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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇如何加強企業固定資產管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:電力;企業;固定;資產;管理
中圖分類號:F273.4文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0124-01
一、完善固定資產的管理機制
1.制定固定資產管理辦法
這一措施就是要把固定資產的采購、入庫、基建、竣工、使用以及處置等等的各個環節的管理制度進行明確,并明確采購部門、計劃部門、財務部門以及資產使用等等部門所擔當的責任,在此基礎上,來把歸口管理部門加以明確,建立相應的考核機制來對固定資產的真實和完整進行保證。
2.健全固定資產報廢和退出制度
要在現有的辦法分類的基礎上,來把固定資產分成良性資產、不良資產以及待報廢固定資產這三類,之后對良性資產采用加速折舊的方法來提取折舊,對報廢的固定資產要予以及時的清理報廢,努力做到每年一次的全面清查,來對賬簿和實際相互符合進行確保,從而來避免不實現象和潛虧現象的產生。
3.強化投資后的評估管理
在預算上要把對固定資產以及更改工程的控制力度加強,同時要通過投資后的評估來對投資的合理性和科學性進行正確的評價。在具體的實踐過程中,總是會存在有的固定資產投資項目從立項實施過程的管理都是比較完整和規范的,但是在投資之后卻沒有使得效益增長,實際上是形成了不良的資產,所以,應該要把項目后評估,特別是效益后評估的管理進行加強。
二、建立能同時實現固定資產價值動態管理和實物動態管理的系統
1.系統結構和功能系統的布局
系統是一個開放式的分級管理綜合信息系統,它是把固定資產數據庫作為核心的,無縫聯接集團級和廠級管理系統,實現的是數據的共享以及實時的更新,它實行的是集中管理和分散使用這樣的運行模式。
首先,賬務處理系統。它能夠使得固定資產的購置、折舊以及清理等等自動生成正確的總賬憑證,具備了憑證生成、賬目預覽、自動賬務處理以及賬簿輸出打印等等的功能。它能夠按照數據庫中的相關在建工程的實際支出以及完工程度等等的信息,來把資本性支出費用自動地計入到在建工程以及進行完工轉固。另外,它能夠按照數據庫中的固定資產設置的類別、使用年限以及折舊方法,來把折舊的計提予以自動地完成。
其次,財務預算系統。對于這一系統來講,它具有了提供固定資產原始預算數據歸集、預算編制、預算更新、預算下達、預算結轉以及預算執行預警等等的功能,來對固定資產零購、更改以及在建工程各項支出是可以控制的進行確保。
最后,資產評估系統。對于這一系統來講,它是按照資產評估的規范要求以及方法來進行編制的,可以從采購、技術、生產以及財務等等的部門來獲得原始的數據,來對資產進行動態評估,從而編制出各種評估明細報表以及匯總表。不僅能夠協助固定資產進行決策,并對投資效益進行評估,而且還能夠為固定資產的減值處理提供相應的有效數據。
2.固定資產管理模式
對于傳統的固定資產管理模式來講,基本上就是條塊分割以及賬簿和實際相分離,它把固定資產價值和實物合二為一的特性予以忽略了,政務核算和實物管理會由于單位和部門隸屬關系的層層劃分而被人為的進行分割,這樣,就很容易造成賬簿和實際不相符的現象,使得資產的使用效益低,把決策的及時性和有效性大大降低了。那么,針對這一問題,可以利用信息系統的資源共享以及遠程處理等等的功能,來建立起把數據庫作為核心的網絡管理模式,從而來實現固定資產賬簿和實際的有機統一。在這一系統中,所有的數據都是來源于同一處,相關聯的數據是同步更新的,這樣,資產管理部門和資產使用部門就能夠根據授權通過廠級管理系統來獲得本廠固定資產的歷史和現實明細信息。這樣的管理的模式,不僅能夠使得管理的質量和效率得到提升,而且還能夠使工作的透明度增強,另外,它還避免了在財務數據轉化成報表這一過程中由于分類、處理以及匯總等等造成的信息損失現象的產生。
三、充分利用固定資產管理系統來對成本和費用進行有效的控制
1.嚴格進行成本中心和責任成本的劃分
對于成本中心來講,它指的是一個責任中心,如果不對其收入進行考核,而是把重點放在對其所發生的成本和費用的考核上,那么,這樣的中心就稱為是成本中心。這一類部門主要指的是生產部門,統計和核算的是各個部門所發生的成本,生產費用應該要細化到具體的班組,盡量能夠對每一個成本科目都進行成本的控制。
責任成本是把具體的責任單位作為對象的,把責任單位所承擔的責任作為范圍所歸集的成本,把工單作為核心來把各個功能模塊聯系在一起,這里所說的工單包括了對檢修工作的管理、對人力資源的管理、對工具的管理以及對需求的管理,其中,人力資源以及需求管理涉及到了成本,能夠為以后的成本核算做好良好的鋪墊。當然,在工單中要把實際發生的成本進行認真的填寫,其目的是為了方便以后的成本核算。
2.降低備品備件的儲存費用
可以利用先進的備品備件管理理念來把備品備件的基本信息加強,這些基本信息包括備品備件的安全性、質量要求管理、減少備品備件的浪費以及成本的節約。要把備品備件的最低定額儲備、最高定額儲備以及重要性分析等等的功能設定好,來使備品備件的儲存量降到最低點,進一步來把存儲費用減少。
四、結語
總之,電力企業是比較典型的資本和技術密集型企業,必須要能夠對先進的投資理念和管理理念進行積極的吸收,要能夠結合市場經濟的客觀規律和現代企業制度,來把固定資產的管理制度加以健全。另外,企業還要對先進的信息技術進行充分的運用,建立起固定資產管理系統,來把原始的數據進行提取,并通過流程再造來把資產管理的水平提高,來對成本費用進行有效的控制,進一步實現企業效益的最大化。
參考文獻:
[1]吳小軍.也談加強電力企業固定資產管理[J].科技創業月刊,2006(01).
【關鍵詞】固定資產管理; 節約型;企業
隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構改革帶來的機遇和挑戰,國有資產管理難題也越來越大。如何建設節約型企業,管理好國有資產的問題日益突出。
一、目前企業固定資產存在的問題
(一)固定資產管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現象,忽視現有資產的管理使用,輕視現有資產的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產管理制度,個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產的流失。
(二)固定資產的賬實不符
固定資產的賬實不符主要表現在會計信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。例如:新購置的固定資產不驗收、不登記入賬;報廢、報損的固定資產沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節約無從談起。
(三)沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監控
財務部門在做年度預算的時候,對本單位現有固定資產的情況缺乏整體概念,對固定資產購置的預算編制隨意性較大,沒有從節約、整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現重復購置,部門資源獨享。
(四)忽視固定資產使用過程的監控,固定資產處置不夠規范
財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產的財務核算,固定資產管理部門對資產管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產使用部門無管理制度、無管理人員、財產登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規定的程序履行相關的審批手續,不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產的流失。
(5)固定資產配置不合理,利用率低
企業各部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協調,造成機關內固定資產資源的不合理分配和鋪張浪費。
二、加強固定資產管理,創建節約型企業的對策
(一)提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡簿。因此,必須清醒地認識到固定資產是國有資產的重要組成部分,是企業依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應大力宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國資法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產管理,對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。另外,還要通過建章立制來規范固定資產管理工作。財務部門負責固定資產的統一管理工作,負責建賬、核算、清查、管理固定資產,建章立制,就是要財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度,明確財務部門、資產管理部門、資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人,實現“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產意識。
(二)建立健全固定資產業務的崗位責任制
