的有關統計資料表明，自2005年以來，國民經濟年均增長10.5%，上規模以上中小企業經濟增加值年均增長28%，個體經營經濟的發展速度數倍的高于全國經濟增長速度。到2009年9月底，中小企業數已經達1024萬戶，超過企業總戶數的98%。我國中小企業所創造的產品價值超過國內生產總值的60%，對國家稅收的的貢獻超過50%，生產的商品占社會銷售額的60%左右，提供了近70%的進出口貿易額，創造了80%左右的城鎮就業崗位。在40個工業行業中，中小企業在27個行業中的比例已經超過50%，在部分行業已經超過70%，成為推動行業發展的主體。
與大型企業相比，中小企業有著靈活、反應快的特點，主要表現在：（1）創業過程中難度較小，起步快；（2）運行過程中機制靈活，資金運行也快；（3）人員的更替比大型企業要快；（4）破產兼并中存在難度較小。中小民營企業由于機制靈活、適應性強，且幾乎在每個行業中，都存在著被大企業忽略，中小民營企業以靈活快速的形式，一舉進入，努力獲勝，這是中小民營企業贏得市場主要手段之一。在科技信息高速發展的時代，不能單靠質量標準來確保競爭力，確實誰家的產品有特色。所以，企業的核心競爭力是科技創新基礎上的個性化。但是中小企業由于制度、管理等各方面的問題，在會計核算中存在著各種各樣的問題。
（一）核算主體界限不清
1、中小企業的組織形式有獨資、合伙和有限責任公司。獨資、合伙的組織形式無法人資格，卻要負無限連帶責任；有限責任公司具有法人資格，以其出資額負有限責任。中小企業的經營權與所有權的分離都不如大企業那么明顯，無論采用哪種組織形式，都存在企業產權和私人財產分不清的問題，在中小企業中的民營企業最明顯，投資者就是經營者，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況，給會計核算工作帶來很大困難。曾經有一小企業老總，隨著經營規模擴大，非常希望企業的財會制度健全、規范，但是對聘請的財會大專畢業生不放心，老總自己兼任出納，隨意從公司賬上支出現金，甚至從自己個人的存款賬上直接發放工資，進貨取現金，很多購買的存貨及費用開支無正規發票，賬務處理難度很大。
2、會計機構的設置過于粗略。在企業會計機構設置上，很多中小企業為了節約核算成本，不按規定設置會計機構，有的中小企業甚至不設置會計機構。如一些企業為了減少工資成本，將審核、記賬和制單由一人親手包辦或出納和記賬由一人兼任，違反了會計法律制度中的不相容職務相分離的原則。有的企業即使設置了會計機構，也層次不清、分工不明。這樣的粗略設置為財務監督留下盲區，為可能的財務資金侵占留下了可乘之機。
中小企業會計核算存在的問題
中小企業目前問題主要表現在會計核算不規范、會計軟件信息嚴重失真、并且會計電算化程度不高。許多關鍵會計核算在中小企業里面還是很常見的，還是是因為會計核算體系上不夠嚴密，在采取的會計政策和遵循的會計法律制度上沒有按照法定的要求執行。由于沒有依據相應的財務政策和財務法規，會計核算方法的應用和會計處理程序不規范，導致中小企業在一定的程度上存在著會計信息失真。會計信息失真的直接受損者是國家，中小企業由于在市場占有份額上沒有優勢，為了使企業生存和發展下去，往往通過逃稅來獲得生存，擾亂了正常的市場秩序，制約了企業的發展。
（二）會計基礎工作薄弱
1、原始憑證方面：我國會計原始憑證失真現象在當前經濟社會中較為嚴重與普遍。不僅嚴重影響了整體會計信息質量，也造成國有企業中的國有資產流失和國家財政收入減少。在中小企業的日常會計核算中也存在著類似問題，主要表現如下：
（1）原始憑證填寫不完整。中小企業核算的很多原始憑證不合乎國家相關法規的要求，各項原始憑證要素的填制存在漏填、少填、不填現象。如：開票日期時常不填寫；開票人、收款人，只填寫姓不填寫名，有的干脆不填寫；購買企業的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確現象較為普遍，金額數字填寫模糊，常出現漏填小寫金額或大小寫金額不符；有的原始憑證的填寫表面上看合乎規定要求，但實際上存在填制的隨意性和人為因素很大。有些企業在會計核算中忽視對費用的審核和控制，對原始憑證審核不認真，原始憑證規定的內容填寫不全，取得的原始憑證不符合有關制度規定，有的購買實物的原始憑證只有領導簽批，沒有驗收人或經手人簽字，而且白條入賬情況較普遍，給偷漏稅金等違規行為提供了方便。這些不完整的原始憑證不斷被納入中小企業的會計資料，影響了會計信息的準確性。
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