企業應當建立固定資產業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應當建立固定資產業務的授權批準制度,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。企業應當加強對固定資產投資的預算管理,明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執行等環節的控制要求。企業應當建立固定資產歸口分級管理制度,建立健全固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度,確保固定資產賬賬、賬實、賬卡相符。企業應當建立固定資產處置環節的控制制度,明確固定資產的范圍、標準、程序、審批權限和責任。企業應當建立對固定資產內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責權限,定期或不定期地進行檢查。
(三)加強固定資產的事中、事后監控
加強固定資產的事中監控,一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致。二要規范固定資產日常核算,健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使用。四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。加強事后監控就是各單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)應履行審批手續,未經批準一律不得隨意處置。處置資產應按規定進行資產評估,按資產評估價進行處理,以有效防止國有資產流失。資產處置后要如實進行資產核銷賬務處理,對殘值收入和轉讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經費支出專戶以外的賬戶。
(四)完善固定資產及折舊的核算
借鑒企業會計制度,在賬外設置固定資產管理賬簿,對固定資產選擇諸如平均年限法或工作量法的折舊方法計提折舊,以反映固定資產的損耗情況,年終再采用會計調整的方法把賬內的固定資產調整為減去折舊的凈值。
固定資產管理是一項長期的工作,我們應借助全社會倡導“構建節約型企業”的東風,提高節約意識,牢固樹立“節約意識”,自覺維護固定資產管理秩序,創建節約型企業。
【參考文獻】
關鍵詞:企業;固定資產;管理;意義;問題;對策
一、企業加強固定資產管理的意義分析
在新的發展環境下,我國的社會經濟發展水平與之前相比有了較大的提升,我國各個企業通過自身的不斷發展與規范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活質量方面發揮了巨大的作用,這離不開巨大的資金作為支撐,也需要企業積極采取切實可行的辦法加強對固定資產的管理,充分挖掘固定資產的價值,為企業自身各項經濟和業務活動的順利開展打下堅實的基礎。在此基礎上實現對企業整個的運營管理環節和流程進行優化與整合,并融入創造價值的理念,幫助本企業積極調整財務職能,不斷提升經濟效益,實現企業長遠的戰略目標。企業固定資產管理必然需要多個部門之間的密切配合,以及多個企業和組織的合作,比如現代企業集團和聯盟的發展會受到企業或組織相關決策的影響,在生產、采購和經營過程中,不僅僅要充分發揮自身財務資源的優勢和價值,還需要站在整體的高度去思考采購、生產和銷售環節中如何實現固定資產價值的最大化,如何給企業帶來更大的經濟效益,并對企業實現有利的影響。因此企業必須站在整體戰略發展的高度,對自身固定資產進行更好的控制與管理,充分實現自身固定資產價值的最大化。從我國企業現階段的整體發展情況來看,盡管對自身的管理體系進行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企業固定資產管理工作的效率、質量與水平,但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業和固定資產的不斷增加,給固定資產管理工作帶來了更大的挑戰,加劇了固定資產管理的難度,出現了各種問題,對企業各項經濟和業務活動的順利開展以及長遠、健康發展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題,需要企業對固定資產的管理工作予以高度重視,對現階段的管理模式進行優化和調整,不斷提高固定資產管理的效率、質量和水平,提高企業為人民服務的能力,為企業的長遠、健康發展打下堅實的基礎。
二、我國企業固定資產管理的現存問題分析
(一)對固定資產管理的認識不到位目前我國依然有一些企業對固定資產管理的認識不到位,缺乏應有的固定資產管理意識,沒有認識到它的重要意義,因此不能充分發揮固定資產管理的作用,難以有效提升本企業的整體效益。相關資產管理人員也沒有認真履行自己的職責,影響了企業固定資產管理的效率、質量與水平,在固定資產管理方面缺乏責任心、耐心和主動性,使得固定資產管理的相關制度和規定流于形式。
(二)對固定資產管理缺乏科學、系統、全面的規劃目前我國一些企業在固定資產管理方面存在著就資產論資產,為管理而管理的現象,沒有站在整體的高度對固定資產管理進行優化,也沒有對管理思維和意識進行更新。缺乏健全、完善的固定資產管理體系,相關制度建設比較落后,缺乏可操作性和針對性,并且對相關政策制度沒有進行有效、全面的把握,沒有設立與資產管理相關的機構,固定資產管理隊伍建設相對薄弱,業務力量有待加強。企業在固定資產管理方面沒有很好的區分財務管理和實物管理的區別,難以有效履行固定資產管理的職責,存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現象。
(三)對固定資產的處置缺乏有效的監督與管理目前我國依然有一部分企業在固定資產使用和處置方面缺乏有效的監督與管理。首先是固定資產管理比較松散,資產流失、損毀或者資產臺賬建立不完善的情況常常發生,在多數時候靠的是人的自覺來對資產進行維護。其次,一些企業沒有對自身的固定資產進行有效的摸底,導致資產的信息系統和數據質量不達標,企業在固定資產的日常管理過程中沒有實現與財務管理的有效對接,一些企業在固定資產管理方面入賬不及時或者銷賬不及時,從而出現賬實不符的現象。一些企業沒有經過相關的審批就對資產進行擅自處理,并且在資產處置過程中缺乏公開性和透明性,在對固定資產進行評估方面缺乏科學性,往往會存在處置價格偏低的情況,導致固定資產處置行為的真實性得不到有效的保障。
(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業目前固定資產管理的實際狀況來看,在固定資產管理方面,依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產規格、數量以及凈值和實際狀況進行比較的話,會發現其相關的數據都比較低,這也從一個側面反映了我國一些企業目前在固定資產管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產流失問題。比如說:一些企業對近期才處理好的固定資產沒有進行及時的銷賬處理,對于那些已經不能再繼續使用的固定資產,也沒有加以及時的處置或者變賣,從而導致對固定資產管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經不存在的固定資產,在現實中依然還在繼續使用,就會出現賬面固定資產的價值較低等問題,不利于保障資產的安全。
三、我國企業固定資產管理現存問題的解決對策
(一)積極構建并完善科學、合理的固定資產管理制度科學、合理、完善的管理制度和體系是企業做好固定資產管理工作的重要基礎和前提條件。在具體的操作方面,“兩令”屬于部門的規章制度,它的法律效力相對比較低,因此約束力不足,致使企業在固定資產管理方面缺乏有效的法律層面的支撐,需要對企業固定資產管理領域的立法工作予以高度重視,在科學、合理的范圍內提高固定資產管理的法律層級,積極建立并完善企業固定資產管理相關方面的法律法規和政策,促使企業實現規范化和制度化的固定資產管理。
(二)對固定資產管理的重要性形成正確、全面的認識企業要全面認識到加強固定資產管理的重要意義,要充分發揮自身在固定資產管理方面的主體地位和作用,認真履行好自己的職責,從而為企業自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業領導充分發揮模范和帶頭作用,對固定資產管理予以高度重視和支持,投入適當的人力、物力、財力,在企業內部形成良好的固定資產管理氛圍并做好相關方面的宣傳和教育工作,要求企業的財務管理工作者和資產管理人員形成思想上的統一,不斷提升其責任感、使命感和榮譽感,從而在資產管理過程中充分發揮自身的主觀能動性,為企業固定資產管理貢獻自己的力量。
(三)加強資產使用過程中的管理和監督力度,為固定資產管理奠定堅實基礎各企業需要從原始資料入手,詳細記錄資產增加或者減少的環節,并在臺賬上進行登記,全面加強企業固定資產管理的財務會計核算和財務處理等基礎性工作,切實有效的增強財務數據和信息的質量,不斷提升企業資產有償使用和處置行為的規范性并加大監管力度。不斷規范資產出租、出借和對外投資相關方面的行為,不僅要加強資產管理的事后監管,還需要加強事前事中的監督與控制,從而形成全方位、動態化、多角度的資產管理體系,以此來有效控制固定資產處置的隨意行為,并加大固定資產處置的評估力度。必須按照國家規定的程序進行資產的審批和報備,對資產的審批信息、處置信息進行及時有效的公開和公示,從而增強資產處置的公開度和透明度,全面接受社會監督,以此來有效增強企業固定資產管理方面的公信力。
(四)對固定資產開展定期的維護和盤點工作企業需要加強固定資產管理工作,提高固定資產管理的規范化程度,給固定資產進行定期的維護和盤點,加強財務部門和保管部門的溝通與交流,并全面檢查賬簿中的內容,促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現。以高新技術企業為例,這一類型的企業一般擁有比較多的精密儀器,而且電子信息的速度比較快,因此對金額的數量需求比較大,就更加需要相關管理人員對設備予以高度的重視,定期對設備開展準確的核對與盤點工作,加強設備的維護和保養,從而提升固定資產使用的效率,某種程度上來說也可以延長設備的使用年限,以此來有效降低固定資產存在的無形損耗。
參考文獻:
[1]劉帆.淺析企業固定資產管理的問題與對策[J].現代營銷(下旬刊),2019(06):152-153.
[2]聶娟.淺談企業固定資產管理存在的問題及對策[J].全國流通經濟,2019(14):33-34.
企業固定資產的涵義
企業的固定資產是指企業使用超過一年的房屋、機器、建筑物、機械、運輸工具以及其他的與企業生產經營有關的物品,還包括企業價值在2000以上的、使用年限超過兩年的物品。企業的固定資產分為很多不同的種類,有生產用固定資產、非生產用固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產等幾個方面。企業固定資產會隨著企業的生產發展相應地增加或者是產生一定的磨損。
當前情況下企業固定資產管理工作中出現的問題
企業固定資產管理主要是針對企業固定資產的盤點、購置、核算、維修等方面的管理和控制。由于企業的固定資產使用周期比較長,所以企業的固定資產管理是一項很復雜的工作,現階段我國企業固定資產管理中存在以下問題;
一、固定資產賬實不符。按照規定,對于企業的固定資產必須有明確記載,要按照名稱,購入時間等方面建立實物臺賬,但是在目前情況下,有些企業固定資產管理缺失,固定資產臺賬內容模糊不全,對設備疏于管理,造成在長期的使用之后,對于固定資產的變化和走向難以查清,給企業帶來相應的損失,造成企業管理上的混亂。
二、企業對于固定資產管理意識淡薄。很多企業對自己固定資產認識是只要能保證企業正常的運轉,對于資產提前報廢的情況就不進行管理。沒有進行相應的管理制度,沒有將固定資產與企業的經營相結合,不重視固定資產管理。長此以往就會給企業本身的利益帶來影響,影響企業的經濟效益。
三、企業對固定資產管理不善、閑置浪費現象嚴重。由于技術的日益進步,企業中一些產品由于高能耗、生產能力差等原因使用時間不長就遭到淘汰,企業對于這些產品不采取充分的利用,隨意丟棄,導致企業資產無形的流失。還有就是企業新購入固定資產,但是由于管理不到位,沒有及時入賬,導致以后工作中,賬目混亂,資產的來龍去脈解釋不清。
四、企業固定資產的財務核算不規范。一些企業的財務人員為了利潤,人為地調整計入企業固定資產的成本金額,混淆了固定資產與生產成本的入賬。企業要按照嚴格的會計制度和相關的政策,結合企業的實際情況,確定企業固定資產的管理和審核。
加強企業固定資產管理的方法
一、完善企業固定資產的管理制度。企業在對固定資產進行管理時,需要對固定資產的采購、審批、使用、管理等權限進行嚴格的界定,明確各部門在各個環節的責任,在執行過程中各部門能做到相互制約,防止一個部門全權處理,要求各部門要嚴格遵守固定資產管理制度,以確保對固定資產進行有效管理。
二、提高企業對固定資產管理工作重要性的認識。固定資產作為在企業總資產中占有重要比重的一部分,要有效管理企業的固定資產,就必須加強企業固定資產管理意識,企業固定資產管理者要將固定資產管理與企業的經濟利益、企業的發展前景聯系起來,加強企業固定資產管理重要性的認識,承擔管理責任,認識到必須認真對待企業固定資產管理。
三、加強企業固定資產監管手段。在企業固定資產管理過程中,企業要建立有針對性的監管制度,對于企業內部閑置不用的資產進行有效調節達到再次利用,減少固定資產的損失,提高固定資產的綜合利用率。定期對固定資產的使用情況進行抽查,對固定資產進行定期的維修和保養,確保固定資產最高的使用效率。在固定資產采購、使用等過程中要有明確的記錄,使固定資產的使用情況和去向有據可查。
四、加強企業財務管理,提高企業財務工作者的個人素質。企業要按照實際情況建立企業固定資產賬簿,按照企業的財務狀況、生存情況、固定資產使用情況等建立財務監督記錄。提高企業財務人員的素質,使其能遵守專業道德,對企業固定資產折舊費等按照國家的規定進行計提,不根據自己主觀的情況隨意計提,以便在今后的固定資產審計過程中進行查詢。
關鍵詞:定資產;大型企業;成本管理;作用
資產管理的目標是把管理的對象看做是資產管理的目標,在一定程度上盤活企業的資產,動態化的管理企業的資本,確保企業的資產投資最小,這些可以視為企業的基礎數字,它們能夠為企業投資和融資決策提供可供參考的數據,實現大型企業資產的保值和增值[1]。擁有龐大的資產是大型企業值得一說的最顯著的特點,正因為大型企業擁有龐大的資產,才使得大型企業的開拓能力比較強,同時還有比較強的生產能力和競爭能力。大型企業的自主經營權在經營的過程中不斷擴大,但是能夠很好地管理發展中的企業的資產管理的體系卻沒有進行實時的調整,更沒有在原來的基礎上完善監督體系和有關法規,因此致使大型企業的資產管理工作出現了問題,沒有做好良好運行的資產管理工作,并且資產流失的現象非常嚴重。在我國財政體制改革的不斷深入下,也出現了越來越大的資產管理難題。因此,我們面臨著怎樣建設節約型企業,更好地管理國有資產的問題。
一、現在大型企業固定資產存在的問題
1.大型企業內部沒有形成濃厚的固定資產管理觀念。近段時間以來,很多大型企業都特別偏重于固定資產的購置,往往忽視了固定資產的管理,忽視了現有資產的管理以及使用,對現有資產的使用效益非常不重視,浪費現象非常嚴重。目前,大型企業能夠嚴格按照要求做好資金的支出工作,不過固定資產在被購置以后,卻出現了一系列的問題,如,企業管理固定資產的對象是誰,企業中應由誰來管理固定資產,對固定資產的哪些方面應進行管理以及應該如何管理固定資產。因為企業內沒有形成濃厚的固定資產管理觀念,沒有制定相應的財政管理制度,致使有的員工就占用企業的公共設備物資,時間長了,沒法查找有關的設備物品,因此就出現了固定資產流失的現象。
2.大型企業往往會出現固定資產賬實不符的情況。大型企業的固定資產的賬實不符的情況主要表現在不真實的會計信息,沒有真實的會計信息,以及會計信息不能很好地說明固定資產的情況,更有甚者有的企業的固定資產的賬面價值和真實的固定資產相差太多。例如,一個大型企業有新購置的固定資產,但是卻沒有進行必要的固定資產驗收、登記和入賬等資產核查工作,對于那些報廢的固定資產沒有在短期內進行有關的審核工作,出現了賬務不符的情況,家底不清,根本談不上進行成本管理。
3.大型企業沒有利用有效的預算方法來有效地控制固定資產。企業的財務部門在進行年度預算的時候,沒有從整體上評價企業的固定資產,在企業中往往是比較隨意地購置固定資產,并沒有從節約和整合資源的角度來合理地安排固定資產的購置和預算。企業的財務部門并沒有從必要性的角度來考慮固定資產,那種重復購置固定資產的情況非常多。
4.大型企業也存在著不重視固定資產使用過程的監控,固定資產沒有按照規范性的情況來處置。企業的財務部門和固定資產部門沒有建立良好的合作關系,財務部門的工作只是管理核算有關的固定資產,固定資產管理部門又沒有真正有效的管理手段來更好地管理固定資產。有些企業向各有關部門配置有關部門所需的固定資產后,并不按照科學的方法來管理固定資產,因此很多固定資產都長期不存在,但是企業并不了解這種情況。
二、加強固定資產管理,促進大型企業有效進行成本管理
1.從環境控制的角度加強企業的固定資產管理。企業是在一定的環境中生存和發展的,對企業來說,內外環境對企業來說一樣非常重要。對于企業的固定資產的內部控制,企業的管理層要建立具有合理特性的組織機構,在一定的基礎上設置和完善采購、驗收和保管等一系列的部門,要清楚地了解崗位職責相互明確和獨立,不能出現越權的情況,形成相互監督的體系,真正實現了企業有效的成本管理。
2.加強大型企業的固定資產管理,能夠有效地嚴格執行固定資產的盤點制度。企業大多不重視企業的固定資產管理,很少能夠做到全面認真地清查企業的固定資產,導致了大型企業存在著很多不實的資產,有的已近失去了使用價值,致使的原因非常多。由于公司的固定資產有相當廣泛的分布,有的資產和管理部門的距離非常遠,在發生問題的時候不能很好地及時發現,短時間內發現固定資產管理中存在的問題的有效的途徑是固定資產的盤點。企業的財務部門每年應進行有必要的抽查和盤點,財務部門還要編制一定的固定資產盤點表,經過一系列的核查,確定固定資產的盤盈、盤虧數額等,一定要查明原因,根據規定的審批權限辦理一定的手續,按照有關的批準進行賬務處理的有關工作,為企業有效地進行成本管理做好了準備。
3.大型企業固定資產的報廢管理流程進一步強化,為企業的成本管理打下了堅實的基礎。企業的報廢資產的處置,應該說是企業固定資產管理的終端環節,不過這個環節也容易被忽視。盡管企業報廢的固定資產的價值比較低,但是可以積少成多,假如管理的力度不到的話,一樣會形成資產流失。如果對資產進行審批和審核,財務部進行有關的處理,這樣能夠做到企業進行有效的成本管理。
三、結束語
企業的經營管理中,固定資產管理扮演著重要的角色。它不僅能夠對企業的經營效果產生一定的影響,同時還牽涉著企業的生存競爭。因此,大型企業一定要注重加強固定資產管理,不僅管好固定資產,還要用好固定資產,讓它的效用最大程度地發揮出來。
參考文獻:
[1]韓 東:固定資產管理對國有大型企業成本管理的作用.中國高校科技與產業化,2009(06):122-123.
一、企業固定資產管理存在的問題
1.企業固定資產管理意識薄弱。固定資產一般體積較大不易移動,因此,一些企業對固定資產只重采購不重管理,經常花費大量的資金購入固定資產。誰在使用、狀況如何,這些資產在哪些部門存放,采購之后便無人問津。很多企業固定資產管理人員素質良莠不齊、缺位現象嚴重,造成固定資產管理混亂、不能熟練應用計算機操作技術,難以適應現代企業管理的要求。部分企業未設置專門部門和專職人員管理固定資產,更有企業部門職責不清,管理責任不明,導致出現問題時部門之間互不配合,無人負責,造成固定資產資源浪費、損壞嚴重。2.固定資產的購置行為不當。企業固定資產的購置中,很多購置行為存在不妥之處,主要體現在固定資產的重復采購和無用采購。在部分企業中,由于資產管理人員沒有對固定資產進行仔細的盤查和檢閱,忽略了一部分固定資產的存在,在不充分了解固定資產的前提下,重復購買固定資產。除此之外,還有一部分企業在購買固定資產前,沒有做充分的考慮和計劃,導致購買的一部分固定資產成為單位內部的閑置資產,這樣不僅導致資金的流失,還會浪費已有的資源。所以,固定資產購置行為不當也會給企業帶來一定程度上的損失。3.固定資產管理制度不規范。這主要是指在現在國家企業固定資產管理制度不完善,主要體現在兩個方面:一方面是對固定資產購置的賬單和票據管理制度缺失;另一方面是對固定資產購置后的登記方式沒有明確的規定。在這樣的情況下,往往會導致我們對固定資產所記載的賬本與實際物品統計的過程中出現極大地偏差,統計過程容易出現問題,無法核對實際的資產情況。除此之外,這種登記不規范的方式也往往會給我們企業帶來一定程度上損失,有一部分人會因為個人私利而利用購買固定資產的名義去鉆空子,導致一部分財產和固定資產下落不明。4.固定資產管理信息化程度低。隨著現在信息技術的快速發展,在我國企業固定資產管理過程中也出現了固定資產管理信息化程度低的問題。由于固定資產的添置和購買,會牽扯到很多的數據,所以在現在我們企業固定資產管理的過程中,往往會出現數據混亂的現象,因此要耗費大量的企業的人力和財力等資源,非常不方便。這都是由于忽略了信息應用的問題,從而導致了企業資源的大量損耗和流失。
二、企業固定資產管理問題的解決策略
1.加強管理層對固定資產管理的重視程度。企業管理層應帶頭提高對固定資產管理工作的重視程度,以保證各個部門能夠及時、準確地為資產管理、會計部門提供有效的數據。建立固定資產管理考核指標,將固定資產考核成果作為部門、員工成果考核、提拔晉升的重要依據,促使企業各部門、全體員工樹立正確的固定資產管理觀,積極為固定資產管理、會計部門提供相關數據。2.定期審核固定資產存量。現階段,科學技術飛速發展,市場環境不甚穩定,再加上固定資產管理工作的簡單失誤,就導致企業既存的固定資產不可避免的出現質量、效率以及配置結構等方面不協調的問題。基于此種情況,企業財務部門中與固定資產管理相關的人員必須發揮自身實權,及時審核和調查固定資產的既有存量,真實準確的把握企業資產存量情況,確保核算信息的真實性,從而更加有效地聚集企業固定資產資源優勢,合理調整、優化與分配既有的固定資產存量。3.加強固定資產的購置行為。在上面的問題中我們可以看出,由于企業固定資產的購置行為不當給我們帶來了很大的麻煩,造成企業內部資源的耗費和資金的流失,所以加強固定資產的購置行為也是比較關鍵的一項任務。我們應該在企業進行固定資產購置的前提下,由固定資產的管理人員首先進行詳細的統計,還有對所需物品實用性的排查,避免造成固定資產重復購買或是無用添置的現象發生,節約我們企業內部資金和財產的利用。4.完善固定資產管理制度。在我國企業固定資產管理過程中,依然存在固定資產管理制度不健全的現象存在。所以,我們應該致力于完善固定資產管理制度,幫助我們企業固定資產管理的順利進行。首先,我們應該在固定資產賬單管理制度上進行完善,制定相關的法律制度,避免由于規定不明確而帶來的麻煩。明確的固定資產管理制度可以有利于我們順利進行固定資產管理的任務,不會出現財務與實物混亂的局面。除此之外,我們要加強固定資產的登記問題,由于固定資產登記形式的不明確,也給我們企業固定資產的統計帶來不必要的麻煩。所以,行政事業固定資產管理人員應該制定相同的固定資產登記形式,使財物核對順利進行。5.推進固定資產信息化程度。在現在企業固定資產的管理過程中,我們應該充分利用現代信息化給我們帶來的方便,利用信息化方式對固定資產進行管理有利于我們節省大量的人力資源和財力資源。例如,我們可以加強條形碼的使用,推動網絡管理在固定資產管理中的運行,加強信息化的管理設備等各個方面,只有在我們不斷努力的過程中,我們才能推進固定資產信息化程度,實現高效便捷的固定資產管理模式。
作者:趙景璐 單位:太原供水集團有限公司
關鍵詞:施工單位;固定資產;管理;對策
一、施工單位固定資產概述
(一)施工單位固定資產的含義
固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:一是為生產商品提供勞務出租或經營管理而持有的;二是使用壽命超過一個會計年度的有形資產,比如辦公場所、塔吊、挖機、裝載機等。固定資產不僅是施工單位賴以生產經營的主要資產,也是其勞動手段。從會計的角度劃分,固定資產一般分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。
(二)施工單位固定資產特性
施工單位的固定資產普遍具有價值高、數量巨大、使用周期長的特點,而且與其他行業固定資產相比,施工單位固定資產因項目所在地的不同,還具有品種多、使用地點分散的特殊性,這就造成了固定資產核查困難,加大了固定資產的管理難度。因此,各施工單位必須高度重視固定資產的管理工作,確保固定資產得以保全和創造效益。
二、施工單位加強固定資產管理的意義
(一)有利于提高固定資產管理人員的責任意識
通過對固定資產實施有效管理,貫徹落實相應的管理制度、會計制度、審計制度,規范各部門、各項目部員工的工作流程,有助于全體員工形成良好的行為習慣。同時,對固定資產進行有效管理,能夠促進單位全體員工形成高度的責任意識,切實提高固定資產使用效益。
(二)有利于提高經濟效益,提升企業競爭力
首先,通過固定資產的有效管理,能夠防止固定資產流失,特別是能夠有效制止一些違法行為,保障施工單位固定資產的安全使用。其次,加強施工單位固定資產管理,對固定資產進行合理利用,實現資產的增值保值,有效挖掘固定資產的潛力,能合理地降低運營成本,提高施工單位的經濟效益,增強其競爭力,從而提升施工單位的綜合實力,使其在行業競爭中處于優勢地位。
三、施工單位加強固定資產管理的對策
(一)增強固定資產管理意識
領導的思想意識決定了單位的發展方向,施工單位要做好固定資產管理工作,必須從領導做起,樹立起固定資產管理意識。單位領導要充分認識固定資產是施工單位參與項目投標、承包工程、開展工程施工、創造效益的物質基礎。在思想上要高度重視固定資產管理工作;在行動上要積極建立和健全固定資產購建、保管、使用、維護、盤存及處置工作制度;在日常工作中要自覺學習固定資產管理相關的政策法規,督促與監督單位各個部門、各項目部貫徹落實固定資產管理制度。獎勵、鼓勵固定資產管理的先進做法,打擊和懲處不良行為,采取一切行之有效的措施,促進施工單位健康全面發展。此外,應通過文件、會議等形式加強宣傳、教育,促使單位全體員工樹立固定資產管理意識,達到上下齊心協力、全員參與,從思想上高度重視固定資產管理工作。只有具備了強烈的固定資產管理意識,才能夠通過意識支配自身的行為,最終促進固定資產管理工作全面開展。
(二)加強固定資產管理制度建設
必須緊緊圍繞施工單位固定資產種類多、分布廣、價值差別大、使用部門分散等特點,結合施工單位實際情況,制定切實有效的固定資產管理制度。例如,物資設備采購制度、驗收制度、日常管理制度、固定資產核算制度、驗收制度、報廢制度、維修制度、資產評估確定制度、資產使用情況分析報告制度、審計制度、資產檔案管理制度、定期盤點清查制度、資產的內部轉移制度、資產價值的增減變動制度、固定資產卡片制度、各項目部固定資產管理制度等。通過相應的規章制度,明確各個部門、分公司及項目部的職責。同時以完善的規章制度為基礎,加強對相關人員的培訓教育,達到從施工單位管理者到全體職工都能結合工作實際,了解、掌握相關制度,養成遵守規章制度的良好習慣。另外,在施工單位內應有專門的部門來制定相應的固定資產管理制度,督促相關部門及項目部切實履行其部門職責和崗位職責,定期對其部門職責履行情況進行考核評比。固定資產的審批、采購、使用、保養、報廢等各個程序都要嚴格執行相應的規章制度,嚴格履行報批手續,通過各個部門的共同參與來保證施工單位固定資產的保值增值。
(三)規范固定資產投資預算編制
決策機構應聯合財務部、物資部、使用部等相關部門對固定資產的投資管理進行合理預算、科學籌劃,為企業節約成本。特別是在購進大中型設備時應根據施工單位的實際情況、發展目標、前景規劃、固定資產使用狀況等進行分析和論證,確定固定資產的投資項目并對準備投資的固定資產項目進行可行性分析,從應用和性能等方面全方位論證購買大中型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,編制相關的投資預算,以防因決策失誤造成盲目購置給企業帶來損失。
(四)嚴格固定資產采購審批程序
我國電力企業固定資產規模大、價值高,占企業總資產的比重大,具有種類繁多、構造復雜、使用部門多、使用地域廣、資產分散、更新換代快等特點,這給電力企業固定資產管理帶來了一定難度。如何加強這些資產的管理已成為當今電力企業管理關注的重點。本人通過日常工作中接觸的實際及個人感受淺析當前電力企業固定資產管理中存在的問題,并提出利于固定資產管理的措施,以最大限度地發揮固定資產應有的作用,提高電力企業固定資產運營效率,為企業安全生產、經濟運營提供可靠保障。
【關鍵詞】
電力企業;固定資產;管 理
固定資產是企業的主要生產資料,是企業資產的重要組成部分,是企業生產經營活動的重要物質保障。尤其是電力企業,固定資產約占總資產價值的65%以上。因此,加強固定資產管理對電力企業的生產運營具有十分重要意義。
1 電力企業固定資產管理存在的問題
1.1 資產管理不全面
電力企業固定資產規模大、價值高,占企業總資產的比重大,具有種類繁多、構造復雜、、使用部門多、使用地域廣、資產分散、更新換代快等特點,這造成電力企業在管理固定資產時,經常出現帳、卡、物不對應的現象。電力企業在管理固定資產時不全面,只注重設備固定資產實物屬性和價值屬性的一部分,特別是歷史的價值,而常常忽視固定資產的費用屬性、收益屬性以及價值屬性等其它方面,不能全方位反應資產屬性。
1.2 資產賬、物不符
在完成電力建設或更新改造工程后固定資產轉資不及時,相當長一段時間內帳、卡、物不對應;
設備出庫清單不夠明細,工程概況及建設規模描述不詳細,工程管理部門、采購部門、財務部門不能及時溝通、協調,加之財務人員不懂業務技術,對設備不了解也不參與竣工驗收,只是根據工程管理部門報來的資料轉資,這常造成固定資產轉資后,設備型號、生產廠家與現場實物不相符,還有的工程將一批設備打捆以其中一個設備的型號轉資,使得其中部分資產無從查找;
固定資產退役后,工程管理部門、物資管理部門不及時反饋財務部門,使財務調賬不及時造成賬、物不符。
1.3 固定資產管理存在責任不明、產權不清
電力企業固定資產分布十分廣泛,部分地區資產的產權比較復雜,如一條線路由于歷史原因有可能既有地方資產,又有電力企業投入的資產,還有用戶投資形成的資產;同一座變電站內可能既有國網公司資產,又有省公司資產,有時產權不夠清晰。固定資產在使用上也沒有把設備管理落實到人,存在責任不明確等問題。
2 固定資產管理的意義
目前我國大部分電力企業對固定資產管理是靜態和局部的。大多數企業所謂的固定資產管理主要就是對新購設備轉資、辦理固定資產的卡片。但是,固定資產是有全壽命周期的,是一個動態的資產。在固定資產全壽命周期整個過程中,從購置—安裝—使用—維修—更新—報廢—再購置,是一個循環體,是一環緊扣一環的,是一個閉環的管理,靜態和局部的管理無法滿足精益化管理需求。
固定資產是企業的主要生產資料,是企業資產的重要組成部分,是企業生產經營活動的重要物質保障,是企業持續經營、永保生命力的前提,是取得社會效益和經濟效益的必備條件。因此,我們必須加強固定資產管理,樹立精益化管理理念,以“資產優良”為管理目標,以“優化資產結構”、“提高資產質量”為重點 以最經濟的手段最大限度地發揮固定資產應有的價值和作用。
3 加強固定資產管理的措施
3.1 實行固定資產全壽命周期管理
隨著我國電力企業的發展,固定資產管理要以固定資產的“全壽命周期管理”為主線,通過信息化手段,推動資產結構的改善和相關資源配置的優化;加強存量資產的管理,促進資產的有效增長,控制不良資產的形成,提高資產的運營效率,實現由資產總量最大到資產質量最優的轉變,為企業的長足發展提供有力保障。
3.2 建立固定資產清查制度
財務部門和資產使用管理部門要密切合作,除日常做好登記外,還應采取定期或不定期抽查相結合的清查方式,對單位的固定資產進行全面清查核實,掌握資產使用狀態,做到賬、卡、物一一對應,填制固定資產盤點表,由相關人員簽字后存檔,實現對固定資產的動態管理。
3.3 建立固定資產管理的組織體系,明確責任部門
電力企業固定資產通常由財務部門、設備運維部門、項目管理部門(包括基建、生產、營銷、農電等工程管理部門)、物資部門共同組成固定資產管理組織體系,組織體系中各部門應有明確的責任范圍,即要分工明確又要通力協作。財務部門主要負責固定資產的賬、卡務管理,是牽頭部門;設備運維部門主要負責固定資產的日常運行和維護,及時發現和反饋固定資產存在的任何問題,協助辦理固定資產卡片;項目管理部門主要負責將項目中新增、變更的固定資產詳細情況及時提供給財務和運行部門;物資部門主要負責新增固定資產的采購供應,辦理廢舊物資處置手續等。上述部門齊心協力共同對固定資產實施管理。
3.4 建立資產檔案跟蹤固定資產維護全過程
固定資產投入使用后,應為每一個固定資產建一個檔案或一張卡片,財務部門按每一個固定資產對應一張卡片入賬轉資產,做到“一物一卡”,同時運維部門要做好設備臺帳登記,既滿足財務管理和生產管理的需要,又便于帳、卡、物的對應。資產卡片是資產管理的工具,相當于資產的“身份證”。通過在財務、運維部門各保存一份,同時在生產信息系統中做好相應記錄,每次資產清查后可及時更新相關數據,這樣可以把實物和資產信息有機地結合起來,從而準確及時的采集和更新資產信息,支持資產管理和工作管理的決策,從而提高資產管理水平。
3.5 建立嚴格的固定資產處置制度
建立嚴格、周密的固定資產處置制度,對退役資產加強管理、合理評估其殘值,有利用價值的盡量再利用,無使用價值的按規范程序采用招標或拍賣方式處置退役的固定資產,確保國有資產不流失。
4 結語
固定資產管理是力企業管理的重要內容,它管理的規范與否反應出整個電力企業的經營管理水平,我們務必引起高度重視,隨著科技的進步,社會的發展,電力企業固定資產會越來越多,加強固定資產管理事在必行。
【參考文獻】
摘要:煤炭資源是我國重要的生產原料和能源,是我國資源結構中重要的組成部分。為我國經濟發展起到了不可磨滅的作用。當今煤炭企業固定資產管理存在一些問題,給企業造成了巨大的經濟損失。本文結合國內某大型煤炭企業的實例,分析煤炭企業固定資產管理出現的問題并提出建設性意見。
關鍵詞 :煤炭企業;創新;企業內部資產管理;問題;對策
這幾年,我國煤炭企業通過技術上的更新,管理方式上的改革,煤炭企業取得了較大的改觀,企業的生產規模和經濟效益均有了明顯的提升,煤炭企業重新煥發了活力。在長期的發展中,煤炭企業在發展中忽視了對固定資產的管理,出現了很多問題,對企業的發展造成了不良的影響,嚴重影響了企業的生產效益,滯礙了企業的正常發展。
一、煤炭企業固定資產管理概述
煤炭企業固定資產來源較多,主要包括購置的固定資產、自行建造的固定資產、國家投入的固定資產,租借的固定資產等等,種類較多,日常管理方面非常復雜,環節很多,如何管理好固定資產是煤炭企業的一項重大工作,是企業重點解決的問題之一。
二、固定資產管理的緊迫性和重要性
目前,國內煤炭企業生產過程中礦井建造、生產等投資比例逐年增大,固定資產管理工作出現問題就會給企業帶來非常嚴重的影響,削弱企業的經濟實力,有時對企業可能是致命打擊。所以在煤炭價格完全開放的今天,企業競爭激烈,要想提高企業的效益,就不能忽視固定資產的管理工作。
三、煤炭企業在固定資產管理過程中出現的問題
(一)管理制度不健全
煤炭企業沒有建立全面的固定資產管理條例,在固定資產管理上存在重大漏洞,企業內部缺少合理科學的管理流程,企業也沒有建立針對管理工作人員的內部培訓制度和考核制度,缺乏清晰的責任追究制度,職責劃分不清晰,影響了員工的工作積極性,導致了企業管理不到位。
(二)針對管理人員的工作績效考核制度不健全
煤炭企業對固定資產管理人員的績效考核沒有納入日常工作人員的考核中去,不重視固定資產的管理工作,管理力度不夠,導致一系列問題。
(三)缺少全面的企業內部監督機制
有的企業只關心生產和經濟效益,忽視了企業內部的審計工作,限制了企業審計部門的工作,弱化了該部門的作用和影響力,加上審計部門職責不清晰,往往和財務部門的工作出現了交叉,工作人員的專業知識和業務水平存在不足,都是制約企業固定資產管理工作的關鍵因素。
(四)開采設備核算結果不精確
煤炭企業的開采設備非常龐大,價格貴,在長期的開采中會出現一定的磨損,如果只是采用簡單的會計方法進行核算,結果不準確也不合理,應根據設備的消耗程度、保值預算等嚴格核算,確保其精確性和科學性。
(五)閑置設備過多,造成不必要的浪費
設備管理部門要統一管理好企業的開采設備,杜絕出現各礦井自己管理,這樣會出現設備型號的不統一,不利于設備的使用,造成了不必要的浪費。
(六)合理規劃建設礦井需要的土地,提高土地利用的效率
企業建造礦井需要征用大量的土地,之前開采的老礦井土地就閑置了下來,要積極尋找開發渠道,循環利用土地資源,要合理規劃所需要的土地,減少無開采用途土地的占用。
四、當今煤炭企業固定資產問題解決方法
(一)明確公司法人制度,嚴格執行責任人制和責任追究制
企業的總經理是企業的最高負責人,對公司管理負有不可推卸的責任,總經理負責公司的全面運營和管理,首要的工作就是完善企業內部管理制度,制定有效的企業獎懲制度,明確各部門的工作內容和責任,項目經理作為企業固定資產管理的直接責任人,總經理應對其嚴格考核,責任到人,提高大家工作的積極性和責任感,推動固定資產管理工作的改革。
(二)建立合理科學的固定資產管理組織結構和權責實施體系
嚴格劃分部門職責,規劃固定資產采購流程:成立專家帶頭的招標委員會,確定固定資產的供應商———采購部購貨———專家協同該部門進行驗收———機電、財務、審計等部門加強過程監督,從多方面保障企業采購固定資產的工作不出差錯。
(三)健全企業內部審計制度,確保審計部門監控力度
首先要強化審計部門的權威性和重要性,由董事會直接領導,負責企業內部的審計工作,或者采用審計人員委派制,賦予審計人員更高的職責和權威,防止財務主管為了順從企業經營者的命令而弄虛作假,相互包庇,不顧企業的安危,出現個人左右企業發展的局面。
(四)加強固定資產管理人員培訓,提高員工的專業能力
當前的內部資產管理人員整體素質不高,所以企業應積極組織相關的培訓增強工作人員的業務水平以及專業技能,提高他們的綜合素質,促進企業改善固定資產工作的質量和效率。
(五)完善管理體系,健全管理制度
1.加強落實固定資產管理基礎性工作。嚴格按照《會計基礎工作規范》開展工作,加強會計的監督工作,制定一套合理的內部會計控制制度,建立合理的核算流程,從制度上規范工作流程,提高工作效率,防止財務工作出現失誤,清晰資產管理部門職責,完善部門考核制度和獎懲管理規定。
2.加大資產清查工作力度。公司的固定資產和財務記錄要做到公開、透明,使企業固定資產管理形成有效的內部約束機制,保證資產清查盤算的完整、真實性,同時還要定期檢查盤點固定資產。
3.實現固定資產動態管理。企業應努力建立一種高效的雙向溝通方式,督促財務核算人員深入現場,了解資產的動態情況,使核算和管理工作緊密結合,有條不紊,提高核算工作的準確性,加強固定資產實物維護和保養工作,提高固定資產運營效率,節約使用成本,提高企業的經濟效益。
五、結束語
固定資產管理是煤炭企業重要的工作內容,關系著企業的長遠發展,所以企業應嚴格把控固定資產管理質量,提高固定資產的利用率,做好固定資產的保值和增值工作,并建立一套全面的管理制度,明晰各部門職責,責任到人,提高工作人員的工作積極性和責任感,推動煤炭企業長遠、穩定、健康的發展下去。
參考文獻:
[1]胡永信.煤炭企業固定資產管理存在的問題及對策[J].山西能源與節能,2007,(3):52,54.
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【關鍵詞】 企業 固定資產 管理
新稅法對固定資產的定義是指使用期限超過12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、工具、器具等。固定資產是企業的一項重要資產,是企業經營運行的物質保障。固定資產管理的好壞關系到企業的正常經營發展,因此加強企業固定資產管理對于企業發展具有重要意義。同時固定資產管理是企業財務管理工作的一個重要組成部分。但是目前我國大部分企業在固定資產管理方面存在一些問題,如認識上存在著片面性,制度不健全,購置上存在著重復性,管理上存在著隨意性,離現代企業管理的要求還存在一定差距。
一、固定資產管理的特點
1、企業固定資產核算的特點。目前,許多企業固定資產單位價值較大,增減變化方式較多,如投資者投入、融資租入、購置、自行建造、更新改造等多種方式。增減方式多了,自然相應涉及的會計科目也多,核算比較復雜。同時企業固定資產核算有著不同于其他資產核算的特點,即企業固定資產有著獨有反映其價值轉移的核算方式――折舊。折舊的影響因素比較多,主要有:折舊基數(多數情況為購買原值)、以累計折舊、固定資產減值準備和固定資產尚可使用期限。
2、企業固定資產管理的特點。企業固定資產具有使用期限較長、單位價值較高、在使用過程中保持原有實物形態的特征。固定資產管理是企業財務管理中一項復雜的組織工作,涉及企業中計劃、采購、使用、財務等許多管理部門,必須由這些部門共同聯手參與管理。
二、企業固定資產管理的內容
1、固定資產購置、驗收管理。管理內容主要是對購置固定資產和自建固定資產,進行計劃、預算、購買和投資分析、驗收、記賬過程的管理。
2、固定資產核算管理。主要是指對固定資產價值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計、資產減值準備的計提、資產盈虧與處置等方面的管理。
3、固定資產維修管理。主要是指企業對固定資產進行定期檢查、提請維修和保養、提取維修費的管理。固定資產維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產的正常運行,提高其使用效率。
4、固定資產盤點管理。主要是對固定資產的實際情況與記賬情況進行管理,目的主要是做到賬、卡、物相符。
5、固定資產處置和轉移管理。企業應對固定資產的出售、報廢或毀損、對外投資、非貨幣性資產交換、債務重組、企業內部調撥等管理。
三、企業固定資產管理存在問題
1、對固定資產的認識不足。長期以來,由于受到傳統觀念的影響,大部分企業管理層對固定資產管理認識不足、重視不夠,企業一般存在重錢輕物的思想,特別是在固定資產的購置上存在盲目性,沒有科學的預算、投資分析的購置固定資產的制度,固定資產投資缺乏科學性、合理性,有時憑領導的喜好隨意采購,導致固定資產利用率低,資源浪費嚴重。
2、固定資產賬實不符,賬簿設置不健全。按規定,固定資產管理必須建立實物臺賬和實物卡片,記載固定資產的名稱、購進時間、規格、型號等,同時由企業的使用部門和財務部門負責保管,定期進行實物盤點,并由財務部門對固定資產賬核對。但是,有些企業對固定資產管理制度建設不規范、日常管理基礎工作薄弱,長期未對固定資產進行清查、盤點,最終導致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產記錄不清,無法徹底清查固定資產數量,為固定資產的流失開了方便之門。另一方面固定資產賬簿設置不健全,企業只設置了固定資產總賬和明細賬,但沒有實物管理賬,致使一些凈值為零但仍有使用價值,仍在繼續使用中的資產沒有納入賬內管理。
3、閑置資產調劑和處置不及時,資產浪費現象嚴重。其主要表現:一是閑置資產無人管理,未及時調劑使用或進行處置,閑置設備無人管理,也無人維護保養,致使部分有使用價值、可調劑使用的資產或有處置價值的閑置資產因無人管理而閑置,甚至因無人維護保養而變為報廢資產,造成了較大浪費;二是部分資產損壞維修不及時,人為造成資產閑置。
四、加強企業固定資產管理的對策
1、完善企業關于固定資產的管理制度。完善企業關于固定資產的管理制度,應從根源上杜絕固定資產流失的現象發生,做到賬目、卡、實物相符。具體而言就是應明確固定資產的各責任人的權利與義務,使與固定資產相關的個人與各項行為明確化、透明化。而且,為了達到使閑置的固定資產合理流動的目的,要加強閑置設備的調劑管理,盡可能提高其利用率,最終實現其使用價值。
2、固定資產定期盤點制度。固定資產的使用和保管部門要定期對實物進行清查盤點,做到賬實相符,防止資產流失。定期盤點的次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。企業應成立固定資產盤點工作小組,工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日,財務部門應將盤點日前購入、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬。對因非正常情況而不能及時入賬的固定資產,資產實物管理部門應對該未及時入賬的固定資產予以標示。
3、建立并實施計算機動態管理。所謂計算機動態管理,是指借助計算機技術,將計算機運用到固定資產的管理當中,包括固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化的目標。在選擇管理軟件時,應選擇性價高、功能全面、操作簡單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺賬、設備卡片、固定資產賬簿等文字記錄,使固定資產管理真正做到透明、有序、有效。同時,管理軟件應具備信息傳遞或公開制度,使每一位參與者都能夠將信息彼此傳遞、分享,同時也起到相互監督的作用,一定程度上可以促進固定資產管理的透明化、正規化和合法化,保證固定資產使用的最大效益。
4、加強固定資產及時維修與保養。企業在固定資產的維修與保養方面,應首先建立起相關的計劃或者規劃,定時定期對固定資產及設備進行盤點、總結,對損壞的固定資產及時進行維修與保養,以確保固定資產的最高使用效益。同時,對于不同類別的固定資產,也應設置專門的場所來保存,有條件的話應雇用專門人員對其進行定期檢查與維護,同時,應根據不同的設備特性實施不同的維修、檢修、保養的方法,以減少不必要的開支。
5、完善固定資產處置、報廢制度,盤活固定資產。企業對固定資產處置要做到物盡其用,制訂設備報廢條件:超過規定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經濟效益差;主要結構和零部件嚴重磨損,無法修復,無改造價值;因重大事故或意外災害受到嚴重損害,且無法修復;嚴重影響環保、安全,容易引發人身安全和環境污染,修復改造不經濟;按國家能源政策規定應淘汰的高耗能設備。同時也要采用多種形式盤暫時不用的閑置固定資產,盤活閑置固定資產不但能給企業帶來一定的現金收益,也能夠節約管理成本。
6、實行固定資產全過程管理制度。由于現代企業的生產,很多是流水線生產,生產線是聯動,其中一個環節的設備出現故障,就有可能造成整個資產組停產,因此,要對固定資產進行全過程管理。一是制定覆蓋固定資產全過程管理的規章制度。二是建立起固定資產三級管理制度(基層使用部門、實物歸口管理部門、財務部),有效約束“實物管理、價值管理、使用部門”三個層面,實現業務處理的統一、協調。最終形成以流程為導向的固定資產管理制度體系。三是建立聯動的固定資產管理系統,為真正實現數據共享,固定資產信息的有效聯動,在規劃固定資產管理系統時,充分利用生產管理系統已有的設備臺賬的基礎資料,采用先進的技術手段尋求財務資產卡片與生產系統臺賬之間的對應關系,先將生產系統中的資產按價值管理的口徑劃分為主設備與附屬設備,然后通過財務資產卡片與生產臺賬之間的內在聯系,建立一一對應關系,生產系統中設備動態維護的信息通過信息的方式實時反映在固定資產管理系統中。
7、實行固定資產的歸口分級管理。很多企業在固定資產管理方面存在賬實不符的問題,因此可以對固定資產實行歸口分級管理。所謂固定資產歸口分級管理是指在企業財務部門的統一協調下,按固定資產的類別,由企業的各職能部門負責歸口管理,按各類固定資產的使用地點,由各級使用單位負責具體管理,進一步落實到班組和個人,并同崗位責任制相結合的固定資產管理制度。該管理主要分為兩個方面的內容:一方面是歸口管理,一般企業的生產設備歸生產部門管理,動力設備歸動力部門管理,運輸工具歸運輸部門管理,房屋、家具用具歸后勤部門管理,各種科研開發設備歸技術部門管理等。各歸口管理的部門要對所分管的固定資產負責,保證固定資產的安全完整。另一方面的內容是在歸口管理的基礎上,按照固定資產的使用地點,將各類固定分別交由企業內部各級使用部門負責具體管理,有些資產的管理責任還要具體落實到班組和個人。這樣便可做到層層負責任,物物有人管,使固定資產的安全保管和有效利用得到可靠保證。
8、對固定資產實行集團化管理。對于企業集團的子公司、分公司的固定資產,應當從全局出發,在了解子、分公司的資產的基本狀況的基礎上,對各下屬單位的固定資產進行集團化管理,對固定資產進行合理調劑使用,避免分公司各自為政,各行其道。這樣既可以節約購置新設備的資金,也可以盤活各個下屬公司的固定資產,提高固定資產利用率,減輕企業財務壓力。
五、結論
綜上所述,固定資產是企業開展生產經營業務及其他業務的重要保障,是任何事物不能代替的企業主要生產資料,搞好固定資產管理,是企業生產經營的關鍵性問題。企業要發展,就必須搞好固定資產管理,必須把這項工作重視起來,提高固定資產的管理水平和經營效率,降低成本支出,為企業快速、可持續發展奠定堅實的基礎。
【參考文獻】
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【關鍵詞】 供電企業; 固定資產; 有效管理; 途徑
固定資產管理對于供電企業來說是一項十分重要的工作,資產管理得好,可以準確地反映企業的經營成果和業績;反之則會造成固定資產使用效率低下,或導致資產流失。供電企業作為典型的資金資產密集型企業,資產量大;使用部門多;使用范圍廣;結構分類復雜;更新快,直接關系到企業的盈利能力和持續發展能力。因此,供電企業的固定資產管理是財務管理的重點。
一、供電企業固定資產管理的現狀分析
(一)資產量大,增長快
近年來,供電企業在固定資產管理方面作了許多有益的嘗試,取得了明顯的進步和成績。比如:加強資產資源管理平臺建設,利用清產核資的機會理順資產產權關系、規范資產管理基礎工作等,資產管理正不斷走向制度化、規范化。
但是,許多供電企業的固定資產所占資產的比重高達85%以上。僅就HD公司來講,截至2007年底,公司固定資產所占資產的比重高達95%以上。同時,隨著“十一五”規劃的全面落實,資產投入量逐年擴大,公司每年各類固定資產投資規模均在逐年加大,固定資產年均遞增幅度達 20%以上,對固定資產管理要求進一步提高,管理難度進一步加大。
(二)管理部門多
固定資產是供電企業生產運行、開拓市場的物質基礎。在固定資產管理的全過程中,先后涉及發展策劃部門、基建部門、財務部門、生產部門、物資管理等眾多部門和單位。各個部門按照固定資產管理的職責分工,分別承擔固定資產管理的某一階段或者某一方面的管理維護職能。由于資產管理部門多、環節多,使得固定資產管理的難度進一步加大。
(三)管理內容單一
單純的固定資產卡片管理,忽略了固定資產的源頭管理,沒有從資金管理、工程管理的角度全面考慮固定資產管理問題,沒有實現從固定資產的規劃、購建、使用、維護、改造直至報廢的全壽命周期的流程化管理。
(四)資產變動頻繁
一是新增固定資產。供電企業圍繞建設堅強電網,固定資產投資規模在逐年加大,新增資產量大,固定資產基礎資料不完整。表現在固定資產統計口徑不一致,稱謂不一致,內容不詳盡。二是固定資產更新改造。因擴建、技改、大修、中小修和日常調換,實物資產變動頻繁,特別是附屬固定資產的更新更加頻繁,資產變動的頻繁使得固定資產卡片和實物資產存在差異。三是固定資產遷移變動。經濟發展加快了城市和農村建設的步伐,一些線路和供電設備已經無法滿足日益增長的負荷需要和城市、農村建設發展的需要。架空線“入地”改為地纜、隨城市道路規劃拆除等現象非常普遍,固定資產變動相當頻繁。而固定資產管理沒有形成閉環管理,勢必造成賬、實管理脫節,資產卡片信息不實的情況。
(五)固定資產來源渠道多
資產來源包括大基建工程、技改工程、營銷工程;用戶移交資產、其他單位調入資產;還有維護和大修損益性資金形成的資產。多渠道形成的資產給固定資產管理帶來了難度。
二、開辟固定資產有效管理的新途徑
針對供電企業固定資產管理的現狀,要想改變和解決目前存在的問題,就必須改變固定資產管理的模式,形成資金管理、物資管理、工程管理等一整套的管理流程,實現各個系統的閉環管理。
(一)加強內控建設,規范流程管理,全面加強固定資產管理工作
固定資產管理是一項系統工程,涉及到供電企業的各個部門。做好固定資產管理就必須做到用資產與管資產相結合,必須做到全員、全過程和全方位管理,必須與企業的責任制考核相結合。一是供電企業要根據國家有關法律、規章和制度要求、國家電網公司固定資產管理政策,結合自身管理特點,制定固定資產等管理辦法和實施細則,編制固定資產管理手冊,從而形成一套比較完善的固定資產管理體系。二是采用固定資產管理程序進行固定資產卡片管理,規范固定資產卡片信息和格式,保證一物一卡,增強折舊計提的準確性,切實提高管理工作效率。三是結合固定資產全壽命過程管理要求,規范固定資產管理關鍵流程(例如設備增加、出租、報廢流程等),使固定資產管理制度體系建設和管理流程進一步規范、完善和優化,從根本上真正做到有章可循,有章可依。四是各固定資產管理部門和資產使用單位要自覺履行資產管理責任,明確內部職責分工,明確專人負責固定資產各個層次的管理工作,各項制度執行以后成效顯著,做到用資產與管資產相結合。
(二)加強固定資產的日常管理,規范固定資產管理行為,做好固定資產全過程管理
1.資產購建管理。新增固定資產嚴格履行交接驗收程序。基本建設和更新改造工程竣工,項目建設管理單位(部門)根據國家建委《關于基本建設項目竣工暫行辦法》的規定,由工程管理部門組織施工單位和設計單位、使用單位及有關管理部門進行項目竣工驗收。驗收結束后及時將工程驗收通知單交財務部門。財務部門根據竣工決算報告及時轉增固定資產,如果竣工決算報告未能及時編制完成,財務部門根據固定資產投運報告、工程概預算等資料暫估資產價值,轉增固定資產,待竣工決算編制完成后,根據決算金額調整固定資產價值,及時分解資產卡片。工程完工決算后,生產技術部門對設備進行盤點、驗收并按其管理權限由使用保管部門填制領用保管手續。
零星購置固定資產,由經辦部門根據批準的預算和計劃組織實施。資產購入后,及時辦理資產驗收、交接手續,報送財務部門辦理固定資產入賬手續。零星購置固定資產需要安裝的,安裝完成后轉增固定資產。以無償調入等方式增加的固定資產,由經辦部門根據有關批準文件組織實施。根據固定資產調撥或交接清冊,辦理驗收交接手續,固定資產使用部門在調撥單或交接清冊上簽章,然后財務部門據以辦理增加資產轉賬手續,并建立固定資產卡片。
2.實物管理和價值管理的銜接,確保“賬、卡、物”的一致性。以固定資產管理系統和生產管理系統為基礎,對資產管理流程進行再造,使各業務部門間信息更加通暢,聯系更加緊密。一是工程部門是資產管理和賬、卡、物相符的源頭,在項目竣工后,工程部門按固定資產管理要求提供“設備清單”組織工程驗收;生產部門或設備運行部門,對照工程部門提供的“設備清單”,根據固定資產目錄資產名稱等資產信息要求,負責對設備的所有信息的填報和投運移交實物資產進行現場核對;財務部門最終按每項資產竣工決算實際價值錄入固定資產卡片,努力從源頭上保證新工程項目轉資后,賬、卡、物一致。二是設備進入生產投運階段,加強實物管理和價值管理的銜接,實時記錄資產變動所引起的價值變化。三是組織相關部門定期對固定資產進行全面或局部的抽查盤點,以確保“賬、卡、物”的一致性。
3.強化固定資產報廢管理流程。出現因技術的更新等原因需報廢的資產,或是運行年限到了需退役的情況時,由資產使用部門填寫“固定資產報廢(鑒定)表”;實物管理部門、財務部門按照固定資產處置權限進行審批;物資管理部門根據審批好的報廢申請表啟動資產報廢工作。資產報廢后并不意味著資產信息的消失,該報廢資產的卡片永久性的保存著,并建立報廢資產臺賬,依然可以查詢報廢資產的歷史數據。
4.依法合規,規范操作,做好固定資產處置工作。隨著電網建設速度的加快,每年投入的基建、技改、設施配套等項目工程數量巨增,這樣,有相當一部分設備要在改造中退役。對退役資產,要嚴格執行相關規定,由專業部門嚴格把關、逐條審核、分門別類進行處理。對可再利用資產作備用設備安置并建立相關臺賬;對符合報廢條件的資產,按規定的審批權限逐級報批,經專業部門審核同意后方可進行處置。
為了加強固定資產殘值回收的管理,成立報廢固定資產處置機構,財務、生產、紀檢、審計等部門對殘值回收過程進行監督。
5.加強考核力度,確保認真執行固定資產清查工作。為切實保護國有資產的安全和完整,保證企業會計資料的真實可信,供電企業應每年組織相關部門對固定資產進行清查盤點,對發現的賬實不符、盤盈或盤虧等資產,及時進行整改,以確保“賬”、“卡”、“物”一致性和財務信息的真實性。同時,將抽查盤點機制與資產經營責任制、考核機制有機結合,提高認識,落實責任部門和責任人,提出量化考核標準,使資產管理融入到日常管理之中。
(三)加強有效資產研究,規范資產基礎管理,改善公司資產的運營效率
提高資產的使用效率、減少控制無效、低效資產的產生、防止產生新的不良資產是企業管理中的一環,需要通過細化管理來實現。一是開展對有效資產研究。針對供電企業資產總量大,歷史遺留問題多等情況,認真研究固定資產運行效率,通過摸清家底和現狀分析,探索提高資產有效性的途徑,為搞好資產經營奠定基礎。二是規范資產管理基礎工作,利用信息化等手段,加強對資產管理環節的監控,努力降低資產運營成本。
三、應用情況及取得的主要效果
由于電網公司的經營特性,決定固定資產存在地域廣、規模大、數量多、變化快的特點,因此,固定資產管理歷來是電網企業經營管理工作的難點。通過大量的調查研究和技術論證,從充分應用現代科技手段,改變原有資產管理流程,強化過程控制,有效整合并充分利用各種資源等方面入手,全面提升了固定資產管理水平,取得了良好的成效。
(一)實現了資產管理理念變革和創新
傳統的管理思路是:財務只是資產的價值管理,生產部門只是資產的實物管理,存在價值管理與實物管理脫節,管資產與用資產脫節的狀況。固定資產管理的新要求:一是明確管理責任,將資產使用單位和管理單位的責任進行有機統一;二是延伸固定資產管理控制范圍,從項目的前期可研階段,一直到資產的退役和處置;三是資產管理要與各項管理工作相結合。
(二)明確資產管理職責、固化資產管理流程
在固定資產管理程序應用基礎上,對資產管理流程進行規范,重新規范和設計與資產管理相關的流程,跨部門協作的流程管理方式替代了原來部門條塊分割的管理方式,新穎的現代化流程管理理念得到落實,使各業務部門間信息更加通暢,聯系更加緊密。同時,各部門要制定相應的管理文件,從源頭上控制和明確資產使用和管理各部門的職責,明確各類資產在每個環節中的負責人和相應的流轉單據。按照資產管理相關流程,可以確保資產在各個階段都做到有人負責。
(三)職責和考核措施雙落實,建立資產管理長效機制
在固定資產管理辦法中明確了建設施工、采購管理、設備管理、財務管理等各部門資產管理的責任。根據流程再造需要,各管理部門相應增設資產管理機構和專責人員,再與各責任部門的量化考核標準配套,雖然資產在實時動態更新,但資產管理長效機制的建立,確保了資產“賬”、“卡”、“物”的一致性。同時,配套出臺抽查審計等辦法,使資產管理監督機制得到落實。
(四)資產管理執行力度和控制力度得以加強
通過制定和規范的固定資產管理方法和流程,極大提升了固定資產管理水平。例如規范管理流程后,及時轉資在整個項目進行過程中得到充分體現,完工項目竣工決算編制時間提前及時、數據準確可靠。生產技術部和財務部分別負責卡片的生產信息和價值信息,從源頭上保證了數據的一致性和準確性。
(五)加強資產管理為企業贏得顯著經濟效益
在正確區分有效、低效和無效固定資產,實施固定資產分類管理的基礎上,進一步處置無效固定資產,對報廢固定資產價值較大的資產,全部采用了招投標等形式,降低了對企業造成的損失,對促進企業經濟效益的提升起到了積極的作用。
綜上所述,固定資產管理涉及到供電企業的方方面面,是一個需要各部門協調配合,共同努力的管理體系。通過確立科學的組織體系和責任體系,進一步完善固定資產的內部控制機制,使得財務管理和生產技術管理相結合,實物管理與價值管理相結合,使管理做到法制、機制,進一步提高供電企業的固定資產管理水平,從而全面提升企業的管理水平。
【參考文獻】
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[關鍵詞]電力企業固定資產管理生命周期管理
固定資產是企業的主要生產資料,是企業資產的重要組成部分,是企業生產經營活動的重要物質保障。尤其在電力企業,固定資產是電力企業資產的重要組成部分,約占總資產價值的50%以上[1]。因此,加強固定資產管理對電力企業的生產運營具有十分重要作用。但是,目前我國電力企業普遍存在著固定資產管理薄弱的問題,主要是固定資產管理不全面,只注重一方面、一個時間段,而沒有對固定資產進行全方面、全過程、全生命的管理。采取什么樣的管理方法對固定資產的采購、維護、出售、轉讓、報廢、損毀進行全生命周期的管理是當前大家比較關心的問題。固定資產全生命周期管理理念正是能夠全面記錄從投資決策、資產獲取成本及預算控制、資產經營狀況、資產維修與改造、直至資產處置的全程生命軌跡,并進行分析、評價和報告的方法。本文就是在通過分析當前我國電力企業固定資產存在問題的基礎上,探討利用固定資產全生命周期管理制度管理電力企業固定資產。
一、電力企業固定資產管理存在的問題
電力企業屬于典型的資產密集型企業,尤其是固定資產總額巨大。固定資產管理就成為企業管理的重要組成部分,但是目前我國電力企業的固定資產管理存在一些問題。
(一)固定資產管理不全面
電力企業固定資產規模大、價值高,占企業總資產的比重大,具有種類復雜、資產分散、使用部門多、更新快、使用地點范圍大等特點,這造成電力企業在管理固定資產時,經常出現卡、賬、實不符的現象。電力企業在管理固定資產時不全面,只注重設備固定資產實物屬性和價值屬性的一部分,特別是歷史的價值,而比較忽視的是固定資產的費用屬性、收益屬性以及價值屬性的幾個方面。
(二)固定資產賬實不符
1.固定資產轉資,賬實不符。在電力基建、更新改造工程中,由于采購部門和工程管理部門不能及時協調,設備出庫時出庫清單不夠完善;同時財務人員對設備型號不夠了解,不參與竣工驗收,只是根據工程管理部門報來的資料轉資[2]。這兩方面造成固定資產轉資后,設備型號、生產廠家與現實固定資產不相符。2.固定資產退出,調賬不及時造成賬實不符。3.電力企業固定資產結構分類復雜、資產數量多、金額大、更新快,給企業相關部門及時、準確地反映資產狀況及其變化帶來了許多困難,造成固定資產實物與賬務難以核對。
(三)固定資產管理存在責任不明確、產權不清晰
電力企業固定資產在使用上,沒有把設備管理落實到人,存在責任不夠明確等問題。電力企業固定資產分布十分廣泛,部分地區資產的產權比較復雜,如一條線路由于歷史原因有可能既有地方資產,又有農網改造中電網企業投入的資產,還有用戶投資形成的資產。
(四)固定資產維護不及時
固定資產一般經過一段時期的使用,有一定損耗,需要維護,這樣可以延長固定資產的使用壽命。
(五)固定資產廢舊物資處置不合理
不少人認為報廢的固定資產其價值已在使用中消耗,已無多大價值,因而對廢舊物資的處置管理不夠重視。有的廢舊物資殘值十幾萬元,一次性報廢造成國有資產流失;另外有的企業對報廢固定資產的殘值評估偏低,售價低,造成國有資產流失;有的單位固定資產的處置收入不入賬,私“設小金庫”。
二、固定資產生命周期管理的含義
目前我國大部分電力企業對固定資產管理是靜態和局部的。大部分電力企業所謂的固定資產管理基本是已建好的固定資產,其管理主要是固定資產的卡片、盤點。但是,固定資產是有生命周期,是一個動態的東西。在固定資產的整個過程當中,是一環緊扣一環的,靜態和局部的管理不是一個閉環的管理,如果不是閉環的管理,管理一定會產生大的漏洞。
電力企業固定資產數量、金額的龐大、資產結構分類復雜、覆蓋面大,一般一個地級市電力企業的固定資產總額往往是以億為單位,有的甚至達到上百億,固定資產管理面對眾多的資產,實現靜態管理很難對固定資產的狀況全面了解。所以,在電力企業固定資產管理中引入生命周期理念,實現動態、全過程、全生命的管理。
三、加強電力企業固定資產生命周期管理的對策
(一)實行固定資產生命周期管理
隨著我國電力企業的發展,固定資產管理要樹立精選化管理理念,以“資產優良”為管理目標,以“優化資產結構”和“提高資產質量”為重點,以固定資產的“生命周期管理”為主線,通過信息化手段,推動資產結構的改善和相關資源配置的優化;加強存量資產的管理,促進資產的有效增長,控制不良資產的形成,提高資產的運營效率,實現由資產總量最大到資產質量最優的轉變,為企業的長足發展提供有力保障。企業引入固定資產生命周期管理,牢牢把握固定資產的投資可行性研究、前期購建、運行維護、流動調配、減少處置等幾道關口,加強動態監控,實現對固定資產的全過程管理。
(二)開發固定資產全生命周期管理信息系統
電力企業應充分運用信息技術手段,開發適合本企業的固定資產管理信息系統。通過該系統建立全方位信息大平臺,實現固定資產信息系統和其他信息系統資源共享,將固定資產生命周期數據納入信息系統,實現資產實時、在線管理,為經營決策提供技術支持。“固定資產全生命周期管理信息系統”主要作用是在于利用信息系統規范資產從設備前期的選型、設計、采購、安裝調試等前期管理,以及資產與設備的運行狀態監控、維護保養情況與設備的移動、調動、封存、借用等資產運行后活動,直至設備報廢或者變更的整個生命周期的價值鏈管理。
(三)建立固定資產卡片制度和清查制度
1.企業應在購買固定資產時,對每一項固定資產建一張卡片,財務部門按每一項固定資產對應一張卡片入賬,盡量做到“一卡一物”,并根據固定資產卡片建立“固定資產目錄名稱”、“固定資產現場命名”字段,既滿足財務管理和生產管理的需要,又便于卡、實的對應。同時應注重固定資產的附屬設備錄入,以滿足固定資產的部分變動、部分報廢的賬務處理需要。2.財務部門和資產使用管理部門要密切合作,采取定期或不定期抽查相結合的盤點方法,對單位的資產進行全面清查核實,掌握資產使用狀態,做到賬、卡、物相符,填制固定資產盤點表,由相關人員簽字后存檔,實現對固定資產的動態管理。若有問題,依據資產清查資料及固定資產管理辦法及時按相關程序辦理相關手續并進行賬務處理。
(四)建立強有力的固定資產管理部門
在電力企業實行固定資產集中核算、三級管理制度。在電力企業的一級單位由財務資產、設備管理、規劃計劃、基建工程管理部門共同組成固定資產管理組織體系,組織指導下一級機構的固定資產技術及價值管理。下屬二級單位的財務、設備管理等部門是各二級單位固定資產的管理機構,在主管廠長的領導下,行使本單位固定資產的核算、管理工作。基層所作為固定資產的三級管理機構,應設專職或兼職的資產管理人員,對固定資產實行實物管理[3]。賦予該部門一定的權限,對固定資產管理人員進行必要的授權,并將固定資產的管理程序傳遞給企業的相應人員。
(五)建立資產實物標示(RFID)跟蹤固定資產維護全過程
由于電力企業固定資產分散地點比較廣,可以通過建立資產實物標示(RFID),資產實物標識是資產全生命周期管理的工具,相當于資產的“身份證”。通過在資產上貼上含有資產相關信息的標識,把實物和資產信息有機地結合起來,從而準確及時的采集和更新資產信息,支持資產管理和工作管理的決策,從而提高資產全生命周期管理水平。通過資產實物標示不斷提供與所有資產相關的地點、描述和歷史的實時的信息,對企業固定資產的跟蹤、調控、清點實物資產。只有清楚固定資產的實際狀況才能夠對其很好的管理和維護。加強固定資產維護對于提高固定資產的使用壽命、增加其價值具有重要作用。隨著固定資產生命周期管理理念在企業管理中的深入,財務人員和固定資產管理人員必須了解固定資產的狀態,并及時維護。
(六)建立固定資產責任、懲罰機制
1.建立健全固定資產損失責任追究制度。建立健全企業內部各管理部門之間、資產使用單位與管理部門之間職能,使資產管理有人負責并有權管理。建立健全資產損失責任追究制度,固定資產損失,誰負責就追究誰的責任。對違反國家和企業行有關法律法規的有關責任人,按照違規必究,有錯必追,預防、懲治、教育并重等原則實行責任追究。2.建立健全固定資產管理考核獎懲制度。將企業固定資產管理與經營業績考核和績效評價掛鉤,建立企業固定資產管理的考核獎懲機制。業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學。通過指標設置對新增固定資產的準確性與及時性、清查盤點、生命周期成本、減少處置等情況進行考核。考核結果要與領導班子薪酬、部門業績、崗位考評、工資分配掛鉤,引導固定資產管理向規范、高效、科學的方向發展[1]。
參考文獻
[1]楊東曉.企業固定資產管理與探索[J].商業文化,2008,(11):38.